在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇一
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),迅速形成壓倒性態(tài)勢(shì)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇二
今年以來,我市市委、市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》、《河北省貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例>實(shí)施辦法》要求,在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央、省、**市農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我市農(nóng)村工作實(shí)際,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅栽黾愚r(nóng)民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
中央、省委印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《河北省貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例>實(shí)施辦法》后,市委、市政府高度重視,把貫徹落實(shí)《條例》《實(shí)施辦法》作為市、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作遵循,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,做到兩個(gè)融合,一是與開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相融合,把學(xué)習(xí)《條例》《實(shí)施辦法》作為“守初心、擔(dān)使命”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)深刻領(lǐng)會(huì)、把握核心要義,抓好貫徹落實(shí);二是與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際工作開展相融合,真正把《條例》《實(shí)施辦法》作為指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的精髓,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。通過理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座、報(bào)告會(huì)等多種形式,引導(dǎo)全市廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)重大意義、精神實(shí)質(zhì)和工作要求,使基層黨組織和黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來,全面提高廣大黨員干部做好黨的農(nóng)村工作的責(zé)任感、使命感,形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)建立鄉(xiāng)村振興工作體系
成立了由市委書記任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)書記直接抓鄉(xiāng)村振興工作格局。組建了產(chǎn)業(yè)、文化、組織、生態(tài)、人才5個(gè)鄉(xiāng)村振興工作專班。聘請(qǐng)河北社會(huì)科學(xué)院編制完成了《**市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,5個(gè)相關(guān)部門也制定了各自的實(shí)施方案。2019年4月23日,召開了以“打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)三農(nóng)”為主題的全市鄉(xiāng)村振興推進(jìn)大會(huì),對(duì)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了安排部署。一年來,市委、市政府通過會(huì)議推動(dòng)、指導(dǎo)調(diào)研、通知簡(jiǎn)報(bào)、檢查考核等多種手段,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。2019年11月8日,召開鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)和農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度會(huì),督促各相關(guān)部門確保年底前完成鄉(xiāng)村考核指標(biāo)和農(nóng)村人居環(huán)境年初規(guī)劃項(xiàng)目。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
1.發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。在新發(fā)地太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站的基礎(chǔ)上,2019年,組織碩誠、新發(fā)地兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分別成功申報(bào)了太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站及河北省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,同時(shí),碩誠園區(qū)又申報(bào)了2020年河北省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站;聘請(qǐng)了河北農(nóng)大2名教授為首席專家,其他果蔬相關(guān)專業(yè)和流通專業(yè)的專家、教授為成員的兩個(gè)專家團(tuán)隊(duì),打造**市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái);通過驛站平臺(tái),引導(dǎo)全市蔬菜擴(kuò)大種植面積,強(qiáng)化果蔬高新品種和技術(shù)成果的引進(jìn)轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)我市水果、蔬菜綠色高效發(fā)展。
依托科茂種業(yè)繁育基地,大力建設(shè)一主多元的基層農(nóng)技推廣體系,充分利用科研育種能力以及與院校聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),建設(shè)小麥農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新示范基地,開展小麥產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)、示范和北方冬麥區(qū)小麥綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)公關(guān),研究小麥新品種選育、綠色高產(chǎn)高效技術(shù),促進(jìn)小麥生產(chǎn)由重產(chǎn)量向綠色高效高產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變。
2、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。一是積極實(shí)施冬小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)項(xiàng)目。2019年共實(shí)施6.5萬畝,項(xiàng)目累計(jì)投資945萬元,項(xiàng)目實(shí)施面積13.5萬畝,實(shí)現(xiàn)節(jié)水675萬m3。
二是強(qiáng)化施肥技術(shù)推廣。推進(jìn)化肥減量增效,組織技術(shù)指導(dǎo)員、專家組成員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶,開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),通過建立化肥減量增效示范區(qū)、健全智能配肥站、推廣高效新型肥料和科學(xué)施肥技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)肥使用等技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。今年以來,全市共發(fā)放測(cè)土配方施肥技術(shù)明白紙、圖冊(cè)2萬余份,建立耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效試驗(yàn)示范基地5個(gè)、核心示范區(qū)2100畝,推廣各類配方肥1100噸,緩控釋肥6000噸,面積15萬畝,依托100戶科技示范主體開展化肥減量增效示范,全市畝均減肥2公斤(折純)以上,降低肥料投入成本5元以上。
三是大力推廣節(jié)藥技術(shù)。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高病蟲預(yù)報(bào)到位率;引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,提高病蟲害防治效果,同時(shí)降低農(nóng)藥化肥使用量;推廣綠色防控技術(shù),降低化學(xué)農(nóng)藥用量;推廣科學(xué)施藥技術(shù),提高精準(zhǔn)用藥水平;推廣新型植保機(jī)械,提高農(nóng)藥利用率。2019年,全市統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到39%,綠色防控覆蓋率達(dá)到29%,全市農(nóng)藥使用量降低2%以上。
四是大力宣傳地膜回收。著力解決農(nóng)田殘膜污染,加大0.01毫米標(biāo)準(zhǔn)地膜的推廣力度,同時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)進(jìn)行地膜撿拾回收,積極探索地膜污染解決路徑,切實(shí)解決白色污染問題。2019年全市地膜用量91.2噸,回收量為75.8噸,回收率為83%。
五是抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。2019年以“做強(qiáng)生態(tài)支撐,助力雄安新區(qū)建設(shè),服務(wù)協(xié)同發(fā)展”為中心,為雄安新區(qū)打造綠色屏障為首任,根據(jù)《**市雄安新區(qū)周邊綠化工作方案》文件要求,結(jié)合實(shí)際,大力開展白溝河生態(tài)林帶、環(huán)雄安生態(tài)林帶、生態(tài)片林建設(shè),實(shí)施規(guī)模造林、村莊綠化及農(nóng)田林網(wǎng)、堤防綠化、高固路廊道綠化,2019年實(shí)際綠化面積21535畝,完成任務(wù)面積的107.6%。
六是抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。為105家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配建糞污處理設(shè)施,帶動(dòng)了全市所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、白溝河兩側(cè)一公里內(nèi)養(yǎng)殖戶、方官生豬密集區(qū)和新城蛋雞密集區(qū)的321個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了污水處理設(shè)施,提高全市養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞污處理設(shè)施配建率,基本解決了養(yǎng)殖污水直接外排和畜禽糞污隨便堆放的問題;建成了年處理3萬噸畜禽糞污,年生產(chǎn)有機(jī)肥1萬噸的糞污處理中心1個(gè),全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施配建率達(dá)到了100%,糞污綜合利用率達(dá)到82%,超額完成了年度75%的任務(wù)目標(biāo)。
3.發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。確定**黃桃為我市優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,制定了《**市蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實(shí)施方案》《**市推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,全力打造**黃桃特色品牌。目前,黃桃作為地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品出口美國、日本和韓國3個(gè)國家。
依托**市科茂種業(yè)有限公司,針對(duì)“中麥175”小麥品種鋅元素含量高的優(yōu)勢(shì),加工富鋅小麥面粉,打造富鋅小麥品牌。目前已開始批量生產(chǎn),主供京、津、保等大中城市。
4.發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建**市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè),其中省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè),**市級(jí)精品園區(qū)2家,完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)6家,認(rèn)定品種20個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到68.1%。蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率為74.1%,創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè),縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)110個(gè),畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率為77.3%。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖覆蓋率平均值為72.1%。
優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,按照糧—經(jīng)—飼的結(jié)構(gòu)要求,今年發(fā)展苜蓿3000畝,青佇玉米8000畝,鮮食玉米4000畝;強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施新型經(jīng)營主體培育工程,今年開展新型職業(yè)農(nóng)民培育220名,市政府出臺(tái)了《**市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法》,積極開展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),組織申報(bào)省、**市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)4家。落實(shí)市財(cái)政扶持資金,按照新型經(jīng)營主體財(cái)政扶持項(xiàng)目實(shí)施方案,已實(shí)施完成。
(三)深化農(nóng)村改革
1.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。截止目前,全市13個(gè)鎮(zhèn)、辦事處、409個(gè)行政村,已完成清產(chǎn)核資、成員身份界定、股權(quán)設(shè)置量化、“三會(huì)”同建工作,已完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記的村數(shù)220個(gè),占總?cè)蝿?wù)村數(shù)的53.8%。
2.充分運(yùn)用土地確權(quán)登記頒證成果。在2018年基本完成的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展回頭看,督促各鎮(zhèn)辦事處,針對(duì)遺留問題制定掃尾工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)取達(dá)到應(yīng)確盡確,不留死角,要求把土地承包經(jīng)營權(quán)證書全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,防止鎮(zhèn)村將證書滯留,同時(shí),全力開展檔案整理工作,及時(shí)進(jìn)行掃描。完善確權(quán)數(shù)據(jù)庫成果、土地承包管理信息系統(tǒng),抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行和規(guī)范運(yùn)作,為土地流轉(zhuǎn),抵押擔(dān)保,惠農(nóng)政策落實(shí)等提供信息技術(shù)支持。
???3.大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)自然人向法人農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,培育新型農(nóng)業(yè)主體,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型經(jīng)營主體集中,嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到36.8%,發(fā)展、扶持土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營模式和服務(wù)體系,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)省**市空殼合作社治理方案,制定了我市實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)合作社的排查,協(xié)調(diào)各部門、各鎮(zhèn)、辦事處按照各自職責(zé)開展工作,一方面,堅(jiān)決查處非法集資,另一方面,清理空殼社,規(guī)范合作社運(yùn)營,從而促進(jìn)合作社健康發(fā)展。
?4.完善服務(wù)體系強(qiáng)化農(nóng)業(yè)工作支撐。實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,開展農(nóng)民教育培訓(xùn),依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等平臺(tái),完善科技示范推廣體系,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)工作需要,加強(qiáng)推廣體系人員隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),優(yōu)化農(nóng)技推廣區(qū)域站運(yùn)行機(jī)制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。?
