最熱毒品犯罪法律論文大全（17篇）

總結(jié)是一種思考和反思的方式，可以幫助我們認清自己的優(yōu)點和不足。在寫總結(jié)時要突出重點，對于重要的事項和成績要進行重點闡述?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

毒品犯罪法律論文篇一

從中外社區(qū)矯正概念的比較中來作性質(zhì)定位

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》中，對社區(qū)矯正的概念進行了界定――社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)，在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習(xí)，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。那么，社區(qū)矯正是不是行刑方式呢？如果將這個概念作為我們觀念上的指導(dǎo)，當然能得出社區(qū)矯正是行刑方式的結(jié)論。關(guān)鍵是，這樣的概念是不是合乎社區(qū)矯正的本意？這個問題不搞清楚，社區(qū)矯正工作就可能走彎路。如果走了彎路，到時候就不得不對社區(qū)矯正進行“矯正”。

在講清這個問題之前,讓我們先來了解一下美國某州的社區(qū)矯正概念。

社區(qū)矯正(communitycorrections)可以定義為：它是為預(yù)防犯罪而設(shè)計的相互關(guān)聯(lián)的一系列項目（programs），它旨在允許犯了罪的人進行重新改善自我(re-integratethemselves)，并為其提供相應(yīng)的機會，使其不致再危害公共秩序和安全。建設(shè)諸如中途住所(halfwayhouses)、日報告中心(dayreportingcenters)、半歸家(halfbackhouses)等社區(qū)矯正的環(huán)境設(shè)施（facilities），集中針對罪犯的不同需求，進行多種形式的規(guī)勸和建議（counseling）。日常的矯正項目包括：教育和職業(yè)訓(xùn)練、毒品和酒精治療、暴怒的處理和沖突的解決，當然不僅限于這些項目。此外，社區(qū)矯正也可以緩解（remedy）監(jiān)獄過于擁擠的矛盾。例如：罪犯在監(jiān)獄服滿一定刑期后，州假釋委員會就會下達假釋令，讓他們參加矯正項目，作為對監(jiān)禁的變通方法（alternativestoincarceration）。

社區(qū)矯正的觀念是一種理性的思維。首先，從廣義上說，要弄清通常與犯罪有關(guān)聯(lián)的主要因素。例如，與教育程度、濫用毒品、職業(yè)情況等有什么關(guān)系。其次，社區(qū)項目的設(shè)立，也是緊緊圍繞這些主要因素的構(gòu)成來建構(gòu)的。再次，無論是緩刑罪犯還是假釋罪犯，都被安置在這些設(shè)施中，而其中許多情況下是來自法庭或者假釋委員會的特殊指令。也就是說，他們應(yīng)受處遇的類型和數(shù)量都是明確的。最后，社區(qū)矯正的期望結(jié)果將是確定的。通過完成對矯正項目的實施，罪犯將不再有繼續(xù)犯罪的行為，這樣也就減少了犯罪。

正意味著，聘用高素質(zhì)的職員，進行服務(wù)行為的評估，還要取得成果。

該概念沒有采取絕對化的定義方式闡述，而是用商討的語氣，給別人以充分的話語權(quán)。這是社會科學(xué)的特點決定的，這有利于社會科學(xué)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。相反，概念過于權(quán)威，是件很可怕的事情。由此我們方能理解，為什么美國各州社區(qū)矯正方式不是“大一統(tǒng)”。它還明確了社區(qū)矯正的目標――“旨在允許犯了罪的人進行重新改善自我(re-integratethemselves)，并為其提供相應(yīng)的機會，使其不致再危害公共秩序和安全?！卑选爸匦赂纳谱晕摇狈旁谑滓奈恢茫疤峁C會”只是輔助的作用。它還解釋了什么樣的思維是“理性的思維”，并且指出社區(qū)矯正的具體項目和技術(shù)方案。

這個概念給我們的印象是，社區(qū)矯正的確不同于監(jiān)禁矯正，但它又不是與監(jiān)禁矯正相對的方式。實際上，在美國等一些國家的監(jiān)禁矯正也貫穿著同樣的“理性思維”。不同的是工作方法，社區(qū)矯正由于地域環(huán)境的優(yōu)勢，更利于借助社會工作的方法來矯正罪犯。

再來分析我國的社區(qū)矯正概念。姑且不說這概念犯了循環(huán)定義的錯誤。主要看它是否將社區(qū)矯正工作與監(jiān)獄工作作了明確區(qū)分。第一，“社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的'行刑方式”是指二者的區(qū)別在于一個是關(guān)著，一個是在社會上，這只是形式的不同而矣。第二，“由專門的國家機關(guān)，在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下”。專門機關(guān)當然不同。但監(jiān)獄要不要社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助呢？第三，“矯正其犯罪意識和行為惡習(xí)，并促進其順利回歸社會”，這同監(jiān)獄要達到目標是相同的。這里還有一個自相矛盾之處。社區(qū)矯正對象已經(jīng)在社會上了，怎么又講“促進其順利回歸社會”呢？當然似乎可以表述為，“促進其成功社會化”。這一點是監(jiān)獄目前很難做得好的。許多人之所以犯罪，最根本的，就是社會化的過程中出了偏差，其社會化是不成功的。比如，青少年犯罪就是最典型的例子。當然這樣的表述也值得進一步推敲。但最起碼反映出社區(qū)矯正工作與監(jiān)獄工作的不同來。

在設(shè)計社區(qū)矯正時，我們更多地強調(diào)行刑觀。這是重刑主義在作崇，也反映出一種對矯正對象的敵視態(tài)度。社區(qū)內(nèi)的罪犯是危險分子，當然必須使用相當于監(jiān)禁的手段才行。我們民族向來缺少人文精神，人們總認為罪犯是“惡人”，要以惡制惡，這才是對“善人”的善。然而他們中一些人或者說絕大多數(shù)人只是做了惡事的“善人”，同我們無異。況且，對于他們的犯罪，我們的政府、我們社區(qū)的每一個成員有沒有責(zé)任呢？我們對他的犯罪當然有直接或間接的責(zé)任，那么我們就有責(zé)任幫助他“重新改善自我”。我們在對他們矯正時，所采用的只不過是適合于不同矯正對象的方法――即社會工作方法。

因而，在我還不能科學(xué)地給出社區(qū)矯正概念的時候，只能說，社區(qū)矯正不是行刑方式，只是一種有利于矯正對象這一特殊群體“重新自我改善”的一系列社會工作方法。之所以不用“項目”，而用“社會工作方法”，是因為我們暫時還不能做到。

[1]whatiscommunitycorre

ctions?本文作者翻譯譯.

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作者:宋立軍

單位:江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校

地址:江蘇省鎮(zhèn)江市桃花塢一區(qū)14號

郵編:212003

電子信箱:slj405@

毒品犯罪法律論文篇二

最近網(wǎng)上了一篇文章，題為《司法部建議增設(shè)20或30年長期刑，減少死刑的適用》，讓筆者眼睛一亮。主要是建議減少死刑這條，筆者很贊成。在這方面，以前幾乎聽不到官方的聲音，只是一些學(xué)者在吶喊。

1月16日，在“當代刑法與人權(quán)保障”全國杰出青年刑法學(xué)家論壇上，司法部副部長、中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會副會長張軍就湘譚大學(xué)法學(xué)院院長邱興隆提出的全面廢除死刑觀點，提出自己的看法。張副部長認為，在實踐層面全面廢止死刑在我國現(xiàn)階段很難，更可行的辦法是改革刑罰制度，增設(shè)、30年的長刑，以此逐漸減少死刑的適用。他還介紹，司法部最近對我國的刑罰執(zhí)行效果進行了統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)很多判處無期徒刑的嚴重暴力犯罪，大多都只關(guān)押十五六年就釋放出去了。他建議，今后涉及人身權(quán)利的犯罪，法院判處無期徒刑的，至少應(yīng)當關(guān)押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后，犯罪激情就沒有了。

筆者不知張副部長的話是否代表司法部，但是記者同志卻用了“司法部建議”的字樣。倘若是個人意見，言論自由嘛，誰也別太較真，畢竟人的想法不可能統(tǒng)一。但是如果真的是司法部的初步意見，筆者倒要談一點自己不成熟的想法。對張副部長關(guān)于“無期徒刑的，至少應(yīng)當關(guān)押25年以上。當罪犯55歲左右釋放出來后，犯罪激情就沒有了”的觀點不敢茍同。

首先，目前可能還沒有任何數(shù)據(jù)表明，實際服刑十五六年的原判無期徒刑的人釋放后會比其他類型的獲釋罪犯對社會的危害性大。任何一項政策或法律的出臺都要有實證作依據(jù)，特別是立法建議更應(yīng)慎重。因為一個缺乏實證、想當然的立法建議，會對社會、對公民造成難以估量、無法彌補的損害。

其次，55歲是一個什么概念？這不是法律概念，這是生理年齡。用生理年齡來作為立法的參照系，很不科學(xué)。假使一個14周歲的少年，另一個是30周歲的青年，分別犯了殺人罪，都被判了無期徒刑。那么是不是少年必須要服滿41年，而青年只要服25年就行了呢？這明顯有悖于刑法面前人人平等的原則?？磥矸缸镆膊荒芴?，晚犯罪還可以少吃官司。此外，筆者特意在網(wǎng)上搜索了一下“55歲”這個詞，關(guān)于這個年齡犯罪的人可真不少，他們的犯罪激情還濃著呢。

哎，好在即使建議被采納，25年以后才會顯現(xiàn)效果。真不該操太多的心?。?/p>

作者：宋立軍

單位：江蘇省司法司法警官高等職業(yè)學(xué)校法律教研室

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毒品犯罪法律論文篇三

近年來，毒品犯罪案件在我國屢見不鮮，許多年輕人因陷入毒品的泥沼而前途盡毀。我曾經(jīng)有過一段險些頹廢的經(jīng)歷，幸好及時從這個死路中走出，回到了正軌。現(xiàn)在，我想與大家分享一些我關(guān)于“遠離毒品犯罪”的心得體會。

第一段：了解毒品的危害

在學(xué)校時，我們常有這樣的教育活動：警察叔叔來和我們講解毒品的危害。但是當時的我們腦子里只有“警察”和“毒品”，根本不知道它有什么傷害。因此，我們首先要了解毒品對身體、家庭、社會的危害，這樣才能深刻地認識到它的可怕之處。

第二段：勇敢說“不”

我們要時刻警惕身邊的毒品誘惑，敢于拒絕。當出現(xiàn)朋友們要嘗試、吸食毒品的情況時，一定要勇敢地說出“不”。雖然在一開始會面臨被嘲笑和孤立的壓力，但是這樣做是為了自己的健康、生命和未來著想，說不定還會影響身邊的人，讓他們改變錯誤的想法。

第三段：尋求幫助

很多人走上毒品不歸路的原因是因為在心理上感到孤獨和迷茫，想通過物質(zhì)的方式來填補自己的空虛。因此，如果自己或身邊的人陷入了毒品犯罪的泥沼，首先要做的是及時尋求幫助，不要自己搞，也不要聽信其他人的讒言。家人、朋友和警方都可以給我們提供幫助和支持。

第四段：建設(shè)正確的價值觀

成功地遠離毒品犯罪需要一個人擁有正確的價值觀。我們必須要有自己對事物的判斷和認識，知道做什么是對自己有益的，什么是對自己有害的。同時，要不斷磨礪自己的追求，知道自己想要什么，追求自己的理想和目標。這樣，當毒品對我們產(chǎn)生誘惑時，我們就會更容易拒絕。

第五段：形成正確的生活方式

遠離毒品犯罪，需要我們形成正確的生活方式。這包括保持健康的生活習(xí)慣、培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、學(xué)會正常地發(fā)泄情緒，以及在自己業(yè)余時間進行有意義的活動和社交。只有將這一切養(yǎng)成習(xí)慣，才能更好地維護自己的身心健康，遠離毒品犯罪。

總結(jié)：

“毒品犯罪”對于年輕人來說，是一個難以承受的價值創(chuàng)傷和坎，我們不僅要樹立反毒品犯罪觀念，關(guān)注、理解、關(guān)愛身邊的那些人，更需要懂得防范毒品犯罪。所有人都應(yīng)該形成正確遠離毒品犯罪的觀念，提高自己對毒品犯罪的認識和對政策的支持，為樹立和諧美好的社會作出自己的一份力量。

毒品犯罪法律論文篇四

毒品是一種非常危險和破壞性極強的物質(zhì)，它不僅會讓人產(chǎn)生違法犯罪的行為，而且還會對社會和個人造成極大的危害。遠離毒品是每個人都應(yīng)該做到的，只有真正認識到毒品的危害，才能從根本上避免成為毒品犯罪的受害者。

第二段：闡述毒品犯罪的危害

毒品犯罪對社會的危害非常大，首先它會破壞社會的穩(wěn)定和和諧，讓社會充滿了亂象和恐慌。其次，毒品會對人類的身心健康造成很大的危害，不僅會傷害人的身體，而且還會讓人變得精神錯亂和失去理智，導(dǎo)致犯罪行為和自殺等不良后果。此外，毒品會對家庭產(chǎn)生很大的傷害，讓親人與朋友們陷入沉重的痛苦之中。

第三段：談?wù)撨h離毒癮的重要性

遠離毒品是每個人都需要從內(nèi)心深處認識到的事情，只有這樣才能真正做到自我保護。首先，我們需要做好自我保護意識，要時刻提醒自己不要接觸毒品，堅決拒絕毒品的誘惑，不讓毒品危害自己的生命。其次，我們需要樹立正義和法治的信念，認識到毒品犯罪的危害性和嚴重性，進而真正理解毒品犯罪的惡劣本質(zhì)。

第四段：談?wù)搨€人努力的重要性

在遠離毒品的道路上，每個人都需要付出自己的努力。首先，我們需要切實提高自我保護的意識和素質(zhì)，學(xué)會避免和處理各種毒品誘惑帶來的不良后果。其次，我們需要主動關(guān)愛身邊的朋友和家人，幫助他們加強自我保護，讓他們對毒品犯罪有正確的認識。

第五段：提出遠離毒品的具體建議

為了更好地遠離毒品，我們需要采取一些具體的措施。首先，要進行多方面的宣傳教育工作，向廣大公眾介紹毒品犯罪的危害性，幫助他們認識到遠離毒品的重要性。其次，要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，樹立遠離毒品犯罪的決心。最后，要保持積極向上的心態(tài)和人生觀念，充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造力，為社會發(fā)展和人類福祉做出自己的貢獻。

結(jié)語：總結(jié)文章主旨

遠離毒品犯罪是每個人都需要做到的事情，只有這樣才能實現(xiàn)自我保護和社會和諧穩(wěn)定。我們每個人都應(yīng)該認識到毒品犯罪的危害性，并采取具體的措施進行遠離毒品的努力。只有通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐，才能更好地保護自己和他人，建設(shè)一個和諧美好的社會。

毒品犯罪法律論文篇五

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識，提高毒品犯罪審判工作水平，推動人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。下文是關(guān)于此次會議的紀要，歡迎大家閱讀!

