2023年城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告范文（17篇）

報(bào)告需要精確、準(zhǔn)確地描述研究結(jié)果和數(shù)據(jù)，避免主觀評(píng)價(jià)和夸大。在寫(xiě)報(bào)告之前，充分了解目標(biāo)受眾的背景和需求，使報(bào)告更具針對(duì)性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇一

根據(jù)《中共xx縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)的通知（x委基治辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）文件要求，今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造新時(shí)代基層治理新格局?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況，將全年特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

（一）堅(jiān)持黨建為魂，筑牢基層治理根基。夯實(shí)基層黨組織引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用，通過(guò)定目標(biāo)、強(qiáng)筋骨、亮品牌，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定和完善了《xx鎮(zhèn)黨委議事制度》《xx鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則》《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支管理制度》《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮(zhèn)基層黨建全鎮(zhèn)提升工作清單》等制度。印發(fā)了《xx鎮(zhèn)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)責(zé)任分工方案》，建立xx鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)基層治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確28項(xiàng)法制建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、24項(xiàng)德治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和58項(xiàng)服務(wù)進(jìn)村組重點(diǎn)任務(wù)。二是構(gòu)建治理體系。結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“1355”基本發(fā)展思路，即“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、三大典范支撐、五大抓手推動(dòng)、五大建設(shè)保障”，科學(xué)構(gòu)建我鎮(zhèn)基層治理體制，積極開(kāi)展基層治理“五大融合”，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按要求更新高層次人才、xx籍在外優(yōu)秀人才、本土人才信息臺(tái)賬。召開(kāi)xx鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)賢能人茶話會(huì)，暢談xx鎮(zhèn)發(fā)展前景，激發(fā)鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)添磚加瓦的信心。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備優(yōu)秀農(nóng)民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會(huì)一課”、主題黨日等，組織黨員接受黨性洗禮和錘煉，組織召開(kāi)“xx講壇”4期，以開(kāi)展“先鋒領(lǐng)航·全域提升”基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)為主要抓手，健全農(nóng)民工“回引、培養(yǎng)、使用”機(jī)制，大力培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部11人，持續(xù)推動(dòng)黨建工作在基層全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。四是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開(kāi)展“一村一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合x(chóng)x村開(kāi)展市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展文明戶、清潔家庭、衛(wèi)生示范戶、“身邊的好人”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用，進(jìn)一步提高村民素質(zhì)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，并形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

（二）堅(jiān)持自治為基，激發(fā)基層治理活力。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自治共治有機(jī)融合。一是廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員群眾積極參與自治的模式，構(gòu)建“受助—助人—互助”“奉獻(xiàn)—回報(bào)—奉獻(xiàn)”的黨建服務(wù)新模式，撬動(dòng)黨員群眾更多的志愿服務(wù)熱情，儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行。二是搭建協(xié)商議事平臺(tái)。針對(duì)群眾反映的村道衛(wèi)生差、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等問(wèn)題，通過(guò)“實(shí)地協(xié)商”模式，現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)議、現(xiàn)場(chǎng)定、現(xiàn)場(chǎng)改；對(duì)村民公約制定、公共服務(wù)設(shè)施改造等事關(guān)群眾整體利益的事項(xiàng)，通過(guò)“黨群議事會(huì)”，召集多方參與、集體解決。目前，先后解決了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋；xx村、xx村、xx村畜禽養(yǎng)殖污染整治；工業(yè)園區(qū)“三散”治理等問(wèn)題。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。堅(jiān)持和完善村級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題。目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村均已建立黨組織，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題30余項(xiàng)。

（三）堅(jiān)持法治為綱，強(qiáng)化基層治理保障。發(fā)揮法治護(hù)航作用，推動(dòng)基層治理有序運(yùn)行。一是完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。搭建“xx鎮(zhèn)大調(diào)解指揮中心”，采用“互聯(lián)網(wǎng)+大調(diào)解”的工作模式，運(yùn)用“網(wǎng)格+調(diào)解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調(diào)處手段，不斷滿足人民群眾對(duì)多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前，共排查糾紛18件，化解辦結(jié)案件18件，矛盾調(diào)處化解率達(dá)100%。二是持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心的數(shù)字化系統(tǒng)升級(jí)，加強(qiáng)了人臉識(shí)別、智能巡屏等信息化技術(shù)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治治理智能化。三是穩(wěn)步開(kāi)展“四官服務(wù)進(jìn)村組”。組建3支四官服務(wù)隊(duì)，深入村組開(kāi)展矛盾調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等，將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層，筑牢預(yù)防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前，共開(kāi)展調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等20余次，化解訴前重大隱患32余件。四是穩(wěn)步實(shí)施“多網(wǎng)合一”優(yōu)化行動(dòng)。以xx村為試點(diǎn)，編制xx鎮(zhèn)網(wǎng)格員職責(zé)清單，明確網(wǎng)格員工作職責(zé)，健全網(wǎng)格員隊(duì)伍準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)劃分我鎮(zhèn)網(wǎng)格，推進(jìn)“五聯(lián)共建”，推動(dòng)資源統(tǒng)一調(diào)配，形成共建共治共享的良好局面。

（四）堅(jiān)持德治為先，培樹(shù)基層治理新風(fēng)。以黨史教育為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)黨史教育正心、道德教化潤(rùn)心、文化服務(wù)暖心。一是開(kāi)展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)。開(kāi)展xx鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)，開(kāi)展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大家談”活動(dòng)，挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推出“道德榜樣”5名，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范。二是積極弘揚(yáng)“德治”新風(fēng)。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號(hào)等形式多途徑開(kāi)展黨史教育，推進(jìn)“黨的創(chuàng)新理論萬(wàn)場(chǎng)宣講進(jìn)基層”活動(dòng)，開(kāi)展理論宣講活動(dòng)20余場(chǎng)，受眾2000余人。三是不斷提高文化服務(wù)能力.20xx年以來(lái)，共開(kāi)展了“心系弱勢(shì)群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚(yáng)大樹(shù)精神”等活動(dòng)3場(chǎng)，參與群眾600余人。

（五）堅(jiān)持群眾為本，彰顯基層治理溫度。堅(jiān)持從服務(wù)切入，不斷創(chuàng)新工作載體，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，開(kāi)展連心群眾活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層破解難題擔(dān)使命”為主要內(nèi)容的黨員連心群眾活動(dòng)，建立三級(jí)聯(lián)系群眾工作機(jī)制，促進(jìn)黨心民心交融。截至目前，全鎮(zhèn)已有200余名黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾400余名，解決問(wèn)題20余件。

（一）堅(jiān)持底線思維，做好“五防”工作

1、堅(jiān)持人民至上、生命至上，做好防汛減災(zāi)工作。一是全面開(kāi)展隱患排查。組織125名鎮(zhèn)、村、組干部成立7個(gè)隱患排查組，對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)地災(zāi)點(diǎn)和4個(gè)山洪點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查，及時(shí)排查整治隱患2處。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。通過(guò)微信群、微信公眾號(hào)推送防汛避災(zāi)知識(shí)150余條。汛期夜間、雨間防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練99場(chǎng)次。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)避讓”。今年，xx村、xx村3個(gè)臨時(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)共轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾3717人次。

2、堅(jiān)持以人為本，常抓不懈，做好森林防滅火工作。組建50人半專業(yè)撲火隊(duì)，成立鎮(zhèn)級(jí)森林防火巡回宣講隊(duì)7個(gè)，村級(jí)森林防滅火宣傳隊(duì)7個(gè)；森林防火巡山護(hù)林5級(jí)“網(wǎng)格化”管理，層層管控，責(zé)任到人到點(diǎn)；實(shí)施群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作制，鎮(zhèn)班子成員包村，村干部包組，組干部包戶，戶與戶實(shí)行“十戶聯(lián)?！惫ぷ鳈C(jī)制。

3、堅(jiān)持外防輸入，內(nèi)防嚴(yán)控，做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網(wǎng)格員-組長(zhǎng)-村干部-聯(lián)村信息員-聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)網(wǎng)格體系，每天及時(shí)報(bào)送摸排信息。近期開(kāi)展入戶敲門(mén)行動(dòng)，截至目前，共摸排外來(lái)人員1573人，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員1人，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x人員149人，境外人員11人。二是物資儲(chǔ)備到位。建立專門(mén)的疫情防控物資儲(chǔ)備室，現(xiàn)存儲(chǔ)物資有：一次性醫(yī)用口罩3500余個(gè)；防護(hù)服36套；84消毒液4瓶；體溫槍8個(gè)；噴霧器3個(gè)；洗手液5瓶；面罩63個(gè)；一次性手套1600個(gè)。三是宣傳引導(dǎo)到位。印發(fā)xx縣疫情指揮部8、9號(hào)通告、xx市疫情應(yīng)急指揮部10號(hào)通告共800份，村村響播放30余次，戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前，第一針接種數(shù)6433劑次，完成任務(wù)率115.89%；，第二、三針應(yīng)接數(shù)為7959劑次，第二、三針應(yīng)接未接數(shù)為62劑次，脫漏率為0.78%。目前，正在開(kāi)展加強(qiáng)針接種工作，截至xx月xx日，已通過(guò)微信群、短信和電話通知等方式對(duì)119名符合接種條件的人員進(jìn)行全覆蓋通知。

4、堅(jiān)持關(guān)口前移，超前防范，做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)人員管控工作。建立穩(wěn)控臺(tái)賬，對(duì)全鎮(zhèn)23名重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。采取關(guān)口前移、重心下沉、超前防范的策略，“坐診”改成“出診”，變上訪為下訪。一方面依托村、組干部，形成鎮(zhèn)、村、組相結(jié)合的三級(jí)防范和信息網(wǎng)絡(luò)，使各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理，努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動(dòng)態(tài)例會(huì)制度和重大情況報(bào)告制度，定期分析鎮(zhèn)內(nèi)的不安定因素和可能造成上訪的因素，掌握信息，了解動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施消除隱患。

5、堅(jiān)持方向不變，力度不減，做好環(huán)境保護(hù)污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理等，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)企業(yè)排放出口監(jiān)督報(bào)告責(zé)任人制度，實(shí)現(xiàn)廢氣、廢水排放出口24小時(shí)不間斷監(jiān)督。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度，定時(shí)開(kāi)展環(huán)境巡查，出動(dòng)檢查人員120余人次，檢查128家次，下發(fā)整改通知55份，拆除違規(guī)管道230余米，新接糞水還田管道300余米。整改違規(guī)養(yǎng)殖戶10家，由生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查3家，在中央環(huán)保督察期間實(shí)現(xiàn)零信訪。三是開(kāi)展好村莊清潔行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸處理全覆蓋，有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（三）高效服務(wù)，全力保障園區(qū)發(fā)展

1、在建項(xiàng)目服務(wù)保障有力。組建工業(yè)園區(qū)工作辦公室，全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目，全力協(xié)調(diào)“6.30”邊坡治理項(xiàng)目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業(yè)項(xiàng)目的用地，20xx年共計(jì)完成企業(yè)落地建設(shè)征地400余畝。截至目前，已完成xx金爐科技有限公司(二期)等項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償工作、萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)“6.30”污水管網(wǎng)災(zāi)后重建升級(jí)改造項(xiàng)目14km征地拆遷補(bǔ)償工作和萬(wàn)里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)紅線范圍內(nèi)實(shí)物調(diào)查工作。

2、企地矛盾協(xié)調(diào)化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項(xiàng)目用工工傷矛盾，督促園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林防火、防汛減災(zāi)主體主責(zé)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，切實(shí)履行企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)處理園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需求關(guān)系，確保園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。

3、搬遷遺留問(wèn)題有序推進(jìn)。累計(jì)開(kāi)展搬遷信訪解釋回復(fù)70余項(xiàng)。主動(dòng)開(kāi)展園區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離紅線范圍內(nèi)，胡守榮、李勇等5戶問(wèn)題化解，上門(mén)解釋答疑20余次，全縣范圍選擇安置地5次，宣講政策2次。完成園區(qū)國(guó)有土地非耕化處置，徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關(guān)聯(lián)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1、農(nóng)民收入持續(xù)增加。已爭(zhēng)取15萬(wàn)元農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金，率先在xx村、xx村選擇3個(gè)集中連片區(qū)域開(kāi)展黃果柑高枝改良換頭試點(diǎn)，試點(diǎn)改良品種為甘平、明日見(jiàn)等高糖低酸等優(yōu)質(zhì)品種，目前已納入試點(diǎn)換頭農(nóng)戶68戶，改良試點(diǎn)面積100余畝。通過(guò)試點(diǎn)打造，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶積極開(kāi)展柑橘產(chǎn)業(yè)品種改良和提質(zhì)增效。

2、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)五大振興，找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，持續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作。全面完成7個(gè)村共150余戶“廁所革命”整村推進(jìn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路提升、人居環(huán)境改造等項(xiàng)目50個(gè)以上，完成黃果柑高接改良試點(diǎn)200余畝，以“壹玖捌”等9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)公司為引領(lǐng)、xx商貿(mào)綜合體項(xiàng)目為載體，全面吹響村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖鋒號(hào)?，F(xiàn)xx村正在積極增創(chuàng)為全市鄉(xiāng)村振興工作示范村。

3、項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn).20xx年全鎮(zhèn)計(jì)劃項(xiàng)目總計(jì)7個(gè)，現(xiàn)xx鎮(zhèn)xx村4組通組路硬化工程、xx鎮(zhèn)xx村公共廁所修建項(xiàng)目已完工；xx鎮(zhèn)xx村生產(chǎn)便道硬化項(xiàng)目、xx村1組機(jī)耕道硬化項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)xx村人飲供水工程、xx鎮(zhèn)xx村綜合服務(wù)體項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)xx村6組路基工程改道加寬項(xiàng)目均在正常建設(shè)。

一是治理工作力量不足。目前我鎮(zhèn)基層治理隊(duì)伍仍然存在工作任務(wù)繁重，要承擔(dān)計(jì)生、低保、民事糾紛調(diào)解、環(huán)保、創(chuàng)建等各項(xiàng)行政性事務(wù)，且檢查評(píng)比多、會(huì)議臺(tái)賬多、不合理證明多等，無(wú)法專業(yè)化、精細(xì)化地開(kāi)展治理工作。

二是群眾參與自治不夠。目前，群眾參與民主自治活力仍然不足，具體表現(xiàn)在參與群體單一，以老黨員、離退休職工為主，年輕群體明顯參與不足；參與渠道單一，多集中于村民的文體娛樂(lè)活動(dòng)，對(duì)于涉及公共事務(wù)治理的民主協(xié)商議事等作用發(fā)揮有限。

三是服務(wù)供給能力不足。主要是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)內(nèi)容單一，精細(xì)化、專業(yè)化水平不高；服務(wù)場(chǎng)地面積較小、服務(wù)設(shè)施較落后、服務(wù)方式偏于傳統(tǒng)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng).20xx年，xx鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作，不斷提升基層治理能力，實(shí)現(xiàn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是加強(qiáng)組織體系建設(shè)。將組織體系延伸至各村，引導(dǎo)駐鎮(zhèn)單位與村黨組織簽訂共建協(xié)議。二是大力推進(jìn)黨員連心群眾活動(dòng).20xx年，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度建立健全。到20xx年，包社聯(lián)村常態(tài)長(zhǎng)效。三是深化拓展區(qū)域化黨建。堅(jiān)持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)議制度、民主科學(xué)決策、“三征三議三公開(kāi)”工作法，積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐鎮(zhèn)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書(shū)記、熱心社會(huì)工作者和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任區(qū)域黨組織兼職委員，共同討論決定轄區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題，凝聚基層治理強(qiáng)大合力.20xx年，初步形成全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的基層黨建新格局。四是加強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。抓好黨組織書(shū)記“選、育、管、用、儲(chǔ)”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建強(qiáng)“頭雁”隊(duì)伍，充實(shí)后備力量。目前，全鎮(zhèn)7個(gè)村書(shū)記55歲以下6個(gè)，占比85.7%，大專以上學(xué)歷1個(gè)，占比14.28%。建立村書(shū)記績(jī)效考核管理辦法，推動(dòng)能上能下。

（二）建立健全公共服務(wù)體系。公共服務(wù)體系主要包括基本公共服務(wù)、惠民利民服務(wù)、志愿服務(wù)。一是做好全鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系建設(shè).20xx年，完成服務(wù)力量和資源下沉，基層政務(wù)便民服務(wù)事項(xiàng)清單建立健全，做好與居民利益密切相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、教育事業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化體育、公共安全等公共服務(wù)事項(xiàng)。二是加快志愿服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)“xx志愿者協(xié)會(huì)”的擴(kuò)大加強(qiáng)，開(kāi)展志愿幫扶和鄰里互助.20xx年，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。同步挖掘能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信賴的“道德能人”，推動(dòng)村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。

（三）加大工作保障力度。以新建、改造、購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目配套、整合資源等方式，持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心、“鄰里中心”和養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，引導(dǎo)村民自治管理、委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇二

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村治理工作部署，xx鎮(zhèn)立足本區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，圍繞”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！ǖ墓ぷ鞣结樢?，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)美、農(nóng)村美、農(nóng)村富”為發(fā)展宗旨?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作總結(jié)匯報(bào)如下：

xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部。與xx市的xx縣、xx市xx市毗鄰，西南臨菜子湖，東北倚岱鰲山，是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn)，省道335已建成通車(chē)。全鎮(zhèn)7個(gè)行政村，共有427個(gè)村民小組，11495戶，總?cè)丝?4882人，鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，其它科干為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和村書(shū)記為成員。明確組織分工各負(fù)其責(zé)、相互配合、社會(huì)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。把鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）明確試點(diǎn)內(nèi)容。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)動(dòng)群眾；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決新時(shí)代人民群眾新需求；堅(jiān)持自治、德治、法治“三治”融合，推進(jìn)基層行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)，基層服務(wù)同社會(huì)資源互動(dòng)共治。

1、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，不斷提升黨員干部履職能力和服務(wù)水平。

2、抓陣地建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。一方面做好黨組織活動(dòng)場(chǎng)所硬件建設(shè)，鑄牢服務(wù)陣地；另一方面抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，為黨員學(xué)習(xí)管理、五務(wù)公開(kāi)，社區(qū)協(xié)商議題等提供活動(dòng)載體。

3、抓機(jī)制建設(shè)，促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。健全“一約五會(huì)”機(jī)構(gòu)，完善村規(guī)民約、居民公約、道德評(píng)議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開(kāi)等機(jī)制。

4、抓平安創(chuàng)建，健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會(huì)資源力量，實(shí)行“三長(zhǎng)合一”，實(shí)現(xiàn)群防群治。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，教育村民遵紀(jì)守法，遠(yuǎn)離“黃賭毒”，構(gòu)建和諧穩(wěn)定。