(四)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷提檔升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),按照“全域推進(jìn),重點(diǎn)突破”的原則,著力構(gòu)建產(chǎn)城一體、區(qū)域融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是加大招商引資力度,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興,**市龍安泰集團(tuán)智圖農(nóng)業(yè)科技有限公司與荷蘭英姆普公司(igmpr)簽約合作,將引進(jìn)荷蘭最先進(jìn)的花卉和園藝設(shè)計(jì)、智能溫室、無土栽培、水肥一體以及管理培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北新發(fā)地食品加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開始建設(shè),總投資20.3億元,占地636畝,新建原輔料庫、中央大廚房、超市統(tǒng)倉加工配送區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、成品冷鏈倉儲(chǔ)區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)智能集配平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫中心及配套設(shè)施等。項(xiàng)目建成后,年加工配送能力180萬噸,實(shí)現(xiàn)年銷售收入5.2億元,直接帶動(dòng)就業(yè)崗位2100余個(gè),間接帶動(dòng)就業(yè)崗位4600余個(gè)。二是加大園區(qū)建設(shè)力度。我市建成市級(jí)以上園區(qū)8家,其中省級(jí)園區(qū)2家,**市級(jí)精品園區(qū)2家,**市級(jí)園區(qū)4家。園區(qū)總規(guī)劃面積15萬畝,實(shí)際建成5萬余畝,園區(qū)累計(jì)完成投資55億元,園區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證21個(gè),綠色食品認(rèn)證1個(gè),取得地理標(biāo)志1個(gè),注冊(cè)“昊龍農(nóng)業(yè)”、“青沃谷”等商標(biāo)7個(gè)。以肖官營鎮(zhèn)的冀康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心,打造采摘觀光休閑農(nóng)業(yè)精品旅游區(qū),2019年又投資2400萬元,建設(shè)占地246畝磚混溫室大棚72個(gè),以義和莊村為核心發(fā)展5000畝三膜西瓜種植基地;以軍城辦事處平安店村為核心,通過村莊民居翻建、改建打造美麗宜居鄉(xiāng)村,建設(shè)水上樂園和生態(tài)餐廳,流轉(zhuǎn)周邊土地3000畝,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。園區(qū)建設(shè)極大提升了農(nóng)業(yè)的科技支撐與管理水平,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道日益壯大。建設(shè)電商平臺(tái),推行農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,大力引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)、利用電商平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。淘實(shí)惠在我市建立了409家服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電商全覆蓋,平臺(tái)交易額達(dá)3000多萬元。河北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品物流園在搞好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)銷售的同時(shí),也建立了自己的電商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了線上和線下銷售結(jié)合,冀康、碧照軒、碩誠、青沃谷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及同興農(nóng)林畜牧有限公司也建立了自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和微信平臺(tái),擴(kuò)大了銷售量。
3.休閑、觀光農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展。組織現(xiàn)有省級(jí)星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)針對(duì)自身特點(diǎn),大力開展采摘、科普、農(nóng)家樂等項(xiàng)目,吸引京津及周邊群眾進(jìn)行休閑、觀光、采摘。篩選出包含青沃谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、冀康休閑農(nóng)莊、杜村梨花節(jié)、碩誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在內(nèi)滿足游客春季賞梨花、玩采摘、品美食的精品休閑農(nóng)業(yè)觀光線路1條,并入選河北省37條春季賞花觀光線路。積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),冀康園區(qū)被評(píng)為四星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),碩誠園區(qū)被評(píng)為四星級(jí)采摘園,青沃谷園區(qū)被評(píng)為三星級(jí)采摘園。
(五)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善
在近幾年持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,以我市被確定為河北省首批農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣和省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用、村莊清潔行動(dòng)、村莊道路硬化、村莊綠化、美化亮化、美麗庭院建設(shè)、村莊規(guī)劃編制等十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善。上半年我市人居環(huán)境整治工作在全省位于第二十七名,在**市位于第一名。2019年6月4日,**市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作暨農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在我市召開,**市委副書記閆繼紅對(duì)我市的工作給予了高度評(píng)價(jià)。10月24日我市代表**市接受了河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣的考核驗(yàn)收。
1.建立農(nóng)村生活垃圾長效機(jī)制。6月1日,通過公開招標(biāo),確定了**善美環(huán)境衛(wèi)生有限公司、**亢騰環(huán)境工程有限公司兩家保潔服務(wù)公司,招聘保潔員910名,對(duì)我市409個(gè)行政村全部實(shí)行農(nóng)村保潔和垃圾收集市場(chǎng)化運(yùn)行模式。共建設(shè)地埋式垃圾臺(tái)站998個(gè),購置垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車輛47臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,每日清運(yùn)垃圾290余噸。將農(nóng)村生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)到市垃圾處理場(chǎng)規(guī)范處置,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處置全覆蓋。
2.大力改善農(nóng)村道路通行條件。鄉(xiāng)村路網(wǎng)方面,2019年農(nóng)村路網(wǎng)改造提升104個(gè)村,里程69.4公里。農(nóng)村村內(nèi)道路方面,投資7500萬元,新修改造全市13個(gè)鎮(zhèn)辦215個(gè)村主次干道142.5公里60萬平方米?;緦?shí)現(xiàn)了全市域村莊主街道硬化全覆蓋。
3.實(shí)施村莊綠化、美化和亮化行動(dòng)。投資3000萬元,在繼續(xù)深入開展“五清三建一改”行動(dòng)基礎(chǔ)上,對(duì)全市縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)可視范圍村莊外立面及村莊主街道兩側(cè)、雄安新區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有連村道路可視范圍村莊外立面及村內(nèi)主要道路兩側(cè),按照統(tǒng)一風(fēng)格,進(jìn)行乳膠漆粉刷改造337萬平方米,并適當(dāng)繪制文化墻,實(shí)現(xiàn)村莊美化全覆蓋,有效提升了全市農(nóng)村整體風(fēng)貌。投資516萬元,安裝路燈9117盞。在各村主街道兩側(cè)、文化廣場(chǎng)、學(xué)校、村民中心等重要場(chǎng)所安裝、更換照明設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村村亮化全覆蓋。投資505萬元,種植鄉(xiāng)土樹木92061棵,進(jìn)一步提升農(nóng)村綠化水平。
4.開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”,把美麗庭院創(chuàng)建作為“一把手”工程。截止目前,已成功創(chuàng)建美麗庭院36200戶,精品庭院5621戶。超額完成年初確定的任務(wù)。
5.全力推進(jìn)廁所改造工作。我市屬于二類縣,在全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持自我加壓,主動(dòng)提高改廁工作標(biāo)準(zhǔn),并堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所提升改造。2019年上半年安排第一批無害化廁所改造17000座。2019年11月通過政府采購方式,又安排無害化廁所改造任務(wù)15000座。全年累計(jì)安排無害化廁所改造32000座。財(cái)政用于改廁資金達(dá)到6400萬元。
6.突出抓好高鐵高速沿線環(huán)境集中整治。共清理歷史積存垃圾100余處,清運(yùn)垃圾500余立方。安裝路燈400余盞,植樹11萬余株。建成小游園55處,小菜園129處。同時(shí),將沿京石高速、京石高鐵的村莊面貌提升列入鄉(xiāng)村振興同步打造,新打造梁家營廊道綠化節(jié)點(diǎn)、紫泉河景觀河道兩個(gè)生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn),新建成前曲堤、趙辛莊等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
7.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水治理。按照《**市農(nóng)村生活污水治理及納污坑塘整治專項(xiàng)實(shí)施方案》要求,實(shí)施了白溝河傍水村農(nóng)村生活污水治理工程,建設(shè)處理站5座,處理能力360噸/日,建設(shè)配套管網(wǎng)40106米。此外,方官污水處理廠提標(biāo)改造等工程扎實(shí)推進(jìn)。
(六)推進(jìn)農(nóng)村文化振興
1.夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村文化建設(shè)成效顯著。全市13個(gè)鎮(zhèn)、辦事處建成了28個(gè)綜合文化站,409個(gè)行政村建成了農(nóng)家書屋,補(bǔ)充圖書40082冊(cè),讓農(nóng)家書屋成鄉(xiāng)村振興的“文化糧倉”;建成了文化資源共享工程村級(jí)服務(wù)點(diǎn)409個(gè)。210個(gè)行政村建成了農(nóng)村文體廣場(chǎng);廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程已完成5170戶;409個(gè)村的“村村通”大喇叭工程已經(jīng)全部完成。為各村配發(fā)了鑼、鼓、镲等文藝器材560套,舞蹈演出服裝100套,并為每村配備了音響設(shè)備。各村街建起了文藝活動(dòng)組織。
2.扶持隊(duì)伍,文藝團(tuán)體不斷發(fā)展壯大。實(shí)施基層文藝骨干培訓(xùn)計(jì)劃,組織舉辦了廣場(chǎng)舞、書法、舞蹈、繪畫、戲劇等方面的培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000余人。對(duì)在群眾性文藝活動(dòng)中形成的小型演唱班子和具有相應(yīng)規(guī)模的大型文藝社團(tuán),給與器材支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使文藝團(tuán)隊(duì)不斷上水平、文藝隊(duì)伍不斷壯大,逐漸形成了辛橋藝友戲曲歌舞團(tuán)、楊漫撒友德京劇團(tuán)等20多個(gè)定期活動(dòng)的小型演唱班。深入挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn),今年在全面普查的基礎(chǔ)上挖掘整理7個(gè)類別15項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目并申報(bào)**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,目前縣級(jí)非遺項(xiàng)目已達(dá)33個(gè)。其中石辛莊古典音樂會(huì)、上四調(diào)、南樂會(huì)、大義店冰雹會(huì)非遺項(xiàng)目入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄。在挖掘新項(xiàng)目的同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)原有非遺項(xiàng)目的保護(hù)、支持力度,每年都組織多次不同形式的非遺展示,參與者越來越多,使我市的非遺項(xiàng)目得以傳承和發(fā)展。
3.文化下鄉(xiāng),慶?;顒?dòng)豐富多彩。以慶祝建國70周年為主線,積極開展“我和我的祖國”群眾文化系列主題活動(dòng),切實(shí)營造熱烈喜慶的社會(huì)氛圍。開展了“悅讀分享”讀書會(huì)5期;“我們的中國夢(mèng)文化進(jìn)萬家”32場(chǎng);戲曲進(jìn)校園20場(chǎng);“文藝彩色周末”20期;戲曲下鄉(xiāng)演出206場(chǎng)。
(七)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)振興
為消除**東西部地區(qū)落差,實(shí)現(xiàn)全市均衡發(fā)展,先后投資32159.2萬元,實(shí)施了京白、高固沿線等“百里畫廊”綠化美化工程。在高固公路、京白公路、112國道、十白公路、107國道兩側(cè)各建設(shè)100米綠色長廊,綠化面積13200畝。在重要區(qū)域和交通樞紐突出打造景觀節(jié)點(diǎn)。在冀康農(nóng)業(yè)園北門戶、南門戶、s030線**市南市界、鐵路橋節(jié)點(diǎn)、x301與涿白路節(jié)點(diǎn)、張賁營節(jié)點(diǎn)、十白線**白溝交界節(jié)點(diǎn)、g112與京白線交叉路口節(jié)點(diǎn)、肖官營紅綠燈、八堵墻路口等,用花草打造雕塑,建設(shè)景觀島。增強(qiáng)了鄉(xiāng)村主通道的景觀效果,縮小了城市綠化落差,提高了廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。
(八)強(qiáng)化基層組織建設(shè)保障
優(yōu)良的組織建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效保證,目前我市村兩委黨政一人兼達(dá)到261名,占比64%,50歲以下正職干部282名;高中及以上學(xué)歷326人,占比79.7%;致富帶頭人等優(yōu)秀人才315人,占比77%;支部書記“四個(gè)結(jié)構(gòu)比例”均高于省市要求。2019年,重點(diǎn)創(chuàng)建提升60個(gè)“三帶六區(qū)”黨建示范典型,目前正在有序開展。為有效改善鄉(xiāng)村治理體系,近年來投入4000萬元,打造了“兩個(gè)代辦”升級(jí)版,已有婚姻登記等15項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上代辦,全市13個(gè)鎮(zhèn)、辦事處409個(gè)村全部建立了五星級(jí)便民服務(wù)中心(室)。出臺(tái)了《**市農(nóng)村信訪安全穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,市財(cái)政拿出500余萬元,對(duì)實(shí)現(xiàn)市委確定的全年未發(fā)生信訪、安全、穩(wěn)定問題的村街全部兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(九)全力打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興核心區(qū)
