最熱毒品犯罪法律論文（匯總16篇）

眼下正值深秋季節(jié)，大自然的變幻之美仿佛在向我們述說著一個(gè)故事。寫一篇完美的總結(jié)需要我們事先做好充分的準(zhǔn)備，包括對(duì)過去的事情進(jìn)行回顧和梳理。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結(jié)示例，以供大家參考。

毒品犯罪法律論文篇一

不可將“接受社區(qū)矯正”

等同于“在社會(huì)上服刑”

自從社區(qū)矯正工作試點(diǎn)以來，社區(qū)矯正工作已經(jīng)越來越為社會(huì)各界所關(guān)注。有的新聞工作者干脆將這個(gè)新生事物稱為罪犯“在社會(huì)上服刑”。我認(rèn)為，這種提法不夠科學(xué)。這里僅就社區(qū)矯正的五種對(duì)象的特點(diǎn)來說明這個(gè)問題。

社區(qū)矯正共包括五種人，一是宣告緩刑的，二是裁定假釋的，三判處管制刑的，四是單處或附加剝奪政治權(quán)利的，五是暫予監(jiān)外執(zhí)行的。這五種人要具體情況具體分析。

一、宣告緩刑的。緩刑是指人民法院對(duì)判處較輕刑罰的罪犯，鑒于其犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不深、對(duì)社會(huì)危害較小，再犯可能性很小而適用的附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。刑罰制度與行刑是否為同一概念呢？我認(rèn)為二者是不同的。從刑罰的實(shí)踐看，緩刑應(yīng)是短期自由刑取消化的產(chǎn)物，緩刑實(shí)際上是緩行刑，即定罪判刑卻暫不執(zhí)行。還有一種是緩判刑，即指對(duì)可能判處短期自由刑的，定罪但暫不判刑。也就是說，緩刑就是不行刑。緩刑和減刑、假釋一樣都只是刑罰執(zhí)行的制度而已，絕不是行刑措施。因而將緩刑對(duì)象視為在社會(huì)上服刑的罪犯是不恰當(dāng)?shù)?。我們只能說，緩刑對(duì)象是罪犯，但他（她）不服刑。并且，這種緩期執(zhí)行，并不排除在特定條件下執(zhí)行的可能性。這無疑從邏輯上證明了緩刑并不是行刑的一種方式。此外，根據(jù)刑法第七十六條規(guī)定，“被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告?！痹摲l至少有兩個(gè)方面的含義：一是在罪犯緩刑期間，公安機(jī)關(guān)只有考察權(quán)，而不是行刑權(quán)；二是“緩刑考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行”，即這種情況下，當(dāng)然不執(zhí)行原判的刑罰。在審判實(shí)踐中，法院也不會(huì)將曾判緩刑的罪犯的再犯罪認(rèn)定為一般累犯。

二、裁定假釋的。從字面上去理解，假釋就是“假的釋放”。假釋是指對(duì)罪犯附條件提前釋放的一種刑罰制度。從功能上看，假釋具有減刑的一切功能。根據(jù)刑法第八十五條的規(guī)定，罪犯被假釋后，公安機(jī)關(guān)只具有監(jiān)督權(quán)，不具有行刑權(quán)。另外，根據(jù)刑法第五十八條的規(guī)定：“附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計(jì)算；剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間?！边@個(gè)法條很明確地指出了執(zhí)行主刑與不執(zhí)行主刑的界限――假釋之日。既然主刑不執(zhí)行了，那么不附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，從假釋之日起就不應(yīng)該屬于刑罰執(zhí)行的對(duì)象了。不過，假釋和緩刑一樣，法律也保留了在特定情況下對(duì)其執(zhí)行刑罰的.可能性。因此，假釋同樣是相對(duì)于實(shí)際執(zhí)行來說的。

三、判處管刑的、單處剝奪政治權(quán)利和附加剝奪政治權(quán)利的、暫予監(jiān)外執(zhí)行的。（一）刑法第三十八條規(guī)定：“被判處管制的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?！焙翢o疑問，管制是一種刑罰執(zhí)行方式。（二）盡管剝奪政治權(quán)利是否應(yīng)納入社區(qū)矯正對(duì)象的問題，已有人提出疑義。但是，無論是單處還是附加剝奪政治權(quán)利，都存在執(zhí)行的問題，因?yàn)樗c緩刑和假釋不同，是一個(gè)法定的刑種。刑法第五十五條第二款規(guī)定：“判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等，同時(shí)執(zhí)行?！奔又谭ǖ谖迨藯l的有關(guān)規(guī)定，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：剝奪政治權(quán)利不論是單處還是附加都應(yīng)執(zhí)行。（三）暫予監(jiān)外執(zhí)行是刑事訴訟法和監(jiān)獄法中規(guī)定的變更刑罰執(zhí)行的重要法律制度之一。它是指被判處有期徒刑、拘役的罪犯，如果患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)，或者是懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女，或者生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的，依照法定的程序?qū)徟罂梢圆辉诒O(jiān)獄等刑罰執(zhí)行場(chǎng)所關(guān)押服刑，而放在社會(huì)上由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行方式。刑訴法第二百一十四條第六款規(guī)定：對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其嚴(yán)格管理監(jiān)督，基層組織或者罪犯的原所在單位協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)獄法第十七條、第二十七條都有類似的規(guī)定。

通過以上的分析，除了后三種對(duì)象可以稱作“在社會(huì)上服刑”外，緩刑和假釋卻無論如何也難同服刑掛鉤。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？這是傳統(tǒng)的刑罰觀念在作崇。人們習(xí)慣了“有罪必有刑、有刑必有罰”的現(xiàn)實(shí)，否則便是“異端”。事實(shí)上，對(duì)某些特定對(duì)象只定其罪不判其刑或者定罪量刑而不執(zhí)行或緩執(zhí)行或者有條件地減少實(shí)際執(zhí)行的期限，都并不影響個(gè)別預(yù)防和一般預(yù)防功能的發(fā)揮。同時(shí)，因?yàn)檫@樣的做法，個(gè)別鑒別功能反而得到強(qiáng)化。即有些人的罪錯(cuò)行為，只要指出他的行為是屬于犯罪行為，就能促使其積極改正，不致再犯。我們無法否認(rèn)，對(duì)于有些犯罪情節(jié)輕微的不知法的罪犯，只要指出他是有罪的，不進(jìn)行實(shí)際的懲罰也并不與罪刑相適應(yīng)的原則相違背。這就是貝卡利亞所倡導(dǎo)的，以最小的成本獲得最大數(shù)人的最大的幸福。

盡管服刑和矯正有相互關(guān)聯(lián)的一面，但究其實(shí)質(zhì)，卻是兩個(gè)價(jià)值取向不同的概念。我認(rèn)為，既然將五種對(duì)象的教育、管理、幫助、關(guān)愛活動(dòng)定義為社區(qū)矯正，就不能用“在社會(huì)上服刑”這樣簡(jiǎn)單化的定性語(yǔ)言來表述。實(shí)行社區(qū)矯正的初衷，正是看到服刑對(duì)于個(gè)體和社會(huì)之劣勢(shì)才提出起來的。如果仍將二者混同，勢(shì)必會(huì)造成人們觀念上的混亂，對(duì)相關(guān)罪犯實(shí)施社區(qū)矯正時(shí)難免會(huì)將監(jiān)獄的一套搬來。這種新的制度，最大的特點(diǎn)是：立足于社區(qū)，對(duì)罪犯的實(shí)施矯正。僅僅如此而矣。

作者：宋立軍

單位：江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校法律實(shí)務(wù)教研室

聯(lián)系地址：江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號(hào)

郵編：212003

毒品犯罪法律論文篇二

毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”

毒品犯罪情勢(shì)越來越嚴(yán)峻。在打擊犯罪同時(shí)，我們也不能忽視嫌疑人(被告人)合法權(quán)益的保障。相比其他案件，毒品犯罪案件有其特點(diǎn)，對(duì)辯護(hù)律師來講既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。下面是小編為大家收集關(guān)于毒品犯罪案件法庭辯論要做到“三有”，歡迎借鑒參考。

毒品犯罪案件的被告人辯解較多，控方和被告人往往各有不同的說法，辯護(hù)人要做到有破有立。有破有立指的是既要破解控方的證據(jù)體系，也要建立辯方的辯護(hù)體系。相比許多其他案件，毒品案件可辯護(hù)的點(diǎn)非常的豐富。既有毒品扣押、毒品鑒定、電子證據(jù)調(diào)取等程序上的問題，也有毒品的歸屬、毒資的歸屬、毒品的用途、毒品的去向、量刑情節(jié)等事實(shí)問題。辯護(hù)人的職責(zé)是要抓住這些問題，用在案的或者調(diào)取的證據(jù)反駁指控的證據(jù)，并且輔以常情、常理、常識(shí)，論證控方證據(jù)體系存在的問題，進(jìn)而否定指控事實(shí)的成立。此乃破。

破解控方的指控體系之后，還要想著怎么建立辯護(hù)體系。我們要從法官的角度去考慮問題，即控方的指控體系存在問題，那么究竟該怎么去采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)呢?我們辯護(hù)人要幫助法官對(duì)證據(jù)和事實(shí)作出梳理，去論證哪些證據(jù)是相互印證的，哪些事實(shí)是可以確定的，確定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)怎么去定性。讓法官明白案件還存在從輕、減輕甚至是無罪的可能性。此為立。

辯論過程中，做到主次分明，可以更好地讓法官聽著有興趣、覺得有道理、愿意去采納。

一是觀點(diǎn)要有主有次

法庭上的時(shí)間有限，法官最想知道重點(diǎn)是什么，不喜歡辯護(hù)人泛泛而談。法庭辯論的時(shí)候要優(yōu)先亮明最主要的觀點(diǎn)，并且著重論述。對(duì)于事實(shí)有爭(zhēng)議的，要重點(diǎn)論證事實(shí);對(duì)于定性有爭(zhēng)議的，要重點(diǎn)論證定性;對(duì)于情節(jié)有爭(zhēng)議的，要重點(diǎn)論證情節(jié)。不可能就什么問題都進(jìn)行長(zhǎng)篇論述。只有突出重點(diǎn)，才能讓法官有興趣聽。

二是論據(jù)要有主有次

毒品犯罪案件中，法官對(duì)涉毒人員的供述或證言持有天然的懷疑。許多法官認(rèn)為，涉毒人員的說法五花八門、避重就輕，極不可信。針對(duì)法官這種思維特性，在辯護(hù)論證過程中，我們切不可把相關(guān)口供作為重點(diǎn)的論據(jù)來使用，在有其他客觀性證據(jù)的情況下，要著重引用客觀性證據(jù)來說明問題。這樣才能讓法官聽著有道理。

三是論證要有主有次

要抓住判決書認(rèn)定事實(shí)的邏輯，即證據(jù)和事實(shí)能相互印證的，被采納的可能性大。只提出合理懷疑的，采納的可能性小。特別是在毒品犯罪案件中，司法機(jī)關(guān)偏重于打擊，所以更要以證據(jù)和事實(shí)來說服。辯護(hù)律師在論證時(shí)，要把重點(diǎn)放在兩個(gè)方面。第一，破控方證據(jù)體系時(shí)，要著重論證控方證據(jù)無法相互印證。第二，立辯方觀點(diǎn)時(shí)，要著重論證能夠相互印證。這樣才能讓法官有所采納。

濟(jì)南公安為"刺殺辱母者案"發(fā)聲時(shí)說：“情感歸情感，法律歸法律，這是正道?！痹诋?dāng)時(shí)的環(huán)境下成了眾矢之的。確實(shí)，這句話并不是放之四海而皆準(zhǔn)。在法庭辯論中，情與法就存在交融，我們?cè)谧⒅胤ɡ碚撟C的情況下，也要重視情理的闡釋。在毒品犯罪案件中，雖然作為情理可講的地方并不多，但也有不少案件的被告人是被他人引誘而犯罪，因生活窘迫而犯罪，甚至因親情友情而犯罪，存在情有可原之處。

這些情有可原之處，可結(jié)合三個(gè)著名的《毒品會(huì)議紀(jì)要》、《寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策》等規(guī)定，落腳到“初犯、偶犯”、“主觀惡性不深”、“人身危險(xiǎn)性較小”、“有悔改表現(xiàn)”、“不致再危害社會(huì)的犯罪分子”等酌定情節(jié)上，請(qǐng)求依法從寬處理。有時(shí)候，在法理存在一定問題的情況下，辯護(hù)人進(jìn)一步輔以情理，確實(shí)能為毒品犯罪案件的被告人保住一命。

毒品犯罪法律論文篇三

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高毒品犯罪審判工作水平，推動(dòng)人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。下文是關(guān)于此次會(huì)議的紀(jì)要，歡迎大家閱讀!

