2023年教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案（匯總20篇）

制定方案的過程中，我們要充分調(diào)研和分析，做到因地制宜，以達(dá)到最佳效果。制定完美方案需要全面了解問題的本質(zhì)和需求，進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。下面是與這個(gè)方案相似的一些成功案例，供大家參考。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇一

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

成立縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委教育工委副書記、縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦，辦公室主任（縣教育局未保辦主任）。

1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；3.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建立校舍安全信息系統(tǒng)；4.加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理；5.加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理；6.加強(qiáng)校園治安整治，預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生；7.加強(qiáng)學(xué)生交通及校車安全管理工作；8.積極開展夏季防學(xué)生溺水工作，防范學(xué)生溺水事故；9.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理；10.加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理；11.深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月10日）：各學(xué)校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動(dòng)，強(qiáng)化師生的`安全意識(shí)。

（二）檢查整改、完善措施階段（4月11日至8月31日）：重點(diǎn)組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房檢查，消除各種安全隱患。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小學(xué)中心校對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向縣教育局上報(bào)檢查情況；10月10日至11月30日縣教育局對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對(duì)各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

1.各校應(yīng)將開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案于5月16日前報(bào)送縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

2.在學(xué)校安全專項(xiàng)整治過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要立即整改。各校要及時(shí)將專項(xiàng)整治的有關(guān)信息及階段工作開展情況書面小結(jié)匯總上報(bào)（每季度至少一次）縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

3.縣教育局將根據(jù)活動(dòng)開展情況，不定期組織抽查。

第二篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

今年我局在縣委、縣政府和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的部署，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，依法監(jiān)管，有效預(yù)防重特大事故發(fā)生?，F(xiàn)將我局4月份以來集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)如下：

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、市交通運(yùn)輸局及縣安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書記、局長(zhǎng)喻鴻為組長(zhǎng)，組織每月召開一次安全例會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全工作一系列文件，通報(bào)學(xué)習(xí)分析事故案例，開展警示教育，研究部署近期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，強(qiáng)化紅線意識(shí)。

組織運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站負(fù)責(zé)人開展專題警示教育培訓(xùn)2次，督促各運(yùn)輸企業(yè)每月開展2次教育培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚(yáng)安全文化，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

其中，在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機(jī)老化、駐站人員上班遲到、站內(nèi)無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后，我局組織3個(gè)隱患排查組，排查出隱患300余處，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處，并于8月投入資金1700余萬元對(duì)安全隱患進(jìn)行整治，目前正在實(shí)施過程中。6.17地震后,我局成立5個(gè)檢查組對(duì)全縣縣道、橋梁22座、隧道1個(gè)、涵洞20個(gè)和海瀛超限檢測(cè)站開展地震后安全隱患排查。

(一)道路運(yùn)輸

1.嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。一是嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁沒有安全保障運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)主進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)營運(yùn)車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查，加大對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓(xùn)，企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達(dá)100%。二是嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)禁“問題”車輛上路。三是嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。主要是嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，在公安部門對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核，確保營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合要求。四是搞好汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。督促汽車客運(yùn)站建立健全安全管理制度，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車，不放超員車輛出站。

查處客車違規(guī)8臺(tái)，貨車違規(guī)2臺(tái)，共處罰金330200元。

(二)隱患排查與整治

并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團(tuán)林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復(fù)工程、筠落路k10+200擋墻修復(fù)、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時(shí)修補(bǔ)等工程，共計(jì)投入資金700余萬元。

(三)公路路政管理方面

1.路政巡查工作情況。4月以來，組織人員上路巡查580次，巡查里程13475km，查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起，清理占道堆物作業(yè)117處，查處公路擺設(shè)宴席專項(xiàng)整治22次，糾正污染公路違法行為8起。

2.超限治理工作情況。4月以來，海海瀛、騰達(dá)兩個(gè)超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次，檢查貨運(yùn)車輛129781輛，查處超限車輛167輛，強(qiáng)制卸載2555.6噸，辦理行政處罰案件17件次，罰款11.9萬元，向相關(guān)職能部門聯(lián)合反饋超限信息167件次，反饋源頭企業(yè)有關(guān)超限信息20次，共同督促企業(yè)落實(shí)源頭安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成“齊抓共管、嚴(yán)密高效”新格局。

(四)在建工程方面

始終堅(jiān)持施工安全第一的原則，按照施工規(guī)范和安全要求，對(duì)在建的工程進(jìn)行了安全檢查與督導(dǎo)。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)督促建設(shè)單位施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前，設(shè)置安全警示牌，懸掛橫幅，排查各類施工機(jī)械、施工人員人身安全的防護(hù)措施，組織操作人員進(jìn)行安全規(guī)程學(xué)習(xí)，將安全工作宣傳到位，同時(shí)排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情，針對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)制定方案，做好修復(fù)工作。

(五)汛期應(yīng)急保障工作

加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注汛期雨情等，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，提前做好防范措施。切實(shí)做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定《縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)值班制度》，明確工作責(zé)任，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，做到定崗、定時(shí)、定位、定責(zé)。從5月1日起至今，按照值班制度加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，并做到一天一記錄。

第三篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

今年1-4月，全省道路交通事故死亡人數(shù)上升1.1%，道路交通事故絲襪人數(shù)占各類事故絲襪人數(shù)的90.83%，高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。特別是“五一”期間，我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，省委省政府對(duì)此高度關(guān)注。為深入貫徹落實(shí)省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，有效認(rèn)知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢(shì)頭，決定自2011年5月中旬至2011年底，在全省開展道路交通安全綜合整治工作。

通過綜合整治，道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，客運(yùn)市場(chǎng)和車輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范，事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)等路段得到有效治理，各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任更加明晰，廣大群眾安全出行意識(shí)明顯提高，道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

綜合整治工作重點(diǎn)包括：機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治、公路及城區(qū)（農(nóng)村）道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治、路面行車秩序整治、重點(diǎn)車輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強(qiáng)交通安全宣傳教育等八個(gè)方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下：

（一）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治

1、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員（農(nóng)機(jī)操作手）、機(jī)動(dòng)車教練員、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核，有效落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車教練員和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)（省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)等有關(guān)部門配合）

2、機(jī)動(dòng)車駕駛員考試發(fā)證整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治，規(guī)范考試場(chǎng)地和考試程序管理制度，嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為，對(duì)3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查和責(zé)任追究，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度等（省公安廳交警總隊(duì)、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

（二）機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治

1、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修整治。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)、綜合性能檢測(cè)以及機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的綜合整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定條件，安全質(zhì)量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經(jīng)營范圍維修、使用假冒零配件、檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán)、二級(jí)維護(hù)弄虛作假等問題，對(duì)因檢測(cè)檢驗(yàn)貨維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，要實(shí)行責(zé)任倒查，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（省質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合）

2、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收、舊機(jī)動(dòng)車交易的監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門依法查處利用報(bào)廢回收改裝、拼裝車的非法電；工商部門在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，語法查處報(bào)廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場(chǎng)交易等行為；公安交警部門依法查處報(bào)廢汽車上路行駛行為，建立報(bào)廢汽車信息庫，并定期向社會(huì)公布。（省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門配合）

（三）公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治

各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查，完善安保設(shè)施工作，加大資金投入，及時(shí)整治和消除安全隱患。一是各級(jí)政府組織有關(guān)部門加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、校園周邊等重點(diǎn)部位安全設(shè)施的隱患排查、治理，對(duì)今年已排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計(jì)劃，并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對(duì)已排查出的隱患大道省級(jí)（市級(jí)、縣級(jí)）督辦標(biāo)準(zhǔn)的，按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)》，分類逐級(jí)督辦；對(duì)高速公路的隱患排查，按照省級(jí)督辦標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省高速公路公司負(fù)責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工，并嚴(yán)格落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；已建的公路安保設(shè)施不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的，由省交通運(yùn)輸廳抓緊提出方案，分歧實(shí)施改造。四是加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)管，嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程》落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作等。（道路交通隱患排查、論證和整改驗(yàn)收工作由省預(yù)防辦牽頭，省交通運(yùn)輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊(duì)配合；城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

（四）道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治

交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管，清華對(duì)客運(yùn)駕駛員考核培訓(xùn)，推行“不適崗名單”公布制度，嚴(yán)厲查處各類非法違法經(jīng)營行為，督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查和整治，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，到2011年底，對(duì)旅游客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序；公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺(tái)信息共享，充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息，每天抽查不低于1%0包郵客運(yùn)車輛，強(qiáng)化對(duì)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，加大對(duì)客運(yùn)車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

（五）路面行車秩序和客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治

1、路面行車秩序整治。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)研判和分析，依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處，并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)，在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)進(jìn)出省際7座以上客運(yùn)車輛實(shí)施全面檢查，與有關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強(qiáng)警力調(diào)配，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控；加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署，加大科技興安資金投入，確保路面行車秩序暢通安全，并有效落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法信息抄告制度。（省公安廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門配合）

2、客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。定期分析客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加大整治力度，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營、無證經(jīng)營、不按規(guī)定線路經(jīng)營等違法行為，并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

（六）重點(diǎn)車輛安全整治

加強(qiáng)渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學(xué)校校車、集中接送車等重點(diǎn)車輛的安全整治，結(jié)合客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為，督促出租車、縣內(nèi)班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng)；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車安全管理，嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車和其他社會(huì)接送學(xué)生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，有效遏制重點(diǎn)車輛引發(fā)道路交通事故（出租車路面秩序整治由地方政府負(fù)責(zé)牽頭，省公安交警總隊(duì)分工負(fù)責(zé)；出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負(fù)責(zé)牽頭，省交通運(yùn)輸廳分工負(fù)責(zé)，省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門配合；渣土車、施工工程車整治，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門配合；學(xué)校校車整治由省教育廳公安交警總隊(duì)牽頭，有關(guān)部門配合；其他社會(huì)接送學(xué)生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊(duì)牽頭，省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門配合）

（七）提升事故應(yīng)急救援能力

認(rèn)真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防，搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障，定期開展應(yīng)急救援演練，有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問題（地方政府牽頭，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)交通安全教育宣傳

各級(jí)政府要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)道路交通安全宣傳，雞積極營造良好的安全出行氛圍；教育部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃；宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育；農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真開展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)；公安交警部門要認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，吧交通安全宣傳活動(dòng)逐步引向深入。

（一）細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)各部門特別是牽頭單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實(shí)際以及當(dāng)前正在開展“打非”和客運(yùn)隱患專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案，制定貫徹落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保整治取得實(shí)效。

（二）有效落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要有效落實(shí)道路交通安全責(zé)任，加大道路交通安保工程資金投入，強(qiáng)化道路交通公共安全宣傳教育，對(duì)存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦；各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好隱患排查整治，加強(qiáng)指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作；道路交通營運(yùn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和機(jī)關(guān)事業(yè)公車單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。

（三）強(qiáng)化指標(biāo)考核。各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)正政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任，層層分解，強(qiáng)化道路交通事故指標(biāo)特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故指標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)或事故控制指標(biāo)超時(shí)序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查，實(shí)行約誡勉、預(yù)警通報(bào)等制度，確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。

（四）開展聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，密切協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(jī)（變型、多功能）違法載人等各類交通違法行為，遏制“三超”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善道路通行秩序。

（五）實(shí)施掛牌督辦。各級(jí)政府安委會(huì)要對(duì)道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦制度，省政府安委會(huì)辦公室要對(duì)較大道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦，嚴(yán)格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，并及時(shí)將事故情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格檢查落實(shí)。各級(jí)政府要突出本地區(qū)道路交通特點(diǎn)，量化道路交通安全綜合整治考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專項(xiàng)督察和考核，并及時(shí)予以通報(bào)；省政府安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地各相關(guān)部門綜合政治工作的督促檢查，并根據(jù)各地開展道路交通安全綜合整治實(shí)際情況，于6月底組織省級(jí)督察組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)，毒草情況上報(bào)省政府并通報(bào)全省，確保綜合整治工作取得實(shí)效。

第四篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”，“事故可防、事在人為”，“有責(zé)必履、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任。著力健全道路交通安全防控體系，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，排查整治道路交通安全隱患，加大重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法行為的查處力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，確保一般道路交通事故明顯下降，確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。

成立以局長(zhǎng)於旌方任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人：，具體負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。

（一）排查整治一批重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)

1、大力開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。督促運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)，健全安全生產(chǎn)管理組織，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理，嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運(yùn)車輛安全狀況關(guān)。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

2、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車輛，特別是長(zhǎng)途客車、臥鋪客車、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全性能開展一次全面檢查，杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運(yùn)車輛、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠情況，對(duì)非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以關(guān)閉取締。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“84220”規(guī)定。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

3、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?，?duì)于發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍瑖?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè)，督促企業(yè)解除聘用合同。對(duì)于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運(yùn)車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

4、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入客貨運(yùn)企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任，落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對(duì)規(guī)定不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任，責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運(yùn)。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

5、開展重點(diǎn)車輛違法清理。每月對(duì)客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢和交通違法未處理3次以上等情況的，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇?。（?zé)任單位：運(yùn)管所）

（二）排查治理一批道路交通安全隱患

6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前，按照《公路安全防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》，組織力量集中對(duì)所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查，摸清公路安全隱患底數(shù)，健全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬。（責(zé)任單位：公路局、農(nóng)村局）

