報告通常包含對特定主題的研究或調(diào)查的詳細描述和分析。那么我們該如何寫一篇準確、清晰、有條理的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,做好前期的調(diào)研和準備工作。其次,報告的結構要合理,要有清晰的標題、引言、正文、結論等部分,同時要注意段落間的過渡和銜接。還要注意語言的準確性和簡潔性,避免使用太多的專業(yè)術語和文縐縐的語句。以下是一些最新的市場調(diào)研報告,可以幫助讀者制定合理的商業(yè)決策和戰(zhàn)略。
執(zhí)法工作報告總結篇一
一年來,我局在縣委政府的正確領導下,積極實施對糧食流通領域的監(jiān)督檢查,加強市場監(jiān)管,規(guī)范自身行為,認真落實上級關于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求,采取各種措施,切實抓好糧食普法工作。一年來,主要做了以下幾方面工作:
加強自身的學習,強化執(zhí)法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手,狠抓了監(jiān)督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責,進一步增強依法行政的理念,樹立依法管糧的觀念,盡快實現(xiàn)職能轉變,為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎。
繼續(xù)健全完善相關配套制度,實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為,擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響,糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面
切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度,張貼和發(fā)放各種宣傳資料,開展咨詢服務等方式,對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料,發(fā)放宣傳資料1200余份,節(jié)前節(jié)后還進行糧食質(zhì)量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動,對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識,提高了個體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
2.加強糧食市場監(jiān)管力度
加強監(jiān)督檢查工作,落實責任,在人員少、資金緊張的情況下,積極開展糧食監(jiān)督檢查工作,20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù),出動人員134人次,檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象,其次檢查糧食質(zhì)量情況,在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位,有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎。
3.加強協(xié)調(diào)配合,營造良好環(huán)境
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松,良好的環(huán)境,與各相關部門切實加強聯(lián)系與配合,齊心協(xié)力,共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合,對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查,定期溝通情況、交流信息,確保糧食質(zhì)量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效,在州局的具體業(yè)務指導和縣級有關部門的積極配合下,工作上有了新的起色,宣傳上有了新的成效,有力地保護了糧食生產(chǎn)者和消費者的權益。今后工作中,將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關法律、法規(guī)宣傳,推進糧食行政執(zhí)法力度,保障糧食市場監(jiān)管到位,確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題,力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
執(zhí)法工作報告總結篇二
(一)領導重視、組織落實
為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領導高度重視,結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認真評查
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口,今年被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
(一)機構健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識,提高服務質(zhì)量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質(zhì)量、服務水平,得到了服務對象的好評,在服務中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定,進行政務公開,自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
(一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
執(zhí)法工作報告總結篇三
為認真貫徹落實區(qū)人口計生局20xx年1月16日關于集中開展人口計生行政執(zhí)法清理整改工作會議精神,會后,我鄉(xiāng)及時組織人力對鄉(xiāng)人口計生工作,從20xx年以來的相關文件資料進行了清理整改,現(xiàn)將清理整改情況匯報如下:
1、對“本級類文件資料類”的清理:清理出20xx年鄉(xiāng)人民政府出臺凌府發(fā)[20xx]13號《關于20xx年計劃生育村民自治“兩包一掛”實施辦法的通知》中,有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容和條款。
2、對“目標責任書類”清理:清理出鄉(xiāng)與村簽訂的《20xx、20xx年人口和計劃生育目標責任書》、《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責任書》,屬于重復下達,在與村(居)簽訂的《人口和計劃生育目標責任書》中,下達了人口出生率、和符合政策生育數(shù)量。
3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的清理:清理出“社會撫養(yǎng)費卷宗”中只引用了法律法規(guī)“條、款”,而沒有引用到“項”;在送達方式中應該是“直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達”;而引用了“當面送達”。
1、對“文件資料”類的整改:經(jīng)鄉(xiāng)人民政府會議研究,廢除了凌府發(fā)【20xx】13號文件出臺了規(guī)范性和可操作性的計劃生育村(居)民自治“兩包一掛”實施辦法,將權利和義務對等的“誠信計生”、“陽光計生”,制定了可操作性的協(xié)議。
2、對“目標責任書”類的整改:廢除《20xx年、20xx年人口和計劃生育目標責任書》,《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責任書》,重新制定了《計劃生育“兩包一掛”責任書》,新的責任書杜絕了重復下達以及人口出生率和符合政策生育數(shù)量的重復下達。
3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的整改:組織人員對歷年來的“社會撫養(yǎng)費卷宗”進行了逐頁逐項核對,運用法律法規(guī)“條、款、項”進行了整改,落實到每本卷宗。對違法生育當事人的上年家庭收入進行了計算證明的更正,做到與法律法規(guī)表述一致。對送達方式進行了更正,凡涉及送達方的,按“直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達”其中的一種給予了更正。
4、對村計生隊伍的整改:省檢后于20xx年1月15日對村計生專干進行了業(yè)務培訓。鄉(xiāng)計生辦主任就統(tǒng)計報表、宣傳教育、村民自治、誠信計生、陽光計生、獎勵扶助政策、獨生子女優(yōu)待、作風規(guī)章等多方面工作進行業(yè)務培訓。計生辦副主任就政策法規(guī)、違法生育檔案的填寫、生育服務證、再生育證、獨生子女證、流動人口證等證的辦理程序進行了培訓。計生服務站就避孕知情選擇,國家優(yōu)生免費健康檢查等進行了培訓。大大提高計生隊伍的業(yè)務素質(zhì)。對今后的工作起到重要的推動作用。
執(zhí)法工作報告總結篇四
人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我辦堅持按照上級有關依法行政的指示精神,認真做好人防依法行政工作,使人防依法行政工作得到有效落實?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
一、搞好教育,夯實人防依法行政的思想基礎
行動從思想中來。做好人防依法行政工作,既要按照有關法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為,更要通過強化教育,把依法行政轉化為全體人員的自覺行動,這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來,我辦堅持把加強依法行政的教育學習作為加強人防建設一項重要工作,牢牢把握人防依法行政有關基本要求,定期開展依法行政教育工作,引導全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”,排出思想障礙:一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題,講清依法行政的精神實質(zhì),使大家明確做好這項工作的重要性和必要性;二是針對有的同志存在依法行政“與己無關”的認識問題,講清人防工作與依法行政的內(nèi)在聯(lián)系,使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終,涵蓋人防建設方方面面,增強做好依法行政的責任意識;三是針對有的同志在依法行政中有簡單應付的不良傾向,講清依法行政的基本內(nèi)容、主要標準和具體要求,以及工作職責,充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。
二、建章立制,規(guī)范正規(guī)工作秩序