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高毒品犯罪審判工作水平，推動(dòng)人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。出席會(huì)議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院主管刑事審判工作的副院長(zhǎng)、刑事審判庭庭長(zhǎng)及部分中級(jí)人民法院主管刑事審判工作的副院長(zhǎng)。最高人民法院副院長(zhǎng)李少平出席會(huì)議并講話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央對(duì)禁毒工作的一系列重大決策部署，總結(jié)了近年來人民法院禁毒工作取得的成績(jī)和存在的問題，分析了當(dāng)前我國(guó)毒品犯罪的總體形勢(shì)和主要特點(diǎn)，明確了繼續(xù)依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的審判指導(dǎo)思想，研究了毒品犯罪審判中遇到的若干法律適用問題，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民法院的禁毒工作作出具體安排部署?，F(xiàn)紀(jì)要如下:

一、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院禁毒工作的總體要求

禁毒工作關(guān)系國(guó)家安危、民族興衰和人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)決主張。近年來，在黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國(guó)家禁毒委員會(huì)的統(tǒng)一部署，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面落實(shí)綜合治理措施，有效遏制了毒品問題快速發(fā)展蔓延的勢(shì)頭，禁毒工作取得了階段性成效。20xx年6月，中央政治局會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別聽取禁毒工作專題匯報(bào)，、分別對(duì)禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國(guó)務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》，并下發(fā)了貫徹落實(shí)分工方案。國(guó)家禁毒委員會(huì)制定了《禁毒工作責(zé)任制》，并召開全國(guó)禁毒工作會(huì)議對(duì)全面加強(qiáng)禁毒工作作出部署。

依法審理毒品犯罪案件，積極參與禁毒工作是人民法院肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)任務(wù)。長(zhǎng)期以來，全國(guó)各級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國(guó)家禁毒委員會(huì)的決策部署，扎實(shí)履行刑事審判職責(zé)，堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，大力加強(qiáng)禁毒法制建設(shè)，積極參與禁毒綜合治理，各項(xiàng)工作均取得顯著成效，為全面、深入推進(jìn)禁毒工作提供了有力司法保障。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，受國(guó)際毒潮持續(xù)泛濫和國(guó)內(nèi)多種因素影響，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍將處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)多發(fā)期、毒品治理集中攻堅(jiān)期，禁毒斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，禁毒工作任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)禁毒工作，治理毒品問題，對(duì)深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民群眾幸福安康，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重要意義。

各級(jí)人民法院要從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度，充分認(rèn)識(shí)毒品問題的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性和禁毒工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對(duì)禁毒工作的一系列重大決策部署和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，切實(shí)采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院禁毒工作。

一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪。充分發(fā)揮審判職能作用，依法運(yùn)用刑罰懲治毒品犯罪，是治理毒品問題的重要手段，也是人民法院參與禁毒斗爭(zhēng)的主要方式。面對(duì)嚴(yán)峻的毒品犯罪形勢(shì)，各級(jí)人民法院要繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想。要繼續(xù)依法嚴(yán)懲走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪，嚴(yán)厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅(jiān)決依法判處。要加大對(duì)制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度，嚴(yán)懲向農(nóng)村地區(qū)販賣毒品及國(guó)家工作人員實(shí)施的毒品犯罪。

要更加注重從經(jīng)濟(jì)上制裁毒品犯罪，依法追繳犯罪分子違法所得，充分適用罰金刑、沒收財(cái)產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度，依法從嚴(yán)懲處涉毒洗錢犯罪和為毒品犯罪提供資金的犯罪。要嚴(yán)厲打擊因吸毒誘發(fā)的殺人、傷害、搶劫、以危險(xiǎn)方法危害公共安全等次生犯罪。

要規(guī)范和限制毒品犯罪的緩刑適用，從嚴(yán)把握毒品罪犯減刑條件，嚴(yán)格限制嚴(yán)重毒品罪犯假釋，確保刑罰執(zhí)行效果。同時(shí)，為全面發(fā)揮刑罰功能，也要貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，突出打擊重點(diǎn)，體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待。對(duì)于罪行較輕，或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，依法給予從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預(yù)防和減少毒品犯罪。

要牢牢把握案件質(zhì)量這條生命線，既要考慮到毒品犯罪隱蔽性強(qiáng)、偵查取證難度大的現(xiàn)實(shí)情況，也要嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判原則，引導(dǎo)取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開，切實(shí)發(fā)揮每一級(jí)審判程序的職能作用，確保案件辦理質(zhì)量。對(duì)于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件，在證據(jù)質(zhì)量上要始終堅(jiān)持最高的標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)的要求。

二是深入推進(jìn)毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)人民法院要結(jié)合審判工作實(shí)際，積極開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決審判中遇到的突出法律適用問題。各高、中級(jí)人民法院要加大審判指導(dǎo)力度，在做好毒品犯罪審判工作的同時(shí)，通過編發(fā)典型案例、召開工作座談會(huì)等形式，不斷提高轄區(qū)法院毒品犯罪審判工作水平。最高人民法院對(duì)于復(fù)核毒品犯罪死刑案件中發(fā)現(xiàn)的問題，要繼續(xù)通過隨案附函、集中通報(bào)、發(fā)布典型案例等形式，加強(qiáng)審判指導(dǎo);對(duì)于毒品犯罪法律適用方面存在的突出問題，要適時(shí)制定司法解釋或規(guī)范性文件，統(tǒng)一法律適用;對(duì)于需要與公安、檢察機(jī)關(guān)共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，必要時(shí)聯(lián)合制發(fā)規(guī)范性文件;對(duì)于立法方面的問題，要繼續(xù)提出相關(guān)立法建議，推動(dòng)禁毒法律的修改完善。

三是不斷完善毒品犯罪審判工作機(jī)制。各級(jí)人民法院要嚴(yán)格落實(shí)禁毒工作責(zé)任，按照《禁毒工作責(zé)任制》的要求和同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署認(rèn)真開展工作，將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃，制定年度

工作方案

四是加大參與禁毒綜合治理工作力度。要充分利用有利時(shí)機(jī)集中開展禁毒宣傳，最高人民法院和毒品犯罪高發(fā)地區(qū)的高級(jí)人民法院要將“6·26”國(guó)際禁毒日新聞發(fā)布會(huì)制度化，并利用網(wǎng)絡(luò)、平面等媒體配合報(bào)道，向社會(huì)公眾介紹人民法院毒品犯罪審判及禁毒綜合治理工作情況，公布毒品犯罪典型案例。要加強(qiáng)日常禁毒法制宣傳，充分利用審判資源優(yōu)勢(shì)，通過庭審直播、公開宣判、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對(duì)象幫教制度、與社區(qū)、學(xué)校、團(tuán)體建立禁毒協(xié)作機(jī)制等多種形式，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。要突出宣傳重點(diǎn)，緊緊圍繞青少年群體和合成毒品濫用問題，有針對(duì)性地組織開展宣傳教育工作，增強(qiáng)人民群眾自覺抵制毒品的意識(shí)和能力。要延伸審判職能，針對(duì)毒品犯罪審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會(huì)管理漏洞，及時(shí)向有關(guān)職能部門提出加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化日常管控的意見和建議，推動(dòng)構(gòu)建更為嚴(yán)密的禁毒防控體系。

二、關(guān)于毒品犯罪法律適用的若干具體問題

會(huì)議認(rèn)為，20xx年印發(fā)的《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《大連會(huì)議紀(jì)要》)較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問題，其中大部分規(guī)定在當(dāng)前的審判實(shí)踐中仍有指導(dǎo)意義，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，隨著毒品犯罪形勢(shì)的發(fā)展變化，近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要加以研究解決。與會(huì)代表對(duì)審判實(shí)踐中反映較為突出，但《大連會(huì)議紀(jì)要》沒有作出規(guī)定，或者規(guī)定不盡完善的毒品犯罪法律適用問題進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，就下列問題取得了共識(shí)。

(一)罪名認(rèn)定問題

販毒人員被抓獲后，對(duì)于從其住所、車輛等處查獲的毒品，一般均應(yīng)認(rèn)定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣，其行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。

吸毒者在購(gòu)買、存儲(chǔ)毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運(yùn)輸毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的，以運(yùn)輸毒品罪定罪處罰。

行為人為吸毒者代購(gòu)毒品，在運(yùn)輸過程中被查獲，沒有證據(jù)證明托購(gòu)者、代購(gòu)者是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的，對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者以運(yùn)輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購(gòu)僅用于吸食的毒品，在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”，或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的，應(yīng)視為從中牟利，屬于變相加價(jià)販賣毒品，以販賣毒品罪定罪處罰。

購(gòu)毒者接收販毒者通過物流寄遞方式交付的毒品，沒有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購(gòu)毒者接收，沒有證據(jù)證明其與購(gòu)毒者有實(shí)施販賣、運(yùn)輸毒品等犯罪的共同故意，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。

行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法，構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪處罰。行為人開設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒，構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪處罰。

(二)共同犯罪認(rèn)定問題

辦理販賣毒品案件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定居間介紹買賣毒品行為，并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位，發(fā)揮介紹聯(lián)絡(luò)作用，通常與交易一方構(gòu)成共同犯罪，但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體，與前后環(huán)節(jié)的交易對(duì)象是上下家關(guān)系，直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)購(gòu)毒者的，與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購(gòu)毒者以販賣為目的購(gòu)買毒品，受委托為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者的，與購(gòu)毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購(gòu)毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者，毒品數(shù)量達(dá)到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般與購(gòu)毒者構(gòu)成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時(shí)與販毒者、購(gòu)毒者共謀，聯(lián)絡(luò)促成雙方交易的，通常認(rèn)定與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實(shí)施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對(duì)象等幫助行為，對(duì)促成交易起次要、輔助作用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯;對(duì)于以居間介紹者的身份介入毒品交易，但在交易中超出居間介紹者的地位，對(duì)交易的發(fā)起和達(dá)成起重要作用的被告人，可以認(rèn)定為主犯。

兩人以上同行運(yùn)輸毒品的，應(yīng)當(dāng)從是否明知他人帶有毒品，有無共同運(yùn)輸毒品的意思聯(lián)絡(luò)，有無實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為等方面綜合審查認(rèn)定是否構(gòu)成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運(yùn)輸毒品，但受雇者之間沒有共同犯罪故意，或者雖然明知他人受雇運(yùn)輸毒品，但各自的運(yùn)輸行為相對(duì)獨(dú)立，既沒有實(shí)施配合、掩護(hù)他人運(yùn)輸毒品的行為，又分別按照各自運(yùn)輸?shù)亩酒窋?shù)量領(lǐng)取報(bào)酬的，不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運(yùn)輸同一宗毒品，但受雇者之間沒有犯罪共謀的，也不應(yīng)認(rèn)定為共同犯罪。雇用他人運(yùn)輸毒品的雇主，及其他對(duì)受雇者起到一定組織、指揮作用的人員，與各受雇者分別構(gòu)成運(yùn)輸毒品罪的共同犯罪，對(duì)運(yùn)輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔(dān)刑事責(zé)任。

(三)毒品數(shù)量認(rèn)定問題

走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有兩種以上毒品的，可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對(duì)于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，應(yīng)當(dāng)按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)行折算后累加。對(duì)于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品，可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進(jìn)行累加。對(duì)于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，又不具備折算條件的毒品，綜合考慮其致癮癖性、社會(huì)危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書中，應(yīng)當(dāng)客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量，并綜合認(rèn)定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等，不明確表述將不同種類毒品進(jìn)行折算后累加的毒品總量。

對(duì)于未查獲實(shí)物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、mdma片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品，可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù)，參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計(jì)算出毒品數(shù)量。在裁判文書中，應(yīng)當(dāng)客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認(rèn)定的毒品粒數(shù)。

對(duì)于有吸毒情節(jié)的販毒人員，一般應(yīng)當(dāng)按照其購(gòu)買的毒品數(shù)量認(rèn)定其販賣毒品的數(shù)量，量刑時(shí)酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購(gòu)買的毒品數(shù)量無法查明的，按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購(gòu)買的部分毒品并非用于販賣的，不應(yīng)計(jì)入其販毒數(shù)量。

