通過撰寫報(bào)告,可以向他人傳達(dá)清晰、準(zhǔn)確的信息,幫助他們理解問題和解決方案。在撰寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該對(duì)主題進(jìn)行充分的背景研究,并明確所要解決的問題和目標(biāo)。%20努力改進(jìn)工作場(chǎng)所的文化和氛圍,這里有一份員工滿意度報(bào)告,歡迎查看。
拆遷信訪報(bào)告篇一
(一)期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一補(bǔ)多,少量補(bǔ)差價(jià),甚至不補(bǔ)差價(jià);有的想通過征收發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會(huì)問題,一旦被征收人的“希望”落空,就會(huì)尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對(duì)征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
(二)謀利益,違反規(guī)劃,突擊建房。個(gè)別村組平房能加蓋到四層五層,見地就蓋房,致使整個(gè)村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生,甚至有人在較短時(shí)間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式,人為將一家人分為兩戶甚至更多戶,以獲得更多的住房安置,等等一系列的違法行為,使征收工作寸步難行。雖然我辦對(duì)拆遷房屋進(jìn)行了摸底錄像,但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益,政府面臨“兩難選擇”,一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實(shí),政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定,就要對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除,必然引起居民對(duì)抗甚至群體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢(shì)必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個(gè)城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
(三)被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障,給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢(shì)群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長(zhǎng)遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題勢(shì)必凸現(xiàn),給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患,社會(huì)治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對(duì)如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。
(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級(jí)上訪,在社會(huì)上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個(gè)人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動(dòng)群眾盲目參與。
(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時(shí)間跨度長(zhǎng)、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對(duì)抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨?duì)起來,造成和激化了群眾對(duì)政府的對(duì)立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會(huì)秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
(一)政府層面造成的原因
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個(gè)地段、同一片被征土地因個(gè)別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面有些規(guī)定沒有完全依照上級(jí)相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識(shí)的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識(shí)也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
(二)被征地拆遷對(duì)象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會(huì)上造成了一個(gè)不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動(dòng)對(duì)象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們?cè)兴煌纳鐣?huì)關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對(duì)象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
3、部分群眾思想觀念滯后,非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對(duì)象依法維權(quán)意識(shí)淡薄,在拆遷中遇到利益沖突時(shí),不是通過法律途徑解決,而錯(cuò)誤的認(rèn)為“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”。一些村民以個(gè)人利益為紐帶形成松散組織,采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會(huì)負(fù)面影響的方式向政府施壓,期望以破壞社會(huì)穩(wěn)定的方式來引起政府對(duì)自己訴求的重視,具有很大的對(duì)抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,極大危害了社會(huì)安定。
(三)建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡(jiǎn)單, 缺少與村組干部溝通。個(gè)別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場(chǎng)作業(yè)施工,從而與拆遷對(duì)象形成對(duì)立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動(dòng)處理問題,處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民就會(huì)上訪,就會(huì)維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對(duì)策建議
(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會(huì)與保證社會(huì)穩(wěn)定為原則,對(duì)本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
(二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對(duì)征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
(三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動(dòng)員大會(huì),發(fā)布征地公告,向被拆遷村組和拆遷戶宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對(duì)象對(duì)拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對(duì)象家中廣交朋友,并一戶一戶面對(duì)面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國(guó)家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。
(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對(duì)于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭(zhēng)從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對(duì)可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對(duì)拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動(dòng)阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。
(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對(duì)于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對(duì)問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對(duì)被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
拆遷信訪報(bào)告篇二
征地和房屋拆遷是一個(gè)涉及群眾利益的民生工作,也是一項(xiàng)敏感性極強(qiáng)的工作,它是架在黨和政府與老百姓、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定之間的一座橋梁,受到群眾和政府的深度關(guān)注。這對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的'我來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。
面對(duì)挑戰(zhàn),我和我的同事們始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)踐。需要我們拆遷工作人員有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度,需要我們帶著耐心、關(guān)心、細(xì)心、責(zé)任心與拆遷戶交流溝通,對(duì)拆遷戶的牢騷、抱怨、指責(zé)、漫罵,回報(bào)以傾聽、安慰、理解、包容,在僵持中堅(jiān)持,在溝通中發(fā)現(xiàn),在細(xì)節(jié)中突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合。
作為第一批抽調(diào)干部的一員,來到花塘官?gòu)d項(xiàng)目和城南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做拆遷工作已有近半年時(shí)間,在縣、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,我肩負(fù)著職責(zé),滿懷著感情,投入到工作中。通過近半年的工作實(shí)踐,體會(huì)到做好拆遷工作要注意把握以下幾個(gè)方面。
這次作為工作組成員參與拆遷工作,來到與群眾打交道的第一線,與拆遷戶零距離接觸,這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機(jī)會(huì)。學(xué)會(huì)群眾語言,深層次的了解群眾心理和利益需求,向基層干部職工學(xué)習(xí)開展群眾工作的方式方法,向工作組其他成員取長(zhǎng)補(bǔ)短,當(dāng)好學(xué)生,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,沉下心來,多觀察,多了解,多運(yùn)用,做好政策法規(guī)的宣傳員,社情民意的調(diào)研員,解難創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)員。
政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復(fù)雜,法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性,拆遷對(duì)象類型很多,只有對(duì)拆遷政策有比較全面地了解,才能把握做拆遷工作的原則性,與拆遷戶打交道時(shí)才能有據(jù)可依,有規(guī)可循。掌握了政策,做到心中有數(shù),才能對(duì)政策加以融會(huì)貫通,在恪守原則性的同時(shí)加以靈活運(yùn)用。
只有摸清了拆遷戶的基本情況,家庭人員結(jié)構(gòu),主要社會(huì)關(guān)系,尚未簽約的矛盾焦點(diǎn)等問題,同時(shí)將拆遷戶的情況建立一戶一檔,掌握好第一手資料,才能依據(jù)政策,針對(duì)個(gè)體情況,有的放矢的做思想工作,陳述事實(shí),宣講政策,分析利弊。