為深入做好行政執(zhí)法工作,我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結合,采取得力措施,全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調(diào)研。針對全區(qū)人防指揮通信建設、人防工程管理、平戰(zhàn)結合、經(jīng)費籌集等工作實際,用了7天時間,到街道、人防工事單位等相關部門進行調(diào)研,廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議,反復論證有關依法行政的可行性和實用性,對涉及面廣、敏感性比較強的問題,不怕麻煩,主動與有關部門和人防設施單位協(xié)調(diào),為依法行政制度的出臺奠定良好基礎。其次是健全制度。半年來,先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法行為及其依據(jù),行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關政策制度,確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據(jù)可依。在此是搞好培訓。依照行政執(zhí)法的有關要求,堅持每月用2個半天時間,組織依法行政培訓,組織大家系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識,提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度,對法律培訓中考試不合格的,堅決不予上崗執(zhí)法。
三、加強監(jiān)督,努力提高依法行政水平
為了做好人防行政執(zhí)法工作,我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理,實行了人防公務活動回執(zhí)制度,防辦人員到人防工事單位、警報設施單位、各街道以及與人防業(yè)務相關的企事業(yè)單位從事公務活動時,必須按規(guī)定實行公務回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調(diào)查活動,印制人防行政執(zhí)法評估調(diào)查表,由人防相關業(yè)務單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價,同時對調(diào)查結果認真梳理,及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責任制,對行政執(zhí)法組織領導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求,使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程,做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下,有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生,克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性,保證了執(zhí)法質(zhì)量。
半年來,我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作,取得了明顯成效,但還存在一些問題。一是人防相關法規(guī)政策尚不完備,可操作性不強,給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產(chǎn)權問題已成為當前人防工程使用管理的突出難點問題;再如對違法問題的處罰依據(jù)在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體,明知違法,但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全,區(qū)人防辦在編人員少,難以組成執(zhí)法隊伍,制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步,我們將在區(qū)委、區(qū)政府領導下和上級人防業(yè)務部門的指導下,總結經(jīng)驗、改進問題,采取得力措施,繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。
執(zhí)法工作報告總結篇五
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強領導,認真組織,按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務。
伊犁州地稅局成立了以局長為組長,副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領導小組,負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領導工作。下設執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設在政策法規(guī)處,具體負責匯總上報相關總結、報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組,負責組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。
(一)各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等,必須停止執(zhí)行,并對執(zhí)行以來的情況予以糾正;凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過程中,應嚴格按照國家稅務總局和區(qū)局確定的重點內(nèi)容實施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后,應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報告整改結果。
(四)對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的規(guī)定對過錯責任人員進行責任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的,應及時移交司法機關或監(jiān)察部門處理。
(五)對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應提出有針對性的解決措施,避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組,局領導王圣杰副局長帶隊,從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執(zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務一線,檢查每個單位的執(zhí)法資料,除對照區(qū)局要求檢查的重點內(nèi)容外,同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內(nèi)容進行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(以確認書為準)、崗位職責及工作流程是否掌握(對照已辦結的業(yè)務)、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求,對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關部門制定涉稅文件進行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關部門制定的各類文件23份,制定的稅政業(yè)務類文件157份(絕大多數(shù)為轉發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時間完成了清理任務,取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進,對企業(yè)所得稅進行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴格實行報批和備案制度,在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度,對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查,嚴格以票控稅,實行源泉控管。各局對交通運輸業(yè),尤其是車船稅委托交警隊代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護稅工作機制。
(五)對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查,特別是在實體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。
(六)對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看,總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是,稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
(一)部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準,處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對長期欠稅戶強制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務機關核定的定額有異議而提出申請的,從受理文書之日起長期拖延,遲遲不能作出定額復核意見書。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關規(guī)定,存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責體系建設上,在明確職責、分解、細化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。
通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因,主要在以下三個方面:一是沒有嚴格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務不熟練,三是稅收執(zhí)法人員的責任心不強所致。
針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題,我們及時向被檢查單位進行反饋,并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認真進行整改,對主管領導及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報州局。
執(zhí)法工作報告總結篇六
根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查,全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),約105處。
根據(jù)國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(446號令)的規(guī)定,煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的,煤礦不得從事生產(chǎn),擅自從事生產(chǎn)的,屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責監(jiān)督管理。
1.拆除地面一切陽山設施(鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽);
2.停止供電;
3.填實井硐;
4.封閉井口;
5.遣散從業(yè)人員;
6.恢復植被。