5、抓雙基建設(shè)，不斷提升村民的幸福指數(shù)。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板，改善村民生產(chǎn)生活條件，加大村莊環(huán)境治理力度，集中治理臟亂差現(xiàn)象，建設(shè)美麗庭院，加大文化公共活動(dòng)陣地建設(shè)投入，豐富村民文化活動(dòng)。

6、抓典型示范宣傳，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開(kāi)展。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，圍繞“誠(chéng)、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開(kāi)展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評(píng)選活動(dòng)，利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開(kāi)欄公開(kāi)等方式加大宣傳力度，褒揚(yáng)先進(jìn)，曝光反面典型，引導(dǎo)村民形成正確價(jià)值取向。

（三）強(qiáng)化工作推進(jìn)。

1、召開(kāi)鎮(zhèn)村全體干部代表大會(huì)，加大示范試點(diǎn)工作宣傳。

2、壓實(shí)工作責(zé)任，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行定人定責(zé)，聯(lián)系負(fù)責(zé)制，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評(píng)議等作用。

3、加強(qiáng)規(guī)范項(xiàng)目管理，資金保障。遵循“科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)、公開(kāi)透明”的原則，做好項(xiàng)目實(shí)施論證及資金保障制度。

4、動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)揮村級(jí)主動(dòng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和支持村民共建共治共享，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。

（一）鄉(xiāng)村環(huán)境整治

一是直擊“痛點(diǎn)”，垃圾收處不留死角。為切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面，通過(guò)增設(shè)村級(jí)公益崗，落實(shí)貧困戶本地就業(yè)，開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)，按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，確保垃圾不落地，各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只，年均投入人力100多人，出動(dòng)機(jī)械運(yùn)輸車(chē)輛，包括轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛600余次。僅上半年，累計(jì)清理生活垃圾2200噸，建筑垃圾200噸，其他雜物50噸，總投入資金200萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過(guò)板凳會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐宣講等活動(dòng)形式，做好宣傳引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動(dòng)字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉；通過(guò)開(kāi)展專題講座、主題宣傳、志愿者服務(wù)等多種形式活動(dòng)，提高農(nóng)村居民的參與意識(shí)，使其積極、主動(dòng)、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過(guò)程，真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。

二是抓住“重點(diǎn)”，治理污水守青護(hù)綠。為改善污水處理現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)投資800萬(wàn)元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”，做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項(xiàng)目的建成運(yùn)行，過(guò)去曾受到污染的河道都得到了還清，水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開(kāi)展“五清一改”村民組數(shù)427個(gè)，清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸，清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口，清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶，清理廢舊廣告牌427個(gè)，清理無(wú)功能建筑面積171平方米，清理殘?jiān)珨啾?7處，開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人。在xx、岱鰲、陽(yáng)和等省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“農(nóng)村生活污水無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理”模式、“就勢(shì)造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，加大污染防治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察力度，突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施規(guī)?；G色生產(chǎn)，非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無(wú)花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花，“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

三是解決“難點(diǎn)”，改水改廁普惠民生。小康不小康，廁所算一樁。廁所雖小，關(guān)乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合，把農(nóng)村改廁工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù)，列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程，把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求，以改廁為突破口，完善各村基礎(chǔ)設(shè)施，做實(shí)改廁小事，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板.20xx年xx村、石婆村共改廁890戶，20xx年xx村、陽(yáng)和村改廁共700戶，20xx年改廁1070戶，幾乎旱廁全封。對(duì)于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村，重點(diǎn)建設(shè)有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂(lè)、民宿、飲食便利店等高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所。“改廁”改的不僅是群眾的如廁條件，更是改變大家的衛(wèi)生習(xí)慣，讓農(nóng)村的人居環(huán)境好起來(lái)，我鎮(zhèn)把改廁知識(shí)宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進(jìn)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶，通過(guò)示范帶動(dòng)、組織志愿者現(xiàn)身說(shuō)法等方式，讓廣大農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，促進(jìn)生活質(zhì)量的改善。水更綠了，樹(shù)更多了，環(huán)境更美了，群眾的幸福感也更強(qiáng)了。

（二）鄉(xiāng)村自治建設(shè)

1、村民自治制度不斷完善，尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，堅(jiān)持依法辦事，民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織，明確自治范疇職責(zé)分工，在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上，做到工作開(kāi)展有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的實(shí)施，成效明顯。

2、進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過(guò)深入調(diào)研、會(huì)前座談、會(huì)上討論的方式，進(jìn)一步修訂村規(guī)民約，利用公開(kāi)欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度，做到家喻戶曉，明確村民行為規(guī)范。

3、加強(qiáng)村組干部管理。一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí)，力樹(shù)新形象，展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度，提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制，培養(yǎng)后備力量，積極主動(dòng)吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村黨組織的人才隊(duì)伍，發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。四是一方面進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。利用公開(kāi)欄，千村網(wǎng)頁(yè)、五務(wù)公開(kāi)等平臺(tái)定時(shí)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)、民生保障、黨務(wù)、村務(wù)等及時(shí)公布。形式規(guī)范、內(nèi)容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺(tái)，開(kāi)展線上線下多元協(xié)商，打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來(lái)，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，打造出了“大道至簡(jiǎn)、樂(lè)享陽(yáng)和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開(kāi)五福、花漫四季”等反映xx特色的示范村，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領(lǐng)作用。xx鎮(zhèn)也先后獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）鄉(xiāng)村法治建設(shè)

1、以人為本，鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識(shí)。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開(kāi)展法制學(xué)習(xí)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾的法制意識(shí)。

2、依法治鎮(zhèn)，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行管理，確保村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)范化、制度化；二是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開(kāi)”，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績(jī)、民主評(píng)議制度，促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力。

3、普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會(huì)管理，鞏固基層治理防線，深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。另一方面深化普法教育，建設(shè)鄉(xiāng)村法治超市，滿足時(shí)代需求。

4、完善機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查。一方面加強(qiáng)調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)，提高矛盾糾紛化解的`時(shí)效性和成功率。另一方面實(shí)行排查工作制度化，排查方式網(wǎng)格化，排查處理初始化，真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解。

（四）鄉(xiāng)村德治建設(shè)

一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金，完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，一方面利用村級(jí)互助式養(yǎng)老試點(diǎn)工作開(kāi)展、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務(wù)，健康照料，節(jié)日慰問(wèn)等養(yǎng)老服務(wù)體系。努力營(yíng)造農(nóng)村尊老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)氛圍；另一方面加大兒童之家陣地建設(shè)，不斷滿足兒童娛樂(lè)需求，完善關(guān)愛(ài)兒童互助體系；其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮，遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺(jué)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。

2、資金制約問(wèn)題。

3、群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識(shí)不強(qiáng)、還存在不少封建陋習(xí)。

1、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)共同富裕。

2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開(kāi)展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅(jiān)決反對(duì)封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇三

近日，縣農(nóng)牧和科技局召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記到州調(diào)研和州委書(shū)記在廳級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的重要講話精神，會(huì)議由農(nóng)牧局副局長(zhǎng)陳友蘭主持，全局干部職工參加。

會(huì)議傳達(dá)貫徹了省委書(shū)記在州調(diào)研重要講話精神，州委書(shū)記在廳級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的重要講話精神。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記視察重要指示講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、全國(guó)“兩會(huì)”精神與學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記、書(shū)記講話精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步豐富和完善工作思路，狠抓貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)工作與省委、州委、縣委的決策部署要求高度一致，努力開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)發(fā)展工作新局面。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇四

為有效開(kāi)展全國(guó)第17個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”的思想，強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)，全面提高全民安全素質(zhì)。我局于今日在縣民族廣場(chǎng)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，各個(gè)站股室積極響應(yīng)配合，引發(fā)了宣傳單450份，宣傳手冊(cè)350份，展板9個(gè)，掛圖20個(gè)，宣傳橫幅2條。

為確保每位農(nóng)牧民的生產(chǎn)安全，保障群眾的安全生產(chǎn)，此次宣傳活動(dòng)，我局熱心解答了群眾們關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，在宣傳草原防火、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)安全等相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，切實(shí)提高了廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。我局結(jié)合實(shí)際發(fā)放《草原防火宣傳手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全手冊(cè)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊(cè)》、《動(dòng)物疫病宣傳手冊(cè)》等等，關(guān)群眾所關(guān)心，宣群眾所應(yīng)知，切實(shí)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫穿于全年安全管理工作中，大力宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，不斷提高了安全意識(shí)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇五

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層治理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹(shù)”“頂崗鍛煉+回引儲(chǔ)備”干部培養(yǎng)計(jì)劃，現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”班子隊(duì)伍40歲以下占62%，大專及以上學(xué)歷占72%。儲(chǔ)備干部15人。建立村內(nèi)領(lǐng)取工資待遇人群臺(tái)賬，如村兩委班子成員、交通勸導(dǎo)員、計(jì)生專干、扶貧就業(yè)專員等17類，建立村內(nèi)先進(jìn)威望人員臺(tái)賬，如在本村長(zhǎng)期居住黨員、村內(nèi)思想先進(jìn)人士、村內(nèi)威望高人士，建立村內(nèi)可動(dòng)員支持村內(nèi)發(fā)展的人員臺(tái)賬，如熱心參與村建設(shè)、積極支持村級(jí)工作的人員。因事設(shè)崗、因人設(shè)職，鼓勵(lì)其參與到基層治理工作中。凝聚從村內(nèi)走出去的優(yōu)秀人才(鄉(xiāng)賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級(jí)鄉(xiāng)賢理事會(huì)，通過(guò)“聯(lián)誼憶鄉(xiāng)愁、座談謀發(fā)展、建設(shè)家鄉(xiāng)我參與”活動(dòng)，積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。凝聚在本村發(fā)展的企業(yè)致富帶頭人力量。團(tuán)結(jié)在本村內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的致富帶頭人，建立共建共治共享機(jī)制，使其參與其中，為基層治理出謀獻(xiàn)策、出資出力。

區(qū)委動(dòng)員大會(huì)后，我鎮(zhèn)黨委在傳達(dá)學(xué)習(xí)和專題研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)金河鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)第一次全體會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)基層治理工作進(jìn)行了安排部署。成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)及委員會(huì)辦公室。研究制定《金河鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)工作規(guī)則》《金河鎮(zhèn)2020年基層治理重點(diǎn)工作“十項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃》。構(gòu)建“鎮(zhèn)基層治理辦+治理工作組+村(社區(qū))黨組織+村(居)民小組+網(wǎng)格員+黨員+群眾”多方協(xié)同的基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，治理工作組和村(社區(qū))每月向基層治理辦報(bào)告一次推進(jìn)情況，全面系統(tǒng)掌握工作進(jìn)度。制定了《金河鎮(zhèn)2020年基層治理重點(diǎn)任務(wù)清單》，從治理體系優(yōu)化行動(dòng)、治理隊(duì)伍培育行動(dòng)、治理服務(wù)提升行動(dòng)等10個(gè)方面39個(gè)小項(xiàng)細(xì)化了工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工。實(shí)施鄉(xiāng)賢助力行動(dòng)。以鄉(xiāng)賢理事會(huì)為平臺(tái)，積極引導(dǎo)一批成功人士參與村內(nèi)小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設(shè)。實(shí)施垃圾分類“桶長(zhǎng)制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發(fā)展，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)探索推行垃圾分類“桶長(zhǎng)制”工作，以點(diǎn)帶面，首先在銅河村試點(diǎn)推行，現(xiàn)已在全鎮(zhèn)各村全面推廣。

每周常態(tài)開(kāi)展“比、曬、評(píng)”活動(dòng)，堅(jiān)持召開(kāi)鎮(zhèn)干部和支部書(shū)記月工作調(diào)度會(huì)，建立完善《干部管理制度》《常青樹(shù)日常管理考核》，定期對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)和干部作風(fēng)進(jìn)行督查。實(shí)施村組干部“常青樹(shù)”行動(dòng)，推行“師帶徒”工作法，充分發(fā)揮“退職”干部?jī)?yōu)勢(shì)和余熱。(即全體鎮(zhèn)村干部每周二到村集中辦公，村干部每月逢“4、14、24”三個(gè)趕場(chǎng)日到鎮(zhèn)集中辦公)，提供“一站式”服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，破題服務(wù)群眾“最后一公里”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項(xiàng)，能立即辦結(jié)的立即辦，不能立即辦的安排專人集中代辦，有效縮短群眾辦事周期，也讓群眾少跑路。針對(duì)交通、行動(dòng)不便等困難群眾，鎮(zhèn)、村干部主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，能現(xiàn)場(chǎng)辦理現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的主動(dòng)代辦，切實(shí)解決了這部分群眾的困難。截至目前，金河鎮(zhèn)已通過(guò)“集中辦公”、“便民代辦”、“上門(mén)辦理”等形式為群眾辦理事項(xiàng)百余件，初步實(shí)現(xiàn)了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。堅(jiān)持每月8日在各村民小組流動(dòng)召開(kāi)“村民說(shuō)事”暨“陽(yáng)光問(wèn)廉”壩壩會(huì)，目前全鎮(zhèn)共計(jì)召開(kāi)壩壩會(huì)43場(chǎng)，參與群眾3300余人，收集到脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題121個(gè)，58個(gè)問(wèn)題得以解決，63個(gè)問(wèn)題正在解決，有效拉近了黨群干群關(guān)系。

前期，基層治理工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題：鄉(xiāng)村規(guī)劃思路不清、方法不多?；鶎又卫頉](méi)有經(jīng)費(fèi)支持。治理隊(duì)伍自身能力不足，需要開(kāi)拓眼界，提高治理能力。

堅(jiān)持以“工匠精神”抓黨建，用“繡花功夫”抓“黨建+”，按照“強(qiáng)支部、管黨員、帶群眾”思路，有序推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)、黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治、黨建+基層治理等中心工作。以基層治理“十項(xiàng)行動(dòng)”39小項(xiàng)任務(wù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新“異地搬遷”自治戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢助力基層治理為亮點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確分工，細(xì)化責(zé)任。重點(diǎn)打造吉星村黨建+基層治理文化長(zhǎng)廊，以農(nóng)耕文化元素為主基調(diào)，打造宜居鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇六

為了解我縣植保機(jī)械現(xiàn)狀，推進(jìn)我縣植保裝備水平提升，并全面配合農(nóng)藥有效利用率測(cè)試工作開(kāi)展，按照全國(guó)農(nóng)技中心《關(guān)于開(kāi)展2020年農(nóng)藥利用率測(cè)試與植保機(jī)械調(diào)查的通知》要求2020年6月12至15日，縣植保站同州植保植檢站副站長(zhǎng)楊剛一行在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了植保機(jī)械調(diào)查。

本次調(diào)查采取了入戶調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)各調(diào)查3個(gè)行政村，每個(gè)村選10戶農(nóng)戶進(jìn)行植保機(jī)械保有與使用情況調(diào)查。同時(shí)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各調(diào)查4戶農(nóng)民合作社，煙袋鎮(zhèn)調(diào)查一戶專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織植保機(jī)械保有與使用情況。

調(diào)查過(guò)程中，楊剛一行大力宣傳農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治以及綠色植保理念和方法，指導(dǎo)群眾科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害。

通過(guò)此次調(diào)查，了解了我縣植保機(jī)械現(xiàn)狀，為推進(jìn)我縣植保裝備水平提升，并全面配合農(nóng)藥有效利用率測(cè)試工作奠定了基礎(chǔ)。為我縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害有效防治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇七

推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化，解決社會(huì)治理的突出問(wèn)題，構(gòu)建了全社會(huì)共同參與的基層社會(huì)治理新格局，形成了鮮明的特色。

一、任務(wù)完成情況

(一)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在全縣推進(jìn)“黨建引領(lǐng)社區(qū)”建設(shè)，以現(xiàn)有社區(qū)為基礎(chǔ)，依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會(huì)組織等，以單建或共建形式，在建立黨小組。

(二)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的工作方針，在社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類黨建主題活動(dòng)。

二、下一步工作打算

一是做好統(tǒng)計(jì)參加社工考試的前期準(zhǔn)備，對(duì)籌建我縣的專業(yè)社工人才做好基礎(chǔ)。

二是做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，選拔出優(yōu)秀的村委班子。

三是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織群眾的宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度。

推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化工作報(bào)告

民政局社會(huì)治理現(xiàn)代化工作報(bào)告

司法局社會(huì)治理現(xiàn)代化工作報(bào)告

鎮(zhèn)海區(qū)基層社會(huì)治理工作匯報(bào)

基層社會(huì)治理工作心得體會(huì)

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，推動(dòng)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保了該項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)明確、效果明顯，并建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，綜治、愛(ài)衛(wèi)、工商、派出所、交警隊(duì)、村(居)委會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，把專項(xiàng)和創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和村(社區(qū));將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入了有關(guān)部門(mén)、各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核內(nèi)容，簽定了目標(biāo)

責(zé)任書(shū)

一是層層動(dòng)員，提高整治工作知曉率。各村(居)通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，共召開(kāi)會(huì)議宣傳12次，標(biāo)語(yǔ)宣傳20余副，

黑板報(bào)

(一)有序推進(jìn)“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，我鎮(zhèn)制定了門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)、村規(guī)民約等制度，在集鎮(zhèn)集中開(kāi)展了主要街道路口、市場(chǎng)、學(xué)校、工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的“五亂”治理，加大拆除違章搭建帳篷和臨時(shí)建筑力度，規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動(dòng)商販及跨門(mén)占道經(jīng)營(yíng)500余處，治理機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放480余輛，清除“牛皮癬”2850余處，清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌65個(gè)，清理和規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放620余噸。

(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大城鎮(zhèn)整治力度。針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)整治難度較大的實(shí)際，我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，由鎮(zhèn)整治辦牽頭，鎮(zhèn)交警隊(duì)、及鎮(zhèn)各辦(所)、干部共同參與，形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車(chē)輛停放秩序，合力規(guī)劃設(shè)置停車(chē)位，整治亂停亂放現(xiàn)象。二是規(guī)范店招店牌，切實(shí)落實(shí)一店一招。三是規(guī)范市場(chǎng)攤點(diǎn)擺放，糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二，開(kāi)展四項(xiàng)清理，加大農(nóng)村整治力度。主要實(shí)行環(huán)境四項(xiàng)清理。一是清垃圾。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施，加大清掃保潔人員投入，完善管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是清污水。開(kāi)展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作，農(nóng)民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)全面實(shí)行人畜糞便處理排放，確保公廁和居民生活污水排放、糞便無(wú)害化處理達(dá)標(biāo)。三是清污泥。認(rèn)真清理河道、溝渠污泥，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開(kāi)展庭院環(huán)境整治，率先推行改水、改廁、改廚、改圈，清理房前屋后雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員，負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)垃圾、定時(shí)填埋;加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，維護(hù)街道路面和污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，目前場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套齊全，有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、垃圾清運(yùn)車(chē)2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個(gè)、垃圾房2個(gè)，停車(chē)場(chǎng)已完工，并投入使用。