在房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的今天,面對(duì)要拆遷的住房,拆遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩壓力,吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策,不換位思考,就不能真正掌握拆遷戶復(fù)雜的心理,就很難與拆遷戶有心與心的交流,只有理解了他們,才能產(chǎn)生共鳴,對(duì)他們的擔(dān)心加以疏導(dǎo),對(duì)他們的不理解加以解釋,讓他們盡量以理性、平和的心態(tài)商談拆遷的有關(guān)事情。
回首半年多的拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會(huì)到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能發(fā)現(xiàn)”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中,在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我和我的同事們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善自我,全力以赴,攻艱克難,為我們的“和諧蓮花,美麗蓮花”奉獻(xiàn)真誠(chéng)和努力。
拆遷信訪報(bào)告篇三
我記得是6月13日,我就開始進(jìn)入xx附中工作,到今天,已經(jīng)有半年的時(shí)間,半年以來,我始終遵紀(jì)守法,全身投入工作,認(rèn)真履行了自己的工作職責(zé),在張校長(zhǎng)的指導(dǎo)下,通過各處室、年級(jí)組的團(tuán)結(jié)合作,以積極的工作態(tài)度,圍繞學(xué)校中心開展各項(xiàng)工作,為學(xué)校服務(wù),為全體師生服務(wù),并取得一定的成績(jī)?,F(xiàn)將我這一學(xué)期的工作簡(jiǎn)要述職如下:
學(xué)校剛成立,沒有相應(yīng)的規(guī)章制度是不行的,必須整章建制,辦公室根據(jù)我校特點(diǎn),借鑒其他x兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),建立了行政人員管理崗位職責(zé)等方面規(guī)章制度,印刷上墻,使每位工作人員有相應(yīng)的崗位職責(zé),做到了有章可循。并嚴(yán)格按制度來規(guī)范管理,促使每個(gè)行政管理人員快速走上正軌。
辦公室工作頭緒繁多,工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài),因而沒有固定的規(guī)律可循,要適應(yīng)辦公室工作的特點(diǎn),除了刻苦勤奮之外,最關(guān)鍵的就是要量學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),為此,在空余的時(shí)間,看些有關(guān)辦公室管理方面的書籍,并每次去市教育局辦公室找歐主任辦事時(shí),都是虛心向歐主任請(qǐng)教,學(xué)習(xí)歐主任的工作經(jīng)驗(yàn),逐步改進(jìn)自己的工作,提高整體工作水平。同時(shí),我還擔(dān)任高一個(gè)班的物理教學(xué)工作,積極深入課堂,提高課堂教學(xué)能力,始終堅(jiān)持兩不誤原則,在苦再累,都不能影響行政管理工作,更不能影響教育工作。
我校是新建學(xué)校,學(xué)校宣傳工作甚為重要,為了促進(jìn)學(xué)??焖侔l(fā)展,不斷擴(kuò)學(xué)校影響,在張東海校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我校廣泛宣傳教育活動(dòng),對(duì)我校師生的教育學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)及時(shí)在校園網(wǎng)上公布,以及科技樓、體育館的led顯示屏標(biāo)語展示,且規(guī)定每月印發(fā)一份校園簡(jiǎn)報(bào),定期出校報(bào),下發(fā)到各處室、年級(jí)組、班級(jí)等,郵寄到x國(guó)內(nèi)合作辦公室、x市政府、市教育局等相關(guān)部門,同時(shí),還得到家的好評(píng),辦公室宋佳琪老師因此獲得北京師范學(xué)“優(yōu)秀宣傳工作者”的榮譽(yù)稱號(hào)。
接待工作水平能夠集中映出一個(gè)學(xué)校的整體形象,能夠展示出接待人員的素質(zhì)與能力,同時(shí)對(duì)于推動(dòng)工作開展,也具有十分重要的作用。學(xué)校成立半學(xué)期,參觀學(xué)校單位及部門領(lǐng)導(dǎo)非常多,如:中非合作圓桌會(huì)議領(lǐng)導(dǎo),x市教師節(jié)表彰會(huì)、x市小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)片斷競(jìng)賽活動(dòng),省教育廳、市市政府、教育局等部門領(lǐng)導(dǎo)及兄弟學(xué)校校長(zhǎng)參觀調(diào)研活動(dòng),同時(shí)也接待x專家和領(lǐng)導(dǎo)們,如2xxx年9月9日第二批教師的評(píng)、“學(xué)思課堂”活動(dòng)的專家、召開北京師范學(xué)、海南省教育廳、合作座談會(huì)等接待項(xiàng)目,同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)與專家的對(duì)工作的肯定。
開學(xué)以來,就開始辦理所有教師入編手續(xù)(包括第二批招聘的6名教師同時(shí)辦理),入編手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜,工作量較,要涉及到市教育局人事股、市人社局,市編辦等部門的之間批文的傳接,批文傳到某一單位,最快都要一天的時(shí)間,到目前為止,應(yīng)屆與往屆教師入編手續(xù)及“空崗卡”已經(jīng)辦理玩完成,在2月中旬市財(cái)政局就可以發(fā)2xxx年8月至20xx年2月的基本工資,在職教師的入編手續(xù)已基本完成,爭(zhēng)取在過年前發(fā)放在職教師的財(cái)政基本工資。
開學(xué)后,辦公室立即收集需要遷戶落戶老師的基本信息,想x市局呈遞專門針對(duì)教師入戶的文件,目前局的復(fù)函已經(jīng)下發(fā),由萬城鎮(zhèn)東星派出所統(tǒng)一設(shè)定“北京師范學(xué)x附屬中學(xué)”專戶,東星派出所也積極配合相關(guān)入戶工作,目前為止對(duì)學(xué)生直接遷移戶口的教師入戶手續(xù)已經(jīng)辦理完成。其他需要申請(qǐng)戶口的教師,已經(jīng)拿到準(zhǔn)遷證,寒假回到所在戶口的派出所辦理戶口遷移手續(xù),寒假回學(xué)校后就可以直接辦理入戶手續(xù)。
我校首屆教師包括校長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)共有85名。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)實(shí)際,為滿足x市及海南省廣學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,學(xué)校20xx年計(jì)劃招收新生1600人。因此,需要招一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生與經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師,先后赴x專場(chǎng)招聘會(huì),陜師專場(chǎng)招聘會(huì)與湖師專場(chǎng)會(huì)招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)工作,以及在x、陜師、湖師新招聘教師的情況匯報(bào)向市市政府、x等相關(guān)部門,接著對(duì)已經(jīng)簽約的教師開始著手辦理入編相關(guān)手續(xù)。今天,我校陳勝全校長(zhǎng)還正在??趨⒓雍D鲜?0xx屆的免費(fèi)師范生專場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)在辦公室以及其他處室工作人員正積極準(zhǔn)備的2月1日在職教師復(fù)試事宜,保證復(fù)試工作正常進(jìn)行。
回顧這學(xué)期的工作,從最初的一無所知,到現(xiàn)在我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗(yàn),也吸取了一些教訓(xùn)。個(gè)人認(rèn)為這是一個(gè)鍛煉和學(xué)習(xí)的過程,只要多學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),勤記錄,就一定能做好,不過,也存在著許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)和老師們交流溝通不夠,有時(shí)候只知道埋頭苦干;
2、工作方法需要改進(jìn),盡量克服有時(shí)候因工作繁忙而帶來的心煩急躁情緒;
3、工作抓落實(shí)不夠,深入群眾少,對(duì)老師的情況了解的不全面;
4、宣傳工作須進(jìn)一步提高,保證學(xué)校宣傳的質(zhì)量效果;
5、有些工作還不夠過細(xì),一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
6、文字功底太弱,對(duì)于文件的起草與處理做得不到位等。
總之,辦公室將繼續(xù)在張校長(zhǎng)、校領(lǐng)導(dǎo)xx,以及各處室、年級(jí)組與全體老師的支持與配合下,牢固樹立服務(wù)意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為創(chuàng)一流名校而努力奮斗。借此工作總結(jié)之末,對(duì)張校長(zhǎng)、各位校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師表示衷心的感謝。同時(shí)懇請(qǐng)各位加強(qiáng)對(duì)辦公室工作的監(jiān)督,促使我們更好地為學(xué)校服務(wù),為廣師生服務(wù)。
拆遷信訪報(bào)告篇四
可鄉(xiāng)是全縣的一個(gè)邊遠(yuǎn)落后鄉(xiāng),距離縣城120公里,現(xiàn)有農(nóng)村人口近2萬人,人民群眾的衛(wèi)生保障水平也較低。同時(shí)也是酉陽縣的一個(gè)對(duì)外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界處,關(guān)系到酉陽的形象。另外,為了適應(yīng)酉陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,可鄉(xiāng)政府結(jié)合縣上的要求正在進(jìn)行新集鎮(zhèn)建設(shè)。因此,對(duì)衛(wèi)生院的遷建勢(shì)在必行。現(xiàn)將遷建具體原因報(bào)告如下:
長(zhǎng)期以來,受客觀原因的制約,可鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作無法有效開展,其發(fā)展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
1、房屋陳舊老化,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋落后,改造難度,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難,服務(wù)滯后,特別是患者無法就地就醫(yī),患者量流失。
2、規(guī)模太小,用房面積不足,業(yè)務(wù)用房?jī)H僅280,病床僅有20張,且空間也太小,特別是門診、藥房太窄太擁擠,相關(guān)科室也無法健全,連常規(guī)工作都無法正常開展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3、周圍皆為民宅,農(nóng)民飼養(yǎng)的牲畜給醫(yī)院的'環(huán)境衛(wèi)生造成極影響。
4、房屋擁擠,通道狹窄,常被生意經(jīng)營(yíng)者擠占,給病人和車輛行人帶來極的不便。
衛(wèi)生院建設(shè)也是一項(xiàng)公益事業(yè),是一項(xiàng)民生工程。因此,此次遷建的目的是為了改善可鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的渴求,提高人民群眾的衛(wèi)生保障水平。同時(shí)也是為了堅(jiān)持以人為本,把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)可鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
近幾年,可鄉(xiāng)政府立足當(dāng)前,超越當(dāng)前,結(jié)合縣上的總體要求,正在實(shí)施可鄉(xiāng)新集鎮(zhèn)建設(shè),這一方面要求對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行整體搬遷,以配合政府的新集鎮(zhèn)規(guī)劃,以適應(yīng)可鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面也為可鄉(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。其中的機(jī)遇和條件就是政府已經(jīng)把征地問題跟老百姓協(xié)調(diào)到位,土地征用費(fèi)由單位自籌到位,現(xiàn)土地規(guī)劃已落實(shí),總面積達(dá)2畝,選址也舒適優(yōu)雅。因此特申請(qǐng)縣衛(wèi)生局進(jìn)行可行性研究以及相關(guān)部門的審批和項(xiàng)目資金扶持等問題。盼給予批復(fù)!
