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公司科研經(jīng)費(fèi)管理辦法篇一
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確?？蒲许?xiàng)目資金的安全、合理使用，充分調(diào)動廣大教師和科研人員開展科學(xué)研究的積極性，促進(jìn)學(xué)?？蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家科研及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本辦法。
第二章 科研經(jīng)費(fèi)來源
第二條 科研經(jīng)費(fèi)來源：
(一)校外各級各類縱向和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(二)學(xué)校及各學(xué)院(所、中心等)劃撥的科研經(jīng)費(fèi)。
(三)科研成果轉(zhuǎn)化收入。
(四)其它形式的科研經(jīng)費(fèi)來源。
第三章 科研經(jīng)費(fèi)支出范圍
第三條 科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍：
(一)設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。
(二)材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
(三)測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
(四)燃料動力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
(五)差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而召開會議發(fā)生的費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
(七)國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。
(八)資料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書和專用軟件購置費(fèi)等。
(九)數(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。
(十)印刷費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。
(十一)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
(十二)勞務(wù)費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。
(十三)專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃項(xiàng)目和課題管理相關(guān)的工作人員。
(十四)管理費(fèi)：是指從事科研管理活動所發(fā)生的費(fèi)用。
(十五)課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第四章 科研經(jīng)費(fèi)管理
第四條 學(xué)校所有科研經(jīng)費(fèi)必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]56號)文件和《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》(教財(cái)[20xx]11號)以及地方各級部門有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的文件規(guī)定。
第五條 學(xué)校年度科研經(jīng)費(fèi)收支由科研管理部門提出預(yù)算方案，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，納入學(xué)校總體財(cái)務(wù)預(yù)算。
第六條 各類科研項(xiàng)目必須以學(xué)校名義簽訂科研項(xiàng)目合同，其經(jīng)費(fèi)必須全額劃入學(xué)校銀行賬戶，按項(xiàng)目管理。
第七條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行責(zé)任制管理。科研管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算，按規(guī)定審批、使用經(jīng)費(fèi)，并對科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任，接受學(xué)?？蒲泄芾?、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、檢查。
第八條 縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目來源單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行;橫向項(xiàng)目在保證按合同(協(xié)議)完成任務(wù)的前提下，可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過35%的科研勞務(wù)費(fèi)(有明文規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第九條 向校外合作單位轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)學(xué)校科研管理部門負(fù)責(zé)人審批。申請轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向?qū)W?？蒲泄芾聿块T提供科研項(xiàng)目批復(fù)、轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目合同和其它相關(guān)資料。
第十條 除經(jīng)費(fèi)劃撥單位有明文規(guī)定外，管理費(fèi)按實(shí)際到校經(jīng)費(fèi)的5%提取(學(xué)校立項(xiàng)資助的科研經(jīng)費(fèi)不提取管理費(fèi))，管理費(fèi)的分配比例及其用途為：學(xué)校提取10%，用于補(bǔ)充學(xué)?？蒲谢?科研管理部門提取業(yè)務(wù)費(fèi)40%，主要用于辦公用品、差旅費(fèi)、科研項(xiàng)目申報(bào)、檢查評審、結(jié)題驗(yàn)收、成果申報(bào)鑒定、宣傳、贊助、扶貧等支出;有關(guān)管理部門提取事業(yè)基金50%，主要用于接待費(fèi)、對外支付的勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)以及管理人員值班加班、獎勵等支出。
第十一條 科研項(xiàng)目結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理：
(一)科研項(xiàng)目結(jié)束或通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬編制項(xiàng)目決算表，到財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)題手續(xù)。
(二)對已結(jié)題縱向項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，按科技部國科發(fā)字[20xx]462號文件、重慶市科委渝科委發(fā)[20xx]1號文件、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室財(cái)教[20xx]30號文件、教育部社科[20xx]2號文件以及相關(guān)部門的文件執(zhí)行，結(jié)余經(jīng)費(fèi)超過相關(guān)部門的規(guī)定額度，超額部分將按原渠道上繳。對結(jié)題不結(jié)賬的橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)科研管理部門提供的項(xiàng)目清單將其經(jīng)費(fèi)余額劃轉(zhuǎn)學(xué)校并注銷其項(xiàng)目。
