"總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,并制定下一步的發(fā)展計(jì)劃。"在寫總結(jié)時(shí),可以結(jié)合實(shí)際案例和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和說明。下面是一些總結(jié)范文的精選,供大家參考和學(xué)習(xí)。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇一
新華社北京12月16日電中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的***同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。這部專題文集,收入***同志關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重要文稿54篇。其中許多文稿是首次公開發(fā)表。
黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大決策部署,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。***同志圍繞堅(jiān)持全面依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問題,形成了***法治思想。***法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。***同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》的出版發(fā)行,對(duì)于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
全面推進(jìn)依法治國(guó)必須提高黨員干部法治思維。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,高級(jí)干部尤其要以身作則、以上率下。提高黨員干部法治思維是全會(huì)對(duì)黨員干部落實(shí)依法治國(guó)方略提出的一項(xiàng)具體要求。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇二
深情闡述中國(guó)夢(mèng)、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國(guó)、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來(lái),以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢(mèng)想承載希望、成就未來(lái),是一個(gè)國(guó)家、民族奮然前行的精神火炬。無(wú)疑,中國(guó)夢(mèng)一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬(wàn)華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬(wàn)人民對(duì)美好生活的期盼。如果說,中國(guó)夢(mèng)是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本途徑,全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本所在。
全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動(dòng)指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來(lái),在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),做一名關(guān)心社會(huì)改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動(dòng)者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。在新的征程中,法治會(huì)越來(lái)越被重視,依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國(guó)家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說:“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢(mèng)的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),可能會(huì)遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,但只要不動(dòng)搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長(zhǎng)期存在的兩種對(duì)立的治國(guó)理念和制度。中國(guó)歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會(huì)也是有法律的,封建思想家曾提出:“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉發(fā)者弱則國(guó)弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會(huì)里,社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會(huì)治理工具在社會(huì)生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國(guó)家、約束全體社會(huì)成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建統(tǒng)治斗爭(zhēng)中發(fā)展起來(lái)的,正是資產(chǎn)階級(jí)法治才保證了資產(chǎn)階級(jí)民主和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對(duì)維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長(zhǎng)過程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無(wú)需爭(zhēng)論。資本主義制度比封建社會(huì)進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會(huì)規(guī)范,以此作為社會(huì)治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來(lái)制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái),沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長(zhǎng)開始,發(fā)展到后來(lái),就是人治取代法治。這種情況在中國(guó)也發(fā)生了,1950年代后期國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語(yǔ)言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國(guó)共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識(shí)的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國(guó)方略貫徹下去。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇三
《關(guān)于依法治國(guó)若干問題的思考》
摘要:自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。本文筆者就依法治國(guó)與依法行政,依法治國(guó)的范圍,法治目標(biāo)與公民有序政治參與,依法治國(guó)的監(jiān)督機(jī)制,農(nóng)村的依法治理,依法治國(guó)與構(gòu)建和諧社會(huì)等問題談了自己的看法。
關(guān)鍵詞:依法治國(guó)、依法行政、法治目標(biāo)、和諧社會(huì)
依法治國(guó),就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會(huì)事務(wù)管理,保證國(guó)家各項(xiàng)工作都能依法進(jìn)行,使國(guó)家各項(xiàng)工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó),它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本目標(biāo)和任務(wù)是:
1、到形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。
2、維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),消除特權(quán),保障公民權(quán),建立執(zhí)法責(zé)任制。
3、推進(jìn)司法改革,追求司法公正,在制度上保證審判權(quán)與檢察權(quán)的獨(dú)立行使,建立司法責(zé)任追究制度。
4、加強(qiáng)執(zhí)法與司法隊(duì)伍建設(shè),提高法律職業(yè)工作者的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),使其權(quán)力能力和行為能力達(dá)到統(tǒng)一。
5、增強(qiáng)全民法律意識(shí),采取措施著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力。
自從黨和國(guó)家適時(shí)提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,盡管如此,由于我國(guó)特殊的社會(huì)歷史階段和條件,我國(guó)的法治建設(shè)依然有很長(zhǎng)的一段路要走。在此,筆者就當(dāng)前依法治國(guó)中的一些問題談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、依法治國(guó)的核心是依法治權(quán)、依法行政
欲依法治國(guó),必須依法治權(quán)。依法治權(quán)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵。只要實(shí)現(xiàn)了依法治權(quán),使一切權(quán)力都在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使、規(guī)范運(yùn)作,使一切濫用權(quán)力者無(wú)機(jī)可乘,無(wú)空可鉆,無(wú)法濫用權(quán)力,或者一旦濫用能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn),迅速被查處,那么依法治國(guó)這一理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就為期不遠(yuǎn)了。實(shí)踐證明,破壞法制的、能夠違反法律的、能夠超越法律、凌駕法律之上的多數(shù)的和大量的是手握一定權(quán)力、從事領(lǐng)導(dǎo)或管理國(guó)家與社會(huì)活動(dòng)的“執(zhí)法”者。自然,普通公民百姓也有以身試法、違法犯罪的,但后果決不一樣,正如啟蒙的哲學(xué)家所說,一個(gè)法官的枉法裁判對(duì)法律的損害與破壞超過一個(gè)平民十次百次的犯罪,因?yàn)楹笳呶廴镜氖撬?,而前者卻是水源。所以要順利實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)首先和關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)依法治權(quán)。
在現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)中,由于行政權(quán)是最突出的,且極易膨脹。因此,以法治權(quán)最主要的就是依法行政。20第一期的《求是》雜志刊載中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)、首席大法官肖揚(yáng)的文章稱,依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,其實(shí)質(zhì)就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政,參政黨要依法參政,行政機(jī)關(guān)要依法行政。依法行政,是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù),依法進(jìn)行有效管理的活動(dòng)。它要求一切國(guó)家行政機(jī)關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的行政職能,作到既不失職,又不越權(quán),更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法都要依法進(jìn)行,其核心是行政執(zhí)法。
依法行政和依法治國(guó)的關(guān)系是密不可分的。依法治國(guó)由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國(guó)的核心和重點(diǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的整個(gè)管理活動(dòng),不是靠立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān),而主要是靠各級(jí)人民政府進(jìn)行的。如果各級(jí)行政機(jī)關(guān)都能依法行使職權(quán),依法進(jìn)行管理,那么,依法治國(guó)就有了基本保證。堅(jiān)持依法治國(guó)的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。如果沒有依法治國(guó)的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法行政。但沒有依法行政,依法治國(guó)就會(huì)落空。因此,依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則,也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要保證。
二、依法治國(guó)的范圍不應(yīng)被隨意擴(kuò)大
自“依法治國(guó)”被確定為治國(guó)的基本方略以后,“依法治省”、“依法治市”、“依法治區(qū)”的口號(hào)也紛至沓來(lái)。如果說這些口號(hào)尚無(wú)不可的話,那么,以后進(jìn)一步提出的“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”、“依法治家”、“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”就值得商榷了,如果演變成簡(jiǎn)單的“依法治民”,則成為法治的悲哀。
依法治國(guó),“國(guó)”首先是一定政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的整體,是一定權(quán)力的化身,并由一定官員作為代表,其次才是指一定的區(qū)域,一定數(shù)量的居民。“治”的對(duì)象首先只能是權(quán)力,因?yàn)閲?guó)是直接由權(quán)掌握的。通過什么環(huán)節(jié)來(lái)治國(guó)?通過治權(quán)來(lái)治國(guó)。通過什么手段來(lái)治國(guó)?通過法。所以,才有依法治國(guó)是依法治權(quán)之說。嚴(yán)格地說,一定的區(qū)域是不足以作為治的對(duì)象的,它至多只是治的范圍。依法治國(guó)一旦被提出,我們就必須緊緊地把握其根本。將依法治國(guó)隨意擴(kuò)展為“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”等,除了可以在一定意義上強(qiáng)調(diào)法的作用之外,難免會(huì)將依法治國(guó)簡(jiǎn)單化,使依法治國(guó)遠(yuǎn)離其本意。至于從依法治國(guó)進(jìn)而推演出“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”,顯然是對(duì)依法治國(guó)的隨意擴(kuò)展,甚至已經(jīng)不是依法治國(guó)意義上的命題了。而“依法治家”,明顯是對(duì)法治的誤解。家是一個(gè)主要由道德規(guī)范調(diào)整,只有在事關(guān)重大或不得已時(shí)才運(yùn)用法律調(diào)整的社會(huì)細(xì)胞。
