實(shí)用調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法大全（22篇）

在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)該注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確和專(zhuān)業(yè)。在報(bào)告中，我們可以借鑒其他相關(guān)研究和實(shí)例，但要保持原創(chuàng)性和獨(dú)立思考。希望這些報(bào)告范文能夠?yàn)槟膶?xiě)作提供一些思路和啟發(fā)。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇一

一、調(diào)研背景

居民投資是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

對(duì)于**市的居民來(lái)講,隨著投資理財(cái)品種的日益豐富，他們所能選擇的投資理財(cái)?shù)姆绞皆龆嗔?，其理?cái)觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢(qián)就存銀行”等相對(duì)傳統(tǒng)的理財(cái)觀念正在漸漸淡化。

在這個(gè)居民投資意識(shí)的轉(zhuǎn)型期，能否適時(shí)把握居民的投資理財(cái)傾向，成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。所以，了解居民投資理財(cái)意向，掌握居民投資的新動(dòng)態(tài)，就顯得非常重要。

二、調(diào)研目的

本次市場(chǎng)調(diào)研工作的主要目的如下：

1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況，為銀行的市場(chǎng)定位提供科學(xué)依據(jù)。

2、研究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受力，以便更好的了解目標(biāo)客戶(hù)的需求狀況。

三、調(diào)研內(nèi)容

根據(jù)上述研究目的，我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項(xiàng)：

1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況。

本部分旨在對(duì)被調(diào)查者的收支狀況作深入了解，以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點(diǎn)，為市場(chǎng)細(xì)分及市場(chǎng)定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括：

（1）被調(diào)查者的每月固定收入和支出；

（2）被調(diào)查者的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)狀況；

（3）被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。

2、探究被調(diào)查者對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。本部分是專(zhuān)門(mén)針對(duì)被調(diào)查者投資理財(cái)觀念的研究，通過(guò)對(duì)被調(diào)查者投資渠道選擇的分析，明確其投資偏好，以制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。主要包括：

（3）此外，我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。

四、調(diào)研執(zhí)行情況

1、調(diào)研方案實(shí)施。

本次調(diào)研采用街頭攔截訪問(wèn)的形式，在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，針對(duì)年滿(mǎn)18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。

依據(jù)擬定的抽樣方案，我們發(fā)出了160份問(wèn)卷，實(shí)際收回有效問(wèn)卷149份，有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看，數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此，本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。

2、背景資料分析。

在149個(gè)有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為：18―30歲的約占42.5，30―55歲的約占52.7，55歲以上的約占4.8。整個(gè)樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。

他們的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501―1000元之間的有10.1，收入在1001―1500元之間的有23.0，收入在1501―2000元之間的有20.3，收入在2001―3000元之間的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層，其中工人最多，占27.2，其次是個(gè)體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國(guó)家公務(wù)員占4.1、文體工作者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8，此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實(shí)際情況。

五、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)

參見(jiàn)《**市居民投資理財(cái)調(diào)研行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料》。

六、**市居民的財(cái)務(wù)狀況

1、調(diào)查者每月的.固定收入和支出情況。

家庭月收入：通過(guò)對(duì)149個(gè)有效樣本進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6，月收入在1001―1500元，1501―2000元，2001―3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。

家庭月支出：通過(guò)調(diào)查我們可以看出，**市居民家庭消費(fèi)水平相對(duì)較低。有42.2的家庭月支出在501―1000元，在1001―1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2，有10.2的家庭月支出達(dá)到2000元以上，同時(shí)僅有9.5的家庭的月消費(fèi)支出在500元以下。

2、調(diào)查者每月的平均儲(chǔ)蓄情況。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲(chǔ)蓄多集中在500―1200元之間，其中儲(chǔ)蓄在501―800元的家庭占22.4，801―1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均儲(chǔ)蓄在200元以下，另外平均儲(chǔ)蓄在2000元以上的家庭占8.2。

七、**居民對(duì)投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)因素分析

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

猜你正在找學(xué)習(xí)方法調(diào)研報(bào)告的怎么寫(xiě)？那么就給你這篇范文參考。

學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)地掌握各科內(nèi)容。同樣，學(xué)習(xí)方法對(duì)教師而言也同樣重要，教師不僅要研究教學(xué)法，更重要的是根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特征，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因?yàn)槲覀儗?duì)中學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)做了如下初步調(diào)查。

一、調(diào)查目的

1．了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。

2．分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3．找出改善這種差異的方法。

二、調(diào)查對(duì)象及其方式

本次調(diào)查主要是對(duì)七年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查問(wèn)答的方式進(jìn)行。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）預(yù)習(xí)情況

眾所周知，預(yù)習(xí)是聽(tīng)好課的基礎(chǔ)，經(jīng)調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來(lái)就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占40%，而自覺(jué)預(yù)習(xí)的學(xué)生只占30%。大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是把課本看一遍就算了，并不會(huì)勾畫(huà)出不懂得地方，以上結(jié)果表明預(yù)習(xí)還是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）聽(tīng)課情況

聽(tīng)課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不是很強(qiáng)，很容易受周?chē)h(huán)境的影響。影響學(xué)生聽(tīng)課效率的主要因素也有很多：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、老師講課的方式和課堂的活躍氣氛，這種情況約占80%，因此老師在課堂上要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明，成績(jī)較好的學(xué)生基本都有記筆記的習(xí)慣，這樣的學(xué)生約占25%，這樣的學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量的時(shí)間，不過(guò)班級(jí)內(nèi)還是有大部分沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣。這也提醒教師在課上應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽(tīng)課記筆記，從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）作業(yè)情況

由調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生采用“先做后看書(shū)”和“邊做邊看”的比率較高，而“先看書(shū)后做”的比率相對(duì)較低，除此之外還有抄襲作業(yè)的行為。雖說(shuō)“先看書(shū)后做”的方法較理想，看完書(shū)比較清晰地掌握知識(shí)點(diǎn)后，再通過(guò)作業(yè)來(lái)檢測(cè)學(xué)習(xí)的知識(shí)，有利于強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會(huì)有更好的效果，許多學(xué)生認(rèn)為只要做好課堂小結(jié)，就算完成任務(wù)了，可以看出大多學(xué)生在作業(yè)方面做得并不是很好。

（五）復(fù)習(xí)情況

此次調(diào)查顯示，經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生并不是很多，所以教師要多加指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的方法采引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。當(dāng)然復(fù)習(xí)要根據(jù)學(xué)生自己的實(shí)際情況，重點(diǎn)復(fù)習(xí)不懂或不會(huì)的知識(shí)，也要選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法，才能達(dá)到理想的效果。

經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查，可以知道目前中學(xué)生還尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有適合自己的學(xué)習(xí)方法，要改變這種情況，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；
講課時(shí)，要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合，讓學(xué)生做好筆記；
課下完成作業(yè)要多加要求，杜絕抄襲現(xiàn)象；
還要多多指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)，為學(xué)習(xí)做一個(gè)有計(jì)劃有目的的學(xué)習(xí)安排。掌握好的學(xué)習(xí)方法才能提高學(xué)生的成績(jī)。

給你一篇學(xué)習(xí)方法調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作范例，你可以參考它的格式與寫(xiě)法，進(jìn)行適當(dāng)修改。

俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”，學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，不僅要研究教學(xué)法，更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此，我對(duì)大城二中八年級(jí)學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

一、 調(diào)查目的

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因

3、找出改善這種狀況的方法

二、 調(diào)查對(duì)象及其方式

本次調(diào)查主要是對(duì)大城二中八年級(jí)（2）班的學(xué)生進(jìn)行整體問(wèn)卷調(diào)查，并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問(wèn)答。

三、 調(diào)查結(jié)果

（一）預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽(tīng)好課的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來(lái)就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%，而自覺(jué)預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡(jiǎn)單地把課本看一遍，通過(guò)預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí)，他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法，而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容，很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明，預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）聽(tīng)課情況、方法

聽(tīng)課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不強(qiáng)，容易受周?chē)h(huán)境的影響。影響學(xué)生聽(tīng)課效率的主要因素有：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師聽(tīng)課的方式和課堂的活躍氣氛，這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）課堂筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明，成績(jī)較好的學(xué)生多采用上課及重點(diǎn)的方法，這類(lèi)學(xué)生約占22%，他們都有目的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量時(shí)間。大部分中等生采用做詳細(xì)筆記的方法，而差等生則很少或根本不記筆記。基于以上學(xué)生聽(tīng)課和記筆記上的區(qū)別，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽(tīng)課、記筆記，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）情況和方法

調(diào)查結(jié)果顯示，采用“先做后看書(shū)”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書(shū)后做”的"學(xué)生有半數(shù)多 ，而“先看書(shū)后做”的比率相對(duì)較低，還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明，中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書(shū)能比較清晰的掌握知識(shí)點(diǎn)后，再通過(guò)作業(yè)來(lái)檢測(cè)所學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會(huì)有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書(shū)的方式，既能起到鞏固知識(shí)點(diǎn)的作用，又能針對(duì)作業(yè)中存在的問(wèn)題有目的的看書(shū)查漏補(bǔ)缺，對(duì)問(wèn)題理解得更透徹。

經(jīng)過(guò)這一個(gè)星期的調(diào)查，目前中學(xué)生存在未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。要改變這種現(xiàn)狀，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；
要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當(dāng)激發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合。這樣，學(xué)生注意力才能集中，才能?chē)@老師提出的問(wèn)題認(rèn)真思考，解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難。相信，只要學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，就一定能夠提高學(xué)習(xí)的效率。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇三

黨的xx大報(bào)告提出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，“實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化”。強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面”。總理指出：“建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府。用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府”。

積極推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施，努力加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，切實(shí)為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的法治保障，已成為全國(guó)各地的普遍共識(shí)。在時(shí)間和操作層面如何推進(jìn)，在地方(區(qū)域)依法治理中如何實(shí)現(xiàn)，尤其是地方“法治城市”如何創(chuàng)建，是當(dāng)前我國(guó)地方法治建設(shè)中共同面臨的首要任務(wù)。我局承擔(dān)著黨委依法治市辦公室職責(zé)，應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，對(duì)標(biāo)一流，把建設(shè)“法治太原”作為當(dāng)前工作的有力抓手，全面開(kāi)創(chuàng)依法治市工作的新局面。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研、函、電溝通等方式，我們對(duì)部分省會(huì)城市的“法治城市”創(chuàng)建情況進(jìn)行了調(diào)查研究。

3月7日-3月15日，我們對(duì)杭州、成都、重慶、武漢四地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，調(diào)研采取座談交流經(jīng)驗(yàn)、查看實(shí)證材料、參觀先進(jìn)典型等方式進(jìn)行。

四地市普遍認(rèn)識(shí)到，“法治城市”建設(shè)是一項(xiàng)涉及到“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬、體大”的系統(tǒng)工程，必須設(shè)立一個(gè)具有一定權(quán)威性的具體的機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)。杭州、成都、重慶、武漢四地均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，名稱(chēng)上略有差別，其中成都、重慶、杭州為“法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，武漢為“依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組”。成都、重慶、武漢的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在司法局，杭州市分為“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”和“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”，其中“普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組”設(shè)在杭州司法局，“建設(shè)法治杭州領(lǐng)導(dǎo)小組”在杭州市委辦公廳專(zhuān)設(shè)的法治處。

四地市相繼出臺(tái)了“法治城市”建設(shè)方面的一系列文件。杭州市出臺(tái)了《杭州市爭(zhēng)創(chuàng)浙江省創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評(píng)細(xì)則》;杭州余杭區(qū)出臺(tái)了《“法治余杭”量化考核評(píng)估體系》;成都市出臺(tái)了《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》;重慶市出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)申報(bào)評(píng)選重慶市“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)區(qū)縣開(kāi)展自查評(píng)分的通知》;武漢市出臺(tái)了《武漢市法治區(qū)、法治單位創(chuàng)建考評(píng)實(shí)施細(xì)則(試行)》《武漢市法治區(qū)創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《武漢市法治單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

杭州市制定的《杭州市爭(zhēng)創(chuàng)法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位考評(píng)細(xì)則》，考核對(duì)象為全市各縣(市、區(qū))，市直各部門(mén)未納入考核。考評(píng)細(xì)則內(nèi)容包括考評(píng)和民意調(diào)查兩大部分，考評(píng)指標(biāo)分為依法執(zhí)政、法治政府、公正司法、法制教育、基層民主5大類(lèi)21項(xiàng)100條。杭州市的考評(píng)工作是在浙江省“開(kāi)展創(chuàng)建法治市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)”前提下開(kāi)展的。主政浙江時(shí)期，提出“法治浙江”建設(shè)目標(biāo)。2019年，以浙江省委相關(guān)文件的精神為指導(dǎo)。杭州市委為推動(dòng)此項(xiàng)工作，在市委辦公廳增設(shè)法治處，市屬各區(qū)(市、縣)委也有相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置(余杭區(qū)除外)。杭州市委法治處年底對(duì)全市各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。杭州市的最大亮點(diǎn)，是將法治市縣的創(chuàng)建活動(dòng)提高到了市委中心工作的重要地位，在具體的考評(píng)指標(biāo)中引進(jìn)了群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)指標(biāo)。

2019年，杭州市余杭區(qū)(是杭州市唯一將法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法局的)，根據(jù)《“法治余杭”量化考核評(píng)估體系》對(duì)本區(qū)法治狀況進(jìn)行評(píng)分，公布了中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)法治指數(shù)“71.6分”，引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注。該評(píng)估體系由一個(gè)“法治指數(shù)”、四個(gè)“評(píng)估層面”、九張“調(diào)查問(wèn)卷”組成，將余杭區(qū)提出的九大法治建設(shè)總體目標(biāo)進(jìn)行分解量化。針對(duì)區(qū)本級(jí)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村(社區(qū))四個(gè)層面開(kāi)發(fā)了四套法治建設(shè)量化考評(píng)方案，采用目標(biāo)績(jī)效的加減分制。同時(shí)設(shè)計(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府行政工作、司法工作、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)法治意識(shí)程度、市場(chǎng)秩序規(guī)范性、監(jiān)督工作、民主政治參與、安全感和滿(mǎn)意度九方面的調(diào)查問(wèn)卷，并將該部分民意調(diào)查得分按一定比例納入最后“法治指數(shù)”計(jì)算。尤為重要的是，余杭區(qū)成立專(zhuān)門(mén)考核組，考核評(píng)估年度法治建設(shè)工作任務(wù)的完成情況，并根據(jù)綜合得分對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行排序通報(bào)。對(duì)被扣分單位，余杭區(qū)依法治區(qū)辦受區(qū)委委托，分別約見(jiàn)扣分部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，面述法治指數(shù)評(píng)審過(guò)程中提出的問(wèn)題，并且要求問(wèn)題部門(mén)3天之內(nèi)回復(fù)，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章。同時(shí)，余杭區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容涵蓋述職述廉述法三項(xiàng)內(nèi)容。這些舉措使得法治指數(shù)不只是對(duì)現(xiàn)存法治狀態(tài)的簡(jiǎn)單量化評(píng)估，更成為各單位發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的著力點(diǎn)，成為推進(jìn)法治余杭建設(shè)，提升整體法治理念的抓手。余杭制定的這套評(píng)估方法，法治以量化形式考評(píng)，因其所具有的開(kāi)創(chuàng)性，對(duì)全國(guó)各地都有借鑒的價(jià)值。杭州市余杭區(qū)也因其法治建設(shè)的創(chuàng)新地方實(shí)踐，連續(xù)四次被中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)法治發(fā)展年度報(bào)告》的“地方法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系(試行)》，考核對(duì)象為全市各縣(市、區(qū))，市直各部門(mén)未納入考核?？己嗽u(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)指標(biāo)、特色指標(biāo)、行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)四大部分，其中，基礎(chǔ)指標(biāo)分為黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、社會(huì)安全秩序、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、法律服務(wù)質(zhì)量、法制宣傳教育、基層民主法治、法治監(jiān)督效能等9大類(lèi)70項(xiàng)268條;特色指標(biāo)特指年度1項(xiàng)最突出的工作成果;行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)指市級(jí)牽頭部門(mén)結(jié)合日常工作實(shí)際對(duì)法治創(chuàng)建工作的考核評(píng)估;績(jī)效指標(biāo)包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報(bào)道、整體評(píng)價(jià)等4大類(lèi)5項(xiàng)11條。成都市政府目督辦將創(chuàng)建法治城市工作納入?yún)^(qū)(市、縣)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系下達(dá)全市，市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年都分別率隊(duì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研和視察。

成都市的法治城市創(chuàng)建工作主要體現(xiàn)了以下四個(gè)特點(diǎn)。一是高規(guī)格的啟動(dòng)儀式，司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍及省市主要領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式。二是市委2019年1號(hào)文件印發(fā)“六五”普法規(guī)劃，政府9號(hào)文件印發(fā)創(chuàng)建全國(guó)法制城市的意見(jiàn)，體現(xiàn)對(duì)法治建設(shè)的充分重視。三是突出群眾制定，構(gòu)建開(kāi)放型測(cè)評(píng)體系。成都市為保障法治創(chuàng)建考核評(píng)估指標(biāo)體系制定的群眾參與性，召開(kāi)了1000余場(chǎng)群眾座談會(huì)，與23000多名群眾面對(duì)面征求意見(jiàn)。四是在安排普法依法治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入年度財(cái)政預(yù)算。

重慶、武漢市級(jí)層面的法治建設(shè)考評(píng)體系，基本上是對(duì)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，缺乏亮點(diǎn)。

為對(duì)全國(guó)的地方法治創(chuàng)建工作有一個(gè)全面的了解，我們向全國(guó)省會(huì)城市及重要城市采取發(fā)函發(fā)文、電話交流等方式進(jìn)行了調(diào)研。截止目前，共收到13個(gè)城市的回函或回復(fù)。這13個(gè)城市分別是上海、南京、福州、沈陽(yáng)、蘭州、石家莊、合肥、鄭州、?？?、呼和浩特、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、昆明。這13個(gè)城市，均設(shè)立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，名稱(chēng)上也基本分為依法治市(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組和法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組兩類(lèi)，或兩塊牌子同掛。合肥、鄭州、武漢、石家莊、長(zhǎng)沙、上海、福州、沈陽(yáng)、蘭州、貴陽(yáng)、呼和浩特領(lǐng)導(dǎo)組辦公室均設(shè)在司法局。南京市設(shè)在市委政法委，?？谑性O(shè)在市人大常委會(huì)。需要特別說(shuō)明的是上海市，上海1999年設(shè)立依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法局，2019年依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組改為政治文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委辦公廳，2019年重新改設(shè)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室改設(shè)在司法局。

13個(gè)城市對(duì)法治城市建設(shè)工作基本都有安排、部署和考核。上海出臺(tái)了《法治城區(qū)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系》，合肥出臺(tái)了《“法治合肥”創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》、《“法治合肥”任務(wù)分解表》，南京市出臺(tái)了《法治城區(qū)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系》、福州市出臺(tái)了《福州市法治建設(shè)考核測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》、昆明出臺(tái)了《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、長(zhǎng)沙市出臺(tái)了《關(guān)于成立法治長(zhǎng)沙建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的通知》等。

昆明市歷經(jīng)3年創(chuàng)建出的《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》較為科學(xué)系統(tǒng)，該指標(biāo)體系由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)模塊，13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，33個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。它提供了三種不同使用方式，通過(guò)對(duì)3個(gè)一級(jí)模塊的不同方法運(yùn)用，服從于不同的評(píng)價(jià)目的，具體運(yùn)用方式見(jiàn)下表：

昆明在指標(biāo)體系構(gòu)架過(guò)程中，成立了《法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》課題組，課題組由法治昆明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委政法委、市政府法治辦、市人大內(nèi)司委、市政協(xié)社法委等部門(mén)及云南大學(xué)法學(xué)院、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、昆明理工大學(xué)部分法學(xué)專(zhuān)家共20人組成。課題組組長(zhǎng)由昆明市委政法委書(shū)記擔(dān)任，其體系構(gòu)建吸收借鑒了香港、杭州市余杭區(qū)、南京市等地的指標(biāo)體系創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗(yàn)，歷經(jīng)了收集候選指標(biāo)，征集社會(huì)意見(jiàn)，召開(kāi)論證會(huì)等階段，最終形成“法治昆明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，并于2019年4月24日首次發(fā)布了“昆明法治指數(shù)”，成為全國(guó)第一個(gè)把法治測(cè)評(píng)委托給第三方評(píng)估，并公布測(cè)評(píng)結(jié)果的省會(huì)城市。

長(zhǎng)沙市為推動(dòng)法治長(zhǎng)沙建設(shè)，確定了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主法治建設(shè)、法治文化建設(shè)等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作，成立了六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)。通過(guò)分支機(jī)構(gòu)推動(dòng)法治長(zhǎng)沙建設(shè)各成員單位的積極性和主動(dòng)性。

