實(shí)用港口安全心得（案例15篇）

可以對(duì)自己的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，更好地規(guī)劃未來?？偨Y(jié)要簡練明了，突出重點(diǎn)，不要過多廢話。小編為大家整理了一些總結(jié)范文，希望能給大家提供一些寫作思路。

港口安全心得篇一

港口是岸邊的交通運(yùn)輸、貿(mào)易的重要終點(diǎn)和起點(diǎn)，也是國家安全的薄弱環(huán)節(jié)之一。為加強(qiáng)港口安全管理，保護(hù)國家利益，提高港口安全意識(shí)，我參與了一次港口安全警示演練，今天我要分享我的心得體會(huì)。

首先，港口安全是我們共同的責(zé)任。在港口安全警示演練中，我深刻意識(shí)到每個(gè)人對(duì)港口安全的重要性。港口安全不僅僅是港口管理人員的責(zé)任，更是每個(gè)人的責(zé)任。只有每個(gè)人都能主動(dòng)參與，積極發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告，才能確保港口的安全。港口安全警示演練讓我明白了港口安全需要全民參與，每個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)自己的國家利益。

其次，港口安全工作需要加強(qiáng)綜合防范。在演練中，我看到了船舶安全、集裝箱安全、危險(xiǎn)貨物管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作。這些安全工作相互關(guān)聯(lián)，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)影響整個(gè)港口的安全。因此，港口安全工作需要做好綜合防范，從船舶進(jìn)港、卸貨、裝貨、航行期間等各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。只有做到綜合防范，才能提高港口的安全性。

第三，科技應(yīng)用是港口安全的重要手段。隨著科技的不斷進(jìn)步，港口安全技術(shù)也在不斷發(fā)展。在警示演練中，我見到了無人機(jī)、智能監(jiān)控等先進(jìn)的科技設(shè)備被廣泛應(yīng)用于港口安全管理中。這些科技設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)區(qū)域的全天候監(jiān)測，提高港口安全性能。在今后的港口安全工作中，我們需要不斷引進(jìn)新的科技手段，利用科技手段提高港口安全管理的效率和精度。

第四，港口安全工作需要加強(qiáng)國際合作。在港口安全演練中，我發(fā)現(xiàn)了國際港口之間的信息共享和交流。各國港口可以通過合作，實(shí)現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)共享、情報(bào)信息交流等方式，提高港口安全水平。港口安全不是一個(gè)孤立的問題，而是一個(gè)全球性的問題。各國之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，共同打擊港口安全威脅，確保國際貿(mào)易和物流的安全暢通。

最后，加強(qiáng)港口安全培訓(xùn)是提高港口安全的重要途徑。在港口安全警示演練中，我看到了港口管理人員接受了嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，以增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。港口安全培訓(xùn)是港口安全工作的基礎(chǔ)，只有有了足夠的知識(shí)和技能，才能有效地應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題。因此，港口管理部門應(yīng)該加大對(duì)港口安全培訓(xùn)的投入，提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

總之，參與港口安全警示演練讓我深刻認(rèn)識(shí)到港口安全是一項(xiàng)重要的工作，需要大家共同努力。港口安全工作需要加強(qiáng)綜合防范，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，加強(qiáng)國際合作，同時(shí)也需要加強(qiáng)港口安全培訓(xùn)。只有通過全方位的措施，才能提高港口的安全性，確保國家利益和國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。作為一個(gè)普通人，我將堅(jiān)守對(duì)港口安全的責(zé)任，積極參與，為港口安全貢獻(xiàn)自己的一份力量。

港口安全心得篇二

港口作為國家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，日常運(yùn)作涉及眾多危險(xiǎn)因素，自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故，不僅給人們的財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，更重要的是給人們的生命安全帶來了不小的威脅。因此，在港口工作的每個(gè)員工，都必須時(shí)刻保持警惕，避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴(yán)重后果。在長時(shí)間和廣泛的港口工作中，我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會(huì)，分享給同行。

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升意識(shí)

港口作為堆放著大量易燃易爆危險(xiǎn)品的場所，工作人員的安全意識(shí)非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識(shí)呢？首先應(yīng)該進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演練等措施，增強(qiáng)員工消防安全的意識(shí)和應(yīng)急處置的意識(shí)。在港口中，每個(gè)職工都要了解每種物品的危險(xiǎn)性質(zhì)以及如何處理危險(xiǎn)品，使得他們在發(fā)生火災(zāi)事件時(shí)可以自信的進(jìn)行緊急處理。

二、建立健全制度，確保管理

港口消防安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格而細(xì)致的要求。每一個(gè)細(xì)節(jié)的疏漏，都會(huì)給港口安全埋下隱患。在制度方面，應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范，具體包括，明確定責(zé)任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍等。對(duì)于員工來說，這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序，減少悲劇的發(fā)生。

三、加強(qiáng)防火措施，重視預(yù)防

為了避免火災(zāi)的發(fā)生，防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括，實(shí)施防火設(shè)施的日常維護(hù)管理、加強(qiáng)安全監(jiān)管，遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強(qiáng)必要的防范措施等等。例如，對(duì)堆放易燃品的各種港口設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強(qiáng)工作防火意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防，才能使消防效益發(fā)揮到最大化。

四、提高應(yīng)急救援能力

即使加強(qiáng)預(yù)防，萬一火災(zāi)發(fā)生，港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對(duì)能力，能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)各種緊急情況。因此，港口應(yīng)完善專業(yè)的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)，并定期進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力，同時(shí)加強(qiáng)和消防隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保對(duì)原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護(hù)，只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段，才能更好地保障安全。

五、完善監(jiān)測，強(qiáng)化管理

港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會(huì)對(duì)員工和業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)重的影響，因此，對(duì)于各類危險(xiǎn)品、容器、糾紛、人員等進(jìn)行全方位的監(jiān)測，有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。同時(shí)在糾紛處理中，必須認(rèn)真進(jìn)行防范與解決工作，在及時(shí)調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機(jī)。通過加強(qiáng)監(jiān)測和管理，可以盡最大可能去減緩危險(xiǎn)品對(duì)于港口的影響，使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。

總結(jié)而言，港口消防安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作，需要各方面人員的認(rèn)真配合和共同努力。港口工作的員工需要時(shí)刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)；同時(shí)還需要遵守制度規(guī)范，加強(qiáng)防范措施，提高應(yīng)對(duì)能力，完善管理體系，提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過這些方面的措施，可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平，保障人員和設(shè)施的安全，助力港口更好的服務(wù)于國家和整個(gè)社會(huì)。

港口安全心得篇三

隨著全球貿(mào)易的發(fā)展，港口作為商品流通和物流運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn)，承載著巨大的責(zé)任和壓力。然而，在港口安全管理上，仍然存在許多隱患和挑戰(zhàn)，安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)港口安全事故，我們應(yīng)該深入分析案例、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，不斷完善和提升港口安全管理水平。以下是我對(duì)港口安全事故案例的一些心得體會(huì)。