當(dāng)前還要堅(jiān)決杜絕“以法制民”的傾向。社會(huì)主義法治國(guó)家的實(shí)質(zhì)是發(fā)展和保證人民的民主權(quán)利,執(zhí)政黨和一切國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一于為人民服務(wù)的宗旨。由于我國(guó)經(jīng)歷過較長(zhǎng)時(shí)期的封建社會(huì),人民主權(quán)思想的發(fā)展也比較短,不少人至今還把依法治國(guó)理解為以法制民。這是極端錯(cuò)誤的。還有一些基層干部打著法的旗號(hào),用法律的武裝公然威嚇群眾,侵害群眾利益。這從根本上違背了社會(huì)主義法治原則,也違背了黨的宗旨,必須堅(jiān)決予以制止。
三、法治目標(biāo)與公民有序政治參與
當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的是司法公正和效率問題,不可否認(rèn),公正與效率是司法的核心價(jià)值,也是我國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)方略要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但是有人提出這個(gè)目標(biāo)有點(diǎn)太大了,這是因?yàn)槲覈?guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,也正處于一個(gè)制度轉(zhuǎn)型時(shí)期,法治的基礎(chǔ)比較薄弱,有些地方,有些人過分強(qiáng)調(diào)公正與效率也會(huì)給司法實(shí)踐帶來(lái)困擾,而且有些不切實(shí)際,因此,應(yīng)該把它作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo),筆者認(rèn)為,當(dāng)前更重要的是要維持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
依法治國(guó)需要公民有序政治參與,按照主權(quán)在民的精神,依法治國(guó)的主體應(yīng)該是全體公民,因此,沒有公民的政治參與,依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是根本不可能的。公民參與依法治國(guó)必須是有序的政治參與,所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法治秩序,亦即使“民主法制化”。這就要求抓緊落實(shí)有關(guān)公民政治權(quán)利的立法和其他有利于擴(kuò)大公民政治參與的立法。諸如新聞法、出版法、社團(tuán)法、輿論監(jiān)督法、人大監(jiān)督法、政務(wù)公開法、公民舉報(bào)法、請(qǐng)?jiān)阜ǎㄊ构竦纳显L和對(duì)政府的批評(píng)、建議納入法治軌道)、申訴法等等。這些立法的宗旨,主要是保障公民的政治自由與權(quán)利的正當(dāng)行使,同時(shí)也要對(duì)這些自由有適當(dāng)?shù)腵限制。但限制的目的還在于保障自由,即防止公民濫用自由權(quán)利來(lái)侵犯他人的自由。在立法精神上,應(yīng)當(dāng)貫徹公民權(quán)利與自由神圣不可侵犯、以公民的權(quán)利為本、以權(quán)利制衡權(quán)力和維護(hù)國(guó)家與社會(huì)穩(wěn)定等原則。
四、強(qiáng)化依法治國(guó)的監(jiān)督機(jī)制
目前我們的制度和法律總體上是好的,關(guān)鍵是缺乏監(jiān)督,很多行之有效的制度和法律不能真正貫徹落實(shí),這是我們順利推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的最大障礙。要解決監(jiān)督體系薄弱的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手:
一要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。司法機(jī)關(guān)要受到人大的制約,政府要受到人大的制約,政府機(jī)關(guān)違法的具體行為也要受到司法機(jī)關(guān)的制約。我們不照搬三權(quán)鼎立的模式,但要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約。
二要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實(shí)行公開辦事制度。讓人民監(jiān)督政府機(jī)關(guān),政府機(jī)關(guān)就不敢松懈。
三要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。使專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與廣大人民群眾的監(jiān)督緊密配合,形成嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
四要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。具體來(lái)說,要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一;要加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家方針政策貫徹的監(jiān)督,做好法律實(shí)施的檢查,保證政令暢通;要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。
五、農(nóng)民的法律觀念的樹立及農(nóng)村的依法治理
自從提出依法治國(guó),廣大人民的法律觀念有了很大的提高,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念深入人心,但是在廣大的農(nóng)村,農(nóng)民的法律意識(shí)仍然很淡薄,由于我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽?,因此,如果廣大農(nóng)村沒有一個(gè)良好的法治環(huán)境,談依法治國(guó)是不可想象的。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識(shí)與依法治國(guó)的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個(gè)方面:
1、培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求。法治國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)則是公民對(duì)法律的尊重和敬仰,因?yàn)榉傻膬r(jià)值代表著公平、正義和秩序。法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到法律的功能和價(jià)值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對(duì)法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。
2、讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實(shí)踐,全面、正確地理解法律。長(zhǎng)期以來(lái),傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對(duì)法律的正確理解。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會(huì)生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。讓農(nóng)民通過法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識(shí)到保護(hù)老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會(huì)主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識(shí)、提高法律素質(zhì)。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村,解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來(lái)解決,無(wú)論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。有鑒于此,今后在普法中,必須努力樹立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭(zhēng)端的主要依據(jù)和方法。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評(píng)價(jià)農(nóng)民的訴訟活動(dòng),尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識(shí)。
改革開放以來(lái),城鄉(xiāng)差距總體上呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。從法律層面看,國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)在資金投入、教育權(quán)利、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利的不平等待遇是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的一個(gè)主因。隨著以征地活動(dòng)為主的城市化進(jìn)程發(fā)展,法律不完善導(dǎo)致城市化進(jìn)程中農(nóng)民利益進(jìn)一步受損,加劇了城鄉(xiāng)差別。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),通過積極的立法形式向農(nóng)村傾斜,扶植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過完善土地征用的有關(guān)法律,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的立法,構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障制度以維護(hù)農(nóng)民權(quán)利;以完善違憲審查制度為切入點(diǎn),全面清理對(duì)農(nóng)民不平等的政策法規(guī),使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一樣享受到憲法規(guī)定的同等待遇。
六、依法治國(guó)與構(gòu)建和諧社會(huì)
和諧社會(huì)應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。法治社會(huì)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),促使和諧社會(huì)機(jī)制啟動(dòng)與保障和諧社會(huì)機(jī)制正常運(yùn)行的最明確、最有力、最具體的手段是法律。但法治社會(huì)不等于和諧社會(huì),和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)的深化和升華,是法治社會(huì)的更高發(fā)展階段。因?yàn)楹椭C社會(huì)的構(gòu)建除了法律之外,還需要其他的一些要素。
最近法學(xué)界有學(xué)者提出要警惕借構(gòu)建和諧社會(huì)之名濫施刑罰,筆者認(rèn)為這也是當(dāng)前依法治國(guó)中要注意的問題。這是因?yàn)椋?/p>
2、我國(guó)刑法理論一直將缺乏具體內(nèi)涵的社會(huì)危害性作為犯罪的本質(zhì)特征;
4、罪行法定存在兩種極端現(xiàn)象,一是缺乏解釋能力并機(jī)械地理解,導(dǎo)致刑法規(guī)定的犯罪不能受到刑事追訴,二是無(wú)視該原則,類推思維根深蒂固,通過歪曲事實(shí),曲解法律等手段,以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)槊?,?duì)明顯缺乏明文規(guī)定的犯罪行為處刑。
為此,必須在發(fā)揮刑法自由保障機(jī)制的前提條件下,正確認(rèn)識(shí)刑法的局限性和消極性,因?yàn)槊穹ê托姓ㄔ跇?gòu)建和諧社會(huì)中有著不可替代的作用。另外,構(gòu)建和諧社會(huì)不應(yīng)該以犧牲法治為代價(jià),因?yàn)榉ㄖ问且环N利益,不管對(duì)國(guó)家、社會(huì)還是個(gè)人都是具有特別重大價(jià)值的利益,更重要的是,法治也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),不可能也不應(yīng)當(dāng)通過犧牲法治這一利益來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂“社會(huì)秩序的維持和和諧社會(huì)的構(gòu)建”。
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依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇四
一、依法治國(guó)概述
(一)依法治國(guó)涵義
黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。
(二)依法治國(guó)的發(fā)展歷程
長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問題。
二、全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)的幾個(gè)方面
“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國(guó)”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”?!吧鐣?huì)主義法治國(guó)家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家,這不僅是一個(gè)理論問題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問題。“依法治國(guó)”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國(guó)方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。
(一)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的'根本保證
建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐中,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)才能實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)法治的進(jìn)程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”由此我們可以看得出,全面推進(jìn)依法治國(guó)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置,這是十八屆四中全會(huì)最新確立的,全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中,消除人治的不良影響,保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國(guó)沿著社會(huì)主義法治國(guó)家的方向前進(jìn)。
(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我國(guó)的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問題。例如,傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位,立法權(quán)限劃分方面的問題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問題(授權(quán)對(duì)象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國(guó)法律的完善,而且阻礙了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施。“決定”中提出:“法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制,必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,為構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供法律保障。