基于**市區(qū)位獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ),按照“全域統(tǒng)籌、重點(diǎn)打造、精品示范、輻射帶動(dòng)”的原則,長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步推進(jìn),確定了全域創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的宏偉目標(biāo),在農(nóng)村人居環(huán)境整治全域完成示范縣工作基礎(chǔ)上,先期構(gòu)建“一片四線五點(diǎn)”的鄉(xiāng)村振興核心示范區(qū)。“一片”:以肖官營鎮(zhèn)連片14個(gè)村、“四線”(京石高速沿線、京武高鐵沿線、京白路沿線、高固路沿線等四條重要交通干線)、“五點(diǎn)”(張六莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、泗莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、東馬營鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、軍城辦事處平安店村、辛橋鎮(zhèn)連片村(范莊子村、陳莊子村、柳莊子村)。
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次仍待提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體規(guī)模偏小,科技含量低,附加值低。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量仍待提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距,我市市域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)展也不平衡,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有待提高。
(三)長效管理機(jī)制亟待建立。廁所清掏及糞污處理、樹木養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)工作亟待建立健全長效機(jī)制。
(四)群眾觀念亟待改變。長期以來受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為淡薄。
根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署,我市強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)措施的落實(shí),鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作取得一定進(jìn)展,人居環(huán)境得到較大改善。但是分析鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,下一步,我市將著重做好如下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求
落實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,堅(jiān)持書記抓、抓書記,聚焦2020年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),把更多的資金、土地指標(biāo)向“三農(nóng)”傾斜,細(xì)化各項(xiàng)措施,狠抓工作落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
在抓好2019年項(xiàng)目掃尾基礎(chǔ)上,再實(shí)施一批人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
1.堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,深入推進(jìn)廁所革命??偨Y(jié)歷年改廁成功經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)施工質(zhì)量,優(yōu)化改廁技術(shù)模式,在高質(zhì)量完成2019年度已招標(biāo)采購的32000座廁所基礎(chǔ)上,再完成15000座以上改廁任務(wù)。確保改一座,成一座,能用一座。
2.實(shí)施村莊道路硬化提升項(xiàng)目。計(jì)劃投資8000萬元,對(duì)尚未完成主街道硬化的村進(jìn)行主街道硬化改造,對(duì)破損嚴(yán)重的路面進(jìn)行翻修改造。進(jìn)一步提升農(nóng)村道路通行條件。
3.實(shí)施村莊美化工程。對(duì)鄉(xiāng)級(jí)以上道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)墻體外立面進(jìn)行巡查,對(duì)未實(shí)施美化改造和施工時(shí)間較長、美化效果較差的墻面進(jìn)行噴涂粉刷,并按統(tǒng)一風(fēng)格補(bǔ)文化墻,實(shí)現(xiàn)全市域農(nóng)村主干交通美化全覆蓋。同時(shí),選取一批基礎(chǔ)較好的村,采取先進(jìn)工藝,對(duì)主街道等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)美化改造,提升美麗鄉(xiāng)村顏值。
(三)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
依托新發(fā)地等龍頭企業(yè)、大市場(chǎng),立足于服務(wù)京津、保障雄安,努力調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、提質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1.調(diào)整結(jié)構(gòu)。適度壓減高耗能低質(zhì)低效農(nóng)作物面積,增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地和生產(chǎn)綠化面積。
2.增效益。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;以新發(fā)地食品加工產(chǎn)業(yè)園為載體,立足糧食、蔬菜、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),扶持蔬菜、豆制品、面粉和方便食品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.提質(zhì)量。進(jìn)一步健全覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃,培樹黃桃、肉雞等區(qū)域公用品牌。
(四)抓試點(diǎn)示范,打造一批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范線和示范點(diǎn)
借力京雄高速、榮烏新線、東方路東延等一批大項(xiàng)目,立足省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,繼續(xù)打造“一片四線五點(diǎn)”省級(jí)鄉(xiāng)村振興核心區(qū);打造方官鎮(zhèn)14個(gè)村市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū);結(jié)合交通通道建設(shè),再著力打造一批鄉(xiāng)村振興示范線。通過率先全面高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,打造一批有特色、可復(fù)制、引領(lǐng)帶動(dòng)周邊發(fā)展的鄉(xiāng)村振興示范典型。
(五)抓農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力
在全市農(nóng)村開展“美麗庭院”、“四村聯(lián)創(chuàng)”(美麗鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村)、“五進(jìn)農(nóng)家”(醫(yī)療進(jìn)農(nóng)家、法律進(jìn)農(nóng)家、社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)家、金融信貸進(jìn)農(nóng)家、農(nóng)藝服務(wù)進(jìn)農(nóng)家)等系列創(chuàng)建活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇三
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作配置,朔良鎮(zhèn)立足地區(qū)特色,整合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的工作總要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富現(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作中的一些情況
(1)以三清三拆為線索,提高鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個(gè)行政村,163個(gè)自然屯,209個(gè)村民組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提高三清三拆的百日攻勢(shì)中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,堅(jiān)持以六個(gè)一工作法(一個(gè)集中整備日、一張工作任務(wù)表、一版整備工作地圖、一個(gè)露臺(tái)、一封信、一個(gè)評(píng)價(jià))為線索,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得良好效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì),三清三拆百日攻勢(shì)活動(dòng)期間,全鎮(zhèn)共投資25萬元,村垃圾清掃206噸,清掃混亂堆放1931處,去除池塘淤泥等149處91噸,拆除混亂建設(shè)370處2701㎡,拆除廣告招牌34個(gè),農(nóng)村危險(xiǎn)住宅37棟1246㎡
(二)基本整治型村莊建設(shè)情況。
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一工作配置和安排,我鎮(zhèn)基本整備型村莊數(shù)量為13屯,杏花村百剛屯、那騰村塘屯、那騰村耀屯、寶達(dá)村午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村貢屯、南立村朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。到目前為止,13個(gè)已經(jīng)開始建設(shè),開始率為100%。13個(gè)屯的三清三拆工作已經(jīng)完成,11個(gè)屯已經(jīng)完成了村莊規(guī)劃編制,剩下杏花村百剛屯、南立村朝屯兩個(gè)村莊規(guī)劃也報(bào)告了住宅建設(shè)規(guī)劃部門。工作中,我鎮(zhèn)圍繞一戶一宅整頓住宅基地,創(chuàng)造清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境,建立完善的長期管理機(jī)制。
(一)不斷完善村民自治制度。
我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委放在首位,嚴(yán)格按照《村委組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,將貫徹《村民委員會(huì)組織法》列入工作重要議事日程,開展工作有領(lǐng)導(dǎo),有組織開展,抓住效果,鎮(zhèn)村分別設(shè)立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任。
(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約。
通過會(huì)議研討,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。
(3)加強(qiáng)村組干部管理。
一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),加強(qiáng)黨員干部黨性意識(shí),力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大訓(xùn)練力度,提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級(jí)黨組織人才隊(duì)伍,發(fā)揮村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索黨建集體經(jīng)濟(jì)下鄉(xiāng)治理的運(yùn)營模式。
(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開。
為了保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作,不斷規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。公開內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、文件齊全。
(1)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維。
加強(qiáng)村級(jí)黨員干部法治理念,提高大眾法制意識(shí)。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)大眾法制意識(shí)。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。
一是規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行管理。加強(qiáng)各村實(shí)行黨建制度監(jiān)督,確保村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)范化二是實(shí)行基層組織建設(shè)年活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),要求鎮(zhèn)班組成員加強(qiáng)村黨建聯(lián)系和法治工作指導(dǎo),確保基層黨組織建設(shè)制度化形成長效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行四民主三公。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部工作績效民主評(píng)議制度,促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力度。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。
一是創(chuàng)新社會(huì)管理,鞏固基礎(chǔ)管理防線,深化網(wǎng)格管理工作效果。同時(shí),優(yōu)化人民調(diào)停組織建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)停委員會(huì)、警聯(lián)合調(diào)動(dòng)工作室建設(shè),定期開展村級(jí)人民調(diào)停業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推進(jìn)民主法治村的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)民主法治村的全權(quán)復(fù)蓋。
三是貫徹落實(shí)七五普法,廣泛開展法六進(jìn)活動(dòng)。提高普法教育的復(fù)蓋率和目的性、實(shí)效性。
四是村級(jí)法律顧問進(jìn)村企業(yè),延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民法律需求。
(四)完善機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛解決。
一是調(diào)整組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各有關(guān)部門、人員增強(qiáng)工作責(zé)任感,合作,提高矛盾糾紛解決的時(shí)效性和成功率。
二是調(diào)查工作制度化。堅(jiān)持調(diào)整會(huì)議制度的常態(tài)化,定期召開調(diào)整工作例會(huì)、研修會(huì)和推進(jìn)會(huì),分析、研究調(diào)查矛盾糾紛,整理、報(bào)告。
三是完善階段性調(diào)整制度。從村級(jí)開始逐步調(diào)整,逐步報(bào)告。根據(jù)法律應(yīng)該通過法律途徑解決的事項(xiàng),轉(zhuǎn)移到司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)查系統(tǒng)。調(diào)查方式采用拉網(wǎng)式、雷式、布控式的三排方式。調(diào)查效果以調(diào)查準(zhǔn)確、排列快、報(bào)告及時(shí)為基準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)不漏村、村莊不漏組、組不漏戶、戶不漏人。確保矛盾糾紛信息準(zhǔn)確,情況清晰,底數(shù)清晰。
一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),通過爭(zhēng)取高層項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書店建設(shè),配備專職管理人員,保障大眾文化需求。