第十二條 科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的分配：
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的科研經(jīng)費(fèi)，按項(xiàng)目單獨(dú)管理，其經(jīng)費(fèi)在扣除中介費(fèi)后，分配按表1執(zhí)行(管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行)。
(二)如果學(xué)校成果以技術(shù)入股形式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，或技術(shù)效益分紅，其經(jīng)費(fèi)分配按表2執(zhí)行(管理費(fèi)的分配比例及其用途按本辦法的第十條執(zhí)行)。
(三)以股份分配方式進(jìn)行的成果轉(zhuǎn)化收益，項(xiàng)目組必須與學(xué)校簽訂書面協(xié)議，明確學(xué)校與科研人員各自的權(quán)利和職責(zé)，以保證轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)施。
(四)學(xué)校無形資產(chǎn)的使用費(fèi)：以“先收費(fèi)后使用”的原則，按每年0.5～5萬元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)收取使用方費(fèi)用。
第十三條 凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
第五章 附則
第十四條 本辦法自之日起執(zhí)行，未盡事宜執(zhí)行國家及學(xué)校有關(guān)文件規(guī)定。
第十五條 本辦法由財(cái)務(wù)、科研管理部門負(fù)責(zé)解釋。
公司科研經(jīng)費(fèi)管理辦法篇二
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對國家體育總局健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)的管理，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)國家體育總局下發(fā)的(體科字[20xx]164號)《國家體育總局科學(xué)研究與科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法使用范圍
(一)國家體育總局健身氣功管理中心立項(xiàng)資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi);
(二)經(jīng)國家體育總局健身氣功管理中心申報(bào)，獲得國家體育總局或其他單位資助的科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)(資助單位有明確的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定除外)。
第三條 科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
第二章 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的管理
第四條 申報(bào)國家體育總局健身氣功管理中心科研項(xiàng)目，應(yīng)提出詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并說明計(jì)算依據(jù)和理由。立項(xiàng)后，研究經(jīng)費(fèi)采用一次核定、分期撥款的方式，由健身氣功管理中心核撥到科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位。
第五條 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的使用范圍
(一)項(xiàng)目費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的各種直接費(fèi)用，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。主要包括：
1、科研業(yè)務(wù)費(fèi)：包括差旅費(fèi)，業(yè)務(wù)資料、檢索、查詢費(fèi)，論文打印、發(fā)表、出版費(fèi)等;
2、實(shí)驗(yàn)、材料費(fèi)：包括測試、計(jì)算、分析費(fèi)，材料、試劑、藥品等消耗品購置費(fèi);實(shí)驗(yàn)動物的購置、養(yǎng)殖費(fèi);
2、設(shè)備費(fèi)：包括儀器設(shè)備研制和租用費(fèi)，小型專用儀器設(shè)備購置費(fèi)(預(yù)算中要寫明設(shè)備名稱、數(shù)量和單價);
3、協(xié)作費(fèi)：指外單位承擔(dān)研究、試驗(yàn)、加工等經(jīng)費(fèi)，在申報(bào)項(xiàng)目時應(yīng)說明協(xié)作內(nèi)容、預(yù)算依據(jù)和經(jīng)費(fèi)撥付方式。
(二)人員費(fèi)：指項(xiàng)目組人員的津貼。按下?lián)茼?xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的10%分兩次提取，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)艿轿缓笫状翁崛?%，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再提取5%。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目組成員實(shí)際貢獻(xiàn)大小提出分配方案，經(jīng)本單位科研管理部門審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放。
(三)管理費(fèi)：指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織、支持項(xiàng)目研究而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理人員費(fèi)用，儀器設(shè)備的維修、損耗費(fèi)和水、電、供暖、通訊等費(fèi)用。管理費(fèi)的比例為科研項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際撥款額的10%，由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。如項(xiàng)目內(nèi)含外單位承擔(dān)的子項(xiàng)目，其子項(xiàng)目管理費(fèi)由子項(xiàng)目承擔(dān)單位提取，不得超前、重復(fù)提取。
第六條 科研項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門按國家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。支出時，應(yīng)由課題組按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)提出使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本單位科研管理部門審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要對該項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核，做出詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與其他驗(yàn)收材料一起報(bào)送國家體育總局健身氣功管理中心。健身氣功管理中心組織驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)如有節(jié)余，節(jié)余部分歸項(xiàng)目承擔(dān)單位。對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，追回所余經(jīng)費(fèi)。
