報告可以幫助我們整理思路、總結(jié)經(jīng)驗,并向他人傳遞重要的信息和結(jié)論。那么我們該如何撰寫一篇完善的報告呢?首先,明確報告的目標(biāo)和受眾,確定呈現(xiàn)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu);其次,收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行客觀分析和評估;然后,合理組織報告的結(jié)構(gòu),確保邏輯連貫和條理清晰;最后,在撰寫過程中注重語言的準(zhǔn)確性、簡潔性和表達(dá)的清晰度。最后,祝大家在寫報告時能夠取得令人滿意的成果,讓我們共同進(jìn)步。
社區(qū)調(diào)查報告篇一
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)儉型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們就應(yīng)為此出一份力。然后對于此刻的社區(qū)環(huán)境也要有必須的了解,給政府帶給一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國禮貌城市評比中名列前茅,可是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,可是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)儉資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)儉型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我個性對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,探討不一樣文化程度居民之間以及同文化程度不一樣生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)帶給良好依據(jù)。
二、調(diào)查設(shè)計
(一)對象與方法
1、對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,資料包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不一樣文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
(二)調(diào)查資料
資料中包括個人基本信息、節(jié)儉和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,僅有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)儉低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的資料不會影響個人,進(jìn)過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。并且在社區(qū)層面的問題基本上能夠從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)在此次調(diào)查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度狀況,
我們能夠看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,個性是群眾的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人僅有10個,觀望的有13個,用心制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中我們能夠得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自我沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是十分重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這證明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng),或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中我們不能對任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成,然而我們只能是加強(qiáng)個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是就應(yīng)加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的資料,在這次的調(diào)查結(jié)果里能夠看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)儉低碳,回收利用等等的資料都有類似狀況。
能夠看出在節(jié)儉層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,留下的飯菜打包狀況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們能夠從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的僅有25人,沒有的有40人,視狀況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是居民認(rèn)為此刻的生活水平越來越高,沒有必要進(jìn)行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不明白哪里能夠回收,覺得這樣也是多此一舉阿,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為此刻科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自我呢。
能夠看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,明白煙花鞭炮中內(nèi)含很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全能夠看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
四、討論與推薦
(一)討論
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,用心性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要透過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于此刻生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,可是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不明白放哪里去的問題出現(xiàn)。
最終,我也都明白文化程度對環(huán)保的重要性,可是此刻我們能做的似乎也僅有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有必須幫忙的。
(二)對策
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上就應(yīng)加大力度,針對不一樣的人群,采取不一樣的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自我意識到環(huán)保的重要性,用心投身于環(huán)保中。推薦相關(guān)部門借助各種工具進(jìn)行宣傳,個性是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,能夠回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)儉是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是必須要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保職責(zé)感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。推薦政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最終到達(dá)環(huán)保目的。
社區(qū)調(diào)查報告篇二
社區(qū)是社區(qū)是居住在一地域里的人們結(jié)成多種社會關(guān)系和社會群體,從事多種社會活動所構(gòu)成的社會區(qū)域的共同體。
目前,新構(gòu)建的社區(qū)分為四種類型:
單位型社區(qū)
——人群主體由本單位職工及家屬構(gòu)成,有獨立管轄界限,封閉式管理;
小區(qū)型社區(qū)
——成建制開發(fā)的封閉式小區(qū),功能設(shè)施配套,獨立物業(yè)管理;
板塊型社區(qū)
——主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區(qū),多在老城區(qū),是目前城市社區(qū)的
主要類型;
功能型社區(qū)
——除地域管轄因素外,具有特色功能的社區(qū),如商貿(mào)、文化、公眾等比較集
中的區(qū)域,但一般沒有常住居民。
德馨園其地理位置優(yōu)越、交通便利、環(huán)境優(yōu)雅,是質(zhì)量較高、配套完善的優(yōu)秀住宅小區(qū)。居住環(huán)境安靜,交通方便快捷,生活配套一應(yīng)俱全,方便居民的日常生活。通過小區(qū)道路的合理組織,休閑設(shè)施的精心安排,提供自然、舒適的居住環(huán)境。
德馨園社區(qū)位于香樟路460號,人口約18700人,面積409畝,所轄單位有天樂幼兒園、德馨小學(xué)萬佳物業(yè)有限公司,有138個商店。德馨園屬于一個純居民小區(qū)。所以德馨園則是一個社區(qū)的縮影,在社區(qū)內(nèi)有一定的居民,也有地域范圍,有相對比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,里面也有文化墻、宣傳欄等文化設(shè)施,居民委員會當(dāng)然是會有的。在德馨園社區(qū)里,你可以感受到社區(qū)的真正定義。
區(qū)位結(jié)構(gòu):隨著住房制度改革逐漸深化德馨園住宅小區(qū)空間復(fù)雜性日益突出,亟需進(jìn)行空間規(guī)律性總結(jié),以指導(dǎo)城市住房開發(fā)與管理規(guī)劃。基于當(dāng)前的統(tǒng)計資料結(jié)合實地調(diào)查、電話訪查,運用gis強(qiáng)大的空間分析功能,從實證與定量分析角度揭示出德馨園住宅小區(qū)在空間結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出圈層+扇面結(jié)構(gòu)空間拓展,聚合擴(kuò)散同步進(jìn)行,城市內(nèi)部實現(xiàn)挖潛式集中化布局,邊緣擴(kuò)張式城郊化分布;在區(qū)位選擇上臨街的區(qū)位分布特征明顯,體現(xiàn)出追求交通便利、向往環(huán)境舒適的人居選擇規(guī)律。
功能區(qū)布局,就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌謀劃人口分布,居住區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、和商業(yè)區(qū),將德馨園分為這幾個區(qū)位確定小區(qū)主體功能,明確了人們生活的水平得到提高,控制有些不良現(xiàn)象的發(fā)生,同時也規(guī)范了人們居住的素質(zhì)得到提高,并且,小區(qū)內(nèi)也有屬于自己的安全設(shè)施,宣傳欄,和各個部門服務(wù)的地方,和小朋友們上學(xué)的地方,方面了人們的生活,讓他們擁有了在自己家門口就可以得到的服務(wù)。顯然功能區(qū)布局的戰(zhàn)略構(gòu)想是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧的社區(qū)生活,為人們創(chuàng)造了好的生活。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):什么是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?英文為economicstructure指國民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造,它有多重含義。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個由許多系統(tǒng)構(gòu)成的多層次、多因素的復(fù)合體。影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的因素很多,最主要的是社會對最終產(chǎn)品的需求,而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也有重要影響。一個國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理,主要看它是否建立在合理的經(jīng)濟(jì)可能性之上。結(jié)構(gòu)合理就能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,有利于國民經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況是衡量國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度。不同經(jīng)濟(jì)體制,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向的國家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況差異甚大。說到德馨園是一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對分布比較均勻的社區(qū)。它不僅給人們提供了生活的需求而且也給人們經(jīng)濟(jì)的來源。它有健身房,飯館餐廳還有食品店等等。
人口結(jié)構(gòu):德馨園人口結(jié)構(gòu)是依據(jù)人口具有的各種不同的自然的、社會的、經(jīng)濟(jì)的和生理的特征把人口劃分成的各組成部分所占的比重。根據(jù)人口構(gòu)成因素的特點和不同的分類方式,可劃分為各種人口構(gòu)成,一般可歸為三大類:人口的自然構(gòu)成、人口的地域構(gòu)成、人口的社會構(gòu)成。人口的自然構(gòu)成是根據(jù)人口的自然特征劃分的。它主要包括人口的年齡構(gòu)成和性別構(gòu)成。人口的自然構(gòu)成變動是由人口的出生與死亡引起的。人口的'自然構(gòu)成對人口再生產(chǎn)的規(guī)模和速度,人口的地域構(gòu)成是根據(jù)人口居住地區(qū)而劃分的。它包括人口的城鄉(xiāng)構(gòu)成和行政地區(qū)構(gòu)成等。人口地域構(gòu)成決定各地區(qū)的人口密度和人力資源的分布,它影響各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,德馨園人口的社會構(gòu)成是根據(jù)人口的社會標(biāo)志和經(jīng)濟(jì)標(biāo)志而劃分的。
對德馨園的建議:
1、衛(wèi)生可以做好一點,保潔人員打掃得應(yīng)當(dāng)徹底一點,區(qū)民也要愛惜環(huán)境,保護(hù)環(huán)境