辦理毒品犯罪案件，無論毒品純度高低，一般均應(yīng)將查證屬實(shí)的毒品數(shù)量認(rèn)定為毒品犯罪的數(shù)量，并據(jù)此確定適用的法定刑幅度，但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運(yùn)輸而臨時(shí)改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的，量刑時(shí)可以酌情考慮。

制造毒品案件中，毒品成品、半成品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部認(rèn)定為制造毒品的數(shù)量，對(duì)于無法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應(yīng)計(jì)入制造毒品的數(shù)量。對(duì)于廢液、廢料的認(rèn)定，可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài)，結(jié)合被告人對(duì)制毒過程的供述等證據(jù)進(jìn)行分析判斷，必要時(shí)可以聽取鑒定機(jī)構(gòu)的意見。

(四)死刑適用問題

當(dāng)前，我國(guó)毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻，審判工作中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮死刑對(duì)于預(yù)防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的要求，突出打擊重點(diǎn)，對(duì)罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的被告人，堅(jiān)決依法判處。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待，做到罰當(dāng)其罪，量刑時(shí)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性及當(dāng)?shù)氐慕拘蝿?shì)等因素，嚴(yán)格審慎地決定死刑適用，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。

1.運(yùn)輸毒品犯罪的死刑適用

對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照《大連會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神，重點(diǎn)打擊運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子，組織、指使、雇用他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護(hù)運(yùn)輸毒品、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品等嚴(yán)重情節(jié)的被告人，對(duì)其中依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，堅(jiān)決依法判處。

對(duì)于受人指使、雇用參與運(yùn)輸毒品的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動(dòng)性和獨(dú)立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，予以區(qū)別對(duì)待，慎重適用死刑。對(duì)于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運(yùn)輸毒品，又系初犯、偶犯的被告人，即使毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以不判處死刑;尤其對(duì)于其中被動(dòng)參與犯罪，從屬性、輔助性較強(qiáng)，獲利程度較低的被告人，一般不應(yīng)當(dāng)判處死刑。對(duì)于不能排除受人指使、雇用初次運(yùn)輸毒品的被告人，毒品數(shù)量超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但尚不屬數(shù)量巨大的，一般也可以不判處死刑。

一案中有多人受雇運(yùn)輸毒品的，在決定死刑適用時(shí)，除各被告人運(yùn)輸毒品的數(shù)量外，還應(yīng)結(jié)合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關(guān)系的緊密性及其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素綜合考慮，同時(shí)判處二人以上死刑要特別慎重。

2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用

毒品共同犯罪案件的死刑適用應(yīng)當(dāng)與該案的毒品數(shù)量、社會(huì)危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。涉案毒品數(shù)量剛超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，依法應(yīng)當(dāng)適用死刑的，要盡量區(qū)分主犯間的罪責(zé)大小，一般只對(duì)其中罪責(zé)最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當(dāng)，或者罪責(zé)大小難以區(qū)分的，可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責(zé)均很突出，且均具有法定從重處罰情節(jié)的，也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險(xiǎn)性方面的差異，判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上，二名以上主犯的罪責(zé)均很突出，或者罪責(zé)稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié)，判處二人以上死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

對(duì)于部分共同犯罪人未到案的案件，在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴(yán)重，即使共同犯罪人到案也不影響對(duì)在案被告人適用死刑的，可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑，或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的，不能因?yàn)楣餐缸锶宋吹桨付鴮?duì)在案被告人適用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)大小難以準(zhǔn)確認(rèn)定，進(jìn)而影響準(zhǔn)確適用死刑的，不應(yīng)對(duì)在案被告人判處死刑。

對(duì)于販賣毒品案件中的上下家，要結(jié)合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對(duì)象范圍，犯罪的主動(dòng)性，對(duì)促成交易所發(fā)揮的作用，犯罪行為的危害后果等因素，綜合考慮其主觀惡性和人身危險(xiǎn)性，慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對(duì)于買賣同宗毒品的上下家，涉案毒品數(shù)量剛超過實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不能同時(shí)判處死刑;上家主動(dòng)聯(lián)絡(luò)銷售毒品，積極促成毒品交易的，通?？梢耘刑幧霞宜佬?下家積極籌資，主動(dòng)向上家約購(gòu)毒品，對(duì)促成毒品交易起更大作用的，可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上的，也要綜合上述因素決定死刑適用，同時(shí)判處上下家死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

一案中有多名共同犯罪人、上下家針對(duì)同宗毒品實(shí)施犯罪的，可以綜合運(yùn)用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)盡量將共同犯罪案件或者密切關(guān)聯(lián)的上下游案件進(jìn)行并案審理;因客觀原因造成分案處理的，辦案時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解關(guān)聯(lián)案件的審理進(jìn)展和處理結(jié)果，注重量刑平衡。

3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用

甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品，其甲基苯丙胺含量相對(duì)較低，危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當(dāng)其罪，甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握，具體可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐亩酒贩缸镄蝿?shì)和涉案毒品含量等因素確定。

涉案毒品為氯胺酮(俗稱“k粉”)的，結(jié)合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素，對(duì)符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素，其死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般可以按照海洛因的10倍掌握。

涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對(duì)較小的新類型、混合型毒品的，一般不宜判處被告人死刑。但對(duì)于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉案毒品數(shù)量特別巨大，社會(huì)危害大，不判處死刑難以體現(xiàn)罰當(dāng)其罪的，必要時(shí)可以判處被告人死刑。

(五)緩刑、財(cái)產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問題

對(duì)于毒品犯罪應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握緩刑適用條件。對(duì)于毒品再犯，一般不得適用緩刑。對(duì)于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人，因認(rèn)定構(gòu)成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認(rèn)定為非法持有毒品罪的被告人，實(shí)施引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制緩刑適用。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)依法追繳犯罪分子的違法所得，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑的作用，切實(shí)加大對(duì)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物及其孳息，經(jīng)查確屬違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的，如購(gòu)毒款、供犯罪所用的本人財(cái)物、毒品犯罪所得的財(cái)物及其收益等，應(yīng)當(dāng)判決沒收，但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟(jì)狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對(duì)于決定并處沒收財(cái)產(chǎn)的毒品犯罪，判處被告人有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒收個(gè)人部分財(cái)產(chǎn)的數(shù)額;判處無期徒刑的，可以并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處死緩或者死刑的，應(yīng)當(dāng)并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

對(duì)于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑條件，適當(dāng)延長(zhǎng)減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間，嚴(yán)格控制減刑幅度，延長(zhǎng)實(shí)際執(zhí)行刑期。對(duì)于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握假釋條件。

(六)累犯、毒品再犯問題

累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié)，即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕，也要體現(xiàn)從嚴(yán)懲處的精神。尤其對(duì)于曾因?qū)嵤﹪?yán)重暴力犯罪被判刑的累犯、刑滿釋放后短期內(nèi)又實(shí)施毒品犯罪的再犯，以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實(shí)施毒品犯罪的再犯，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格體現(xiàn)從重處罰。

對(duì)于因同一毒品犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，在裁判文書中應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款，但在量刑時(shí)不得重復(fù)予以從重處罰。對(duì)于因不同犯罪前科同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，量刑時(shí)的從重處罰幅度一般應(yīng)大于前述情形。

(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問題

行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的，以販賣毒品罪定罪處罰。

行為人出于醫(yī)療目的，違反有關(guān)藥品管理的國(guó)家規(guī)定，非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

毒品犯罪法律論文篇四

在當(dāng)今社會(huì)中，毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情，其對(duì)于社會(huì)的危害也是非常明顯的。因此，我們必須時(shí)刻提醒自己，遠(yuǎn)離毒品犯罪。在我的生活中，我也有一些體會(huì)和心得，這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信，這些心得和體會(huì)對(duì)于大家來說都會(huì)非常有用。

第二段：了解毒品犯罪的危害

毒品犯罪是一種非常危險(xiǎn)的行為，它對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害都是非常大的。

對(duì)于個(gè)人來說，毒品會(huì)嚴(yán)重影響身體健康和心理健康，甚至導(dǎo)致疾病和死亡。同時(shí)，毒品會(huì)讓人失去理智，無法自我控制，因此也會(huì)導(dǎo)致人與社會(huì)的脫節(jié)。

對(duì)于家庭來說，毒品犯罪會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關(guān)系會(huì)變得緊張，因?yàn)槎酒贩缸镎邥?huì)不斷地對(duì)家庭成員進(jìn)行施壓，甚至?xí)?duì)家庭成員進(jìn)行威脅。

對(duì)于社會(huì)來說，毒品犯罪會(huì)對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，同時(shí)也會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。

第三段：了解自己

在關(guān)于遠(yuǎn)離毒品犯罪的問題上，了解自己也是非常重要的。我們必須認(rèn)識(shí)到自己的心理和生理狀態(tài)，了解自己的弱點(diǎn)和觸發(fā)點(diǎn)，從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。

同時(shí)，我們也要學(xué)會(huì)控制自己的情緒和行為，避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。

第四段：認(rèn)識(shí)到教育的重要性

教育是預(yù)防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育都是非常重要的教育渠道。通過加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪的宣傳和教育，可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害，提高大家對(duì)毒品犯罪的紅線意識(shí)。同時(shí)，我們也要堅(jiān)持法制教育，讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。

第五段：堅(jiān)信擁有美好未來的可能性

最后一點(diǎn)，我想說的是，無論你在什么年齡階段，你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難，都要保持信心和勇氣，積極面對(duì)未來，遠(yuǎn)離毒品誘惑。只要我們時(shí)刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度，擁有信念和勇氣，我們就能夠遠(yuǎn)離毒品犯罪，走上一條健康、向上的生活之路。

結(jié)尾：

總之，毒品犯罪是一種非常危險(xiǎn)的行為，其危害是非常嚴(yán)重的。我們必須時(shí)刻提醒自己，了解自己，加強(qiáng)教育和預(yù)防。只有這樣，我們才能夠遠(yuǎn)離毒品犯罪，擁有美好的未來和健康的人生。

毒品犯罪法律論文篇五

最近網(wǎng)上了一篇文章，題為《司法部建議增設(shè)20或30年長(zhǎng)期刑，減少死刑的適用》，讓筆者眼睛一亮。主要是建議減少死刑這條，筆者很贊成。在這方面，以前幾乎聽不到官方的聲音，只是一些學(xué)者在吶喊。

1月16日，在“當(dāng)代刑法與人權(quán)保障”全國(guó)杰出青年刑法學(xué)家論壇上，司法部副部長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張軍就湘譚大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)邱興隆提出的全面廢除死刑觀點(diǎn)，提出自己的看法。張副部長(zhǎng)認(rèn)為，在實(shí)踐層面全面廢止死刑在我國(guó)現(xiàn)階段很難，更可行的辦法是改革刑罰制度，增設(shè)、30年的長(zhǎng)刑，以此逐漸減少死刑的適用。他還介紹，司法部最近對(duì)我國(guó)的刑罰執(zhí)行效果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)很多判處無期徒刑的嚴(yán)重暴力犯罪，大多都只關(guān)押十五六年就釋放出去了。他建議，今后涉及人身權(quán)利的犯罪，法院判處無期徒刑的，至少應(yīng)當(dāng)關(guān)押25年以上。當(dāng)罪犯55歲左右釋放出來后，犯罪激情就沒有了。

筆者不知張副部長(zhǎng)的話是否代表司法部，但是記者同志卻用了“司法部建議”的字樣。倘若是個(gè)人意見，言論自由嘛，誰也別太較真，畢竟人的想法不可能統(tǒng)一。但是如果真的是司法部的初步意見，筆者倒要談一點(diǎn)自己不成熟的想法。對(duì)張副部長(zhǎng)關(guān)于“無期徒刑的，至少應(yīng)當(dāng)關(guān)押25年以上。當(dāng)罪犯55歲左右釋放出來后，犯罪激情就沒有了”的觀點(diǎn)不敢茍同。

首先，目前可能還沒有任何數(shù)據(jù)表明，實(shí)際服刑十五六年的原判無期徒刑的人釋放后會(huì)比其他類型的獲釋罪犯對(duì)社會(huì)的危害性大。任何一項(xiàng)政策或法律的出臺(tái)都要有實(shí)證作依據(jù)，特別是立法建議更應(yīng)慎重。因?yàn)橐粋€(gè)缺乏實(shí)證、想當(dāng)然的立法建議，會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)公民造成難以估量、無法彌補(bǔ)的損害。

