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市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇一
尊敬的各位領導、各位代表,大家好!
根據區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團專項監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報,并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。
開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應盡的義務,這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機,也是對我們全體干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前,營商環(huán)境已經成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,遠期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經濟發(fā)展也越快。作為與市場主體聯系最緊密、服務最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內之責。自去年機構改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨企業(yè)網上辦理260家;辦理其他各類市場經營主體180家。全年度,我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次;開展市場專項檢查80次,查處過期變質食品、藥品及劣質產品共計6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費投訴150余件,切實保護消費者合法權益;加大整治力度,嚴厲打擊食品藥品領域違法經營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團的專項監(jiān)督評議為契機,做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團對市場監(jiān)管各項工作的評議。
根據鎮(zhèn)人大主席團《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點在五個方面:一是貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進一步放寬市場準入;三是進一步強化事中事后監(jiān)管;四是進一步優(yōu)化職能服務;五是加強執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點,我們著重做好以下幾個方面的工作:
1、進一步放寬市場準入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進“證照分離”改革全面落實;推進營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機制;推進食品經營許可制度改革。
2、進一步強化事中事后監(jiān)管,維護良好秩序。加強和推進部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進“互聯網+監(jiān)管”;對重點領域實行重點監(jiān)管。
3、進一步優(yōu)化職能服務,助推經濟高質量發(fā)展。大力實施質量強區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產權保護體系建設;完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法;加強公共服務領域和經營服務性收費監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費行為。
此次鎮(zhèn)人大主席團對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責,全力以赴接受監(jiān)督評議,堅持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進一步加強營商環(huán)境相關政策法規(guī)的學習。重點抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務弄清。
二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅決兌現與企業(yè)有關的各類優(yōu)惠政策,包括對項目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母,弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”,增強服務意識;把企業(yè)的事當作自己的事,把企業(yè)家當作自己人,改進服務態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實提升服務效率。
四、進一步強化責任擔當。敢于和企業(yè)打交道,主動為企業(yè)服務,大膽為企業(yè)“站臺”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
五、進一步抓好工作統(tǒng)籌結合。要把接受營商環(huán)境專項監(jiān)督評議工作與當前我們正在開展的四大安全風險隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風整頓等重點工作充分結合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時間和精力推動營商環(huán)境各項工作落到實處。
六、進一步做好監(jiān)督評議整改落實后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點,制定整改措施,逐一銷號,不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。
各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴肅認真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經濟社會高質量發(fā)展取得更大的成效。
第二篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。
職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
第三篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《2021年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2021年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2021年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2021年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業(yè)復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
第四篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業(yè)復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
三、下一步工作
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
第五篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
今年我中心扎實開展了“提升效能、改進作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動,成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,制發(fā)了《公路建設養(yǎng)護中心優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,爭創(chuàng)“五型”機關,推行“五零”服務,積極開展了“五自查”整改再提高、“六查六看”自查整改等活動,同時網絡媒體將活動內容對外公開承諾。
第六篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。年初經濟工作會后,區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入.
.企聯合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推.
.進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全.
.部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員??梢灾苯拥卿泝r格舉報平臺或直接.
.撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產經營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
根據市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合.
凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系和業(yè)務圍。
今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
第七篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業(yè)復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
第八篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
尊敬的各位領導、各位代表,大家好!
根據區(qū)、鎮(zhèn)人大的工作安排,鎮(zhèn)人大將在茶店鎮(zhèn)就優(yōu)化營商環(huán)境工作對我所開展專項監(jiān)督和述職評議工作,我所既是這次鎮(zhèn)人大主席團專項監(jiān)督的單位,也是述職評議的單位。在此,我代表高新區(qū)市場監(jiān)管所就優(yōu)化營商環(huán)境工作向主席團的各位委員、人大代表作工作匯報,并誠懇希望您們在下一步的監(jiān)督、評議工作中對市場監(jiān)管工作提出寶貴的意見和建議。
開展監(jiān)督評議工作,是人大常委會依法行使監(jiān)督職權的有效途徑。接受人大監(jiān)督評議是政府部門應盡的義務,這既是一次促使我們改進工作、轉變作風、提升形象的良好契機,也是對我們全體干部隊伍大局意識、服務意識、公仆意識的一次集中檢驗。當前,營商環(huán)境已經成為決定一個地方興衰成敗的關鍵。一個地方的發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,遠期還是靠環(huán)境。營商環(huán)境越優(yōu)的地方,經濟發(fā)展也越快。作為與市場主體聯系最緊密、服務最廣泛的職能部門,優(yōu)化營商環(huán)境是我們的份內之責。自去年機構改革組建市場監(jiān)管局以來,我所根據鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市場監(jiān)管局的決策部署,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了一定成效。在市場主體的發(fā)展工作中,開展創(chuàng)新工業(yè)園及個獨企業(yè)網上辦理260家;辦理其他各類市場經營主體180家。全年度,我所開展各項打假、打劣、打欺違法行為和維權宣傳活動共30余次;開展市場專項檢查80次,查處過期變質食品、藥品及劣質產品共計6種,價值10萬余元,受到立案處罰的55起;充分發(fā)揮12315平臺作用,積極接受群眾的消費投訴150余件,切實保護消費者合法權益;加大整治力度,嚴厲打擊食品藥品領域違法經營行為,著力整頓規(guī)范市場秩序,打造市場穩(wěn)定、經營有序、公平公正的新型市場環(huán)境。
我們將以此次鎮(zhèn)人大主席團的專項監(jiān)督評議為契機,做到思想認識有提升、配合措施有落實、工作責任有監(jiān)督,主動積極、虛心誠懇地接受鎮(zhèn)人大主席團對市場監(jiān)管各項工作的評議。
根據鎮(zhèn)人大主席團《關于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作方案》的安排,此次涉及我所監(jiān)督評議的工作重點在五個方面:一是貫徹實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施;二是進一步放寬市場準入;三是進一步強化事中事后監(jiān)管;四是進一步優(yōu)化職能服務;五是加強執(zhí)法工作。針對這五個方面的重點,我們著重做好以下幾個方面的工作:
1、進一步放寬市場準入,激發(fā)市場活力。繼續(xù)深化“多證合一”改革;推進“證照分離”改革全面落實;推進營業(yè)執(zhí)照辦理提速;完善市場主體退出機制;推進食品經營許可制度改革。
2、進一步強化事中事后監(jiān)管,維護良好秩序。加強和推進部門協(xié)同監(jiān)管;完善企業(yè)信用監(jiān)管體系;大力推進“互聯網+監(jiān)管”;對重點領域實行重點監(jiān)管。
3、進一步優(yōu)化職能服務,助推經濟高質量發(fā)展。大力實施質量強區(qū)戰(zhàn)略;加快知識產權保護體系建設;完善公平競爭審查制度;推行包容審慎監(jiān)管;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法;加強公共服務領域和經營服務性收費監(jiān)督檢查;整治規(guī)范涉企收費行為。
此次鎮(zhèn)人大主席團對我們優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項監(jiān)督評議一直持續(xù)到今年年底,我所全體干部將時刻履職盡責,全力以赴接受監(jiān)督評議,堅持自查自糾,邊評邊改,不搞形式,不走過場,變被動監(jiān)督為主動接受監(jiān)督,力求以評促改,積極配合監(jiān)督組開展的實地調研、明查暗訪、視察調查和公開評議等各項工作。對照要求,我所下一步工作具體如下:
一、進一步加強營商環(huán)境相關政策法規(guī)的學習。重點抓好對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、省市區(qū)印發(fā)的《關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》以及優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,把優(yōu)化營商環(huán)境的精神吃透,任務弄清。
二、進一步抓好政策落實。不折不扣地落實中央、省、市政府制定的一系列寬準入、降成本、優(yōu)環(huán)境的政策,堅決兌現與企業(yè)有關的各類優(yōu)惠政策,包括對項目的特殊政策,確保不失信于企、失信于民。
三、進一步提高服務水平。把市場主體當衣食父母,弘揚服務市場主體“有呼必應、無事不擾的”“店小二精神”,增強服務意識;把企業(yè)的事當作自己的事,把企業(yè)家當作自己人,改進服務態(tài)度;辦事流程能簡則簡,速度能快則快,切實提升服務效率。
四、進一步強化責任擔當。敢于和企業(yè)打交道,主動為企業(yè)服務,大膽為企業(yè)“站臺”,想盡一切辦法為企業(yè)排憂解難,讓企業(yè)感到安全、舒心和溫暖。
五、進一步抓好工作統(tǒng)籌結合。要把接受營商環(huán)境專項監(jiān)督評議工作與當前我們正在開展的四大安全風險隱患排查、禁漁禁捕、執(zhí)法辦案、作風整頓等重點工作充分結合,既要統(tǒng)籌兼顧,也要分清主次,傾注更多的時間和精力推動營商環(huán)境各項工作落到實處。
六、進一步做好監(jiān)督評議整改落實后期工作。針對鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督對我們指出的不足和問題,我們要深刻剖析原因,主動查找為企業(yè)、為群眾辦事全流程的痛點、堵點、難點,制定整改措施,逐一銷號,不斷增強各類市場主體的獲得感和滿意度。
各位委員、代表,我所全體干部在鎮(zhèn)人大主席團的各位領導和各位委員、代表的監(jiān)督支持下,以開誠布公的態(tài)度迎接評議,以嚴肅認真的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風改進工作,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境和營商環(huán)境,為地方經濟社會高質量發(fā)展取得更大的成效。
第九篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來,河東派出所在分局黨委正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,緊緊圍繞分局黨委制定的《伊美公安分局深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》工作目標,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在工作首位。河東派出所結合當前轄區(qū)發(fā)展形勢要求全體民警要以“自我革命”的精神、“刀刃向內”的勇氣和“雷厲風行”的作風,迅速凝聚起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想共識,匯集起“安商護商惠商”的強大攻堅能力,堅決在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作中打頭陣、走前列、爭先鋒。
自東升鎮(zhèn)成立以來旱廁改造、自來水惠民工程、道路兩側綠化、筑防洪壩、擴建林都機場(全省百大工程)等項目,紛紛在轄區(qū)落地施工形成了“百花齊放”的格局,河東派出所除擔負著人口管理、治安管理、安全防范、群眾工作等主要任務外,派出所更是擔負起“保障民生、服務企業(yè)”的重要使命,把服務轄區(qū)百姓生活、企業(yè)經濟發(fā)展作為第一要務,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境活動,全力打造更加優(yōu)質的營商環(huán)境。
河東派出所創(chuàng)新服務方式,做到在重要時間點提高警惕,在企業(yè)有困難時迅速反應,在安全重地未雨綢繆的標準,為轄區(qū)企業(yè)提供了優(yōu)質的服務。自2019年7月東升鎮(zhèn)開展惠民工程為東升鎮(zhèn)居民免費安裝自來水,在施工過程中“因多占了誰家的土地;施工中無意將誰家的柵欄損壞;為什么自來水線路不走他家院子,偏偏奔我家走,等等一些糾紛”使得施工方與居民矛盾激增,據統(tǒng)計,僅去年7月至8月一個月內雙方因施工問題報警25次。