為深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于禁毒工作的重要指示批示精神，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》和全國禁毒工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識，提高毒品犯罪審判工作水平，推動人民法院禁毒工作取得更大成效，最高人民法院于20xx年12月11日至12日在湖北省武漢市召開了全國法院毒品犯罪審判工作座談會。出席會議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院主管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長及部分中級人民法院主管刑事審判工作的副院長。最高人民法院副院長李少平出席會議并講話。

會議傳達學(xué)習(xí)了中央對禁毒工作的一系列重大決策部署，總結(jié)了近年來人民法院禁毒工作取得的成績和存在的問題，分析了當前我國毒品犯罪的總體形勢和主要特點，明確了繼續(xù)依法從嚴懲處毒品犯罪的審判指導(dǎo)思想，研究了毒品犯罪審判中遇到的若干法律適用問題，并對當前和今后一個時期人民法院的禁毒工作作出具體安排部署?，F(xiàn)紀要如下:

一、關(guān)于進一步加強人民法院禁毒工作的總體要求

禁毒工作關(guān)系國家安危、民族興衰和人民福祉，厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和堅決主張。近年來，在黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國家禁毒委員會的統(tǒng)一部署，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，全面落實綜合治理措施，有效遏制了毒品問題快速發(fā)展蔓延的勢頭，禁毒工作取得了階段性成效。20xx年6月，中央政治局會議、國務(wù)院常務(wù)會議分別聽取禁毒工作專題匯報，、分別對禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強禁毒工作的意見》，并下發(fā)了貫徹落實分工方案。國家禁毒委員會制定了《禁毒工作責(zé)任制》，并召開全國禁毒工作會議對全面加強禁毒工作作出部署。

依法審理毒品犯罪案件，積極參與禁毒工作是人民法院肩負的一項重要職責(zé)任務(wù)。長期以來，全國各級人民法院認真貫徹落實中央和國家禁毒委員會的決策部署，扎實履行刑事審判職責(zé)，堅持依法從嚴懲處毒品犯罪，大力加強禁毒法制建設(shè)，積極參與禁毒綜合治理，各項工作均取得顯著成效，為全面、深入推進禁毒工作提供了有力司法保障。

同時，應(yīng)當清醒地看到，受國際毒潮持續(xù)泛濫和國內(nèi)多種因素影響，當前和今后一個時期，我國仍將處于毒品問題加速蔓延期、毒品犯罪高發(fā)多發(fā)期、毒品治理集中攻堅期，禁毒斗爭形勢嚴峻復(fù)雜，禁毒工作任務(wù)十分艱巨。加強禁毒工作，治理毒品問題，對深入推進平安中國、法治中國建設(shè)，維護國家長治久安，保障人民群眾幸福安康，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重要意義。

各級人民法院要從維護重要戰(zhàn)略機遇期國家安全和社會穩(wěn)定的政治高度，充分認識毒品問題的嚴峻性、長期性和禁毒工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實黨中央對禁毒工作的一系列重大決策部署和全國禁毒工作會議精神，切實采取有力措施，進一步加強人民法院禁毒工作。

一是毫不動搖地堅持依法從嚴懲處毒品犯罪。充分發(fā)揮審判職能作用，依法運用刑罰懲治毒品犯罪，是治理毒品問題的重要手段，也是人民法院參與禁毒斗爭的主要方式。面對嚴峻的毒品犯罪形勢，各級人民法院要繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想。要繼續(xù)依法嚴懲走私、制造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪，嚴厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅決依法判處。要加大對制毒物品犯罪、多次零包販賣毒品、引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的懲處力度，嚴懲向農(nóng)村地區(qū)販賣毒品及國家工作人員實施的毒品犯罪。

要更加注重從經(jīng)濟上制裁毒品犯罪，依法追繳犯罪分子違法所得，充分適用罰金刑、沒收財產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度，依法從嚴懲處涉毒洗錢犯罪和為毒品犯罪提供資金的犯罪。要嚴厲打擊因吸毒誘發(fā)的殺人、傷害、搶劫、以危險方法危害公共安全等次生犯罪。

要規(guī)范和限制毒品犯罪的緩刑適用，從嚴把握毒品罪犯減刑條件，嚴格限制嚴重毒品罪犯假釋，確保刑罰執(zhí)行效果。同時，為全面發(fā)揮刑罰功能，也要貫徹好寬嚴相濟刑事政策，突出打擊重點，體現(xiàn)區(qū)別對待。對于罪行較輕，或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，依法給予從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，預(yù)防和減少毒品犯罪。

要牢牢把握案件質(zhì)量這條生命線，既要考慮到毒品犯罪隱蔽性強、偵查取證難度大的現(xiàn)實情況，也要嚴格貫徹證據(jù)裁判原則，引導(dǎo)取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開，切實發(fā)揮每一級審判程序的職能作用，確保案件辦理質(zhì)量。對于擬判處被告人死刑的毒品犯罪案件，在證據(jù)質(zhì)量上要始終堅持最高的標準和最嚴的要求。

二是深入推進毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)。各級人民法院要結(jié)合審判工作實際，積極開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決審判中遇到的突出法律適用問題。各高、中級人民法院要加大審判指導(dǎo)力度，在做好毒品犯罪審判工作的同時，通過編發(fā)典型案例、召開工作座談會等形式，不斷提高轄區(qū)法院毒品犯罪審判工作水平。最高人民法院對于復(fù)核毒品犯罪死刑案件中發(fā)現(xiàn)的問題，要繼續(xù)通過隨案附函、集中通報、發(fā)布典型案例等形式，加強審判指導(dǎo);對于毒品犯罪法律適用方面存在的突出問題，要適時制定司法解釋或規(guī)范性文件，統(tǒng)一法律適用;對于需要與公安、檢察機關(guān)共同解決的問題，要加強溝通、協(xié)調(diào)，必要時聯(lián)合制發(fā)規(guī)范性文件;對于立法方面的問題，要繼續(xù)提出相關(guān)立法建議，推動禁毒法律的修改完善。

三是不斷完善毒品犯罪審判工作機制。各級人民法院要嚴格落實禁毒工作責(zé)任，按照《禁毒工作責(zé)任制》的要求和同級禁毒委員會的部署認真開展工作，將禁毒工作列入本單位整體工作規(guī)劃，制定年度

工作方案

四是加大參與禁毒綜合治理工作力度。要充分利用有利時機集中開展禁毒宣傳，最高人民法院和毒品犯罪高發(fā)地區(qū)的高級人民法院要將“6·26”國際禁毒日新聞發(fā)布會制度化，并利用網(wǎng)絡(luò)、平面等媒體配合報道，向社會公眾介紹人民法院毒品犯罪審判及禁毒綜合治理工作情況，公布毒品犯罪典型案例。要加強日常禁毒法制宣傳，充分利用審判資源優(yōu)勢，通過庭審直播、公開宣判、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度、與社區(qū)、學(xué)校、團體建立禁毒協(xié)作機制等多種形式，廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育活動。要突出宣傳重點，緊緊圍繞青少年群體和合成毒品濫用問題，有針對性地組織開展宣傳教育工作，增強人民群眾自覺抵制毒品的意識和能力。要延伸審判職能，針對毒品犯罪審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和社會管理漏洞，及時向有關(guān)職能部門提出加強源頭治理、強化日常管控的意見和建議，推動構(gòu)建更為嚴密的禁毒防控體系。

二、關(guān)于毒品犯罪法律適用的若干具體問題

會議認為，20xx年印發(fā)的《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》(以下簡稱《大連會議紀要》)較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問題，其中大部分規(guī)定在當前的審判實踐中仍有指導(dǎo)意義，應(yīng)當繼續(xù)參照執(zhí)行。同時，隨著毒品犯罪形勢的發(fā)展變化，近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要加以研究解決。與會代表對審判實踐中反映較為突出，但《大連會議紀要》沒有作出規(guī)定，或者規(guī)定不盡完善的毒品犯罪法律適用問題進行了認真研究討論，就下列問題取得了共識。

(一)罪名認定問題

販毒人員被抓獲后，對于從其住所、車輛等處查獲的毒品，一般均應(yīng)認定為其販賣的毒品。確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣，其行為另構(gòu)成非法持有毒品罪、窩藏毒品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。

吸毒者在購買、存儲毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的，以非法持有毒品罪定罪處罰。吸毒者在運輸毒品過程中被查獲，沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達到較大以上的，以運輸毒品罪定罪處罰。

行為人為吸毒者代購毒品，在運輸過程中被查獲，沒有證據(jù)證明托購者、代購者是為了實施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達到較大以上的，對托購者、代購者以運輸毒品罪的共犯論處。行為人為他人代購僅用于吸食的毒品，在交通、食宿等必要開銷之外收取“介紹費”“勞務(wù)費”，或者以販賣為目的收取部分毒品作為酬勞的，應(yīng)視為從中牟利，屬于變相加價販賣毒品，以販賣毒品罪定罪處罰。

購毒者接收販毒者通過物流寄遞方式交付的毒品，沒有證據(jù)證明其是為了實施販賣毒品等其他犯罪，毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的，一般以非法持有毒品罪定罪處罰。代收者明知是物流寄遞的毒品而代購毒者接收，沒有證據(jù)證明其與購毒者有實施販賣、運輸毒品等犯罪的共同故意，毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的，對代收者以非法持有毒品罪定罪處罰。

行為人利用信息網(wǎng)絡(luò)販賣毒品、在境內(nèi)非法買賣用于制造毒品的原料或者配劑、傳授制造毒品等犯罪的方法，構(gòu)成販賣毒品罪、非法買賣制毒物品罪、傳授犯罪方法罪等犯罪的，依法定罪處罰。行為人開設(shè)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)聊天室等組織他人共同吸毒，構(gòu)成引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪等犯罪的，依法定罪處罰。

(二)共同犯罪認定問題

辦理販賣毒品案件，應(yīng)當準確認定居間介紹買賣毒品行為，并與居中倒賣毒品行為相區(qū)別。居間介紹者在毒品交易中處于中間人地位，發(fā)揮介紹聯(lián)絡(luò)作用，通常與交易一方構(gòu)成共同犯罪，但不以牟利為要件;居中倒賣者屬于毒品交易主體，與前后環(huán)節(jié)的交易對象是上下家關(guān)系，直接參與毒品交易并從中獲利。居間介紹者受販毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)購毒者的，與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;明知購毒者以販賣為目的購買毒品，受委托為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者的，與購毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪;受以吸食為目的的購毒者委托，為其介紹聯(lián)絡(luò)販毒者，毒品數(shù)量達到刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標準的，一般與購毒者構(gòu)成非法持有毒品罪的共同犯罪;同時與販毒者、購毒者共謀，聯(lián)絡(luò)促成雙方交易的，通常認定與販毒者構(gòu)成販賣毒品罪的共同犯罪。居間介紹者實施為毒品交易主體提供交易信息、介紹交易對象等幫助行為，對促成交易起次要、輔助作用的，應(yīng)當認定為從犯;對于以居間介紹者的身份介入毒品交易，但在交易中超出居間介紹者的地位，對交易的發(fā)起和達成起重要作用的被告人，可以認定為主犯。

兩人以上同行運輸毒品的，應(yīng)當從是否明知他人帶有毒品，有無共同運輸毒品的意思聯(lián)絡(luò)，有無實施配合、掩護他人運輸毒品的行為等方面綜合審查認定是否構(gòu)成共同犯罪。受雇于同一雇主同行運輸毒品，但受雇者之間沒有共同犯罪故意，或者雖然明知他人受雇運輸毒品，但各自的運輸行為相對獨立，既沒有實施配合、掩護他人運輸毒品的行為，又分別按照各自運輸?shù)亩酒窋?shù)量領(lǐng)取報酬的，不應(yīng)認定為共同犯罪。受雇于同一雇主分段運輸同一宗毒品，但受雇者之間沒有犯罪共謀的，也不應(yīng)認定為共同犯罪。雇用他人運輸毒品的雇主，及其他對受雇者起到一定組織、指揮作用的人員，與各受雇者分別構(gòu)成運輸毒品罪的共同犯罪，對運輸?shù)娜慷酒窋?shù)量承擔(dān)刑事責(zé)任。

(三)毒品數(shù)量認定問題

走私、販賣、運輸、制造、非法持有兩種以上毒品的，可以將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后累加的毒品總量作為量刑的根據(jù)。對于刑法、司法解釋或者其他規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準的毒品，應(yīng)當按照該毒品與海洛因定罪量刑數(shù)量標準的比例進行折算后累加。對于刑法、司法解釋及其他規(guī)范性文件沒有規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準，但《非法藥物折算表》規(guī)定了與海洛因的折算比例的毒品，可以按照《非法藥物折算表》折算為海洛因后進行累加。對于既未規(guī)定定罪量刑數(shù)量標準，又不具備折算條件的毒品，綜合考慮其致癮癖性、社會危害性、數(shù)量、純度等因素依法量刑。在裁判文書中，應(yīng)當客觀表述涉案毒品的種類和數(shù)量，并綜合認定為數(shù)量大、數(shù)量較大或者少量毒品等，不明確表述將不同種類毒品進行折算后累加的毒品總量。

對于未查獲實物的甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)、mdma片劑(俗稱“搖頭丸”)等混合型毒品，可以根據(jù)在案證據(jù)證明的毒品粒數(shù)，參考本案或者本地區(qū)查獲的同類毒品的平均重量計算出毒品數(shù)量。在裁判文書中，應(yīng)當客觀表述根據(jù)在案證據(jù)認定的毒品粒數(shù)。

對于有吸毒情節(jié)的販毒人員，一般應(yīng)當按照其購買的毒品數(shù)量認定其販賣毒品的數(shù)量，量刑時酌情考慮其吸食毒品的情節(jié);購買的毒品數(shù)量無法查明的，按照能夠證明的販賣數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認定其販毒數(shù)量;確有證據(jù)證明其購買的部分毒品并非用于販賣的，不應(yīng)計入其販毒數(shù)量。

辦理毒品犯罪案件，無論毒品純度高低，一般均應(yīng)將查證屬實的毒品數(shù)量認定為毒品犯罪的數(shù)量，并據(jù)此確定適用的法定刑幅度，但司法解釋另有規(guī)定或者為了隱蔽運輸而臨時改變毒品常規(guī)形態(tài)的除外。涉案毒品純度明顯低于同類毒品的正常純度的，量刑時可以酌情考慮。