7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查，建立底數(shù)臺(tái)賬。報(bào)請(qǐng)政府，落實(shí)整改資金，逐步開展隱患治理，改善道路通行環(huán)境。（責(zé)任單位：農(nóng)村局）

（三）全面開展道路交通安全宣傳教育

8、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃?。每月深入客運(yùn)企業(yè)、?；愤\(yùn)輸公司等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)，采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c(diǎn)駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識(shí)知曉率。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

（四）嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為

9、組織開展整治行動(dòng)。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù)，針對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題，協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為，構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng)

10、按照市政府的相關(guān)部署，以205省道超限超載檢測(cè)站固定治超站點(diǎn)為依托，聯(lián)合公安、國土等部門，持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“城市形象有效改觀，公路設(shè)施有效保護(hù)，通行條件明顯改善，交通事故明顯減少”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：治超辦）

一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛，同一車輛連續(xù)兩次以上（含）因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的，一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對(duì)貨源單位允許非法改裝車輛進(jìn)、出場(chǎng)（廠）配載貨物的，抄告其主管部門依法嚴(yán)處。

二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對(duì)于路面查處的超限超載貨運(yùn)車輛，要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對(duì)貨源單位的源頭監(jiān)管，督促源頭單位落實(shí)崗位責(zé)任制，杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進(jìn)、出場(chǎng)（廠）。

四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運(yùn)輸行為。

（一）統(tǒng)一思想，精心組織。開展道路交通安全“百日會(huì)戰(zhàn)”，是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢(shì)頭，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門，尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)謀求與相關(guān)部門的配合，狠抓落實(shí)。

（二）摸排底數(shù)，找準(zhǔn)問題。各責(zé)任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)運(yùn)輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù)，切實(shí)把握轄區(qū)道路交通管理基本情況，認(rèn)真組織分析和研判，找準(zhǔn)問題，制定切實(shí)有效管控措施。

（三）突出重點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格把握系統(tǒng)“百日行動(dòng)”工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)把“兩客一危”、農(nóng)村面包車、校車和接送學(xué)生車輛管理關(guān)口，加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改，切實(shí)做到隱患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“嚴(yán)執(zhí)法”，履行管理職責(zé)“重實(shí)效”。

（四）強(qiáng)化督查，從嚴(yán)追責(zé)。縣局將采取“四不兩直”方式，不定期組織督查，對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于監(jiān)管制度和責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè)，一律按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅徹查責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)予以責(zé)任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客貨車輛必須堅(jiān)決停運(yùn)，不準(zhǔn)上路；凡是安全主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重特大事故的運(yùn)輸企業(yè)必須掛牌整頓，堅(jiān)決追究責(zé)任；凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

第五篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會(huì)和省委、市委、縣委有關(guān)全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)全縣學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故，全力保障師生安全，為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。

通過開展全縣教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，依法治安能力大幅提高，積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作體系逐級(jí)建立，工作機(jī)制暢通有力，管理制度健全完善，加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；落實(shí)公共安全教育規(guī)定，推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”，師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升；校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治，保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)；嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度，及時(shí)消除安全隱患，防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故，校園及周邊治安綜合管理井然有序，教育教學(xué)秩序良好。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

1.各學(xué)校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動(dòng)，在學(xué)校公共場(chǎng)所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，分專題開展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)觀看，擴(kuò)大受眾面和影響力。

3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，聚焦聚力抓落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)，時(shí)刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實(shí)做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系

根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校（幼兒園）安全工作崗位職責(zé)指導(dǎo)意見》和《縣學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求，健全并落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，其他負(fù)責(zé)同志督促抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。落實(shí)股室監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系

樹牢源頭防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)縣局開展學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患治理（“雙控”）工作的部署要求，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度，針對(duì)學(xué)校安全事故的主要特點(diǎn)和突出問題，逐校、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，科學(xué)劃分等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)平面圖，形成風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，強(qiáng)化源頭防控，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報(bào)率，提高隱患排查整改的效率，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與政法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。

（四）積極開展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)煙霧報(bào)警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃?xì)鈨?chǔ)存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳等人員密集場(chǎng)所開展消防隱患排查。對(duì)排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺(tái)帳，及時(shí)進(jìn)行整改并銷號(hào)“清零”。加強(qiáng)用火用電用氣安全提示，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，對(duì)學(xué)生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化消防安全教育，提升消防安全管理水平。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。學(xué)校要切實(shí)履行校園食品安全管理主體責(zé)任，落實(shí)食品安全管理校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗(yàn)收要嚴(yán)格管控，員工健康監(jiān)測(cè)、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時(shí)消除食品安全隱患。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障師生“舌尖上的安全”。

3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。落實(shí)市、縣、校三級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全責(zé)任制，規(guī)范各項(xiàng)工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開展對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，指導(dǎo)學(xué)校按要求做好化學(xué)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)柜、存儲(chǔ)室設(shè)備更新和環(huán)境改造，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全教育和培訓(xùn)，定期開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。

4.加強(qiáng)校車安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省校車安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車和接送學(xué)生車輛安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊無牌無證、報(bào)廢或檢驗(yàn)不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，加強(qiáng)新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強(qiáng)校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對(duì)新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，有關(guān)檢測(cè)情況要及時(shí)公示。對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時(shí)整改，保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。

要加強(qiáng)學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃?xì)夤艿馈㈠仩t等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對(duì)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，落實(shí)設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專項(xiàng)安全管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超檢驗(yàn)周期、未辦理注冊(cè)登記等存在隱患的特種設(shè)備；對(duì)達(dá)到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理；對(duì)使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道，由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展安全性能評(píng)估鑒定，根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論進(jìn)行處理。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力

1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省教育廳《學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，開展省、市、縣、校四級(jí)安全管理人員培訓(xùn)，提高管理人員、教職員工安全意識(shí)和安全知識(shí)技能。強(qiáng)化學(xué)校安全專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。

2.持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)。積極開展時(shí)令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識(shí)。在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)中加入消防知識(shí)教育，落實(shí)校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動(dòng)。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)契機(jī)，開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。對(duì)師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。

3.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用，進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。

5.加強(qiáng)學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)。落實(shí)省、市、縣對(duì)中小學(xué)幼兒園安全防范達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”。2020年底前，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)、幼兒園“三個(gè)100%”工作目標(biāo)，即：中小學(xué)、幼兒園封閉化管理達(dá)到100%；一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%；城市中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%。到2022年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達(dá)到100%。

6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省學(xué)校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省學(xué)校安全事故處置辦法》《市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，及時(shí)處置學(xué)校安全事故，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實(shí)際、實(shí)用為原則，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時(shí)有效處置學(xué)校安全事故。

從2020年7月到2022年12月，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署(2020年7月)。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定、細(xì)化、實(shí)化實(shí)施方案，并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

（二）排查整治階段（2020年8月至12月）。對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺(tái)賬（見附件1），逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。開展巡查、考核、督查，對(duì)工作不力的實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。

（三）集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施?？偨Y(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。

各有關(guān)牽頭股室、各學(xué)校每年12月10日前，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況，并報(bào)送局法規(guī)安全股，匯總梳理后上報(bào)縣安委辦和市教育局。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的極端重要性，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決貫徹國家、省、市、縣對(duì)學(xué)校安全工作的一系列要求和部署，牢固樹立安全底線思維和紅線意識(shí)，時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。縣局將學(xué)校安全工作納入對(duì)學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容，建立和完善督促指導(dǎo)機(jī)制、檢查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，及時(shí)向地方黨委和政府通報(bào)。力戒形式主義、官僚主義，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任；因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式，對(duì)各學(xué)校推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

第六篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，深入開展學(xué)校安全隱患治理行動(dòng)，防控安全責(zé)任事故，努力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制，以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接新中國成立60周年。

通過深入開展安全隱患治理行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校安全責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決學(xué)校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決遏制學(xué)校安全責(zé)任事故和重特大安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市教育局負(fù)責(zé)市直學(xué)校安全隱患的治理工作，并對(duì)可能存在較大安全隱患的縣區(qū)（管委會(huì)）所轄學(xué)校（幼兒園）的隱患治理進(jìn)行督查指導(dǎo)；縣區(qū)（管委會(huì)）教育局（事務(wù)辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬中小學(xué)、幼兒園（托兒所）的安全隱患治理工作，并及時(shí)做好本地區(qū)學(xué)校安全隱患治理信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各級(jí)各類學(xué)校是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行職責(zé)，徹底治理隱患，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

各縣區(qū)（管委會(huì)）教育局（事務(wù)辦）和各學(xué)校要按照《莆田市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，組織開展學(xué)校安全隱患治理工作，在全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)環(huán)境、防控手段、安全責(zé)任落實(shí)、安全管理制度、安全應(yīng)急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí)，重點(diǎn)認(rèn)真排查治理：校園人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備和避雷設(shè)施以及學(xué)生宿舍或底層存在的商業(yè)場(chǎng)所等。

1、未建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，未明確單位消防安全管理人的，要立即改正。

2、單位員工消防安全教育培訓(xùn)未舉辦，未制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并舉行實(shí)踐演練，要立即改正。

3、學(xué)校內(nèi)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口，如被鎖閉、封堵或者占用的，要立即整改。

4、學(xué)校圖書館、學(xué)生宿舍等人員密集場(chǎng)所用鐵門將消防通道封堵或安裝的鐵門往內(nèi)開啟的，要限期拆除。

5、學(xué)校校內(nèi)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式達(dá)不到消防安全要求的，要限期改正。

6、學(xué)校建筑消防設(shè)施失效、過期，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，要限期改正。

7、在學(xué)校人員密集場(chǎng)所儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品的，要立即改正。

8、在學(xué)校人員密集場(chǎng)所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，要限期改正。

9、學(xué)校有存在“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等場(chǎng)所，要立即取締。

10、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，要立即整改。

11、在學(xué)生宿舍使用明火取暖和明火照明的，私自亂拉亂接插線板的，使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的，要立即改正，并嚴(yán)禁使用。要嚴(yán)禁學(xué)生在寢室吸煙。

12、新建、改建、擴(kuò)建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收施工的，要采取措施予以整改。

13、學(xué)校防雷裝置未按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測(cè)的，要安排專人負(fù)責(zé)，積極配合市氣象防雷中心做好檢測(cè)相關(guān)工作。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇二

主題教育專項(xiàng)整治方案(多篇)

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》要求，結(jié)合我x實(shí)際，現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、總體思路

在前段工作基礎(chǔ)上，按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專，要害在治”的要求，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問題，分類制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，定一項(xiàng)改一項(xiàng)，改一項(xiàng)成一項(xiàng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工

目標(biāo)任務(wù)：著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一張清單”為抓手開展整治。具體是：

1.對(duì)照梳理，建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺(tái)賬清單，自查自糾。

2.督查督辦，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表，跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的，嚴(yán)肅問責(zé)處理。

3.建章立制，補(bǔ)齊短板。查找制度短板，補(bǔ)齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委 參與單位：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題抓好整治，激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》為抓手開展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題線索，迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策，下有對(duì)策”，打折扣，搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍，聽之任之，集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章，沒有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重，等待觀望，不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問題，堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾，視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育，問題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，給予紀(jì)律處分。

牽頭處室：人事處 參與處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)，各處室、直屬單位

2.爭(zhēng)做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊淞⒅貙?shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

牽頭處室：人事處 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委

3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用，切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，強(qiáng)化分類考核，對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上，鮮明樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。

牽頭處室：人事處、教育訓(xùn)練處 參與處室：政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題

目標(biāo)任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問題，聚焦突出問題開展專項(xiàng)整治，聚焦隱形變異問題加大治理力度，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在落實(shí)“關(guān)鍵在專，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。

整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開展整治。具體是：

1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn)，開展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題，對(duì)違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題，一一說清楚，交“明白賬”。

2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度，把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)處理。

3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。

4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理，查找制度漏洞，及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度，補(bǔ)齊制度短板，逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。

目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題抓實(shí)整改，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。

整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補(bǔ)充)措施》為抓手開展整治。具體是：

1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)督，定期對(duì)標(biāo)理賬，自查自糾。

2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。

3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為，主動(dòng)抓好自查自糾。

2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況，結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問題線索和群眾舉報(bào)信息，人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

3.嚴(yán)肅處理問責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況，將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問題屬實(shí)的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問責(zé)。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委

目標(biāo)任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

整治措施：以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是：

1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報(bào)，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。

牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：?；療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處

2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。

牽頭處室：救災(zāi)保障處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處

3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題，對(duì)信訪反映的索拿卡要問題線索，要建立清單，逐條調(diào)查處理。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組

5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。

牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題

目標(biāo)任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底，找準(zhǔn)突出問題，精準(zhǔn)施策，集中整治。

整治措施：以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。具體是：

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn)，分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn)，加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問題。

3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任，基層黨建述職評(píng)議沒有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。

牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處 參與處室：各處室、直屬單位黨支部

目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實(shí)為抓手開展整治。具體是：

1.開展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問題，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”，進(jìn)行情況了解和核查。

牽頭處室：非煤工貿(mào)處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室

2.強(qiáng)化整改問責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度，對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改，問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。

牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室

三、工作要求

全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開展主題教育的要求，高度重視專項(xiàng)整治工作，把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，并結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問題跟進(jìn)解決，確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，重點(diǎn)查訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。

xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、工作原則與目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項(xiàng)整治的時(shí)間

