總結(jié)是對過去的梳理,對未來的規(guī)劃。在寫總結(jié)時,我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗,以求更好地提升總結(jié)的質(zhì)量。以下是一些經(jīng)過認真篩選的總結(jié)樣本,供大家參考和學(xué)習(xí)。
港口安全心得篇一
港口安全事故是近年來頻發(fā)的一類嚴重事故,給人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。港口作為國家經(jīng)濟重要的交通節(jié)點,港口安全事故一旦發(fā)生將會對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大的影響。在大量港口安全事故中,很多都是可以避免的,只要我們從事故中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,提高港口安全管理水平,就能夠有效減少類似事故的發(fā)生。下面我將通過分析一起真實發(fā)生的港口安全事故案例,談?wù)勎覍Ω劭诎踩囊恍w會和心得。
第一段:案例描述和分析
在湖南省某港口發(fā)生的一起港口爆炸事故,據(jù)初步調(diào)查,這起事故是由于港口內(nèi)部的儲存危險化學(xué)品的倉庫發(fā)生泄漏,并且操作不當所引發(fā)的。由于事故現(xiàn)場的周邊沒有設(shè)置警戒區(qū)域,當發(fā)生劇烈的爆炸事故時,造成了大面積的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對此事故的分析,可以看出港口安全管理方面存在著許多問題,例如:港口公司沒有建立完善的安全管理制度,管理人員缺乏必要的安全知識和技能,港口工作人員的安全意識較低等。
第二段:港口安全管理體制存在的問題
港口作為交通樞紐,其安全管理體制至關(guān)重要。然而,在實際操作中,我們發(fā)現(xiàn)港口安全管理體制存在著一些問題。首先,港口公司對安全管理重視不夠,往往將安全管理放在次要位置。這導(dǎo)致了港口的安全管理制度不夠完善,對安全事故的預(yù)防和處置沒有明確的措施和方法。第二,港口管理人員缺乏安全管理知識和技能的培訓(xùn),從而無法有效指導(dǎo)下屬員工進行安全作業(yè)和應(yīng)急處理。第三,港口工作人員的安全意識較低,缺乏主動防范安全事故的培養(yǎng)和覺悟。
第三段:港口安全管理的重要性
港口安全管理對于港口的正常運營和發(fā)展至關(guān)重要。只有在建立健全的安全管理制度的基礎(chǔ)上,加強對管理人員和工作人員的培訓(xùn)和教育,提高安全意識,才能有效地避免港口安全事故的發(fā)生。港口安全管理包括安全設(shè)備的配置和使用,事故預(yù)警系統(tǒng)的建立,應(yīng)急救援體系的完善等。通過良好的安全管理,可以最大限度地減少港口事故的發(fā)生,并及時有效地進行應(yīng)急處理。
第四段:重視細節(jié),加強安全控制
港口安全管理需要注重細節(jié),加強安全控制,防范安全事故的發(fā)生。首先,港口管理人員應(yīng)當制定詳細的作業(yè)流程和工作標準,明確每個崗位的職責和任務(wù),并為員工提供充足的培訓(xùn)和教育。其次,加強港口安全設(shè)備的配置和使用,定期進行設(shè)備檢查和維護,確保設(shè)備運行正常。同時,港口應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援體系,制定詳細的應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。最后,港口工作人員要提高安全意識,從個人做起,主動了解掌握安全操作規(guī)程,不隨便操作危險化學(xué)品等。
第五段:總結(jié)和建議
通過對港口安全事故案例的分析和總結(jié),我們可以得出以下結(jié)論:港口安全管理不可忽視,應(yīng)該建立嚴密的港口安全管理體系;港口管理人員應(yīng)提高安全管理意識,加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí);港口工作人員要加強安全意識,遵守安全操作規(guī)程。同時,我們建議政府部門應(yīng)加強對港口安全的監(jiān)管和指導(dǎo),重視港口安全事故的預(yù)防工作,定期進行港口安全檢查和評估。
總而言之,港口安全事故對國家經(jīng)濟和社會穩(wěn)定有著不可忽視的影響。只有通過加強港口安全管理,提高安全意識和技能,才能有效預(yù)防港口安全事故的發(fā)生,確保港口的安全穩(wěn)定運行。這需要港口企業(yè)、管理人員、工作人員以及政府部門的共同努力,形成合力,保障港口安全。
港口安全心得篇二
港口作為國家經(jīng)濟的重要支撐,承載著大量的貨物運輸和國際貿(mào)易。然而,港口作為一個重要的物流節(jié)點,也存在著各種安全隱患。為了提高港口安全意識,我們參觀了某港口,并進行了一次安全警示活動。通過這次活動,我深刻感受到了港口安全的重要性,并對自身的安全意識有了更深刻的認識。
首先,在參觀過程中,我注意到港口的安全設(shè)施非常完備,如安全欄桿、監(jiān)控攝像頭等。這些設(shè)施不僅維護了港口的安全,也保護了從業(yè)人員和大眾的利益。在日常工作中,我們也應(yīng)該注意安全設(shè)施的使用,增強自身的安全保障。例如,佩戴好安全帽,正確使用防護工具,避免因疏忽大意而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
其次,港口安全活動中,我們還了解到港口的警示標識具有重要的作用。在各個區(qū)域內(nèi),安全警示標識清晰可見,能夠引起人們的警覺。這次活動讓我深刻意識到,我們應(yīng)該在生活、工作中積極宣傳并遵守各類警示標識。這些標識不僅起到提醒作用,也是港口安全管理的重要一環(huán)。守住警示標識,能夠更好地防范各類安全風(fēng)險,做到事前預(yù)防。
再次,港口安全警示活動中展示的安全演練給我留下了深刻印象。通過舉行實際的演練,港口工作人員可以熟悉各種應(yīng)急處理方法和工具的使用。在面對事故時,可以迅速地做出正確的反應(yīng),并保護自身和他人的安全。這提示我,在日常生活中,我們也應(yīng)該進行一些類似的演練活動,熟悉自救和互救的技能。只有積極訓(xùn)練和提高自身的應(yīng)急能力,才能在危險面前保持冷靜和機智。
最后,在港口安全警示活動中,我們認識到安全管理需要全員參與。每一個從業(yè)人員都應(yīng)該對自己的行為負責,并積極參與到安全管理中。我們通過活動了解到,港口對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育的重要性。只有經(jīng)過全面的培訓(xùn),才能加強從業(yè)人員的安全意識,提高他們的安全技能。這讓我意識到,公司和組織應(yīng)該加大對員工的培訓(xùn)力度,使員工具備必要的安全知識和技能,為港口的安全穩(wěn)定做出貢獻。
總之,通過參觀港口和參與安全警示活動,我更加深刻地認識到了港口安全的重要性。港口安全作為國家安全的重要組成部分,需要得到各方的重視和支持。只有通過加強安全設(shè)施建設(shè)、宣傳警示標識、進行安全演練和全員參與安全管理,才能夠確保港口的安全穩(wěn)定。我們也應(yīng)該時刻牢記,安全是第一位的,只有將安全意識融入到日常工作和生活中,才能真正做到“安全第一”。
港口安全心得篇三
港口作為國家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,日常運作涉及眾多危險因素,自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故,不僅給人們的財產(chǎn)造成了重大損失,更重要的是給人們的生命安全帶來了不小的威脅。因此,在港口工作的每個員工,都必須時刻保持警惕,避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴重后果。在長時間和廣泛的港口工作中,我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會,分享給同行。
一、加強教育培訓(xùn),提升意識
港口作為堆放著大量易燃易爆危險品的場所,工作人員的安全意識非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識呢?首先應(yīng)該進行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演練等措施,增強員工消防安全的意識和應(yīng)急處置的意識。在港口中,每個職工都要了解每種物品的危險性質(zhì)以及如何處理危險品,使得他們在發(fā)生火災(zāi)事件時可以自信的進行緊急處理。
二、建立健全制度,確保管理
港口消防安全生產(chǎn)有著嚴格而細致的要求。每一個細節(jié)的疏漏,都會給港口安全埋下隱患。在制度方面,應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范,具體包括,明確定責任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍等。對于員工來說,這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序,減少悲劇的發(fā)生。
三、加強防火措施,重視預(yù)防
為了避免火災(zāi)的發(fā)生,防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括,實施防火設(shè)施的日常維護管理、加強安全監(jiān)管,遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強必要的防范措施等等。例如,對堆放易燃品的各種港口設(shè)施進行日常管理和維護,從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強工作防火意識,增強預(yù)防,才能使消防效益發(fā)揮到最大化。
四、提高應(yīng)急救援能力
即使加強預(yù)防,萬一火災(zāi)發(fā)生,港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對能力,能夠迅速、有效地應(yīng)對各種緊急情況。因此,港口應(yīng)完善專業(yè)的應(yīng)急救援團隊,并定期進行消防演練和培訓(xùn),以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力,同時加強和消防隊伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,必須確保對原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護,只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段,才能更好地保障安全。
五、完善監(jiān)測,強化管理
港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會對員工和業(yè)務(wù)進行嚴重的影響,因此,對于各類危險品、容器、糾紛、人員等進行全方位的監(jiān)測,有效地進行數(shù)據(jù)分析,加強規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點。同時在糾紛處理中,必須認真進行防范與解決工作,在及時調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機。通過加強監(jiān)測和管理,可以盡最大可能去減緩危險品對于港口的影響,使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。
總結(jié)而言,港口消防安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作,需要各方面人員的認真配合和共同努力。港口工作的員工需要時刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識,增強消防安全意識;同時還需要遵守制度規(guī)范,加強防范措施,提高應(yīng)對能力,完善管理體系,提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過這些方面的措施,可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平,保障人員和設(shè)施的安全,助力港口更好的服務(wù)于國家和整個社會。
港口安全心得篇四
實習(xí)目的:
通過這次對鋼鐵廠的認識實習(xí),是我們對鋼鐵生產(chǎn)的主要設(shè)計和工藝流程,運輸聯(lián)系、工廠布局,鋼鐵冶金企業(yè)的車間組成和總圖布置,鐵路線路及站場,機車車輛、廠礦道路及汽車運輸,機械化運輸及裝卸設(shè)備等,有一較全面的感性認識。并對總圖設(shè)計專業(yè)所涉及的范圍和主要內(nèi)容能有所了解,以便為以后課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。
實習(xí)日期:
xx年9月22日星期四
實習(xí)地點:
上海寶山鋼鐵公司總廠
寶鋼概況
上海寶山鋼鐵集團公司(以下簡稱:寶鋼)位于上海市寶山區(qū)北部,北臨長江入海口南支河段,與崇明島隔江相望。寶鋼是以寶山鋼鐵集團公司為主體,聯(lián)合重組上海冶金控股公司和上海梅山鋼鐵公司,于1998年11月17日成立的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),注冊資本達458億元,年產(chǎn)鋼能力萬噸左右,盈利水平居世界領(lǐng)先地位,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場。截止xx年底,擁有全資子公司22家(其中境外子公司9家),控股子公司14家(其中境外2家),參股子公司24家,包括鋼鐵、化工、金融、貿(mào)易等眾多領(lǐng)域。將成為中國汽車用鋼、油氣開采和輸送用鋼、不銹鋼、家電用鋼、交通運輸器材用鋼、電工器材用鋼、鍋爐和壓力器用鋼、食品飲料包裝、金屬制品用鋼以及高等級建筑用鋼等鋼鐵精品基地,中國鋼鐵工業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)基地。寶鋼注重環(huán)保,打造綠色寶鋼,廠區(qū)綠化率答42.71%,空氣質(zhì)量達到國家風(fēng)景區(qū)標準,是中國第一個國家級工業(yè)旅游景區(qū)。建廠20xx年至今,累計產(chǎn)鋼2.07億噸,利潤912.55億元,利稅1480.29億元,科技成果轉(zhuǎn)化率達95%以上,目前位居世界500強企業(yè)309位,鋼鐵企業(yè)世界第3位。
原料碼頭及原料堆場
寶鋼原料碼頭位于廠區(qū)的北方,長江入??谀现Ш佣文蟼?cè),由主原料碼頭、副原料碼頭、重油碼頭和工作碼頭組成,呈反寫的“下”型。如圖示:
在碼頭的一側(cè)停泊著巨型貨輪“河北奔騰”號,碼頭上巨大的機械臂正從輪船上卸下由山西大同煤礦運來的煤。然后通過碼頭一側(cè)的機械傳送帶送到煤堆場去,供寶鋼使用。具介紹,鐵礦石也是如此,全部由此碼頭的傳送帶運至礦石料場。