拆遷信訪報(bào)告篇五
要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實(shí)際情況,我對(duì)此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
征地難,難在哪從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會(huì)高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭(zhēng)奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:
(一)無法可依,農(nóng)民有疑惑
1.國(guó)家對(duì)農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。20xx年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國(guó)家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國(guó)還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會(huì)情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房?jī)r(jià)均有較幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來困難。
(二)土地價(jià)差,導(dǎo)致征拆難
近年來,因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,20xx年期間,我處土地征收價(jià)格在3萬元左右一畝,而到了20xx年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中,土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價(jià)糾紛問題。
(三)土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難
土地差價(jià)是事實(shí)存在,雖然影響到征地拆遷工作的開展,但不可否認(rèn)它也是必然的社會(huì)趨勢(shì)。而拋開這條不可避免的因素來看,土地補(bǔ)差款難以及時(shí)足額的到位而是導(dǎo)致土地征拆糾紛問題的重要因素。就如我處當(dāng)前遺留下的少許土地差價(jià)糾紛問題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會(huì)感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國(guó)目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難
村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異,在分配時(shí)存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時(shí)常會(huì)因?yàn)槊芗m紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安和發(fā)展難
從調(diào)查的情況來看,一是安房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對(duì)今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會(huì)保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會(huì)降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對(duì)還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部映:“我們也有實(shí)力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目,卻非常難。”
征地拆遷問題是當(dāng)前社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、依法征地、深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,調(diào)整好國(guó)家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī),為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則,對(duì)農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安,生活有切實(shí)保障?,F(xiàn)代文明,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)和諧征拆
1、擴(kuò)群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對(duì)工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分映民情、體現(xiàn)民意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
拆遷信訪報(bào)告篇六
征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,由市委政研室牽頭,市國(guó)土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱“市征拆處”)配合,就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國(guó)土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議,召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級(jí)人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),組織財(cái)政、編辦就有關(guān)問題進(jìn)行了探討,召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會(huì),就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題
目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實(shí)施行政許可,并進(jìn)行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個(gè)程序,包括接受項(xiàng)目主體申請(qǐng)、組織用地預(yù)審、上報(bào)省國(guó)土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補(bǔ)償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式:
一是由市征拆處直接承擔(dān),有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中,包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成,村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲(chǔ)備土地、市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負(fù)責(zé)。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項(xiàng)目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室,由這幾個(gè)辦公室按法定程序出示法律文書,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負(fù)責(zé),相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下,以區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部的名義組織實(shí)施,或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國(guó)土資源分局征地拆遷測(cè)繪隊(duì)等部門進(jìn)行征地拆遷。比如資陽臺(tái)資工業(yè)園部分項(xiàng)目、赫山茶葉市場(chǎng)部分配套項(xiàng)目、益陽高新區(qū)部分項(xiàng)目等。這一模式在工作中約占15%。
當(dāng)前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個(gè)問題:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)不相適應(yīng)
市征拆處是歸口市國(guó)土資源局管理的正科級(jí)差額撥款事業(yè)單位,主任高配為副處級(jí)(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是:“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項(xiàng)目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個(gè)人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)主要有8項(xiàng):新增建設(shè)用地報(bào)批資料的組織,代表市人民政府實(shí)施征地拆遷,確定安置地,領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作,參與市人民政府征拆安置政策的制定,協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征拆,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地。
實(shí)際工作中,市征拆處除行政許可外,主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”政府等,橫向涉及市國(guó)土資源局的8個(gè)內(nèi)設(shè)科室,向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,范圍相當(dāng)廣,中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個(gè)正科級(jí)單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位,事實(shí)上很難做到。
(二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)
一是工作量大、人員少。這些年,隨著城市的加速擴(kuò)容、招商項(xiàng)目的大量進(jìn)駐,中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年,中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右,20xx年為4500畝,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到5000畝以上,相當(dāng)于每年征拆一個(gè)行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個(gè)行政村,近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人,要高效完成這些工作,確實(shí)人手不夠。
二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊,市里專門機(jī)構(gòu)人員少,“三區(qū)”紛紛從機(jī)關(guān)單位臨時(shí)抽調(diào)工作人員進(jìn)行拆遷。這從推動(dòng)工作的需要來說是必要的。但是臨時(shí)抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識(shí)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)知識(shí),容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù),常常人為地改變征拆補(bǔ)償安置政策,形成了一個(gè)工作隊(duì)實(shí)行一個(gè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)甚至多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。
(三)工作機(jī)制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)
征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機(jī)制遠(yuǎn)不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。征地拆遷許可權(quán)在市級(jí),但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔(dān),這之間有很多事項(xiàng)需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決,但目前市征拆處事實(shí)上不能承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé),政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出面協(xié)調(diào),政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系,沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少,沒有主動(dòng)管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度,常自主征拆,當(dāng)搞不下去時(shí)才回過頭來找市里,造成了工作被動(dòng)。如大桃路建設(shè),從1996年開始由赫山區(qū)重點(diǎn)辦進(jìn)行征拆,到20xx年幾棟房子拆不下了,才告知市征拆處。三是各級(jí)征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個(gè)部門,只有各部門齊心協(xié)力、形成合力,才能把工作做好。但當(dāng)前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如,目前高新區(qū)鋪開了18個(gè)征地拆遷安置點(diǎn)建設(shè),至少需要新架18臺(tái)變壓器,但目前只架了4臺(tái)。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上,直接影響了拆遷安置進(jìn)度。
二、目前這種征拆體制帶來的不利影響