其次，55歲是一個(gè)什么概念？這不是法律概念，這是生理年齡。用生理年齡來作為立法的參照系，很不科學(xué)。假使一個(gè)14周歲的少年，另一個(gè)是30周歲的青年，分別犯了殺人罪，都被判了無期徒刑。那么是不是少年必須要服滿41年，而青年只要服25年就行了呢？這明顯有悖于刑法面前人人平等的原則?？磥矸缸镆膊荒芴?，晚犯罪還可以少吃官司。此外，筆者特意在網(wǎng)上搜索了一下“55歲”這個(gè)詞，關(guān)于這個(gè)年齡犯罪的人可真不少，他們的犯罪激情還濃著呢。

哎，好在即使建議被采納，25年以后才會(huì)顯現(xiàn)效果。真不該操太多的心??！

作者：宋立軍

單位：江蘇省司法司法警官高等職業(yè)學(xué)校法律教研室

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毒品犯罪法律論文篇六

近年來，毒品犯罪案件在我國(guó)屢見不鮮，許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險(xiǎn)些頹廢的經(jīng)歷，幸好及時(shí)從這個(gè)死路中走出，回到了正軌?，F(xiàn)在，我想與大家分享一些我關(guān)于“遠(yuǎn)離毒品犯罪”的心得體會(huì)。

第一段：了解毒品的危害

在學(xué)校時(shí)，我們常有這樣的教育活動(dòng)：警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當(dāng)時(shí)的我們腦子里只有“警察”和“毒品”，根本不知道它有什么傷害。因此，我們首先要了解毒品對(duì)身體、家庭、社會(huì)的危害，這樣才能深刻地認(rèn)識(shí)到它的可怕之處。

第二段：勇敢說“不”

我們要時(shí)刻警惕身邊的毒品誘惑，敢于拒絕。當(dāng)出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時(shí)，一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會(huì)面臨被嘲笑和孤立的壓力，但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想，說不定還會(huì)影響身邊的人，讓他們改變錯(cuò)誤的想法。

第三段：尋求幫助

很多人走上毒品不歸路的原因是因?yàn)樵谛睦砩细械焦陋?dú)和迷茫，想通過物質(zhì)的方式來填補(bǔ)自己的空虛。因此，如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼，首先要做的是及時(shí)尋求幫助，不要自己搞，也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。

第四段：建設(shè)正確的價(jià)值觀

成功地遠(yuǎn)離毒品犯罪需要一個(gè)人擁有正確的價(jià)值觀。我們必須要有自己對(duì)事物的判斷和認(rèn)識(shí)，知道做什么是對(duì)自己有益的，什么是對(duì)自己有害的。同時(shí)，要不斷磨礪自己的追求，知道自己想要什么，追求自己的理想和目標(biāo)。這樣，當(dāng)毒品對(duì)我們產(chǎn)生誘惑時(shí)，我們就會(huì)更容易拒絕。

第五段：形成正確的生活方式

遠(yuǎn)離毒品犯罪，需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習(xí)慣、培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、學(xué)會(huì)正常地發(fā)泄情緒，以及在自己業(yè)余時(shí)間進(jìn)行有意義的活動(dòng)和社交。只有將這一切養(yǎng)成習(xí)慣，才能更好地維護(hù)自己的身心健康，遠(yuǎn)離毒品犯罪。

總結(jié)：

“毒品犯罪”對(duì)于年輕人來說，是一個(gè)難以承受的價(jià)值創(chuàng)傷和坎，我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念，關(guān)注、理解、關(guān)愛身邊的那些人，更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應(yīng)該形成正確遠(yuǎn)離毒品犯罪的觀念，提高自己對(duì)毒品犯罪的認(rèn)識(shí)和對(duì)政策的支持，為樹立和諧美好的社會(huì)作出自己的一份力量。

毒品犯罪法律論文篇七

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

檢察機(jī)關(guān)是否應(yīng)該享有民事行政公訴權(quán)，是近年來立法爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題之一。對(duì)此，學(xué)者專家眾說紛紜，莫衷一是。筆者試從檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政的監(jiān)督權(quán)說起，對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事行政公訴權(quán)作初步探討，以期獲得對(duì)法制理念的深刻認(rèn)識(shí)。

在中國(guó)的法律體系中，檢察機(jī)關(guān)的主要職能是監(jiān)督職能。我國(guó)憲法第一百二十九條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)?！币簿褪钦f，人民檢察院擁有國(guó)家所賦予的監(jiān)督權(quán)，應(yīng)監(jiān)督法律的有效實(shí)施，并最大限度的維護(hù)國(guó)家和人民的合法權(quán)益，以確保社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能具體體現(xiàn)為檢察權(quán)，如刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督權(quán)、民事行政檢察權(quán)、公訴權(quán)等。其中，民事行政監(jiān)察權(quán)是指檢察院依照法律規(guī)定對(duì)人民法院的審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)實(shí)行的法律監(jiān)督的權(quán)力。但是，對(duì)于某些損害國(guó)家利益或公民重大權(quán)益的民事行政行為，如果沒有還啟動(dòng)訴訟程序，檢察機(jī)關(guān)就無法對(duì)其合法性進(jìn)行監(jiān)督，這無疑是檢察監(jiān)督的“盲區(qū)”；公訴權(quán)是檢察權(quán)的一項(xiàng)重要職能，指人民檢察院享有以國(guó)家名義對(duì)一切損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法犯罪行為向人民法院提起公訴、并派員出席法庭支持公訴的權(quán)力。在現(xiàn)階段，檢察院的公訴權(quán)只限于刑法所規(guī)定的違法犯罪行為，而對(duì)民事行政方面的違法違規(guī)行為給國(guó)家或個(gè)人造成的損失，缺乏長(zhǎng)期有效的監(jiān)督，使得國(guó)有資產(chǎn)非正常流失現(xiàn)象嚴(yán)重。這不得不說是法律監(jiān)督的一大缺憾。國(guó)有資產(chǎn)是我國(guó)社會(huì)主義制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是全體人民根本利益的集中體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重：有一部分是貪污、賄賂等犯罪行為所造成，但也有相當(dāng)一部分是由于違法的民事行政行為所造成的。對(duì)于這類違法行為，沒有人代表國(guó)家提起訴訟，或者雖有人享有訴權(quán)，但由于種種原因而不行使，以致國(guó)家和社會(huì)的公共利益所遭受的損失無法彌補(bǔ)。在中國(guó)即將加入的wto（世界貿(mào)易組織）中規(guī)定的中國(guó)政府的義務(wù)，很多都涉及了國(guó)家公益的職能。為了保護(hù)公共利益，各國(guó)都通過了民事行政公訴權(quán)訴予以保障，而我國(guó)卻無人代表公共利益提起訴訟，對(duì)此，我國(guó)立法應(yīng)當(dāng)考慮賦予檢察機(jī)關(guān)提起民事行政公訴的權(quán)力。

從目前的立法狀況來看，我國(guó)在民事行政監(jiān)督權(quán)的立法上確有不足之處?！缎淌略V訟法》第七十七條第二款規(guī)定：如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以附帶提起民事訴訟。然而在《民事訴訟法》中，并沒有賦予檢察機(jī)關(guān)代表公共利益提起民事訴訟的權(quán)力。首先，同是國(guó)家利益受損，由犯罪行為所造成的損失，檢察機(jī)關(guān)可以介入，受損的國(guó)家利益有機(jī)會(huì)得到補(bǔ)償；而違法但不構(gòu)成犯罪的民事行政行為所造成的國(guó)家損失，檢察機(jī)關(guān)就不能介入，無法行使監(jiān)督權(quán)。由于不同原因造成相同的損害后果，檢察機(jī)關(guān)卻不能行使相同的監(jiān)督權(quán)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，這不能不說是三大訴訟法之間不協(xié)調(diào)的表征。其次，由于種種原因，刑事訴訟法的這一規(guī)定在實(shí)踐中常常無法落實(shí)。如《刑法》規(guī)定的簽訂、履行合同失職被騙罪，為親友非法牟利罪，造成破產(chǎn)、損失罪，徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪。這幾種罪名侵犯的客體均為國(guó)家利益，且侵犯程度都是重大損失。但這幾種罪的偵查權(quán)現(xiàn)屬公安機(jī)關(guān)，以公安機(jī)關(guān)目前的偵查管轄范圍之大、人力狀況之緊張經(jīng)常無暇顧及，執(zhí)行起來不很得力；而且，即使追究了有關(guān)人員的刑事責(zé)任，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟的規(guī)定仍需著力落實(shí)，加大附帶民事賠償?shù)牧Χ取?/p>

檢察機(jī)關(guān)的民事行政公訴權(quán)理論在國(guó)外由來已久，并被許多國(guó)家所采納。法國(guó)《民事訴訟法》第四百二十三條規(guī)定：在事實(shí)妨礙公共秩序時(shí)，檢察院得為維護(hù)公共秩序進(jìn)行訴訟。法國(guó)訴訟理論認(rèn)為，檢察官是國(guó)家利益的代表，是社會(huì)公共利益的代表，凡是涉及到國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、公民的重大利益的民事活動(dòng)，檢察院都有權(quán)提起訴訟和參與訴訟。檢察官提起行政訴訟，在理論上和實(shí)踐中是完全可行的。行政訴訟最早的形式是以法國(guó)為代表的行政越權(quán)之訴。建立行政越權(quán)之訴的目的不是為了恢復(fù)個(gè)人的權(quán)利，而是為了維護(hù)行政行為的合法性。在行政越權(quán)之訴中，與自己利益沒有關(guān)系的人都可以對(duì)某些具體的行政行為提起公益性的行政訴訟。行政越權(quán)之訴是行政訴訟的主要形式，是行政訴訟的內(nèi)在功能。由于法國(guó)憲法明確規(guī)定司法機(jī)關(guān)不能干預(yù)行政，所以法國(guó)檢察機(jī)關(guān)不能提起這種訴訟。但是，許多國(guó)家采納了行政越權(quán)之訴的理論，承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)有權(quán)提起公權(quán)訴訟。

德國(guó)法律規(guī)定：聯(lián)邦最高檢察官作為聯(lián)邦公共利益的代表人，有權(quán)參與民事訴訟和行政訴訟。在美國(guó)，檢察官是政府的代表，有權(quán)代表政府行使訴訟權(quán)利，對(duì)損害政府和公共利益的違法行為提起訴訟，又稱“社會(huì)公益訴訟”，涉及民事和行政領(lǐng)域。在我國(guó)的《澳門民事訴訟法典》中，也規(guī)定檢察官有權(quán)提起民事訴訟。

根據(jù)各國(guó)的立法實(shí)踐，我國(guó)應(yīng)立法確認(rèn)檢察機(jī)關(guān)民事行政公訴權(quán)，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，將國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的特殊保護(hù)落到實(shí)處。人民檢察院提起公訴的民事行政案件，應(yīng)當(dāng)是違反國(guó)家有關(guān)法律，并且侵犯的客體是國(guó)家、集體、社會(huì)的公共利益，或某些涉及公民重大利益損害的案件。筆者將其大致分為六種：

一、侵害國(guó)家利益的案件。例如，某行政機(jī)關(guān)違反了有關(guān)規(guī)定，對(duì)不合格的私人煤礦發(fā)放了開采許可證，使得國(guó)有資源被破壞性開采，造成巨額的.損失。人民檢察院是國(guó)家利益忠實(shí)的守護(hù)神，在現(xiàn)階段我國(guó)民事行政方面的違法行為主要是侵犯國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的行為以及破壞國(guó)家資源的違法行為，其主體可以是公民、法人、其他組織，或者做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。

二、侵害社會(huì)利益的案件。即人們經(jīng)常說的“公害案件”。公害案件是指違法行為直接造成不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)遭到損害的案件。我國(guó)現(xiàn)在還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不很完善，就會(huì)有一些企業(yè)靠違反法律，逃避制裁來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其中最為明顯的就是環(huán)境污染。比如某造紙廠違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定，向附近河流排放大量有毒污水，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。對(duì)此，為了維護(hù)人民的生存環(huán)境，檢察院應(yīng)對(duì)此類案件負(fù)有監(jiān)督義務(wù)，并要代表公眾利益提起公訴。

三、損壞社會(huì)公共設(shè)施的案件。損壞社會(huì)公共設(shè)施的違法行為，侵害的是不特定多數(shù)人的合法權(quán)益。如行政機(jī)關(guān)違反法律占用公共設(shè)施，但又未給予應(yīng)有的維護(hù)，以致公共設(shè)施被損壞。對(duì)于這種針對(duì)不特定多數(shù)人的侵害，檢察院有權(quán)力、有義務(wù)代表被侵害的不特定多數(shù)人，對(duì)行政機(jī)關(guān)的違法行為提起公訴。