(三)依憲治國(guó)是我國(guó)實(shí)施全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求
因此,在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó),必須強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒有黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治國(guó)將是紙上談兵;同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國(guó)的重要保障,沒有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系,依法治國(guó)就失去法律依據(jù);最后,依法治國(guó)要切實(shí)做到以憲治國(guó),充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,領(lǐng)會(huì)和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),通過全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定,要發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?;凇皼]有法治,就沒有國(guó)家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的新思維,基于依法治國(guó)“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”的新認(rèn)識(shí),基于“全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)提高到落實(shí)黨和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來(lái)把握,把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大范疇中來(lái)展開,把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國(guó)家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大格局中來(lái)落實(shí),把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會(huì)、保證長(zhǎng)治久安的具體實(shí)踐中來(lái)實(shí)現(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會(huì)主義法治的死敵,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建成社會(huì)主義法治國(guó)家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國(guó),把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán),切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,所以各法治國(guó)家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國(guó)家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國(guó),依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
參考文獻(xiàn)
[1]龍主編。依法治國(guó)方略實(shí)施問題研究[m]。武漢大學(xué)出版社,2002。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇五
實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望,是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家被確立為我國(guó)的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過《憲法修正案》,將依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一理念載入憲法。這是中國(guó)首次以國(guó)家根本大法的形式公開向世界表明,中國(guó)將逐步建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2002年11月,黨的十六大報(bào)告把依法治國(guó)作為社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月,黨的報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國(guó)要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的報(bào)告關(guān)于“依法治國(guó)”的論述和要求,重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上,即“全”和“快”。“全”是對(duì)“依法治國(guó)”的“空間”要求;“快”是對(duì)“依法治國(guó)”的“時(shí)間”要求。全面回顧依法治國(guó)基本方略提出、形成和發(fā)展的過程,總結(jié)依法治國(guó)基本方略的成功實(shí)踐,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系的基本方式,是社會(huì)公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)社會(huì)矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時(shí)期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國(guó)、依法行政的意識(shí)、能力和責(zé)任感,就很容易造成對(duì)一些事件處理失當(dāng)、使社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國(guó)全面實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進(jìn)和落實(shí)依法治國(guó)這一基本方略。只有堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。
(二)全面推進(jìn)依法治國(guó)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場(chǎng)深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會(huì)制度創(chuàng)新。人們?cè)谒枷胗^念方面的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,在變革的過程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來(lái),我們需要要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和制度保障。
(三)全面推進(jìn)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的迫切要求
社會(huì)主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會(huì)主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚(yáng)的一面光輝旗幟。自改革開放以來(lái),由于我們黨成功開辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安?,F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)對(duì)我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國(guó)、依法行政的水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進(jìn)依法治國(guó)是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進(jìn)科學(xué)立法,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系
全面推進(jìn)依法治國(guó)的首要前提是要加強(qiáng)立法,切實(shí)做到有法可依。經(jīng)過建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開放30多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,我國(guó)已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系,這使我們?cè)趪?guó)家和社會(huì)生活各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)重大成就,也是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實(shí)踐,隨著實(shí)踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)對(duì)科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。
(二)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威
維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進(jìn)科學(xué)立法工作的同時(shí),把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,為全社會(huì)作出表率。要著力提高在工作中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,力爭(zhēng)在社會(huì)主義法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步深化司法體制改革,切實(shí)保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持以公正樹權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到社會(huì)的公平和正義,各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)自身的工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅(jiān)持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
提高全民法治意識(shí)、努力建設(shè)法治社會(huì),是全面推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治國(guó)營(yíng)造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺遵守法律,使人們?cè)谌鐣?huì)形成有問題依靠法律來(lái)解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開展依法治理活動(dòng),不斷提高社會(huì)管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái),做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇六
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢(shì)下,如何全面推進(jìn)依法治國(guó)?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上指出,要把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述,對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義
“四個(gè)全面”立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”不是簡(jiǎn)單并列的關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大意義。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大理論意義。“四個(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮,在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看,“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過程看,“四個(gè)全面”有破有立、對(duì)立統(tǒng)一。“四個(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想,統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),是我們黨探索執(zhí)政理念和治國(guó)理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國(guó)的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國(guó)的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒有法治的保障和支撐,其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí),“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提,保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義離不開社會(huì)主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”,沒有公平正義的社會(huì)基礎(chǔ),全面小康社會(huì)就如鏡中花、水中月;沒有法治精神的引領(lǐng),改革就會(huì)迷失方向;沒有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國(guó)理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國(guó)家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒有活力;不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作意義十分重大。沒有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國(guó)的深刻內(nèi)涵
推進(jìn)每一個(gè)“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個(gè)全面”的大局來(lái)統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國(guó)放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)把握,深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國(guó)的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇七