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項(xiàng)整治的內(nèi)容

1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問題。

2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認(rèn)真查找突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng)，召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾正突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過程中，要針對(duì)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項(xiàng)整治工作開展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報(bào)送進(jìn)展情況，每月23日前書面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。

xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織：

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治工作的通知》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、整治內(nèi)容及要求

整治重點(diǎn)：

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;

3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;

4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。

整治要求：

1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神，對(duì)黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況，逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo)，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的，分析原因、見事見人，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的，評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室。

2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源，提出改進(jìn)的辦法和措施，拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總，于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦、xx、沈祥苗

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;

2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問題;

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問題;

4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問題;

5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問題。

整治要求：

1.自查自糾。對(duì)照初心使命，對(duì)照崗位職責(zé)要求，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。

2.督查檢查。組織開展明察暗訪，對(duì)一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長(zhǎng)期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題，進(jìn)行責(zé)任倒查，查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果，把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

整治重點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題;

2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;

4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問題。

整治要求：

1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記，并對(duì)黨的十八大以來是否存在用公款購買贈(zèng)送禮品問題進(jìn)行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國資委。

2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

配合部門：計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位

(四)形式主義官僚主義突出問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問題;

2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。

整治要求：

1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)?！?。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議，按照上級(jí)部門有關(guān)要求，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。

2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺(tái)賬報(bào)表。

3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號(hào)或app，并設(shè)置基層窗口，下級(jí)部門不再單獨(dú)開發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。

4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層” 活動(dòng)。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(具體實(shí)施方案另發(fā))

(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。

2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到“應(yīng)查盡查”。

整治要求：

1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問題，全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況，對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(境)違規(guī)問題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx

牽頭部門：組織人事處

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(七)基層黨建突出問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;

2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;

3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問題。

整治要求：

1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。

2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx

牽頭部門：機(jī)關(guān)黨委

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;

3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題;

5.統(tǒng)計(jì)造假問題。

整治要求：

1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開展集中整治，并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治

整治重點(diǎn)：

1.涉黑涉惡造法犯罪;

2.黃賭毒違法犯罪;

3.“套路貸”違法犯罪;

4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;

5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;

6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。

整治要求：

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任，建立部門情況分析制度，重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制，形成工作合力，綜合運(yùn)用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx

牽頭部門：建筑市場(chǎng)處

配合部門：機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位

三、工作要求

(一)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門本單位存在的問題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，抓好配合落實(shí)。

(二)聚焦問題，狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo)，制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求，認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過專項(xiàng)整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。

(三)強(qiáng)化督查，保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，解決問題空喊口號(hào)、坐而論道，整改問題避重就輕、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題，要給予組織處理。

xxx局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

一、工作原則與目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民利益為中心，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項(xiàng)整治的時(shí)間

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

三、專項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)

專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項(xiàng)整治的內(nèi)容

1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告，該移送的不移送等問題。

2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認(rèn)真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng)，召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì)，廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認(rèn)真組織召開自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾治突出問題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過程中，要針對(duì)存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓群眾知道怎么舉報(bào)，向誰舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實(shí)有效的措施，抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí)?；顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查，或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié)，明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計(jì)表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等

總結(jié)

(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問責(zé)的重要依據(jù)。

xx市交通運(yùn)輸管理局關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的，要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題，對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問題，開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題，進(jìn)行集中整治。

牽頭部門：局組織人事處;參與單位(部門): 局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題

把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實(shí)整改。

各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。

各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題

對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實(shí)效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題，從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。

(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。

三、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。

2.聚焦問題，狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來，逐項(xiàng)細(xì)化問題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際，在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。

3.強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式，開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效，加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

4.開門整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前，通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。

5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開展“****、****”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺(tái)賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號(hào)，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作成效。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)結(jié)合起來，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來，做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

三、

（一）開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：xxx、xx

整改時(shí)限：2019年12月31日

（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：xxx、xx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（三）開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：我中心認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：xx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦

責(zé)任人：xx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（五）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。

牽頭部門：辦公室

責(zé)任人：xxx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（六）開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：xxx、xx

整改時(shí)限：2019年12月31日

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：xx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（八）開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：xx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（九）開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。

存在問題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

責(zé)任部門：辦公室

責(zé)任人：xxx

整改時(shí)限：2019年8月31日

（十）開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。存在問題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，營造良好的營商環(huán)境。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：xxx、xx、xx、xxx

整改時(shí)限：2019年8月31日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委部署，扎實(shí)有效開展“xxxx”主題教育有關(guān)專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“xxxx”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項(xiàng)整治內(nèi)容，省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項(xiàng)整治內(nèi)容，市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和求解思維，嚴(yán)防“兩張皮”，以堅(jiān)定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，回應(yīng)群眾期盼、推動(dòng)問題解決，為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障。

二、整治內(nèi)容

(一)中央部署的專項(xiàng)整治內(nèi)容

1.開展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項(xiàng)整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示精神，完善貫徹落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，落實(shí)黨中央和省委部署不堅(jiān)決、不徹底，陽奉陰違、欺上瞞下，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，確保中央政令暢通，一貫到底。

2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。各級(jí)黨組織對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行深入調(diào)研自查，找差距、找癥結(jié)，并結(jié)合本地本部門實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出整改措施，確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，對(duì)專項(xiàng)整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，及時(shí)建章立制。

3.開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，辦公用房超標(biāo)、亂發(fā)福利等問題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。通過“回頭看”或?qū)ｍ?xiàng)督查評(píng)估，推動(dòng)各地各單位健全制度、強(qiáng)化機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

4.開展“形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。督促開展形式主義突出問題專項(xiàng)排查，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)治理文山會(huì)海的硬杠杠、硬要求，切實(shí)解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題，堅(jiān)決遏制以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書事項(xiàng)以及創(chuàng)建示范、評(píng)比表彰和宣傳口號(hào)標(biāo)語，完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。

5.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

6.開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題、統(tǒng)計(jì)造假等4類問題開展整治，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

7.開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí)，對(duì)街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背聽取廣大干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。

8.開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)全國和省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神以及市委部署，開展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結(jié)合專項(xiàng)整治內(nèi)容，全面梳理本地本部門存在的突出問題，深挖根源、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)問題線索排查，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題，嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為。

(二)省委部署的專項(xiàng)整治內(nèi)容

1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點(diǎn)意見”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見整改。對(duì)整改工作進(jìn)行再明確、再強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的方式對(duì)各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度

述職報(bào)告

2.關(guān)于深入開展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。結(jié)合我市實(shí)際，全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實(shí)施方案》，聚焦2個(gè)全覆蓋，3項(xiàng)制度機(jī)制建立，4類專題教育、5個(gè)專項(xiàng)整治、6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，全面開展“回頭看”，嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題，確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、排查工作走過場(chǎng)等問題。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行全面梳理，確保清理不留死角、全部整改到位。對(duì)存在的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4.開展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問題”專項(xiàng)整治。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項(xiàng)目，依照任務(wù)及責(zé)任分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不作為慢作為亂作為等問題。

5.開展“脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項(xiàng)整治。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問題清單，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展整治。實(shí)行銷賬制，確保老問題有效減少，新問題不再增加。

6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問題”專項(xiàng)整治。結(jié)合xx區(qū)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、教育醫(yī)療水平、制度機(jī)制保障等，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中存在的突出問題，為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒。

7.開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題”專項(xiàng)整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實(shí)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題整改推進(jìn)不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，逐級(jí)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)切實(shí)取得成效。

(三)市委部署的專項(xiàng)整治內(nèi)容

1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項(xiàng)整治。深入走訪、廣泛?jiǎn)栍?jì)，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差，違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設(shè)施設(shè)備不配套，消防隱患嚴(yán)重，缺乏公共綠地、體育健身設(shè)施，治安隱患較多，惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問題，加大整治改造力度，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決一批該類歷史遺留問題。

2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項(xiàng)整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡，高水平醫(yī)療資源欠缺，大型醫(yī)院候診時(shí)間長(zhǎng)、人員多、檢查項(xiàng)目多、費(fèi)用高，低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問題，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策，持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障。

3.開展“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項(xiàng)整治。加快“最多跑一次”改革，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。

“土坯房”改造存在的問題，針對(duì)群眾不愿改、擔(dān)心改、無處改等情況，深刻分析原因、拿出有力措施，切實(shí)推動(dòng)整改。

5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。

6.開展“城市文化中心缺失問題”專項(xiàng)整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際，努力增加群眾公共娛樂場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備，不斷提升我市文化建設(shè)水平。

7.開展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足、管理不到位問題”專項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位，針對(duì)公共泊車位不足，個(gè)別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出，公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等，拿出有效措施，切實(shí)加以整治，有效回應(yīng)群眾期盼。

8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理、管理臟亂差問題”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局少、群眾生活不便，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范，攤外擺攤、店外擺攤普遍存在，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生死角多，臟亂差現(xiàn)象突出等問題。

9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差問題”專項(xiàng)整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠，集中力量、限定時(shí)間，加快整治。完善管道建設(shè)，切實(shí)解決私排廢水問題。加大物力財(cái)力人力投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村廢水處理問題。

10.開展“中心城區(qū)入學(xué)難、入園難問題”專項(xiàng)整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入，結(jié)合實(shí)際，增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量，有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問題，切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。

三、組織保障

(一)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來，進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。專項(xiàng)整治實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保整改質(zhì)效。各責(zé)任單位要精心組織，成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，既要避免只抓下級(jí)、不抓本級(jí)，也要避免只管本級(jí)、不管下級(jí)，市縣兩級(jí)要一體推進(jìn)、形成合力。

(二)壓實(shí)責(zé)任，有力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任，自覺開展整治，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前，堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)中央和省委、市委部署開展的25項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃、密切溝通、加強(qiáng)配合，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化整治的重點(diǎn)內(nèi)容，逐一明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出有力措施，深入開展治理。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地各部門的整治情況開展調(diào)度。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治開展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容，采取調(diào)研訪談、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)聯(lián)系的地區(qū)部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保整治質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問題，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用，深入宣傳中央、省委關(guān)于開展專項(xiàng)整治的精神以及市委安排部署情況。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治成效，要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)提升群眾獲得感滿意度，努力營造主題教育良好氛圍。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村食品安全治理，解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題，遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費(fèi)安全，現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定如下方案：

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作系列部署，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”總體要求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)違法違規(guī)行為，解決農(nóng)村食品安全突出問題，確保農(nóng)村消費(fèi)者飲食消費(fèi)安全。

通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責(zé)任，解決農(nóng)村市場(chǎng)存在的突出問題；大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)；嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為，讓違法犯罪者無處藏身；創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

一看證照。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，食品經(jīng)營許可證是否合法有效，是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點(diǎn)檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)抽查x個(gè)品種，核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(jù)（可為電子版），采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存?，F(xiàn)場(chǎng)是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品，是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品（如酸奶）。五看農(nóng)村市場(chǎng)肉品銷售?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)“兩證兩章一報(bào)告”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉類要堅(jiān)決收繳并依法依規(guī)進(jìn)行處理。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）

一是加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時(shí)督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)陪餐、索證索票等各項(xiàng)管理制度。二是嚴(yán)格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不予辦理，對(duì)取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位，要嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，對(duì)不達(dá)標(biāo)的`要責(zé)令整改、停業(yè)整頓，對(duì)整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實(shí)農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動(dòng)接受、積極配合食品安全指導(dǎo)，采取有效措施，確保集體聚餐食品安全。（責(zé)任部門：餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）

（三）監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為，嚴(yán)格把控食品原料來源，特別是進(jìn)口冷鏈冷凍食品要嚴(yán)格落實(shí)省市縣疫情防控總要求，該記錄的記錄，該上傳的上傳；要有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)不合格食品的核查處置工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。（責(zé)任部門：食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）

（四）開展農(nóng)村專利食品檢查，檢查專利標(biāo)注標(biāo)識(shí)是否規(guī)范，是否存在假冒專利行為。

（五）開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。發(fā)揮好以點(diǎn)帶面作用，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。

（六）積極構(gòu)建社會(huì)共治格局，探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員（信息員）等群眾性隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)途徑，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾積極參與整治行動(dòng)，做好投訴舉報(bào)受理和處置工作。要建立名冊(cè)，每個(gè)行政村至少配齊x名協(xié)管員。

（七）加大辦案力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品等假劣食品違法行為，同時(shí)要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標(biāo)、認(rèn)證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的經(jīng)營者；堅(jiān)決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”，對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。

（八）開展食品安全知識(shí)宣傳。采取農(nóng)村消費(fèi)者喜聞樂見的方式，開展食品安全知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全水平和防范維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)的消費(fèi)觀和健康理念。

（九）組織對(duì)基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德，恪守法度。

（一）動(dòng)員部署階段（xxxx年x月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)按照方案計(jì)劃開展專項(xiàng)整治，明確責(zé)任，切實(shí)保障整治工作順利開展。

（二）集中整治階段（xxxx年x月至xxxx年x月）。各單位要按照責(zé)任分工，堅(jiān)持統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時(shí)組織督查，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處。