煤堆場緊靠礦石料場,二者占地都很大,但這也是寶鋼的重要部位,對寶鋼的連續(xù)生產(chǎn)有著“生命線”和“血庫”的意義。料場中平時都貯有相當部分的煤和鐵礦石,以備在緊急狀態(tài)下利用,可保證寶鋼40多天的連續(xù)生產(chǎn)。寶鋼使用的煤主要來自山西大同和海南,鐵礦石主要靠進口,來自巴西和澳大利亞品位高的鐵礦石以及國內(nèi)部分鐵礦。這樣布局主要是考慮到上海特殊的區(qū)位優(yōu)勢,瀕臨長江和東海,便利的航運及發(fā)達的滬寧杭三角洲地帶,更有利于產(chǎn)品銷售和出口,屬于典型的臨海型鋼鐵企業(yè)布局。從原料碼頭到堆場,全部由機械化作業(yè)。封閉的皮帶運輸,減少原料的流失,還利于環(huán)保,這樣就大大的降低了勞動成本,為企業(yè)贏得了競爭的資本。
煉鐵廠
煉鐵廠是以高爐為核心的一個較為復(fù)雜的部位。我們主要看了高爐和粉煤樓。寶鋼煉鐵廠位于堆場的下位,主要由四座高爐構(gòu)成,其中4號bf是新近投產(chǎn)的,國產(chǎn)化程度較高,由于含有多項技術(shù)秘密,未對外開放。我們通過對比寶鋼4座高爐的指標:成本:1bf1264.05元/t-p;2bf1242.38元/t-p;3bf1254.62元/t-p;4bf1341.97元/t-p。產(chǎn)量:1bf329萬噸;2bf328萬噸;3bf378萬噸;4bf235萬噸。可見,我國的技術(shù)和國外還是有一定差距的。
我們在2號高爐參觀實習(xí)。該廠采用半島式布置,有獨立的鐵水罐車停放線,這對于具有多個出鐵口鐵場的大型高爐車間提高運輸能力是有益的。每個出鐵口均有兩條獨立的配車線路,并且在停放線上有擺動流嘴,出一次鐵可以放幾個鐵水罐,提高了生產(chǎn)效率。我們看到有標著編號的300噸魚雷罐車將高爐中的鐵水運往煉鋼車間。
2號高爐的生產(chǎn)工藝流程如圖所示:
其設(shè)計年限為20xx年,有效容量為4063立方米,年產(chǎn)量為320萬噸。在每個出鐵口,都有一個濾渣器,將鐵水和鐵渣分開。兩條鐵水溝和兩條出渣溝,沿著出鐵渣溝走,這里溫度還很高,到最下邊是水渣系統(tǒng)。高壓水槍朝剛剛出爐不久的鐵渣噴水成渣,鐵渣用等候在下邊的卡車拉走,送往水泥廠或渣磚廠作原料用。而用過的水收集后再冷卻,重新利用,這樣既節(jié)約了用水,又減少了渣水排到河海中造成環(huán)境污染嚴重,環(huán)境保護和經(jīng)濟效益一舉兩得,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
a、b制粉作業(yè)區(qū)位于高爐的一側(cè),卡車把原煤從堆煤場拉過來,然后倒入粉煤樓下面的煤倉中,再由抽風(fēng)機把煤吸入煤樓進行制粉作業(yè)。經(jīng)過一系列處理加工,用吹風(fēng)機吹入高爐座煉鐵用的燃料。在13層高的粉煤樓上可以看到寶鋼的大部分廠區(qū),可以對寶鋼的大體布置有一個全面的認識,以及寶鋼煉鐵廠的鐵路線路和鐵水罐車的運輸有一個全面了解,這對我們以后做總圖設(shè)計時是有極大好處的。但由于當日受臺風(fēng)影響未能在上面多看,而失去了一個很好的機會。
煉鋼廠及鑄造車間
煉鋼廠位于寶鋼的中部,其上部是煉鐵廠,下部是無縫鋼管廠。其基本流程為(混鐵車)鐵水——轉(zhuǎn)爐——鋼包——連鑄車間,進入龐大的生產(chǎn)車間,迎面撲來的是由火紅的鐵水發(fā)出的陣陣熱浪,參加走道上沾滿了鐵粉。一個起重能力為40噸的吊車正吊著一桶鐵水,緩緩移向2號轉(zhuǎn)爐,然后將鐵水倒到轉(zhuǎn)爐中煉鋼。該廠有轉(zhuǎn)爐3座,具體參數(shù)如下:
類型:頂?shù)讖?fù)吹。
公稱容量:300噸。
最大供氧流量:80000nm3/h。
煙氣處理型式:og系統(tǒng)。設(shè)計能力:年產(chǎn)鐵671萬噸。
投產(chǎn)日期:1985年9月。
可用于產(chǎn)品:汽車板、船板、管線、耐候鋼、結(jié)構(gòu)鋼、模具鋼等??梢姡溥m用的是世界當今容量較大較先進的轉(zhuǎn)爐。
我們看到,1號轉(zhuǎn)爐剛出完鋼水,正在檢修。長長的檢修桿深入轉(zhuǎn)爐內(nèi)部,將粘掛在壁爐上的鋼水渣用高壓空氣吹下,然后噴上耐火材料用于對爐壁的修復(fù)。從走道到達轉(zhuǎn)爐的操作處,剛剛倒入鋼水的2號轉(zhuǎn)爐正在冶煉鋼鐵,幾個工人師傅在操作著設(shè)備,通過火鏡觀察爐中的溫度及變化,以便準確及時地加入原料。當爐中溫度達到一定的程度,轉(zhuǎn)爐旁吊門打開,接著是長長的鋼包探頭伸進爐中噴入氧化劑,除去p、s等有害雜質(zhì),提高鋼質(zhì)量。
接著我們進入了連鑄車間。這里是寶鋼3號連鑄機建有一臺垂直彎曲型二機二流寬厚板坯連鑄機,年產(chǎn)設(shè)計能力230萬噸,可生產(chǎn)厚度220、250、300mm寬為1200——2300mm連鑄坯,3號連鑄機匯集了大包傾動、f渣檢測、結(jié)晶器液壓振動、結(jié)晶熱成像、扇形輕壓、冷幅切控制、分節(jié)輥離排等技術(shù)。其平面布置如圖:
我們實習(xí)在3號澆鋼作業(yè)區(qū)上部,當鋼水從大包操作室位置由連鑄機鑄成具有一定寬度和厚度的板坯,經(jīng)切割打磨送進熱軋廠或板坯場?;鸺t的板坯到一定的長度時,由乙炔焰進行切割,然后噴水冷卻,表面處理防止氧化,再經(jīng)毛面打磨,后送到冷坯廠進行冷卻。
熱軋車間:(1050mm、1580mm)
我們主要在1050廠和1580廠實習(xí),兩個廠的工藝流程差不多,只是在具體設(shè)備上有區(qū)別,生產(chǎn)鋼卷寬度不一樣。其工藝流程圖如下:加熱爐——高壓水槍除表面氧化層——粗軋——壓軋機組(sms)水冷卻——側(cè)寬儀——打卷機——標號——出廠。
在1050廠我們看到,當鋼坯加熱后,首先除去氧化層,粗軋,經(jīng)過往返5次壓軋、測寬,再經(jīng)過七組壓軋機(sms)軋制成型,然后15×6水幕帶進行冷卻,測寬,然后打卷。據(jù)介紹此廠生產(chǎn)鋼板厚3mm。在壓軋過程中,測得不合格的將推至一側(cè)作廢品。有3組打卷機,平時兩個工作一個備用,保證連續(xù)作業(yè)。
在1580廠不同的是加熱后先使其變窄,熱軋時只需3次,然后檢測,再進行精整,冷卻打卷。這一系列工藝過程中,全部由機器完成,從生產(chǎn)到運輸流水自動化作業(yè),這里溫度達40多度,工人很少,高度的自動化是有利的,這也是現(xiàn)代化工廠企業(yè)的標志。
冷軋車間(1420、1550)
1420冷軋廠位于寶鋼工業(yè)區(qū)南部,在熱軋1580廠的下位。其基本工藝流程為:熱軋后鋼卷——酸洗——軋機——鍍錫厚板連續(xù)退火——準備機組——電鍍錫——精整——電鍍錫板卷。進入寬大的廠房,熱浪迎面撲來,剛剛從熱軋廠送來的鋼卷放在廠房中冷卻,其為青紫色。順著流程走,這里是1550mm冷軋車間。我們看到開始有機組用高壓水槍對熱軋的鋼卷進行酸處理,以除去其表面的氧化層,保證鋼片的質(zhì)量。然后是切頭,保證接口的平整緊密,下面就是焊接,將切頭后的兩塊鋼板接起來,增加長度然后再經(jīng)過幾組軋機的壓軋、定寬、檢測,最后變成很薄的鋼片,呈銀白色。每個軋機上一般有兩個軋輥,交替使用,更有利于生產(chǎn)。經(jīng)過一系列的機組后,檢測為合格產(chǎn)品,送入清潔工廠進行處理。生產(chǎn)好的帶鋼鋼卷送到產(chǎn)品庫中。
在清潔工廠中,我們看到一臺臺清潔機正在工作,將鋼卷表面進行處理,除去氧化層,并涂抹上專用油,保護鋼材不被氧化,保證產(chǎn)品質(zhì)量。再朝里面走是鋼產(chǎn)品展。據(jù)介紹,該廠生產(chǎn)的鋼材用于各種汽車板,如一汽奧迪a6、上海大眾帕薩特b5、上海通用別克等,還出口意大利fiat等。在展廳里邊,一輛奧迪a6的車體及紅旗、通用別克等汽車模型。還有家電用鋼,廣泛應(yīng)用于電視、洗衣機、電腦、可口可樂易拉罐、vcd、冰箱等用品。產(chǎn)品已進入了生活中的方方面面,正如它上面所說的“鋼鐵融入生活,共享豐富人生”。
高線廠和無縫鋼管廠
高速線材廠和無縫鋼管廠相鄰,同位于鋼軋的工作下位。有時初軋廠檢修,我們就去高速線材廠實習(xí)。高線軋制工藝流程如下:加熱爐區(qū)——粗軋機組——中軋機組——預(yù)精軋機組——經(jīng)軋機組——減定徑機——水箱——測徑儀——夾送輥——吐絲機——冷卻線——集卷機——p&f線——打捆機——成品進入廠房,首先是加熱爐對鋼坯進行加熱,然后是除p等有害雜質(zhì),然后經(jīng)過豎向(h)與橫向軋制(v)交替12組,飛剪,13、14號軋機,然后是預(yù)精軋機(15h—18v),s18剪,再到精軋機組軋制,測徑,加送輥,到吐絲機時,把火紅的鋼線卷成像彈簧一樣。后面就是較長的冷卻線,檢測、打捆。
港口安全心得篇五
首段:引入港口安全問題的重要性(總結(jié)論點)
港口是一個國家進出口貿(mào)易的重要通道,也是國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐點。然而,港口安全問題一直備受關(guān)注。近年來,港口安全事故頻發(fā),嚴重影響了港口的運營和國家的安全。為了提高港口安全意識,社會各界開展了豐富多樣的活動和宣傳,我也參與其中并深刻體會到了港口安全的重要性。
第二段:港口安全教育活動的意義和成果(先例分析)
為了加強港口安全意識的普及,我所在的社區(qū)開展了一次港口安全教育活動。活動中,我們聆聽了專家的講座,了解到港口安全事故的危害和后果,并了解了港口安全的基本知識和防范措施。通過參觀港口,我們還親眼目睹了港口管理人員嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,并且了解了各種防范措施的運作情況。這次活動大大加深了我們對港口安全的認識,使我們意識到港口安全是我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。
第三段:港口安全問題的原因和存在的隱患(分析解讀)
港口安全問題的存在有其深層次的原因。首先,由于港口規(guī)模龐大,管理難度較高,人員和設(shè)備保障存在局限。其次,港口的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案存在不足,漏洞較多。再次,有些港口對安全教育的重視程度不夠,員工安全意識淡薄,導(dǎo)致很多事故是可以避免的。同時,港口所處環(huán)境復(fù)雜多變,海上交通事故和惡劣天氣等因素也加大了港口安全風(fēng)險的存在。因此,港口安全問題需要全社會的關(guān)注和共同努力。
第四段:加強港口安全的對策和建議(實踐措施)
為了加強港口安全,我們不能僅僅依靠港口管理人員的努力,每個人都應(yīng)該行動起來。首先,港口管理人員要嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,加強培訓(xùn),提高工作人員的安全意識和技能。其次,政府應(yīng)加大對港口安全的監(jiān)管力度,完善港口安全管理制度,提高安全防控能力。同時,社會各界應(yīng)加強宣傳教育,提高公眾的安全意識。此外,加強港口安全科技和裝備建設(shè)也是重要的舉措。最后,港口與周邊地區(qū)的合作也至關(guān)重要,共同做好災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作。
第五段:個人對港口安全的認識和承諾(主觀觀點)
通過參與港口安全教育活動,我深刻認識到港口安全是我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和參與的事情。作為一個普通的公民,我也有責任和義務(wù)保障港口的安全。我將從我身邊做起,嚴格遵守港口的安全規(guī)定,積極參與港口安全宣傳和教育活動,提高自己的安全意識和技能。同時,我也會通過向身邊的親朋好友宣傳港口安全知識,讓更多的人了解和重視港口安全問題。我相信,只有每個人都積極參與,我們才能共同打造一個安全、繁榮的港口。
港口安全心得篇六
上半年我局全力以赴抓好港口建設(shè)與安全生產(chǎn),全市港口1-5月份完成貨物吞吐量637.85萬噸,同比增長18.85%,集裝箱吞吐量完成35345teu,同比增長31.53%,港口旅客吞吐量12.21萬人次,為去年同期的78.55%。在各項港口建設(shè)及生產(chǎn)指標較好地實現(xiàn)了預(yù)定的工作任務(wù)和目標的同時,北海市港口行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故及重大安全生產(chǎn)責任事故,也沒有發(fā)生重大突發(fā)事件,港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),基本情況如下:
年初印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作方案》、《北海市港務(wù)管理局20xx年安全工作計劃》和《20xx年北海市港口行業(yè)安全工作要點》等,對20xx年安全工作進行總體部署和安排,指導(dǎo)各港口企業(yè)按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求,結(jié)合本企業(yè)的特點全面地認真抓好落實。
對港口企業(yè)落實《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責任書》的情況進行了考核并表彰了先進單位。要求全市港口企業(yè)在20xx年按照《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責任書》的內(nèi)容認真抓好落實。
1、切實抓好每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查做到有方案、有落實、有記錄、有總結(jié),檢查范圍基本上覆蓋全市各港口企業(yè),確保不留死角。在企業(yè)進行自查的基礎(chǔ)上,我局派出督查組對全市港口企業(yè)開展安全隱患排查治理工作情況進行了督查。各港口企業(yè)基本上能按上級文件精神及我局制訂的安全生產(chǎn)大檢查方案組織開展隱患排查治理工作。上半年共開展2次安全生產(chǎn)大檢查,召開兩次全市港口安全生產(chǎn)工作部署會。
2、對節(jié)假日港口作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作進行了周密的安排,保證節(jié)假日港政人員到作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)管,減少安全監(jiān)管漏洞。
3、在進行危險貨物港口作業(yè)審批時做到關(guān)口前移,抓好危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場檢查,及時消除安全隱患,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實危險貨物港口作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。
4、建立完善安全隱患數(shù)據(jù)庫等臺帳,規(guī)范隱患排查治理工作建立完善了《重大安全生產(chǎn)事故隱患臺賬》、《重大危險源管理臺帳《事故應(yīng)急管理臺帳》等檔案,進一步規(guī)范了港口安全管理工作。
北海港引航站建立了一系列的引航安全管理制度,逐步完善了引航安全管理體系并認真抓好落實,一年來沒有發(fā)生引航安全事故。
加強旅游黃金周、節(jié)假日及我國、我區(qū)組織開展的各項重大活動期間等各重點時段對客滾碼頭的安全檢查,確保港口安全穩(wěn)定。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,積極和市安監(jiān)局、北海海事局、市交通局等單位配合,按照整治方案,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求整改存在的問題,提高渡運安全管理水平。
多次參加市漁港漁船安全生產(chǎn)大檢查,協(xié)調(diào)做好伏季休漁期間漁港漁船的各項安全工作。