制造毒品案件中，毒品成品、半成品的數(shù)量應(yīng)當全部認定為制造毒品的數(shù)量，對于無法再加工出成品、半成品的廢液、廢料則不應(yīng)計入制造毒品的數(shù)量。對于廢液、廢料的認定，可以根據(jù)其毒品成分的含量、外觀形態(tài)，結(jié)合被告人對制毒過程的供述等證據(jù)進行分析判斷，必要時可以聽取鑒定機構(gòu)的意見。

(四)死刑適用問題

當前，我國毒品犯罪形勢嚴峻，審判工作中應(yīng)當繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮死刑對于預(yù)防和懲治毒品犯罪的重要作用。要繼續(xù)按照《大連會議紀要》的要求，突出打擊重點，對罪行極其嚴重、依法應(yīng)當判處死刑的被告人，堅決依法判處。同時，應(yīng)當全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，體現(xiàn)區(qū)別對待，做到罰當其罪，量刑時綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險性及當?shù)氐慕拘蝿莸纫蛩?，嚴格審慎地決定死刑適用，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴重的犯罪分子。

1.運輸毒品犯罪的死刑適用

對于運輸毒品犯罪，應(yīng)當繼續(xù)按照《大連會議紀要》的有關(guān)精神，重點打擊運輸毒品犯罪集團首要分子，組織、指使、雇用他人運輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護運輸毒品、以運輸毒品為業(yè)、多次運輸毒品等嚴重情節(jié)的被告人，對其中依法應(yīng)當判處死刑的，堅決依法判處。

對于受人指使、雇用參與運輸毒品的被告人，應(yīng)當綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪次數(shù)、犯罪的主動性和獨立性、在共同犯罪中的地位作用、獲利程度和方式及其主觀惡性、人身危險性等因素，予以區(qū)別對待，慎重適用死刑。對于有證據(jù)證明確屬受人指使、雇用運輸毒品，又系初犯、偶犯的被告人，即使毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準，也可以不判處死刑;尤其對于其中被動參與犯罪，從屬性、輔助性較強，獲利程度較低的被告人，一般不應(yīng)當判處死刑。對于不能排除受人指使、雇用初次運輸毒品的被告人，毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準，但尚不屬數(shù)量巨大的，一般也可以不判處死刑。

一案中有多人受雇運輸毒品的，在決定死刑適用時，除各被告人運輸毒品的數(shù)量外，還應(yīng)結(jié)合其具體犯罪情節(jié)、參與犯罪程度、與雇用者關(guān)系的緊密性及其主觀惡性、人身危險性等因素綜合考慮，同時判處二人以上死刑要特別慎重。

2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用

毒品共同犯罪案件的死刑適用應(yīng)當與該案的毒品數(shù)量、社會危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險性相適應(yīng)。涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準，依法應(yīng)當適用死刑的，要盡量區(qū)分主犯間的罪責(zé)大小，一般只對其中罪責(zé)最大的一名主犯判處死刑;各共同犯罪人地位作用相當，或者罪責(zé)大小難以區(qū)分的，可以不判處被告人死刑;二名主犯的罪責(zé)均很突出，且均具有法定從重處罰情節(jié)的，也要盡可能比較其主觀惡性、人身危險性方面的差異，判處二人死刑要特別慎重。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上，二名以上主犯的罪責(zé)均很突出，或者罪責(zé)稍次的主犯具有法定、重大酌定從重處罰情節(jié)，判處二人以上死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

對于部分共同犯罪人未到案的案件，在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴重，即使共同犯罪人到案也不影響對在案被告人適用死刑的，可以依法判處在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判處死刑，或者共同犯罪人歸案后全案只宜判處其一人死刑的，不能因為共同犯罪人未到案而對在案被告人適用死刑;在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)大小難以準確認定，進而影響準確適用死刑的，不應(yīng)對在案被告人判處死刑。

對于販賣毒品案件中的上下家，要結(jié)合其販毒數(shù)量、次數(shù)及對象范圍，犯罪的主動性，對促成交易所發(fā)揮的作用，犯罪行為的危害后果等因素，綜合考慮其主觀惡性和人身危險性，慎重、穩(wěn)妥地決定死刑適用。對于買賣同宗毒品的上下家，涉案毒品數(shù)量剛超過實際掌握的死刑數(shù)量標準的，一般不能同時判處死刑;上家主動聯(lián)絡(luò)銷售毒品，積極促成毒品交易的，通?？梢耘刑幧霞宜佬?下家積極籌資，主動向上家約購毒品，對促成毒品交易起更大作用的，可以考慮判處下家死刑。涉案毒品數(shù)量達到巨大以上的，也要綜合上述因素決定死刑適用，同時判處上下家死刑符合罪刑相適應(yīng)原則，并有利于全案量刑平衡的，可以依法判處。

一案中有多名共同犯罪人、上下家針對同宗毒品實施犯罪的，可以綜合運用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑適用原則予以處理。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當盡量將共同犯罪案件或者密切關(guān)聯(lián)的上下游案件進行并案審理;因客觀原因造成分案處理的，辦案時應(yīng)當及時了解關(guān)聯(lián)案件的審理進展和處理結(jié)果，注重量刑平衡。

3.新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用

甲基苯丙胺片劑(俗稱“麻古”等)是以甲基苯丙胺為主要毒品成分的混合型毒品，其甲基苯丙胺含量相對較低，危害性亦有所不同。為體現(xiàn)罰當其罪，甲基苯丙胺片劑的死刑數(shù)量標準一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握，具體可以根據(jù)當?shù)氐亩酒贩缸镄蝿莺蜕姘付酒泛康纫蛩卮_定。

涉案毒品為氯胺酮(俗稱“k粉”)的，結(jié)合毒品數(shù)量、犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等因素，對符合死刑適用條件的被告人可以依法判處死刑。綜合考慮氯胺酮的致癮癖性、濫用范圍和危害性等因素，其死刑數(shù)量標準一般可以按照海洛因的10倍掌握。

涉案毒品為其他濫用范圍和危害性相對較小的新類型、混合型毒品的，一般不宜判處被告人死刑。但對于司法解釋、規(guī)范性文件明確規(guī)定了定罪量刑數(shù)量標準，且涉案毒品數(shù)量特別巨大，社會危害大，不判處死刑難以體現(xiàn)罰當其罪的，必要時可以判處被告人死刑。

(五)緩刑、財產(chǎn)刑適用及減刑、假釋問題

對于毒品犯罪應(yīng)當從嚴掌握緩刑適用條件。對于毒品再犯，一般不得適用緩刑。對于不能排除多次販毒嫌疑的零包販毒被告人，因認定構(gòu)成販賣毒品等犯罪的證據(jù)不足而認定為非法持有毒品罪的被告人，實施引誘、教唆、欺騙、強迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人，應(yīng)當嚴格限制緩刑適用。

辦理毒品犯罪案件，應(yīng)當依法追繳犯罪分子的違法所得，充分發(fā)揮財產(chǎn)刑的作用，切實加大對犯罪分子的經(jīng)濟制裁力度。對查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物及其孳息，經(jīng)查確屬違法所得或者依法應(yīng)當追繳的其他涉案財物的，如購毒款、供犯罪所用的本人財物、毒品犯罪所得的財物及其收益等，應(yīng)當判決沒收，但法律另有規(guī)定的除外。判處罰金刑時，應(yīng)當結(jié)合毒品犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及被告人的獲利情況、經(jīng)濟狀況等因素合理確定罰金數(shù)額。對于決定并處沒收財產(chǎn)的毒品犯罪，判處被告人有期徒刑的，應(yīng)當按照上述確定罰金數(shù)額的原則確定沒收個人部分財產(chǎn)的數(shù)額;判處無期徒刑的，可以并處沒收個人全部財產(chǎn);判處死緩或者死刑的，應(yīng)當并處沒收個人全部財產(chǎn)。

對于具有毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等情節(jié)的毒品罪犯，應(yīng)當從嚴掌握減刑條件，適當延長減刑起始時間、間隔時間，嚴格控制減刑幅度，延長實際執(zhí)行刑期。對于刑法未禁止假釋的前述毒品罪犯，應(yīng)當嚴格掌握假釋條件。

(六)累犯、毒品再犯問題

累犯、毒品再犯是法定從重處罰情節(jié)，即使本次毒品犯罪情節(jié)較輕，也要體現(xiàn)從嚴懲處的精神。尤其對于曾因?qū)嵤﹪乐乇┝Ψ缸锉慌行痰睦鄯?、刑滿釋放后短期內(nèi)又實施毒品犯罪的再犯，以及在緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又實施毒品犯罪的再犯，應(yīng)當嚴格體現(xiàn)從重處罰。

對于因同一毒品犯罪前科同時構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，在裁判文書中應(yīng)當同時引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款，但在量刑時不得重復(fù)予以從重處罰。對于因不同犯罪前科同時構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，量刑時的從重處罰幅度一般應(yīng)大于前述情形。

(七)非法販賣麻醉藥品、精神藥品行為的定性問題

行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的，以販賣毒品罪定罪處罰。

行為人出于醫(yī)療目的，違反有關(guān)藥品管理的國家規(guī)定，非法販賣上述麻醉藥品或者精神藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

毒品犯罪法律論文篇六

在當今社會中，毒品犯罪已經(jīng)成為了一種非常罕見的事情，其對于社會的危害也是非常明顯的。因此，我們必須時刻提醒自己，遠離毒品犯罪。在我的生活中，我也有一些體會和心得，這些都是通過自己的經(jīng)歷和思考所得來的。我相信，這些心得和體會對于大家來說都會非常有用。

第二段：了解毒品犯罪的危害

毒品犯罪是一種非常危險的行為，它對個人、家庭、社會的危害都是非常大的。

對于個人來說，毒品會嚴重影響身體健康和心理健康，甚至導(dǎo)致疾病和死亡。同時，毒品會讓人失去理智，無法自我控制，因此也會導(dǎo)致人與社會的脫節(jié)。

對于家庭來說，毒品犯罪會破壞家庭的穩(wěn)定和和諧。家庭成員之間的關(guān)系會變得緊張，因為毒品犯罪者會不斷地對家庭成員進行施壓，甚至?xí)彝コ蓡T進行威脅。

對于社會來說，毒品犯罪會對社會的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重威脅，同時也會對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。

第三段：了解自己

在關(guān)于遠離毒品犯罪的問題上，了解自己也是非常重要的。我們必須認識到自己的心理和生理狀態(tài)，了解自己的弱點和觸發(fā)點，從而更好地抵御毒品犯罪的誘惑。

同時，我們也要學(xué)會控制自己的情緒和行為，避免被毒品誘惑所控制。保持積極向上的心態(tài)和樂觀的人生態(tài)度也是非常重要的。

第四段：認識到教育的重要性

教育是預(yù)防毒品犯罪的重要措施。家庭教育、學(xué)校教育、社會教育都是非常重要的教育渠道。通過加強對毒品犯罪的宣傳和教育，可以讓更多的人了解毒品犯罪的危害，提高大家對毒品犯罪的紅線意識。同時，我們也要堅持法制教育，讓大家了解毒品犯罪的后果和法律的懲罰。

第五段：堅信擁有美好未來的可能性

最后一點，我想說的是，無論你在什么年齡階段，你都有擁有美好未來的可能性。無論你有多少挫折和困難，都要保持信心和勇氣，積極面對未來，遠離毒品誘惑。只要我們時刻保持清晰的頭腦和正確的態(tài)度，擁有信念和勇氣，我們就能夠遠離毒品犯罪，走上一條健康、向上的生活之路。

結(jié)尾：

總之，毒品犯罪是一種非常危險的行為，其危害是非常嚴重的。我們必須時刻提醒自己，了解自己，加強教育和預(yù)防。只有這樣，我們才能夠遠離毒品犯罪，擁有美好的未來和健康的人生。

毒品犯罪法律論文篇七

我常想什么是“科學(xué)”的問題。其實，“科學(xué)”就是“簡單”。你看，控制空調(diào)、電視機不用跑來跑去、登上爬下的，有個遙控器就行了。據(jù)說，有的電器還可以用語音控制。這么簡單的操作，就是“科學(xué)”。

有一次，我在市場上買了只雞，請專門殺雞的人幫助殺，每只一元。這真是方便，想想過去我們買雞都要自己殺，弄得到處都是雞毛雞血。在殺雞處，要殺的雞可真不少。自動脫毛機一轉(zhuǎn)，十幾只光凈的雞幾秒鐘就被撈出。怎么才能認出哪只雞是自己的那一只呢？殺雞的人有辦法，她在把雞放入脫毛機之前，會當你的面把雞的爪子或冠子或翅膀尖剪下來（光爪子就有幾種剪法），并讓你記住。這種簡單易行的`辦法不知是誰想的，還真有創(chuàng)意。

此后，我常常思考這個殺雞的問題。實際上，還可以想出別的辦法。例如：首先，準備一些編了號的腿環(huán)；接下來，分別給要殺的雞套上；然后，登記造冊；最后，等雞殺好后再請雞的主人簽字領(lǐng)雞。

前后哪種辦法更科學(xué)呢？當然是前一種。為什么呢？因為前一種更簡單。后一種盡管操作上更規(guī)范，但是殺雞的成本太高，費時費力費人手。

但是，我們的監(jiān)獄工作卻經(jīng)常做“殺雞套環(huán)”的事。有些本來很簡單的事，卻因為我們追求所謂的“規(guī)范化”、“科學(xué)化”，搞得越來越復(fù)雜化了。弄得基層的同志整天忙于應(yīng)付重復(fù)來重復(fù)去的資料和表格，幾乎沒有時間去做該做的工作。

我認為，科學(xué)應(yīng)該有兩部分組成。就如空調(diào)電視的遙控器，設(shè)計的過程是復(fù)雜的，而使用的過程卻是簡單的。而監(jiān)獄工作，從一定意義上講，是缺少設(shè)計的，或者說是把設(shè)計和使用混在一起了。事實上，這種做法本身就毫無科學(xué)可言。

我不知道，殺雞事例與監(jiān)獄工作科學(xué)化在機理上是否有可比性，但從多年的工作實踐中，我感覺這其中肯定是有聯(lián)系的。最起碼，我們在工作中要做到：強調(diào)“科學(xué)化”、“規(guī)范化”時，千萬別忘了“簡單”。要知道，簡單才是“科學(xué)化”的最直觀表現(xiàn)，才是“科學(xué)化”的最應(yīng)有之義。