多年來(lái)，我國(guó)的法治建設(shè)通過(guò)中央引導(dǎo)下的強(qiáng)力推動(dòng)，已取得了可喜的變化。全國(guó)各地不同程度地呈現(xiàn)出推進(jìn)地方法治建設(shè)的“快馬加鞭”新景象。許多領(lǐng)導(dǎo)幾乎都將法治建設(shè)作為本地區(qū)的“一把手工程”，納入到重點(diǎn)工作中。一些地方先后提出了諸如“法治浙江”(主政浙江時(shí)提出)、“法治湖南”(周強(qiáng)主政湖南時(shí)提出)、“法治昆明”(主政昆明時(shí)提出)等建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)。尤其是部分城市、縣區(qū)在法治城市創(chuàng)建中為了力爭(zhēng)“全國(guó)首創(chuàng)”進(jìn)行了有效探索與嘗試。杭州市余杭區(qū)公布了中國(guó)內(nèi)地第一個(gè)法治指數(shù);南京連續(xù)幾年推出“法治南京建設(shè)十件實(shí)事”的民心工程;昆明把法治測(cè)評(píng)委托給第三方評(píng)估，并公布測(cè)評(píng)結(jié)果;成都市構(gòu)建對(duì)全市法治縣區(qū)創(chuàng)建工作的考核評(píng)估指標(biāo)體系;深圳制定45項(xiàng)舉措推動(dòng)深圳社會(huì)主義法治模范城市創(chuàng)建工作;蘇州出臺(tái)法治政府建設(shè)指標(biāo)體系等等。可以說(shuō)，地方法治(城市)建設(shè)將在全國(guó)掀起新一輪熱潮，法治(城市)建設(shè)將被作為重要內(nèi)容納入到地方發(fā)展的綜合考核中。地方法治(城市)建設(shè)將成為地方黨委、政府又一個(gè)積極追逐的 “先導(dǎo)區(qū)”。

對(duì)各地法治建設(shè)的調(diào)研，是我們了解外部社會(huì)法治進(jìn)程的重要途徑，通過(guò)對(duì)各地法治城市建設(shè)的分析對(duì)比，我們總結(jié)出以下可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)：

(一)黨委重視程度越高，法治城市建設(shè)工作越有影響。我國(guó)的法治建設(shè)是在有著幾千年封建專(zhuān)制傳統(tǒng)的歷史背景下展開(kāi)的，歷史上缺少民主法治傳統(tǒng)，因此法治建設(shè)在很大程度上，必須憑借領(lǐng)導(dǎo)人的作用來(lái)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，地方法治建設(shè)更是如此。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視，法治建設(shè)工作中遇到的權(quán)威問(wèn)題、規(guī)劃問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、編制問(wèn)題等等問(wèn)題，都容易得到解決。地方領(lǐng)導(dǎo)人重視程度越高的，越能取得不俗成績(jī)，在全國(guó)法治城市建設(shè)工作中越能獲得良好評(píng)價(jià)。

(二)辦公室職能發(fā)揮主動(dòng)的，法治城市建設(shè)工作越有實(shí)效。杭州余杭、成都、昆明的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施，依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)”的模式設(shè)立，南京的法治建設(shè)機(jī)構(gòu)依照“黨委主導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府配合，依法治市(法治建設(shè))辦公室設(shè)在政法委”的模式設(shè)立。在實(shí)際運(yùn)行中，將辦公室設(shè)在黨委的，權(quán)威性更高，將辦公室設(shè)在司法行政機(jī)構(gòu)的，執(zhí)行性更好。無(wú)論是哪種模式設(shè)立，辦公室發(fā)揮職能越好的，法治城市建設(shè)工作越有實(shí)效，越能推動(dòng)法治建設(shè)步伐。

(三)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的，法治城市建設(shè)工作越有力度。從對(duì)各地的材料分析中，我們看到各地普遍制定了城市的法治建設(shè)的總體規(guī)劃。然而，引起全國(guó)關(guān)注和有力推動(dòng)法治建設(shè)的是那些制定了法治建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的城市。這些指標(biāo)體系的創(chuàng)建，對(duì)法治運(yùn)行的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了具體的描述和呈現(xiàn)，對(duì)法律制度的公正性和社會(huì)適用效果進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，不同層次展現(xiàn)了城市法治化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，是當(dāng)代法治改革的一個(gè)嘗試和突破。

(四)指標(biāo)體系制定科學(xué)的，法治城市建設(shè)工作越有效力。良好的法制建設(shè)指標(biāo)體系，呈現(xiàn)出準(zhǔn)備充分、調(diào)研充足、論證嚴(yán)密、社會(huì)參與度廣泛的特點(diǎn)。各地普遍設(shè)立專(zhuān)門(mén)課題組。吸收社會(huì)各界，尤其是全國(guó)知名專(zhuān)家、學(xué)者參與，經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研論證，發(fā)動(dòng)廣泛的群眾參與。昆明市更是以政府立項(xiàng)，專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)的方式開(kāi)展此項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，前期準(zhǔn)備工作越充分的，正式實(shí)施后，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越真實(shí)，推行阻力越小，社會(huì)效果越佳。

(五)人員經(jīng)費(fèi)保障充分的，法治建設(shè)工作越有動(dòng)力。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武漢市16人，杭州市11人(依法治市辦公室7人、市委法治處4人)。先進(jìn)地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)費(fèi)保障充足，具體情況見(jiàn)下表：

*部分城市和地區(qū)法治經(jīng)費(fèi)情況一覽表

(昆明市的經(jīng)費(fèi)包括為構(gòu)建指標(biāo)體系，政府招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)，和后期測(cè)評(píng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn))

*部分城市和地區(qū)人均法治經(jīng)費(fèi)一覽表

“他山之石，可以攻玉”。在我們調(diào)研的所有城市中，各城市法治創(chuàng)建中創(chuàng)新的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們借鑒。

(一)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)。杭州市以政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的形式開(kāi)展“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，全市六個(gè)城區(qū)497個(gè)社區(qū)全部配備社區(qū)律師。社區(qū)律師每周定期到社區(qū)服務(wù)半天，政府每年向社區(qū)律師補(bǔ)貼6000元。法律服務(wù)覆蓋社區(qū)，大大緩解了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾，引導(dǎo)大量的民間糾紛、上訪案件進(jìn)入法治軌道。《法制日?qǐng)?bào)》等國(guó)家媒體給予相應(yīng)報(bào)道。

(二)大規(guī)模的法制宣傳主題活動(dòng)。成都啟動(dòng)了“人人講法共建和諧”的“法治大講堂”活動(dòng)，全市組建了37支1000余人的普法講師團(tuán)、1544名駐村(社區(qū))律師隊(duì)伍、4600多名村(社區(qū))法治宣講員隊(duì)伍和492個(gè)法治文藝演出小分隊(duì)，開(kāi)展各類(lèi)法治宣講活動(dòng)8000多場(chǎng)次，組織各類(lèi)巡演2500多場(chǎng)次，印發(fā)各類(lèi)法治讀本近百萬(wàn)冊(cè)。大大拓展了法制宣傳的深度和廣度，受到司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍的表?yè)P(yáng)。

(三)成立法制宣傳協(xié)會(huì)。武漢市成立社會(huì)廣泛參與的法制宣傳協(xié)會(huì)，吸引高校、民企、傳媒、教育等廣泛行業(yè)參加協(xié)會(huì)。全國(guó)成立法制宣傳協(xié)會(huì)僅有四川和武漢。但真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的僅武漢一家。協(xié)會(huì)的成立充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與法制宣傳的自覺(jué)性和主動(dòng)性，有效的促進(jìn)了法制宣傳的縱深開(kāi)展。

指出，要“努力以法治凝聚改革共識(shí)”。這是在貫徹落實(shí)xx大精神的新形勢(shì)下，對(duì)深化改革開(kāi)放，規(guī)范發(fā)展行為，促進(jìn)矛盾化解，保障社會(huì)和諧的新要求。太原市被山西省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組推薦申報(bào)為“2019—2019年全國(guó)法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位”，在法治建設(shè)的地方實(shí)踐中，應(yīng)該在《關(guān)于加快“法治太原”建設(shè)的意見(jiàn)》、《2019—2019年“法治太原”建設(shè)實(shí)施綱要》等綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)下，在吸收借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)法治城市的建設(shè)有更大的作為。為此，我們建議：

(一)加深認(rèn)識(shí)。“法治太原”建設(shè)是凝聚各方改革共識(shí)的重要途徑和方式，是太原綜改試驗(yàn)區(qū)整體推進(jìn)、深度發(fā)展的法治保障工程。黨委政府尤其是一把手要高度重視“法治太原”建設(shè)工作，把“法治太原”建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓。將這項(xiàng)工作同太原城市建設(shè)的中心工作以及城市發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，同黨委和政府的戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來(lái)，同全體市民的利益訴求和精神需要緊密結(jié)合起來(lái)，在法治建設(shè)方面開(kāi)創(chuàng)吸引全國(guó)目光的新局面。

(二)加強(qiáng)組織?！胺ㄖ翁苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)法治系統(tǒng)工程，必須與本市的依法執(zhí)政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣傳等工作統(tǒng)籌進(jìn)行。客觀上，必須有一個(gè)具有一定權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu)來(lái)組織推進(jìn)。目前，我市主要領(lǐng)導(dǎo)在依法治市領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，具體的法治城市建設(shè)工作則主要由依法治市辦來(lái)組織推動(dòng)。應(yīng)加強(qiáng)依法治市辦的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委組織推動(dòng)，部門(mén)協(xié)作配合，社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制下，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、配備專(zhuān)職的工作人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障“法治太原”建設(shè)工作的有效開(kāi)展。

(三)加緊實(shí)施。“法治太原”建設(shè)正面臨著前所未有的良好環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)加緊制定科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)管用的“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系。應(yīng)盡快成立以專(zhuān)家、學(xué)者、法治實(shí)踐者為主體的課題組，經(jīng)費(fèi)上實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)列支，以“項(xiàng)目”推動(dòng)和引領(lǐng)“法治城市”建設(shè)的指標(biāo)考評(píng)體系的搭建，要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確定任務(wù)，列出時(shí)間表，畫(huà)出路線圖，提出推進(jìn)方案。要賦予“法治太原”建設(shè)指標(biāo)體系一定的拘束力和強(qiáng)制性，加大獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)保證相關(guān)指標(biāo)對(duì)法治建設(shè)工作的推動(dòng)落實(shí)。

(四)加快步伐?！胺ㄖ翁苯ㄔO(shè)是展示城市形象和城市文明程度的重要內(nèi)容。全國(guó)部分地市已經(jīng)先行一步，通過(guò)法治建設(shè)塑造了良好的城市形象。但從各地出臺(tái)的指標(biāo)體系來(lái)看，雖各有特色，卻也存在一些不足：昆明注重評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系未能與全市綜合考核結(jié)合;成都注重考核，指標(biāo)體系僅僅覆蓋區(qū)縣，未將市直部門(mén)納入;余杭僅在區(qū)級(jí)層面展開(kāi)，未能在杭州全市推廣?！胺ㄖ翁敝笜?biāo)體系若能在克服上述不足基礎(chǔ)上，盡快形成《法治太原指標(biāo)考評(píng)體系》，并予以加緊推進(jìn)，明確實(shí)施起始時(shí)間，積極有為地務(wù)實(shí)工作，定能使我市的法治創(chuàng)建工作在全國(guó)傲立潮頭。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇四

陳瑩瑩

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)、快速發(fā)展，民間投資已成為投資領(lǐng)域的重要組成部分，其在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)和增加出口等方面發(fā)揮出日益重要的作用，并已成長(zhǎng)為促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。為進(jìn)一步了解我市民間投資情況，近期，結(jié)合我市實(shí)際，我們對(duì)我市民間投資的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問(wèn)題及今后的對(duì)策、建議等進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、民間投資發(fā)展現(xiàn)狀

1-5月，我市固定資產(chǎn)投資額為344.37億元，其中國(guó)有、非國(guó)有投資分別為72.12億元和272.25億元，占固定資產(chǎn)投資的比重分別為20.9%和79.1%；其中，民間投資為207.13億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為60.1%。從所占比重看，民間投資已經(jīng)超過(guò)了國(guó)有及國(guó)有控股、其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)投資，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。從民間投資主體看，私營(yíng)個(gè)體企業(yè)占民間投資總額的70.3%，構(gòu)成民間投資的主體。同時(shí)，有限責(zé)任公司、股份制公司、集體企業(yè)等不同所有制形式的民間投資都有了不同程度的發(fā)展，民間投資主體正逐步朝多元化格局邁進(jìn)。

今年以來(lái)，我市重點(diǎn)加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，注重城鄉(xiāng)面貌建設(shè)，因此，推進(jìn)了一大批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，如城市公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車(chē)場(chǎng)、地下綜合管廊建設(shè)等。其中，地下綜合管廊ppp項(xiàng)目屬于省重點(diǎn)項(xiàng)目，全長(zhǎng)30.9公里，分為昌南拓展區(qū)段（4.1公里）和景東片區(qū)及高鐵商務(wù)區(qū)段（26.8公里），全部計(jì)劃總投資高達(dá)32.75億元。

二、存在的困難和不足

今年，我市民間投資增速呈現(xiàn)低迷，從1-2月的-12.4%、1-3月的-13.7%、1-4月的-14.1%到1-5月的-9.3%，一直處于下降趨勢(shì)。當(dāng)前，我市民間投資呈現(xiàn)一下幾點(diǎn)趨勢(shì)：一是在投資方向上，由于市內(nèi)民間投資規(guī)模小而分散，存入銀行和投資股票的多，投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的少，不能形成投資的主流；二是投資結(jié)構(gòu)上，民間投資行業(yè)、項(xiàng)目單一，主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和所占比例均很??；三是企業(yè)規(guī)模上，我市民營(yíng)企業(yè)總體實(shí)力較弱，小企業(yè)多，有實(shí)力的大企業(yè)少；四是論證比較成熟的項(xiàng)目較少，沒(méi)有更多的好項(xiàng)目為依托，加之制約因素多的實(shí)際，不能吸收更多的民間資本。

在總結(jié)外因的同時(shí)，作為民營(yíng)企業(yè)的本身也存在很多不足:一是民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)選擇的多為技術(shù)門(mén)檻和管理門(mén)檻相對(duì)較低的領(lǐng)域，勞動(dòng)密集型的行業(yè)，企業(yè)缺乏缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷(xiāo)人才，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力較低；二是經(jīng)營(yíng)管理模式落后，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不足。家族式管理是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，這種模式可能導(dǎo)致決策的隨意性，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓寬，制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大；三是融資渠道依然不暢，企業(yè)發(fā)展缺乏資金。大多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)在資本融通上表現(xiàn)為規(guī)模偏小且無(wú)穩(wěn)定的資金市場(chǎng)配合。因此，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)的能力較差，穩(wěn)定性不強(qiáng)，加上地方政府財(cái)力不足，金融部門(mén)要求嚴(yán)格，使其配套資金難以落實(shí)；四是社保機(jī)制不夠健全，職工隊(duì)伍難以穩(wěn)定。民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度和機(jī)制不健全，從業(yè)人員的合法權(quán)益得不到保障，已成為制約民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、吸引和留住高素質(zhì)的人才的一個(gè)重要問(wèn)題，成為民營(yíng)企業(yè)實(shí)行更高層次擴(kuò)張的主要障礙之一。

三、相關(guān)建議

（一）拓寬投資領(lǐng)域

要按國(guó)家確定的“非禁即準(zhǔn)”的原則，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)獨(dú)資、參股、聯(lián)營(yíng)等多種形式，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，制訂ppp項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化合同范文和分行業(yè)合同，提供更加細(xì)化可操作的實(shí)施指引，積極探索民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施及公益性項(xiàng)目的盈利或回報(bào)方式，處理好ppp項(xiàng)目投資的利益風(fēng)險(xiǎn)分配關(guān)系，使民間投資有“可預(yù)期”的投資回報(bào)，對(duì)于一些回報(bào)率較低的項(xiàng)目，可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施給予幫助扶持，提高民間資本的投資回報(bào)水平，增強(qiáng)民間資本的投資熱情。

（二）優(yōu)化融資環(huán)境

一是建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè)，尤其是高科技民營(yíng)企業(yè)的`發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資的資本市場(chǎng)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，引導(dǎo)閑散的民間資本多渠道、多形式地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金向民營(yíng)企業(yè)投資。二是采取切實(shí)措施加大金融支持力度。要盡快落實(shí)好國(guó)務(wù)院近期針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢問(wèn)題制定的具體措施，即對(duì)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)不低于上年同期戶(hù)數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平；要提高金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，有針對(duì)性的制定一些貸款和管理方法，增加服務(wù)品種，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信力度，打破商業(yè)銀行放貸行業(yè)限制，開(kāi)展原材料抵押、商標(biāo)抵押等多種貸款形式，對(duì)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，以財(cái)政擔(dān)保的形式解決企業(yè)融資，并通過(guò)完善財(cái)園信貸通、小微信貸通等融資平臺(tái)，讓民營(yíng)企業(yè)更多得到低成本的資金支持。

（三）加強(qiáng)服務(wù)管理

一、簡(jiǎn)化社會(huì)投資項(xiàng)目的審批程序。建立社會(huì)投資項(xiàng)目審批會(huì)辦制度，盡可能的減少報(bào)批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)行投資項(xiàng)目屬地化管理制度，完善項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的服務(wù)和管理。

二、破解土地制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)向特色園區(qū)、小城鎮(zhèn)集聚。土地管理部門(mén)按照項(xiàng)目的優(yōu)劣安排用地，涉及土地的各項(xiàng)費(fèi)用與其他所有制平等對(duì)待。借鑒成功做法，劃出一部分土地作為個(gè)私單位的特色園區(qū)或由管委會(huì)建設(shè)多層或標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房，租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)土地采取招標(biāo)、技改、拍賣(mài)等方式，允許不同所有制單位在競(jìng)爭(zhēng)中取得用地權(quán)。

三、完善社會(huì)保障制度。在建立中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)警制度的同時(shí)，完善現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)主相結(jié)合的方式，建立民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，解除民間投資創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，增強(qiáng)業(yè)主發(fā)展經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資規(guī)模的積極性。

四、建立健全對(duì)民間投資的服務(wù)體系。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇五

在品牌推廣之前，第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，或稱(chēng)市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)

建議書(shū)

一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。

關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁(yè)，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái)，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的海峽都市報(bào) 棗海峽都市報(bào)讀者群研究報(bào)告》。

目 錄

1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施

2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介

3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介

4、綜合分析

5、數(shù)據(jù)資料匯總表

6、附錄

概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi)，并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：

第一，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。

第二，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。

第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類(lèi)分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。

正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過(guò)程，分析研究問(wèn)題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。

結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論，也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。

附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及，但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。

二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;

第一，說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。

第二，介紹市場(chǎng)背景資料。

第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。

第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。

第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。

第七，提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。

產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報(bào)告的參考格式

1. 產(chǎn)品構(gòu)思

說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么，產(chǎn)品如何開(kāi)發(fā)，誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)和使用產(chǎn)品，如何銷(xiāo)售。

2. 市場(chǎng)調(diào)查

說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì)，市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。

3. 政策調(diào)查

調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。

4. 同類(lèi)產(chǎn)品調(diào)查

調(diào)查同類(lèi)產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格，以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。

5. 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查

調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況，以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷(xiāo)售、資金、品牌等方面的實(shí)力。

6. 用戶(hù)調(diào)查

調(diào)查一些老用戶(hù)和潛在用戶(hù)，記錄他們的需求與建議。

一、調(diào)查方案

(一)調(diào)查目的：通過(guò)了解大學(xué)生手機(jī)使用情況，為手機(jī)銷(xiāo)售商和手機(jī)制造商提供參考，同時(shí)為大學(xué)生對(duì)手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)提供一定的參考。

(二)調(diào)查對(duì)象：在校生

(三)調(diào)查程序：

1、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，明確調(diào)查方向和內(nèi)容;

2、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機(jī)和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫(xiě)調(diào)查表;

3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷進(jìn)行分析，具體內(nèi)容如下：

(2)根據(jù)各個(gè)同學(xué)對(duì)手機(jī)功能的不同要求，對(duì)手機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行分析;

二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

大學(xué)生手機(jī)使用情況調(diào)查問(wèn)卷

三、數(shù)據(jù)分析

根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù)，我進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論：學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)是個(gè)很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。

(一)根據(jù)學(xué)生手機(jī)市場(chǎng)份額分析

(二)學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)

作為學(xué)生我對(duì)這個(gè)群體做了一些了解，對(duì)于我們共同的特點(diǎn)進(jìn)行分析，得出手機(jī)市場(chǎng)應(yīng)該針對(duì)不同學(xué)生群體開(kāi)發(fā)產(chǎn)品或進(jìn)行針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)手段，才能夠搶占市場(chǎng)。下面我們就來(lái)對(duì)學(xué)生群體的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析：

1、學(xué)生消費(fèi)群的普遍特點(diǎn)：

1)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入;

