方案的持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)不斷優(yōu)化和完善的過(guò)程，需要不斷總結(jié)和反思，以提高方案的效果和適應(yīng)性。方案的成功離不開(kāi)詳細(xì)的工作計(jì)劃和任務(wù)分配。制定方案是一個(gè)需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，從多個(gè)角度思考和分析是非常重要的。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇一
一、問(wèn)題的提出：
前幾天，我們班里的同學(xué)測(cè)查了視力，從測(cè)查結(jié)果來(lái)看，同學(xué)們的視圖下降速度很快，因此我對(duì)同學(xué)們的視力作了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法：
1、訪(fǎng)問(wèn)同學(xué)、老師和家長(zhǎng)，了解近視形成的原因。
2、上網(wǎng)瀏覽，閱讀書(shū)籍，知道怎樣預(yù)防近視。
3、從報(bào)紙書(shū)刊等搜尋相關(guān)近視后如何不讓視圖下降的方法。
三、調(diào)查情況和資料整理：
信息渠道
涉及的方面
具體內(nèi)容
訪(fǎng)問(wèn)同學(xué)、老師、家長(zhǎng)
近視形成的原因
看電視的時(shí)間較長(zhǎng)。趴在床上或走路時(shí)看書(shū)。挑食，吃糖類(lèi)過(guò)多。平時(shí)不注意用眼衛(wèi)生。
上網(wǎng)，查閱報(bào)刊書(shū)籍
預(yù)防近視，保護(hù)視力。
做眼保健操。少看電視，少玩電腦。多吃水果和魚(yú)類(lèi)，少吃甜品。有充足的睡眠。
報(bào)紙、上網(wǎng)瀏覽
近視后怎樣防止視力下降
按時(shí)做眼保健操不挑食，保證充分的營(yíng)養(yǎng)?？磿?shū)看電視時(shí)間長(zhǎng)了，要休息一會(huì)。
四、結(jié)論。
從這些調(diào)查當(dāng)中，我們可以看出造成近視的原因很多，注意事項(xiàng)也繁多。如果不好好保護(hù)眼睛，就像隔著一層玻璃去看大自然，欣賞人間美景就少了一份美感。時(shí)間長(zhǎng)了，視力會(huì)下降的厲害，給我們的生活帶來(lái)很多不便。所以，我們要對(duì)眼睛負(fù)責(zé)，不要一時(shí)舒服了自己而丟了眼睛的明亮哦！別忘了世界上是沒(méi)有后悔藥可吃的。保護(hù)視力，為我們自己打開(kāi)一扇明亮的窗戶(hù)。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇二
考察對(duì)象：各位學(xué)生原籍居住地的一個(gè)景觀(guān)項(xiàng)目，盡可能是最近新建的，景觀(guān)項(xiàng)
目可以是公園、城市廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、住宅小區(qū)等等。
考察要求：
1、了解景觀(guān)項(xiàng)目的概況，包括設(shè)計(jì)者、投資方、景觀(guān)建設(shè)的時(shí)間、面積、所處位置等。
2、景觀(guān)的具體內(nèi)容：設(shè)計(jì)風(fēng)格、各種景觀(guān)元素的構(gòu)成、植物的配置、使用的主要材料、各種景觀(guān)元素的細(xì)部表現(xiàn)，如：鋪裝、室外家具、花壇、水景、景觀(guān)墻、燈具的造型等等。
3、景觀(guān)項(xiàng)目的夜景。各種光源的使用情況。光源配置的合理性及心
理感受，需要整體與局部的場(chǎng)景。
4、了解使用者的使用狀況及評(píng)價(jià)。
考察報(bào)告：需將考察對(duì)象的各種內(nèi)容匯總成a4紙的論文形式，文字結(jié)合圖片表
達(dá)。文字應(yīng)自己寫(xiě)，圖片盡量自己制作，可以是自拍的照片或者自己
畫(huà)的速寫(xiě)等，形式不限，但要把問(wèn)題表述清楚。必要的話(huà)可以合理地
引用其它的資料及圖片，不得轉(zhuǎn)抄其它書(shū)籍或網(wǎng)上下載文字。論文的最后必須明確表達(dá)考察者對(duì)景觀(guān)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)論。
提交日期：2012年2月27日。
第一階段：寒假開(kāi)始至2012年2月12日（學(xué)生可選擇在上海考察，或在家鄉(xiāng)考察）；
第二階段：2012年2月13日至2月26日（學(xué)生全部回上海），2月13日學(xué)生報(bào)到，2月14日（上下午各位老師自定）于學(xué)校檢查寒假期間學(xué)生作業(yè)的完成情況，并布置下階段任務(wù)。2月20日至26日，任選1-2個(gè)半天指導(dǎo)和檢查學(xué)生的作業(yè)情況（具體時(shí)間定好后，上報(bào)到系里備案）。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇三
20xx年9月10日—10月31日
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體工作人員、村居全體干部。
圍繞如何認(rèn)識(shí)新優(yōu)勢(shì)、如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型新發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)民生新改善、如何謀求改革新成效等“五新”主題，開(kāi)展大調(diào)研、大討論活動(dòng)。
（一）宣傳學(xué)習(xí)
1、召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)。迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)開(kāi)展“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題部署安排。
2、組織中心組學(xué)習(xí)。圍繞“五新”主題，認(rèn)真組織一次中心組集體學(xué)習(xí)，切實(shí)做到深入領(lǐng)會(huì)、深入思考、深入研討。
3、舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家舉辦一次專(zhuān)題輔導(dǎo)活動(dòng)，深入解讀市委魏書(shū)記講話(huà)精神，領(lǐng)會(huì)“五新”的內(nèi)涵和外延，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、縣委的中心工作上來(lái)。
（二）調(diào)研討論
1、開(kāi)展調(diào)研月活動(dòng)。圍繞“五新”主題，從9月17日至10月16日，集中一個(gè)月的時(shí)間，深入基層、深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、理清思路、尋求推動(dòng)我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。
2、組織專(zhuān)題大討論。分管、包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安排分管部門(mén)、包片村居組織工作人員迅速掀起“五新”學(xué)習(xí)、討論熱潮，圍繞“五新”分專(zhuān)題開(kāi)展討論活動(dòng)，以頭腦風(fēng)暴、座談會(huì)等形式交流心得、深入研討，同時(shí)做好學(xué)習(xí)、討論筆記，切實(shí)把大討論的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程、解放思想的過(guò)程、調(diào)整思路的過(guò)程。
3、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析新情況、新問(wèn)題，總結(jié)新方法、新經(jīng)驗(yàn)，每人精心撰寫(xiě)一篇思想深刻、主題鮮明、有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，原則上不少于4000字，于10月16日前將電子稿發(fā)送至鎮(zhèn)黨政辦郵箱。
（三）交流完善
1、召開(kāi)成果交流會(huì)。在完成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，于10月中下旬分類(lèi)別召開(kāi)“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)成果交流會(huì)，交流心得體會(huì)，暢談發(fā)展思路，謀劃明年工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、形成決策建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際、聯(lián)系發(fā)展現(xiàn)狀，將活動(dòng)開(kāi)展的新成果及時(shí)總結(jié)提煉，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的新思路、新舉措，并為黨委、政府決策提供一批有價(jià)值、有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
成立鎮(zhèn)“五新”大調(diào)研大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大調(diào)研大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，劉凌同志兼任辦公室主任，黃灝、談亮同志兼任辦公室副主任。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇四
接待人員：企業(yè)老板黃總?cè)肆Y源經(jīng)理?xiàng)羁?/p>
過(guò)程：
一、企業(yè)的介紹
企業(yè)的介紹視頻觀(guān)看，主要內(nèi)容包括：企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品系類(lèi)、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等。
主要產(chǎn)品：卡鉗、活塞、制動(dòng)器等汽車(chē)零配件；