2、建議多增加點游樂設(shè)施和體育設(shè)施。德馨園里的老服做得蠻好的,但是小朋友的游樂場所太少,雖說有幼兒園,但是幼兒園也只有在小朋友上課時才開門,平時小朋友的戶外游樂設(shè)施太少,還有體育設(shè)施也少。
3、建議宣傳欄多得更新,以便給居民提供更多有用信息。建議社區(qū)網(wǎng)站多建設(shè),讓白領(lǐng)一族也感受社區(qū)的存在。
社區(qū)調(diào)查報告篇三
在推進(jìn)以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會精神,認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
一、社區(qū)建設(shè)的主要成效
近年來,我區(qū)進(jìn)取貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運行機(jī)制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
近年來,我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬元,用于民營社會福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達(dá)7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。“”生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、進(jìn)取性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
四、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提議
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過進(jìn)取購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民進(jìn)取分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負(fù)責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)堋⒔y(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進(jìn)行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
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社區(qū)調(diào)查報告篇四
調(diào)查地點:荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū):千佛洞社區(qū)、土門巷社區(qū)、南門社區(qū)。
調(diào)查對象:子女處于讀書階段的家長
年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年
調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查旨在對城市社區(qū)青少年的思想教育問題進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容分為兩個方面:
1、家長對子女的教育。主要是家長對子女在生活和學(xué)習(xí)中的要求,以及父母對子女的期望。
2、處于學(xué)習(xí)階段的青少年在學(xué)習(xí)和生活中所表現(xiàn)出來的一些思想問題。
調(diào)查的目的:一方面我們是想通過本次調(diào)查來了解當(dāng)今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導(dǎo)自己子女的學(xué)習(xí)和生活,以及在這個引導(dǎo)過程中出現(xiàn)了哪些問題。另一方面,我們想得出城市社區(qū)青少年在學(xué)習(xí)和生活中表現(xiàn)的問題,為家長正確教育引導(dǎo)子女提供一個參考,在這兩個方面的基礎(chǔ)上,我們的調(diào)查還希望能加強(qiáng)父母與子女之間的相互了解,讓父母能夠正確科學(xué)的教育子女,從而保證青少年能夠在一個良好的家庭環(huán)境下健康成長。
調(diào)查方式:本次調(diào)查我們采取隨機(jī)抽樣的問卷調(diào)查,現(xiàn)場收集問卷,同時進(jìn)行訪談來收取資料的。
我們通過對土門巷,千佛洞社區(qū)和和南門社區(qū)的47位家長和45位青少年的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有31.8%父母對自己的子女要求非常嚴(yán)格,40%的家長缺乏同孩子所在學(xué)校老師的交流,而有76%的家長在孩子的學(xué)習(xí)上最為注重,31%的家長很少同孩子談心,在這31%的家長中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經(jīng)常跟孩子談心的89%是以孩子的學(xué)習(xí)為談心的主要話題,95.3%對孩子的成績很關(guān)注。同時在我們的調(diào)查中仍有20.9%的家長對“棍棒”教育表示贊同。面對以上的壓力青少年的表現(xiàn)又是怎樣的呢?有46.8%的青少年認(rèn)為命運對自己不公平,70.7%的青少年認(rèn)為人生就是一場競爭,適者生存,優(yōu)勝劣汰,而在學(xué)習(xí)和生活中他們也表現(xiàn)出了不少問題,針對青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈現(xiàn)出來的問題很值得我們進(jìn)行探討和研究。
(一)家庭對青少年的教育卻表現(xiàn)出的問題:
家庭是青少年成長的一個重要的場所,家庭教育對青少年健康成長起著至關(guān)重要的作用,壞的習(xí)慣會被耳濡目染,而好的方面需要的是潛移默化,需要的是動之以情,曉之以理,需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調(diào)查中,家庭對青少年的教育卻表現(xiàn)出了不少問題。
首先是家庭對自己子女的學(xué)習(xí)成績的過度關(guān)注,這些數(shù)據(jù)在前面我們已經(jīng)提到,其次是有些父母與子女之間缺乏交流,而經(jīng)常交流的還是以孩子的學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,這就造成了父母對子女的不了解;同時父母也缺乏同學(xué)校的積極溝通,調(diào)查顯示40%的家長缺乏同孩子所在學(xué)校的溝通,學(xué)校是孩子成長的另一個重要環(huán)境,同學(xué)校的溝通是父母了解子女的另一個重要渠道;另外就是中國一貫的“棍棒”教育還占據(jù)不小的地位,在我們的調(diào)查中有超過1/5這種教育方法表示贊同,這種不合理的教育方法對孩子的健康成長是十分不利的。不過不管父母怎樣對待自己的子女,但這都是他們愛的一種表達(dá)方式,他們的最終落腳點還是為了孩子,只不過有時采取了不合理的方法罷了。在調(diào)查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學(xué),繼續(xù)深造,將來能找個好工作。
(二)青少年自身又呈現(xiàn)了哪些現(xiàn)狀呢?通過我們的調(diào)查可以歸納為以下幾點:
1、由于我們的調(diào)查對象是處于學(xué)習(xí)階段的青少年,首先第一點就是他們對待學(xué)習(xí)的態(tài)度。從調(diào)查中我們看到只有25.5%的青少年會在沒有老師、家長的監(jiān)督下學(xué)習(xí),57.5%的青少年有時會主動學(xué)習(xí),17%的青少年很少甚至從不主動學(xué)習(xí),可以看出青少年的主動性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎?不,21.7%的青少年在學(xué)習(xí)上有時會感到力不從心,面對如此的壓力,為何還需要家長的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管呢?伴隨壓力的到來又出現(xiàn)了另外一個問題。調(diào)查顯示,65.9%的青少年有時認(rèn)為讀書沒意思,想自己出去找個工作闖一闖的想法,這也許就是不少青少年的離家出走的一個前奏吧!這就是壓力帶來的效應(yīng),可以說12-18歲正是接受教育的黃金階段,他們的心應(yīng)該是專心的學(xué)習(xí),好為自己將來能適應(yīng)這個社會打下扎實的基礎(chǔ)。
2、在生活上青少年所表現(xiàn)出來的狀況又是怎樣的呢?調(diào)查中,有35.6%的青少年放學(xué)回家后經(jīng)常喜歡一個人待著做自己的事,38.3%的有時會這樣,這種現(xiàn)象反映了青少年的孤僻,這需要家長和學(xué)校的積極引導(dǎo),加深對他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會對別人講自己的困難和不愉快的事(在這23.4%上的人中有91.7%的是女生,說明女生更懂的釋放自己的壓力,不過也許也是有男女本質(zhì)的性格決定的吧!),45.7%的人有時會對別人講述自己的困難和不愉快的事,從另一方面也反映他們的自我封閉。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),有59.6%的青少年很少甚至從不會為求得和睦相處而放棄自己的意見來附和大家,一方面反映他們的任性;另一方面我們也要看到現(xiàn)在青少年能夠堅持己見,敢于表達(dá)自己的意見,在調(diào)查中,有69%的青少年會積極參加表現(xiàn)自己能力和價值的.事。雖然如此,但是面對有一定困難、意義重大的工作時,40.4%的青少年選擇了逃避,這也說明了不少青少年對于真正意義上的表現(xiàn)自己還是缺乏一定認(rèn)識的。
1、家庭教育出現(xiàn)的問題:
家長缺乏同子女學(xué)校的交流以及同子女的溝通,在學(xué)習(xí)對子女的壓力過重,另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。
產(chǎn)生這些問題的原因,我分析有以下幾點:
(1)、“棍棒”教育是中國傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現(xiàn),由于受幾千年的封建文化的影響,它的存在是無可非議的,但隨著社會的進(jìn)步,人們素質(zhì)的不斷提高,這種理念會慢慢淡化掉的。
(2)、父母對子女的嚴(yán)管,同時又缺乏與子女所在學(xué)校的老師的溝通,其原因是:
第一.當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,也可以說經(jīng)濟(jì)原因和社會原因,在我們調(diào)查的地區(qū)下崗人員非常多,面對下崗,他們不得不另謀生路,在激烈的競爭環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時間放在工作上,時間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一,他們同學(xué)校的溝通也只是學(xué)校找時才聯(lián)系的,此時問題已經(jīng)出現(xiàn),所以不管怎樣,父母還是應(yīng)該抽出時間和子女交流、同學(xué)校溝通。
第二、父母面臨的問題也導(dǎo)致了他們子女的要求特別嚴(yán)格,他們不希望自己子女將來被這個社會淘汰,他們希望子女過得比自己好,在我們的調(diào)查中獨生子女居多,這也是父母嚴(yán)管的另一個原因。
2、青少年自身問題產(chǎn)生的原因:
(1)青少年主動學(xué)習(xí)差產(chǎn)生的原因:一方面是因為他們已慣于父母的監(jiān)督和老師的嚴(yán)管,一旦父母和老師放松對他們就會有很大的影響,所以父母應(yīng)注意由他們自己去養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,而非長期處于一種督促下去學(xué)習(xí),這樣對他們將來的自立有一定幫助,二來可以讓他們自己發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣;另一方面,他們?nèi)狈W(xué)習(xí)的認(rèn)識,認(rèn)為學(xué)習(xí)不是自己的事,這也是長期處于嚴(yán)管下造成的,另外就是缺乏對自己將來的思考。
(2)對于當(dāng)前不少學(xué)生厭學(xué)情緒,想找一份工作的想法是由兩個方面的原因造成的:一是長期處于學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)之中,壓力過大,感覺學(xué)習(xí)是件枯燥無味的事,所以在學(xué)習(xí)之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛好,另外也要加強(qiáng)同子女的交流和溝通;另一方面則是家庭的原因,不少家庭由于經(jīng)濟(jì)問題,不少青少年則有找工作緩解家里的負(fù)擔(dān)的想法,12—18歲主要發(fā)展的是認(rèn)同感,父母的舉動會對青少年產(chǎn)生深刻的影響,不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來的。這就需要父母對子女多一些了解,同他們多一些溝通,這對青少年的成長是十分有利的。一來可以消除所謂的“代溝”,二來則也可以讓子女知道父母真正的想法!
(3)另外就是在我們調(diào)查中青少年喜歡獨處,缺乏交流。主要是由于他們大多為獨生子女,沒有兄弟姐妹,這方面問題的解決則需要學(xué)校與家長的共同努力,多讓孩子參加一些群體性的活動,在我們調(diào)查中的荊門市青少年活動中心在這方面做的就非常不錯。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣,另一方面還加強(qiáng)了孩子的交流,同時對他們的學(xué)習(xí)也有提高。另外家長要上班也是青少年不得不獨處的原因。
(4)不少青少年對別人意見的否定,這從某些方面來說也是有些青少年的任性、受寵過度的表現(xiàn)。這需要父母對子女的關(guān)愛要適度,要教他們?nèi)绾稳ダ斫鈩e人、關(guān)心別人,能夠接受別人的看法,而非對別人的全盤否定。另外青少年不能正視困難,在他們的成長過程中,難免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要讓他們有挫折感和解決問題后的成就感,否則一旦面對困難他們就會束手無策。同時當(dāng)前不少青少年認(rèn)為命運不公,這也許是青少年同別人比吃穿,或有這方面的心理,這對其成長是十分不利的,現(xiàn)在可以說生活條件還不錯,但父母仍要時刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng),這對他們以后走上社會也是很有幫助的。
總記:以上是我們對荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)(千佛洞、南門、土門巷社區(qū))的調(diào)查,同時針對出現(xiàn)的問題提出了一些不成熟的意見,在調(diào)查中我們深刻感受到父母對子女的愛,不管怎樣,他們都是為了自己的子女,我們還了解了一些父母對子女現(xiàn)狀外的期望,下面我摘抄了幾位父母的話:
讀大學(xué),讀好大學(xué);
找個舒適工作;
孩子畢業(yè)后能踏進(jìn)社會,找個舒適的工作;
做一個對社會對家庭有用的人;
希望他找到自己的人生;
有修養(yǎng),有所作為。
這些話代表了千千萬萬的父母對子女的愛,我們相信,隨著社會的進(jìn)步,父母會有更多的精力去了解自己的子女,加強(qiáng)同他們的溝通,青少年成長中的一些消極思想也會慢慢淡化,他們也會多一些對父母的了解,多一些對學(xué)習(xí)的認(rèn)識,多一些對他人的關(guān)心,多一些對人生的思考,他們一定會在一個良好的教育和生活環(huán)境下健康成長!