2)追逐時(shí)尚、崇尚個(gè)性化的獨(dú)特風(fēng)格和注重個(gè)性張揚(yáng);

4)學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。

5)品牌意識(shí)強(qiáng)烈，喜愛(ài)名牌產(chǎn)品;

(三)學(xué)生消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的準(zhǔn)則和特點(diǎn)

通過(guò)調(diào)查大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)手機(jī)主要考慮因素是時(shí)尚個(gè)性化款式、功能、價(jià)格、品牌等，這也成為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)手機(jī)的四個(gè)基本準(zhǔn)則。在調(diào)查中表明，大學(xué)生選擇手機(jī)時(shí)最看重的是手機(jī)的外觀設(shè)計(jì)，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮，“內(nèi)涵”也很重要，所以手機(jī)功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是價(jià)格，而較少看重的是品牌，看來(lái)現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實(shí)際的。

為了深入了解本市居民家庭在酒類(lèi)市場(chǎng)及餐飲類(lèi)市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔(dān)，調(diào)查時(shí)間是20xx年7月至8月，調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶(hù)。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報(bào)告如下：

一、調(diào)查對(duì)象的基本情況

二、專(zhuān)門(mén)調(diào)查部分

(一)酒類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)情況

1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場(chǎng)大于紅酒的市場(chǎng)。

2、白酒消費(fèi)多元化。

(2)購(gòu)買(mǎi)因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價(jià)格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價(jià)是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

(3)顧客忠誠(chéng)度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對(duì)新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無(wú)所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%。可以看出，一旦某個(gè)品牌在消費(fèi)者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹(shù)立企業(yè)形象、爭(zhēng)創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。

(4)動(dòng)因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營(yíng)業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費(fèi)者的注意力，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費(fèi)者的口碑如何建立，將直接影響酒類(lèi)市場(chǎng)的規(guī)模。而對(duì)于商家來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因?yàn)槠鋵?duì)酒類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售有著一定的影響作用。

(二)飲食類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)情況

本次調(diào)查主要針對(duì)一些飲食消費(fèi)場(chǎng)所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行，調(diào)查表明，消費(fèi)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn)：

消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個(gè)主要酒店比較如下：

2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周?chē)?，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性，但也并非絕對(duì)如此，例如，長(zhǎng)城酒樓、淮揚(yáng)酒樓，也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。

3、消費(fèi)者追求時(shí)尚消費(fèi)，如對(duì)手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)餐飲類(lèi)市場(chǎng)。

4、近年來(lái)，海鮮與火鍋成為市民飲食市場(chǎng)的兩個(gè)亮點(diǎn)，市場(chǎng)潛力很大，目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對(duì)季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場(chǎng)，在夏季也有較大的市場(chǎng)潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高，屬于中等消費(fèi)水平，平均收入在1000元左右，相當(dāng)一部分居民還沒(méi)有達(dá)到小康水平。

2、居民在酒類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi)，并且以白酒居多，紅酒的消費(fèi)比較少，用于個(gè)人消費(fèi)的酒品，無(wú)論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費(fèi)者在買(mǎi)酒時(shí)多注重酒的價(jià)格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無(wú)所謂的態(tài)度。對(duì)新牌子的酒認(rèn)知度較高。

4、對(duì)酒店的消費(fèi)，主要集中在中檔消費(fèi)水平上，火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大，并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇六

一、我市政府投資管理現(xiàn)狀

目前我市政府投資項(xiàng)目基本的管理程序?yàn)椋合扔墒邪l(fā)改委審批立項(xiàng)熂瓷笈項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，為簡(jiǎn)化程序，一般性項(xiàng)目可以直接審批可行性研究報(bào)告牐再由建設(shè)部門(mén)審批初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，財(cái)政部門(mén)審查預(yù)算，然后由發(fā)改委核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)并下達(dá)年度投資計(jì)劃，項(xiàng)目單位憑年度投資計(jì)劃文件到相關(guān)部門(mén)辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證，在項(xiàng)目竣工前由財(cái)政部門(mén)審查竣工決算，最后由審計(jì)部門(mén)對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì)。這些程序在實(shí)際運(yùn)作中，由于種種因素，往往得不到很好地執(zhí)行和遵守，也導(dǎo)致政府投資管理出現(xiàn)一些問(wèn)題。

1、決策的隨意性比較大。有的項(xiàng)目已經(jīng)安排了財(cái)政資金計(jì)劃才到發(fā)改委來(lái)立項(xiàng)，極個(gè)別項(xiàng)目甚至不立項(xiàng)就在建設(shè)過(guò)程中方案經(jīng)常變化。有的項(xiàng)目從辦公用房變成了賓館，有的項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān)，造成部門(mén)競(jìng)相搞建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模上相互攀比，超過(guò)了財(cái)政承受能力。同時(shí)，由于論證不充分，決策不科學(xué)，個(gè)別項(xiàng)目剛剛建好又拆除重建，造成的浪費(fèi)令人痛心。

2、資金管理的效益不高。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金基本上是分散在相關(guān)部門(mén)，市政府對(duì)財(cái)政資金缺乏有效調(diào)控，不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來(lái)的后果，一是資金運(yùn)行不透明。專(zhuān)項(xiàng)資金往往在部門(mén)內(nèi)部封閉運(yùn)行，體內(nèi)循環(huán)，誰(shuí)管錢(qián)，誰(shuí)用錢(qián)，誰(shuí)建設(shè)，缺乏監(jiān)督制約。而且用錢(qián)的只管用，不管資金怎么籌，也不管資金怎么還，容易形成投資缺口、財(cái)政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費(fèi)。有的專(zhuān)項(xiàng)資金究竟有多少搞了建設(shè)，有多少養(yǎng)了人，是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)，許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。

3、投資主管部門(mén)缺乏管理手段。由于缺乏相應(yīng)的法規(guī)，發(fā)改委在政府投資項(xiàng)目管理上往往鞭長(zhǎng)莫及。投資項(xiàng)目到發(fā)改委立項(xiàng)，往往只是為了取得到相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)的一塊敲門(mén)磚，一旦項(xiàng)目批文到手，在建設(shè)過(guò)程中批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計(jì)劃都被拋之一邊，想怎么變就怎么變，而發(fā)改委沒(méi)有手段予以監(jiān)督制約。

4、財(cái)政投入的方式不盡合理。我市財(cái)政資金的投入方式一般為兩種，一種是全額直接投入，主要投向公益設(shè)施；另一種是投資補(bǔ)助，主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，政府投資沒(méi)有相應(yīng)回報(bào)，政府投資的收益被部門(mén)或單位侵吞，沒(méi)有形成政府投資的滾動(dòng)發(fā)展。

二、加強(qiáng)政府投資管理的對(duì)策建議

1、明確決策權(quán)限，規(guī)范決策程序。政府投資的決策權(quán)限理應(yīng)相對(duì)集中到政府手上。根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類(lèi)別，每一類(lèi)項(xiàng)目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限，分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市長(zhǎng)辦公會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議審批，特別重大的項(xiàng)目提交市委常委會(huì)或市人代會(huì)審定。在項(xiàng)目決策過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評(píng)估論證，實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度、公眾聽(tīng)證制度、項(xiàng)目公示制度，盡量做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

2、資金統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出：要編制政府投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、合理使用各類(lèi)政府投資，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面，充分發(fā)揮政府資金效益，就必須將政府資金納入計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。由財(cái)政部門(mén)確定年度政府投資總規(guī)模，發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及部門(mén)提出的方案編制年度政府投資計(jì)劃，提交市政府研究審定。

3、科學(xué)界定政府投入范圍和方式。按照建立公共財(cái)政的`方向，政府投資要縮短戰(zhàn)線，從經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域退出來(lái)，凡是能由市場(chǎng)投資的全部由市場(chǎng)投資，政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目和政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目。政府投入的方式根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補(bǔ)助、貼息等方式。對(duì)政府直接舉辦的沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，采取直接投資方式；對(duì)政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟(jì)收益但預(yù)期收益不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，采取資本金注入的方式；對(duì)有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目，主要采取投資補(bǔ)助的方式；對(duì)政府支持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要采取貼息的方式。

4、資金管理嚴(yán)格實(shí)行“三審”。在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān)：第一道關(guān)是概算審查，第二道關(guān)是預(yù)決算審查，第三道關(guān)是審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)三道關(guān)口的嚴(yán)格把關(guān)，可以在一定程度上控制工程造價(jià)，降低投資成本。

5、加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的管理。重點(diǎn)要管好三道環(huán)節(jié)：一是施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案確需變更，必須按程序報(bào)批。二是中標(biāo)合同的管理。有的項(xiàng)目在中標(biāo)合同之外簽訂有不少的補(bǔ)充協(xié)議，如建材價(jià)差調(diào)增，裝修裝飾改進(jìn)，增加附屬零星設(shè)施，采購(gòu)設(shè)備改型等，名目繁多，一項(xiàng)工程下來(lái)，往往要在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加幾十萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)，既避免了應(yīng)交規(guī)費(fèi)，又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標(biāo)合同的管理必須加強(qiáng)，合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應(yīng)報(bào)財(cái)政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)督，對(duì)資金使用有問(wèn)題的，應(yīng)暫緩甚至停止撥付資金。

6、加強(qiáng)監(jiān)督制約。審計(jì)部門(mén)應(yīng)加大審計(jì)密度和力度，對(duì)使用政府投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)，項(xiàng)目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門(mén)對(duì)與政府投資相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)也要加強(qiáng)監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)處理。

7、明確責(zé)任，強(qiáng)化管理手段。對(duì)與政府投資相關(guān)的職能部門(mén)和單位，都要明確相應(yīng)的職責(zé)，即防止職能交叉，又防止管理缺位，保證事事有人管。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追查哪個(gè)部門(mén)和單位的責(zé)任。同時(shí)按照責(zé)權(quán)對(duì)等的原則，賦予各個(gè)部門(mén)應(yīng)有的權(quán)力和手段，保證政府投資的各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇七

目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。

(一)思想認(rèn)識(shí)偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀念保守，不能與時(shí)俱進(jìn)，不求有功但求無(wú)過(guò)，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，應(yīng)付事務(wù)多，開(kāi)拓進(jìn)取少，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無(wú)先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實(shí)行審批權(quán)、許可權(quán)相對(duì)集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問(wèn)題，提高了行政效率。但我市的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為“市里沒(méi)有規(guī)定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很難在我市得到運(yùn)用和推廣。少數(shù)機(jī)關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)責(zé)任；固步自封、因循守舊思想嚴(yán)重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，說(shuō)的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)章制度和承諾沒(méi)有很好地兌現(xiàn)和落實(shí)。比如：“行風(fēng)熱線”開(kāi)辦之初，各上線單位基本上都能堅(jiān)持“一把手”上線，但是后來(lái)大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個(gè)別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過(guò)關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績(jī)，而是在職務(wù)消費(fèi)上相互攀比。還有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時(shí)、不到位，強(qiáng)調(diào)客觀理由多，不敢嚴(yán)管重處，甚至放縱屬下。

(二)行政行為失范。集中整治過(guò)程中已經(jīng)初步解決的一些問(wèn)題在有些領(lǐng)域、有些部門(mén)又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門(mén)及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問(wèn)題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門(mén)化，與民爭(zhēng)利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門(mén)，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭(zhēng)相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門(mén)利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把對(duì)外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊(duì)的工作作風(fēng)還沒(méi)有得到強(qiáng)有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。

(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對(duì)市委、市政府出臺(tái)的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問(wèn)題，上熱下冷的問(wèn)題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見(jiàn)很大。一是項(xiàng)目集中度不高。目前，我市進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目330個(gè)，其中有一部分項(xiàng)目還是體外循環(huán)，而蘇州進(jìn)中心的項(xiàng)目是516項(xiàng)、揚(yáng)州是575項(xiàng)。有的單位因?yàn)槭芾骝?qū)動(dòng)，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項(xiàng)目進(jìn)入中心，有的在項(xiàng)目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項(xiàng)目承諾進(jìn)中心而未進(jìn)中心，其中包括一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的項(xiàng)目，有些單位甚至將已進(jìn)入行政審批服務(wù)中心的審批項(xiàng)目又收了回去。二是項(xiàng)目承諾期限長(zhǎng)。一些審批部門(mén)審批環(huán)節(jié)仍然過(guò)多、審批周期仍然過(guò)長(zhǎng)，使許多項(xiàng)目可以在更短時(shí)間內(nèi)審批的卻不能快速審批。

經(jīng)過(guò)三輪改革，我市保留審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限有了大幅度壓縮，但與其他地區(qū)比較，還有進(jìn)一步壓縮的空間。通過(guò)與鎮(zhèn)江市的259個(gè)項(xiàng)目對(duì)比，鎮(zhèn)江市承諾時(shí)限比我市長(zhǎng)的49個(gè)，相等的51個(gè)，比我市短的有159個(gè)。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中，只有30個(gè)項(xiàng)目為即辦項(xiàng)目，96個(gè)項(xiàng)目的承諾期限在7天(含7天)以下，而承諾期限在7天以上的項(xiàng)目為204個(gè)，占到進(jìn)中心項(xiàng)目數(shù)的62％。三是項(xiàng)目進(jìn)中心不徹底。有些單位沒(méi)有對(duì)窗口給予充分授權(quán)，造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進(jìn)中心的330個(gè)項(xiàng)目中，能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個(gè)。進(jìn)中心部門(mén)中，除國(guó)稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門(mén)外，其他部門(mén)處長(zhǎng)以下實(shí)質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成，審批窗口變成了“收發(fā)室”，一方面造成辦事群眾兩頭跑，另一方面也加大了中心開(kāi)展聯(lián)合審批工作的難度，審批周期始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的壓縮。比如，目前我市基本建設(shè)項(xiàng)目審批需要11個(gè)環(huán)節(jié)85個(gè)工作日，而上海浦東只需要7個(gè)環(huán)節(jié)60個(gè)工作日，蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個(gè)工作日，差距非常明顯。

(四)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些部門(mén)主動(dòng)服務(wù)不夠，沒(méi)有從思想深處真正樹(shù)立起服務(wù)的觀念，缺乏主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識(shí)。想問(wèn)題、辦事情，考慮部門(mén)利益多，考慮整體利益少，遇到事情互相推諉扯皮，配合協(xié)作不夠，幾個(gè)環(huán)節(jié)有時(shí)看起來(lái)跟誰(shuí)都有關(guān)系，但又誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任，實(shí)際是存在協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少，不能及時(shí)了解企業(yè)的需求。有些部門(mén)對(duì)招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠，甚至出爾反爾，不兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾。個(gè)別服務(wù)部門(mén)、審批部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在?！胺?wù)承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實(shí)施過(guò)程中還存在流于形式的問(wèn)題，沒(méi)有真正落到實(shí)處。外來(lái)企業(yè)進(jìn)入我市的門(mén)檻還比較高，不能吸引更多的外來(lái)投資者來(lái)我市投資。特別是個(gè)別部門(mén)常規(guī)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請(qǐng)貼等，收取贊助費(fèi)，企業(yè)反映比較多。

(五)履職能力不高。一些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平不高，與我市跨越發(fā)展的要求不相稱(chēng)。少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨意識(shí)不很強(qiáng)，投身發(fā)展、服務(wù)大局的能力不夠高。個(gè)別單位和人員遇到具體問(wèn)題，不是從方便企業(yè)和支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，而是死搬教條，墨守陳規(guī)，方法呆板，不敢越雷池半步，變通能力差。行政機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還不能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及依法行政的要求相適應(yīng)。特別突出的是，仍有一些執(zhí)法人員文化程度低，政治素質(zhì)差，雖然經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，業(yè)務(wù)水平仍未得到有效提升，行政執(zhí)法認(rèn)定事實(shí)不清、程序混亂、適用法律條款不準(zhǔn)確的情況較為普遍。近三年，我市行政機(jī)關(guān)一審行政案件的直接敗訴率一直居高不下，在24％左右，名列全省前三位。全市近三年的行政復(fù)議案件上升勢(shì)頭明顯，維持率僅占56％，有近40％的行政復(fù)議案件或多或少地存在問(wèn)題。

此外，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對(duì)象自身也存在一定的問(wèn)題。如：一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差，法制意識(shí)、政策觀念淡薄，不守法經(jīng)營(yíng)，投機(jī)取巧，不守信用。少數(shù)市民舉止不文明，不講信用，在一定程度上影響了對(duì)外開(kāi)放的形象。個(gè)別市民思想意識(shí)差，有的甚至刁鉆蠻橫，置全市的發(fā)展大局于不顧，特別是在征地拆遷中，胡搭亂建，漫天要價(jià)。

上述問(wèn)題的存在，有體制和機(jī)制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個(gè)人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創(chuàng)新意識(shí)差，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn)，急也急不來(lái)；有的人認(rèn)為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來(lái)；還有的認(rèn)為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門(mén)不能正確看待企業(yè)和群眾評(píng)判，不從自身找原因，而是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。上述這些錯(cuò)誤的思想心態(tài)，雖然只是存在于個(gè)別單位和少數(shù)人身上，但如不及時(shí)加以糾正，必將嚴(yán)重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進(jìn)一步深化。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、思路與對(duì)策

建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程。落實(shí)市第十次黨會(huì)精神，必須在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮，針對(duì)目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，下一步要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

(一)提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，全力營(yíng)造思想解放的新氛圍

王建華同志在市第十次黨會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們與先進(jìn)地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟(jì)總量上的差距，運(yùn)行質(zhì)量上的差距，但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度，決定著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進(jìn)思想解放、觀念更新，使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實(shí)需要。

一要牢固樹(shù)立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的

競(jìng)爭(zhēng)不僅是政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，更是軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。哪一個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、更公平的法制環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向這個(gè)地區(qū)流動(dòng)，區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會(huì)成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來(lái)投資，就連本地投資者也會(huì)紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源就會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致項(xiàng)目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)，卻有聞名世界的皮革之都；不產(chǎn)鐵煤，卻有全國(guó)著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動(dòng)力、土地價(jià)格也不高，但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強(qiáng)烈反差的重要原因，就是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對(duì)外開(kāi)放，吸引域外資金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。

二要牢固樹(shù)立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)

增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹(shù)立人人都是軟環(huán)境的觀念，更加自覺(jué)地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就要千方百計(jì)地去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情堅(jiān)決不做。絕不允許只考慮部門(mén)利益、局部利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務(wù)之名，向企業(yè)亂收費(fèi)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，諸如通過(guò)各類(lèi)協(xié)會(huì)搞有償服務(wù)等，更不允許強(qiáng)行收費(fèi)；絕不允許消極應(yīng)付，走過(guò)場(chǎng)，搞上有政策、下有對(duì)策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風(fēng)，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過(guò)程的服務(wù)。

三要牢固樹(shù)立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。“三個(gè)代表’’是辨證的，沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)力，就不可能有先進(jìn)的文化；沒(méi)有先進(jìn)的生產(chǎn)力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù)，至關(guān)重要，做好這一點(diǎn)，就能夠引來(lái)更多項(xiàng)目，就能夠加快發(fā)展，就能夠?yàn)榇碜顝V大人民群眾的根本利益積蓄更多實(shí)力、財(cái)力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實(shí)事。要在思想上樹(shù)立“一快三通”的理念，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動(dòng)快速，對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問(wèn)題要及時(shí)“溝通”，對(duì)基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通“，最大限度地方便企業(yè)和群眾。

(二)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全力形成集中整治的新聲勢(shì)

按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，在這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束以后，全市將集中2個(gè)月左右的時(shí)間，進(jìn)行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動(dòng)，具體分為動(dòng)員部署、自查自糾、集中整改三個(gè)階段。各地各部門(mén)要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實(shí)，使各級(jí)干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。

一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展“十查”一查部門(mén)職能和崗位職責(zé)是否落實(shí)，是否能?chē)@全市發(fā)展大局盡職盡責(zé)；二查辦事效率是否高效，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為；三查服務(wù)態(tài)度是否熱情，是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問(wèn)題；四查執(zhí)法行為是否公正，是否存在地方和部門(mén)保護(hù)主義，歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來(lái)客商問(wèn)題；五查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法問(wèn)題；六查優(yōu)惠政策是否到位，是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問(wèn)題；七查紀(jì)律觀念是否牢固，是否還有紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問(wèn)題；八查廉潔從政紀(jì)律是否遵守，有沒(méi)有假公濟(jì)私、謀私、弄權(quán)斂財(cái)、中飽私囊等違紀(jì)違法問(wèn)題；九查為民意識(shí)是否堅(jiān)定，是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想；十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題，要敢于正視，勇于解剖，從講政治講大局的高度，認(rèn)真反思和整改。