主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)部分拆遷主體不合法?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施,市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案,擬訂征地、補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,地級(jí)市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷,無論是征用土地公告,還是征地補(bǔ)償、安置方案公告,大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進(jìn)行,其做法是不合法的。
(二)實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(3號(hào)令)和20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(4號(hào)令),從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,由于體制不順,“三區(qū)”各自為政,造成了一個(gè)補(bǔ)償政策多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局面。一是補(bǔ)償范圍不一致。主要情形有:房屋周邊的青苗在征地時(shí)已經(jīng)補(bǔ)償,在拆遷房屋時(shí)又重新列入補(bǔ)償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體,已列入房屋拆遷補(bǔ)償范圍,但有的區(qū)將其作為“小屋面”,在房屋主體補(bǔ)償之外另行追加補(bǔ)償,等等,均有悖于4號(hào)令。二是臺(tái)基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學(xué)院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中,高新區(qū)嚴(yán)格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進(jìn)度、降低工作難度,按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,造成了當(dāng)?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管,執(zhí)行的安置臺(tái)基面積是每戶120平方米,而去年大明村劃給高新區(qū),只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺(tái)基的政策,拆遷時(shí)很難做通群眾工作。三是丈量標(biāo)準(zhǔn)不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體,導(dǎo)致個(gè)別工作人員在丈量房屋面積時(shí)“放水”,左鄰右舍差不多大小的房子,丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個(gè)平方,導(dǎo)致補(bǔ)償不均,群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個(gè)征拆項(xiàng)目,結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對(duì)個(gè)別刁蠻戶被迫提高征拆標(biāo)準(zhǔn)。有的地方在征地拆遷中,沒有按政策嚴(yán)格控制,對(duì)胡攪蠻纏的,為了盡快解決問題,往往以多支付費(fèi)用的妥協(xié)方式解決,而對(duì)于勢(shì)單力薄的,則往往采取強(qiáng)制手段。
(三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限,區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范,再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合松散,導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱,沒有一個(gè)部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實(shí)際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等,都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失,給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基,有的以假離婚來騙取安置補(bǔ)償和安置臺(tái)基,有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了,不該安置的多處安置,群眾意見很大。市城建投反映,赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶,安置面積達(dá)到了300畝,根據(jù)安置經(jīng)驗(yàn)推算,每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施),300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶,而村里現(xiàn)在仍然說安置點(diǎn)面積少了,但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。
(四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo),區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟,在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性,導(dǎo)致工作程序違法,成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施征拆。按程序,只有在收到省國(guó)土資源廳的建設(shè)用地許可批文后,才能進(jìn)行征地拆遷工作。但為了趕進(jìn)度、及時(shí)交地,有一些項(xiàng)目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國(guó)土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定:征用農(nóng)民集體土地的,征用土地文件和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格,所以有些項(xiàng)目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進(jìn)行公告的,也未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,要素不全,內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。但實(shí)際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項(xiàng)目一開始就不按程序走,遇到困難才“補(bǔ)火”,反而耽誤了征拆時(shí)間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地,需遷墳486座,去年11月,赫山以區(qū)重點(diǎn)辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格),公告期滿后采取強(qiáng)制遷墳措施(沒按程序申請(qǐng)),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M,于今年3月“兩會(huì)”期間集訪省政府,造成了很不好的影響?,F(xiàn)在只能回過頭來重新申請(qǐng)市征拆處走相關(guān)工作程序,大大延誤了征拆時(shí)間。
(五)增加了征拆成本。目前,征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作模式是:項(xiàng)目主體通過招、拍、掛取得土地后,按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財(cái)政,市財(cái)政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲(chǔ)備中心,再由市城建投或市土地儲(chǔ)備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點(diǎn)辦、長(zhǎng)春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園,上述部門再將補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)交給村,然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政支付的,而財(cái)政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程,代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程,因此造成資金管理漏洞,也引起了各方爭(zhēng)利。一方面,群眾向政府爭(zhēng)利。比如:一些農(nóng)戶只要獲得征地信息,就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建,實(shí)施拆遷時(shí)就漫天要價(jià),很多時(shí)候,具體實(shí)施的基層組織往往被迫遷就。另一方面,下級(jí)(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭(zhēng)利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等,各級(jí)都可以從中得利,這無形中增加了政府征地拆遷成本。
三、對(duì)理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議
(一)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)界定職能
根據(jù)工作需要,借鑒常德、婁底等地做法,建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,同時(shí)加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子,歸口市國(guó)土資源局管理。主要職能是:組織新增建設(shè)用地報(bào)批,代表市人民政府實(shí)施集體土地上的征地拆遷安置,統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置,為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作,接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地,集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理征地拆遷信息資料。
升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室,一、二、三科常駐“三區(qū)”,分別負(fù)責(zé)組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名,三名副主任分別兼任一、二、三科科長(zhǎng)。
(二)配齊配強(qiáng)工作力量
建議市征拆處的人員定編25人為宜,其中征拆一科、二科、三科分別為5人,綜合科、辦公室9人。人員來源采取國(guó)土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
(三)健全工作機(jī)制
一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定,中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室,必須實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測(cè)繪、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核算補(bǔ)償費(fèi)用。具體實(shí)施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合,既依法辦事,又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市征拆辦具體組織,市國(guó)土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”等單位參加,定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議,商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)的發(fā)放管理。“三區(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專用帳戶,嚴(yán)格做到專款專用;要嚴(yán)格區(qū)分拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),不能混同使用,更不能超越標(biāo)準(zhǔn)使用工作經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要完善監(jiān)管辦法,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)管。
四、當(dāng)前征地拆遷工作要特別重視解決的四個(gè)問題
征地拆遷是一項(xiàng)十分敏感的工作,如果操作不當(dāng),會(huì)引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機(jī)制問題外,還有四個(gè)問題比較突出,亟需引起高度重視,切實(shí)加以解決。