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,做到每周一小報,每月一小結(jié)。以煙花爆竹、油品化工等危險貨物港口作業(yè)企業(yè)、港口旅客運輸服務(wù)企業(yè)、碼頭裝卸企業(yè)為重點開展專項活動,規(guī)范了港口經(jīng)營市場,從源頭上保障港口企業(yè)具備安全生產(chǎn)的基本條件。
6月份,我局按照上級的統(tǒng)一部署,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,在全市港口行業(yè)組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提高了港口行業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
1、印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》,對20xx年防汛搶險工作進行了安排。
2、多次召開全市港口行業(yè)會議貫徹落實上級關(guān)于防汛搶險工作的文件及會議精神。
3、按照國務(wù)院、自治區(qū)及北海市政府關(guān)于做好防汛搶險工作的要求,組織了防汛搶險工作的專項檢查,督促各港口企業(yè)認真落實防汛搶險的各項工作。
1、建立完善了突發(fā)公共事件分析報告制度。
2、組織修訂了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》等多項應(yīng)急預(yù)案。
3、在“安全月”期間組織全市港口企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動,組織全市從事危險貨物港口作業(yè)單位的安全管理負責人參加自治區(qū)交通運輸廳組織的防城港港口危險品泄漏安全事件應(yīng)急預(yù)案演練觀摩交流。通過交流提高了相關(guān)企業(yè)安全管理負責人的意識和組織應(yīng)急預(yù)案演練的能力。
港口安全心得篇七
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同制定了《港口安全評價管理辦法》,下面小編給大家介紹關(guān)于港口安全管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障和促進港口安全生產(chǎn),規(guī)范港口建設(shè)工程項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評價管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口(不包括漁港、軍港)的新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱港口建設(shè)項目)及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價管理工作。
第三條 港口安全評價是以實現(xiàn)港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對港口建設(shè)項目和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辯識與分析,判斷建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及其嚴重程度,為制定港口建設(shè)與生產(chǎn)的安全對策措施以及進行安全生產(chǎn)監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。安全評價包括港口建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價。
第四條 港口建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主選擇熟悉港口生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及裝卸工藝的安全評價機構(gòu)承擔評價項目,逐步建立招投標機制,鼓勵評價機構(gòu)間的公平競爭,促進評價工作的良性發(fā)展。
第五條 從事港口安全評價的機構(gòu)應(yīng)依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準的《安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書》,資質(zhì)類別應(yīng)符合評價項目要求,業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè),從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評價人員資格證書》。
第六條 港口建設(shè)項目必須符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定,建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
第七條 國家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項目和限額以上的技術(shù)改造項目,都應(yīng)進行安全預(yù)評價;對客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目,必須進行安全預(yù)評價。
第八條 港口建設(shè)項目安全預(yù)評價,是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學(xué)的評價方法,對擬建工程設(shè)計方案以及類比工程進行分析,預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議,作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
第九條 港口建設(shè)單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負全面責任,在建設(shè)項目工程可行性研究階段,委托設(shè)計單位以外的安全評價機構(gòu)進行建設(shè)項目安全預(yù)評價,評價應(yīng)在初步設(shè)計會審前完成。
第十條 設(shè)計單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負技術(shù)責任,應(yīng)遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的'安全標準、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,同時編制安全專篇。
第十一條 施工單位應(yīng)對港口建設(shè)項目的安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責,應(yīng)嚴格依據(jù)設(shè)計文件要求施工,做到建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時施工,確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
第十二條 大型港口建設(shè)項目、客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后,應(yīng)進行安全驗收評價,安全驗收評價報告作為建設(shè)項目安全設(shè)施單項驗收的重要依據(jù)。
第十三條 安全驗收評價的內(nèi)容包括:建設(shè)項目落實預(yù)評價報告的安全技術(shù)措施的情況,安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,與建設(shè)項目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的要求,建設(shè)項目試生產(chǎn)后的安全管理機構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要,從總體上評價港口建設(shè)項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四條 石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所應(yīng)進行專項安全評價。根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,從事危險化學(xué)品裝卸、儲運經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每兩年進行一次專項安全評價,根據(jù)不同危險化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲存量,港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素,科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測模擬其后果,提出安全對策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 客運碼頭(包括客滾碼頭、火車輪渡碼頭)、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭,對存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素,港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動開展安全現(xiàn)狀評價,通過評價查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素,確定其危險程度,制定合理可行的安全對策措施,及時整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案,保障旅客安全。
第十六條 承擔安全現(xiàn)狀評價的機構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究,廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度,識別并把握評價對象安全管理的特點和重點,采用適當?shù)脑u價方法,全面、系統(tǒng)地進行分析評價,評估評價對象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的基本情況,從生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進行評價,提出具有針對性和可操作性的安全對策措施及建議。
第十七條 承擔港口安全評價的機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范,按照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評價導(dǎo)則開展工作,建立嚴格的內(nèi)部管理制度,規(guī)范評價程序,采用先進、科學(xué)的安全評價方法,確保評價工作質(zhì)量,對評價結(jié)果負責。
第十八條 港口安全評價實行專家評審和備案制度。評價報告評審一般采用專家會議形式,通過評審的安全評價報告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位報送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機構(gòu)備案,安全預(yù)評價報告應(yīng)同時送交該港口建設(shè)項目設(shè)計單位。由國務(wù)院投資主管部門核準的港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告,應(yīng)同時報送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。
第十九條 根據(jù)國家安全評價管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實際,大型港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和驗收評價報告,由交通水運安全評審中心或國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審;其他港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價報告由交通水運安全評審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)組織評審。為確保評審結(jié)果的客觀性和公正性,組織評審的機構(gòu)不得評審本機構(gòu)承接的評價項目。
第二十條 組織港口安全評價報告評審的機構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托,擁有熟悉安全技術(shù)的專業(yè)人員,并建立規(guī)范的評審制度、工作程序和評審專家?guī)?。工作中必須認真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范,堅持“科學(xué)、客觀、公正、求實”的原則,根據(jù)評價項目實際隨機選擇相關(guān)的專家,充分發(fā)揮評審專家組的作用,確保評審工作的質(zhì)量。交通水運安全評審中心、國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評價的評審工作應(yīng)接受交通部和國家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo),在組織評審過程中如發(fā)生重大分歧情況,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十一條 組織大型港口建設(shè)項目安全評價報告評審的機構(gòu)應(yīng)將評審制度、工作程序及評審專家?guī)靾笏徒煌ú亢蛧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。專家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專業(yè)技術(shù)人員入庫。
第二十二條 安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員、評審機構(gòu)及參加評審工作的專家應(yīng)認真履行職責,對有失公正、弄虛作假等違紀、違法行為應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。同時,應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密,尊重和保護評價報告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)。
第二十三條 港口安全評價的費用應(yīng)根據(jù)具體評價項目的工作量等實際情況,參照國家相關(guān)費規(guī)標準由評價機構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商,合理確定。專家評審的相關(guān)費用,由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。