根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責劃分為:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作,在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導下,負責炸封后井口的封堵,負責報送非法小煤窯井口關閉或啟封情況。
2.縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準備及工作安排。
3.縣安監(jiān)局負責請爆破員和對炸封前的進井安全檢查,負責炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。
4.縣經(jīng)委負責請瓦檢員、瓦檢器材的檢查,是否屬規(guī)劃利用井口的認定。
6.縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責詳見開江府發(fā)[20xx]31號。
1.時間:20xx年3月—4月30日
2.組織領導:成立以常務副縣長鄭建清為指揮長,阮德章、吳應輝為副指揮長的工作領導小組,領導小組下設工作實施組,由羅君兼組長、殷有勤任副組長。
3.車輛準備:縣國土資源局2臺,公安1臺,安監(jiān)1臺,經(jīng)委1臺,其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
4.民工組織:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,具體個數(shù)和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
5.炸藥供給:由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
6.工作人員的組織:縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人,公安5人,安監(jiān)2人(爆破員1人),經(jīng)委2人(瓦檢員1人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
7.后勤保障:礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
執(zhí)法工作報告總結篇七
市文化行政綜合執(zhí)法大隊,以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權行政管理秩序行為的職能。
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權和文化遺產(chǎn)保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施,組織開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。
4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、音像、演出、美術品等方面的違法行為。
5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為。
6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
7、承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。
8、承擔全市文化市場管理工作領導小組辦公室工作職能。
1、辦公室負責日常綜合協(xié)調(diào)工作;負責人事、文秘、財務、統(tǒng)計、檔案和保密等工作;研究擬定大隊年度工作計劃、總結和執(zhí)法責任等制度并督促實施;負責綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作;負責黨務、政務、紀檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領導批件;負責信訪和舉報電話的受理工作;負責全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等;負責開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實施,開展法制培訓;負責行政處罰案件的審查和聽證工作;參與大隊行政處罰案件的行政復議和行政應訴工作。
2、文化市場稽查隊
監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動;查處涉及廣播電視設立、設施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權等違法行為;配合有關部門查處文化市場違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
3、文化遺產(chǎn)稽查隊
監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護單位保護范圍內(nèi)和建設控制地帶內(nèi)的違法建設等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為;會同公安機關追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴重的違法行為;培訓義務文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護文物;配合有關部門查處文物違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
執(zhí)法工作報告總結篇八
今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領導的大力支持和正確領導下,認真學習相關法律、法規(guī),不斷提高交通行政執(zhí)法水平,行政執(zhí)法工作取得較好成績,現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結匯報如下:
行政執(zhí)法對我們收費站來說是一項重要的工作,能夠打擊各種方式的逃費行為,優(yōu)化我站的征費環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領導小組,負責全站的行政執(zhí)法工作的管理。領導小組每月召開一次會議,聽取行政執(zhí)法工作匯報,認真分析,及時解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
長期以來,我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認識不足,往往只停留在罰沒款收入多少的問題上,而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費環(huán)境、提高征費收入這樣的長遠利益。為此我站行政執(zhí)法工作領導小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費車輛,產(chǎn)生的震懾效果不僅僅只對當事人,而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。
行政執(zhí)法是一項非常嚴肅的工作,因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實為依據(jù),法律法規(guī)為準繩,做到證據(jù)翔實,充分,處罰依據(jù)準確,執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領導多次到我站檢查行政執(zhí)法工作,查看案卷,給我們提出了不少的建議和良策,在這樣的要求下今年我站所辦30起案件,每件都是證據(jù)確鑿,處罰合法合理,未出現(xiàn)任何投訴和當事人要求行政復議的情況。
今年1-10月我站共查處各種逃繳通行費行為30起,罰沒款收入71830元,其中打擊利用換卡逃繳通行費行為6起、使用假軍牌逃費行為10起、利用假證逃費行為12起、套用內(nèi)部免費車牌和假冒綠色通道車輛逃費各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費的行為。
由于我站位于長沙的南大門,是進入省會的重要通道,進出車輛相對較多,征費環(huán)境復雜,有不少長期從事營運的車輛打起利用換卡逃繳通行費的主意。換卡逃費具有較強的隱蔽性,不仔細檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題,但還是有規(guī)律可循,一般情況下利用換卡逃費車輛的交易信息會出現(xiàn)超時和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車利用與其他車輛換卡逃費的案件,該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時達20多小時,這明顯不符合常理,經(jīng)調(diào)查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照,在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費,最后我們按規(guī)定依法對其進行處罰,罰沒收入達8000元。在對此類逃費車輛進行打擊后,在我站利用換卡逃費的車輛急劇減少,這進一步優(yōu)化了我站的征費環(huán)境。
在以前我站因經(jīng)驗不足很少查處利用假軍牌逃費的案件,今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學習這方面的經(jīng)驗,回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費逃費的力度,從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費的案件,其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費案件,該車多次在衡山與我站之間逃費,且在衡山也被查處過,但處理不下來。6月6日,該車被我站攔截,在大量的證據(jù)面前,當事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費車輛,只要我們證據(jù)確鑿,執(zhí)法程序合法規(guī)范,就不用怕當事人一時的囂張氣焰。
由于交易信息只能保存15天,因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時保存證據(jù),過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔,日后只要查處此車,這些文件將是有力的證據(jù)。
回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成效,自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方,二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中,我們要努力克服這些不足,把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
執(zhí)法工作報告總結篇九
按照法治辦相關通知要求,我辦為進一步落實好“誰執(zhí)法、誰普法”工作責任,全面推進“法律七進”活動深入開展,結合我辦實際,現(xiàn)將我辦20xx年開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結如下:
按照《縣關于進一步完善“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制的實施意見》,結合工作實際制定了《縣志辦“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施意見》,明確了指導思想、工作目標和工作要求,部署了規(guī)劃任務,確定了“誰執(zhí)法、誰普法”的實施步驟和工作安排,建立和完善了領導主抓、干部配合、全局干部職工參與的領導體制和工作機制。