（三）總結(jié)提升階段（xxxx年xx月）。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要全面總結(jié)整治工作，梳理專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，解決的突出問題，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)，推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊(duì)要高度重視，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性，切實(shí)把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。要加強(qiáng)信息管理，在整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報(bào)、一案一報(bào)的要求，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報(bào)送農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表，并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報(bào)送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇六

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為做好全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《蕪湖縣“1+9+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線，以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練，不斷提升全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把關(guān)系到人民福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述
積極組織機(jī)關(guān)和局屬各單位開展培訓(xùn)教育，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，邀請(qǐng)專家專門講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)走心。通過3年時(shí)間，做到學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿民政領(lǐng)域全過程，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。
(二)健全完善安全監(jiān)管制度體系
推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各部門監(jiān)管職責(zé)，形成部門間各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照國家《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》，進(jìn)一步鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問題導(dǎo)向突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn)，完善體制機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，加強(qiáng)督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案流程，細(xì)化事中事后監(jiān)管措施;建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)體系，逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中建立活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名錄。
2.著力強(qiáng)化救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鞏固夯實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)救助服務(wù)社會(huì)監(jiān)督體系，持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助管理機(jī)構(gòu)安全管理工作，通過社會(huì)監(jiān)督不斷提高機(jī)構(gòu)安全管理防范意識(shí)和能力。通過高效運(yùn)轉(zhuǎn)的救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范安全有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽光透明，切實(shí)守住機(jī)構(gòu)安全底線。
3.健全完善兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度。健全以消防安全為重點(diǎn)的兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理制度，主要包括消防安全、設(shè)施安全、食品安全和人身安全等管理制度體系。
其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定完善本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
(三)著力提升消防安全管理能力水平
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開展火災(zāi)隱患排查整治，重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。
2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)。會(huì)同住建和消防救援等部門，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作，對(duì)依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主動(dòng)提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)，依法盡快辦理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī)，進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求，針對(duì)經(jīng)判定為重大災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
3.突出抓好兒童福利機(jī)構(gòu)消防安全。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，開展日常防火巡查、檢查，定期組織消防安全教育培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散演練。
其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求，同步做好消防安全的排查整治工作。
(四)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平
嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)枃應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》，并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度，建立食品留樣備査制度，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)，要求膳食的采購、處理、儲(chǔ)存、烹任、供應(yīng)過程全程可控。
加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升，從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè)，對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。
(五)大力提升設(shè)施安全管理能力水平
重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問題，以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。在項(xiàng)目建設(shè)上要嚴(yán)格履行規(guī)定的立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序，并取得安全生產(chǎn)許可證;有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位要符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，并按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。明確管理、運(yùn)營維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。
(六)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系
嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求，全面夯實(shí)“屬地黨委政府的主管責(zé)任、各級(jí)民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)齊抓共管的良好格局。同時(shí)，大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn)，提高民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。確保應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案齊全，應(yīng)急措施和救援力量要滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

從2020年5月至2022年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。按照縣安委會(huì)總體
安排和本方案要求，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工，全面部署，宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各鎮(zhèn)對(duì)照本方案，組織轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)立即開展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改，排查出來的問題要建立合賬，按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊査邊改，立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)
推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控，過程嚴(yán)管，事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的排查整改情況進(jìn)行明查暗訪，并結(jié)合檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保專項(xiàng)整治到位。
(四)現(xiàn)固提升(2022年)。深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上
的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)民政部門和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除，建立本地區(qū)本部門本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管“六項(xiàng)機(jī)制”，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況進(jìn)行總結(jié)，形成年度報(bào)告，并于每年年底前報(bào)縣民政局，由縣民政局梳理匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室，2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)縣民政局，匯總梳理后報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面樹牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立工作專班，層層抓好組織實(shí)施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并納入安全生產(chǎn)工作年度考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，落地見效。
(二)加大宣教力度，營造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式對(duì)各地推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
(三)精準(zhǔn)組織排查，深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過任何
一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的要求，進(jìn)行地毯式再排查再整治，對(duì)排查出來的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單，并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位，確保事事有人管、件件有著落，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。加強(qiáng)與消防救援、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請(qǐng)求選派專門技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查，突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)。按照“四不兩直”的要求，組織對(duì)本地區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化肅紀(jì)問責(zé)。各鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)單位是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，主要負(fù)責(zé)同志要親自過間，分管負(fù)責(zé)同志要全程主抓，各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí)，確保工作實(shí)效。對(duì)組織不力搞形式走過場(chǎng)的，加大肅紀(jì)問責(zé)力度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位。

第二篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

日前，國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，煤礦專項(xiàng)整治實(shí)施方案主要內(nèi)容如下：

（一）健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定《煤礦安全條例》，加快修訂《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》。實(shí)現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。

2.制定完善煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)。界定強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍，做好與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的配套支撐，構(gòu)建新型煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。

3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。準(zhǔn)確研判和把握煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。

4.制定實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。認(rèn)真評(píng)估煤礦安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況，編制煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。統(tǒng)籌制定“十四五”期間煤礦安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)及責(zé)任分工方案，并抓好實(shí)施和完成情況評(píng)估工作。

（二）推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出。

1.深入推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重以及落后煤礦淘汰退出。持續(xù)推進(jìn)沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦淘汰退出。積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦分類處置，從資源合理開發(fā)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律停止生產(chǎn)建設(shè)，對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。嚴(yán)格監(jiān)管經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、暫時(shí)確需保留的少量30萬噸/年以下煤礦，逐礦明確煤炭供應(yīng)對(duì)象、開采范圍、開采時(shí)限，并向社會(huì)公告，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的，立即依法淘汰退出。

2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。停止審批山西、內(nèi)蒙古、陜西新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦，寧夏新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于60萬噸/年的煤礦，其他地區(qū)新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬噸/年的煤礦；停止審批新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦；停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦，新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。

3.規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能。指導(dǎo)推動(dòng)小煤礦多的地區(qū)制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用，科學(xué)劃定開采范圍，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，防止低水平重復(fù)建設(shè)。納入30萬噸/年以下煤礦分類處置方案擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。

4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增；支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。適時(shí)修訂《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》。

（三）持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。

1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。

(1)不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；

(3)超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；

(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的；

(5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝的；

(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；

(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的；

(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的；

(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；

(13)其他方面。

綜合運(yùn)用處理處罰、通報(bào)、約談、問責(zé)、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理、行刑銜接等措施，依法進(jìn)行懲處。建立跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍處置的違法違規(guī)行為，及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門依法查處；涉及多個(gè)部門的，要及時(shí)協(xié)商處理，嚴(yán)防互相推諉。

（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。制定《煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見》，實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理。推動(dòng)煤礦企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理、開展安全承諾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、明確安全責(zé)任、完善內(nèi)部考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。

2.嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)黨委和政府要嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市縣應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備，配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量。按屬地監(jiān)管原則落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。明確每一處煤礦的日常安全監(jiān)管主體，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，克服監(jiān)管形式主義和官僚主義；中央企業(yè)所屬煤礦安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。

3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則，地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)格落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)國家監(jiān)察責(zé)任。地方黨委和政府要健全煤礦安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，定期聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題；要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。

4.實(shí)行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度。國家煤礦安監(jiān)局和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，明確聯(lián)系指導(dǎo)范圍和職責(zé)，定期開展幫扶指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，要下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實(shí)，必要時(shí)可依法約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。

5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。暢通群眾監(jiān)督渠道，制定《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。

6.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。積極探索事故調(diào)查機(jī)制,對(duì)較大事故實(shí)行省級(jí)煤礦安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)督辦或提級(jí)調(diào)查。按照“誰調(diào)查、誰評(píng)估”的原則，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)近三年發(fā)生的較大以上事故和典型事故整改評(píng)估和責(zé)任追究情況開展專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果向地方政府通報(bào)。落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度，凡發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，由國務(wù)院安委會(huì)辦公室公開約談。做好事故分析工作，總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn)，提出針對(duì)性防范措施建議。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。

1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促煤礦企業(yè)按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備，建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的各類安全管理制度和崗位責(zé)任制。

2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念，煤與瓦斯突出礦井必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行，合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū)，做到抽掘采平衡。開展重點(diǎn)地區(qū)礦井老空水探查工程，特別要督促兼并重組煤礦查明礦井及周邊老空積水等情況，推行老空水防治“四步工作法”，嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施，推廣水患區(qū)域“四線”（積水線、警戒線、探水線、停采線）管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開展底板注漿加固工程；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井要裝備應(yīng)急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的科學(xué)性，提升沖擊地壓監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，落實(shí)核減產(chǎn)能、“三限三強(qiáng)”等防沖措施。

（六）推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。

1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn)，推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學(xué)法守法用法，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí)，強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。

2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)制修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。

3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。制定《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》，有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作，2021年取消井下勞務(wù)派遣工。在煤礦行業(yè)貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能行動(dòng)提升計(jì)劃，加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入校”，基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上。完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法，實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。

4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。煤礦企業(yè)要定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，建立和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)定期分析研判和公示、預(yù)警信息會(huì)商及分級(jí)發(fā)布制度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，做到風(fēng)險(xiǎn)感知到位、管控措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。健全隱患自查自改閉環(huán)管理機(jī)制，建立重大事故隱患掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故隱患排查治理。

5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。制定《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》。將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查，推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

6.提升應(yīng)急救援水平。建立煤礦安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。推進(jìn)煤礦救援裝備建設(shè)和救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力提升。加強(qiáng)煤礦應(yīng)急能力建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化煤礦調(diào)度中心建設(shè)，發(fā)揮調(diào)度中心參謀部、指揮部、作戰(zhàn)部的樞紐作用，賦予井下班組長(zhǎng)、調(diào)度員等緊急情況撤人權(quán)。

（七）推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。

1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)煤礦企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查“一張網(wǎng)”，2020年將所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)地區(qū)的沖擊地壓、水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。利用信息化手段，對(duì)所采集的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行“智能分析、預(yù)知預(yù)判”，為監(jiān)管監(jiān)察工作提供智能輔助決策。開發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和管理通用信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)使用信息化手段提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)超產(chǎn)量、超強(qiáng)度、超能力等重大隱患的遠(yuǎn)程巡查及防控。

2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持，爭(zhēng)取將煤礦智能裝備和煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用列入國家“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)推進(jìn)大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設(shè)，對(duì)沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重礦井，優(yōu)先開展智能化采掘（剝）和危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人替代，建設(shè)一批智能化示范煤礦，建成一批100人以下少人智能化礦井。

3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。研究建立煤礦深部開采與沖擊地壓防治國家工程研究中心。開展煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)裝備遴選，引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展重大災(zāi)害治理技術(shù)交流合作，推廣應(yīng)用瓦斯防治、水害防治、沖擊地壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備。

4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理，建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。督促各地正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦2020年完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，全面提高系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用，推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù)，為杜絕“三違”、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

5.全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施。指導(dǎo)各地制定出臺(tái)“一優(yōu)三減”實(shí)施方案。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的生產(chǎn)工作面?zhèn)€數(shù)符合《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（aq1055-2018）規(guī)定；生產(chǎn)礦井逐步實(shí)現(xiàn)“一井一面”“一井兩面”；不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力、不得通過二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。督促煤礦企業(yè)實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班，避免平行交叉作業(yè)，實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)定位和超員監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。

1.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法。牢固樹立執(zhí)法意識(shí)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法行政、依法執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)煤礦分類精準(zhǔn)監(jiān)管監(jiān)察工作要求，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，立足防范事故，有針對(duì)性地開展檢查；堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨區(qū)域“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃檢查工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度，扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處，切實(shí)通過執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)守法。

2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查，健全完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推行安全承諾制度，推進(jìn)安全信用分類監(jiān)管監(jiān)察，依據(jù)企業(yè)信用情況，采取差異化監(jiān)管監(jiān)察措施，并在安全改造、安全許可、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等方面給予政策支持；對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人，在依法嚴(yán)厲處理處罰的同時(shí)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理，對(duì)失信主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制，并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒；發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層，聚焦主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé)，將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責(zé)任倒查，逐條查明相關(guān)人員責(zé)任，依法對(duì)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰和問責(zé)追責(zé)。

4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。不斷完善和拓展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)功能，確保全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。推進(jìn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證管理等信息系統(tǒng)使用。持續(xù)做好煤礦安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的維護(hù)管理，督促企業(yè)及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察的制度。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作進(jìn)行深度分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法中的新情況新問題。用好安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查，提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。地方政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。

第三篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過開展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)；進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，按照“三個(gè)必須”要求，切實(shí)將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)全過程，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；進(jìn)一步推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，完善安全管理制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；進(jìn)一步強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，管控一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)，治理一批重大事故隱患，查處一批典型違法違規(guī)行為，曝光一批主體責(zé)任落實(shí)不力的企業(yè)。秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安徽省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題

1．開展學(xué)習(xí)教育。國務(wù)院安委會(huì)將組織制作“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。專題片發(fā)布后，各單位黨委（黨組）要及時(shí)安排專題學(xué)習(xí)，加深對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解領(lǐng)會(huì)，精準(zhǔn)把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，并對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究貫徹落實(shí)舉措。要分批有序組織所屬部門和單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)人員開展輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，確保輪訓(xùn)全覆蓋、見實(shí)效。要豐富完善學(xué)習(xí)教育方式方法和內(nèi)容題材，既要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述原文，也要結(jié)合實(shí)際對(duì)電力行業(yè)典型事故案例開展分析，深挖導(dǎo)致事故發(fā)生的根源性問題，以案示警、以案為戒、以案促改，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)。

