最新根治農(nóng)民工欠薪工作方案(十篇)

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最新根治農(nóng)民工欠薪工作方案(十篇)
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根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇一

江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。

按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在監(jiān)察隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。

3.對(duì)每天來(lái)詢問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。

由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。

20xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

1.組織專人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;

3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過(guò)年機(jī)遇,會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵(lì)預(yù)購(gòu)房戶提前交款結(jié)算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;

4.召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;

5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。

至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結(jié)果如下:

1.承包方承擔(dān)350萬(wàn)元,其中年內(nèi)兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;

2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;

3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇二

20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:

此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

深入學(xué)習(xí)根治欠薪工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

組長(zhǎng):陳瑜鎮(zhèn)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng):潘雪明鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

副組長(zhǎng):衡曉勇、吳晶峰、周怡

鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)

各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)

各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門(mén)的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任

各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

(三)樹(shù)立防范意識(shí),提高維穩(wěn)能力

要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)健全工作臺(tái)賬,落實(shí)信息報(bào)送

各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,對(duì)重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇三

為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

(一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

(二)20xx年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定,并接續(xù)督辦,限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

(三)20xx年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

(四)20xx年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。

(一)全面徹底排查,建實(shí)三本臺(tái)賬

1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭,各村和相關(guān)站所配合,迅速對(duì)本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,并于20xx年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部(表格模板詳見(jiàn)附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心)

2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見(jiàn)附件1),鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)

3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各村和各站所要對(duì)照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬(模板詳見(jiàn)附件2)。針對(duì)排查出的拖欠工程款項(xiàng)目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶€方案的制定,抓好跟蹤落實(shí),接續(xù)督辦,限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)

(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度

1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極幫助屬地政府解決問(wèn)題。

2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。

3.已清欠項(xiàng)目。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度

各村和各站所要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級(jí)部門(mén),要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書(shū)的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊。

(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)防控

各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。

(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善印證資料

各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),對(duì)已化解的欠薪問(wèn)題,要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,確保欠薪問(wèn)題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺(tái)賬真實(shí)、印證真實(shí),群眾滿意,實(shí)現(xiàn)可追溯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展好本次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格上報(bào)口徑

鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容,實(shí)行“每周問(wèn)效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”,推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì),拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問(wèn)題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題臺(tái)賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑,對(duì)擅自上報(bào)欠薪問(wèn)題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開(kāi)展督查、暗訪,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,通過(guò)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比,倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問(wèn)題線索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將通過(guò)下發(fā)工作提示函(附問(wèn)題清單)進(jìn)行整改,并要求重新排查上報(bào);再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào);因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇四

為切實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實(shí)施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(shí)(保障農(nóng)民工工資支付條例>實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級(jí)分類(lèi)施策,堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零

各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

(二)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%

按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)監(jiān)管;誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”(實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ))落實(shí),自20xx年3月份起實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目全入庫(kù)、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實(shí)建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對(duì)沒(méi)有落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會(huì)治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理工作。

(三)欠薪問(wèn)題線索及時(shí)處置率100%

各村(社區(qū))、各部門(mén)要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問(wèn)題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,及時(shí)消化群眾反映欠薪問(wèn)題,確保欠薪問(wèn)題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問(wèn)題引發(fā)事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

(一)加強(qiáng)源頭管控

1.工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實(shí)政府投資管理制度,審查政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計(jì)生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門(mén),各村(社區(qū))對(duì)本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

2.“六項(xiàng)制度”落實(shí)全面監(jiān)管

鎮(zhèn)人社中心每月對(duì)全鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)及各村(社區(qū))對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)、本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,每季度至少開(kāi)展1次聯(lián)合檢查,壓實(shí)建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)“六項(xiàng)制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)部門(mén)、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時(shí)整改和處理。對(duì)未按期整改落實(shí)的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門(mén)要依法對(duì)其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

3.欠薪問(wèn)題隱患聯(lián)防處置

按照“誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門(mén)和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問(wèn)題隱患,建立部門(mén)和村(社區(qū))雙臺(tái)賬;行業(yè)部門(mén)和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項(xiàng)目欠薪情況,落實(shí)行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)行雙銷(xiāo)號(hào)。部門(mén)之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對(duì)于政府投資工程,鎮(zhèn)財(cái)政所首次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)施工單位需提供“六項(xiàng)制度”落實(shí)證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報(bào)研判欠薪案件處罰打擊情況。

(二)嚴(yán)格制度落實(shí)

1.定期調(diào)度研判

政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召集分管部門(mén)和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)及各村(社區(qū))每月對(duì)本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),壓實(shí)工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),化解處置欠薪問(wèn)題。重點(diǎn)研判處置在國(guó)家、省、市、縣反映或留言的問(wèn)題線索及縣級(jí)排查通報(bào)的欠薪預(yù)警項(xiàng)目,及時(shí)核實(shí)情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險(xiǎn)。