四、侵害涉及公民重大權(quán)益的案件。此條字面包含范圍甚廣，但在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)具體到用列舉法解釋條文。如法國(guó)、德國(guó)、澳門地區(qū)的檢察院重視在婚姻、收養(yǎng)、親子關(guān)系等社會(huì)問題上提起“民事訴訟程序”，對(duì)民事訴訟進(jìn)行國(guó)家干預(yù)。

此民事違法行為造成的社會(huì)影響極壞。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其法律監(jiān)督的作用，對(duì)此類案件提起公訴。

六、涉及違反公序良俗的民事、行政案件。例如某行業(yè)幾巨頭召開臨時(shí)峰會(huì)，共同議定價(jià)格聯(lián)盟，形成價(jià)格壟斷。這種行為表面上是侵害了別的生產(chǎn)廠家的權(quán)益，實(shí)際上破壞的是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。在我國(guó)的金融秩序沒有培育完善，企業(yè)還缺乏聯(lián)合抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和法律意識(shí)的情況下，檢察機(jī)關(guān)有必要對(duì)此類行為提起公訴。

人民檢察院提起公訴的民事行政案件的范圍應(yīng)有嚴(yán)格限制。因?yàn)闄z察院提起民事、行政公訴行為的性質(zhì)與公民、法人和其他社會(huì)組織作為原告起訴的性質(zhì)不同，為了維護(hù)民事訴訟的行政訴訟雙方當(dāng)事人地位平等，以及民事訴訟的抗辯平衡原則，各國(guó)在立法上和實(shí)踐上都有嚴(yán)格限制。《法國(guó)民法典》第四百二十二條詳細(xì)規(guī)定了檢察院提起公訴的職權(quán)范圍：有關(guān)公民重大利益的如親子關(guān)系、未成年人監(jiān)護(hù)、負(fù)債核查、個(gè)人破產(chǎn)案件；涉及法人重大利益的如公司破產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)清算、追究公司負(fù)責(zé)人財(cái)產(chǎn)責(zé)任的案件等。美國(guó)法典第二十八卷第五百四十七條規(guī)定檢察官有權(quán)對(duì)涉及聯(lián)邦利益的七種民事案件提起訴訟；德國(guó)檢察院有權(quán)對(duì)婚姻無效、雇用勞動(dòng)、禁治產(chǎn)等案件提起訴訟；日本民事訴訟程序法規(guī)定檢察院有權(quán)提起訴訟的范圍是婚姻案件、收養(yǎng)案件和親子案件。

加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)現(xiàn)有的法律體系必將受到一定的沖擊。如何限制權(quán)力將成為核心問題，而更重要的是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任十分重大。讓檢察院享有民事行政公訴權(quán)只是改造法學(xué)之城的一塊鋪路磚，中國(guó)法治之路還有很長(zhǎng)?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”

毒品犯罪法律論文篇八

xx 禁毒工作集中了 xx 樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點(diǎn)隱患的主要特點(diǎn)，是推動(dòng)禁毒社會(huì)化工作，實(shí)現(xiàn)“抓大放小”的一個(gè)典型樣本。撰寫本文，旨在通過透析禁毒社會(huì)化工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，提出毒情治理實(shí)踐思考，以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實(shí)參考。

一、禁毒社會(huì)化工作推進(jìn)落實(shí)情況

“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”工作格局。

（一）黨政統(tǒng)攬抓推動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政法委書記任主任，公安分局局長(zhǎng)任副主任的禁毒委員會(huì)，高位統(tǒng)籌推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任鏈條，狠抓工作落實(shí)。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報(bào)，專題研究禁毒工作，為禁毒社會(huì)化工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度預(yù)算，每年劃撥 30 萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會(huì)幫教和群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等，制定根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)和工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的經(jīng)費(fèi)投入管理辦法，為做好禁毒工作提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。三是明確工作責(zé)任。定期召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議，制定下發(fā)系列指導(dǎo)性方案意見，將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評(píng)，按照“量化考核、倒逼責(zé)任”考核模式來開展督導(dǎo)檢查工作。

執(zhí)行率。強(qiáng)化源頭治理意識(shí)，全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度排查隱性吸毒人員。對(duì)被責(zé)令社區(qū)康復(fù)的吸毒人員，及時(shí)上門做工作將其納入社區(qū)康復(fù)，對(duì)在押釋放的吸毒人員提前介入，及時(shí)納入社區(qū)康復(fù)，確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求，組織人員深入易制毒化學(xué)品企業(yè)開展系列檢查行動(dòng)，全力加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，從源頭上減少_來源，杜絕易制毒化學(xué)品流入社會(huì)的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則，組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查，廣泛接受社會(huì)面舉報(bào)投訴，深入開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。

類_共計(jì) x 公斤。

二、禁毒社會(huì)化面臨的問題

當(dāng)前，禁毒社會(huì)化主要矛盾是日益嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢(shì)、禁毒任務(wù)與相對(duì)薄弱組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)參與之間的矛盾。xx 區(qū)禁毒社會(huì)化面臨的問題短板主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）從基層黨政角度看，責(zé)任落實(shí)不力。禁毒社會(huì)化是一個(gè)體系化、整體化和系統(tǒng)化工程，范圍涉及社會(huì)生活方方面面，有緝毒、戒毒、社會(huì)管理和預(yù)防教育等多個(gè)工作環(huán)節(jié)，需要黨政部門全力配合和社會(huì)力量參與支持。在實(shí)際工作中，禁毒社會(huì)化存在“三個(gè)靠”問題，即：重不重視靠領(lǐng)導(dǎo)，落不落實(shí)靠自覺，有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)禁毒社會(huì)化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、把握不準(zhǔn)、預(yù)見不夠，沒有在禁毒社會(huì)化方面拿出硬性標(biāo)準(zhǔn)，在履行工作職責(zé)時(shí)采取階段型重視、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)、口號(hào)性落實(shí)等態(tài)度，導(dǎo)致在某些地區(qū)和部門，禁毒社會(huì)化淪為“軟指標(biāo)”，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會(huì)化的“最后一公里”未打通，部分禁毒工作停留在應(yīng)付檢查的表面上，社區(qū)禁毒工作尚未落到實(shí)處。

毒品犯罪法律論文篇九

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近年來，我院受理的有前科劣跡（包括被勞教）人員重新犯罪日益增加，已占總數(shù)的11.1％。已經(jīng)成為犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，應(yīng)引起有關(guān)部門和社會(huì)的關(guān)注。

一、案件特點(diǎn)分析

（一）前科種類以勞教和刑事處罰為主。在重新犯罪的人當(dāng)中，受過刑事處罰的占總數(shù)的58.9％；被勞教的占總數(shù)的39.2％；還有涉及其他處罰的個(gè)別人員。

（二）重新犯罪的罪名比較集中。犯盜竊罪的最多，往下依次是搶劫罪、涉毒罪名、故意傷害罪，這四類犯罪占重新犯罪的77.4％。詐騙類罪名占總數(shù)的5.5％。

（三）涉毒案件成為重新犯罪的重要構(gòu)成。涉毒案件在重新犯罪中比例偏高，占總數(shù)的16.4％，排在重新犯罪的第三位，從一個(gè)側(cè)面反映了涉毒人員的屢教不改、難于轉(zhuǎn)化。

（四）“flg”人員重新犯罪仍然存在。均為“組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪”，這些人初次犯罪也多是觸犯相同罪名，flg頑固分子的思想轉(zhuǎn)化十分困難。

（五）重新犯罪觸犯兩個(gè)以上罪名的現(xiàn)象明顯。在重新犯罪時(shí)，同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名的占總數(shù)的8.4％；同時(shí)觸犯三個(gè)或三個(gè)以上罪名的有占總數(shù)的1.1％。觸犯罪名最多的竟達(dá)到6個(gè)。

（六）重新犯罪的犯罪嫌疑人多被判處有期徒刑以上刑罰。僅有個(gè)別案件作撤案處理或是不予起訴，絕大多數(shù)都被提起公訴，并被判處有期徒刑以上刑罰。

（七）犯罪嫌疑人以刑滿釋放或假釋后三年內(nèi)重新犯罪的居多。不論初次犯罪觸犯何種罪名，也無論刑期長(zhǎng)短，57.1％的犯罪嫌疑人重新犯罪是在獲得自由之后的三年內(nèi)。說明刑滿釋放后的頭三年是犯罪嫌疑人回歸社會(huì)正常生活的關(guān)鍵時(shí)期。

（八）在重新犯罪的人當(dāng)中，初次犯罪時(shí)是未成年人的占總數(shù)的21.05％。當(dāng)這部分人重新走向犯罪時(shí)，犯罪情節(jié)和后果均趨于嚴(yán)重。

二、犯罪嫌疑人重新犯罪的原因分析

（一）社會(huì)接納度低。社會(huì)對(duì)有前科人員普遍存在排斥心理，在社會(huì)生活中不愿與其接觸，各單位不愿雇傭，怕給自己帶來麻煩；或是在迫不得已的接觸中處處設(shè)防，生怕有前科人員再次犯罪。這種社會(huì)歧視現(xiàn)象和犯罪暗示，會(huì)刺激有前科人員的心理，使其存在破罐破摔的想法，為其重新犯罪埋下伏筆。

（二）關(guān)押場(chǎng)所“二次污染”情況比較普遍。初次犯罪的犯罪嫌疑人與一些慣犯、“老手”關(guān)押在一起，受到精神上的種種折磨，在心里極端無助的情況下，會(huì)聽信慣犯?jìng)兊难赞o，逐步認(rèn)同慣犯的思維方式，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪方法。

（三）自身犯罪心理形成定勢(shì)。一些犯罪嫌疑人初次受到刑事處罰時(shí)就已經(jīng)是以犯罪所得為生活主要來源，僅僅是第一次被抓住而已。這類人員受到在受到處罰后，不會(huì)改邪歸正，反而會(huì)不斷琢磨如何才能避免再次被抓到，對(duì)其進(jìn)行思想改造難度極大。

（四）不良生活習(xí)慣和朋友圈子是重新犯罪的.重要誘因。犯罪嫌疑人基本都存在不良的生活習(xí)慣和以社會(huì)閑散人員為主的朋友圈子，刑滿釋放后，在社會(huì)的排斥和歧視下，犯罪嫌疑人會(huì)在原來的朋友中尋求認(rèn)同，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，就在罪與非罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。

（五）社區(qū)幫教工作效果有待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，刑滿釋放人員的管理和引導(dǎo)工作比較單一。找到卓有實(shí)效的幫教方法是重中之重。

（六）缺少家庭關(guān)懷是一個(gè)重要原因。家庭關(guān)懷對(duì)刑滿釋放人員來說極為重要。一般來說，來自父母、配偶的關(guān)心能夠使犯罪嫌疑人洗心革面，重新做人；而來自家庭的冷漠會(huì)使一些犯罪嫌疑人無法承受來自家庭和社會(huì)雙方面的歧視和壓力，重新走上犯罪道路。

三、減少重新犯罪的幾點(diǎn)思考

（一）出獄前的回歸教育要更全面。對(duì)監(jiān)管部門來說，應(yīng)進(jìn)一步做好犯人出獄前的心理輔導(dǎo)，幫助他們從心理上與社會(huì)接軌，重新開始新的生活。

（二）加強(qiáng)跟蹤心理輔導(dǎo)。應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑滿釋放人員的跟蹤心理輔導(dǎo)。這種輔導(dǎo)不同于假釋人員的定期報(bào)告，而是心理咨詢性質(zhì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過對(duì)出獄人員的跟蹤輔導(dǎo)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)正常生活。

（三）應(yīng)鼓勵(lì)出獄人員自主創(chuàng)業(yè)。由于社會(huì)接納度低，勞教和刑滿釋放人員很難尋找到合適的工作。為擴(kuò)大其謀生出路，應(yīng)在政策上予以傾斜，鼓勵(lì)他們進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)，成為自食其力的人。

（四）家庭關(guān)懷十分重要。對(duì)犯罪嫌疑人來說，來自家庭的關(guān)懷能夠幫助他們重新鼓起生活的勇氣。尤其是在犯罪嫌疑人恢復(fù)自由的初期階段，在他們感到茫然和痛苦的時(shí)候，家人應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)心幫助他們，使其實(shí)現(xiàn)思想上的平穩(wěn)過渡。

（五）社會(huì)環(huán)境應(yīng)予改善。應(yīng)通過加大宣傳力度，使群眾減少對(duì)刑滿釋放人員的偏見和歧視，正常與其交往，從而減輕這類人員的逆反心理和仇視社會(huì)的思想，消除社會(huì)不安定因素，減少重新犯罪案件的發(fā)生。