二是著眼于鄉(xiāng)風(fēng)文明,保持鄉(xiāng)愁記憶建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、互相幫助、鄰居守望的樸素民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),集中開展鄉(xiāng)村振興,紙巾行動(dòng)崇尚科學(xué),反對(duì)迷信文明樹新風(fēng)等主題宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng),推進(jìn)優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。
三是加強(qiáng)村級(jí)文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),我鎮(zhèn)相繼派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、朗歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各種表演指導(dǎo)。
1.基礎(chǔ)設(shè)施的弱點(diǎn)。朔良鎮(zhèn)是我縣偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素的影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)輔助設(shè)施較弱。
2.資金制約問題。
3、大眾衛(wèi)生、法制、自治等意識(shí)不強(qiáng),還有很多封建習(xí)慣。
1、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2.著力改善人居環(huán)境。立足地區(qū)特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤壩截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,抓住農(nóng)村風(fēng)俗,堅(jiān)決反對(duì)封建迷信、大工作的陳規(guī)陋習(xí),確立文明新風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇四
市政府督查室:
根據(jù)xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年督查檢查考核工作的通知》(呼黨辦通〔2021〕11號(hào))部署要求,對(duì)標(biāo)《xx市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施方案》(呼黨發(fā)〔2021〕5號(hào),以下簡(jiǎn)稱《方案》)目標(biāo)任務(wù),為進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項(xiàng)工作,市鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興督查工作方案》,對(duì)各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))開展了督查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
此次督查由市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織開展,聯(lián)合市教育局、醫(yī)保局、住建局、水務(wù)局等共10人組建了督導(dǎo)調(diào)研組,從7月26日開始,采取座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查、走訪企業(yè)的形式,先后督導(dǎo)調(diào)研了xx、xx、xx、....共10個(gè)縣區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:入戶走訪共計(jì)73戶。
通過督查發(fā)現(xiàn),各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))均能認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求,對(duì)照《方案》要求,積極探索創(chuàng)新思路舉措,健全完善長效工作機(jī)制,強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),構(gòu)建完善幫扶救助機(jī)制,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收,推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持,全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,脫貧成果得到有效鞏固,有序推進(jìn)銜接鄉(xiāng)村振興。
(一)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶開展情況
1.監(jiān)測(cè)情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,聚焦脫貧對(duì)象和農(nóng)村低收入人口,制定了《關(guān)于建立防返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》、《持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“把情況摸排準(zhǔn)確、把問題整改到位、把措施落實(shí)到戶、把制度機(jī)制建立起來、切實(shí)防止返貧致貧”具體要求,深入開展了全面摸底排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控、建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,著力鞏固“兩不愁”“三保障”,不斷強(qiáng)化防貧保障,堅(jiān)持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,各地區(qū)(開發(fā)區(qū))大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、提升就業(yè)服務(wù)。如:開發(fā)區(qū)按照“公司+貧困戶+政府”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)脫貧戶和低收入群眾增產(chǎn)增收。再如:xxx縣按照《和xxx縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)方案》,通過“xx+牧場(chǎng)+青貯玉米種植”“正大+生豬代養(yǎng)+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式,多措并舉穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶增收。在就業(yè)幫扶方面,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建立就業(yè)幫扶長效機(jī)制,有效落實(shí)就業(yè)幫扶政策,以開展職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)指導(dǎo)、設(shè)置公益性崗位為主要就業(yè)幫扶舉措,大力鼓勵(lì)脫貧群眾通過自己的勞動(dòng)增加收入。
3.金融保險(xiǎn)和社會(huì)保障情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))積極落實(shí)防貧保,為脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象和有意愿的一般農(nóng)戶繳納了防貧保險(xiǎn),并對(duì)符合納入低保條件的辦理低保并按時(shí)發(fā)放保障金。對(duì)因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的,及時(shí)列入臨時(shí)救助范圍,通過定期與不定期開展摸底排查,將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍,推進(jìn)低收入人群綜合保障工作。同時(shí),規(guī)范開展貸款展期和無還本續(xù)貸工作,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障,進(jìn)一步拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4.推進(jìn)京蒙協(xié)作和社會(huì)定點(diǎn)幫扶情況。京蒙協(xié)作方面,2018—2020年,xx縣共接收京蒙幫扶資金xxxx萬元,實(shí)施xx項(xiàng)協(xié)作項(xiàng)目(列入xx市協(xié)作項(xiàng)目xx項(xiàng)、門頭溝區(qū)協(xié)作項(xiàng)目xx項(xiàng));2021年,安排實(shí)施34項(xiàng)項(xiàng)目,資金達(dá)xxx萬元。(24項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目資金xxx萬元,10個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金xx萬元);通用集團(tuán)定點(diǎn)幫扶方面:2012年以來,xx通用技術(shù)集團(tuán)持續(xù)定點(diǎn)幫扶xx縣,資金共達(dá)xxx萬元;2021年,該集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、民生保障和教育扶貧等措施,出臺(tái)“中國通用技術(shù)集團(tuán)2021年推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案”,明確重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目9項(xiàng)、資金項(xiàng)目7項(xiàng),共xxx萬元。
5.落實(shí)脫貧地區(qū)過渡期政策情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))均能夠保持幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)落實(shí)教育扶幫扶政策,如:xxx縣著力做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、學(xué)前教育幼兒園建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學(xué)食堂及宿舍樓,主體工程基本完工,秋季學(xué)期可投入使用;投入xxx萬元實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程,使xx所鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善優(yōu)化;同時(shí),新招聘xx名教師;落實(shí)xx市鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策,目前對(duì)xxx名鄉(xiāng)村教師共計(jì)發(fā)放助xxx萬元;累計(jì)發(fā)放建檔立卡義務(wù)教育階段、高中(職高)階段各類住校補(bǔ)貼共xxx人次xx萬元;建立了輟學(xué)生月報(bào)告制度,完善了“控輟保學(xué)各類數(shù)據(jù)庫”,目前沒有輟學(xué)學(xué)生,對(duì)x名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作,落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)貼xx人xx萬元。持續(xù)推進(jìn)健康扶貧工作,如:新城區(qū)認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)慢病簽約患者,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)每季度進(jìn)行隨訪,累計(jì)入戶隨訪xx戶xxx人次,重點(diǎn)做好為高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務(wù),開展一個(gè)月4次面對(duì)面隨訪。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全排查工作,如:xxx縣共排查農(nóng)村住房xxx套,對(duì)排查鑒定存在安全隱患的xx戶進(jìn)行危房改造,可在x月底前投入使用。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興情況
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為思路,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,確保糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定播種面積,在發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。如:xxx縣在積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,推進(jìn)xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)板塊)智能制造區(qū)大低溫板塊項(xiàng)目、xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)新板塊)全球研發(fā)中心、xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)新板塊)全球質(zhì)量中心三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),推動(dòng)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng),提升乳產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)水平。xxx有限公司食品加工項(xiàng)目已開工建設(shè),建成后可屠宰加工生豬xxx萬頭,目前,美羊牧業(yè)四個(gè)基地養(yǎng)殖奶山羊xx萬只,日產(chǎn)奶x噸。正邦農(nóng)牧業(yè)有限公司總投資約x億元于2021年x月份已開工建設(shè)五場(chǎng)、六場(chǎng)、七場(chǎng)、八場(chǎng),五場(chǎng)和六場(chǎng)基礎(chǔ)全部完工,建成后養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到x萬只,預(yù)計(jì)年底全部完工。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,建成4a景區(qū)4家,3a景區(qū)3家,星級(jí)農(nóng)家樂7家,其余景區(qū)景點(diǎn)也在積極籌備a級(jí)景區(qū)申報(bào)等相關(guān)事宜。完成x溝、x溝等村的旅游規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)業(yè)方面。如:x縣大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)x萬畝,耕地生產(chǎn)能力普遍提升。落實(shí)我市“八個(gè)百萬”工程,持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈,打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植區(qū)。2021年全縣農(nóng)作物總播面積超過100萬畝,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到農(nóng)村土地確權(quán)面積的32%,穩(wěn)定發(fā)展種植葡萄7000畝、經(jīng)濟(jì)作物和飼草作物x萬畝,建成規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地5處、規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(chǎng)x處、規(guī)?;庋蝠B(yǎng)殖場(chǎng)x處、集中連片魚塘xx畝。
2.強(qiáng)化易地搬遷群眾的后續(xù)幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶的同時(shí)加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,完成益民小區(qū)供熱管網(wǎng)工程,益民小區(qū)道路、排水管網(wǎng)及綠化工程等2項(xiàng)工程正在積極推進(jìn)中。扶貧車間土建工程已全部建設(shè)完成,正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試,竣工后可進(jìn)一步提升搬遷人口就業(yè)率。和x縣制定了《和xxx縣2021年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實(shí)施方案》,采取“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營的發(fā)展模式,擬在盛樂移民新村集中安置點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),項(xiàng)目總投資xx萬元,其中財(cái)政資金xx萬元,企業(yè)投資xx萬元,每年至少可獲利xx萬元用于全縣易地搬遷人口。在xx個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)均建有黨組織(村黨支部)和黨員活動(dòng)室,x名中共黨員易地搬遷貧困戶,均納入搬遷地參加黨組織活動(dòng),搬遷戶與當(dāng)?shù)卮迕竦韧芾恚_保搬遷群眾參與安置點(diǎn)管理、治理工作。在x個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)設(shè)置配備了x名網(wǎng)格員,及時(shí)掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求,做好管理服務(wù)工作,確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會(huì)公共服務(wù),遇事有人管,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理和社會(huì)融入均等化,解決搬遷戶的后顧之憂,大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)督和管理機(jī)制情況。為充分盤活、用好扶貧資產(chǎn),鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))對(duì)2012-2020年扶貧資金形成資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資,并建立了“公益類、經(jīng)營類、到戶類”三本賬,積極推進(jìn)扶貧資產(chǎn)確權(quán),對(duì)扶貧資產(chǎn)分類確權(quán)登記,理清了權(quán)屬關(guān)系。