近日,***總書記發(fā)表重要文章《推進(jìn)全面依法治國(guó),發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》,指出堅(jiān)持全面依法治國(guó),是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)五次全會(huì)提出了到二零三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)遠(yuǎn)景目標(biāo)中提到:基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益,要堅(jiān)持以人民為中心的根本出發(fā)點(diǎn),遵循“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的依法治國(guó)新十六字方針,依法維護(hù)人民權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
黨的十八大以來(lái),很多法律法規(guī)不斷頒布或修訂,使我國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)逐漸完善,尤其今年《民法典》的頒布,標(biāo)志我國(guó)法治建設(shè)又上了一個(gè)新臺(tái)階,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,都具有重大意義,不僅完善了我國(guó)公共法律服務(wù)體系,更進(jìn)一步夯實(shí)了全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,要持續(xù)用力加強(qiáng)普法宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。一要有針對(duì)性開展普法宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全民法治觀念,逐漸形成法治思維。要有針對(duì)性的采取線上線下多種形式開展普法宣傳。抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭尊法學(xué)法守法用法,用法制思維和法治方式干事,做制度執(zhí)行的表率;抓住青少年這個(gè)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化道德與法制教育,自小教育,引導(dǎo)形成法治思維。二要充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·2”“12·4”國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳周、宣傳月等活動(dòng),推動(dòng)憲法法律“飛入尋常百姓家”,逐漸成為社會(huì)共識(shí)和行為準(zhǔn)則。三要依法保障人民權(quán)益,提升法治實(shí)踐成效。法治是治國(guó)理政的一個(gè)重要方式,法治的核心要義是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)。我國(guó)社會(huì)主義法治凝聚著我們黨治國(guó)理政的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),目的是要不斷提升國(guó)家治理效能,使人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。要總結(jié)全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和有效制度,堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”和建立普法責(zé)任清單制度,培養(yǎng)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍,在保障人民權(quán)益上提升法律懲處執(zhí)行力,激發(fā)全社會(huì)共同信仰、共同參與。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇八
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,其核心理念是法治,即通過法律來(lái)規(guī)范政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各個(gè)領(lǐng)域的運(yùn)行。在當(dāng)前全球化和多極化的背景下,全面依法治國(guó)已經(jīng)成為提高國(guó)家治理現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。因此,具有高度姿態(tài)審視和深入理解全面依法治國(guó)的意義和重要性至關(guān)重要。
第二段:理解全面依法治國(guó)的內(nèi)涵和實(shí)踐
全面依法治國(guó)的內(nèi)涵包括立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)方面。在實(shí)踐中,我們必須不斷提高法治素養(yǎng),不斷加強(qiáng)法治宣傳教育,加強(qiáng)法治調(diào)整和創(chuàng)新,深化司法改革,全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)。
第三段:全面依法治國(guó)對(duì)社會(huì)的影響
全面依法治國(guó)對(duì)于推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、提高社會(huì)公平正義和建立和諧社會(huì)具有積極作用。全面依法治國(guó)為人民提供了保障公正和安全的法律環(huán)境,提高了人民的法律意識(shí),促進(jìn)了工商繁榮和社會(huì)和諧。
第四段:全面依法治國(guó)的實(shí)踐與改革
全面依法治國(guó)的實(shí)踐和改革是復(fù)雜和長(zhǎng)期的。它需要政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì)和法律等多方面的配合和努力。建立權(quán)力關(guān)系程序化是必要的,以法律規(guī)定的方式處理政治和公共事務(wù),以此推動(dòng)全面依法治國(guó)的發(fā)展。全面依法治國(guó)需要面對(duì)和解決在各個(gè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),以健全的法律體系保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
第五段:個(gè)人的角色和體會(huì)
作為普通市民,我認(rèn)為全面依法治國(guó)對(duì)于我們個(gè)人的意義和重要性在于身體力行,盡力遵守法律和法規(guī),加強(qiáng)法律意識(shí),防止違法犯罪行為,促進(jìn)社會(huì)公共安全,同時(shí),要學(xué)習(xí)更多的法律知識(shí),努力掌握相關(guān)技能,為社會(huì)的發(fā)展和法治化構(gòu)建做出積極的貢獻(xiàn)。
總之,全面依法治國(guó)不僅是中國(guó)的基本國(guó)策,也是現(xiàn)代國(guó)家管理方式的必然選擇。我相信通過持續(xù)的努力和改革,在不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中,中國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的愿望將變得更加堅(jiān)定和現(xiàn)實(shí)。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇九
一、圍繞深化改革,開展法制強(qiáng)國(guó)的道路
1.首先抓住制度文明建設(shè)。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí),國(guó)家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為,這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。
2.法治―文明治國(guó)的一種模式。
社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言,國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn):國(guó)家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等??偟膩?lái)說,法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說沒有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起。
二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史
1.依法治國(guó)與改革開放的關(guān)系。
為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而,更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系,為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。
我國(guó)歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。
改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,把改革的成果經(jīng)過立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認(rèn),為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,以憲法促進(jìn)改革,完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。
2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。
在全面強(qiáng)化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問題的過程,是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維,缺少法治思維,這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會(huì)秩序,還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度,加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成,經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,解決社會(huì)問題。堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過程。
總之,從首要問題開始,進(jìn)行全方面的改革,加快社會(huì)發(fā)展,全力推動(dòng)依法治國(guó),用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求,全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行,再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。
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依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十
“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國(guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。以下是小編給大家整理的形勢(shì)與政策論文:依法治國(guó)的內(nèi)容,歡迎大家查看。
四中全會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議的簡(jiǎn)稱。出席四中全會(huì)的有中央委員199人,候補(bǔ)中央委員164人。列席會(huì)議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記***作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。
改革開放以來(lái),從十一屆四中全會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會(huì)。全會(huì)議題以黨建或經(jīng)濟(jì)為主題的各有3次,以人事為主題的有1次,本次全會(huì)研究依法治國(guó)這個(gè)主題。專門拿出一次全會(huì)來(lái)探討、研究、部署依法治國(guó)的問題,這在1978年以來(lái)37次中全會(huì)中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會(huì)執(zhí)政理念和治國(guó)方略,清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,必須下大氣力加以解決違背社會(huì)主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件,這是我們長(zhǎng)期以來(lái)所總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果,通過改革逐步化解面臨的問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,也必須依法治國(guó),這是歷史的選擇。四中全會(huì)公報(bào)通過以上介紹依法治國(guó)的必要性簡(jiǎn)要地闡述了四中全會(huì)召開的背景。
1、探索“依法治國(guó)”道路的歷史一貫性
中國(guó)共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起,就想走出歷史“周期律”,邁出建設(shè)“法治中國(guó)”的關(guān)鍵一步。改革開放初期,來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“**”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒,鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略,到十八大闡述全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想,再到十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建,全面提升治理能力的改革深入推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)的戰(zhàn)略部署。這次中央全會(huì)的召開,標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平,必將推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的一致性
四中全會(huì)公報(bào)再次強(qiáng)調(diào)了,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
首先,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放以來(lái),我國(guó)的法治建設(shè)之所以取得如此的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說,要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來(lái),我們黨基本做到了這一點(diǎn)。十八屆四中全會(huì)正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識(shí)。其次,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進(jìn)依法治國(guó),貫徹實(shí)施憲法,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會(huì)主義法治的根本要求,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。第三,全面推進(jìn)依法治國(guó),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法執(zhí)政。堅(jiān)持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個(gè)方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政,這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法,按照法治的要求處理好黨與國(guó)家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這是依法執(zhí)政的第二個(gè)層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來(lái)治黨管黨,這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗(yàn)。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化,對(duì)于依法執(zhí)政、依法治國(guó)而言具有基礎(chǔ)性意義。