(五)加強(qiáng)生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案。目前，垃圾分類收集設(shè)施體系基本建成，再生資源回收站(點(diǎn))建設(shè)有序?qū)嵤?，“收、運(yùn)、處”體系開(kāi)始運(yùn)行，市場(chǎng)化運(yùn)作體制逐步推廣，機(jī)制建設(shè)形式一片良好。我鎮(zhèn)現(xiàn)有生活垃圾箱、桶110個(gè)，垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，垃圾分類收集點(diǎn)4處，垃圾分類收集中轉(zhuǎn)屋15個(gè)，轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛3臺(tái)，再生資源回收站1個(gè)，20xx年我鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上。

(六)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進(jìn)。根據(jù)青川縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》(青愛(ài)衛(wèi)辦〔20xx〕8號(hào))文件要求，今年我們申報(bào)了一個(gè)“省級(jí)衛(wèi)生村”(團(tuán)結(jié)村)。創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照《**省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬(wàn)農(nóng)民健康教育’活動(dòng)、衛(wèi)生基本設(shè)施齊備、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求，進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、實(shí)事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，做到有組織、有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入日常重要工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，截止11月底團(tuán)結(jié)村創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生村”工作已全面完成，將接受省、市、縣考核驗(yàn)收。

(七)鞏固完善改廁工作。結(jié)合我鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)任務(wù)100口，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《青川縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》要求，結(jié)合實(shí)際加快農(nóng)村無(wú)害化廁所的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村基本衛(wèi)生條件。此項(xiàng)工作現(xiàn)已順利完成。

八是加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。制定了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》、《**鎮(zhèn)保潔管理制度》、《**鎮(zhèn)車(chē)輛停放辦法》、《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查獎(jiǎng)懲制度》、《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問(wèn)責(zé)辦法》《公益性崗位管理細(xì)則》等，《十二戶聯(lián)潔制度》、《庭院三清制度》也落實(shí)到位，使我鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作有力有序推進(jìn)。

一年來(lái)，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著的變化，但是環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作必然還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，我們有信心和決心在今后的工作中努力改進(jìn)和加強(qiáng)，確保此項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入。

為不斷改善我鄉(xiāng)環(huán)境秩序，提高人居質(zhì)量，一年來(lái)，黨委、政府立足本鄉(xiāng)實(shí)際，結(jié)合“五亂治理”、設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造等工作狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境和治理。不斷明晰工作思路、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，積極有序的開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)將鳳村鄉(xiāng)全年

工作總結(jié)

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

年初，鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程，把它作為一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了環(huán)境秩序綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立了環(huán)境秩序綜合治理工作小組;二是定期開(kāi)展環(huán)境秩序大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改;三是定期召開(kāi)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作，做到了工作有計(jì)劃，有部署。由于加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

(二)廣泛宣傳，提高全民文明衛(wèi)生意識(shí)

為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會(huì)，今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的綜合治理宣傳活動(dòng)。同時(shí)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)橫幅等宣傳方式，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施，引導(dǎo)居民自覺(jué)參與并支持治理行動(dòng)。

(三)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“五亂”治理

2、結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)整治力度。一是對(duì)街道兩側(cè)和花園的綠化樹(shù)統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結(jié)合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅(jiān)月活動(dòng)全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人，投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導(dǎo)員12人，堅(jiān)持每天在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查。組織上街宣傳活動(dòng)2次，發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開(kāi)展志愿活動(dòng)5次，接受服務(wù)人員1300人次;成立文明勸導(dǎo)隊(duì)伍1支，組織開(kāi)展文明勸導(dǎo)行動(dòng)50次，勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行了排查清理，清運(yùn)垃圾13余噸。并組織專人對(duì)s103沿線、鳳桂路沿線等進(jìn)行專項(xiàng)巡查，確保不留死角。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬(wàn)余元維修垃圾池5個(gè)，極大的提升了場(chǎng)鎮(zhèn)形象，改善了場(chǎng)鎮(zhèn)人居環(huán)境。

4、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門(mén)前三包”責(zé)任制，并與其簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，通過(guò)一系列的長(zhǎng)效機(jī)制的建立，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進(jìn)。

(四)扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”工作

1、對(duì)鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，確保了村容整潔。2、對(duì)鳳村鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)外墻進(jìn)行了清理，對(duì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整，聘請(qǐng)了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位，深入開(kāi)展院內(nèi)環(huán)境整治，通過(guò)評(píng)比、示范等形式，以點(diǎn)帶面，全面提升各機(jī)關(guān)單位形象。3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定質(zhì)量，劃片包干，責(zé)任到位，保持校園整潔，著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水，做到墻面無(wú)腳印，門(mén)窗桌凳無(wú)灰塵。4、對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾集中堆放點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，并簽訂“門(mén)前三包”、“院內(nèi)四自”責(zé)任書(shū)，切實(shí)搞好街道內(nèi)道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理，做到垃圾日產(chǎn)日清。5、指導(dǎo)督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對(duì)生活生產(chǎn)垃圾進(jìn)行處理并搞好廠內(nèi)綠化;對(duì)新建工廠，嚴(yán)格按綠化、美化、凈化要求落實(shí)，大大提升了企業(yè)形象。6、組織宣傳員進(jìn)村入戶上門(mén)宣傳，切實(shí)幫助廣大群眾樹(shù)立講衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的良好理念。狠抓重點(diǎn)整治，把場(chǎng)鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村院壩作為“進(jìn)家庭”活動(dòng)的重點(diǎn)，政府加強(qiáng)引導(dǎo)，群眾主動(dòng)參與，上下聯(lián)運(yùn)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾良好生活環(huán)境。

雖然我們做了大量的工作，全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變，成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問(wèn)題。一是由于受條件的限制，垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了環(huán)境秩序。二是農(nóng)村環(huán)境設(shè)施的投入資金過(guò)少，影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。

1、深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生“八進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度，根據(jù)衛(wèi)生公約，逐步樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加大設(shè)施建設(shè)力度，對(duì)前期的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行清理，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行更換，力爭(zhēng)建立一座小型垃圾處理廠。

總之，在環(huán)境綜合治理工作中，我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開(kāi)放和諧的社會(huì)環(huán)境為己任，認(rèn)真落實(shí)"八進(jìn)"活動(dòng)，帶著感情、帶著責(zé)任抓落實(shí)，讓群眾得到實(shí)惠、看到變化、增強(qiáng)環(huán)境治理的信心，我們將不斷努力，力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺(tái)階。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇九

治國(guó)安邦重在基層，基層是社會(huì)治理的重心、難點(diǎn)和希望所在。近年來(lái)，衡陽(yáng)市委兩新工委積極引導(dǎo)社會(huì)組織結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn)，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理大局，為政府、市場(chǎng)主體、村（社區(qū)）居民群眾提供各類專業(yè)化、志愿化服務(wù)，推動(dòng)基層社會(huì)治理主體由一元向多元轉(zhuǎn)變，手段由單一向多重轉(zhuǎn)變，內(nèi)容由單薄向豐富轉(zhuǎn)變，有效提升了基層社會(huì)治理的效能和質(zhì)量。

針對(duì)以往衡陽(yáng)市社會(huì)組織提供的公共服務(wù)存在門(mén)類不全、比例不優(yōu)、水平不一、良莠不齊等問(wèn)題，市委兩新工委注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用，將零星分散的社會(huì)組織緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，匯聚起社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的磅礴力量，實(shí)現(xiàn)了黨建“一子落”，治理“滿盤(pán)活”。

健全體系，增強(qiáng)組織力。衡陽(yáng)市依托本級(jí)民政、教育、衛(wèi)健、住建、司法等部門(mén)成立10個(gè)社會(huì)組織綜合（行業(yè)）黨委，推動(dòng)縣市區(qū)成立兩新工委和社會(huì)組織綜合（行業(yè)）黨委，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，通過(guò)完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，使黨關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的各項(xiàng)決策部署在社會(huì)組織中得以貫徹落實(shí)，源源不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。

促進(jìn)融合，激發(fā)引領(lǐng)力。將黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理寫(xiě)入全市兩新黨建年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，納入黨建工作考核和黨組織書(shū)記述職評(píng)議的重要內(nèi)容，宣傳推介表彰先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織和黨員結(jié)合自身特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、輪值黨建等形式，積極投身“五助一扶”（助學(xué)、助殘、助老、助醫(yī)、助孤、扶貧）、常態(tài)化疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建等基層社會(huì)治理事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理由自?shī)首詷?lè)、小打小鬧轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑行目?、往?shí)里做。

練強(qiáng)內(nèi)功，提升服務(wù)力。組織衡陽(yáng)市社會(huì)組織綜合黨委負(fù)責(zé)人和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、黨組織書(shū)記代表赴上海、成都等城市和浙江大學(xué)等高校，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；將基層社會(huì)治理有關(guān)課程納入各級(jí)兩新黨建工作機(jī)構(gòu)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)社會(huì)組織黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)既學(xué)黨務(wù)、又學(xué)治理，掌握參與基層社會(huì)治理的內(nèi)容、形式、流程和規(guī)則等，不斷提高服務(wù)基層社會(huì)治理的實(shí)際能力和水平。

當(dāng)前，一些地方城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理更多地是依賴政府、村（社區(qū)）“兩委”行政化管理，駐區(qū)單位、社會(huì)組織大都各行其是，村（社區(qū)）居民群眾則大都存在“看客心理”，主動(dòng)參與共建共治的意識(shí)和意愿不強(qiáng)，對(duì)村（社區(qū)）事務(wù)治理、村（社區(qū)）發(fā)展目標(biāo)等也不甚了解。為改變這種狀況，衡陽(yáng)市委兩新工委不斷探索創(chuàng)新社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理模式，推進(jìn)社會(huì)治理主體從“一元管理”走向“多元協(xié)作”，把黨組織有效嵌入社會(huì)組織之中，激活基層社會(huì)治理“一池活水”，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)社會(huì)組織力量。

黨組織牽線搭橋引導(dǎo)政社合作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織提供公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)，承接政府干不好、市場(chǎng)干不了的事務(wù)。如在全市推行政府購(gòu)買(mǎi)法律援助服務(wù)，由黨組織出面牽線，政府向律師事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)訴訟、接待咨詢等服務(wù)，直接服務(wù)于農(nóng)民工、殘疾人、下崗工人、低保戶等群體。全市重點(diǎn)培育14條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，明確每條產(chǎn)業(yè)鏈建立一個(gè)黨建聯(lián)盟、一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在提供決策咨詢、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、進(jìn)行資質(zhì)考核等方面的作用。

實(shí)行多元參與推動(dòng)協(xié)同共治。堅(jiān)持“打破壁壘、建強(qiáng)堡壘”工作理念，在城市社區(qū)建設(shè)264個(gè)“先鋒家園”平臺(tái)，由社區(qū)黨組織牽頭，建立黨建聯(lián)席會(huì)和群團(tuán)聯(lián)合會(huì)等社區(qū)共治平臺(tái)，將社會(huì)組織及其黨組織負(fù)責(zé)人吸納其中，引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織和黨員參與社區(qū)公共事務(wù)的民主協(xié)商與多元利益表達(dá)。在居民小區(qū)實(shí)施“135+”黨建工作模式，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作，明確小區(qū)黨支部“一個(gè)核心”，業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、物業(yè)公司“三個(gè)主體”，充分發(fā)揮矛盾糾紛化解、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五支志愿服務(wù)隊(duì)作用，破解小區(qū)“業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司”二元治理難題，提升城市治理水平。在農(nóng)村推行“一核多會(huì)”民主自治機(jī)制，堅(jiān)持村黨組織的核心地位，建立村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等村民自治組織，健全民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事務(wù)共商、協(xié)同治理。

創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化志愿服務(wù)。深入開(kāi)展“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織通過(guò)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，推行黨建帶工建、團(tuán)建、婦建“四建聯(lián)動(dòng)”的方式，由黨組織牽頭、黨員帶頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)組織廣大從業(yè)人員、會(huì)員進(jìn)村（社區(qū)），為基層政府、居民群眾提供志愿服務(wù)。2020年以來(lái)，全市各類社會(huì)組織共開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)3287余次，為村（社區(qū)）居民解決生產(chǎn)生活難題536個(gè)。

社會(huì)組織涉及各行各業(yè)，各自承擔(dān)的功能和職責(zé)不盡相同，必須堅(jiān)持分類引導(dǎo)、條塊協(xié)同，才能發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的最大效能。根據(jù)社會(huì)組織的條塊分布、活動(dòng)領(lǐng)域和基層社會(huì)治理的實(shí)際需求，衡陽(yáng)市發(fā)揮黨建牽頭抓總作用，把社會(huì)組織綜合（行業(yè)）黨委、縣市區(qū)委兩新工委各條塊整合起來(lái)，擰成一股繩，積極開(kāi)展五類服務(wù)。

在價(jià)值認(rèn)同服務(wù)中聯(lián)動(dòng)。引導(dǎo)各類社會(huì)組織黨組織帶領(lǐng)黨員和志愿者深入村（社區(qū)），廣泛宣傳黨的路線方針政策，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，教育引導(dǎo)居民群眾自覺(jué)抵制不良傾向，增強(qiáng)對(duì)黨的政治認(rèn)同、理念認(rèn)同、思想認(rèn)同，做到聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

在生活技能服務(wù)中聯(lián)手。引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦教育機(jī)構(gòu)、服務(wù)中心等社會(huì)組織，為村（社區(qū)）居民提供老年人送餐及日間照料、殘障人群服務(wù)、兒童托管、青少年教育、家電水管維修、衣物修補(bǔ)及收納整理、廢物利用、養(yǎng)生知識(shí)科普等生活技能提升等服務(wù)，解決困擾群眾的煩心事、揪心事。

在公益慈善服務(wù)中聯(lián)合。引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民辦教育機(jī)構(gòu)及各類公益慈善類、志愿服務(wù)類社會(huì)組織，積極參與扶貧幫困、捐資助學(xué)、環(huán)境保護(hù)、義賣(mài)、義診、支教等公益慈善活動(dòng)。如衡陽(yáng)市民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)黨委牽頭所屬12家民營(yíng)醫(yī)院與6個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，上門(mén)為居民提供免費(fèi)體檢、愛(ài)心義診等服務(wù)，受益群眾達(dá)上萬(wàn)人次。

在文體活動(dòng)服務(wù)中聯(lián)袂。引導(dǎo)各類文體團(tuán)體發(fā)揮自身特長(zhǎng)，開(kāi)展送戲、送文化進(jìn)村（社區(qū)），舉辦書(shū)畫(huà)展、文藝晚會(huì)、讀書(shū)會(huì)、體育競(jìng)賽等活動(dòng)，滿足居民多層次、多元化的文化需求。如衡陽(yáng)市文聯(lián)社會(huì)組織黨委組織所屬6家社會(huì)組織，到結(jié)對(duì)共建的社區(qū)舉辦周末文藝晚會(huì)，開(kāi)展送國(guó)畫(huà)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。

在專業(yè)調(diào)處服務(wù)中聯(lián)結(jié)。引導(dǎo)司法類協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等社會(huì)組織進(jìn)村（社區(qū)）開(kāi)展普法宣傳，參與家庭危機(jī)干預(yù)、社區(qū)公共事務(wù)協(xié)商、拆遷安置等專業(yè)調(diào)處，與村（社區(qū)）綜合治理、文明創(chuàng)建等工作形成互補(bǔ)。如衡陽(yáng)市律師行業(yè)黨委組織所屬14家律師事務(wù)所黨支部集中開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)居民答疑解惑、調(diào)解矛盾，受到一致好評(píng)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理，不能搞“大水漫灌”，更不能“一陣風(fēng)”，必須堅(jiān)持以人民為中心，提供精準(zhǔn)化、常態(tài)化服務(wù)。衡陽(yáng)市注重把滿足群眾需求作為基層社會(huì)治理的立足點(diǎn)，將奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神和基層社會(huì)治理需求緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目任人“挑”。由社會(huì)組織綜合（行業(yè)）黨委組織所屬社會(huì)組織填報(bào)可提供的服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)資源清單；由村（社區(qū)）黨組織組織人員上門(mén)走訪空巢老人、留守兒童、特困戶、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握群眾需求，建立服務(wù)需求清單，將征集到的兩個(gè)清單對(duì)照整合，制定服務(wù)項(xiàng)目清單，選派合適的社會(huì)組織與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對(duì)共建，定期為村（社區(qū)）居民群眾提供服務(wù)，并進(jìn)行服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)。

推行服務(wù)崗位任人“選”。針對(duì)村（社區(qū)）級(jí)事務(wù)治理的實(shí)際需要，在村（社區(qū)）設(shè)置政策法律宣傳員、文明創(chuàng)建示范員、環(huán)境保護(hù)督導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、治安義務(wù)巡防員、文體活動(dòng)組織員等多種公益崗位，引導(dǎo)社會(huì)組織黨員和志愿者根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)到村（社區(qū)）報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位，常態(tài)化參與社區(qū)治理服務(wù)。

開(kāi)展“五心”服務(wù)任人“評(píng)”。引導(dǎo)黨員和志愿者為村（社區(qū)）居民群眾提供以孝心服務(wù)孤寡老人、愛(ài)心服務(wù)留守兒童、暖心服務(wù)困難群眾、安心服務(wù)外來(lái)人員、貼心服務(wù)居民群眾為主要內(nèi)容的“五心”服務(wù)，每年接受群眾評(píng)議，盡量滿足群眾日益增長(zhǎng)的個(gè)性化需求。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十

近年來(lái)，該村大力實(shí)施治理能力提升工程，聚焦黨建引領(lǐng)，切實(shí)加快鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化步伐。一是以“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強(qiáng)不強(qiáng)，要看‘領(lǐng)頭羊’”為工作指南，把強(qiáng)化黨組織政治功能，提升組織力作為支部建設(shè)的用力點(diǎn)，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化7個(gè)方面42項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定黨日、發(fā)展黨員、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，以黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展為抓手，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)黨建計(jì)劃，新培育黨員創(chuàng)業(yè)先鋒7名，建成黨員創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)，黨員帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社3個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”、“黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈”、“群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的目標(biāo)。二是依托“4+12”黨員精準(zhǔn)量化管理平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月逢“8”黨員學(xué)習(xí)議事制度，使黨員受教育面達(dá)95%以上。定期開(kāi)展“固定黨日”活動(dòng)，結(jié)合全域無(wú)垃圾創(chuàng)建和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，由黨員干部帶頭，集中開(kāi)展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，幫助困難群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決生產(chǎn)生活困難。持續(xù)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行“分類施策”，引導(dǎo)黨員參與村級(jí)公共事業(yè)，確保黨員人人有事干、事事有人管、處處有作為。三是推進(jìn)“三治融合”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理健康有序。將法治、德治、自治融入鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作中，以“法治”定分止?fàn)?，以“德治”春風(fēng)化雨，以“自治”共治共享。堅(jiān)持法治為本，增強(qiáng)干部法治為民意識(shí)。定期舉辦“法治講堂”，通過(guò)入戶宣傳、村民代表會(huì)議、普法講座等途徑，以法律“七進(jìn)”為載體，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)；加大治安巡邏力度，開(kāi)展矛盾糾紛精準(zhǔn)排查精細(xì)化解，加強(qiáng)農(nóng)村安全隱患排查和治理，結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，突出平安建設(shè)。堅(jiān)持黨員干部示范引領(lǐng)、以身作則，積極引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)道德正義、破除低俗陋習(xí)，提高《村規(guī)民約》的針對(duì)性實(shí)用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。持續(xù)推行“四議兩公開(kāi)”自治模式和“小微權(quán)力清單”制度，使群眾主動(dòng)參與村民自治，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層民主協(xié)商格局。