2．深入宣傳貫徹。各單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù)，納入本單位宣傳重點(diǎn)，精心制作工作方案，持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動(dòng)，推動(dòng)形成強(qiáng)大聲勢(shì)熱潮。宣傳既要有高度有深度，堅(jiān)持高站位和正確輿論導(dǎo)向，精準(zhǔn)詮釋習(xí)近平總書記重要論述的科學(xué)內(nèi)涵，保證宣傳貫徹不走樣不變形；也要有溫度接地氣，靈活采用多種形式，完整解讀習(xí)近平總書記重要論述的具體要求，讓從業(yè)人員切身感受習(xí)近平總書記對(duì)每個(gè)人生命健康的關(guān)心關(guān)愛，并自覺在工作中落實(shí)。各單位要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、社交媒體、期刊報(bào)紙等宣傳媒介作用，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要論述。

3．完善責(zé)任體系。各單位要切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作，真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，建立健全本單位黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議、安委會(huì)全體會(huì)議、生產(chǎn)經(jīng)營例會(huì)等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理、綜合施策。要按照“安全是責(zé)任”的工作理念，扎實(shí)落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，在規(guī)定各部門、各崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，明確相應(yīng)安全責(zé)任，杜絕責(zé)任盲區(qū)死角。各單位要建立完備的安全管理制度，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4．防范化解風(fēng)險(xiǎn)。各單位要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)趨勢(shì)，認(rèn)真分析存在的問題，限期徹底治理，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、源頭治理，不斷完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)論證機(jī)制，探索建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制度，嚴(yán)防重大工程項(xiàng)目“帶病上馬”。要推行符合實(shí)際、規(guī)范系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式，建立理念先進(jìn)、有效可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，健全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和防控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要立即按照規(guī)定開展評(píng)估和防控，構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)的要重點(diǎn)管控，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)轉(zhuǎn)化為事故。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題

5．落實(shí)法定責(zé)任。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任，按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”要求，不斷健全從主要負(fù)責(zé)人到基層人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。要持續(xù)完善安全責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，配套實(shí)施考核獎(jiǎng)懲制度，并將考核結(jié)果與員工薪資福利、職務(wù)晉升掛鉤，推動(dòng)各崗位履職盡責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭守法守規(guī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自研究部署安全生產(chǎn)工作，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。要加強(qiáng)全過程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”規(guī)定，嚴(yán)格遵守重要時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在崗在位的工作要求。要健全持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，定期開展責(zé)任落實(shí)情況檢視分析，及時(shí)整改問題。

6．提升保障能力。各單位要加大安全生產(chǎn)投入，保障人、財(cái)、物等資源充足到位。要健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位，依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對(duì)口的人員從事安全管理，把合適的人放到合適崗位，讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要落實(shí)“安全是技術(shù)”的工作要求，推進(jìn)專業(yè)咨詢和技術(shù)支撐體系建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體、科研院所的技術(shù)支撐服務(wù)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定，確保足額到位、?？顚Ｓ?，杜絕壓減、挪用以及將安全經(jīng)費(fèi)列為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用等現(xiàn)象。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，為員工配置必要的勞保用品、防護(hù)裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，提升員工的理論和實(shí)操水平。

7．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。各單位要不斷健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控操作規(guī)程，定期組織辨識(shí)評(píng)估人、機(jī)、料、法、環(huán)和管理體系存在的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，按照“一企一清單”要求，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，逐級(jí)落實(shí)管控組織、制度、技術(shù)和應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，及時(shí)向我局報(bào)送重大風(fēng)險(xiǎn)清單、分布圖等信息，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作負(fù)責(zé)。要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點(diǎn)位設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作發(fā)放安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，讓可能受影響人群掌握風(fēng)險(xiǎn)的基本情況、應(yīng)對(duì)方法及避險(xiǎn)疏散路線。存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位場(chǎng)所，要設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警。2021年底前，各單位要建成完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

8．加強(qiáng)隱患查治。各單位要健全完善安全隱患排查治理制度，分解落實(shí)全崗位排查責(zé)任，明確排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，加強(qiáng)對(duì)高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的隱患排查，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保閉環(huán)管理。構(gòu)成重大隱患的，要跟蹤督促、重點(diǎn)管理，必要時(shí)實(shí)施掛牌督辦。隱患治理過程中，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、完善預(yù)案、開展演練，保證隱患可控在控；隱患排除前或排除過程中，無法保證安全的，要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理情況“雙報(bào)告”制度。2020年底前，各單位要建立完備的隱患排查治理制度；2021年底前，各單位要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全程記錄評(píng)價(jià)，防止漏管失控；2022年底前，各單位隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

9．創(chuàng)新安全管理。各單位要堅(jiān)持“安全是管理”的工作思路，在尊重科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上，積極開展安全管理創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責(zé)問責(zé)管理向風(fēng)險(xiǎn)隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動(dòng)的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向全體員工承諾、其他負(fù)責(zé)人向主要負(fù)責(zé)人承諾、員工向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承諾，并強(qiáng)化考核考評(píng)，促進(jìn)踐行諾言、落實(shí)責(zé)任。要及時(shí)向全體員工和社會(huì)公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、保障安全投入、強(qiáng)化雙重機(jī)制等情況，主動(dòng)接受監(jiān)督。要健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)存在不遵守法規(guī)、不落實(shí)責(zé)任、逃避對(duì)抗管理、“三違”問題嚴(yán)重、瞞報(bào)謊報(bào)事故信息等問題的單位和人員，及時(shí)推送進(jìn)入安全生產(chǎn)“黑名單”。要積極利用社會(huì)各種資源為安全生產(chǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)投保安責(zé)險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)隱患整治和事故預(yù)防方面的重要作用。

（三）開展電力安全生產(chǎn)整治

10．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各單位要按照規(guī)定積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從責(zé)任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全投入、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績(jī)效評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)等方面，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要認(rèn)真開展企業(yè)內(nèi)部自主評(píng)定和外部評(píng)審定級(jí)，準(zhǔn)確評(píng)估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要鞏固強(qiáng)化既有成效，開展更高級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前，所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。

11．推進(jìn)安全文化建設(shè)。各單位要積極踐行“安全是文化”工作思路，，制定安全文化建設(shè)政策，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究探索電力安全文化建設(shè)實(shí)施路徑，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，突出強(qiáng)化對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)見習(xí)等重點(diǎn)人員的三級(jí)安全教育，提升人員綜合素質(zhì)和安全意識(shí)水平，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣；要扎實(shí)開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)事故信息和典型案例，強(qiáng)化警示教育，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化底線思維。

12．推進(jìn)班組安全建設(shè)。各單位要不斷加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作，大力推進(jìn)班組安全建設(shè)。要強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)保障，確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束，規(guī)范開展“三會(huì)一活動(dòng)”（班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)，安全日活動(dòng)），認(rèn)真執(zhí)行“一書兩票三制”（作業(yè)指導(dǎo)書，工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制），嚴(yán)格落實(shí)二十五項(xiàng)反措要求，杜絕“三違”現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù)，壓減與班組職責(zé)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的工作內(nèi)容，減輕基層負(fù)擔(dān)，激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

13．推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。各單位要規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作，及時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和總結(jié)評(píng)估，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性；要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)告和恢復(fù)重建等機(jī)制，持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估；要?jiǎng)討B(tài)管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保證及時(shí)補(bǔ)充更新；要加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)，利用先進(jìn)技術(shù)手段提升應(yīng)急救援效能。

14．開展電網(wǎng)安全整治。電網(wǎng)企業(yè)要持續(xù)開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范大面積停電事件發(fā)生。積極推動(dòng)“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速恢復(fù)”的堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)建設(shè)，提升重點(diǎn)城市和重要用戶電力穩(wěn)定供應(yīng)能力。切實(shí)筑牢電力系統(tǒng)“三道防線”，強(qiáng)化二次系統(tǒng)運(yùn)維和定值管理，滾動(dòng)校核優(yōu)化安控策略，增強(qiáng)電網(wǎng)主動(dòng)防御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理，強(qiáng)化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督，開展新能源高比例接入安全風(fēng)險(xiǎn)研究，防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。要跟蹤分析電力體制改革和市場(chǎng)建設(shè)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全的影響，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，防范運(yùn)行模式調(diào)整危及系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”友好協(xié)調(diào)管控新機(jī)制，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成熟做法。加大設(shè)備安全管理力度，研究建立預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先管控。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，消除電力設(shè)施外部隱患；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度，防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點(diǎn)關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全，排查整治特高壓輸電風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保重要通道、密集通道運(yùn)行安全。

15．開展發(fā)電安全整治。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)工作，特別要對(duì)2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機(jī)組及時(shí)開展并網(wǎng)安評(píng)，確保機(jī)組滿足并網(wǎng)安評(píng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合并網(wǎng)運(yùn)行安全要求。要建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，嚴(yán)格對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品分布檔案，加強(qiáng)液氨等重大危險(xiǎn)源治理，積極推進(jìn)尿素替代液氨升級(jí)改造工程。研究解決中小型水電、風(fēng)電、光伏等發(fā)電項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱問題，堵塞制度漏洞，彌補(bǔ)管理短板，增強(qiáng)安全管理能力。高度重視利用小時(shí)減少、調(diào)峰頻繁啟停、經(jīng)營效益下降等問題對(duì)火電安全生產(chǎn)造成的影響，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。

16．開展大壩安全整治。各有關(guān)單位要全面檢查水電站大壩和燃煤電廠貯灰場(chǎng)堤壩安全狀況，評(píng)估大壩灰壩的防洪能力、結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定滲漏等重要指標(biāo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和工程缺陷，立即開展除險(xiǎn)加固治理；構(gòu)成重大安全隱患的，要規(guī)范開展專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收，徹底消除隱患缺陷。要積極推進(jìn)大壩灰壩安全管理信息化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)和運(yùn)行安全在線分析，提升安全狀態(tài)監(jiān)控水平。要依法依規(guī)做好水電站大壩安全注冊(cè)備案、定期檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)送等工作，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門整改意見和工作要求。短時(shí)間內(nèi)無法完成問題整改的，要制定落實(shí)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)降水位運(yùn)行或停止大壩運(yùn)行。加強(qiáng)灰壩安全管理，定期監(jiān)測(cè)壩體位移、沉降、浸潤線埋深等變化，發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，要增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目。

17．開展工程安全整治。電力建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)施工安全和工程質(zhì)量主體責(zé)任，保障電力建設(shè)工程有序?qū)嵤?。建設(shè)單位要對(duì)施工安全負(fù)全面管理責(zé)任、對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，杜絕以包代管、包而不管現(xiàn)象；要加強(qiáng)工程源頭管控，嚴(yán)格審查參建單位資質(zhì)能力，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠、無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)；要實(shí)行參建單位和人員“雙準(zhǔn)入”管理，積極推行施工作業(yè)人員實(shí)名制管理；要將各承包單位納入本單位安全和質(zhì)量管理體系，實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、檢查和考核；要強(qiáng)化工期管理，確定合理工期，杜絕擅自調(diào)整工期現(xiàn)象，嚴(yán)禁野蠻施工和搶工期趕進(jìn)度；要大力開展施工安全科技創(chuàng)新，加強(qiáng)施工安全信息化建設(shè)，積極推行“智能化工地”管理模式，實(shí)現(xiàn)重大施工作業(yè)全過程安全信息化監(jiān)管?？辈煸O(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)；要對(duì)“五新一特”工程進(jìn)行識(shí)別并在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度；要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；要嚴(yán)格實(shí)施危大分部分項(xiàng)工程全流程安全管控；要加強(qiáng)勞務(wù)分包單位安全管理；要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，杜絕“三違”行為發(fā)生；要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備。監(jiān)理單位要組織或參加各類安全檢查活動(dòng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立安全管理臺(tái)帳，履行審查、監(jiān)督職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展質(zhì)監(jiān)工作，深入整治質(zhì)監(jiān)程序不合規(guī)、未經(jīng)質(zhì)監(jiān)即投產(chǎn)、企業(yè)質(zhì)量管理弄虛作假等問題。

18．開展網(wǎng)絡(luò)安全整治。各單位要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”原則要求，加強(qiáng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，特別是新能源和中小企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)，有序推進(jìn)配電自動(dòng)化、負(fù)荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。要推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)建立首席網(wǎng)絡(luò)安全官制度，設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。加快密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全密碼監(jiān)測(cè)手段，深化商用密碼應(yīng)用。要提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知預(yù)警能力，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控。要加快網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對(duì)能力。要加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，有關(guān)經(jīng)費(fèi)在生產(chǎn)建設(shè)過程中單獨(dú)列支，不少于信息化總投入的8%。2021年底前，各單位要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系，同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任全覆蓋。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署啟動(dòng)（2020年6月）。各單位要縝密部署電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任主體和進(jìn)度安排；要廣泛宣傳，層層動(dòng)員，迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位要全面梳理電力安全生產(chǎn)短板弱項(xiàng)，深入排查整治重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，要建立并動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)隱患和整治措施“清單”，明確責(zé)任人員和整治要求，實(shí)行問題銷號(hào)管理，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治取得初步成效。