3、全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的五位一體性
四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系包括五個(gè)方面的具體內(nèi)容,即:完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機(jī)統(tǒng)一體,法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運(yùn)行的基礎(chǔ),高效的法律實(shí)施體系是法治體系的生命,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵,有力的法治保障體系是屏障,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
4、總目標(biāo)遵循原則的以人為本一統(tǒng)性
全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),必須堅(jiān)持五項(xiàng)原則,即:堅(jiān)持堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合以及堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。通過研讀《決定》全文,我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項(xiàng)原則遵循了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔的以人為本思想,充分肯定了人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,充分強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分彰顯了平等是社會(huì)主義法律的基本屬性,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會(huì)是我們黨面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),為了更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好,實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會(huì)議。
“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ危拍苣壑袊?guó)共識(shí)和力量,弘揚(yáng)中國(guó)精神,共建法治中國(guó),復(fù)興中華文明。
2、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明,唯有依靠法治,才能突破利益固化藩籬,攻克深層復(fù)雜難題,確保改革有序進(jìn)行,通過良法善政實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長(zhǎng)期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治,以法治作為執(zhí)政根本遵循,樹立法治思維,掌握法治方式,才能夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。
全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對(duì)四中全會(huì)《決定》總論部分的學(xué)習(xí),我們會(huì)深刻感到全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
以法治為主題的論文
依法治國(guó)論文1500字
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十一
2020年12月16日,由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的***同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》一書出版發(fā)行。近日,***總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上關(guān)于《推進(jìn)全面依法治國(guó),發(fā)揮法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》的講話中強(qiáng)調(diào):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。
當(dāng)今時(shí)代是法治時(shí)代,廣大黨員干部要順應(yīng)時(shí)代要求,以自己的模范行動(dòng),帶頭做好尊法學(xué)法守法用法,做好法治思維的“加法”,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有力人才保障。
在學(xué)法上做“加法”,更加全面深入,做到先學(xué)一步、高出一籌。一方面是理論學(xué)習(xí)。在法律廣度上,廣大黨員干部應(yīng)廣泛了解和學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),利用好國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)等相關(guān)學(xué)法公共平臺(tái),關(guān)注年度重點(diǎn)學(xué)法的課程,掌握履行職責(zé)所必需的法律知識(shí)和黨紀(jì)知識(shí),打牢法律框架樓的“地基”;在知識(shí)深度上,可選擇準(zhǔn)備司法考試,閱讀所在領(lǐng)域內(nèi)最有代表性的法學(xué)教材,砌好法律框架樓的“外墻”;另一方面是工作實(shí)踐。法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗(yàn)。干部尤其是基層干部可積極了解本單位關(guān)于民事、行政等多類型的案件審理的過程,認(rèn)真傾聽群眾問題和需求,運(yùn)用法律語(yǔ)言進(jìn)行講解,以法服眾,學(xué)好用好這部法律的“百科全書”,真正運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。
在尊法上做“加法”,更加堅(jiān)定自覺,真正內(nèi)化于心、外化于行。西諺有云:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!弊鸱ㄗ非蟮氖前逊摄懣淘趦?nèi)心的境界,是法治社會(huì)的一種美好愿景,值得我們大力倡導(dǎo),并在實(shí)際生活中去努力追求。廣大黨員干部學(xué)法之外更要尊法,在學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)后,更要自覺樹立社會(huì)主義法治理念、法治信仰,自覺弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,將其內(nèi)化于心、外化于行。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十二
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中必須走的必由之路。全面依法治國(guó)對(duì)于鞏固國(guó)家治理體系、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、保障人民權(quán)利具有重要的意義。在實(shí)踐中,全面依法治國(guó)不斷深入,將有效提高全社會(huì)參與法治建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,也將更好地保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福。
第二段:對(duì)依法治國(guó)的理解和認(rèn)識(shí)
全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得的重大成果。全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以憲法為核心,逐步實(shí)現(xiàn)法律立法、內(nèi)部法規(guī)制定、司法實(shí)踐、行政行為、社會(huì)組織、個(gè)人行為等全面的法治化。在法治應(yīng)用方面,中國(guó)也通過多個(gè)系統(tǒng)的法律支持和立法改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和各領(lǐng)域的全面保護(hù),為國(guó)家發(fā)展和人民幸福做出了重大貢獻(xiàn)。
第三段:全面依法治國(guó)的發(fā)展和取得的成果
全面深化改革以來(lái),中國(guó)以史無(wú)前例的動(dòng)力加快實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó),全面加強(qiáng)法治建設(shè),全面推進(jìn)司法改革,不斷壯大法治中國(guó)。在法治建設(shè)方面,中國(guó)在維護(hù)政治安全、維護(hù)社會(huì)公平、維護(hù)環(huán)境和諧、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得令人矚目的成就。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“兩高”、全民普法等方面,中國(guó)在設(shè)置法律機(jī)制等方面的效力也得到了初步的發(fā)掘和訴求。同時(shí),中國(guó)在全面依法治國(guó)建設(shè)的過程中,也采納了一些適度的非法律措施,比如良好的社會(huì)輿論引導(dǎo)等,力求實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的全面治理。
第四段:依法治國(guó)的方向和發(fā)展趨勢(shì)
全面依法治國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)是現(xiàn)代化、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、制度化。中國(guó)正在積極落實(shí)全面依法治國(guó)的要求,加強(qiáng)法治宣傳和法治文化的建設(shè),促進(jìn)法治實(shí)踐和法治建設(shè)的深入發(fā)展。越來(lái)越多的法律條文將在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn),建立現(xiàn)代化法治制度,進(jìn)一步加強(qiáng)司法體制改革和社會(huì)治理體制建設(shè),建立全方位的民主保障和法治機(jī)構(gòu),切實(shí)提高法治的執(zhí)行力。
第五段:結(jié)語(yǔ)
全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求,是國(guó)家治理最基本、最有效的方式之一?,F(xiàn)代化全面的法治建設(shè),將為新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義注入更強(qiáng)的法治基礎(chǔ)和制度保障,進(jìn)一步為中國(guó)的發(fā)展和繁榮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該深入領(lǐng)會(huì)全面依法治國(guó)的精神,積極踐行公民法治精神,建設(shè)法治中國(guó),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十三
作者簡(jiǎn)介:黎雪琳,廣西學(xué)院法學(xué)院.
我們黨和國(guó)家歷來(lái)重視、踐行、推動(dòng)法治.總書記善于從新中國(guó)的法制和法治建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并結(jié)合新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等實(shí)際,創(chuàng)造性提出了新時(shí)代依法治國(guó)的系列思想、理念和戰(zhàn)略,具有典型性、代表性的文獻(xiàn)是全面依法治國(guó)的決定和同志在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話,最終形成了全面依法治國(guó)思想.全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富,理論概括為“十個(gè)堅(jiān)持”.全面依法治國(guó)思想提出后,全國(guó)掀起了學(xué)習(xí),理論界對(duì)全面依法治國(guó)思想展開全方面的研究.價(jià)值分析是重要研究工具之一,顯然,理論研究離不開價(jià)值分析的維度.
全面依法治國(guó)思想的首要價(jià)值是理論價(jià)值.全面依法治國(guó)思想是一套體系完整的理論,科學(xué)地回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的中國(guó)法治、如何建設(shè)中國(guó)法治、如何保障中國(guó)法治建設(shè)三個(gè)基本問題.它堅(jiān)持了馬克思主義的法治理論的人本觀、認(rèn)識(shí)論、方法論,關(guān)于法治的體系、公平與正義等思想則發(fā)展了馬克思主義的法治原理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值目標(biāo)等,是馬克思主義法治理論的繼承和發(fā)展,旨在建設(shè)馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)的法治目標(biāo)、法治原則、法治方法論體系.它以黨的領(lǐng)導(dǎo)、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、依憲治國(guó)依憲執(zhí)政、國(guó)法與黨規(guī)有機(jī)結(jié)合、法治與德治有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌綜治等為時(shí)代特色.它既有對(duì)我國(guó)建設(shè)、改革、開放特別是十八大以來(lái)的社會(huì)主義法制或者法治建設(shè)與探索的實(shí)踐與理論成果、成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、肯定和升華,如堅(jiān)持黨對(duì)建設(shè)法治的領(lǐng)導(dǎo)、將法制建設(shè)原十六字方針——有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”升華為新的十六字法治方針——“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法”等;更有針對(duì)新時(shí)代各種現(xiàn)實(shí)問題的理論創(chuàng)新,如堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等.當(dāng)然,還可以從其他層面,對(duì)該新思想進(jìn)行理論闡釋,如黨的領(lǐng)導(dǎo)、良法善治、人體、奉法強(qiáng)國(guó)之“新理念”,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)目標(biāo)——國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化、正確認(rèn)識(shí)、處理好法治與政治、法律與道德等依法治國(guó)的辯證關(guān)系之“新思想”,全面依法治國(guó)之“新戰(zhàn)略”.可見,在馬克思主義的理論基礎(chǔ)上、在新中國(guó)偉大實(shí)踐中、特別是新時(shí)代偉大征程中形成和發(fā)展的全面依法治國(guó)思想的內(nèi)容豐富,邏輯嚴(yán)密,體系完整,是我國(guó)全面進(jìn)行依法治國(guó)的理論指針和偉大遵循.