第三章 檢查監(jiān)督
第八條 各科研項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)對科研與服務(wù)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算建立帳頁，并詳細(xì)登記科研活動中的每項(xiàng)開支。每年年底提交經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告，加蓋財(cái)務(wù)專用章后，與有關(guān)撥款憑證復(fù)印件等一同報(bào)送國家體育總局健身氣功管理中心。
第九條 國家體育總局健身氣功管理中心分年度對科研項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的經(jīng)費(fèi)使用決算報(bào)告進(jìn)行審查。對檢查情況不符合要求的科研項(xiàng)目將緩撥或停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。對未按要求開展科學(xué)研究工作以及將核撥科研經(jīng)費(fèi)超范圍支出的單位，將從下年度核撥經(jīng)費(fèi)中核減。
第十條 獲得健身氣功管理中心科研經(jīng)費(fèi)資助的其他單位應(yīng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和本辦法。對違反財(cái)務(wù)制度和本辦法要求的單位，追究有關(guān)人員的責(zé)任。凡以不正當(dāng)手段、藏匿科研經(jīng)費(fèi)、逃避管理的，一經(jīng)查實(shí)，追繳經(jīng)費(fèi)，在三年內(nèi)取消其科研項(xiàng)目的申報(bào)權(quán)，并追究其當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四章 附 則
第十一條 由科研經(jīng)費(fèi)形成的成果屬國家體育總局健身氣功管理中心所有，設(shè)備儀器等資產(chǎn)留歸科研項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，納入單位固定資產(chǎn)管理。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十三條 本辦法的解釋權(quán)歸國家體育總局健身氣功管理中心
公司科研經(jīng)費(fèi)管理辦法篇三
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理，保證科研任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)(以下簡稱科研經(jīng)費(fèi))，是指由國防科工委歸口管理，并與國防科技工業(yè)研究開發(fā)活動直接相關(guān)的各種科研經(jīng)費(fèi)，包括中央財(cái)政撥款和項(xiàng)目研制單位配套自籌兩部分。
第三條 本辦法適用于科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)科研項(xiàng)目的管理。
第四條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算、決算管理。
第五條 科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)按級負(fù)責(zé)，分工管理?？蒲薪?jīng)費(fèi)各責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理層次和任務(wù)分工的不同，有效行使管理職責(zé)，履行管理義務(wù)，確保各項(xiàng)科研任務(wù)取得實(shí)效。
(二)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)?？蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于支持由國家確定，提升國防科技工業(yè)科技水平、促進(jìn)自主創(chuàng)新、加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用任務(wù)，避免分散使用。
(三)科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
(四)項(xiàng)目核算，專款專用。科研經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，按項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，建立并實(shí)施經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。
第六條 國防科技工業(yè)科研項(xiàng)目(以下簡稱科研項(xiàng)目)應(yīng)按級次建立項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。管理內(nèi)容包括項(xiàng)目研究內(nèi)容概要、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目研究人員、研制周期、項(xiàng)目總投資及其資金來源、預(yù)算安排及其資金來源等情況。
項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急進(jìn)行合理排序，并實(shí)行滾動管理。
第二章 管理職責(zé)分工
第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
(一)審批、下達(dá)年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)撥付中央財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi);
(三)審批科研經(jīng)費(fèi)決算;
(四)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(五)科研經(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第八條 國防科工委負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
(一)提出年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的安排意見;
(二)提出科研經(jīng)費(fèi)中中央財(cái)政撥款的建議;
(三)檢查、監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;
(四)組織科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和審計(jì);
(五)科研經(jīng)費(fèi)管理的其他工作。
第九條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)，負(fù)責(zé)本部門(單位)科研經(jīng)費(fèi)管理的下列工作：
(一)編報(bào)和執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(二)督促所屬單位科研項(xiàng)目配套自籌資金到位;
(三)檢查、監(jiān)督所屬單位科研經(jīng)費(fèi)管理工作;
(四)編報(bào)科研項(xiàng)目決算，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條 項(xiàng)目研制單位對本單位的科研經(jīng)費(fèi)管理，負(fù)責(zé)下列工作：
(一)編報(bào)和執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算;
(二)確保配套自籌資金與中央財(cái)政撥款同比例到位;
(三)對實(shí)行總承包的科研項(xiàng)目，總承包單位與分承包單位和協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)按照簽訂的合同管理和使用科研經(jīng)費(fèi);