4.爭(zhēng)取政策情況。xx縣被列為自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,應(yīng)享受重點(diǎn)幫扶縣各類政策。目前,除收回資金政策之外,其他方面還需積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)政策幫扶的支持力度。
(三)落實(shí)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推進(jìn)任務(wù)舉措銜接情況
1.在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和人員隊(duì)伍銜接方面,按照自治區(qū)和我市調(diào)整扶貧機(jī)構(gòu)職能有關(guān)部署要求,x月30日前我市各縣區(qū)完成了鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)掛牌。
2.在開展系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)方面。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加大培訓(xùn)力度,開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓(xùn),開展了健全防止動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制政策解讀,確保扶貧系統(tǒng)工作人員熟悉工作流程、工作重點(diǎn)。如:新城區(qū)組織開展了x期主體班、5期專項(xiàng)培訓(xùn)、5期專題班次、6期專題講座和x次基層宣講,共培訓(xùn)xx人次。
3.在積極謀劃和推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃銜接方面。各縣區(qū)逐步開展規(guī)劃編制,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門謀劃“十四五”項(xiàng)目,初步形成“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目清單,為規(guī)劃編制提供有力項(xiàng)目支撐。如:xxx縣完成了xx個(gè)行政村規(guī)劃編制,其余城關(guān)鎮(zhèn)的xx村、x村、x村、xx鎮(zhèn)的x村、xx經(jīng)濟(jì)園區(qū)的第一農(nóng)場(chǎng)、第二農(nóng)場(chǎng)、第三農(nóng)場(chǎng)8個(gè)行政村隨城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
4.在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)消費(fèi)幫扶方面。各縣區(qū)扎實(shí)開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作,積極開展以扶貧企業(yè)、合作社為單位的產(chǎn)品認(rèn)定工作,聯(lián)合市、縣消費(fèi)幫扶集采展銷服務(wù)中心,切實(shí)發(fā)揮“集采展銷服務(wù)中心”橋梁紐帶作用,組織各帶貧企業(yè)(合作社)開展形式多樣的大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),集中推介、展示、體驗(yàn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如:xx縣幫扶產(chǎn)品共認(rèn)定成功xx家供應(yīng)商的x款產(chǎn)品。目前,消費(fèi)幫扶專館已建設(shè)運(yùn)營;線下專區(qū)已建設(shè),線上專區(qū)正在申請(qǐng)域名階段,預(yù)計(jì)x月底開始運(yùn)營。托縣有9家企業(yè)xx款產(chǎn)品被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為扶貧產(chǎn)品。今年x月,設(shè)立了扶貧產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)館,線上注冊(cè)了“托縣儂優(yōu)鮮食品店”、“儂優(yōu)鮮商城”,銷售本縣扶貧產(chǎn)品。目前,扶貧產(chǎn)品在線上正常銷售,效果較好,全縣扶貧產(chǎn)品累計(jì)銷售xxx余萬元。土左共有xx家企業(yè)xx個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申請(qǐng)認(rèn)定,x家x個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)通過認(rèn)定,其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級(jí)審核,并在人流密集地建設(shè)5個(gè)消費(fèi)幫扶集采點(diǎn)、8臺(tái)消費(fèi)幫扶智能柜。同時(shí)以“菜單式”、“訂單式”消費(fèi)幫扶模式,實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。目前,總銷售額達(dá)到1491萬元。
5.在防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急處理工作方面。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)按照市政府相關(guān)文件要求,成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)健全防致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,細(xì)化了工作舉措,明確了責(zé)任單位,排查范圍、排查內(nèi)容,積極調(diào)動(dòng)村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責(zé)任人定期深入脫貧群眾家中,及時(shí)監(jiān)測(cè)其生產(chǎn)生活和收入情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)幫扶,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
1.專業(yè)人才短缺。真正熟悉“三農(nóng)”工作的農(nóng)業(yè)科技人才、實(shí)用人才缺口較大,后備力量儲(chǔ)備不足,在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村布局、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟(jì)方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級(jí)下達(dá)后,縣鄉(xiāng)村項(xiàng)目評(píng)選評(píng)定、績效目標(biāo)申報(bào)、工程質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營等方面工作滯后,極大的影響了項(xiàng)目申報(bào)、入庫、實(shí)施等工作,影響資金撥付進(jìn)度。
3.內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。一些地區(qū)個(gè)別低收入的邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶,還不同程度的存在“等靠要”的思想,“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力還沒有完全地徹底地激發(fā)出來。
1.進(jìn)一步拓展“三農(nóng)”人才培育。常態(tài)化組織先進(jìn)地區(qū)以及農(nóng)業(yè)院所的專家學(xué)者,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振業(yè)深入開展合作,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才培育平臺(tái)和支撐體系,建立合作新模式,做大做強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè),助力各地區(qū)依托各自資源稟賦,聚焦各自優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平,逐步形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動(dòng)支撐的融合發(fā)展模式,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。
2.進(jìn)一步豐富“三農(nóng)”項(xiàng)目格局。大力支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、就業(yè)幫扶、消費(fèi)支撐方面,不斷強(qiáng)化“四類基礎(chǔ)支撐”,有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、規(guī)避發(fā)展收益風(fēng)險(xiǎn),打通產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施、資金盡快撥付。同時(shí),立足地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和地條件,認(rèn)真謀劃規(guī)劃一批“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目,確保銜接幫扶資金與規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目無縫銜接、應(yīng)撥盡撥,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金最大最好效益。
3.進(jìn)一步深化“三農(nóng)”政策宣傳。選樹一批自強(qiáng)不息、增收致富的優(yōu)秀典型,激勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾通過生產(chǎn)和就業(yè)致富增收。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,大力激發(fā)農(nóng)戶積極勞動(dòng),努力改善生活的動(dòng)力。深入宣傳宣講各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和黨中央、自治區(qū)重大決策部署,及時(shí)了解掌握農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,組織動(dòng)員群眾加快發(fā)展,就業(yè)興產(chǎn)增收致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇五
今年來,我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合2018年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合20xx年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763。45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1—10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1—10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58。8萬元,2020年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對(duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇六
根據(jù)xx通知,xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視,及時(shí)安排落實(shí),現(xiàn)將工作推廣情況匯報(bào)如下。
(一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制。一是始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),村級(jí)黨組織始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)整體部署和要求,嚴(yán)格履行黨治黨主體責(zé)任,科學(xué)規(guī)劃全面從嚴(yán)治黨,全面領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)各方面積極性、積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)嚴(yán)格按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任由黨員擔(dān)任。村委會(huì)成員、村民代表中黨員均占一定比例。不斷完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研討機(jī)制,全面落實(shí)四議兩公制度。二是村民自治水平不斷提高,制定《xx鄉(xiāng)村村民誠信管理辦法》,指導(dǎo)各村組改善村規(guī)民制度,強(qiáng)調(diào)村民在社會(huì)管理中的主體地位。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府支持村干部,要求村干部鄉(xiāng)村管理新的抓手,以村干部授予許可的形式,保障村干部有看得見、摸得著的權(quán)力,全面改變傳統(tǒng)村干部不愿管理、不愿管理、不能管理的尷尬局面,逐漸實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)村民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的良好局面。三是嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開申報(bào)制度,鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)各村監(jiān)委進(jìn)一步執(zhí)行和完善村務(wù)公開申報(bào),進(jìn)一步確保村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施執(zhí)行,促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展。四是不斷鞏固基層黨組織基礎(chǔ),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織陣地作用,嚴(yán)格按照法定程序,不斷優(yōu)化村兩委班級(jí)結(jié)構(gòu),選擇優(yōu)秀村級(jí)力量,每年及時(shí)分配3萬元村級(jí)事務(wù)經(jīng)費(fèi),確保村級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,同時(shí)積極支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2019年全鄉(xiāng)主要以參股紅利和自主經(jīng)營兩種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),12個(gè)村收益均達(dá)3萬元以上,參股紅利有xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxxx村、xxxxx村、自主經(jīng)營的12個(gè)村
(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村管理中的先驅(qū)模范作用。充分發(fā)揮黨員作用,結(jié)合不忘初心,記住使命主題教育,組織黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史,組織黨員宣傳黨的好政策,做好黨的麥克風(fēng),切實(shí)落實(shí)黨的政策。同時(shí),不斷發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等集中力量,在鄉(xiāng)村管理中強(qiáng)調(diào)模范。