隨著普法教育工作不斷深化,對我辦的普法工作提出更高的要求,為此,我辦按照“五個有機結合”的方式有序地開展“誰執(zhí)法、誰普法”。
一是堅持執(zhí)法和普法宣傳有機結合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法促進文明執(zhí)法。二是堅持日常宣傳和集中宣傳有機結合。在日常廣泛開展法制宣傳的同時,根據(jù)自身職能,結合特殊時段和節(jié)點,開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動,切實增強工作的實效性。三是堅持開展普法教育和解決群眾問題有機結合。在定點幫鄉(xiāng),主要抓好鄉(xiāng)村整治,大力宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地使用辦法》等,有效地推進了鄉(xiāng)村整治工作有序開展。四是堅持與倡導文明新風有機結合。利用每月機關干部學習法律知識以及一些弘揚社會美德的文章,在提升法律意識的同時,增強了全體機關干部的道德素質(zhì);五是與“法律七進”工作有機結合起來。繼續(xù)開展好普法教育進學校、進單位、進企業(yè)等活動。
做好“誰執(zhí)法、誰普法”工作,不僅要有規(guī)章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為本,加強宣傳教育。我辦大力宣傳法律法規(guī)共計5次,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為了保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實效,我辦注重健全完善各項工作機制,調(diào)動各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢,形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的宣傳活動,組織和發(fā)動各方力量,幫助基層建立了一支責任到人、任務明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍。
執(zhí)法工作報告總結篇十
(一)認真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求,我局認識到推進行政執(zhí)法公開,對于建設法制型執(zhí)法機關具有重要意義,把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程,及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實加強對行政權力的監(jiān)督,明確宗旨和職責,全面推行行政執(zhí)法公開,保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、參與權與監(jiān)督權,推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強組織領導,明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理,成立了以局長為組長,主管副職為副組長,機關各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設,保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開,將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結合起來,并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動公布了機構職能、機構領導及分工、內(nèi)設機構;公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密,涉密不公開”的要求,注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度,做到“依法公開,真實公正,注重實效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺,我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設,指派專人負責網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對各種信息的需求,切實保障人民群眾的`合法權益。
(五)加強監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則,切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處,在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中,堅持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴格依法行政,強化對行政權力運行的監(jiān)督。
(一)公開主要內(nèi)容
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權限,行政執(zhí)法機關的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內(nèi)設執(zhí)法機構職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容,案件強制執(zhí)行的結果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。
主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。
1、加強培訓,進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面,將以全體工作人員為對象,進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓,提高每一位工作人員的思想認識,不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務,進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺,切實提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查,將進一步嚴肅紀律,對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督,切實做好行政執(zhí)法公開工作。
執(zhí)法工作報告總結篇十一
磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。
礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
1、礦產(chǎn)資源有關配套的法規(guī)不完善,操作性不強?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實施以來,尤其是國務院“三個辦法”出臺以后有關礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月,在處罰時應按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來不太好把握,同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰,但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴肅性。
2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權轉讓的管理辦法,但是一些采礦權人,尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無視法律規(guī)定非法買賣礦山,非法轉讓采礦權,從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。
有的礦山老板將礦山賣掉后,帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人,而《礦產(chǎn)資源法實施細則》第四十二條,第三項和國務院《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方,所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證,而原發(fā)證機關又是上級機關,所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定:任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
對于這些助紂為虐的行為,法律沒有規(guī)定如何處罰,只能是批評教育,所以造成你說你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
4、機構改革后,磐石市地礦局仍單設,但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒有公務員身份,雖有政府授權,但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
(一)建立一支高素質(zhì)嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作,對保護礦產(chǎn)資源,促進社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。
同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓,建立必要的信息網(wǎng)絡、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
執(zhí)法工作報告總結篇十二
稅收執(zhí)法督察工作總結根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求,結合我局執(zhí)法督察工作重點,現(xiàn)將2022年稅收執(zhí)法督察工作總結如下:
一、加強組織領導,提高思想認識
(一)我局成立專門領導小組,小組下設辦公室,具體負責此次稅收執(zhí)法督察工作。
(二)明確督察內(nèi)容。細化2022年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容,逐項確定督察重點、責任單位及工作要求,保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
(四)加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結、通報和考核,并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施,保證督察成效
為進一步加強對稅務工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項措施,認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個結合。即與學習稅收法律法規(guī)相結合、與崗位練兵提高業(yè)務技能相結合、與稅收征管資料的整理歸檔相結合。