首先，港口安全事故的發(fā)生往往與人為因素密不可分。例如，某港口發(fā)生的油罐車側(cè)翻爆炸事故，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)該案例的分析，我深刻認(rèn)識(shí)到了人為管理的重要性。港口管理層應(yīng)該重視員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)港口作業(yè)人員的管理和監(jiān)督，確保每一個(gè)崗位都有專業(yè)合格的人員擔(dān)任。

其次，港口安全事故的發(fā)生往往與設(shè)備設(shè)施的問題有關(guān)。例如，某港口發(fā)生的起重機(jī)坍塌事故，直接導(dǎo)致堆場大火。通過對(duì)該案例的研究，我體會(huì)到港口設(shè)備的關(guān)鍵性和重要性。港口管理部門必須嚴(yán)格選擇設(shè)備供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量和安全性能。此外，定期維護(hù)和檢查設(shè)備，及時(shí)修理和更換老化設(shè)施，也是保障港口安全的重要環(huán)節(jié)。

再次，港口安全事故的發(fā)生往往與管理體制不健全有關(guān)。例如，某港口在應(yīng)急響應(yīng)方面存在欠缺，對(duì)突發(fā)事件無法迅速作出合理和科學(xué)的應(yīng)對(duì)。通過對(duì)該案例的分析，我認(rèn)識(shí)到健全的管理體制對(duì)港口安全的重要性。港口管理部門應(yīng)建立科學(xué)合理的安全管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案和演練，提高港口應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

最后，港口安全事故的發(fā)生往往與監(jiān)管不到位有關(guān)。例如，某港口存在違規(guī)操作現(xiàn)象，安全監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致了嚴(yán)重的事故后果。通過對(duì)該案例的研究，我體會(huì)到監(jiān)管的重要性和必要性。港口管理部門和相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口的日常監(jiān)管，定期檢查和評(píng)估港口安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)存在安全隱患的港口進(jìn)行整改和處罰。

總之，港口安全事故的發(fā)生不僅給港口管理帶來了深刻的教訓(xùn)，也給我們以寶貴的啟示。作為港口從業(yè)人員，我們要認(rèn)真總結(jié)港口安全事故案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自我安全意識(shí)和應(yīng)急能力。作為港口管理部門和監(jiān)管部門，我們要加強(qiáng)港口安全管理制度的建設(shè)和完善，提高對(duì)港口的日常監(jiān)管水平。只有全社會(huì)共同努力，才能保障港口安全，實(shí)現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展。

港口安全心得篇四

港口消防安全生產(chǎn)是港口安全生產(chǎn)的重要組成部分。港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門戶，也是各種貨物和燃油儲(chǔ)備的重要場所。一旦發(fā)生火災(zāi)或安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，港口消防安全生產(chǎn)必須高度重視。只有強(qiáng)化意識(shí)，保持高度警惕，才能更好地保障港口生產(chǎn)經(jīng)營的安全和穩(wěn)定。

二、注意港口消防設(shè)施和裝備的更新和維護(hù)

港口消防設(shè)施和裝備是消防安全生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)。港口內(nèi)的消防設(shè)備和裝備不斷更新，以確保消防工作的高效運(yùn)行。定期檢查設(shè)施和裝備的完好性、靈活性和穩(wěn)定性，及時(shí)更換老化和故障的設(shè)備。另外，還要防止港口內(nèi)混雜使用假冒劣質(zhì)消防產(chǎn)品和設(shè)施，加強(qiáng)消防設(shè)施和裝備的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。

三、嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理

嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理是保障港口消防安全的重要舉措。每個(gè)人都有責(zé)任參與消防工作的安排和執(zhí)行。在港口設(shè)立消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行日常輪班、夜班、周末班制度，確保每個(gè)班次都有消防人員值班。開設(shè)消防安全培訓(xùn)班，對(duì)員工進(jìn)行周期性的培訓(xùn)和教育，提高員工的覺悟和消防安全意識(shí)。

四、落實(shí)以消防為中心的全員素質(zhì)教育

要想保障港口消防安全，必須落實(shí)以消防為中心的全員素質(zhì)教育。除高效的消防設(shè)備和裝備外，全員素質(zhì)教育同樣重要。要加強(qiáng)港口人員的自我防護(hù)意識(shí)，熟悉相應(yīng)的應(yīng)急措施和自救技能，并脫口而出消防報(bào)警電話和緊急處理流程。這不僅有助于提高基層員工自我保護(hù)能力，也有助于提高全體港口員工的消防安全意識(shí)。

五、定期開展消防演練和檢查

定期開展消防演練和檢查是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障措施。定期演練和檢查有助于檢查消防設(shè)備和裝備的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問題并加以解決。港口演練和檢查還有助于員工了解應(yīng)急措施和應(yīng)對(duì)方案，提高對(duì)各類災(zāi)難的應(yīng)對(duì)能力，確保一旦發(fā)生事故能第一時(shí)間迅速而有效地應(yīng)對(duì)。這不僅保障了港口的安全，也提高了員工的消防素質(zhì)和應(yīng)急能力。

總之，港口消防安全是一項(xiàng)關(guān)系到本地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)安全的綜合性戰(zhàn)略性問題。強(qiáng)化消防安全生產(chǎn)，注重消防設(shè)備和裝備的更新和維護(hù)，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，并定期開展演練和檢查，將是保障港口消防安全的重要措施。在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善措施，為港口消防安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。

港口安全心得篇五

港口安全事故是一個(gè)長期存在并且備受關(guān)注的問題，嚴(yán)重的事故不僅對(duì)港口經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，還給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。在處理港口安全事故中，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到事故的重要性，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本文將通過分析一起具體的港口安全事故案例，總結(jié)出一些在事故處理中應(yīng)該遵循的原則和方法，為提高港口安全管理能力提供參考。

第二段：事故案例描述

事故發(fā)生在某港口的一次海上運(yùn)輸事故，一艘油輪在靠港過程中與港口的甲板碰撞，導(dǎo)致大量石油泄漏，并引發(fā)火災(zāi)。事故造成港口海域油污嚴(yán)重污染，損害了港口的環(huán)境形象，還導(dǎo)致了數(shù)十人死亡和巨額經(jīng)濟(jì)損失。調(diào)查表明，事故原因主要是船舶操作不當(dāng)和港口管理不善。

第三段：原因分析

首先，船舶操作不當(dāng)是這起事故的主要原因之一。船舶駕駛員在靠港時(shí)，未能準(zhǔn)確測量海水深度和港口水位，在駛?cè)敫劭跁r(shí)撞上了甲板。這表明駕駛員在操作中存在不負(fù)責(zé)任或不專業(yè)的問題，缺乏對(duì)紀(jì)律和程序的嚴(yán)格遵循。其次，港口管理不善也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。港口方面未能提供足夠的安全指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)船舶的管理和監(jiān)督不到位。此外，港口管理方面的烏龍事件也暴露了港口管理層的問題，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免事故發(fā)生。

第四段：心得體會(huì)