（三）重點(diǎn)推動(dòng)（2021年）。各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，勇闖“深水區(qū)”，敢啃“硬骨頭”，下猛藥治沉疴，著力整治一批反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的電力安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)根治一批“老大難”問題，專項(xiàng)整治取得明顯成效。

（四）總結(jié)提升（2022年）。各單位要系統(tǒng)梳理匯總電力安全生產(chǎn)各類問題，分析問題原因，特別要深挖思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的根源，針對(duì)性開展糾偏思想、理順體制、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理等工作。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋積累，系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保障電力生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

2020年11月底前和2021年11月底前，安徽電力安委會(huì)各成員單位，要分別將當(dāng)年落實(shí)本方案情況形成報(bào)告報(bào)送我局，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。2022年10月底前，安徽電力安委會(huì)各成員單位要全面總結(jié)評(píng)估電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效和不足，并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局，同時(shí)報(bào)送安徽省能源局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要性，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好組織落實(shí)；要敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義和官僚主義，圓滿完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)。

（二）完善落實(shí)制度。各單位要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入排查電力安全生產(chǎn)制度體系漏洞，進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化法規(guī)制度和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行落實(shí)，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系現(xiàn)代化，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

（三）注重典型引路。各單位要采取多種有效形式，細(xì)化貫徹落實(shí)措施，強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)，充分運(yùn)用正反兩方面的典型，樹立正面優(yōu)秀標(biāo)桿，通報(bào)重大事故案例，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。我局將適時(shí)開展專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況督查，制定督查工作計(jì)劃，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”電力安全執(zhí)法檢查方法，綜合運(yùn)用提醒、約談、通報(bào)、曝光、行政處罰等手段加強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患久拖不治、專項(xiàng)整治推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)逾期未完成的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅問責(zé)。

第四篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

第五篇:教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深，切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施，整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為；督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作，排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)整改，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治

對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2017〕164號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào)）督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施，以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查，全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制，按周期滾動(dòng)排查，實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理；一時(shí)難以整改到位的，要制定專項(xiàng)整改方案，采取有效措施，確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上，按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營秩序

1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營行為，督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢，積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站（點(diǎn)）、送氣車輛、送氣人

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇七

（一）責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”，是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度，明確責(zé)任、任務(wù)分工，有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施，嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。

（三）食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明；是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案；是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，尤其是采購畜、禽動(dòng)物肉類及其制品是否索取有效動(dòng)物檢疫合格證明，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開、葷素分開，是否存在交叉污染；是否按規(guī)定留樣，記錄完善；是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象，添加劑使用是否規(guī)范；是否按規(guī)定對(duì)餐用具進(jìn)行消毒，設(shè)備運(yùn)行正常，記錄完善；庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品；嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū)；嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品，嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆；大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐，操作人員是否佩戴口罩。

（四）學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無”（無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱）及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。

（五）食源性疾病防范情況。強(qiáng)化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育，發(fā)生食源性聚集性病例時(shí)，是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告。

（六）食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容；是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防，向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳食品衛(wèi)生安全常識(shí)，普及防病防疫防中毒知識(shí)。

（七）學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動(dòng)制售攤點(diǎn)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇八

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。

一、總體目標(biāo)

專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的，要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問題、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題，對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題，深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事，層層請(qǐng)示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)意識(shí)淡化等問題，開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題，進(jìn)行集中整治。

牽頭部門：局組織人事處;參與單位(部門): 局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題

把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實(shí)整改。

各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進(jìn)去，查找問題，深挖根源，扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。

各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

按照中央和省委、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題

對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，確保工作實(shí)效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題，從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、

總結(jié)

(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。

三、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù)，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工，主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。

2.聚焦問題，狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來，逐項(xiàng)細(xì)化問題清單，從自身找原因、抓整改，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際，在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。

3.強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式，開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效，加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

4.開門整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前，通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評(píng)估。

5.真學(xué)真做，務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的，要制定階段目標(biāo)，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇九

重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，希望大家喜歡。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神，落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神，緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題，突出購、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)，緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn)，以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù)，著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題，真查、真糾、真改，確保糧食安全，在我縣糧食系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義，從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題，推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任，督促有關(guān)方面堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況，確保糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治，取得持久性成效。

三、基本原則

深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì)，迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改，通過自查自糾和整改，使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作態(tài)度進(jìn)一步端正。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署，在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。

五、重點(diǎn)任務(wù)

共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。

(一)檢查落實(shí)糧食購銷主體責(zé)任。

1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況，著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。

2.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力，監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題，特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況，著力糾正放松糧食購銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。

(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

3.重點(diǎn)檢查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;

4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;

5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;

6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假，形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;

(三)檢查解決國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫“靠糧吃糧”問題。

檢查轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，全覆蓋、無遺漏，重點(diǎn)檢查基層國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲(chǔ)政策情況。

7.收購環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符，低價(jià)入庫、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià)，多除皮或有意壓秤，虛增糧食收購價(jià)格;對(duì)收購的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，入庫糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo)，造成庫存短少、質(zhì)量下降;入庫糧食以次充好、以舊當(dāng)新，用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼，或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或者造成國有資金浪費(fèi)等問題。

8.銷售出庫環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo)，或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢糧”，通過虛假銷售合同，銷售不存在的“空氣糧”等問題。

9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食，多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫存;虧庫短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”，套取國家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉儲(chǔ)設(shè)備等購買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款，通過特定關(guān)系人謀取私利問題。

(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。

10.重點(diǎn)檢查國有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況，從嚴(yán)從重查處亂投資，亂擔(dān)保，錢權(quán)交易等問題。

11.結(jié)合早稻收購專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法，從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。

(五)推動(dòng)完善體制，加強(qiáng)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況，深化糧食購銷、國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革等問題。

(六)形式主義、官僚主義問題。

15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

(七)糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題

16.重點(diǎn)檢查糧食倉儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán)，即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等，將倉儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬，并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。

六、方法步驟

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。

成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)自查自糾工作。

第二階段：自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。

(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。

(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》，實(shí)行臺(tái)賬管理。

(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫點(diǎn)每月巡查一輪，每半個(gè)月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。

第三階段：整改階段(2021年10月12日至12月)。

針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。

第四階段：總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)

要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。

七、工作要求

(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟，按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排，積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。

(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神，報(bào)告相關(guān)工作部署，請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持，積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制，形成合力。

(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，舉一反三，全面排查，摸清糧食購銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾，對(duì)本系統(tǒng)國有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查，要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上，對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查，對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題，要建立臺(tái)賬，明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人，密切跟蹤進(jìn)展，逐一對(duì)號(hào)銷賬。

(四)加快建立健全糧食購銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé)，進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》，積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制，協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國有糧食企業(yè)和基層糧庫改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全糧食購銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管，探索清倉清查制度。

(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)。縣發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每半月調(diào)度一次情況，并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施，每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖，落實(shí)責(zé)任人，加強(qiáng)督辦，一抓到底。

(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任，怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改，屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為，責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十

(一)制定方案，動(dòng)員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，按照此通知要求進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，制定和細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案，明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、工作措施，確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。各村(居)委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況、專項(xiàng)整治方案、設(shè)立舉報(bào)渠道等。

(二)全面自查，整改落實(shí)(2020年7月中旬—8月20日)。

全面深入開展自查，摸清底數(shù)，列出問題清單，建立工作臺(tái)賬，對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

(三)督查檢查，確保實(shí)效(2020年8月20日—30日)。專項(xiàng)整治期間，鎮(zhèn)人民政府將派出工作組，對(duì)村(居)委會(huì)和各部門專項(xiàng)整治進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題，各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)，向上級(jí)部門反饋，力爭(zhēng)及時(shí)解決。

(四)總結(jié)報(bào)告，完善制度(2020年9月10日前)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，并以此為契機(jī)舉一反三，查遺補(bǔ)缺，著力完善制度措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前，各(村)居委會(huì)將專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題、清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬資料等上報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總后報(bào)縣民政局。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十一

我公司掛牌成立以來，作為市第四家民間資本性質(zhì)的擔(dān)保公司加入“市中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)”以來，已走過了三個(gè)年頭。

三年來，松銀擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)、隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，與銀行金融機(jī)構(gòu)的合作層次不斷加深。在促進(jìn)擔(dān)保業(yè)的發(fā)展和推動(dòng)銀保、銀企合作方面都取得了可喜的成績(jī)。截止20_年第二季度，我擔(dān)保公司共為融資訴求企業(yè)實(shí)行貨幣擔(dān)保70家，擔(dān)保金額3億元。

公司注冊(cè)資本總金額9900萬元，擴(kuò)資增股5100萬元，后續(xù)儲(chǔ)備資金2700萬元。幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保資金2400萬元。在保貸款余額8500萬元。公司在發(fā)展的同時(shí)，不忘回饋社會(huì)，支付用于幫扶助困13.8萬元。

我公司十分注重合作金融機(jī)構(gòu)資本運(yùn)作問題，并互之于體現(xiàn)效益，以成為民營資本服務(wù)于中小企業(yè)的重要組成部分。在著力解決貨幣、抵押擔(dān)保瓶頸、緩解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮著越來越突出的功能與作用。特別是為鋼貿(mào)行業(yè)中的中小企業(yè)，審視和卓識(shí)了江蘇、福建、蘇閩商投資企業(yè)的穩(wěn)健，敢拼會(huì)贏的經(jīng)營經(jīng)商理念。依托分區(qū)域商會(huì)、讓有血緣、份緣、業(yè)緣情感相連、文化相融、理念相近經(jīng)營者。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利益捆綁、實(shí)力疊加，發(fā)揮資本信用信增的乘數(shù)效應(yīng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步成為連接銀行和中小企業(yè)的橋梁和紐帶。在取得可喜成績(jī)和鞏固的基礎(chǔ)上：今年，我們將在市經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，市中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的督促下，朝著自身行業(yè)規(guī)范發(fā)展，行業(yè)自律，有序競(jìng)爭(zhēng)的方向邁進(jìn)。著實(shí)、更加有效地改善服務(wù)理念和意識(shí)為鋼貿(mào)行業(yè)、中小企業(yè)的服務(wù)。

一、為銀保合作拓寬層次和空間，繼續(xù)為銀企合作搭建可持續(xù)性良好互信、寬松平臺(tái)，促進(jìn)“三方”共創(chuàng)雙贏。

近期來，松銀擔(dān)保公司在拓寬銀保合作的層面和空間、合作規(guī)模上與蘇南長(zhǎng)三角周邊城市相比還略顯薄弱。20_年度我們將在市經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門的督導(dǎo)下。

一是積極創(chuàng)新、積累資本、通過擴(kuò)資增股方式增強(qiáng)自身硬件設(shè)施的、固定資本的投入與建設(shè)，籌建擔(dān)保租賃大夏，鋼貿(mào)生產(chǎn)資料交易樓，建立永久性綜合服務(wù)平臺(tái)，竭力打造降低融資成本，促進(jìn)鋼貿(mào)物流流通與金融部門擴(kuò)大合作范圍、合作規(guī)模。

二是積極參與擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)選。以市中小企業(yè)組織牽頭擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加全省開展的信用評(píng)級(jí)工作為契機(jī)，通過規(guī)范和完善將級(jí)別結(jié)果錄入全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而提升我擔(dān)保公司的企業(yè)工作效能、職能和功能。

三是探索建立銀保、銀企溝通例會(huì)制度。和邀請(qǐng)專家、學(xué)者就目前國內(nèi)金融形勢(shì)，探索把控風(fēng)險(xiǎn)的有限機(jī)制。分析銀保、銀企合作的狀況、研究合作中的存在的突出、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并研究不斷改進(jìn)和發(fā)展的相關(guān)工作舉措。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保公司與金融機(jī)構(gòu)的合作。

目前，國際金融危機(jī)對(duì)相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響頗深。尤其是對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展有一定沖擊。可抵押資產(chǎn)有所縮水，財(cái)務(wù)狀況有所轉(zhuǎn)弱。在此困難時(shí)期，主動(dòng)與金融銀行機(jī)構(gòu)溝通，達(dá)成共識(shí)，精誠合作是十分具有迫切性、必要性、重要性的，只有通過“銀—保—企”三方合作，才能共克時(shí)艱。

一方面擔(dān)保公司需認(rèn)真貫徹人民銀行南京分行下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作的指導(dǎo)意見》精神，通過擔(dān)保公司甄別，擇優(yōu)選擇實(shí)力底子較強(qiáng)，依法經(jīng)營、管理規(guī)范、財(cái)務(wù)較之健全、誠實(shí)守信的鋼貿(mào)、中小企業(yè)作為合作對(duì)象。促使合作走制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。通過歷年合作征求金融銀行放大放貸敞口比例。

另一方面，我們擔(dān)保公司應(yīng)樹立規(guī)范、穩(wěn)健的發(fā)展意識(shí)，要把中小企業(yè)融資擔(dān)保作為主營業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，并針對(duì)主管部門和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)分析發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和管理水平，在支持企業(yè)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