社區(qū)調(diào)查報告篇五
居強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清富陽市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開了有分管局長,社會事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會干部等參加的座談會三次,到部分社區(qū)進(jìn)行實地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將情況報告如下:
我市社區(qū)建設(shè)實行體制改革以后,社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機(jī)構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計,全市共有社區(qū)23個,其中:富春街道19個,新登鎮(zhèn)4個;社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機(jī)關(guān)、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務(wù)用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個,面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個,租用面積1710平方米。全市23個社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn),社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識,支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
1、確立社區(qū)的定位,合理調(diào)整劃分社區(qū)
20xx年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設(shè)試點單位以后,我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。20xx年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學(xué)合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會改稱社區(qū)居委會。富春街道撤銷了原18個居民區(qū),調(diào)整和新組建19個社區(qū)居委會,新登鎮(zhèn)撤銷了原8個居民區(qū),調(diào)整組建為4個社區(qū)居委會。目前全市共有23個社區(qū)居委會。
2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實行公開招聘。堅持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會開展招聘社區(qū)工作者活動,科學(xué)合理設(shè)計筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應(yīng)試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實社區(qū)工作者隊伍;新登鎮(zhèn)從報名的近80余名應(yīng)試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會留用部分和職能部門、街道機(jī)關(guān)下派部分的途徑,增強(qiáng)社區(qū)隊伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊伍人數(shù)達(dá)到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動,促進(jìn)社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進(jìn)入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進(jìn)入社區(qū)班子100余名,其中有14人當(dāng)選主任,24人當(dāng)選副主任。富春街道專門成立力量強(qiáng)大的社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心科室,專職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初,街道辦為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設(shè)立了7個科室,強(qiáng)化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。
3、建立社區(qū)黨建組織。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市23個社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開展活動,加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗豐富,工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會,依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財力保證機(jī)制。
奎幾年來,我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強(qiáng),各項工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設(shè)財力上給予了大力投入,富委[20xx]18號《中共富陽市委、富陽市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費,每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費按每百戶6500元實際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實際撥付280萬元。基本保證了社區(qū)建設(shè)工作順利開展。
5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設(shè)投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會捐資等方法,興辦了一大批社會公益性設(shè)施,形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬元,建設(shè)性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補(bǔ)了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達(dá)路一段多年來未解決的道路,方便學(xué)生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會原址上建造了一幢240平方米的辦公服務(wù)用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實行設(shè)施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進(jìn)單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省徑示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
我們在總結(jié)被實踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績的同時,必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動用房。我市現(xiàn)有23個社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個社區(qū);無辦公服務(wù)用房(臨時租用)的有10個社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點不良特點,一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[20xx]18號《富陽市委市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備或按相應(yīng)市場聚貨幣補(bǔ)償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實到位。
2、社區(qū)費隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會在面向社區(qū)服務(wù)的同時有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)時,還需社區(qū)制作畫版、臺帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟籌集財源,對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力,財力。
3、社區(qū)工作者待遇有待提高。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時發(fā)放各種福利,補(bǔ)貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時計發(fā)的社利補(bǔ)貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時計發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。
4、“城中村”與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應(yīng)。
我市城區(qū)19個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住精為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實踐過程中,有待于進(jìn)一步在探索中實踐,實踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費明顯短缺,政府在財力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明,任務(wù)不清,打混仗。
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1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項目,有條件的都要逐步免費或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[20xx]80號和富委[20xx]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報市委,市政府批準(zhǔn)后予以實施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實施方案,結(jié)合社區(qū)實際和配備標(biāo)準(zhǔn),逐一落實社區(qū)辦公服務(wù)用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[20xx]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置或按相應(yīng)市場聚貨幣補(bǔ)償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗收的方式給予真正落實到位。
2、加大投入,確保社區(qū)建設(shè)健康運轉(zhuǎn)。
要以改革的思路積極探索,通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上,對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實際投入相結(jié)合。建議制定出臺幾個政策性文件:一是出臺一個富陽市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評比考核進(jìn)社區(qū)申報準(zhǔn)入制度意見,明確政府工作早報準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺一個關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會保障制度完善獎勵政策等,調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
3、推進(jìn)社區(qū)體制改革,加大撤村建社區(qū)工作力度。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實,當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開展撤村建社區(qū)時機(jī)已經(jīng)成熟,建議對城中村實行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點單位開始展開,通過實踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點經(jīng)驗,從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門組成的指導(dǎo)工作組,具體指導(dǎo)落實,并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實措施,推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)調(diào)查報告篇六
社區(qū)是一個有著共同價值觀念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會關(guān)系和社會實體。社區(qū)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與是社區(qū)建設(shè)的兩個重要方面。我本次調(diào)查內(nèi)容是按照廣義的社區(qū)服務(wù)來理解的,即社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容包括社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)安全服務(wù)、社區(qū)文化、教育和體育服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、社區(qū)環(huán)境服務(wù)及社區(qū)商服務(wù)。社區(qū)參與是指社區(qū)居民自覺自愿地參加社區(qū)各種活動或事務(wù)的過程。作為社區(qū)服務(wù)的實體,居民的參與對于社區(qū)的發(fā)展將起到很大的作用。沒有居民的積極參與,社區(qū)服務(wù)就不可能落到實處。
所以現(xiàn)代社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實踐。由此看來社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與相互聯(lián)系并相互影響,這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀(jì)80年代中期至今20多年來,我國的城市社區(qū)服務(wù)取得了相當(dāng)大的成就。盡管如此,由于我國的社區(qū)工作起步較晚,所以城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展還存在著這樣或那樣的問題,與社區(qū)居民的實際需要還有較大距離。現(xiàn)階段階段我國的社區(qū)工作所呈現(xiàn)出的一種局面是:居民曾與度比較低,即使曾與也只是一種被迫參與,缺乏一種積極性,甚至有時候還會對社區(qū)工作呈現(xiàn)排斥反應(yīng)。那么究竟是什么影響著居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當(dāng)前需要迫切弄清楚的問題。
為了能夠更好地協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)和社區(qū)參與這兩者之間的關(guān)系,深入了解社區(qū)這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度,我進(jìn)行了此次調(diào)查。本次調(diào)查在友好社區(qū)。調(diào)查的主要目的是希望可以明確該社區(qū)的服務(wù)和參與狀況,從而為該社區(qū)提供一些建設(shè)性的意見或建議,更好地進(jìn)行社區(qū)建設(shè),不斷地滿足社區(qū)居民的需求,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最終使之達(dá)成一個和諧的共同體。
二、研究對象及方法:
1、調(diào)查對象
本次調(diào)查以友好社區(qū)的全體居民及社區(qū)工作人員為總體,采取偶遇抽樣來選擇調(diào)查對象。以“不上門打擾”為原則,選擇在戶外的本社區(qū)居民作為調(diào)查對象。以最終的被調(diào)查人數(shù)作為本次調(diào)查的樣本。共有戶籍人口1524人。住宅戶2700戶,其中有商住用戶418戶。
2、調(diào)查方法
本次調(diào)查采取問卷法和結(jié)構(gòu)訪問法。被調(diào)查居民的抽取及問卷的發(fā)放與回收,均深入各小區(qū)實施和完成,全部問卷都是被調(diào)查者當(dāng)場填寫,當(dāng)場回收,大部分問卷都是一對一完成。實際發(fā)放問卷40份,回收有效問卷35份,有效回收率87.5%。
三、結(jié)果與分析
1、居民對社區(qū)服務(wù)了解的基本狀況
結(jié)果表明,總體上,該社區(qū)的居民對社區(qū)服務(wù)都是知道一些,其次是不知道,知道的占少數(shù)。在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),一些外來的在友好社區(qū)租房子的居民,不知道有社區(qū)服務(wù)的不在少數(shù)。同時,這一結(jié)果從量的分布上也反映了小區(qū)對社區(qū)服務(wù)的了解程度。當(dāng)然,從社區(qū)的角度來說,加強(qiáng)宣傳也不失為一個使居民更了解社區(qū)服務(wù)的好方式。
2、居民對社區(qū)服務(wù)的要求
為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對社區(qū)服務(wù)的需求,我對居民最需要社區(qū)改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計。
結(jié)果表明,46.2%的居民最需要社區(qū)提供的`是文體娛樂活動場所,其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當(dāng)然,便民服務(wù)不是一種單獨的社區(qū)服務(wù),它貫穿在整個社區(qū)服務(wù)中。其實,不管對社區(qū)管理人員還是對居民來,社區(qū)服務(wù)最首先體現(xiàn)的就是方便居民。在養(yǎng)老服務(wù)方面,63.2%居民最希望社區(qū)能夠?qū)先诉M(jìn)行定期體檢;在醫(yī)療服務(wù)方面,65.2%居民都希望能開設(shè)社區(qū)門診和社區(qū)醫(yī)院。同時,在訪談過程中,也有居民反映社區(qū)應(yīng)該設(shè)置社保藥店;從圖表中可看出,對于日常生活中是否需要社區(qū)提供信息,大部分居民都是比較感興趣的。在訪談過程中,有很多居民反應(yīng)老人小孩在飯后出來散步或者聊天乘涼時,小區(qū)內(nèi)沒有座椅可供休息,也沒有地方可供小孩嬉戲,所以希望社區(qū)能在小區(qū)里放置座椅和一些游玩的設(shè)備。
(1)文體娛樂
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,原意參加的活動是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區(qū)演出等文藝性活動的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動、喜歡參與社區(qū)健身設(shè)施鍛煉、喜歡社區(qū)閱覽室讀書的人數(shù)分別占到總?cè)说?.6%、21.9%、和8.7%.