從這起事故中，我們應(yīng)該得到一些重要的啟示。首先，船舶駕駛員和港口管理方面必須提高安全意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律和程序的遵守。駕駛員應(yīng)該接受更全面的培訓(xùn)，提高他們的技能和責(zé)任感。港口管理方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)管和指導(dǎo)，并定期組織培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)水平。此外，港口管理需要建立完善的監(jiān)測和檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全隱患。最后，港口管理方面需要增加投入，提升設(shè)備和技術(shù)水平，確保港口安全設(shè)施和系統(tǒng)的完好性和可靠性。

第五段：結(jié)語

通過以上對(duì)這起港口安全事故案例的分析，我們深刻認(rèn)識(shí)到港口安全事故的嚴(yán)重性和重要性。只有通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)管，才能有效預(yù)防和控制港口安全事故的發(fā)生。港口是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，港口安全事故不僅對(duì)港口的發(fā)展造成阻礙，還會(huì)給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。因此，必須引起高度重視，加強(qiáng)管理，確保港口的安全運(yùn)營。

港口安全心得篇六

港口作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，負(fù)責(zé)著大量的貨物進(jìn)出口，但由于涉及到大量的危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)、卸貨和裝貨等環(huán)節(jié)，港口消防安全生產(chǎn)便顯得尤為重要。在我所供職的港口，我們團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)了一些心得體會(huì)，分享給大家。

一、強(qiáng)化安全意識(shí)

在港口消防安全生產(chǎn)中，強(qiáng)化安全意識(shí)是首要的。我們應(yīng)該每天將安全工作列入工作計(jì)劃中，并與相關(guān)人員實(shí)施安全教育和培訓(xùn)。每位員工都應(yīng)該了解與自身工作相關(guān)的安全知識(shí)和操作規(guī)程，確保能夠在實(shí)際工作中做到安全作業(yè)。

二、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)

設(shè)施設(shè)備是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障。我們需要定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，確保其安全性能良好。此外，還需按時(shí)進(jìn)行演練，確保設(shè)備的實(shí)用性與可靠性。

三、完善管理體系

港口消防安全生產(chǎn)需要有完善的管理體系。我們應(yīng)建立健全的制度和規(guī)范，確保所有工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)督促與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

四、加強(qiáng)合作與溝通

港口是一個(gè)涉及多個(gè)部門和層級(jí)的組織，需要各部門之間緊密合作。我們應(yīng)該加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，從而更好地實(shí)施消防安全工作。此外，我們還需要與外部組織和當(dāng)局進(jìn)行聯(lián)系和合作，以建立更高效的消防安全體系。

五、注重技術(shù)創(chuàng)新

在港口消防安全生產(chǎn)中，注重技術(shù)創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和研究新技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)來改善工作效率和安全性。例如，使用先進(jìn)的火災(zāi)控制系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確地控制火勢，降低火災(zāi)的危害程度。

以上是我所供職的港口消防安全生產(chǎn)心得體會(huì)。我們希望能夠通過對(duì)安全生產(chǎn)的不斷總結(jié)和改進(jìn)，建立更加完善的安全管理體系，確保港口消防安全生產(chǎn)能夠持續(xù)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

港口安全心得篇七

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同制定了《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》，下面小編給大家介紹關(guān)于港口安全管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障和促進(jìn)港口安全生產(chǎn)，規(guī)范港口建設(shè)工程項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口(不包括漁港、軍港)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱港口建設(shè)項(xiàng)目)及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)價(jià)管理工作。

第三條 港口安全評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辯識(shí)與分析，判斷建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及其嚴(yán)重程度，為制定港口建設(shè)與生產(chǎn)的安全對(duì)策措施以及進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。安全評(píng)價(jià)包括港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

第四條 港口建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主選擇熟悉港口生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及裝卸工藝的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，逐步建立招投標(biāo)機(jī)制，鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)間的公平競爭，促進(jìn)評(píng)價(jià)工作的良性發(fā)展。

第五條 從事港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別應(yīng)符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求，業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》。

第六條 港口建設(shè)項(xiàng)目必須符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第七條 國家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià);對(duì)客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

第八條 港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，對(duì)擬建工程設(shè)計(jì)方案以及類比工程進(jìn)行分析，預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

第九條 港口建設(shè)單位對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé)任，在建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段，委托設(shè)計(jì)單位以外的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)應(yīng)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成。

第十條 設(shè)計(jì)單位對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)遵守和落實(shí)國家及行業(yè)現(xiàn)行的'安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全專篇。

第十一條 施工單位應(yīng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件要求施工，做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。

第十二條 大型港口建設(shè)項(xiàng)目、客運(yùn)碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第十三條 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的安全技術(shù)措施的情況，安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，與建設(shè)項(xiàng)目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后的安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要，從總體上評(píng)價(jià)港口建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。

第十四條 石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等場所應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每兩年進(jìn)行一次專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲(chǔ)存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測模擬其后果，提出安全對(duì)策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 客運(yùn)碼頭(包括客滾碼頭、火車輪渡碼頭)、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭，對(duì)存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素，港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動(dòng)開展安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)程度，制定合理可行的安全對(duì)策措施，及時(shí)整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運(yùn)碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案，保障旅客安全。

第十六條 承擔(dān)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識(shí)別并把握評(píng)價(jià)對(duì)象安全管理的特點(diǎn)和重點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出具有針對(duì)性和可操作性的安全對(duì)策措施及建議。

第十七條 承擔(dān)港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則開展工作，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，采用先進(jìn)、科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十八條 港口安全評(píng)價(jià)實(shí)行專家評(píng)審和備案制度。評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審一般采用專家會(huì)議形式，通過評(píng)審的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)同時(shí)送交該港口建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)同時(shí)報(bào)送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。

第十九條 根據(jù)國家安全評(píng)價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實(shí)際，大型港口建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評(píng)審;其他港口建設(shè)項(xiàng)目和港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由交通水運(yùn)安全評(píng)審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織評(píng)審。為確保評(píng)審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評(píng)審的機(jī)構(gòu)不得評(píng)審本機(jī)構(gòu)承接的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第二十條 組織港口安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托，擁有熟悉安全技術(shù)的專業(yè)人員，并建立規(guī)范的評(píng)審制度、工作程序和評(píng)審專家?guī)?。工作中必須認(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正、求實(shí)”的原則，根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際隨機(jī)選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評(píng)審專家組的作用，確保評(píng)審工作的質(zhì)量。交通水運(yùn)安全評(píng)審中心、國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評(píng)價(jià)的評(píng)審工作應(yīng)接受交通部和國家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo)，在組織評(píng)審過程中如發(fā)生重大分歧情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第二十一條 組織大型港口建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審的機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審制度、工作程序及評(píng)審專家?guī)靾?bào)送交通部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。專家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專業(yè)技術(shù)人員入庫。

第二十二條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)審機(jī)構(gòu)及參加評(píng)審工作的專家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)有失公正、弄虛作假等違紀(jì)、違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密，尊重和保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十三條 港口安全評(píng)價(jià)的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作量等實(shí)際情況，參照國家相關(guān)費(fèi)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。專家評(píng)審的相關(guān)費(fèi)用，由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。