案例一:4月28日18時許,河東派出所接到自來水惠民工程施工隊報警稱,有人阻止施工。經了解,村民劉志東因自來水施工隊在鋪設管道時要挖開自家門口的巷道,擔心施工挖土溝布管線,將多年夯實的土路碰壞,給自己出行帶來不便,施工方解釋這是惠民工程,得保障工程進度,保證施工后恢復原樣,但是劉某某就是不相信,雙方多次商談不妥,擋在挖掘機前面阻礙施工。派出所民警、司法所工作人員及東升村義務矛盾糾紛調解員同時到達現場,耐心向其講解這是政府的惠民工程,對村民是百利無一害的事情,經協(xié)調施工隊確定承諾完工后,一定將道路恢復原樣,既然是這樣村民劉志東仍然是不相信不同意施工,后經多方勸說,派出所出面保證即使施工隊撤走了,道路出現什么問題我們民警義務幫你把門前的道路鋪平,做出這樣的承諾后劉志東的顧慮才徹底被打消了,矛盾被徹底化解,最終得以順利施工。
案例二:東升鎮(zhèn)長征村李某某家因地勢低洼多年漲水,河道清淤項目施工的鉤機要從他家自己鋪設的涵管路面上通過才能施工,因李家害怕鉤機太重把涵管壓裂不同意通行,施工方和李家僵持不下,后來鄰居提議讓派出所來當個見證人,施工方抱著試試看的態(tài)度跑到派出所求助,為打造營商環(huán)境,服務企業(yè),避免施工進度受到影響,派出所民警聯系長征村矛盾糾紛調解員迅速到達現場,當面保證如果施工方將涵管壓壞負責更換,李某某說我就相信派出所,有他們做保證我才放心,可以通行,民警到達現場后僅用短短幾句話就化解了分歧,為企業(yè)施工贏得了寶貴的時間。像這樣的案例很有很多。
在旱廁改造過程中,東升鎮(zhèn)的百姓用慣了以往的旱廁,很難接受新鮮事物,雖然說不要錢但是在改造中也遇到了不少阻力,有些百姓不讓入戶安裝,也有些群眾安裝了室內衛(wèi)生間卻不讓拆除以往的旱廁,這也產生了許多糾紛。這幾年國家比較重視農村環(huán)境問題,而“廁所革命”成為重要整改工作,看似一個小廁所而它包含的卻是大民生問題。
河東派出所處警時既要保證政府民心工程順利施工,又要保障群眾的合理訴求,將損失降到最低。河東派出所動腦筋、想為法,因人施策擺事實、講道理,不厭其煩地做思想工作,例如:如果自來水安裝后有道路與柵欄被破壞,派出所民警可以幫助進行修復;城里孫子回來了,就嫌棄農村上廁所不方便,如果改造了孩子每年多回來好幾次;改造廁所能保證自己的居住環(huán)境,還能預防一些疾病等等。截止目前在河東派出所努力下雙方矛盾糾紛化解率為100%,無一例群眾因施工訴求問題發(fā)生集(個)體信訪,無一起過激案件發(fā)生,即讓百姓滿意的吃到了自來水、改造了旱廁,又全力保障工程隊高效施工。
民有所呼,我有所應。河東派出所在服務群眾工作中,結合派出所的實際情況,所長王欣要求民警接待群眾態(tài)度和藹,主動熱情,使用文明禮貌用語,做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,堅決杜絕“冷、硬、橫、推”現象。
2020年3月29日,河東派出所民警在走訪過程中得知轄區(qū)自來水施工隊,外地工人有辦理居住證需求,但因施工緊張,一直沒有時間到派出所來辦理。派出所得知情況后,變被動為主動,主動與企業(yè)對接,為不耽誤工人施工民警利用中午時間辦理居住證6張。派出所的熱情服務,深深感動了自來水施工項目負責人,第二天委派專人為河東派出所送來一面錦旗,感謝民警對他們的幫助,為企業(yè)解決了難題。
為有效提高派出民警的火災隱患排查整治和消防監(jiān)督執(zhí)法水平,發(fā)揮派出所消防監(jiān)督工作職能和優(yōu)勢,更好地履行消防監(jiān)督職能。12月27日上午,河東派出所邀請伊春區(qū)消防大隊參謀楊某某對派出所民警手把手、面對面的指導開展消防業(yè)務培訓。在培訓會上,楊某某參謀首先從派出所常用的“中華人民共和國消防法”條款講起,隨后又重點針對“九小場所”派出所如何開展消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等開展培訓,在培訓中派出所民警與楊天宇參謀對實際工作中遇到的問題進行討論。會后河東派出所又與伊春區(qū)消防大隊對轄區(qū)凱森門業(yè)、姜家酒坊、八方客超市等企業(yè)進行聯合檢查,并下達責令整改通知書3份。通過開展此次聯合檢查,不僅僅有效地提高了派出所民警的消防監(jiān)督管理工作水平和業(yè)務能力,更大的是排除了企業(yè)的安全隱患,幫助企業(yè)增加了防范意識,提高了企業(yè)抗災能力,助力企業(yè)安全生產。
河東派出所結合轄區(qū)的治安環(huán)境和生活特點,積極深入到企事業(yè)單位,對突出民生安全問題開展形式多樣、內容豐富的安全文化宣講、與安全檢查活動,努力提高廣大群眾的安全意識和自我防衛(wèi)能力。2019年12月6日,河東派出所走進伊美區(qū)城鄉(xiāng)敬老院,根據當前新興的電信、網絡詐騙案、售賣養(yǎng)生保健品等在老年群體多發(fā)的情況,民警向大爺大媽們講解了電信、網絡詐騙、售賣養(yǎng)生保健品成因,預防此類案件有效方法。民警利用通俗易懂的語言,結合形象生動的身邊案例,針對“冒充兒女、親屬”、“冒充公檢法人員”的電信、網絡詐騙活動與“包治百病的保健品”、“親爹、親媽稱呼式套近乎”售賣保健品的常用方法和手段進行了講解,受到了老人的熱烈歡迎。
疫情期間河東派出所積極響應分局黨委的號召,幫助企業(yè)復工復產,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟發(fā)展兩方面。2020年4月11日河東派出所走進林都機場,在這里落地了省“百大工程”擴建林都機場的項目。河東派出所先對工地的生活區(qū)進行用火、用電、等消防安全檢查,并向在生活區(qū)居住的工人講解防火、防盜的知識。然后所長王某某與工地負責人進行了親切的交談,了解企業(yè)生產、建設狀況,企業(yè)存在的困難問題,表示河東派出所將及時協(xié)調推動解決施工面臨的問題,排查化解企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種矛盾糾紛,幫助引導企業(yè)依法依規(guī)解決。最后民警又到施工現場用擴音器對正在作業(yè)的施工人員進行安全提示,只有在人員安全的情況下才能保障工程順利完成。
河東派出所在踐行“楓橋經驗”的背景下,進一步增強“服務”意識,簡化辦事程序,優(yōu)化窗口服務,不斷提高服務水平,為企業(yè)良性發(fā)展,營造安全、穩(wěn)定、健康、有序的迎商環(huán)境,用派出所的“辛苦指數”,提升轄區(qū)群眾、企業(yè)的“幸福指數”。
第十篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇二
截至3月7日,我局共完成稅務總局稅收營商環(huán)境調查1012戶,占應調查戶數900戶的112.24%,推動了“放管服”各項措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認真學習省局通知的的基礎上,我局制定實施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調查戶數任務,于節(jié)前召開全市專題工作會議部署調查工作;利用辦稅服務廳、門戶網站、稅企qq群、稅企聯絡微信群、納稅人學堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調查的重要意義,公布公開調查二維碼,鼓勵引導納稅人積極參與、自愿填報。
調查工作開展前,各地積極與地稅部門聯系,根據市局提供清單明確調查名單,制定調查計劃,分批次組織實施,避免重復調查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調查是首次大范圍開展,納稅人對相關指標不熟悉,為避免理解誤差造成調查項目回答錯誤,各地專門印制調查問卷說明,由稅企聯絡員逐戶發(fā)放并進行輔導,確保納稅人準確理解調查標準,真實作答。
各地在輔導調查中,廣泛收集對稅務系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運用好營商環(huán)境調查結果,促進我市2018年便民辦稅春風行動“新時代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實。
為全面落實國務院關于持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉型綜改先試先行的有利契機,以黨建聯建為引領,堅持國地聯合、管服聯動、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進地方經濟轉型發(fā)展。
一是開展“大服務”行動。圍繞造環(huán)境、促轉型,以開展“萬名稅干入企服務”專項行動為契機,以全面落實《全省稅務系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務經濟轉型發(fā)展實施意見》28項政策措施為重點,全員發(fā)動,深入全市所有稅戶“一對一”把各項政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點輔導“一個不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動全市轉型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務建設,實施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務合作,拓展社會化服務協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機制,建立科學的信用評價體系,深化評價結果運用,實施跨部門的聯合獎勵和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動遵從稅法;抓好“實體+網上”納稅人學堂建設,創(chuàng)建“納稅人學堂活動月”,探索定期開班、隨到隨學、微課堂等多種辦學形式,通過稅收知識、政策學習培訓提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結合。一方面,依托金稅三期強大的征管系統(tǒng)和內控平臺,通過采取風險核查推送、納稅評估等方式進行風險管理,增強了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護合法,打擊非法。另一方面注重加強與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯席會議,進行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進稅收社會共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務。持續(xù)開展“便民辦稅春風行為”,不斷推進“互聯網+稅務”的建設發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網上申報平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網絡,少走馬路”,同時在辦稅大廳采取對內優(yōu)化人員配置,實行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責任制、導稅協(xié)稅工作機制等,對外強化便民辦稅服務,實行“一次性告知”、限時辦結、預約服務、延時服務等措施,大大提高了辦事效率,實實在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇三
經營環(huán)境是指市場主體在進入、生產經營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作?,F將我局自查情況報告如下:
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯堋⒇熡腥素摗?。
3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。
20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協(xié)會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。
職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區(qū))實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎勵xx元),pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區(qū)政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營經濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。
推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《xx區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。
五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
按照省委督查室、省政府督查室《關于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內容認真進行了自查?,F將有關情況報告如下:
為貫徹落實省委、省政府《關于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權力和責任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責邊界,進一步加大簡政放權力度,加快職能轉變,規(guī)范權力公開透明運行,構建權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的職能體系,建設法治食藥監(jiān)、責任食藥監(jiān)、服務食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現行有效的法律、法規(guī)和局機關“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責權限進行了梳理、歸納和確認,編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責任清單》,列出權力和責任事項目錄,厘清權力底數,細化監(jiān)管依據,明確權利類別、權利主體、承辦部門、辦理時限等內容,并在省局政務網站開辟了專欄。具體網址見。同時在局行政服務受理大廳和機關門口觸摸屏上同步更新相關內容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔行政強制和行政處罰職能的稽查局及承擔食品藥品相關檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現機構、職能、權限、程序、責任法定化。
一是認真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據國務院加快轉變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關文件精神,我局積極推進項目審批權限承接和下放工作。
20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。
二是認真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局擬取消“化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產許可”,并在此項設定依據中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于化妝品生產許可有關事項的公告(20xx年第265號)》”。
將此行政審批事項的動態(tài)調整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關于省政府部門下放一批行政權力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機構配制的制劑調劑(跨市、縣)審批。
我局及時在省局政務網站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機關與受委托行政機關簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強事中事后監(jiān)管。四是嚴格依法依規(guī)對行政許可事項進行調整。根據取消、調整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權力清單中的項目名稱、實施依據等進行了調整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。
于20xx年2月印發(fā)《關于調整完善行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據法律法規(guī)、部門職能等調整情況,組織局機關相關處室,結合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關于調整行政權力清單、監(jiān)管清單、責任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進行動態(tài)調整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。
按照中共xx紀工委關于轉發(fā)《關于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:
1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發(fā)現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。
2、在自查自糾過程中,我局發(fā)現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業(yè)要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業(yè)務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業(yè)務培訓與學習,努力提升全員業(yè)務素質,不斷提高為群眾服務的業(yè)務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業(yè)務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規(guī)知識,參與相關業(yè)務培訓,努力上手辦理業(yè)務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業(yè)務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業(yè)務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發(fā)現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。
(一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能
1、持續(xù)推進簡政放權。我局印發(fā)了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。