設(shè)備：主要涉及數(shù)車(chē)、鉆床、加工中型及半自動(dòng)裝配設(shè)備；
企業(yè)規(guī)模：在該老板旗下共有**和**兩家公司，總共將近300人，年產(chǎn)值為6000萬(wàn)人民幣，規(guī)劃在2017年達(dá)到1.5億年產(chǎn)值，并且由于目前公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，需要大量的一線(xiàn)員工及技術(shù)、管理。
企業(yè)的大概情況：屬于高新技術(shù)公司，管理較完善，內(nèi)部有相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，與其他學(xué)校有進(jìn)行技術(shù)研發(fā)合作，并且針對(duì)一線(xiàn)的員工照片與外地中職學(xué)校有過(guò)合作交流。
二、合作洽談：
根據(jù)學(xué)校需要，與企業(yè)老總和人力資源楊經(jīng)理進(jìn)行洽談，主要內(nèi)容如下：
1、企業(yè)要求能夠招收外地學(xué)生，來(lái)保證穩(wěn)定性，并且具有更好的吃苦耐勞品質(zhì)；
2、希望能夠推薦一些機(jī)械專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)學(xué)生，從事文職，如項(xiàng)目管理等；
一周實(shí)習(xí)過(guò)程中，可以安排多崗位，如車(chē)床、鉆床、裝配等；
4、針對(duì)目前招工困難、成本高的問(wèn)題，企業(yè)急需在控制成本的情況下來(lái)大量招收一線(xiàn)員工。
5、后期的合作需要進(jìn)一步進(jìn)行洽談。
三、調(diào)研表：
先向人力資源經(jīng)理進(jìn)行表格內(nèi)容的介紹、討論，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)qq和郵箱來(lái)完成表格的填寫(xiě)。
四、企業(yè)的參觀(guān)及深入了解
調(diào)研人員：××× ×××記錄人：×××
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇五
我市三屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四區(qū)一線(xiàn)”戰(zhàn)略布局中，依托__乳制品加工企業(yè)，把__、__兩鎮(zhèn)定為奶業(yè)片區(qū)。
自20__年2月10日正式啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)市財(cái)政每公斤牛奶補(bǔ)貼0。2元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每頭奶牛劃撥3畝地飼草飼料地；奶農(nóng)無(wú)償使用小區(qū)設(shè)施；積極協(xié)調(diào)信用社貸款幫助奶農(nóng)購(gòu)牛，畜牧專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員跟蹤技術(shù)服務(wù)；就奶農(nóng)在養(yǎng)殖高產(chǎn)奶牛的飼養(yǎng)管理、疫病防治技術(shù)的難點(diǎn)問(wèn)題，聘請(qǐng)自治區(qū)新農(nóng)大、畜科院培訓(xùn)中心的專(zhuān)家教授舉辦了一期培訓(xùn)班；這一系列措施極大地調(diào)動(dòng)了奶農(nóng)的積極性，奶業(yè)片區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好。
通過(guò)深入片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、奶農(nóng)與企業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、奶戶(hù)與企業(yè)管理人員交流、座談，大家一致認(rèn)為：在該片區(qū)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖比種植棉花經(jīng)濟(jì)效益可觀(guān)。把__、__兩鎮(zhèn)作為“四區(qū)一線(xiàn)”奶業(yè)片區(qū)定位準(zhǔn)確，符合實(shí)際，目前，通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)落實(shí)，片區(qū)奶業(yè)發(fā)展正在逐步走向高潮，為_(kāi)_乳業(yè)建立了逐步穩(wěn)定的奶源基地，企業(yè)開(kāi)始由過(guò)去的虧損變?yōu)橛唧w表現(xiàn)在：
（一）片區(qū)銷(xiāo)售鮮奶量由20__年1月的6噸/日提高到了20__年6月的13噸/日，提高了10噸/日，如包括__和八十四戶(hù)鄉(xiāng)日均可收鮮奶16噸。
（二）__乳業(yè)自20__年6月28日組建以來(lái)，因沒(méi)有穩(wěn)定的奶源基地，奶源短缺、到周邊地區(qū)搶奶收購(gòu)，成本增加，且牛奶質(zhì)量難以保證，企業(yè)一直處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。到20__年上半年開(kāi)始每日收購(gòu)片區(qū)奶和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛奶達(dá)16噸，企業(yè)由虧損為盈利。20__年上半年，企業(yè)產(chǎn)值1200萬(wàn)元，利稅20萬(wàn)元，初步走向良性循環(huán)。
（三）奶農(nóng)收益：如__奶牛小區(qū)的奶農(nóng)梅月祥飼養(yǎng)78頭奶牛，其中產(chǎn)奶牛35頭，后備牛25頭，每日交奶800公斤，養(yǎng)一頭擠奶純收入6000元；奶農(nóng)張應(yīng)平養(yǎng)44頭奶牛，產(chǎn)奶牛21頭，飼草飼料全部要買(mǎi)，養(yǎng)一頭奶牛純收入在4000元左右；__鎮(zhèn)榆樹(shù)村的劉振江養(yǎng)18頭奶牛7頭產(chǎn)奶牛，3頭懷孕牛，8頭后備牛，飼草飼料基本自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入6000元；__六隊(duì)藏雷養(yǎng)8頭奶牛，擠奶牛4頭，飼草飼料全部自給，養(yǎng)一頭奶牛純收入近8000元。
（四）奶牛品質(zhì)不斷提高，隨著畜牧技術(shù)服務(wù)加強(qiáng)，提高奶農(nóng)科技意識(shí)，奶牛品質(zhì)有了很大的提高，如__鎮(zhèn)由年初的1443頭牛下降到目前的901頭牛，但是牛奶產(chǎn)量不但沒(méi)有下降，反而上升，養(yǎng)奶牛效益有了很大的提高。
（五）該片區(qū)07年內(nèi)新增奶量2500噸，養(yǎng)牛戶(hù)新增收入新增產(chǎn)值575萬(wàn)。
實(shí)踐證明，我市確定的奶業(yè)片區(qū)非常正確，通過(guò)一年半的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效，農(nóng)民增收，帶動(dòng)力逐步加強(qiáng)，規(guī)模日益增大。為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出一定貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，做大做強(qiáng)。
1、目前奶牛養(yǎng)殖片區(qū)，因奶戶(hù)分散、擠奶衛(wèi)生、清洗不到位，牛奶衛(wèi)生指數(shù)超標(biāo)。
建議奶牛飼養(yǎng)逐步走“小區(qū)集中飼養(yǎng)”發(fā)展，以提高飼養(yǎng)管理水平和牛奶品質(zhì)，目前僅__奶牛小區(qū)，飼養(yǎng)320頭牛，牛奶產(chǎn)量每天都在5噸以上，而且都達(dá)到了衛(wèi)生指標(biāo)和牛奶收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，部分散戶(hù)、養(yǎng)殖奶牛經(jīng)驗(yàn)豐富想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但存在院落小無(wú)場(chǎng)地，急需建設(shè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)才解決，今年申請(qǐng)國(guó)家建設(shè)小區(qū)資金100萬(wàn)元，已確定了兩個(gè)小區(qū)建立，今后逐年解決向規(guī)?；l(fā)展。
2、牛奶收購(gòu)價(jià)格偏低，平均奶價(jià)2。2元/公斤，最高2。35元/公斤，加上0。2元補(bǔ)貼，最高可達(dá)2。55元/公斤，但還是比周邊地區(qū)持平或略低。飼草飼料價(jià)格逐步升高，帶動(dòng)飼養(yǎng)成本不斷增加，養(yǎng)牛戶(hù)反映強(qiáng)烈。
建議企業(yè)牛奶收購(gòu)價(jià)格每公斤再提高0。05元/公斤—0。1元/公斤。
3、為了在牛奶收購(gòu)中體現(xiàn)公正、公平、公開(kāi)保護(hù)奶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益，盡快建立牛奶質(zhì)量第三方檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)牛奶收購(gòu)秩序。此項(xiàng)目已列入20__年自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼項(xiàng)目，下半年將建成。
4、部分奶農(nóng)特別是大戶(hù)，急需貸款購(gòu)牛和壓制青貯飼料如__鎮(zhèn)奶牛小區(qū)的梅月祥，急需壓制青貯500噸，所需要15萬(wàn)元，還有部分奶農(nóng)想擴(kuò)大再生產(chǎn)，購(gòu)買(mǎi)高產(chǎn)奶牛，急需貸款的問(wèn)題。
建議政府協(xié)調(diào)金融部門(mén)，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大扶持力度，實(shí)行按揭貸款，每月從奶款中按比例償還，貸款部分由政府貼息或部分貼息。這樣降低了金融部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)又減輕了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。實(shí)行由銀行貸款，保險(xiǎn)公司做保險(xiǎn)擔(dān)保，政府貼息，企業(yè)幫扶，農(nóng)戶(hù)發(fā)展的五位聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式。