第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十五條 本辦法由交通部和國家安全監(jiān)管局共同解釋。

第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部與原勞動(dòng)部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)暫行辦法》(交人勞發(fā)[1994]423號(hào))及相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防

首先，要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn)，保持企業(yè)整體安全。

其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理，運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段，不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施，不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平

安全管理問題，既有人對(duì)物的管理，又有人對(duì)人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)崇賢港具體的事故分析，制定如下方案。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度，加大宣貫力度

在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理，全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照港口安全管理原則，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，對(duì)職工進(jìn)行深入教育，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，制定有效的糾正和預(yù)防措施，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平。

在開展安全生產(chǎn)月的活動(dòng)中，崇賢所加大港口安全宣傳力度，向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣傳資料，以及《余杭港行處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)港口經(jīng)營安全管理的通知》，幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用

企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員，并加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長治久安

崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭，鋼鐵，礦建材料的運(yùn)輸鏈條。其作業(yè)面廣，線長，租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè)，因此，安全生產(chǎn)管理工作必須重點(diǎn)做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，作業(yè)人員、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視，必須建立專、兼職安全員重點(diǎn)監(jiān)察，全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制，安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的，必須按照港口安全管理原則進(jìn)行分析處理，提高各級(jí)人員責(zé)任心。

港口安全心得篇八

第十七條從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人(以下簡稱“危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人”)，除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令第13號(hào))規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;

(四)有符合國家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;

(五)有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

第十八條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：

(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營申請表;

(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;

(四)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。

第十九條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或者有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門提出申請;從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)港口行政管理部門提出申請。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見附件)。

《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。

《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。

第二十條《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請;

(二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;

(三)本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十一條從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。

從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第二十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

第二十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。

第二十四條危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。

第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第二十六條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。

第二十七條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。

對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào)，避免重復(fù)開拆。

第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。

第二十九條禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第三十條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第三十一條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人。

第三十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的'，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。

第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。

發(fā)生下列情況之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門：

(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物;

(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險(xiǎn)貨物;

(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。

對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？俊?/p>

第三十五條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專用的庫場、儲(chǔ)罐，并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況，報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)備案：

(一)危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的;

(三)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。

第三十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，并報(bào)送所在地港口行政管理部門備案。對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險(xiǎn)源信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

第四十條重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案，并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門重新備案。

第四十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度，定期開展安全事故隱患排查，及時(shí)消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門備案。

第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。

港口安全心得篇九

第一章 總 則

第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)港口安全管理，保障港口安全生產(chǎn)，促進(jìn)港口安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口 法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 [交通運(yùn)輸部職責(zé)] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章；

（二）組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（四）建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng)；

（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）主管部門（以下簡稱“省級(jí)交通（港口）主管部門”）的港口 安全和應(yīng)急管理工作。

第五條 [省級(jí)交通（港口）主管部門職責(zé)] 省級(jí)交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是：

（二）依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理；

（三）發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作；

（五）制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。

第六條 [所在地港口行政管理部門職責(zé)] 所在地港口行政管理部門具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;

（三）監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；

（五）監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域；

（六）組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作；

（八）依法受理舉報(bào)和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。

第七條 [港口經(jīng)營單位職責(zé)] 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員；

（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（四）保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)；

（五）配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施；

（六）制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。

第八條 [相關(guān)組織責(zé)任] 港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位，檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。

第九條 [促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級(jí)港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè)，提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。

第二章 港口安全保障措施

第十條 [港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度：

（一）各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；

（三）各崗位、各工種的安全操作規(guī)程；

（四）安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度；

（五）生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度；

（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；

（七）特種作業(yè)人員管理制度；

（八）職業(yè)危害預(yù)防管理制度；

（九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。

第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：

（一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（二）配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；

（三）安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改；

（四）港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測、評(píng)估和監(jiān)控；

（五）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開展應(yīng)急救援演練；

（六）配備勞動(dòng)防護(hù)用品；

（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；

（八）其他必要的安全生產(chǎn)支出。

第十二條 [安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備] 從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在30人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書后，方可任職或者上崗作業(yè)。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

第十四條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十五條 [危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)] 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議，作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況，報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第十六條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)] 在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè)，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，及時(shí)消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。

第十八條 [港口裝卸機(jī)械安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。

第十九條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔，定期檢測、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。

第二十條 [勞動(dòng)防護(hù)用品管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。

第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。

第二十三條 [客運(yùn)碼頭安全] 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險(xiǎn)物品上船。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。

第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)，保障船舶靠泊、離泊安全。

未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，港口經(jīng)營單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭，不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。

港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊，確需靠泊和作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。

第三章 港口安全與監(jiān)督管理

第二十五條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可包括項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第二十六條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可分級(jí)管理] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)實(shí)施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可，省級(jí)交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施由省級(jí)人民政府有關(guān)部門 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可，所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施其他港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。

第二十七條 [安全評(píng)價(jià)范圍] 客流量較大的客運(yùn)和客滾碼頭、危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等港口設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目以及由國家、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析，與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià)，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策措施和建議，作出安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。

第二十八條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十九條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的決定，并出具項(xiàng)目設(shè)立審查意見書。

第三十條 [建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，不得建設(shè)；未經(jīng)竣工驗(yàn)收的，不得投入使用。

第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請] 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可的審批意見；

（三）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（四）港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇。

第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定。

第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請] 港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行正常后，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書；

（二）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告；

（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見；

（四）安全設(shè)施施工情況報(bào)告；

（五）安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告。

第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請組織審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收可以與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合并辦理。

第三十六條 [危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可] 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、庫場、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施和實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。

第三十七條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn)，未經(jīng)審驗(yàn)或者未通過審驗(yàn)的，不得允許從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。

第三十八條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目以外的港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第三十九條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理] 交通（港口）主管部門對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可，乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)交通（港口）主管部門認(rèn)可。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗(yàn)一次。

未經(jīng)交通（港口）主管部門認(rèn)可或者未通過審驗(yàn)的港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不得從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，港口管理部門對(duì)其安全評(píng)價(jià)報(bào)告不得組織審查或者予以備案。

第四十條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（三）有機(jī)構(gòu)章程、管理制度；

（四）港口安全評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系；

（五）有與評(píng)審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。

申請港口安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備：有10人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人，中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人，初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于5人。

第四十一條 [安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)管理] 港口安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員實(shí)行安全評(píng)價(jià)師制度。港口安全評(píng)價(jià)師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得交通運(yùn)輸部核發(fā)的港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)證書，持證上崗。

第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫場進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。

重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)，重大事故隱患排除后，經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條 [港口管理隊(duì)伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng)，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。

第四十五條 [港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)?，專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾怼⒏劭诎踩夹g(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。

第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理，保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。

第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定，并及時(shí)公布。

第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)

第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊(duì)伍、信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系，統(tǒng)籌安排，有序銜接。

第四十九條 [港口行政管理部門對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估工作，建立港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)掌握和報(bào)送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。

第五十條 [港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布，同時(shí)報(bào)上級(jí)港口行政管理部門備案。