單位：江蘇省宜興市

江蘇省丁山監(jiān)獄

蘇州大學(xué)在職法律碩士

郵編：214221

電話：05107429123或13861524689

電子郵箱：slj405@

毒品犯罪法律論文篇八

目前，我國社區(qū)矯正共有五種類型，即管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋和剝奪政治權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計，、全國被判處管制的分別占被判刑人的1.21%和1.26%，適用緩刑的比例分別是15.85%和14.71%，假釋率20為1.63%，20監(jiān)外執(zhí)行的罪犯占押犯總數(shù)1.13%。根據(jù)最高人民法院的統(tǒng)計，被判管制刑的有11508人，假釋20781人，而同期適用緩刑的高達134927人。(1)很顯然，無論從比例上看，還是從絕對數(shù)量上看，緩刑人員都是社區(qū)矯正的主要對象。對緩刑對象進行有效觀護（probation），無疑有利于社區(qū)矯正對象“保全其廉恥，啟其自新之路”。(2)因而，我們有必要了解被尊稱為美國“緩刑之父”的約翰?奧古斯塔斯（johnaugustus，臺灣學(xué)者譯為“奧古斯都”）是如何對緩刑人員進行觀護的。這對加強我國的緩刑觀護（監(jiān)督）工作或許有所裨益。

奧古斯塔斯1784年生于馬薩諸塞州俄城，是一位自信心甚強，并具有充分熱忱及深遂同情心的.人。二十一歲時，他是一位鞋匠；1827年遷至波士頓，繼續(xù)制鞋行業(yè)；他57歲（即1841年）(3)那年，對法院的工作發(fā)生了興趣。

1841年8月的一天早晨，法院通往候?qū)徥业拈T開著，一位官員進入，緊隨著一位衣衫襤褸的男子來到被告席上。奧古斯塔斯通過此人一身的打扮，臆斷必是一位酗酒犯無疑。不一會兒，書記官宣讀控訴內(nèi)容，的確是一位酗酒犯。奧古斯塔斯與他交談數(shù)分鐘，發(fā)現(xiàn)他并不是全無救藥的人。他還告訴奧古斯塔斯：“假如我能不被關(guān)進監(jiān)獄，就永遠不再沾酒味?！毖栽~懇切，表情至誠。于是，奧古斯塔斯決定幫助他，經(jīng)過法院批準，奧古斯塔斯保釋了他，并接受三個星期后再來出庭的命令。簽字后，在觀護期間這個年輕人已變成一個清醒的人，奧古斯塔斯曾陪他出庭應(yīng)訊，法官對于此舉表示滿意，就以一分錢的罰金，代替了監(jiān)禁，嗣后他殷勤而清醒的生活著。無疑地，由于此一處遇，將這個年輕人從酗酒的墳?zāi)惯吘壨炀然貋怼?4)這就是美國第一個緩刑觀護官（probationofficer），一個無報酬的社區(qū)矯正志愿工作者。

這一年，在奧古斯塔斯的努力下，他幫助了10名酗酒者支付少量的罰金，免受監(jiān)禁之虞。后來，他幫助各種各樣的犯罪人，年輕的和年老的，男人和女人。據(jù)說2000多例中只有10人拒絕保釋或緩刑。

奧古斯塔斯在決定觀護和幫助某個人之前，總是要詳細調(diào)查他的性格、年齡以及未來可能會受到哪些因素影響等等。奧古斯塔斯堅持做了這樣的工作。也有的資料介紹，說他一生中共觀護的1956名緩刑犯中，只有一名違反了緩刑規(guī)則。因而，他的努力一般能得到法庭和新聞媒體的支持，自然也遭受到許多批評。由于他將所有的精力都投入到這項事業(yè)中，他的生意荒廢了，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟赤字，最后他不得不請朋友們幫助他。

奧古斯塔斯1859年去世，然而，直到1878年馬薩諸塞州才出臺了第一部緩刑法規(guī)，并雇傭了觀護官（緩刑官），至此緩刑觀護者的法律地位才第一次得到官方承認。后來美國的緩刑制度逐漸流行開來，進而推動了社區(qū)矯正工作不斷向前發(fā)展。(5)

作者單位：江蘇省司法警官高等職業(yè)學(xué)校

郵編：21

電子信箱：slj405@

參考文獻:

(1)參見郭建安、鄭霞澤主編：《社區(qū)矯正通論》，法律出版社，版，第49頁。

(2)參見韓忠謨：《刑法原理》，中國政法大學(xué)出版社，版，第324頁。

(3)也有人說是1840年，參見criminaljustice,sixthedition,joelsamaha.p.175.

五南圖書出版有限公司，第2版，第356頁。

毒品犯罪法律論文篇九

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

[摘要]近年來，未成年人犯罪案件呈上升趨勢，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點入手，對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進行深入分析，并試圖提出有效對策加以改善。

[關(guān)鍵詞]未成年人重新犯罪分析

兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。

一、案件特點分析

（一）在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。

（二）從重新犯罪的時間間隔上看，時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。

（三）初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕；而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。

（四）團伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽，所以團伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時，由于其年齡、身體的增長，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨實施犯罪行為。

（五）從犯罪動機上看，再次犯罪的動機比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時沖動的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。

（六）在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴格的管理而拒絕入校的未成年人，實際上等同于流向社會。實質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機會，只能與社會青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機構(gòu)，在服刑期滿后如無正當工作，很多會再次犯罪，成為慣犯。

（七）暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會氛圍：如高年級同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長效治理機制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。

（八）犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時將未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深層原因分析

（一）犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律，被采取強制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房內(nèi)受到同號犯人的教唆、傳染，會沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

（二）令人驚異的是，一些未成年人不以坐牢為恥?！白吻笆軞獍ご?、坐牢后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂中。一些問題少年和社會青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理，對在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵，對受過刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理，唯唯諾諾。由于未成年人思想單純，不會體會到受刑事處罰對自己一生的長久影響，在短期內(nèi)會認為坐牢反而使自己在“朋友”和欺負過自己的“敵人”人面前有了炫耀的資本，可以召集眾多社會青年對以前欺負過自己的人進行報復(fù)，而不必擔(dān)心遭受襲擊。

（三）部分未成年人不能正確認識“從輕減輕處罰”的涵義。在其看來，犯罪被抓也不過是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯?，不用坐牢也不用受苦。在心理輔導(dǎo)沒有跟上的情況下，法律對犯罪未成年人的威懾力大大減弱，使未成年人產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。

（四）沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子，是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后，多賦閑在家，一時難以重新回歸社會，而原來的朋友都找上門來，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，未成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。

（五）未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴重。在現(xiàn)階段，單純法律懲罰不能達到教育矯正目的；而學(xué)校老師在課余的簡單說教，無法成功完成心理矯正輔導(dǎo)；如果家庭又沒有做到耐心幫助和教育（有的甚至沒有家長關(guān)心），又將其推向?qū)W校和社會，未成年人有一種被拋棄感，繼而在不良社會青年的小團體中尋求歸屬，為其重新犯罪埋下了伏筆。

（六）學(xué)校和有關(guān)部門對校園周邊的治理缺乏實效。在當前的一些學(xué)校，老師們在保證教學(xué)質(zhì)量之余，多以“保證學(xué)生在校時間安全”為標準進行管理，對學(xué)生走出校園后遇到的問題無暇顧及，使得學(xué)校周圍發(fā)生的社會青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。學(xué)生輕則被搶走小額金錢，重則被毆打至傷，嚴重危害了在校學(xué)生的人身安全，并在一定程度上影響了學(xué)生的人生觀，使一些人形成“暴力至上”的思想，進而發(fā)展為“以暴制暴”，從受害人變?yōu)榧雍θ恕?/p>

和行為，還會出現(xiàn)南轅北轍的教育效果。

三、當前預(yù)防未成年人重新犯罪中存在的問題

（一）“誰都管、誰也管不深”的多部門分段保護，嚴重制約此項工作的發(fā)展。

當前的未成年人犯罪預(yù)防工作，處于多個部門分頭進行但都無法深入下去、只能點到為止的狀態(tài)。檢察院在偵查監(jiān)督處、起訴處都設(shè)有專門的青少年犯罪案件辦案組，在預(yù)防處還有專人負責(zé)青少年犯罪預(yù)防。在法院、公安也設(shè)有類似的部門和辦案組，根本目的都是為了更好地保護未成年人的合法權(quán)益。但是在實際操作中，這種在程序上公檢法各管一段的未成年人矯正方法成效甚微。預(yù)防未成年人重新犯罪是一項長期的、需要持之以恒的工作，僅靠辦案人員在辦案過程中順帶進行不是有效舉措。

（二）預(yù)防總體思路圄于狹窄，程序改良現(xiàn)象成為主流。

現(xiàn)階段的預(yù)防青少年犯罪是以在司法階段的程序保護為主，而對其人格轉(zhuǎn)化遠遠沒有達到應(yīng)有的重視。

在對未成年人進行司法保護方面，有不少關(guān)于程序改良的先例：如公安系統(tǒng)對輕型犯罪的未成年人盡量采取取保候?qū)弿娭拼胧?；檢察系統(tǒng)對此類案件加快審理節(jié)奏，減少犯罪帶給未成年人的心理壓力；一些法院采取“緩審”制（推遲開庭時間考察未成年人，考察表現(xiàn)良好者作無罪判決），或是“前科淡化”制（也是通過考察表現(xiàn)良好者由司法機關(guān)出面淡化其曾經(jīng)犯罪的經(jīng)歷，有的法院直接建議從檔案中撤出判決書、視為沒有犯罪經(jīng)歷），還有的采取“圓桌審判”（將傳統(tǒng)八字形審判格局改為半圓形，消除未成年人的恐懼感），以此消除犯罪記錄可能帶給未成年人的人生傷害。但是，應(yīng)該看到，所有的這些措施，都只限于司法機關(guān)在程序上的試點改良，涉及未成年人思想轉(zhuǎn)化的少之又少，并沒有形成整體的、全社會都參與進來的“預(yù)防未成年人重新犯罪體系”，無論從思路上、還是效果上都有很大的局限性和不連貫性。

（三）在保護、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。

在對犯罪的未成年人的幫助教育上，各部門工作人員基本上都采取程序化幫助、說教式為主的方式。就是指程序上規(guī)定要進行教育就口頭說幾句，且以套路說教為主，對未成年人的個人情況和心理狀況知之甚少。這樣的教育枯燥生硬，未成年人根本聽不進去，甚至?xí)a(chǎn)生更大的抵觸心理，收效甚微。這是現(xiàn)行矯正制度的明顯缺陷。

（四）沒有配套有效的“心理矯正”，法律對未成年人的各種保護性規(guī)定不但不能起到教育挽救的功能，反而減弱了法律的權(quán)威性和威懾力。

出于保護未成年人的考慮，法律程序在各方面都對未成年人進行了優(yōu)待。在量刑時給予從輕或減輕；在訴訟程序的各個環(huán)節(jié)都對未成年人進行照顧，最為明顯的是對未成年人能取保候?qū)彽?就取保候?qū)彛芘芯徯痰谋M量判緩刑，減少未成年人被“二次污染”的機會。但是，由于心理矯正工作沒有及時跟上，一些被取保候?qū)徎蚴潜慌芯徯痰奈闯赡耆藭纱水a(chǎn)生“我沒事了”的感覺，認為做壞事被抓住也不過如此，把犯罪經(jīng)歷當作資本炫耀，變本加厲地進行犯罪活動，進一步滑向犯罪的深淵。法律對未成年人的保護不但沒有起到保護作用，反而成為犯罪加速劑。由此可見，心理矯正是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵。

（五）相關(guān)立法單一，且沒有實施細則和相關(guān)培訓(xùn)。

這是一個老生常談的問題。未成年人保護的法律匱乏現(xiàn)象比較嚴重，現(xiàn)有法律不僅單薄，而且可操作性不強。根據(jù)這些原則性的規(guī)定無法界定各部門的權(quán)利和責(zé)任，也無法真正發(fā)揮法律的規(guī)范性作用。具體執(zhí)行的人員更是沒有可以借鑒和學(xué)習(xí)的法規(guī)資料，只能摸著石頭過河，走一步算一步。

四、預(yù)防未成年人重新犯罪的幾點對策

（一）加強對預(yù)防未成年人犯罪法律法規(guī)的立法研究。

未成年人犯罪預(yù)防制度如果缺乏堅實的理論基礎(chǔ)，就不可能取得預(yù)期的社會效果。加強預(yù)防未成年人犯罪的理論研究，關(guān)鍵在于理論聯(lián)系實踐。要將理論轉(zhuǎn)化為司法實踐和社會實踐，加強實證研究。在理論適度超前的前提下，加快未成年人犯罪預(yù)防體系的建立，盡快解決現(xiàn)存的各類實際問題。

（二）加強未成年人心理矯正是預(yù)防重新犯罪的根本。

心理輔導(dǎo)是目前對犯罪未成年人最有用的方法。因為他們的心智本來就不成熟，走向犯罪的道路多半是誤入歧途，但是要想讓他們徹底與過去的不良生活告別，就必須要在特定時期內(nèi)由專人對其進行多次深入接觸，了解他的心路歷程，并在一段時間內(nèi)不斷予以矯正，僅有公檢法在辦案過程中的批評教育是遠遠不夠的，必須由心理輔導(dǎo)專業(yè)人員專職進行。建議在司法局或教委成立專門的未成年人心理矯正輔導(dǎo)機構(gòu)，加強對犯罪未成年人及問題少年系統(tǒng)性的心理輔導(dǎo)，并以制度形式固定下來。

（三）集學(xué)校、公檢法、社會等多方力量，統(tǒng)一進行青少年犯罪預(yù)防，找出能夠貫穿整個訴訟程序的保護方案。

為了進一步挽救失足未成年人，應(yīng)當對矯正工作進行系統(tǒng)的、全面的研究。僅靠公檢法或是學(xué)校的力量遠遠不夠，要充分發(fā)揮社團的力量，由專門機關(guān)牽頭，對犯罪未成年人重新犯罪的現(xiàn)象進行統(tǒng)一研究，尋找對策。

（四）應(yīng)借鑒國外先進經(jīng)驗，設(shè)立未成年人專用刑罰，引入犯罪未成年人社區(qū)服務(wù)。英國針對未成年人的“反社會行為”制定了各種形式的懲戒項目，其未成年人刑事司法制度還對監(jiān)護人進行的裁決，并剝奪不盡職父母的養(yǎng)育責(zé)任，將未成年人轉(zhuǎn)移到其他家庭或社會收養(yǎng)部門收養(yǎng)；美國對于未成年人違法行為有一套單獨的刑事司法程序，并從70年代開始，對于罪行比較輕微的、初次涉足犯罪的青少年，判處8-小時不等的社區(qū)服務(wù)作為處罰。我國應(yīng)在未成年人從輕減輕、判處緩刑等刑罰措施之外，增加強制性社區(qū)服務(wù)這項刑罰。社區(qū)服務(wù)主要是讓犯罪未成年人參加力所能及的公益勞動，如打掃衛(wèi)生等。這種處罰方式把未成年人置于正常的生活環(huán)境下，在接受處罰的同時，可以照常學(xué)習(xí)、生活，同時培養(yǎng)其社會責(zé)任感，有助于使其恢復(fù)正常人格，回歸社會。服務(wù)期間應(yīng)設(shè)專門機構(gòu)跟蹤考察，服務(wù)期滿由專門機構(gòu)出具表現(xiàn)證明。