第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責,對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進行監(jiān)督管理。
第二十五條 本辦法由交通部和國家安全監(jiān)管局共同解釋。
第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部與原勞動部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價暫行辦法》(交人勞發(fā)[1994]423號)及相關(guān)規(guī)定同時廢止。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防
首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實際情況,在宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標準規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu),來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動,在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。
其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運用安全評價來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平
安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運輸企業(yè)的安全管理必須實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對崇賢港具體的事故分析,制定如下方案。
(一)認真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識、規(guī)章制度,加大宣貫力度
在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標精細化管理和安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標準化,實施安全評價和隱患排查相結(jié)合等。認真按照港口安全管理原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對職工進行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
在開展安全生產(chǎn)月的活動中,崇賢所加大港口安全宣傳力度,向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的宣傳資料,以及《余杭港行處關(guān)于進一步加強港口經(jīng)營安全管理的通知》,幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用
企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實必要的人員,并加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長治久安
崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭,鋼鐵,礦建材料的運輸鏈條。其作業(yè)面廣,線長,租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè),因此,安全生產(chǎn)管理工作必須重點做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,作業(yè)人員、設(shè)備運行、環(huán)境保護等各方面都不容忽視,必須建立專、兼職安全員重點監(jiān)察,全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機制,安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的,必須按照港口安全管理原則進行分析處理,提高各級人員責任心。
港口安全心得篇八
第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當對危險貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進行年度核驗,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當依法對港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查,對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當當場予以糾正或者責令限期改正;
(五)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法儲存危險化學(xué)品的場所,扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當加強港口危險貨物安全監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備,建立危險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門應(yīng)當建立舉報制度,接受社會監(jiān)督,并認真落實各類投訴和舉報。
第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和專項驗收或者其他港口危險貨物管理工作時,需要吸收專家參加或者聽取專家意見的,應(yīng)當從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
港口安全心得篇九
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時,港口經(jīng)營人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故進一步擴散,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當建立危險貨物事故應(yīng)急體系,制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案,組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時,所在地港口行政管理部門應(yīng)當按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告,并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析,建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案,建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng),加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準備。
港口安全心得篇十
第一條為加強本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況制訂本制度。
第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負責制,本單位相關(guān)負責人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由本單位負責人和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護計劃,實施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負責對本單位的港口從業(yè)人員進行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實施細則和港口安全操作規(guī)程。實施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長由本單位的港口作業(yè)部門負責人擔任,并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識。
第五條港口安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負責人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責任人。
第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動配合做好港口安全生產(chǎn)的各項工作。
1、協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門和個人切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報告本單位負責人研究處理。
5、總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負責港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護用品的發(fā)放標準以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時向本單位負責人報告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,自覺愛護港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護裝置、設(shè)施和勞動保護用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告,迅速予以排除。
第十條凡進入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時工、民工、實習(xí)人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得上崗資格證書后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十三條進行危險程度較高的港口作業(yè)時,必須在作業(yè)現(xiàn)場加設(shè)防護設(shè)施、設(shè)備。
第十四條雇請外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場進行有關(guān)作業(yè)時,本單位應(yīng)加強管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時實行工作票制度,對違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責令其停止港口作業(yè)。
第十五條本單位需嚴格執(zhí)行港口安全會議制度,在每月月初進行一次港口安全例會,通報上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點,并制定本月的港口安全檢查計劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問題,制定相應(yīng)對策,避免類似港口安全問題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條本單位需嚴格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點檢查港口安全生產(chǎn)責任制的落實情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時,必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全心得篇十一
第一章 總 則
第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實安全生產(chǎn)責任,加強港口安全管理,保障港口安全生產(chǎn),促進港口安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口 法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 [交通運輸部職責] 交通運輸部負責全國港口安全管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),制定國家港口安全管理的規(guī)章;
(二)組織制定港口安全的技術(shù)標準、規(guī)范;
(三)建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口 安全和應(yīng)急管理工作。
第五條 [省級交通(港口)主管部門職責] 省級交通(港口)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理,主要職責是:
(二)依法實施港口安全生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運輸部報送港口安全信息;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條 [所在地港口行政管理部門職責] 所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標準、規(guī)范;
(二)具體負責港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制;
(四)負責港口建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危險源、危險區(qū)域;
(六)組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作;
(八)依法受理舉報和投訴,查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條 [港口經(jīng)營單位職責] 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責任主體,主要責任是:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制;
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全管理人員;
(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn);
(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。
第八條 [相關(guān)組織責任] 港口建設(shè)和設(shè)計單位,檢驗檢測、安全評價、培訓(xùn)機構(gòu)、社團組織及其從業(yè)人員,應(yīng)當遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任,保障港口安全生產(chǎn)。