二要全面清理檢查承諾事項(xiàng)的落實(shí)情況。對(duì)近年來(lái)市委、市政府及各部門(mén)制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況，各部門(mén)、各單位社會(huì)公開(kāi)承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項(xiàng)兌現(xiàn)情況，以及在招商引資過(guò)程中簽訂的合同履行情況，要進(jìn)行全面排查梳理，查找是否執(zhí)行到位。對(duì)弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為，要堅(jiān)決予以查處。三要認(rèn)真清理解決歷史遺留問(wèn)題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，使一些長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)槔骊P(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)等，切實(shí)幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)能解決的問(wèn)題要盡快解決；一時(shí)難以解決的要做出分期解決的承諾；確實(shí)不能解決的也要向投資商講清情況，取得諒解，增強(qiáng)投資者的投資信心和積極性。

四要努力營(yíng)造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。把嚴(yán)打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的主力軍作用，使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。

(三)簡(jiǎn)化審批，提高效率，全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位，是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強(qiáng)調(diào)抓好行政審批制度改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是取消了一批審批項(xiàng)目，取得了初步成效。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，以行政審批制度改革為突破口，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管上來(lái)。

一要切實(shí)減少審批事項(xiàng)。對(duì)國(guó)家和省里已明令取消的審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決停止審批；對(duì)市、縣政府部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)不必要的審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)要堅(jiān)決予以取消，簡(jiǎn)化審批、審核。市行政審批制度改革辦公室、市政府法制辦公室要負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān)，重新修訂《x市市級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》，在1月底前提出保留、合并、下放或取消的處理意見(jiàn)，并報(bào)市政府審定后向全社會(huì)公開(kāi)，讓企業(yè)按目錄審批。

二要切實(shí)壓縮審批時(shí)間。各部門(mén)要以“精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”為原則，對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目的辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30％一50％，一般項(xiàng)目控制在7個(gè)工作日以?xún)?nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng)，要按照“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的要求，原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的，必須報(bào)市政府審查批準(zhǔn)。

三要切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)對(duì)取消后還需要通過(guò)其他方式監(jiān)管的審批事項(xiàng)，要制定并落實(shí)后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，防止出現(xiàn)管理“真空”，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)管理的項(xiàng)目，要理順關(guān)系，防止管理脫節(jié)。對(duì)改變管理方式的審批事項(xiàng)，要做好向行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的移交工作。要進(jìn)一步培育行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并規(guī)范其行為，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)保留的審批項(xiàng)目，要明確條件，規(guī)范審批行為和方式，簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率。

(四)改善硬件，提升素質(zhì)，全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心

設(shè)立行政審批服務(wù)中心，是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點(diǎn)之一。但從目前情況看，市行政審批服務(wù)中心無(wú)論是硬件方面，還是軟件方面都大大落后于全國(guó)其他地區(qū)，與x市開(kāi)放城市形象很不匹配。因此，當(dāng)務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè)，盡快選址確定新的辦公場(chǎng)所，同時(shí)配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，全面落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則，力爭(zhēng)在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進(jìn)中心的審批服務(wù)項(xiàng)目都要進(jìn)中心，退出中心的項(xiàng)目要重進(jìn)中心，使機(jī)關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒(méi)有生根的土壤，推動(dòng)各職能部門(mén)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

入駐行政服務(wù)中心的各部門(mén)在窗口建設(shè)上必須做到“四個(gè)到位”。一是項(xiàng)目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項(xiàng)都必須入駐中心，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個(gè)科室“一班人馬”搞行政許可的格局，通過(guò)審批與監(jiān)督的分離，將本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中，授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作，并納入中心考勤管理；需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審批的項(xiàng)目，按原渠道上報(bào)審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負(fù)責(zé)人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng)，其他工作人員是原單位負(fù)責(zé)行政審批的業(yè)務(wù)骨干；所有窗口工作人員都必須是行政人員，以保證審批主體合格；在中心工作時(shí)間必須在一年以上，以保持中心工作人員相對(duì)穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進(jìn)入中心后，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，性質(zhì)不變，業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo)，日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2011月31日上午11點(diǎn)15分至30分之間，我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺(tái)后面跳繩。這要引起中心的警覺(jué)，必須對(duì)進(jìn)中心工作人員加強(qiáng)日常管理。

(五)拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，全力深化政務(wù)公開(kāi)的新內(nèi)容

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開(kāi)工作總體進(jìn)展較好，各縣區(qū)、各部門(mén)做了大量工作，“陽(yáng)光政務(wù)”成為共識(shí)，但也存在公開(kāi)的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問(wèn)題。今后，要按照中央和省里的要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度。

一要拓展政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域。要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)“百分百”，使政務(wù)

公開(kāi)成為全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本制度和施政方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)的百分之百公開(kāi)。對(duì)各類(lèi)行政事項(xiàng)，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要公開(kāi)。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題入手，不斷豐富和拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，使政務(wù)公開(kāi)逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時(shí)，要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)制度。

二要深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。各級(jí)、各部門(mén)要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)分類(lèi)目錄，區(qū)分不同情況向社會(huì)公開(kāi)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。通過(guò)各種各樣的方式和途徑，向社會(huì)公開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果；公開(kāi)行政許可項(xiàng)目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請(qǐng)材料目錄、行政許可結(jié)果；公開(kāi)各項(xiàng)行政征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍和征收對(duì)象等等，不斷增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。

三要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范和探索政務(wù)公開(kāi)的形式，抓住社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行“點(diǎn)題”公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)的形式不斷豐富和發(fā)展。進(jìn)一步改進(jìn)“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作，確?！耙话咽帧鄙暇€，堅(jiān)決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。

四要健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督體系。著力構(gòu)建多主體、多層面、多渠道、多形式的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)辦法，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，定期考評(píng)檢查。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)以及人民群眾的評(píng)議監(jiān)督，充分發(fā)揮效能投訴中心和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，通過(guò)檢舉電話、檢舉信箱、網(wǎng)上檢舉等方式，認(rèn)真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)走形式、搞虛假公開(kāi)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(六)改革體制，規(guī)范行為，全力樹(shù)立依法行政的新形象

法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前，我市市級(jí)行政執(zhí)法主體74家，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部，行使十類(lèi)8093項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)，涉及市政府各部門(mén)和各縣區(qū)政府，覆蓋面廣。各級(jí)各部門(mén)要把推進(jìn)依法行政作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，不斷深化行政執(zhí)法體制改革。

一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問(wèn)題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)依法行政責(zé)任制，全面加強(qiáng)各級(jí)行政主管部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位，科學(xué)界定崗位職責(zé)，并認(rèn)真分解落實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過(guò)程中的個(gè)人裁量權(quán)，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)行政執(zhí)法當(dāng)事人的合法權(quán)益。

二要規(guī)范收費(fèi)行為。加大對(duì)亂收費(fèi)亂罰款的治理力度，財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要對(duì)全市所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行年審和清理，統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄》，逐項(xiàng)列出收費(fèi)的單位、依據(jù)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。以后企業(yè)就按《收費(fèi)目錄》繳費(fèi)，《收費(fèi)目錄》中沒(méi)有的可以拒繳，《收費(fèi)目錄》之外的收費(fèi)行為都視為違規(guī)違紀(jì)。收費(fèi)部門(mén)對(duì)企業(yè)收費(fèi)要實(shí)行登記簿制度，嚴(yán)禁“搭車(chē)收費(fèi)”或“捆綁收費(fèi)”，每季度對(duì)企業(yè)的收費(fèi)總量要向社會(huì)公開(kāi)。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)每年要對(duì)企業(yè)的收費(fèi)登記簿進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)的要依照規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行查處。

三要規(guī)范涉企檢查行為。今后，除國(guó)家和省級(jí)統(tǒng)一部署的檢查外，對(duì)市級(jí)以下(含市級(jí))的常規(guī)檢查要實(shí)行總量控制，一年內(nèi)同一部門(mén)對(duì)同一企業(yè)的檢查原則上不能超過(guò)兩次，確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。市效能辦、市減負(fù)辦每半年要對(duì)各部門(mén)檢查總量進(jìn)行一次公示。各部門(mén)執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查，一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式，并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時(shí)間、對(duì)象、方式、事項(xiàng)等內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進(jìn)入企業(yè)檢查。對(duì)重大檢查活動(dòng)，必須由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。

(七)完善制度，嚴(yán)查重處，全力打造長(zhǎng)效管理的新“鐵拳”

要按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，不斷加大對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度，堅(jiān)持嚴(yán)查重處，實(shí)行“投訴查實(shí)、明查暗訪與年終測(cè)評(píng)和目標(biāo)管理掛鉤制度”，使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測(cè)評(píng)分值掛鉤。進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能投訴中心職能，加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度，重點(diǎn)圍繞全局工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的突出問(wèn)題開(kāi)展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴，市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話，號(hào)碼是。

市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求，認(rèn)真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，各地、各部門(mén)、各單位對(duì)受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件，原則上應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人，情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請(qǐng)，并向投訴人說(shuō)明。對(duì)受理的投訴，凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的，或應(yīng)當(dāng)糾正的問(wèn)題而沒(méi)有糾正到位的，每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)中扣除總分的5％。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位，或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的，軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的，除要扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月獎(jiǎng)金和年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)外，受到通報(bào)批評(píng)處理的，年終不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員或先進(jìn)個(gè)人；受到停職待崗、換崗、降職使用處理的，年終不得評(píng)為稱(chēng)職或合格等次；個(gè)人一年內(nèi)被投訴查實(shí)2次的，應(yīng)予以辭退或換崗；一個(gè)部門(mén)(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報(bào)批評(píng)或有1人(次)受到停職待崗以上處理的，單位不得被評(píng)為先進(jìn)單位或目標(biāo)管理一、二等獎(jiǎng)，扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用掛鉤，對(duì)在社會(huì)公開(kāi)評(píng)議中“不滿(mǎn)意”率列前10位，且不滿(mǎn)意率超過(guò)三分之一的中層干部應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，賦予新聞媒體“話語(yǔ)權(quán)”，表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型，加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率，在電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺(tái)等專(zhuān)欄，如實(shí)報(bào)道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

注重各部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實(shí)績(jī)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，創(chuàng)新目標(biāo)考核評(píng)比措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，縮小行政自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，以剛性制度規(guī)范約束行政行為，建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇八

（一）專(zhuān)題研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)

專(zhuān)題研究報(bào)告是對(duì)某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究（理論研究、實(shí)踐調(diào)研等）經(jīng)過(guò)整理分析后的文字材料，分析報(bào)告的寫(xiě)法。一般應(yīng)由題目、引言、正文、討論或建議、結(jié)論等幾部分組成。

也可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為前言，正文、結(jié)論這種三段式的基本格局。一篇完整的`專(zhuān)題研究報(bào)告。除了上述幾個(gè)組成部分外，還應(yīng)有署名和參考文獻(xiàn)兩個(gè)部分。其目的是表示對(duì)報(bào)告負(fù)責(zé)并表明對(duì)報(bào)告的所有權(quán)。

（二）撰寫(xiě)課題報(bào)告的基本要求

1、前言

前言是課題報(bào)告的開(kāi)場(chǎng)白。前言部分必須說(shuō)明進(jìn)行這項(xiàng)專(zhuān)題研究工作的緣由和重要性。前人在這一方面的研究進(jìn)展情況，存在什么問(wèn)題；本研究的目的，采用什么方法，本專(zhuān)題研究準(zhǔn)備解決什么問(wèn)題，在學(xué)術(shù)上有什么意義等。要求簡(jiǎn)明扼要，直截了當(dāng)。怎樣開(kāi)頭為好，應(yīng)根據(jù)專(zhuān)題報(bào)告的內(nèi)容、各人的寫(xiě)作風(fēng)格等因素全面考慮后確定。但要注意防止面面俱到，不著邊際，文不對(duì)題。

2.正文

正文是課題報(bào)告的主體，占報(bào)告的絕大部分篇幅；是課題報(bào)告的關(guān)鍵部分，體現(xiàn)著報(bào)告的質(zhì)量和水平。所以，必須重視正文部分的撰寫(xiě)。各種不同類(lèi)型的課題報(bào)告在正文部分?jǐn)⑹龅膬?nèi)容不盡相同。但要寫(xiě)好正文部分，都必須掌握充分的材料，然后對(duì)材料進(jìn)行分析、綜合、整理，經(jīng)過(guò)概念、判斷、推理的邏輯過(guò)程，最后得出正確的觀點(diǎn)。并以觀點(diǎn)為軸心，貫穿全文，用材料說(shuō)明觀點(diǎn)。做到材料與觀點(diǎn)的統(tǒng)一，這是基本的要求。這部分往往易出現(xiàn)兩種毛病是：一種是只限于表述自己的論點(diǎn)，而缺乏科學(xué)的論證；只有論點(diǎn)，沒(méi)有材料，缺乏說(shuō)服力。另一種毛病是羅列大量材料，平鋪直敘，看不出其主要論點(diǎn)是什么。出現(xiàn)上述毛病的原因就在于沒(méi)有能以確鑿的論據(jù)來(lái)說(shuō)明論點(diǎn)，一定要努力做到論點(diǎn)與論據(jù)的統(tǒng)一。

3.結(jié)論

課題報(bào)告的結(jié)論部分是作者經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后形成的總體論點(diǎn)，它是整篇報(bào)告的歸宿。結(jié)論必須指出哪些問(wèn)題已經(jīng)解決了，還有什么問(wèn)題尚待研究。有的報(bào)告可以不寫(xiě)結(jié)論，但應(yīng)作一簡(jiǎn)單的總結(jié)或?qū)Y(jié)果開(kāi)展一番討論；有的報(bào)告可以提出若干建議；有的報(bào)告不專(zhuān)門(mén)寫(xiě)一段結(jié)論性的文字，而是把論點(diǎn)分散到整篇文章的各個(gè)部分。不論是哪種類(lèi)型的科學(xué)研究報(bào)告。都必須總結(jié)全文，深化主題，揭示規(guī)律。而不是正文部分內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù)，更不是談幾點(diǎn)體會(huì)，喊幾個(gè)口號(hào)。寫(xiě)結(jié)論必須十分謹(jǐn)慎，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯嚴(yán)密，文字簡(jiǎn)明具體，不能模棱兩可，含糊其辭。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇九

品名：sinobi情侶表1850

顏色：白色

包裝：普通包裝此款有黑白兩色，分別有男女裝

時(shí)諾比，英文sinobi，是廣東永鴻鐘表有限公司旗下品牌，公司經(jīng)營(yíng)15年，商標(biāo)于20xx年注冊(cè)，時(shí)諾比產(chǎn)品上市僅僅三年便受到消費(fèi)者熱烈追捧，至今為止，時(shí)諾比品牌在網(wǎng)絡(luò)手表品牌銷(xiāo)量中位居第三名，被眾多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷(xiāo)商列為“最好賣(mài)的手表產(chǎn)品”

型號(hào)：1850無(wú)鉆機(jī)芯類(lèi)型：石英表

手表種類(lèi)：男，女表手表風(fēng)格：潮流時(shí)尚

表帶材質(zhì)：合金表盤(pán)形狀：圓型

顯示類(lèi)型：指針推出時(shí)間：20xx年

成色：全新表扣：?jiǎn)握郫B扣

表底：普通表冠：普通

表盤(pán)直徑：40mm品牌產(chǎn)地：中國(guó)

主要網(wǎng)站價(jià)格：

合眾網(wǎng)：57.5元/對(duì)

淘寶：96元/對(duì)

阿里巴巴：21.00~23.00/塊

亞馬孫：99元/對(duì)

京東：無(wú)同一品牌商品

1號(hào)店：無(wú)同一品牌商品

目標(biāo)市場(chǎng)及適用人群：這款sinobi手表在韓國(guó)瘋賣(mài)哦！不僅僅是韓國(guó)，國(guó)內(nèi)也非常流行，受到青年男女的喜愛(ài)，所以市場(chǎng)就定位在這部分區(qū)域。該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)從青年男女的角度出發(fā)材料選用優(yōu)質(zhì)合金，進(jìn)口烤磁，不銹鋼底蓋，日本機(jī)芯。

swot分析法：

strength優(yōu)勢(shì)：此商品在合眾網(wǎng)手表的價(jià)格中是比較低的，而且該商品大方，美觀，時(shí)尚廣受青年男女的好評(píng)。而對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)作為售賣(mài)商品很不錯(cuò)色貨源，而且上述的價(jià)格調(diào)查中，合眾網(wǎng)的價(jià)格是最具有優(yōu)勢(shì)的，此商品在合眾網(wǎng)潮流配飾中的是比較值得嘗試的一個(gè)產(chǎn)品。

weakness劣勢(shì)：雖然有著價(jià)格的明顯優(yōu)勢(shì)，但是實(shí)際上該產(chǎn)品的種類(lèi)以及樣式是很少的，較于阿里巴巴批發(fā)平臺(tái)上相同類(lèi)目的產(chǎn)品，式樣以及款式都是不可比擬的，對(duì)于這個(gè)要求功能與外觀的時(shí)代，該產(chǎn)品還是有不足的。在合眾網(wǎng)里潮流配飾里，對(duì)于sinobi這款產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，大家對(duì)于sinobi還不是特別了解，沒(méi)能做到家家戶(hù)戶(hù)都知道此商品，前期對(duì)于此商品的推廣還是存在一定的困難。

opportunity機(jī)會(huì)：合眾網(wǎng)借力網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力秀這個(gè)平臺(tái)，有眾多參與的選手可以為其做推廣，里面的商品中，情侶手表正好借助廣大青年情侶的`喜愛(ài)，天時(shí)地利人和才能給到此產(chǎn)品的一個(gè)良好前景。

threat威脅：情侶手表這類(lèi)產(chǎn)品在各個(gè)平臺(tái)都有售賣(mài)，和淘寶、天貓、阿里巴巴等其他平臺(tái)來(lái)說(shuō)，合眾網(wǎng)這一平臺(tái)還并不是為眾人所熟知，大多數(shù)人的選擇還是會(huì)去淘寶、天貓其他平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)這一產(chǎn)品，無(wú)法保證合眾網(wǎng)上該產(chǎn)品的市場(chǎng)。

結(jié)論：此款商品在合眾網(wǎng)上價(jià)格對(duì)于淘寶、天貓的同一品牌產(chǎn)品是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，價(jià)格相差一倍，而較于阿里巴巴這個(gè)批發(fā)商品的平臺(tái)上，并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，并在此期間，合眾網(wǎng)并不需要支付相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用。對(duì)于京東、1號(hào)店則無(wú)此同一品牌商品，但類(lèi)似的產(chǎn)品中價(jià)格也是比合眾網(wǎng)高的，所以對(duì)于我們?cè)谛５膶W(xué)生創(chuàng)業(yè)選貨的話，此商品還是具有明顯優(yōu)勢(shì)的。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十

在我們平凡的日常里，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編幫大家整理的關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

俗話說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”，學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，不僅要研究教學(xué)法，更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn)，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此，我對(duì)大城二中八年級(jí)學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3、找出改善這種狀況的方法。

本次調(diào)查主要是對(duì)大城二中八年級(jí)（2）班的學(xué)生進(jìn)行整體問(wèn)卷調(diào)查，并選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問(wèn)答。

（一）預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽(tīng)好課的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來(lái)就預(yù)習(xí)”的`學(xué)生大約占45%，而自覺(jué)預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡(jiǎn)單地把課本看一遍，通過(guò)預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí)，他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法，而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容，很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明，預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）聽(tīng)課情況、方法

聽(tīng)課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不強(qiáng)，容易受周?chē)h(huán)境的影響。影響學(xué)生聽(tīng)課效率的主要因素有：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師聽(tīng)課的方式和課堂的活躍氣氛，這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）課堂筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明，成績(jī)較好的學(xué)生多采用上課及重點(diǎn)的方法，這類(lèi)學(xué)生約占22%，他們都有目的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量時(shí)間。大部分中等生采用做詳細(xì)筆記的方法，而差等生則很少或根本不記筆記?；谝陨蠈W(xué)生聽(tīng)課和記筆記上的區(qū)別，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽(tīng)課、記筆記，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）情況和方法

調(diào)查結(jié)果顯示，采用“先做后看書(shū)”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書(shū)后做”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書(shū)后做”的比率相對(duì)較低，還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明，中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書(shū)能比較清晰的掌握知識(shí)點(diǎn)后，再通過(guò)作業(yè)來(lái)檢測(cè)所學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會(huì)有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書(shū)的方式，既能起到鞏固知識(shí)點(diǎn)的作用，又能針對(duì)作業(yè)中存在的問(wèn)題有目的的看書(shū)查漏補(bǔ)缺，對(duì)問(wèn)題理解得更透徹。

經(jīng)過(guò)這一個(gè)星期的調(diào)查，目前中學(xué)生存在未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。要改變這種現(xiàn)狀，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當(dāng)激發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合。這樣，學(xué)生注意力才能集中，才能?chē)@老師提出的問(wèn)題認(rèn)真思考，解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難。相信，只要學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，就一定能夠提高學(xué)習(xí)的效率。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十一

（一）家庭教育實(shí)施情況

2、宣傳氛圍濃厚。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運(yùn)用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶(hù)。邀請(qǐng)家庭教育專(zhuān)家或成功家長(zhǎng)圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進(jìn)行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報(bào)告會(huì)。結(jié)合社會(huì)創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家長(zhǎng)，組成家庭教育講師團(tuán)，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開(kāi)展家庭教育“五進(jìn)”活動(dòng)（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組），受到廣大媽媽的一致好評(píng)，被她們譽(yù)為“送到家門(mén)口的精神食糧”。舉辦誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典、爭(zhēng)做美德少兒、賞識(shí)教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動(dòng)，為家長(zhǎng)和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

（2）家長(zhǎng)學(xué)校基本狀況家長(zhǎng)學(xué)校以未成年人的家長(zhǎng)及其撫養(yǎng)人為主要對(duì)象，是為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家庭教育水x而組織的x教育機(jī)構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)的主要場(chǎng)所。家長(zhǎng)學(xué)校的開(kāi)辦，促進(jìn)了少年兒童的健康成長(zhǎng)有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長(zhǎng)學(xué)校24所，其中，80%的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計(jì)劃、有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長(zhǎng)學(xué)?？傮w運(yùn)行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

2、堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。多年來(lái)，我縣各中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校立足實(shí)際，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。從對(duì)家長(zhǎng)的所做的調(diào)查也表明，40%家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展1次活動(dòng)，50家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期不定期開(kāi)展活動(dòng)，10家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)展活動(dòng)。內(nèi)容主要有舉辦家長(zhǎng)會(huì)、講座、親子活動(dòng)、心理咨詢(xún)等。

3、家校關(guān)系密切。各家長(zhǎng)學(xué)校十分重視與家長(zhǎng)間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開(kāi)展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡。

（一）加強(qiáng)宣傳，普及家教知識(shí)

為鞏固提高家長(zhǎng)學(xué)校的家長(zhǎng)參與面，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知識(shí)的認(rèn)知能力，各家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識(shí)作為家長(zhǎng)學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專(zhuān)題講座，向家長(zhǎng)宣講家庭教育知識(shí)；二是印發(fā)宣傳資料，擴(kuò)大家庭教育知識(shí)宣傳的覆蓋面；三是開(kāi)展咨詢(xún)，解答家長(zhǎng)教育子女中的困惑。通過(guò)各種途徑的宣傳，幫助家長(zhǎng)掌握正確教育子女的方法，提高家長(zhǎng)教育子女理念。

（二）重視管理，建立規(guī)章制度

（三）表彰先進(jìn)，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每?jī)赡曷?lián)合表彰“為國(guó)教子、以德育人”好家長(zhǎng)，各家長(zhǎng)學(xué)校都堅(jiān)持開(kāi)展“好家長(zhǎng)”、“文明家長(zhǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。學(xué)校組織好家長(zhǎng)為其他家長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，與家長(zhǎng)們交流教育子女的方法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表彰先進(jìn)，樹(shù)立家庭教育榜樣，在家長(zhǎng)中起到積極示范作用。有的“好家長(zhǎng)”成為家庭教育的骨干，積極參與家長(zhǎng)學(xué)校工作，撰寫(xiě)家庭教育的理論文章。

（四）創(chuàng)新方式，增強(qiáng)教育實(shí)效

略

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十二

調(diào)研是在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的調(diào)研報(bào)告模板,供大家閱讀!