2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單;優(yōu)化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調的標準體系。我區(qū)30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區(qū)政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區(qū)政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發(fā)了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。
4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸??讨?、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮(zhèn)和村(社區(qū))完成了對河北政務服務網鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。
5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
(二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。
1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設局規(guī)劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。
2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監(jiān)管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業(yè)務辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發(fā)改、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋,優(yōu)化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調整各部門審批事項實現網上辦理。
3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業(yè)投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續(xù)辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。
(三)進一步壓縮企業(yè)開辦時間,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)【2018】32號)要求,全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業(yè)登記業(yè)務實行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。
2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業(yè)名稱不再實行預先核準;企業(yè)設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機app云窗辦照;企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結。初次發(fā)票申領,1個工作日辦結。
3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進入市場提供更大便利。
4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。
(四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平
1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區(qū)建立動態(tài)調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規(guī)的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。
2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統(tǒng)一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外,全區(qū)納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。
要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。
(一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。
2、做好整體設計,統(tǒng)籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。
(二)健全保障機制,提高接權能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發(fā)力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。
2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。
3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協(xié)調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業(yè)務部門的聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。
(三)全面深化工程建設項目審批制度改革
以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環(huán)節(jié),促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調統(tǒng)一和深度整合。到2019年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。2019年底,全面建成與相關系統(tǒng)平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。
(四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。
1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。
2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業(yè)務查詢等辦事手續(xù)。
(五)優(yōu)化公共服務,提高政府行政效能。
加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決,而不應該找群眾提供。
(六)明確責任主體,加強隊伍建設。
1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。
2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制,確?!笆掠腥斯?、責有人負”。
3、加強審批隊伍建設,培養(yǎng)公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業(yè)務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。
按照開展作風建設年相關文件要求,對照我辦提出的“四個能力”、“三項任務”結合自己日常的學習、工作,查找了自身存在的問題,具體匯報如下:
1、理論水平低,學習研究不夠深入。對于理論知識學習只滿足于看過聽過就算,很少深入學習、鉆研。對黨的政策、方針掌握不全面,在業(yè)務學習方面也僅限于自己份內的工作,頭腦比較懶惰,失去了學習研究的積極性。
2、創(chuàng)新能力、工作執(zhí)行能力、綜合協(xié)調能力欠缺。存在自我滿足現象,面對一項任務只是完成而已,比較懶散,不想動腦筋,個別工作甚至是到了最后時刻才勉強完成,根據談不上創(chuàng)新與高水平的執(zhí)行。思想僵化,安于現狀,很少與同志們溝通交流,本職工作之外的處里事務了解太少,綜合協(xié)調能力低。
3、未能對照先進嚴格要求自己,遵守組織紀律的標準降低,有工作時間玩游戲、電話聊天、早退現象。
1、思想上出現了松懈的情況,要求自己不嚴格,貪圖安逸,在工作上存在依賴性,認為領導會有指示,不用自己多想,多干多出錯,少干、不干不出錯。
2、進取心不強,安于現狀。思想守舊,不善交流,習慣于按部就班,遇到困難問題就有畏難情緒。
3、以自我為中心,大局意識欠缺,責任感不強。
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治思想素質。堅定理想信念,在思想上、行動上與組織保持高度一致。今后的工作中要加強對馬列主義、*思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想等科學理論的學習,及時學習領會黨的文件精神,提高自己的政治理論修養(yǎng),進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創(chuàng)新意識,克服思想僵化,不思進取的思想,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風完成各項工作任務。
2、開拓進取,樂于奉獻,踏實做事,提升工作執(zhí)行能力,要針對工作的性質不斷加強學習,工作中多動腦筋,講究方法,注重實際效果,增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,努力提高工作執(zhí)行能力;加強與同志們的思想交流,提升綜合協(xié)調能力。
3、加強自我思想改造,努力提高綜合素質,嚴格遵守各項規(guī)章制度,嚴守工作紀律,保持良好的工作狀態(tài),積極進取,充分發(fā)揮主觀能動性,做好每一項工作。為實現人防事業(yè)新跨越做貢獻。
為了貫徹執(zhí)行縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》,我們城建監(jiān)察大隊專門召開整改動員大會,這次會議對我的啟發(fā)很大、教育很深。正確認識此次整風活動的嚴肅性、緊迫性與重要性,扎實推進作風整頓工作,樹立“廉潔、高效、團結、務實、勤政、為民”的良好形象,已經迫在眉睫。尤其是在*大隊“7.03”事件發(fā)生之后,已經暴露出我們個別執(zhí)法人員身上存在的諸多問題:法制觀念淺薄,工作思路封閉,工作方法強硬,人性化管理缺失,科學化執(zhí)法滯后,在突發(fā)事件面前不能保持冷靜、理智的態(tài)度,不能采取積極有效的措施。沒有全局觀念,不能承受克制,以至于發(fā)生不應該發(fā)生的事件,直接影響社會的穩(wěn)定和人民內部的團結。我作為城建執(zhí)法單人員也心感身受在這方面存在問題。因此,加強思想道德修養(yǎng),進一步夯實思想基礎,強化工作理念,努力做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、人性執(zhí)法。因此,我更應該積極參與作風整頓,具體改進措施如下:
一、認真學習了省、市有關在xx期間維持穩(wěn)定的文件精神以及《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公務員法》、《共產黨員紀律處分條例》和縣委辦《關于開展以“轉風強效能,維穩(wěn)保xx”為主題的干部作風整頓實施意見》。特別是結合*隊“7.03”事件,深刻反思,認真盤查在執(zhí)法過程中存在的種種問題,端正執(zhí)法理念,提高思想認識。
二、認真學習建設局組織召開的有關會議精神。首先要以先進黨員為榜樣,以身作則、現身說法,把自己的思想經驗和心理歷程向同事詳盡介紹,以便相互交流學習。同時還要認真學習時事政治,學習各級黨委、政府的相關文件,時刻更新思想觀念,及時補充新鮮血液。
三、在今后的工作中,我要立足于本職崗位,結合自己的工作經歷、查漏補缺,進行批評與自我批評,做到“內省”與“慎獨”。
四、積極參與“作風整頓”的大討論,抓住重點,扣住焦點,瞄準熱點,緊根難點,把存在的問題揭擺出來,把分析問題的思路展現出來,把解決問題的方法提供出來,提升自己的理論高度與思想水平。
五、遵守單位的各項規(guī)章制度,認真履行規(guī)劃執(zhí)法職責,誠懇接受領導督查指導和群眾監(jiān)督,及時總結匯報自己的思想狀況、工作表現,做到言行一致、表里如一,做到思想、工作的“雙豐收”。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業(yè)復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境?,F將工作情況匯報如下:
(一)持續(xù)強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務和責任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統(tǒng)籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業(yè)開辦“一網通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業(yè)注銷網上服務專區(qū),實現企業(yè)注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務,出臺《優(yōu)化生產經營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發(fā)證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2020年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補和業(yè)務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2020年,全市新申請發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業(yè)**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業(yè)復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協(xié)調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態(tài)化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業(yè)技術人員到包聯企業(yè)開展“質量提升”幫扶活動,引導企業(yè)積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業(yè)質量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作力度應進一步加大。三是我市企業(yè)知識產權意識薄弱,知識產權工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監(jiān)管領域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進“證照分離”改革,進一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態(tài)化。嚴格監(jiān)督企業(yè)落實主體責任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產權創(chuàng)造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續(xù)強化營商環(huán)境評價工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。
通過一段時間的學習,我充分認識到加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性,“水清沙自潔,官賢弊自絕”。領導干部的作風建設直接關系到基層各項工作的落實,關系到基層領導干部能否得到廣大人民群眾支持和擁護。我想以干部作風整頓建設為契機,進一步促進自身作風的轉變,求真務實、真抓實干,努力增強自身各方面的能力,圍繞實施意見的總體要求,進行深刻反思,查擺自身問題,剖析存在問題的思想根源,并制訂整改措施,明確今后努力的方向。
平時雖然比較注重各種文件精神的學習,但總是投入的時間有限,與業(yè)務相關的內容就關注得多,與業(yè)務無關的涉獵較少,對很多新事物、新知識學習掌握的不夠好,運用理論指導實踐促進工作還有差距。對于政治理論學習方面只是大體領會,不夠深入細致。
二、思想解放不夠,沒有形成超前意識。在開展本職工作過程中,雖然也有積極探索勇于開拓的激情的勇氣,但是面對工作中很多新問題和新關系,做的還都是層面上的事情,生怕出現新狀況,工作上畏前畏后,工作放不開手腳,沒有做到大膽實踐大膽創(chuàng)新,不能從盡善盡美,時時處處爭一流的標準上去嚴格要求自己。
經常性自我感覺良好,沒有時時刻刻把群眾裝在心中,對群眾中出現的各種鄰里糾紛雞毛蒜皮的小事沒有引起足夠的重視,缺乏耐心和換位思考精神。抱著一種不出大事就沒事的和稀泥態(tài)度。沒有挖掘到基層矛盾的根源和對策。初到基層,聯系群眾的時間少,還不能和群眾打成一片,不能深切地各層面地了解群眾的內心世界和需求。
針對以上自我剖析的情況,在以作風整頓建設為主題的學習過后,進行了認真對照和整改,具體整改措施如下:
一、深刻體會。
時代在發(fā)展,世事在變遷,社會在進步,不學習是無法抓住時代發(fā)展的脈搏的,跟不上社會前進的步伐就談不上更好的為人民服務,我要認真學習馬列主義*思想、鄧小平理論和“三個代表”、以及胡*重要講話精神,始終堅持黨的領導,走黨指引的道路,把學習和工作結合起來,將工作不斷推向高質量。
二、求真奉獻。
牢固樹立公仆意識、大局意識,努力實踐全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,無私奉獻社會。進一步轉變作風,把求真務實的精神落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實地、扎實苦干,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,把工作的著力點放到研究群眾關心的的問題上,一步一個腳印,扎扎實實做好各項工作。
三、勇于進取。
牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,充分認識創(chuàng)新才有生命力、
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇四
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務服務體系,推動經濟加快發(fā)展,我區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識。年初經濟工作會后,區(qū)政府主要領導專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區(qū)充實調整了由區(qū)長任組長,常務副區(qū)長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,并分別明確區(qū)編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入.
