物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 09:17:16
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案
時(shí)間:2023-10-28 09:17:16     小編:ZS文王

方案是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而進(jìn)行制定的一種明確的行動(dòng)計(jì)劃。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。以下是小編為大家整理的完美方案范例,希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一

1月11日,當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。

自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來,深受老人的認(rèn)可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風(fēng)雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情,特送上一封表?yè)P(yáng)信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。

尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo):

我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民,每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會(huì)到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。

感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái),使我們衣食無憂!

二零一六年一月十日

遼河社區(qū)全體就餐老人

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二

為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)等工作按時(shí)有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會(huì)議。

會(huì)上,各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局局長(zhǎng)依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng))和項(xiàng)目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報(bào)。隨后,與會(huì)人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗(yàn)。黃菊如局長(zhǎng)在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績(jī)的同時(shí),指出整體工作進(jìn)度較慢,問題較多,要下大力氣推進(jìn),提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備。趙廷和副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,要科學(xué)合理的安排好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三

8月23日下午,寧德市召開居家養(yǎng)老專業(yè)化工作推進(jìn)會(huì)議,各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政局局長(zhǎng)(社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)),市直有關(guān)單位和居家養(yǎng)老專業(yè)化組織代表參加了會(huì)議。寧德市政府黃建龍副市長(zhǎng)參會(huì)并發(fā)表了講話,會(huì)議由寧德市政府辦吳江副秘書長(zhǎng)主持。

會(huì)上,寧德市民政局徐孝衛(wèi)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)全市居家養(yǎng)老專業(yè)化工作作了重要部署,省民政廳養(yǎng)老事業(yè)處處長(zhǎng)林躍強(qiáng)解讀了省政府關(guān)于居家養(yǎng)老最新文件精神,各縣(市、區(qū))就如何開展居家養(yǎng)老工作發(fā)言討論,受邀參會(huì)的五家居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織就自己的企業(yè)特色做簡(jiǎn)要介紹。

黃建龍副市長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話。他指出,養(yǎng)老是利在當(dāng)代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級(jí)政府和有關(guān)單位的共同努力。他要求,全市應(yīng)高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作,充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老專業(yè)化工作的必要性,深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府精神,結(jié)合寧德市實(shí)際情況,不斷加大工作力度,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),迅速行動(dòng)起來,確保在20xx年底完成引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)組織落地,全面鋪開我市居家養(yǎng)老服務(wù)。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四

10月13日-14日,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展了一系列豐富多彩的重陽節(jié)活動(dòng),旨在為社區(qū)長(zhǎng)者提供平臺(tái),加強(qiáng)彼此情感交流,豐富其社區(qū)文化生活,提高幸福指數(shù),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的美德。

實(shí)地做調(diào)研,情暖重陽節(jié)

為了讓社區(qū)老人感受到節(jié)日氣氛,提高健康意識(shí),遠(yuǎn)離各種疾病,享受幸福健康的晚年生活,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接前后兩次深入社區(qū)和職工身邊調(diào)研分析的養(yǎng)老服務(wù)情況,并匯報(bào)了在推動(dòng)為社區(qū)老人服務(wù)工作的過程中遇到的問題和瓶頸。

通過此種務(wù)實(shí)調(diào)查形式,積極踐行群眾路線,積極溝通、協(xié)調(diào)各種問題,真正了解了老年人及其家屬需求,為老人排憂解難,幫子女盡孝的服務(wù)宗旨做實(shí)、做細(xì)。

義診送健康,濃濃敬老情

在重陽節(jié)當(dāng)天,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心還組織開展了尊老、敬老、愛老上門服務(wù)活動(dòng),為社區(qū)半失能長(zhǎng)者提供入戶測(cè)量血壓、監(jiān)測(cè)血糖、用藥咨詢、營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù),實(shí)實(shí)在在地把居家養(yǎng)老上門服務(wù)送到了長(zhǎng)者家中?;顒?dòng)中,工作人員詳細(xì)詢問了老人的身體、飲食、用藥、運(yùn)動(dòng)等狀況,進(jìn)一步拉近了彼此之間的距離,現(xiàn)場(chǎng)氣氛溫暖和諧。

幸福來養(yǎng)老,最美夕陽紅

據(jù)潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)研報(bào)告顯示,常村社區(qū)有73.11%的老人主張居家養(yǎng)老。為進(jìn)一步了解老人們對(duì)于中心老年?duì)I養(yǎng)食堂、家庭醫(yī)生簽約慢病管理、中醫(yī)康復(fù)理療等一系列服務(wù)的需求與建議,該養(yǎng)老服務(wù)中心連續(xù)三天組織開展了座談會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)部分老年人志愿者代表參加。