（五）學(xué)校不應(yīng)放棄對犯罪未成年人的幫助教育。在現(xiàn)有體制下，學(xué)校的主要精力都放在提高升學(xué)率、保證教學(xué)質(zhì)量等方面，對犯罪未成年人普遍缺乏足夠的耐心；而這些學(xué)生往往也是屢屢違反校規(guī)校紀、使學(xué)校頭痛不已的“壞學(xué)生”。在權(quán)衡利弊后，學(xué)校就會作出開除犯罪學(xué)生的決定。此舉在短期內(nèi)解決了學(xué)校的問題，卻是以犧牲了未成年人的利益為代價。學(xué)校是未成年人的主要活動場所，離開學(xué)校的未成年人在心理上會感覺無助和失落，極有可能會轉(zhuǎn)而向社會不良小團體尋找精神寄托。學(xué)校應(yīng)當在日常學(xué)習(xí)生活中加強對誤入歧途的青少年的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們回歸學(xué)校。

（六）加強對犯罪未成年人家長的教育方式輔導(dǎo)。為防止家長的錯誤教育對未成年人造成的負面影響，應(yīng)當加強對犯罪未成年人的家長的心理輔導(dǎo)。主要針對其孩子的性格特點和原先教育方式的不足進行持續(xù)輔導(dǎo)，并提出改進意見，從家庭內(nèi)部改善未成年人的生活氛圍，促進未成年人的改造。

毒品犯罪法律論文篇十

xx 禁毒工作集中了 xx 樞紐地帶防過境、防流入和城市中心區(qū)域打擊零包_、治理重點隱患的主要特點，是推動禁毒社會化工作，實現(xiàn)“抓大放小”的一個典型樣本。撰寫本文，旨在通過透析禁毒社會化工作面臨的形勢任務(wù)，提出毒情治理實踐思考，以期為城市治理中查禁和防范_的系列問題提供現(xiàn)實參考。

一、禁毒社會化工作推進落實情況

“政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”工作格局。

（一）黨政統(tǒng)攬抓推動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政法委書記任主任，公安分局局長任副主任的禁毒委員會，高位統(tǒng)籌推動，壓實責(zé)任鏈條，狠抓工作落實。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)定期聽取禁毒工作匯報，專題研究禁毒工作，為禁毒社會化工作順利推進奠定了堅實的組織保障。二是落實經(jīng)費保障。將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度預(yù)算，每年劃撥 30 萬元統(tǒng)籌用于緝毒破案、社會幫教和群眾舉報獎勵等，制定根據(jù)財力增長和工作需要動態(tài)調(diào)整的經(jīng)費投入管理辦法，為做好禁毒工作提供了強有力的經(jīng)費保障。三是明確工作責(zé)任。定期召開全區(qū)禁毒工作會議，制定下發(fā)系列指導(dǎo)性方案意見，將禁毒工作納入禁毒委各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考評，按照“量化考核、倒逼責(zé)任”考核模式來開展督導(dǎo)檢查工作。

執(zhí)行率。強化源頭治理意識，全面開展社區(qū)脫失吸毒人員“清零”專項行動，最大限度排查隱性吸毒人員。對被責(zé)令社區(qū)康復(fù)的吸毒人員，及時上門做工作將其納入社區(qū)康復(fù)，對在押釋放的吸毒人員提前介入，及時納入社區(qū)康復(fù)，確保幫扶工作全覆蓋。三是深化易制毒物品管理。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月工作要求，組織人員深入易制毒化學(xué)品企業(yè)開展系列檢查行動，全力加強對易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，從源頭上減少_來源，杜絕易制毒化學(xué)品流入社會的非法渠道。四是深化禁種鏟毒工作成效。按照“黨政統(tǒng)攬、公安牽頭、群眾參與”的工作原則，組織人員深入社區(qū)街道和房前屋后開展全面踏查，廣泛接受社會面舉報投訴，深入開展禁種鏟毒專項工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、整治、鏟除零星種植_問題。

類_共計 x 公斤。

二、禁毒社會化面臨的問題

當前，禁毒社會化主要矛盾是日益嚴峻復(fù)雜的毒情形勢、禁毒任務(wù)與相對薄弱組織領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊伍和社會參與之間的矛盾。xx 區(qū)禁毒社會化面臨的問題短板主要集中在以下幾個方面：

（一）從基層黨政角度看，責(zé)任落實不力。禁毒社會化是一個體系化、整體化和系統(tǒng)化工程，范圍涉及社會生活方方面面，有緝毒、戒毒、社會管理和預(yù)防教育等多個工作環(huán)節(jié)，需要黨政部門全力配合和社會力量參與支持。在實際工作中，禁毒社會化存在“三個靠”問題，即：重不重視靠領(lǐng)導(dǎo)，落不落實靠自覺，有無成效靠公安。少數(shù)禁毒委成員單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人對禁毒社會化工作的態(tài)度是“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。由于少數(shù)鎮(zhèn)街負責(zé)人認識不足、把握不準、預(yù)見不夠，沒有在禁毒社會化方面拿出硬性標準，在履行工作職責(zé)時采取階段型重視、運動式推進、口號性落實等態(tài)度，導(dǎo)致在某些地區(qū)和部門，禁毒社會化淪為“軟指標”，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道禁毒社會化的“最后一公里”未打通，部分禁毒工作停留在應(yīng)付檢查的表面上，社區(qū)禁毒工作尚未落到實處。

毒品犯罪法律論文篇十一

按照__“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好 xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會環(huán)境，根據(jù)縣_會xx 年監(jiān)督計劃和《xx 縣_會“不忘初心，牢記使命”主題教育實施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作進行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會、實地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會戰(zhàn)情況?，F(xiàn)將調(diào)研組情況報告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識越來越強，_違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的_有增不減，合成_較為突出；在_流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購買_后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效 從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自 xx 年以來，全縣上下圍繞“八嚴工程”，扎實開展禁毒斗爭，取得較好戰(zhàn)果，_蔓延、_犯罪高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制，禁毒斗爭的被動局面得到有效扭轉(zhuǎn)，_對社會的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭的積極性明顯提升。

、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對禁毒三年大會戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會議研究我縣禁毒工作，大會戰(zhàn)指揮中心實行“月調(diào)度、季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)、居嚴格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動員全社會積極參與禁毒三年大會戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭局面，共破獲_案件 x 宗，其中破獲省級目標案件 x 宗、特大案件x 宗、重大案件 11 宗，團伙案件 x 起，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，共繳獲_ x 克、_ x 克、_ x 克、_ x 克，麻古 x、_ x 克、開心果 x 粒（x 克）等各類_ xx 克。

3 、強化堵源，遏制_。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對_堵截查緝力度，落實“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”三個 100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯_工作機制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險郵件及物品的出入渠道，嚴防_從海上、陸地流入我縣。

4 、加大嚴收，實現(xiàn)目標。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到縣強制隔離戒毒所進行現(xiàn)場辦公，縣政府決定撥付 600 萬元作為縣強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項目經(jīng)費，積極推動強制戒毒場所、病殘人員收治的新建、改建、擴建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對強戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、 、 社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等 6 個省、縣兩級社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點的示范效應(yīng)，以點帶面，穩(wěn)步推進社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達到 x%和 x%，最大限度萎縮_消費市場。

6 、加強宣傳，營造氛圍。全縣各級政府和職能部門，努力推進禁毒宣傳教育活動，不斷提高社會公眾參與禁毒的意識和自覺抵制_的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場所，切實加大禁毒宣傳教育和禁毒大會戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會氛圍。

禁毒三年大會戰(zhàn)行動令》總體部署，根據(jù)《xx 省打擊_犯罪獎勵辦法》，縣禁毒委對禁毒三年大會戰(zhàn)進行階段性總結(jié)、評比、表彰，對表現(xiàn)突出的個人和單位，給予表彰，對貢獻突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報線索 x 條，根據(jù)線索破獲涉毒案件 x 宗，獎勵舉報人 x 名，獎勵舉報金額 x 萬元。同時加大經(jīng)費投入，對成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費傾斜，已給 x 個單位增撥禁毒經(jīng)費共 x 萬。

三、存在問題 從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會戰(zhàn)工作取得了階段性的成績，在充分肯定取得成效的同時，應(yīng)清醒地認識到全縣的毒情形勢依然比較嚴峻。一是由于_消費市場不斷萎縮，_流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地_價格飆升，_人員鋌而走險的風(fēng)險加大；二是打擊_犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機制；四是社會上主動接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會參與禁毒意識有待進一步加強，個別地方和單位還存在思想認識、重視程度、禁毒措施落實等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）

等基層組織在開展全社會參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進一步加強。

四、意見建議 在開展禁毒三年大會戰(zhàn)中，各級政府和部門要把禁毒三年大會戰(zhàn)作為維護社會和諧穩(wěn)定，為 xx 自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進 xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍，狠抓落實，全面實現(xiàn)全省三年禁毒大會戰(zhàn)的各項目標。

1 、認真貫徹落實習(xí)_指示精神，切實加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)_“4·13”重要講話和中央 12 號文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會戰(zhàn)各項部署要求落到實處。

毒品犯罪法律論文篇十二

隨著高檢院《關(guān)于進一步加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作意見》地頒布，檢察機關(guān)犯罪預(yù)防工作逐步邁入一個法制化、規(guī)范化的軌道。《實施綱要》的頒布再次把犯罪預(yù)防工作提高到戰(zhàn)略地位，檢察機關(guān)作為專門法律監(jiān)督機關(guān)，應(yīng)當更新觀念，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，加強法律監(jiān)督，不斷拓展犯罪預(yù)防工作的空間和深度。近期來雖然檢察機關(guān)在實踐中作出了許多有益地嘗試并取得了一定成效，但由于犯罪預(yù)防本身所固有的周期長、效果隱性、理論研究薄弱、實踐經(jīng)驗少等特點以及意識的滯后性等因素的影響，在一定程度上制約著犯罪預(yù)防工作地深入開展，使得犯罪預(yù)防工作不能象其它檢察業(yè)務(wù)一樣被接受和廣泛開展。筆者認為，必須解放思想，不斷開拓，實施“一六八四”工程：即確立一個正確指導(dǎo)思想、強化六種意識、實現(xiàn)八種轉(zhuǎn)變、杜絕四種錯誤傾向，才能開創(chuàng)犯罪預(yù)防新局面。

一、一個正確的指導(dǎo)思想，強化六種意識，掃清思想障礙。

確立一個正確的指導(dǎo)思想：指導(dǎo)思想是方向是航標，一個正確的指導(dǎo)思想是強大的思想武器，是動力源泉，檢察工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，認真貫徹執(zhí)行“三個代表”的重要思想，只有這樣才能確保犯罪預(yù)防工作走上健康軌道。

強化六種意識；一是大局意識，檢察機關(guān)要自覺的把犯罪預(yù)防工作納入到黨和國家的工作大局中去，服從、服務(wù)于大局；二是服務(wù)意識，犯罪預(yù)防工作要服務(wù)于社會主義經(jīng)濟體制改革、政治體制改革，服務(wù)于被預(yù)防主體和人民群眾，預(yù)防工作要與改革的方向相一致，預(yù)防措施要與改革的步伐相協(xié)調(diào)；三是法律意識，黨和國家提出了依法治國方略，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要做好楷模，依法開展犯罪預(yù)防工作，不允許有超越法律之外的行為發(fā)生；四是監(jiān)督意識，檢察機關(guān)要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，同時自覺接受來之人大、黨委、新聞媒體、人民群眾的'監(jiān)督，防止借犯罪預(yù)防濫用檢察權(quán)的行為發(fā)生；五是系統(tǒng)意識，犯罪預(yù)防不是孤立的、無聯(lián)系的，它是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，預(yù)防工作要抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，防止零敲碎打的現(xiàn)象；六是前瞻意識，犯罪預(yù)防工作剛剛起步，要解放思想、與時俱進，勇于開拓、敢于打破常陳、不斷創(chuàng)新，推動犯罪預(yù)防工作深入開展。

二、八個轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)犯罪預(yù)防新局面。

（一）轉(zhuǎn)變重打擊輕預(yù)防的錯誤傾向，不僅僅從思想上、形式上，而是從行動上、內(nèi)容上、制度上給予犯罪預(yù)防工作一高度重視，在檢察院而不是在反貪局設(shè)置專門機構(gòu)，配置高素質(zhì)人員，從經(jīng)費、交通、通訊、電腦等設(shè)備給予充分保障。

（二）、轉(zhuǎn)變將檢察院的犯罪預(yù)防工作局限于職務(wù)犯罪預(yù)防的現(xiàn)狀，全面開展犯罪預(yù)防工作，人為的將犯罪預(yù)防工作局限于職務(wù)犯罪預(yù)防既無法律依據(jù)也浪費了檢察機關(guān)在履行檢察權(quán)過程中積累起來的大量資源和經(jīng)驗，應(yīng)該以職務(wù)犯罪預(yù)防為切入點，逐步推進所有犯罪的預(yù)防工作并將之貫穿于檢察業(yè)務(wù)每個環(huán)節(jié)。

（三）轉(zhuǎn)變檢察機關(guān)專門犯罪預(yù)防“孤軍作戰(zhàn)”的局面，進而建立起一個在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以檢察機關(guān)為骨干力量，有各職能部門、各行業(yè)、各階層、家庭等力量參加的社會預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，讓犯罪預(yù)防工作滲透到社會各個角落。

（四）轉(zhuǎn)變預(yù)防工作是預(yù)防機構(gòu)、工作人員的職責(zé)，與其他部門、人員無關(guān)的錯誤思想，將預(yù)防工作貫穿于檢察院每個部門每個檢察人員辦理業(yè)務(wù)的過程中去。

(五)轉(zhuǎn)變個案預(yù)防點的預(yù)防，積極開拓行業(yè)預(yù)防、專項預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防，通過點、線、面、立體預(yù)防逐步推進。

(六)轉(zhuǎn)變案后預(yù)防的滯后性，積極拓展同步預(yù)防、案前預(yù)防，減少、杜絕違法犯罪行為，避免損失的發(fā)生。

（七)轉(zhuǎn)變預(yù)防工作是軟任務(wù)缺乏硬指標的局面，實行量化指標，積極探索一套切合檢察工作實際的犯罪預(yù)防工作評價體系。

(八)轉(zhuǎn)變預(yù)防工作停留在發(fā)檢察建議、上法制課、建章立制堵塞漏洞等較淺層次的局面，加強犯罪預(yù)防工作信息情報的收集、統(tǒng)計、研究，做好犯罪預(yù)測和對策研究，從而達到預(yù)防犯罪、控制犯罪。