第九條 [促進科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當鼓勵、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進技術(shù),加強港口安全管理信息化建設(shè),提高港口安全管理水平,適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。
第二章 港口安全保障措施
第十條 [港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立、健全并落實以下各項安全生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級和各崗位的安全生產(chǎn)責任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;
(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程;
(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;
(九)勞動防護用品管理制度。
第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并用于以下安全生產(chǎn)事項:
(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(二)配備、更新、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施;
(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危險源、危險區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動防護用品;
(七)安全生產(chǎn)獎勵;
(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。
第十二條 [安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備] 從事客運和危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資格證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危險貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當按交通運輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書,方可從事危險貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第十四條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營單位從事危險貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當依法具備危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運輸部規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危險貨物港口作業(yè)。
第十五條 [危險貨物經(jīng)營單位安全評價] 從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),每三年進行一次安全評價,并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當針對港口生產(chǎn)活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況,辨識與分析存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標準的符合性,預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況,報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條 [危險貨物作業(yè)申報] 在港口內(nèi)進行危險貨物作業(yè),港口經(jīng)營單位應(yīng)當依法在規(guī)定的時間內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,不得進行危險貨物港口作業(yè)。
第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查,及時消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。
第十八條 [港口裝卸機械安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當對使用的港口裝卸機械進行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機械符合國家標準或者行業(yè)標準。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機械有異常情況時,應(yīng)當及時處理。
存在較大危險有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志、安全警示說明。
第十九條 [危險源、危險區(qū)域安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當對港口危險源、危險區(qū)域登記建檔,定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài),并采取相應(yīng)的安全措施。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當對港口危險源、危險區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
第二十條 [勞動防護用品管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。
從業(yè)人員應(yīng)當按照使用規(guī)則使用勞動防護用品。
第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。
第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個或兩個以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十三條 [客運碼頭安全] 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當符合國家有關(guān)標準與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當在開航前與船方確認本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)當及時維護,保障船舶靠泊、離泊安全。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭,不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)當采取有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
第三章 港口安全與監(jiān)督管理
第二十五條 [建設(shè)項目安全許可] 港口建設(shè)項目的安全許可包括項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
第二十六條 [建設(shè)項目安全許可分級管理] 交通運輸部負責實施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準和交通運輸部審批的港口建設(shè)項目的安全許可,省級交通(港口)主管部門負責實施由省級人民政府有關(guān)部門 審批、核準的港口建設(shè)項目的安全許可,所在地港口行政管理部門負責實施其他港口建設(shè)項目的安全許可。
第二十七條 [安全評價范圍] 客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫等港口設(shè)施建設(shè) 項目以及由國家、省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準或備案的港口建設(shè)項目,應(yīng)當進行安全評價,并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當對建設(shè)項目設(shè)立的安全條件進行評價,內(nèi)容包括建設(shè)項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析,與安全生產(chǎn)法規(guī)和標準的符合性評價,預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價的結(jié)論。
第二十八條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當進行安全評價的港口建設(shè)項目,應(yīng)當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設(shè)立安全許可申請,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請書;
(二)建設(shè)項目概況;
(三)安全評價報告。
第二十九條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當組織對建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請進行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的決定,并出具項目設(shè)立審查意見書。
第三十條 [建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”] 港口建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的,不得建設(shè);未經(jīng)竣工驗收的,不得投入使用。
第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計審查申請] 港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可申請書;
(二)建設(shè)項目設(shè)立安全許可的審批意見;
(三)建設(shè)項目概況;
(四)港口建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇。
第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計審批] 港口管理部門應(yīng)當組織對安全設(shè)施設(shè)計申請進行審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計的決定。
第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗收申請] 港口建設(shè)項目試運行正常后,應(yīng)當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書;
(二)安全設(shè)施竣工驗收申請報告;
(三)安全設(shè)施設(shè)計的審查意見;
(四)安全設(shè)施施工情況報告;
(五)安全設(shè)施試運行情況報告。
第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗收審批] 港口管理部門應(yīng)當對安全設(shè)施竣工驗收的申請組織審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定,并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負責管理的港口建設(shè)項目,其安全設(shè)施設(shè)計審批和竣工驗收可以與建設(shè)項目初步設(shè)計審批和建設(shè)項目竣工驗收合并辦理。
第三十六條 [危險貨物港口設(shè)施建設(shè)項目許可] 新建、改建、擴建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設(shè)施和實施衛(wèi)生除害處理的專用場所,應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)所在地港口行政管理部門批準后,方可建設(shè)。
第三十七條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)審驗] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當定期對港口危險貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進行審驗,未經(jīng)審驗或者未通過審驗的,不得允許從事危險貨物港口作業(yè)活動。
第三十八條 [安全評價機構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評價機構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級。取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評價活動;取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機構(gòu),可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準的港口建設(shè)項目以外的港口安全評價活動。
第三十九條 [安全評價機構(gòu)資質(zhì)管理] 交通(港口)主管部門對港口安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)管理。港口安全評價機構(gòu)甲級資質(zhì)由交通運輸部認可,乙級資質(zhì)由省級交通(港口)主管部門認可。港口安全評價機構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗一次。
未經(jīng)交通(港口)主管部門認可或者未通過審驗的港口安全評價機構(gòu),不得從事港口安全評價活動,港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
第四十條 [安全評價機構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評價乙級資質(zhì),應(yīng)當具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格;
(三)有機構(gòu)章程、管理制度;
(四)港口安全評價質(zhì)量管理體系;
(五)有與評審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。