.企聯合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進行公布,并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務手冊和服務指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推.
.進行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南編制工作業(yè)務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網上進行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全.
.部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執(zhí)行下限標準。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風、審計等部門聯合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接.
.撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產經營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位**區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔。
根據市紀委、市監(jiān)察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機構專項清理整頓,全面規(guī)中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合.
凡不屬于法律法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《**區(qū)人民政府關于公布區(qū)級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機構編制進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系和業(yè)務圍。
今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇五
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發(fā)展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協(xié)調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇六
情況報告是指向上級機關報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告,關鍵是實事求是,要準確地反映實際情況,要有好的分析基礎,要有好的細節(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求,在優(yōu)化營商環(huán)境、保障重點項目建設方面出實招,結合錦州市實際,制定了《錦州市建設項目修建性詳細規(guī)劃編制技術要點》。5月28日下午,該《要點》已經局黨組會研究通過,從規(guī)劃編制基礎資料的提供方式、編制方案技術要求及審核要點、容積率控制、規(guī)劃成果報送、法律責任等五個方面進行了明確,并面向社會公布。
會議要求,一要堅持錦州市局黨組統(tǒng)一領導,機關科室、直屬分局按職責權限負責規(guī)劃審批管理工作,堅持一個窗口對外,全部規(guī)劃審批事項由行政審批科統(tǒng)一受理。加快修建性詳細規(guī)劃審查速度,確定最優(yōu)最快的審查流程,積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理,并行辦理、一窗辦結”為目標,通過創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,提升服務效能,立足企業(yè)、群眾的實際需求,構建高效便捷的工程建設項目審批管理體系,切實做到“讓數據信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿”,不斷提高服務質量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則,進一步規(guī)范規(guī)劃編制市場,提高規(guī)劃方案編制效率,保證規(guī)劃的前瞻性、科學性、可持續(xù)性。
加快深化“放管服”改革,傾力打造一流營商環(huán)境,奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面,全力保障全市經濟社會高質量發(fā)展。
第二篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。
(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經實現了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
第三篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實。現將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則,不網辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理,網上可辦率達98%。
(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。
(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,推進落實聯合圖審(平臺搭建已完成)、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調統(tǒng)一、深度融合。
(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng),“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網上報裝業(yè)務培訓。
(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。
(六)打造數字政府建設,提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制,推進各類業(yè)務專網與政務服務網對接連通,確?!皯M必進”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數據運營中心建設步伐,目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。
(七)打造司法公平保障,著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結案351件,執(zhí)結率73.13%,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結率排名第二。其中有財產可供執(zhí)行案件法定審限內結案率90.64%;無財產可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監(jiān)管。依托國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監(jiān)管數據60000余條,涉及28個目錄,數據覆蓋面與歸集量居**第一。
二、存在的主要問題
(一)思想認識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命,但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕擔責。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。
(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數據標準不統(tǒng)一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網辦率不高,獲得感不強。
(三)數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據,通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合,完成了約30%的房地數據的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯審機制未形成、工改系統(tǒng)未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。
(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明,抵押物數量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。
(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。
(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔。
三、解決我市推進優(yōu)化營商環(huán)境工作中問題的建議
(一)進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆?;幕A上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業(yè)群眾網上辦事的體驗感。
(二)加快大數據運營中心建設步伐。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調全市政務數據資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數據共享日??己斯ぷ?。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設,并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心,實現統(tǒng)一調度。
(三)深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。
(四)持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。
(五)實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門,明確聯審的內容及規(guī)模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。
(六)提供司法服務保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產辦理質效為重點,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業(yè)強化管理、改善經營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。
第四篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
我公司成立了以分管經理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務”節(jié)點標準,對現有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前,用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議),1項材料。
(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開,可以正式辦理業(yè)務,并在微信公眾號上開具發(fā)票。
(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規(guī)定,從而不斷提高認識,轉變觀念,做好服務。
(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務質量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長***,黨組成員、分管局長**、自來水公司總經理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關于供水水源、水質、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。
全面梳理服務中存在的不足,將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題;
一是結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室內,以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務人員,加強對服務人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
二是實行績效考核,嚴肅追究責任。根據文件精神,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入績效考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
下一步,我公司將全面梳理服務中存在的不足,從根本上解決服務工作中存在的問題,建立良好的互動服務機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進一步強化“創(chuàng)新、務實、高效、擔當”的工作作風,立足崗位服務供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。
第五篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
主任、各位副主任、各位委員:
按照會議安排,我就全市招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作情況進行匯報。
堅持把招商引資作為推進xx轉型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,主動融入“一帶一路”倡議,圍繞“六大產業(yè)”,大力實施招商引資項目“精品工程”,取得了明顯成效。主要呈現以下幾個特點。
(一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經形成。市委、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會、市政府常務會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報,市委、市政府主要領導親自批示過問、親自督查指導、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領導小組,向xx個市直相關部門下達了年度招商引資任務,納入月通報、季講評、年考核內容,按季度召開專題會議推進落實。同時,建立市級領導包抓重大招商項目責任制,對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協(xié)議項目,分別落實一名市級領導包抓,形成黨政齊抓共管、各方協(xié)調配合的整體工作合力。
(二)招商引資任務按計劃順利推進。近三年,全市累計實施招商引資項目xxx個,億元,億元,到位率xx.x%。今年以來,對中省駐延企業(yè)和市內企業(yè)投資建設、非經營性基礎設施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統(tǒng)計范疇,擠掉了項目統(tǒng)計水分,提高了招商引資質量。x-x月份,共實施招商引資項目xxx個,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元。其中:億元,完成任務的xx.x%。實現利用外資xxxx萬美元,完成任務的xx.x%。
(三)項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產業(yè)、文化旅游、現代農業(yè)、新經濟x大產業(yè)招商領域,策劃包裝xxx個高質量對外重點推介項目,全市年度引進xx個投資x億元以上的生產性產業(yè)項目,資金到位率達到xx%以上。
(四)各類會展活動取得積極成果。積極組團參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內知名商貿洽談活動,取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間,我市代表團參與和舉辦各類活動xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經濟發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經貿促進活動,并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前,格魯吉亞產業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達成合作意向,開始展館設計。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團隊來延考察,董事會正在決議。
(五)精準招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務實”的要求,市委、市政府主要領導組團帶隊赴“環(huán)渤海”“長三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數據產業(yè)推介會”“xx市綠色載能產業(yè)專項對接會”“xx-無錫產業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動,吸引了萬達廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業(yè)太陽能、金風科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx,與中集集團、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團、漢能集團等企業(yè)合作取得積極進展,與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導意見》《促進新經濟發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,共引進新經濟企業(yè)xxx家,注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營,華為數據中心、“xx中國大學生雙創(chuàng)基地”即將建成運營,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。
(六)招商落地項目加快建設。建立招商項目管理監(jiān)控系統(tǒng),對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè)、完成稅收等情況進行全面梳理匯總。制定出臺促進項目落地建設“四個一”和“三張清單”工作制度,對市、縣領導包抓的重點項目實行“月報單”,對簽訂的協(xié)議項目實行“督辦單”,對招商線索項目實行“跟進單”,及時掌握項目推進情況,分析研究存在問題,對完成全年任務較差的四個單位負責人進行了集中約談,對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進。xxxx年以來,全市建成運營項目xxx個,億元,在建項目xxx個,總投資xxxx億元,未建項目xx個,億元,撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%,招商項目完成固投占全市固定資產投資的xx%,%。今年x-x月份,建成運營項目xx個,在建項目xxx個,未開工xx個,項目開工率xx%。
雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,但也存在較大困難和問題。一是各級領導干部思想觀念還不夠解放,對招商引資工作信心不足,心存疑慮,工作上有消極畏難情緒和被動應付傾向,存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現象,缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風和干勁,沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一,不會招商、招商形式大于內容等問題還比較普遍,習慣于宏觀性、大兵團作戰(zhàn),開展叩門招商、精準招商、感情招商、以商招商力度不夠,效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發(fā)展環(huán)境、行政審批效率等有待進一步優(yōu)化和提高,特別是項目手續(xù)辦理繁雜、周期過長,征地拆遷緩慢、成本過高,加之推諉扯皮、吃拿卡要現象時有發(fā)生,引資項目后續(xù)協(xié)調服務跟進不力,招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產業(yè)承載基礎保障能力不強,園區(qū)服務配套水平低,水電氣、勞務、運輸、物流等生產要素成本高,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,吸引大企業(yè)、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數已經簽約,四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè)、引進招商項目的難度更大、任務更重。五是招商引資政策落實難、兌現難也是一大問題,特別是針對產業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務水平、談判策略技巧有待進一步改進和提高,作用發(fā)揮不夠。