大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程。一是立足xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，按照“三區(qū)”（玉米制種機(jī)械化工作區(qū)、無(wú)公害高原夏菜種植培育區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)）發(fā)展思路，形成了特色鮮明、布局合理、品質(zhì)優(yōu)良、效益顯著的產(chǎn)業(yè)支撐體系。采取村“兩委”聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾，群眾自愿入股、集體經(jīng)營(yíng)的模式，依托xx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，成立xx市xx潤(rùn)康農(nóng)牧專業(yè)合作社聯(lián)合社，建成占地130畝的高效智能化日光溫室115座、連體鋼屋架大棚10萬(wàn)平米，鋼屋架小拱棚350多座，發(fā)展綠色有機(jī)蔬菜基地360多畝，培育玉米制種基地4300畝，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促農(nóng)增收奠定了扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成了“種植業(yè)引領(lǐng)，多產(chǎn)業(yè)融合”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，全村的發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施土地整理，建成4300畝制種玉米高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全部配套滴管等灌溉設(shè)施，玉米畝產(chǎn)達(dá)2450元以上，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民收入的70%以上。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，通過(guò)“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，將資源、資金向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聚集，把農(nóng)戶增收的意愿和閑散資金凝聚在一起，有效盤(pán)活農(nóng)村現(xiàn)有資源，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)股份相聚、產(chǎn)業(yè)相融、農(nóng)戶連心，激發(fā)發(fā)展活力，形成“黨委牽頭、政府搭臺(tái)、合作社參與、農(nóng)戶受益”的新局面，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收厚植潛力，走出了“科技支撐有力、鏈條配套完善、群眾抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏謀福路”的產(chǎn)業(yè)振興新模式。至目前，已建成xx市興煜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、xxx富民馬鈴薯種植專業(yè)合作社等規(guī)模以上的專業(yè)合作社3家，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。按照抓培訓(xùn)、促輸轉(zhuǎn)、增收入的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極組織自身?xiàng)l件達(dá)標(biāo)、有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民參加全鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、全區(qū)新型職業(yè)化農(nóng)民培訓(xùn)班11批次，累計(jì)培訓(xùn)430人次，完成實(shí)用技術(shù)認(rèn)證228人，評(píng)定技術(shù)職稱28人，與xx市xx鑫源勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司達(dá)成合作，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)勞力7200人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入72萬(wàn)元。

大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)。一是以“整潔美麗，和諧宜居”為目標(biāo)，通過(guò)“向上爭(zhēng)取、群眾自籌、政府補(bǔ)貼”的辦法，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)的方式，新建建筑面積在160—220平米的特色民居51棟102院。建筑風(fēng)格為上下兩層，前后兩院，一樓供老年人居住，配套廚房、餐廳、洗手間等設(shè)施，二樓供年輕人居住，配套書(shū)房、觀景臺(tái)等設(shè)施，后院種植花草等觀賞植物和綠色蔬菜，營(yíng)造了一家三代共同居住、舒心悅目、其樂(lè)融融的人居環(huán)境。二是引入城市社區(qū)管理理念和服務(wù)模式，統(tǒng)一規(guī)劃，爭(zhēng)取人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金713萬(wàn)元，配套建設(shè)道路、水電、排污、供暖、綠化、亮化、娛樂(lè)、衛(wèi)生、購(gòu)物、垃圾分類儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善了全村農(nóng)村生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，全面提升了人們的幸福指數(shù)。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)廁所無(wú)害化、垃圾減量化、污水管網(wǎng)化、村莊整潔化、廢物資源化，全民動(dòng)員開(kāi)展環(huán)境綜合整治，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。按照“一箱一點(diǎn)一站”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“戶分類、社收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”管理模式，配備1個(gè)生活垃圾地埋式集中收集站，13個(gè)垃圾分類收集點(diǎn)，486個(gè)垃圾箱，配備固定保潔員13人、社隊(duì)輪值保潔員230人。建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域劃片責(zé)任制和每月四次集中整治及每月一次集中檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，在比較集中的馬站新村住宅中完成150戶水沖廁所改造，剩余的304戶分散社平房完成生物廁所改造，確保戶用廁所普及率100%。

大力實(shí)施文化繁榮興盛工程。一是扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建行動(dòng)。充分利用學(xué)校、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地、鄉(xiāng)村大喇叭、村社微信群等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)落細(xì)。積極組織群眾開(kāi)展村民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、演講比賽、“樂(lè)在農(nóng)家”廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)18場(chǎng)次。二是實(shí)施公民道德素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)群眾思想道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展五星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。邀請(qǐng)區(qū)級(jí)道德模范開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信”、“孝老愛(ài)親”為主題的道德講堂2場(chǎng)次；結(jié)合七一黨建活動(dòng)日，表彰了一批五星文明戶、孝老愛(ài)親模范、好媳婦好婆婆，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，努力在全村樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。三是開(kāi)展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。為弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)。制定完善《村規(guī)民約》，制作道德文化墻，依托“一約四會(huì)”等群眾性組織，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專項(xiàng)整治相結(jié)合，常態(tài)長(zhǎng)效整治不良習(xí)俗，重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十一

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀(jì)委監(jiān)委首要職責(zé)，作為加強(qiáng)反腐敗的基礎(chǔ)性工作，在打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制就能實(shí)現(xiàn)“一招既出滿盤(pán)皆活”的效果。

增強(qiáng)監(jiān)督的政治性，把履行政治責(zé)任體現(xiàn)到“三不”一體推進(jìn)全過(guò)程。督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)講政治、?？待R，深刻理解一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在認(rèn)識(shí)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)中增強(qiáng)緊迫感，高度自覺(jué)地抓好貫徹落實(shí)。要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨協(xié)助之責(zé)，推動(dòng)黨委落實(shí)好主體責(zé)任，一以貫之加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促黨委書(shū)記當(dāng)好“第一責(zé)任人”，主動(dòng)牽頭、支持和參與“三不”一體推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)追究，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、上下動(dòng)手一起抓“三不”一體推進(jìn)的良好局面。要堅(jiān)定扛起政治生態(tài)“護(hù)林員”的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓腐敗者無(wú)處遁形、欲腐敗者無(wú)機(jī)可乘，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

增強(qiáng)監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運(yùn)用中實(shí)現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴(yán)與細(xì)的關(guān)系。既抓大案要案，又做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯(cuò)”納入監(jiān)督范疇。既運(yùn)用談話函詢等常態(tài)措施，又運(yùn)用紀(jì)律處分等懲戒措施，推動(dòng)黨紀(jì)政務(wù)處分的“痛感”和紅臉出汗的“預(yù)警”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。把準(zhǔn)形態(tài)轉(zhuǎn)換的界限。根據(jù)紀(jì)法規(guī)定、事實(shí)情節(jié)以及被調(diào)查人態(tài)度等，具體問(wèn)題具體分析，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)改錯(cuò)的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實(shí)施形態(tài)轉(zhuǎn)化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。重抓關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)被談話函詢干部在民主生活會(huì)上說(shuō)明情況的要求，督促關(guān)鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人談心談話，以“四兩撥千斤”推動(dòng)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，管住絕大多數(shù)。同時(shí)，科學(xué)評(píng)價(jià)“四種形態(tài)”運(yùn)用質(zhì)量，不機(jī)械看待、不盲目追求比例關(guān)系，而要看個(gè)案處理質(zhì)量，看是否管住了大多數(shù)，努力實(shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

增強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性，切實(shí)解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問(wèn)題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀(jì)律當(dāng)回事，甚至在處分影響期內(nèi)再次犯錯(cuò)，一個(gè)重要原因就是重懲輕防、以案論案，對(duì)處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個(gè)性問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，從共性問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開(kāi)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)等問(wèn)題，同樣要靠監(jiān)督工作來(lái)敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強(qiáng)信仰教育、法紀(jì)教育、文化教育、家風(fēng)教育和道德教育，堅(jiān)持審查調(diào)查到哪里、警示教育就跟進(jìn)到哪里，及時(shí)為舉報(bào)失實(shí)的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問(wèn)題突出就監(jiān)督解決什么問(wèn)題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。

增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進(jìn)“三不”提供強(qiáng)有力支撐和保障。一體推進(jìn)“三不”是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的重大任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會(huì)越來(lái)越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內(nèi)部分工協(xié)作上?？茖W(xué)設(shè)置紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調(diào)查要有機(jī)結(jié)合，確保在分管范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)前后臺(tái)統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調(diào)查相結(jié)合。建立案件常態(tài)化分析研判機(jī)制，加強(qiáng)審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門(mén)之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制貫通上。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)為主”要求，突出上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化日常指導(dǎo)督辦，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進(jìn)“三不”中做到目標(biāo)同向、步調(diào)一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開(kāi)展“四項(xiàng)監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法各顯權(quán)威。完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)信息互通、工作互動(dòng)、成果共享機(jī)制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢(shì)，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過(guò)“四項(xiàng)監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進(jìn)，保障“三不”一體推進(jìn)不斷取得新進(jìn)展新成效。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委從嚴(yán)治黨的決策部署,班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)有序推進(jìn),自身建設(shè)得到新的加強(qiáng).現(xiàn)對(duì)照省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要求和全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神,將2014年以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作任務(wù)推進(jìn)情況匯報(bào)如下:

(一)抓重點(diǎn)、理思路,精心謀劃思想政治建設(shè).一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子2次召集班子成員召開(kāi)專題會(huì)議,6次組織支委會(huì),研究分析思想政治建設(shè)工作形勢(shì).今年3月31日,班子成員集中學(xué)習(xí)了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神和4個(gè)部門(mén)剖析材料,明確了2015年思想政治建設(shè)工作重點(diǎn).研究通過(guò)了《2015年黨支部工作要點(diǎn)》、《2015年思想宣傳工作要點(diǎn)》和《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,為貫徹落實(shí)會(huì)議精神奠定了基礎(chǔ).工作中,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把思想政治建設(shè)工作與人防業(yè)務(wù)建設(shè)一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),要求并細(xì)化了工作責(zé)任,將工作任務(wù)分解落實(shí)到每月、每周,做到了工作年初有計(jì)劃、季度有檢查,構(gòu)建了規(guī)范開(kāi)展思想政治工作良好機(jī)制.

(二)抓團(tuán)結(jié)、帶班子,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè).班子始終把建設(shè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔班子放在首位,梳理細(xì)化了支部工作職責(zé),對(duì)班子成員工作進(jìn)行了合理分工,較好地落實(shí)了黨建責(zé)任制.集體決策時(shí),班子成員始終按照廣泛征求意見(jiàn)、充分醞釀、集體決策、會(huì)議決定程序進(jìn)行決策,提高了貫徹執(zhí)行民主集中制水平.全年班子成員與干部職工談心交流60余人次,全部參與了黨小組活動(dòng),雙重組織生活制度落實(shí)到位,單位內(nèi)部形成了心齊、氣順、團(tuán)結(jié)、和諧、務(wù)實(shí)的發(fā)展局面.

(三)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),自覺(jué)加強(qiáng)理論武裝.為使班子成員真正成為政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)有方的帶頭人,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持從自身做起,持之以恒地抓學(xué)習(xí),用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作.結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),先后學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中、四中全會(huì),省委十屆四次、五次全會(huì),市委七屆七次、八次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記《三嚴(yán)三實(shí)為作風(fēng)建設(shè)定標(biāo)尺》、《面向未來(lái)的趕考》等重要講話和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》等文件資料,學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《保密工作條例》、《四川省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和與人防建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),參加了市委市政府組織的黨課、講座、培訓(xùn)12次,全程參加了市政府辦中心組學(xué)習(xí),為干部職工講黨課、進(jìn)行廉政教育4次,較好地提升了理論素養(yǎng)、法治意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)了把握人防建設(shè)全局和抓黨建工作的能力.

(四)抓實(shí)踐、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦整改四風(fēng)問(wèn)題.班子成員以普通黨員的身份參加了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭深入在建人防工程企業(yè)等服務(wù)對(duì)象、雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點(diǎn)和縣(市、區(qū))人防辦進(jìn)行調(diào)研,從遵守政治紀(jì)律、廉潔從政、四風(fēng)問(wèn)題等方面查找了班子和自己存在的問(wèn)題.活動(dòng)中,通過(guò)群眾提、自己找,共查找出17個(gè)四風(fēng)問(wèn)題和6個(gè)其他方面的問(wèn)題,都按照立言立行的要求進(jìn)行了整改,實(shí)現(xiàn)了為民務(wù)實(shí)清廉目標(biāo).為深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,切實(shí)解決四風(fēng)突出問(wèn)題,班子多次召集專題會(huì)議,研究部署我辦正風(fēng)肅紀(jì)工作,討論通過(guò)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)切實(shí)解決四風(fēng)突出問(wèn)題推進(jìn)方案》和貫徹落實(shí)市委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》暨《認(rèn)真貫徹三嚴(yán)三實(shí)要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督實(shí)施辦法》的具體措施,先后組織開(kāi)展了會(huì)所中的歪風(fēng)專項(xiàng)整治,會(huì)員卡清退、拒收不送紅包禮金專項(xiàng)整治、慵懶散浮拖專項(xiàng)整治活動(dòng),通過(guò)自我?guī)ь^、嚴(yán)格管理、狠抓落實(shí),有效推動(dòng)了全辦作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變.

(五)抓幫扶、送溫暖,堅(jiān)持帶頭服務(wù)群眾.一年中,班子帶領(lǐng)干部職工深入雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點(diǎn)走訪群眾6次,籌集慰問(wèn)資金9000余元,慰問(wèn)困難群眾家庭21戶、留守兒童9名、慰問(wèn)貧困黨員家庭7戶;號(hào)召干部職工向龍形村鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)捐款2000元,想方設(shè)法為龍形村全體村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品,與龍形村兩委班子一道完成了3組、8組、9組進(jìn)戶道路及600米斷頭路水泥硬化工作.為旌陽(yáng)區(qū)工農(nóng)街道辦旌南苑社區(qū)贈(zèng)送了人防工作站相關(guān)資料、民防應(yīng)急箱,義務(wù)為段家壩社區(qū)集中整治衛(wèi)生4次.與龍形村黨支部一道決策,引導(dǎo)群眾在蜜柚中間作種植花生100畝,黃豆150畝,牛奶花生40畝,并試種丹參11畝,鼓勵(lì)群眾擴(kuò)大了制種油菜種植面積600畝(每畝增收700余元),為群眾尋找到了致富增收的新路子.

(六)抓規(guī)范、求落實(shí),依法加強(qiáng)黨務(wù)管理.為規(guī)范黨務(wù)工作,班子成員帶頭落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》、省實(shí)施細(xì)則和市實(shí)施辦法,逐步推行了黨建活動(dòng)日制度,積極開(kāi)展了優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)和黨員隊(duì)伍講評(píng)工作,積極推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè),尤其突出了三會(huì)一課、報(bào)告工作和黨員思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí).為規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)工作,編制了支部黨務(wù)公開(kāi)目錄,制定了《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》,依托德陽(yáng)人防網(wǎng)開(kāi)設(shè)了為民服務(wù)陽(yáng)光行動(dòng)和黨建工作專欄,有效加強(qiáng)了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度,權(quán)力運(yùn)行更加透明,確保了黨務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展.

(七)抓防控、促清廉,努力營(yíng)造廉政氛圍.組織干部職工學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次全會(huì)和市紀(jì)委七屆四次會(huì)議精神,觀看了《象牙塔里的蛻變》等黨風(fēng)廉政教育片,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了各級(jí)違反八項(xiàng)規(guī)定典型案件和王天星、陳為民等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件通報(bào),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)親自上廉政教育課制度,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化.牽頭制定了《德陽(yáng)市人防辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),理清了工作思路.班子主要負(fù)責(zé)人與縣(市、區(qū))人防辦主任和各科負(fù)責(zé)人分別簽訂了一崗雙責(zé)責(zé)任書(shū),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)進(jìn)行了重新評(píng)定,制定了a級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施.對(duì)黨支部擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任進(jìn)行了明確,對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)進(jìn)行了分工,強(qiáng)化了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任得到較好落實(shí),單位沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法的人和事.

(八)抓制度,扎籠子,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行.結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),制定了《落實(shí)三重一大集體決策實(shí)施辦法》,完善了議事規(guī)則,規(guī)范了議事程序、明確了議事范圍、嚴(yán)格了議事紀(jì)律,結(jié)合單位實(shí)際明確了三重一大事項(xiàng)議事范圍,推動(dòng)了三重一大記實(shí)制度落實(shí).制定了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《合同管理辦法》、《公務(wù)車(chē)輛使用管理辦法》、《請(qǐng)銷假和考勤管理制度》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)及整治不為行為考核實(shí)施辦法》等內(nèi)部管理制度,形成了23項(xiàng)制度建設(shè)成果,編織了權(quán)力運(yùn)行籠子,強(qiáng)化了剛性約束,單位內(nèi)部管理更加規(guī)范,干部職工自我約束更加嚴(yán)格.

盡管領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)上做了不少工作,但與中央、省委、市委從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨的要求相比,還有較大的差距.

(一)黨的最新理論成果學(xué)習(xí)不深入,用理論成果指導(dǎo)人防工作科學(xué)發(fā)展不到位.究其原因,班子對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)驗(yàn)主義作怪,缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望,常把工作當(dāng)成硬任務(wù),學(xué)習(xí)變成軟任務(wù),總認(rèn)為人防工作是就是搞建設(shè)、做準(zhǔn)備,不需要高深理論支撐,沒(méi)有去深鉆細(xì)研,運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力欠佳,缺乏緊迫感、危機(jī)感.

(二)干部隊(duì)伍教育管理不夠嚴(yán)格.班子在抓對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)上,要求多,安排部署多,教育管理中動(dòng)真格的少,對(duì)日常考核重視不夠,績(jī)效考核機(jī)制還不盡完善.這表明班子對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,教育、考核干部沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)要求,滿足于不出事,你好我好大家好,挫傷了想干事人員工作積極性,致使慵懶散浮拖問(wèn)題存在,影響了干部隊(duì)伍整體建設(shè)質(zhì)量.

(三)制度落實(shí)不夠到位.班子對(duì)抓制度落實(shí)的重視程度不夠,用制度管人管事的意識(shí)不夠牢固,沒(méi)有把抓制度落實(shí)與抓自身建設(shè)、抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致工作中存在隨意性現(xiàn)象,須堅(jiān)決加以糾正.