申請港口安全評價甲級資質(zhì),除應(yīng)當具備本條前款(一)、(三)、(四)、(五)項條件外,還應(yīng)當具備:有10人以上具有港口安全評價師資質(zhì)的專職安全評價人員,其中高級安全評價師不少于2人,中級安全評價師不少于3人,初級安全評價師不少于5人。
第四十一條 [安全評價人員資質(zhì)管理] 港口安全評價從業(yè)人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應(yīng)當有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,取得交通運輸部核發(fā)的港口安全評價師資質(zhì)證書,持證上崗。
第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當依法對港口安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查,對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業(yè)的碼頭、庫場進行重點巡查。
港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當當場予以糾正或者要求限期改正,對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為作出行政處罰決定;發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當責令立即排除或者限期排除。
重大事故隱患排除前應(yīng)當責令暫時停產(chǎn),重大事故隱患排除后,經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,檢查時應(yīng)當出示有效的執(zhí)法證件。
港口安全檢查應(yīng)當作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當保密。
第四十四條 [港口管理隊伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當加強管理隊伍建設(shè),建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
港口管理部門應(yīng)當配備必要的港口安全檢查裝備,建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng),具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。
第四十五條 [港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當設(shè)立安全管理專家?guī)?,專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。
第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護管理,保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。
第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當制定有關(guān)進出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定,并及時公布。
第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)
第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊伍、信息系統(tǒng)平臺的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費投入納入到當?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系,統(tǒng)籌安排,有序銜接。
第四十九條 [港口行政管理部門對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當開展港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域評估工作,建立港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域數(shù)據(jù)庫,并及時掌握和報送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。
第五十條 [港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級港口管理部門應(yīng)當編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報同級人民政府批準、公布,同時報上級港口行政管理部門備案。
第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級港口管理部門應(yīng)當建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng),用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險源、危險區(qū)域的信息傳遞。
第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。
單項演習(xí)應(yīng)當每年不少于一次,綜合演習(xí)應(yīng)當每3年不少于一次。
第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地港口行政管理部門備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個月應(yīng)當進行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
其他港口經(jīng)營單位至少每6個月應(yīng)當進行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
第五十四條 [危險源、危險區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當按照所在地港口行政管理部門的要求,對危險源、危險區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控,并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。
第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,組織港口從業(yè)人員進行應(yīng)急知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
第五章 港口安全事故報告及信息統(tǒng)計
第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;港口經(jīng)營單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向所在地港口行政管理部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報告。
第五十七條 [港口行政管理部門的事故報告] 所在地港口行政管理部門接到事故報告后,對于特別重大事故應(yīng)當直接報交通運輸部。
重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當逐級上報至交通運輸部,每級上報的時間不得超過2小時。必要時,所在地港口行政管理部門可以越級上報事故。
第五十八條 [事故報告的內(nèi)容] 港口安全事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時間、地點;
(二)事故相關(guān)單位的概況;
(三)事故的簡要經(jīng)過,包括對人員、貨物等重要因素的描述;
(五)采取的應(yīng)急處置措施;
(六)其他有必要報告的情況。
第五十九條 [事故補報] 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。
第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保護好事故現(xiàn)場。
第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場,組織或者配合地方人民政府進行事故救援。
第六十二條 [事故報告值班制度] 各級港口管理部門應(yīng)當建立事故報告值班制度,下級港口管理部門事故報告值班制度應(yīng)當報上一級港口管理部門備案。
各級港口管理部門應(yīng)當向社會公布值班電話(兩個以上辦公室電話號碼和手機號碼)和傳真號碼,保持24小時開通,受理港口安全事故報告和舉報。
第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托,港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。
第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當按照人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù),依法對有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進行行政處罰。
第六十五條 [事故評估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止同類事故再次發(fā)生。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第六十六條 [港口安全信息] 下級港口管理部門應(yīng)當按交通運輸部有關(guān)規(guī)定,定期向上一級港口管理部門報告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。
第六章 法律責任
第六十七條 違反本規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十八條 [港口行政管理部門人員的責任]港口行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(三)對已經(jīng)依法取得批準、許可或驗收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。
(四)未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責,組織實施救援或者采取必要措施的。
第六十九條 [港口行政管理部門濫收費的責任] 港口行政管理部門在對港口安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中違法收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,責令退還收取的費用;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第七十條 [港口經(jīng)營單位的責任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,港口行政管理部門應(yīng)當責令其停止違法行為,并處3萬元以下的罰款:
(一)港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)批準,投入施工的;
(二)港口建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格,投入使用的;
(三)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準改建和擴建港口安全設(shè)施的。
第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當責令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:
(一)從事危險貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的;
(二)對港口危險源、危險區(qū)域未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控的;
(三)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未對碼頭前沿水深進行經(jīng)常性維護的;
(四)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未制定、實施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。
第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當責令限期改正,并可以處2萬元以下的罰款:
(二)未建立應(yīng)急救援組織,制訂應(yīng)急預(yù)案的;
(三)未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。
第七十三條 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門責令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:
(一)碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標準與規(guī)范要求的;
(二)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),未對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查的。
第七十四條 [安全評價機構(gòu)及人員的責任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,交通運輸部或省級交通(港口)主管部門責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。
第七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責任] 港口經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,所在地港口行政管理部門責令限 期改正,提供必需的資金,并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對港口經(jīng)營單位的主要負責人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
港口經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責任] 港口經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門給予警告,并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:
(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