5、建議把吉爾格勒鄉(xiāng)和八十四戶(hù)鄉(xiāng)也納入奶價(jià)補(bǔ)貼范圍，到年底奶產(chǎn)量可達(dá)到20噸/日，到20__年可達(dá)到30噸/日，促進(jìn)我市奶業(yè)又好又快地健康發(fā)展。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇六
根據(jù)市委辦通知，20xx年冬季鯉城、xx開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)企業(yè)調(diào)研座談會(huì)定于12月18日在開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)。為做好各項(xiàng)工作，制定工作方案如下：
時(shí)間：12月18日（星期四）下午三點(diǎn)，會(huì)期半天；
地點(diǎn)：太子酒店會(huì)議中心錦繡廳
（一）管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（葉一帆、李連生）；
（三）部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
（一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要困難和問(wèn)題；
（四）企業(yè)在20xx年固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、研發(fā)投入、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面計(jì)劃情況；
（五）企業(yè)對(duì)政府幫扶服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議。
調(diào)研座談會(huì)由市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)主持。
（一）與會(huì)企業(yè)家代表發(fā)言（每人5分鐘）；
（二）市直有關(guān)單位發(fā)言；
（三）鯉城區(qū)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)做表態(tài)發(fā)言；
（四）市委副書(shū)記周銀芳作重要講話(huà)。
（一）科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局圍繞調(diào)研內(nèi)容，提供調(diào)研書(shū)面匯報(bào)材料、主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言材料初稿，并負(fù)責(zé)通知參會(huì)企業(yè)按照調(diào)研內(nèi)容做好發(fā)言準(zhǔn)備。
（二）辦公室負(fù)責(zé)通知管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)研材料匯總把關(guān)，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)家發(fā)言錄音整理，并于x月xx日前報(bào)市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)科。
（三）請(qǐng)與會(huì)企業(yè)家按調(diào)研內(nèi)容事先做好發(fā)言準(zhǔn)備，更新《開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)調(diào)研表》（附后），于x月xx日上午下班前將電子版報(bào)送科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
（四）請(qǐng)各與會(huì)人員于x月xx日上午xxx前直接到會(huì)場(chǎng)報(bào)到。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)祁人口委《關(guān)于祁門(mén)縣開(kāi)展出生缺陷基線(xiàn)調(diào)查實(shí)施方案的通知》文件精神，全面掌握我鎮(zhèn)“十一五”期間出生缺陷發(fā)生率、順位及種類(lèi)，更好地為制定“十二五”出生缺陷干預(yù)策略和干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到出生缺陷下降，人口素質(zhì)提高目的，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展出生缺陷基線(xiàn)調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“缺陷調(diào)查”)，特制定本實(shí)施方案。
缺陷調(diào)查是為干預(yù)工程服務(wù)的。實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程的目的，從國(guó)家來(lái)講，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)適宜的人口環(huán)境，這個(gè)環(huán)境包括適當(dāng)?shù)娜丝跀?shù)量、合理的人口結(jié)構(gòu)和良好的人口素質(zhì)。因?yàn)檫呥h(yuǎn)農(nóng)村和部分在家庭內(nèi)接生的出生缺陷無(wú)法統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。特別是一些死產(chǎn)、自然流產(chǎn)和死胎更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。這些給出生人口素質(zhì)的提高造成很大的壓力。每一例缺陷兒的出生，都會(huì)給家庭帶來(lái)巨大的精神痛苦，給社會(huì)和家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。它可直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年主要出生缺陷患兒的治療費(fèi)用高達(dá)數(shù)百億元；維持最基本生活費(fèi)用高達(dá)數(shù)百億元；給國(guó)家造成的間接費(fèi)用約數(shù)千億元。由此可見(jiàn)，我國(guó)出生人口素質(zhì)整體形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，中國(guó)人民的生活條件得到前所未有的改善和提高，如果生活水平提高了，出生缺陷卻上升了，就會(huì)使發(fā)展制約在起跑線(xiàn)上，不能成為人力資源強(qiáng)國(guó)，而且還將面臨勞動(dòng)人口損耗的隱患。因此，更好地制定出生缺陷干預(yù)策略和科學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的遠(yuǎn)期效果，意義非常重大，馬虎不得。
(一)調(diào)查對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20011年1月1日-20xx年12月31日期間出生的嬰兒(包括死胎、死產(chǎn))和產(chǎn)母；28孕周以上引產(chǎn)的胎兒和產(chǎn)母。
(二)調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)母基本情況、缺陷兒情況及診斷(肉眼可見(jiàn)和容易診斷的出生缺陷疾病)、孕前孕期保健及家族史等。(三)調(diào)查方法。采取入戶(hù)面對(duì)面訪(fǎng)談、對(duì)嬰幼兒進(jìn)行健康檢查，知情人員了解、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)核實(shí)資料等方式獲取調(diào)查信息資料。
組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)成立專(zhuān)家指導(dǎo)組。為了準(zhǔn)確診斷疑難病例，保質(zhì)保量完成“缺陷調(diào)查”任務(wù)，成立歷口鎮(zhèn)出生缺陷基線(xiàn)調(diào)查專(zhuān)家指導(dǎo)組。
(三)組建調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查隊(duì)伍由鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)所、村專(zhuān)干及包村干部人員組成。
(一)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間：4月10日至20日。
(二)人員培訓(xùn)時(shí)間。我鎮(zhèn)將于4月4日結(jié)合開(kāi)例會(huì)完成“出生缺陷”的培訓(xùn)。
(三)調(diào)查步驟。首先，在全員人口信息庫(kù)中提取20xx年1月1日-20xx年12月31日期間的出生人口信息，以此為基礎(chǔ)；其次，協(xié)調(diào)縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)獲取產(chǎn)母住院分娩資料和嬰兒相關(guān)資料；第三，進(jìn)村入戶(hù)上門(mén)訪(fǎng)談?wù){(diào)查，確保調(diào)查區(qū)域內(nèi)調(diào)查對(duì)象的全覆蓋。
（四)報(bào)送時(shí)間要求。各村將調(diào)查表統(tǒng)一填寫(xiě)、審核、匯總，做到內(nèi)容準(zhǔn)確，無(wú)缺漏項(xiàng)并于4月25日前上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
(一)在“缺陷調(diào)查”中，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是。
(二)尊重被調(diào)查對(duì)象，對(duì)調(diào)查對(duì)象的疑問(wèn)要耐心解釋?zhuān)Ｗo(hù)被調(diào)查對(duì)象的隱私。