座談會(huì)上,服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹了中心養(yǎng)老工作運(yùn)行發(fā)展情況。隨后,與會(huì)人員踴躍發(fā)言,對(duì)中心養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)表意見建議:加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐、注重老年人飲食健康、盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè)等。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示,今后將積極協(xié)調(diào),改善目前的不足,盡快完善中心各項(xiàng)功能建設(shè),繼續(xù)探索、發(fā)揮居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,精心打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)品牌,真正把中心辦成老有所養(yǎng)、老有所樂的幸福家園。并通過幸福養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等多種形式,為常村老人提供更有品質(zhì)的養(yǎng)老生活,建設(shè)幸福常村、健康常村。

下一步,潞安化工幸福常村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)守初心,通過更智能、更高品質(zhì)的服務(wù),提高常村礦職工及家屬的幸福感與獲得感,為建設(shè)幸福常村“增磚添瓦”。同時(shí),通過形成成熟的“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,為潞安化工集團(tuán)建設(shè)更高層次的康養(yǎng)社區(qū)提供借鑒與經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作高質(zhì)量發(fā)展。

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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五

秋高氣爽,人壽花香;彩云追月,盛世和祥。茱萸遍插,有賞菊東籬之意;高閣臨望,有把酒臨風(fēng)之情。于重陽佳節(jié)之時(shí),高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動(dòng)。

涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會(huì)等分別表演了舞蹈《國(guó)家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨(dú)唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會(huì)》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目,贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中,省社促會(huì)辦公室主任何睿、財(cái)務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮,每個(gè)人的臉上都樂開了花。

最后,還為在場(chǎng)所有老人贈(zèng)送了集體生日蛋糕。整場(chǎng)聯(lián)歡活動(dòng)在大合唱《我的祖國(guó)》祥和的歌聲中落下了帷幕。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六

金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月12日上午,開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展了一場(chǎng)豐富多彩的“九九重陽傳美德,孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動(dòng)。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽佳節(jié)。

活動(dòng)開始前,十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作,忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語、其樂融融。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,豐富多彩的節(jié)目映入眼簾,書法、器樂、紅歌會(huì)、活力舞…應(yīng)接不暇,有力的步伐,精彩的演出,嫻熟的唱腔,清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚(yáng)和諧的樂聲,老人們聽得入神,看得喜悅,整個(gè)表演活動(dòng)中,掌聲雷動(dòng),笑聲不斷,盡情享受這場(chǎng)重陽文化精神大餐中…..

在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會(huì)兒就新鮮出“爐”,社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松?,老人們開心地品嘗著,一個(gè)個(gè)香噴噴的餃子,溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》,同時(shí)還不斷感謝到為他們提供這么好的場(chǎng)地和設(shè)備,讓他們的生活更豐富多彩。

開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,始終將“日間照料站老有所依,托老所兒女無憂”作為服務(wù)宗旨,為老人提供“六助”服務(wù),真正地關(guān)愛老人,滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求,使老人感受到快樂和幸福,真正體會(huì)到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動(dòng)不僅弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷,也讓他們切實(shí)地度過了一個(gè)溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七

重陽節(jié)又叫“老人節(jié)”,是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,也是一個(gè)屬于敬老愛老的日子。老人是一座山,曾扛起了中華的崛起;老人是一段歷史,記載著數(shù)十年的歷史滄桑,老人是一筆寶貴的財(cái)富,蘊(yùn)藏著豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。關(guān)愛今天的老人,就是關(guān)心明天的自己。重陽節(jié)帶給我們的不是登高、賞菊、吃重陽糕,而是一種信息:老年人更需要愛、需要快樂和健康,他們需要的也許并不是錢物,不是禮物,而是你一聲深情的問候......為了弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦“情暖金秋,愛在重陽”主題活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員認(rèn)真為每位到場(chǎng)老人登記信息、測(cè)量血壓、進(jìn)行亞健康分析、讓老人體驗(yàn)足息養(yǎng)生艙并發(fā)送中心宣傳彩頁(yè),耐心講解居家養(yǎng)老的服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目以及“12349”公益熱線的撥打方式,提升中心關(guān)注度。

活動(dòng)期間,由老人進(jìn)行、《歌唱祖國(guó)》、《夕陽紅》、《九月九的酒》等歌曲大合唱,通過一首首經(jīng)典的歌曲,唱出當(dāng)代老年人的愛國(guó)情懷和精神風(fēng)貌,激發(fā)老年人對(duì)晚年幸福生活的熱情與信心。

通過形式多樣、富有實(shí)效的重陽節(jié)主題活動(dòng)和良好的社會(huì)氛圍的渲染,展現(xiàn)尊老敬老的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步營(yíng)造敬老、親老、愛老、助老的社會(huì)風(fēng)尚;激發(fā)工作人員關(guān)愛老人的內(nèi)在自覺,并由敬老、愛老推及到愛國(guó)、愛社會(huì),進(jìn)一步樹立社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,積極投身到和諧社會(huì)建設(shè)中來。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八