下一步,全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、??偭俊⑻豳|量”為統(tǒng)領,重點抓好以下幾項工作。
(一)聚焦六大產業(yè),實施靶向招商。一是圍繞“六大”產業(yè)領域,聘請知名投資咨詢機構,策劃包裝一批高質量的精品項目,重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區(qū)域的目標企業(yè)進行認真研判,分析其主營業(yè)務和產業(yè)布局,判斷目標企業(yè)投資方向和投資需求,與我市的優(yōu)勢資源進行對比,明確對接項目。三是繪制招商地圖,把精品項目與目標企業(yè)相匹配,制定洽談方案,準備洽談資料,組成招商小分隊,按圖索驥,精準對接,積極洽談。
(二)改進招商方式,開展專業(yè)招商。一是加強與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會的聯系互動,建立經濟合作長效聯絡機制,形成穩(wěn)定的合作關系。用活佛山市有關鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機遇,每一組掛職干部就是一個招商小分隊,明確招商任務,把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機構和網絡招商平臺,千方百計獲取各種招商信息線索,對已簽訂的委托招商合作關系的公司,要夯實任務,階段性完成既定目標。四是支持以商招商、產業(yè)鏈招商。做好對現有投資企業(yè)的服務工作,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道、商務渠道、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產業(yè)開展產業(yè)鏈招商,重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產業(yè)鏈招商工作。
(三)建立激勵機制,形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》,對引進的重大項目在用地價格、廠房建設、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到決定性作用的駐外招商聯絡處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置,組織各界力量參與招商,我市干部外出培訓要帶任務、帶項目、出成果。
(四)強化督查考核,推動實效招商。充分發(fā)揮目標責任“考核棒”作用,特別把產業(yè)類項目引進、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內容,實行硬考核、嚴問責,考核結果要與“三項機制”落實相結合,確保招商引資工作實現新的更大突破。充分發(fā)揮市招商引資工作領導小組總協(xié)調、總調度職能,緊盯重點項目不放,持續(xù)開展營商環(huán)境集中整治,嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實提高服務質量和效率,全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設。建立自上而下重大招商引資項目聯動和按月督查通報機制,對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責力度,對年度目標任務完成、精品工程實施、情況進行綜合考核排名,嚴格兌現獎懲,確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務。
(一)主要工作情況
新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%;
實施技術改造項目xx個;
億元,增長xx.x%;
億元,其中信貸成本降低xxx萬元、億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。
x.強化組織領導和制度建設。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,下設“八辦四組”,分別負責各項工作任務的推進和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組,強化綜合協(xié)調、數據監(jiān)測和考核問效工作,推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結”和定期會商、定期通報機制,定期組織召開“八辦四組”協(xié)調會議,及時掌握工作進展情況,加強信息溝通,強化協(xié)同配合,形成了強大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎上,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案,并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,明確了優(yōu)化營商的目標、任務和責任,制度體系不斷健全。
工程建設項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行,“多評合一”“多圖聯審”啟動實施。三是加快建成“互聯網+政務服務+人工智能”平臺。今年x月xx日開始,我市全面啟動“互聯網+政務服務”平臺建設,全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底,網上可辦理事項達到xxx項,占全部審批事項的xx.x%,計劃年內網上辦理事項達到xx%以上,逐步實現不見面的網上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的數字政府目標。
市營商辦明察暗訪共發(fā)現x條營商環(huán)境問題線索,已經全部轉辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監(jiān)察機關共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,核查xxx件,處理xxx人,其中黨紀政務處分xxx人,市紀委通報曝光x批次x起x人。經過整改,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務大廳,駐政務大廳各商業(yè)銀行實現開戶辦理。公安部門精簡刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現外貿企業(yè)備案辦理當場辦結,出口退(免)稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內。電力、燃氣、用水報裝進一步簡化流程,壓縮時限,用水報裝實現零收費。
x.注重宣傳引導。依托政務信息、新聞媒體、網絡媒體三大板塊,形成全方位、多層次、多領域、系統(tǒng)化宣傳動員格局。一是全面開展政務宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網站設立專欄,共上傳營商環(huán)境政務公開信息xxx條,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,采取邀請專家、集中培訓等方式開展培訓xx多場次,組織大走訪活動,共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日,中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經驗和成功做法”,對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設立專欄,對我市營商環(huán)境進行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統(tǒng)媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇(條)。三是創(chuàng)新開展網絡媒體宣傳。利用澎湃網、中國廣播網、搜狐網等主流網絡媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條)。通過移動、聯通、電信三大運營商,累計向全市手機用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個,向群眾現場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。
(二)存在的問題及下一步工作安排
開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現;
市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機構,但人員絕大部分由發(fā)改(經發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,對此項工作熟悉較慢。同時抽調人員流動性大,業(yè)務銜接差。五是業(yè)務工作能力仍需加強。市縣(區(qū))兩級針對營商環(huán)境業(yè)務培訓還不夠充分,對標先進地區(qū)針對性不強。部分縣區(qū)、責任部門在上報資料過程中主動性差,數據上報質量有待進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。
六是加強督導考核,對照整改措施及整改目標,對實施不力的縣區(qū)和部門進行通報并限期整改。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,對弄權勒索、人為設障、以權謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實現持續(xù)優(yōu)化提升。
第六篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
今年以來,西湖局積極落實省市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,將審批提速作為提升營商環(huán)境的重要杠桿,大力夯實商事登記領域“最多跑一次”改革任務,強化信息協(xié)同、數字賦能的改革內生動力,優(yōu)化企業(yè)開辦、深化“證照分離”、提升服務質量、主動上門服務,全面提升西湖區(qū)群眾和企業(yè)辦事體驗感和滿意度。
一、持續(xù)升級企業(yè)開辦,優(yōu)化開辦環(huán)境。對標世行標準、京滬經驗,在環(huán)節(jié)、時間、材料、成本上上推行更大范圍改革。一是數字賦能,將企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領、社保登記全部納入企業(yè)開辦全程網上辦平臺,各環(huán)節(jié)實現信息共享互認。二是集成服務,市場監(jiān)管、刻章單位、稅務部門、稅控盤企業(yè)、商業(yè)銀行、社保部門全入駐企業(yè)開辦服務專區(qū),前臺一窗受理,后臺綜合流轉,窗口統(tǒng)一出件。三是擴大免費,實現免費贈送4顆章、免費贈送增值稅控防偽設備,免費提供開辦郵寄送達服務。1-11月,開辦專區(qū)累計新辦企業(yè)9989家,免費刻制公章9739套,免費贈送稅控設備1893臺。
二、深化“證照分離”改革,加快準營步伐。瞄準“證照分離”改革全覆蓋靶心,精準發(fā)力,破解“準入不準營”的突出問題,加速推進告知承諾制改革,全面提升審批效能,打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。通過“告知承諾制”,由企業(yè)自主依規(guī)承諾,取消發(fā)證前的踏勘環(huán)節(jié),實現現場秒辦出證。環(huán)節(jié)從“形式檢查、現場踏勘、材料審核、制證”4個環(huán)節(jié)精簡至“窗口受理、審核發(fā)證”2個環(huán)節(jié),企業(yè)準營速度大幅加快。
三、全面提升服務質量,提高辦事體驗。一是優(yōu)化咨詢服務和導辦服務,幫助辦事群眾及時疏堵點、破難點。全面落實“首問責任制”,有效提高咨詢準確率,2020年以來累計接聽商事登記咨詢電話26355次,接通率基本保持95%以上。實施幫辦導辦全覆蓋,在各大廳和便民服務中心、就近辦站點均落實專職導辦員,提供網上申報指導、全程幫辦服務。二是發(fā)揮“互聯網+”優(yōu)勢,運用實名驗證、電子簽名信息技術,努力打造“指尖上的窗口”。今年全局網上辦件量31123件,企業(yè)新設網辦率達到100%、全流程網辦率84.5%。三是進一步優(yōu)化政務服務辦事體驗,新增企業(yè)檔案自助查詢機和營業(yè)執(zhí)照自助打印機,企業(yè)辦事由人工窗口排隊辦理轉為自助機“零材料”、“零審批”、“秒出件”智能辦理。
四、主動服務企業(yè),助力經濟發(fā)展。組建“雙千”服務企業(yè)隊伍圍繞部門職能,重點做好企業(yè)登記、復工復產工作,不斷破解企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展信心,培育發(fā)展新動能,為推進企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。組建商事登記“上門辦”服務隊伍,輻射全區(qū)各重點園區(qū)、樓宇和市場,為企業(yè)、個體工商戶提供上門代辦、上門收件服務,根據企業(yè)需求開展集中政策解讀、業(yè)務指導,活動開展以來已服務市場主體3500余家次。為網上辦理有困難的個體工商戶提供口述登記服務,由申請人口述、工作人員代為網報,切實減輕群眾辦事負擔。
下一步,我局將繼續(xù)圍繞打造一流營商環(huán)境的目標,重點做好以下幾個工作:
一是自我加壓,全面提高全流程網辦率、新設網報一次通過率??偨Y借鑒企業(yè)新設全流程辦理的經驗,重點推廣向變更全流程登記,充實網報審核力量,積極引導辦事群眾通過全流程辦理變更,加大對全程化電子登記平臺、浙里辦app的宣傳推廣力度,通過電話咨詢、網報指導、自助區(qū)幫辦實施精準幫扶,幫助企業(yè)疏通在變更全流程辦理過程中的難點、堵點。嚴格落實“首批責任制”、“一次告知制”,要求網報審核人員在審核過程中加強與辦事群眾的溝通指導,通過電話一對一服務提高新設網報一次通過率。堅決杜絕“無溝通退件”和“超三次退件”情況,壓實審核人員工作職責。
二是繼續(xù)做好商事登記領域的各項改革工作。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在“證照分離”改革中的示范引領作用,嚴格對標省市“證照分離”改革任務清單,完善“優(yōu)化審批服務”事項舉措,完善“好差評”閉環(huán)評價機制。積極籌備外資企業(yè)登記,認真做好股份制企業(yè)登記,有力提升市場監(jiān)管服務企業(yè)、服務經濟的效能。進一步探索企業(yè)“一件事”,強化部門協(xié)同、再造業(yè)務流程,創(chuàng)新推出更多的企業(yè)證照聯辦“一件事”“一窗辦結”。
三是統(tǒng)籌兼顧,堅持兩個大廳常態(tài)化培訓與局所集中式培訓不松懈,通過培訓統(tǒng)一局所之間、大廳窗口之間辦事標準與流程規(guī)范,加大對各市場監(jiān)管所登記業(yè)務的指導與檢查力度,著力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干;開展商事登記代辦員培訓,主動宣傳改革的各項方針政策,提高政策知曉度。
第七篇:市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產登記等方面,積極提供優(yōu)質服務,全面打造營商洼地,為全縣經濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。
(一)對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應,實現“拿地就開工”。今年來,已經累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調研,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,超額完成市下達年度任務,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。
(三)努力提高不動產登記便民利民服務水平
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調查方案,熟悉調查內容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據市局要求提供企業(yè)樣本。
2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯調、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,2020年6月30日起,我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,目前已上線業(yè)務類型50類。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構兩頭跑的問題,不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限,逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業(yè)務,實現抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產登記工作人員的業(yè)務能力和服務質量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產登記方面的需求,做好業(yè)務咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產登記費,費用共計54690元。
5.積極探索不動產登記與相關業(yè)務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口,實現業(yè)務協(xié)同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯辦,不動產登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理、辦事效率、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業(yè)隨時隨地網上申辦,三是了解企業(yè)復工復產中的需求,做好不動產登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作。
(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯合審查實施意見》,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,加快了項目建設。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
(六)提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。
(二)強化不動產登記信息化建設,夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接,加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產電子證照。繼續(xù)做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合,隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。
(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關企業(yè)和機構進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產領域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。
(五)加強溝通協(xié)調,做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇七
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省、市營商環(huán)境建設工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,扎實推進“放管服”改革,持續(xù)營造“親、清”政商關系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對標先進地區(qū),圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進各項工作。