(三)嚴(yán)格按照調(diào)查表調(diào)查，調(diào)查時(shí)應(yīng)保持客觀(guān)態(tài)度，不暗示，不主觀(guān)臆斷，遇到不確定問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)貙?zhuān)家指導(dǎo)組匯報(bào)、咨詢(xún)。確屬疑難病例，報(bào)市級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)組鑒別確定。
(四)因客觀(guān)原因未能訪(fǎng)談到本人，應(yīng)再次訪(fǎng)問(wèn)。兩次以上仍未見(jiàn)到調(diào)查對(duì)象，可向鄰居、親屬以及當(dāng)?shù)亓私馇闆r的干部群眾收集有關(guān)調(diào)查內(nèi)容。
(一)本次調(diào)查各村村委要高度重視，全面做好本村“缺陷調(diào)查”，并保證質(zhì)量。
(二)調(diào)查活動(dòng)中，要注意調(diào)查信息、資料的收集、整理和保存。
(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查期間，調(diào)查員要嚴(yán)格遵守調(diào)查職責(zé)和工作準(zhǔn)則，做到走訪(fǎng)不漏戶(hù)，調(diào)查不漏項(xiàng)，保證調(diào)查覆蓋率和質(zhì)量。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇八
中存在的問(wèn)題以及對(duì)策。
一、規(guī)范性文件備案審查工作中存在問(wèn)題
（一）對(duì)規(guī)范性文件備案審查的重要性認(rèn)識(shí)不夠
規(guī)范性文件備案審查，實(shí)質(zhì)是審查規(guī)范性文件是否合法，是否適當(dāng)，是否與國(guó)家憲法、法律相沖突，是否與上級(jí)政府規(guī)章或者規(guī)范性文件相抵觸，本質(zhì)是為了促進(jìn)行政執(zhí)法行為的合法有序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。但個(gè)別部門(mén)的負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不充分，重視程序不夠，對(duì)提交的規(guī)范性文件只做表面審查，沒(méi)有深入實(shí)質(zhì)認(rèn)真進(jìn)行研究，對(duì)規(guī)范性文件如何進(jìn)行審查，審查哪些內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如何處置等問(wèn)題不甚了解，導(dǎo)致審查部門(mén)不能很好地履行規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督職責(zé)，甚至有的部門(mén)至今還沒(méi)有開(kāi)展備案審查工作。
（二）對(duì)規(guī)范性文件的備案審查不到位
規(guī)范性文件備案審查的重點(diǎn)是審查其合法性、合理性、可行性和必要性，但是現(xiàn)實(shí)中很多規(guī)范性文件的備案審查存在審查不到位的情況：一是對(duì)規(guī)范性文件的合法性和合理性審查不到位。規(guī)范性文件的制定，其首要目的是為了使法律條文更加準(zhǔn)確，權(quán)利和義務(wù)更加明確，利益和責(zé)任更加清楚，更有利于上位法的貫徹執(zhí)行。但是個(gè)別制定部門(mén)受利益的驅(qū)使，在制定規(guī)范性文件的過(guò)程中，片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的權(quán)利和利益，忽視本部門(mén)的義務(wù)和責(zé)任，審查機(jī)構(gòu)如果對(duì)這一情況不進(jìn)行認(rèn)真審查，聽(tīng)之任之，勢(shì)必?fù)p害行政管理相對(duì)人的權(quán)利，使規(guī)范性文件成為部門(mén)爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。二是對(duì)規(guī)范性文件的必要性和可行性審查不到位。規(guī)范性文件是部門(mén)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行查漏補(bǔ)缺的輔手，也是理清執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，更好地加強(qiáng)行政管理的工具。而有些部門(mén)拋棄了制定規(guī)范性文件的根本目的，不從本地實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)上級(jí)文件“照葫蘆畫(huà)瓢”，簡(jiǎn)單地進(jìn)行復(fù)制，造成規(guī)范性文件重復(fù)制定，數(shù)量不斷增多。
（三）規(guī)范性文件制定的內(nèi)容不規(guī)范
規(guī)范性文件備案審查的事項(xiàng)之一，就是審查規(guī)范性文件制定的內(nèi)容是否規(guī)范，是否符合法律規(guī)定。通過(guò)備案審查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門(mén)制定的規(guī)范性文件內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，主要表現(xiàn)在：一是制定規(guī)范性文件的主體不規(guī)范。規(guī)范性文件是由法律、法規(guī)授權(quán)的各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)制定，是抽象行政行為。但是現(xiàn)實(shí)中存在部門(mén)內(nèi)設(shè)或下屬機(jī)構(gòu)以自己名義制定規(guī)范性文件的現(xiàn)象，如有的行業(yè)協(xié)會(huì)在沒(méi)有行政部門(mén)委托的情況下，擅自以自己的名義制定有關(guān)行政管理方面的規(guī)范性文件。二是規(guī)范性文件的制定形式不規(guī)范。有些規(guī)范性文件缺乏層次性，沒(méi)有按照總則、分則、附則以及章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目的形式制定，有的雖然包含上述層次，但是前后次序混亂，還有的章節(jié)缺失，內(nèi)容不全等等。三是規(guī)范性文件中的法律術(shù)語(yǔ)不準(zhǔn)確。規(guī)范性文件具有反復(fù)適用性和長(zhǎng)期有效性?xún)蓚€(gè)特征，規(guī)范性文件一經(jīng)公布，就在本行政區(qū)域和有效期限內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力，這就要求制定的規(guī)范性文件必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、措詞準(zhǔn)確，要經(jīng)得起推敲，不能朝令夕改。
（四）規(guī)范性文件備案審查不及時(shí)
隨著社會(huì)的發(fā)展，政府依法行政能力不斷提高，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，這就要求規(guī)范性文件的制定水平必須要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。依據(jù)山東省法制辦《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查示范單位工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市縣政府及其部門(mén)每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，或超過(guò)5年最長(zhǎng)期限的試行和暫行的規(guī)范性文件，特別是對(duì)含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，適時(shí)進(jìn)行修改和廢止。但是現(xiàn)在仍有個(gè)別部門(mén)繼續(xù)沿用一些已被廢止或超過(guò)有效期限的試行、暫行的規(guī)范性文件，不利于維護(hù)規(guī)范性文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
（五）現(xiàn)有規(guī)范性文件備案審查制度本身存在缺陷
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇九
根據(jù)省人大辦公廳和十堰人大通知，全國(guó)人大環(huán)資委全體會(huì)議暨“保障飲用水安全環(huán)境保護(hù)”研討會(huì)部分與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一行約60人，將在省、十堰市領(lǐng)導(dǎo)陪同下，于5月15日前來(lái)我市開(kāi)展南水北調(diào)水源區(qū)考察調(diào)研活動(dòng)。為做好接待工作，擬定方案如下：
孫詠平、徐榮、張濤、潘新萍、黃銘、王克林、劉軍。
5月15日（星期二）
11:30政府大院集中，警車(chē)開(kāi)道到土關(guān)埡高速路口迎接全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研組一行。（參加迎接領(lǐng)導(dǎo)：潘新萍、黃銘、王克林、劉軍）
12:30市賓館一樓餐廳午餐。（陪同領(lǐng)導(dǎo):孫詠平、徐榮、張濤、潘新萍、黃銘、王克林、劉軍）
14:30警車(chē)開(kāi)道，省、十堰市和我市陪同領(lǐng)導(dǎo)在市賓館集中乘坐考斯特大車(chē)，陪同全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研組一行參觀(guān)丹江口大壩，并乘船實(shí)地考察水源保護(hù)工作狀況。（在船上，xxx代表市委、市政府向全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研組匯報(bào)丹江口市工作狀況）
