總結(jié)是我們進一步提高自己的重要手段和方法之一??偨Y(jié)應該重點突出對重要問題的解決或進展。這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選和整理的,可以幫助大家更好地理解和掌握總結(jié)的寫作技巧。
燃氣安全會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們在這里集中收視收聽全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議,下面我們繼續(xù)召開全市燃氣安全工作會議,主要任務是深入貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃氣爆炸事故教訓,按照黨***、國務院城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的決策部署,統(tǒng)籌燃氣安全排查和經(jīng)濟社會發(fā)展,對我市城區(qū)居民住戶、餐飲場所、工業(yè)企業(yè)、燃氣企業(yè)等事故易發(fā)生區(qū)域進行燃氣隱患大排查大動員,確保完成目標任務。
可以說,今年以來,國務院、省政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)特別是燃氣安全生產(chǎn)的通知,要求我們?nèi)媛鋵崱吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等文件要求,解放思想,扎扎實實做好燃氣安全隱患治理工作。我市一直把燃氣安全專項檢查作為安全生產(chǎn)重點工作來抓
當前隱藏內(nèi)容免費查看,成立了工作專班,制定并下發(fā)了《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查工作方案》《燃氣安全檢查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)管理明白卡》等“4+1”文件,持續(xù)緊盯生產(chǎn)、儲存、充裝、運輸、銷售、使用“六大環(huán)節(jié)”以及建設和管理“兩個關(guān)鍵點”,持續(xù)開展燃氣安全“四進四查”等排查整治攻堅行動,取得了階段性成效。與此同時,我們也要務必認清當前燃氣安全生產(chǎn)形式的嚴峻性和復雜性,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責安全”的原則,切實履行屬地管理和部門監(jiān)管職責。下面就加強全市燃氣安全排查整治工作,我再講三方面意見:
第一、提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)是最大的民生,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。******強調(diào)“要始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,本著“人民至上、生命至上”的原則,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。
近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,我們要統(tǒng)一思想,提高政治站位,始終保持清醒的頭腦,堅持問題導向,從事故中吸取教訓,舉一反三,不要存在任何僥幸心理,全面認識到燃氣安全生產(chǎn)的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性,進一步強化紅線意識,時刻保持憂患意識、危機意識,時時處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。
第二、狠抓工作落實,全面開展燃氣安全排查整治行動
一要加大隱患排查整治力度,防治結(jié)合。各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要查清燃氣管道長度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等;燃氣管線與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建(構(gòu))筑物違章占壓等安全隱患,要及時采取防治結(jié)合的辦法消除。隱患要將燃氣管理納入到法制管理體系,依據(jù)條例和規(guī)范,加大對老舊管網(wǎng)、交叉、安全距離不夠及建(構(gòu))筑物違章占壓隱患的處置力度。住建、自然資源、城管執(zhí)法等相關(guān)職能部門要密切配合,將改造交叉、安全距離不夠的管網(wǎng)和拆除違章建筑管道的改線、移位有機結(jié)合,能拆除的拆除,難度大的協(xié)調(diào)改線,以最低的成本來消除占壓隱患。對于暫時不能處理的,納入重點隱患管理,制定可控措施,提高巡檢和檢查頻次,及時查治漏氣隱患,確保燃氣設施安全運行。
二要持續(xù)開展燃氣安全隱患排查整治工作。切實建立長效機制,實行常態(tài)化管理,市直各相關(guān)部門要切實做好行業(yè)指導和監(jiān)督檢查工作,各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要充分發(fā)揮工作專班作用,充分發(fā)揮一線工作崗位優(yōu)勢。我們必須牢固樹立“以汗水換質(zhì)量,以質(zhì)量保安全”的意識,加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度,確保設施始終處于良好運行狀態(tài)。建立巡檢量化考核機制,落實巡檢人員責任制,讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、處理一處,杜絕新的違章占壓隱患的產(chǎn)生。要為巡檢人員配備燃氣泄漏檢測儀,并利用檢測車、手推式檢測儀器等,加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度,通過巡檢人員日常拉網(wǎng)檢查、推檢人員專項檢查,檢測車全面檢測,建立多層次、多梯隊的管道查漏體系。認真組織做好設備檢修工作,通過設備檢修、更新、改造,使之始終良好運行,同時對主要干線關(guān)閉不嚴的截斷閥、pe閥進行更換,確保在應急狀態(tài)下可靠關(guān)閉。同時,要加大對非法存儲、運輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度,抓緊啟動燃氣智能化管理平臺建設,提升行業(yè)管理水平。
三要完善應急體系建設,確保救援及時到位。城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業(yè)住宅集中區(qū)域,面臨的環(huán)境復雜。運行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響,難免會出現(xiàn)泄漏、火災爆炸等管道燃氣事故。屬地政府、行政管理部門和燃氣企業(yè)要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,努力完善安全管理制度和應急預案體系,準備充分的應急資源,落實各級崗位職責,配備足夠的應急救援人員,還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實加強人員密集場所的安全監(jiān)督和管理,特別是要加強對人員密集場所的應急處置措施、救援方案的制定,做到“一事一案”。要確保企業(yè)應急預案與屬地政府應急預案相銜接,實現(xiàn)聯(lián)動,遇到突發(fā)事件時,能夠及時迅速采取正確措施,積極應對,最大限度降低財產(chǎn)損失和人員傷亡。
第三、強化責任擔當,以有力的措施保障人民群眾的生產(chǎn)生活安全
一要落實屬地政府責任。燃氣安全排查整治工作由屬地政府負總責,主要領(lǐng)導是主要責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要以對黨、對人民高度負責的精神,加強調(diào)度,精心部署,掌握實情,做到心中有數(shù),切實把此項工作抓實、抓好、抓出成效。
二要落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任。住建部門的一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導負分管責任,要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務、指導監(jiān)督、依法查處的職能,做到“五個及時”,及時聽取企業(yè)情況匯報、及時深入現(xiàn)場查勘、及時協(xié)調(diào)解決問題、及時落實整改要求、及時向主要領(lǐng)導報告重大問題,確保監(jiān)督責任落實到位。
三要落實企業(yè)主體責任。燃氣安全排查整治,說到底責任在企業(yè),關(guān)鍵在企業(yè)。法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,企業(yè)要把燃氣安全排查整治責任逐級分解,層層落實,直到一線員工。企業(yè)必須做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位“四個到位”。
同志們,燃氣安全責任重大,任務艱巨。面對血淋淋的教訓,我們再不能有麻痹大意思想,一定要進一步提高認識,勤勉盡責,每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的關(guān)鍵點者不能有半點僥幸和絲毫松懈,努力用我們的實際工作成效,推動全市燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
燃氣安全會議講話篇二
貫徹會議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級各層的安全生產(chǎn)措施應該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實不夠。
貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜?,在抓落實上下功夫,在?guī)章制度建設上下力氣,在落實上見成效。
安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實料。
一、要在深化安全思想認識上抓落實
“安全高于一切、責任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號雖然已人人之詳,但在如何落實安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責,從我做起,把每一項具體工作做好;如何真正在每一項實際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認識還是有差距的這是委婉點說,不客氣的可以說極差。
我們各級領(lǐng)導、各級管理人員和廣大員工一定要深刻認識確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認識確保安全生產(chǎn)必須把小事當大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當自己的教訓來吸取,反思不足;把無事當有事來對待,防患于未然;把過去的事情當現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長鳴。
深刻認識確保安全生產(chǎn),細節(jié)決定成敗,要在細節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細節(jié)上,很多時候是在陰溝里翻船。
思想指導行動,認識決定工作程度。
只有安全思想認識進一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實效果。
這次會議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實。
燃氣安全會議講話篇三
煙花爆竹安全會議領(lǐng)導講話(三)
同志們:
今天,省安監(jiān)局在萍鄉(xiāng)召開全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作現(xiàn)場會,主要任務是:認真貫徹去年10月20日省政府召開的全省煙花爆竹整頓動員大會的精神,總結(jié)推介各地試點示范工作經(jīng)驗,全面部署和深入推進整頓工作,重點部署第一批企業(yè)整頓提升工作。參加這次會議的有五個煙花爆竹產(chǎn)地設區(qū)市安監(jiān)局、產(chǎn)地縣(區(qū))政府和安監(jiān)部門以及試點示范企業(yè)、第一批整頓提升企業(yè)的負責人等。萍鄉(xiāng)市和蘆溪縣為召開這次會議做了精心的安排。上午大家現(xiàn)場參觀了蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,剛才又聽取了撫州市安監(jiān)局、蘆溪縣政府和試點示范企業(yè)代表碩森煙花公司的發(fā)言,其他市、縣和試點企業(yè)的相關(guān)工作情況也以書面形式印發(fā)給大家相互交流。總體來看,各地對煙花爆竹整頓工作是重視的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一會省局鄭樂憲副巡視員將作會議小結(jié)和工作部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講三個方面的意見:
一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步提高對煙花爆竹整頓工作的認識。
煙花爆竹是江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是高危行業(yè)。煙花爆竹在給我們生活帶來喜慶的同時,其安全問題給人們帶來的傷害以及對行業(yè)健康發(fā)展所帶來的影響也是不容忽視的。江西歷史上也曾有過深刻教訓。為此,我省在前些年開展過兩次煙花爆竹行業(yè)整頓。第一次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)家庭作坊全部取締,引導業(yè)主上山建基地,由作坊式生產(chǎn)到基地化生產(chǎn)。第二次整頓是將煙花爆竹生產(chǎn)從基地生產(chǎn)提升到初步工廠化。目前正在進行的第三次整頓是要將煙花爆竹生產(chǎn)從初步工廠化提升到高水平工廠化。為了切實把這次整頓工作開展好、落實好,我們首先要在認識上再提高,從而才能真正做到堅定不移地貫徹省委、省政府的決策部署。
(一)統(tǒng)一思想,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的精神,高度重視煙花爆竹整頓工作。
20xx年和20xx年,全國“兩會”期間江西發(fā)生的煙花爆竹爆炸事故,教訓慘痛,代價巨大。為此,進入新世紀以來,省委、省政府領(lǐng)導高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。蘇榮書記、吳新雄省長、凌成興常務副省長、洪禮和副省長等省委、省政府領(lǐng)導不僅多次對煙花爆竹安全生產(chǎn)工作作出重要指示,而且多次深入基層督查調(diào)研。在此基礎上,省委省政府審時度勢,決定再用三年左右時間,對全省煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)整頓。去年7月25日,省政府辦公廳專門印發(fā)了《江西省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓方案》。去年10月20日,省政府組織召開了全省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作動員大會,洪禮和副省長出席會議并作重要講話。在會上洪副省長從三個方面對我省開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的重大意義進行了全面而深刻的闡述,即開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展的必然要求;是落實國家安監(jiān)總局“五化”總體要求,全面提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重大舉措;是構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)長治久安的現(xiàn)實需要。各地、各部門、各單位,務必以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的精神,高度重視這項工作,切實把思想統(tǒng)一到洪禮和副省長講話精神上來,進一步提高對煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作的認識,進一步增強理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力,確保整頓工作有序進行。
(二)實事求是,以求真務實的態(tài)度,全面客觀分析我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。
煙花爆竹作為我省傳統(tǒng)高危行業(yè),多年來在一些主產(chǎn)區(qū)的確在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、擴大勞動就業(yè)、增強農(nóng)民收入等方面作出了積極的貢獻。但安全問題始終是一個突出的問題。盡管經(jīng)過前兩次大的整頓,安全生產(chǎn)形勢總體上有了明顯的好轉(zhuǎn),但目前仍然存在許多現(xiàn)實問題:
一是企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小。通過幾次整頓,雖然我省的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已從20xx年前的21532家企業(yè),減少至目前的2275家企業(yè),但企業(yè)數(shù)量與其他省份相比仍然偏多,且企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟實力弱,象江西李渡煙花集團這樣上規(guī)模且為北京奧運會開閉幕式提供煙花燃放的生產(chǎn)企業(yè)在我省更是屈指可數(shù)。2275家企業(yè)平均年產(chǎn)值不到300萬元(而全國平均水平為350萬元左右,)其中年產(chǎn)值100萬元的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的20%,年產(chǎn)值300萬元左右的企業(yè)約占全省企業(yè)總數(shù)的35%。
二是產(chǎn)品檔次偏低。產(chǎn)品檔次低,品種單一也是一個不容忽視的問題。其中爆竹生產(chǎn)企業(yè)就占整個行業(yè)的70%左右。而煙花企業(yè)中有能力生產(chǎn)禮花彈、地面禮花、組合煙花等高端產(chǎn)品的也不多,大部煙花生產(chǎn)企業(yè)只能夠生產(chǎn)一些玩具類、線香類等小型煙花。
三是安全基礎薄弱。一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)條件差,又不能保障安全條件整改資金的投入,從業(yè)人員素質(zhì)低,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,業(yè)主安全意識淡薄,安全管理水平不高,一些舊思想、舊觀念根深蒂固,沒有嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,“三超一改”、違章作業(yè)、違規(guī)行為屢禁不止,給安全生產(chǎn)帶來嚴重威脅。
上述等等問題的存在,客觀上也制約了我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。近年來,全省煙花爆竹事故雖然下降明顯,但也仍然時有發(fā)生。一方面說明我們上上下下在監(jiān)管上的確下了真功夫,才有目前的平穩(wěn)態(tài)勢。另一方面,煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍須引起我們高度重視。