金秋送爽,丹桂飄香,一年一度的重陽佳節(jié)如期而至,為弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺(tái),豐富老年人的文化生活,10月17日上午,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合魏都區(qū)壽昌社區(qū)、東城區(qū)李莊社區(qū)開展了一場(chǎng)豐富多彩的重陽節(jié)活動(dòng)。來自社區(qū)的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂,共度重陽佳節(jié)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區(qū)工作人員帶來的廣場(chǎng)舞《重陽節(jié)最美》等精彩節(jié)目獲得了一陣陣掌聲,許昌市居家養(yǎng)老服務(wù)中心特別邀請(qǐng)的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演,《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請(qǐng)纓》等經(jīng)典唱段更是將演出推向了高潮。

文藝演出過程中,養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員向觀看及過往的居民發(fā)放了《禾康智慧養(yǎng)老用戶指南》,希望通過關(guān)愛老年人的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界為老年人服務(wù)意識(shí),形成人人敬老,人人愛老的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

欣賞了戲曲節(jié)目,中心還為老人們準(zhǔn)備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》,老人們興致勃勃的排起了長(zhǎng)隊(duì)參加游戲,有的老人還當(dāng)起了指導(dǎo)員,指點(diǎn)老伙伴門怎樣才能得高分,現(xiàn)場(chǎng)一片歡聲笑語。除此之外,中心還為老人們發(fā)放了專屬就醫(yī)卡,凡是持卡的老人到指定醫(yī)院就醫(yī),不用排隊(duì)等候就可以直接就診,還可以享受醫(yī)療費(fèi)用的優(yōu)惠。

養(yǎng)老服務(wù)中心還邀請(qǐng)了安娜美容美發(fā)學(xué)校的理發(fā)師們來到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為老人們服務(wù),老人們高興的說:“有節(jié)目看,有游戲,還能免費(fèi)理發(fā),看病還方便、有優(yōu)惠,真好,感謝政府”。

此次重陽節(jié)活動(dòng),弘揚(yáng)了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德,使老人們感受到來自政府和社會(huì)的溫暖,也營(yíng)造出了濃厚、和諧的節(jié)日氛圍。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九

2016年1月11日,當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。

自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來,深受老人的認(rèn)可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風(fēng)雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情,特送上一封表?yè)P(yáng)信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。

尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo):

我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民,每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會(huì)到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。

感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái),使我們衣食無憂!

二零一六年一月十日

遼河社區(qū)全體就餐老人

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十

201月11日,當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)活動(dòng)室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表?yè)P(yáng)信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。

自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以來,深受老人的認(rèn)可與歡迎,向陽養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營(yíng)養(yǎng)可口的.飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風(fēng)雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動(dòng)。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情,特送上一封表?yè)P(yáng)信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實(shí)事。

社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)贈(zèng)送表?yè)P(yáng)信

社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚(yáng)

表?yè)P(yáng)信

尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo):

我們是社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的就餐居民,每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對(duì)待行動(dòng)不便的老人主動(dòng)接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會(huì)到向陽家政居家養(yǎng)老的真實(shí)性和對(duì)我們的重要性,真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。

感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺(tái),使我們衣食無憂!

二零一六年一月十日

遼河社區(qū)全體就餐老人

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo),社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛家庭、回報(bào)社會(huì)”為服務(wù)宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn),以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊(duì)伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,推動(dòng)和諧xx建設(shè)深入開展。

按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊(duì)伍、有服務(wù)、有臺(tái)帳的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)資源,建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務(wù),實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊(duì)伍無償服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局,積極在老年人和社會(huì)愛心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺(tái),努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。

(一)搭建服務(wù)平臺(tái)。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備,設(shè)立兼職機(jī)構(gòu),設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務(wù)行為。開設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站,印制便民服務(wù)手冊(cè),公開服務(wù)熱線,為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。

(二)組建服務(wù)隊(duì)伍。由政府主導(dǎo)組織,吸納全社會(huì)參與,打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會(huì)主任兼任,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍;二是整合轄區(qū)服務(wù)資源,與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開展家政技能培訓(xùn),建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊(duì)伍;四是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,常年定期面向社會(huì)招募社區(qū)服務(wù)自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊(duì)伍;五是通過各級(jí)黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),常年為老人開展無償服務(wù);六是和師范學(xué)院合作,組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時(shí)間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù);七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊(duì),組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務(wù),并建立“愛心儲(chǔ)蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時(shí)也能享受到社會(huì)的無私關(guān)愛。

(三)拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn),提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長(zhǎng)期陪護(hù)、保姆等服務(wù),同時(shí)兼顧老人文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。服務(wù)按對(duì)象實(shí)際情況,分別安排給予有償、低償、無償服務(wù):一是對(duì)殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對(duì)幫扶的形式給予無償服務(wù);二是對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人,通過與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),有針對(duì)性地為老人提供有償或低償服務(wù);三是開展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務(wù)隊(duì),為高齡老人提供無償服務(wù),并為他們建立服務(wù)檔案,作為他們將來優(yōu)先享受無償服務(wù)的依據(jù),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動(dòng)性,開展愛心接力活動(dòng),實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)建立信息臺(tái)賬。一是基本信息臺(tái)賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(kù)(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛好專長(zhǎng)等);2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(kù)(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺(tái)賬,包括社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛心儲(chǔ)蓄銀行”臺(tái)帳,主要是老年志愿者為社會(huì)提供愛心服務(wù)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等。