理論化的全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略對(duì)建設(shè)法治文化具有引領(lǐng)和指導(dǎo)之功能價(jià)值.法治文化建設(shè)是全面依法治國(guó)的根基,是法治之魂.中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、新主義和社會(huì)主義法治文化、改革開放以來(lái)的先進(jìn)法治文化的綜合結(jié)晶.建設(shè)社會(huì)主義法治文化是法治建設(shè)的重要內(nèi)容.繼續(xù)推行已開展多年的普法宣傳教育,是社會(huì)主義法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)措施、關(guān)鍵之舉.新時(shí)代普法中,注重創(chuàng)新普法體制、普法機(jī)制、普法動(dòng)力、普法途徑等,如將法治教育納入各級(jí)各類教育體系.社會(huì)主義法治文化建設(shè)更加注重價(jià)值引領(lǐng),顯著表現(xiàn)就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法.不僅因?yàn)樯鐣?huì)主義核心價(jià)值觀包含法治內(nèi)容,而且在于社會(huì)主義法治與核心價(jià)值觀之基本理念和精神相通,從而很好地結(jié)合法律的規(guī)范性和價(jià)值觀的導(dǎo)向性.先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,推動(dòng)這項(xiàng)工作,2018年3月社會(huì)主義核心價(jià)值觀正式寫入憲法.總之,要把社會(huì)主義的核心價(jià)值觀貫穿于法治實(shí)踐——立法、執(zhí)法、司法、守法——的各環(huán)節(jié),使社會(huì)主義法治真正成為良法與善治.除了要求全民全社會(huì)普法、守法外,社會(huì)主義法治文化建設(shè)更要求領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法、模范守法,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法守法中的模范帶頭作用.除了強(qiáng)調(diào)形式法治,社會(huì)主義法治文化建設(shè)更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)的法治,即運(yùn)用法治的精神、法治的思維、法治的方法.
在的全面依法治國(guó)思想的指導(dǎo)與指引下,中國(guó)特色社會(huì)主義法治制度不斷健全完善.憲法實(shí)施監(jiān)督方面,將全國(guó)人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“法律委員會(huì)”更名為憲法和法律委員會(huì),以真正地全面地推動(dòng)憲法的實(shí)施,建立健全合憲性的審查機(jī)制,進(jìn)一步完善憲法的監(jiān)督制度;將每年的12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度——主要是國(guó)家工作人員在就職時(shí)的公開的向憲法莊嚴(yán)宣誓.法治政府的建設(shè)方面,建立各類清單制度,包括政府權(quán)力的清單、責(zé)任的清單、負(fù)面清單等;規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,推動(dòng)文明執(zhí)法,建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府.在司法改革方面,廢止勞教制度;法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)基礎(chǔ)性司法改革;推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革;設(shè)立最高人民法院巡回法庭,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院和互聯(lián)網(wǎng)法院等專門法院.普法守法方面,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制.敗方面,推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家敗機(jī)構(gòu)體系——監(jiān)察委員會(huì),與紀(jì)委合署辦,對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋,負(fù)責(zé)職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的調(diào)查與處理,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制.黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,專門成立了層面的全面依法治國(guó)委員會(huì),以強(qiáng)化我們黨對(duì)全面依法治國(guó)的組織領(lǐng)導(dǎo).
除了理論、文化和制度方面的價(jià)值外,全面依法治國(guó)新思想還具有堅(jiān)定法治道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路——的價(jià)值功能.理由不僅僅在于,堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路是全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)容之一,更在于,堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是貫穿全面依法治國(guó)決定全篇的紅線,提出全面依法治國(guó)總目標(biāo)是決定的最大亮點(diǎn),其首要意義是向國(guó)內(nèi)外鮮明地宣示:我們將堅(jiān)定地走中國(guó)特色的法治建設(shè)社會(huì)主義道路.堅(jiān)持中國(guó)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的堅(jiān)持、中國(guó)特色社會(huì)主義的法治理論的貫徹,是堅(jiān)持中國(guó)法治道路的核心要義,這三個(gè)核心要義分別解決了全面依法治國(guó)方向方面所面臨的三大關(guān)鍵問題:政治保證、制度保障、學(xué)理支撐.
在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的熱潮中,本文從價(jià)值分析的角度,嘗試分析其重要的、有機(jī)的、關(guān)鍵的組成部分——法治思想——的價(jià)值:形成理論、文化建設(shè)、制度完善、堅(jiān)定中國(guó)特色的法治道路,以期對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用這一偉大的科學(xué)的思想理論、推進(jìn)法治現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)法治的中國(guó)夢(mèng),具有一定的指導(dǎo)及推動(dòng)意義和作用.
注釋:
.加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)[j].求是,2019(4).
黃文俊.全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的理論要義與實(shí)踐特色[j].法律適用,2019(1).
程之勝,高宏貴.論全面依法治國(guó)思想的歷史底蘊(yùn)與時(shí)代特色[j].社會(huì)主義研究,2018(6).
張文顯.新思想引領(lǐng)法治新征程——新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)依法治國(guó)和法治建設(shè)的指導(dǎo)意義[j].法學(xué)研究,2017(6).
憲法第24條第2款規(guī)定:國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀.參見憲法修正案第39條.
.加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更好發(fā)揮法治固根本穩(wěn)預(yù)期利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用[eb/ol].新華網(wǎng),http:///politics/leaders/2018-08/24/,2019年7月1日訪問.
.談治國(guó)理政(第二卷)[m].外文出版社,2017:113.
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戴艷軍,段中衛(wèi).全面依法治國(guó)思想研究[j].社會(huì)主義研究,2018(1).
該文評(píng)論,此文是一篇關(guān)于依法治國(guó)方面的依法治國(guó)論文題目、論文提綱、依法治國(guó)論文開題報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、參考文獻(xiàn)的相關(guān)大學(xué)碩士和本科畢業(yè)論文.