三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查
相關數(shù)據(jù)資料,認真開展關于2022年度稅收執(zhí)法督察工作。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行,對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結”,建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊,對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳,對稅款入庫能嚴格按照國家規(guī)定的預算級次,及時、足額入庫,沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度,無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度,對外來施工企業(yè)實行報驗登記,同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺帳,按要求對其進行納稅檢查。
(五)對稅務稽查事項進行了認真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設科室,暫時沒有稽查案件。
四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題
幾年來,我局積極推進依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識,在稅務檢查中難以做到進退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責任意識不強,法紀觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進,作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
總結一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進一步統(tǒng)一思想,加強組織領導,按時保質(zhì)保量地完成工作任務;二是切實端正態(tài)度,嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度,嚴格落實責任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來,互相配合,促進稅收執(zhí)法水平的提高。
執(zhí)法督察工作報告3
執(zhí)法工作報告總結篇十三
(一)執(zhí)法機構及人員
縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人,實際在崗8人,平均年齡43歲,大專以上文化程度5人,占﹪。
(二)執(zhí)法權限和依據(jù)
1、行政執(zhí)法權限
(1)行政許可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改線的行為;跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批;在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施的審批;利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批;利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批;在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批;在公路兩側控制區(qū)埋設管(桿)線、電纜等設施的審批;更新砍伐公路用地上的樹木的行為;在公路用地范圍內(nèi)設置公路標志以外其他標志的行為;鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批;超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,確需在公路上行駛行為的審批;在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
(2)行政處罰。主要是:占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
(3)行政強制。主要是:造成公路、公路附屬設施損壞,拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的;經(jīng)批準進行超限運輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正,或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的;采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、行政執(zhí)法依據(jù):《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。
(三)存在的問題及對策
1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增,在我縣農(nóng)村公路沒有設置國定的檢測站點,由于農(nóng)村公路線多面廣,無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策:對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象,可采取以流動檢查檢測的方式,既可以擴大路面治超范圍,靈活控制治超時機,也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患,超限比率降低,使運輸經(jīng)營者的行為歸于理性,逐步形成超限治理長效機制。
2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益,對路政管理帶來一定難度,管理盲點也相應增多,造成執(zhí)法難、處理更難,在調(diào)查處理時,往往遇到許多干擾和阻力,一是說情風嚴重;二是無理取鬧,糾纏執(zhí)法人員;三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員,這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法,并造成不良影響。對策:
(1)認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉(xiāng)村領導和群眾的支持與配合。
執(zhí)法工作報告總結篇十四
根據(jù)省推進依法行政工作領導小組辦公室《關于認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省政府對市政府依法行政考核指標,現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領導小組專發(fā)《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領〔〕1號),部署全市依法行政9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責任單位,并將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領導小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制(馬府法領〔〕3號)。,領導小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來,我市不斷加強政府法制機構建設,在度機構改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構,加掛市行政復議委員會辦公室牌子,設綜合科(依法行政指導科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復議應訴受理科、行政復議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設了法規(guī)科,并適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
多年來,我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權,健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應當對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策的機制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責任的情形。
1、進一步做好相對集中處罰權工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關執(zhí)法規(guī)范化建設。經(jīng)國務院批準,我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權,提高行政執(zhí)法案卷制作水平。為適應城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風建設,全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
執(zhí)法工作報告總結篇十五
今年以來,中隊緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府全年工作目標和部署,在鄉(xiāng)黨委、政府領導下,在區(qū)城管執(zhí)法大隊支持關心下,以打造“優(yōu)美、和諧、宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境為目標,堅持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點,堅持公平、公開、公正的執(zhí)法理念,各項執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績,現(xiàn)總結如下:
1.抓隊伍建設,激發(fā)隊員斗志。中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊伍,不斷夯實隊伍的規(guī)范化建設基礎。
2.抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個整潔的環(huán)境,還必須有一個優(yōu)美良好的秩序,按照安徽省“三線三邊”整治要求,中隊注重主干沿線和重點部位的整治,對戶外廣告、占道經(jīng)營、亂涂寫亂張貼、亂搭建逐一整治,對菜場周圍的占道經(jīng)營等違章行為開展專項整治,保護合法經(jīng)營。
3.積極參加鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。中隊在完成本職工作的同時,完成了黨委、政府交辦的綜治維穩(wěn)、殯葬改革、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設等中心工作。
存在的問題和下一步的打算
上半年的工作成績是有目共睹的,但我們也要清醒地看到當前還存在著一些問題,下半年我們必須從以下幾個方面去努力。
1.進一步加強隊伍建設。隊伍整體素質(zhì)還未完全適應城市管理的需要,工作的主動性不夠,主人翁意識缺乏。
2.進一步提高辦事率。對城管工作形勢認識不夠,管理效率不高,進取精神不強。