(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎,實現網辦率飛躍式提升,健全需求側數據庫,年初以來,組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓,完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初,根據區(qū)委書記要求,在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動,著力改善審批服務堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業(yè)務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業(yè)政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,受理產業(yè)政策申請52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區(qū)營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優(yōu)化流程,讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優(yōu)”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務服務模式,實行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現平臺化審批,打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能,減少企業(yè)群眾辦事時間成本,積極推行“網上辦、自助辦”?;使脜^(qū)在政務中心開辟網上自助專區(qū),利用電子政務辦公平臺,開展商事服務全程電子化審批,網上審批事項達7100余件,為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務。為提升服務效率,區(qū)營商局協(xié)調區(qū)市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,并開設專門窗口提供聯辦服務,新辦企業(yè)辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系,營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍,滿足企業(yè)需求,將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協(xié)調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前,共接收市一級平臺轉辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件,已回復108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決,區(qū)委、區(qū)政府設立了由分管區(qū)級領導負責、主管區(qū)直部門牽頭及相關區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費、涉法涉訴、城市建設、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通、宣傳政府服務政策、解決企業(yè)發(fā)展難題,營商局與區(qū)政協(xié)、工商聯等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,提供訴求解決、政策咨詢、產業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務服務事項協(xié)辦代辦等服務。目前已有14家商會、協(xié)會、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題,成立了專項整治行動領導小組,嚴格落實“日報告、周調度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區(qū)共發(fā)現問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務質量,將重點項目(企業(yè))納入服務范圍,按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯系人+n個行政職能部門聯系人”的“1+1+n”模式開展服務。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務,配備項目管家530人,提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結54件,辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求,區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務單位,服務干部581人,駐政務中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數。
(三)強化軟件建設,建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務服務中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構在中心內的從業(yè)行為,營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》。對20家中介機構完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規(guī)范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先,激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境,提升政務服務水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務服務中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會,通過樹立服務、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標兵和先進集體典型,積極發(fā)揮正面典型引領作用,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態(tài)學習教育和黨日活動等,做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據區(qū)委巡察整改意見,營商環(huán)境建設局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個月的黨員關系全部調入,支部現有黨員34名,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,參觀紅色教育基地,參與志愿服務,開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質,調動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯動,堅持以人民為中心,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進皇姑經濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來,明確領導干部的責任范圍和責任內容,進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯合區(qū)團委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,配合區(qū)委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓班參觀調研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設意見和建議,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設打下了堅實基礎。
(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設,個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治,窗口服務水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結率不高?;使脜^(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結難度較大。
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調機制,建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,提升企業(yè)訴求解決率。
(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦,辦除特殊事項外,實現皇姑區(qū)政務服務事項100%可網辦,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設,實現全區(qū)審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,加強開展并聯審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對一”服務。優(yōu)化辦理流程,新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內,全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設,提供優(yōu)質服務。一是加強對政務服務中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續(xù)做好群眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決群眾訴求,加強評議結果運用,努力降低訴求率;二是提升服務質量,深入推廣“綠色通道”,優(yōu)化工作流程,強化領辦代辦,切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題。
2020年,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導,嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關要求,不斷打造便捷高效的政務環(huán)境,切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設水平。
今年以來,xx人社局全面優(yōu)化xx營商環(huán)境,轉變政府職能,提高服務效能,打造快捷、便利、尊商、安商的良好發(fā)展環(huán)境,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作不斷深入,服務地區(qū)經濟發(fā)展。
一、xx人社局優(yōu)化營商環(huán)境的主要創(chuàng)新性做法及突出成效
(一)提升經辦服務,提高窗口服務效能。結合工作職能用足用活政策,主動幫助企業(yè)度難關、促發(fā)展,幫助群眾解難題、辦實事。對89項權利運行流程進行梳理,精簡辦事程序,提高辦事效率。
163人。
(三)深入企業(yè)宣傳,構建勞動用工和諧。結合勞動監(jiān)察業(yè)務工作,在xx范圍內廣泛開展《勞動法》、《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規(guī)的宣傳工作,分別到崇左火車站等開展勞動保障宣傳咨詢,散發(fā)《勞動保障法律法規(guī)讀本》、《勞動保障監(jiān)察知識問答》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料8000余份,拓寬宣傳途徑,擴大宣傳影響力,收到了良好的宣傳力度,使勞動者認為自己的合法權益受到侵害時能夠明白自己的訴求渠道,妥善處理勞資糾紛和民企矛盾,力爭將問題和糾紛化解在企業(yè)、化解在基層。
(四)落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,解決創(chuàng)業(yè)融資難題。xx人社局不斷加大政策。
一是積極推進政務服務“優(yōu)化提升”工程。進一步優(yōu)化全市人社行政審批和公共服務事項清單,梳理形成市、縣兩級“最多跑一次”和“網上辦理”事項清單2.0版。在辦理流程、申請材料上做“減法”,壓縮審批辦理時限,2019年底前完成70%政務服務事項“一窗受理”,申報材料減少60%以上,“最多跑一次”比例達到90%以上。
二是主動開展“減證便民”行動。深入貫徹黨中央、國務院關于減證便民、優(yōu)化服務的決策部署,按照“六個一律”原則,取消人社領域73項證明事項,全面清理各項煩擾企業(yè)群眾的“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復證明,并對外公示發(fā)布。
三是嚴格執(zhí)行“減稅降費”政策。落實國家降低養(yǎng)老保險費率和調整繳費基數政策,按規(guī)定執(zhí)行失業(yè)保險、工傷保險階段性降費率政策,降低企業(yè)參保繳費成本,穩(wěn)定社會預期,提振市場信心。
四是大力實施援企穩(wěn)崗“護航行動”。深入落實穩(wěn)就業(yè)15條措施、穩(wěn)崗補貼政策,支持企業(yè)降本增效穩(wěn)定就業(yè)崗位。進一步發(fā)揮失業(yè)保險助力企業(yè)脫困發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作用。
五是聚力開展技能提升“展翅行動”。緊緊圍繞“6+2”新型工業(yè)、五大生態(tài)康養(yǎng)旅游產業(yè)、現代服務業(yè)、“6+7”現代特色農業(yè)技能人才需要,大力開展訂單、定向、定崗培訓。積極推行企業(yè)新型學徒制,大力實施“千人家政服務品牌、千人網絡創(chuàng)業(yè)、千名致富帶頭人”培訓計劃,推進青年勞動者技能和勞務品牌培訓。
六是深入推進社?!熬C合柜員制”。深化社銀合作,規(guī)范社會保險經辦綜合柜員制建設,整合優(yōu)化失業(yè)保險經辦服務工作,深入推進就業(yè)失業(yè)登記、社會保險登記和勞動用工備案三項業(yè)務統(tǒng)一登記,擴展綜合柜員制經辦服務內容,促進業(yè)務前移、業(yè)務下延,全面提升經辦服務水平。
ca自行登錄系統(tǒng),就可以隨時進行人員和基數變化處理、非關鍵信息變更、查詢參保信息以及進行網上申報、審核、預約、打印等業(yè)務,全市2311家參保企業(yè)實現了業(yè)務辦理“少跑腿”。同時,該局在河北省首家推行了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險“農信e繳費”業(yè)務,群眾只需關注遷安聯社微信公眾號,輸入個人信息,查詢繳費訂單,確認無誤后直接輸入銀行卡號、身份證號和平臺發(fā)送的短信驗證碼,即可完成繳費。
精簡業(yè)務流程,提升營商效能。該局積極推行“三個不用”和“三項服務”?!叭齻€不用”是:異地業(yè)務辦理“不用跑”。在社保關系異地轉移業(yè)務中,實行專人辦理,參保人在唐山市范圍內轉移的,可在本市直接辦理轉入手續(xù),無需去原轉出地辦理轉出手續(xù)。證明材料“不用交”。全面梳理并取消了社會保險登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡注銷、工傷保險等業(yè)務辦理中需提供的證明材料,解決了堵點問題。表格信息“不用填”。凡是參保人員已經填寫過的、其他人社窗口填過的、社保卡內有記載的,不再要求群眾再次填報?!叭椃铡笔牵貉訒r服務。下班時間已到,服務對象尚未辦理完畢相關事項或仍有服務對象前來辦事的,相關工作人員推遲下班時間直至為服務對象辦結完業(yè)務。預約服務。服務對象因業(yè)務急需可以與局內各科室、服務窗口事先約定時間在節(jié)假日或雙休日辦理業(yè)務。上門服務。應服務對象申請或有其他特殊原因,需經辦人員上門提供服務的,經辦人員可以上門服務。
夯實擴面征繳,穩(wěn)固營商基礎。由于經濟形勢和去產能政策影響,我市部分企業(yè)欠繳社會保險費嚴重。市人社局迎難而上,積極應對,采取四項舉措,力促社會保險擴面征繳全面提質。一是推進落實全民參保計劃,以“多證合一”制度實施為契機,做好小微企業(yè)的參保登記,實施精準擴面。二是依法核定繳費基數,加強督導,杜絕漏報、瞞報、少報行為,落實《河北省社會保險基金安全監(jiān)督管理約談規(guī)定(試行)》,提高征繳率。三是做好欠費清繳工作,開展欠費企業(yè)繳費能力專項稽核,對經認定有部分繳費能力的,逐戶制訂清欠計劃,督促欠費企業(yè)盡快補繳到位。四是深入開展政策宣傳,抽調業(yè)務骨干,深入到企業(yè)面對面宣傳和解答社會保險政策、業(yè)務經辦流程以及職工關注的熱點問題,參保單位和職工的社會保險政策知曉率和參保意識明顯提升。2018年,我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險新增參保14400人,完成唐山市局下達目標的225.4%,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險征繳也全部超額完成唐山市局下達的目標任務。
年初以來,縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創(chuàng)新工作舉措,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入?,F將有關工作開展情況總結如下。
(一)以宣傳貫徹為引領,營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發(fā)布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業(yè)、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環(huán)境,事事關系發(fā)展的良好氛圍,為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點,優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設監(jiān)督局,負責政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設和監(jiān)督工作,形成了上下聯動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話,加強政務服務監(jiān)察效能,企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。一是建立了權責清單動態(tài)調整和監(jiān)管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規(guī)范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務服務事項要素進行流程規(guī)范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務事項,共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設“ems”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業(yè)務。
積極引導企業(yè)家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發(fā)展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制??h場監(jiān)管局、農業(yè)農村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執(zhí)法,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生,為縣場主體合法經營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步,但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質量發(fā)展要求,我縣營商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差,對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業(yè)服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環(huán)境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業(yè)群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執(zhí)行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進?;ヂ摼W+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求,也是經濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環(huán)境建設,縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,善作善成、久久為功,使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