具體路線(xiàn)：警車(chē)開(kāi)道由市賓館---人民路---漢江大橋---漢江大道---參觀(guān)考察大壩---乘船到小太平洋實(shí)地考察丹江口南水北調(diào)水源區(qū)保護(hù)狀況（在船上聽(tīng)取工作狀況匯報(bào)）。(市委辦、人大辦、政府辦、南水北調(diào)中線(xiàn)辦、環(huán)保局、接待辦負(fù)責(zé)人陪行，市人大辦、接待辦工作人員及新聞?dòng)浾唠S行。)
17:00由小太平洋回到后，警車(chē)開(kāi)道送行全國(guó)人大環(huán)資委調(diào)研組一行到土關(guān)埡高速路口。（參加送行領(lǐng)導(dǎo)：潘新萍、黃銘、王克林、劉軍）
2、午餐接待、游船聯(lián)系布置由市接待辦負(fù)責(zé)；
3、市南水北調(diào)中線(xiàn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系參觀(guān)大壩、介紹南水北調(diào)中線(xiàn)大壩加高工程狀況；
4、市委宣傳部負(fù)責(zé)做好新聞報(bào)道；
5、市公安局負(fù)責(zé)警車(chē)開(kāi)道工作；
6、市人大辦負(fù)責(zé)綜合聯(lián)系協(xié)調(diào)。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇十
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確告訴我們了對(duì)青少年開(kāi)展德育教育的'重要性，作為專(zhuān)業(yè)從事教育的學(xué)校理所當(dāng)然地應(yīng)肩負(fù)起主要的職責(zé)。多年，學(xué)校在對(duì)學(xué)生的德育教育中，無(wú)論在時(shí)間、精力還是人力、物力，都給予了極大的投入，可以說(shuō)，學(xué)校在盡最大的努力將上級(jí)對(duì)德育工作的指示精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。
但我們也清醒的意識(shí)到，目前的學(xué)校德育工作還存在很多不盡如人意的地方，特別是德育的實(shí)效性，一直是困擾學(xué)校的一個(gè)難題。德育實(shí)效性不明顯的原因是多方面的，需要我們進(jìn)行全面的分析，采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，從而去逐步改變德育工作的現(xiàn)狀，逐步提高德育工作的實(shí)效。
大家習(xí)慣把對(duì)學(xué)生的道德教育責(zé)任歸給學(xué)校，是因?yàn)閷W(xué)校作為專(zhuān)業(yè)的教育機(jī)構(gòu)這個(gè)特殊的地位決定的，這一點(diǎn)無(wú)可厚非。但是，學(xué)校的教育有著時(shí)空等局限性，特別是還有許多的因素會(huì)干擾、制約學(xué)校的教育，所以，學(xué)校德育的實(shí)效就會(huì)大打折扣。根據(jù)我們的實(shí)踐體會(huì)和本次對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)卷、師生訪(fǎng)談等的結(jié)果分析，認(rèn)為影響學(xué)校德育實(shí)效的原因大致有以下幾個(gè)方面：
1、“重智育而輕德育”這種觀(guān)念是非常普遍的，9%以上的家長(zhǎng)都有這樣的認(rèn)識(shí)（其中2%的家長(zhǎng)認(rèn)為是受目前的高考制度所迫才有這樣的觀(guān)點(diǎn)），7%以上的老師也是這樣的認(rèn)識(shí)，即使是學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任，也有6%以上的人是這樣的認(rèn)識(shí)。因?yàn)楹芏嗳藳](méi)有從思想上認(rèn)識(shí)到德育工作的重要性，當(dāng)然就不會(huì)認(rèn)真去做有關(guān)的工作，我們的德育工作也就自然地打了折扣。
2、除了傳統(tǒng)觀(guān)念外，考試這個(gè)“緊箍咒”也在一定程度上影響了大家做好德育工作的精力和熱情，9%以上的老師、家長(zhǎng)，為了學(xué)生（孩子）取得更好的成績(jī)，也自然就相對(duì)放松對(duì)學(xué)生（孩子）道德教育。
、相對(duì)說(shuō)，道德教育的好壞一般都很難量化，一般也很難單純用結(jié)果衡量好壞，評(píng)價(jià)的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)的不確定性帶的后果是經(jīng)常打擊教育者有時(shí)甚至是被教育者的積極性，在調(diào)查中，60%以上的老師、家長(zhǎng)認(rèn)為德育工作成效不明顯，70%以上的老師覺(jué)得做德育工作積極性不高，因?yàn)榭床怀龊脡?，辛苦是白辛苦?/p>
4、學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后在其它時(shí)間、場(chǎng)合也在不斷地接受各種的教育，很多情況下這種教育多是一種行為表現(xiàn)，比學(xué)校老師的言語(yǔ)教育對(duì)學(xué)生的影響更大，所以，許多不良的行為大大地降低了學(xué)校正面教育的效果，幾乎百分之百的學(xué)生家長(zhǎng)和老師都贊同這一觀(guān)點(diǎn)。
、凡是工作都要講究成績(jī)好壞，所有單位為了提高工作效益都會(huì)有考核，學(xué)校也不例外，所以也出現(xiàn)了對(duì)德育工作的考核。但德育工作的特殊性給德育評(píng)價(jià)帶很大的難度，人的趨利性迫使德育工作者有時(shí)只能采取極端的、急功近利的、表面敷衍的一些做法實(shí)施德育，效果當(dāng)然不會(huì)好，0%以上的老師（7%以上的班主任）持有這樣的觀(guān)點(diǎn)。
基于以上分析，我們可以看到，目前制約學(xué)校德育實(shí)效提高的因素是多方面，而這幾個(gè)方面又都是相互關(guān)聯(lián)的，非常復(fù)雜的，不能指望在短期內(nèi)解決。從學(xué)校角度所，我們認(rèn)為，可以首先加強(qiáng)德育骨干隊(duì)伍（班主任）的建設(shè)，通過(guò)促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，使班主任的專(zhuān)業(yè)思想和專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力得到發(fā)展和提高，然后運(yùn)用綜合手段，多管齊下，才能從根本上解決目前學(xué)校德育實(shí)效低下的問(wèn)題，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求。我們認(rèn)為，要解決這個(gè)問(wèn)題，可以從以下幾方面入手：
我們堅(jiān)持認(rèn)為，班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展首先以班主任專(zhuān)業(yè)思想的發(fā)展為根本。也就是必須使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作，熱愛(ài)班主任工作。這就必須通過(guò)政府和教育行政部門(mén)的共同努力才能做到。
主要通過(guò)輿論宣傳等手段，端正人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，肯定班主任在教育中的付出和成績(jī)，從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感，愿意在班主任這個(gè)崗位去辛勤地耕耘。
考試評(píng)價(jià)制度的逐步改革，也可以使班主任老師從學(xué)習(xí)成績(jī)的巨大壓力下解放出，社會(huì)輿論和家長(zhǎng)對(duì)教育的觀(guān)念也會(huì)逐步轉(zhuǎn)變，可以使班主任工作更好地開(kāi)展，有助于教師樂(lè)于擔(dān)任班主任工作崗位。
解決了愿意做的問(wèn)題，能不能做好就要看班主任的水平。為了確保班主任隊(duì)伍素質(zhì)，加快促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范，規(guī)定新班主任必須在完成一定量的培訓(xùn)，具備一定的資格后才能持證上崗。這種準(zhǔn)入制度的確定可以確保班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
為了使班主任的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，對(duì)于在崗班主任，可以采取分批輪訓(xùn)的辦法組織培訓(xùn)。具體做法是：由上級(jí)主觀(guān)部門(mén)制定計(jì)劃，統(tǒng)一部署。形式可以是集中培訓(xùn)，也可以是指導(dǎo)老師到基層進(jìn)行授。必要時(shí)，也可以采取網(wǎng)上培訓(xùn)的方法。對(duì)培訓(xùn)合格人員辦法證書(shū)，班主任持證上崗。為了不影響日常工作，可以采取培訓(xùn)內(nèi)容“菜單式”，培訓(xùn)時(shí)間“活動(dòng)式”，培訓(xùn)形式“多樣式”的方法進(jìn)行。
班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展在很大程度上決定了德育實(shí)效的好壞，和學(xué)校發(fā)展的關(guān)系最為密切，學(xué)校促進(jìn)班主任的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)運(yùn)用行政手段和獎(jiǎng)勵(lì)政策。
教育引導(dǎo)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)教育和鼓勵(lì)，引導(dǎo)優(yōu)秀教師從事班主任工作，熱愛(ài)班主任崗位，做好班主任工作。
行政考核。在學(xué)校內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)中體現(xiàn)對(duì)班主任的優(yōu)惠政策。表現(xiàn)在，在安排分工時(shí)充分考慮班主任的工作量；在各種評(píng)優(yōu)考核時(shí)，同等情況下優(yōu)先考慮班主任。
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在政策許可的范圍，提高班主任津貼額度，學(xué)校在制定獎(jiǎng)金分配方案時(shí)，充分體現(xiàn)對(duì)班主任的傾斜。