一、種類(lèi)認(rèn)識(shí)

中式家具

中式家具歷史悠久，早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類(lèi)型家具。不過(guò)現(xiàn)在主流意識(shí)的“中式家具”基本默認(rèn)為“明清家具”。這是它不僅將中國(guó)古典家具發(fā)展到了頂峰，更是代表著中國(guó)文化的獨(dú)特魅力，令世界各國(guó)所矚目。

中式家具是中式室內(nèi)特征風(fēng)貌與古代文人氣韻的產(chǎn)物。中國(guó)古典建筑空間常見(jiàn)有三種形式，一為宮殿廟宇，二是府邸園林，三為院落民宅。而這三類(lèi)建筑形式，無(wú)一不排場(chǎng)氣魄與文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。其次根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平，可使用的家具材料沒(méi)現(xiàn)在種類(lèi)多，于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類(lèi)，如香幾、屏風(fēng)等。

歐式家具

歐式家具，以及歐式室內(nèi)裝飾風(fēng)格中的“歐式”都是一個(gè)泛稱(chēng)，包括巴洛克式，洛可可式，哥特式等。歐式家具是歐式古典風(fēng)格裝修的重要元素，以意大利、法國(guó)和西班牙風(fēng)格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀(jì)至19世紀(jì)皇室貴族家具的特點(diǎn)，講究手工精細(xì)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)練，線條流暢，色彩富麗，藝術(shù)感強(qiáng)，在營(yíng)造氛圍上，歐式家具有兩種特色：一追求莊嚴(yán)宏大，強(qiáng)調(diào)理性的和諧寧?kù)o。二追求浪漫主義的裝飾性，以及非理性的無(wú)窮幻想，富有戲劇性和激情。整體給人的感覺(jué)是華貴優(yōu)雅，十分莊重。

兒童家具

兒童家具，顧名思義，專(zhuān)門(mén)給兒童使用的家具。是根據(jù)兒童特有的生理結(jié)構(gòu)和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點(diǎn)就是根據(jù)兒童不同年齡段，要有不同的特點(diǎn)。

年齡段設(shè)計(jì)要求家具特色

嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動(dòng)空間

3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強(qiáng)調(diào)收納功能

6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂(lè)和學(xué)習(xí)兩種功能

8歲—10歲具有讀書(shū)功能、強(qiáng)調(diào)安全性培養(yǎng)各種愛(ài)好

10歲—12歲增加舒適性、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)功能功合理規(guī)劃收納空間

二、常用材料

中式

傳統(tǒng)中式家具原材料基本上，可以算是百分之百都是木。木質(zhì)按堅(jiān)實(shí)度分為硬木和軟木。考究的古家具多采用硬木，它們大都質(zhì)地致密堅(jiān)實(shí)，色澤雅靜，花紋生動(dòng)華麗。因?yàn)槟拘苑€(wěn)定，所制成的家具流傳時(shí)間也很長(zhǎng)，現(xiàn)在常見(jiàn)有：(圖8)

紫檀自古以來(lái)，紫檀就被認(rèn)為是最名貴的木材，其質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，且生成速度緩慢，無(wú)論是原料或家具上的用材，很難超過(guò)一尺。因此大部分的家具都是數(shù)塊接榫而成，如出現(xiàn)整面板材則是相當(dāng)珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色，幾乎不見(jiàn)紋理，但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。

黃花梨黃花梨多半出現(xiàn)在明式家具上。黃花梨木質(zhì)致密，顏色從淺黃到暗棕，紋理或隱或現(xiàn)，生動(dòng)多變。一般黃花梨家具使用越久，色澤反而越光亮，更適用于現(xiàn)代空間。

雞翅木雞翅木的質(zhì)地堅(jiān)實(shí)，紋理紫褐色深淺相間，纖細(xì)動(dòng)人。后世在使用時(shí)，令其線條更為流暢，在傳統(tǒng)中注入了新意。

酸枝真正好的木料近似紫檀，但光澤與顏色略淡。色澤溫厚，產(chǎn)量較多。

家具調(diào)查報(bào)告范文家具調(diào)查報(bào)告范文

而軟木相比硬木，種類(lèi)繁多，制作成家具，價(jià)格上也較能為大多數(shù)人所接受。除了少數(shù)的軟木如櫸木、楠木伸縮性小，材質(zhì)耐久穩(wěn)定外，其他軟木多質(zhì)地松軟，多適合制作小型家具與細(xì)部的雕琢，如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時(shí)也多和硬木搭配，櫸木、樟木、松木和杉木都是現(xiàn)在常見(jiàn)的軟木材質(zhì)。

而在我們本次實(shí)踐考察中，所發(fā)現(xiàn)的中式家具多是榆木，經(jīng)過(guò)與商家咨詢(xún)了與資料查，找解到榆木木性堅(jiān)韌，紋理通達(dá)清晰，硬度與強(qiáng)度適中，一般透雕浮雕均能適應(yīng)，刨面光滑，弦面花紋美麗，有“雞翅木”的花紋，是主要家具用材之一。其木材的特征，心邊材區(qū)分明顯，邊材窄暗黃色，心材暗紫灰色;材質(zhì)輕較硬，力學(xué)強(qiáng)度較高，紋理直，結(jié)構(gòu)粗?？晒┘揖摺⒀b修等用，榆木經(jīng)烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場(chǎng)隨處可見(jiàn)。

歐式

歐式家具由于外國(guó)人注重個(gè)性自由，與人身享受，在家具選擇上注重更大程度的舒適，所以坐具上都采用較大尺度的布藝，皮革等軟包進(jìn)行構(gòu)造。其次在營(yíng)造獨(dú)特的藝術(shù)感，鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見(jiàn)。

兒童

由于兒童頑皮好動(dòng)，為防碰傷，兒童家具的材料選擇上，多數(shù)采用了質(zhì)地柔軟的材料，在木材系列，通常為質(zhì)地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多，在家具的一些油漆裝飾上，應(yīng)格外注意，這些極容易揮發(fā)一些有害的物質(zhì)，家具油漆最好是水性的，減小身體危害。(圖10、11)

三、加工工藝

中式

榫卯結(jié)構(gòu)是中式家具最常用加工工藝，按構(gòu)合作用來(lái)歸類(lèi)，“榫卯”大致可分為三大類(lèi)型：一類(lèi)主要是作面與面的接合，也可以是兩條邊的拼合，還可以是面與邊的交接構(gòu)合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。

另一類(lèi)是作為“點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)方法。主要用于作橫豎材丁字結(jié)合，成角結(jié)合，交叉結(jié)合，以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。

還有一類(lèi)是將三個(gè)構(gòu)件組合一起并相互連結(jié)的構(gòu)造方法，這種方法除運(yùn)用以上的一些榫卯聯(lián)合結(jié)構(gòu)外，都是一些更為復(fù)雜和特殊的做法。如常見(jiàn)的有“托角榫”、“長(zhǎng)短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。

歐式

歐式古典家具，雕刻，鑲嵌等制作工藝都有?，F(xiàn)在簡(jiǎn)歐形式白胚家具加工工藝主要：下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開(kāi)槽、雕刻等。重點(diǎn)要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工，必需保證加工精度，這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內(nèi)。

兒童

兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有：松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機(jī)加工一剔除缺陷一接長(zhǎng)(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側(cè)面刨光——涂膠——側(cè)向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗(yàn)——出廠。

四、裝飾特點(diǎn)

中式

中式家具在廣義上就是指的明清時(shí)期的家具，因此在裝飾特點(diǎn)上：

明式家具講究線條美。它不以繁縟的花飾取勝，而著重于家具外部輪廓的線條變化，因物而異，各呈其姿，給人以強(qiáng)烈的線條美。裝飾手法善于提煉，精于取舍，主要通過(guò)木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構(gòu)件等來(lái)體現(xiàn)，達(dá)到了前所未有的水平。選料上，十分注意木材的紋理，凡紋理清晰好看的“美材”，總是放在家具的顯著部分，格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結(jié)合及圓雕等多種，其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛，大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥(niǎo)、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線條流暢，生動(dòng)形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處，常做小面積雕刻，以少勝多，工精意巧。清式家具在裝飾方面，為了追求富貴豪華的裝飾效果，充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術(shù)手段，可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細(xì)膩入微#以透雕最為常用，突出空靈剔透的效果，有時(shí)與浮雕相結(jié)合，取得更好的立體效果。

歐式

歐式家具常以深色為主，帶有復(fù)雜的雕花，配以鑲金描銀和大理石，表現(xiàn)一種歐洲上層社會(huì)的奢華生活，最顯著的特點(diǎn)是鑲嵌玉石，款式厚重，帶玉石的又稱(chēng)玉石家具，框架為實(shí)木木，表面多拼花木皮，餐椅也結(jié)合一些真皮的使用，沙發(fā)則完全使用真皮，風(fēng)格配飾墻壁多深色壁紙，裝飾品多油畫(huà)，歐式燈，大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列，又稱(chēng)白色玉石家具;歐式沙發(fā)：多用天然真皮，款式很大，雕花復(fù)雜。

歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”，()后期又出現(xiàn)了比較簡(jiǎn)潔的“新古典家具”，他們主要有三方面的特點(diǎn)：

1、線條復(fù)雜，重視雕工：“巴洛克式家具”都有復(fù)雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工，但線條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線條則更為明快一些，主要以嵌花貼皮來(lái)呈現(xiàn)質(zhì)感。

2、偏好鮮艷色系：尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強(qiáng)烈，其中又以金色為其主色，多用鍍金或以金箔來(lái)裝飾，顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和，米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系，如原木色等。

3、講究裝飾：不管是“古典”還是“新古典家具”，常可看到各式繡布、流蘇及鉚釘?shù)妊b飾品。

兒童

兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調(diào)，色澤多對(duì)比色。而針對(duì)男孩女孩，有著不同的裝飾風(fēng)格，男孩多偏向淡藍(lán)系列，而女孩則偏向粉系列，營(yíng)造出公主房的效果，其次為滿(mǎn)足兒童的審美需要，卡通圖案也是常見(jiàn)的裝飾題材。

五、總結(jié)及設(shè)計(jì)構(gòu)思

通過(guò)本次考察以及考察過(guò)后的資料收集整合，我們對(duì)中式、歐式、以及兒童家具有了個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，在接下來(lái)自主設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，我們定為——新中式家具設(shè)計(jì)。

在考察我們發(fā)現(xiàn)目前市場(chǎng)中的中式家具，多有打著新中式的旗號(hào)，然而他們的“新中式”中的一部分，都帶有濃郁古氣，注重表現(xiàn)在裝飾，依舊采用傳統(tǒng)復(fù)雜雕刻或是鑲嵌紋樣，體現(xiàn)不出“新中式”的“新”，且價(jià)格較高，不適用于普通家庭，而這些家具相比傳統(tǒng)的古典，又體現(xiàn)不出那份雅致神韻。因此在我們的設(shè)計(jì)中，將解讀利用傳統(tǒng)文化元素，進(jìn)行構(gòu)造，設(shè)計(jì)出要具滿(mǎn)足廣大人群的使用，且不脫離中國(guó)古典氣韻，更具有時(shí)尚現(xiàn)代感的家具。

1調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)服裝專(zhuān)賣(mài)的的走訪拍攝其展示場(chǎng)景，對(duì)展示設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)了解.

2調(diào)研時(shí)間：星期五

3調(diào)研地點(diǎn)：xx市xx廣場(chǎng)

4調(diào)研內(nèi)容：

專(zhuān)賣(mài)店的店面布置

店面布置的主要目的是突出商品特征，使顧客產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)欲望，又便于他們挑選和購(gòu)買(mǎi)。專(zhuān)賣(mài)商店的設(shè)計(jì)十分講究，它需要線條簡(jiǎn)潔明快，不落俗套。

在布置專(zhuān)賣(mài)商店店面時(shí)，要考慮多種相關(guān)因素，諸如空間的大小，種類(lèi)的多少，商品的樣式和功能，燈光的排列和亮度，通道的寬窄，收銀臺(tái)的位置和規(guī)模，電線的安裝及政府有關(guān)建筑方面的規(guī)定等。

另外，店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進(jìn)行調(diào)整的余地，使顧客不斷產(chǎn)生新鮮和新奇的感覺(jué)，激發(fā)他們不斷來(lái)消費(fèi)的愿望。一般來(lái)說(shuō)，專(zhuān)賣(mài)商店的格局只能延續(xù)3個(gè)月時(shí)間，每月變化已成為許多專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)手段之一。

空間布局形態(tài)

專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局復(fù)雜多樣，各個(gè)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)自身實(shí)際需要進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。一般是先確定大致的規(guī)劃，例如營(yíng)業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例，劃分區(qū)域，爾后再進(jìn)行更改，具體地陳列商品。

(一)商店的三個(gè)空間。專(zhuān)賣(mài)商店的種類(lèi)多種多樣，空間格局五花八門(mén)，似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來(lái)。實(shí)際上，它不過(guò)是三個(gè)空間組合變化的結(jié)果，就像一個(gè)萬(wàn)花筒，雖然其變化無(wú)窮，但也不過(guò)是幾片彩紙移動(dòng)位置的結(jié)果。因此三個(gè)空間對(duì)于專(zhuān)賣(mài)商店的空間格局關(guān)系密切。

商品空間：指商品陳列的場(chǎng)所，有箱型、平臺(tái)型、架型等多種選擇。

店員空間：指店員接待顧客和從事相關(guān)工作所需要的場(chǎng)所。有兩處情況：一是與顧客空間混淆，一是與顧客空間相分離。

顧客空間：指顧客參觀、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品的地方，根據(jù)商品不同，可分為商店外、商店內(nèi)和內(nèi)外結(jié)合等三種形態(tài)。

(二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據(jù)商品數(shù)量、種類(lèi)、銷(xiāo)售方式等情況，可將三個(gè)空間有機(jī)組合，從而形成專(zhuān)賣(mài)商店空間格局的四種形態(tài)。

接觸型商店：商品空間毗鄰街道，顧客在街道上購(gòu)買(mǎi)物品，店員在店內(nèi)進(jìn)行服務(wù)，通過(guò)商品空間將顧客與店員分離。

封閉型商店：商品空間、顧客空間和店員空間全在店內(nèi)，商品空間將顧客空間與店員空間隔開(kāi)。

封閉、環(huán)游型商店：三個(gè)空間皆在店內(nèi)，顧客可以自由、漫游式地選擇商品，實(shí)際上是開(kāi)架銷(xiāo)售。該種類(lèi)型可以有一定的店員空間，也可沒(méi)有特定的店員空間。

接觸、封閉、環(huán)游型商店：在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間，即顧客擁有店內(nèi)和店外兩種空間。這種類(lèi)型也包括有店員空間和無(wú)店員空間兩種形態(tài)。下面我們對(duì)各種形態(tài)進(jìn)行具體的分析和研究。

(1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類(lèi)型的空間格局，是一種傳統(tǒng)店鋪形式，沒(méi)有顧客活動(dòng)的空間，顧客在路邊與店員接觸、選擇和購(gòu)買(mǎi)商品。它有三大特征：一是店員空間狹窄;二是顧客活動(dòng)區(qū)在店外;三是商品空間在店面。

這種類(lèi)型要求店員有獨(dú)特的服務(wù)形式。如果店員呆立于柜臺(tái)前會(huì)疏遠(yuǎn)顧客，而過(guò)于積極又會(huì)使顧客產(chǎn)生強(qiáng)加推銷(xiāo)的感覺(jué)。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經(jīng)營(yíng)低價(jià)品、便利品和日常用品地專(zhuān)賣(mài)商店，它的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶有早期店鋪的種種特征。

(2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外，店員通過(guò)柜臺(tái)與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動(dòng)空間大。其特征表現(xiàn)為：店員活動(dòng)空間寬闊，顧客活動(dòng)于店外，商品置于店面。

因?yàn)榻佑|型商店是在行人往來(lái)的通道上陳列商品，所以接觸型商店大多店員空間狹窄型，但也有一些較為寬闊，這種商店適合銷(xiāo)售無(wú)需費(fèi)時(shí)認(rèn)真挑選，便于攜帶的商品或小禮品。

此種形式可使店員適當(dāng)與商品保持距離，顧客挑選商品時(shí)自由隨意，沒(méi)有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺(tái)前，而應(yīng)運(yùn)用寬闊的空間做各種工作，這樣能給商店帶來(lái)蓬勃的生機(jī)，吸引顧客購(gòu)買(mǎi)。

(3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店，顧客進(jìn)入店面才能看到商品，店員空間較狹窄，大多設(shè)立于繁華地區(qū)，顧客較多，店員所占場(chǎng)地降到最低限度。

這種格局一般適合經(jīng)營(yíng)貴重物品和禮品之類(lèi)的商品，也有些餅干、糖果、茶葉等專(zhuān)賣(mài)商店采取該種格局，并輔以部分接觸型。

在封閉型商店里，店員的行為對(duì)顧客購(gòu)買(mǎi)與否起著重要作用?？臻g狹窄的封閉型商店，店員的一舉一動(dòng)異常明業(yè)如店員僵立于柜臺(tái)前，一定會(huì)使顧客失去購(gòu)買(mǎi)興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，即可以引人注目，又可以緩解店內(nèi)的僵硬氣氛。

(4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類(lèi)型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內(nèi)，店員活動(dòng)空間較寬闊，顧客活動(dòng)空間也很充裕。最為常見(jiàn)的是面向馬路的商店，它非常適合銷(xiāo)售貴重禮品和高級(jí)商品。店內(nèi)店外分割得很清楚，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)欲望的顧客很少進(jìn)入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購(gòu)，商店整體布局給人的印象是：歡迎參觀，即使不購(gòu)買(mǎi)也如此。此類(lèi)店努力制造商店的熱絡(luò)氣氛，環(huán)境提高顧客的購(gòu)買(mǎi)情緒。

(5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品，顧客進(jìn)入商店后，猶如漫游于商品世界之中，進(jìn)行參觀與選購(gòu)。