(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,成立專門組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個(gè)階段實(shí)施,試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個(gè)社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案,指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開展,試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源,拓展為老服務(wù)項(xiàng)目,扎實(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù),確保取得實(shí)效。

(三)檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并按照實(shí)施方案的要求,建立工作進(jìn)展情況周匯報(bào)、月通報(bào)制度,要組織對(duì)新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收,黨工委、辦事處將對(duì)成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,組織開展評(píng)選表彰活動(dòng),并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全辦進(jìn)行推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設(shè)考核范疇,要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實(shí)施,做到責(zé)任到位、措施到位,長(zhǎng)期堅(jiān)持開展服務(wù),全力做好此項(xiàng)工作。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二

居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

全面推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題,切實(shí)提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容;是弘揚(yáng)中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措;也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。

以科學(xué)發(fā)展觀為指針,以創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)為目標(biāo),以家庭養(yǎng)老社會(huì)化為目的,根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式,構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶,以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容,面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促動(dòng)全縣社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

本著“政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的原則,先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個(gè)社區(qū)(村)展開試點(diǎn),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”,為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍,滿足老人居家養(yǎng)老需求,為他們提供有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù),使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上,逐步在全縣鋪開。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。

(一)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補(bǔ)貼、工資)制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系,努力實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

(二)服務(wù)對(duì)象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對(duì)象、傷殘老人、獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母老人、國(guó)家供養(yǎng)的'“三無”對(duì)象(無勞動(dòng)水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ),根據(jù)不同老年家庭的需求,提供完善的個(gè)性化服務(wù)。開辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系,因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時(shí)工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù),滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

(四)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下,根據(jù)需求有計(jì)劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員,逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級(jí)管理制度,提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者(義工)服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大志愿者(義工)隊(duì)伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對(duì)子”,使志愿者找到奉獻(xiàn)愛心的舞臺(tái),使老人得到實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(一)醫(yī)療服務(wù):以縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ),建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),展開醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。

(二)家政服務(wù):以家政服務(wù)公司為依托,向會(huì)員提供家政服務(wù)。

(三)飲食服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會(huì)員提供個(gè)性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。

(四)游藝服務(wù):在社區(qū)星光老年之家(老年活動(dòng)室)為會(huì)員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動(dòng)。

(五)精神服務(wù):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)選派志愿者(義工)到會(huì)員家中陪同聊天、讀報(bào)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。

(六)服務(wù):有條件的社區(qū)(村),由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé),將會(huì)員相關(guān)信息輸入電腦,接受會(huì)員的服務(wù),同時(shí),每天由接線員在約定時(shí)間內(nèi)向會(huì)員撥打問安。

(一)建立組織??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運(yùn)行情況實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(二)調(diào)查摸底。對(duì)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)社區(qū)(村)調(diào)查摸底,對(duì)符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。

(三)明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實(shí)施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工,培訓(xùn)合格后,上崗為會(huì)員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理,做到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。為提升服務(wù)效率,居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具,為會(huì)員提供高質(zhì)量的服務(wù)。

(四)選聘人員??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員,根據(jù)實(shí)際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員,并確定服務(wù)人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目、時(shí)間等。

(五)面向社會(huì)。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個(gè)人申請(qǐng),由社區(qū)(村)組織申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)民政部門初審,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)審定后,由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開服務(wù)。

(六)增強(qiáng)保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)為老年人服務(wù),分為有償(含低償)和無償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費(fèi)。

根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況,經(jīng)批準(zhǔn),分別采取政府購(gòu)買服務(wù)、個(gè)人付費(fèi)服務(wù)和局部付費(fèi)等方式,解決服務(wù)人員報(bào)酬問題。同時(shí),對(duì)社區(qū)(村)展開和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三

社區(qū)黨委:

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。

該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。

請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。

該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。

聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:

北郊辦事處黨工委(蓋章)

20xx年x月x日

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四

為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會(huì)化程度,促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對(duì)我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志。我國(guó)于1999年進(jìn)入老齡化社會(huì),至20xx年底全國(guó)老年人口達(dá)1.94億,占全國(guó)總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會(huì);截至20xx年底,我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長(zhǎng)了1.41倍,年平均增長(zhǎng)率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個(gè)州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市,具有高齡化、空巢化的特點(diǎn),需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動(dòng)中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)119所,總計(jì)擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個(gè),市級(jí)層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會(huì)。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于20xx年啟動(dòng)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個(gè),20xx年為80個(gè),到目前為止已有72個(gè)建成并投入使用。