數(shù)據(jù)表明,社區(qū)居民參與活動多為遠(yuǎn)動項目,表明現(xiàn)在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動的積極性不高。另外我們也詢問了被調(diào)查者,他們希望社區(qū)舉辦什么文體活動。在各類運動比賽、社區(qū)運動會,讀書會、下棋等交流活動,開展健康、安全、法律等知識講座,社區(qū)演出等選項中,位居第一的是各類運動比賽、社區(qū)運動會,有40.2%的居民選擇這一項,不難看出,多數(shù)人比較熱愛運動,也很注重鍛煉,重視健康。并結(jié)合上面所述的居民最希望社區(qū)能改善和提供的是文體娛樂場所,可以看出,居民們是迫于沒有活動的場所,因此社區(qū)應(yīng)該提供一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,并定期組織一些比賽活動或是舉辦社區(qū)運動會。這樣一來居民的參與性也會被激發(fā),整個社區(qū)的氛圍也會不斷改善。
(2)教育服務(wù)
下圖是有關(guān)居民對于園內(nèi)開辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開辦幼兒園,認(rèn)為這方便了居民,孩子的安全也有保障,家長更為放心。只有6.8%的居民認(rèn)為這會影響周圍居民的日常生活。社區(qū)在幼兒園這個問題上還是應(yīng)該重新考慮。找出一個兩全的計策,以切實解決社區(qū)居民的實際問題。
(3)生態(tài)環(huán)境
一個社區(qū)的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區(qū)的形象和品質(zhì)。盡管社區(qū)的環(huán)境整治承包給了物業(yè),但是社區(qū)居委會還是應(yīng)該重視。當(dāng)物業(yè)工作失職時,社區(qū)就應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),從而保證居民有一個良好的生活居住環(huán)境。友好社區(qū)的總體環(huán)境不錯,但還是有居民抱怨所住小區(qū)的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活,因為一般餐飲商家都是朝九晚五,這使得晚上居民無法早早入睡早上又很早被吵醒;還有居民反映垃圾沒有及時清理,地面垃圾堆積的情況也屢見不鮮。下表是被調(diào)查對于社區(qū)噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問題的看法。
友好社區(qū)在環(huán)境方面還是存在一些問題。噪音污染較嚴(yán)重的比率明顯高于其他四類污染,41.8%的居民認(rèn)為噪音污染正困擾著他們??諝馕廴竞屠廴鞠鄬τ谠胍粑廴疽p。有31.2%的居民對于社區(qū)環(huán)境問題比較困擾的是蚊蟲滋生,這也是由于社區(qū)總體環(huán)境的影響,垃圾堆放、污水淤積等都會導(dǎo)致蟲類繁衍滋生。
社區(qū)調(diào)查報告篇七
一、資料與方法
(一)對四個醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下:
從表一可看出,雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù),但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對象。此類人經(jīng)濟(jì)水平低,醫(yī)療費用支付能力差,能用于化驗檢查的費用很少。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)民醫(yī)療消費全國水平為68.13元,醫(yī)院對其服務(wù)可能難以收回成本,并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病,不需要復(fù)雜的檢驗,這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。
調(diào)查過程中,有患者表示很擔(dān)心有沒有必要的進(jìn)行化驗檢查的病,而醫(yī)院醫(yī)生會濫開化驗單。而且他們表示沒有醫(yī)生的建議,他們自個兒很少有主動去醫(yī)院化驗檢查的的。因為他們沒有多的用于治療過程用于化驗的費用。
這張統(tǒng)計表更是進(jìn)一步體現(xiàn)民眾對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現(xiàn)象呢?下面有我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計。
(二)對于四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的調(diào)查結(jié)果:
社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員年齡層次偏低,職稱也比較低,(表一)社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員有在后來工作中通過其他方式再考的更高的學(xué)歷,但這樣的情況只有很小一部分。
而且,隨著檢驗醫(yī)學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗技術(shù)人才匱乏,(表三)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機(jī)會非常少、非常困難。甚至工作幾年以來都沒有進(jìn)行過進(jìn)修學(xué)習(xí)或者深造,而據(jù)我所調(diào)查的,幾個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗工作人員幾乎都是中專畢業(yè)。
而且在我調(diào)查的時候有檢驗人員跟我表示,畢業(yè)幾年后,社區(qū)醫(yī)院幾乎沒有進(jìn)行經(jīng)常性的技能和專業(yè)知識的考試,也沒有去過上級醫(yī)院進(jìn)修和學(xué)習(xí)(表三),所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗知識她已經(jīng)遺忘了。
這對于檢驗的專職人員和醫(yī)院來說是都是非常不好的,對于就診的患者來說也不是一個好現(xiàn)象,如果這樣的情況持續(xù),或者甚至越來越嚴(yán)重的話,對于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類此層次的醫(yī)療服務(wù)簡直是一場災(zāi)難。
醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗成本高,經(jīng)濟(jì)效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺,導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗室總檢測標(biāo)本量少,檢驗資源閑置,運行成本高。檢驗科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調(diào)查中,還有一個醫(yī)院更是只有二十床。這些醫(yī)院檢驗科的面積也很小,有86%的醫(yī)院檢驗科面積只有26m2~30m2,有些醫(yī)院甚至沒有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少,這樣的如同惡性循環(huán)般的運行。
調(diào)查中,在對于這個題目,有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗人員更是不知道sop文件是什么。足以見他們對于實驗室化驗的規(guī)格的忽略。
32.43%,參評單位的成績也不及其他醫(yī)院,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無非是:
近20年,我國二三級醫(yī)院臨床實驗室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的'科學(xué)管理體系,使我國檢驗醫(yī)學(xué)有了長足的發(fā)展,臨床檢驗質(zhì)量普遍提高。然而,二級以下的醫(yī)院,尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)模小,醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1,檢驗醫(yī)學(xué)發(fā)展相對滯后,影響了我國檢驗醫(yī)學(xué)的整體水平。
三、對策與建議
(二)由第一點,所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級衛(wèi)生行政部門提出申請,相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)爭取國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗條件提高,民眾對于醫(yī)院的信任度提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。
(三)詳細(xì)技術(shù)資料是實驗室sop文件制訂的基礎(chǔ)
sop是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫,是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對程序文件的編制很有幫助,有時會成為化驗室文件的重要依據(jù)。實驗室制訂檢測程序時,如果制造商提供的使用說明書符合《要求》,其描述可作為檢驗室的操作程序,所使用的語言能被檢驗室的工作人員所理解,則檢驗程序應(yīng)部分或全部地以此說明書為基礎(chǔ)來制訂。諸如此類,檢驗室在制訂“質(zhì)量書冊”、各種“管理程序文件”、各項檢驗項目的“作業(yè)指導(dǎo)書”等都需企業(yè)提供詳細(xì)技術(shù)資料。
(四)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗特點與規(guī)律的開展系統(tǒng)研究,確立其化驗室標(biāo)準(zhǔn)。國家或省臨床檢驗中心應(yīng)組織管理科研人員對這種層次的醫(yī)院的檢驗醫(yī)學(xué)的特點與規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究,宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的省級標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)l6j,由國家或省級臨床檢驗中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗室基本設(shè)施配置的依據(jù),商品試劑開發(fā)的目標(biāo),是開展eqa的范圍,最重要的是實現(xiàn)法制化管理。這點非常重要,許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因為各種主觀或者客觀的原因沒有做到,而上級部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)。
(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍,提升臨床檢驗資源的經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其化驗室可突破醫(yī)院小圈,延伸服務(wù)區(qū)域,實現(xiàn)有償資源共享。
(八)開發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室受儀器設(shè)備落后的影響,現(xiàn)商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗室的工作要求。目前,適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的試劑盒種類較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場開發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室檢驗技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實際的繼續(xù)教育方式,如在國內(nèi)專業(yè)期刊開辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗中心或檢驗學(xué)會有責(zé)任擔(dān)負(fù)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗人員的在崗培洲任務(wù),形成檢驗專業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)制度。提高他們的專業(yè)素質(zhì)。
(十)有資料顯示因中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會,各級政府將繼續(xù)加大投入,支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗裝備?如何使基層檢驗?zāi)芰ΡM快達(dá)標(biāo)?就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價格只是招標(biāo)的條件之一,不是價格越低越好。一個好的中標(biāo)產(chǎn)品,首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的,其次才是價格低廉。”解放軍總醫(yī)院檢驗中心主任叢玉隆認(rèn)為,基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性價比。
社區(qū)調(diào)查報告篇八
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險
實際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)調(diào)查報告篇九
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府開展的“加快廣陽發(fā)展調(diào)研月”活動,街道黨委高度重視,抽調(diào)精干人員在轄區(qū)開展了全方位、大范圍的調(diào)研活動。對社區(qū)的基本構(gòu)成情況、文明社區(qū)創(chuàng)建工作及所取得的經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研,對存在的問題進(jìn)行梳理并加以克服解決。
我辦事處轄區(qū)地處市區(qū)中心地帶,轄區(qū)范圍為:南起京山鐵路,北至(尖塔)城鄉(xiāng)結(jié)合部,新華路以東,建設(shè)路以西,轄區(qū)總面積4平方公里,光明東道、解放道、建國道、金光道、永豐道、愛民道、康莊道、步行街、廣陽道和北外環(huán)共十條街道,東西橫貫轄區(qū),辦事處下設(shè)12個社區(qū)居委會,轄區(qū)總?cè)丝诩s4.7萬,其中常住人口4萬、流動人口0.7萬。駐我轄區(qū)中、省、市、區(qū)直單位共有117個,其中中直單位2個、省直單位1個、市直單位20個、區(qū)直單位26個、物業(yè)公司18個,駐轄區(qū)單位多數(shù)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
自20xx年三級文明社區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,我處文明社區(qū)創(chuàng)建工作碩果累累,20xx年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)國家級文明社區(qū)2個(康莊、華夏里)、省級文明社區(qū)2個(天域、吉祥)、市級文明社區(qū)1個(周各莊)。20xx年又重新制定了文明創(chuàng)建實施方案,在實現(xiàn)天域、吉祥、周各莊社區(qū)上檔升級的基礎(chǔ)上,又將新安里、北吉里、宏泰、萬眾里、小廊坊五個社區(qū)納入省、市級文明社區(qū)創(chuàng)建行列,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后,我處文明社區(qū)將達(dá)到95%以上,全面提升社區(qū)文明程度。
1、體現(xiàn)主動精神,處理好居委會與物業(yè)公司的關(guān)系。
社區(qū)建設(shè)要依靠社會各界的力量,僅靠居委會孤軍奮戰(zhàn)是不能取得實效的,在過來的文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,我們主動聯(lián)系,主動協(xié)調(diào),與社區(qū)物業(yè)公司形成事情互商、工作互幫的和諧局面,為文明社區(qū)創(chuàng)建注入了新的活力。社區(qū)居委會和物業(yè)公司好比一家中的兩兄弟,兩兄弟不合,家業(yè)不會興旺。只有兩兄弟攜起手來,心往一處想、勁往一處使,才能事業(yè)興旺,社區(qū)創(chuàng)建也是如此。社區(qū)物業(yè)公司是社區(qū)的一個管理實體,在過去相當(dāng)一段時間內(nèi)行使著管理小區(qū)的職能,由于物業(yè)公司對居委會缺乏充分的認(rèn)識與了解,對居委會有排斥心理,居委會在實際工作中主動協(xié)調(diào)好這一關(guān)系,使物業(yè)公司與居委會之間形成互助關(guān)系,共同為居民提供服務(wù),共同為創(chuàng)建文明社區(qū)獻(xiàn)策、出力。
2、加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,取得幫建單位和駐區(qū)單位的理解與支持。
20xx年居委會調(diào)整后,我們在年底、成立老年體協(xié)組織等時機(jī),召開轄區(qū)單位調(diào)度會,與各單位領(lǐng)導(dǎo)肯談社區(qū)工作計劃,加深了街居與轄區(qū)單位的相互了解,為實現(xiàn)共駐共建打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年,我們在文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,先后多次召開轄區(qū)單位調(diào)度會,會后,各居委會主動找到幫建單位,向他們匯報社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建思路和存在的困難,以贏得幫建單位的理解與支持,部分單位幫助居委會解決了辦公用房,購置了辦公桌椅、微機(jī)、電視、空調(diào),為居委會捐贈了圖書等,居委會辦公條件得到了很好的改善。另外,轄區(qū)單位還在智力上給予大力支持,與我們共同謀劃、制定創(chuàng)建規(guī)劃、完善各種規(guī)章制度,建立健全相關(guān)檔案材料。在今年的抗擊非典工作中,社區(qū)群眾團(tuán)結(jié)一致,眾志成誠,奪取了抗擊非典工作的最終勝利。
3、以社區(qū)服務(wù)和各項社區(qū)文體活動為載體,努力提高社區(qū)功能,完善居委會職能。