1、拆遷安置點(diǎn)建設(shè)問題。安置點(diǎn)建設(shè)是決定征地拆遷進(jìn)度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定,要先安置、后拆遷,被拆遷戶在動(dòng)遷騰地之前要落實(shí)好具體安置地塊,完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當(dāng)超過9個(gè)月。事實(shí)上大多沒有做到。近些年來,中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達(dá)1000多戶,絕大部分是采取貨幣補(bǔ)償、異地(安置點(diǎn))建房的安置方式。目前安置點(diǎn)建設(shè)制約主要存在三個(gè)問題:一是安置點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》,還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對(duì)村民拆遷安置建房進(jìn)行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細(xì)規(guī)劃,雖然確定了一批村民安置點(diǎn),但由于用地調(diào)整等原因,部分安置點(diǎn)被反復(fù)變動(dòng),有的甚至被撤銷而沒有及時(shí)增補(bǔ),客觀上造成了安置地?cái)?shù)量不足,影響前期操作,也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點(diǎn)選址相對(duì)偏僻,群眾不滿意。有的安置點(diǎn)被安排在偏僻地段,群眾認(rèn)為生活不便,缺少發(fā)展空間。有的安置點(diǎn)被安排在山丘區(qū)或低洼地,增加了建設(shè)成本,拉長(zhǎng)了建設(shè)周期,群眾也不愿意去。三是安置點(diǎn)建設(shè)滯后,歷史遺留問題多。拆遷安置點(diǎn)從啟動(dòng)建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實(shí)際看,由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠,我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后,道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)入安置點(diǎn)的農(nóng)戶達(dá)70%左右,近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時(shí)“過渡房”里,部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺(tái)基的做法,造成很多遺留問題。基于此,調(diào)查組建議:一是市里要抓緊做好拆遷安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,努力形成小區(qū)化的安置新區(qū),避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入,適當(dāng)超前建設(shè)拆遷安置點(diǎn)。三是要堵疏結(jié)合,在澄清底數(shù)、確認(rèn)資格后,依法規(guī)范受理村民分戶建房審批,按照一戶一基、一律進(jìn)拆遷安置點(diǎn)建房、手續(xù)齊全等要求批準(zhǔn)村民建房,既堵死違法建房,又疏通合法建房。同時(shí)要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。
2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人,其中益陽高新區(qū)0.92萬人,赫山區(qū)1.45萬人,資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系,加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,沒有明確的未來預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分拆遷戶心理失衡,不配合政府和部門的工作,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等問題大量存在,造成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認(rèn)為,失地農(nóng)民也是城市的主人,他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地,作出了犧牲,理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以,調(diào)查組建議:一是加緊出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。盡快出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,采取免費(fèi)培訓(xùn)等方法,更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì),提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,使其有能力自謀出路。同時(shí),政府要加強(qiáng)拆遷安置點(diǎn)公益性崗位的開發(fā),努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加社會(huì)福利。
3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到,由于歷史原因、管理缺位等,目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂,沒有手續(xù)或手續(xù)不全,絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證,待實(shí)施征地拆遷時(shí)麻紗很多,嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度。調(diào)查組建議:由國(guó)土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量,會(huì)同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織,對(duì)中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊(cè)人口、住房、田土、從業(yè)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立完整的信息檔案,歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時(shí)調(diào)閱,這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
4、中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋拆遷工作亟待加強(qiáng)。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第305號(hào)令)的規(guī)定,根據(jù)土地權(quán)屬不同,集體土地的征用拆遷和國(guó)有土地上的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)分設(shè)。因此,目前中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實(shí)施行政許可。隨著益陽城市化進(jìn)程的加快,這些年中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增,過去每年拆遷量為20萬平方米左右,今年中心城區(qū)計(jì)劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶,相當(dāng)于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)等原因,中心城區(qū)國(guó)有土地房屋拆遷行政管理遠(yuǎn)沒有到位,以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可,隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實(shí)際工作需要,借鑒婁底、岳陽等地做法,調(diào)查組建議:將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來,以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”,定為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是:編制益陽市拆遷年度計(jì)劃,代表市人民政府進(jìn)行國(guó)有土地上拆遷行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)控全市國(guó)有土地上的房屋拆遷安置工作,拆遷行政裁決,拆遷單位資質(zhì)管理,房屋拆遷安全監(jiān)管,決定申請(qǐng)行政或司法強(qiáng)制拆遷,調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪,國(guó)有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人,設(shè)主任1名、副主任1名,拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人,人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
拆遷信訪報(bào)告篇七
每一天的時(shí)間都非常珍貴,你梳理過這段時(shí)間的工作嗎?是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫述職報(bào)告了。那要怎么寫好述職報(bào)告呢?下面是小編為家整理的拆遷工作述職報(bào)告,僅供參考,歡迎家閱讀。
根據(jù)市政府有關(guān)精神,按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作,現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況自查結(jié)果匯報(bào)如下:
今年以來,我們積極學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價(jià)的通知》(冀政[20xx]132號(hào))文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安置途徑,力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法,開展了關(guān)注民生、親情征地和征地回等活動(dòng),深入征地拆遷一線,進(jìn)村入戶宣傳征地政策,做好村民思想工作,征求群眾意見,求得群眾理解支持,保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
目前我縣征收集體建設(shè)用地四個(gè)地塊,土地面積共49.35畝正在組卷,土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實(shí)確認(rèn),對(duì)被征地群眾要求聽證的地塊,我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會(huì),經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶,無一拖欠。切實(shí)維護(hù)了被征地拆遷群眾的`合法權(quán)益,切實(shí)做到被征地拆遷群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
我局工作創(chuàng)新了工作機(jī)制,重心下移,超前介入,及時(shí)排查,積極把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視工作,不僅強(qiáng)化了部門責(zé)任,促進(jìn)了穩(wěn)定工作,而且密切了干群關(guān)系,干部的耐心熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、心系民生的高度工作責(zé)任感普遍受到群眾贊譽(yù),工作成績(jī)得到有關(guān)部門的充分肯定。
經(jīng)認(rèn)真自查,今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛,未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀(jì)的人和事。
在以后工作中,我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)局為己任,解放思想、更新觀念,強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng),積極主動(dòng)地早部署、搶先機(jī)、抓落實(shí),把征地基礎(chǔ)工作做好,及時(shí)組卷上報(bào)。
拆遷信訪報(bào)告篇八
上訪人:,住,聯(lián)系電話:。
被上訪人:房屋征收局,地址:。
負(fù)責(zé)人:,該征收局的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系電話:。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求被某房屋征收局補(bǔ)償上訪人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)x元(詳見于損失清單)。
事實(shí)與理由:
一、在中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律框架內(nèi),國(guó)家為了公共利益的需要征收單位、個(gè)人的房屋時(shí),給承租人的各項(xiàng)合法權(quán)益造成損害的,依法應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
根據(jù)法律法規(guī)之規(guī)定,雖然明確被征收人是所有權(quán)人,但在我國(guó)現(xiàn)有的法律框架內(nèi),征收房屋給承租人造成損失的,應(yīng)依法對(duì)其損失進(jìn)行補(bǔ)償。理由是:
1、對(duì)所被征收人(有權(quán)人)的補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)應(yīng)為其喪失物權(quán)的損失補(bǔ)償,而物權(quán)的權(quán)能包括占有、使用、收益、處分;租賃合同實(shí)際是所有權(quán)人將其物權(quán)之占有、使用以及部分收益權(quán)能讓渡給承租人的合同,承租人基于合法有效的合同概況受讓了物權(quán)之占有、使用以及部分收益權(quán)能,其權(quán)益合法,應(yīng)當(dāng)與所有權(quán)人一道受到維護(hù)。在租賃期內(nèi),因征收拆遷不能繼續(xù)履行租賃合同,征收拆遷的主體政府應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的損失予以補(bǔ)償。
2、事實(shí)上,按照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條之規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。那么,當(dāng)沒有租賃事實(shí)存在時(shí),所有權(quán)人獲得該兩項(xiàng)補(bǔ)償并無異議,但就租賃事實(shí)存在,所有權(quán)人獲得該兩項(xiàng)補(bǔ)償,明顯有悖公平。
3、即使所有權(quán)人作為被征收人獲得全部的補(bǔ)償項(xiàng)目,所有權(quán)人與承租人也會(huì)因租賃合同的無法繼續(xù)履行發(fā)生爭(zhēng)議,租賃人有權(quán)依照合同追究所有權(quán)人的違約責(zé)任房屋征收與補(bǔ)償條例,如此一來,導(dǎo)致訴訟,最終,至少所有權(quán)人退還前述兩個(gè)補(bǔ)償項(xiàng)目所涉的金額,既浪費(fèi)司法資源,有造成社會(huì)的不穩(wěn)定,不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。故,政府作為征收拆遷的主體應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人合法權(quán)益的損失予以補(bǔ)償。