(四)嚴(yán)格核定科研項(xiàng)目成本開支范圍，進(jìn)行成本核算和成本控制;
(五)編報(bào)科研項(xiàng)目決算，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況。
第三章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)價范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括項(xiàng)目成本、項(xiàng)目收益。
第十二條 本辦法所稱項(xiàng)目成本，是指按照國家有關(guān)規(guī)定為開展國防科技工業(yè)科研工作而發(fā)生的費(fèi)用，包括設(shè)計(jì)費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工資及勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)。
第十三條 設(shè)計(jì)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中因直接從事科研活動需要而發(fā)生的計(jì)算費(fèi)、論證費(fèi)、分析費(fèi)等。
第十四條 專用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購買、自制或租賃專用儀器設(shè)備、專用工藝裝備、樣品樣機(jī)、專用軟件和采取零星技術(shù)措施等發(fā)生的費(fèi)用。
購買、自制或租賃專用工藝裝備發(fā)生的費(fèi)用，是指為項(xiàng)目研制進(jìn)行工藝組織而發(fā)生的費(fèi)用?？蒲挟a(chǎn)品設(shè)計(jì)定型前的工藝裝備費(fèi)直接列入項(xiàng)目成本，科研產(chǎn)品試生產(chǎn)階段的工藝裝備費(fèi)在項(xiàng)目成本和生產(chǎn)成本中各負(fù)擔(dān)50%。
采取零星技術(shù)措施發(fā)生的費(fèi)用，是指為完成研制任務(wù)必須對現(xiàn)有設(shè)施條件進(jìn)行零星技術(shù)改造或零星土建而發(fā)生的單項(xiàng)價值在10萬元以下的費(fèi)用。
第十五條 材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品、元器件和其他低值易耗品的采購、運(yùn)輸、裝卸、整理、篩選等費(fèi)用，以及專用新材料和專用電子元器件的研制、試驗(yàn)費(fèi)。
第十六條 外協(xié)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中由于研制單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給項(xiàng)目以外單位的檢測、加工、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)費(fèi)用。
第十七條 燃料動力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費(fèi)用。
第十八條 固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中直接使用固定資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi)，按照項(xiàng)目使用的科研設(shè)備儀器原值的5%和廠房建筑物原值的2%之和計(jì)算，并按照項(xiàng)目所占的全年工時比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
企業(yè)和自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用費(fèi)，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號)和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中有關(guān)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的規(guī)定計(jì)提。
第十九條 工資及勞務(wù)費(fèi)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付的工資性支出，包括項(xiàng)目參與人員的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和職工福利費(fèi)等工資性費(fèi)用，以及支付給項(xiàng)目參與成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務(wù)費(fèi)用。
沒有事業(yè)費(fèi)撥款的科研單位根據(jù)直接從事該項(xiàng)目研制的“人員工作量(人年)”和“年人均計(jì)劃工資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”計(jì)列工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
有事業(yè)費(fèi)撥款的科研事業(yè)單位，可以對沒有工資性收入的參與人員、臨時聘用人員，按人數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列勞務(wù)費(fèi)，但不得列支工資費(fèi)。
工資費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)均按參與項(xiàng)目研究的人員數(shù)量、工作量和實(shí)際工資水平確定。
第二十條 差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等而發(fā)生的國內(nèi)外差旅費(fèi)。差旅費(fèi)的開支按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 會議費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢、評審以及項(xiàng)目協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。
第二十二條 事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要支付的出版費(fèi)、資料購置費(fèi)、計(jì)量費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請費(fèi)、取證申請費(fèi)和其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。
第二十三條 專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本項(xiàng)目及與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。
以會議形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(500～800元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(300～500元)/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(300～400元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～300元)/人天執(zhí)行。國外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國際慣例和我國實(shí)際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(800～1200美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～800美元)/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(400～800美元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～400美元)/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，國內(nèi)專家咨詢費(fèi)的開支一般按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(60～100元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(40～80元)/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國外專家咨詢費(fèi)根據(jù)國際慣例和我國實(shí)際情況，按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(100～300美元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(50～100美元)/人次執(zhí)行。