兩年來,我們在提高社區(qū)功能,完善居委會職能上做文章。首先,以社區(qū)服務(wù)為突破口,構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),目前,我處已有9個社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心掛牌成立,為居民建立健康檔案,義務(wù)出診并設(shè)置家庭病床,其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到了滿足社區(qū)醫(yī)療要求的水平。12個社區(qū)居委會先后成立了社區(qū)服務(wù)站,并向居民公布服務(wù)熱線,對居民的求助提供最優(yōu)撫、快捷的服務(wù),最大限度的滿足居民的需求。新安里居和與新華玻璃公司建立下崗職工再就業(yè)基地,對下崗職工進(jìn)行摸底建檔,并進(jìn)行崗前免費技能培訓(xùn)。幾年來,共培訓(xùn)待崗人員600多名,培訓(xùn)合格率和推薦就業(yè)率達(dá)90%以上;二是以“四進(jìn)社區(qū)”為載體,提高社區(qū)功能。文體、科技、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū),是提高社區(qū)文明程度的重要途徑。為了活躍社區(qū)文化生活,我們在社區(qū)組織各種群眾性文體活動,去年周各莊居委會榮獲了省先進(jìn)文化示范社區(qū)稱號,辦事處在此召開了現(xiàn)場會,號召各社區(qū)創(chuàng)辦自己的社區(qū)文化組織,活躍社區(qū)文化生活。至今12個社區(qū)共成立秧歌隊、太極拳隊等群眾業(yè)余團(tuán)隊15支。去年10月份,經(jīng)過周密組織,成功舉辦了具有社區(qū)風(fēng)格,集趣味性、知識性和健身性于一體的社區(qū)運動會。比賽設(shè)6 個表演項目和7個競技項目共計200多場次。12個社區(qū)都派出了自己的代表隊,共340多名社區(qū)居民參賽,比賽中競爭激烈,起到了活躍社區(qū)業(yè)余文化生活的作用。籌集資金,共建立社區(qū)老年活動中心7個,活動場所、活動設(shè)施和活動規(guī)范都已落實,借助社會力量在新安里和周各莊兩個社區(qū)組建了“京劇戲友聯(lián)誼社”和社區(qū)劇團(tuán),為慶祝黨的生日、國慶節(jié)和“十六大”召開,他們多次進(jìn)行義演和公演,以市民學(xué)校為主陣地,以《廊坊市民公約》、《廊坊市民行為規(guī)范》等為主教材,兼顧理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育,引導(dǎo)居民文明向上、遵紀(jì)守法。非典防控期間,以《傳染病防治法》、《非典預(yù)防知識》等為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)居民不恐慌、不盲目防治非典,提倡良好的衛(wèi)生習(xí)慣,阻斷疫魔入侵。
4、成立志愿者隊伍,參與社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)志愿者是社區(qū)建設(shè)的積極參與者,是社區(qū)建設(shè)的補(bǔ)充力量。在文明社區(qū)創(chuàng)建過程中,一批黨員、團(tuán)員、居民積極參與進(jìn)來,并成為社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大力量。凡有一技之長、熱心建設(shè)的社區(qū)居民、黨團(tuán)員都可以成為志愿者,服務(wù)社區(qū)居民??登f社區(qū)志愿者隊伍多次舉辦消夏晚會,組織以“讓社區(qū)充滿愛”為主題的募捐活動,將籌得的款項全部發(fā)放到社區(qū)病殘戶手中,體現(xiàn)了社區(qū)互幫互助的文明新風(fēng)尚。在抗擊非典工作中,廣大社區(qū)志愿者積極投身到群防群控工作中,義務(wù)為居民樓、院噴灑消毒藥品,向居民發(fā)放防控知識宣傳單、手冊,并積極配合小區(qū)封閉和封路設(shè)卡制度的實施,為各設(shè)卡路口充當(dāng)義務(wù)執(zhí)班員。部分志愿者積極發(fā)動群眾,對外地來廊、返廊及有發(fā)熱癥狀人員進(jìn)行舉報、檢查,并作為義務(wù)監(jiān)督員,從而為非典防控工作取得最終勝利做出了貢獻(xiàn)。
5、社區(qū)工作者對事業(yè)的高度負(fù)責(zé)精神是取得文明社區(qū)創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。
社區(qū)調(diào)整之初,居委會無辦公用房或辦公條件差、待遇低,一些原在機(jī)關(guān)工作的同志紛紛產(chǎn)生了思想波動,針對這種情況,街道黨委經(jīng)過反復(fù)研究,做出了“四下”決定,即:工作重心下移、優(yōu)秀干部下派、榮譽責(zé)任下壓、評優(yōu)晉級下找。以來調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性。按照市委、市政府文件精神,居委會工作人員與開發(fā)商,轄區(qū)單位多次協(xié)商,解決辦公用房問題,由于個別單位最初的不理解和不支持,我們的社區(qū)干部早等晚堵,找各單位負(fù)責(zé)人講道理,做工作,經(jīng)過8個月的努力,12個居委會的辦公用房基本上得到了解決。在文明社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的日子里,廣大社區(qū)干部不顧家中的各種困難,吃住在居委會,摸爬滾打,兢兢業(yè)業(yè),用自己的辛勤汗水迎來了社區(qū)建設(shè)的艷陽天。在抗擊非典工作中,我們的社區(qū)干部更是吃住在單位,即要下戶摸排,又要制定轄區(qū)防控工作方案,一天難得休息幾個小時,正是有了我們廣大可敬可愛的社區(qū)干部忘我的工作,才換來了今天社區(qū)文明的累累碩果。
1、居委會與轄區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)的關(guān)系問題
一些單位認(rèn)為自己是中(省、市、區(qū))直單位,行政級別相差太多,怎么能聽居委會的安排。居民小區(qū)物業(yè)公司也同樣與居委會工作脫節(jié),形成兩張皮,各自為政,居委會對小區(qū)的整體管理不能有效進(jìn)行。
2、街、居責(zé)任與權(quán)力失衡問題
街、居責(zé)任多而權(quán)力小的現(xiàn)象已存在多年未能解決,造成近幾年來在社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題。街、居隨著社會的發(fā)展和社區(qū)工作地需要,設(shè)置了相應(yīng)的職能部門,但卻不能切實履行起管理社區(qū),服務(wù)居民的職責(zé),這些部門在處理社區(qū)各種問題和矛盾時,只能靠協(xié)調(diào)。在目前的社區(qū)工作中,辦事處對駐轄區(qū)單位只有計劃生育管理權(quán)和去年下放的精神文明單位初審權(quán),其他權(quán)力都集中在市、區(qū)兩級政府部門,如衛(wèi)生問題,按照相關(guān)規(guī)定,轄區(qū)內(nèi)的小街小巷和6米以下建筑物的居民戶,衛(wèi)生應(yīng)由辦事處負(fù)責(zé),目前的情況是市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一收取居民衛(wèi)生費,但小街小巷的衛(wèi)生卻沒人負(fù)責(zé),許多居民找居委會、辦事處 反映情況,由于辦事處財力緊張,拿不出專項經(jīng)費治理,以致造成了“看得見的管不了,管的了的看不見”的工作現(xiàn)狀。
3、辦公經(jīng)費短缺問題是影響社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素。
居委會辦公經(jīng)費問題雖呼吁了多年,但一直不見成效,居委會資金始終處于短缺狀態(tài),社區(qū)服務(wù)實體多為無償或低償服務(wù),微薄的收入不能滿足居委會的正常運轉(zhuǎn),部分社區(qū)干部工資還停留在每月260元工資的基礎(chǔ)上,日常的辦公開支更是無法支付,被停水、停電、停電話的現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)工作的開展,必須要有資金做后盾,外地一些社區(qū)工作開展好的城市,每月給居委會撥付的經(jīng)費足以滿足社區(qū)工作的需要,社區(qū)建設(shè)能夠真正取得實效。而我市的財政體制不符合現(xiàn)在城市發(fā)展的需要,街居兩級干部把很大一部分精力用在了解決經(jīng)費,維持正常的工作開支上,影響了社區(qū)干部的工作積極性。市、區(qū)兩級政府曾多次調(diào)查摸底,許諾給予居委會辦公經(jīng)費,但遲遲不見回應(yīng)。
1、通過多種形式營造社區(qū)共建的氛圍,使駐轄區(qū)企事業(yè)單位認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社區(qū)轉(zhuǎn)型時期,企事業(yè)單位把許多社區(qū)職能轉(zhuǎn)移給社區(qū),并不意味著這些單位要脫離社會,更不意味著這些單位要脫離所在的社區(qū),而是在解脫社會事務(wù)的沉重負(fù)擔(dān)之后,通過依托、參與、支持社區(qū),充分利用良好的社會和社區(qū)環(huán)境促進(jìn)企事業(yè)單位自身的發(fā)展。
2、互利互惠,成果共享的原則,使企事業(yè)單位通過參與社區(qū)建設(shè),能夠分享建設(shè)成果,解決自身的部分需求,促進(jìn)自身事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)內(nèi)很多單位都有自己的文體設(shè)施,但由于不對外開放所以利用率不高,有的單位內(nèi)部活動場所冷冷清清、資源閑置,另一方面是居民群眾為缺少文化娛樂場所而發(fā)愁,針對這種情況,應(yīng)整合社區(qū)單位內(nèi)部資源,實現(xiàn)資源共享,以滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
3、逐步構(gòu)建社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的機(jī)制體系,把社區(qū)共建逐步推向制度化軌道,只有這樣,才能保證社區(qū)共建持續(xù)發(fā)展。
4、開發(fā)資源潛力,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化,街道所承擔(dān)的任務(wù)越來越重,社區(qū)建設(shè)所需資金進(jìn)一步增加,形勢需要我們探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的財力來源的新途徑,我們應(yīng)把精力投入到營造環(huán)境、政策引導(dǎo)、抓好管理、搞好服務(wù)上來,為社區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一流的投資環(huán)境,提供一流的服務(wù),為社區(qū)單位排憂解難,吸引企業(yè)來社區(qū)投資。
社區(qū)調(diào)查報告篇十
我國現(xiàn)有政治管理體制下,社區(qū)是城市管理的最基層單位。社區(qū)的狀況,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、交通道路、民俗民風(fēng)等各方面,最真實的反映了城市的發(fā)展?fàn)顩r和最基層的人民的生活水平。所以城市的建設(shè)發(fā)展,歸根結(jié)底是對社區(qū)的建設(shè)發(fā)展;人民的生活水平的提高,歸根結(jié)底是對社區(qū)發(fā)展的水平的衡量。社區(qū)作為最基層的社會管理單位、作為最廣大公民的最基層的領(lǐng)導(dǎo)單位。有權(quán)利也有義務(wù)為最廣大居民創(chuàng)造和維護(hù)安全、穩(wěn)定的治安狀況,保護(hù)居民的財產(chǎn)人身不受傷害。作為一名大學(xué)生,現(xiàn)利用暑假時間,通過走訪社區(qū)居民,拜訪社區(qū)居委會主任等方式,對自己生活了近十余年的社區(qū)做了治安狀況調(diào)查。 希望對我社區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會有所幫助。
橋北社區(qū)位于邯鄲市人民西路和鐵西大街一帶,隸屬于邯鄲市復(fù)興區(qū)勝利橋街道辦事處?,F(xiàn)社區(qū)所轄面積約0.4平方公里,有常住居民600余戶,共計人口2200余人。東側(cè)以京廣鐵路線為界,人民西路和鐵西大街兩條邯鄲市主干道從區(qū)內(nèi)穿過。邯鄲市火車站和汽車客運西站均位于社區(qū)東南約一公里范圍內(nèi)。西南方向一公里的距離內(nèi)就是邯鄲鋼鐵集團(tuán)廠房。交通便利,外來務(wù)工人員眾多,人口流動性極大。社區(qū)內(nèi)有市電子市場、市清真肉聯(lián)廠、市釀造總廠、市海鮮批發(fā)基地等眾多物資生產(chǎn)和交易地點。也有市水利工程處、復(fù)興區(qū)地稅局、復(fù)興區(qū)環(huán)保局等重要市政職能部門。近幾年市委、市政府等各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)下, 我社區(qū)居民響應(yīng)黨的號召,不斷開拓進(jìn)取,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得了豐碩成果,為我市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我社區(qū)也先后多次被授予省級“模范居委會”、省級“示范單位”、市級“綜合治理先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“精神文明示范點”、“巾幗文明示范崗”、“明星居委會”、“敬老模范單位”、“文明單位”、“安全文明社區(qū)”等榮譽稱號。
通過問卷調(diào)查方式,走訪了近百余戶社區(qū)內(nèi)的常住居民,并且通過拜訪社區(qū)居委會主任,獲得了社區(qū)近三年內(nèi)的治安類相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合數(shù)百余份調(diào)查問卷結(jié)果所做的`詳細(xì)統(tǒng)計,現(xiàn)得出一下結(jié)論:
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況
從問卷調(diào)查情況看,在目前社會治安環(huán)境下,調(diào)查對象“很安全”的占15%,感覺“安全”的占21%,感覺基本“基本安全”的占32%,感覺“不太安全”的占32%。
2、調(diào)查對象認(rèn)為影響社會安全的原因
在影響安全的主要原因中,選擇“刑事犯罪”的占3%,選擇“公共秩序混亂”的占30%,選擇“交通事故”的占38%,選擇“偷盜”的占42%,選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在社區(qū)治安狀況的評判
在調(diào)查中,調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占16%,認(rèn)為“較好”的占16%。認(rèn)為“一般”的占28%。認(rèn)為“較差”和“很差”的同為20%。
在評判當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時,認(rèn)為自己所在地與去年相比,有“明顯好轉(zhuǎn)”的占12%,“有好轉(zhuǎn)”的占23%,“和以前一樣”的占42%,“比以前差”的占23%。
4、調(diào)查對象認(rèn)為影響社區(qū)治安的主要現(xiàn)象
在調(diào)查中,調(diào)查對象認(rèn)為社區(qū)“偷盜”現(xiàn)象,尤其“小平房內(nèi)車輛被盜”現(xiàn)象嚴(yán)重的占41%,認(rèn)為“交通事故”現(xiàn)象嚴(yán)重的占16%,認(rèn)為“流動人口多,疏于管理”的占13%,認(rèn)為其他現(xiàn)象嚴(yán)重的占30%。 具體情況如下表:
5、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認(rèn)識程度
從調(diào)查對象對一些違法犯罪嚴(yán)重程度的評價看,總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴(yán)重,相對而言,認(rèn)為 “盜竊”和“交通事故”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“嚴(yán)重”和“比較嚴(yán)重”占的比例較高,分別達(dá)到31%和21%,別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解,特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”,“制黃販黃、賣淫現(xiàn)象”,“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解,其主要原因是這次專項調(diào)查對基層居民,文化水平較低的覆蓋面較大,達(dá)到77%,這部分調(diào)查對象生活并不富裕,缺乏有效地學(xué)習(xí)法律知識的機(jī)會,對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
6、63%的調(diào)查對象近三年內(nèi)遭受過不法侵害。
社區(qū)居委會擔(dān)負(fù)著維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定、保障人民財產(chǎn)不受侵害的重任,通過拜訪居委會,獲得了部分近三年內(nèi)社區(qū)所發(fā)生的,并在居委會已記錄的案例的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)匯總?cè)缦拢?/p>
隨著人民生活水平的不斷提高,人們在追求物質(zhì)文明的同時,同樣,對精神文明也有了越來越多的訴求。而社區(qū)治安的穩(wěn)定,是對精神文明和物質(zhì)文明提高的重要保障,但從問卷調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果和居委會所提供的數(shù)據(jù)分析來看,我區(qū)治安問題比較嚴(yán)峻,且呈現(xiàn)案例類型單一、案發(fā)偶然性高、報案率低、公安機(jī)關(guān)難偵破且結(jié)案率低等特點。
1、偷盜和交通事故頻發(fā)
無論從廣大居民的主觀感受,還是從案例數(shù)據(jù)對比的結(jié)果來看,偷盜和交通事故,案發(fā)率高達(dá)41.5%和28.6%,分別位列總案例數(shù)量的第一位和第二位。基本可以說,社區(qū)的穩(wěn)定直接由偷盜和交通事故的發(fā)生來決定。社區(qū)若想真正治安穩(wěn)定,解決偷盜和交通事故便是問題的核心。從公安機(jī)關(guān)調(diào)查的結(jié)果和走訪居民所得結(jié)果來看,偷盜者往往具有團(tuán)伙性和預(yù)謀性的特點,當(dāng)天偵查、當(dāng)夜偷盜、當(dāng)夜即逃。而且,基本上都是撬開小平房,所盜之物以電動車為主,偶有下水道井蓋丟失。此類偷盜人員游擊性強(qiáng),公安機(jī)關(guān)也難以展開有效追捕。社區(qū)內(nèi)有人民路和鐵西大街兩條市內(nèi)主干道從中穿過,交通發(fā)達(dá),且社區(qū)內(nèi)有眾多市區(qū)級各類貿(mào)易市場,往來車輛眾多,尤其上下班高峰期。此外,市區(qū)內(nèi)白天貨運卡車禁行,所以很多貿(mào)易市場的運貨車都在晚上7后穿行于社區(qū)內(nèi)的貿(mào)易場所,這些原因直接導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)交通事故頻發(fā),且屢禁不止。
2、部分小區(qū)缺乏管理,監(jiān)控防護(hù)設(shè)備落后
社區(qū)內(nèi)的部分院落多為上世紀(jì)90年代初期建造,當(dāng)時中國關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理部門缺乏完善的法律法規(guī),導(dǎo)致很多生活區(qū)沒有物業(yè)管理部門,或者缺乏完善的安保服務(wù)。例如,第5號院始終沒有門衛(wèi),而小區(qū)又是半開放式,無論是白天夜晚,外來人員可以隨意進(jìn)出,嚴(yán)重威脅院內(nèi)居民的正常生活。有些小區(qū)防護(hù)設(shè)備嚴(yán)重落后,小平房的門鎖銹跡斑斑形同虛設(shè),防盜門由于使用時間過長,完全起不到防盜作用。沒有完善的安保服務(wù)和可靠地防護(hù)設(shè)備,也間接縱容了偷盜、外來不法分子的進(jìn)入等危害社區(qū)治安的事情發(fā)生。
社區(qū)調(diào)查報告篇十一
隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加,居民群眾對社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng),社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò),健全完善貼合自身實際的工作機(jī)制,與時俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù),已成為新形勢下的一項重要任務(wù)。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū),社區(qū)居民共22000余戶,常住人口62000余人,各社區(qū)所含小區(qū)共33個,樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會,現(xiàn)有社區(qū)工作者85名,社區(qū)黨員共計1377人;各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個,黨網(wǎng)格65個;社區(qū)志愿者隊伍共69支,志愿者共計4467人。