三、四個杜絕，規(guī)范犯罪預(yù)防工作。

（一）堅決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機，干擾機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、公司等單位的正常工作、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

（二）堅決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機，為地方利益、部門利益、行業(yè)利益，插手經(jīng)濟糾紛，辦理非訟案件，為公司、企業(yè)等單位追討債務(wù)。

（三)堅決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機，拉贊助，到有關(guān)單位報銷業(yè)務(wù)經(jīng)費、開支，無償使用交通、通訊工具，無償占用房產(chǎn)。

(四)堅決杜絕借犯罪預(yù)防工作之機，徇私枉法、為謀私利而對違法犯罪行為隱瞞不報、隱瞞不查，或者降格處理，以罰代刑，以黨、政紀處分代替刑事處罰的行為發(fā)生。

毒品犯罪法律論文篇十三

根據(jù)縣大常委會 xx 年監(jiān)督工作計劃安排，在縣_會副主任 xx 的帶領(lǐng)下，法制與民族工委于 x 月 x 日至 x月 x 日，對我縣禁毒工作進行專題調(diào)研。調(diào)研活動還邀請縣_會委員兩名、法工委專職委員 x 名和禁毒大隊主要負責(zé)人參加。這次調(diào)研我們采取的方法：一是召開縣公安局、縣司法局、縣文體局、縣教育局、縣人民法院等單位領(lǐng)導(dǎo)座談會并聽取關(guān)于開展禁毒工作的情況匯報；二是實地考察縣戒毒所、縣看守所、縣拘留所并查閱有關(guān)資料；三是深入到xx 等 xx 個鎮(zhèn)，召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、工作人員、村委會干部座談會；四是查看個別禁毒康復(fù)站、走訪部分相關(guān)人員等。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要工作及成效

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，保證禁毒工作全面落實。各級黨委政府高度重視，禁毒有力。一是認識到位。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作，每年都把禁毒工作做為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了全民加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委副書記、縣人民政府縣長擔(dān)任禁毒委主任；縣委副書記、政法委書記擔(dān)任禁毒委常務(wù)副主任的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同時各鎮(zhèn)（居）均相應(yīng)成立禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，并真正形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”的良好工作格局。三是責(zé)任落實到位。全縣各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“禁毒人民戰(zhàn)爭第一責(zé)任人”職責(zé)，把禁毒工作做為政府管理和社會服務(wù)的一項重要內(nèi)容，納入當?shù)亍捌桨步ㄔO(shè)”的大局中來統(tǒng)籌謀劃，“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制進一步落實，有效推進 xx 縣禁毒工作的順利開展。

教育等宣傳活動，進一步增強廣大人民群眾積極主動參與禁毒工作、自覺抵制涉毒違法犯罪活動的意識，為禁毒人民戰(zhàn)爭營造濃厚的氛圍，涌現(xiàn)了 xx 民間禁毒英雄——“全國禁毒工作先進個人”周業(yè)生等一批禁毒積極分子。我縣將大安鎮(zhèn)禮樂村等十個村委會作為“平安無毒村”創(chuàng)建單位。

（三）

措施有效，打擊幫教相結(jié)合。始終保持對_犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，遏制_來源、遏制_危害、遏制新吸毒人員滋生，在全縣范圍內(nèi)組織開展破案攻堅、堵源截流、禁毒嚴打整治、吸毒人員大收戒、歌舞娛樂場所涉毒問題整治等一系列專項行動，特別是加大了零包_犯罪的打擊力度，有力遏制了_犯罪活動猖獗的勢頭。xx 年全縣共破獲現(xiàn)行_刑事案件 x 宗，共繳獲__ x 克，_ x克、_ x 克、_ x 克、_和咖啡因 x1 克，煙酰胺x 克, mdma 和尼美西泮 x 克，二甲基砜 x 克，麻古 x 克，_酚 x 克。特別是破獲“”、“”、“”等 4起重特大_案。全省禁毒三年大會戰(zhàn)開展以來，我縣破獲_案件達 x 宗，其中特大案件 x 宗、重大案件 x 宗，抓獲_犯罪嫌疑人 x 人，每年累計排查全縣約 x 家快遞點、x 家物流點，排查可疑車輛 x 多輛次、約 x 人次、物品 x件次、漁船 x 艘。通過開展集中公開查緝行動，形成對各類涉毒違法犯罪活動的強大威懾力。

（四）推進有序，全縣各鎮(zhèn)創(chuàng)建了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作點。我縣高度重視創(chuàng)建工作，以點帶面積極擴大社區(qū)戒毒（康復(fù)）點的覆蓋面。全縣各鎮(zhèn)（居）全部已建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室，配備兼職工作人員 x 名。抱 xx 海 6個省、縣兩級示范點除了設(shè)立專門工作辦公室、尿檢、談話室外，還配備了辦公桌椅、電腦、文件柜等辦公設(shè)備，保證了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的正常和有效開展。截至目前，我縣共安置 x 名戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)，其中 x 人安置到民營企業(yè)工作，x 安置到鎮(zhèn)人民政府公益性崗位工作，引導(dǎo)扶持x 人自主創(chuàng)業(yè)。

（五）加大投入，做好禁毒工作有經(jīng)費保障。縣委、縣政府歷來重視禁毒工作，在財政比較緊張的情況下，每年不斷加大禁毒工作經(jīng)費的投入，xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元，同比（xx 年 x 萬元）增長 x%。xx 年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費投入數(shù)額合計 x 萬元，同比增長x%。xx年縣本級財政禁毒工作經(jīng)費預(yù)算投入x萬元，同比增長 x%。xx 年來，已累計投入 x 萬元（僅戒毒場所改造經(jīng)費就達 x 萬元）。禁毒經(jīng)費的大力投入，為我縣禁毒工作的開展提供了堅強保障，極大地改善了禁毒隊伍的裝備條件、辦案條件和收治收戒場所，產(chǎn)生了明顯的社會效益。

二、禁毒工作開展存在的問題

（一）少數(shù)干部對禁毒工作重要性思想認識不到位。少數(shù)干部特別是鎮(zhèn)村干部對禁毒工作不夠重視，沒有真正把禁毒工作同衛(wèi)生整治工作、扶貧工作等同起來，認為禁毒工作是_門的事情，對禁毒工作不積極。經(jīng)過調(diào)研，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所同志反映，個別村委會干部不配合派出所同志查處_犯罪活動，擔(dān)心因為揭發(fā)_犯罪活動而得罪吸毒、_人員的家人，在村里不好相處，或者擔(dān)心遭到吸毒、_人員的報復(fù)。另外，從這次調(diào)研情況看，有些單位在收到《調(diào)研通知》后，并沒有充分、及時準備匯報材料，部分匯報材料出現(xiàn)雷同現(xiàn)象，從中可以看出部分領(lǐng)導(dǎo)干部對禁毒工作并不是重視。

（二）禁毒工作經(jīng)費不足。通過這次調(diào)研，多數(shù)被調(diào)研單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出禁毒專項經(jīng)費不足。禁毒工作是一項長期艱巨任務(wù)，必須“人力、財力、物力”三個到位，由于缺乏剛性的經(jīng)費保障標準加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財力不足，禁毒工 作專項經(jīng)費難于落實，給禁毒工作帶來一定的困難。今年由于有禁毒三年大會站的任務(wù)，這 3 萬元經(jīng)費既要支付禁毒專員工資，又要購買辦公室設(shè)備，裝修禁毒辦公室等，根本是入不敷出，禁毒工作所需的交通、通訊、器材等裝備更是難于保障到位，經(jīng)費不足在一定程度上制約著禁毒工作的有效開展。

（三）對涉毒違法犯罪分子法律制裁力度不夠。由于我縣販賣_以零包販賣為主，一般情況下_罪定罪量刑標準較輕，導(dǎo)致部分人鋌而走險，以_為牟利手段或以販養(yǎng)吸。此外，我國法律規(guī)定，對吸毒成癮嚴重人員實行強制隔離戒毒，對于那些尚未吸毒成癮嚴重的人員不適用強制隔離戒毒。雖然強制隔離戒毒只是一種行政強制措施，但由于其限制了吸毒者的人身自由，對吸毒者來說具有一定的震懾作用，但還起不到有效的遏制作用。

（四）對_危害的認識不足。還有些人認為吸食“_”、“_”、“_”等合成_不是吸毒，而是娛樂助興的一種方式，一種時尚。

（五）各有關(guān)單位之間沒有形成合力，造成禁毒工作有結(jié)沒果。從調(diào)研情況看，_門打擊力度大，效果顯著，但和鎮(zhèn)村一級沒有形成合力，鎮(zhèn)一級由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，而且還分擔(dān)其他工作造成，禁毒工作被其他重要工作沖淡了。我們所到鎮(zhèn)調(diào)研，只有佛羅鎮(zhèn)有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，其他鎮(zhèn)的政府領(lǐng)導(dǎo)都忙于其他重要事，沒空匯報。村一級干部由于責(zé)任不夠明確也是忙重要工作，而且_抓了放，放了抓，村一級干部也就范松意識覺得抓不抓也差不多了，而且新建戒毒康復(fù)工作站還沒有真正發(fā)揮作用，禁毒工作到最后是落地?zé)o聲。

（六）禁毒工作宣傳不到位。從調(diào)研情況看，全縣各鎮(zhèn)村普遍存在宣傳不到位的情況。都沒有在人員密集的地方設(shè)置宣傳欄，有些在禁毒康復(fù)點的室內(nèi)設(shè)置根本沒有起到宣傳效果或者說效果不大，其他宣傳也要等到“禁毒日”才進行，這樣很難產(chǎn)生威懾效果。

（七）縣戒毒所環(huán)境有待改善。近期縣政府撥款對戒毒所在床位和食堂方面在做改善，但據(jù)縣戒毒所領(lǐng)導(dǎo)介紹，還有幾方面的情況有待改善：1.污水處理。戒毒所強制戒毒人員 90%是攜帶傳染性疾病的高危人群，其中還有不少艾滋病患者或者是攜帶者，他們的排放物沒有經(jīng)過處理全部流入昌化江，對沿江下游造成很大的危害隱患，按規(guī)定是要經(jīng)過處理的。2.生活用水。戒毒所（含拘留所）以及公安干警約 500人，每天的生活用水就靠一口水井用水不足，以后看守所建成（看守所設(shè)計沒有自來水）人口將近 1000 多人，用水困難問題將更加突出。3.戒毒所（含拘留所）圍墻按規(guī)定高 5米，但目前圍墻僅 2 米多高，很容易出現(xiàn)問題。

毒工作考評、責(zé)任追究及舉報_違法犯罪獎勵制度。將禁毒工作責(zé)任落實到村、村民小組，并列入黨員干部政績考核的一項內(nèi)容。積極引導(dǎo)社會力量參與禁毒工作，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與的工作局面。

（二）禁毒專項經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。經(jīng)費是做好禁毒工作的重要保障，沒有經(jīng)費禁毒工作將難以開展。政府可以考慮每年拿出一部分資金專門用于禁毒工作，將禁毒專項經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，并將禁毒專項經(jīng)費撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位，要求?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，同時加強對禁毒資金使用監(jiān)督，規(guī)范禁毒資金使用，確保禁毒工作的有效開展。

毒品犯罪法律論文篇十四

多數(shù)不成功的辯護表現(xiàn)為觀點沒有擊中要害，泛泛而談、不疼不癢。之所以辯護效果不好，原因很多，有的可能因為辦理刑事案件的經(jīng)驗不足，有的可能是沒有認真閱卷、認真研究，還有的可能是沒有完全認識到毒品死刑案件的特性，以一般案件的思路、方法來辦毒品案件。下面是本站小編為大家整理了毒品犯罪死刑案件有效辯護的技巧，希望能夠幫到你。

毒品數(shù)量達到以下標準可能判處死刑：第一類：鴉片1000g以上;第二類：海洛因或甲基苯丙胺50g以上，海洛因是海洛因的提純物，甲基苯丙胺是通過化學(xué)手段制造，被認為是新型毒品，即冰毒;第三類：苯胺類毒品100g以上，排除了甲基苯丙胺;第四類：大麻油、大麻脂10kg以上;第五類：可卡因50g以上;第六類：嗎啡100g以上;第七類：杜冷丁250g以上，作為針劑，大約在2500支，裝箱僅僅半藥箱;杜冷丁片，5000片;第八類：鹽酸二氫埃托啡十毫克以上;第九類：咖啡因200kg以上;第十類：罌粟殼200kg以上;第十一類：其它。

此外，走私、販賣、運輸、毒品犯罪集團的首要分子，武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品，暴力抗拒檢查、逮捕、拘留，情節(jié)嚴重的，以及參與有組織的國際犯罪活動都可能涉及死刑。

(1)毒品犯罪可以判處死刑的情形

為了嚴格控制和慎重適用死刑,統(tǒng)一適用死刑的標準,堅持對毒品犯罪數(shù)量加情節(jié)的量刑原則,根據(jù)情節(jié)輕重劃分了不同類型,歸納和列舉了可以考慮判處死刑的具體情形。這一點刑辯律師必須高度重視。

其中,具有毒品犯罪集團首要分子、武裝掩護、暴力抗拒查緝、參與有組織的國際販毒等嚴重情節(jié)的,根據(jù)刑法第三百四十七條第(二)至(五)項規(guī)定可以不受毒品數(shù)量大的限制,只要情節(jié)嚴重的,一般應(yīng)當判處死刑;毒品再犯、累犯,利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品,分別是刑法第三百五十六條、第六十五條、第三百四十七條第六款規(guī)定的法定從重處罰情節(jié),被告人往往主觀惡性深、人身危險性大,只要毒品數(shù)量達到實際掌握的死刑數(shù)量標準,一般也應(yīng)當判處死刑;多次走私、販賣、運輸、制造毒品,向多人販毒,在戒毒監(jiān)管場所販毒,在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒,或者國家工作人員利用職務(wù)便利實施毒品犯罪等,是司法實踐中常見的酌定從重處罰情節(jié),只要達到實際掌握的死刑數(shù)量標準,可以判處死刑;對于達到實際掌握的死刑數(shù)量標準,被告人同時具有其他從重處罰情節(jié)的,或者毒品數(shù)量超過實際掌握的死刑數(shù)量標準,并且被告人沒有任何法定、酌定從輕處罰情節(jié)的,可以判處死刑。

(2)可以不判處死刑立即執(zhí)行的情形

從貫徹寬嚴相濟的刑事政策出發(fā),根據(jù)毒品犯罪數(shù)量加情節(jié)的量刑原則,在總結(jié)審判實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,最高法院雖然列舉了毒品犯罪達到實際掌握的適用死刑數(shù)量標準,但因具有法定或者酌定從寬處罰情節(jié)而可以不判處死刑立即執(zhí)行的具體情形。其中該紀要第( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )項的規(guī)定，我們在辦理毒品死刑辯護的時候要用好、用足，以保證案件的辯護質(zhì)量。