第二十四條 管理費(fèi)是指科研項(xiàng)目應(yīng)分?jǐn)偟难兄茊挝坏墓芾碣M(fèi)用，包括日常水、電、氣、暖消耗費(fèi)、科研及辦公用房建筑物修繕費(fèi)、專用設(shè)備儀器維修費(fèi)、科技培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
管理費(fèi)按不超過項(xiàng)目成本總額的8%計(jì)列，并實(shí)行總額控制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位掌握和使用。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)不得從科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中計(jì)提管理費(fèi)。
第二十五條 不可預(yù)見費(fèi)是指對技術(shù)復(fù)雜、研制周期長、難度大的科研項(xiàng)目，在核定經(jīng)費(fèi)時針對項(xiàng)目研究開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的不可預(yù)見因素而預(yù)先考慮的預(yù)備費(fèi)用。
不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)科研項(xiàng)目的大小、研制周期的長短和技術(shù)難易程度等具體情況確定適當(dāng)比例，一般不超過本辦法第十三條至第二十四條規(guī)定費(fèi)用之和的5%。
第二十六條 項(xiàng)目收益是指從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除有關(guān)成本費(fèi)用后的余額，按除不可預(yù)見費(fèi)以外的項(xiàng)目成本總和扣除外購成品附件費(fèi)、樣品樣機(jī)費(fèi)、專用設(shè)備儀器費(fèi)后的5%計(jì)列。
對研制周期兩年以上的項(xiàng)目，按年度進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)考核。通過考核的項(xiàng)目，可預(yù)提不超過該年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額3%的項(xiàng)目收益;未通過考核的項(xiàng)目，不得預(yù)提項(xiàng)目收益。項(xiàng)目完成且經(jīng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收后，按規(guī)定統(tǒng)一結(jié)算項(xiàng)目總收益。
第二十七條 重大科研項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政部和國防科工委商定后，可計(jì)列系統(tǒng)協(xié)調(diào)費(fèi)。
第二十八條 下列費(fèi)用不得在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支：
(一)應(yīng)在基本建設(shè)資金、其他專項(xiàng)資金(含撥款)中開支的費(fèi)用，以及基本建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)貸款利息;
(二)按規(guī)定應(yīng)在自有資金中開支的各項(xiàng)費(fèi)用;
(三)各種賠償費(fèi)、違約金、滯納金和罰款等;
(四)研制單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的費(fèi)用，對外投資以及在規(guī)定比例以外增提的固定資產(chǎn)使用費(fèi);
(五)未經(jīng)財(cái)政部、國防科工委批準(zhǔn)的其他費(fèi)用。
第四章 預(yù)算和撥款
第二十九條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)按照科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)和科研經(jīng)費(fèi)管理渠道編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。
第三十條 科研項(xiàng)目預(yù)算編制包括項(xiàng)目研制時間、承擔(dān)單位、總經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其資金來源、年度預(yù)算安排及其資金來源。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告經(jīng)批復(fù)后，方可列編年度預(yù)算。
項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告的批復(fù)，按照國防科工委有關(guān)科研項(xiàng)目管理的規(guī)定辦理。
第三十一條 科研項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照下列程序編制：
(一)項(xiàng)目研制單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出建議，上報(bào)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)。
(二)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)匯總后，按部門預(yù)算規(guī)定時間向財(cái)政部提出下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議(“一上”)，并抄送國防科工委。
(三)國防科工委審查和綜合平衡后，按財(cái)政部預(yù)算規(guī)定時間向財(cái)政部提出下一年各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排意見。財(cái)政部綜合平衡后向國防科工委下達(dá)下一年度各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)。
(四)國防科工委在年度科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或合同執(zhí)行情況，提出分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排意見送財(cái)政部。
(五)財(cái)政部審核后向各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)下達(dá)分研制單位、分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制指標(biāo)(“一下”)。各歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)據(jù)此編制本部門(單位)預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批(“二上”)，并抄送國防科工委。
(六)財(cái)政部在全國人大批準(zhǔn)中央預(yù)算(草案)后30日內(nèi)，將部門預(yù)算批復(fù)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)(“二下”)。