針對(duì)存在的問(wèn)題,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子將以這次自查自糾為起點(diǎn),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,不斷推進(jìn)思想政治建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍.

(一)加強(qiáng)理論武裝.自覺(jué)用黨的最新理論成果武裝思想,使世界觀不偏移,人生觀不偏向,價(jià)值觀不出軌.完善和落實(shí)理論學(xué)習(xí)和政治思想教育制度,組織班子成員和干部職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系崗位特點(diǎn)和人防建設(shè)實(shí)際,在學(xué)習(xí)中思考問(wèn)題,在思考中謀劃工作.

(二)健全服務(wù)機(jī)制.細(xì)化《雙聯(lián)雙幫工作三年規(guī)劃》、《雙聯(lián)雙幫工作年度工作計(jì)劃》,不斷調(diào)整服務(wù)思路,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,細(xì)化服務(wù)計(jì)劃,建立起直接聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)走基層、雙聯(lián)雙幫、雙報(bào)到和黨員干部職工直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)落到實(shí)處.

(三)加強(qiáng)組織建設(shè).完善《德陽(yáng)市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)措施》,制定黨員隊(duì)伍日常管理辦法,推行組織生活月表工作制度,依法規(guī)范開(kāi)展組織建設(shè),推進(jìn)組織生活制度有效落實(shí).班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度和民主生活會(huì)制度,積極開(kāi)展談心交心和批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),每年參加專題民主生活會(huì)1次以上,與干部職工談心交流每年不少于4次.

(四)加強(qiáng)廉政建設(shè).加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育,營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)則,帶頭履行一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等各項(xiàng)制度.落實(shí)《德陽(yáng)市a級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管暫行辦法》,按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重新進(jìn)行分級(jí),全力做好a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,制定切實(shí)可行的防范措施,增強(qiáng)懲防體系運(yùn)行質(zhì)量.

(五)整治不為之風(fēng).帶頭落實(shí)市委市政府《機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法》,研究調(diào)整人員崗位職責(zé),制定有關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法,深入治理干部職工庸懶散浮拖問(wèn)題和不為之風(fēng),教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和各項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到勤政敬業(yè)、務(wù)實(shí)干事、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé).

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)自查報(bào)告根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作在縣委、縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的高度重視下，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹情況自查自評(píng)報(bào)告如下：

浪費(fèi)行為規(guī)定，嚴(yán)格招待費(fèi)管理一律在機(jī)關(guān)食堂就餐，能夠執(zhí)行公務(wù)接待管理的“五條規(guī)定”和舒紀(jì)發(fā)12號(hào)文件不許午間飲酒的規(guī)定15號(hào)文件精神，開(kāi)展厲行節(jié)約八項(xiàng)要求。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過(guò)程中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以優(yōu)惠的招商引資政策，優(yōu)良的干部工作作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)的接待水平，濃厚的全民招商氛圍吸引了外商落戶溫泉之鄉(xiāng)，謀業(yè)發(fā)展，為招商引資提供優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，率先垂范，做到了表率作用。

在學(xué)習(xí)教育方面，年初以鎮(zhèn)下發(fā)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織廣大黨員、干部開(kāi)展集中教育活動(dòng)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)在大會(huì)上親自對(duì)黨風(fēng)廉政教育提出明確要求，并且親自上黨課，不定期對(duì)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開(kāi)展了樹(shù)立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”等學(xué)習(xí)教育，并要求書(shū)寫(xiě)心得筆記，經(jīng)常對(duì)照檢查。

同時(shí)我們組織了《黨章》《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分期開(kāi)展培訓(xùn)講座，并針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，提要求、講措施，限定整改時(shí)間?！捌咭弧逼陂g各黨支部聯(lián)系人還在支部黨員大會(huì)宣傳黨風(fēng)廉政法規(guī)，對(duì)廣大基層黨員開(kāi)展反警示教育，(本項(xiàng)自評(píng)14分)。

今年我鎮(zhèn)通過(guò)討論研究，于年初制定了《xxxx鎮(zhèn)xxxx年反腐倡廉工作意見(jiàn)》和《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反主要工作任務(wù)分解計(jì)劃》，就領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)、標(biāo)本兼治，抓源頭及責(zé)任制落實(shí)執(zhí)行情況的檢查等重要方面，分別落實(shí)主管單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。接照文件要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，臨時(shí)性工作隨時(shí)檢查，我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)工作進(jìn)行一次檢查，年終對(duì)責(zé)任制落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在反腐倡廉重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，我們進(jìn)一步完善黨委議事制度和鎮(zhèn)村干部管理辦法。(本項(xiàng)自評(píng)20分)。

今年通過(guò)“保持黨的純潔性主題教育活動(dòng)為契機(jī)，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)，分析檢查、落實(shí)、整改、全方面提高黨性修養(yǎng)。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“旅游興鎮(zhèn)、科技富民”戰(zhàn)略思路，班子整體思想解放，思路清晰，通過(guò)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自我教育，意志完全一致，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，能夠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)遵守縣委《xxxx年全縣反腐倡廉工作要點(diǎn)》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)法自律六個(gè)方面內(nèi)容規(guī)定和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，自覺(jué)遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“六不許”規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在執(zhí)行公務(wù)方面不利用職務(wù)之便安排或縱容親屬、子女、朋友以及身邊人謀取利益，帶頭模范執(zhí)行鎮(zhèn)內(nèi)多項(xiàng)規(guī)章制度，正人先正己，在政策和法規(guī)面前人人平等。(本項(xiàng)自評(píng)10分)。

我鎮(zhèn)在干部嚴(yán)格選拔培訓(xùn)和使用上，嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等各項(xiàng)規(guī)定要求，征求紀(jì)委意見(jiàn)，實(shí)行上任時(shí)廉政談話，且程序完全合法，對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)及村主要負(fù)責(zé)人的安排使用堅(jiān)持民主公開(kāi)原則，力求使德才兼?zhèn)?，工作能力?qiáng)的人充實(shí)到工作第一線。在工作中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中接受鍛煉，同時(shí)加大監(jiān)督管理力度，使干部隊(duì)伍始終保持旺盛的生機(jī)和活力。(本項(xiàng)自評(píng)5分)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定期接待群眾來(lái)訪，對(duì)帶有傾向性、全局性重大信訪問(wèn)題都能及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究，拿出預(yù)警方案，“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作小組”定期開(kāi)會(huì)研究安排工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，所轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件能夠及時(shí)上報(bào)組織查處，對(duì)上級(jí)組織作出的處分決定能按規(guī)定落實(shí)到位。xxxx年自查自辦信訪案件2件，做到件件有結(jié)果。(本項(xiàng)自評(píng)10分)。

領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”各項(xiàng)規(guī)定，今年兩次召開(kāi)民主生活會(huì)，每次會(huì)議之前，都征求各方面的意見(jiàn)和要求，參與者人人認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，特別是就執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況做嚴(yán)肅的自我剖析，按照廉政法規(guī)規(guī)定開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)民主生活會(huì)的形式，大家暢所欲言，學(xué)他人之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短，有則改之，無(wú)則加勉，真正實(shí)現(xiàn)思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作進(jìn)一步創(chuàng)新的預(yù)期目的。(本項(xiàng)自評(píng)5分)。

按照《舒城縣開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》的精神要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實(shí)施方案。對(duì)照實(shí)施方案，核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，同時(shí)做到“兩上墻、兩上桌”工作，時(shí)時(shí)提醒，加強(qiáng)了警示教育。

根據(jù)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作工作安排，機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容逐條對(duì)照自查，現(xiàn)將自查自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：

1.黨支部黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范

機(jī)關(guān)黨支部能夠發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員民主權(quán)利。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、更好地調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。按照黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范要求公開(kāi)換屆選舉、黨支部設(shè)立、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用管理以及黨支部自身建設(shè)等情況。

問(wèn)題：1.階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況、執(zhí)行三會(huì)一課制度等情況公開(kāi)不及時(shí);2.黨員積分情況沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)。

2.黨支部宣傳工作規(guī)范

機(jī)關(guān)黨支部能按照《黨支部宣傳工作規(guī)范》要求充分利用qq群、展板、陣地專欄、以及其它媒介及時(shí)發(fā)布支部工作情況、黨支部開(kāi)展活動(dòng)、黨員發(fā)揮模范作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。對(duì)公司黨委要求的黨建方面常規(guī)宣傳稿件，每月及時(shí)分配到各部門(mén)，結(jié)合各部門(mén)工作亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道、宣傳及時(shí)，信息更新完整。

1.黨支部“三會(huì)一課”程序

機(jī)關(guān)黨支部當(dāng)前能夠按照黨支部“三會(huì)一課”程序認(rèn)真貫徹執(zhí)行三會(huì)一課。并做到會(huì)前有通知、會(huì)中有簽到、記錄;會(huì)后有宣傳。從支委到黨小組到全體黨員通過(guò)理論知識(shí)、黨課學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員的先鋒作用更加明顯，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

亮點(diǎn)：由于機(jī)關(guān)黨支部黨員人數(shù)多、黨小組多、涉及的中層領(lǐng)導(dǎo)多。為進(jìn)一步抓好支部工作，支部的支委們進(jìn)行包干到人，即每個(gè)黨小組都有一個(gè)支委負(fù)責(zé)監(jiān)督所在黨小組的黨員學(xué)習(xí)、黨小組活動(dòng)等開(kāi)展情況，并負(fù)責(zé)月底對(duì)該黨小組成員根據(jù)黨員積分制度進(jìn)行打分。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正改正，進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高黨員的凝聚力。

問(wèn)題：

1)個(gè)別黨小組對(duì)創(chuàng)建黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人事還不到位，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作繁忙，做好業(yè)務(wù)工作就行，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。支部開(kāi)會(huì)不積極參與，臨時(shí)請(qǐng)假現(xiàn)象較多。

2)前期有些黨員對(duì)學(xué)習(xí)抓得不夠緊，黨員學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面，缺項(xiàng)。通過(guò)黨群工作部及支部檢查，現(xiàn)已全部規(guī)范。

3)機(jī)關(guān)黨支部黨員人數(shù)眾多，而且全部為管理崗位人員。有些崗位人員經(jīng)常出差，造成支部黨員大會(huì)個(gè)別時(shí)候召開(kāi)時(shí)雖然達(dá)到會(huì)議規(guī)定人數(shù)，但總體缺席人員較多。

2.黨支部主題黨日活動(dòng)規(guī)范

機(jī)關(guān)黨支部在黨群工作部監(jiān)督和指導(dǎo)下當(dāng)前能按照要求開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。做到活動(dòng)有方案、有通知、有活動(dòng)形式、有活動(dòng)要求、有臺(tái)賬、有資料、有宣傳報(bào)道。

不足：活動(dòng)形式不夠多樣化，當(dāng)前僅停留在結(jié)合“三會(huì)一課”、學(xué)先進(jìn)、警示教育等形式開(kāi)展的主題活動(dòng)，其他如組織黨員開(kāi)展的愛(ài)心募捐、義務(wù)勞動(dòng)、志愿服務(wù)以及圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的活動(dòng)基本沒(méi)有。

3.黨支部組織生活會(huì)程序

結(jié)合之前組織生活會(huì)模擬演練情況來(lái)看，此項(xiàng)工作漏洞很多，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)并規(guī)范。具體為：

1)組織生活會(huì)方案要詳實(shí)、符合標(biāo)準(zhǔn)、有可操作性。

2)征求意見(jiàn)、反饋意見(jiàn)環(huán)節(jié)需要每名黨員積極參與并由黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))原汁原味進(jìn)行反饋。

3)支部班子及每名黨員都要圍繞組織生活會(huì)主題、結(jié)合征求意見(jiàn)、談心談話、崗位特點(diǎn)、履職情況深入查找問(wèn)題及思想根源，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。主要是存在問(wèn)題和原因以及整改措施方面要結(jié)合自身實(shí)際，不能網(wǎng)絡(luò)抄襲、千篇一律。

4)在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)方面，要采取“一人談、眾人幫、逐一開(kāi)展”方式進(jìn)行。開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，而不是泛泛而談，以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。

4.黨支部談心談話規(guī)范

機(jī)關(guān)黨支部能夠按照規(guī)范開(kāi)展談心談話，但存在以下問(wèn)題：

1)談心談話內(nèi)容單一，沒(méi)有嚴(yán)格按照談心談話內(nèi)容進(jìn)行。

2)談心談話次數(shù)暫未達(dá)到“支部書(shū)記及支部委員開(kāi)展談心談話每年不少于2次，與每名黨員至少談2次”的要求。

機(jī)關(guān)黨支部成立以來(lái)，在公司黨委及黨群工作部的指導(dǎo)下。在機(jī)關(guān)黨支部全體黨員的共同支持和努力下，我們雖然按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求去落實(shí)、去完善、去規(guī)范，但是離公司黨委標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，下一步機(jī)關(guān)黨支部將根據(jù)自查結(jié)果進(jìn)一步整改落實(shí)，不但達(dá)到爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，而且要把支部建設(shè)成制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡(jiǎn)稱“三不”）體制機(jī)制是這個(gè)體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。嚴(yán)肅性的落腳點(diǎn)在依規(guī)治黨，關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行起來(lái)。要堅(jiān)持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅(jiān)持有規(guī)必依，牢固樹(shù)立法治思維和法治理念，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位，把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點(diǎn)在“一體”。一體推進(jìn)“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作，黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實(shí)現(xiàn)上下一體，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問(wèn)題，要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實(shí)體系。要實(shí)現(xiàn)橫向各相關(guān)部門(mén)一體，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計(jì)、信訪等職能部門(mén)要不斷加強(qiáng)聯(lián)系溝通、強(qiáng)化相關(guān)成果運(yùn)用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，防止失去準(zhǔn)星；要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點(diǎn)、政治生態(tài)，找準(zhǔn)病因、對(duì)癥下藥，以解決自身突出問(wèn)題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實(shí)際，構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制，要在實(shí)踐中認(rèn)真處理好“五對(duì)關(guān)系”。

在目標(biāo)上，一體推進(jìn)“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進(jìn)。沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進(jìn)“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)政治教育讓黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)信仰者和堅(jiān)定實(shí)踐者，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命，牢固樹(shù)立家國(guó)情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴(yán)治黨和一體推進(jìn)“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對(duì)政治影響大、社會(huì)關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對(duì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、人員來(lái)源雜的強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶，針對(duì)改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過(guò)成立臨時(shí)黨支部方式，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報(bào)告，廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查，實(shí)現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

在責(zé)任上，一體推進(jìn)“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來(lái)，關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒(méi)抓住。一體推進(jìn)“三不”，主體責(zé)任是關(guān)鍵，監(jiān)督責(zé)任是保證，“兩個(gè)責(zé)任”的著力點(diǎn)各有側(cè)重，方法略有差異，但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)選人用人；開(kāi)展積極的文化體育活動(dòng)，為職工提供合理正當(dāng)?shù)母＠Ｕ?，營(yíng)造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強(qiáng)化信息公開(kāi)；通過(guò)巡視、審計(jì)、黨建考核等手段加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過(guò)談心談話關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員干部，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級(jí)紀(jì)檢組織要通過(guò)加大查辦案件力度、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)對(duì)腐敗行為形成強(qiáng)大威懾；加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；通過(guò)專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門(mén)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，用好廉政一票否決權(quán)；監(jiān)督黨組織扎實(shí)抓好一體推進(jìn)“三不”的各項(xiàng)任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機(jī)制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究提出工作方案，明確各自工作任務(wù)，增強(qiáng)一體推進(jìn)“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進(jìn)典型激勵(lì)和反面警示教育對(duì)人的思想影響很大，但是時(shí)間稍長(zhǎng)就會(huì)快速衰減，黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合，形成教育機(jī)制，堅(jiān)持每季度至少開(kāi)展一次警示教育，每年至少舉行一次先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，營(yíng)造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍，增強(qiáng)教育效果。

在對(duì)象上，一體推進(jìn)“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和落實(shí)者，對(duì)廣大普通黨員干部具有很強(qiáng)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。通過(guò)“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊(duì)伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己，同時(shí)要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達(dá)到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強(qiáng)化制度建設(shè)、加強(qiáng)制度執(zhí)行的重任，通過(guò)制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配；定期開(kāi)展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討，強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和能力，嚴(yán)格落實(shí)“管業(yè)務(wù)就要管隊(duì)伍，管隊(duì)伍就要管思想”的責(zé)任要求；加強(qiáng)日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時(shí)刻保持清正廉潔的政治本色。如對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評(píng)議。

在落實(shí)上，一體推進(jìn)“三不”要注重建章立制與落地見(jiàn)效同步到位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭(zhēng)也成了“紙上談兵”。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中，要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度，完善權(quán)力配置。對(duì)于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化權(quán)力制約。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，推動(dòng)用權(quán)公開(kāi)，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，探索利用信息化技術(shù)手段，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制。二是要強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決做到令行禁止。要教育督促?gòu)V大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)制度意識(shí)，堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對(duì)違反制度的行為要堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)。三是要完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過(guò)程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的制度完善體系。

在措施上，一體推進(jìn)“三不”要注重營(yíng)造良好政治生態(tài)與夯實(shí)基層組織相結(jié)合。做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會(huì)充滿生機(jī)活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問(wèn)題就會(huì)喪失生存的空間。衡量一個(gè)地方或一個(gè)組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進(jìn)“三不”的實(shí)踐中，要注重從三方面著力。一是要營(yíng)造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個(gè)根本，嚴(yán)守好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部得到重用，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，貫徹民主集中制原則。各級(jí)紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅(jiān)決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強(qiáng)化基層黨組織功能。督促各級(jí)黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能；以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；以提高有效性為目的，積極推動(dòng)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用。如針對(duì)黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動(dòng)這一載體，實(shí)地開(kāi)展面對(duì)面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵(lì)黨員干部主動(dòng)參與學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；要發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織力量，深入挖掘身邊人的先進(jìn)事跡。三是要建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，制定加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見(jiàn)，著眼基層黨建工作的難點(diǎn)問(wèn)題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實(shí)。上級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，上借下力、下借上勢(shì)，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)的完整責(zé)任鏈條，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，讓評(píng)優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。

芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個(gè)，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬(wàn)人口的醫(yī)療、生育、大病保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心。2020年芒市共簽約管理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)醫(yī)院，10家民營(yíng)醫(yī)院，4家民營(yíng)診所；定點(diǎn)藥店153家（含連鎖店）。

（一）抓思想認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點(diǎn)監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運(yùn)用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門(mén)，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強(qiáng)化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）抓藥品招采，進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格。為貫徹落實(shí)好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)擴(kuò)大區(qū)域范圍工作實(shí)施方案的通知》要求，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負(fù)責(zé)工作開(kāi)展，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個(gè)中選藥品、第二批32個(gè)中選藥品、第三批86個(gè)品規(guī)中選藥品的歷史采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)報(bào)送及開(kāi)展集中采購(gòu)報(bào)量工作。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選藥品進(jìn)行網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、責(zé)令整改處理，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋，確保了該項(xiàng)工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)讓廣大群眾感受到了集中采購(gòu)帶來(lái)的政策紅利。