新時(shí)代對(duì)學(xué)校德育提出了新的要求，促進(jìn)班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展符合新時(shí)代對(duì)教育的新要求。我們相信，在各級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下，通過(guò)全體教師的共同努力，班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展一定能夠順利地推進(jìn)。我們的班主任一定會(huì)勇敢地面對(duì)新挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，不斷提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，成長(zhǎng)為符合新時(shí)代要求的新型班主任，學(xué)校的德育實(shí)效在全體具有較高專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的班主任的共同努力下，一定會(huì)不斷地得到提高。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)檢察調(diào)研工作，使全地區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)重視調(diào)研，也為了配合地區(qū)目標(biāo)考核工作，制定本辦法。
各縣（市）檢察院、分院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
（一）對(duì)各縣（市）檢察院的考核
1、重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)的完成
各縣（市）檢察院要認(rèn)真組織完成地區(qū)
2、調(diào)研信息工作
3、完成上級(jí)檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)及上級(jí)交辦工作
各縣（市）檢察院要認(rèn)真組織完成上級(jí)檢察機(jī)關(guān)安排的專(zhuān)題調(diào)研任務(wù)及其他調(diào)研任務(wù)，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、要求上報(bào)，并保證一定的文字質(zhì)量。
（二）對(duì)分院各部門(mén)的.考核
對(duì)各縣（市）檢察院調(diào)研工作的考核：
重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)每月一篇，每多一篇 1分。沒(méi)有完成任務(wù)的，該項(xiàng)工作當(dāng)月不得分；調(diào)研信息任務(wù)沒(méi)有完成的，季末當(dāng)月該項(xiàng)工作不得分，每多報(bào)一篇 0.5分；專(zhuān)題調(diào)研和上級(jí)交辦工作以上報(bào)時(shí)間為界線(xiàn)，在按期上報(bào)的單位中根據(jù)文字質(zhì)量評(píng)定等次。
每月考核按上述三項(xiàng)內(nèi)容，以上報(bào)的時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等情況綜合考評(píng)。前兩項(xiàng)以當(dāng)月25日為界線(xiàn)，專(zhuān)題調(diào)研和上級(jí)交辦工作以要求的時(shí)間為界線(xiàn)。上報(bào)的調(diào)研文章除有具體要求的以外，一律以word格式、a4紙打印上報(bào)電子文件，并注明作者姓名。
分院各部門(mén)調(diào)研工作半年考核一次，完不成任務(wù)的，該項(xiàng)工作不得分，每多一篇 1分。報(bào)送的調(diào)研文章也應(yīng)以a4紙打印上報(bào)電子文件，并注明作者姓名。時(shí)間界限為：上半年5月25日前，下半年10月25日前。
全年各項(xiàng)工作截止時(shí)間為10月25日。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇十二
為深入推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步繁榮文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以黨的.十七屆六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)陜南文化強(qiáng)縣目標(biāo)，以展示歷史文化、地域文化、紅色文化和現(xiàn)代文化為核心，全力打造河洛文化品牌，積極深化文化體制改革，不斷開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面，努力促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)。
1、文化企業(yè)情況、文化品牌建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)人才情況。
2、影視、演藝、文物、雕塑、書(shū)畫(huà)、動(dòng)漫、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品、當(dāng)代藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等內(nèi)容發(fā)展情況。
3、當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題、意見(jiàn)及建議。
11月8日—11月20日調(diào)查摸底階段，主要任務(wù)是明確課題、落實(shí)人員、弄清現(xiàn)狀及存在困難和問(wèn)題。
11月21日—11月30日調(diào)研成果匯總階段，主要任務(wù)是分析研判，形成調(diào)研報(bào)告。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研是市委、市政府決策的一項(xiàng)重大調(diào)研活動(dòng)，做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，對(duì)促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、率先突破發(fā)展意義重大，對(duì)發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用至關(guān)重要，對(duì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)大融合帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保全面完成調(diào)研任務(wù)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣上成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，文廣、人社、財(cái)政、國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)、工商、科技、教體、招商、旅游局等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文廣局，同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要，成立綜合指導(dǎo)、調(diào)研報(bào)告和宣傳展示三個(gè)工作組，同志兼任綜合指導(dǎo)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭抓總協(xié)調(diào)指導(dǎo)；同志兼任調(diào)研報(bào)告組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)征集調(diào)研材料、編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告、確定調(diào)研課題等相關(guān)事宜；生同志兼任宣傳展示組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)編寫(xiě)腳本、制作專(zhuān)題片、展示調(diào)研成果和迎接市上調(diào)研等相關(guān)事宜。
（三）明確責(zé)任分工
文廣局負(fù)責(zé)對(duì)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及其項(xiàng)目建設(shè)、新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展、文化品牌建設(shè)等情況調(diào)研，同時(shí)負(fù)責(zé)制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策及現(xiàn)行政策貫徹中存在的困難和問(wèn)題調(diào)研；發(fā)改局負(fù)責(zé)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)工作規(guī)劃制定情況及發(fā)展目標(biāo)調(diào)研；旅游局、教體局、科技局分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技融合情況調(diào)研；經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、住建、工商、招商局和人民銀行分別負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策、人才政策、財(cái)政政策、稅收政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目招商引資及融資、金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策制定情況的調(diào)研；傳媒中心負(fù)責(zé)對(duì)文化體制改革情況、影視劇創(chuàng)作情況、廣播電視（傳媒企業(yè)）電影企業(yè)情況的調(diào)研；文化市場(chǎng)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)文化企業(yè)基本情況，包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和印刷企業(yè)的調(diào)研；文化館和劇團(tuán)分別負(fù)責(zé)對(duì)文化傳承培養(yǎng)情況、文化產(chǎn)業(yè)人才情況和文化演藝情況的調(diào)研。