幾年來,社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務(wù)等各個層面開展工作,服務(wù)社區(qū)居民群眾,服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,推動社區(qū)事業(yè)注入新活力,各項工作連上新臺階。
(一)基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊伍中,社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多,黨員構(gòu)成多樣化,對社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定,人戶分離較多,通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個側(cè)重不夠”,即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠,對社區(qū)共青團(tuán)組織開展工作側(cè)重不夠。
(二)社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放,有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
(三)社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識未完全到位,落實工作一般化,法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高,在必須程度影響了工作的開展。
(四)社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動場地不足。社區(qū)室內(nèi)活動場地偏小,給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時,隨著社區(qū)工作量的增加,各社區(qū)文化活動室經(jīng)常是一室多用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻:缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員,難以對社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù);社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺,制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化,精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上,且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
(一)進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個抓”:抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心,以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ),以社區(qū)黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局;推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展,縱向深入,建規(guī)范管理制度;落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機(jī)制,構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校,依托平臺開展“菜單式”黨課教育,豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍,用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評考核制度,堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn),努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角,廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù),擴(kuò)大與居民群眾的接觸面,為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合,構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系;加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制;實行黨建帶團(tuán)建,為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)隊伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)員意識,提高社區(qū)團(tuán)員隊伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面,黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源,是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵,要充分調(diào)動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面,注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
(二)進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會自身建設(shè)。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位,加強(qiáng)與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流,用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度,構(gòu)成合力,為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù),提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè)。從建章立制入手,完善規(guī)范各項工作機(jī)制,把工作紀(jì)律挺在前面,做到按制度辦事,按規(guī)矩行事,嚴(yán)格落實好區(qū)“四個零”工作機(jī)制,優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點,切實做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作,給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關(guān)愛。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體,圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點以法官進(jìn)社區(qū)為資料,建立平安型社區(qū);以充分就業(yè)為資料,建立就業(yè)型社區(qū);以環(huán)境優(yōu)美為資料,建立宜居型社區(qū),以發(fā)揮黨員作用突出為資料,建立黨建示范品牌型社區(qū)。
(三)進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系,健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專兼職工作隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障;配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度,指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治,增進(jìn)法律意識、落實依法行政。二是綜合運行,創(chuàng)新管理機(jī)制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實際,有針對性地開展宣傳教育活動,著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構(gòu)成,為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用,以法官進(jìn)社區(qū)為平臺,做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作,把法律送到千家萬戶,提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
三要注重社區(qū)動向,及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站(室)、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點、難點和重點問題,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項整治,以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用,突出重點,把準(zhǔn)關(guān)鍵,防范要害,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位,強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊伍建設(shè),配備社區(qū)專職及兼職工作人員,定期對工作人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn);二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制,把法制建設(shè)工作列入對社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中,以加壓驅(qū)動提高工作用心性,保證法制建設(shè)各項工作目標(biāo)落到實處;三要結(jié)合實際,圍繞中心工作,開展多形式、廣角度的依法治理各項活動,不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量;四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo),培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗,推動社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺階、上水平。
(四)進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量,齊抓共管,各行其責(zé),做到建設(shè)有人分管,工作有人推進(jìn),措施有人落實,問題有人解決,保證社區(qū)文化建設(shè)各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會為龍頭,社區(qū)市民中心為紐帶,居民文體隊伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動,促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊為依托,充分調(diào)動社區(qū)居民的用心性,根據(jù)居民的特點和需求,組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心,采取完善文體團(tuán)隊,加強(qiáng)引導(dǎo),制定激勵等機(jī)制,充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時,充分思考有無群眾基礎(chǔ),充分調(diào)動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時,以小型多樣為主,滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識,求效果、重質(zhì)量,注重群眾的參與率,切實發(fā)揮居民群眾力量的作用,挖掘社區(qū)人文資源,發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢,培養(yǎng)特色活動項目。
社區(qū)調(diào)查報告篇十二
在推進(jìn)以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)大背景下,社區(qū)建設(shè)占有十分重要的地位。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進(jìn)一步貫徹區(qū)黨代會精神,認(rèn)真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“推進(jìn)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理加強(qiáng)群眾工作會議”相關(guān)工作要求,區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情景進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情景報告如下:
近年來,我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關(guān)于建設(shè)社會主義和諧社會的要求,圍繞“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路,堅持主題引領(lǐng),共同治理,普惠服務(wù),專業(yè)推進(jìn),社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力,推進(jìn)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結(jié)合起來,以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手,夯實基層基礎(chǔ)工作,優(yōu)化社區(qū)建設(shè)環(huán)境,創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前,以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進(jìn)展順利。年8月,我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點,加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化信息化建設(shè)
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托,各類專業(yè)服務(wù)組織為補(bǔ)充的新型社區(qū)組織體系與運行機(jī)制。經(jīng)過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道,實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉(zhuǎn)變,丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強(qiáng)了社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。建設(shè)并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站,網(wǎng)站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務(wù)居民的本事素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
近年來,我們逐步加強(qiáng)和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,按照每300戶配備1人的標(biāo)準(zhǔn),將計生專干、司法調(diào)解員、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機(jī)制,社工每人包戶300戶,建立民情日記;實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預(yù)約服務(wù)制、一門受理制等制度。目前,社工總數(shù)為688人,大專以上學(xué)歷社工603人,占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,占總數(shù)的近20%?!啊逼陂g,我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點,推進(jìn)社區(qū)普惠化服務(wù)
建立以城市低保制度為基礎(chǔ),與低保邊緣救助相銜接,以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補(bǔ)充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎(chǔ)上,年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,低保家庭純生活保障水平已到達(dá)630元。大力實施“亮居工程”項目。構(gòu)建了以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、福利機(jī)構(gòu)為骨干”的與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務(wù)全覆蓋。,用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)資金達(dá)260萬元,用于民營社會福利機(jī)構(gòu)的資助到達(dá)673萬元。全區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)到達(dá)目前2703張,每千名老人擁有床位數(shù)24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設(shè)基礎(chǔ)為載體,夯實社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
經(jīng)過新建、租賃、共享等途徑,并建立新增面積裝修補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼制度,社區(qū)辦公服務(wù)條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米,全部到達(dá)每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)辦公經(jīng)費到達(dá)7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機(jī)、觸摸屏、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。生活服務(wù)求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務(wù)熱線,滿意率達(dá)99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,我區(qū)社區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展和成效。根據(jù)中央、省市關(guān)于社區(qū)建設(shè)的工作要求,從進(jìn)一步加強(qiáng)和改善社區(qū)建設(shè)的需要出發(fā),我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機(jī)制不暢