（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)以總額預(yù)付為主，按病種付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)總額包干實(shí)施方案》精神，全面推行全市住院總額付費(fèi)包干和門(mén)診總額付費(fèi)包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級(jí)醫(yī)院住院的降低5%的報(bào)銷比例，直接到州級(jí)醫(yī)院住院的，降低10%的報(bào)銷比例。

（四）抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?；鹗抢习傩盏摹熬让X(qián)”，為參?；颊呤睾糜煤谩熬让X(qián)”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，重點(diǎn)核查轄區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開(kāi)具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報(bào)銷套取醫(yī)保基金的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)；串換藥品器械、診療項(xiàng)目等行為，2020年取消定點(diǎn)醫(yī)院1家，定點(diǎn)藥店2家，對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的同時(shí)，保障了廣大參保人員的權(quán)益。

（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門(mén)職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國(guó)家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔?，全面落實(shí)資金保障，積極開(kāi)展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡(jiǎn)化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動(dòng)帶來(lái)的傳染風(fēng)險(xiǎn)。三是落實(shí)特殊報(bào)銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實(shí)行按項(xiàng)目付費(fèi)，并對(duì)集中收治患者的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬(wàn)元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點(diǎn)救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬(wàn)元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬(wàn)，市人民醫(yī)院100萬(wàn)），專門(mén)用于支付確診患者就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用，確保每一位患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。

（六）抓便民務(wù)實(shí)，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時(shí)，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)進(jìn)行“一站式”及時(shí)結(jié)算，患者和家屬只需繳清個(gè)人自付住院費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)審核后下月按時(shí)撥付到位；二是簡(jiǎn)化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報(bào)地點(diǎn)由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對(duì)異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級(jí)以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行復(fù)審，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了慢特病辦理流程。進(jìn)一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險(xiǎn)兜底保障民生作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

芒市醫(yī)保局在落實(shí)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問(wèn)題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對(duì)就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時(shí)，由于基金安全運(yùn)行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)健、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度。

（一）進(jìn)一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)辦事流程再簡(jiǎn)化，所需材料再減少，辦事時(shí)限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭(zhēng)取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。

（二）進(jìn)一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級(jí)要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機(jī)，將原來(lái)支付給每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動(dòng)醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等外部力量通過(guò)專項(xiàng)檢查、不定時(shí)抽查等方式，強(qiáng)力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強(qiáng)執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。

（三）進(jìn)一步在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作主體責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實(shí)到位。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任感推進(jìn)清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)法紀(jì)教育，營(yíng)造不想腐的清廉文化，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，樹(shù)立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會(huì)《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過(guò)培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對(duì)醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)?！拌F軍”形象。

“不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時(shí)候都不能松、不能軟。以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。

堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構(gòu)建形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來(lái)，針對(duì)藥品采購(gòu)、醫(yī)院基建等方面腐敗問(wèn)題，安徽省開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域立案2056件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分2124人，移送司法機(jī)關(guān)111人，有力促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過(guò)對(duì)多個(gè)領(lǐng)域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，“不敢腐”震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅(jiān)定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”，一個(gè)重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。上下聯(lián)動(dòng)根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是推動(dòng)巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實(shí)。特別是針對(duì)一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來(lái)，安徽省委運(yùn)用這一模式，先后在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領(lǐng)域部署開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察，推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題。健全完善巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌銜接機(jī)制。把巡視巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來(lái)，形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制。比如，巡視前，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索和處置情況，幫助精準(zhǔn)“畫(huà)像”；巡視時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問(wèn)題整改和移交線索處置。當(dāng)前，一些重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出，需要通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、板塊輪動(dòng)、梯次推進(jìn)，更加精準(zhǔn)形成“不敢腐”氛圍。

“不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委基本職責(zé)、第一職責(zé)，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，要圍繞捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行。今年以來(lái)，聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個(gè)方面238項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督，對(duì)貫徹落實(shí)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的堅(jiān)決查處糾正。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行監(jiān)督既是推進(jìn)“不能腐”的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)一把手抓好下級(jí)一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開(kāi)展談心談話，將下級(jí)黨委書(shū)記在上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議納入抓黨的建設(shè)述職評(píng)議考核工作，層層抓好下級(jí)一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，省委主要負(fù)責(zé)同志同省委常委會(huì)班子成員、省轄市市委書(shū)記談，省政府主要負(fù)責(zé)同志同省政府黨組成員、省轄市市長(zhǎng)談，并選取重點(diǎn)部門(mén)由分管省領(lǐng)導(dǎo)與其黨組（黨委）書(shū)記談，市縣黨委比照省委做法開(kāi)展談話，有效加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實(shí)發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，加強(qiáng)相互提醒，讓干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、審計(jì)等部門(mén)和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。

打通基層堵點(diǎn)，推動(dòng)監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動(dòng)脈”基本暢通無(wú)阻，但基層組織“毛細(xì)血管”上還有堵點(diǎn)。面對(duì)監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難等問(wèn)題，需要?jiǎng)?chuàng)新方式，在更大范圍內(nèi)整合運(yùn)用監(jiān)督力量，強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，安徽省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)各地設(shè)置387個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督清單，鼓勵(lì)村級(jí)紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。

　不想腐”

“不想腐”側(cè)重教育和引導(dǎo)，依靠思想、黨性、覺(jué)悟，把加強(qiáng)理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

加強(qiáng)理想信念教育，提升黨員干部個(gè)人修養(yǎng)。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法干部看，一個(gè)共同點(diǎn)就是放松思想改造，理想信念動(dòng)搖、初心信仰迷失。強(qiáng)化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導(dǎo)黨員干部持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進(jìn)典型“對(duì)照”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。

做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開(kāi)展警示教育，用典型案例當(dāng)頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實(shí)效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象特點(diǎn)，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報(bào)、懺悔錄等反面教材，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。

發(fā)展積極健康的政治文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。腐敗問(wèn)題的背后是政治問(wèn)題，與一個(gè)地方的政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康密切相關(guān)。必須讓黨內(nèi)政治生活這個(gè)熔爐“熱”起來(lái)，以民主生活會(huì)為重要載體，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會(huì)前，嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料；會(huì)中，上級(jí)黨組織、紀(jì)委、組織部門(mén)派員督導(dǎo)，督促接受函詢的干部作出說(shuō)明，看批評(píng)和自我批評(píng)的“辣味”夠不夠；會(huì)后，督促及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，嚴(yán)格檢查檢視問(wèn)題整改情況，推動(dòng)民主生活會(huì)達(dá)到紅臉出汗、解決問(wèn)題、促進(jìn)提高的效果。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十二

要健全基層“組織體系”，建強(qiáng)基層治理“感應(yīng)末梢”。要擴(kuò)大黨的組織覆蓋。堅(jiān)持聚焦農(nóng)村生產(chǎn)力最活躍、群眾幸福感最集中的區(qū)域，合理調(diào)整行政區(qū)劃，大力優(yōu)化組織設(shè)置，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈上建組織、聚居區(qū)里建組織、跨村聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建等，構(gòu)建鄉(xiāng)村管理組織體系。

要健全縱向組織架構(gòu)。構(gòu)建縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格單位、樓棟（院樓）五級(jí)“縱向到底”黨組織體系。始終突出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將各類社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織置于基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下。

要強(qiáng)化橫向組織聯(lián)動(dòng)。建立組織、政法、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政等部門(mén)“橫向到邊”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢(shì)、研究推進(jìn)工作舉措、會(huì)商處置重大問(wèn)題，著力形成協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層治理格局。

要健全基層“服務(wù)體系”，夯實(shí)基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施。分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心、村級(jí)黨群服務(wù)站、村民服務(wù)點(diǎn)等“三級(jí)服務(wù)體系”，將健全服務(wù)體系與滿足群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，努力為農(nóng)村群眾提供平等的基本公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)保障、環(huán)境治理農(nóng)村公共服務(wù)均等化。

要搭建“智能化”服務(wù)信息平臺(tái)。堅(jiān)持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)集成分析成果，用好“e支部”、智慧黨建app等平臺(tái)，推廣網(wǎng)上黨務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上農(nóng)務(wù)、網(wǎng)上商務(wù)等信息服務(wù)，暢通群眾訴求，方便群眾辦事。廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，匯總分析群眾基本信息，基本需求，提高服務(wù)精準(zhǔn)性和智能性。

要建強(qiáng)“永不走”服務(wù)干部隊(duì)伍。大力推行部門(mén)包村、干部駐村、黨群結(jié)對(duì)等制度，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、農(nóng)技員服務(wù)隊(duì)作用，廣泛開(kāi)展送溫暖、送文化、送科技、送服務(wù)，全方位開(kāi)展各類便民利民惠民服務(wù)。

要健全基層“工作體系”，舒通基層治理“循環(huán)脈絡(luò)”。要構(gòu)建“dang委領(lǐng)導(dǎo)”的責(zé)任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)構(gòu)和站所整合，建立健全抓黨的建設(shè)、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、綜合治理等工作機(jī)構(gòu)，依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)邊界，建立村依法自治事項(xiàng)和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf工作事項(xiàng)清單，實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度，提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會(huì)治理能力。

要構(gòu)建“重心下移”的領(lǐng)導(dǎo)體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，堅(jiān)持?jǐn)U權(quán)賦能、減負(fù)強(qiáng)責(zé)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）“龍頭”作用，按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、人事財(cái)相配套的原則，賦予履行職責(zé)必要的發(fā)展自主權(quán)、委托執(zhí)法權(quán)、人事管理權(quán)，增添治理資源、激發(fā)治理活力。

要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”，完善村（居）委會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)zf治理與村（居）民自治良性互動(dòng)；突出“法治為綱”，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，推動(dòng)形成法治良序。突出“德治為魂”，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗改革，加快培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

要健全基層“保障體系”，做強(qiáng)基層治理“骨骼肌體”。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制保障。推行權(quán)責(zé)清單管理制度，把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，納入各級(jí)黨組織書(shū)記黨建工作述職評(píng)議考核，健全考核問(wèn)責(zé)辦法，健全以群眾滿意為主體衡量標(biāo)準(zhǔn)的治理評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)機(jī)制。

要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)同比調(diào)整提高；加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，推動(dòng)部門(mén)項(xiàng)目、資金投入、服務(wù)供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜，不斷提高基層治理能力。

要加強(qiáng)工作力量保障。結(jié)合農(nóng)民工黨建工作，采取鄉(xiāng)情引、政策引、項(xiàng)目引等方式，回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任村干部；選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長(zhǎng)等，回鄉(xiāng)擔(dān)任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調(diào)解員。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十三

2021年7月20日至24日，我很榮幸參加了x市首期大學(xué)生村干部培訓(xùn)班。首先感謝縣委組織部、人事局的關(guān)心、培養(yǎng)和推選，還要感謝市委組織部、人事局給了我們這次學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，我很珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，每一課學(xué)習(xí)都認(rèn)真聽(tīng)講、仔細(xì)筆記，課余時(shí)間也不忘與其他朋友溝通、交流。一周的集中學(xué)習(xí)雖然短暫，但是我從中學(xué)到的知識(shí)卻是今后工作中長(zhǎng)期受益的。下面我將此次培訓(xùn)的心得體會(huì)匯報(bào)于后：

一、重新認(rèn)知自我，找準(zhǔn)了定位

作為首批大學(xué)生村官中的一員，工作已近兩年了。在這兩年里我學(xué)到了許多做人做事的道理，也增添了不少新的認(rèn)識(shí)。但是，馬克思主義辯證法告訴我們，事物是不斷發(fā)展變化的，我們周?chē)沫h(huán)境、工作的內(nèi)容也一直都在不斷的發(fā)展變化著?；仡櫟铰殨r(shí)的計(jì)劃藍(lán)圖和自我定位，已經(jīng)不太符合現(xiàn)在新環(huán)境、新形勢(shì)對(duì)我們工作的要求了。市委組織部沈軍副部長(zhǎng)在培訓(xùn)班的第一講中對(duì)我們的悉心教導(dǎo)讓我深有醍醐灌頂之感，讓我更深層地明白了大學(xué)生村官為什么要招、究竟要干什么和究竟該怎么干的道理。今后，我們要努力做群眾喜歡的村官，注重把自己培養(yǎng)成能干、實(shí)干、奉獻(xiàn)、廉潔的大學(xué)生村官。要正確定位，演好角色，盡己所能造福一方，切實(shí)履行好大學(xué)生村官的使命。

二、參觀新農(nóng)村示范點(diǎn)，開(kāi)闊了眼界

7月22日下午，市委組織部精心安排了實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的內(nèi)容，我們有幸參觀了新農(nóng)村示范點(diǎn)李莊鎮(zhèn)安石社區(qū)、涼姜鄉(xiāng)九里社區(qū)示范點(diǎn)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了思維眼界，將我們的思維從帶有局限性的傳統(tǒng)農(nóng)村引導(dǎo)到了具有現(xiàn)代氣息的新農(nóng)村。

安石社區(qū)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)富民、沼氣利民、道路惠民等各項(xiàng)工程建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬）、種植業(yè)（水稻、水果和經(jīng)濟(jì)林），建成了糧沼豬果生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，依托帥家溝水庫(kù)，發(fā)展旅游業(yè)。接著，我們參觀了安石社區(qū)大力引進(jìn)的生態(tài)型項(xiàng)目云辰喬木園林，該公司總投資約1億元，年銷售產(chǎn)值可達(dá)1500萬(wàn)元，可解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力200個(gè)左右。將帶上了走生態(tài)、旅游發(fā)展的道路。九里社區(qū)那碧綠鋪地的葡萄和西瓜著實(shí)養(yǎng)眼，九里葡萄是涼姜的招牌產(chǎn)品。為老百姓的充分就業(yè)與創(chuàng)業(yè)找到了實(shí)際的產(chǎn)業(yè)支撐，真正實(shí)現(xiàn)了涼姜鎮(zhèn)人民既能安居又能樂(lè)業(yè)的目的。專門(mén)成立水果協(xié)會(huì)，主要對(duì)種植戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)、品牌打造、營(yíng)銷策略和農(nóng)產(chǎn)品深加工。

通過(guò)參觀發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)示范區(qū)都是立足村情實(shí)際，拓展發(fā)展思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力打造專業(yè)品牌，通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推老百姓發(fā)家致富，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的征程中創(chuàng)造出了輝煌業(yè)績(jī)。

體會(huì)一：要突破以個(gè)體為主進(jìn)行傳統(tǒng)生產(chǎn)，思想保守、觀念陳舊、資金不足、技術(shù)落后、管理分散的舊思維，努力適應(yīng)生產(chǎn)機(jī)械化、生產(chǎn)管理科學(xué)化、品種優(yōu)良化、營(yíng)銷體系化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求方向，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)工商各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

體會(huì)二：要突破城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展，城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)地進(jìn)行資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和整合。

體會(huì)三：一村一品是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)選擇。一村一品，是指為了提高整個(gè)村的發(fā)展活力，充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，自力更生，建設(shè)家鄉(xiāng)，挖掘或者創(chuàng)造可以成為本地區(qū)標(biāo)志性的、可以使當(dāng)?shù)鼐用褚詾楹赖漠a(chǎn)品或者項(xiàng)目，并努力打造一流和尖端化。

要發(fā)展一村一品，就必須通過(guò)專業(yè)化、特色化、品牌化建設(shè)，使一個(gè)村或縣、鄉(xiāng)擁有一個(gè)或幾個(gè)發(fā)展水平較高、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品和特色品牌，逐步發(fā)展成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。

三、學(xué)到有用的工作技巧，拓展了思路

興文縣徐秋華副縣長(zhǎng)，通過(guò)親身經(jīng)歷的典型案例、工作技巧和處理群眾事務(wù)體會(huì)，從新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)難點(diǎn)、技巧三個(gè)方面為我們講授了如何做好新時(shí)期群眾工作。我深深認(rèn)識(shí)到：心存百姓是做好農(nóng)村工作的前提；為群眾辦實(shí)事，是贏得民心的保證；公開(kāi)公平辦事，是我們工作中的處事原則。

x職業(yè)技術(shù)學(xué)院吳郁魂教授，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為專題，通過(guò)翠屏區(qū)謝壩村、南溪縣長(zhǎng)江村發(fā)展一村一品見(jiàn)成效，重點(diǎn)講了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要注意生態(tài)、安全，加大農(nóng)副產(chǎn)品的加工力度和以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面。我們更加深刻地體會(huì)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在帶動(dòng)農(nóng)民致富上的優(yōu)越性，特別是打造一村一品這一途徑的意義。

四、上級(jí)的高度重視，堅(jiān)定了信心

大學(xué)生村官，是一個(gè)爭(zhēng)議性較強(qiáng)的話題，有人認(rèn)為當(dāng)大學(xué)生村官可以發(fā)財(cái)；大學(xué)生把村官作跳板，為了以后升遷；大學(xué)生村官就是的勞動(dòng)力。同時(shí)，有的大學(xué)生村官也覺(jué)得待遇不公平、身份太混亂、干事有風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)保障、前途不明朗、生活艱難、上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)交流少等。所有這些一定程度上影響了工作的積極性，使個(gè)別人有了混日子的想法。

市委組織部精心舉辦的這次培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了很多在學(xué)術(shù)或工作上有獨(dú)特見(jiàn)解和有相當(dāng)建樹(shù)的領(lǐng)導(dǎo)和專家為我們講課，他們?cè)诎倜χ械氖谡n，是對(duì)我們身份的認(rèn)同，充分體現(xiàn)了組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)心和重視，更加堅(jiān)定了我們?cè)鶎?、服?wù)群眾的信心。這次培訓(xùn)獲益匪淺，機(jī)會(huì)難得，希望今后還會(huì)有更多這樣的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

最后，再次由衷地感謝各級(jí)組織、人事部門(mén)對(duì)我們大學(xué)生村官的關(guān)心和培養(yǎng)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十四

近日，縣農(nóng)牧和科技局召開(kāi)專題討論會(huì)，就圍繞如何落實(shí)書(shū)記到州調(diào)研和州委書(shū)記在廳級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上的重要講話提出的“天府六問(wèn)”、“五問(wèn)”開(kāi)展討論，會(huì)議由農(nóng)牧局副局長(zhǎng)陳友蘭主持，全局黨員參加。