第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的信息傳遞。

第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。

單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。

第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

其他港口經(jīng)營單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

第五十四條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。

第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

第五章 港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì)

第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報(bào)告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

第五十七條 [港口行政管理部門的事故報(bào)告] 所在地港口行政管理部門接到事故報(bào)告后，對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。

重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí)，所在地港口行政管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故。

第五十八條 [事故報(bào)告的內(nèi)容] 港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）事故相關(guān)單位的概況；

（三）事故的簡要經(jīng)過，包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述；

（五）采取的應(yīng)急處置措施；

（六）其他有必要報(bào)告的情況。

第五十九條 [事故補(bǔ)報(bào)] 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。

第六十二條 [事故報(bào)告值班制度] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，下級(jí)港口管理部門事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門備案。

各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話（兩個(gè)以上辦公室電話號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼）和傳真號(hào)碼，保持24小時(shí)開通，受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。

第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托，港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。

第六十五條 [事故評(píng)估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止同類事故再次發(fā)生。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十六條 [港口安全信息] 下級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，定期向上一級(jí)港口管理部門報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。

第六章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十八條 [港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。

（四）未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé)，組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。

第六十九條 [港口行政管理部門濫收費(fèi)的責(zé)任] 港口行政管理部門在對(duì)港口安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十條 [港口經(jīng)營單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并處3萬元以下的罰款：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，投入施工的；

（二）港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，投入使用的；

（三）違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。

第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：

（一）從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的；

（二）對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的；

（三）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的；

（四）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。

第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處2萬元以下的罰款：

（二）未建立應(yīng)急救援組織，制訂應(yīng)急預(yù)案的；

（三）未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。

第七十三條 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：

（一）碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的；

（二）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，未對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。

第七十四條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作，交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通（港口）主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：

（二）有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

第七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正，提供必需的資金，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門給予警告，并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的；

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；

（四）未經(jīng)同意，允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的；

（五）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的；

（六）拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的；

（七）違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定，瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。

第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的，或者未通過港口安全評(píng)價(jià)備案審查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓，或者依法撤消其資質(zhì)。

第七章 附則

第七十八條 港口設(shè)施保安工作，依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。

第七十九條 港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理，依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。

第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。

第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)（以下簡稱“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)”）適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（gb12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。

第四條交通運(yùn)輸部主管全國港口危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第二章港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查

第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“港口建設(shè)項(xiàng)目”）由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。

未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第六條交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查工作。

國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

第七條建設(shè)單位在申請安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第八條港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）建設(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；

（二）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響；

（四）自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請安全條件審查，并提交以下材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請材料。

市級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查；對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。

第十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。

港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。

第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，并重新申請審查：

（一）港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。

第十三條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)，并符合以下要求：

（一）從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師，以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

（二）從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師，以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。

第十四條下列港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

（一）沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭，倉儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲(chǔ)設(shè)施。

（二）裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲(chǔ)設(shè)施。

第十五條港口行政管理部門對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案，乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門備案。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。

港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

第三章港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)管理

第十七條從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人（以下簡稱“危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人”），除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2015年第13號(hào)）規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；

（四）有符合國家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；

（五）有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

第十八條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：

（一）危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營申請表；

（二）符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；

（四）安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。

第十九條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營或者有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門提出申請；從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)港口行政管理部門提出申請。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》（見附件）。

《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的'名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。

《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”）及其他相關(guān)事項(xiàng)。

第二十條 《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；

（二）除本規(guī)定第十八條第一款第（一）項(xiàng)之外的其他證明材料；

（三）本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十一條從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。

從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第二十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

第二十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。

第二十四條危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。

第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第二十七條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。

對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào)，避免重復(fù)開拆。

第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2４小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。

第二十九條禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。?

第三十條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第三十一條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人。

第三十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。

第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。

發(fā)生下列情況之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門：

（一）發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物；

（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險(xiǎn)貨物；

（三）在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。

對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？俊?/p>

第三十五條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專用的庫場、儲(chǔ)罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況，報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)備案：

（一）危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲(chǔ)存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的；

（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。

第三十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，并報(bào)送所在地港口行政管理部門備案。對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險(xiǎn)源信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

第四十條重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案，并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門重新備案。

第四十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度，定期開展安全事故隱患排查，及時(shí)消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門備案。

第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。

第四章應(yīng)急管理

第四十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第四十四條當(dāng)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動(dòng)，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系，制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急資源儲(chǔ)備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)組織救助。

第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案，建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。

第五章安全監(jiān)督與管理

第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，依法撤消其資質(zhì)。

第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；

（五）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。

港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備，建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。

第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。

第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)臁＜規(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。

港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專項(xiàng)驗(yàn)收或者其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí)，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

第六章法律責(zé)任

第五十二條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（二）未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。

第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（四）危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的；?

（六）未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。

（七）儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。

第五十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件：

（二）未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；?

（四）危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；?

（五）危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；?

（六）未對(duì)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。

第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十八條在港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營活動(dòng)中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：

（一）港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的；

（三）港口經(jīng)營人未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝進(jìn)行檢查的；

（四）港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向港口行政管理部門備案的。

第五十九條在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十條違反本規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的，由港口經(jīng)營人予以批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的；?

（三）未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；?

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七章附則

第六十二條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)化學(xué)品”，是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

港口安全心得篇十

第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約,制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。

前款所稱港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過駁、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物,以及對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)。

第三條港口危險(xiǎn)貨物安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第四條交通運(yùn)輸部主管全國港口危險(xiǎn)貨物安全行業(yè)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門主管本轄區(qū)的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理工作。

本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第五條新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

第六條省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)下列安全條件審查:。

(三)沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危險(xiǎn)貨物倉儲(chǔ)設(shè)施。

其他危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

第七條建設(shè)單位申請安全條件審查應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地港口行政管理部門提交以下材料:。

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請書;。

(二)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;。

(三)依法需取得的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址文件。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。

第八條負(fù)責(zé)安全條件審查的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。審查決定的有效期為兩年。

港口行政管理部門在安全條件審查過程中,應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請材料進(jìn)行審查,并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行核查,在綜合各方意見的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出審查決定。審查決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全條件審查。

第九條已經(jīng)通過安全條件審查的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并重新申請安全條件審查:。

(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)的;。

(二)變更建設(shè)地址的;。

(三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致增加安全風(fēng)險(xiǎn)或降低安全性能的;。

(五)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查決定有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段委托設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:。

(一)該建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;。

(二)采用的安全設(shè)施和措施,預(yù)期效果以及存在的問題與建議;。

(三)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的對(duì)策與建議的采納情況說明;。

(四)可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施。

第十一條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的港口行政管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并提交以下材料:。

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書;。

(二)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;。

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專家對(duì)申請材料進(jìn)行審查,作出審查決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

第十二條已經(jīng)審查通過的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查部門重新申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:。

(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;。

(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第十三條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工期間組織落實(shí)經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。

第十四條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建成,并由建設(shè)單位組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)單位進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對(duì)安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審查,作出是否通過驗(yàn)收的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋該建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專業(yè)內(nèi)容。