(三)堅持科學發(fā)展觀不動搖,下決心實施整頓,推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,也是安全生產(chǎn)的根本所在。開展煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓,就是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措。在我省開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動中,安全生產(chǎn)被列為省政府保障和改善民生的重點工程,并專門把如何建立煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制作為一項重要調(diào)研課題,由吳新雄省長親自領(lǐng)題調(diào)研。207月,省政府下達的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作方案,明確提出要加快調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);要通過嚴格的安全生產(chǎn)許可、有效的政策引導,力爭推動盡可能多的產(chǎn)地市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體退出煙花爆竹行業(yè),使各類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少40%以上。對此,省委省政府是堅定不移的。我們必須堅持科學發(fā)展觀不動搖,下決心切實抓緊抓好整頓工作,從根本上,盡可能地解決煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題和深層次問題,并以此推動產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。
二、堅持真抓實干,進一步抓好整頓各項工作的落實。
整頓工作,涉及面廣,情況復雜,任務艱巨。各地、各部門、各單位要切實將整頓工作擺上突出位置,認真研究,狠抓落實。
(一)加強領(lǐng)導,周密部署。
各地要組織成立強有力的整頓領(lǐng)導班子和工作機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自過問,親自部署,分管領(lǐng)導要具體負責,統(tǒng)籌推進整頓工作;職能部門要加強指導協(xié)調(diào)。尤其產(chǎn)區(qū)縣(區(qū))政府更要切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,周密部署安排。對保留企業(yè)的整頓提升,要做到加強監(jiān)督和精心指導;對退出企業(yè)的整頓關(guān)閉,要做到態(tài)度堅決和平穩(wěn)實施;對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退出企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和規(guī)劃用地、財政補助等,要統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。加強組織領(lǐng)導,切不可僅僅停留在會議上和文件上,更重要的是要體現(xiàn)在責任上和措施上。
(二)分批整頓,嚴格許可。
整頓工作與許可工作緊密關(guān)聯(lián),必須同步進行。省局結(jié)合整頓和許可兩個方面的要求,前期已明確開展試點示范工作,目前正在啟動第一批企業(yè)整頓提升工作。務請各地結(jié)合本地實際,認真抓好相關(guān)工作的落實。
首先是試點示范工作要及時總結(jié)到位。試點示范工作在全面整頓工作中的意義重大,這既是奠基之要,又是示范之需。為此,省安監(jiān)局去年就下發(fā)了文件,要求各產(chǎn)區(qū)擇優(yōu)選定1-2家企業(yè),作為試點示范企業(yè)進行先期整改達標,由此推動整頓工作的全面啟動,并以此對《實施意見》的操作性進行驗證,從而可以在全面整頓之前,在堅持高標準的前提下,對一些局部地方作出適當調(diào)整,使之更突出新標準的關(guān)鍵要素,又更符合各產(chǎn)地的實際情況。今天我們參觀的蘆溪縣碩森煙花制造有限公司,就是此次試點示范企業(yè)中的一個好的例子,企業(yè)的硬件設施和基本條件可以說是符合整頓達標要求的。我們在希望碩森煙花制造公司再接再厲的同時,更希望各產(chǎn)區(qū)、各生產(chǎn)企業(yè)都要以碩森公司為示范,切實加大安全投入,切實加大整改力度,力爭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,切實將試點示范工作所總結(jié)出來的東西,為整頓工作的全面實施真正起到實質(zhì)性推動作用。
按照省安監(jiān)局[20xx]65號文件部署,省安監(jiān)局確定啟動第一批整改提升企業(yè)150家,由各設區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)名額擬定具體企業(yè)名單,報省安監(jiān)局審準后,再進入整改提升達標實質(zhì)性操作階段,整改達標應在兩個月時間內(nèi)完成,最遲不得超過20xx年6月份。整改驗收達標后按照法定程序許可發(fā)證。各設區(qū)市安監(jiān)局、各產(chǎn)地縣(區(qū))政府,對第一批進入整頓許可的企業(yè)要嚴格把關(guān),擇優(yōu)選定。要真正做到四個到位,即:真正落實暢通縣政的工作通道;真正落實安全發(fā)展的指導思想;真正落實整改提升的“雙高”要求;真正落實梯次推進的全面統(tǒng)籌。同時各級安監(jiān)部門要嚴格按照省局[]158號文件要求,堅決把好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓許可工作五大關(guān)口,嚴格把好許可發(fā)證關(guān)。省安監(jiān)局也將圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)進一步強化把關(guān)。企業(yè)設計圖紙、評價圖紙一律經(jīng)總設計室/總評價室統(tǒng)一審查把關(guān);省局將會同市局打破分市、分片對口審查的界限,采取統(tǒng)一調(diào)配組織方式,對大、中型以上生產(chǎn)企業(yè)整頓許可進行現(xiàn)場審查把關(guān)。省局還將建立整頓許可統(tǒng)一聯(lián)席會審制度。為此,各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)務必嚴格堅持標準,按照省政府整頓工作方案的要求,切實把握整頓提升工作的高標準,認真按照省安監(jiān)局的《實施意見》和補充意見,全力以赴開展整改提升達標工作,真正做到大幅度提升自身本質(zhì)安全水平。各設計評價機構(gòu)務必進一步落實主體責任,建立約束、規(guī)范和服務機制,強化責任意識和法律意識,自覺接受各級安監(jiān)部門監(jiān)督檢查,真正做到令行禁止。凡未進入整改提升批次的企業(yè),一律不得開展設計和評價。對已列入第一批整改提升的企業(yè),各中介機構(gòu)在開展設計評價工作時,標準一定要嚴,收費一定要低,設計一定要優(yōu),報告一定要實,服務一定要好。要嚴格執(zhí)行對同一家企業(yè)設計和評價相分離的原則,任何單位和個人不得對同一家企業(yè)既設計又評價。要嚴格按照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范及我省《實施意見》和補充意見規(guī)定,依法依規(guī)開展設計評價工作,對出具的設計圖紙和評價報告負法律責任,切實為煙花爆竹安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務。
(三)強化措施,穩(wěn)步推進。
各產(chǎn)地市、縣兩級應進一步抓緊抓好整頓各項措施的落實,盡快制定本地整頓規(guī)劃。凡確定保留的企業(yè),務必嚴格期限整改達標;凡被列入整合兼并的企業(yè),務必嚴格限期整合到位;逾期整改不達標或整合不到位的,一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證或不予許可并依法關(guān)閉。凡確定淘汰關(guān)閉的企業(yè),各地務必嚴格限期關(guān)閉到位。凡未按規(guī)定制定本地整頓規(guī)劃、未按規(guī)定上報保留企業(yè)名單、未按規(guī)定對各類企業(yè)落實整頓措施的,省安監(jiān)局屆時將約請相關(guān)負責人說明情況。此外,對未列入試點和第一批整頓提升的企業(yè),凡許可證到期的必須嚴格按規(guī)定辦理延期,未辦延期的一律不得生產(chǎn),否則視同非法生產(chǎn),依法嚴厲打擊。
同時,各地要在整頓工作中切實做到深入化解矛盾,確保整頓工作穩(wěn)步推進。我省作為中部地區(qū)欠發(fā)達的省份,要全面實施煙花爆竹行業(yè)整頓和結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是40%的企業(yè)要關(guān)閉、退出,肯定會遇到不小的阻力。加之目前,國際金融危機尚未完全見底,對我省經(jīng)濟發(fā)展的嚴重影響和沖擊可能還沒有完全到來,煙花爆竹整頓工作也可能因此面臨新情況、新問題。各產(chǎn)地特別是縣(區(qū))政府領(lǐng)導務必進一步保持清醒的認識,充分預見、妥善應對我們將要面臨的各種困難,切實按照胡錦濤春節(jié)期間在贛考察期間提出的“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要指示精神,深入細致地抓好各項工作的落實。對煙花爆竹企業(yè)特別是擬退出煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員,做好耐心細致的思想工作,要動之以情、曉之以理,積極爭取他們的理解和支持。真正做到無情整頓,有情操作。關(guān)鍵還要研究制定一系列有效的幫扶和轉(zhuǎn)產(chǎn)措施,盡可能幫助群眾解決實際困難和問題,盡可能引導退出人員重新轉(zhuǎn)產(chǎn)和就業(yè)。要嚴防出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素和群體性上訪事件。
三、堅持以防范事故為主線、切實抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
20xx年,我省煙花爆竹領(lǐng)域共發(fā)生6起事故,死亡9人,安全生產(chǎn)形勢進一步明顯好轉(zhuǎn)。這主要得力于各級黨委和政府的高度重視,得力于一線監(jiān)管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級安監(jiān)部門的艱辛努力,得力于進入新世紀以來連續(xù)多年的專項整治和工作基礎,得力于上上下下方方面面的齊抓共管。大家為了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),的確付出了許多辛勤的汗水。在此,我謹代表省局,向在座的各位,并通過你們向全省煙花爆竹安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
今年,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作將直面三大問題攻堅破難:一是整頓關(guān)閉難度大。二是整改提升達標難。三是事故防范挑戰(zhàn)多。尤其今年又是建國60周年,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。這就要求我們必須堅持圍繞防范事故特別是防范較大以上事故這一工作重點,切實抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)各項工作。省局今年的總體工作,重點將抓好國家安監(jiān)總局部署的三項行動和三項建設(即:安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設”)。20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點,省局已印發(fā)各地,請同志們認真加以研究、認真貫徹落實。這里,我著重強調(diào)以下幾個方面:
(一)進一步保持高壓態(tài)勢,常抓不懈抓“打非”。非法生產(chǎn)是導致安全事故的一大殺手。當前,我省煙花爆竹非法生產(chǎn)總體上得到有效遏制,但也存在不少隱憂。一方面,作坊式非法生產(chǎn)在少數(shù)地區(qū)特別是偏遠鄉(xiāng)村和行政區(qū)域交叉地帶,時有抬頭之勢和死灰復燃跡象。另一方面,少數(shù)煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)引線非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)現(xiàn)象仍未真正杜絕。同時,相當一部分企業(yè)許可證過期而從事非法生產(chǎn)的問題也十分突出。為此,各產(chǎn)地要始終對“打非”工作引起高度重視,認真貫徹執(zhí)行省安委會20xx年1號文件,按照“三落實一建立二推動”(即落實屬地打非的政府責任,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)二級政府的統(tǒng)領(lǐng)作用;落實屬地打非的部門責任,充分發(fā)揮公安主力軍作用;落實屬地打非的基層責任,充分發(fā)揮村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用;建立群眾舉報的激勵機制,充分發(fā)揮全民參與的社會監(jiān)控作用;通過強有力的宣傳教育推動“打非”;通過強有力的執(zhí)法推動“打非”)工作思路,進一步落實本地具體工作措施。要繼續(xù)保持去冬今春以來“打非”專項行動的高壓態(tài)勢,經(jīng)常性地深入轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道等各個部位和角落,逐一進行拉網(wǎng)式清查。對于作坊式非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營窩點,要堅決取締,從嚴打擊;對引線無證非法生產(chǎn)要采取堅決果斷措施予以取締,并及時有效地予以疏導,妥善解決引線供需矛盾;對證照過期擅自非法組織生產(chǎn)的企業(yè)要加大監(jiān)管和處罰力度、嚴格依法責令其停產(chǎn)、督促其及時辦理延期手續(xù)。要嚴格執(zhí)行《江西省安全生產(chǎn)條例》和煙花爆竹打非“三三三”制,嚴肅追究非法生產(chǎn)行為人和責任人的責任。對因非法生產(chǎn)引發(fā)安全事故的,一律嚴格依法予以責任追究,決不姑息遷就。
(二)全面深入開展氯酸鉀專項治理,嚴防“禁低鉀”松懈反彈。近年來,我省在持續(xù)深入開展的氯酸鉀專項治理行動方面取得了明顯成效。這幾年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn),可以說跟各地積極開展禁鉀工作是分不開的。但是,目前仍有一些地方、一些企業(yè)無視法律法規(guī),違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹或違規(guī)經(jīng)營低鉀產(chǎn)品。不久前,國家安監(jiān)總局對去年年底組織的禁鉀抽檢結(jié)果專門發(fā)了通報,我省萬載縣、上栗縣各有幾家企業(yè)“榜”上有名,說明禁鉀工作已經(jīng)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象;省局包括市、縣局到企業(yè)檢查,也發(fā)現(xiàn)禁鉀出現(xiàn)一些新動向、新情況、新問題。因此,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展禁低鉀工作。要進一步加大宣傳工作力度,廣泛宣傳違規(guī)使用氯酸鉀引發(fā)事故的危害性以及國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起到教育震懾作用,督促企業(yè)自查自改,避免企業(yè)存在僥幸心理。同時要加強監(jiān)督檢查,加大處罰力度,要高標執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)務必從重從嚴從快處理。還要嚴格建立健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購買、銷售、使用氯酸鉀的流向登記制度,對登記制度不落實或登記檔案記錄不真實的,要依法進行處罰。
(三)全面推動“警示監(jiān)管”、“分類監(jiān)管”和“源頭監(jiān)管”。各地要進一步強化煙花爆竹安全生產(chǎn)“高壓線”;進一步突出抓好“分類監(jiān)管”。一是整改提升企業(yè)要堅決杜絕邊生產(chǎn)邊整改;二是擬退出的到期企業(yè),要作為重中之重加強監(jiān)管,堅決杜絕這類企業(yè)不顧安全冒險蠻干,突擊趕產(chǎn)或者明里暗里涉入非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法貯存的事件發(fā)生。三是要嚴防企業(yè)在安全生產(chǎn)條件不到位、安全生產(chǎn)管理不到位、一線安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不到位的情況開工生產(chǎn)。四要重點抓好對生產(chǎn)企業(yè)“超生產(chǎn)能力”和“超庫容儲存”的源頭監(jiān)管和對原材料的購進及產(chǎn)品銷售的源頭監(jiān)管。
(四)進一步建立健全兩大監(jiān)管骨干支撐。各地要繼續(xù)認真貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行注冊安全主任制度的通知》精神,嚴格按照“五統(tǒng)一”的模式,對擬保留的企業(yè)必須按照一廠配一人的要求,加快注冊安全主任配備,省局培訓工作也將積極跟進,進一步加大對注冊安全主任的培訓力度。同時要求縣(區(qū))政府要進一步加強一線監(jiān)管力量,按照一人盯一廠的要求派駐監(jiān)察員,企業(yè)多的地方則可一人盯2-3廠,要切實改善和加強一線安全監(jiān)管工作。
(五)進一步強化經(jīng)常性地安全生產(chǎn)巡查。各地務必要按規(guī)范化的要求組織進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)巡查。重點檢查企業(yè)是否嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任;檢查企業(yè)負責人、安全管理人員是否到崗到位、履職履責;檢查企業(yè)員工是否嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;檢查企業(yè)是否違法違規(guī)突擊生產(chǎn),是否存在“三超一改”,超能力生產(chǎn)和超庫容儲存等違規(guī)行為。對違法違規(guī)行為要嚴查重罰,對典型案例要進行通報。要堅持每月召開一次事故隱患分析通報會或案例分析例會,重點分析存在的重大隱患和安全生產(chǎn)中存在的突出問題,有針對性地及時制定對策措施,及時解決突出問題,從而真正做到把事故隱患消除在萌芽之中。
同志們,“一年之計在于春”,做好煙花爆竹安全生產(chǎn)和行業(yè)整頓工作,責任重大,任務艱巨。但我堅信,只要我們實實在在地付出了耕耘和努力,我們在春天播下的種子就一定會在秋天結(jié)出果實。我們一定要以深入貫徹落實胡錦濤重要講話精神為動力,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,扎實工作,全力打好煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓這場攻堅戰(zhàn),切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管各項工作的落實,為實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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燃氣安全會議講話篇四