在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神后，陳友蘭率先帶頭發(fā)言，并強(qiáng)調(diào)我們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想“篇”時(shí)要掌握其豐富內(nèi)涵，要知道其總體要求是什么、第一要?jiǎng)?wù)是什么、根本動(dòng)力是什么等問(wèn)題，并與實(shí)際工作統(tǒng)籌結(jié)合。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)作為一名黨員，要時(shí)刻牢記黨性核心那就是全心全意為人民服務(wù)，每個(gè)黨員必須做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做到這四點(diǎn)才能是一名合格黨員，才能為的繁榮發(fā)展、長(zhǎng)治久安和治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)人的力量。在陳友蘭發(fā)言后全體黨員依次發(fā)言表態(tài)。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照省委組織部、省民政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理等有關(guān)工作調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就x區(qū)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理等工作情況匯報(bào)如下。

一、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）經(jīng)驗(yàn)做法

1、抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，結(jié)合實(shí)際工作需要，靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織。一是按片區(qū)設(shè)置黨組織。根據(jù)片區(qū)、樓棟劃分和黨員分布情況設(shè)置黨支部、黨小組，形成社區(qū)小網(wǎng)格內(nèi)片區(qū)型組織網(wǎng)絡(luò)。二是按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)及商務(wù)樓宇上，形成新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織產(chǎn)業(yè)型組織網(wǎng)絡(luò)。三是按功能設(shè)置黨組織。根據(jù)社區(qū)黨員愛(ài)好特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)等，建立社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)宣傳隊(duì)、夕陽(yáng)紅黨支部等，形成功能型組織網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)形成了“布局合理、覆蓋廣泛、靈活多樣、功能明晰”的組織網(wǎng)絡(luò)體系，為黨基層黨組織作用發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如，x社區(qū)在社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)建立了x黨支部，實(shí)現(xiàn)了黨組織的合理設(shè)置，促進(jìn)了黨支部作用的發(fā)揮。

2、抓創(chuàng)新，豐富為民服務(wù)載體。積極探索“黨建+”工作機(jī)制，把服務(wù)群眾作為黨建互聯(lián)互通的切入點(diǎn)，按照出精品、創(chuàng)品牌、顯特色、上臺(tái)階的總體思路，圍繞社區(qū)組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)功能提升等重點(diǎn)工作，我們提出了“一社區(qū)一品牌”的創(chuàng)建目標(biāo)，并采取年初定項(xiàng)目、年中抓管理、年底嚴(yán)考核的方式，對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施“項(xiàng)目化”管理，相繼打造出x等數(shù)十個(gè)黨建特色品牌，深受居民群眾的普遍認(rèn)可和好評(píng)。

3、抓保障，強(qiáng)化基層制度建設(shè)。通過(guò)夯實(shí)制度、思想、組織“三個(gè)基礎(chǔ)”，建立了督促考評(píng)、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督“三項(xiàng)機(jī)制”，注重發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與實(shí)行居民自治、擴(kuò)大基層民主與提高議事能力、大力推廣與創(chuàng)新完善“三個(gè)結(jié)合”，在城市社區(qū)推行了“一征三議兩公開(kāi)”工作法，使民主自治機(jī)制更加完善、決策更加科學(xué)、社區(qū)更加和諧、群眾更加滿意。今年以來(lái)，先后解決公益性、社會(huì)性重大事項(xiàng)x余件，涉及金額x余萬(wàn)元。通過(guò)“一征三議兩公開(kāi)”工作法的推行，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求貫穿到黨組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾自治的有機(jī)統(tǒng)一，黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治機(jī)制更加完善。例如，x社區(qū)內(nèi)停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題，居民意見(jiàn)較大，社區(qū)黨組織把如何解決這一問(wèn)題納入“一征三議兩公開(kāi)”工作法程序，在不影響居民生活的前提下，對(duì)小區(qū)空地進(jìn)行改造，有效解決了停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題，用新辦法解決了老問(wèn)題，居民群眾十分滿意，社區(qū)群眾對(duì)黨組織的信任度明顯提升。

（二）存在問(wèn)題

1、發(fā)揮“引擎”作用不夠突出。雖然絕大多數(shù)社區(qū)黨組織發(fā)揮作用比較好，但也存在少數(shù)村改居社區(qū)黨組織習(xí)慣于用老思想、老辦法辦事，與新時(shí)期黨建工作和黨員對(duì)黨組織的要求有差距，缺乏創(chuàng)新精神，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力需進(jìn)一步提升。

3、發(fā)揮“融合”作用不夠主動(dòng)。部分基層黨組織開(kāi)展社區(qū)事務(wù)性工作與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合得不夠緊密，融合度不夠高，少數(shù)基層黨組織找不到以黨建促服務(wù)的抓手，把抓社區(qū)建設(shè)與基層黨建工作相分離，就社會(huì)事務(wù)抓社會(huì)事務(wù)，就黨建抓黨建，導(dǎo)致資源整合難，黨員的模范帶頭作用發(fā)揮得不夠充分。

（三）下步對(duì)策

1、多措并舉，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大工作力量向社區(qū)下沉力度，機(jī)關(guān)干部、街道辦事處干部向社區(qū)派送鍛煉，明確工作任務(wù)，規(guī)定工作時(shí)間；
逐步探索建立社區(qū)工作者公開(kāi)招考制度，明確招錄標(biāo)準(zhǔn)，將年輕優(yōu)秀人員選拔到社區(qū)“兩委”班子，充實(shí)社區(qū)工作力量；
加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)采取集中輔導(dǎo)、案例分析、討論交流、典型宣傳等形式，舉辦各級(jí)各類城市基層黨建工作和社區(qū)治理專題培訓(xùn)班、研討班和基層黨建工作論壇，提升街道社區(qū)干部黨建工作能力和依法辦事、執(zhí)行政策、服務(wù)居民的能力。

2、整合資源，完善社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政保障力度，把黨建經(jīng)費(fèi)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員報(bào)酬納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼、共駐共建單位支持等渠道為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，進(jìn)一步改善辦公活動(dòng)場(chǎng)所，提高基層干部保障水平，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障的制度化、規(guī)范化和多元化。

3、探索創(chuàng)新，提升社區(qū)黨建工作實(shí)效。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。建立區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)管理”工作平臺(tái)，制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案，將社會(huì)公益性的工作盡量交由專業(yè)社會(huì)組織，減輕社區(qū)工作壓力，增強(qiáng)社區(qū)工作實(shí)效。

二、提升基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理水平

2020年，x區(qū)入選全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。以此為契機(jī)，并按照市委、市政府要求，積極構(gòu)建以基層黨建為引領(lǐng)，以黨建、公共服務(wù)、“三社聯(lián)動(dòng)”和志愿者服務(wù)“四位一體”信息化平臺(tái)為支撐的社區(qū)服務(wù)體系，有效提升了社區(qū)治理和公共服務(wù)水平。

（一）以基層黨建為引領(lǐng)，凝聚社區(qū)建設(shè)核心動(dòng)力。一是突出示范帶動(dòng)。按照“建點(diǎn)連線成片、形成區(qū)（帶）”的工作思路，以創(chuàng)建社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同類型黨建示范點(diǎn)為依托，著力打造牡丹廣場(chǎng)中部黨建示范區(qū)、武漢路黨建示范帶和萬(wàn)達(dá)商圈黨群服務(wù)中心，著力構(gòu)建“一區(qū)一帶一圈”黨建示范格局。二是推動(dòng)力量下沉。組織引導(dǎo)全區(qū)黨員干部走近群眾，全區(qū)x個(gè)單位、x多名在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)、開(kāi)展“零距離”志愿服務(wù)，通過(guò)“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、菜單預(yù)約、結(jié)對(duì)聯(lián)系等服務(wù)模式，上門(mén)為群眾服務(wù)，先后開(kāi)展各類活動(dòng)x多次，認(rèn)領(lǐng)社區(qū)志愿服務(wù)崗位x多個(gè)，有效改變了社區(qū)治理中社區(qū)唱“獨(dú)角戲”的被動(dòng)局面。三是叫響服務(wù)品牌。按照“一辦一品牌、一社一特色”的要求，在全區(qū)x個(gè)辦事處x個(gè)社區(qū)，著力打造了一批群眾認(rèn)可、特色鮮明的服務(wù)品牌。先后涌現(xiàn)出了x等基層黨建特色服務(wù)品牌。四是實(shí)現(xiàn)互促雙贏。為夯實(shí)基層基礎(chǔ)、盤(pán)活服務(wù)資源，x區(qū)在全區(qū)x個(gè)社區(qū)成立了“大黨委”，參與共駐共建單位黨組織x個(gè)，明確承諾共建事項(xiàng)x件，共享場(chǎng)地、物資等x個(gè)（處）；
建立三級(jí)便民服務(wù)大廳，健全基層便民服務(wù)機(jī)制，今年以來(lái)，各社區(qū)共受理服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)，辦結(jié)x項(xiàng)，群眾滿意率達(dá)x%，群眾滿意率顯著提升。

（二）以“平臺(tái)信息化”為支撐，提高服務(wù)精準(zhǔn)便捷水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。投資x萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“四位一體”綜合信息服務(wù)平臺(tái)。黨建信息系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字化統(tǒng)計(jì)、分析黨組織活動(dòng)情況和黨員個(gè)人工作、生活情況；
“三社聯(lián)動(dòng)”信息系統(tǒng)，同步錄入社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，提供12大類x項(xiàng)在線便民服務(wù)；
公共服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了街道辦事處、社區(qū)各類業(yè)務(wù)全覆蓋，公共服務(wù)事項(xiàng)“前臺(tái)一窗受理，部門(mén)協(xié)同辦理”；
志愿者服務(wù)信息系統(tǒng)，將志愿者組織和社區(qū)、社工、社會(huì)組織緊密聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)定期發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)志愿互助服務(wù)精準(zhǔn)化、多樣化、制度化，有效吸引和推動(dòng)了社區(qū)居民、社會(huì)組織、志愿者共同參與社區(qū)治理。二是強(qiáng)力打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)、全域通辦。打破部門(mén)信息壁壘，綜合信息服務(wù)平臺(tái)與組織、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“無(wú)縫對(duì)接”，各種公共服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”的一窗式服務(wù)、全人群覆蓋和全區(qū)域通辦。平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，街道、社區(qū)服務(wù)窗口從近10個(gè)減少到綜合受理、咨詢和反饋3個(gè)，平均辦件時(shí)長(zhǎng)由40分鐘減少到8分鐘；
平均所需材料數(shù)由21件減少到9件；
窗口人員日均辦件數(shù)量由5件增加到18件。三是推動(dòng)社區(qū)減負(fù)、服務(wù)增效。通過(guò)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，多種類、跨部門(mén)、多業(yè)務(wù)電子臺(tái)賬戶實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)填報(bào)匯總，有效減輕社區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)?！皽p負(fù)”后，大部分社區(qū)工作人員得以回歸居民服務(wù)本位，工作效率和服務(wù)實(shí)效明顯提升。四是有效提升決策水平。通過(guò)信息平臺(tái)自動(dòng)提供的各類數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策和有針對(duì)性地指導(dǎo)工作提供了數(shù)據(jù)支撐。政府更加準(zhǔn)確掌握社區(qū)工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，各方面工作績(jī)效考核有標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化調(diào)整有基礎(chǔ)、人員調(diào)配有依據(jù)。

（三）以“三社聯(lián)動(dòng)”為載體，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)治理機(jī)制。一是統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行。x區(qū)研究出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制提升社區(qū)服務(wù)的實(shí)施方案》，并選擇基礎(chǔ)較好的鄭州路辦事處等x個(gè)辦事處、x個(gè)城市社區(qū)先行開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。試點(diǎn)半年后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善，最終在全區(qū)x個(gè)辦事處、x個(gè)城市社區(qū)全面鋪開(kāi)。二是強(qiáng)化硬件保障、軟件支撐。在建設(shè)“四位一體”綜合信息服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，先后投入x余萬(wàn)元，建成了區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心。區(qū)級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)專業(yè)型社區(qū)組織孵化、公益創(chuàng)投、社會(huì)籌資、數(shù)據(jù)分析。辦事處級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)多元型社區(qū)社會(huì)組織孵化培育，引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與公益服務(wù)。社區(qū)服務(wù)中心，直接面向居民服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)志符號(hào)和功能布局，分為業(yè)務(wù)辦理、展示查詢、休閑等候、服務(wù)洽談4個(gè)區(qū)域，有針對(duì)性地為居民提供便民服務(wù)。三是孵化社會(huì)組織，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。針對(duì)公共服務(wù)空檔，篩選社會(huì)組織，予以重點(diǎn)孵化培育，努力造就一批支柱型、樞紐型、示范型社會(huì)組織。根據(jù)居民生活多樣化需求和服務(wù)日?；?、持續(xù)化需要，邀請(qǐng)?zhí)厣?wù)商家加盟，力爭(zhēng)居民生活需求全覆蓋。截至目前，三級(jí)服務(wù)中心篩選出x市心理咨詢師協(xié)會(huì)、家網(wǎng)99、陽(yáng)光社工等x家社會(huì)組織、x個(gè)特色服務(wù)商家分批入駐和錄入信息平臺(tái)，服務(wù)范圍涵蓋社工類、教育類等貼近群眾生活的86項(xiàng)服務(wù)。四是完善工作制度，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。建立了區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，完善了區(qū)、街道、社區(qū)和相關(guān)部門(mén)的信息收集、反饋、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行動(dòng)態(tài)數(shù)字化，“四端查詢”方式實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)供給與社區(qū)居民需求的及時(shí)有效對(duì)接。在社區(qū)服務(wù)的供給端，健全了政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)制度和社會(huì)組織承接項(xiàng)目、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目、面向社區(qū)實(shí)施項(xiàng)目的新供給機(jī)制，有效提高了“三社聯(lián)動(dòng)”頻率、降低了聯(lián)動(dòng)成本、提升了聯(lián)動(dòng)效能。

三、加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

（一）具體做法

1、配強(qiáng)黨組織“領(lǐng)頭雁”。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織，有效提高了社區(qū)黨組織班子成員，尤其是社區(qū)黨組織書(shū)記的整體素質(zhì)。二是為每個(gè)社區(qū)配備了專職書(shū)記，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織工作力量，使社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散村的整頓力度，對(duì)不適合擔(dān)任社區(qū)黨組織書(shū)記的及時(shí)予以調(diào)整，逐步探索建立能者上、庸者下的常態(tài)化機(jī)制。四是將城市社區(qū)工作人員月均報(bào)酬由x元提高到x元；
村改居社區(qū)工作人員月均報(bào)酬由原來(lái)的x元提高到x元，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。

2、加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。按照每個(gè)社區(qū)3-7名的標(biāo)準(zhǔn)，注重從大專以上學(xué)歷，綜合素質(zhì)強(qiáng)，熱愛(ài)社區(qū)工作的人員中培養(yǎng)社區(qū)后備干部。同時(shí)，有意識(shí)地安排社區(qū)后備干部參加一些重大活動(dòng)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，分配一些急、難、復(fù)雜的任務(wù)和群眾工作，讓他們熟悉各方面的情況，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，錘煉黨性，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，并通過(guò)換屆選舉和任中調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。例如，x，大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)社區(qū)工作，2020年將其培養(yǎng)發(fā)展成為一名共產(chǎn)黨員，由于工作突出，將其作為社區(qū)書(shū)記培養(yǎng)對(duì)象，x年當(dāng)選為社區(qū)書(shū)記，x年x月被x省委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，同年x月被選為x市第x次黨代會(huì)代表。

3、注重綜合素質(zhì)提升。大力實(shí)施基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升工程，通過(guò)示范培訓(xùn)+普遍輪訓(xùn)等方式，先后通過(guò)x大學(xué)和市委黨校，分期分批對(duì)全區(qū)x名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行了全面培訓(xùn)。培訓(xùn)中打破過(guò)去“灌輸式”的培訓(xùn)模式，通過(guò)采取專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題討論等方式組織“大家講、共同學(xué)”，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式由講解式向探究式、靜態(tài)式向動(dòng)態(tài)式、封閉式向開(kāi)放式的轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到了用深刻的理論武裝人、用鮮活的事例感染人、用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景啟發(fā)人的目的，使全區(qū)基層黨組織書(shū)記履職能力得到進(jìn)一步提升，為工作開(kāi)展提供了保障。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍管理的建議

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，注重將學(xué)歷高、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為社區(qū)黨組織書(shū)記后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開(kāi)展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書(shū)記的“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)后備干部隊(duì)伍。在抓好社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾座談會(huì)，廣開(kāi)言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來(lái)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問(wèn)”出來(lái)，通過(guò)全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來(lái)，通過(guò)組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來(lái)。

3、強(qiáng)化考核激勵(lì)。把關(guān)愛(ài)激勵(lì)和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍實(shí)施績(jī)效管理。把社會(huì)穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書(shū)記工作目標(biāo)管理考評(píng)范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿意的社區(qū)黨組織書(shū)記，予以調(diào)整。結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)秀黨組織書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)村黨組織書(shū)記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十六

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，社區(qū)治理事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，基層是一切工作的落腳點(diǎn)，社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)。近年來(lái)，山東省**市**區(qū)科苑街道潘苑社區(qū)黨委堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為貫穿社區(qū)治理的一條紅線，下繡花功夫建立了社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、戶長(zhǎng)等“五長(zhǎng)”共治的社區(qū)治理體系，打通了服務(wù)群眾的“最后一道門(mén)檻”，形成了基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的“潘苑實(shí)踐”。

潘苑社區(qū)位于**金晶大道以西、人民路以北、市府東一街以東、華光路以南，面積0.6平方公里，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位174個(gè)，個(gè)體工商戶800余戶，有住宅樓91棟，居民3400余戶、10200余人，是一個(gè)典型的老舊開(kāi)放式社區(qū)。由于社區(qū)房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化，老年人多、困難戶多、流動(dòng)人口多、小街巷多，給社區(qū)治理增加了不小的難度。

面對(duì)繁重的社區(qū)管理服務(wù)工作，潘苑社區(qū)黨委、居委會(huì)堅(jiān)持“工作為了群眾、工作依靠群眾”，努力發(fā)動(dòng)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在率先將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格實(shí)行網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，又在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)一步細(xì)分區(qū)域，把一批優(yōu)秀黨員和熱衷社區(qū)事務(wù)、有責(zé)任心的居民發(fā)展成樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)，直至家家戶戶推選一名戶長(zhǎng)，從而建立起了以社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、戶長(zhǎng)等“五長(zhǎng)”為大小不同節(jié)點(diǎn)的社區(qū)管理服務(wù)框架，將精細(xì)化管理的網(wǎng)絡(luò)編織到極致。

社區(qū)管服網(wǎng)絡(luò)要真正發(fā)揮作用，織密是基礎(chǔ)，織牢是關(guān)鍵。潘苑社區(qū)黨委、居委會(huì)把“五長(zhǎng)”工作職責(zé)、工作流程和工作制度作為澆筑到工作架構(gòu)的“水泥砂漿”一一制訂明確。樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作為散布到社區(qū)邊邊角角的前沿工作力量，主要由社區(qū)黨員或威望高的群眾擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)，掌握本樓、本單元居民的基本情況，協(xié)助社區(qū)做好樓宇環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、治安消防、計(jì)劃生育等監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、化解各種矛盾。為了讓社區(qū)自治力量有責(zé)任更有認(rèn)同感，社區(qū)從解決居民的切身需求入手，建立了需求征集、上報(bào)、處理、驗(yàn)收等一整套工作流程，并將社區(qū)事項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收、終結(jié)報(bào)告制度化，從而使廣大工作人員在解民憂、排民難的過(guò)程中收獲自我肯定和居民信任，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)居民參與自治、支持自治的熱情。