三、持續(xù)改善對(duì)中小企業(yè)融資、拓寬金融渠道的服務(wù)。

在鞏固市內(nèi)客戶和中小企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，需內(nèi)部建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置及相關(guān)制度，改進(jìn)和優(yōu)化擔(dān)保信貸流程，配合金融部門金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，服務(wù)效率的提升。并深入探討和引進(jìn)淡馬錫中小企業(yè)業(yè)務(wù)模式。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的形勢(shì)下，擔(dān)保公司要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)信貸政策措施，要讀懂、讀細(xì)、抓實(shí)、抓好。積極探索建立、健全鋼貿(mào)中小企業(yè)融資量化考核制度。要對(duì)基本面和信用記錄較好、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的中小企業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品和服務(wù)方式，利用授信、開證、押匯、保理等多種擔(dān)保融資手段，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道，并做好對(duì)中小企業(yè)的金融信息咨詢和代客理財(cái)服務(wù)。

要加強(qiáng)中小企業(yè)金融統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作，探索建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)掌握中小企業(yè)金融服務(wù)信息。

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教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十二

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，切實(shí)推動(dòng)云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》(云辦發(fā)〔2020〕65號(hào))和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕27號(hào))《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕16號(hào))確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，合力整治違規(guī)開發(fā)建設(shè)公墓，違規(guī)銷售超標(biāo)墓穴，違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓，炒買炒賣墓穴，私自買賣土地建墓，制造和銷售土葬用品和封建迷信用品，宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)從事營利活動(dòng)，虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費(fèi)等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管，遏制非法買賣土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為，整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，推動(dòng)建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十三

為積極推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè)，加快改善村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，根據(jù)省市村莊環(huán)境整治工作年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定20xx年12月底前前完成的10個(gè)自然村環(huán)境整治工作實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)全面改變臟、亂、差現(xiàn)象，建立健全環(huán)衛(wèi)保潔組織和管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的總體目標(biāo)。

二、整治及驗(yàn)收時(shí)間

20xx年9月底至20xx年12月底前，徐淮路兩側(cè)十個(gè)自然組全面整治完成。驗(yàn)收時(shí)間為20xx年12月中旬，并對(duì)十個(gè)自然村進(jìn)行考核驗(yàn)收。

三、整治內(nèi)容

按《江蘇省村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》及《環(huán)境整潔村》評(píng)分辦法內(nèi)容進(jìn)行整治，有關(guān)內(nèi)容詳見附表1。

四、整治措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：

各村要成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，村書記任組長(zhǎng)，村主任任副組長(zhǎng)，其他村委成員任組員，責(zé)任到每個(gè)自然組。

（二）鎮(zhèn)政府抽調(diào)13名工作人員責(zé)任到13個(gè)自然組指導(dǎo)工作。

（三）撥款計(jì)劃：

1、每個(gè)自然村撥款_元。

2、每個(gè)自然組先劃撥20%的啟動(dòng)資金。

3、按整治序時(shí)進(jìn)度撥款。

4、整治結(jié)束后由村申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后撥款70%。

5、整治結(jié)束，經(jīng)省市縣領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收合格后撥款100%。

（四）強(qiáng)化營造宣傳氛圍：

各村要廣泛利用宣傳標(biāo)語、廣播等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的氛圍，提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十四

為做好民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，根據(jù)《自治區(qū)x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的實(shí)施方案》、《****x關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的責(zé)任分解方案》要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

****x局始終把民生工程作為工作的重中之重，對(duì)民生工程任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視，將民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作列為重要議事日程。成立了****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，強(qiáng)調(diào)相互之間協(xié)作，在思想上形成共識(shí)。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。召開局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作黨組會(huì)議，專題研究局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，落實(shí)到責(zé)任人。三是嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。制定民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案，對(duì)整改的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。

目前對(duì)2016年農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放與實(shí)際培訓(xùn)合格人數(shù)不相符的情況，經(jīng)核實(shí)，對(duì)違規(guī)發(fā)放x人****x元培訓(xùn)補(bǔ)貼進(jìn)行追回。

2017-2019年度---培訓(xùn)涉及的26個(gè)項(xiàng)目13家實(shí)施單位，進(jìn)行了全面檢查，對(duì)照《****x-----局民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》下發(fā)整改清單，將存在問題一一列出，并限期整改。

對(duì)2017-2019年度開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，如：保安員、中式烹調(diào)、刺繡等工種進(jìn)行分組、分年度、分工種，逐個(gè)排查，入戶走訪，此項(xiàng)工作正按計(jì)劃，有序推進(jìn)。

（一）****x審批設(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。對(duì)照職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，對(duì)****x-----局審批設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家進(jìn)行“全覆蓋”檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教師資格、教材、教學(xué)大綱是否符合要求。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不夠齊全，相應(yīng)的培訓(xùn)工種設(shè)備不全，達(dá)不到3-5人一臺(tái)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，責(zé)令限期整改。

（二）培訓(xùn)合格率不高問題。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，檢查培訓(xùn)過程中教師、教材、設(shè)備均符合條件，學(xué)員考勤管理、理論授課和實(shí)訓(xùn)實(shí)操時(shí)間均已達(dá)標(biāo)，授課內(nèi)容齊全。結(jié)合當(dāng)前培訓(xùn)工作實(shí)際，具體情況如下：一是培訓(xùn)時(shí)農(nóng)民群眾均為閑暇時(shí)節(jié)；二是培訓(xùn)后有的農(nóng)民需要外出務(wù)工；三是有臨時(shí)工作，綜上所述均為造成，培訓(xùn)合格率不高的原因。

（三）虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。經(jīng)檢查核對(duì)往年培訓(xùn)人員名冊(cè)并實(shí)地走訪，****x無虛報(bào)人數(shù)、冒領(lǐng)騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼資金問題。

（四）主管部門監(jiān)管不力、失職瀆職、以權(quán)謀私等問題。****x-----局不定時(shí)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)開展情況進(jìn)行抽查檢查，將檢查情況及時(shí)反饋跟班人員，將在后期的培訓(xùn)工作中及時(shí)改正，如：簽到不及時(shí)的情況，要求工作人員及時(shí)督促進(jìn)行簽到；培訓(xùn)中臨時(shí)有事離開的情況，要求工作人員對(duì)臨時(shí)要離開的農(nóng)牧民進(jìn)行勸說，可以先參加培訓(xùn)的盡量參加培訓(xùn)，如有急事必須離開的，要求盡快返回參加培訓(xùn)，若未返回人員在下節(jié)課或第二天的課堂上，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，或講解、觀摩幾人實(shí)操后，進(jìn)行操作，使其達(dá)到同等水平。

一是實(shí)地核實(shí)過程中，培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)情況記錄不準(zhǔn)確。

二是個(gè)別培訓(xùn)學(xué)員未取得相應(yīng)證書，致使后續(xù)參訓(xùn)積極性不高。

（一）加大工作力度，營造整改氛圍。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾向****x反映各類領(lǐng)域有關(guān)民生問題，促進(jìn)整治工作進(jìn)度。

（二）全面整治，做全覆蓋。集中力量，對(duì)****x所管轄領(lǐng)域進(jìn)行地毯式排查，對(duì)問題逐個(gè)進(jìn)行整改，做到不留死角。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十五

根據(jù)省廳、市局開展的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)要求，本人通過認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，結(jié)合自己工作生活實(shí)際，現(xiàn)表決心如下：

一、積極參加局和本單應(yīng)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)克的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、遵守工作紀(jì)律、堅(jiān)守工作崗應(yīng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度，工作時(shí)間不做與工作無關(guān)的各類事情，不遲到、不早退。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。在工作崗位上司職盡責(zé)，不推諉、不敷傷、不消極應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)工作的責(zé)性感、緊迫感和勤奮敬業(yè)精神，按時(shí)完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、增強(qiáng)組織紀(jì)律性。積極響應(yīng)上級(jí)和市委、市政府和各項(xiàng)決策部署，廉潔自律、勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，切實(shí)提高行政改能和服務(wù)水平。

五、牢固樹立大局觀念，正確處理個(gè)利益和集體利益的關(guān)系。自己的一言一行，每一頁工作都不折不扣地站在全局的角度、集體的高度去考慮，去實(shí)踐。

六、注重自身形象的塑造。加強(qiáng)對(duì)自身言行的約束，帶頭遵守國家法律法規(guī)，樹立正確的價(jià)值觀、生活觀，熱心參加社會(huì)公益活動(dòng)。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十六

專項(xiàng)整治是指由主管部門或多個(gè)部門在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)，為滿足政府對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求，經(jīng)辦公會(huì)議研究決定，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，特制定本方案：

推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得實(shí)效，營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。

用三年時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系，提升安全基礎(chǔ)保障能力，安全管理工作不斷改進(jìn)，裝備水平不斷提高，素質(zhì)能力不斷提升，有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)，消除較大及以上安全隱患，防范事故能力顯著增強(qiáng)。

1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，井下杜絕死亡事故，地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。

2.安全責(zé)任體系更加健全，安全管理制度更加完善。

3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。

4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高，安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);

——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。

6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。

7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求，職工素質(zhì)顯著提高，安全意識(shí)明顯提升。

——一般從業(yè)人員初中以上;

——特殊工種作業(yè)人員中專以上;

——安全管理人員大專以上，礦長(zhǎng)和總工程師本科以上;

——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;

——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。

8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：xxx(礦長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：xxx(總工程師)

xxx(安全礦長(zhǎng))

xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))

xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))

xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)

成員：xxx(安全副總)

xxx(通防副總)

xxx(防突副總)

xxx(地測(cè)副總)

xxx(機(jī)電副總)

xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。

(一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：xxx(礦長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：xxx(黨委書記)

xxx(總工程師)

xxx(安全礦長(zhǎng))

xxx(生產(chǎn)礦長(zhǎng))

xxx(機(jī)電礦長(zhǎng))

xxx(礦長(zhǎng)助理分管通防)

成員：副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人

(二)工作目標(biāo)

通過三年時(shí)間，學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線，樹牢安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則，按照“四鐵”要求，壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，確保安全平穩(wěn)發(fā)展。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。

通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核。

工作專班

組長(zhǎng)：xxx副總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：xx安全總監(jiān)

成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人

工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì)，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。

落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是集中開展學(xué)習(xí)教育。

二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。

2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。

四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。

五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。

七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。

九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治

1.大臨建設(shè)安全整治。

2.隧道施工安全整治。

3.高墩大跨橋梁施工安全整治。

4.高邊坡路基施工安全整治。

5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。

6.支撐體系安全整治。

7.大型(特種)設(shè)備安全整治。

8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。

9.有限空間作業(yè)安全整治。

10.火工品安全整治。

從2020年x月至2022年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

動(dòng)員部署(2020年x月)。

排查整治(2020年x月至xx月)。

集中攻堅(jiān)(2021年)。

鞏固提升(2022年)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

完善規(guī)章制度。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。

注重典型引路。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)（單位）堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)管理制度，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。

（四）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，深入推進(jìn)整頓關(guān)閉，2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，嚴(yán)格控制增量、減少存量，2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，2021年底全面完成“頭頂庫”治理，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣（市）區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山，推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造，提高本質(zhì)安全水平。

（五）消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治，提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平，開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位，?；菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè)，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程，推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，集中整治行業(yè)消防安全問題，指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理，打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，2022年底前以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理，實(shí)施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。

（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，全面清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治，加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為；開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理，嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析，采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作，加大對(duì)商漁船船員的安全教育，加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理，健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性；六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。

（八）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，在貫徹落實(shí)國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ鳎患訌?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé)，加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。

（九）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。

（十）危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)?？茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，消除處置能力瓶頸，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理，形成問題清單，制定防范措施并組織實(shí)施。

（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任，積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治，開展危化品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器（含氣瓶）充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用，突出風(fēng)險(xiǎn)治理，加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)隱患排查，加大執(zhí)法稽查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作，提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系，應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

（十二）涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力，防止失管漏管，提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度，嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年底前，存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)，以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測(cè)，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任，督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患，積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用，通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式，加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)，嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定（附后），其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年6月至7月）。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案；召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案，對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，深入開展原因分析，舉一反三、立行立改，組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理，同時(shí)，研究制定相關(guān)對(duì)策措施，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”，并加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。其中：風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位（或單位）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施；隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求；任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖；成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善相關(guān)治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，形成一批制度成果，健全安全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班，具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義；要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。

（二）完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署，積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制；建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

（三）細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí)，梳理制定工作任務(wù)分解表，明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施，督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。

（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí)，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題；督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。

（六）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

（七）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督，建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的，移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號(hào)）總體部署和要求，結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過實(shí)施三年行動(dòng)，健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)廢物）產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理，偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前，企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施，有效防范事故發(fā)生，確保人身安全、環(huán)境安全。

（一）全面開展危險(xiǎn)廢物排查

一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，對(duì)屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險(xiǎn)廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料，檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。

（二）完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制

一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度，嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí)，納入信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險(xiǎn)廢物流向，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（三）加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)

一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量，以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上，分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。

（四）開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證

一是針對(duì)全國近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排，建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。

（五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理

規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營管理，整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng)。指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。

（六）加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí)，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升（2022年）。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，對(duì)存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，成立由分局局長(zhǎng)牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保工作序有力推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。

（三）做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（四）強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。

為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求，全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。

習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排，提出“從根本上消除事故隱患”，親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫，全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制，充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級(jí)直報(bào)權(quán)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績(jī)效考核，逐級(jí)落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
(三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)機(jī)制，落實(shí)分級(jí)分類管控，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制，加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，完善信用激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理，推動(dòng)建立市場(chǎng)化事故預(yù)防機(jī)制，充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。