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃氣安全座談會活動,某某燃氣有限公司成立于20xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1。7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃氣管網(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃氣的引入推動了城市能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃氣較早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃氣安全工作是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃氣安全宣傳,就是固本強基,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認識燃氣管理工作的重要性。城市燃氣與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當,極易引發(fā)火災和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實“安全第一,預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標準、嚴要求,切實把燃氣管理工作抓實抓細抓好。認真抓好燃氣安全宣傳教育。建立健全齊抓共管的燃氣安全宣傳教育機制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。指導督促燃氣企業(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會保護燃氣設施和安全使用燃氣的意識。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃氣代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、優(yōu)質(zhì)服務及環(huán)境保護作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽,同時不斷拓展服務項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務。
管道燃氣的發(fā)展,標志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃氣,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準備工作,各界朋友能支持某管道燃氣事業(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設兩個適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃氣有限公司事業(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
燃氣安全會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制
(三)采取有效措施,加強安全管理
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識
在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)
為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇六
煙花爆竹安全會議領(lǐng)導講話(一)
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,引起省政府和省局領(lǐng)導的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場管理不嚴格、隱患排查治理不扎實等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災等事故看,對于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動。忙的只是上下各級安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動局面,省局決定召開這次視頻會議,緊急動員,立即行動,積極采取有效措施,嚴防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
剛才,濟南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點意見:
一、充分認識面臨的嚴峻形勢,切實增強安全監(jiān)管工作的責任感
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠遠沒有達到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠遠不適應安全生產(chǎn)工作的目標要求。全省煙花爆竹安全形勢與踐行科學發(fā)展觀、與落實省委省政府17號文件、與全省安全生產(chǎn)形勢都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機械化水平低;工房安全設施簡陋,a級工房普遍存在防爆設施達不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓,但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識,安全意識,自我保護能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房內(nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險工房里進行危險工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”問題還比較突出。這是導致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關(guān)的運行記錄,成了一種應付檢查的擺設,失去了有效指導和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準確;產(chǎn)品堆放未嚴格按照國家相關(guān)的標準規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動屢禁不止。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財產(chǎn)安全,鋌而走險,從事非法生產(chǎn)活動,釀成事故,害人害已,教訓慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強等特點,取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當前的監(jiān)管情況來看,縣級煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強,特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動,職責不落實,措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。因此,我們一定要深刻認識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責任感、使命感和緊迫感。要以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行監(jiān)管職責,積極采取有效措施,扎實做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實安全生產(chǎn)責任制
各級安監(jiān)部門要認真吸取上述事故和事件教訓,舉一反三,用事故教訓推動工作,針對本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的硬措施,督促企業(yè)認真落實,嚴防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動,對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行全面、細致的排查,不留死角。要認真落實政府和企業(yè)兩個責任主體的安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)的廠長經(jīng)理們要選拔責任心強、敢于批評、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標準要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設施和危險工房安全防護屏障是否符合國家標準要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險等級的確定和定員、定量是否符合國家標準要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點是儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設施是否符合標準要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量儲存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運輸車輛是否具有相應資質(zhì)。零售網(wǎng)點的排查重點是布點是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲;消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范進行,對排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對存在重大隱患的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。近年來,我省各級安監(jiān)部門會同有關(guān)部門認真開展了氯酸鉀專項治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對這項工作的重視程度不夠,尤其是對經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗檢測機構(gòu)到我省進行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢。對抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級安監(jiān)部門要嚴格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施方案,嚴格標準、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點,要在滿足市場供應的基礎上,繼續(xù)堅持“嚴格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點的最大儲存量,嚴禁超量儲存;明確固定的銷售地點,嚴防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進貨,嚴禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應由專業(yè)隊伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責令停業(yè)整頓并依法進行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強化執(zhí)法檢查,嚴查違法違規(guī)行為。各級安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行不間斷的巡查,嚴查各類違法違規(guī)行為。要進一步落實駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個零售店逐一進行檢查,設區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對各市執(zhí)法檢查工作開展情況進行督查。
第五,進一步落實我省“打非”工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責,進一步落實我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,公安部門牽頭負責,安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府,落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,設立專門的“打非”領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,切實加強對“打非”工作的領(lǐng)導,組織開展經(jīng)常性的“打非”活動,對重點村實行專人包村監(jiān)督,對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管,確?!按蚍恰惫ぷ髀鋵嵉綄嵦帯Re極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設立并向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢,把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴肅事故查處。各級安監(jiān)部門要重視并加強煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責任,嚴肅追究相關(guān)責任人,研究制定切實可行的預防措施,并向社會廣泛宣傳典型事故案例和對責任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓,引以為戒,嚴防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個月,情節(jié)嚴重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時,各級安監(jiān)部門通過進一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制的途徑和措施,促進我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導,確保各項工作措施落實到位
當前,各級安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負責同志要親自抓,親自研究部署,分管負責人要親自帶隊深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導,督促落實各項工作措施。要進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,將責任層層分解落實到人,落實到崗位。各級安監(jiān)部門是各級政府監(jiān)管主體責任的組成部分,必須認真貫徹執(zhí)行各級政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅持從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責,任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”等問題,通過建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制,確保各項工作措施落實到位。要以科學發(fā)展觀為指導,會同有關(guān)部門認真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進一步明確當?shù)責熁ū袷袌鰷嗜牒屯顺稣?。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的行為,科學發(fā)展應是實事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實技術(shù)、投入和保障措施,進一步明確本地區(qū)的行業(yè)準入和退出政策。要進一步加強監(jiān)管人員的培訓,提高履行職責的能力。各級安監(jiān)部門要想方設法充實煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請進來,走出去等各種有效方式,進一步強化監(jiān)管人員的培訓,不斷提高監(jiān)管水平,以便于對煙花爆竹實施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責任真正得到落實。
四、突出重點,扎實做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作
20xx年,我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導,堅持安全發(fā)展理念,以貫徹落實22號文和17號文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標,加強安全監(jiān)管,推動兩個主體責任落實到位,嚴格實施安全許可,繼續(xù)深化專項整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個戰(zhàn)役,力爭不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開展“打非”活動。
第二,扎扎實實的落實好兩個主體責任。明年全省開展“責任主體落實年”活動。各級安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實際情況,具體研究落實措施。
第三,認真做好安全標準化工作。20xx年,爭取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達到二級標準,50%達到一級標準。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個國家標準即將修改頒布實施為契機,全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進行機械化試點;三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達標活動,從源頭上做好預防工作。
第四,加強從業(yè)人員安全知識培訓工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實施,省局將委托安全培訓機構(gòu)分期分批的對全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓教育活動,確保新標準宣傳到位。