3.進一步加強中隊內(nèi)部的管理。中隊內(nèi)部的管理工作還不到位,造成了長效管理的措施不到位,致使有的重要地段出現(xiàn)整治回潮現(xiàn)象。
4.進一步加大宣傳工作深入程度,擴大宣傳面。居民對城管工作的理解度、支持度還需提高,尤其是對利益關系人的宣傳還不到位。
5.在思想上繼續(xù)努力提高全隊管理主體的實戰(zhàn)能力。一是高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,在做好本職工作的同時并完成好鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項事務。二是利用各種方法和機會組織全隊人員學習相關政策和法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的業(yè)務管理水平。
執(zhí)法工作報告總結篇十六
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
麗水撤地設市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應時勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結案率為99.74%,今年1-6月及時結案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導,體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點,并積極引入城市管理服務公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作,引導馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務公司負責日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系,加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責,增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責22人,問責單位2個。二是加強學習培訓,提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習,并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關制度建設更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關和領導對城市管理重視還不夠,重建設輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權,從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權難辦事,塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導,但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構,城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導,城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學,使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻嗯c處罰權分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理,另一方面執(zhí)法職責卻又明確,公安交警負責道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理,從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎設施建設相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后,導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費,導致辦公經(jīng)費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習慣于“以罰代管”,容易導致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用,進一步理順城市管理體制和工作機制,加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結合新的政府機構改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限,適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強條條之間的溝通銜接,增強條塊管理的互補性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導,建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構,定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強有力的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點,分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機處理的能力,把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡連線等方式,直接進行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎設施建設,不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入,放開規(guī)劃設計市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強城市服務功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法,推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結合,以疏為主,加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權,嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰,堅決防止濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結合、剛柔并濟,切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設,改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓,定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度,切實加強和改進執(zhí)法作風,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,適當增列編外人員的辦公經(jīng)費,逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權益。
附
城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關背景
城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作,目前,正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?!奔聪鄬行姓幜P權制度,指將若干行政機關的行政處罰權集中起來,交由一個行政機關統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權工作的首選突破口和關鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對集中行政處罰權制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗。為此,xx年8月22日,《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權的決定》對實行相對集中行政處罰權的范圍及批準權限作了進一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權試點。xx年2月21日,中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作有關問題的通知》,就推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機構性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一,“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
執(zhí)法工作報告總結篇十七
按照市局的要求,**區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊對(以下簡稱區(qū)執(zhí)法總隊)下半年執(zhí)法檢查工作進行了分析總結,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)注重政策和業(yè)務學習,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。
執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)的高低,決定執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。區(qū)安監(jiān)局領導對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作高度重視,多次對省執(zhí)法總隊工作提出要求,強調(diào)執(zhí)法檢查工作是法律賦予安監(jiān)部門的職責,要敢用、慎用、用好這把"尚方寶劍";通過執(zhí)法檢查,督促企業(yè)改進安全生產(chǎn)工作,樹立安監(jiān)部門的權威和形象。并要求省執(zhí)法總隊及時報告執(zhí)法檢查情況,發(fā)現(xiàn)典型,總結經(jīng)驗,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作水平。為了提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì),區(qū)執(zhí)法大隊采取了多形式、多渠道的學習方式。一是學習法規(guī)政策。喬森同志組織執(zhí)法大隊同志組織學習《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《黑龍江省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(省政府令第339號)、國家安監(jiān)總局15號令、31號令和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》等法規(guī)文件細化分工和考核標準,學習討論年度執(zhí)法工作要點,制訂切實可行的年度執(zhí)法檢查計劃,使年度計劃重點突出,可行性強。二是搞好自學。執(zhí)法大隊為新招編制,對于執(zhí)法監(jiān)察工作,大多數(shù)同志都不太了解。針對這種情況,區(qū)執(zhí)法大隊領導要求大家按照執(zhí)法監(jiān)察工作的特點,干什么,學什么;缺什么,補什么。并且?guī)ь^學習。三是向?qū)<覍W。執(zhí)法檢查涉及的行業(yè)多,政策性、技術性強,必須依靠專家的力量,充分發(fā)揮專家的作用。每次檢查,都聘請專家參加。這些專家都有多年在企業(yè)工作的經(jīng)歷,熟悉相關企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備設施和安全管理工作,實踐經(jīng)驗豐富。學習會議中,我們注意聽取專家意見和建議,學習他們查找隱患、分析問題的方法。通過學習,大家進一步熟悉掌握了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書等法律法規(guī)、標準規(guī)范,執(zhí)法檢查的基本要求、基本程序和基本方法,進一步理清了工作思路,為做好我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作打下良好基礎。