2.分級(jí)定時(shí)接訪

勞動(dòng)者集中到鎮(zhèn)級(jí)的由部門(mén)和各村(社區(qū))接訪;縣級(jí)層面現(xiàn)場(chǎng)反映欠薪問(wèn)題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書(shū)接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門(mén)和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時(shí)間限時(shí)到場(chǎng)接訪。

3.按時(shí)督查通報(bào)

鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書(shū)面交辦欠薪問(wèn)題線索處置回復(fù)情況,實(shí)行每年3月至10月每月督查通報(bào),11月至次年2月每周督查通報(bào)。督查通報(bào)由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí),欠薪線索排查處置等內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查

1.“六項(xiàng)制度”落實(shí)季度督查

人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對(duì)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門(mén)、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。

2.欠薪問(wèn)題線索“一案三查”

鎮(zhèn)人社中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問(wèn)題線索實(shí)行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))。涉及部門(mén)和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書(shū)面回復(fù)核實(shí)處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對(duì)未按時(shí)回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)交辦的問(wèn)題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。

(四)嚴(yán)格考核管理

鎮(zhèn)人社中心每季度對(duì)相關(guān)部門(mén)和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)、欠薪問(wèn)題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對(duì)根治欠薪工作情況開(kāi)展考核評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)結(jié)果書(shū)面呈報(bào)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報(bào)形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定具體工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門(mén)要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問(wèn)題排查,建立工作臺(tái)賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開(kāi)展行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實(shí),督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問(wèn)題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺(tái)賬。派出所要及時(shí)接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會(huì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇五

農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

(一)深入開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

(三)我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。

(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇六

根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。

20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。

工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇七

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,確保兩節(jié)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》(鄂政辦電[20-]153號(hào))和人力資源和社會(huì)保障部等6部委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》(人社部明電[20-]10號(hào))精神,我們結(jié)合工作實(shí)際,由人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合市住建委、市公安局、市國(guó)資委、市工商局、市總工會(huì)六部門(mén),于20xx年11月在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。截至目前,全市共檢查用人單位378個(gè),涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級(jí)主要檢查建筑施工企業(yè)49家),涉及農(nóng)民工2.9萬(wàn)人。

(一)明確職責(zé),加強(qiáng)配合

為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我們按照上級(jí)要求,成立了由市人力資源和社會(huì)保障局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局、市國(guó)資委、市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細(xì)的檢查方案,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象,分解落實(shí)工作責(zé)任。我們組織召開(kāi)了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門(mén)參加對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人力資源和社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作;公安部門(mén)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;工商部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)證被檢查單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會(huì)組織開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

(二)深入開(kāi)展宣傳,提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)

一是將《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《勞動(dòng)合同法釋義》等勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)匯編成冊(cè),向用人單位和勞動(dòng)者發(fā)送15000余份。

二是通過(guò)受理舉報(bào)投訴、到工作場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式,告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)保障權(quán)利,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求保護(hù)的方法和手段。

三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護(hù)責(zé)任牌等方式,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律規(guī)定。

通過(guò)各種有的放矢的宣傳,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、政策法規(guī)的自覺(jué)性也明顯提高。

(三)多措并舉,縝密開(kāi)展專項(xiàng)檢查

檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做到邊檢查,邊處理,切實(shí)將本次專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處。

1、確定重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通行業(yè)施工工地進(jìn)行檢查。在執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴工資拖欠案件,我們認(rèn)真記錄所投訴的內(nèi)容。對(duì)于投訴內(nèi)容屬實(shí)的問(wèn)題,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),并及時(shí)拿出處理方案,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時(shí)間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資。

2、把握?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時(shí)足額支付勞動(dòng)者,是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),檢查記工考勤卡的建立和履行情況,查看工資支付憑證,聽(tīng)取勞動(dòng)者反映,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出詢問(wèn)通知書(shū)和限期整改指令書(shū),限期整改。

3、及時(shí)處臵群眾投訴案件。我們通過(guò)建立健全舉報(bào)投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報(bào)投訴處理程序,公布舉報(bào)投訴電話,設(shè)立舉報(bào)投訴信箱,進(jìn)一步暢通了舉報(bào)投訴渠道。同時(shí),我們建立值班制度,加強(qiáng)24小時(shí)值班,確保投訴舉報(bào)電話暢通無(wú)阻。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類(lèi)投訴舉報(bào)和媒體提供的信息,做到“有報(bào)必接、有案必查,及時(shí)介入、依法處臵”,不放過(guò)一起欠薪舉報(bào)案件,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個(gè)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人。對(duì)涉及人數(shù)多、金額較大的案件,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)及時(shí)介入,迅速調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行處臵。

(四)建立預(yù)防欠薪機(jī)制,源頭預(yù)防欠薪問(wèn)題為更好地推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),扎實(shí)有效地推進(jìn)預(yù)防欠薪工作的深入開(kāi)展。