有店員空間的封閉、環(huán)游型商店，店員空間被限定在一定范圍的柜臺(tái)內(nèi)，他們一般不走入顧客的空間，只有顧客將選好的商品帶到收銀臺(tái)時(shí)，店員才會(huì)主動(dòng)服務(wù)。顧客可在不受打擾的情況下，悠閑處在地在店內(nèi)選購(gòu)、參觀，甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店，以及經(jīng)營(yíng)唱片、流行服飾等休親性商品的商店。

這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對(duì)顧客推銷(xiāo)商品”的訊息。這種格局常銷(xiāo)售普通商品，顧客有能力進(jìn)行挑選，店員不要過(guò)于熱情，更不能用狩獵的目光盯著顧客。

(6)無(wú)店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型的商店，在店門(mén)前擺高商品。不了解該店的顧客是不會(huì)輕易進(jìn)入的，店員活動(dòng)空間與顧客活動(dòng)空間不加以區(qū)分，是專(zhuān)為銷(xiāo)售高級(jí)精品而設(shè)計(jì)的。此咱商品格局本身已將顧客進(jìn)行了嚴(yán)格的過(guò)濾和挑選。同時(shí)，這種商店經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格昂貴，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)較認(rèn)真、仔細(xì)，常需要店員從旁說(shuō)明，充當(dāng)顧客的顧問(wèn)。店員不能只做收款工作，而應(yīng)活動(dòng)于顧客中間。銷(xiāo)售行為應(yīng)追求輕松自然，店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。

(7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類(lèi)商店在店面和店內(nèi)有許多店員。店面陳列商品，可吸引顧客，給人普通的感覺(jué);店內(nèi)陳列商品，采取環(huán)游式布局，顧客進(jìn)店后可隨意地進(jìn)行挑選。

有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷(xiāo)售商品量大且價(jià)格便宜的商店，例如銷(xiāo)售圖畫(huà)和某些流行性商品，顧客不必頻頻詢(xún)問(wèn)店員，完全由自己進(jìn)行判斷和挑選。店員只在收銀臺(tái)內(nèi)，不干擾顧客的購(gòu)買(mǎi)行為。這種格局一般要求空間寬敞，能陳列齊全的商品。

這種類(lèi)型的商店店員可專(zhuān)門(mén)做收銀工作，即使進(jìn)入顧客的空間，也不要加以招呼。不過(guò)，在店內(nèi)空無(wú)一人時(shí)，會(huì)以給人蕭條的感覺(jué)，客人很難上門(mén)。此時(shí)店員最好走到顧客的空間，忙碌一番，以引起人群的注意。

(8)無(wú)店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類(lèi)型商店展示的雖不是最高檔的商品，但常需要店員對(duì)顧客進(jìn)行商品講解、說(shuō)明并提供咨詢(xún)。一般適用于普通的流行服飾店，如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價(jià)格，商品種類(lèi)繁多，給人以大眾化的印象。

封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結(jié)構(gòu)極為相似，但店面氣氛截然不同。前者是高級(jí)貴族化商店，后者是普及型的大眾化商店，因此在店員的行為、服務(wù)方式等方面都有很大的差異。

對(duì)于沒(méi)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來(lái)說(shuō)，店員不可擠在入口處，給人守門(mén)的感覺(jué);當(dāng)顧客挑選商品時(shí)，不要站在旁邊審視，而應(yīng)佯裝不知，在顧客有問(wèn)題時(shí)，馬上出現(xiàn)在他們面前。

我是對(duì)一些購(gòu)物場(chǎng)所，服裝展示商場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地考察。以作為調(diào)研基礎(chǔ)參考。同時(shí)在網(wǎng)上查閱資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研。兩者有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充相互協(xié)調(diào)。在編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告中，我也受益匪淺，知道了很多原來(lái)并不知道的一些內(nèi)容，對(duì)跨專(zhuān)業(yè)的一些知識(shí)有了一定的了解。

太原茂盛裝飾材料市場(chǎng)".大家會(huì)合后開(kāi)始了材料城的考察“旅程”。許多從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的各種各樣不同的材料讓我們大開(kāi)了眼見(jiàn).

首先說(shuō)說(shuō)壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙?jiān)?00元左右，象植絨的就貴點(diǎn)在400多元。有些是三層植絨的，更富有變化的600多元，樣式多不僅是巴洛克式的紋樣，還有圓形與豎線的結(jié)合、曲線的等感覺(jué)簡(jiǎn)潔時(shí)尚現(xiàn)代。大副的色彩鮮艷的魚(yú)群的壁紙，店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫(huà)類(lèi)我們看到了,我覺(jué)的此類(lèi)很有市常店主介紹說(shuō)以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙，也很有感覺(jué)，價(jià)格屬低檔。

再說(shuō)說(shuō)那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈，造型精致豪華標(biāo)價(jià)1萬(wàn)多。有種很時(shí)尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的，很漂亮一兩千元。相對(duì)而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元，有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接，同學(xué)都說(shuō)：“這么好看，以后買(mǎi)那個(gè)好埃”

在燈飾店有幾種筒燈很美，里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布，布上有古文字樣的、繁紋的，我想用在古典風(fēng)格的家飾再好不過(guò)了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺(jué)。由細(xì)木條和藤條纏繞做的燈，簡(jiǎn)直就是藝術(shù)品。燈具的標(biāo)價(jià)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)買(mǎi)價(jià)，有款吊燈標(biāo)價(jià)350，店主說(shuō)要的話170。

地板，最有感觸的是怡林軟木地板，地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫(huà)。柏爾店的歐林圣德地板中，白色和灰色的水晶面地板，像地板磚似的，近觀顯得晶瑩亮麗，玲瓏剔透。

有一家店的地板特別的高亮，很漂亮，價(jià)格119，不知道真的鋪在家里是什么效果。

門(mén)，有家經(jīng)營(yíng)金雨林品牌的店，里面都是烤漆實(shí)木門(mén)系列，價(jià)格有1200和xx的，工藝大多是實(shí)木復(fù)合，老板介紹說(shuō)這種工藝保持了天然實(shí)木的諸多優(yōu)點(diǎn)，又避免了實(shí)木容易變形開(kāi)裂的缺點(diǎn)。金雨林木門(mén)的門(mén)扇核心采用優(yōu)質(zhì)烘干的白松，因?yàn)榘姿擅芏刃『嗜菀卓刂?，可以避免因含水率超?biāo)而導(dǎo)致的成品門(mén)開(kāi)裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級(jí)厚中密度板，表面為進(jìn)口實(shí)木單板。有一款造型簡(jiǎn)潔只有幾條豎線，老板說(shuō)有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實(shí)的感覺(jué)。烤漆鋼木門(mén)，經(jīng)濟(jì)便宜700元左右，也很漂亮，有亮感，就是不能碰，一碰就完拉。老板說(shuō)她計(jì)劃經(jīng)營(yíng)鋼木門(mén)，畢竟有錢(qián)的不是太多。門(mén)上要安銅合葉因?yàn)殂~合葉無(wú)聲。

地毯和地板閣。1米來(lái)的地毯100多元，有款1米5乘3米的800多元深藍(lán)色的很漂亮。

最后，我們?nèi)チ艘患屹I(mǎi)雅士利涂料立邦漆店，因?yàn)橐郧瓣惱蠋焼?wèn)過(guò)我，他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料，所以決定進(jìn)去看看。進(jìn)去就傻拉，店主拿出顏色表，顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。

結(jié)束了一上午的“旅程”，學(xué)到不少。最大的觸及是自己知道的太少了，有種焦灼關(guān)于材料知識(shí)更關(guān)于未來(lái)。任重道遠(yuǎn)。

除了上述裝飾材料市場(chǎng)，還有大大小小的五金店、裝飾材料店等，分布廣泛、產(chǎn)品多常用常見(jiàn)，適合家庭小修小補(bǔ)時(shí)的工具選用。

五金小件有門(mén)道

門(mén)鎖：門(mén)鎖樣式繁多。簡(jiǎn)單地說(shuō)，超市里面的鎖，基本在百元左右，不算便宜;建材城就相對(duì)便宜得多，五六十元就能買(mǎi)到很漂亮實(shí)用的鎖。

合葉：合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時(shí)為了開(kāi)啟輕松無(wú)噪音，應(yīng)選合葉中軸內(nèi)含滾珠軸承的為佳，一般16元-24元。

抽屜導(dǎo)軌：導(dǎo)軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時(shí)應(yīng)注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強(qiáng)度，這些因素決定了抽屜開(kāi)合的靈活和噪音，應(yīng)挑選耐磨及轉(zhuǎn)動(dòng)均勻的承重輪。

鎖具：按鎖芯的制造材料來(lái)分，目前市場(chǎng)上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購(gòu)買(mǎi)時(shí)可以用手感比較鎖的重量，越重的說(shuō)明鎖芯使用的材料越厚實(shí)，越耐磨損。同時(shí)要反復(fù)開(kāi)啟，看鎖芯彈簧的靈敏程度。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十三

文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi)，依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿(mǎn)足時(shí)，其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái)，文化需求顯得相當(dāng)突出。

1.新一代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。

文化作為一種符號(hào)傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng)；另外，包括政府部門(mén)在內(nèi)的社會(huì)各界，對(duì)新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新一代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具（聊天、看電影等），而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進(jìn)程。

2.新一代農(nóng)民工對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的需求。

學(xué)好一門(mén)過(guò)硬的技術(shù)是大部分新一代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)，他們即使有心擺脫出賣(mài)苦力的低級(jí)打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”，就是求職過(guò)程中的技術(shù)門(mén)檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，城市此刻緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí)，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

3.新一代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。

雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，理解新知識(shí)、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒，他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利，務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配，他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運(yùn)。

1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高，學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過(guò)中專(zhuān)或高技類(lèi)課程培訓(xùn)，知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中，新一代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新一代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新一代農(nóng)民工的文化需求。

2.新一代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高，土地意識(shí)淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距，從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式，用心主動(dòng)地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。

3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新一代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿(mǎn)足于掙錢(qián)來(lái)改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì)，相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程，期望透過(guò)自身的努力，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新一代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的渴求，滿(mǎn)足他們的發(fā)展需要。

滿(mǎn)足新一代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦

1.多方推進(jìn)，豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體，這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿(mǎn)足新一代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。

一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。

二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動(dòng)設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，要組織農(nóng)民工開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。

三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，滿(mǎn)足他們多層次、多方面的文化需求。

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新一代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低，進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。

一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn)，透過(guò)建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。

二是擴(kuò)大新一代農(nóng)民工的社交面，加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng)，在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解，促進(jìn)融合，從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí)，也使城市居民糾正對(duì)新一代農(nóng)民工的偏見(jiàn)，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。

三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十四

近年來(lái)，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開(kāi)業(yè)，截至20xx年上半年，已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中，保費(fèi)規(guī)模小于8000萬(wàn)元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提高了市場(chǎng)效率，標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向邁出了重要一步。但從市場(chǎng)調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對(duì)策，促進(jìn)其健康發(fā)展。

(一)市場(chǎng)份額較小。

20xx年上半年，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬(wàn)元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬(wàn)元，占市場(chǎng)份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬(wàn)元，僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬(wàn)元，占4%。

(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。

中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見(jiàn)效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)作為銷(xiāo)售主導(dǎo)險(xiǎn)種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車(chē)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來(lái)看，車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)總收入的58%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%，車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。

(三)盈利水x不高。

目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此，中小保險(xiǎn)公司必須在增加營(yíng)業(yè)收入的同時(shí)，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低成本費(fèi)用開(kāi)支，增加凈利潤(rùn)。

(四)發(fā)展前景看好。

中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足，同時(shí)又具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)。他們能夠有效地避開(kāi)大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營(yíng)銷(xiāo)滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。

(一)目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確，缺乏自身特色。

保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來(lái)的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的局面，但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)較少，在進(jìn)入市場(chǎng)前，缺乏對(duì)市場(chǎng)的足夠了解，目標(biāo)市場(chǎng)定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營(yíng)格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。

(二)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不牢。

目前，xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題是市場(chǎng)、產(chǎn)品和客戶(hù)細(xì)分不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡(jiǎn)單模仿多，獨(dú)立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度不高。

1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險(xiǎn)公司還沒(méi)有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了較大影響。

2.內(nèi)控機(jī)制薄弱，基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建，人員少，部門(mén)機(jī)構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力，也無(wú)法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問(wèn)題，隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。

(三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。

傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)尚無(wú)能力問(wèn)津。社會(huì)認(rèn)知度不高，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，承保能力受限，在大項(xiàng)目上參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)少，使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場(chǎng)，，在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問(wèn)題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)行為日趨短期化，被動(dòng)跟著市場(chǎng)走，以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為策略，減少了利潤(rùn)空間，給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來(lái)了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。

(四)與中介公司的合作程度低。

由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的，但中介市場(chǎng)的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單約定，然后視市場(chǎng)情況開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的心理，憑借自身掌握的保費(fèi)資源，索要高額手續(xù)費(fèi)，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、理賠的全過(guò)程，但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi)，甚至簡(jiǎn)單介紹業(yè)務(wù)，并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專(zhuān)屬代理公司、理賠公司、客戶(hù)服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體，用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部分工，使市場(chǎng)主體更加關(guān)注專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x

1.確立經(jīng)營(yíng)理念，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹(shù)立起市場(chǎng)觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。同時(shí)，積極研究市場(chǎng)需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，贏得特定市場(chǎng)利潤(rùn)，避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。

2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。

(二)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場(chǎng)提供核心專(zhuān)長(zhǎng)的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長(zhǎng)性強(qiáng)、工作積極性高、沒(méi)有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶(hù)群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在發(fā)展初期，中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手，實(shí)現(xiàn)突破，通過(guò)對(duì)核心業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，搶占某些利潤(rùn)較為豐厚的特定市場(chǎng)，迅速完成利潤(rùn)、市場(chǎng)份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無(wú)形資產(chǎn)的積累，實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢(shì)。

針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專(zhuān)和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則，也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念。

x保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于全面對(duì)外開(kāi)放環(huán)境下，新生中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險(xiǎn)公司和較大規(guī)模保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問(wèn)題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營(yíng)策略和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持效益第一，

強(qiáng)調(diào)

強(qiáng)調(diào)

強(qiáng)調(diào)

(四)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

1.積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場(chǎng)主體的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，注重在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由監(jiān)管部門(mén)推動(dòng)、地方x牽頭，建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)的溝通，及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問(wèn)題，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

監(jiān)管部門(mén)要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長(zhǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期，鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)新增的保險(xiǎn)需求，調(diào)查新險(xiǎn)種的市場(chǎng)接受程度，并通過(guò)定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司，為中小保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見(jiàn)和指導(dǎo)。

2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn)，采取分類(lèi)監(jiān)管措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來(lái)的票據(jù)真實(shí)完備，各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)公x的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十五

近年來(lái)，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）貢獻(xiàn)不斷增加。“十一五”期間，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(zhǎng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶(hù)數(shù)由06年末的3127戶(hù)增加到10年末的4232戶(hù)；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷(xiāo)售總額13.33億元。全縣擁有各類(lèi)商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達(dá)到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

（二）主體突出民營(yíng)。隨著市場(chǎng)化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開(kāi)放程度不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致我縣大多數(shù)國(guó)營(yíng)現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改制，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多元化得到充分發(fā)展，特別是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)），各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè)場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶(hù)120戶(hù)，餐飲個(gè)體戶(hù)597戶(hù)，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。

（四）體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè)；共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)（件），銷(xiāo)售額達(dá)到了11579萬(wàn)元，兌付補(bǔ)貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶(hù)、農(nóng)資連鎖直管店18戶(hù)、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門(mén)建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：

脫節(jié)，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。

（二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類(lèi)私營(yíng)、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

（四）商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場(chǎng)潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場(chǎng)發(fā)展速度很快，但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿(mào)市場(chǎng)建筑簡(jiǎn)陋，大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷(xiāo)策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不足，接待能力不強(qiáng)，旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專(zhuān)業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

2、加快推進(jìn)城市化，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入提高。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十六

今年受宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，消費(fèi)者對(duì)于保健品消費(fèi)需求有所減弱，對(duì)醫(yī)保品種的依賴(lài)更高。因此，藥店經(jīng)營(yíng)者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤(rùn)則是通過(guò)導(dǎo)購(gòu)?fù)扑]其他小廠家、小品牌的品種來(lái)實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)走訪的23家藥店發(fā)現(xiàn)，18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營(yíng)連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產(chǎn)品種類(lèi)的優(yōu)化、基藥種類(lèi)齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強(qiáng)于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。

此外，部分連鎖藥店已取得銷(xiāo)售嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)許可，并設(shè)有嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，無(wú)疑是藥店實(shí)施差異化戰(zhàn)略，提升業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的又一新舉措。

通過(guò)共享商品信息資源，有利降低采購(gòu)成本。

聯(lián)合采購(gòu)，有效提高采購(gòu)方的議價(jià)能力。

據(jù)此次調(diào)研了解，目前醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營(yíng)醫(yī)院政策尚未完全放開(kāi)，醫(yī)療服務(wù)體系尚未完善，沒(méi)有合理的分層服務(wù)與分層收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格長(zhǎng)期被扭曲，政策和體制障礙導(dǎo)致零售診所的價(jià)格優(yōu)勢(shì)較薄弱，更不用說(shuō)能對(duì)接醫(yī)保支付。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的時(shí)間限制(次月定期返還到診所)，存在資金墊付積壓的現(xiàn)象。如此一來(lái)，在藥品采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)貨款的支付方式更多會(huì)選擇現(xiàn)金延遲支付的方式來(lái)應(yīng)對(duì)資金壓力。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十七

隨著世界的發(fā)展，汽車(chē)行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車(chē)公司建廠四十周年之際，結(jié)合現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)需求和未來(lái)的就業(yè)前景計(jì)劃，我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐，赴湖北xx市東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司進(jìn)行調(diào)研。

東風(fēng)汽車(chē)公司（前身為中國(guó)第二汽車(chē)制造廠）始建于1969年，是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車(chē)、商用車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展建設(shè)，公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“立足湖北，輻射全國(guó)”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外，公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽(yáng)、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。

近年來(lái)，東風(fēng)汽車(chē)公司根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位，確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年?yáng)|風(fēng)，面向世界的國(guó)際化東風(fēng)，在開(kāi)放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景，并相應(yīng)提出了“打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車(chē)制造商；創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng)，為股東、客戶(hù)、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值”的事業(yè)夢(mèng)想。目前，公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段，新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車(chē)公司的一個(gè)子公司，即東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車(chē)等各種標(biāo)準(zhǔn)車(chē)廂及特定車(chē)廂，廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平，在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察，活動(dòng)進(jìn)展順利。

二、調(diào)查過(guò)程

7月7日上午，與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系，向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的，得到他們的大力支持，市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開(kāi)出了介紹信，并與東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，并得到他們的支持，下午，對(duì)即將展開(kāi)的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。

7月9、10日，由東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排，在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房，結(jié)合我們機(jī)械專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車(chē)銑铇磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩，并認(rèn)真聽(tīng)工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。

7月13日，在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料，聽(tīng)這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史，更加體會(huì)到東風(fēng)汽車(chē)公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。

7月14、15日，和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息，從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面，以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見(jiàn)和建議，使我們了解的東風(fēng)更全面，更真實(shí)。

7月16日，對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講，結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況，我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。

三、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司發(fā)展歷程（四個(gè)階段）

第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)階段

時(shí)間：20世紀(jì)60年代末至70年代末

建國(guó)初，國(guó)家就已經(jīng)有了在一汽的基礎(chǔ)上再建一個(gè)汽車(chē)制造廠。經(jīng)過(guò)周密的計(jì)劃、多次討論研究和艱苦的勘探，決定于1969年在xx建設(shè)中國(guó)自主的第一個(gè)汽車(chē)制造廠——東風(fēng)汽車(chē)公司（始稱(chēng)中國(guó)第二汽車(chē)制造廠）。在全國(guó)各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設(shè)的情況下，來(lái)自祖國(guó)各地的技術(shù)人員齊聚二汽，克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下，一代二汽人開(kāi)始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道，當(dāng)時(shí)沒(méi)有鐵路，物資先運(yùn)到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫(kù)運(yùn)抵鄧灣；重型設(shè)備都是由工人們搬運(yùn)到工廠房，幾十噸的大設(shè)備都是人工拉纖，借助木頭滾動(dòng)運(yùn)到建設(shè)工地；建設(shè)中的二汽生活非常艱苦，家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于，在第一輩汽車(chē)人的努力下，二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個(gè)車(chē)型是兩噸半越野軍車(chē)（25y），1978年開(kāi)始研發(fā)第二個(gè)車(chē)型。第二汽車(chē)制造廠開(kāi)始在中國(guó)汽車(chē)制造業(yè)站得自己的地位，并開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自己的飛躍。