(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會(huì)議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)”要求，我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)施和車牌識(shí)別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制，提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.開展教育培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)，要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
2.加強(qiáng)消防管理，防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置滅火消防器材，培訓(xùn)工人正確使用滅火器材，學(xué)會(huì)火災(zāi)自救知識(shí)，組織消防演練，全面落實(shí)防范措施，防患于未然。
3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作，登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全帶，預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠，重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作，提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，定期對(duì)配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查，切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān)，確保靈敏可靠，嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備，防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制，遇惡劣天氣時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)深基坑監(jiān)測(cè)的頻度和密度，安排專人進(jìn)行不間斷的巡查，遇到險(xiǎn)情要立即采取措施，并及時(shí)上報(bào)，防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查，拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
(三)完善房屋安全保障。
嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任，健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題，著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，聯(lián)動(dòng)查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)保障房屋使用安全的積極作用。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦突出問題，加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場(chǎng)等處理措施，嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，一律立即落實(shí)即行問責(zé)措施，一律掛牌督辦調(diào)查處理，一律對(duì)事故所在地實(shí)施警示約束，對(duì)責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰，持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
(三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題，突出源頭預(yù)防，注重標(biāo)本兼治，完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)針對(duì)性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平，建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用，做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣教，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。

通過建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效減少各類安全事故的發(fā)生,確保全縣建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。


本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。

(一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
(二)危大工程安全管控情況。
1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè);是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
(三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
(四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。
(五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
(六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
(七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。

(一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過治理重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。

通過三年時(shí)間，達(dá)到以下目標(biāo)：

——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生

產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。

——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；

消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。

——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等

安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。

——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制

人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查，建立

健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。

（二）消防安全管理

一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消

防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建，培樹一批典型單位，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神，針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，全力與腐敗作斗爭(zhēng)，構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，緊盯民生領(lǐng)域突出問題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題：一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德，不安心教書育人，不專心研究教學(xué)，抵不住誘惑，目無法紀(jì)，心存僥幸，從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè)，個(gè)人從中牟利，給家長(zhǎng)增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講，唆使、動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題；二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位，搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料，強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購買教輔資料，變相收取費(fèi)用，推薦托班、輔導(dǎo)班，個(gè)人謀取私利，增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，引發(fā)家長(zhǎng)不滿；三是從教不廉潔不公正?！叭饲殛P(guān)系”思想嚴(yán)重，利用職務(wù)之便，借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時(shí)機(jī)，“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”，接受家長(zhǎng)禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng)，請(qǐng)托家長(zhǎng)辦事。受利益驅(qū)使，對(duì)“關(guān)系生”關(guān)愛有加，多有照顧，對(duì)其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心，不管不問；四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中，違反原則，拉關(guān)系、講人情，打招呼、跑門路，暗箱操作、弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款，或借給學(xué)生辦理資助，唆使家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收取所謂操心費(fèi)等；五是“三務(wù)公開”不到位?！叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范，公開時(shí)間不夠及時(shí)，許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延，喪失了公開的時(shí)效性，或內(nèi)容不夠全面，對(duì)群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩，避重就輕；六是違反財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂，不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定，不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，大宗物品采購及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo)，造成單位學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象，給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響；七是工作失職瀆職。由于個(gè)人工作失誤，造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán)，造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象，在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響；八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康，擅自更改課時(shí)安排和作息時(shí)間，過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長(zhǎng)購買商品或接受營利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生，歧視侮辱學(xué)生等。

通過開展“民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”，使我校民生政策落實(shí)得更好，民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處，人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升；進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制，職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，保障更加有力。

（一）開展自查自糾（5月15日前）。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題，針對(duì)存在的問題研究制定整改措施，建立問題整改臺(tái)賬，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后，要召開專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，查擺問題，分析原因，制定完善相關(guān)工作制度，建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，形成自查報(bào)告。

（二）深化專項(xiàng)整治（5月31日前）。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)深入開展專項(xiàng)整治。

2.堅(jiān)決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)；嚴(yán)禁學(xué)校通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)?；虬辔瘯?huì)等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為；嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料；嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制，所有收費(fèi)行為實(shí)施前，學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長(zhǎng)；嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。

3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書；要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范開展各項(xiàng)工作，堵塞各種問題關(guān)口，提高工作透明度，確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)工作紀(jì)律；要暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。

4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本，服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念，抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移，跟蹤督查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管，重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān)，維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性，堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對(duì)惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為，從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)。

5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時(shí)予以公開，切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時(shí)等問題。

6.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序或物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定，以人為本，關(guān)注學(xué)生身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；要強(qiáng)化師德考核，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)律約束，織籠子、架紅線，杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報(bào)教育局，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個(gè)方面分析問題產(chǎn)生的原因，查找在制度層面存在的漏洞，進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，加強(qiáng)廉潔自律，逐步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓，其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項(xiàng)整治工作方案，方案要向全體教職工公開。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項(xiàng)整治工作中，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級(jí)和社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底，走過場(chǎng)、搞形式、做表面文章，以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報(bào)教育局，力求整治工作取得實(shí)效。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十八

為深入貫徹落實(shí)實(shí)***總書記的重要講話精神，以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)關(guān)于深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”的工作要求，分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、市局關(guān)于整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學(xué)校食堂、食品加工黑作坊黑窩點(diǎn)等五個(gè)重點(diǎn)，及時(shí)組織安排，制定方案，研判問題，著力查處食品藥品安全中存在的突出問題，將“四個(gè)最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程，切實(shí)保障了人民群眾食品藥品消費(fèi)安全。

一是責(zé)任傳導(dǎo)。分局成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定印發(fā)了《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并召開了工作安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)及專題會(huì)議，將監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到執(zhí)法一線。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行臺(tái)賬管理。按照整治任務(wù)安排，認(rèn)真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排，精準(zhǔn)查找民生領(lǐng)域存在的突出問題，全部納入整治范圍。建立整治工作臺(tái)賬，對(duì)列入臺(tái)賬的事項(xiàng)，明確工作任務(wù)、工作措施、目標(biāo)要求、推進(jìn)計(jì)劃、整改時(shí)限等內(nèi)容。臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作及時(shí)有序推進(jìn)，保證了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

三是宣教引導(dǎo)。在專項(xiàng)行動(dòng)過程中，共發(fā)放宣傳資料2000余份，圍繞食品藥品安全知識(shí)、操作規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等內(nèi)容，對(duì)從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了食品藥品安全法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。

四是檢查督導(dǎo)。以業(yè)務(wù)科室牽頭、各市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)施，集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)等涉企收費(fèi)、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項(xiàng)整治，開展食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查，對(duì)“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”拉網(wǎng)式排查，并不斷開展整改“回頭看”，對(duì)立案查處或下達(dá)責(zé)令改正通知書的經(jīng)營戶進(jìn)行二次檢查或者不定時(shí)突擊檢查，確保經(jīng)營戶能夠一次性整改到位。同時(shí)督促經(jīng)營戶開展自查自糾，盤點(diǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關(guān)心的食品安全問題開展隨機(jī)查餐廳活動(dòng)，清查過期食品，確保不進(jìn)、不存、不銷過期食品。

五是制度疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制，及時(shí)制定了學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度，完善了中藥飲片購進(jìn)驗(yàn)收記錄、清裝斗、養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)制度，定期開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具校驗(yàn)制度，要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

截止目前，分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲環(huán)節(jié)共出動(dòng)執(zhí)法人員878人次，查處食品違法案件39件，涉案金額達(dá)22.75萬元；食品專項(xiàng)抽檢1727批次，檢測(cè)合格率為98.6％；食品快檢總批次2388個(gè)批次，檢測(cè)合格率為93.9％，開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查19次，查處非法渠道購進(jìn)藥品5起，使用過期醫(yī)療器械1起，經(jīng)營過期醫(yī)療器械1起；開展物業(yè)公司違規(guī)收費(fèi)問題1起，退回多收費(fèi)用6.47元；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)1起，沒收非法所得5萬元；開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢查30次、燃油專項(xiàng)抽檢5次、民用煤專項(xiàng)抽檢20次，查處假冒侵權(quán)案件7起，產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件24起，查處無照經(jīng)營14起，向公安機(jī)關(guān)移送案件3起，取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場(chǎng)監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起，受理12315投訴1580起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)55萬元。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇十九

新的一年即將到來，為此，我將為自己接下來的工作做一份詳細(xì)的工作計(jì)劃。

一、以客戶為中心，做好結(jié)算服務(wù)工作

客戶是我們的生存之源，作為營業(yè)部又是對(duì)外的窗口，服務(wù)的好壞直接影響到我行的信譽(yù)。

1、我行一直提倡的“首問責(zé)任制”、“滿時(shí)點(diǎn)服務(wù)”、“站立服務(wù)”、“三聲服務(wù)”我們將繼續(xù)執(zhí)行，并做到每個(gè)員工能耐心對(duì)待每個(gè)顧客，讓客戶滿意。

2、隨著金融業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，客戶對(duì)銀行的服務(wù)要求越來越高，不單單在臨柜服務(wù)中更體現(xiàn)在我行的服務(wù)品種上，除了繼續(xù)做好公用事業(yè)費(fèi)、稅款、財(cái)政性收費(fèi)、交通罰沒款、bsp航空代理等代理結(jié)算外，更要做好明年開通的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)業(yè)務(wù)、開放式基金收購業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)等多種服務(wù)品種，提高我行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、主動(dòng)加強(qiáng)與個(gè)人業(yè)務(wù)的聯(lián)系，參與個(gè)人業(yè)務(wù)、熟悉個(gè)人業(yè)務(wù)以更好為客戶服務(wù)。雖然已經(jīng)上了綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但因?yàn)楦鞣N各樣的原因還沒有能做到真正的綜合，是我營業(yè)部工作的一個(gè)欠缺。

4、以銀行為課堂，明年我們將舉辦更多的銀行結(jié)算辦法講座，增加人們的金融知識(shí)，讓客戶多了解銀行，貼近銀行從而融入到我行業(yè)務(wù)中。

5、繼續(xù)做好電話銀行、自助銀行和網(wǎng)上銀行的工作，并向優(yōu)質(zhì)客戶推廣使用網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

二、強(qiáng)內(nèi)控制度管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，保證工作質(zhì)量

隨著近年來金融犯罪案件的增多，促使我們對(duì)操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求：

1、督促科技部門對(duì)我營業(yè)部的電腦接口盡快更換，然后嚴(yán)格按照綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要求實(shí)行事權(quán)劃分，一崗一卡，一人一卡，增強(qiáng)制度執(zhí)行的鋼性，提高約束力。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)和重要崗位的內(nèi)控外防，著重加強(qiáng)帳戶管理和上門服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)出納制度的執(zhí)行與檢查，規(guī)范會(huì)計(jì)印章和空白重要憑證的使用和保管。

4、重點(diǎn)推行支付密碼器的出售工作，保證銀企結(jié)算資金的安全，進(jìn)一步提高我行防范外來結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的手段。

5、規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，強(qiáng)化總會(huì)計(jì)日常檢查制度以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，減少差錯(cuò)杜絕結(jié)算事故。

6、切實(shí)履行對(duì)分理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查。

7、做好會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的定期考核工作。

三、以人為本提高員工的全面素質(zhì)

員工的素質(zhì)如何是銀行能否發(fā)展的根本，在目前人員流動(dòng)頻繁的情況下我營業(yè)部急需要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

1、把好進(jìn)人用人關(guān)。銀行業(yè)聽著很美，其實(shí)充滿競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)，所以到我營業(yè)部需要有一定的心理素質(zhì)和文化修養(yǎng)。在用人上以員工的能力且要能發(fā)揮員工潛能來確定適合的崗位，從而提高員工的積極性。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這也是明年最緊迫的，現(xiàn)已將培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)人事部門，準(zhǔn)備對(duì)出納制度、支付結(jié)算辦法、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)會(huì)計(jì)制度、新會(huì)計(jì)科目等基礎(chǔ)知識(shí)以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。

3、在人員緊張的情況下仍要加強(qiáng)崗位練兵，除了參加明年的技術(shù)比武更為了提高員工的業(yè)務(wù)水平。

4、勤做員工的思想工作，關(guān)心鼓勵(lì)員工，強(qiáng)化員工的心理素質(zhì)。

5、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行崗位輪換，培養(yǎng)每一個(gè)員工從單一的操作向混合多能轉(zhuǎn)變。

新年剛至，分行就結(jié)合自身實(shí)際，搶先抓早，在全面謀劃20xx年各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)一季度提出了六項(xiàng)具體工作措施和要求。

教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案篇二十

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán)，是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”，最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措，作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng)，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“生老病逝皆民生”的工作理念，采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，把人民群眾的切身利益維護(hù)好。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保組織實(shí)施、問題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用，依靠群眾，摸清情況，加強(qiáng)自我管理，合力做好整治工作。

(三)明確責(zé)任分工，確保整治效果。針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”，確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問題，堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查，要做好宣傳引導(dǎo)工作，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善，做好人民調(diào)解等工作。國土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對(duì)非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求，結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內(nèi)容，負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總，報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排，針對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)，在自查的基礎(chǔ)上，建立問題清單、整改清單、時(shí)間清單，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo)，大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型，用典型案例教育警示干部群眾，引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。

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