依法治國(guó)引用文獻(xiàn):
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十四
〔摘要〕黨的以來(lái),以為的黨中央高度重視法治建設(shè),多次就全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家發(fā)表重要論述,黨的十八屆四中全會(huì)又專題研究依法治國(guó)重大問題,通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。的一系列重要論述,以及十八屆四中全會(huì)通過的《決定》開拓了依法治國(guó)的新境界,這主要體現(xiàn)在:把黨和法治的關(guān)系明確為法治建設(shè)的核心問題;依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)的重要論斷強(qiáng)化了憲法至高無(wú)上的法律地位;“總抓手”的重要論斷為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了謀劃思路;新“十六字”方針為實(shí)施依法治國(guó)方略提供了新的基本要求;“兩個(gè)堅(jiān)持”為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供了基本路徑;法治思維和法治方式充分彰顯了治國(guó)理政的新理念和新方式。
〔關(guān)鍵詞〕依法治國(guó),法治國(guó)家,法治中國(guó),新常態(tài),新境界
〔作者簡(jiǎn)介〕潘衛(wèi)東(1966-),男,山東費(fèi)縣人,臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。
黨的以來(lái),多次圍繞依法治國(guó)這一主題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新要求。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》更是明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、基本方針、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。關(guān)于依法治國(guó)的重要思想和十八屆四中全會(huì)通過的《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》開拓了依法治國(guó)的新境界。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于社會(huì)主義依法治國(guó)的重要思想,對(duì)于全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家無(wú)法回避的問題?!稕Q定》突出強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。就《決定》起草情況向黨的十八屆四中全會(huì)所作的說明中明確指出,“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題?!薄?〕這說明,我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系認(rèn)識(shí)更為清醒、自覺、堅(jiān)定。
一是闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的一致性。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國(guó)憲法確立的。全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
二是闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。指出:“我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對(duì)這一點(diǎn),要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征,做到正本清源、以正視聽?!薄?〕為了正本清源、以正視聽,在《決定》中明確提出實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)必須堅(jiān)持的幾個(gè)原則中第一個(gè)就是“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,在“關(guān)于《決定》的說明”中第一個(gè)說明的問題就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系”。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)要做到“三統(tǒng)一”、“四善于”。《決定》圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”,并作出了系統(tǒng)部署?!叭y(tǒng)一”是:把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái),把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來(lái),把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)?!八纳朴凇笔牵荷朴谑裹h的主張通過法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
憲法是國(guó)家的根本大法,在社會(huì)主義法律體系中處于核心的地位。高度重視憲法在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的至高無(wú)上的法律地位和作用。他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中指出:“依法治國(guó),首先是依憲治國(guó)”。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《決定》中又明確了這一重要思想。這一重要思想強(qiáng)調(diào)了憲法在國(guó)家治理中的重要地位和作用,明確了依憲治國(guó)不僅是依法治國(guó)的必然要求,也是依法治國(guó)的首要之義和關(guān)鍵所在。
其一,這一重要論斷深化了對(duì)維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的認(rèn)識(shí)。指出:“憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān);維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?!薄?〕這一論斷把維護(hù)憲法權(quán)威和捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)同“國(guó)家前途”、“人民命運(yùn)”、以及“黨和人民共同意志”聯(lián)系在一起,更加突出了憲法在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的至高無(wú)上的法律地位和作用。
同時(shí),《決定》明確要求,要維護(hù)社會(huì)主義憲法和法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。在就《決定》起草情況向全會(huì)所作的說明中也明確指出,法治權(quán)威能不能樹立起來(lái),首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大事項(xiàng)抓緊抓好,切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下工夫。
第一,要形成完備的法律規(guī)范體系。首先,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,堅(jiān)持改革于法有據(jù),使改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終在法治軌道上進(jìn)行。其次,要抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。再次,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。
第二,要形成高效的法治實(shí)施體系。法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施。保證法律有效實(shí)施的關(guān)鍵在于建設(shè)法治政府。黨的十八屆四中全會(huì)就加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,提出了一系列重要措施。
第三,要形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系包括加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。要完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。要完善審計(jì)制度,保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。
第四,要形成有力的法治保障體系。有力的法治保障體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措,是憲法法律得以貫徹實(shí)施的重要手段。構(gòu)建有力的法治保障體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先是強(qiáng)有力的組織和人才保障?!稕Q定》指出,要?jiǎng)?chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。其次是強(qiáng)有力的思想和文化保障?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。再次是增強(qiáng)理念認(rèn)同,對(duì)制約法治保障體系的深層次矛盾和問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和逐一解決。比如,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度;變立案審查制為立案登記制;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度,等等。
第五,要形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是管黨治黨的重要依據(jù),也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的有力保障。中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013―2017年)》發(fā)布,對(duì)全面建成程序嚴(yán)密、內(nèi)容科學(xué)、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系提出了明確的目標(biāo)和具體的要求?!稕Q定》也明確指出,黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),全黨必須一體嚴(yán)格遵行。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
1978年12月13日鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上作的《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中,首次提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。這句話后來(lái)寫入1978年12月22日通過的中共十一屆三中全會(huì)公報(bào)中,成為我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的“十六字”方針,黨的十五大提出依法治國(guó)方略后,“十六字”方針成為依法治國(guó)方略的基本方針和基本要求。黨的報(bào)告明確提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新“十六字”方針。2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中,以及2013年2月23日在中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),又反復(fù)強(qiáng)調(diào)了新“十六字”方針。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《決定》中又把“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的內(nèi)容加以論述。從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,新“十六字”方針的提出,是改革開放以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是依法治國(guó)思想開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是依法治國(guó)方略基本要求的新提升。
第一,新“十六字”方針強(qiáng)調(diào)了立法的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)了法律從“有無(wú)”到“科學(xué)”、從“數(shù)量”到“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位后,用什么樣的方式治國(guó)理政,如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益,始終是我們黨不斷探索的一個(gè)重大的理論問題和實(shí)踐問題。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的新征程,我國(guó)的法治建設(shè)也走上了健康的快速的發(fā)展軌道。經(jīng)過三十多年的法治建設(shè),到2011年我國(guó)已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,我們國(guó)家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。然而,所立之法是否科學(xué),是否做到了與時(shí)俱進(jìn),能否適應(yīng)全面深化改革的客觀要求,是新時(shí)期法治建設(shè)面臨的新問題。
實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,立法工作也永無(wú)止境。一是要繼續(xù)立法,不斷充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,并就如何完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作出了詳細(xì)部署。二是要追求立法結(jié)果的科學(xué)性。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑。黨的十八屆四中全會(huì)明確指出,要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全向下級(jí)人大征詢立法意見機(jī)制,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,推進(jìn)立法精細(xì)化。三是要完善立法工作機(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,確保立法過程的科學(xué)性。只有立法過程具有科學(xué)性,才能保障立法結(jié)果的科學(xué)性。
第二,新“十六字”方針將嚴(yán)格執(zhí)法作為法治建設(shè)的關(guān)鍵,并對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法提出了明確具體的要求。嚴(yán)格執(zhí)法是法治建設(shè)的關(guān)鍵,事關(guān)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施。高度重視嚴(yán)格執(zhí)法,他在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法機(jī)關(guān)工作人員也提出了明確要求。他指出,政法機(jī)關(guān)工作人員要堅(jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,要信仰法治、堅(jiān)守法治,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府必須在法治軌道上開展工作,行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。黨的十八屆四中全會(huì)就嚴(yán)格執(zhí)法、深入推進(jìn)依法行政提出了明確的要求。