安全設(shè)施驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織安全設(shè)施驗(yàn)收。安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將驗(yàn)收過程中涉及的文件、資料存檔。

第十六條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)。

第十七條下列危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):。

(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭;。

(三)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲(chǔ)設(shè)施。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違法違規(guī)開展港口安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)予以曝光,并通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營人(以下簡稱危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人)除滿足《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:。

(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。

(二)具有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和操作規(guī)程;。

(三)有依法取得從業(yè)資格證書的裝卸管理人員;。

(四)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;。

(五)有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查通過的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;。

(六)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第二十條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料:。

(二)符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;。

(三)裝卸管理人員的從業(yè)資格證書(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的提供);。

(四)新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交安全設(shè)施驗(yàn)收合格證明材料(包括安全設(shè)施施工報(bào)告及監(jiān)理報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)論和隱患整改報(bào)告);使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十一條申請危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向所在地港口行政管理部門提交本規(guī)定第二十條要求的材料。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見附件)。

《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)營地域、準(zhǔn)予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。

《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的情況及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào),并將危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)向社會(huì)公開。

第二十二條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行經(jīng)營的,《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營期,并在證書上注明。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請正式運(yùn)營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

第二十三條正式運(yùn)營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》或《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》延續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:。

(一)除本規(guī)定第二十條第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;。

(二)本規(guī)定第二十五條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況。

第二十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資格。

第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其中存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人期間還應(yīng)進(jìn)行一次中期安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)事故隱患的整改方案。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第二十六條出現(xiàn)下列情形之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià):。

(一)增加作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類;。

(二)作業(yè)的危險(xiǎn)貨物數(shù)量增加,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源或者重大危險(xiǎn)源等級(jí)提高的;。

(四)周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對(duì)港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案;涉及變更經(jīng)營范圍的,還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》?，F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要進(jìn)行改擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)依法履行改擴(kuò)建手續(xù)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并按照本規(guī)定第二十條、第二十一條的規(guī)定申請《港口經(jīng)營許可證》及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》。

第二十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類,依據(jù)其危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。

第二十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),及時(shí)更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維修、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第二十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。

第三十條危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置明顯標(biāo)志,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測維護(hù)。

第三十一條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十二條使用管道輸送危險(xiǎn)貨物的港口經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)建立輸送管道安全技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對(duì)輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測,設(shè)置明顯標(biāo)志。

在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第三十三條禁止在港口裝卸國家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

第三十四條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人提供委托人身份信息和完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及安全技術(shù)說明書等資料;危險(xiǎn)性質(zhì)不明及未列明的危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營人提供相關(guān)證明材料。

作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,不得匿報(bào)、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物。

第三十五條在港口作業(yè)的包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)妥善包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法應(yīng)當(dāng)與所包裝的貨物性質(zhì)、運(yùn)輸裝卸要求相適應(yīng),并符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。

第三十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人不得裝卸、儲(chǔ)存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危險(xiǎn)貨物。對(duì)涉嫌在普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn),港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào),避免重復(fù)開拆。

第三十七條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人,以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定,通知報(bào)告人,并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,可以實(shí)行定期申報(bào)。

第三十八條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。

第三十九條船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)與船方按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全檢查,確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。

第四十條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人和船方。

第四十一條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域,明確責(zé)任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？?。

第四十三條危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

第四十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場所之外異地備份。

第四十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝和標(biāo)志不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。

第四十六條發(fā)生下列情況之一的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)告所在地港口行政管理部門:。

(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)、申報(bào)有誤的危險(xiǎn)貨物;。

(二)在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)非法夾帶危險(xiǎn)貨物;。

(三)在危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物,且不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。

對(duì)涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十七條危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在港區(qū)專用的庫場、儲(chǔ)罐,并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量,包括危險(xiǎn)貨物集裝箱直裝直取和限時(shí)限量存放,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第四十八條經(jīng)營倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度。

對(duì)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況,依法報(bào)所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。

第四十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),制定具體的管控措施,落實(shí)管控責(zé)任。重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門備案。

第五十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別,實(shí)施分級(jí)管理,并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定實(shí)施危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

第五十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將本單位的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施依法報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。

第五十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)第二十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、修改檔案,并及時(shí)報(bào)送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。

第五十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查制度,定期開展事故隱患排查,及時(shí)消除隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

第五十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,依法配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性,并與港口行政管理部門公布的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案相銜接;應(yīng)急培訓(xùn)和演練情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案,并向本單位從業(yè)人員公布。

第五十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲(chǔ)備,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急能力。港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣?huì)公布。

第五十六條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動(dòng),排除事故危害,控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散,并按照有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí),所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)行政管理部門、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告,并及時(shí)組織救助。

第五十七條港口行政管理部門應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營許可。

第五十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):。

(五)發(fā)現(xiàn)違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正;。

(六)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;。

(七)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),依法查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所,扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。

港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,將執(zhí)法情況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第五十九條有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。管理部門依法對(duì)存在重大事故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的決定,危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除隱患。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),港口行政管理部門可以依法采取通知有關(guān)單位停止供電等措施,強(qiáng)制危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人履行決定。

第六十條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的檔案,建立重大危險(xiǎn)源安全檢查制度,定期對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營人進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要督促港口經(jīng)營人進(jìn)行整改,要組織開展港口重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。

第六十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)各類違法違規(guī)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的投訴和舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺(tái),及時(shí)曝光違法違規(guī)行為。

第六十二條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

第六十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備,建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。

第六十四條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)臁＜規(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。

港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí),需要吸收專家參加或者聽取專家意見的,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或超越許可范圍從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第六十六條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

第六十七條危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:。

(一)未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;。

(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的`安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;。

(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的。

第六十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件的,或其主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十九條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:。

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;。

(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;。

(四)未按照規(guī)定制定危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

第七十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:。

(一)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;。

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;。

(三)未建立事故隱患排查治理制度的。

第七十一條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:。

(二)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用安全設(shè)施、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。

第七十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:。

(三)未建立危險(xiǎn)貨物出入庫核查、登記制度的;。

(四)裝卸、儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。

在港口進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;由所在地港口行政管理部門按照前款規(guī)定的處罰金額進(jìn)行處罰。

第七十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其港口經(jīng)營許可證件:。

(一)未在取得從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行作業(yè)的;。

(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;。

(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;。

(五)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。

第七十四條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:。

(一)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的;。

(二)未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的。

第七十五條兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第七十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未采取措施消除事故隱患的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十七條未按本規(guī)定報(bào)告并經(jīng)同意進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款。

第七十八條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以下的罰款:。

(一)裝卸國家禁止通過該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的;。

(二)未如實(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的;。

(三)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物的包裝和安全標(biāo)志不符合相關(guān)規(guī)定仍進(jìn)行作業(yè)的;。

(四)未具備其作業(yè)使用的危險(xiǎn)貨物輸送管道分布圖的;。

(六)未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制,并將重大風(fēng)險(xiǎn)源及管控措施向所在地港口行政管理部門備案的。