毒品犯罪法律論文篇十

根據(jù)縣大常委會(huì) xx 年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，在縣_會(huì)副主任 xx 的帶領(lǐng)下，法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日，對(duì)我縣禁毒工作進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)還邀請(qǐng)縣_會(huì)委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人參加。這次調(diào)研我們采取的方法：一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)并聽取關(guān)于開展禁毒工作的情況匯報(bào)；二是實(shí)地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關(guān)資料；三是深入到xx 等 xx 個(gè)鎮(zhèn)，召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、工作人員、村委會(huì)干部座談會(huì)；四是查看個(gè)別禁毒康復(fù)站、走訪部分相關(guān)人員等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證禁毒工作全面落實(shí)。各級(jí)黨委政府高度重視，禁毒有力。一是認(rèn)識(shí)到位。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作，每年都把禁毒工作做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了全民加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任禁毒委主任；縣委副書記、政法委書記擔(dān)任禁毒委常務(wù)副主任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)各鎮(zhèn)（居）均相應(yīng)成立禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并真正形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責(zé)任落實(shí)到位。全縣各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)第一責(zé)任人”職責(zé)，把禁毒工作做為政府管理和社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亍捌桨步ㄔO(shè)”的大局中來統(tǒng)籌謀劃，“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，有效推進(jìn) xx 縣禁毒工作的順利開展。

教育等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾積極主動(dòng)參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)，為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)營(yíng)造濃厚的氛圍，涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國(guó)禁毒工作先進(jìn)個(gè)人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個(gè)村委會(huì)作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。

（三）

措施有效，打擊幫教相結(jié)合。始終保持對(duì)_犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生，在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅(jiān)、堵源截流、禁毒嚴(yán)打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場(chǎng)所涉毒問題整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，特別是加大了零包_犯罪的打擊力度，有力遏制了_犯罪活動(dòng)猖獗的勢(shì)頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗，共繳獲__ x 克，_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克，煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克，二甲基砜 x 克，麻古 x 克，_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)開展以來，我縣破獲_案件達(dá) x 宗，其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，每年累計(jì)排查全縣約 x 家快遞點(diǎn)、x 家物流點(diǎn)，排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動(dòng)，形成對(duì)各類涉毒違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大威懾力。

（四）推進(jìn)有序，全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作點(diǎn)。我縣高度重視創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面積極擴(kuò)大社區(qū)戒毒（康復(fù)）點(diǎn)的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)（居）全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室，配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個(gè)省、縣兩級(jí)示范點(diǎn)除了設(shè)立專門工作辦公室、尿檢、談話室外，還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備，保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的正常和有效開展。截至目前，我縣共安置 x 名戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)，其中 x 人安置到民營(yíng)企業(yè)工作，x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作，引導(dǎo)扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。

（五）加大投入，做好禁毒工作有經(jīng)費(fèi)保障。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作，在財(cái)政比較緊張的情況下，每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)的投入，xx 年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比（xx 年 x 萬元）增長(zhǎng) x%。xx 年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額合計(jì) x 萬元，同比增長(zhǎng)x%。xx年縣本級(jí)財(cái)政禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入x萬元，同比增長(zhǎng) x%。xx 年來，已累計(jì)投入 x 萬元（僅戒毒場(chǎng)所改造經(jīng)費(fèi)就達(dá) x 萬元）。禁毒經(jīng)費(fèi)的大力投入，為我縣禁毒工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，極大地改善了禁毒隊(duì)伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場(chǎng)所，產(chǎn)生了明顯的社會(huì)效益。

二、禁毒工作開展存在的問題

（一）少數(shù)干部對(duì)禁毒工作重要性思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對(duì)禁毒工作不夠重視，沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來，認(rèn)為禁毒工作是_門的事情，對(duì)禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映，個(gè)別村委會(huì)干部不配合派出所同志查處_犯罪活動(dòng)，擔(dān)心因?yàn)榻野l(fā)_犯罪活動(dòng)而得罪吸毒、_人員的家人，在村里不好相處，或者擔(dān)心遭到吸毒、_人員的報(bào)復(fù)。另外，從這次調(diào)研情況看，有些單位在收到《調(diào)研通知》后，并沒有充分、及時(shí)準(zhǔn)備匯報(bào)材料，部分匯報(bào)材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，從中可以看出部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作并不是重視。

（二）禁毒工作經(jīng)費(fèi)不足。通過這次調(diào)研，多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，必須“人力、財(cái)力、物力”三個(gè)到位，由于缺乏剛性的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)力不足，禁毒工 作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難于落實(shí)，給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會(huì)站的任務(wù)，這 3 萬元經(jīng)費(fèi)既要支付禁毒專員工資，又要購(gòu)買辦公室設(shè)備，裝修禁毒辦公室等，根本是入不敷出，禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位，經(jīng)費(fèi)不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。

（三）對(duì)涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主，一般情況下_罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較輕，導(dǎo)致部分人鋌而走險(xiǎn)，以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外，我國(guó)法律規(guī)定，對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重人員實(shí)行強(qiáng)制隔離戒毒，對(duì)于那些尚未吸毒成癮嚴(yán)重的人員不適用強(qiáng)制隔離戒毒。雖然強(qiáng)制隔離戒毒只是一種行政強(qiáng)制措施，但由于其限制了吸毒者的人身自由，對(duì)吸毒者來說具有一定的震懾作用，但還起不到有效的遏制作用。

（四）對(duì)_危害的認(rèn)識(shí)不足。還有些人認(rèn)為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒，而是娛樂助興的一種方式，一種時(shí)尚。

（五）各有關(guān)單位之間沒有形成合力，造成禁毒工作有結(jié)沒果。從調(diào)研情況看，_門打擊力度大，效果顯著，但和鎮(zhèn)村一級(jí)沒有形成合力，鎮(zhèn)一級(jí)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，而且還分擔(dān)其他工作造成，禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研，只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，其他鎮(zhèn)的政府領(lǐng)導(dǎo)都忙于其他重要事，沒空匯報(bào)。村一級(jí)干部由于責(zé)任不夠明確也是忙重要工作，而且_抓了放，放了抓，村一級(jí)干部也就范松意識(shí)覺得抓不抓也差不多了，而且新建戒毒康復(fù)工作站還沒有真正發(fā)揮作用，禁毒工作到最后是落地?zé)o聲。

（六）禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看，全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設(shè)置宣傳欄，有些在禁毒康復(fù)點(diǎn)的室內(nèi)設(shè)置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大，其他宣傳也要等到“禁毒日”才進(jìn)行，這樣很難產(chǎn)生威懾效果。

（七）縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對(duì)戒毒所在床位和食堂方面在做改善，但據(jù)縣戒毒所領(lǐng)導(dǎo)介紹，還有幾方面的情況有待改善：1.污水處理。戒毒所強(qiáng)制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群，其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者，他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江，對(duì)沿江下游造成很大的危害隱患，按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所（含拘留所）以及公安干警約 500人，每天的生活用水就靠一口水井用水不足，以后看守所建成（看守所設(shè)計(jì)沒有自來水）人口將近 1000 多人，用水困難問題將更加突出。3.戒毒所（含拘留所）圍墻按規(guī)定高 5米，但目前圍墻僅 2 米多高，很容易出現(xiàn)問題。

毒工作考評(píng)、責(zé)任追究及舉報(bào)_違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)制度。將禁毒工作責(zé)任落實(shí)到村、村民小組，并列入黨員干部政績(jī)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與禁毒工作，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。

（二）禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)是做好禁毒工作的重要保障，沒有經(jīng)費(fèi)禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作，將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，并將禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位，要求?？顚Ｓ?，不得挪作他用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒資金使用監(jiān)督，規(guī)范禁毒資金使用，確保禁毒工作的有效開展。

毒品犯罪法律論文篇十一

組長(zhǎng):張豐麟 小組成員:張豐麟 李佩淇 黃麗紅 鐘濤 戴秋婷 張浩天 張淑穎 中心小學(xué)六年級(jí) 摘要:學(xué)生_預(yù)防教育是一項(xiàng)十分重要的禁毒基礎(chǔ)工作。目前，各學(xué)校已經(jīng)開展了各種形式的_預(yù)防教育工作, 但是, 部分學(xué)校迫于教學(xué)壓力, 加之在校學(xué)生吸毒情況不突出等原因, 并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一, 不注重_預(yù)防教育效果，為此，我們組對(duì)全鎮(zhèn)的學(xué)生進(jìn)行了有關(guān)_預(yù)防的社會(huì)調(diào)查，總結(jié)了當(dāng)前學(xué)校_預(yù)防的實(shí)際狀況，并針對(duì)性的提出了建議。

二.調(diào)查目的: 為了進(jìn)一步了解大學(xué)生預(yù)防_的意識(shí)和禁毒教育情況，我們開展此次調(diào)研活動(dòng)，旨在了解情況，提出建議，便于增強(qiáng)學(xué)校禁毒教育的針對(duì)性和有效性。

三.調(diào)查設(shè)計(jì): 調(diào)查對(duì)象: 黃村鎮(zhèn)中小學(xué)生。

調(diào)查方法: 本次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣方法選取調(diào)查對(duì)象發(fā)放問卷調(diào)查表，為尊重同學(xué)隱私，問卷匿名，由被調(diào)查者當(dāng)場(chǎng)填寫，當(dāng)場(chǎng)回收。另外還附帶部分口頭詢問。

調(diào)查時(shí)間: 2018 年 5 月 分析方法: 通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的定性、定量分析,以期了解黃村鎮(zhèn)學(xué)生對(duì)_的認(rèn)知和態(tài)度、分析青少年吸毒的原因, 初步掌握黃村鎮(zhèn)各學(xué)校_預(yù)防教育存在的主要問題及其原因, 為加強(qiáng)學(xué)生_預(yù)防教育工作提供可靠的決策依據(jù)。

資料收集: 本次以黃村鎮(zhèn)學(xué)生為對(duì)象，共發(fā)放問卷 100 份，回收有效問卷 97 份，有效回收率為 97%?？陬^詢問也做了整理作為資料。

3 資料統(tǒng)計(jì)分析: 由所有小組成員對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)完畢后逐個(gè)分析 四.調(diào)查所得數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。

1. 為了了解同學(xué)們對(duì)_種類的認(rèn)知，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: 您知道的_都有哪些,(可多選) ? _;?麻谷;?安非它明;?_(即氯氨酮);?_(即_);?_;?咖啡因;?_(又名_、_); ?_;?氟硝安定;?麥角乙二胺(lsd);?_;?丁丙諾啡; ?鼻吸劑; ?都不知 _ , _ , 咖啡因 ，其他一些新型_像麻谷，安非它明，_(又名_、_)_，氟硝安定，麥角乙二胺(lsd) _，丁丙諾啡，鼻吸劑認(rèn)知率都未超過 10% 結(jié)論:從以上數(shù)據(jù)可以看出學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)_基本都知道，而對(duì)新型_幾乎毫無認(rèn)知，說明了學(xué)校_預(yù)防教育內(nèi)容滯后, 大部分學(xué)生對(duì)_的認(rèn)知缺乏深入。

2. 為了解同學(xué)們對(duì)_的態(tài)度，我們?cè)O(shè)計(jì)如下問題: 如果朋友對(duì)您說食用一次_沒事，也不犯罪，您愿不愿意嘗試, ?好奇，可以嘗試; ?不愿意嘗試; ?沒想清楚 調(diào)查結(jié)果:如果朋友說食用一次_沒事，也不犯罪，的人對(duì)_好奇，愿意嘗試，的人拒絕嘗試_，的人不知道怎么辦。

調(diào)查結(jié)論:約有 的人對(duì)_有一定的接納程度，九成的人堅(jiān)決抵制_，還有 的同學(xué)對(duì)_的態(tài)度很模糊。

3. 為了探究青少年吸毒的原因，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題:

4 您認(rèn)為青少年吸毒的原因有哪些,? 好奇;?受親友影響;?精神空虛;?被引誘上鉤 調(diào)查數(shù)據(jù)如下: 調(diào)查結(jié)果: 調(diào)查所得數(shù)據(jù)顯示青少年吸毒的原因其中好奇占 ，受親友影響的占 ，精神空虛的占 ，被引誘的占 分析結(jié)論: 青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因，精神空虛和被壞人引誘也是兩個(gè)重要的原因。