(三)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行基層負(fù)面要求,切實(shí)做好鄉(xiāng)級(jí)研究,明確原則、構(gòu)想、方法、措施等,組織村級(jí)會(huì)議安排,消除長會(huì)、吵會(huì)、沒有實(shí)質(zhì)效果的會(huì)議,切實(shí)提高工作效率。同時(shí),不斷規(guī)范無紙化辦公程序,管理黨建綜合服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)辦公通,逐漸實(shí)現(xiàn)大眾最多跑一次的目標(biāo)。
(四)增強(qiáng)村民自治組織能力。一是進(jìn)一步選擇強(qiáng)村干部,確保組織強(qiáng)大,目前xx村缺乏主任、副主任和xx村黨總支書記,下一步提高人才排放力,嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行補(bǔ)充工作,不斷完善基礎(chǔ)陣地建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)一約三會(huì)制度建設(shè)力度,不斷完善村規(guī)民約執(zhí)行,確保群眾形成合力整治村級(jí)事務(wù)的力量。
(五)豐富村民協(xié)議形式。各村建立了一事一議制度,形成了村里的大事大家一起商量的局面。同時(shí),依托國家傳統(tǒng)節(jié)日和民間節(jié)日,形成了三月三日、xx、祭龍、三八婦女節(jié)、九九重陽節(jié)等一系列活動(dòng),大眾精神文化不斷豐富。
(6)全面實(shí)施村級(jí)辦公陽光工程。一是嚴(yán)格按照《村級(jí)公開申報(bào)制度》的要求,鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)各村不斷完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度,實(shí)現(xiàn)公開定期化、制度化和規(guī)范化。二是根據(jù)上級(jí)要求,定期開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督和村干部任期和離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保公開常態(tài)化。
(七)積極培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。一是深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,全鄉(xiāng)制作宣傳文化墻120張,展板600多張,標(biāo)語2000多張,實(shí)踐內(nèi)容納入各村組村規(guī)民約管,切實(shí)深入大眾心中,融入骨頭。二是將管轄區(qū)內(nèi)的村民納入誠信管理,進(jìn)一步明確村民的義務(wù),將違反村規(guī)民約定拒絕改正的村民納入違反誠信人員名單,在村規(guī)民約紅黑板上進(jìn)行公示和村集團(tuán)會(huì)議、村廣播命名通報(bào),共同懲戒,構(gòu)筑失去信用,到處受到限制的社會(huì)管理結(jié)構(gòu),有效促進(jìn)全國人民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)貧困攻勢(shì)的良好氛圍。2019年以來,35人違反了村民的誠實(shí)行為。三是結(jié)合自強(qiáng)、誠實(shí)、感謝行動(dòng),深入宣傳西類精神和老山精神,創(chuàng)造努力、努力的精神氣質(zhì),提高大眾的共鳴和滿意度。
(八)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培養(yǎng)行動(dòng)。一是充分發(fā)揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)樸素的民風(fēng)。開展良好的家庭風(fēng)格建設(shè),繼承傳播優(yōu)秀的家庭訓(xùn)練,舉辦不忘初心,實(shí)際興邦,高舉旗幟和黨一起走的主題活動(dòng),贊揚(yáng)好婆婆好媳婦好孩子60多人。二是全面推進(jìn)風(fēng)俗轉(zhuǎn)移,行使公權(quán)的人嚴(yán)格執(zhí)行婚禮報(bào)告制度。在農(nóng)村,充分發(fā)揮各村紅白理事會(huì)的作用,嚴(yán)格遵循xx鄉(xiāng)村民誠信管理辦法,嚴(yán)格打擊農(nóng)村婚禮大工作、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)慣,至今全鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作不斷提高。三是添加。
村規(guī)民約建設(shè),將村內(nèi)治安管理、公益事業(yè)等相關(guān)行為規(guī)范和約束寫入村規(guī)民約,不斷規(guī)范群眾行為,截至目前,全鄉(xiāng)228個(gè)村小組均上墻執(zhí)行。四是扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“三項(xiàng)突出問題”專項(xiàng)整治,依法取締賭博窩點(diǎn)17處,搗毀賭博機(jī)具45臺(tái)。開展大操大辦勸導(dǎo)50次,勸退禮金11600元。2019年178個(gè)村小組榮獲xx鄉(xiāng)風(fēng)文明獎(jiǎng),共計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬元,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得明顯成效。
(九)發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。一是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,組織“贊歌頌中華、感恩新時(shí)代”宣傳教育活動(dòng),通過對(duì)最美掛聯(lián)單位、最美扶貧工作隊(duì)、最美村莊、最美庭院、最美奮斗者、最美幫扶干部、最美青少年等186人進(jìn)行表彰,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。二是大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng),2018年度,鄉(xiāng)黨委政府機(jī)關(guān)被評(píng)為“云南省文明單位”稱號(hào),xx村委會(huì)中寨村小組被評(píng)為“xx省文明村”稱號(hào),模范作用發(fā)揮不斷明顯。
(十)加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。一是扎實(shí)開展非遺傳承與保護(hù),《xxx族傳統(tǒng)生態(tài)保護(hù)區(qū)》被列為xxx第五批州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。文化惠民工程深入推進(jìn),“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)開展,全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。組織開展了“響鼓重錘、快馬揚(yáng)鞭”集結(jié)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)、“不忘初心、實(shí)干興鄉(xiāng)、高舉旗幟跟黨走”“贊歌頌中華、感恩新時(shí)代”主題活動(dòng)和xx首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),群眾精神文化生活更加豐富。二是xx民族特色村落基本建設(shè)完成,深入實(shí)施xx協(xié)作項(xiàng)目合作,投資795萬元建成xx獅子山特色農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施基礎(chǔ),xxxx到xx魚塘水庫的觀光旅游路線初步建成。依托產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及周邊自然資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將園區(qū)打造成一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、休閑娛樂為一體的綜合示范園,讓其成為xx的一張名片,讓更多人認(rèn)識(shí)xx,帶動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收,助力鄉(xiāng)村振興。
(十一)推進(jìn)法治、平安鄉(xiāng)村建設(shè)。我們始終堅(jiān)持總體國家安全觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),不斷創(chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)“平安xx”建設(shè),社會(huì)大局保持總體穩(wěn)定。依法治鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn),“七五”普法深入開展,憲法宣傳深入人心,全民尊法學(xué)法守法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?!皰吆诔龕骸薄熬儤屩伪钡认盗袑m?xiàng)行動(dòng)深入開展,各類違法犯罪活動(dòng)有效嚴(yán)厲打擊和懲治,嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,積極排查化解矛盾糾紛,全力化解信訪積案。深入推進(jìn)xx人民戰(zhàn)爭(zhēng),繼續(xù)鞏固和發(fā)揚(yáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,深入落實(shí)黨的民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)安寧的良好局面不斷鞏固。強(qiáng)化黨管武裝,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(十二)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。一是不斷規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,明確每項(xiàng)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,確保基層干部會(huì)用權(quán)、用好權(quán)、為民謀利。二是進(jìn)一步規(guī)范《來信來訪登記表》《開箱記錄登記表》制度,實(shí)行零報(bào)告和月報(bào)告制度,并嚴(yán)格審核錄入五級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。共錄入、辦結(jié)159件(其中脫貧攻堅(jiān)125件),滿意率100%。按照懲教并重的原則,堅(jiān)決查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律等六大紀(jì)律的行為,特別加大對(duì)群眾身邊腐敗問題的查處力度。共受理信訪舉報(bào)件18件,其中信訪了結(jié)15件,黨紀(jì)立案、處分3人,政紀(jì)立案、處分1人。
(十三)加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。一是深化普法宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,按照“十二五”期間依法治鄉(xiāng)綱要和“七五”普法規(guī)劃要求,做好全鄉(xiāng)“七五”普法鞏固工作,大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)法治文化。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,通過平安創(chuàng)建以及開展送法下鄉(xiāng)、開設(shè)法制宣傳欄等一系列活動(dòng),采取召開黨員大會(huì)、群眾會(huì)、黨員會(huì)、廣播等小眾化形式,用群眾聽得懂、能領(lǐng)會(huì)的樸素語言,把法治宣講工作做實(shí)做細(xì)。截至目前,全鄉(xiāng)組建宣講團(tuán)1個(gè),宣講小分隊(duì)12支,鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)和村寨等基層一線,用通俗易懂的語言、生動(dòng)鮮活的事例,向廣大群眾宣傳涉及扶貧、勞動(dòng)、拆遷等一批直接關(guān)系民生的法律法規(guī)知識(shí)。今年來,共開展法治主題宣傳36場(chǎng)次,推動(dòng)法制宣傳教育工作進(jìn)一步貼近群眾、貼近實(shí)際,提高宣傳的時(shí)效和覆蓋面。二是利用法治主題日進(jìn)行集中宣教。今年來,通過在三月法治宣傳月、“3.8”婦女維權(quán)周、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀(jì)念日期間,聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所等單位聯(lián)合開展不同主題的法治宣傳教育活動(dòng)15次。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治能力。突出機(jī)關(guān)干部自學(xué),2019年3月至今,我鄉(xiāng)利用每周四晚脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)會(huì),組織機(jī)關(guān)干部自學(xué)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》以及十九文件精神等集中學(xué)習(xí)20次,不斷加強(qiáng)基層黨員干部和執(zhí)法人員的法治觀念和依法辦事能力。
(十四)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮“五個(gè)一批”帶動(dòng)示范帶動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。即:村組干部帶頭一批。采取“落實(shí)一人,帶動(dòng)一片”的工作思路,充分發(fā)揮村組干部在鄉(xiāng)村治理中表率作用,共有31名村組干部帶頭參與舊房拆除、六項(xiàng)短板補(bǔ)齊、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,切實(shí)帶動(dòng)群眾的積極性,加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。光榮之家引領(lǐng)一批。借助“光榮之家”懸掛工作,各村站區(qū)組織退伍軍人和軍烈屬召開鄉(xiāng)村治理座談會(huì),讓退伍軍人和軍烈屬珍惜現(xiàn)有榮耀,在鄉(xiāng)村治理工作繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。截至目前,懸掛光榮之家436戶,召開座談會(huì)12場(chǎng)次。共產(chǎn)黨員示范一批。懸掛共產(chǎn)黨員戶標(biāo)識(shí)牌,讓黨員帶好頭,當(dāng)好鄉(xiāng)村治理的“排頭兵”,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)貧困群眾做一些看得見摸得著的鄉(xiāng)村治理實(shí)事。截至目前,懸掛標(biāo)識(shí)牌914戶。小手大手聯(lián)動(dòng)一批。通過開展“小手拉大手”活動(dòng),引導(dǎo)全鄉(xiāng)師生全力參與鄉(xiāng)村治理,通過對(duì)孩子的教育培養(yǎng),帶動(dòng)家庭成員摒棄陋習(xí),弘揚(yáng)美德,激發(fā)正能量,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)村組”攻堅(jiān)效應(yīng),加快了鄉(xiāng)村治理步伐。截至目前,共有師生1360人次參與環(huán)境衛(wèi)生整治。巾幗婦女建功一批。成立巾幗志愿服務(wù)隊(duì),組織開展3次330人次到村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。從行動(dòng)上、思想上引導(dǎo)和幫助貧困戶脫貧致富,發(fā)揮了“半邊天”的作用。通過開展“五個(gè)一批”示范帶動(dòng),鄉(xiāng)村治理工作取得明顯效果。