在港口從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前,未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,并對(duì)相關(guān)單位處三萬元以下的罰款。

第七十九條港口作業(yè)委托人未按規(guī)定向港口經(jīng)營人提供所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物有關(guān)資料的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;港口作業(yè)委托人在托運(yùn)的普通貨物中非法夾帶危險(xiǎn)貨物,或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人拒絕、阻礙港口行政管理部門依法實(shí)施安全監(jiān)督檢查的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第八十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;。

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處,情節(jié)嚴(yán)重的;。

(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;。

(四)有其他玩忽職守行為的。

第八十二條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)行。

第八十三條本規(guī)定下列用語的含義:。

(一)危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在港口作業(yè)過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)、材料或物品,包括:。

6、我國加入或締結(jié)的國際公約、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他危險(xiǎn)貨物。

(二)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

第八十四條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督管理,適用《中華人民共和國船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

第八十五條本規(guī)定自201×年×月×日起施行。20xx年12月11日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令20xx年第9號(hào))同時(shí)廢止。

港口安全心得篇十一

第一章總則

第一條 為規(guī)范港口經(jīng)營行為，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）港口經(jīng)營，是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動(dòng)，主要包括下列各項(xiàng)：

1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施；

2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù)；

4.為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)；

5.為委托人提供貨物交接過程中的點(diǎn)數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù)；

7.從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。

（二）港口經(jīng)營人，是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動(dòng)的組織和個(gè)人。

（三）港口設(shè)施，是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建（構(gòu)）筑物。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營行政管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市（地）、縣人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。

第五條 國家鼓勵(lì)港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實(shí)行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實(shí)施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù)。

第二章資質(zhì)管理

第六條 從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。

實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：

2.為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施；

3.為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開放資格；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第八條 從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員、理貨員；

（二）有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施；

（三）有業(yè)務(wù)章程和管理制度。

第九條從事船舶污染物接收經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（三）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（四）使用船舶從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶；使用港口接收設(shè)施從事船舶污染物接收的，港口接收設(shè)施應(yīng)處于良好狀態(tài)；使用車輛從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運(yùn)專用車輛。

第十條 從事港口裝卸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十一條 申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：

（一）港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書；

（二）經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；

（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；

（六）證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。

從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。

第十二條 申請從事港口經(jīng)營（申請從事港口理貨除外），申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報(bào)紙上公布；不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。

《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。

第十三條 申請從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運(yùn)輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運(yùn)輸（港口）主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運(yùn)輸部網(wǎng)站或者報(bào)紙上公布；不予許可的，應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運(yùn)輸部在作出許可決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。

第十四條 交通運(yùn)輸部和港口行政管理部門對(duì)申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（五）申請事項(xiàng)屬于交通運(yùn)輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。

受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十五條申請人憑港口行政管理部門或者交通運(yùn)輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。

第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。

第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；

（二）除本規(guī)定第十一條第一款第（一）、（二）項(xiàng)之外的其他證明材料。

第十九條 港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三章經(jīng)營管理

第二十條 港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。

第二十一條 港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲(chǔ)罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。

第二十二條 從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。

第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十四條 在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個(gè)人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。

第二十五條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布，并報(bào)送交通運(yùn)輸部和上級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門備案。

第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實(shí)施。

港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條 港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。

第二十九條 港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對(duì)手，限制或者妨礙公平競爭；不得對(duì)具有同等條件的服務(wù)對(duì)象實(shí)行歧視；不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

第三十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額交納港口行政性收費(fèi)。

港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用。

港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費(fèi)用。

第三十一條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費(fèi)的征管工作，保證港口行政性收費(fèi)征收到位，并及時(shí)足額解繳。

港口行政性收費(fèi)實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第三十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向港口行政管理部門如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。

各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸部和上級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門報(bào)送港口統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。

上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。

第四章監(jiān)督檢查

第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會(huì)公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口行政管理部門實(shí)施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度，及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

第三十四條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。

監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人以上，并出示執(zhí)法證件。

第三十五條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的'問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報(bào)告。

第三十六條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

第五章法律責(zé)任

第三十七條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；

（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的；

（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)的。

有前款第（三）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十八條 經(jīng)檢查或者調(diào)查證實(shí)，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項(xiàng)或者幾項(xiàng)條件的，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十九條 港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第四十條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

第四十二條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時(shí)和不如實(shí)向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的；

（二）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時(shí)吊銷許可證的；

（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。

第四十四條 港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第四十五條 《港口經(jīng)營許可證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)印制。

第四十六條 港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時(shí)送上級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門和交通運(yùn)輸部備案。

第四十七條 港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號(hào)）。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》（交通部令2003年第9號(hào)）。

第四十八條 本規(guī)定由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第一章??總則

第一條??為了規(guī)范船舶運(yùn)輸市場，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條??本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理。

第三條??船舶運(yùn)輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運(yùn)輸和內(nèi)河船舶運(yùn)輸。

按經(jīng)營船舶種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸（液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運(yùn)輸）（以下簡稱“液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸”）。客船運(yùn)輸分為普通客船（客渡船）、客滾船（車客渡船）、高速客船運(yùn)輸。

第四條??經(jīng)營國內(nèi)船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

第五條??各級(jí)人民政府交通主管部門依法對(duì)國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。

第二章??經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條??除內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。

第七條??設(shè)立客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)，至少一名持股２５％以上的股東具有３年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運(yùn)輸經(jīng)歷。

申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客滾運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運(yùn)輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運(yùn)輸經(jīng)歷。

第八條??企業(yè)經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實(shí)施并保持安全管理體系。

第九條??從事船舶運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：

（二）個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)取得省級(jí)交通主管部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書；

（四）企業(yè)應(yīng)有４名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同在２年以上；

（五）經(jīng)營客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模罡吖芾韺又兄辽儆幸蝗巳〉孟鄳?yīng)客船、危險(xiǎn)品船船長或輪機(jī)長適任證書；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對(duì)應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。

第十條??經(jīng)營船舶運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運(yùn)證》。

第十一條??經(jīng)營船舶運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運(yùn)輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運(yùn)力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿玻埃埃拜d重噸；

（五）經(jīng)營內(nèi)河客運(yùn)的：內(nèi)河普通客船、高速客船５０客位；經(jīng)營內(nèi)河客滾運(yùn)輸（車客渡船）的，客滾船（車客渡船）１５００載重噸／５０客位。

第十二條??經(jīng)營船舶運(yùn)輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。

第十三條??經(jīng)營客運(yùn)航線的，應(yīng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。

第三章??經(jīng)營資質(zhì)審批

第十四條??申請經(jīng)營船舶運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報(bào)材料：

（一）申請書；

（二）可行性研究報(bào)告（包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度）；

（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件；

（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；

（五）《船舶檢驗(yàn)證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》及其復(fù)印件；

（九）經(jīng)營客運(yùn)的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。

第十五條??企業(yè)、個(gè)體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第十六條??企業(yè)、個(gè)體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及籌建批準(zhǔn)文件。

第十七條??申請經(jīng)營船舶運(yùn)輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報(bào)材料。