4. 為了調(diào)查_預(yù)防教育的開展情況，我們?cè)O(shè)計(jì)如下問題: 您接受過哪些形式的禁毒教育活動(dòng),? 看圖片展;?看影視片;?聽講座;?班會(huì)活動(dòng); 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)如下: 調(diào)查結(jié)果: 大學(xué)生了解或掌握_危害的知識(shí), 通過學(xué)校_預(yù)防教育渠道中的圖片展為 , 看禁毒影視片的為 , 聽講座的為 ; 班會(huì)活動(dòng)為 。

5 口頭詢問:問題為“你對(duì)學(xué)校禁毒教育這些形式有什么看法,”大部分同學(xué)認(rèn)為學(xué)校組織禁毒教育活動(dòng)沒新意，活動(dòng)形式都差不多，老師對(duì)_都不了解，只談_危害，學(xué)不到什么實(shí)質(zhì)性的東西，對(duì)禁毒教育活動(dòng)有一定的抵觸 5. 為了了解大學(xué)城各所高校對(duì)_預(yù)防教育的重視程度，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: 您所在的學(xué)校是否開展過比較系統(tǒng)的預(yù)防_的教育, ?有;?沒有; 只有 的同學(xué)所在學(xué)校開展過系統(tǒng)的預(yù)防_教育，的同學(xué)所在學(xué)校并沒有開展過系統(tǒng)的預(yù)防_教育。

分析結(jié)論:大部分高校并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一。

口頭詢問:你認(rèn)為學(xué)校為什么不開展系統(tǒng)的禁毒教育, 我們綜合了一下同學(xué)們的答案:因校園內(nèi)學(xué)生吸毒現(xiàn)象少，_預(yù)防不被重視，流于形式。不少學(xué)校并沒真正認(rèn)識(shí)到_危害的嚴(yán)重性和_預(yù)防的重要價(jià)值;_預(yù)防教育與其他課程的教育相比較，顯得不夠重要，處于邊緣位臵。或缺少防微杜漸的意識(shí)，認(rèn)為_害遠(yuǎn)離學(xué)校、學(xué)生，禁毒宣傳只是_重災(zāi)區(qū)才開展的工作，只顧學(xué)生在校期間平安無事，為今后_在青少年身上的趁虛而入缺乏考慮，有些淡忘履行基礎(chǔ)教育為學(xué)生終身健康發(fā)展奠基的神圣職責(zé)。

6. 為了了解各高校_預(yù)防教育的效果，我們?cè)O(shè)計(jì)了如下問題: (您對(duì)學(xué)校的禁毒教育的評(píng)價(jià)是:?很好; ?一般; ?不好; ?無所謂）

對(duì)學(xué)校禁毒教育評(píng)價(jià)很好的為 ，一般的為 ，不好的為 ，無所謂的為 。

6 分析結(jié)論: 各高校_教育效果普遍較差，部分同學(xué)對(duì)禁毒教育漠不關(guān)心。

總結(jié): 通過對(duì)以上六個(gè)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，并綜合口頭詢問的資料，我們發(fā)現(xiàn)了目前各學(xué)校禁毒教育中存在著以下問題: (1) 學(xué)校_預(yù)防教育內(nèi)容滯后, 大部分學(xué)生對(duì)新型_幾乎一無所知。

(2)學(xué)生對(duì)_態(tài)度不夠堅(jiān)決，很少一部分人對(duì)_的態(tài)度模棱兩可，盡管很少，但是卻不容忽視。

(3)各學(xué)校_預(yù)防教育形式上趨于雷同或單一，簡(jiǎn)單重復(fù)?；顒?dòng)從來就是簽名、參觀、圖片展等傳統(tǒng)形式。宣傳手段上仍停留在渲染吸毒受害的典型案例，以及對(duì)吸毒者的某些特殊表面加以夸大，從嚇唬著手，希望起到警戒的作用。這些渲染、嚇唬等做法容易使得青少年滋生逆反心理，出現(xiàn)對(duì)抗舉動(dòng)。這就使得_預(yù)防教育的科學(xué)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性難以體現(xiàn)和發(fā)揮，導(dǎo)致禁毒教育效果普遍較差，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)于禁毒漠不關(guān)心。

(4)大部分學(xué)校并未將_預(yù)防教育列入學(xué)校的重要工作之一，只是流于形式。

(5)另外，我們也發(fā)現(xiàn)了青少年吸毒的原因:青少年吸毒的原因有好奇、精神空虛、被壞人引誘、受親友影響, 其中好奇是最主要的主體吸毒原因，精神空虛和被壞人引誘也是兩個(gè)重要的原因。

7 (一)編寫適合學(xué)生閱讀的_預(yù)防教育的簡(jiǎn)明讀本: 鑒于多數(shù)學(xué)生文化水平較高，因此禁毒教育的內(nèi)容應(yīng)具有一定的深度和廣度，而不是只介紹傳統(tǒng)_，應(yīng)將理論知識(shí)同感性材料結(jié)合起來進(jìn)行。它應(yīng)包括新舊_的種類、來源，_的危害，_成癮的原因，_泛濫的主要地域和場(chǎng)所以及學(xué)生沾染_的潛在因素，抵御_的方式、方法，有關(guān)禁毒的政策和法律知識(shí)，國(guó)內(nèi)外的禁毒斗爭(zhēng)等內(nèi)容，以便在遇到類似的問題時(shí)，學(xué)生不但能自覺抵御_的侵蝕，還能成為反毒、禁毒的一支有生力量，在禁毒斗爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也增強(qiáng)學(xué)校的預(yù)防能力。這就能很好的解決我們上面所提到的(1)(2)(5)三個(gè)問題。

毒品犯罪法律論文篇十二

毒品犯罪是一種十分嚴(yán)重的犯罪行為，它不僅有損社會(huì)的安寧秩序，也給犯罪者和他們的家庭帶來無窮的苦難。作為一名社會(huì)人士，我對(duì)毒品犯罪有著非常深刻的認(rèn)識(shí)，下面我來談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。

第二段：毒品犯罪帶來的危害

毒品犯罪不僅會(huì)對(duì)犯罪者本人造成很大的傷害，也會(huì)對(duì)周圍的親友和整個(gè)社會(huì)帶來很大的威脅和危害。一旦沉迷于毒品之中，就會(huì)逐漸喪失控制力，行為趨于極端，將會(huì)給家庭帶來巨大傷害，給社會(huì)帶來極大的安全隱患。而這些危害無法僅僅通過罰款、拘留等方式來解決，需要通過教育和治療等手段去管理和遏制毒品犯罪。

第三段：毒品犯罪的成因

毒品犯罪的成因多種多樣，主要包括家庭環(huán)境、教育、社會(huì)壓力、個(gè)人心理等諸多因素。尤其是在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，壓力越來越大，毒品成了掙扎在生活中的一部分人難以避免的心理依賴。同時(shí)，信息社會(huì)的發(fā)展也給毒品犯罪行為提供了一定的隱蔽和傳播條件。

第四段：預(yù)防和治理毒品犯罪的確切途徑

預(yù)防和治理毒品犯罪是一項(xiàng)艱巨的工作，需要全社會(huì)的共同努力。在預(yù)防方面，除了政府加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化打擊力度等措施外，家庭教育、學(xué)校教育也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。而對(duì)于那些已經(jīng)陷入毒品的人們，要更多的給予關(guān)心和治療，幫助他們盡快擺脫毒品，重返社會(huì)。

第五段：結(jié)論

毒品犯罪對(duì)社會(huì)的危害不容小覷，需要從各個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防和治理。從身邊的小事做起，自覺遵守法律法規(guī)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為了自己、為了家庭、為了社會(huì)，遠(yuǎn)離毒品，做個(gè)健康、有責(zé)任心的人。

毒品犯罪法律論文篇十三

國(guó)有資產(chǎn)是指全民享有所有權(quán)、國(guó)家行使所有權(quán)的全部全民所有制財(cái)產(chǎn)，它具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)意義。在經(jīng)濟(jì)上，它是我國(guó)公民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和骨干；在政治上，它是捍衛(wèi)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治制度的主要經(jīng)濟(jì)支柱；在社會(huì)基礎(chǔ)上，它維系著國(guó)計(jì)民生和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，在國(guó)企改制中導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的途徑非常多，主要有以下六種：

第一、借國(guó)企改革之機(jī)，貪污、賄賂，挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)等違法犯罪直接導(dǎo)致資產(chǎn)流失；

毒品犯罪法律論文篇十四

毒品犯罪是當(dāng)今社會(huì)中的一個(gè)嚴(yán)重問題，它不僅對(duì)個(gè)人造成負(fù)面影響，還會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)造成危害。作為一名曾經(jīng)從事非法毒品交易活動(dòng)并最終被抓獲的犯罪分子，我深深意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。今天，我愿意分享自己的心得體會(huì)，希望給那些還沉迷于毒品活動(dòng)的人以警示。

第二段：迷失的經(jīng)歷

我曾經(jīng)沉迷于毒品的世界，甚至覺得自己是這個(gè)世界的主宰。然而，我錯(cuò)了，非法毒品只會(huì)讓人沉淪在一片黑暗之中。隨著時(shí)間的推移，我越來越迷失，無法控制自己的情感和行為。在這個(gè)過程中，我失去了朋友、失去了家人的支持，甚至失去了自己。我能感受到身心的虛弱，但我仍舊無法跳出這個(gè)泥潭。

第三段：被捕和反思

最終，我被警察抓獲了。在監(jiān)獄里，我開始反思自己的人生。我意識(shí)到為了自己的短暫快感而葬送了自己的未來。當(dāng)自己的朋友和家人瑟瑟發(fā)抖地走進(jìn)了監(jiān)獄探視室時(shí)，我才真正明白了自己造成的傷害。

第四段：振作與啟示

在監(jiān)獄中，我開始重新審視生命，并學(xué)會(huì)了珍惜。我開始努力改變自己，嘗試用積極的方式來面對(duì)生活。在獄中，我讀書、學(xué)習(xí)，換言之，我利用所有的資源和機(jī)會(huì)來創(chuàng)造自己未來的可能性。我想告訴那些還沉迷于毒品活動(dòng)的人，如果你們還有一口氣，一定要抓住機(jī)會(huì)去振作，為自己的未來而努力！

第五段：總結(jié)

今天，我愿意堅(jiān)定地說出：我已經(jīng)不再是那個(gè)對(duì)毒品沉迷的失意青年了。毒品犯罪不僅對(duì)個(gè)人造成嚴(yán)重傷害，同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)造成巨大的影響。如果你還沉浸在毒品世界中，請(qǐng)你堅(jiān)定地尋找出路，珍惜生命中的每一天，為未來努力奮斗！

毒品犯罪法律論文篇十五

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

[摘要]近年來，未成年人犯罪案件呈上升趨勢(shì)，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時(shí)均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時(shí)已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點(diǎn)入手，對(duì)這些未成年人的心理、成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行深入分析，并試圖提出有效對(duì)策加以改善。

[關(guān)鍵詞]未成年人重新犯罪分析

兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。

一、案件特點(diǎn)分析

（一）在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。

（二）從重新犯罪的時(shí)間間隔上看，時(shí)間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時(shí)間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。

（三）初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時(shí)間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對(duì)較輕；而犯罪間隔時(shí)間較長(zhǎng)的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。

（四）團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時(shí)互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時(shí)，由于其年齡、身體的增長(zhǎng)，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實(shí)施犯罪行為。

（五）從犯罪動(dòng)機(jī)上看，再次犯罪的動(dòng)機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時(shí)沖動(dòng)的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時(shí)目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。

（六）在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會(huì)，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會(huì)（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人，實(shí)際上等同于流向社會(huì)。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，只能與社會(huì)青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在服刑期滿后如無正當(dāng)工作，很多會(huì)再次犯罪，成為慣犯。

（七）暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會(huì)氛圍：如高年級(jí)同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會(huì)青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長(zhǎng)效治理機(jī)制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。

（八）犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長(zhǎng)對(duì)未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對(duì)其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長(zhǎng)沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時(shí)將未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深層原因分析

（一）犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律，被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房?jī)?nèi)受到同號(hào)犯人的教唆、傳染，會(huì)沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時(shí)已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

（二）令人驚異的是，一些未成年人不以坐牢為恥?！白吻笆軞獍ご?、坐牢后揚(yáng)眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚(yáng)眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會(huì)青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理，對(duì)在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵，對(duì)受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理，唯唯諾諾。由于未成年人思想單純，不會(huì)體會(huì)到受刑事處罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響，在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負(fù)過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本，可以召集眾多社會(huì)青年對(duì)以前欺負(fù)過自己的人進(jìn)行報(bào)復(fù)，而不必?fù)?dān)心遭受襲擊。