截至目前，潘苑社區(qū)“五長(zhǎng)”工作框架中共有1名社區(qū)長(zhǎng)、9名網(wǎng)格長(zhǎng)、97名樓長(zhǎng)、365名單元長(zhǎng)、3426名戶長(zhǎng)。一串串?dāng)?shù)字的背后是活躍在社區(qū)管理服務(wù)一線的星星力量，構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為黨和國(guó)家方針政策、轄區(qū)社情民意通達(dá)的重要渠道，開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)工作“管理到家庭、服務(wù)到家庭”的新局面。

黨是人民群眾的“主心骨”，黨的建設(shè)是社區(qū)治理的基石和保障。潘苑社區(qū)黨委認(rèn)識(shí)到，要讓“五長(zhǎng)”工作架構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行，深入推進(jìn)社區(qū)治理，核心在黨，關(guān)鍵在黨員。為此，社區(qū)黨委將黨建工作全面融入社區(qū)治理，根據(jù)社區(qū)內(nèi)樓宇和黨員分布情況，按照“便于聯(lián)系、高效服務(wù)”的原則劃分若干個(gè)網(wǎng)格黨支部、樓宇黨小組，黨委班子成員到網(wǎng)格黨支部開(kāi)展組織生活，協(xié)助支部書(shū)記建過(guò)硬支部。深入開(kāi)展黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)等“三亮”活動(dòng)，設(shè)立黨員中心戶，組建黨員文明勸導(dǎo)隊(duì)，每名黨員都是社區(qū)文明勸導(dǎo)員，有能力的擔(dān)任社區(qū)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)。嚴(yán)格實(shí)施黨員積分管理，把黨員參與社區(qū)治理、發(fā)揮表率作用納入積分考核，對(duì)優(yōu)秀黨員政治上多關(guān)注、生活上多關(guān)心，對(duì)后進(jìn)黨員實(shí)施勸誡約談或“回爐”培訓(xùn)，以嚴(yán)格的管理確保黨組織的服務(wù)功能延伸到每一座樓棟和居民家庭。

在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委以共駐共建共享為目標(biāo)，探索建立資源開(kāi)放整合機(jī)制，按照“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做”的區(qū)域統(tǒng)籌理念，與社區(qū)15家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織簽訂共駐共建協(xié)議書(shū)，結(jié)成黨建聯(lián)盟。打破傳統(tǒng)組織界限，社區(qū)黨委班子成員到駐區(qū)單位黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人到社區(qū)大黨委擔(dān)任黨委副書(shū)記或黨委委員，參加社區(qū)黨建會(huì)議，參與區(qū)域性黨建問(wèn)題的研究與決策。社區(qū)與駐區(qū)單位雙向互助，社區(qū)黨組織通過(guò)定期走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，了解轄區(qū)單位需求和對(duì)社區(qū)工作的意見(jiàn)建議并及時(shí)進(jìn)行正向反饋;轄區(qū)單位結(jié)合本單位實(shí)際及黨員特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目，從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù)，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各類組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步放大了黨建在社區(qū)治理中的引領(lǐng)作用。

豐富多彩的社會(huì)活動(dòng)和互助活動(dòng)是融洽社區(qū)鄰里關(guān)系、消除矛盾糾紛、培育社區(qū)精神的重要抓手，與日常細(xì)微瑣碎的服務(wù)行動(dòng)共同構(gòu)成社區(qū)管理服務(wù)的工作內(nèi)容。今年端午節(jié)期間，《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)等主流媒體集中報(bào)道了潘苑社區(qū)“不忘初心跟黨走，鄰里歡聚慶端午”百家宴活動(dòng)，紛紛為社區(qū)的濃濃民俗味、悠悠鄰里情點(diǎn)贊。這次活動(dòng)得到了社區(qū)共建單位、駐區(qū)單位不同形式的支持，得到了社區(qū)群眾的積極參與，既是社區(qū)共建共享的一次生動(dòng)實(shí)踐，也是社區(qū)不斷推進(jìn)活動(dòng)創(chuàng)新的一個(gè)成功縮影。

近年來(lái)，潘苑社區(qū)按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，逐步打造形成了多個(gè)具有鮮明特色的活動(dòng)項(xiàng)目：開(kāi)辟常青藤黨員宣講大舞臺(tái)，有計(jì)劃地開(kāi)展政策宣講，唱響黨的“好聲音”，弘揚(yáng)社會(huì)正能量;成立拉呱說(shuō)事驛站，讓居民在這里談心、拉呱、說(shuō)事、交流情感，搭建反映居民需求、調(diào)解鄰里關(guān)系、收集民情民意的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民有效自治;建設(shè)常青藤網(wǎng)格黨支部，黨員亮身份、樹(shù)形象，打造了“黨員集結(jié)號(hào)”服務(wù)品牌;設(shè)立漂流書(shū)亭，居民拿一本來(lái)、換一本去，為群眾提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打造社區(qū)微型宣傳站;成立文明勸導(dǎo)隊(duì)，發(fā)揮黨員旗幟作用，維護(hù)社區(qū)文明，與駐地幼兒園小小文明使者共獻(xiàn)愛(ài)心，讓中華美德薪火相傳……通過(guò)一系列特色活動(dòng)開(kāi)展、特色品牌創(chuàng)建，拉近了黨組織與群眾的距離，增強(qiáng)了居民對(duì)于社區(qū)的歸屬感，為黨組織在社區(qū)治理中發(fā)揮核心作用提供了豐沃的民心土壤。

民生為本，既是我們黨執(zhí)政為民的世界觀，也是推進(jìn)社會(huì)治理的方法論。社會(huì)治理只有以民生為本，才能得民心、見(jiàn)實(shí)效。潘苑社區(qū)在推進(jìn)社會(huì)治理過(guò)程中，把民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在“五長(zhǎng)”共治組織體系下，實(shí)行問(wèn)題清單化、任務(wù)項(xiàng)目化，以實(shí)際行動(dòng)交出了一份社區(qū)居民滿意的民生成績(jī)單。社區(qū)居民獲得感提高了，黨組織的威信也自然提升了，最終解決了一批“老大難”問(wèn)題：轄區(qū)所有亂搭建、亂種植全部拆除，清理積存多年的垃圾**余車(chē)，社區(qū)容貌煥然一新;發(fā)動(dòng)13棟樓425戶居民安裝了47個(gè)單元防盜門(mén)，保障了住戶安全和樓內(nèi)整潔;組織856戶居民實(shí)施自來(lái)水改造，消除了居民飲水安全隱患，解決了老舊社區(qū)用水公攤大的難題;實(shí)施簡(jiǎn)易物業(yè)管理，引進(jìn)物業(yè)服務(wù)，居民生活質(zhì)量明顯提高;特別是在**年老舊社區(qū)改造中，社區(qū)黨組織充分發(fā)揮堡壘作用，改造工程進(jìn)展順利，成功迎接了全市“三改一建”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)。社區(qū)工作在贏得群眾滿意的同時(shí)，也得到了上級(jí)黨委、政府的肯定，榮獲區(qū)、街道多個(gè)先進(jìn)稱號(hào)，被市委、市政府評(píng)為“文明社區(qū)”。

黨的建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，社會(huì)治理創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上。6月12日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》，為新形勢(shì)下做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作提供了原則遵循，指明了總體目標(biāo)和具體路徑。下一步，在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，潘苑社區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和社區(qū)居民自治水平，奮力譜寫(xiě)“幸福潘苑”新篇章。

城鄉(xiāng)基層治理工作推進(jìn)情況報(bào)告篇十七

基層社會(huì)治理，是指“以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵?，通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)多方參與，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面，為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造有序、有活力的基礎(chǔ)運(yùn)作條件和社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)”。作為全市基層社會(huì)治理范圍內(nèi)的治欠保支工作，既是基層社會(huì)治理的重點(diǎn)，也是基層社會(huì)治理的難點(diǎn)，加強(qiáng)治欠保支治理，是保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)平安文山的剛性任務(wù)，是決勝全面小康必須同步抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年5月，為牽頭單位，市人社局集中時(shí)間精力，組織相關(guān)股院，深入城區(qū)部分建筑企業(yè)、務(wù)工群體實(shí)地查看、溝通走訪、座談交流，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理、研討，形成調(diào)研報(bào)告如下。

解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2017〕60號(hào))等規(guī)定，市人社局重點(diǎn)開(kāi)展治欠保支工作。

(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔2017〕60號(hào))等規(guī)定，文山市建立以分管副市長(zhǎng)為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門(mén)參與的欠薪治理聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府牽頭、部門(mén)參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制，進(jìn)一步明確清欠責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長(zhǎng)效治理，有效遏制欠薪違法行為。對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位，因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?，?yán)肅追究有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(二)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理工作開(kāi)展情況

進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。從清欠到治欠，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)，違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為，對(duì)未取得施工許可證就擅自施工建設(shè)的工程項(xiàng)目，一律停止工程建設(shè)。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)參加工程項(xiàng)目招投標(biāo)無(wú)人社部門(mén)出具的《工資支付信用記錄證明》，一律不得參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)。建設(shè)資金來(lái)源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目，一律不予審批。

(三)工資支付誠(chéng)信體系工作開(kāi)展情況

強(qiáng)化施工總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)工資支付的監(jiān)管責(zé)任，和發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)簽署欠薪失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，公布重大欠薪違法行為。逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。

(四)依法處置欠薪案件、打擊使用童工現(xiàn)象

1—4月，開(kāi)展日常巡查30戶，接到投訴118件，結(jié)案115件，涉及人數(shù)877人，金額1396萬(wàn)元。同時(shí)，做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。疫情期間，建議來(lái)投訴人員盡量在12345、12333平臺(tái)上投訴。1—4月份，平臺(tái)上共接到了投訴96件。共發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《外出務(wù)工知識(shí)問(wèn)答手冊(cè)》、《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料600余份。出動(dòng)車(chē)輛20車(chē)次，宣傳人員30余人次，張貼標(biāo)語(yǔ)2條，解答群眾咨詢200余人。

治欠保支工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是依然存在思想認(rèn)識(shí)不到位和重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不夠、欠薪治理制度落實(shí)不夠、惡意欠薪打擊力度不夠、執(zhí)法力量薄弱等諸多問(wèn)題，仍然需要保持清醒的頭腦，正視客觀存在的問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位和重視程度不夠。中央、省、州的制度還未完全落實(shí)。2016年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》的“1號(hào)文件”，明確針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資突出的問(wèn)題，提出各類企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁支付給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人;農(nóng)民工實(shí)名制管理，施工總承包企業(yè)不得以包代管;推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法;完善工資保證金制度等諸多舉措。但到目前為止，文山市用工實(shí)名制、銀行代發(fā)工資制度、分賬管理制度等相關(guān)制度還未實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低，且結(jié)算糾紛頻發(fā)，行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管也還不到位。

(二)建筑行業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象比較突出。建筑企業(yè)原本應(yīng)承擔(dān)的按月支付薪酬、簽訂勞動(dòng)合同等法定責(zé)任，最終轉(zhuǎn)嫁到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或者包工頭身上，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量和工程款糾紛和欠薪事件的發(fā)生。其次，借用資質(zhì)、掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這也成為引發(fā)工程款拖欠和工資拖欠的重要原因。

(三)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)淡薄。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)弱化。農(nóng)民工大多法制觀念淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，出現(xiàn)工資拖欠時(shí)，不能理性的依法依規(guī)維權(quán)，過(guò)度依賴勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，而現(xiàn)有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員編制、執(zhí)法裝備等均未達(dá)到基本工作需求。

(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建議在“人、財(cái)、物”等方面逐步加強(qiáng)保障，強(qiáng)力推進(jìn)治欠保支治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是重點(diǎn)推進(jìn)治欠保支行業(yè)部門(mén)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣(市)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)治建設(shè)，積極整合人社、住建等信息資源、矛盾糾紛化解等機(jī)構(gòu)，落實(shí)人手力量配備、軟硬件建設(shè)資金投入，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。二是健全網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理功能，健全完善市級(jí)行業(yè)部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將涉及治欠保支治理職能部門(mén)的人員、資金、設(shè)施等資源下沉進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事逐個(gè)解決。著力加強(qiáng)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)網(wǎng)格管理員，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和教育管理，嚴(yán)格工作質(zhì)效考評(píng)，提升服務(wù)質(zhì)量。

(二)推動(dòng)治欠保支治理理念的“大轉(zhuǎn)變”。農(nóng)民工工資支付保障工作是一項(xiàng)民生工作，也是一項(xiàng)維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)性工作，還是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，涉及廣大勞動(dòng)者切實(shí)利益，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定，必須作為一把手工程切實(shí)抓實(shí)抓好。要推動(dòng)治欠保支治理重心向社會(huì)普及、向企業(yè)下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾良性互動(dòng)。一是要將法律服務(wù)延伸到基層。為群眾提供高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的普法宣傳教育，是提升基層社會(huì)治理水平的應(yīng)有之義。市人社局除了常態(tài)化開(kāi)展法律咨詢、普法宣傳、糾紛調(diào)解等服務(wù)，還依托就業(yè)扶貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和招聘，綜合開(kāi)展普法宣傳，做到服務(wù)全方位，實(shí)現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村委會(huì)、村小組法律宣傳教育全覆蓋。二是要樹(shù)立“協(xié)同”理念。推動(dòng)部門(mén)力量從分散游離向聚集協(xié)同轉(zhuǎn)變，正視行業(yè)主管部門(mén)、法律服務(wù)行業(yè)、示范企業(yè)力量在治欠保支治理中的作用，激發(fā)社會(huì)協(xié)同活力。三是樹(shù)立“參與”理念。推動(dòng)基層群眾從徘徊觀望向共建參與轉(zhuǎn)變，全面營(yíng)造良好的“治欠保支治理共建共享”輿論氛圍，引導(dǎo)企業(yè)、務(wù)工人員了解、理解、參與、支持治欠保支治理工作。四是樹(shù)立“服務(wù)”理念。推動(dòng)治理主體從管控打防到精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，即將治理思路從“要把治欠保支管理好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙獮橹吻繁ＶХ?wù)好”，將矛盾糾紛化解和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控從“問(wèn)題出現(xiàn)了怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?wù)工人員、企業(yè)有哪些多元需求，可能會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題”來(lái)實(shí)施摸排、預(yù)防、化解等工作。思想認(rèn)識(shí)到位。

(三)推進(jìn)治欠保支治理模式的“大融合”。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))目標(biāo)任務(wù)明確要求，以建筑、市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。到2020年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。具體而言，與其他部門(mén)和社會(huì)行業(yè)依法依規(guī)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。所以：一是要深入開(kāi)展法治建設(shè)。堅(jiān)持企業(yè)守法、務(wù)工用法。努力推動(dòng)企業(yè)、務(wù)工者會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。堅(jiān)持法治保障。扎實(shí)推進(jìn)法律咨詢、司法救助、法律援助進(jìn)基層活動(dòng)。維護(hù)法律尊嚴(yán)。踐行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。堅(jiān)持以規(guī)立德。完善、推廣企業(yè)管理規(guī)章制度和務(wù)工者成員的行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化規(guī)范約束，發(fā)揮明導(dǎo)向、正民心、樹(shù)新風(fēng)的積極作用。堅(jiān)持廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，倡導(dǎo)社會(huì)成員講道德、守法紀(jì)，講誠(chéng)信、守承諾，正向推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)德治良性發(fā)展。三是監(jiān)督開(kāi)展自治服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)能做的監(jiān)督企業(yè)去做，務(wù)工人員能做的引導(dǎo)務(wù)工人員去做”，保證公共利益最大化，健全自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的企業(yè)自治體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是責(zé)任落實(shí)一定到位。重點(diǎn)要落實(shí)屬地總負(fù)責(zé)責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)具體牽頭責(zé)任、項(xiàng)目主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、總包企業(yè)或?qū)I(yè)施工企業(yè)直接支付工資責(zé)任和清償責(zé)任。五是欠薪隱患問(wèn)題的排查化解到位、認(rèn)真督辦。各部門(mén)要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由主管部門(mén)牽頭，財(cái)政、發(fā)改、人社和工會(huì)等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)本行業(yè)政府工程項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏的拉網(wǎng)式排查，做到不隱瞞、不瞞報(bào)、底數(shù)清、情況明;對(duì)已發(fā)生欠薪或存在欠薪隱患的政府工程項(xiàng)目，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定解決方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，掛牌督辦，積極籌措資金，確保責(zé)任不推諉、矛盾不上交、問(wèn)題不升級(jí)，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪，做好2019年度治欠保支各項(xiàng)工作。六是落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制?？偝邪髽I(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。加快誠(chéng)信體系建設(shè)，健全信用管理制度。要求各部門(mén)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管對(duì)象，盡快建立完善相關(guān)信用檔案，及時(shí)匯總有關(guān)單位的信用信息，并實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的互聯(lián)互通，共享監(jiān)管信息，使拖欠方“一處失信、處處受限”。

(四)推進(jìn)治欠保支治理體系的“大完善”。一是要健全預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警能力，有效防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭排查調(diào)處，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，鞏固和完善矛盾糾紛多元化解工作格局。二是加大惡意欠薪和惡意討薪的打擊處罰力度。以《刑法修正案》第四十一條規(guī)定為依據(jù)，人民法院、人民檢察院、人力資源和社會(huì)保障局以及公安機(jī)關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)此類案件違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性，建立人社、住建、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點(diǎn)，密切分工協(xié)作，依法移送和查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，有力打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)于惡意欠薪企業(yè)，依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)以討要農(nóng)民工工資名義討要工程款以及以堵路、封門(mén)等非法手段討要工資的堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，維護(hù)法律權(quán)威，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定與社會(huì)公平正義。三是完善安全防控體系。弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)專門(mén)措施，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

(五)推進(jìn)治欠保支治理體系手段的“大提升”。提高治欠保支社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持大融合、大共享、大應(yīng)用思路，加強(qiáng)對(duì)科技信息建設(shè)統(tǒng)籌，發(fā)揮好大數(shù)據(jù)作用，推動(dòng)廣泛融合共享內(nèi)外數(shù)據(jù)。積極優(yōu)化治欠保支治理平臺(tái)建設(shè)，為社會(huì)治安防控和監(jiān)測(cè)方面提供有力支持。提高科技在企業(yè)治理的運(yùn)用深度，積小安為大安。推動(dòng)治欠保支治理專業(yè)化，培養(yǎng)一批懂電腦、懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)的干部隊(duì)伍，提升治欠保支治理隊(duì)伍科技水平。

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