(二)注重按計劃和程序組織實施,不斷提高執(zhí)法檢查工作水平。一是明確分工,做到"三個到位"。即分工到位:每次檢查前,都制訂詳細方案,明確檢查時間、內(nèi)容、重點和程序,對嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提出要求,使每位檢查人員清楚"查什么、如何查、誰來查";協(xié)調(diào)到位:在制定月度執(zhí)法計劃時,總隊主動與相關業(yè)務處室聯(lián)系,協(xié)調(diào)檢查時間、落實檢查人員,確定專家人選,盡量與業(yè)務處室的執(zhí)法計劃相銜接,避免對同一企業(yè)多次檢查的現(xiàn)象;聯(lián)系到位:月度執(zhí)法計劃確定以后,提前將檢查方案通知被檢查企業(yè),保證執(zhí)法檢查有序開展。二是明確重點,做好現(xiàn)場檢查工作。執(zhí)法檢查重點之一是企業(yè)安全管理的基礎工作,包括依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、設置安全機構和配備安全管理人員、開展全員安全教育培訓、對承包單位安全管理、安全生產(chǎn)風險抵押金和安全生產(chǎn)責任險繳納、隱患排查治理、應急預案演練等資料情況。主要采取查資料、問情況的檢查方式,查出了企業(yè)安全責任制度沒有量化、細化到崗位;相關安全生產(chǎn)資料收集不夠及時,整理不夠完整,歸檔不夠規(guī)范;事故應急預案沒有正式文件批準,未組織演練;應急救援物資器材無日常維護保養(yǎng)記錄;與職能部門簽訂的安全生產(chǎn)責任狀缺乏針對性;重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)未建立;炸藥庫防雷檢測報告中指出的隱患未消除等問題。重點之二是企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理情況,深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,對關鍵崗位、重點設備設施、重大危險源等現(xiàn)場管理情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)了機電設備管理、井下開采、運輸、排水、通風、重大危險源監(jiān)控等一批可能導致重大事故的隱患。三是明確要求,做好執(zhí)法文書建檔工作。檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行討論梳理后,制作現(xiàn)場檢查記錄,盡可能指明問題和隱患的部位和狀況,由檢查人員簽名,被檢查單位負責人核對屬實后簽字;限期整改指令書明確整改事項、整改時限和整改要求,以及被檢查單位的申請行政復議的權利,加蓋執(zhí)法大隊印章,由被檢查單位負責人簽收。檢查結束后,將有關文件、執(zhí)法文書整理歸檔;對限期整改事項進行跟蹤督辦,對已完成整改的企業(yè)進行現(xiàn)場復查驗收,填寫隱患整改復查意見書。形成了制訂計劃、組織檢查、整改隱患、整改復查的閉環(huán)管理。
嚴格按計劃和程序組織執(zhí)法檢查,避免了工作盲目性,維護了計劃嚴肅性。實現(xiàn)了"當月不足次月補,季度之內(nèi)結硬帳"和時間過半、任務過半的要求。
一是強化了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,起到寓服務于執(zhí)法檢查之中的作用。檢查組結合新近頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,詳細解答了企業(yè)關心的安全生產(chǎn)準入事項、建設項目"三同時"管理、職業(yè)健康監(jiān)督管理、提取安全生產(chǎn)風險抵押金、安全培訓收費依據(jù)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)、地下礦山企業(yè)領導帶班下井制度和井下安全避險"六大系統(tǒng)"建設等問題;專家針對查出的隱患和問題,提出整改建議,為企業(yè)做好整改工作提供幫助。檢查組還就改善企業(yè)安全管理人員工作條件和待遇提出建議,引起了企業(yè)領導的重視。一些企業(yè)安全管理人員表示:"檢查組既肯定成績,也指出問題,有些問題關系到我們的切身利益。檢查組為我們呼吁,給我們撐了腰、鼓了勁"。
二是鍛煉了隊伍,起到積累執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)驗的作用。通過執(zhí)法檢查,促使我們不斷學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務知識,注意學習省內(nèi)、省外的先進經(jīng)驗,注意向?qū)<覍W習,在執(zhí)法檢查實踐中,大家不斷積累和總結經(jīng)驗,逐步由不熟悉到比較熟悉、由外行向內(nèi)行轉變。
三是樹立了安監(jiān)部門的良好形象,起到了示范帶動作用。執(zhí)法檢查時,檢查人員常常要深入井下采區(qū)和化工生產(chǎn)車間,具有一定程度的危險性,非常辛苦。每次喬局長都身先士卒,帶頭下井。業(yè)務處室的同志也主動要求到現(xiàn)場去。
(一)執(zhí)法檢查涉及行業(yè)多,檢查方案沒有區(qū)別不同企業(yè)特點,針對性不夠。今后在制訂方案時,要突出重點,分類指導。
(二)在提出隱患整改意見時,應要求專家注明所依據(jù)的法規(guī)、技術標準、規(guī)范,指導企業(yè)搞好整改。
(三)隱患整改后,復查有超過規(guī)定期限的情況。應合理安排,盡可能按時進行復查。
執(zhí)法工作報告總結篇十八
今年我局的行政執(zhí)法督察工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導處、區(qū)政府法制部門領導和相關業(yè)務部門的指導下,認真按照成城發(fā)159號文件的要求,充分發(fā)揮督察機構在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用,圓滿地完成了督察工作的各項任務?,F(xiàn)將有關工作總結如下:
一、領導重視,機構健全
為了有效推進區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權,防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護行政執(zhí)法相對人的合法權益,區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長,分管副局長鄭利華任副組長,局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標督查科為成員單位、主要負責人為成員的行政執(zhí)法督察領導小組。辦公室設在綜合執(zhí)法科,科長尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負責全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
二、建立制度落實責任
為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責》,并制定了區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標、有標準、有要求、有獎懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結果及時通報,保證了規(guī)章制度落到實處。
三、加強宣傳轉變觀念
為嚴格執(zhí)法紀律,進一步提升城管形象,實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍目標,我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓。
1、今年以來,我局結合創(chuàng)建全國文明工作,有針對性地開展了一系列“城管進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動,以進社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識,精心構建社會參與城市管理的平臺,廣泛發(fā)動市民群眾積極參與城市管理實踐活動。
2、根據(jù)年初制定的《區(qū)城管局2022年普法依法治理培訓工作實施方案》,一是就城市管理當前面臨的形勢、任務及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應注意的問題;行政執(zhí)法責任制等進行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識培訓,進一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務技能、管理標準,提高應知應會能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓,建立了案卷評查制度,對不符合要求的案卷及時進行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認識和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認真學習相關《市城市管理行政執(zhí)法局關于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《市城市管理行政執(zhí)法紀律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊轉發(fā)了《關于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴肅執(zhí)法紀律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認識,轉變執(zhí)法觀念,認真履職到位,文明執(zhí)法。
四、理清依據(jù)明確職能
五、嚴格程序確保質(zhì)量
從八個方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標準:即執(zhí)法權限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實清楚、適用法律標準、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進一步細化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強了案件辦理的審核監(jiān)督,促進了辦案質(zhì)量的提高。
六、嚴格督察,成效明顯