（四）按時(shí)提交材料
各鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門(mén)在調(diào)查結(jié)束后，要迅速將調(diào)查資料分析匯總，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，以正式文件于11月30日下午6時(shí)前報(bào)縣文廣局。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇十三
二、責(zé)任單位及責(zé)任人：×副區(qū)長(zhǎng)、張×、王×、范×、黃×、張×；教育局、××街道、××街道。
三、目的'：通過(guò)對(duì)全區(qū)教育資源分布的調(diào)查研究，深刻分析新形勢(shì)下教育資源布局的基本特點(diǎn)，努力探索做好打造優(yōu)質(zhì)教育品牌、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的新方法，新路子。
四、實(shí)施過(guò)程：
1．制作、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，了解基本情況，6月27日前完成；
（責(zé)任人：黃×、張×）
2．綜合、匯總情況，7月15日前完成；
（責(zé)任人：黃×、張×）
3．深入基層、學(xué)校了解情況，召開(kāi)座談會(huì)
7月28日××街道、××學(xué)校7月29日××街道、××學(xué)校；
（責(zé)任人：張×、王×、范×、黃×、張×）
4．分析、交流調(diào)研情況，初步總結(jié)對(duì)策建議，8月21日前完成；
（責(zé)任人：×副區(qū)長(zhǎng)、張×、王×、范×）
5．綜合調(diào)研材料，擬訂調(diào)研報(bào)告，9月22日前完成；
（責(zé)任人：×副區(qū)長(zhǎng)、黃×、張×）
6．調(diào)研課題組討論、修改調(diào)研報(bào)告，9月28日；
（責(zé)任人：×副區(qū)長(zhǎng)、張×、王×、范×、黃×、張×）
7．調(diào)研課題結(jié)題，10月10日前完成。
注：調(diào)研時(shí)間可根據(jù)工作安排稍作調(diào)整。
調(diào)研方案和調(diào)研過(guò)程篇十四
老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強(qiáng)烈。20xx年國(guó)家住建部等三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補(bǔ)助。我省住建廳等三部門(mén)也聯(lián)合出臺(tái)文件，對(duì)我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實(shí)施意見(jiàn)。我市也在20xx年政府工作報(bào)告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實(shí)事”之一試點(diǎn)實(shí)施。據(jù)了解，目前我市此項(xiàng)工作推進(jìn)困難重重、進(jìn)展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調(diào)研組，先后召集住建、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)和榆陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進(jìn)行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門(mén)市和我省西安市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
在國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過(guò)改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房?jī)r(jià)、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
（一）大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門(mén)等地調(diào)研了解，通過(guò)老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升，生活質(zhì)量顯著改善，群眾的滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊。
（二）有利于平抑房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購(gòu)房需求大量激增現(xiàn)象。相反，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn)，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì)，改造后的老舊小區(qū)房?jī)r(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資、促消費(fèi)的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)投資項(xiàng)目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快，同時(shí)邊際效益明顯，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購(gòu)買(mǎi)家具等消費(fèi)?？梢哉f(shuō)老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程。
（四）有利于提升城市基層社會(huì)治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門(mén)、西安等地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境，自覺(jué)參與社區(qū)管理的主人翁意識(shí)得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員，基層社會(huì)治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(gè)（榆陽(yáng)區(qū)162個(gè)，高新區(qū)有14個(gè)），7層以下（以6層、5層居多）無(wú)電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬(wàn)平方米，涉及群眾約萬(wàn)戶(hù)、4萬(wàn)多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對(duì)集中、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、外觀(guān)立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問(wèn)題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈。
（一）工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解，截止20xx年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問(wèn)題和困難，整體工作推進(jìn)緩慢。
1、改造試點(diǎn)推進(jìn)緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見(jiàn)征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專(zhuān)題會(huì)議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽(yáng)區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對(duì)象，最終選定大有當(dāng)巷、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個(gè)小區(qū)作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目，截止20xx年9月底，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開(kāi)工，其它2個(gè)小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)2020年春季開(kāi)工。
2、亟需啟動(dòng)中省補(bǔ)助項(xiàng)目。20xx年4月國(guó)家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(gè)（其中中心城區(qū)15個(gè)）住宅小區(qū)，編制上報(bào)了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計(jì)劃》，9月初省發(fā)改委已下達(dá)我市15個(gè)小區(qū)的改造資金3267萬(wàn)元，其中榆陽(yáng)區(qū)10個(gè)、子洲縣4個(gè)、佳縣1個(gè)，這些項(xiàng)目亟需市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施。
（二）我市工作中存在的難點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)有以下四個(gè)方面：