二、被上訪人某房屋征收局征收位于給上訪人造成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條、第三十六條、第四十三條之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù);當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。
(事實(shí)、理由和證據(jù)的詳細(xì)描述)
綜上,雖然拆遷行為是為了“公共利益”的需要,但政府不能因拆遷而破壞程序正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)信用等原則,其結(jié)果是犧牲了另外一種“公共利益”。
作為行政機(jī)關(guān)之拆遷人,應(yīng)當(dāng)依法定程序進(jìn)行拆遷。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條、第六條、第七條及中華人民共和國(guó)《信訪條例》第二十二條規(guī)定:“房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則;上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督,國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo);任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理;監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察;信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況?!鄙显L人特向各上級(jí)機(jī)關(guān)上訪,懇請(qǐng)各上級(jí)機(jī)關(guān)依法督促被上訪人積極向上訪人發(fā)放各項(xiàng)相應(yīng)的補(bǔ)償款。
上訪人:
x年xx月xx日
拆遷信訪報(bào)告篇九
乙方:____
丙方:____
經(jīng)各方友好協(xié)商,根據(jù)我國(guó)的《民法典》等有關(guān)的法律法規(guī)之規(guī)定,本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則,就土地轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)賣)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
一、地塊概況
1、該地塊位于__________
2.土地面積為__________平方米。
3.該地的界限范圍:
4.現(xiàn)該地塊的用途為葬墳用地。
二、轉(zhuǎn)讓(買賣)方式
1、甲方保證把該土地塊賣給乙方,并確保該地塊的不能再次轉(zhuǎn)賣給其他的任何人。
2.土地用途為葬墳。
3、土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為__________元,總價(jià)為人民幣_(tái)_________元。
5、此協(xié)議自簽字之日起產(chǎn)生法律效力,若甲方不同意,乙方將按照我國(guó)的《民法典》等相關(guān)的法律法規(guī)追究甲方的責(zé)任。
6、該地由乙方獨(dú)立運(yùn)作。甲方愿意幫助乙方解決葬墳期間所需的泥土(即在荒土上任意一個(gè)地方挖掘),并且甲方有義務(wù)協(xié)調(diào)好甲方本村的村民,避免該村的村民無理取鬧,延誤葬墳的時(shí)間。
7.甲方的土地自今日起,一切權(quán)利歸屬乙方千古己擁有,甲方不能以任何理由和借口向乙方索要取土地。
8.在簽定協(xié)議之后,乙方具有處理此塊土地的權(quán)利,但是甲方無權(quán)利干涉。
9.甲方的土地自今日起,所轉(zhuǎn)讓(或賣)土塊(或巖石山頭)上的石頭和樹木均屬于乙方擁有,甲方無權(quán)干涉乙方對(duì)石頭和樹木的施工利用。
三、違約責(zé)任
1、當(dāng)甲方誠(chéng)邀乙方索要土地時(shí),甲方應(yīng)承擔(dān)《民法典》等有關(guān)的法律規(guī)定并且甲方應(yīng)向乙方賠償甲方賣地時(shí)千倍的賠償金:即--------------------------。
2.乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款,甲方是認(rèn)為乙方不要,并不退還定金。
3、甲方應(yīng)對(duì)乙方承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、其他
1、本協(xié)議未盡事宜,須經(jīng)各方協(xié)商解決,并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商無效時(shí),提請(qǐng)法院裁決。
3、本協(xié)議經(jīng)各方代表或買賣土地的本人簽字或蓋章后生效。
4.本協(xié)議雖然部分空處用碳素中性芯筆填寫,但是與本協(xié)議具有同等法律效力。
5、本協(xié)議一式三份,三方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章或簽字):____
代表:____
乙方(蓋章或簽字):____
代表:___
丙方(蓋章或簽字):____
代表:____
____年____月____日
拆遷信訪報(bào)告篇十
5月末,我有幸被區(qū)委、區(qū)政府選派到保利集團(tuán)金廠鎮(zhèn)躍進(jìn)片參與房屋拆遷工作,在陳局長(zhǎng)、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負(fù)責(zé)保利a、b段的拆遷工作,這是組織對(duì)我的關(guān)懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機(jī)會(huì)。通過這2個(gè)月的鍛煉,我的個(gè)人能力得到了很大提高,并為以后的工作積累了寶貴的財(cái)富,現(xiàn)將我2個(gè)月來的工作和感受匯報(bào)如下:
保利a、b段:動(dòng)遷覆蓋住戶114戶,我們后備干部于5月26日進(jìn)入動(dòng)遷地段開展動(dòng)遷工作,截止目前成功動(dòng)遷89戶,尚有25戶未動(dòng)遷。
(一)快速學(xué)習(xí)動(dòng)遷政策,做好動(dòng)遷充分準(zhǔn)備。我們這些后備干部都是從機(jī)關(guān)直接到一線作戰(zhàn),以前沒有動(dòng)遷工作經(jīng)驗(yàn),所以必須掌握國(guó)家和省、市的拆遷政策,通過學(xué)習(xí),把國(guó)務(wù)院頒布第590號(hào)令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、市政府13號(hào)文件《通化市土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂,只有這樣在做被動(dòng)遷戶工作的時(shí)候才能有理有據(jù),工作才能順利開展。
(二)學(xué)會(huì)換位思考,從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居住條件相對(duì)都較差,大多經(jīng)濟(jì)條件不是很好,因此有很多被動(dòng)遷戶想借此改善一下居住條件,提出的條件大都很高,我區(qū)的動(dòng)遷政策和他們的心理預(yù)期差距大,因此對(duì)我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動(dòng)遷戶的角度考慮問題,真誠(chéng)的和他們溝通交流,才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動(dòng)遷戶的態(tài)度,對(duì)我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時(shí),有一名70多歲的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部姚鳳林,患有老年多種疾病,自己在奇石館打更,兩個(gè)兒子一個(gè)女兒雖都成家但都在打工,家庭條件不是很好,要求我們給予照顧,換兩處大的房子,但是我區(qū)現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù),因此姚鳳林及家人對(duì)我們很排斥,不愿和我們交流,要求我們不能擅自拜訪,當(dāng)時(shí)的工作真的很難開展,但是我們想盡各種辦法,并及時(shí)的把這種情況向林主任做了匯報(bào),在林主任協(xié)調(diào)下,為姚鳳林老人安排了滿意的房屋,姚鳳林老人看到了我們的付出和努力,對(duì)我們的工作予以高度肯定,還邀請(qǐng)我們以后去他新家做客??吹揭P林老人臉上的笑容,我們真的很欣慰,通過我們的付出和努力,換來了被征收人的`理解和支持。我體會(huì)到做為機(jī)關(guān)工作人員在為群眾辦事時(shí),只有轉(zhuǎn)換思維方式,換位思考,想他們之所想,及他們之所急,才能讓群眾滿意,當(dāng)好人民公仆。
(三)動(dòng)真情,以情感人。平時(shí)我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少,但我對(duì)在拆遷工作時(shí)能夠與群眾正面打交道,還是是非常珍惜的,和他們聊家常,耐心、細(xì)致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動(dòng)遷的造成的嚴(yán)重后果,排除被動(dòng)遷人思想障礙和對(duì)立情緒,讓被動(dòng)遷人全面了解情況,理解政府工作,以一顆真誠(chéng)的心來說服和感化動(dòng)遷戶,讓他們真正從感情上接受和認(rèn)可我們,不覺得我們是動(dòng)遷工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
(四)有耐心,多用心。在動(dòng)遷工作中,往往被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)常常搖擺不定,有時(shí)前一天談的好好的,第二天不知道什么原因就改變主意了,遇到這種情況時(shí),我們從沒有灰心過,而是積極的與他們溝通交流,找到問題的癥結(jié)所在,然后耐心的做通被動(dòng)遷戶的思想工作。有個(gè)被動(dòng)遷戶戶孫玉珍委托女兒負(fù)責(zé)談動(dòng)遷條件,可是她女兒在長(zhǎng)春工作兩三個(gè)月才回來一次,我們只能做她本人的思想工作,經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了,表示第二天簽訂協(xié)議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續(xù)積極的與她溝通,找到她改變主意的原因,經(jīng)過反復(fù)十幾次思想工作,終于簽訂了協(xié)議。通過這些事,我體會(huì)到機(jī)關(guān)工作可能會(huì)遇到各種不同的問題,有時(shí)已經(jīng)找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節(jié),又出現(xiàn)了新的情況,這就要求我們機(jī)關(guān)工作人員要有耐心,經(jīng)得起各種考驗(yàn),才能解決問題,拆遷工作進(jìn)一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應(yīng)以后的工作。
(五)講方法,防止激化矛盾。躍進(jìn)農(nóng)民曲瑞文妻子由于暴力阻撓動(dòng)遷,被刑事拘留,為防止工作急躁而激化矛盾,我們小組成員分批到曲瑞文家談心,但回避動(dòng)遷和他妻子被刑事拘留事宜,待他妻子釋放返家后,我們又多次去其家探望,深深的感動(dòng)了夫妻二人,最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動(dòng)遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂,群眾的感激和夸獎(jiǎng)就是我們工作最大的動(dòng)力,在機(jī)關(guān)工作與群眾打交道時(shí),有時(shí)難免會(huì)遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
(六)提高團(tuán)隊(duì)意識(shí),共同協(xié)作。動(dòng)遷工作牽扯面廣,會(huì)遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團(tuán)結(jié)互助,共同協(xié)作,面對(duì)困難和挫折時(shí),互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個(gè)溫暖的大家庭,法院金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個(gè)家庭里我們互相關(guān)心,互相幫助,并肩作戰(zhàn),共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會(huì)把這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神發(fā)揚(yáng)到以后的工作中,在送人玫瑰的同時(shí)手有余香。
動(dòng)遷工作要講工作方法,要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里,往往是鄰居看鄰居,不簽就全不簽,有一戶要是簽了,就可能帶動(dòng)周圍鄰居,所以一定要選準(zhǔn)突破口,工作有重點(diǎn)。如:我們剛到保利動(dòng)遷地段動(dòng)遷階段,被動(dòng)遷戶很不配合我們,工作已經(jīng)開展了8、9天,可是沒有一戶簽,我們?cè)谧霰粍?dòng)遷戶思想工作的同時(shí),積極研究如何打破這個(gè)僵局,后來我們把這個(gè)突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部姚鳳林身上,因?yàn)樗鄬?duì)了解動(dòng)遷政策,并在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ?,有很多住戶看他的?dòng)向,當(dāng)然姚鳳林老人的工作也是較難做的,但是我們并不氣餒,我們真誠(chéng)的和姚鳳林老人推心臵腹的交流溝通,最后姚鳳林老人被打動(dòng)了,在完全按照政策規(guī)定的前提下,帶頭主動(dòng)和我們簽了協(xié)議,之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了,也相繼簽了協(xié)議。通過重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,一戶簽約帶動(dòng)一大片的方式,我們的工作有了新進(jìn)展。通過這件事,我體會(huì)到無論做什么工作都要有側(cè)重點(diǎn),有很多工作是有關(guān)聯(lián)的,只有抓住了重點(diǎn),才能牽一發(fā)而動(dòng)全身,所有工作往往會(huì)迎刃而解。