(十五)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。一是深入推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作,目前按照上級(jí)要求已經(jīng)統(tǒng)一平臺(tái)并投入使用。二是由鄉(xiāng)黨政辦牽頭各村扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。三是聘用社保協(xié)辦員6名,社會(huì)救助經(jīng)辦員2名,社會(huì)救助協(xié)理員11名,護(hù)林員213名,村莊規(guī)劃員11名,確?;鶎用裆U瞎ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,專職副書記任副組長,其余黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)鄉(xiāng)黨政辦公室,由專職副書記任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。二是深入實(shí)施農(nóng)村人才庫建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)村人才隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,力爭(zhēng)用1年時(shí)間培養(yǎng)造就一支政治立場(chǎng)有定力、為民服務(wù)有情懷、勤政務(wù)實(shí)有本事、認(rèn)真負(fù)責(zé)有擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的“六有”農(nóng)村人才隊(duì)伍,為全鄉(xiāng)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了一定的成績,但距離中央和上級(jí)黨委政府的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村治理機(jī)制不完善。鄉(xiāng)村治理體系和治理制度不健全,決策、議事、協(xié)商、評(píng)估、監(jiān)督、考核程序和機(jī)制不完善,治理制度化建設(shè)滯后;鄉(xiāng)村治理制度的貫徹落實(shí)不夠,不少制度執(zhí)行難、落實(shí)差,有些制度流于形式,陷入“空轉(zhuǎn)”;制度與制度之間的銜接性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性不足,制度之間的緊張張力加大,制度體系的集成性不強(qiáng),難以形成有效的制度合力。二是鄉(xiāng)村干部擔(dān)當(dāng)精神不足。鄉(xiāng)村干部對(duì)政策學(xué)習(xí)掌握不夠,特別是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)不深、不透。對(duì)中央、省州縣黨委政府的各項(xiàng)政策學(xué)習(xí)不夠。導(dǎo)致思想觀念、開拓創(chuàng)新能力與新的發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng),擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)精神、干事創(chuàng)業(yè)激情與肩負(fù)的使命責(zé)任不相稱。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。對(duì)群眾的思想發(fā)動(dòng)、宣傳教育和感情溝通不到位,群眾主人翁意識(shí)不強(qiáng),絕大多數(shù)貧困戶只關(guān)心“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧致富”,貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力明顯不足,甚至出現(xiàn)“精神貧困”的嚴(yán)重問題。部分群眾只想“獲得”、不講付出,只求利益、不思進(jìn)取,面臨著發(fā)展無資源、無人手、無出路的局面。部分貧困戶認(rèn)為脫貧致富是政府考慮的事,甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”、一門心思靠著墻根曬太陽、圍著桌子搓麻將、等著政府送小康的不良現(xiàn)象。
(一)建立善治體制,達(dá)到共治效果。一是加強(qiáng)和完善黨自身的組織網(wǎng)絡(luò)體系,確立基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)代農(nóng)村基層治理體系的核心領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用;二是通過黨的群眾工作組織和其他民間把鄉(xiāng)村社會(huì)組織起來,發(fā)揮群眾組織在鄉(xiāng)村治理主導(dǎo)地位,承擔(dān)農(nóng)村基層各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)的職責(zé);三是在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)統(tǒng)籌各方關(guān)系,采用民事民議民決民辦的方法,廣泛動(dòng)員民眾共同協(xié)商,并將法治作為保障農(nóng)村基層各主體合理履行職能、協(xié)調(diào)有序工作的根本機(jī)制。
(二)構(gòu)建多元協(xié)商,形成共同參與。新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的開展是一個(gè)涉及多部門,多主體以及龐大資源配置的長期過程,需要鄉(xiāng)村基層治理能夠從整體層面進(jìn)行推進(jìn)。一是要積極發(fā)展農(nóng)村基層協(xié)商民主,根據(jù)實(shí)際的治理情況與自身特點(diǎn)來創(chuàng)新農(nóng)村基層協(xié)商民主的實(shí)踐形式,為多元治理主體提供參與協(xié)商互動(dòng)的渠道和平臺(tái);二是在治理過程中要加快協(xié)商互動(dòng)的制度建構(gòu),加強(qiáng)協(xié)商主體的協(xié)商能力提升,約束不規(guī)范的協(xié)商行為,推動(dòng)協(xié)商互動(dòng)機(jī)制的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化運(yùn)行。
(三)建立監(jiān)督機(jī)制,調(diào)動(dòng)多方參與。創(chuàng)新發(fā)展村民監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮村民在開展鄉(xiāng)村治理過程的監(jiān)督功能,調(diào)動(dòng)多元基層治理主體監(jiān)督積極性。一是要調(diào)動(dòng)多元治理主體,特別是要消除廣大農(nóng)民群體對(duì)監(jiān)督的后顧之憂,使之敢于監(jiān)督,愿意監(jiān)督;二是要暢通監(jiān)督的渠道,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,為監(jiān)督創(chuàng)造條件,提高監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)效力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇七
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部,距納雍縣城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,總面積89.83平方公里,轄17個(gè)村103個(gè)村民組(其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)),2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人,居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窩河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,較為貧瘠,耕種成本高,投入多產(chǎn)出少,生產(chǎn)成本較高,昆寨鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下,取得了決定性成績,全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列,整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2255戶11432人貧困人口全部脫貧,在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過程中,以“零問題”贏得大考,12月份順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收,撕掉了千百年來絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,奮力攻堅(jiān)克難,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績,教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位,群眾滿意度達(dá)99.87%,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè),巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車,納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè),建成通村通組公路104條128.699公里,實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程,新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米,完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電,4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝,森林覆蓋率提升到77.91%,名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝,建成規(guī)?;馀pB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭,建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè),完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%,全面落實(shí)三重醫(yī)療保障,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助,切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶,實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶,全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中,全體干部舍我忘家,拋灑汗水,經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮,干部作風(fēng)得到錘煉,能力得到提升,實(shí)干業(yè)績得到組織認(rèn)可,2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲,以實(shí)干篤定成果,涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法:扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村,一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期,只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富;更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思,差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心,積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān),大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施,確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈怠;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查,對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度,建立完善檔案,逐戶研判制定幫扶措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障,定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,用好就業(yè)扶持政策,確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障,繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策,確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障,重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)分類資助參保政策,有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障,加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù),做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持,繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策,動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工;依托小花苗服飾扶貧車間,扶持手工假發(fā)加工坊,增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè),繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程,落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措,讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況,將全鄉(xiāng)所有村分為三類:新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村,按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”,形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式,進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建,打通地域、行政、行業(yè)限制,利用各支部優(yōu)勢(shì),解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中,按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式,探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上,各支部合作社資源聯(lián)享,鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售,逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加群眾收入,助推群眾生活富裕。
三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”,營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理,每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”,選好“聯(lián)管長”,實(shí)行“10戶聯(lián)管”,“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取,群眾會(huì)動(dòng)員等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+n”人員,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,完善村規(guī)民約,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目,打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源,謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目,打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫在建工程,結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn),將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
五是以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神,省委十二屆八次全會(huì),市委二屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),全力抓實(shí)“四個(gè)留下”,完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果,全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔,以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng),全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況報(bào)告篇八