第二階段：發(fā)展輝煌階段

時(shí)間：20世紀(jì)80年代至90年代初期

20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期，二汽抓住改革開(kāi)放的先機(jī)，大膽探索，勇于創(chuàng)新和實(shí)踐，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期，二汽汽車(chē)產(chǎn)量每年以一萬(wàn)輛的速度遞增，綜合實(shí)力躍居行列之首，并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。

二汽在20世紀(jì)80年代初，闖過(guò)各種難關(guān)，以自籌資金為主要手段，于1983年著手建設(shè)襄樊基地。1986年，全廠形成生產(chǎn)10萬(wàn)輛民用載貨汽車(chē)的能力。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1992年二汽正式更名為東風(fēng)汽車(chē)公司，同時(shí)解決了公司長(zhǎng)期以來(lái)商號(hào)與商標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。1993年，東風(fēng)汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平，汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)22萬(wàn)輛，盈利14.96億元。在這一時(shí)期，東風(fēng)公司分析了國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的形勢(shì)，決定上輕轎產(chǎn)品，并在1992年與法國(guó)雪鐵龍汽車(chē)公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車(chē)有限公司，共同生產(chǎn)普通型轎車(chē)。

第三階段：改革調(diào)整階段

時(shí)間：20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末

20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末，是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露，日顯突出，社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。

在對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是：拓寬產(chǎn)品譜系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間，公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向，開(kāi)展第三次創(chuàng)業(yè)，拓寬產(chǎn)品品種系列；另一方面，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求，以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營(yíng)”模式改革管理體制，對(duì)二級(jí)單位充分授權(quán)，相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓，以債轉(zhuǎn)股為契機(jī)，建立起法人治理機(jī)構(gòu)。

第四階段：跨越發(fā)展

時(shí)間：20xx年至今

20xx年，東風(fēng)公司產(chǎn)銷(xiāo)量再次突破22萬(wàn)輛大關(guān)，盈利13.8億元。20xx年?yáng)|風(fēng)公司各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高?？偣景褭?quán)利極大地下放，使得各分廠的效益差異非常大。一方面，東風(fēng)廠急于向外擴(kuò)張打入國(guó)際市場(chǎng)，另一方面，東風(fēng)內(nèi)部各分廠并沒(méi)有足夠的技術(shù)支持，這樣使的東風(fēng)廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。

四、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的現(xiàn)狀及制約因素

我們本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)研地為東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司，是東風(fēng)汽車(chē)廠的一個(gè)下屬公司，原名為東風(fēng)汽車(chē)公司車(chē)廂廠，20xx年正式掛牌成立，以東風(fēng)商用車(chē)子公司模式運(yùn)營(yíng)，自負(fù)盈虧。目前該公司有員工1200余名，其中女職工400余人，在職黨員約300人，職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車(chē)車(chē)廂的生產(chǎn)、裝配并能對(duì)其他類(lèi)型的車(chē)型進(jìn)行改裝。車(chē)型美觀，車(chē)容量從2.5噸到30噸不等，根據(jù)客戶(hù)要求，可以對(duì)已有車(chē)型進(jìn)行改造，公司大部分利潤(rùn)都由這一部分的改造車(chē)產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設(shè)備老化、廠房老化，這已成為制約東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司發(fā)展的最大因素。

在聽(tīng)取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后，我們對(duì)該公司的現(xiàn)狀有了一個(gè)相對(duì)全面的了解：

從20xx年到20xx年，分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人，但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個(gè)人，由于公司效益不好，沒(méi)有較好的發(fā)展前景，即使有較不錯(cuò)的條件提供給高校畢業(yè)生，也不能留住技術(shù)人員，使得人才流失較為嚴(yán)重，也因此導(dǎo)致人員老齡化，新型力量投入不足，影響經(jīng)濟(jì)效益，從而形成惡性循環(huán)，致使該公司在同類(lèi)企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，進(jìn)一步影響效益的提高。公司也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)問(wèn)題，于是他們采取了一系列的措施以挽留人才，比如：為新來(lái)的本科畢業(yè)生提供單身公寓，并配備電腦；安排他們從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)技術(shù)工作以達(dá)到學(xué)以致用等等。這些措施采取后，盡管不能從根本上解決問(wèn)題，但是對(duì)于人才流失問(wèn)題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設(shè)的目的是為了戰(zhàn)備需要，考慮到此處地勢(shì)偏僻，便于隱蔽，國(guó)家將東風(fēng)的廠址選在這里。由于硬件條件不好，交通不利，環(huán)境閉塞，這對(duì)于東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的發(fā)展與擴(kuò)充有著很大的制約。同時(shí)，現(xiàn)在總公司為了全體的進(jìn)一步的發(fā)展，積極向外擴(kuò)展，減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展，導(dǎo)致公司資金不足，這也是公司缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶(hù)對(duì)車(chē)輛要求的多樣化，大部分車(chē)不再裝車(chē)廂（裝廂量已不足十分之一），而是對(duì)已有車(chē)型進(jìn)行改裝，該公司的效益因此受到了顯著影響，為了獲取更多的收入，公司決定在生產(chǎn)車(chē)廂的同時(shí)從事車(chē)輛改裝方面的工作，以增加公司的收益來(lái)源，此方案對(duì)公司產(chǎn)生了積極地影響，極大的提高了公司的效益。但是，由于公司的設(shè)備老化，人員老齡化，使得公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并不明顯，與某些專(zhuān)門(mén)從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢(shì)不明顯，在改裝車(chē)市場(chǎng)所占份額也相當(dāng)有限，因此，雖然此方案增加了公司的收入，緩解了暫時(shí)的矛盾，但對(duì)于挽回東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司走向衰敗的趨勢(shì)卻無(wú)扭轉(zhuǎn)性作用。

另外，去年年底開(kāi)始的金融危機(jī)給了東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司沉重的打擊，使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露，自20xx年10月到20xx年2月期間，公司只給員工發(fā)放了約80%的工資，獎(jiǎng)金更是望塵莫及。因金融危機(jī)的影響，東風(fēng)公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲（國(guó)家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲），所幸的是，湖北政府并沒(méi)有批準(zhǔn)這一做法。關(guān)于金融危機(jī)對(duì)東風(fēng)公司所帶來(lái)的嚴(yán)重影響，喻嬌同志給我們舉了一個(gè)事例：金融危機(jī)爆發(fā)前，越南某經(jīng)銷(xiāo)商從東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司訂購(gòu)了一批工程自卸車(chē)，金融危機(jī)爆發(fā)后，越南方面無(wú)力支付除定金外的其他貨款，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，由于不能立時(shí)找到合適的買(mǎi)主，公司只得將全部自卸車(chē)停放于廠內(nèi)空地上，日曬風(fēng)吹使得產(chǎn)品嚴(yán)重受損，為了盡量減小損失，企業(yè)最終低價(jià)處理了這批商品，這根本無(wú)法挽回公司的巨額損失。

此等系列原因最終導(dǎo)致了公司現(xiàn)有的困難狀況，艱難的探索正在進(jìn)行中。

五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查

東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對(duì)較小，而且呈縮減趨勢(shì)，新生力量注入不足，就業(yè)人員中老齡化職工較重，創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。據(jù)了解，分配來(lái)到東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司工作的大學(xué)生多數(shù)由于系列亟待解決的問(wèn)題不能堅(jiān)持留在廠進(jìn)一步發(fā)展，人才流失相對(duì)嚴(yán)重。隨著人口老齡化近一步加劇，而勞動(dòng)力，尤其是先進(jìn)勞動(dòng)力不能得到及時(shí)的補(bǔ)充，公司的發(fā)展則相對(duì)更加遲滯。公司渴望新型人才的補(bǔ)充和注入，從而得到新的發(fā)展活力。

從領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō)，大量離退休職工對(duì)公司是很大的負(fù)擔(dān)，對(duì)廠內(nèi)沒(méi)有貢獻(xiàn)卻要很大的資金去安頓，嚴(yán)重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對(duì)東風(fēng)廠的職工來(lái)講，()他們認(rèn)為公司的管理層浪費(fèi)了公司大量的資金，這部分資金如果投入到公司的改革中去會(huì)對(duì)公司的效益有很大的提高。

一代老職工守著一個(gè)老廠房就是東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的現(xiàn)狀，卻沒(méi)有足夠的新生力量對(duì)公司的技術(shù)進(jìn)行改革；職工層和領(lǐng)導(dǎo)層的不理解對(duì)公司制度的改革也會(huì)有很大的阻礙作用。另外，地理劣勢(shì)是阻礙公司發(fā)展的一個(gè)重要因素，而且這一條件無(wú)法輕易改變。

六、后記

在東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的全力支持下，我們一行八人對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的車(chē)間及其工作流程進(jìn)行了實(shí)地參觀了解，在一名技術(shù)員和一名宣傳人員的指引下，我們?nèi)霃S前進(jìn)行了安全教育，并為我們提供了安全設(shè)備。

作為機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，我們有較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，盡管在學(xué)期末進(jìn)行了金工實(shí)習(xí)，但對(duì)于工廠的實(shí)際操作卻知之甚少，在兩名技術(shù)員的講解下，我們了解到廠房?jī)?nèi)的許多設(shè)備都和實(shí)驗(yàn)室里的不同，在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行科技發(fā)明生產(chǎn)，而在廠房中卻不能進(jìn)行，比如漆工、焊工等，工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件，要求一次成功，這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)只是的了解和認(rèn)識(shí)都有很大的幫助。

通過(guò)這次對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的走訪，我們對(duì)二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解，認(rèn)識(shí)到了公司在過(guò)去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展，以及在20xx年全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略，并由此結(jié)合當(dāng)前的國(guó)際背景和國(guó)家的大政方針了解國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的努力，看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年中進(jìn)行的探索和努力以及取得的重大成果。同時(shí)根據(jù)對(duì)二汽就業(yè)人員知識(shí)水平的調(diào)查結(jié)果來(lái)分析中國(guó)在近幾十年中就業(yè)人群的知識(shí)水平的發(fā)展變化，了解就業(yè)比率的變化，對(duì)以后我們的就業(yè)起到了一定的指導(dǎo)作用。

此次的社會(huì)時(shí)間在我們大家的努力下取得了很好的成果，我們從中增長(zhǎng)了知識(shí)，鍛煉了能力，為此，對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司給予我們的支持表示深深的感謝！

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十八

小組成員：熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊(yùn)钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。

調(diào)查目的：1、了解人們的交通安全意識(shí)。2對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，対有關(guān)部門(mén)提出建議。

小組分工：

攝影；熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒；

寫(xiě)作：梁蘊(yùn)钘、梁海萍、王昶彤；

采訪：楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭；

調(diào)查地點(diǎn)：容桂

調(diào)查時(shí)間：20xx年11月28日~11月29日

指導(dǎo)老師：孔素妍

桂州大道與教育路是容桂的主干道，兩路上下班的黃金時(shí)段人流興旺，車(chē)輛川流不息，所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大，擁堵塞車(chē)的情況時(shí)有發(fā)生，節(jié)假日更是如此。

為此，我們小組于20xx年11月28日與29日對(duì)這一路段的交通狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，使人們能更好的加強(qiáng)了解交通安全意識(shí)！

調(diào)查情況：

11月28日早上7：30~8：30

上班高峰期，經(jīng)常出現(xiàn)堵車(chē)事件，導(dǎo)致不少人上班遲到，而且情況比較普遍。主要原因除了道路問(wèn)題外，集裝箱卡車(chē)也是個(gè)主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機(jī)的素質(zhì)問(wèn)題，常常在此路段堵車(chē)，嚴(yán)重影響上班。

中午11：30~12：30

大部分店鋪都開(kāi)始營(yíng)業(yè)，而且中午吃飯的人較多，道路川流不息，當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機(jī)們趕著去吃午飯，非常急躁，拼命地按喇叭，當(dāng)時(shí)的噪聲達(dá)到70db。

闖紅燈過(guò)馬路沒(méi)走斑馬線

沒(méi)下車(chē)過(guò)馬路逆向行駛

嚴(yán)重超載

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：

地點(diǎn)：綠茵酒店有不少人認(rèn)為，長(zhǎng)久以來(lái)，對(duì)付橫穿馬路、闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車(chē)上行走等這些頑疾的最有效辦法，還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷，沒(méi)有交通協(xié)管員的路口很多，于是，很多有著僥幸心理的市民仍在冒險(xiǎn)穿馬路。行人之所以橫穿馬路，很多是因?yàn)闆](méi)有意識(shí)到這種行為的危險(xiǎn)性?！爸伪尽币取爸巍弊约?，在人行道內(nèi)行走，不闖紅燈，走斑馬線過(guò)馬路，等等，其實(shí)做到并不難，對(duì)于交通規(guī)則的遵守，常常只在一念之間。

現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生，一場(chǎng)場(chǎng)車(chē)毀人亡，喪失了一個(gè)個(gè)生命，破壞了許多美滿(mǎn)家庭的幸福生活。使個(gè)人財(cái)產(chǎn)和共公財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會(huì)阻礙文明社會(huì)的進(jìn)步。

順德容桂發(fā)生特大交通事故

“失控的貨車(chē)下橋后直接沖過(guò)路旁花基，只聽(tīng)‘砰砰砰’幾聲巨響，正在花基上候車(chē)的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車(chē)把一具女尸拖行了50多米后，直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來(lái)?！弊蛉眨诂F(xiàn)場(chǎng)等車(chē)的目擊者劉先生回憶當(dāng)時(shí)的情形時(shí)，仍顯得驚魂未定。

1月13日早上7時(shí)15分，廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車(chē)由中山往大良方向行駛至105國(guó)道2620km+900m（順德區(qū)容桂細(xì)滘大橋腳）時(shí)，沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶，造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷，其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險(xiǎn)。

記者趕到現(xiàn)場(chǎng)后，遇難者遺體和肇事車(chē)輛已被運(yùn)走，路面和花壇上仍留有斑斑血跡，被碾壓過(guò)的死者衣物和鞋子橫七豎八地?cái)[在路上。細(xì)滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印，50米外，一間由石磚和石棉瓦搭建的簡(jiǎn)易構(gòu)造的士多已變成廢墟。

順德交警部門(mén)表示，他們初步懷疑貨車(chē)因超載造成失控沖向右側(cè)路邊，事故車(chē)輛在沖向右側(cè)路邊并越過(guò)路邊的花基綠化帶的過(guò)程中先后與一輛二輪摩托車(chē)、一輛無(wú)號(hào)牌自行車(chē)以及在路邊候車(chē)的群眾發(fā)生碰撞，除人員傷亡外，事故還造成了三輛車(chē)不同程度損壞，肇事者已被警方控制。目前警方正對(duì)事故原因作進(jìn)一步調(diào)查。

事故發(fā)生后，順德區(qū)公安交警大隊(duì)立即啟動(dòng)特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊(duì)、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門(mén)以及容桂街道辦等各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。

順德xxx門(mén)呼吁廣大市民，嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，文明行車(chē)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

最容易出車(chē)禍的原因：

一是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通事故數(shù)量大，特大事故居高不下。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通肇事55939起，造成16102人死亡，分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛肇事20起，占。其中，營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事18起，同比增加3起。

二是公路危險(xiǎn)路段、安全防護(hù)水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故發(fā)生在無(wú)隔離道路上，分別占碰撞事故總數(shù)的.，同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起為墜車(chē)事故，占，同比增加10起。

三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起，造成15935人死亡，分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路，同比增加6起。

四是私用車(chē)輛交通肇事上升明顯。私用車(chē)輛肇事104078起，導(dǎo)致19289人死亡，占和46%。與去年同期相比，事故起數(shù)增加31194起，死亡人數(shù)增加5909人，分別上升和。

五是交通參與者交通安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。

六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高，摩托車(chē)、上道路行駛的拖拉機(jī)等安全性能較差的機(jī)動(dòng)車(chē)占較大比例。

七是道路整體安全技術(shù)水平較低，低等級(jí)公路的交通安全設(shè)施缺乏，交通標(biāo)志標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善。

八是交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制不健全，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯，仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運(yùn)車(chē)輛盲目發(fā)展，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。

九是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)警力不足、裝備落后，平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路，與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。

十是管理部門(mén)對(duì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；部分地方、部門(mén)道路交通安全管理措施沒(méi)有得到很好落實(shí)；道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年，因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故，共造成12790人死亡，占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行駛導(dǎo)致，占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān)，占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān)，占事故總數(shù)的。

我國(guó)是世界上擁有自行車(chē)最多的國(guó)家，是世界公認(rèn)的“自行車(chē)王國(guó)”。

自行車(chē)輕巧靈活，車(chē)速自便，維修簡(jiǎn)單，并且不使用燃料，無(wú)廢氣污染，無(wú)噪聲，因此特別受人青睞。但是，自行車(chē)靠騎車(chē)人用雙腳踩動(dòng)踏板，由鏈條來(lái)帶動(dòng)后輪向前滾動(dòng)，在行進(jìn)時(shí)要用雙手握住車(chē)把來(lái)掌握重心，控制方向。所以穩(wěn)定性差，安全性差。一碰即倒，一倒人就傷。

從保證交通安全出發(fā)，《xxx道路交通管理?xiàng)l例》明文規(guī)定，未滿(mǎn)十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車(chē)。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車(chē)年齡，準(zhǔn)備騎車(chē)時(shí)，則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車(chē)的規(guī)定，要掌握騎自行車(chē)的基本要領(lǐng)。

自行車(chē)首先應(yīng)該保持機(jī)件完好，安全設(shè)施齊全，牌、證齊全。出發(fā)之前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車(chē)、車(chē)輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。

學(xué)騎自行車(chē)時(shí)，應(yīng)選擇人車(chē)稀少的道路或廣場(chǎng)、操場(chǎng)。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車(chē)。

當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車(chē)技術(shù)，可以單獨(dú)騎車(chē)時(shí)，你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車(chē)規(guī)范：

1。在非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)道內(nèi)順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。在沒(méi)有劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)道和機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上行駛，應(yīng)盡量靠右邊行駛，不能騎車(chē)在道路中間，不要數(shù)車(chē)并行，逆向行駛。

2。騎車(chē)至路口，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車(chē)先行。遇紅燈停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)停在停止線或人行橫道線以?xún)?nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。

3。騎車(chē)轉(zhuǎn)變時(shí)，要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時(shí)伸出左手示意；同時(shí)要選擇前后暫無(wú)來(lái)往車(chē)輛時(shí)轉(zhuǎn)彎，切不可在機(jī)動(dòng)車(chē)駛近時(shí)急轉(zhuǎn)猛拐，爭(zhēng)道搶行；也不要彎小轉(zhuǎn)。

4。自行車(chē)在道路上停放，應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點(diǎn)和范圍有秩序地停放；在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車(chē)輛、行人的正常通行。

5。騎自行車(chē)載物，長(zhǎng)度不能超過(guò)車(chē)身，寬度不能超出車(chē)把寬度，高度不能超過(guò)騎車(chē)人的雙肩。騎自行車(chē)在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。

6。騎自行車(chē)不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行。

7。不準(zhǔn)一手扶把，一手撐傘騎車(chē)。撐傘時(shí)，要下車(chē)推行。

騎自行車(chē)的安全問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，在各類(lèi)交通事故種，自行車(chē)事故要占總事故的一半以上。自行車(chē)給人們的交通帶來(lái)了便利，自行車(chē)同時(shí)也給人們帶來(lái)了不幸。為此，我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車(chē)規(guī)范，避免成為自行車(chē)的“犧牲品”。

交通安全知識(shí)，你知多少？

1。發(fā)生交通事故后，可以撥打的報(bào)警電話？（c）

2。道路交通三要素是？（c）

a。人、車(chē)、交通標(biāo)志b。車(chē)、路、交通標(biāo)志c。人、車(chē)、路

3。十字路口的紅燈表示（a），綠燈表示（a）

a。停止信號(hào)通行信號(hào)b。等待信號(hào)通行信號(hào)

c。通行信號(hào)停止信號(hào)

4。馬路上象班馬紋似的白色線是？（a）

a。人行橫道線b。中心線c。分道線

5。道路劃分為兩大部分是指？（a）

a。人行道和車(chē)行道b。快車(chē)道和慢車(chē)道

c。鐵路和公路

6。多少歲的兒童，不能像大人一樣到馬路上騎自行車(chē)？（a）

a．右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則

c。中間通行的原則

8。信號(hào)燈黃燈亮?xí)r，車(chē)輛應(yīng)怎樣行駛（c）

a。輛、行人迅速通行

b在確保安全的情況下可以通行

c。車(chē)輛、行人不能通行，但越過(guò)停止線的車(chē)輛和行人可以繼續(xù)通行

10。您對(duì)容桂的交通滿(mǎn)意嗎？

a。非常滿(mǎn)意b。很滿(mǎn)意

c。基本滿(mǎn)意d。不滿(mǎn)意

x年xx月x日晚x點(diǎn)分，xx醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末，xx月x日晚x點(diǎn)左右。出租車(chē)公司駕駛員開(kāi)出租車(chē)行至到方向，過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到xx大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭，想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞，導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡，死者名為，x人，年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車(chē)一并扣留，等待處理結(jié)果。