1、部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門(mén)之間缺乏配合協(xié)作機(jī)制。一是在項(xiàng)目申報(bào)上，上下級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)之間沒(méi)有明確的申報(bào)流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項(xiàng)目申報(bào)無(wú)所適從。二是項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線(xiàn)路設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同步實(shí)施，各管道（管線(xiàn)）經(jīng)營(yíng)單位之間協(xié)調(diào)難度很大。
2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強(qiáng)又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無(wú)人組織實(shí)施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個(gè)老舊小區(qū)中無(wú)物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個(gè)，占。二是社區(qū)居委會(huì)因職能和人員等方面的制約，對(duì)老舊小區(qū)改造的推進(jìn)上心有余而力不足，沒(méi)有能力充分發(fā)動(dòng)群眾，更沒(méi)有能力組織實(shí)施。
3、居民意見(jiàn)統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見(jiàn)統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，坐等政府推動(dòng)；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個(gè)體需求差異等原因，對(duì)改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào)；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強(qiáng)烈反對(duì)，比如擔(dān)心改造會(huì)拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。
4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來(lái)源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造還無(wú)從談起。一是爭(zhēng)取中省資金補(bǔ)助比例過(guò)少，20xx年國(guó)家向陜西省下達(dá)老舊小區(qū)補(bǔ)助資金億，其中下達(dá)我市僅3267萬(wàn)元，僅占，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類(lèi)審批手續(xù)缺失而無(wú)法申報(bào)。二是部分居民存在等、靠思想，過(guò)分依賴(lài)財(cái)政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費(fèi)用財(cái)政相對(duì)補(bǔ)助較少，個(gè)人出資比例大，高低樓層之間費(fèi)用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大。
針對(duì)我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)研組認(rèn)為推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時(shí)要量力而行，具體做好以下四個(gè)方面工作。
（一）建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。一是在市級(jí)成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，住建、發(fā)改、財(cái)政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務(wù)、電力等部門(mén)為成員單位，建立項(xiàng)目快速申報(bào)審批通道。二是明確各部門(mén)工作職責(zé)，由住建部門(mén)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)建立改造項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金撥付；其它部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)；三是明確各縣市區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任，參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位工作職責(zé)，整合歸集各類(lèi)小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)為老舊小區(qū)改造申報(bào)和實(shí)施主體，開(kāi)展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實(shí)施小區(qū)改造項(xiàng)目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù)，免收土地價(jià)款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在業(yè)主意見(jiàn)統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問(wèn)題，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、消防等審批流程、縮短審批時(shí)限。
（二）發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與。一是在改造前由社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會(huì)賢達(dá)和其它熱心群眾的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，爭(zhēng)取居民理解和支持。二是改造時(shí)組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、方案設(shè)計(jì)和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)，即在社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實(shí)施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶(hù)利益補(bǔ)償辦法，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應(yīng)該是推進(jìn)者和引導(dǎo)者，財(cái)政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵(lì)和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類(lèi)三個(gè)類(lèi)別，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項(xiàng)”和居民“自選項(xiàng)”。二是明確政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例。對(duì)于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)于居民自選類(lèi)的小區(qū)綜合提升類(lèi)和住宅樓本體的改造內(nèi)容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見(jiàn)附表）。小區(qū)改造項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、評(píng)審等手續(xù)辦理費(fèi)用建議由財(cái)政承擔(dān)。
（四）探索市場(chǎng)化改造模式。探索以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與小區(qū)改造，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力。一是對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開(kāi)發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車(chē)位、加層改造）、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等政策激勵(lì)方式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)獲得特許經(jīng)營(yíng)和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過(guò)加裝電梯和建設(shè)停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)水、電、氣、暖等經(jīng)營(yíng)單位更新維護(hù)相關(guān)管道、線(xiàn)路設(shè)施。
（五）建立小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)或基層社區(qū)黨組織作用，一是對(duì)于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對(duì)于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對(duì)未建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金的機(jī)制老舊小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護(hù)提供資金保障。
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