組織好學習交流活動。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學習考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測活動。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢,抽檢率達到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動配合公安等有關(guān)部門嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認清形勢,增強責任感、使命感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項工作。希望大家以科學發(fā)展觀為指導,堅持安全發(fā)展理念,進一步振奮精神、開拓思路、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,為實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟文化強省建設做出積極的貢獻!
最后,預祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。
燃氣安全會議講話篇七
各位領(lǐng)導、同志們: 今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著“誰主管,誰負責”的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制
(三)采取有效措施,加強安全管理
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識 在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù) 為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象 俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。 要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。 謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇八
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務,動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務,為公司各項工作在安全的前提下,有序進行,打下結(jié)實的基礎。
1、加強責任制落實,嚴抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責任層層落實到人,本著"誰主管,誰負責"的原則,加強安全工作管理,嚴格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展"安全工程"、強化安全管理為目標,針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設,完善管理機制
(三)采取有效措施,加強安全管理
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全工作有序進行。
(七)加強紀律建設,塑造公司形象俗話說"沒有規(guī)矩,不成方圓"。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的`發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇九
燃氣安全會議講話(三)
同志們:
現(xiàn)在春節(jié)剛過,我們就召開這次燃氣安全管理工作會議,主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況,交流經(jīng)驗,分析形勢,研究部署今后一個時期的燃氣安全管理工作任務。剛才,毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之后的工作情況,濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法,值得大家學習借鑒。下面,我講三個問題:
一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強危機感和責任感
近年來,各級建設部門圍繞燃氣安全做了大量工作,加強了監(jiān)督檢查,清理了近1200處燃氣管道占壓,進行了燃氣市場整頓,消除了大量安全隱患。今年以來,各地按照省政府的部署,投入大量人力物力,認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以后,各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓,針對燃氣安全的薄弱環(huán)節(jié),進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視,分管市長都親自過問、親自部署。各市建設、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門,都把燃氣安全作為春節(jié)期間建設系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事,一把手靠上抓,分管主任、分管局長具體抓,燃氣安全管理機構(gòu)和燃氣企業(yè)認真落實各項監(jiān)管措施,并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合,初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領(lǐng)導的大力支持下,山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設廳制作的燃氣安全公益廣告,各市、縣都在當?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙,及時發(fā)放給用戶,或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務熱線的市縣,大部分開設了燃氣安全專項信息服務,及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學生中開展了“我與父母手拉手,安全使用燃氣灶”知識競賽,收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量,放棄春節(jié)休假和與親人的團聚,對燃氣廠站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設施、重點消防設施的安全運行狀況進行了全面細致的檢查,對重要設施實行不間斷巡查,對瓶組液化氣實行重點盯防,邊查邊改,排查處理了一批安全隱患,關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點,一時難以解決的都采取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中,發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏,及時加以處理,防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設廳由領(lǐng)導班子成員帶隊,組成四個檢查組,大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼于建立燃氣安全管理的長效機制,各地進行了認真研究和積極探索,有的形成了基本思路,有的采取了一些初步措施,如強化燃氣市場監(jiān)管、進行從業(yè)人員培訓等等。這些工作,有效地保證了春節(jié)期間的燃氣安全,初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭,為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎。
這一段時間,盡管各級、各部門做了大量艱苦細致的工作,但僅僅是突擊性的,是初步的,是階段性的,全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此,大家務必要有清醒而深刻的認識。
第一,要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃氣,無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣,都是高危險性的可燃氣體,易燃、易爆、易中毒,1公斤液化氣的爆炸當量相當于4—6公斤tnt炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故,都是發(fā)生在一瞬間,造成的后果是災難性的,往往一家出事,鄰里遭殃,禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃氣安全事故,共造成37人死亡、13人受傷,損失慘重,影響惡劣,給當?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故,假如燃氣廠站或管道出了事,后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸,一條街道化為廢墟,上百幢樓房受損,上千人傷亡。抓好燃氣安全,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。
第二,要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長期性。燃氣作為城鄉(xiāng)必不可少的清潔能源,應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點,而且是千家萬戶。目前,全省共有多家燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點,僅48個設市城市就有400多萬燃氣用戶,用氣人口近1500萬,加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶,估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高,燃氣設施增長十分迅猛,管道燃氣呈加速發(fā)展趨勢,燃氣普及率越來越高,用戶越來越多。燃氣市場放開后,投資和運營主體日趨多元化,受利益驅(qū)動,在燃氣設施建設和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象,相當長一段時期內(nèi)難以消除??梢哉f,在建設系統(tǒng)安全工作中,燃氣安全管理點最多,量最大,面最廣,管理對象最復雜,工作任務最繁重。抓燃氣安全,不僅是當務之急,而且是長遠之計。
第三,要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前,燃氣安全管理問題很多,有的還相當嚴重,主要集中在五個方面:一是全社會尤其是居民用戶的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳,但城鄉(xiāng)居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠,相當一部分用戶缺乏安全用氣常識,大部分管道燃氣用戶沒有安裝自動報警切斷裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的甚至偷盜燃氣,造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故,都是由于用戶使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒有清理,而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠,不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業(yè)安全保障投入不足,設備陳舊老化,不能及時更新改造,超期運行,帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),接近一半沒有資質(zhì);從事燃氣作業(yè)的人員,相當一部分未經(jīng)任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站,無資質(zhì)設計,無資質(zhì)施工,無資質(zhì)運營,是典型的“三無”設施。許多液化氣經(jīng)營站點,未辦理任何審批手續(xù)隨意設置,買幾個罐,雇幾個人,就隨意倒罐叫賣,根本沒有任何安全防護措施,嚴重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足,至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構(gòu);有的有機構(gòu)、無編制,有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺,甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設立燃氣安全管理機構(gòu),管理力量薄弱。從全省面上看,燃氣安全監(jiān)管體系很不健全,保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規(guī)建設沒跟上。省政府頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》,對規(guī)范燃氣行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但已不適應當前的新形勢,尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據(jù),許多監(jiān)督檢查難以取得應有的效果。這些問題,在很大程度上說明發(fā)生燃氣安全事故是必然的,不發(fā)生事故是偶然的。燃氣安全工作,事關(guān)重大,迫在眉睫,已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。
黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視,相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導同志對燃氣安全非常關(guān)注,最近都做出了許多重要批示。去年12月28日,張高麗書記針對棗莊事故批示:“要盡快查清事故原因,單一反三,吸取教訓,消除各種隱患,把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位,嚴防此類事故的發(fā)生?!苯衲?月27日,韓寓群代省長針對章丘事故批示:“要盡快查明事故的原因,查清責任,嚴肅處理,并采取針對性強的、有實效的措施,舉一反三,切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至,要從這次事故中汲取教訓,踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導要以對黨、對人民高度負責的精神,切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好,切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。”今年1月8日,趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示:“請各級建設部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓,舉一反三,改進工作,檢查違章,消除隱患,落實各項防范措施,嚴禁再發(fā)生此類事故。”我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來,統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導的重要批示上來,真正從實踐“三個代表”重要思想的高度,從講政治、講大局的高度,從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的高度,來認識和對待燃氣安全工作,以“如履薄冰,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈,寢食難安”的危機感和憂患意識,以強烈的使命感和高度的責任感,把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。
二、采取強有力的綜合性措施,扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作
當前和今后一個時期,全省燃氣安全工作總的要求是:認真貫徹“三個代表”重要思想,嚴格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,堅持“安全第一,預防為主”的方針,落實燃氣安全責任制,標本兼治,重在治本,加強法規(guī)建設,完善監(jiān)管體系,普及安全用氣常識,加大監(jiān)督檢查力度,整頓規(guī)范燃氣市場,加快建立保證燃氣安全的長效機制,努力提高燃氣安全保障能力,大幅度降低燃氣事故發(fā)生率,力爭杜絕重大惡性事故。為此,著重做好六個方面的工作:
(一)大力加強燃氣安全宣傳,增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃氣事故,盡管大多數(shù)是用戶使用不當導致的,但也反映出我們工作上的差距和漏洞,主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛,把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上,想方設法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣,象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進行燃氣安全宣傳,要堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合,常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合,使燃氣安全知識深入人心,家喻戶曉,婦孺皆知。第一,認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節(jié)期間,全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳,起到了良好作用。下一步,我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據(jù)燃氣設施的運行特點和事故的多發(fā)時段,省建設廳研究確定,全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動:一是元旦、春節(jié)期間進行高強度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月,在抓建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為“全省燃氣安全宣傳周”,在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間,省里和各地要大造聲勢,上下聯(lián)動,做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜,營造全社會關(guān)心燃氣安全的氛圍。第二,結(jié)合燃氣設施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什么級別、什么性質(zhì)的燃氣企業(yè),無論采用什么樣的氣源,發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前,必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙,送到用戶家中,由收到人簽字,存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用,抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員,抄表必須入戶,必須到灶前,發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時,及時向用戶講解,幫助糾正,難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干,責任到人,凡是責任范圍內(nèi)的用戶因使用不當發(fā)生事故,追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司,要主動接受燃氣企業(yè)的指導,搞好燃氣安全日常宣傳。要發(fā)揮好服務熱線的作用,由專業(yè)人員為燃氣用戶解難答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡,在當?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設系統(tǒng)網(wǎng)站上設立燃氣安全網(wǎng)頁。近期,省建設廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持,搞好公益性宣傳,提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民,安全用氣,珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽,大家回去后,也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的有關(guān)人員辦展覽,還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。