公司出面達(dá)成協(xié)議

此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和xxx門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面，經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。

分析事故警鐘長(zhǎng)鳴

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇十九

為配合全國(guó)人大*委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國(guó)人大*委會(huì)開(kāi)展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大*委會(huì)開(kāi)展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開(kāi)展了法律咨詢(xún)活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。

《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開(kāi)了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車(chē)，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢(xún)職工20xx人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開(kāi)展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開(kāi)區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)第六十一號(hào)主席令》、《全國(guó)人大*委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開(kāi)討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車(chē)3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語(yǔ)15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章。

縣工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。

一是明確新任務(wù)。通過(guò)各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；

三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺(jué)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。

20xx年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門(mén)充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開(kāi)展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門(mén)，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問(wèn)題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門(mén)，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見(jiàn)》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。

20xx年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，20xx年召開(kāi)13次，會(huì)議上都解決了許多開(kāi)展工會(huì)工作所面臨的問(wèn)題和困難。20xx年市總工會(huì)與市政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門(mén)權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。20xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。

市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開(kāi)1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。20xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。

市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見(jiàn)》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開(kāi)展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比20xx年增加25%；建會(huì)職工425250人，比20xx年增加4%；會(huì)員387901人，比20xx年增加5%；工會(huì)干部5483人，比20xx年增加13%。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒(méi)有成比例增長(zhǎng)，是因?yàn)榻陙?lái)的國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國(guó)有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，開(kāi)展工會(huì)工作有一定難度。

進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來(lái)，通過(guò)組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市4603個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會(huì)417個(gè)，發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門(mén)或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無(wú)序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來(lái)。

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平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來(lái)，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開(kāi)全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專(zhuān)題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國(guó)有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè)，比20xx年底增加65個(gè)，覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè)，比20xx年增加11個(gè)，覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。

一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；

四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無(wú)記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)2263家，其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)公開(kāi)率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

全市各級(jí)工會(huì)把堅(jiān)持開(kāi)展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道，

一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè)，送溫暖基金總額268.9萬(wàn)元，為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。

二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來(lái)臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購(gòu)置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問(wèn)困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬(wàn)元，救濟(jì)慰問(wèn)困難職工36750戶(hù)。

三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺(tái)特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺(tái)了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個(gè)縣（市）區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行?？h級(jí)困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。

與《工會(huì)法》修改前的20xx年相比，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長(zhǎng)并不明顯，主要是由于大部分國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來(lái)越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆，多了一個(gè)對(duì)手，不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開(kāi)支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對(duì)工會(huì)的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問(wèn)題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒(méi)關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。

1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和支持程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。看不到工會(huì)的作用和地位，認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問(wèn)題，對(duì)工會(huì)應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開(kāi)展。

2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作不重視，在配備工會(huì)干部時(shí)，在編制、待遇等方面沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席，致使工會(huì)干部有顧慮，不能全力投入工會(huì)工作中。

3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國(guó)有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對(duì)他沒(méi)有任何作用，是和他唱對(duì)臺(tái)戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會(huì)。

4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級(jí)財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長(zhǎng)期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)；三是一些私營(yíng)企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

5、工會(huì)對(duì)一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開(kāi)展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問(wèn)題，單位工會(huì)主席都沒(méi)有經(jīng)過(guò)選舉，也沒(méi)有上級(jí)工會(huì)的批復(fù)，而是上級(jí)主管部門(mén)直接任命，甚至任意撤銷(xiāo)工會(huì)組織、更換工會(huì)主席，致使工會(huì)主席沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，工會(huì)工作難以開(kāi)展。

1、加大《工會(huì)法》宣傳力度，推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的必要性和重要性，增加職工加入工會(huì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級(jí)工會(huì)本著“那里有職工，就把工會(huì)建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對(duì)建立工會(huì)普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會(huì)工作的開(kāi)展。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。

3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對(duì)工會(huì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。

4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時(shí)糾正，建議上級(jí)部門(mén)制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇二十

按照集團(tuán)公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，全隊(duì)上下積極行動(dòng)，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)和主題目標(biāo)，積極深入隊(duì)組，深入職工中開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。

在調(diào)研活動(dòng)中，一方面了解到廣大職工對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐，從而推動(dòng)了我隊(duì)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。但是，在調(diào)研過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，還需要采取更為積極有效地措施，才能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向更深入。

隨著61二上皮掘進(jìn)進(jìn)尺的前移，離開(kāi)口處中線的位置越來(lái)越遠(yuǎn)，工人們施工的難度越來(lái)越大，對(duì)尺寸的掌握要求就越高，現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移，以此來(lái)校正巷道的掘進(jìn)方向。但是，每一次對(duì)中線的前移，都會(huì)帶來(lái)大大小小的誤差，日積月累同樣會(huì)影響到井下工程質(zhì)量。

人在工作中遇到的困難，并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造，惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，親自動(dòng)手拉尺子，對(duì)中線尺寸、巷道距離反復(fù)測(cè)量，認(rèn)真填寫(xiě)數(shù)據(jù)，一次次的進(jìn)行嘗試，那種永不服輸?shù)木窀袆?dòng)著周?chē)恳幻?duì)友。

“功夫不負(fù)有心人”在各種技術(shù)難題面前，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次的嘗試，在失敗和汗水過(guò)后，終于克服各種困難，成功將中線進(jìn)行延長(zhǎng)，既不影響工人的正常使用，又不會(huì)再移動(dòng)中線過(guò)程中出現(xiàn)誤差。在“兩點(diǎn)確定一條直線”的基礎(chǔ)上，增加到“三個(gè)點(diǎn)”、“四個(gè)點(diǎn)”、“五個(gè)點(diǎn)”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長(zhǎng)，中線上的“關(guān)鍵點(diǎn)”也不斷增多，通過(guò)確定中線上的幾個(gè)點(diǎn)，來(lái)確定中線的方向，以此來(lái)延長(zhǎng)中線，為井下工人指明了方向。

1、在安全生產(chǎn)過(guò)程中，不難看出我隊(duì)還缺少技術(shù)型人才，現(xiàn)有工人知識(shí)水平偏低。

3、隊(duì)中職工解決問(wèn)題的能力有限，隨遇而安的心理普遍存在。

4、員工思想過(guò)于保守，不敢打破傳統(tǒng)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，缺少敢為人先的精神。

層次較低的實(shí)際，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，便于掌握。

2、隊(duì)中要舉辦一些“崗位技能實(shí)操”的活動(dòng)，要對(duì)每一作業(yè)地點(diǎn)的特殊情況，每一道工序的安全措施，每一臺(tái)設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點(diǎn)使用某一臺(tái)設(shè)備安全地完成某一道工序，每人都進(jìn)行上臺(tái)操作，掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程，嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全措施。作業(yè)人員要進(jìn)行安全法規(guī)、安全意識(shí)、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識(shí)和良好的工作經(jīng)驗(yàn)，才具備解決問(wèn)題的能力。

通過(guò)這次調(diào)查研究，在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難，如何在困難中查找問(wèn)題，能否在問(wèn)題中找到解決方法，需要全隊(duì)上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，為建設(shè)更大更強(qiáng)開(kāi)拓二隊(duì)發(fā)奮努力，策馬揚(yáng)鞭！

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇二十一

摘要：通過(guò)在電信接入維護(hù)安裝部的學(xué)習(xí)了解西寧市電信分公司主要開(kāi)展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，以及業(yè)務(wù)的發(fā)展方向與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。配合工作人員工作，了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現(xiàn)并解決業(yè)務(wù)在使用中遇到的問(wèn)題，從而更好的改善業(yè)務(wù)對(duì)今后業(yè)務(wù)的拓展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我的工作主要是負(fù)責(zé)的是收集整理資料與實(shí)地安裝維護(hù)。工作中我基本了解了青海電信的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，所負(fù)責(zé)區(qū)域樓宇建筑的業(yè)務(wù)推廣范圍和努力拓展的范圍。通過(guò)這次實(shí)習(xí)，首先我在待人接物方面有著很大的進(jìn)步，與客戶(hù)的的面對(duì)面接觸對(duì)我來(lái)說(shuō)不僅僅是托歡樂(lè)失業(yè)鍛煉了膽量，更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會(huì)靠攏融入。在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里，我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作。我覺(jué)得盡管在固話業(yè)務(wù)上面臨著中國(guó)網(wǎng)通這樣強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其他業(yè)務(wù)還有移動(dòng)、聯(lián)通等的夾擊，中國(guó)電信的業(yè)務(wù)仍然有發(fā)展的潛力，而電信也一直在努力。

清晰的市場(chǎng)定位

西寧市電信公司從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到設(shè)備選型，堅(jiān)持滿(mǎn)足大客戶(hù)寬帶化、智能化、多功能電信產(chǎn)品的需求，公司通過(guò)專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)大客戶(hù)的近期和中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)需求、技術(shù)發(fā)展走向、投資經(jīng)濟(jì)分析，為大客戶(hù)提供個(gè)性化的解決方案，并提供網(wǎng)絡(luò)會(huì)診、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)升級(jí)等售后跟蹤服務(wù)。

可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

西寧市電信公司自成立之日起，在西寧地區(qū)迅速開(kāi)始實(shí)施了全光網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和中國(guó)電信全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的在西寧的延伸，并于20xx年12月13日與西寧市通信公司簽署了互聯(lián)結(jié)算協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了與各電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通，為西寧地區(qū)的客戶(hù)提供了寬帶化、智能化、可擴(kuò)展的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

西寧市電信公司采用最新電信技術(shù)組建西寧城域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔高效，用戶(hù)接入轉(zhuǎn)接次數(shù)大大減小，有效地降低了網(wǎng)絡(luò)故障率，保證了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。

一流的服務(wù)保障

開(kāi)通到售后的維護(hù)保障，都為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)、周到、高水準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理和客戶(hù)服務(wù)。

共贏的經(jīng)營(yíng)理念

西寧市電信公司在提供電信服務(wù)的同時(shí)，提供多種靈活運(yùn)營(yíng)合作方式，在基本業(yè)務(wù)提供、資源合作、增值應(yīng)用開(kāi)發(fā)等諸多方面與客戶(hù)一道創(chuàng)建多贏的合作模式，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。

我國(guó)電信企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中逐步走向公司化動(dòng)作，當(dāng)前，從全國(guó)范圍看，各大電信運(yùn)營(yíng)商正在通過(guò)內(nèi)部改革，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為成為一流的電信企業(yè)做足準(zhǔn)備。世界各國(guó)政府也紛紛對(duì)本國(guó)的電信管理體制進(jìn)行改革，打破壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，放松管制，進(jìn)而全面提升本國(guó)電信業(yè)中世界電信市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)電信企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)企業(yè)文化，以此來(lái)應(yīng)對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

在實(shí)習(xí)過(guò)程當(dāng)中，我的主要工作是實(shí)地安裝與維護(hù)電話與寬帶業(yè)務(wù)、進(jìn)行客戶(hù)走訪等。其中前者工作量較大，但是能幫助我更好的調(diào)查西寧電信業(yè)務(wù)開(kāi)展的具體情況。后者的客戶(hù)走訪讓我們實(shí)地體會(huì)了與客戶(hù)溝通所需求的素質(zhì)，要順應(yīng)客戶(hù)的需求。

這樣，通過(guò)一個(gè)月的學(xué)習(xí)與調(diào)查，我對(duì)西寧市電信分公司主要開(kāi)展業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況做出了簡(jiǎn)要的分析。我的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源主要來(lái)源于兩個(gè)方面：

一是市場(chǎng)部與維護(hù)中心的歷史資料。

二是通過(guò)具體的實(shí)習(xí)接觸到的最新資料信息。

借助計(jì)算機(jī)的整理并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類(lèi)，根據(jù)樓宇名稱(chēng)、經(jīng)理，行政區(qū)域、光纖資源，傳輸設(shè)備放置位置等相關(guān)指標(biāo)將數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)。將西寧市分為四個(gè)行政區(qū)域，主要集中在城中區(qū)，城西區(qū)，城北區(qū)，城南新區(qū)。

行政區(qū)域收入分布表：

行政區(qū)

城中區(qū)

城西區(qū)

城北區(qū)

城南新區(qū)

城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務(wù)相對(duì)其他兩個(gè)區(qū)發(fā)展較為全面成熟，值得借鑒；但是現(xiàn)有業(yè)務(wù)拓展范圍相對(duì)較小，可以挖掘開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)；由圖表可以看出，雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績(jī)并不是很好，但是存在很大的潛力，因此近一階段，城北區(qū)和城南新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，同時(shí)也應(yīng)充分全面發(fā)展現(xiàn)有業(yè)務(wù)，積極尋找新業(yè)務(wù)點(diǎn)。

在所有業(yè)務(wù)當(dāng)中，專(zhuān)線接入互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比例最高，但是其主要來(lái)源于一個(gè)樓宇，分布不均勻，應(yīng)該保持該項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，但也要注重該項(xiàng)業(yè)務(wù)的普及；同時(shí)應(yīng)該借鑒該樓宇的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)同類(lèi)型的樓宇；固話業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng)，因此較為穩(wěn)定，，但要不斷提供更多更新的業(yè)務(wù)，保持并優(yōu)化該業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)；除此之外的業(yè)務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間較晚，特別是新業(yè)務(wù)，需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)的宣傳普及程度，提升業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以占領(lǐng)潛在的市場(chǎng)，獲得更多的客戶(hù)。

大學(xué)的最后一個(gè)暑假，我有幸到青海電信西寧分公司實(shí)習(xí)，在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)期里，我初步接觸大電信公司的一些運(yùn)作，積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。

我被安排在維護(hù)中心實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容主要是電話寬帶的安裝與維護(hù)。經(jīng)過(guò)前輩的悉心教導(dǎo)，很快我就熟悉了各項(xiàng)原理，實(shí)際操作能力也有所提高，以下就是我的一些實(shí)習(xí)體會(huì):

真誠(chéng)待人。我剛來(lái)報(bào)到時(shí)，遇到很多新的面孔，由于和他們未熟悉，所以不敢和他們說(shuō)太多的話，而且對(duì)工作未曾了解，開(kāi)始覺(jué)得不太適應(yīng)。后來(lái)我慢慢發(fā)現(xiàn)，只要真誠(chéng)待人，虛心請(qǐng)教同事，他們也很樂(lè)意和我交往。還教會(huì)我一些技術(shù)，由此我深感真誠(chéng)的重要性，在公司里不但要學(xué)會(huì)如何做事，而且要學(xué)會(huì)如何做人。正確處理同事之間的關(guān)系是非常重要的，它會(huì)關(guān)系到你能否開(kāi)展工作。孤芳自賞并不能說(shuō)明你有個(gè)性，過(guò)于清高是很難融入大集體的。

主管很討厭在工作時(shí)幾個(gè)人圍在一起聊天的事，所以在工作的時(shí)候，就算是生意很淡的時(shí)候也不要聊天。由于我時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，最終努力沒(méi)有白廢，我以良好的表現(xiàn)完成了實(shí)習(xí)。

勤學(xué)好問(wèn)。剛來(lái)到單位時(shí)，我對(duì)很多方面都未熟悉，這就需要我勤學(xué)好問(wèn)。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)是很重要的`，我發(fā)現(xiàn)引起線路故障的原因有很多，如果沒(méi)經(jīng)驗(yàn)就很難處理問(wèn)題。例如有一次，班長(zhǎng)接到某音像店的報(bào)障后，趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)戶(hù)主的網(wǎng)絡(luò)下行速率不正常，他先后把電話線，調(diào)制解制器，甚至電纜也換過(guò)仍未解決問(wèn)題，最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復(fù)雜的問(wèn)題是比較少見(jiàn)的，可能連經(jīng)驗(yàn)豐富的員工也感頭疼。經(jīng)驗(yàn)不足的我更需多請(qǐng)教他們。但必須注意的是:在問(wèn)人之前要分清哪些問(wèn)題可以問(wèn)，哪些問(wèn)題不該問(wèn)。還要注意在什么時(shí)候問(wèn)會(huì)好一點(diǎn)。比如新來(lái)的員工就盡量避開(kāi)報(bào)酬這個(gè)話題，不要對(duì)薪水太在乎，對(duì)于新人來(lái)說(shuō)，能學(xué)到東西才是最重要的。

講究條理。年輕人剛到工作單位時(shí)往往會(huì)表現(xiàn)急躁，這是正常的，但最好不要急功近利，急于表現(xiàn)自己可能會(huì)使自己處于不利地位。我們要抱著踏實(shí)的態(tài)度來(lái)做事，虛心點(diǎn)往往能得到別人的認(rèn)同。其實(shí)我發(fā)覺(jué)前輩做事有一點(diǎn)很值得學(xué)習(xí)的，就是他們做事很講究條理，他們遇到問(wèn)題會(huì)一步步去解決，而不是驚慌失策。例如他們?cè)诮拥焦收蠒r(shí)，首先會(huì)根據(jù)用戶(hù)的反映來(lái)分析情況，然后問(wèn)清楚對(duì)方的地址和聯(lián)系方式，當(dāng)懷疑是用戶(hù)的電腦故障時(shí)還要帶上手提電腦去監(jiān)測(cè)，最后才派出人手去收復(fù)，這種做事方式就很有條理，不會(huì)做一些無(wú)用功，工作效率也得到提高。

我們中國(guó)以和為貴，講求禮尚往來(lái)，電信作為國(guó)企自然擁有這個(gè)傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實(shí)為人處事也是一門(mén)藝術(shù)，它的能動(dòng)性很大，而且也反映一個(gè)人的素質(zhì)或能力。它不僅僅是涉及公司內(nèi)部的氣氛，而且也體現(xiàn)在對(duì)待客戶(hù)上。我們是在重要客戶(hù)部門(mén)實(shí)習(xí)，期間有跟著前輩去走訪客戶(hù)，前輩也傳授了一些與客戶(hù)溝通的經(jīng)驗(yàn)，也親身在旁邊體驗(yàn)過(guò)，知道關(guān)鍵應(yīng)該要抓住客戶(hù)的需求，要滿(mǎn)足需求創(chuàng)造需求，而這一切又是建立在誠(chéng)心誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上的。

實(shí)習(xí)不僅僅是帶給我以上收獲，還包括其他很專(zhuān)業(yè)的東西也慢慢有所了解，明白了800和400業(yè)務(wù)的區(qū)別和聯(lián)系，能更深刻的體會(huì)整個(gè)北京市電信公司依托并發(fā)揮中國(guó)電信全網(wǎng)的實(shí)力與優(yōu)勢(shì)所在，明白他們的目標(biāo)，即要建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的新一代寬帶商務(wù)智能網(wǎng)絡(luò)，提供端到端全光智能網(wǎng)絡(luò)的連接，滿(mǎn)足政府、企業(yè)等客戶(hù)的寬帶化、可管理、可擴(kuò)展，可增值的電信產(chǎn)品需求。

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)在近幾年是很熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)，這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是很幸運(yùn)的，但也向我們提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這次的實(shí)習(xí)告訴我們什么叫做真正的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，怎樣才能做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，我們必須不斷朝著這個(gè)方向努力，裝備好自己，做一名成功的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員！

調(diào)研報(bào)告中調(diào)研方法篇二十二

為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南省《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開(kāi)展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來(lái)，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過(guò)林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以?xún)?yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開(kāi)發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開(kāi)發(fā)治理“四荒”，拍賣(mài)、承包其使用權(quán)的意見(jiàn)或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過(guò)程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶(hù)承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹(shù)木，實(shí)行樹(shù)隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開(kāi)發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來(lái)越高，從開(kāi)始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買(mǎi)斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開(kāi)發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣(mài)

拍賣(mài)是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣(mài)會(huì)，由買(mǎi)方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣(mài)方簽訂合同(協(xié)議)，出資買(mǎi)斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣(mài)過(guò)程中，允許各類(lèi)投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買(mǎi)，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愠山粌r(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。

2、承包經(jīng)營(yíng)

承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹(shù)造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶(hù)、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)

聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬(wàn)元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。

4、林木認(rèn)領(lǐng)托管

所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過(guò)承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過(guò)去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來(lái)，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬(wàn)畝，占全縣五年來(lái)造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬(wàn)元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤(pán)活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無(wú)力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開(kāi)發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒(méi)有找到合適的投資項(xiàng)目，因無(wú)政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒(méi)有施展的空間。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來(lái)了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬(wàn)畝，目前，已增加146萬(wàn)畝，森林活立木蓄積量從116萬(wàn)立方米增加到138萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由原來(lái)的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源

俗話說(shuō)：“三分造，七分管”，是說(shuō)造林不易，管護(hù)更難。過(guò)去植樹(shù)造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見(jiàn)林”。通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲(chóng)害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。

(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來(lái)，共引進(jìn)優(yōu)良樹(shù)種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬(wàn)節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹(shù)種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶(hù)達(dá)20xx余戶(hù)，占全縣脫貧農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30%。

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