今年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認(rèn)真貫徹中央和x委新決策新部署,堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),穩(wěn)步推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,堅(jiān)決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強(qiáng)排查,定期檢測(cè),全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)類型為家庭成員患病和勞動(dòng)力較弱兩類。針對(duì)主要致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),分類落實(shí)幫扶措施,確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實(shí)鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對(duì)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動(dòng)力的家庭,逐戶逐人落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施;對(duì)弱勞力或發(fā)展能力相對(duì)不足的,通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟(jì)組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收;對(duì)患大病和無發(fā)展能力的,強(qiáng)化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時(shí)納入社保兜底,做到應(yīng)保盡保;繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn),構(gòu)筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶,納入社會(huì)兜底的x戶,返貧險(xiǎn)投保率達(dá)到x%,已全部解除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道,不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制和社會(huì)幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè),加大搬遷群眾技能培訓(xùn),建好搬遷群眾“一卡一庫一臺(tái)賬”(培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬),做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾全員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),確保有勞動(dòng)能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前,全x脫貧人口就業(yè)x人,其中:省外務(wù)工x人,省內(nèi)縣外務(wù)工x人,縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會(huì)保障水平,協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司,爭(zhēng)取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用,創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,xx率先實(shí)施萬畝土地托管服務(wù)項(xiàng)目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏,產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實(shí)開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實(shí)三清”工作舉措,扎實(shí)開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實(shí),目標(biāo)任務(wù)清楚,x月x日我x召開了安排部署會(huì)議,啟動(dòng)了排查整改工作,出臺(tái)了《實(shí)施方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng),將問題整改與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的過程。排查扎實(shí),短板弱項(xiàng)清底,由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村為排查主體,所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié),逐戶走訪、逐戶查驗(yàn)、逐戶摸排,切實(shí)摸清問題底數(shù),不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象,x名殘疾兒童全部實(shí)行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實(shí),問題隱患清零,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行臺(tái)賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時(shí)間整改的,制定切實(shí)有效的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對(duì)常年臥病在床的貧困人員,聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定,確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對(duì)全xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”,對(duì)隔離措施不完善等日常維護(hù)管理方面問題,因地制宜采取措施,加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),做到“動(dòng)態(tài)維護(hù)、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個(gè)機(jī)制”,確保政策銜接不留空白,工作對(duì)接不留空檔。
一是完善政策銜接機(jī)制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化,對(duì)現(xiàn)有幫扶政策按照“三個(gè)一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對(duì)教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面,積極優(yōu)化配置教育資源,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面,接續(xù)落實(shí)健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級(jí)診療、基本醫(yī)療保障等工作制度,對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面,嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)住房安全責(zé)任,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)保障,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)“回頭看”,加大農(nóng)村供水保障工作力度,啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急水源地建設(shè)工程,有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項(xiàng)目銜接機(jī)制,鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,切實(shí)抓好已實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀分類管理。對(duì)當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),保持現(xiàn)有經(jīng)營模式,重點(diǎn)做好后期的風(fēng)險(xiǎn)防控;對(duì)長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn),在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化開展綜合評(píng)估,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時(shí)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照全x“xxx”的整體布局,抓好項(xiàng)目包裝策劃,建好項(xiàng)目庫,今年以來,共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目x個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制,鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實(shí)施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,打造x個(gè)商貿(mào)物流交易平臺(tái),解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,真正用市場(chǎng)牽引拉動(dòng)兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,做好優(yōu)勢(shì)品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發(fā)展,以品質(zhì)促增收。積極實(shí)施龍頭引領(lǐng)工程,培育壯大x戶家庭農(nóng)場(chǎng)、x個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。
按照“二十字方針”總要求,堅(jiān)持“因村制宜、分類施策、壓茬推進(jìn)、整體提升”的原則,深入實(shí)施“三大工程”,打造典型、串點(diǎn)成線、輻射擴(kuò)面、整體推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)村更富的目標(biāo)。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握發(fā)展規(guī)律,以構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為抓手,全力打造鄉(xiāng)村振興先行地。遠(yuǎn)近結(jié)合抓規(guī)劃。結(jié)合5年過渡期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務(wù),加快完成我x國土空間規(guī)劃和村莊分類布局,有序推進(jìn)重點(diǎn)村“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村體系和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。補(bǔ)短強(qiáng)弱抓建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)村“路、水、暖、氣、電、數(shù)、鏈、廢”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“軟實(shí)力”,不斷厚植民生福祉。統(tǒng)籌兼顧抓改革。扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,完成x個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)行管理試點(diǎn)任務(wù),健全收益分配制度,讓農(nóng)民的“股權(quán)證”變成“分紅冊(cè)”。深化農(nóng)村土地改革,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準(zhǔn)備,進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,鼓勵(lì)x個(gè)搬遷村整村流轉(zhuǎn),解決搬遷群眾后顧之憂,拓寬搬遷群眾增收渠道。
(二)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標(biāo),持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境,大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境五年整治提升行動(dòng),重點(diǎn)打造x個(gè)示范村和x個(gè)銜接樣板村,以點(diǎn)帶面,串點(diǎn)連線,以區(qū)域性打造帶動(dòng)整體性發(fā)展。加大“三化一改善”力度,著力推動(dòng)垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創(chuàng)新污水處理市場(chǎng)化運(yùn)作,加快推進(jìn)社城、郝北生活污水處理設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)x個(gè)村的生活垃圾分類試點(diǎn)工作,著力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,有效改善農(nóng)村面源污染,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化,著力增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護(hù)力”。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村治理提效工程。堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”,把夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)作為固本之策,奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面。第一,狠抓黨建引領(lǐng),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),做好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。持續(xù)開展“xx”活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)黨員干部干事熱情。持續(xù)深入開展“三創(chuàng)”活動(dòng),大力引才回鄉(xiāng),重點(diǎn)在“能人”選育用管上下功夫。持續(xù)做好駐村第一書記和工作隊(duì)選派工作,以“五大培訓(xùn)工程”為抓手,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升履職能力,充分發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用,助力鄉(xiāng)村全面振興。第二,狠抓自治創(chuàng)新,夯實(shí)村民自治基礎(chǔ)。著力構(gòu)建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),健全完善《xx農(nóng)村干部管理細(xì)則(試行)》等制度。持續(xù)推行愛心超市、孝善養(yǎng)老等機(jī)制辦法,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣。全x成立紅白理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì),啟動(dòng)殯葬改革,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。第三,狠抓法治建設(shè),夯實(shí)依法治理基礎(chǔ)。樹立法治理念,發(fā)揮“德治潤化”作用,努力實(shí)現(xiàn)以“三治”成效促“三零”創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)“三治三零”工作創(chuàng)建,加快“全科網(wǎng)格”建設(shè),堅(jiān)持關(guān)口前移、力量下傾,落細(xì)落小網(wǎng)格治理服務(wù)單元,確保實(shí)現(xiàn)“三零”達(dá)標(biāo)村(社區(qū))達(dá)到x%以上的目標(biāo)。持續(xù)提升網(wǎng)格服務(wù)管理水平,推行“網(wǎng)格+x”模式,縮網(wǎng)賦能提質(zhì),管理服務(wù)做到“網(wǎng)”盡百姓事、服務(wù)“零距離”。持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問”工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,打通農(nóng)村法律服務(wù)“最后一公里”,提升基層治理法治化水平。
下一步,我們將以此次督導(dǎo)為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)期間形成的苦干實(shí)干作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會(huì)兜底保障等重點(diǎn)工作,凝心聚力,接續(xù)奮斗,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力譜寫xx“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
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