(二)加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度,排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明,實施監(jiān)督檢查是保障燃氣安全的重要手段,取得了很多實效。下一步,監(jiān)督檢查只能加強,不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃氣安全日常監(jiān)督檢查。初,省建設廳就專門發(fā)出通知,每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查,11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標準,對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位,重點部位一定要重點檢查,不能甩項漏項,不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃氣企業(yè)要加強日常巡查,建立起嚴格的燃氣設施巡查制度,誰巡查,誰簽字,誰負責。要加強對巡查人員的監(jiān)督,對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰,以確保其認真履行職責。要把戶內(nèi)用氣設施納入檢查范圍,管道燃氣企業(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次,主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患,絕不能流于形式,更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改,對查出的問題及時處理,造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度,企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除,同時向主管部門報告;單憑企業(yè)力量排除不了的,主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的,要向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度,主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患,要及時向當事人下達隱患整改督查通知書,督促限期整改完畢。拒不整改的,要采取強制措施加以整改,以維護公共安全,同時對當事人進行必要的處罰。當前,各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃氣安全隱患,特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作,盡快清理完畢。此外,要制定完善事故搶險預案,配備搶修車輛設備,加強事故搶修技術(shù)演練,事故一旦發(fā)生,能夠快速搶險救援。
(三)著力清理整頓燃氣市場,進一步強化燃氣市場監(jiān)管。當前,燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況,令人觸目驚心,潛伏著極大的隱憂,隨時都有可能出事。必須下決心,出重拳,用硬手段,采取果斷措施,對燃氣市場進行清理整頓。當前和今后一段時間,要著重抓三件事:一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發(fā)出通知,要求用一個月左右的時間,集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看,這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方,要繼續(xù)搞好專項治理,2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故,都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎上,用三個月左右的時間,對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底,登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現(xiàn)在起,全省一律暫停批準設立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經(jīng)主管部門批準設立的瓶裝供應站,要一律予以關(guān)停或取締。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣,是重要的市政公用基礎設施,對公共安全有重大影響,因此對設施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求,必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步,省建設廳準備結(jié)合省里將要出臺的燃氣安全管理法規(guī),制定新的燃氣企業(yè)資質(zhì)標準,對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求,抬高市場門檻,使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃氣經(jīng)營,把一些設施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進市政公用事業(yè)改革,對具備條件的管道燃氣企業(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理,搞好氣源適配性檢測,強制淘汰報廢液化氣鋼瓶,強化對燃氣器具安裝維修企業(yè)的資質(zhì)管理,真正防患于未然。
(四)充分運用建設部門的綜合管理職能,切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患,在燃氣設施或各類建設工程規(guī)劃、設計、施工的過程中就埋下了,整改起來難度很大。建設系統(tǒng)的各個職能部門,都負有燃氣安全管理的職責,應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設計、施工管理等手段,使燃氣安全管理的關(guān)口前移,從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發(fā)展的趨勢,各市、縣燃氣主管部門要與規(guī)劃主管密切配合,抓緊組織編制燃氣發(fā)展專項規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設項目的選址定點時,要征求燃氣主管部門的意見,特別要防止產(chǎn)生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設計方案的安全性審查,確保燃氣工程建設符合國家標準規(guī)范。單獨進行的燃氣設施施工安裝工程,工程建設主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意,不得頒發(fā)施工許可。對同時設有燃氣設施的建設項目,工程建設主管部門進行施工許可審查時,要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔施工任務,否則不予批準。燃氣工程項目的竣工驗收,必須有從主管部門的專業(yè)人員參與,不合格的不準使用,不予通氣,不準備案。今后,投資額50萬元以上的燃氣工程項目,必須進行招投標;所有的燃氣工程項目,都要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)理。沒有燃氣工程專業(yè)監(jiān)理隊伍的城市,要抓緊組建,符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。
(五)加強燃氣安全法規(guī)建設,依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看,保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規(guī)。從去年起,省建設廳就著手開展了燃氣安全立法工作,目前《山東省燃氣安全管理條例》已經(jīng)列入了省人大的立法計劃,正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力,進一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持,力爭盡早出臺,使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等,要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章,條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃氣管理條例,但應根據(jù)當前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中,要與省里多通氣、多聯(lián)系,使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后,要組織好學習宣傳,認真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執(zhí)法工作,防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題?,F(xiàn)在就要考慮建立燃氣安全專業(yè)執(zhí)法隊伍,納入城市管理綜合執(zhí)法體系,提高執(zhí)法效率。
(六)加大科技應用和教育培訓工作力度,提高燃氣安全管理水平。應用新技術(shù)、新工藝,引進新設備,增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準,對于消除燃氣安全隱患,提高安全系數(shù),具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進一步加大對燃氣設施及管理的資金和技術(shù)投入,對于日益老和技術(shù)落后的燃氣設施,必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當前,燃氣企業(yè)要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器設備作為當務之急,絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置,鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業(yè)還要積極應用計算機自動監(jiān)控技術(shù),加強信息化管理系統(tǒng)建設,將管道設備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃氣企業(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員,上崗前必須進行培訓,嚴格實行持證上崗,關(guān)鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術(shù)、新設備和進行從業(yè)人員培訓方面,46家省批燃氣企業(yè)要走在全省燃氣行業(yè)的前列,做出榜樣。去年省建設廳組織開展了城市燃氣系統(tǒng)安全風險評估技術(shù)及對策研究,已經(jīng)列入了山東省軟科學研究計劃,今年能夠出成果,各地、各企業(yè)要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設系統(tǒng)安全工作的重中之重,進一步加強組織領(lǐng)導
燃氣安全涉及面廣,工作量大,對社會穩(wěn)定的影響程度高,黨委、政府關(guān)注,人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計,目前在全國的一些大城市中,燃氣安全事故已經(jīng)成為繼交通、工傷之后,導致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃氣事故,政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓,進一步加強領(lǐng)導,周密組織,細致安排,嚴加防范,努力降低燃氣事故發(fā)生的概率。
第一,各級建設行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全,絕不只是燃氣主管部門一家的事,而是建設系統(tǒng)共同的責任,是建設部門領(lǐng)導班子集體的責任。各級建設部門要把燃氣安全擺上重要議事日程,定期研究,遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手,要時時想著燃氣安全,經(jīng)常過問燃氣安全。建設系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導班子成員,都要主動關(guān)心燃氣安全,從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二,要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制,關(guān)鍵在落實。各市建設部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人,分管領(lǐng)導負分管責任,燃氣安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業(yè)的安全責任是直接的、具體的、實實在在的,其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。燃氣企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任逐級分解,層層落實,直到一線員工。同時,燃氣工程的建設單位和設計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃氣用戶,也要承擔相應的責任。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
第三,要進一步加強燃氣安全管理機構(gòu)建設。繁重的燃氣安全管理任務,必須要有專門的機構(gòu)來承擔。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設區(qū)城市,要抓緊組建,今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構(gòu)并開展工作。有條件的縣市,也要成立相應機構(gòu)。主管部門要積極爭取,大力支持,使燃氣安全管理機構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是,一定要把好進人關(guān),配備懂業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)行人員不適應的要調(diào)出去。
第四,要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設系統(tǒng)內(nèi)部,實行燃氣主管部門牽頭,規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構(gòu),要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作,爭取支持,借助他們的力量,共同抓好燃氣安全管理。
就講這些吧,希望大家把工作做細、做深、做實,努力確保燃氣安全,為全省建設事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
燃氣安全會議講話篇十
隨著城市建設的快速發(fā)展,燃氣已進入我們千家萬戶。但是燃氣給我們帶來環(huán)保、高效生活的同時,燃氣安全隱患卻時常威脅著我們的生命和財產(chǎn)安全。在同學們的日常生活中也要正確使用燃氣,下面薛老師就和同學們一起了解一些有關(guān)燃氣安全的小知識:
1、在使用燃氣灶時,應隨時留心爐火的顏色。橘黃色火苗說明燃氣燃燒不全,在這種情況下,會釋放出一氧化碳??梢酝ㄟ^調(diào)節(jié)灶臺下的風門,來調(diào)整火焰,以藍色火苗為準。
2、煮湯或燒水時,容器不要裝得太滿,也不能無人守候,以免火被溢出的湯、水澆滅而產(chǎn)生漏氣。
3、在燉菜或煲湯時,有些人喜歡把火苗開得很小,這樣也容易引發(fā)漏氣或者不完全燃燒。所以,燃氣灶在使用中,火不能開得過小。
4、膠管與燃具進口接頭之間要連接緊密,最好用管夾夾緊。
5、在同一房間,嚴禁同時使用兩種火源。
6、家庭最好備干粉滅火器,做到有備無患。
當您發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,應立刻采取以下措施:
1、立即截斷氣源,關(guān)閉燃氣管道河燃具的閥門;
2、迅速打開門窗,讓空氣流通,將泄漏氣體排除室外;
3、到室外打電話報修并疏散人員;
4、公共場所發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,立即打電話報修并疏散人員;
5、燃氣泄漏時,千萬不能開啟電源開關(guān)(如開燈、關(guān)燈)、使用明火,切勿使用室內(nèi)電話或手機,特別是要堅決禁止使用排氣扇、電風扇排氣。
6、如發(fā)現(xiàn)鄰居家中燃氣泄漏,應敲門通知,切勿使用門鈴等各類電器設施。
同學們,從小培養(yǎng)燃氣安全意識具有重要意義,通過這次的了解希望能從自身做起,告訴你身邊的每一位朋友,小手拉大手共建安全社會。
尊敬的各位領(lǐng)導、親愛的朋友們:
大家下午好!我是來自燃氣行業(yè)的一名安全員,能有機會和大家在這里用這樣的方式把安全這個命題再一次重溫,我很榮幸,也很激動。
我們常說安全就是財富;安全就是生命;安全,是一切幸福的基礎!而我認為,安全更是一種愛:一種對生命嚴肅的愛!安全要以人為本,就是把人的生命看作是最重要的,就是以政治的高度、嚴肅的態(tài)度,把呵護生命看作是一切安全工作的出發(fā)點和落腳點 。一旦生命不復存在,還談什么安寧的生活,經(jīng)濟的發(fā)展,談什么創(chuàng)建社會的和-諧?!