建設(shè)方式及規(guī)模。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場(chǎng)地,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴(kuò)建、租賃場(chǎng)地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè),有的中心功能較為齊全,有的采取多點(diǎn)建設(shè)彌補(bǔ)或達(dá)到功能相對(duì)齊全。

服務(wù)內(nèi)容。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個(gè)別“中心”四項(xiàng)基本服務(wù)已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外展、小家庭結(jié)對(duì)等服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象及方式。

服務(wù)對(duì)象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實(shí)際情況分為無償、低償和有償服務(wù),無償服務(wù)的對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務(wù)對(duì)象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)方式,按管理主體和經(jīng)費(fèi)來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)長(zhǎng)壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),每年投入65萬元用于政府購(gòu)買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的,如xx區(qū)中營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動(dòng)。三是社會(huì)力量興辦、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費(fèi)提供場(chǎng)地,成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù),愛心企業(yè)每年提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會(huì)辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務(wù),至今投入運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70萬元用于政府購(gòu)買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者、社會(huì)工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會(huì)工作者服務(wù),招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。

3.取得的工作成效

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個(gè)階段:第一階段是20xx年的“星光計(jì)劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20xx年的“163”計(jì)劃,即給予每個(gè)社區(qū)5萬元啟動(dòng)資金,建立“1個(gè)”老年服務(wù)中心,針對(duì)社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨(dú)居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項(xiàng)”服務(wù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)“3個(gè)”統(tǒng)一;第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。

目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)資源為依托,社會(huì)力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實(shí)地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個(gè)建成投入運(yùn)營(yíng)的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政撥付建設(shè)補(bǔ)助資金累計(jì)達(dá)4900萬元(具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見表五),其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2300多萬元、市級(jí)財(cái)政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級(jí)財(cái)政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務(wù)。

二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。

(二)缺乏市級(jí)層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,需要多個(gè)職能部門的協(xié)同推進(jìn)。

(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級(jí)配套資金落實(shí)有困難。三是運(yùn)營(yíng)難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。

(四)服務(wù)項(xiàng)目有待擴(kuò)充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。

(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對(duì)象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個(gè)組織、每一個(gè)家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個(gè)社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實(shí)現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會(huì)力量引入不夠。

(六)“中心”責(zé)任主體要不夠明確,助老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。

三、對(duì)策和建議

(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

國(guó)際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會(huì),而中國(guó)在3000美元的時(shí)候就已進(jìn)入了老齡化社會(huì),“未富先老”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會(huì)中心城市,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感,結(jié)合社會(huì)管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績(jī)效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺(tái)、培育機(jī)構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑,切實(shí)加強(qiáng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)加快制定有利于推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。

一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,抓緊對(duì)《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的需求,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設(shè)計(jì)。三是市政府要加快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)研,摸清情況,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求,以及各職能單位的具體職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),通過建立長(zhǎng)效性的運(yùn)行、管理、保障機(jī)制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。

(三)建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制。

一是強(qiáng)化市、(縣)區(qū)兩級(jí)老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任,負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);強(qiáng)化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)具體承建“中心”項(xiàng)目;強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任,在“中心”項(xiàng)目建成后,交由社區(qū)、社會(huì)組織及企業(yè)等管理運(yùn)營(yíng),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營(yíng)利性組織負(fù)責(zé)“中心”營(yíng)運(yùn)”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,放開社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式,引導(dǎo)和培育社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵(lì)具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強(qiáng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),尤其是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),可學(xué)習(xí)上海模式,建立公益招投標(biāo)平臺(tái),設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng),通過市場(chǎng)化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。三是建立健全政府購(gòu)買服務(wù)的工作機(jī)制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù),將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?!崩先?、80歲以上獨(dú)居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象,為其提供無償或低償服務(wù);通過市場(chǎng)運(yùn)作,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財(cái)政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場(chǎng)地租賃等方面給予補(bǔ)貼扶持。

(四)進(jìn)一步完善社區(qū)功能,夯實(shí)居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。

一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,在開發(fā)時(shí)預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設(shè)施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個(gè)審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),形成政策合力;加大對(duì)老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴(kuò)建的方式逐步加強(qiáng)“中心”硬件建設(shè)。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè),加強(qiáng)老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動(dòng)小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對(duì)老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個(gè)“中心”設(shè)立2-3個(gè)“助老員”的公益崗位。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),與勞動(dòng)就業(yè)部門配合,定期對(duì)專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強(qiáng)針對(duì)性的培訓(xùn),實(shí)行“助老員”持證上崗和定期星級(jí)評(píng)定,提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊(duì)伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲(chǔ)蓄養(yǎng)老”,調(diào)動(dòng)志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。