一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度。截至目前,我市農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)賬戶已累計(jì)收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬(wàn)元。

二是建立工資支付日常監(jiān)管制度。重點(diǎn)加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等在建工程項(xiàng)目的日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問(wèn)題的發(fā)生。

(一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對(duì)處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭(zhēng)議,造成農(nóng)民工無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

(二)施工企業(yè)墊資施工,資金不足引起平時(shí)拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),在平時(shí)工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費(fèi)用,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大。

(三)農(nóng)民工工資平時(shí)不能做到月發(fā)月清。少數(shù)承建企業(yè)與無(wú)主體資格的個(gè)人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右。更為嚴(yán)重的是,有的沒(méi)有書(shū)面約定,致使農(nóng)民工到月無(wú)法足額領(lǐng)取工資。

(四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,開(kāi)發(fā)商與施工方、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工的管理較為混亂,包工頭招用人員隨意性較大。施工企業(yè)的項(xiàng)目部只依據(jù)工程進(jìn)度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時(shí)到位。

(五)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄,平時(shí)對(duì)拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對(duì)法律法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)每月只領(lǐng)取生活費(fèi)的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)投訴,甚至一次次聽(tīng)取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,最后一年的血汗錢(qián)還是無(wú)法兌現(xiàn)。

通過(guò)對(duì)我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來(lái)看,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是有著發(fā)生起數(shù)多、金額大、歷年拖欠等特點(diǎn);二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,并涉及到包工頭拖欠工資,甚至有的包工頭居無(wú)定所不好聯(lián)系。三是有個(gè)別案件基本上沒(méi)有任何書(shū)面證據(jù)材料,不易證明,也不易核實(shí)拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,也給我們清欠工作帶來(lái)難度。

今年以來(lái),我們?cè)诮鉀Q拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面做了一定的工作,也取得了一定的成績(jī)。但隨著元旦、春節(jié)的臨近,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn),面臨的情況將會(huì)更加復(fù)雜,任務(wù)將更加繁重,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,從以下幾個(gè)方面做好專項(xiàng)檢查工作。

(一)認(rèn)真摸底排查,扎實(shí)清欠。一是針對(duì)舉報(bào)投訴,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,進(jìn)行普法宣傳,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)解決。二是進(jìn)一步加大清欠力度,對(duì)部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,進(jìn)一步調(diào)查尋找證據(jù);對(duì)沒(méi)有書(shū)面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決。對(duì)惡意拖欠的用人單位嚴(yán)肅處理,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將于元旦、春節(jié)期間適時(shí)執(zhí)行無(wú)休日制度,力求做到平時(shí)工作不放松,元旦春節(jié)期間重點(diǎn)抓,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件。

(二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè)。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,使農(nóng)民工充分認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性。進(jìn)一步加大人力和資金的.投入,更好地完善社會(huì)保障網(wǎng)格化建設(shè),創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)配合。通過(guò)樹(shù)立主角意識(shí),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,形成部門(mén)相互支持、密切配合的工作格局,努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍,切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇八

為做好迎接國(guó)家對(duì)我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)我市在建工程項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案。

各成員單位要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,形成根治欠薪工作合力。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,以解決根治欠薪工作存在的各類(lèi)問(wèn)題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法,吃透國(guó)家考核工作任務(wù)清單,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合國(guó)家考核工作任務(wù)清單,及時(shí)對(duì)照查找工作中存在的問(wèn)題,完善考核材料,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國(guó)家根治欠薪工作考核。

本次專項(xiàng)行動(dòng)由人社部門(mén)牽頭,抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門(mén)精干力量開(kāi)展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實(shí)國(guó)家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度。采取各種法律手段督促落實(shí)國(guó)檢任務(wù)目標(biāo)清單。

本次專項(xiàng)行動(dòng)從8月14-9月30,為期45天,分為兩個(gè)階段。

(一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)

主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂、按月支付工資、實(shí)名制平臺(tái)落實(shí)、工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶開(kāi)設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國(guó)檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查。特別是要對(duì)是否存在拖欠工資問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)存在問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門(mén)和人社部門(mén)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期整改,同時(shí)建立檢查臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷(xiāo)號(hào)一處。做到底數(shù)清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。

(二)整改復(fù)查階段(9月1日-9月30日)

針對(duì)第一輪檢查中存在問(wèn)題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查,對(duì)于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。

各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。人社部門(mén)要負(fù)責(zé)做好本次行動(dòng)的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單;發(fā)改部門(mén)統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇九

根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。

(一)足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

(三)加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

(四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。

(五)開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。

通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

(一)農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(一)明確各部門(mén)、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

(二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

(三)加強(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(四)新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。

(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

根治農(nóng)民工欠薪工作方案篇十

按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:

嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。

由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。

水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:

1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。

經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的'施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:

一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。

二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。

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