所以說,細節(jié)決定著成敗,細節(jié)也決定著我們的安危。也許平時在家,我們也非常注意生活中的安全細節(jié):家電爐具經(jīng)常保養(yǎng)、管道電路經(jīng)常檢查,可您想到過,周圍的鄰居也會帶給我們一些潛在隱患的。尤其現(xiàn)在,我們很多居民都喜歡把閑置的房屋租賃出去,我要告訴大家,**市今年一到三月份發(fā)生了7起燃氣爆炸事故,其中6起就是在出租房里發(fā)生的。所以說普及公共安全常識,增強人們居安思危的安全憂患意識,已經(jīng)成為我們?nèi)細獍踩ぷ鞯漠攧罩?。只有思想上多一道防線,安全上才能多一分保障。試想,如果我們每一個人都能成為安全常識的宣傳者,安全理念的執(zhí)行者,安全社區(qū)的建設者,做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。那么,和-諧安寧的美好生活自然水到渠成了。
人們經(jīng)常在事故發(fā)生后,會發(fā)出類似的慨嘆:“要是在某一個環(huán)節(jié)再注意一些;與安全相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行的再嚴格一些,一場災難是完全可以避免的”。是啊,誰都知道,嚴格地執(zhí)行安全管理制度,可以有效防止安全事故的發(fā)生??烧嬲诠ぷ髦?,制度的執(zhí)行又被打了多少折扣?!
“智者是用經(jīng)驗防止事故,而愚者是才是用事故總結(jié)經(jīng)驗” 。2015年,是我們省安全生產(chǎn)基層基礎建設年,我們每一個人,都應該從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我懂安全”、“我應安全,我能安全”, 實現(xiàn)安全意識質(zhì)的飛躍。安全工作沒有借口,只有執(zhí)行;沒有終點,只有起點;沒有及格,只有滿分!安全兩個字,不僅要深深地烙在心中,更需要大家用行動去實踐。
吟唱《祝你平安》,這是我們對生命的期盼;“平安是?!薄ⅰ鞍踩墙稹?,這是我們對生命的思考;安全是責任,安全是大愛,這是我們對生命的承諾。但愿呼救的聲音不再打破夜晚的寧靜,痛苦的淚水不再濕透我們的心靈,為了母親的微笑,為了愛人的牽掛,為了兒女的未來,請守住你我的安全,獻出我們這份嚴肅的愛!
我的演講完了,謝謝大家!
同志們:
今天,召開全縣建筑及燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是總結(jié)近期建筑及燃氣安全生產(chǎn)工作成效,分析當前面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑及燃氣安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我就進一步做好建筑及燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
9月份,縣政府組織相關(guān)職能部門對全縣建筑及燃氣領(lǐng)域進行了一次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了在建工程項目57個,燃氣企業(yè)6家,燃氣銷售網(wǎng)點105個,發(fā)現(xiàn)安全隱患168處,發(fā)出整改通知書145份,停工通知書23份。通過檢查,促進了我縣建筑及燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),但仍存在一定的安全隱患,有的甚至還相當突出,形勢依然嚴峻。一是思想認識不到位。從一線從業(yè)人員,到建設、施工單位等,都不同程度地存在安全生產(chǎn)意識不夠、認識不到位的現(xiàn)象。個別企業(yè)甚至無視法紀、無視監(jiān)管、無視安全,片面追求經(jīng)濟利潤,在達不到安全生產(chǎn)許可的條件下,違法違規(guī)組織施工作業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展經(jīng)濟、招商引資名義,默許一些開發(fā)手續(xù)不齊全、存在隱患的項目動工,發(fā)現(xiàn)問題上報不及時、監(jiān)管不力,使轄區(qū)成為各類違規(guī)違法行為的溫床。二是主體責任不到位。工程建設各方責任主體未嚴格履行自身職責,崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮(zhèn)私房聯(lián)建等工程,大部分開發(fā)商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無正規(guī)設計圖紙、無資質(zhì)施工單位、無監(jiān)理、無監(jiān)督、無安全防護措施。三是安全措施不到位。部分施工單位對安全工作不重視,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實安全責任制,安全投入不到位,安全生產(chǎn)措施不到位;未能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴,安全管理不到位。四是隱患整改不到位。全縣建設工程有相當一部分在檢查時已發(fā)放限期整改通知書,但有些問題至今沒有得到有效解決,有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有,隨時都有可能演變成為安全事故。尤其是一些私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,我們的執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量、安全根本無法保證。五是燃氣安全管理不到位。部分燃氣企業(yè)設施建設投入不足,設備、管道等維護不到位;消防系統(tǒng)不完善,沒有按規(guī)定配備足量滅火器材,有的消防滅火器過期不能正常使用;經(jīng)營人員專業(yè)化程度低,安全責任意識不強;個別燃氣企業(yè)對不符合充裝要求的鋼瓶把關(guān)不嚴,違規(guī)充裝。六是燃氣網(wǎng)點不規(guī)范。全縣燃氣專業(yè)規(guī)劃未出臺,燃氣經(jīng)營網(wǎng)點選址隨意性大,多數(shù)選在居民集中區(qū),與其它商品混合經(jīng)營,有的甚至繼續(xù)流通、銷售過期未檢鋼瓶;離火源作業(yè)點太近,且未設置滅火器等消防設施;經(jīng)銷網(wǎng)點的工作人員大多未經(jīng)安全技術(shù)培訓無證上崗。
安全生產(chǎn)無小事,建筑燃氣安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,切實抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕建筑及燃氣領(lǐng)域安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化措施,深入推進建筑燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患整治
(一)要嚴于履責。建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等五大責任主體,是建筑質(zhì)量安全主體責任承擔者,承擔著最直接責任,要充分履行自身職責,建立健全安全生產(chǎn)責任制,加大安全生產(chǎn)投入,采取有效的安全防護措施,及時排查和消除安全隱患。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)建筑燃氣安全管理的責任主體,要加強本地區(qū)建筑燃氣安全管理工作,嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,堅持親自部署,親自督促;分管領(lǐng)導是具體責任人要具體抓落實,形成“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工作機制。各檢查組工作人員要按照“誰檢查,誰督促,誰落實,誰負責”的原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,檢查組要負責追蹤督促整改落實到位??h建設、房產(chǎn)等部門要加強行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,進一步落實建設五方主體責任,從嚴落實企業(yè)主體責任,促進建筑、燃氣行業(yè)科學發(fā)展。這次建筑燃氣安全生產(chǎn)檢查,政府辦專門下發(fā)了《通報》,并對全縣57個在建項目分別建立了隱患掛牌督辦表,每個項目均明確了整改責任單位、責任人員、整改期限,相關(guān)責任單位和責任人員要迅速采取行動,按時對督辦的項目存在的各類安全隱患逐一整改到位。
(二)要嚴厲處罰。隨著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐加快,建筑及燃氣行業(yè)的市場競爭也異常殘酷,不適應安全生產(chǎn)要求的工藝和技術(shù),不遵循科學發(fā)展規(guī)律的項目和企業(yè),必定會被市場所淘汰。因此,對企業(yè)和項目要求嚴,實際上是保護大家。要杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,有效防范一般性事故,必須采取強硬措施?,F(xiàn)在一些工地上帶著多個事故隱患,甚至相同的隱患在全縣各地區(qū)的不同工地上重復出現(xiàn),有的如:采用竹、木腳手架,使用廢舊提升機等,甚至成了建筑工地的通病,為此必須有一個外部的強制力量。所以,我們要做到管理與服務并舉,教育與處罰并重,嚴厲處罰。這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治就是一個契機,凡是基礎工作差,隱患嚴重的,該停工的堅決停工;管理混亂,承接無手續(xù)工程的,馬上對資質(zhì)進行審查,該降級的降級,該吊銷的吊銷,停止招投標資格,暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。要通過這次整治整頓,真正的扶持一批好企業(yè),處罰、取締一批差的`企業(yè)。
(三)要嚴肅追究。嚴肅執(zhí)行責任追究制度,誰出了事,就處罰誰,該罰企業(yè)就罰企業(yè),該罰個人就罰個人。按照“四不放過”的原則,責任追究到人,除了追究事故的直接責任人外,特別要追究項目經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)經(jīng)理的責任,以及有關(guān)領(lǐng)導的責任。發(fā)生重特大事故的,一次性出局,企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證,不得從事建筑活動;責任人則取消執(zhí)業(yè)資格,終身不得從事建筑行業(yè)。執(zhí)行責任追究制度,還要對非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營行為、安全事故隱患整改不力的行為、安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行不嚴的行為予以嚴肅查處,一并記入不良行為檔案,網(wǎng)上公布。下階段,縣政府將在前期全縣建筑燃氣安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,組織對所有的建筑工地及燃氣企業(yè)進行梳理,按照安全隱患的嚴重程度,分類排隊,各個檢查組對安全隱患最突出、問題最嚴重的項目和企業(yè),要采取司法手段,對負責人和責任人員,移交公安、司法、檢察機關(guān),依法嚴肅處理,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴,違法必究”。
(四)要嚴細整改?!奥闊┱l都怕,誰都不想麻煩”。對于建筑、燃氣行業(yè)來說,安全隱患是最大的“麻煩”。因此我們要老老實實地抓好基礎,夯實基礎,遠離隱患和麻煩。對安全生產(chǎn)的“長期性、艱巨性和復雜性”要有充分的認識,要正確處理“安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展”三大關(guān)系。安全生產(chǎn)工作有一定的偶然性,但偶然性寓含于必然性之中??偨Y(jié)生產(chǎn)安全事故,基本規(guī)律就是安全保證體系處于病態(tài)之中,帶病運行。所以,對于安全隱患,我們一定要常查常過問,查出來了,立即整改,而且要改得細致,改得徹底,不留漏洞,不留尾巴。歸根結(jié)底,確保安全生產(chǎn)的秘密就是嚴細整改。比如說,工人施工作業(yè)為什么不戴安全帽,不戴安全帽為什么沒人管?外腳手架搭設為什么不規(guī)范,架板為什么不鋪滿?為什么工程沒有辦理報建手續(xù),未接受質(zhì)量和安全監(jiān)管就擅自開工了,為什么檢查沒有發(fā)現(xiàn)?只要有一點責任心,大家都用心去管了,每一個環(huán)節(jié)有人去控制,就可以及時消除隱患,避免安全事故。工程施工是一個動態(tài)過程,不能一勞永逸,因此,要警鐘長鳴,常抓不懈。特別要從整改中總結(jié)經(jīng)驗教訓,進而查找本地區(qū)、本企業(yè)管理體系、建筑燃氣安全生產(chǎn)保證體系和現(xiàn)場監(jiān)督體系上的薄弱環(huán)節(jié),在整改中升華,把管理水平真正提高上去。
(五)要加大燃氣安全監(jiān)管力度。燃氣屬于高危行業(yè),燃氣安全是人命關(guān)天的大事。各級領(lǐng)導和各單位要高度重視燃氣安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)組織專人專班深入各燃氣營銷網(wǎng)點,認真做好安全隱患排查和整改,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強防火、防爆措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的燃氣安全隱患,要逐項登記造冊;責令有關(guān)單位立即進行限期整改,并對整改措施落實情況及時跟蹤檢查。對存有重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)整頓,整頓不達標的要堅決予以關(guān)停。對疏于管理,有法不依,造成重大事故的,要追究有關(guān)人員的責任。各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加大安全生產(chǎn)管理力度,提高管理水平,做好安全生產(chǎn)工作。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格遵守運行、維護、搶修、保養(yǎng)等安全操作規(guī)程。燃氣儲備廠、罐裝廠、輸配管網(wǎng)、用戶燃氣設施的安全措施要到位,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常運行。同時,要加大對燃氣設施及管理的資金投入,采用新技術(shù)、新工藝、新設備,對日益老化和落后的燃氣設施,要及時進行更新改造,從根本上消除燃氣設施的安全隱患。
三、加強領(lǐng)導,確保建筑燃氣安全生產(chǎn)工作取得實效
(一)要加強組織領(lǐng)導。建筑燃氣安全生產(chǎn)工作貴在責任落實。各級各部門各單位要采取責任包干的辦法,加強組織領(lǐng)導,安排必要的工作經(jīng)費,抽調(diào)精干力量,具體負責本轄區(qū)內(nèi)建筑燃氣安全生產(chǎn)工作。要把工作職責層層分解,落實到每一個部門、每一個行業(yè)、每一個單位、每一個崗位和每一個人,一級抓一級,層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)要將建筑及燃氣安全工作落實情況納入日常督查和年終考評的重要內(nèi)容,對責任不到位、工作沒有抓落實,導致發(fā)生較大以上事故的單位和個人,要采取責任倒查連坐制,不僅要追究直接責任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),嚴密配合,開成合力??h經(jīng)發(fā)、電力要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),對違規(guī)違法建設項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點,要采取停水、停電等措施;公安、司法、檢察等部門要抽調(diào)精兵強將,對建筑燃氣行業(yè)的違法犯罪分子給予堅決有力打擊。
(二)要強化紀律保證。建筑及燃氣領(lǐng)域不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠,而且涉及人民群眾根本利益。各級各部門各部門及其工作人員一定要要加強廉潔自律,強化服務意識,牢固樹立執(zhí)政為民理念,樹立“執(zhí)法就是服務”的意識,嚴格執(zhí)行政策,依法行政,依法辦事,陽光操作,在違法違規(guī)建設查處等問題上,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”,違反的要堅決進行查處。要按照法定程序,依法實施處理、處罰,做到公開、公平、公正,正確處理好工程招標、工程施工中的各種利益關(guān)系,維護人民群眾的合法權(quán)益,防止引發(fā)群體性上訪事件和社會不安定因素。