具體講：

第( 1 )項規(guī)定的自首、立功情形,分別是刑法第六十七條、第六十八條規(guī)定的可以從寬處罰情節(jié)。

第( 2 )項規(guī)定的被告人坦白尚未被司法機關(guān)掌握的其他毒品犯罪情形,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第 4 條“如實供述司法機關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的,可以酌情從輕處罰;如實供述的同種罪行較重的,一般應(yīng)當從輕處罰”的規(guī)定,屬于從輕處罰的情節(jié)。

第( 3 )項規(guī)定的毒品摻假情形,因為毒品純度的不同表明其內(nèi)含毒性成分多少不同,純度極低的毒品流人社會后的危害性必然小于純度高的毒品,所以規(guī)定摻假之后的數(shù)量才達到實際掌握的死刑數(shù)量標準,或者有證據(jù)表明可能大量摻假但因故不能鑒定的,可以不判處死刑立即執(zhí)行。

第( 4 )項規(guī)定的特情引誘情形,因為被告人因受特情的犯意引誘、數(shù)量引誘而實施毒品犯罪,其主觀罪責(zé)相對輕些,況且因特情介人,被告人的犯罪行為一般在公安機關(guān)的控制之下,毒品一般不會繼續(xù)流人社會,其社會危害程度大大減輕,這在量刑時應(yīng)當考慮。

第( 5 )項規(guī)定的以販養(yǎng)吸情形,盡管對于以販養(yǎng)吸的被告人,查獲的全部毒品均應(yīng)當以販賣毒品的數(shù)量認定,不能扣除被告人可能用于自己吸食的部分,但是量刑時特別是適用死刑時,應(yīng)當考慮其個人吸食的情節(jié)。

第( 6 )項規(guī)定的初次犯罪情形,因為初次犯罪即被查獲,客觀上未造成嚴重后果,被告人的主觀惡性和人身危險性相對小些,可以酌情從輕處罰。

第( 7 )項規(guī)定的毒品共同犯罪情形,因為共同犯罪毒品數(shù)量剛達到實際掌握的死刑數(shù)量標準,共同犯罪人的作用大體相當,或者責(zé)任大小難以區(qū)分,從罪責(zé)刑相適應(yīng)和刑罰謙抑性原則出發(fā),可以不判處死刑立即執(zhí)行。

第( 8 )項規(guī)定的家庭成員毒品共同犯罪情形,因為在毒品共同犯罪中起主要作用的家庭成員已被判處死刑立即執(zhí)行,從刑罰人道主義和貫徹寬嚴相濟政策出發(fā),對其他罪行相對較輕的被告人，可以不判處死刑立即執(zhí)行。

第( 9 )項規(guī)定是兜底性條款,可以包括以上列舉以外的其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的情形。

我個人認為，刑事辯護律師辦理毒品案件的整體思路是定性、定量、情節(jié)辯護，毒品案件死刑辯護的空間主要體現(xiàn)以下幾方面：

4、嚴格控制死刑：所有的死刑案件，統(tǒng)一標準，嚴控死刑(死刑罪名55個);量刑情節(jié)，酌定與法定的量刑情節(jié)，本類罪名最好的是立功;口訣：從犯應(yīng)當從減免，未成年人應(yīng)從減，兩個過當脅從犯，應(yīng)當減來應(yīng)當免。

我們知道《刑法》第四十八條第一款雖然明確了死刑只適用于罪行極其嚴重的犯罪分子，但是，具體落實每個案件中如何把握標準和尺度，無論是公安、司法機關(guān)還是刑事辯護律師總是很難把握和拿捏，其實大連會議紀要為我們就為我們找到了一個客觀標準，希望能夠引起大家重視。

有人一定會問我，到底毒品死刑辯護與普通死刑案件的辯護技巧有什么不同?我的回答是沒有什么不同，只是在辦理具體案件時候的切入點也就是辨點有些不同以外，其余的是殊途同歸。因為我們的所有刑辯講座與日知社有合作，我們的講座有的是日知社青年刑辯人才計劃的選修課，有的是必修課，所以為了統(tǒng)一我們的培訓(xùn)計劃，同時也為了幫助大家梳理一下辦案思路，我斗膽結(jié)合自己的一點小經(jīng)驗和大家交流一下，不對的地方請先下批評指正。

其實，這一方法對所有的死刑案件都適用，請大家一定注意我以上所講的那兩個小節(jié)。我認為，這兩個小節(jié)分別從正、反兩個方面限定了毒品死刑案件的判處死刑的客觀標準。既然這樣我們就用上述毒品案件的判死與不判死的各種客觀標準，結(jié)合案件在偵查程序、審查起訴以及審判程序階段的法定程序標準對自己接手的案件進行全面體檢，從中發(fā)現(xiàn)辨點，然后再在辯護思路上做整體規(guī)劃，充分的對質(zhì)證提綱、辯論提綱、詢問提綱的的內(nèi)容進行提煉，為案件的最終結(jié)果找到自己預(yù)判的終點。這個時候的準備工作除了按上述標準對案件體檢以外還要結(jié)合法律研究、同時必須吃透案卷來深挖辨點。這個時候的法律研究可以參照我之前的死刑辯護講座來理解，包括涉及本案的法律規(guī)定、司法解釋、案例、學(xué)者的學(xué)說、最高法院或本區(qū)域內(nèi)法院領(lǐng)導(dǎo)的

工作報告

(二)律師辦理毒品死刑案件法庭調(diào)查階段的辯護技巧

1、恰到好處的利用法庭質(zhì)證的機會

擊碎或模糊控方的證據(jù)鏈條，使得指控證據(jù)被弱化，進而降低了控方指控案件的質(zhì)量標準，從而達到了辯方構(gòu)建的不夠判死的的案件標準。如果把一次庭審比作拳擊賽的話，那么辯方的質(zhì)證功夫到家的話，就是對控方的一記致命的重拳，因此如何理解質(zhì)證?如何做到有效質(zhì)證呢?我認為，無論刑事案件、民事案件、行政案件，質(zhì)證的方法與技術(shù)都是通用的，因為盡管我們國家沒有統(tǒng)一的《證據(jù)法》，但是，大陸法系國家的證據(jù)法理念都是圍繞同一樣的庭審模式設(shè)定的。因此在實踐中，質(zhì)證的方法和技術(shù)是一樣的，只是各訴訟法對證據(jù)的證明標準不同而已。作為刑辯律師修煉好自己的質(zhì)證功夫，使他成為法庭勝算的葵花寶典或玉女心經(jīng)很重要。那么，如何做到有效質(zhì)證呢?我認為：

(1)有效質(zhì)證的前提是：必須清楚在數(shù)量上案卷中指控證據(jù)有哪些并進行必要的分類，以便于清晰明了的總結(jié)出己方的質(zhì)證意見。比如被告人有幾次供述?證人證言有多少人出具的?每個證人做了幾次證言?物證有哪些?書證有多少份?辨認筆錄有多少份?電子數(shù)據(jù)有哪些份?現(xiàn)場勘查有幾次?這些證據(jù)哪些存在程序瑕疵、程序違法?哪些證據(jù)存在矛盾?哪些證據(jù)不具備證據(jù)的三性等問題?都逐一甄別，進行分別歸類。可以根據(jù)自己的辦案習(xí)慣進行分類總結(jié)出：哪些證據(jù)是沒有問題的，哪些問題是有問題的，哪些證據(jù)雖然沒有問題但是需要提醒法庭重點關(guān)注的。至于質(zhì)證的方法與技巧以及質(zhì)證的參照標準，我建議大家對比證據(jù)兩規(guī)定和最高法的刑訴法司法解釋就可以了。

(2)有效質(zhì)證應(yīng)注意哪些?

首先，我認為韓律師在人大律師學(xué)院刑辯班上講座時總結(jié)的很精彩，也很實用。我這里分享給大家，他說“質(zhì)證要既有深度也要有廣度”。我的理解是，所謂質(zhì)證的深度，就是在縱向上挖掘每一份證據(jù)的證據(jù)資格(也就是證據(jù)能力)、證明力(證據(jù)的三性)、證據(jù)形式等，在橫向上要對每份證據(jù)的客觀情況進行延伸要把直接證據(jù)與間接證據(jù)、證人證言與其他證據(jù)、供述與證人證言、其他證據(jù)相比較是否能夠形成有效的證據(jù)鏈條。所謂的廣度就是刑辯律師要對每份證據(jù)都要求質(zhì)證，不要圍繞公訴人確定的舉證方法來進行，要盡量在法庭上一證一質(zhì)，即便不能在法庭上質(zhì)證，也要庭下提交完整的質(zhì)證提綱給法庭，這是刑辯律師辦理死刑包括毒品死刑案件必須要做的。我的經(jīng)驗是我用卷里的證據(jù)構(gòu)建兩個證據(jù)鏈條，并把它做成圖表提交法庭，實際上你是在為法庭總結(jié)爭議焦點，盡量讓法庭的審理圍繞著辯護律師的思路走。

其次，在質(zhì)證時一定要利用好庭前閱卷所得到的對方證據(jù)的矛盾，一定要雞蛋里挑骨頭，一旦法庭給了你這樣的質(zhì)證機會必須要在法庭上揭示證據(jù)間的矛盾，讓有利于被告的點彌散開來，也為己方在接下來的法庭辯論打好基礎(chǔ)。

三是要注意引導(dǎo)當事人協(xié)助刑辯律師進行質(zhì)證。無論是司法機關(guān)還是辯護律師，都是事后介入案件的，而被告人是案件的親歷者，辯護律師要充分利用新刑訴法賦予辯護律師核實證據(jù)的權(quán)利，在開庭前會見被告，讓被告在證據(jù)的質(zhì)證上為律師輔導(dǎo)，在法律上和程序上律師為被告進行輔導(dǎo)，這樣在法庭上律師用妥善的方法讓當事人協(xié)助律師進行質(zhì)證。這個方法延伸一下，在共同犯罪案件里，即便庭前不能會見同案被告但是針對特定的案件，律師也可以駕馭好庭審讓同案被告協(xié)助你質(zhì)證。

四是要有效激活公訴人對辯護人質(zhì)證的回應(yīng)，從回應(yīng)中找到指控證據(jù)的更脆弱的地方嗎，為己方的法庭辯論打好基礎(chǔ)。

最后，要充分利用好交叉詢問的技巧，揭露控方證人、鑒定人出具的證人證言矛盾與不真實的地方或者矛盾的地方，進而擊碎控方的證據(jù)鏈。

2、毒品死刑有效辯護的舉證

我認為分兩種情況：

(1)第一種情況是有的案件有律師已經(jīng)沒有取證的空間，但是律師發(fā)現(xiàn)案卷控方證據(jù)對被告人有利的的也要力圖轉(zhuǎn)化為己方證據(jù)進行舉證，有可能被法官制止，但是也要向法庭說明，公訴機關(guān)只舉了對被告人有利的證據(jù)而沒有舉對被告人不利的證據(jù)，法庭要不讓辯護人舉證，那就請法庭讓公訴人繼續(xù)舉證，如果意見不被接受應(yīng)當在辯護詞或提交法庭的質(zhì)證提綱中詳盡說明。

(2)律師有取證空間的時候，在取證前一定做一個風(fēng)險評估報告，該報告要提交所里備案，同時提交主管機關(guān)和律協(xié)備案，然后再取證。在取證時一定采取合法的取證方法和程序，必要時同時錄音，如果公證處愿意接受這樣的業(yè)務(wù)最好要有公證處的配合。有個方法大家不妨使用：主觀證據(jù)申請取證自己盡量不取證，客觀證據(jù)可以取證，能夠申請取證的為了保證證據(jù)效力的有效性盡量申請取證。

(三)毒品死刑案件法庭調(diào)查階段的發(fā)問

1、庭前圍繞案卷準備發(fā)問提綱

這樣的提綱既包括為法庭辯論打基礎(chǔ)的發(fā)問、包括揭示證據(jù)矛盾的發(fā)問、揭示取證程序違法的發(fā)問、被告人在案件中的所起作用的發(fā)問、到案情況的發(fā)問、也包括案件情節(jié)的發(fā)問;既包括是對誘惑偵查的發(fā)問，也保括毒品數(shù)量、性質(zhì)的發(fā)問。等等不一而足，要根據(jù)具體案情來做。最好有自己對發(fā)問目的和問話所得答案及問話目的的注明，庭下整理與辯護詞一并提交。

2、設(shè)置策略

在發(fā)問前要設(shè)置策略，想辦法弱化一些問題，強化一些問題，必要時設(shè)置的發(fā)問策略要明修棧道暗渡陳倉。

3、圍繞對自己當事人有利的情節(jié)發(fā)問

在發(fā)問時一定記住要圍繞對自己當事人有利的情節(jié)進行發(fā)問，而所有的發(fā)問一定要圍繞舉證質(zhì)證的目的留下懸念進行發(fā)問，不要盲目的發(fā)問甚至發(fā)問的問題對自己的當事人不利，這個是大忌，一定記住，否則風(fēng)險就找來了。

4、圍繞提綱順序發(fā)問

發(fā)問時一定要簡潔圍繞你的發(fā)問提綱、有順序的發(fā)問不要出現(xiàn)發(fā)問自相矛盾的邏輯錯誤。

5、對同案被告發(fā)問一定要適可而止

在發(fā)問同案被告時一定注意間接直接不要讓他有更多的解釋，達到目的立即停止發(fā)問，否則問法不當有可能得出的結(jié)論是對自己的被告人不利的。最好之前要有策略設(shè)定，避免出現(xiàn)錯誤。

(四)律師辦理毒品死刑辯護的法庭辯論

1、庭前圍繞案卷準備辯論提綱，這樣的辯論提綱既包括對證據(jù)評判的辯論準備、也包括對三個程序的評判辯論準備、還包括對法律適用、案件定性、量刑情節(jié)的辯論準備，我建議盡量帶有精煉的分析。庭后隨辯護詞一并提交。

2 、法庭辯護詞一定要有明確的目標并為此而確定的辯護方向，要圍繞案件事實與被告人行為的因果關(guān)系、證據(jù)的有效性、證據(jù)之間的矛盾、偵查、起訴中的程序違法行為的有無，客觀結(jié)果與主觀心態(tài)的邏輯關(guān)系、行為社會危害性的大小、犯罪情節(jié)、手段是否惡劣、被告人的行為能夠達到毒品死刑案件的客觀標準、寬嚴相濟政策的適用、最高院同樣判例的裁判理由和依據(jù)對本案的適用等等寫出一份高質(zhì)量的辯護詞。