(六)加大宣傳力度,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老新風(fēng)尚。

社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會(huì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī),將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動(dòng)作用,強(qiáng)化“家家都有老人、人人都會(huì)老”的意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動(dòng),集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對(duì)“中心”養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會(huì)“正能量”,以提高社會(huì)關(guān)注度;要針對(duì)老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領(lǐng)社會(huì)化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。

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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五

根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

(一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。

(二)深入核查腐敗和作風(fēng)問題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。

對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。

(三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。

充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)

制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。

(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)

專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。

(四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。

各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專項(xiàng)整治工作流于形式、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六

居家養(yǎng)老(服務(wù)),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

(一)指導(dǎo)思想。

按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步加大政府投入,強(qiáng)化政策引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé),用心鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。

2.堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

4.堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老,探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。

(三)總體目標(biāo)。

到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。

(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。

1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進(jìn)信息平臺(tái)與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時(shí)、便捷的服務(wù)。

2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會(huì)各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對(duì)接、各類服務(wù)資源配置相對(duì)完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。

3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級(jí)分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。

4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動(dòng),對(duì)有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。

2.推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動(dòng),采取政府購(gòu)買服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、鄰里守望等方方式,推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對(duì)工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面

1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化,從而消除和降低粉塵危害。

2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對(duì)本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場(chǎng)所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法,加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。

3、個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生。

4、加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查以及對(duì)防塵的綜合管理。

(二)生產(chǎn)性毒物治理方面

1、經(jīng)過“密閉化、自動(dòng)化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。

2、對(duì)于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對(duì)有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實(shí)現(xiàn)安全排放。

3、為員工配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施。

(三)物理因素危害治理方面

2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時(shí)間;

3、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。

近年來,我國(guó)老齡化問題引起了國(guó)家和社會(huì)的高度重視,如何解決我國(guó)龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個(gè)社會(huì)難題,十八屆三中全會(huì)提出“進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)”?!兑?guī)劃綱要》更是針對(duì)這個(gè)問題,提出了幾項(xiàng)具體的政策措施。"十二五"期間是應(yīng)對(duì)老齡化制度建設(shè)的重要窗口期,要抓住機(jī)遇,加快相關(guān)制度建設(shè),加大對(duì)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè),加快發(fā)展智能化養(yǎng)老,進(jìn)取應(yīng)對(duì)人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托,以家庭為核心,以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式,進(jìn)取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會(huì)和家庭之間的中介紐帶的作用,加強(qiáng)社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境,具有重要意義。"以社區(qū)為依托,以老年人為服務(wù)對(duì)象,以企事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn),以信息化平臺(tái)為支撐",構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實(shí)做到:“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”,從而促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會(huì)和諧,成為建設(shè)有中國(guó)特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成
居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)扣扣等手段,構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心”的基礎(chǔ)上,以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ),以“供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料,以有效地“整合社會(huì)服務(wù)資源”為服務(wù)主體,實(shí)現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動(dòng)、主動(dòng)監(jiān)控;經(jīng)過平臺(tái)支持智能化居家養(yǎng)老,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無縫對(duì)接,為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的建立






成立由社區(qū)黨支部書記為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。

發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查,對(duì)社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。

(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。

(二)落實(shí)服務(wù)場(chǎng)所。依托社區(qū)老年活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場(chǎng)所等服務(wù)場(chǎng)所,就近開展為老年人服務(wù)。

(三)配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。

(四)建立工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務(wù)隊(duì)伍包括:

2、志愿者服務(wù)隊(duì)伍(包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等);

3、專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長(zhǎng)的人員組成。

(五)明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼)職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施等。通過明確各個(gè)崗位的職責(zé)定位和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評(píng)估辦法,規(guī)范服務(wù)行為,做到有章可循,實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊(cè),方便社區(qū)老年人知曉。

(一)明確服務(wù)對(duì)象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。

(二)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù);同時(shí),兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購(gòu)代辦等服務(wù)。

(三)明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件,按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同,提供政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)要求,扎實(shí)開展居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)工作,確保取得實(shí)效。


物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件和會(huì)議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù),決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。為順利推動(dòng)這項(xiàng)工作,現(xiàn)制定試點(diǎn)工作方案。

一、工作目標(biāo)和原則

(一)工作目標(biāo):建設(shè)好兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

(二)工作原則:

1、堅(jiān)持以人為本、人性化服務(wù)原則;

2、堅(jiān)持自愿原則;

3、堅(jiān)持因地制宜、資源整合共享原則;

4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作原則。

二、服務(wù)對(duì)象、資料和方式

(一)服務(wù)對(duì)象:在這兩個(gè)社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。其中“三無”、高齡、獨(dú)居、特困和生活難以自理的老人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

(二)服務(wù)資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實(shí)際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù),重點(diǎn)推出:

1、日間托管服務(wù)(含助餐送餐定餐服務(wù));

2、家政保潔服務(wù);

3、醫(yī)療保健服務(wù)(含上門生活照料、精神慰籍服務(wù));