(三)要建立長效機制。一是強化基本建設程序的執(zhí)行。凡招商引資項目、國債資金項目、工業(yè)項目、開發(fā)項目、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)超過一定規(guī)模(兩層以上,300平方米以上)的私人建房等,必須依法接受監(jiān)管,嚴格按法定程序辦理規(guī)劃許可、施工報建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)管及竣工驗收備案。對項目履行建設程序要進行嚴格審核,對不具備法定條件的一律不予辦理施工許可。對不履行基本建設程序、未取得合法手續(xù)的建設項目,建設、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門一律不得辦-理-證-件,不得亂開口子,亂打鑼鼓。二是強化國家技術(shù)標準的執(zhí)行。嚴格按照國家技術(shù)標準實施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項目納入重點監(jiān)控對象,實行“差別化”模式從嚴管理,對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責成整改合格方可進入下一步工序施工;加強執(zhí)法檢查力度,及時排除安全隱患。規(guī)范建設行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標準。三是強化建筑市場秩序的管理。圍繞建筑市場秩序治理,深入開展“打非治違”專項行動,進一步加強工程招投標、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報建擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為的巡查,從嚴查處違法違章建設行為,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建筑市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是強化燃氣行業(yè)的規(guī)范管理。要科學編制全縣燃氣專業(yè)規(guī)劃,合理布局縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣營銷網(wǎng)點,引領(lǐng)燃氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善燃氣管理專業(yè)機構(gòu)和管理設施,加強隊伍建設,強化燃氣行業(yè)日常巡查和安全監(jiān)管,規(guī)范燃氣行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑燃氣安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設又好又快地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的獻禮。
謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇十一
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認真落實總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合大隊實際,部署今冬明春安全工作任務,動員大隊全體干部職工積極行動起來,集中精力、認真執(zhí)法、熱情服務,為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進行打下堅實的基礎。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標,為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標,為了全面落實“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務,并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導班子認真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強責任制落實,嚴格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人,本著“誰主管、誰負責”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強制度建設,完善管理機制首先,進一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障??茖W、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應急處理能力入手,通過安全培訓和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預案,并有計劃的進行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎。
(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃氣管線安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁藴?、群眾公認程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領(lǐng)導班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進做好鋪墊。
(七)加強紀律建設,塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
燃氣安全會議講話篇十二
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機會,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃氣安全工作的緊迫性
近年來,全國各地燃氣安全事故時有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃氣安全隱患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等有嚴格規(guī)定,但對燃氣用戶缺乏相關(guān)規(guī)范,導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應急等職業(yè)培訓,安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業(yè)燃氣安全嚴峻形勢,要從落實以人為本、建設和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,堅決杜絕餐飲行業(yè)燃氣安全事故的發(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強化責任,深入推進餐飲行業(yè)燃氣安全責任主體的落實
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,重點是推動其安全生產(chǎn)主體責任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓,要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業(yè)務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓練,提高預防初期火災的能力,爭取將火災消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃氣經(jīng)營企業(yè)要進一步修訂完善事故應急預案,健全事故應急處置機制,認真落實人員隊伍、搶險設備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時,各職能部門要認真履行監(jiān)管職責,依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實負起餐飲行業(yè)燃氣安全監(jiān)管責任。
三、加強培訓,強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃氣安全服務保障能力
餐飲行業(yè)燃氣安全涉及千家萬戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃氣安全知識,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃氣安全培訓,開展燃氣安全宣傳活動,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關(guān)職能部門要切實擔負起行業(yè)主管部門責任,加強對燃氣經(jīng)營、燃氣供應、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓,通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃氣使用人員的技術(shù)指導,從而提高整個行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃氣主管部門的業(yè)務培訓,希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃氣安全知識,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內(nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災中逃生,確保燃氣安全常識人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃氣安全保障能力。
四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個月時間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,通過本次專項整治進一步規(guī)范對餐飲服務單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當場不能整改的要下達整改通知書限期整改,對隱患嚴重不能保證安全的,要責令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。
二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規(guī)范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃氣安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進一步認清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇十三
隨著燃氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,燃氣進入千家萬戶,燃氣使用普及率大大增加。燃氣屬于易燃易爆氣體,危險性較高,一旦發(fā)生燃氣爆炸、火災事故,往往容易造成嚴重的人員傷亡或者財產(chǎn)損失。下面就是本站小編給大家整理的燃氣安全會議上講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
燃氣供熱行業(yè)是市政公用系統(tǒng)安全管理的重點和難點,關(guān)系城市運行和穩(wěn)定,關(guān)系市民生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全,我們始終牢固樹立“保障穩(wěn)定、服務民生”理念以及安全生產(chǎn)“紅線”意識、底線思維,全力抓好省會燃氣供熱安全管理各項工作。
一、強基礎,大力推進燃氣供熱設施建設。 一是加快構(gòu)建完善的城市燃氣輸送體系。圍繞建設環(huán)繞城區(qū)、覆蓋城鎮(zhèn)的高壓環(huán)網(wǎng),不斷優(yōu)化城區(qū)管網(wǎng)布局,增強城市燃氣整體供給能力與穩(wěn)定性。目前 城市高壓天然氣外環(huán)管網(wǎng)工程和天然氣應急調(diào)峰儲備中心建設有序推進,年供應天然氣達到8.3億立方米。二是 加快供熱設施建設改造。 圍繞 打造政府主導的“市域統(tǒng)籌、一張熱網(wǎng)、多個 熱源、供需協(xié)調(diào)、市場化運作”安全穩(wěn)定經(jīng)濟可靠的供熱體系,在 積極謀劃建設大型熱電聯(lián)產(chǎn)供熱熱源同時,加強既有熱源改擴建及配套管網(wǎng)建設,加大章丘、黃臺 電廠工業(yè)余熱利用, 增強供熱保障能力。 截止目前,城區(qū)集中供熱總面積達1.12億平方米、集中 供熱率達到73%。三是大力實施環(huán)保改造和新能源供熱。 僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級改造等項目16項。大力推進煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺35噸/時及以下燃煤鍋爐。 積極推進新能源、可再生能源供熱, 建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項目、面積達121.5萬平方米,燃氣供熱面積達到1488萬平方米。
二、抓管理,全力確保行業(yè)安全穩(wěn)定。 一是抓責任落實。嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,出臺文件進一步規(guī)范了天然氣加氣站建設經(jīng)營。加大燃氣設施違規(guī)違法建設經(jīng)營行為查處力度,強化對液化石油氣企業(yè)、社會供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化安全監(jiān)督檢查制度,確保行業(yè)秩序良好穩(wěn)定。 二是 抓運行管理。要求供熱企業(yè)充分利用非采暖時間實施“冬病夏治”,確保設施設備檢修率、完好率達到100%。要求燃氣企業(yè)定期開展燃氣設施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數(shù)字市政監(jiān)控等措施實現(xiàn)全天候監(jiān)視和巡查維護,特別強化了施工工地以及夜間等特殊場所和時間的管線巡查保護。 三是抓應急管理。燃氣熱力行業(yè)特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應急保障尤為重要,結(jié)合近年來的經(jīng)驗教訓,進一步完善了超低溫條件下燃氣供熱等各項應急處置措施,確保發(fā)生問題能夠快速高效搶修。強化應急調(diào)峰與備用熱源建設,加強燃氣供熱系統(tǒng)間的調(diào)配互補與長輸管網(wǎng)安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細管理。濟南熱電、濟南熱力公司建設了互聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了880個換熱站遠程監(jiān)控和管網(wǎng)智能化調(diào)節(jié),節(jié)能降耗約10%。按照“加強供熱分戶計量,實施精細化管理”要求,目前正積極研究推進供熱分戶計量改革的辦法和措施。五是抓服務管理。嚴格執(zhí)行燃氣供熱行業(yè)標準化服務,增設服務網(wǎng)點,拓寬繳費渠道,積極開展燃氣供熱回頭看、服務進社區(qū)等活動,建立了 “藍帽子服務隊”“供暖管家”等良好服務品牌。
三、除隱患,確保設施運行萬無一失。 一是 強力推進燃氣危舊管網(wǎng)改造。 截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計劃今年6月 底前全部改造完成。 停運廢除了 穿越城區(qū)的9.7公里液化氣高壓管線。 二是 大力實施隱患治理。 按照省廳“大檢查快整治嚴執(zhí)法”集中行動要求,大力排查治理隱患。整改占壓燃氣管道等各類隱患1030余處, 完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦爐煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設施運行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會議要求,在市委、市政府正確領(lǐng)導和省廳的關(guān)心指導下,強化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃氣供熱安全管理各項任務 ,為建設現(xiàn)代泉城和全面建成小康社會做出積極貢獻。