二是在系統(tǒng)建設上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領域的系統(tǒng)工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環(huán)境,事事關乎營商環(huán)境”的理念,使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展,讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續(xù)提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業(yè),政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上?!耙痪W通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平臺積極對接,推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協(xié)調統(tǒng)一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統(tǒng)對接,優(yōu)化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強引擎?!坝H”“清”新型政商關系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產服務業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持xx縣發(fā)展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經濟發(fā)展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經濟社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現突出的xx等x家企業(yè),新建項目、技改擴規(guī)表現突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現突出的xx等x家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點產業(yè)發(fā)展專項資金扶持,最高的達xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業(yè)等領域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%;縣經濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位??h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx集團綜合經濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,新認定高新技術企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業(yè)直投基金規(guī)模,設立新舊動能轉換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業(yè)利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團獲得x億元的產業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發(fā)展,建立企業(yè)轉貸應急機制,組建xx萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產要素、推進產業(yè)轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎,建設產業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,調整縣級行政權力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,努力為非公經濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導企業(yè)家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協(xié)調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業(yè)”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創(chuàng)新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系??h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保xx家企業(yè),嚴格落實領導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領導帶頭深入企業(yè)座談交流,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經理擔任縣政府經濟顧問,落實兌現經濟顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經營。成立了工業(yè)聯合會(聯盟),為實現政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經常性聯系溝通機制,及時為非公有制經濟發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對著背”現象的發(fā)生,一定程度上影響了當地經濟的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調研少了,與企業(yè)家聯系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經濟社會發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業(yè)家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”。在信權不信法上,有的企業(yè)家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優(yōu)勢,謀取不正當利益。
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監(jiān)管轉為事后監(jiān)管,由管理型政府轉變?yōu)榉招驼?,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進非公有制經濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動各項政策落到實處,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業(yè)家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發(fā)等重點部門、關鍵崗位,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監(jiān)管約束機制,不斷構建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。
5月25日,全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議召開以后,縣科工局高度重視,迅速行動,召開全體機關干部工作會議,傳達學習優(yōu)化營商環(huán)境會議精神。6月初再次召開專題會議,安排部署涉及我局的各項工作任務,明確了落實“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”牽頭單位工作職責的領導和科室。6月中旬,我局牽頭草擬了《獲嘉縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度評價指標責任分工方案》,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度指標分解為5個一級指標,29個二級指標,涉及全縣8個縣直部門,進一步明確了各項指標的責任單位、具體工作內容和工作措施。
我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度水平不高,在全市排名中還有很大的上升空間。有效發(fā)明專利數量、國家高新技術企業(yè)數量、科技型中小企業(yè)數量、r&d經費、r&d人員、市級工程技術研究中心等指標數量可以再提升,通過“多次開展企業(yè)服務、政策宣講、企業(yè)家培訓”等多形式改變企業(yè)發(fā)展理念,引導企業(yè)重視科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入、開展產學研合作、積極申報各類科技項目,享受惠企政策。
國家臨床醫(yī)學研究中心、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家備案的眾創(chuàng)空間、國家級雙創(chuàng)空間、院士工作站、博士后工作站、國家級科技孵化器等指標實現晉位較為困難。主要原因是我縣企業(yè)普遍技術含量不高,研發(fā)能力不強,達不到國家級項目的申報要求。
1、在全縣工業(yè)企業(yè)中開展“五比兩爭一建”活動,培養(yǎng)選樹優(yōu)秀企業(yè)家和先進工業(yè)企業(yè)群體,培育三大主導產業(yè)骨干龍頭企業(yè),重點提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)數量指標。
2、實施企業(yè)家素質提升培訓工程,堅持“走出去”與“請進來”培訓相結合,轉變企業(yè)家發(fā)展理念,加大研發(fā)投入,加快研發(fā)平臺建設,重點提升創(chuàng)業(yè)平臺指標。
3、加大產學研深度合作對接,加大招才引智力度,搭建產學研合作平臺,加速科技成果轉移轉化,提升企業(yè)發(fā)展質量,重點提升研發(fā)支持能力指標。
4、大力實施三大改造,優(yōu)化企業(yè)服務,重點提升市場主體活躍度。
5、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度工作專班,建立工作臺賬,實施任務、時間、人員、責任四落實;每月召開專項工作分析研判會,不定期督查通報,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度各項指標晉位升級。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇八
xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關鍵競爭力,事關城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發(fā)展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業(yè)、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇九
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫,才更標準規(guī)范?根據多年的文秘寫作經驗,參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關系,是推動經濟社會健康發(fā)展的關鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務,拿出更多的時間和精力關心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調研、科學嚴謹論證的基礎上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權、流程再造,減輕企業(yè)稅費負擔、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準入負面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務,是相關職能部門的職責所在。部分黨員領導干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關系,搞起權錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領導干部以“權”逐“利”,正中某些以“利”獵“權”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀道路上越走越遠,最終身陷囹圄。因此,黨員領導干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,保持公平競爭的“底線”,著力構建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現“劣幣驅逐良幣”,杜絕畸形的政商關系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經濟社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠。
山東省蒙陰縣工商聯副主席孫昌團到縣內某民營企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關系正負面清單出臺前后的情形,孫昌團深有感觸:“以前到企業(yè)調研,到了飯點,企業(yè)負責人留吃飯,是不敢隨便答應的,就怕授人以‘接受管理服務對象宴請’之柄,說不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F在,正面清單明確規(guī)定,上門服務企業(yè)或者開展調研,因工作誤餐的,可以參照員工標準在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實事求是精神,也更人性化了?!?/p>
良好的政商關系,廉潔的營商環(huán)境,對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動經濟發(fā)展的基礎。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺政商交往“正面清單”“負面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔當,對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經濟發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當風向標。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進地方經濟發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認識道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權力,決不能為了一時蠅頭小利,壞了長遠的人生“經濟賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠疏”,揚起清風正氣,方能用自身的“辛苦指數”換來企業(yè)的“發(fā)展指數”、群眾的“幸福指數”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權的公職人員,讓其批條子、指路子,有風險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會去捧臭腳丫子,導致政商交往逐漸偏離正軌。對此,企業(yè)就要規(guī)矩經商,靜心推動經濟發(fā)展,做到君子愛財取之有道,并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護自身的合法權益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動政商交往正?;⒁?guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀者要當助推器。孟子曰:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對政商交往中出現的違紀違規(guī)問題或誣告陷害行為,執(zhí)紀者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀者只會日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔當與問責相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標桿,促使執(zhí)紀者做到真正的擔當、長久的擔當,才能推動各級把規(guī)范政商交往,維護廉潔營商環(huán)境的擔子切實挑起來。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,是關系人心向背,構建清廉政府的政治工程,是全黨全社會的共同責任。只有大家共同努力、共同推動,形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風,養(yǎng)成以廉為榮之自覺,政商關系才能進入良性軌道,營商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局 新機遇 新優(yōu)勢”。牢固樹立“產業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經營約束,營造寬松有序的經營環(huán)境。經營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負大舟,營造寬松有序的經營環(huán)境,就要合理放寬經營約束,放寬一切約束企業(yè)經營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經營約束之“源”,牢固樹立“產業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當好服務企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結構,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務環(huán)境。政務環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產力、競爭力和吸引力的體現,抓政務環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應時而使之”,營造便捷高效的政務環(huán)境就是要全面改進政府短板,改進政府在服務意識、技術支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導壓力,做到擔當作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務企業(yè)。二要改進政府的“技術”短板,大力發(fā)展“互聯網+政務服務”,推進政務服務“一網、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數據跑腿”,打造“數字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導向,加大對企業(yè)轉型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負擔,營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負擔,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經營重擔,輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負擔,構建“親”“清”政商關系,謹記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權,又傾情傾力服務,主動關心、及時回應企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權益。另一方面要減輕企業(yè)的“經營”負擔,加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準入負面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十
(一)持續(xù)推進商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過全程電子化辦理登記注冊**戶,位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開設“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內完成,將企業(yè)核準名稱辦理時間壓縮到**。上半年,新登記市場主體**萬戶,總量達**萬戶,兩項指標均位居全省第**位。三是積極推進企業(yè)注銷便利化工作,實現及時受理審核和當場辦理。深入推進“個轉企”工作。上半年,完成“個轉企”**戶。