（三）部分未成年人不能正確認(rèn)識(shí)“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來，犯罪被抓也不過是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯?，不用坐牢也不用受苦。在心理輔導(dǎo)沒有跟上的情況下，法律對(duì)犯罪未成年人的威懾力大大減弱，使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。

（四）沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子，是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后，多賦閑在家，一時(shí)難以重新回歸社會(huì)，而原來的朋友都找上門來，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，未成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。

（五）未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴(yán)重。在現(xiàn)階段，單純法律懲罰不能達(dá)到教育矯正目的；而學(xué)校老師在課余的簡(jiǎn)單說教，無法成功完成心理矯正輔導(dǎo)；如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育（有的甚至沒有家長(zhǎng)關(guān)心），又將其推向?qū)W校和社會(huì)，未成年人有一種被拋棄感，繼而在不良社會(huì)青年的小團(tuán)體中尋求歸屬，為其重新犯罪埋下了伏筆。

（六）學(xué)校和有關(guān)部門對(duì)校園周邊的治理缺乏實(shí)效。在當(dāng)前的一些學(xué)校，老師們?cè)诒ＷC教學(xué)質(zhì)量之余，多以“保證學(xué)生在校時(shí)間安全”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)生走出校園后遇到的問題無暇顧及，使得學(xué)校周圍發(fā)生的社會(huì)青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。學(xué)生輕則被搶走小額金錢，重則被毆打至傷，嚴(yán)重危害了在校學(xué)生的人身安全，并在一定程度上影響了學(xué)生的人生觀，使一些人形成“暴力至上”的思想，進(jìn)而發(fā)展為“以暴制暴”，從受害人變?yōu)榧雍θ恕?/p>

和行為，還會(huì)出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。

三、當(dāng)前預(yù)防未成年人重新犯罪中存在的問題

（一）“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護(hù)，嚴(yán)重制約此項(xiàng)工作的發(fā)展。

當(dāng)前的未成年人犯罪預(yù)防工作，處于多個(gè)部門分頭進(jìn)行但都無法深入下去、只能點(diǎn)到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設(shè)有專門的青少年犯罪案件辦案組，在預(yù)防處還有專人負(fù)責(zé)青少年犯罪預(yù)防。在法院、公安也設(shè)有類似的部門和辦案組，根本目的都是為了更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。但是在實(shí)際操作中，這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預(yù)防未成年人重新犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要持之以恒的工作，僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進(jìn)行不是有效舉措。

（二）預(yù)防總體思路圄于狹窄，程序改良現(xiàn)象成為主流。

現(xiàn)階段的預(yù)防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護(hù)為主，而對(duì)其人格轉(zhuǎn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的重視。

在對(duì)未成年人進(jìn)行司法保護(hù)方面，有不少關(guān)于程序改良的先例：如公安系統(tǒng)對(duì)輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施；檢察系統(tǒng)對(duì)此類案件加快審理節(jié)奏，減少犯罪帶給未成年人的心理壓力；一些法院采取“緩審”制（推遲開庭時(shí)間考察未成年人，考察表現(xiàn)良好者作無罪判決），或是“前科淡化”制（也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機(jī)關(guān)出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷，有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷），還有的采取“圓桌審判”（將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形，消除未成年人的恐懼感），以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是，應(yīng)該看到，所有的這些措施，都只限于司法機(jī)關(guān)在程序上的試點(diǎn)改良，涉及未成年人思想轉(zhuǎn)化的少之又少，并沒有形成整體的、全社會(huì)都參與進(jìn)來的“預(yù)防未成年人重新犯罪體系”，無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。

（三）在保護(hù)、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。

在對(duì)犯罪的未成年人的幫助教育上，各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進(jìn)行教育就口頭說幾句，且以套路說教為主，對(duì)未成年人的個(gè)人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬，未成年人根本聽不進(jìn)去，甚至?xí)a(chǎn)生更大的抵觸心理，收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。

（四）沒有配套有效的“心理矯正”，法律對(duì)未成年人的各種保護(hù)性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能，反而減弱了法律的權(quán)威性和威懾力。

出于保護(hù)未成年人的考慮，法律程序在各方面都對(duì)未成年人進(jìn)行了優(yōu)待。在量刑時(shí)給予從輕或減輕；在訴訟程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)未成年人進(jìn)行照顧，最為明顯的是對(duì)未成年人能取保候?qū)彽?就取保候?qū)彛芘芯徯痰谋M量判緩刑，減少未成年人被“二次污染”的機(jī)會(huì)。但是，由于心理矯正工作沒有及時(shí)跟上，一些被取保候?qū)徎蚴潜慌芯徯痰奈闯赡耆藭?huì)由此產(chǎn)生“我沒事了”的感覺，認(rèn)為做壞事被抓住也不過如此，把犯罪經(jīng)歷當(dāng)作資本炫耀，變本加厲地進(jìn)行犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步滑向犯罪的深淵。法律對(duì)未成年人的保護(hù)不但沒有起到保護(hù)作用，反而成為犯罪加速劑。由此可見，心理矯正是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵。

（五）相關(guān)立法單一，且沒有實(shí)施細(xì)則和相關(guān)培訓(xùn)。

這是一個(gè)老生常談的問題。未成年人保護(hù)的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重，現(xiàn)有法律不僅單薄，而且可操作性不強(qiáng)。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權(quán)利和責(zé)任，也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學(xué)習(xí)的法規(guī)資料，只能摸著石頭過河，走一步算一步。

四、預(yù)防未成年人重新犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。

未成年人犯罪預(yù)防制度如果缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，就不可能取得預(yù)期的社會(huì)效果。加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的理論研究，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實(shí)踐。要將理論轉(zhuǎn)化為司法實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)實(shí)證研究。在理論適度超前的前提下，加快未成年人犯罪預(yù)防體系的建立，盡快解決現(xiàn)存的各類實(shí)際問題。

（二）加強(qiáng)未成年人心理矯正是預(yù)防重新犯罪的根本。

心理輔導(dǎo)是目前對(duì)犯罪未成年人最有用的方法。因?yàn)樗麄兊男闹潜緛砭筒怀墒?，走向犯罪的道路多半是誤入歧途，但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別，就必須要在特定時(shí)期內(nèi)由專人對(duì)其進(jìn)行多次深入接觸，了解他的心路歷程，并在一段時(shí)間內(nèi)不斷予以矯正，僅有公檢法在辦案過程中的批評(píng)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由心理輔導(dǎo)專業(yè)人員專職進(jìn)行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導(dǎo)，并以制度形式固定下來。

（三）集學(xué)校、公檢法、社會(huì)等多方力量，統(tǒng)一進(jìn)行青少年犯罪預(yù)防，找出能夠貫穿整個(gè)訴訟程序的保護(hù)方案。

為了進(jìn)一步挽救失足未成年人，應(yīng)當(dāng)對(duì)矯正工作進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學(xué)校的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要充分發(fā)揮社團(tuán)的力量，由專門機(jī)關(guān)牽頭，對(duì)犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一研究，尋找對(duì)策。

（四）應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立未成年人專用刑罰，引入犯罪未成年人社區(qū)服務(wù)。英國(guó)針對(duì)未成年人的“反社會(huì)行為”制定了各種形式的懲戒項(xiàng)目，其未成年人刑事司法制度還對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行的裁決，并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責(zé)任，將未成年人轉(zhuǎn)移到其他家庭或社會(huì)收養(yǎng)部門收養(yǎng)；美國(guó)對(duì)于未成年人違法行為有一套單獨(dú)的刑事司法程序，并從70年代開始，對(duì)于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年，判處8-小時(shí)不等的社區(qū)服務(wù)作為處罰。我國(guó)應(yīng)在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外，增加強(qiáng)制性社區(qū)服務(wù)這項(xiàng)刑罰。社區(qū)服務(wù)主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動(dòng)，如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下，在接受處罰的同時(shí)，可以照常學(xué)習(xí)、生活，同時(shí)培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感，有助于使其恢復(fù)正常人格，回歸社會(huì)。服務(wù)期間應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)跟蹤考察，服務(wù)期滿由專門機(jī)構(gòu)出具表現(xiàn)證明。

（五）學(xué)校不應(yīng)放棄對(duì)犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下，學(xué)校的主要精力都放在提高升學(xué)率、保證教學(xué)質(zhì)量等方面，對(duì)犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心；而這些學(xué)生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀(jì)、使學(xué)校頭痛不已的“壞學(xué)生”。在權(quán)衡利弊后，學(xué)校就會(huì)作出開除犯罪學(xué)生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學(xué)校的問題，卻是以犧牲了未成年人的利益為代價(jià)。學(xué)校是未成年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所，離開學(xué)校的未成年人在心理上會(huì)感覺無助和失落，極有可能會(huì)轉(zhuǎn)而向社會(huì)不良小團(tuán)體尋找精神寄托。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在日常學(xué)習(xí)生活中加強(qiáng)對(duì)誤入歧途的青少年的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們回歸學(xué)校。

（六）加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人家長(zhǎng)的教育方式輔導(dǎo)。為防止家長(zhǎng)的錯(cuò)誤教育對(duì)未成年人造成的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人的家長(zhǎng)的心理輔導(dǎo)。主要針對(duì)其孩子的性格特點(diǎn)和原先教育方式的不足進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo)，并提出改進(jìn)意見，從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍，促進(jìn)未成年人的改造。

毒品犯罪法律論文篇十六

按照__“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好 xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣_會(huì)xx 年監(jiān)督計(jì)劃和《xx 縣_會(huì)“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對(duì)全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會(huì)、實(shí)地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)情況。現(xiàn)將調(diào)研組情況報(bào)告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)，_違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減，合成_較為突出；在_流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購(gòu)買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效 從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自 xx 年以來，全縣上下圍繞“八嚴(yán)工程”，扎實(shí)開展禁毒斗爭(zhēng)，取得較好戰(zhàn)果，_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，禁毒斗爭(zhēng)的被動(dòng)局面得到有效扭轉(zhuǎn)，_對(duì)社會(huì)的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性明顯提升。

、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會(huì)議研究我縣禁毒工作，大會(huì)戰(zhàn)指揮中心實(shí)行“月調(diào)度、季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭(zhēng)局面，共破獲_案件 x 宗，其中破獲省級(jí)目標(biāo)案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗，團(tuán)伙案件 x 起，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克，麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒（x 克）等各類_ xx 克。

3 、強(qiáng)化堵源，遏制_。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機(jī)制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對(duì)_堵截查緝力度，落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三個(gè) 100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機(jī)制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險(xiǎn)郵件及物品的出入渠道，嚴(yán)防_從海上、陸地流入我縣。

4 、加大嚴(yán)收，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動(dòng)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強(qiáng)制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極推動(dòng)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所、病殘人員收治的新建、改建、擴(kuò)建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對(duì)強(qiáng)戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、 、 社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國(guó)、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個(gè)省、縣兩級(jí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達(dá)到 x%和 x%，最大限度萎縮_消費(fèi)市場(chǎng)。

6 、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。全縣各級(jí)政府和職能部門，努力推進(jìn)禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾參與禁毒的意識(shí)和自覺抵制_的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場(chǎng)所，切實(shí)加大禁毒宣傳教育和禁毒大會(huì)戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營(yíng)造日漸濃厚的禁毒防毒社會(huì)氛圍。

禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)令》總體部署，根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，縣禁毒委對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行階段性總結(jié)、評(píng)比、表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，給予表彰，對(duì)貢獻(xiàn)突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報(bào)線索 x 條，根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人 x 名，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)金額 x 萬元。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)成績(jī)突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜，已給 x 個(gè)單位增撥禁毒經(jīng)費(fèi)共 x 萬。

三、存在問題 從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作取得了階段性的成績(jī)，在充分肯定取得成效的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣的毒情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。一是由于_消費(fèi)市場(chǎng)不斷萎縮，_流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地_價(jià)格飆升，_人員鋌而走險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大；二是打擊_犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長(zhǎng)效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機(jī)制；四是社會(huì)上主動(dòng)接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會(huì)參與禁毒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地方和單位還存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、禁毒措施落實(shí)等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）

等基層組織在開展全社會(huì)參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實(shí)禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議 在開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)中，各級(jí)政府和部門要把禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為 xx 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進(jìn) xx“一鞏雙創(chuàng)”營(yíng)造氛圍，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全省三年禁毒大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。

1 、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)_指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)_“4·13”重要講話和中央 12 號(hào)文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

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