第三,新“十六字”方針將司法公正作為法治建設(shè)的基本要求,把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo),這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在法治建設(shè)中的應(yīng)用和體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和公正,是社會(huì)各階層人民群眾的期盼,是最大限度調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的智慧和力量全面深化改革、突破發(fā)展困境的關(guān)鍵。正是在這個(gè)意義上,將司法公正納入法治建設(shè)的基本要求,并把“公正”確定為司法的價(jià)值目標(biāo)。強(qiáng)調(diào):“公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊?!薄?〕指出:“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。”〔5〕黨的十八屆四中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)指出,公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。黨的十八屆四中全會(huì)還從完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督等六個(gè)方面就如何保證公正司法、提高司法公信力進(jìn)行了詳細(xì)部署。這些重要思想和具體部署,體現(xiàn)了以為的黨中央堅(jiān)定維護(hù)司法公正的決心。
第四,新“十六字”方針提出了全民守法的新要求,為構(gòu)筑法治中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。全民守法是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)。全民守法,是憲法對(duì)一切組織和個(gè)人所提出的基本要求。高度重視公民的法治宣傳和教育,他在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),我們要在全社會(huì)加強(qiáng)憲法宣傳教育,讓憲法家喻戶曉,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。黨的十八屆四中全會(huì)指出,要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,并就增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了全面部署。的一系列重要論述和黨的十八屆四中全會(huì)的重要決定,對(duì)全民守法提出了新的要求,為構(gòu)筑法治中國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
黨的以來(lái),以為的黨中央,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度,將依法治國(guó)貫穿于治國(guó)理政的方方面面,尤其是就在新形勢(shì)下如何推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,提出了一些新思路、新方法,實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)方略基本實(shí)現(xiàn)路徑的新跨越。
2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話中首次提出“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想。他指出,貫徹依法治國(guó)基本方略,必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2014年2月23日在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)堅(jiān)持”的重要思想。《決定》重申了“兩個(gè)堅(jiān)持”,并把“兩個(gè)堅(jiān)持”納入“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)的內(nèi)容加以闡述,使“兩個(gè)堅(jiān)持”成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本路徑。
一是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。依法治國(guó)是我們黨治理國(guó)家的基本方略。我們黨是執(zhí)政黨,依法執(zhí)政是我們黨治理國(guó)家的基本方式。在依法治國(guó)基本方略中,黨依法執(zhí)政是依法治國(guó)方略順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提,也是依法治國(guó)方略順利實(shí)施的根本保障。各級(jí)政府部門依法行政是依法治國(guó)的必然要求,是黨依法執(zhí)政的具體落實(shí),是依法治國(guó)基本方略實(shí)施的關(guān)鍵。黨的十八屆四中全會(huì)從依法全面履行政府職能、健全依法決策機(jī)制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開六個(gè)方面就深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府作了全面部署。
二是堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國(guó)基本方略從黨的十五大提出,經(jīng)過黨的十六大和十七大,其內(nèi)涵不斷豐富和深化。黨的報(bào)告,一系列重要講話,以及黨的十八屆四中全會(huì)又提出法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)等重要概念,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這一重要理論深化了對(duì)社會(huì)主義法治內(nèi)在邏輯的認(rèn)識(shí),把對(duì)依法治國(guó)基本方略的認(rèn)識(shí)提到了一個(gè)新的高度。
“依法治國(guó)”屬于法治實(shí)踐活動(dòng)的范疇,“法治國(guó)家”屬于法治治理目標(biāo)的范疇。因此,按照社會(huì)主義法治精神推進(jìn)依法治國(guó),是為了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。正如黨的十八屆四中全會(huì)所指出,全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。當(dāng)然,推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)發(fā)展過程,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家也是一個(gè)發(fā)展過程。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化,向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。同樣,依法行政、依法執(zhí)政也都主要是強(qiáng)調(diào)法治實(shí)踐活動(dòng)的行為要求及過程,其目的是要達(dá)到法治政府、法治政黨和法治社會(huì)的行為結(jié)果。
因此,社會(huì)主義法治的內(nèi)在邏輯是:第一,依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。第二,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第三,從依法治國(guó)到法治國(guó)家、從依法行政到法治政府、從依法執(zhí)政到法治政黨和法治社會(huì)。這就將法治建設(shè)上升到黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度,覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,描繪了一幅法治建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”的重要思想,彰顯了新的法治理念和法治思維,實(shí)現(xiàn)了依法治國(guó)基本方略理論上的與時(shí)俱進(jìn),表明我們黨關(guān)于社會(huì)主義法治理論的成熟?!皟蓚€(gè)堅(jiān)持”的重要思想是新時(shí)期法治中國(guó)建設(shè)的正確路徑選擇。
黨的閉幕不久,出席紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)并發(fā)表講話,重申憲法高于一切,強(qiáng)調(diào)憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施,體現(xiàn)出濃厚的法治思維和法治理念。黨的以來(lái),十分注重法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,把法治思維、法治理念、法治方法融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面,不斷推進(jìn)法治中國(guó)進(jìn)程,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
第一,強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),彰顯公平正義的法治理念。2013年2月23日中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí),提出,要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。在2013年11月向黨的十八屆三中全會(huì)所作的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中,又把司法改革作為全面深化改革的重點(diǎn)之一,并提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的新舉措。這些改革舉措,對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)都具有重要意義。
第二,強(qiáng)調(diào)重大改革都要“于法有據(jù)”,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。十八屆三中全會(huì)提出的“全面改革”方案,方案全文共出現(xiàn)了26次“依法”,方案通篇貫穿著重大改革都要“于法有據(jù)”的重要思想。2014年2月28日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上發(fā)表重要講話,他指出,凡屬重大改革都要于法有據(jù),在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
第三,堅(jiān)持制度反腐,構(gòu)建反腐長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制;把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè),以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化;要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成。這些重要思想,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)廉潔政府建設(shè)方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的態(tài)度和決心。
第四,以“依法治國(guó)”為主題重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題,充分突顯了以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思維和法治理念。縱觀改革開放以來(lái)召開的歷次中央全會(huì),主要以黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題,十八屆四中全會(huì)是第一次以“依法治國(guó)”為主題,而全會(huì)一致通過的《決定》提出的一系列科學(xué)論斷和創(chuàng)新舉措,彰顯了以為的黨中央進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)的決心。這是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)的鄭重宣示,標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐全面展開,中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政走向了依法治國(guó)的新境界。
參考文獻(xiàn):
〔1〕.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》的說明〔j〕.求是,2014(21).
〔3〕中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定〔j〕.求是,2014(21).
依法治國(guó)論文全面依法治國(guó)論文篇十五
隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入,全面依法治國(guó)成為近年來(lái)的熱門話題。為了更好地理解并貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的工作思路,我開始了相關(guān)方面的閱讀和學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中,我深深感受到全面依法治國(guó)的重要性,也對(duì)其理念與實(shí)踐有了更深入的認(rèn)識(shí)。
第二段:全面依法治國(guó)理念
全面依法治國(guó)是指以法律為根基,全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作。它的核心在于以法律為準(zhǔn)繩,倡導(dǎo)遵守法律,強(qiáng)調(diào)依法行政、依法裁判和依法治理社會(huì)。實(shí)踐證明,全面依法治國(guó)是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧、人民權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的有效手段。
第三段:全面依法治國(guó)實(shí)踐
全面依法治國(guó)的實(shí)踐,需要在全社會(huì)廣泛倡導(dǎo)和深入推進(jìn)。政府需貫徹全面依法治國(guó)的基本方針,加強(qiáng)社會(huì)管理、規(guī)范行政執(zhí)法和審判工作,提高服務(wù)水平和效率。而廣大公民則需要自覺遵守法律法規(guī)、社會(huì)道德及公序良俗,增強(qiáng)法律意識(shí)、法治觀念和維權(quán)意識(shí)。只有所有人都遵守法律,才能實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。
第四段:法律意識(shí)教育的重要性
法律意識(shí)是全面依法治國(guó)的重要前提。只有在不斷提高法律意識(shí)的情況下,我們才能夠更加深入的認(rèn)識(shí)到全面依法治國(guó)的意義。而在我們的日常生活中,很多人對(duì)法律知識(shí)的了解僅僅停留在表面。因此,我們需要加強(qiáng)法律教育,普及法律知識(shí),提高公民的法律素養(yǎng),從而推動(dòng)全面依法治國(guó)的深入發(fā)展。
第五段:個(gè)人心得收獲
在接觸全面依法治國(guó)的過程中,我深感法治是現(xiàn)代文明的重要基石,人們必須尊重和遵守法律。對(duì)于我個(gè)人而言,不斷提高自身的法律意識(shí)、法治觀念和思想境界,努力做到認(rèn)真遵守法律法規(guī)、注重公德心和社會(huì)責(zé)任,將是我努力的方向。而在更大的層面上,全面依法治國(guó)實(shí)踐的成功與否,關(guān)系到國(guó)家和人民未來(lái)的命運(yùn)。我們應(yīng)該堅(jiān)定信心,共同努力,共同推進(jìn)全面依法治國(guó),鑄就更加美好的未來(lái)。
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