4、文體娛樂服務(wù)。

(三)服務(wù)方式:按照有償服務(wù)為主,低償服務(wù)為輔,區(qū)管委會(huì)購(gòu)買服務(wù)為補(bǔ)充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。

1、無償服務(wù)。

(1)對(duì)“三無”老人(不適宜去福利院居住的);

(2)75周歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;

(3)75周歲以上的特困殘疾人。

上述人員,每人每月由管委會(huì)購(gòu)買必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。

2、低償服務(wù)。

對(duì)生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨(dú)居、空巢老人75歲以上,爭(zhēng)取每人每月由管委會(huì)發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。

3、有償服務(wù)。

有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門服務(wù)的老人,經(jīng)過自我購(gòu)買,由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。

三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和服務(wù)需求,努力打造萬達(dá)、園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、工作室等,服務(wù)用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設(shè)施要貼合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),戶外有健身場(chǎng)所和活動(dòng)器材,功能配套,軟硬件達(dá)標(biāo)。

(二)服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍,需設(shè)置3_5個(gè)公益性崗位,以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn),取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務(wù)。

四、工作時(shí)間和步驟

第一階段:?jiǎn)?dòng)部署和摸底評(píng)定階段(3月10日至4月30日)

在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上,為順利啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作,一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時(shí)了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象“愛心”建檔工作,組建評(píng)估組,擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象評(píng)估辦法。

第二階段:中心建設(shè)和服務(wù)實(shí)施階段(5月1日至8月15日)

(1)街道、管理處、社區(qū)會(huì)同有關(guān)部門,負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目用房選址工作,重點(diǎn)落實(shí)萬達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,抓緊抓好萬達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購(gòu)等。(2)抓好三項(xiàng)工作:一是建立兩支隊(duì)伍(專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、社工義工志愿者服務(wù)隊(duì)伍);二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作,確保萬達(dá)園兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作順利開展。(3)三是完成萬達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。

第三階段:總結(jié)評(píng)估和迎檢驗(yàn)收階段(8月16日至8月底)

對(duì)萬達(dá)、兩個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個(gè)運(yùn)作情景進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完成迎檢驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo),建立各職能部門工作管理運(yùn)行機(jī)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級(jí)管理,職責(zé)到人,保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè),要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。

(二)明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)決擇,負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作運(yùn)行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實(shí)際制定行之有效的工作措施,負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對(duì)所轄社區(qū)老年居民的實(shí)際生活狀況進(jìn)行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊(cè),制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開發(fā)商本著開發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)職責(zé)感,進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作供給場(chǎng)地支持和資金幫忙。總之,要層層負(fù)責(zé),做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。

(三)制定措施、完善機(jī)制。要制定三級(jí)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作實(shí)施方案。要將主要工作列入議事日程,重點(diǎn)抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)階段性工作的推進(jìn),要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作評(píng)估驗(yàn)收過關(guān)。

(四)加大保障、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為保證試點(diǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)政局和街道,洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),??顚S?。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費(fèi)、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、辦公管理經(jīng)費(fèi))。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費(fèi)等。

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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十八

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。

1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府保基本、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)模化的養(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。

3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。

通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。

按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。

設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。活力老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。

1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見附件4。

2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過無感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。

3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。

涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。

(二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。

(三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。

(四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。

(一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽取老年人及家屬的反饋意見。

(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評(píng)估驗(yàn)收

區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。

經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開展服務(wù)、通過廈門市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問了解實(shí)際情況確定。

(三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作

對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:

1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過3000元。

2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。

在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十九

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號(hào)),根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號(hào))和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實(shí)施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號(hào))文件精神,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升,做好政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作,結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)和把握全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的新要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式,積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,保障和改善民生的重要舉措,成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。

(二)基本原則

1.以需求為導(dǎo)向,提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項(xiàng)目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極探索創(chuàng)新政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

2.加強(qiáng)政府引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財(cái)政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則,通過擇優(yōu)選取的方式,引入承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織,鼓勵(lì)扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中,逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,引入獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),以服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查為基礎(chǔ),不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目管理;以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),綜合評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)活力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象滿意度。

(三)工作目標(biāo)

1.引進(jìn)社會(huì)組織對(duì)轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,通過購(gòu)買服務(wù)方式增強(qiáng)轄區(qū)10家老年活動(dòng)中心服務(wù)功能,滿足老年人養(yǎng)老個(gè)性化需求,提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。

2.完善日間照料中心、老年活動(dòng)中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理,為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級(jí)以上殘疾空巢、享受定補(bǔ)、高齡老人、失獨(dú)老人)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。

(一)購(gòu)買服務(wù)對(duì)象

3.1949年以前參加工作的老年人;

4.除政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象外,有服務(wù)需求、自愿自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)的老年人,也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請(qǐng),由服務(wù)機(jī)構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù),原則上有償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)20%,低償服務(wù)低于市場(chǎng)價(jià)40%。