毒品犯罪法律論文篇十五

郵編100026電子信箱：wu_binvip@

檢察機關(guān)是否應(yīng)該享有民事行政公訴權(quán)，是近年來立法爭論的熱點問題之一。對此，學(xué)者專家眾說紛紜，莫衷一是。筆者試從檢察機關(guān)對民事行政的監(jiān)督權(quán)說起，對檢察機關(guān)民事行政公訴權(quán)作初步探討，以期獲得對法制理念的深刻認識。

在中國的法律體系中，檢察機關(guān)的主要職能是監(jiān)督職能。我國憲法第一百二十九條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！币簿褪钦f，人民檢察院擁有國家所賦予的監(jiān)督權(quán)，應(yīng)監(jiān)督法律的有效實施，并最大限度的維護國家和人民的合法權(quán)益，以確保社會的穩(wěn)定發(fā)展。檢察機關(guān)的監(jiān)督職能具體體現(xiàn)為檢察權(quán)，如刑事偵查活動監(jiān)督權(quán)、民事行政檢察權(quán)、公訴權(quán)等。其中，民事行政監(jiān)察權(quán)是指檢察院依照法律規(guī)定對人民法院的審判活動和行政訴訟活動實行的法律監(jiān)督的權(quán)力。但是，對于某些損害國家利益或公民重大權(quán)益的民事行政行為，如果沒有還啟動訴訟程序，檢察機關(guān)就無法對其合法性進行監(jiān)督，這無疑是檢察監(jiān)督的“盲區(qū)”；公訴權(quán)是檢察權(quán)的一項重要職能，指人民檢察院享有以國家名義對一切損害國家利益和社會公共利益的違法犯罪行為向人民法院提起公訴、并派員出席法庭支持公訴的權(quán)力。在現(xiàn)階段，檢察院的公訴權(quán)只限于刑法所規(guī)定的違法犯罪行為，而對民事行政方面的違法違規(guī)行為給國家或個人造成的損失，缺乏長期有效的監(jiān)督，使得國有資產(chǎn)非正常流失現(xiàn)象嚴重。這不得不說是法律監(jiān)督的一大缺憾。國有資產(chǎn)是我國社會主義制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是全體人民根本利益的集中體現(xiàn)。當前我國國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重：有一部分是貪污、賄賂等犯罪行為所造成，但也有相當一部分是由于違法的民事行政行為所造成的。對于這類違法行為，沒有人代表國家提起訴訟，或者雖有人享有訴權(quán)，但由于種種原因而不行使，以致國家和社會的公共利益所遭受的損失無法彌補。在中國即將加入的wto（世界貿(mào)易組織）中規(guī)定的中國政府的義務(wù)，很多都涉及了國家公益的職能。為了保護公共利益，各國都通過了民事行政公訴權(quán)訴予以保障，而我國卻無人代表公共利益提起訴訟，對此，我國立法應(yīng)當考慮賦予檢察機關(guān)提起民事行政公訴的權(quán)力。

從目前的立法狀況來看，我國在民事行政監(jiān)督權(quán)的立法上確有不足之處。《刑事訴訟法》第七十七條第二款規(guī)定：如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以附帶提起民事訴訟。然而在《民事訴訟法》中，并沒有賦予檢察機關(guān)代表公共利益提起民事訴訟的權(quán)力。首先，同是國家利益受損，由犯罪行為所造成的損失，檢察機關(guān)可以介入，受損的國家利益有機會得到補償；而違法但不構(gòu)成犯罪的民事行政行為所造成的國家損失，檢察機關(guān)就不能介入，無法行使監(jiān)督權(quán)。由于不同原因造成相同的損害后果，檢察機關(guān)卻不能行使相同的監(jiān)督權(quán)對其進行保護，這不能不說是三大訴訟法之間不協(xié)調(diào)的表征。其次，由于種種原因，刑事訴訟法的這一規(guī)定在實踐中常常無法落實。如《刑法》規(guī)定的簽訂、履行合同失職被騙罪，為親友非法牟利罪，造成破產(chǎn)、損失罪，徇私舞弊低價折股、出售國有資產(chǎn)罪。這幾種罪名侵犯的客體均為國家利益，且侵犯程度都是重大損失。但這幾種罪的偵查權(quán)現(xiàn)屬公安機關(guān)，以公安機關(guān)目前的偵查管轄范圍之大、人力狀況之緊張經(jīng)常無暇顧及，執(zhí)行起來不很得力；而且，即使追究了有關(guān)人員的刑事責(zé)任，對于檢察機關(guān)提起附帶民事訴訟的規(guī)定仍需著力落實，加大附帶民事賠償?shù)牧Χ取?/p>

檢察機關(guān)的民事行政公訴權(quán)理論在國外由來已久，并被許多國家所采納。法國《民事訴訟法》第四百二十三條規(guī)定：在事實妨礙公共秩序時，檢察院得為維護公共秩序進行訴訟。法國訴訟理論認為，檢察官是國家利益的代表，是社會公共利益的代表，凡是涉及到國家利益、社會公共利益、公民的重大利益的民事活動，檢察院都有權(quán)提起訴訟和參與訴訟。檢察官提起行政訴訟，在理論上和實踐中是完全可行的。行政訴訟最早的形式是以法國為代表的行政越權(quán)之訴。建立行政越權(quán)之訴的目的不是為了恢復(fù)個人的權(quán)利，而是為了維護行政行為的合法性。在行政越權(quán)之訴中，與自己利益沒有關(guān)系的人都可以對某些具體的行政行為提起公益性的行政訴訟。行政越權(quán)之訴是行政訴訟的主要形式，是行政訴訟的內(nèi)在功能。由于法國憲法明確規(guī)定司法機關(guān)不能干預(yù)行政，所以法國檢察機關(guān)不能提起這種訴訟。但是，許多國家采納了行政越權(quán)之訴的理論，承認檢察機關(guān)有權(quán)提起公權(quán)訴訟。

德國法律規(guī)定：聯(lián)邦最高檢察官作為聯(lián)邦公共利益的代表人，有權(quán)參與民事訴訟和行政訴訟。在美國，檢察官是政府的代表，有權(quán)代表政府行使訴訟權(quán)利，對損害政府和公共利益的違法行為提起訴訟，又稱“社會公益訴訟”，涉及民事和行政領(lǐng)域。在我國的《澳門民事訴訟法典》中，也規(guī)定檢察官有權(quán)提起民事訴訟。

根據(jù)各國的立法實踐，我國應(yīng)立法確認檢察機關(guān)民事行政公訴權(quán)，充分履行法律監(jiān)督職責(zé)，將國家對國有資產(chǎn)的特殊保護落到實處。人民檢察院提起公訴的民事行政案件，應(yīng)當是違反國家有關(guān)法律，并且侵犯的客體是國家、集體、社會的公共利益，或某些涉及公民重大利益損害的案件。筆者將其大致分為六種：

一、侵害國家利益的案件。例如，某行政機關(guān)違反了有關(guān)規(guī)定，對不合格的私人煤礦發(fā)放了開采許可證，使得國有資源被破壞性開采，造成巨額的.損失。人民檢察院是國家利益忠實的守護神，在現(xiàn)階段我國民事行政方面的違法行為主要是侵犯國有資產(chǎn)所有權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失的行為以及破壞國家資源的違法行為，其主體可以是公民、法人、其他組織，或者做出具體行政行為的行政機關(guān)。

二、侵害社會利益的案件。即人們經(jīng)常說的“公害案件”。公害案件是指違法行為直接造成不特定多數(shù)人的人身、財產(chǎn)遭到損害的案件。我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段，市場公平競爭機制不很完善，就會有一些企業(yè)靠違反法律，逃避制裁來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其中最為明顯的就是環(huán)境污染。比如某造紙廠違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定，向附近河流排放大量有毒污水，造成嚴重的環(huán)境污染。對此，為了維護人民的生存環(huán)境，檢察院應(yīng)對此類案件負有監(jiān)督義務(wù)，并要代表公眾利益提起公訴。

三、損壞社會公共設(shè)施的案件。損壞社會公共設(shè)施的違法行為，侵害的是不特定多數(shù)人的合法權(quán)益。如行政機關(guān)違反法律占用公共設(shè)施，但又未給予應(yīng)有的維護，以致公共設(shè)施被損壞。對于這種針對不特定多數(shù)人的侵害，檢察院有權(quán)力、有義務(wù)代表被侵害的不特定多數(shù)人，對行政機關(guān)的違法行為提起公訴。

四、侵害涉及公民重大權(quán)益的案件。此條字面包含范圍甚廣，但在實際應(yīng)用中應(yīng)具體到用列舉法解釋條文。如法國、德國、澳門地區(qū)的檢察院重視在婚姻、收養(yǎng)、親子關(guān)系等社會問題上提起“民事訴訟程序”，對民事訴訟進行國家干預(yù)。

此民事違法行為造成的社會影響極壞。在這種情況下，檢察機關(guān)就應(yīng)當發(fā)揮其法律監(jiān)督的作用，對此類案件提起公訴。

六、涉及違反公序良俗的民事、行政案件。例如某行業(yè)幾巨頭召開臨時峰會，共同議定價格聯(lián)盟，形成價格壟斷。這種行為表面上是侵害了別的生產(chǎn)廠家的權(quán)益，實際上破壞的是社會主義經(jīng)濟秩序。在我國的金融秩序沒有培育完善，企業(yè)還缺乏聯(lián)合抵制不正當競爭的經(jīng)驗和法律意識的情況下，檢察機關(guān)有必要對此類行為提起公訴。

人民檢察院提起公訴的民事行政案件的范圍應(yīng)有嚴格限制。因為檢察院提起民事、行政公訴行為的性質(zhì)與公民、法人和其他社會組織作為原告起訴的性質(zhì)不同，為了維護民事訴訟的行政訴訟雙方當事人地位平等，以及民事訴訟的抗辯平衡原則，各國在立法上和實踐上都有嚴格限制。《法國民法典》第四百二十二條詳細規(guī)定了檢察院提起公訴的職權(quán)范圍：有關(guān)公民重大利益的如親子關(guān)系、未成年人監(jiān)護、負債核查、個人破產(chǎn)案件；涉及法人重大利益的如公司破產(chǎn)與財產(chǎn)清算、追究公司負責(zé)人財產(chǎn)責(zé)任的案件等。美國法典第二十八卷第五百四十七條規(guī)定檢察官有權(quán)對涉及聯(lián)邦利益的七種民事案件提起訴訟；德國檢察院有權(quán)對婚姻無效、雇用勞動、禁治產(chǎn)等案件提起訴訟；日本民事訴訟程序法規(guī)定檢察院有權(quán)提起訴訟的范圍是婚姻案件、收養(yǎng)案件和親子案件。

加入世貿(mào)組織以后，我國現(xiàn)有的法律體系必將受到一定的沖擊。如何限制權(quán)力將成為核心問題，而更重要的是要加強對權(quán)力的監(jiān)督。檢察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任十分重大。讓檢察院享有民事行政公訴權(quán)只是改造法學(xué)之城的一塊鋪路磚，中國法治之路還有很長。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！?/p>

毒品犯罪法律論文篇十六

毒品犯罪是一種十分嚴重的犯罪行為，它不僅有損社會的安寧秩序，也給犯罪者和他們的家庭帶來無窮的苦難。作為一名社會人士，我對毒品犯罪有著非常深刻的認識，下面我來談?wù)勎业男牡皿w會。

第二段：毒品犯罪帶來的危害

毒品犯罪不僅會對犯罪者本人造成很大的傷害，也會對周圍的親友和整個社會帶來很大的威脅和危害。一旦沉迷于毒品之中，就會逐漸喪失控制力，行為趨于極端，將會給家庭帶來巨大傷害，給社會帶來極大的安全隱患。而這些危害無法僅僅通過罰款、拘留等方式來解決，需要通過教育和治療等手段去管理和遏制毒品犯罪。

第三段：毒品犯罪的成因

毒品犯罪的成因多種多樣，主要包括家庭環(huán)境、教育、社會壓力、個人心理等諸多因素。尤其是在當今這個社會，壓力越來越大，毒品成了掙扎在生活中的一部分人難以避免的心理依賴。同時，信息社會的發(fā)展也給毒品犯罪行為提供了一定的隱蔽和傳播條件。

第四段：預(yù)防和治理毒品犯罪的確切途徑

預(yù)防和治理毒品犯罪是一項艱巨的工作，需要全社會的共同努力。在預(yù)防方面，除了政府加強宣傳教育、強化打擊力度等措施外，家庭教育、學(xué)校教育也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。而對于那些已經(jīng)陷入毒品的人們，要更多的給予關(guān)心和治療，幫助他們盡快擺脫毒品，重返社會。

第五段：結(jié)論

毒品犯罪對社會的危害不容小覷，需要從各個方面進行預(yù)防和治理。從身邊的小事做起，自覺遵守法律法規(guī)，營造良好的社會環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為了自己、為了家庭、為了社會，遠離毒品，做個健康、有責(zé)任心的人。

毒品犯罪法律論文篇十七

[摘要]近年來，未成年人犯罪案件呈上升趨勢，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪時均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點入手，對這些未成年人的心理、成長環(huán)境進行深入分析，并試圖提出有效對策加以改善。

[關(guān)鍵詞]未成年人重新犯罪分析

兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44%。

一、案件特點分析

（一）在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。

（二）從重新犯罪的時間間隔上看，時間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的.45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至10年的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。

（三）初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕；而犯罪間隔時間較長的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。

（四）團伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時互相撐腰、壯膽，所以團伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時，由于其年齡、身體的增長，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨實施犯罪行為。

（五）從犯罪動機上看，再次犯罪的動機比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時的動機比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時沖動的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財。

（六）在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會，外來務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開除學(xué)籍推向社會（一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開除學(xué)籍，判處緩刑也不例外）。而不愿接受工讀學(xué)校嚴格的管理而拒絕入校的未成年人，實際上等同于流向社會。實質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒有返校學(xué)習(xí)的機會，只能與社會青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來京務(wù)工人員來京后處于游蕩狀態(tài)，沒有相應(yīng)監(jiān)督機構(gòu)，在服刑期滿后如無正當工作，很多會再次犯罪，成為慣犯。

（七）暴力型犯罪主體在犯罪前多受過相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會氛圍：如高年級同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒有有效措施，或是沒有長效治理機制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認為這種現(xiàn)象是犯罪，反過來拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。

（八）犯罪主體的家庭教育多存在問題。不論是來自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長對未成年人疏于管理或是只知虛寒問暖、對其精神世界一無所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒能及時將未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深層原因分析

（一）犯罪未成年人的“二次污染”情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時沖動觸犯法律，被采取強制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房內(nèi)受到同號犯人的教唆、傳染，會沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時已經(jīng)變成“五毒俱全”的社會不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。

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