(七)歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)自財(cái)政部批復(fù)年度項(xiàng)目預(yù)算后15日內(nèi)，將項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)到研制單位。
第三十二條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的科研項(xiàng)目，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)和項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度投資計(jì)劃執(zhí)行，原則上不得調(diào)整。確有必要調(diào)整時，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來源中，由中央財(cái)政安排的資金，按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府采購的，按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6 第五章 決 算 編輯
第三十五條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行決算報(bào)告制度。科研經(jīng)費(fèi)決算分為年度決算和項(xiàng)目決算。
第三十六條 科研經(jīng)費(fèi)的年度決算按財(cái)政部部門決算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)上報(bào)年度部門決算時，投入超過5000萬元的科研項(xiàng)目，應(yīng)說明科研經(jīng)費(fèi)的使用、結(jié)余等情況。
第三十七條 財(cái)政部對歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)上報(bào)的年度決算進(jìn)行審核，并在全國人大會正式批準(zhǔn)中央決算后20日內(nèi)，將部門決算批復(fù)有關(guān)部門(單位)。
歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)自財(cái)政部批復(fù)本部門年度決算之日起15日內(nèi)向所屬單位批復(fù)年度決算。
第三十八條 科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)及時編制項(xiàng)目決算，報(bào)告研制計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
項(xiàng)目決算管理的有關(guān)辦法另行制定。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十九條 財(cái)政部、國防科工委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第四十條 歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律制度，嚴(yán)禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。同時加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目研制單位的監(jiān)管，督促項(xiàng)目研制單位合理合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。
第四十一條 項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第四十二條 對使用科研經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 科研項(xiàng)目完成后，國防科工委或其委托的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)軍工科研事業(yè)財(cái)務(wù)制度，對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和驗(yàn)收，并做出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第四十四條 有下列行為之一的，不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收：
(一)編報(bào)虛假預(yù)算，騙取國家財(cái)政資金的;
(二)未對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算的;
(三)截留、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)的;
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)的;
(五)提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)資料的;
(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的;
(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位的;
(八)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第四十五條 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目研制單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立績效評價制度。
第四十七條 科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立承諾機(jī)制和信用管理機(jī)制。項(xiàng)目研制單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。國防科工委應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)等在科研經(jīng)費(fèi)管理方面的誠信度進(jìn)行評價和記錄。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定管理和使用科研經(jīng)費(fèi)，不及時編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算，不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，視情況予以停撥經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。
科研項(xiàng)目申請單位或個人在項(xiàng)目申請過程中有弄虛作假行為的，除依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定追究責(zé)任以外，暫停審批其科研項(xiàng)目申請，責(zé)令改正;情節(jié)較重或者拒不改正的，不得批準(zhǔn)其項(xiàng)目申請。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法所稱歸口管理科研項(xiàng)目的有關(guān)部門(單位)，包括教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學(xué)院、中國工程物理研究院、各省(自治區(qū)、直轄市)國防科工委(辦)、有關(guān)中央管理企業(yè)。項(xiàng)目研制單位是指承擔(dān)研制任務(wù)的中央和地方科研及試驗(yàn)單位、研究院(所)、大專院校、企業(yè)等。
第五十條 通過補(bǔ)助、貼息方式支持的科研項(xiàng)目的財(cái)政資金支出管理辦法另行制定。
第五十一條 本辦法由財(cái)政部、國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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