(二)全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。一是調整市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管聯席會議成員,成員單位調整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設,形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機關的監(jiān)管網絡。四是制定我局“雙隨機、一公開”抽查事項清單和工作計劃;聯合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網絡交易監(jiān)管跨部門聯合抽查。今年以來,全市**家單位對**家企業(yè)實施了“雙隨機、一公開”抽查并公示結果。
(三)著力加強知識產權管理。市政府高度重視知識產權工作,組織召開了全市知識產權工作推進會,安排部署重點工作。我局也按照機構改革要求,完成知識產權職能劃轉、機構設置和人員配備工作,推動了知識產權各項工作有序開展。一是上半年,全市申請發(fā)明專利**件,居全省第**位;有效發(fā)明**件,同比增長**%,居全省第**位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明**件,每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件,分別位居全省第**位和第**位。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數據存在交互不及時、不聯通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關聯辦理相應行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務,需要工作人員進行指導。
(二)“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機構改革,市直機關和各縣市區(qū)部門職責和人員調整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強,跨部門聯合抽查工作還需進一步加強。二是“一單兩庫”建設還需進一步完善,已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進一步加強。
(三)知識產權管理方面。一是發(fā)明專利授權率低。我市現有規(guī)模以上企業(yè)**多家,其中高新技術企業(yè)僅有**余家,申請發(fā)明專利的基礎薄弱,且代理機構業(yè)務水平不高,撰寫質量不高。二是知識產權人才隊伍有待加強。機構改革后,原專利管理等知識產權職責劃轉市場監(jiān)管部門,但人員沒有進行相應劃轉,知識產權專利管理人員不足,且有的身兼數職,影響了工作開展。三是我市人口基數較大,影響了發(fā)明專利萬人擁有量數據。雖經努力,上半年完成有效發(fā)明專利授權量為**件,居全省第**位,但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結合“一網、一門、一次”改革要求,加大部門協(xié)作力度,積極推動部門信息數據融合、網上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設及研究推進各項涉企證照電子化應用。二是在第一批“證照分離”改革有序實施的基礎上,逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進企業(yè)開辦時間再壓縮,努力實現年底前企業(yè)開辦“一日辦結”。四是積極推進“個轉企”工作開展,落實支持民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。
(二)推進“雙隨機、一公開”方面。一是全面梳理機構改革后“雙隨機一公開”監(jiān)管部門職責,推進執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設的精準化。二是加大部門聯合力度,進一步推進市場監(jiān)管等領域實行跨部門聯合監(jiān)管,實現“進一次門、查多項事”。三是進一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動涉企信息統(tǒng)一歸集,實施協(xié)同監(jiān)管、聯合懲戒。
(三)加強知識產權工作方面。一是加快專利管理等知識產權工作機構和人才隊伍建設,科學配置管理機構和人員,加強對專利管理等知識產權管理人員的業(yè)務培訓。二是爭取市委市政府政策支持,力爭《**市推動知識產權創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺,確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標如期完成。三是提高發(fā)明專利授權率。引導社會、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā),提升發(fā)明專利的申請量。指導企業(yè)挖掘發(fā)明專利,引進高水平專利代理服務機構,提升專利撰寫服務質量。四是加強工作調度,加大知識產權領域執(zhí)法力度,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十一
近年來,我國政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,不斷推出一系列政策措施,力求為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。為了進一步查擺問題、解決問題,提高各級政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的認識和把握能力,我所在的單位組織了一次檢查優(yōu)化營商環(huán)境的工作。通過此次檢查,我深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并從中汲取了一些寶貴的心得體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境要注重思想理念的轉變。在此次檢查的過程中,我發(fā)現有些地方政府對于優(yōu)化營商環(huán)境的深度理解還不夠,主要體現在思想理念上。有的政府還存在一些過時的觀念和傳統(tǒng)理念,認為“政府是企業(yè)的家長”、“政府有權安排企業(yè)的發(fā)展方向”,忽視了市場的力量和企業(yè)的主體地位。然而,新時代下,要想優(yōu)化營商環(huán)境,必須進行思想理念的轉變,理應把市場放在更加突出的位置,把企業(yè)和市場經濟的發(fā)展主導權交給企業(yè)自身。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境要引入市場機制。過去的政府主導經濟時代,政府干預過多干預過深,導致很多企業(yè)面臨種種困境。而在新時代,我們要通過加強市場監(jiān)管和減少行政審批等方式,引入市場機制,為企業(yè)提供更加公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境。市場機制的引入,可以更好地調動企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵他們開展創(chuàng)新實踐,在激烈的市場競爭中脫穎而出。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境要提高服務質量。在此次檢查中,我發(fā)現一些政府機關在企業(yè)服務方面存在著形式主義、官僚主義等問題。企業(yè)到政府機關辦事,常常需要排長隊、跑多次腿,效率低下,耗時耗力。這種現象,無疑增加了企業(yè)的成本和負擔,不利于企業(yè)的發(fā)展。因此,我們要加強工作人員的素質培訓,提高服務質量,盡量減少企業(yè)的辦事成本和手續(xù),讓企業(yè)家有更多的時間和精力去開展經營活動,推動企業(yè)健康發(fā)展。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境要加強監(jiān)督執(zhí)紀。實施優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,尤其需要加強對政府機關工作人員的監(jiān)督執(zhí)紀工作。在這次檢查過程中,我發(fā)現了一些政府工作人員在企業(yè)服務過程中濫用職權、索取私利的現象。這種行為不僅損害了企業(yè)的權益,也嚴重破壞了營商環(huán)境的公平公正。因此,要加大對工作人員的監(jiān)督力度,建立健全的激勵機制和懲罰機制,倒逼工作人員更加尊重企業(yè)的合法權益,為企業(yè)營造更加公平、公正、透明的經營環(huán)境。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境要走在前列。在全面建設社會主義現代化國家的進程中,優(yōu)化營商環(huán)境必將起到重要的推動作用。因此,我們要敢于走在前列,不斷創(chuàng)新,積極開展實踐,為各級政府提供可復制的經驗。同時,要加強對營商環(huán)境的研究和引導,推動形成系統(tǒng)化、長效化的政策體系,為企業(yè)提供更加穩(wěn)定、有序的發(fā)展環(huán)境。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是當今世界各個國家都在關注和努力的方向。通過此次檢查,我深刻認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并從中汲取了一些寶貴的經驗和教訓。我相信,在全社會的共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境一定能夠取得更大的成果,為我國經濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的保障。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十二
近年來,隨著國家對營商環(huán)境的重視和改革力度的加大,中國的營商環(huán)境取得了長足的進步。作為中國的一個內陸省份,怒江自然也在這次大潮中受益良多。作為怒江省的一名企業(yè)家,我經過近年的親身體驗發(fā)現,怒江的營商環(huán)境不斷優(yōu)化,讓企業(yè)家充滿信心。下面,我將從政府支持力度、減少企業(yè)負擔、加強監(jiān)管與促進創(chuàng)新以及優(yōu)化營商環(huán)境等四個方面進行分析,分享我在怒江的營商環(huán)境體會。
首先,怒江省政府對企業(yè)的支持力度不斷加大。政府通過出臺一系列優(yōu)惠政策,極大地降低了企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和運營過程中的成本壓力。比如,政府給予新設立的企業(yè)免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,這為企業(yè)的初創(chuàng)階段提供了充足的資金和發(fā)展空間。同時,政府還積極支持跨境電商的發(fā)展,提供物流配送、基礎設施和政策支持等多種方式,為企業(yè)打造良好的發(fā)展環(huán)境。這些政策和措施的出臺,無疑為企業(yè)發(fā)展提供了強大的后盾。
其次,怒江省不斷采取措施減少企業(yè)的負擔。政府大力推行“放管服”改革,不斷簡化審批程序,縮短辦理時間,方便企業(yè)辦事。同時,政府還加強了企業(yè)信用體系建設,倡導公平競爭,加大對虛假宣傳、侵權行為的懲處力度,保護了企業(yè)的合法權益。這種改革舉措和保護政策的實施,讓企業(yè)能夠更加專注于經營,減少了繁瑣的行政手續(xù),提高了企業(yè)的效益。
第三,怒江省加強監(jiān)管與促進創(chuàng)新,保護創(chuàng)新的成果。政府積極加強對企業(yè)的監(jiān)管力度,打擊市場不正當競爭行為,維護了市場的公平秩序。同時,政府還注重保護知識產權,鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,推動科技創(chuàng)新成果的轉化和應用,為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會。這樣的政策和環(huán)境,為企業(yè)提供了穩(wěn)定的市場環(huán)境和發(fā)展空間。
最后,怒江省在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很多功夫。政府主動出擊,對相關政策進行調整和優(yōu)化,不斷提升企業(yè)發(fā)展的便利度和效率。政府還加強了與企業(yè)的溝通和合作,定期召開座談會、座談會等形式,了解企業(yè)發(fā)展中的問題和需求,及時解決困難和提供幫助。這樣的舉措讓企業(yè)獲得了更多的支持和關注,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更有利和穩(wěn)定的環(huán)境。
總之,怒江省的營商環(huán)境不斷優(yōu)化,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇和條件。政府的支持力度大大降低了企業(yè)的負擔,減少了運營成本;加強監(jiān)管與促進創(chuàng)新保護了企業(yè)的合法權益和知識產權;而優(yōu)化營商環(huán)境則保證了企業(yè)能夠在一個穩(wěn)定和有利的市場環(huán)境中蓬勃發(fā)展。作為一名在怒江省創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,我對怒江的營商環(huán)境充滿了信心,相信在政府的支持和改革的推動下,怒江的企業(yè)將迎來更加繁榮的發(fā)展。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十三
第一段:引言(150字)
近年來,品牌優(yōu)化營商環(huán)境已經成為各國政府努力的重點。營商環(huán)境的改善對于吸引投資、促進經濟增長、提升競爭力都至關重要。作為一名企業(yè)家,我曾在不同國家和地區(qū)經營過多家企業(yè),對于品牌優(yōu)化營商環(huán)境有著深刻的體會。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,并探討品牌優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的重要性。
第二段:穩(wěn)定政策環(huán)境(250字)
品牌優(yōu)化營商環(huán)境的第一步是要確保穩(wěn)定的政策環(huán)境。企業(yè)需要有一個可預測的政策框架,以便做出正確的戰(zhàn)略決策。政府應該制定清晰的法規(guī)和政策,并確保它們的有效執(zhí)行。此外,政策變化的預警和過渡期的提供也非常重要。穩(wěn)定的政策環(huán)境可以幫助企業(yè)規(guī)劃長期發(fā)展,吸引更多的投資和人才。
第三段:簡化行政程序(250字)
品牌優(yōu)化營商環(huán)境的第二個關鍵因素是簡化行政程序。這包括減少審批時間、優(yōu)化公共服務、提供快速響應等。過多的行政程序和繁瑣的審批流程會增加企業(yè)的運營成本,延緩項目的實施進程。政府應該投資于發(fā)展數字化平臺和在線服務,提供便捷的行政程序,減少繁文縟節(jié)。簡化行政程序會提高企業(yè)的效率和靈活性,促進經濟增長。
第四段:加強知識產權保護(250字)
品牌優(yōu)化營商環(huán)境的第三個關鍵要素是加強知識產權保護。在全球化的競爭中,知識產權成為企業(yè)最重要的資產之一。政府應該建立健全的法律框架,加強知識產權的保護力度,并改善知識產權糾紛的解決機制。這樣可以鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新研發(fā),保護其知識產權,推動科技進步和經濟發(fā)展。
第五段:建立親商環(huán)境(300字)
品牌優(yōu)化營商環(huán)境的最后一個關鍵因素是建立親商環(huán)境。政府應該積極傾聽企業(yè)的意見和建議,了解他們的需求,并提供支持和便利。政府和企業(yè)應該建立合作伙伴關系,共同推動經濟發(fā)展。此外,政府應該加強與企業(yè)的溝通和合作,及時解決企業(yè)在經營過程中遇到的問題和困難。建立親商環(huán)境可以增強企業(yè)的發(fā)展信心,激勵更多企業(yè)家投資和創(chuàng)業(yè)。
結論(100字)
品牌優(yōu)化營商環(huán)境是實現經濟持續(xù)增長和提升國家競爭力的關鍵。穩(wěn)定的政策環(huán)境、簡化行政程序、加強知識產權保護和建立親商環(huán)境都是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。作為企業(yè)家,我們應該積極參與和支持政府的努力,共同營造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。只有這樣,我們才能夠推動經濟的繁榮和社會的進步。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十四
優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關鍵競爭力,事關城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發(fā)展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業(yè)、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經承諾,就要確保不折不扣兌現,還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應新經濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境心得體會篇十五
近年來,信陽市在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著成果,各項指標持續(xù)提升,給企業(yè)和投資者提供了更好的發(fā)展條件。在實踐中,我深刻體會到信陽優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和價值。在這篇文章中,我將分享我對這一主題的心得體會。
第一段:信陽優(yōu)化營商環(huán)境的意義和價值
信陽優(yōu)化營商環(huán)境對于吸引外商投資、促進經濟發(fā)展、提升競爭力具有重要意義和深遠價值。只有創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,企業(yè)才能有更好的發(fā)展機會,并為地方經濟注入活力。信陽市以“便民、快捷、高效”的理念,加大了政策扶持力度,簡化了辦事流程,降低了企業(yè)的運營成本。這些改革舉措有效地吸引了一大批優(yōu)質企業(yè)入駐,推動了信陽經濟的快速增長。
第二段:信陽優(yōu)化營商環(huán)境的良好體制機制
信陽市優(yōu)化營商環(huán)境的核心在于打造良好的體制機制。信陽市政府通過建立統(tǒng)一的服務平臺,加強與企業(yè)的溝通,及時解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,提供全方位、多層次、高效率的服務。在行政審批方面,信陽市簡化審批程序,推行了“最多跑一次”制度,大大提高了行政效能。此外,信陽市不斷加大營商環(huán)境的監(jiān)測和評估力度,確保各項政策得到有效落實。
第三段:信陽優(yōu)化營商環(huán)境的改革舉措和成效
為優(yōu)化營商環(huán)境,信陽市采取了一系列具體的改革舉措。首先,通過深化“放管服”改革,全面取消了一批行政審批事項。其次,信陽市出臺了一系列促進外商投資和民營經濟發(fā)展的扶持政策,如稅收減免、土地優(yōu)惠等。此外,信陽市還持續(xù)加大基礎設施建設力度,提高了城市的產業(yè)配套和物流水平。這些改革舉措的成效顯著,吸引了大量投資,推動了信陽經濟的快速發(fā)展。
第四段:信陽優(yōu)化營商環(huán)境的不足和建議
盡管信陽市在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著成績,但還存在一些不足之處。首先,信陽市在服務態(tài)度和專業(yè)性上仍有待提高,有時辦事效率不高,給企業(yè)帶來不便。其次,信陽市在公共服務設施方面還有待進一步完善,特別是在交通、醫(yī)療等方面的設施建設需要加大投入。針對這些問題,我建議信陽市加強相關培訓,提高政府工作人員的服務意識和專業(yè)素養(yǎng);同時,加大對公共服務設施建設的投入,進一步提升信陽市的整體競爭力。
第五段:未來信陽優(yōu)化營商環(huán)境的發(fā)展方向
展望未來,信陽市優(yōu)化營商環(huán)境需要更加注重提升服務質量和水平。信陽市政府應進一步優(yōu)化政策環(huán)境,提高政策的針對性和可操作性;加大創(chuàng)新力度,推動營商環(huán)境的升級和優(yōu)化,鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產品升級。此外,在數字化、智能化的時代,信陽市還應加大信息化建設力度,提升服務體驗。信陽市政府需要積極傾聽企業(yè)和投資者的意見和建議,不斷完善營商環(huán)境,為企業(yè)和投資者提供更好的發(fā)展機遇。
總結起來,信陽市優(yōu)化營商環(huán)境方面的改革措施在很大程度上推動了經濟的發(fā)展,取得了顯著成績。但仍需進一步完善和發(fā)展,在服務質量、政策環(huán)境等方面持續(xù)改進,以提升信陽市的整體競爭力和吸引力。只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境,信陽市才能吸引更多優(yōu)質企業(yè)和投資,獲得更大的經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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