通過這2個(gè)月的拆遷工作,我學(xué)到了很多在機(jī)關(guān)日常工作中學(xué)不到的知識(shí),這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì),在以后回到工作崗位時(shí),我一定把這些知識(shí)運(yùn)用到工作中,更好的解決工作中遇到的各種難題。我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己,積極努力提高自身綜合素質(zhì),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)東昌經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、貢獻(xiàn)自己的一份力量。
拆遷信訪報(bào)告篇十一
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來,區(qū)人大常委會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組,到基層各板塊分別走訪了解情況,并組織建設(shè)、房管、國(guó)土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會(huì)聽取意見。現(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下:
一、拆遷安置工作成績(jī)顯著
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè),總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問題
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個(gè)方面:
1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
2.清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快,但部分項(xiàng)目,由于少數(shù)居民沒有完成拆遷,未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平,也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地,對(duì)后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊,由于拆遷工作不能按時(shí)到位,也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動(dòng)的121個(gè)拆遷項(xiàng)目?jī)H有52個(gè)完成清點(diǎn)可交地,占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個(gè)項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴]有完成拆遷而沒有最終拆平,已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。
3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會(huì)輿論過度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件,引發(fā)了部分群眾對(duì)拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊,國(guó)家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺(tái),在此大環(huán)境下,不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高,也增添了拆遷工作的難度。為此,改善好、營(yíng)造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局,拆遷易家,為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間,作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前,他們對(duì)政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對(duì)拆遷工作的大力推進(jìn),全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲(chǔ)備。從目前掌握的情況看,由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著,對(duì)這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多,拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還未能完全凸顯。
三、
做好拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前,全區(qū)各級(jí)各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程,做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù),使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
1.立足當(dāng)前,著眼超前,加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn),安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期最大的民生工程。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視,努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過渡”為目標(biāo),根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃,在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)放量安置房規(guī)模,優(yōu)先安排計(jì)劃,優(yōu)先保障資金,優(yōu)先配備人員,加快安置房啟動(dòng)實(shí)施,確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬,不欠新賬,適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法,優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房,積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強(qiáng)化設(shè)計(jì),完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,超前謀劃,主動(dòng)銜接,加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù),務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動(dòng)工建設(shè)。
2.突出重點(diǎn),依法操作,確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作,要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn),堅(jiān)持依法操作,有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁,勇于攻堅(jiān)克難,突破工作難點(diǎn),組織實(shí)施好清點(diǎn)工作,力求實(shí)現(xiàn)整體拆平,確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段,采取一些有效的對(duì)策,特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓?!懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進(jìn)行,易引發(fā)社會(huì)矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定的角度考慮,倡導(dǎo)國(guó)有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研,充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善,從有利于民生的角度出發(fā),盡可能的做到統(tǒng)一,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使制定的政策更趨于科學(xué)、合理,易于被廣大群眾所接受。同時(shí),保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,加強(qiáng)對(duì)拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理,把拆遷工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,提高拆遷工作的公信力,避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對(duì)于老、弱、病、殘等特殊困難家庭,應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷,做到依法拆遷、友情操作,全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”,既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要,也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前,要努力通過各項(xiàng)工作的完善,為申請(qǐng)安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī),及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù),做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù),確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對(duì)安置房大修理基金的歸集問題,應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來,東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn),選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展,不少職工不愿隨企業(yè)搬遷,面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映,20xx年1月份以來,因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動(dòng)關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí),拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn),導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場(chǎng)招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑,不斷拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo),營(yíng)造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前,要高度重視和營(yíng)造好我區(qū)的拆遷環(huán)境,繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑,突出深化正面宣傳,多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義,以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化,讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下廣泛支持、主動(dòng)參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
4.高端合作,強(qiáng)化招商,努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則,加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作,積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力,各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少,尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面,需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動(dòng),重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作,使得每個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地,通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等制度的作用,扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃,加強(qiáng)調(diào)研,加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn),我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì)。從調(diào)研中了解到,當(dāng)前拆遷安置過程中,原一個(gè)村的村民被分別安置于多個(gè)小區(qū)、一個(gè)小區(qū)安置多個(gè)村村民的現(xiàn)象十分普遍,甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題,由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失,導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面,形成了社會(huì)管理的盲點(diǎn)和死角,也給群眾辦事造成極大不便。目前,全區(qū)各級(jí)的工作重心相對(duì)都集中在拆遷和安置階段,但對(duì)安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)于一些符合建居條件的安置小區(qū),通過整合,理順各類關(guān)系,合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施,盡快建立管理機(jī)構(gòu),打破目前管理真空的局面。同時(shí),兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外,因大面積拆遷,部分行政村已“名存實(shí)亡”,被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題,有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程,抓緊研究,妥善處理。