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織,并不是一級行政組織,但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,管理模式基本沿用機(jī)關(guān)自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權(quán)在街道,使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面,一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度,社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情景。二是政府相關(guān)部門、街道將工作延伸到社區(qū),本應(yīng)“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,但一些地方?jīng)]有落實到位。在人員管理方面,社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負(fù)責(zé),導(dǎo)致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭,在與居民的聯(lián)系、溝通、服務(wù)方面下的功夫不夠。由于體制機(jī)制等方面的問題,造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴(yán)重,社區(qū)居委會工作資料嚴(yán)重“膨脹”,負(fù)擔(dān)不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,異常是為居民服務(wù)的功能得不到充分發(fā)揮,成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設(shè)難以構(gòu)成統(tǒng)一合力
民政部門按照職能在社區(qū)建設(shè)工作中承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的作用,但實際上民政部門在社區(qū)建設(shè)的管理和服務(wù)中沒有相應(yīng)的財權(quán)和人權(quán),因而缺乏有效的協(xié)調(diào)、管理和組織手段,難以參與到社區(qū)的管理中,發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中,都從自身工作的角度出發(fā),各自為政,各行其是,難以構(gòu)成統(tǒng)一的合力,造成資源浪費,同時也加重社區(qū)工作的負(fù)擔(dān),不利于社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。如社區(qū)基本信息庫的建設(shè),公安一套,計生局一套,勞動部門又一套,做了許多重復(fù)性的工作,造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年來,我區(qū)對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加,但仍滯后于社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關(guān)于推進(jìn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔〕37號)規(guī)定“2015年,城市社區(qū)居委會辦公服務(wù)用房面積全部到達(dá)400平方米”要求,我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務(wù)用房去除共享面積外,均不能到達(dá)400平方米標(biāo)準(zhǔn),占社區(qū)總數(shù)的42%。
4、專職社工隊伍本事素質(zhì)有待提升
社區(qū)建設(shè)步伐的加快,社區(qū)居民公共需求的多元化、復(fù)雜性,對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應(yīng)崗位要求,社會工作專業(yè)知識十分缺乏,只能完成一些行政服務(wù)基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作,與居民缺少溝通聯(lián)系,在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學(xué)生社工流失嚴(yán)重。年我區(qū)招聘100名大學(xué)生社工,目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)
提議區(qū)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,并納入到新一輪區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編之中。利用老城建設(shè)、小區(qū)出新、拆違改造時機(jī),選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經(jīng)過積極購買、租賃、調(diào)劑社區(qū)用房,挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)專項資金,每年解決5到6個社區(qū)用房,使其非共享面積到達(dá)400平方米。
2、擴(kuò)大社區(qū)工作自主權(quán)
根據(jù)市委37號文中關(guān)于“人財物聯(lián)動下移,切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎(chǔ)”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),由社區(qū)設(shè)立專門賬戶,獨立使用”要求,提議實施社區(qū)工作責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移,提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法。社區(qū)工作預(yù)算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意,街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務(wù)監(jiān)督程序,社區(qū)每月公示財務(wù)支出,街道定期對社區(qū)財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督。二是人權(quán)下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進(jìn)口的選擇權(quán)、出口的決定權(quán)、工作分配和考核的決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴(kuò)大到30%以上社區(qū);三是物權(quán)下沉,完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,規(guī)范運作。
3、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機(jī)制
針對當(dāng)前居民普遍關(guān)注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)、治安保衛(wèi)等問題,提議推進(jìn)社工工作網(wǎng)格化、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動,做到三網(wǎng)合一,構(gòu)成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調(diào)處的有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合專職社工工作考核,設(shè)置社工工作網(wǎng)格,社工每人包300戶,在網(wǎng)格基礎(chǔ)上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度,及時反映民情民意。結(jié)合城市管理網(wǎng)格,街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結(jié)合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格,依靠社工工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善居民信息資料,加強(qiáng)常住戶、流動人口和租賃戶管理,為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患、調(diào)處社區(qū)矛盾打下堅實基礎(chǔ),構(gòu)成“一格多元、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處。
4、進(jìn)一步整合社區(qū)工作事務(wù)
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表,規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達(dá)標(biāo)活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會牽頭負(fù)責(zé),對下沉到社區(qū)的各項行政事務(wù)實行“準(zhǔn)入制”。凡是準(zhǔn)予進(jìn)入的工作,集中在社區(qū)管理服務(wù)站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設(shè)、民政部門負(fù)責(zé)梳理下沉到社區(qū)的行政事務(wù),區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權(quán)下放的相應(yīng)條線的專項資金和工作經(jīng)費,實行統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理,確保權(quán)隨責(zé)走、責(zé)隨事轉(zhuǎn)以及責(zé)權(quán)利和人財物聯(lián)動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng),將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一,建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當(dāng)提高社工待遇
根據(jù)《市政府批轉(zhuǎn)市民政局等部門《關(guān)于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補(bǔ)貼待遇的指導(dǎo)意見(試行)》的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,全市專職社工工資補(bǔ)貼待遇要嚴(yán)格與全市職工平均工資水平掛鉤,并于每年的7月1日進(jìn)行調(diào)整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距,提議適時進(jìn)行調(diào)整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔(dān)任社區(qū)主要負(fù)責(zé)人必須年限且工作表現(xiàn)突出的社工,區(qū)出臺配套政策進(jìn)一步提高其工資福利待遇,以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務(wù)員和選任街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
社區(qū)調(diào)查報告篇十三
(一)社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多,工作達(dá)100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織,并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進(jìn)電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
(二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動受限
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認(rèn)真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?!靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當(dāng)作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人,本已無場所開展正?;顒?,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
(四)隊伍不穩(wěn),工作依賴性強(qiáng)
目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長機(jī)制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強(qiáng),但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風(fēng),堅持依法行政,維護(hù)社區(qū)居委會的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機(jī)構(gòu)建設(shè),增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
(二)理順關(guān)系,依法自治
針對社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)過重的突出問題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進(jìn)社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負(fù)擔(dān)過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴(yán)格落實“費隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。
(三)積極探索,勇于創(chuàng)新
對政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運行機(jī)制,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認(rèn)真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
(四)以人為本,配套設(shè)施
以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少,與實際需要嚴(yán)重不相適應(yīng),對此,市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”,盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機(jī)制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進(jìn)行挖潛。第四,還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。
(五)建設(shè)隊伍,保障自治
抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,明確工作重點和主要職責(zé),以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。
社區(qū)調(diào)查報告篇十四
(一)地理位置和自然狀況。鎮(zhèn)位于川陜交界處,地處國家重點風(fēng)景名勝區(qū)腹心,北與接壤,距漢中城75公里,南距縣城70公里,西接、陜、渝旅游“金三角”地帶,境內(nèi)交通便捷,s101省道公路穿境而過,年平均氣溫12.6℃,平均降雨量1290mm,無霜期達(dá)到280天,屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,境內(nèi)四季雨量充沛、氣候宜人,被譽為“天然氧吧”。目前,全鎮(zhèn)轄8個行政村,6個社區(qū),4個國有林場,幅員面積579平方公里,耕地面積3878畝,全鎮(zhèn)人口3500余人,其中農(nóng)業(yè)人口2700余人,森林覆蓋率達(dá)98%,旅游資源十分豐富。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)成效。近年來,全鎮(zhèn)上下以旅游開發(fā)統(tǒng)攬工作全局,樹立“機(jī)遇、形象、發(fā)展”三大意識,履行“保護(hù)、開發(fā)、管理”三大職能,加快建設(shè)“旅游名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。通過廣大干群的齊心協(xié)力的苦干巧干,景區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善,創(chuàng)建了國家aaaa級旅游景區(qū),被評為“國家級旅游景區(qū)”、“國家地質(zhì)公園”、“國家自然遺產(chǎn)”。鎮(zhèn)的道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,文教、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,不少群眾依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”、“省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等榮譽。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府按照省級安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合轄區(qū)各方資源,成立了鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)委員會,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別擔(dān)任組織、副組長。政府各科室、轄區(qū)各村(社區(qū))、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院、轄內(nèi)各企業(yè)、志愿者、村(居民)代表共同參與,全面組織實施鎮(zhèn)的省級安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加大資金投入。近10年來,為著力打造“入川第一鎮(zhèn)”和“國家aaaa級景區(qū)”,省、市、縣加大了對鎮(zhèn)的投入,累計投入近8億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,民居改造基本完成,公共設(shè)施基本齊備。為確保安全社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),一是鎮(zhèn)政府多方爭取,各部門積極支持,全力保障資金投入。二是將創(chuàng)建任務(wù)分解到縣級各部門,效能局、目督辦定期督查,每月召開一次交賬會,并將完成情況納入年度目標(biāo)考核。
(三)推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建。鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)通過前期的積極組織動員準(zhǔn)備,于2012年12月13日正式啟動,先后完成宣傳發(fā)動、調(diào)查診斷、項目確定和實施、自查整改、評審?fù)晟?個階段的工作。2013年5月,鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會推進(jìn)辦公室邀請縣級相關(guān)部門,協(xié)助指導(dǎo)隱患排查、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)查問卷、居民走訪等工作,梳理出10大類促進(jìn)項目,48個子項目。2014年,鎮(zhèn)黨委、政府以積極開展黨的群眾路線教育實踐活動和大力推進(jìn)依法治理工作為契機(jī),全力鞏固安全社區(qū)創(chuàng)建成果,并認(rèn)真探索、持續(xù)改進(jìn),為我鎮(zhèn)下一步持續(xù)、穩(wěn)定開展好安全社區(qū)創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