各位領(lǐng)導、同志們:
按照省住建廳對燃氣熱力行業(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查,堅決遏制燃氣安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、燃氣行業(yè)工作情況
(一)科學規(guī)劃,推動燃氣行業(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃氣氣化率達到95%。 積極推進大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設,開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設備及工藝安裝,投運在即。
(二)進一步完善燃氣法律規(guī)章體系。 一是進一步充實、完善了《青島市燃氣管理條例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃氣設施安全保護管理辦法》,劃定了燃氣設施安全保護和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關(guān)燃氣設施安全保護的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責;四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件
應急預案
》。(三)加快推進燃氣灰口鑄鐵管改造。 我市燃氣灰口鑄鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導小組,與市能源華潤燃氣公司簽訂了《燃氣安全隱患整改
責任書
》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進改造進度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。(四)大力推進燃氣管線違章占壓整治。 全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃氣管理部門和燃氣企業(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。 20xx 年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進燃氣行業(yè)在線監(jiān)測平臺建設,實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務水平。 修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進行重點幫扶和指導,提升了供熱行業(yè)整體服務水平;創(chuàng)新服務督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務質(zhì)量進行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細夤岣脑?,對地鐵三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標準,已開工建設3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃氣發(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃氣供熱行業(yè)當前存在的問題
(一)灰口鑄鐵管改造進度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作
(一)加大城鎮(zhèn)燃氣安全隱患整治力度。督促燃氣企業(yè)全面推進燃氣灰口鑄鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃氣企業(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進行監(jiān)護。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求, 通過許可證年檢、換證工作,進一步強化燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。 一是推進熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設,推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。 二是加強供熱管線和外圍設施的信息化巡查。 將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。 督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進行改造,確保供熱季中設施處于完好狀態(tài)。將標準化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標準化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
大家好!今天我們在這里召開全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動動員大會,剛才市安全監(jiān)管局尹松副巡視員傳達了全國安全生產(chǎn)調(diào)度工作會議精神,通報了山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,市城管委徐建韻副主任結(jié)合我市餐飲行業(yè)特點,就下一步開展全市餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動作了具體部署,談得都很好。借此機會,我再強調(diào)四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好我市餐飲行業(yè)燃氣安全工作的緊迫性
近年來,全國各地燃氣安全事故時有發(fā)生,特別是山西壽陽火鍋店“11.23”燃氣爆燃火災事故,造成了巨大的人員和財產(chǎn)損失,也給我們敲響了警鐘。我市餐飲行業(yè)燃氣安全隱患同樣不容忽視:一是數(shù)量大、安全狀況差。俗話說:吃在廣州,廣州是全國餐飲業(yè)最發(fā)達的城市,打火鍋是廣州飲食業(yè)的一大特色,冬季更是打火鍋的旺季,這類餐飲店普遍存在煤氣罐安全存放位置不合理、煤氣管路老化、滅火器配備不足等安全問題;二是法規(guī)缺失和滯后。我國現(xiàn)行法規(guī)對燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等有嚴格規(guī)定,但對燃氣用戶缺乏相關(guān)規(guī)范,導致燃氣用戶安全用氣制度不落實、安全用氣常識缺乏等問題;三是專業(yè)培訓不到位。有的餐飲行業(yè)從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全用氣、事故應急等職業(yè)培訓,安全意識淡薄,安全素質(zhì)較低。我們要充分認識到我市餐飲服務行業(yè)燃氣安全嚴峻形勢,要從落實以人為本、建設和諧社會的高度,切實增強憂患意識、責任意識和防范意識,加強對專項整治工作的組織和部署,層層發(fā)動,深入開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,堅決杜絕餐飲行業(yè)燃氣安全事故的發(fā)生。
二、轉(zhuǎn)變思路,強化責任,深入推進餐飲行業(yè)燃氣安全責任主體的落實
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項治理行動,重點是推動其安全生產(chǎn)主體責任的真正落實,要在督促和強化“三項能力”建設上下功夫。一是落實安全制度能力。要認真吸取山西壽陽“11.23”火災爆炸事故教訓,要督促每一家餐飲服務單位建立完善安全教育、安全培訓和安全管理制度,每一家供氣企業(yè)要與餐飲單位簽訂供氣協(xié)議,嚴格落實供氣單位對餐飲服務單位的安全培訓、業(yè)務指導和安全檢查責任;二是事故隱患自查能力。要督促各餐飲服務單位嚴格按照《安全檢查表》開展檢查自查工作,形成企業(yè)自覺開展隱患排查治理的長效工作機制,從根本上提高事故的可控性;三是提高應急處置能力。要督促并指導餐飲服務單位有針對性地開展安全培訓和應急演練,強化工作人員控制事故初態(tài)、緊急疏散逃生的訓練,提高預防初期火災的能力,爭取將火災消滅在初期階段,避免造成更大的損失;燃氣經(jīng)營企業(yè)要進一步修訂完善事故應急預案,健全事故應急處置機制,認真落實人員隊伍、搶險設備和技術(shù)方案三到位,真正做到臨危不懼、處置不慌、應急不亂。
同時,各職能部門要認真履行監(jiān)管職責,依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設備安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)“三定”方案,切實負起餐飲行業(yè)燃氣安全監(jiān)管責任。
三、加強培訓,強化宣傳,提高餐飲行業(yè)燃氣安全服務保障能力
餐飲行業(yè)燃氣安全涉及千家萬戶,無論是餐飲行業(yè)從業(yè)人員,還是監(jiān)管部門的同志,都要掌握燃氣安全知識,熟悉操作規(guī)程,要定期組織燃氣安全培訓,開展燃氣安全宣傳活動,提高整個行業(yè)安全用氣的知識技能。一是要突出重點人群。各相關(guān)職能部門要切實擔負起行業(yè)主管部門責任,加強對燃氣經(jīng)營、燃氣供應、配送人員的專業(yè)技術(shù)培訓,通過這類人員的輻射作用,強化對餐飲行業(yè)一線燃氣使用人員的技術(shù)指導,從而提高整個行業(yè)的本質(zhì)安全水平,本次會議還安排了對區(qū)、縣燃氣主管部門的業(yè)務培訓,希望大家認真學習;二是廣泛宣傳普及安全用氣知識。要通過各類媒體,深入廣泛宣傳燃氣安全知識,通過對“不要倒灌液化石油氣、不要滾動和倒置氣瓶、不要擅自改裝燃氣管路、不要在燃氣庫房內(nèi)使用明火”等“四不要”安全常識的宣傳,通過觸目驚心的實際案例,警示人們?nèi)绾翁岣叻阑鹨庾R,如何在火災中逃生,確保燃氣安全常識人人皆知,從根本上提升我市餐飲行業(yè)燃氣安全保障能力。
四、突出重點,狠抓落實,切實做好本次餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動
市安委辦決定:從現(xiàn)在開始,用2個月時間在全市范圍內(nèi)集中開展餐飲行業(yè)燃氣安全專項整治行動,通過本次專項整治進一步規(guī)范對餐飲服務單位的安全管理,全面提升該行業(yè)安全水平。
一是要突出隱患排查。要按照國家安委辦主任、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁同志的指示,立即對餐飲行業(yè)燃氣供應、燃氣使用、燃氣存放、燃氣鋼瓶、消防設施等情況進行徹底摸查,對排查出的事故隱患要逐項登記、整改,對當場不能整改的要下達整改
通知書
限期整改,對隱患嚴重不能保證安全的,要責令停業(yè)整改,通過隱患排查治理,消滅一批隱患,解決一批問題。二是要突出摸清底數(shù)。要充分發(fā)動鎮(zhèn)街、居委對轄區(qū)內(nèi)的火鍋餐飲企業(yè)氣瓶使用情況摸底造冊,做到底數(shù)清、情況明。在摸清底數(shù)的基礎上,要突出薄弱環(huán)節(jié),重點針對城區(qū)中小火鍋餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶等安全管理基礎薄弱的單位進行檢查。
三是突出設備設施檢查。要著重圍繞氣瓶氣組的燃氣來源、氣瓶檢測、氣瓶儲存、氣瓶管路、現(xiàn)場管理等管理情況,對餐飲場所消防器材配置、消防通道設置是否符合規(guī)范開展重點檢查。
四是突出責任追究。燃氣管理涉及方方面面,各相關(guān)職能部門要積極配合,齊抓共管,堅決做到檢查細致,措施嚴密,整治到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一個,處理一個,確保專項整治行動不走過場,不流于形式。
同志們,餐飲行業(yè)燃氣安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,涉及千家萬戶福祉,各級政府、各相關(guān)部門要進一步認清形勢,警鐘長鳴,各盡其職,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,確保我市餐飲行業(yè)的安全穩(wěn)定,確保全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定!
謝謝大家!
燃氣安全會議講話篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神,認真落實總公司安全越冬工作的要求和部署,在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎上,認真分析當前的安全工作形式,結(jié)合大隊實際,部署今冬明春安全工作任務,動員大隊全體干部職工積極行動起來,集中精力、認真執(zhí)法、熱情服務,為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進行打下堅實的基礎。
一、20xx安全工作回顧20xx年,稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標,為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標,為了全面落實“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務,并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領(lǐng)導班子認真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一)加強責任制落實,嚴格工作程序剛才,大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人,本著“誰主管、誰負責”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領(lǐng)導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領(lǐng)導班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強制度建設,完善管理機制首先,進一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障??茖W、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確?;楣ぷ靼踩行蜻M行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應急處理能力入手,通過安全培訓和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預案,并有計劃的進行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎。
(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃氣管線安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領(lǐng)導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁藴?、群眾公認程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
(六)加強領(lǐng)導、分兵把口,確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領(lǐng)導班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進做好鋪墊。
(七)加強紀律建設,塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。
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