(二)違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
(四)未經(jīng)同意,允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的;
(五)對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
(六)拒絕、阻礙港口管理部門進行現(xiàn)場檢查的;
(七)違反本辦法第五章關(guān)于信息報送制度的規(guī)定,瞞報、故意錯報、延遲報送的。
第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的,或者未通過港口安全評價備案審查的,應(yīng)當責令限期整頓,或者依法撤消其資質(zhì)。
第七章 附則
第七十八條 港口設(shè)施保安工作,依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。
第七十九條 港口建設(shè)項目施工安全管理,依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗收辦法》執(zhí)行。
第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
第一章總則
第一條為加強港口危險貨物管理,預(yù)防和減少危險貨物事故,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約,制定本規(guī)定。
第二條在港口內(nèi)進行裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進行裝拆箱等作業(yè)活動(以下簡稱“港口危險貨物作業(yè)”)適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱“危險貨物”,是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標準《危險貨物品名表》(gb12268),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護的貨物。
第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負責該港口的危險貨物安全管理工作。
港口所在地的市、縣人民政府管理的港口,由市、縣人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負責該港口的危險貨物安全管理工作。
本條第二款、第三款規(guī)定的負責港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第二章港口建設(shè)項目安全審查
第五條新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目(以下簡稱“港口建設(shè)項目”)由港口行政管理部門進行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過,港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第六條交通運輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國港口建設(shè)項目安全條件審查工作。
國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準、備案的港口建設(shè)項目,由省級港口行政管理部門負責安全條件審查。
其他港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負責安全條件審查。
第七條建設(shè)單位在申請安全條件審查前,應(yīng)當對港口建設(shè)項目進行安全條件論證,并應(yīng)當委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對該建設(shè)項目進行安全評價。
第八條港口建設(shè)項目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)建設(shè)項目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求;
(二)建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響;
(四)自然條件對港口建設(shè)項目的影響。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當在港口建設(shè)項目審批或者核準前,向港口行政管理部門申請安全條件審查,并提交以下材料:
(一)建設(shè)項目安全條件審查申請書;
(二)建設(shè)項目概況;
(三)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(四)建設(shè)項目安全評價報告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當向港口建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報送港口建設(shè)項目安全條件審查申請材料。
市級港口行政管理部門應(yīng)當對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并進行審查;對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進行形式審查并逐級上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)當在5日內(nèi)完成。
第十一條港口行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。
港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見,在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。
第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當重新進行安全條件論證和安全評價,并重新申請審查:
(一)港口建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)港口建設(shè)項目規(guī)模進行調(diào)整的;
(四)建設(shè)項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
第十三條從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)應(yīng)當具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當包括管道運輸業(yè),并符合以下要求:
(一)從事港口危險貨物安全評價的甲級機構(gòu),應(yīng)當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師,以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師。
(二)從事港口危險貨物安全評價的乙級機構(gòu),應(yīng)當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師,以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師。
從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應(yīng)當符合交通運輸部的有關(guān)要求。
第十四條下列港口建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價機構(gòu)承擔:
(一)沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭,倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設(shè)施。
(二)裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃氣體的碼頭、倉儲設(shè)施。
第十五條港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機構(gòu)實行備案管理。甲級安全評價機構(gòu)應(yīng)當向交通運輸部備案,乙級安全評價機構(gòu)應(yīng)當向所在地省級港口行政管理部門備案。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇,并在港口建設(shè)項目初步設(shè)計審批中進行審查。
港口建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當在竣工驗收前與主體工程同時建成并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項驗收。未經(jīng)驗收合格,不得從事港口危險貨物作業(yè)。
第三章港口危險貨物作業(yè)管理
第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人(以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”),除應(yīng)當符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通運輸部令2015年第13號)規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)當具備以下條件:
(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;
(四)有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
(五)有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
第十八條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當提交以下文件和材料:
(一)危險貨物港口經(jīng)營申請表;
(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
(四)安全設(shè)施專項驗收合格證明。
第十九條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)當向港口行政管理部門提交上述材料。其中,從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營或者有儲存設(shè)施的,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請;從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。
港口行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負責人批準,可以延長10日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的,應(yīng)當頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》(見附件)。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當載明危險貨物港口經(jīng)營人的'名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應(yīng)當載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項別”)及其他相關(guān)事項。
第二十條 《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前,向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù),應(yīng)當提交下列材料:
(一)《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請;
(二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項之外的其他證明材料;
(三)本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評價報告。
第二十一條從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當在取得經(jīng)營資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評價機構(gòu),對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案。
第二十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當根據(jù)《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志;同時還應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條危險貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準,并設(shè)置明顯標志。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當對其危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。
危險貨物港口經(jīng)營人不得儲存沒有安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險貨物。
第二十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險貨物輸送管道定期進行檢查、檢測,并設(shè)置明顯標志。
在港區(qū)內(nèi)進行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導(dǎo)。
第二十七條港口危險貨物作業(yè)委托人應(yīng)當向危險貨物港口經(jīng)營人提供完整準確的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物,不得將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物。
對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機構(gòu)可以依法開拆查驗,港口經(jīng)營人應(yīng)當予以配合。港口行政管理部門和海事管理機構(gòu)應(yīng)當將查驗情況相互通報,避免重復(fù)開拆。