受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查，并逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十八條??屬于申請經(jīng)營客運(yùn)、客滾、高速客運(yùn)、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)市）交通主管部門應(yīng)在收到申報(bào)材料３０日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請人是否符合船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)認(rèn)為符合條件的，寫出評(píng)估報(bào)告，并轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)交通主管部門審核；對(duì)認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件對(duì)申請事項(xiàng)的可行性進(jìn)行評(píng)估。

省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評(píng)。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對(duì)有異議的申請事項(xiàng)，應(yīng)會(huì)同有關(guān)省級(jí)交通主管部門進(jìn)行復(fù)評(píng)。

第十九條??船舶運(yùn)輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條??船舶運(yùn)輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《省際水路運(yùn)輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

企業(yè)、個(gè)體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)申報(bào)材料和水路運(yùn)輸許可證（副本）。

第四章??經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查

第二十一條??交通主管部門依法對(duì)船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十二條??船舶運(yùn)輸經(jīng)營人接受船舶運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十三條??船舶運(yùn)輸經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件的，責(zé)令停止船舶運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

第五章??附則

第二十四條??本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

港口安全心得篇十二

第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。

第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)(以下簡稱“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)”)適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268)，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。

第四條交通運(yùn)輸部主管全國港口危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

港口安全心得篇十三

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范港口動(dòng)火作業(yè)的消防安全管理，確保港口的消防安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口實(shí)際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用港口集團(tuán)公司下屬各單位、各控參股公司、集團(tuán)企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個(gè)人。

第二條 港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)” 原則落實(shí)消防安全責(zé)任制，保障港口的消防安全。

第三條 港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督和管理實(shí)行消防安全責(zé)任制，港公安局消防支隊(duì)(以下統(tǒng)稱消防支隊(duì))負(fù)責(zé)對(duì)港區(qū)內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè)的消防監(jiān)督。

第四條 集團(tuán)公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人，同時(shí)也是所在單位動(dòng)火作業(yè)管理的消防安全負(fù)責(zé)人，對(duì)其全面負(fù)責(zé)。

第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)逐級(jí)責(zé)任和消防安全職責(zé)，確定動(dòng)火期間的消防安全責(zé)任人。

第二章 動(dòng)火的分級(jí)管理

第六條 動(dòng)火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性的大小分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)三個(gè)類別。

第七條 特級(jí)動(dòng)火：是指在處于運(yùn)行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險(xiǎn)的動(dòng)火作業(yè)。所謂特殊危險(xiǎn)是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的。如果有絕對(duì)危險(xiǎn)，必須堅(jiān)持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則，就絕不能動(dòng)火，凡是在特級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火必須辦理特級(jí)動(dòng)火證。

第八條 一級(jí)動(dòng)火：是指在甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、庫房等防火間距內(nèi)的動(dòng)火，均為一級(jí)動(dòng)火。其區(qū)域?yàn)?0m半徑的范圍，凡是在這30m范圍內(nèi)的動(dòng)火，均應(yīng)辦理一級(jí)動(dòng)火證。

第九條 二級(jí)動(dòng)火：是指在特級(jí)動(dòng)火及一級(jí)動(dòng)火以外的場所動(dòng)火作業(yè)。凡是在二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)均應(yīng)辦理二級(jí)動(dòng)火許可證。

第十條 電焊、氣焊明火作業(yè)時(shí)應(yīng)按動(dòng)火等級(jí)辦理審批手續(xù)，操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì)，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

第三章 動(dòng)火許可證及審核、簽發(fā)的要求

第十一條 動(dòng)火許可證的'主要內(nèi)容：動(dòng)火許可證應(yīng)標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效期、申請辦理單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動(dòng)火手段、安全防火措施和動(dòng)火分析的取樣時(shí)間、取樣地點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開始動(dòng)火時(shí)間，以及責(zé)任人和各級(jí)審批人的簽名及意見。

第十二條 動(dòng)火許可證的有效期：動(dòng)火許可證的有效期是根據(jù)動(dòng)火級(jí)別而確定，特級(jí)動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火的許可證有效期不超過一天(24小時(shí));二級(jí)動(dòng)火許可證有效期可為6天(144小時(shí))。

第十三條 動(dòng)火許可證的審批程序和終審權(quán)限：為嚴(yán)格管理，區(qū)分不同動(dòng)火級(jí)別的責(zé)任，對(duì)動(dòng)火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?/p>

二級(jí)動(dòng)火 由動(dòng)火部位所屬基層單位報(bào)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。

第十四條 動(dòng)火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)：從動(dòng)火申請到終審批準(zhǔn)，各有關(guān)人員必須按各級(jí)的職責(zé)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和規(guī)程，確保動(dòng)火作業(yè)的安全。

第十五條 動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通常由具有動(dòng)火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長或臨時(shí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動(dòng)火之前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況，參與動(dòng)火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

第十六條 動(dòng)火執(zhí)行人在接到動(dòng)火許可證后，要詳細(xì)核對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)，審批手續(xù)是否完備，如發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向單位安全部門報(bào)告。動(dòng)火執(zhí)行人要隨身攜帶動(dòng)火許可證，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。

第十七條 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人一般由動(dòng)火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任，但必須是責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火技能的操作工。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護(hù)工作，檢查合格后，在動(dòng)火許可證上簽字認(rèn)可。

動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會(huì)同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確定無隱患后方可離開現(xiàn)場。

第十八條 各級(jí)審查批準(zhǔn)人，必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況，審查并確定動(dòng)火級(jí)別、防火安全措施等，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。

第四章 處罰

第十九條 各單位要明確對(duì)動(dòng)火作業(yè)的責(zé)任，制定相關(guān)的管理規(guī)定，消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)港區(qū)內(nèi)所有動(dòng)火作業(yè)的消防監(jiān)督工作，定期開展對(duì)動(dòng)火作業(yè)的專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好港區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的消防安全工作。

第二十條 依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》對(duì)因在動(dòng)火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的，消防支隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

第五章 附則

第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條 未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

港口安全心得篇十四

第五十二條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

(二)未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

(三)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。

第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，從事港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款;拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

(四)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的;

(六)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。

(七)儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物的。

第五十六條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件：

(二)未依照本規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

(四)危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(五)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(六)未對(duì)危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。

第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報(bào)港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十八條在港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營活動(dòng)中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：

(一)港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物的;

(三)港口經(jīng)營人未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝進(jìn)行檢查的;

(四)港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向港口行政管理部門備案的。

第五十九條在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第六十條違反本規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的，由港口經(jīng)營人予以批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分;造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

港口安全心得篇十五

第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期不改正的，依法撤消其資質(zhì)。

第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正;

(五)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品。

港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險(xiǎn)貨物港口安全檢查裝備，建立危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險(xiǎn)貨物港口安全監(jiān)督管理能力。

第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。

第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險(xiǎn)貨物管理專家?guī)臁＜規(guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。

港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和專項(xiàng)驗(yàn)收或者其他港口危險(xiǎn)貨物管理工作時(shí)，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

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