(四)社區(qū)創(chuàng)建成效。2010年至2012年連續(xù)三年獲全縣安全生產(chǎn)年度綜合考核先進(jìn)單位;獲得2010年“省鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”,“2011年度安全信訪綜治維穩(wěn)防邪工作先進(jìn)單位”,2013年“全省安全社區(qū)建設(shè)知識競賽優(yōu)勝單位獎”;同時,保密、環(huán)境治理、財政等工作也得到相關(guān)部門的表彰和獎勵。
(一)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的.需要。社區(qū)作為一個地理單元,是一個城市、一個國家的細(xì)胞,城市的枝葉要繁茂、國家根基的要深厚,離不開一個個健康細(xì)胞的匯聚與凝結(jié)。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建社會主義和諧社會、正努力實現(xiàn)偉大“中國夢”,亟需加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),保障最廣大人民群眾的切身利益,才能真正凝聚人心、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,筑牢發(fā)展基石、凝聚發(fā)展力量,確保科學(xué)發(fā)展觀的全面落實和建設(shè)社會主義和諧社會的全面實現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。一方面,社區(qū)安全是維護(hù)社會穩(wěn)定的晴雨表、減震器,影響社會穩(wěn)定的因素很多,例如鄰里糾紛、群眾信訪、違法犯罪等社會問題,它們不是能突然出現(xiàn)的洪水猛獸,而是以安全隱患的形式在一個社區(qū)中出現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭、妥善整改安全隱患,很多社會問題都可解決于基層、消滅在萌芽,從而維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。另一方面,社區(qū)安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤滑劑、助推力,只有安全、穩(wěn)定的投資環(huán)境,才能吸引投資、拉動內(nèi)需,才能為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè),是抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)人民群眾切身利益的需要。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,而安全社區(qū)建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。沒有創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不能說抓好了安全生產(chǎn)工作。通過安全社區(qū)創(chuàng)建,可以更好地提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識,更好地完善安全生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,更好地加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在當(dāng)前安全生產(chǎn)存在諸多問題的情況下,安全社區(qū)建設(shè)是我們抓好、抓牢、抓實安全工作的必由之路,我們必須緊緊依靠各地區(qū)、各部門、各行業(yè)及廣大人民群眾,把更多的基層組織、企業(yè)單位建設(shè)成安全保障型的健康細(xì)胞,才能真正實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)影響安全因素多
1、道路交通安全方面。一是轄區(qū)道路坡陡、彎急、臨崖且路面較為狹窄;二是地質(zhì)地貌特點明顯,懸石和浮土下落對車輛通行造成威脅;三是轄區(qū)公路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;四是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;五是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊;六是轄區(qū)通村公路無客運車輛運行,居民私車和非法載客現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、旅游安全方面。一是景區(qū)面積大、客流量多、管理難度大;二是景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;三是野生動物出沒,一定程度上存在安全風(fēng)險;四是景區(qū)山高坡陡,地質(zhì)災(zāi)害對游客造成安全威脅。
3、社會治安安全。鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展,吸引外來客商置業(yè)置產(chǎn),加上客流量大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
4、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴(yán)峻。
(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱。
一是硬件設(shè)施跟不上。轄區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設(shè)施跟不上。受地理區(qū)位因素影響,通訊覆蓋面有限,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實現(xiàn)。
三是服務(wù)水平比較低。在陣地建設(shè)、管理機(jī)制、社會服務(wù)等方面,還無法滿足安全監(jiān)管工作的客觀需要。
(三)體制機(jī)制不完善。
一是上下聯(lián)動乏力。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展“三級聯(lián)管”、“五創(chuàng)聯(lián)動”,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范村(社區(qū)),各村(社區(qū))也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,村(社區(qū))基層組織與鎮(zhèn)黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導(dǎo)致安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各村(社區(qū))之間溝通較少,只自顧本轄區(qū)的安全監(jiān)管,思想保守、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其在轄區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、制度監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。鎮(zhèn)的安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
(一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的要求,通過部門聯(lián)合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。
(三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、山區(qū)護(hù)林員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊伍,大力推進(jìn)安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)調(diào)查報告篇十五
隨著社會的發(fā)展, 我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重,尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女,孤苦無依;有的想念自己的子女,卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說的對象;他們希望能夠融入社會,然而他們能做的越來越少??粘怖先斯陋殹⒓拍?,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會的關(guān)注關(guān)愛。
通過此次對太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我提高自身的社會實踐能力,增強(qiáng)我對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識與關(guān)注,提高我身尊老愛老的意識,更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
(一)太行山路社區(qū)獨居老人王奶奶,王奶奶早年喪偶,只有一個兒子在外地打工,收入不高。王奶奶雖然自身有退休金,但由于需要接濟(jì)兒子,加上自己體弱多病,所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗,比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過來幫助她、照顧她,但是她還是很孤僻,不愿意參加社區(qū)的活動,也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因,是因為兒子年過三十還沒有成家,很少回家,也不打電話給老人,老人十分擔(dān)心,漸漸封閉自我,不愿意與外界接觸。
(二)太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶,這是一對“神仙眷侶”,兩位老人有一子一女,都是軍人,一個在新疆,一個在北京,兩位老人十分樂觀,常常說我的孩子一個駐守邊關(guān),一個駐扎京城,都是祖國的棟梁。因為工作關(guān)系,孩子們也很少回家,但是兩位老人十分樂觀,平時都在老年大學(xué)學(xué)習(xí),爺爺學(xué)習(xí)書法,奶奶學(xué)習(xí)唱歌,節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出,他們總是一個報名,因為他們常說:社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動中心的負(fù)責(zé)人,他有許多金點子,把老年活動中心辦得紅紅火火,是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。
(三)太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶,這是一對社區(qū)最為關(guān)心的老人,他們膝下無子,靠退休金生活。雖然生活并不寬裕,但因為有了社區(qū)的關(guān)心和幫助,老人的生活衣食無憂。兩位老人文化知識不高,但是會一手絕活-剪紙,為此,老年人活動中心開設(shè)了剪紙班,請兩位老人做老師。兩位老人十分開心,為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
通過調(diào)查,我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加,原因是因為人口平均壽命增長,子女外出工作,因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū),老齡化比較嚴(yán)重,所以社區(qū)非常關(guān)心老年人,不但建立了老年人活動中心,還定期安排工作人員上門慰問、幫助解決老年人生活上的實際問題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室,方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會的老人提供就業(yè)機(jī)會,如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過年過節(jié),社區(qū)都會安排豐富多彩的活動,讓這些老年人感覺到關(guān)愛。總之,在社區(qū)的關(guān)心下,老人們大多都生活得有滋有味,但也有一些像王奶奶那樣的老人,他們把自己的思想封閉在狹小的空間里,郁郁寡歡,每天都在期待家人的電話,渴望家人的團(tuán)圓。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。我看到我們的國家、社會、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會的關(guān)愛。同時我也看到,老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個人都有老的時候,父母陪我們慢慢長大,我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個孝順的兒孫,讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
社區(qū)調(diào)查報告篇十六
21世紀(jì),中國正迅速進(jìn)入老齡化社會。隨著人口老齡化日益突出,老年教育問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項目的要求,由區(qū)老干部局局長和市老干部確定xx區(qū)分校校長、老干部局和各街道老干部組成子項目課題組,從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研,并分別召開會議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會和問卷調(diào)查,重點關(guān)注xx社區(qū),聽取社區(qū)團(tuán)隊和社區(qū)單位老干部的意見工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見,認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀,如何發(fā)展老年教育,擴(kuò)大老年教育受眾,方便老年人就近學(xué)習(xí),從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。
有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民,有400多位老人。
1、基本信息
(1)受訪者年齡主要在50—70歲之間,占總數(shù)的81%,能更好地反映老年人的觀點。同時,從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工,說明退休人員普遍文化程度較低。
(2)目前老年人退休后生活的前三大主要內(nèi)容是:看電視、下棋打牌56次、讀書看報48次、做家務(wù)、帶孩子35個,反映老人業(yè)余時間不富裕。
2、我這幾年參與老年教育
(1)從調(diào)查中可以看出,前三名的參與者是:29個自愿組合的藝術(shù)社團(tuán),21個居委會活動室,街道文化館一共16個人。同時有41人選擇不參加,說明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。
(2)老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面,達(dá)到70人次,體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個人。在參與問題9研究的目的中,63人選擇了健康保健和長壽,排名第一,以及參與問題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長壽命的有74人,也排在第一位。
(3)大多數(shù)老年人對老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。
(4)學(xué)習(xí)內(nèi)容上,高度集中在保健方面,有91個選擇,只有25個音樂舞蹈排在第二位。一方面,它顯示了老年人越來越注重身體健康;另一方面也反映了當(dāng)前社會看病難看病貴的現(xiàn)象,以及人的健康就是省錢的思想。
(5)在教育形式上,老年文藝團(tuán)隊活動47人次,居委會專題講座28人次,38人選擇自學(xué)時代。
3、關(guān)于咨詢部分
意見主要集中在兩個方面。第一,希望社會關(guān)注和關(guān)愛老年人,成立老年人活動中心;二是對場地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊的工作。
(一)、老年教育管理體制不暢
主要表現(xiàn)為組織不健全,管理無序。隨著社會的發(fā)展和社會形態(tài)的巨大變化,老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾?。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外,大部分退休后離開企業(yè),企業(yè)不再管理以及教育,由社區(qū)作為居民管理,但社區(qū)沒有專門的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu),也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個部門管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會中,從上到下只有老齡化委員會。其實是無法統(tǒng)一管理的,管理體制也不順暢。
(二)養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失
1、養(yǎng)老教育經(jīng)費保障機(jī)制缺失
從兩個方面:老年教育經(jīng)費來源。第一,在單位的情況下,老年教育經(jīng)費直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,老年教育經(jīng)費有一定的保障。在單位效率差,領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下,基本沒有資金。更不用說組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動;第二,從社區(qū)的角度來看,社區(qū)的工作經(jīng)費主要來自民政局每年撥付的22。5萬元,主要用于日常開支,工作經(jīng)費相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒有專門的資金來源,無法在相關(guān)工作上投入更多的資金,限制了工作的發(fā)展。
2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制
目前,社會仍然更加重視老年人的教育。通過自身努力和單位支持,組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊等。開展老年人健康知識座位、高血壓防治等教育活動,但由于各種條件限制,教育質(zhì)量難以保證。同時,直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開展教育活動的質(zhì)量??偟膩碚f,老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。
(三)老年教育發(fā)展不足
1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。
二是身體上,很多老人因為身體不好,不愿意出門或停止出門參加家里的活動;
第三,其他原因,如果你想幫孩子帶孩子,教育參與者人數(shù)少。
2、教育形式單一,大多是開會發(fā)通知,內(nèi)容不豐富,不吸引老人。
3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限,社區(qū)沒有老人活動中心等設(shè)施,也影響了老人教育活動的發(fā)展。
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