第二十八條危險貨物港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前,應(yīng)當將作業(yè)委托人,以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當在接到報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報告人,并及時將有關(guān)信息通報海事管理機構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準的,不得進行港口危險貨物作業(yè)。
時間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險貨物裝卸、過駁作業(yè),可以按照港口行政管理部門的要求實行定期申報。
第二十九條禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈kU貨物。?
第三十條港口危險貨物作業(yè)應(yīng)當符合有關(guān)安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第三十一條在港口內(nèi)從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人。
第三十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當對危險貨物包裝進行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當及時通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危險貨物包裝進行抽查。不符合規(guī)定的,可以責令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當及時處理并報告所在地港口行政管理部門:
(一)發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物;
(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物;
(三)在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門應(yīng)當及時通報所在地海事管理機構(gòu)。
第三十四條危險貨物港口經(jīng)營人進行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當劃定作業(yè)區(qū)域,明確責任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當設(shè)置明顯標志,禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶???。
第三十五條危險貨物應(yīng)當儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐,并由專人負責管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況,報所在地港口行政管理部門備案。
第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的,危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當進行安全評價,安全評價報告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機關(guān)備案:
(一)危險貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的;
(三)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
第三十八條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進行重大危險源辨識,確定重大危險源級別,進行分級管理,對本單位的重大危險源登記建檔,并報送所在地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息,港口行政管理部門應(yīng)當及時通報海事管理機構(gòu)。
第三十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,定期對重大危險源進行安全評估。
第四十條重大危險源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的,應(yīng)當對重大危險源重新進行辨識、分級、安全評估、修改檔案,并及時報送所在地港口行政管理部門重新備案。
第四十一條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當制定安全隱患排查制度,定期開展安全事故隱患排查,及時消除隱患,并將檢查及處理情況形成書面記錄。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門備案。
第四十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當建立安全生產(chǎn)標準化體系,實施安全生產(chǎn)標準化,并保持體系的有效性。
第四章應(yīng)急管理
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時,港口經(jīng)營人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,排除事故危害,控制事故進一步擴散,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當建立危險貨物事故應(yīng)急體系,制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案,組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時,所在地港口行政管理部門應(yīng)當按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告,并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析,建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案,建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng),加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準備。
第五章安全監(jiān)督與管理
第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當對危險貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進行年度核驗,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當責令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當依法對港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查,對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當當場予以糾正或者責令限期改正;
(五)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法儲存危險化學(xué)品的場所,扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當加強港口危險貨物安全監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備,建立危險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門應(yīng)當建立舉報制度,接受社會監(jiān)督,并認真落實各類投訴和舉報。
第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和專項驗收或者其他港口危險貨物管理工作時,需要吸收專家參加或者聽取專家意見的,應(yīng)當從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第六章法律責任
第五十二條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設(shè)項目的,由所在地港口行政管理部門責令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,從事港口危險貨物經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(四)危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標志的;?
(六)未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
(七)儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標簽的危險貨物的。
第五十六條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件:
(二)未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;?
(四)危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的;?
(五)危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;?
(六)未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。
第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定,未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的,或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條在港口危險貨物經(jīng)營活動中有下列行為的,由所在地港口行政管理部門責令改正,并處三萬元以下的罰款:
(一)港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈kU貨物的;
(三)港口經(jīng)營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進行檢查的;
(四)港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的。
第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的,由所在地港口行政管理部門責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定,從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的,由港口經(jīng)營人予以批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴重的;?
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果的;?
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第六十二條本規(guī)定所稱“危險化學(xué)品”,是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的危險化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口安全心得篇十二
第五十二條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建港口危險貨物建設(shè)項目的,由所在地港口行政管理部門責令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條港口建設(shè)項目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:
(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,從事港口危險貨物經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(四)危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標志的;
(六)未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
(七)儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標簽的危險貨物的。
第五十六條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件:
(二)未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;
(四)危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的;
(五)危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
(六)未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。
第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定,未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的,或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條在港口危險貨物經(jīng)營活動中有下列行為的,由所在地港口行政管理部門責令改正,并處三萬元以下的罰款:
(一)港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈kU貨物的;
(三)港口經(jīng)營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進行檢查的;
(四)港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的。
第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的,由所在地港口行政管理部門責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定,從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的,由港口經(jīng)營人予以批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴重的;
(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責,造成嚴重后果的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
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