(二)購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容

1.老年人活動(dòng)中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見附件1)

(1)健康保?。航∩砘顒?dòng),提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù);

(2)健康知識(shí)講座:合理膳食與保健、防未病、急救常識(shí)、消防安全、長(zhǎng)者言行等講座;

(4)法律咨詢維權(quán):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);

(5)調(diào)研養(yǎng)老需求:通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。

2.老年人日間照料中心服務(wù)項(xiàng)目(詳見附件2)

(2)健康保?。航∩砘顒?dòng),保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù);

(3)醫(yī)養(yǎng)融合:醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù);

(4)文化娛樂:“diy”手工、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);

(5)精神慰藉:心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù);

(6)法律維權(quán):法律咨詢和援助服務(wù);

(7)調(diào)研培訓(xùn):通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議;加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工技能,為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項(xiàng)目(詳見附件3)

(2)醫(yī)療保健:醫(yī)療保健服務(wù);

(3)文化娛樂:廣場(chǎng)舞、秧歌、長(zhǎng)者生日會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)等服務(wù);

(4)法律服務(wù):提供法律咨詢和法律援助服務(wù);

(5)調(diào)研需求:通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。

(三)參與購(gòu)買服務(wù)組織(機(jī)構(gòu))的資質(zhì)

1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。

3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度;

4.在參與購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為,年度年檢合格,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。

(四)購(gòu)買服務(wù)程序

1.場(chǎng)所選取和項(xiàng)目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米,老年人口密集的活動(dòng)場(chǎng)地15個(gè)(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動(dòng)中心),進(jìn)行項(xiàng)目制定。老年活動(dòng)中心制定服務(wù)項(xiàng)目五類13項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為6萬元;老年日間照料中心制定服務(wù)項(xiàng)目七類23項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目金額為10萬元;農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項(xiàng)目五類16項(xiàng),項(xiàng)目金額為10萬元;15個(gè)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目金額共計(jì)110萬元。

2.引進(jìn)社會(huì)組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標(biāo)的方式,篩選符合政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施的社會(huì)組織,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級(jí)自行孵化運(yùn)行良好的社會(huì)組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后,按照政府采購(gòu)合同管理要要求,與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)訂立購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)合同,明確購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。

3.組織實(shí)施和分級(jí)監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項(xiàng)服務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實(shí)效。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)苜?gòu)買經(jīng)費(fèi),確保按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,根據(jù)合同條款對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收;指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為保障興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實(shí)施,特成立興慶區(qū)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

組長(zhǎng):馮德旺,興慶區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張佩葉,興慶區(qū)民政局局長(zhǎng)

成員:興慶區(qū)財(cái)政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會(huì)、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。

(二)明確職責(zé)分工

1.興慶區(qū)財(cái)政局主要工作職責(zé):

負(fù)責(zé)保障政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項(xiàng)目資金,落實(shí)配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。

2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé):

(7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作;

(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé):

(2)組織開展購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象需求調(diào)查。

(3)每月審核、統(tǒng)計(jì)社區(qū)上報(bào)享受購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時(shí)間和金額;

(6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。

4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé):

(6)做好與服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和溝通,首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門,定期組織老年人與服務(wù)人員開展聯(lián)誼活動(dòng):

(7)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示。

(三)建立考核考評(píng)

1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測(cè)評(píng):

(1)對(duì)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展第三方測(cè)評(píng),納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測(cè)評(píng),滿意率未達(dá)90%的單位,社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先。

(2)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展第三方測(cè)評(píng)。每次從服務(wù)對(duì)象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意率未達(dá)到90%,在三十日內(nèi)進(jìn)行整改,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位的,扣除本季度3-5%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金;滿意率未達(dá)85%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同,并扣除當(dāng)年5-7%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為違約金。服務(wù)機(jī)構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的,可續(xù)簽下一年協(xié)議;全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的,可續(xù)簽下兩年協(xié)議。

2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),服務(wù)對(duì)象反映情況,綜合對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核:

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計(jì),有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi),經(jīng)查實(shí)的有效投訴,應(yīng)及時(shí)反饋給服務(wù)機(jī)構(gòu),督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%,興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。

(3)對(duì)群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機(jī)構(gòu),向區(qū)、市上級(jí)部門推薦評(píng)比先進(jìn)。

興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時(shí)以書面形式通報(bào)上述考核和第三方測(cè)評(píng)結(jié)果。

物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二十

為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(四)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;

(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

對(duì)具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

(一)申請(qǐng)程序

符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3.60歲以上的“三無”老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

4.60歲以上享受低保老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序

1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見,報(bào)區(qū)民政部門。

3.區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書;對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。

(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付

市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放

為了保證專款專用,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。

(五)管理監(jiān)督

1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。

3.市、區(qū)民政部門將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別

1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理

1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。

2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下:

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。

(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。

(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。

(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。

(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。

2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。

4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。

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