止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對存在的問題以督察通報的形式要求其進行立即整改,并將結果納入年底對各派駐中隊的目標考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動進行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計25次發(fā)出督察建議書12份。
2022年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權、認真履行職責、保護行政執(zhí)法相對人合法權益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認真履行法定職責等方面收到了一定的成效,為實現(xiàn)認真履行職責、提升城管執(zhí)法隊伍形象、建立和諧城管的目標提供有力保障。
七、2022年行政執(zhí)法督察工作思路:
1、認真貫徹黨的十七屆精神,全面落實市委十一屆六次全會精神,結合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項規(guī)章制度真正落到實處。
2、加強對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3、進一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法,建立執(zhí)法督察通報、考核制度,形成日常監(jiān)督管理機制,確保執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設。
一年來我們在行政執(zhí)法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立時間不長,督察工作起步較晚,許多工作需要進一步細化和完善,我們一定不斷總結督察工作中的經(jīng)驗和教訓,把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平,為推進我區(qū)依法行政工作做出更大的成績。
執(zhí)法督察工作報告4
執(zhí)法工作報告總結篇十九
根據(jù)省市生態(tài)環(huán)境部門關于開展xxxx年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動的工作部署和總體要求,我局精心組織,認真實施,自xxxx年x月開始開展了環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,現(xiàn)將工作情況總結如下:
我局多次開會部署了xxxx年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵相關工作,成立了由局主要領導帶隊的生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵工作組,具體安排布置此項工作,明晰責任,分解到人。要求各中隊高度重視,領會落實省、市會議精神,采取定期檢查、抽查、巡查等多種形式,規(guī)范開展排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查、環(huán)境違法案件處罰等各項執(zhí)法工作,做到應處盡處、應罰盡罰,在實戰(zhàn)中進步,在總結中提高。
將生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動充分融合到污染源日常監(jiān)管、專項執(zhí)法檢查、群眾舉報等當前執(zhí)法工作中:以日常監(jiān)管為抓手。采取日常巡查與夜間不定時巡查制度,嚴格日常巡查監(jiān)管;以專項行動為統(tǒng)領,從流域水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理、危險廢物污染防治等方面開展專項行動,強化環(huán)境監(jiān)管;同時,將大練兵與“雙隨機”環(huán)境執(zhí)法檢查、“掃黑除惡”等專項行動相結合,進一步規(guī)范工作程序,提升監(jiān)察成效;以環(huán)保投訴為導向,及時查處群眾投訴案件,推動“大練兵”活動有力、有序、有效開展。做到早調(diào)查、細分析、快解決、求實效,密切與群眾聯(lián)系,做到件件有回音、事事有結果。
此次大練兵活動嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,取得階段性成效。截止到xx月底,我局共處理投訴件xxx件,下達限期改正通知書xx份,下達責令改正違法行為決定書xx份,下達行政處罰決定書xx份,其中依照四個配套辦法辦理了查封案件x起,擬立案處罰x起,已處罰金額共計xxx萬元。對違法企業(yè)的查處起到了很好的震懾作用。
局案審辦將案件卷宗中存在的各項具體問題反饋給各執(zhí)法人員,讓他們從問題入手,做好常規(guī)執(zhí)法過程、細化調(diào)查記錄過程等方面,進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,為執(zhí)法大練兵奠定堅實基礎。
通過大練兵活動,嚴厲打擊了我縣企業(yè)的環(huán)境違法行為,進一步提升了一線執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力。下一步我局將在生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動的基礎上再接再厲,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的積極性,達到“正衣冠、提能力、強服務、樹榜樣”的效果。
執(zhí)法工作報告總結篇二十
今年執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀委監(jiān)察局的領導下,按照地區(qū)紀委監(jiān)察局《2009年執(zhí)法監(jiān)察工作要點》的要求和部署,全面履行職責,認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,現(xiàn)將2009年上半年工作總結如下:
一、工作完成情況
(一)繼續(xù)加強對土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查
一是嚴肅查處土地違法違規(guī)案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權限和程序?qū)徟恋亍K氖钦J真貫徹落實《國務院關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結案5起,處罰24.72萬元。
(二)進一步加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。
一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強化責任,落實措施,加強監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業(yè)進行節(jié)能減排、環(huán)保工作進行檢查(三)對不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區(qū)循環(huán)試點縣建設,引導企業(yè)加快節(jié)能減排技改項目的推進(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強建設項目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)加強對工程建設招投標執(zhí)法落實情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。
一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發(fā)現(xiàn)各級領導和有關部門干涉業(yè)主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計xx.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。
(四)繼續(xù)參加對重特大事故的調(diào)查處理工作。
按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及自治區(qū)、地區(qū)“3?28”安全生產(chǎn)電視電話會議暨社會穩(wěn)定工作會議精神。繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責任事故調(diào)查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產(chǎn)責任事故的調(diào)查處理,促進全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環(huán)境。從xx年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟損失143.7萬元。
(五)繼續(xù)加強對招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。
一是對普通高考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監(jiān)督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領導小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會引進高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。
(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監(jiān)察。
1、加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務質(zhì)量,堅決糾正不當?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規(guī)定要求的,以及對服務態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。
2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設用地規(guī)劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;二是對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及xx年年效能監(jiān)察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監(jiān)督檢查。
3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)積極開展“四禁”活動
##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從xx年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質(zhì)進行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監(jiān)督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。
二、存在的不足
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