拆遷信訪報(bào)告篇十二
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告的用途越來越大,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的征地拆遷內(nèi)勤述職報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
時(shí)光流逝,轉(zhuǎn)眼間,在征地征地服務(wù)中心這個(gè)大家庭中度過了近兩年,很榮幸能與各位同事共同進(jìn)步?,F(xiàn)將一年工作情況匯報(bào)如下:
一、工作職責(zé)
主要負(fù)責(zé)征地拆遷各個(gè)工作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)勤事務(wù)。
一是項(xiàng)目管理;通過征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),管理全年農(nóng)房拆遷安置信息,建立新開項(xiàng)目基礎(chǔ)信息,負(fù)責(zé)每個(gè)項(xiàng)目集中簽訂房屋拆遷協(xié)議前數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出及協(xié)議簽訂后的上傳,定期與不定期對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更新、備份,及時(shí)統(tǒng)計(jì)拆遷面積、戶數(shù)、所需資金及安置情況等。
二數(shù)據(jù)錄入;負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目下,所涉拆遷農(nóng)戶的房屋、構(gòu)附著物等清理數(shù)據(jù)的電腦錄入,計(jì)算所需補(bǔ)償資金;配合各小組完成數(shù)據(jù)復(fù)核及公示。
三是協(xié)議簽訂;協(xié)同西區(qū)三鎮(zhèn)各個(gè)農(nóng)房拆遷組集中下村入社簽訂房屋拆遷協(xié)議,并在簽訂過程中,做好政策宣傳解釋。
四是系統(tǒng)維護(hù);反饋征地補(bǔ)償安置管理系統(tǒng)在使用過程中遇到的各種技術(shù)問題并溝通協(xié)調(diào)解決,保障服務(wù)器的正常運(yùn)行及系統(tǒng)的正常使用。
五是配合服務(wù)。協(xié)助完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作任務(wù)。
二、工作完成情況
xx年,在各相關(guān)部門,鎮(zhèn)政府及各科室工作人員的協(xié)作配合下,對(duì)照職責(zé)劃分和考核標(biāo)準(zhǔn),我盡自身最大能力,較好地履行了職責(zé),全力保障、配合、服務(wù)好各征地拆遷小組工作的順利推進(jìn),完成了全年土地征收相關(guān)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
三、工作計(jì)劃
(一)把握政策,學(xué)以致用,不斷提高自身能力素養(yǎng)
一是向理論學(xué)習(xí);政策掌握是核心,征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員,特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過程中,一旦政策掌握不牢靠,運(yùn)用不透徹,必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學(xué)習(xí);實(shí)踐出真知,注重觀察和總結(jié),善于分析形勢(shì),向身邊有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?工作態(tài)度,縝密的談判技巧,果斷的處事能力。
(二)協(xié)調(diào)配合,綜合服務(wù),有力有序有效推進(jìn)工作開展
全力配合好各工作組,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),不消極等待,提前準(zhǔn)備好各個(gè)工作組所需信息資料,積極主動(dòng)做好征地各個(gè)環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。
(三)查漏補(bǔ)缺,不斷創(chuàng)新,形成征地系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制
在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,通過深入實(shí)際,跟蹤了解征地全程,創(chuàng)設(shè)了征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),自去年已運(yùn)用于實(shí)踐。但由于征地補(bǔ)償事項(xiàng)的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更,征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對(duì)此,今年將繼續(xù)在使用過程中查漏補(bǔ)缺,結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新,形成更全面、更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)化的征地補(bǔ)償安置信息管理系統(tǒng),并建立系統(tǒng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)認(rèn)真對(duì)待,密切配合,接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就目前而言,已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對(duì)社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微,因此要在短時(shí)間內(nèi),接力做好社保工作,對(duì)我而言,既是光榮任務(wù),又備感責(zé)任重大。所以,我必須盡快融入該工作角色,堅(jiān)持“兩手抓”,學(xué)習(xí)社保相關(guān)知識(shí),熟悉工作流程,及時(shí)與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通,做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。
過去一年工作中,我最大的毛病就是過于粗枝大葉,缺乏耐心。由于理論與實(shí)踐存在一定的差距,所以在工作中也出現(xiàn)過一些小失誤,給各組工作中帶來不必要的麻煩。對(duì)此,我表示歉意,并會(huì)在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我將帶著嶄新面貌以更加積極主動(dòng)的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),爭(zhēng)取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進(jìn)步!新年新氣象,在xx年新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家:新年快樂,身體健康,萬事如意,闔家幸福!
拆遷信訪報(bào)告篇十三
xx縣北城南路道路工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)xx省人民政府〔20xx〕政國(guó)土字第1284號(hào)審批單批準(zhǔn),同意征收xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村部分集體土地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第46條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第25條和《征收土地公告辦法》(國(guó)土資源部令第10號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)征收土地事項(xiàng)公告如下:
一、批準(zhǔn)時(shí)間
20xx年7月29日。
二、被征收土地單位、位置、面積及用途
(一)被征收土地單位:xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村。
(二)征地位置:具體位置以批準(zhǔn)的勘測(cè)定界圖(征地紅線圖)為準(zhǔn)。
(三)征地面積:0.6979公頃(10.47畝),其中:城郊村水田0.4098公頃(6.15畝)、旱地0.0752公頃(1.13畝)、溝渠0.0471公頃(0.71畝)、農(nóng)村宅基地0.0828公頃(1.24畝),古城村水田0.05xx公頃(0.77畝)、溝渠0.0314公頃(0.47畝)。
(四)土地用途:公路用地。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(包括土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)):
(二)農(nóng)用地上青苗和附屬設(shè)施、農(nóng)村村民住宅房屋及地上建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113號(hào))批復(fù)文件、《xx市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》及《xx縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(平政辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
四、被征地農(nóng)民社會(huì)保障按xx省人民政府辦公廳(湘政辦發(fā)〔20xx〕31號(hào))文件執(zhí)行。
五、被征收土地四至范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書或者其它有關(guān)合法證明材料到xx縣土地房屋征收管理辦公室辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
土地所有權(quán)人、使用權(quán)人未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浀?,其補(bǔ)償內(nèi)容以經(jīng)確認(rèn)或公證的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
六、對(duì)違法違章建(構(gòu))筑物和《預(yù)征地公告》之后搶搭、搶建、搶修的建(構(gòu))筑物及搶栽、搶種的農(nóng)作物不予辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
辦理補(bǔ)償?shù)怯洉r(shí)間:20xx年8月8日至20xx年9月22日
特此公告
xx縣人民政府
20xx年8月8日
拆遷信訪報(bào)告篇十四
建設(shè)單位:_______________(蓋章)
法人代表:_______________
委托代理人:_____________
聯(lián)系電話:_______________
單位地址:_______________
填表日期:_______________
________市城市規(guī)劃管理局
拆遷范圍:_區(qū)_路(街)碼_號(hào)
建設(shè)項(xiàng)目名稱:__________________
投資金額_萬元
類別:________文號(hào):____________
部門:________時(shí)間:____________
建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件________________
國(guó)有土地使用權(quán)批件______________
批準(zhǔn)拆遷紅線____________________
代辦拆遷機(jī)構(gòu)名稱:______________
拆遷天數(shù):_______天
房屋勘估機(jī)構(gòu)名稱:______________
資格等級(jí):_______________
監(jiān)控資金存款:___________
銀行賬號(hào):___________擬拆除房屋情況:___________
產(chǎn)別:_________
戶數(shù):_________
建筑面積:_______(擴(kuò))
占地面積:_______(擴(kuò))
直管產(chǎn)住宅:非住宅
自管產(chǎn):___________住宅
住宅:____________
私房:______________
住宅:______________
非住宅:____________
住宅合計(jì):__________
非住宅合計(jì):________
總計(jì):______________
安置計(jì)劃:____________________
方式:____________戶數(shù):__________
建面:____________時(shí)間:__________
地點(diǎn)貨幣:_______________
就近現(xiàn)房:_______________
易地現(xiàn)房:_______________
期房:___________________
合計(jì):___________________
安置房源
房型
套數(shù)
單套建面
建面合計(jì)
地點(diǎn)
一室一廳
二室一廳
三室一廳
總計(jì)
監(jiān)控資金:_仟_佰_拾_萬_千_百_元,小寫:_____萬元
提交文件、證件及有關(guān)資料
1.計(jì)劃批文每份張共份
2.遷建資金監(jiān)管
協(xié)議書
、資金認(rèn)定書(復(fù)印件)每份張共份3.拆遷范圍:見土地證、房產(chǎn)證(復(fù)印件)每份張共份
4.拆遷紅線圖、拆遷通知單每份張共份
5.拆遷安置計(jì)劃和方案每份張共份
6.代辦拆遷單位資質(zhì)證書等(復(fù)印件)每份張共份
7.其他每份張共份‘
8.每份張共份
經(jīng)辦人意見:____________________
___年___月___日
審核人意見:____________________
___年___月___日
局領(lǐng)導(dǎo)意見:____________________
審批人:__________
___年_月_日
標(biāo)準(zhǔn)及金額:_______________
管理費(fèi)取費(fèi):
住宅:7元/m2=____元
非住宅:3元/m2=____元
拆遷管理費(fèi):_______________
拆遷許可證編號(hào):___________
發(fā)證日期:__________
注:一、本表一式四份:拆遷處、拆遷科、拆遷人、經(jīng)辦人各存一份;
二、拆完確認(rèn)時(shí),請(qǐng)將拆遷許可證原件附在確認(rèn)書中返回拆遷管理部門存檔;
三、分局項(xiàng)目由分局分管局長(zhǎng)簽署意見。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/5090501.html】