2023年在全面依法治市工作會議上的講話（匯總16篇）

政治是國家權(quán)力的組織和調(diào)控手段?？偨Y(jié)需要用心用腦，不怕費時費力，只要能對自己的發(fā)展有所幫助就是很值得的。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文，供大家參考。

在全面依法治市工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開全市全面依法治市工作會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平法治思想，落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神，推進黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委員會，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作；
制定實施全面推進×法治建設(shè)的意見；
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。

二是大力弘揚憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動，實施憲法宣誓制度。

三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制，實行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點，廣泛征求社會各界意見，健全立法評估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。

四是堅持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。

黨的十八大以來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作；
制定實施全面推進×法治建設(shè)的意見；
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動，實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制，實行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點，廣泛征求社會各界意見，健全立法評估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進司法體制改革，全面適用認罪認罰從寬制度，推進現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復議體制改革試點目標任務，工作經(jīng)驗得到司法部的肯定，成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮點特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點突出、成效顯著，市委對此是充分肯定的。

當前，×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期，全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持以習近平法治思想為指導，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點意見。

一、深入學習貫徹習近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治×

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開，習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要，首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，確立新時代推進全面依法治國的行動指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。

法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國，怎樣實行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界，指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”，系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務，準確學習領(lǐng)會，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關(guān)系、重要保障，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中，把黨的領(lǐng)導作為推進全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程，緊緊圍繞×經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治×，為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強化整體工作謀劃，持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)

強調(diào)，要準確把握全面依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃，結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》，持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》，引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求，嚴格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責，切實為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實施憲法，大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法權(quán)威，抓好憲法學習宣傳，加強憲法實施監(jiān)督，嚴格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進全面依法治市各項工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領(lǐng)導入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實施，確保依法執(zhí)政要求在×落實落細落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動，深化“放管服”改革，進一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，嚴格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機制，全面提高依法行政水平。

三要認真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求，加快制定我市實施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，持續(xù)加強×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設(shè)，利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動，推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會重要領(lǐng)域立法，深入推進誠信建設(shè)制度化，加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進網(wǎng)絡空間法治化，促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權(quán)利保護，推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展，加強人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導各類社會主體更好地履行法定義務，承擔社會責任。

三、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動全面依法治市不斷取得新成效

科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強科學立法?！傲⑸品ㄓ谔煜?，則天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接，確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進重點領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。

二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護社會公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機制，推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度，加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進公正司法?！袄韲溃谟诠秸薄！绷暯娇倳浽?014年1月中央政法工作會議上強調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上，習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律××好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源。”這個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線，司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會習近平講這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義。要結(jié)合推進掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范司法權(quán)力運行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機制，深入推進司法責任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記特別指出，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與，全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃，引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡，全面落實國家工作人員學法用法制度，加強青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進智慧普法，增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平，注重法治和德治結(jié)合，加強和創(chuàng)新基層社會治理，不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。

四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治支撐

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺，出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設(shè)，著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務，更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護，促進創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護用戶個人信息，解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于×新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復，加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作，提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。

五、加強干部隊伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍

要提高領(lǐng)導干部法治意識和法治能力，把法治工作隊伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評價指揮棒，確保各項任務更好地落細落實。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導要履行好第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作，以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓，打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強理想信念教育和社會主義法治理念教育，提高業(yè)務水平和履職能力，完善從嚴管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務隊伍建設(shè)，加強教育管理、引導，推動他們堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任。

三要不斷完善督導考核評價機制。去年×月，中央依法治國辦督查組到×省，就黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年×月×日，中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認真落實×對整改工作的指示要求，對照問題清單，主動認領(lǐng)整改任務，制定整改方案、整改措施，明確責任單位、責任人和完成時限，狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。

六、要加強組織領(lǐng)導，推動全面依法治市各項任務落地落實

深入推進全面依法治市，是一項系統(tǒng)工程，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌，推動形成工作合力。

要堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念，嚴格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責，確?！练ㄖ谓ㄔO(shè)各項任務落到實處。

推進全面依法治市是推進×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要深入學習貫徹法治思想，推動全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻！

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在全面依法治市工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開全市全面依法治市工作會議，主要任務是，落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神，推進黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

一是成立市委全面依法治市委員會，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作；
制定實施全面推進×法治建設(shè)的意見；
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。

二是大力弘揚憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動，實施憲法宣誓制度。

三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制，實行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點，廣泛征求社會各界意見，健全立法評估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。

四是堅持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。

五是持續(xù)推進司法體制改革，全面適用認罪認罰從寬制度，推進現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復議體制改革試點目標任務，工作經(jīng)驗得到司法部的肯定，成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。

黨的十八大以來，市委全面貫徹落實黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作；
制定實施全面推進×法治建設(shè)的意見；
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動，實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制，實行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點，廣泛征求社會各界意見，健全立法評估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進司法體制改革，全面適用認罪認罰從寬制度，推進現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復議體制改革試點目標任務，工作經(jīng)驗得到司法部的肯定，成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心，打造“×旅游法治文化”普法亮點特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點突出、成效顯著，市委對此是充分肯定的。

當前，×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期，全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點意見。

一、深入學習貫徹習近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治城市

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開，習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要，首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，確立新時代推進全面依法治國的行動指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。

習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國，怎樣實行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界，指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”，系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務，準確學習領(lǐng)會，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關(guān)系、重要保障，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中，把黨的領(lǐng)導作為推進全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程，緊緊圍繞×經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治×，為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強化整體工作謀劃，持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)

習近平總書記強調(diào)，要準確把握全面依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃，結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》，持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》，引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求，嚴格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責，切實為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實施憲法，大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法權(quán)威，抓好憲法學習宣傳，加強憲法實施監(jiān)督，嚴格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進全面依法治市各項工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領(lǐng)導入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實施，確保依法執(zhí)政要求在×落實落細落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動，深化“放管服”改革，進一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，嚴格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機制，全面提高依法行政水平。

三要認真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求，加快制定我市實施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，持續(xù)加強×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設(shè)，利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動，推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會重要領(lǐng)域立法，深入推進誠信建設(shè)制度化，加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進網(wǎng)絡空間法治化，促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權(quán)利保護，推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展，加強人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導各類社會主體更好地履行法定義務，承擔社會責任。

三、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動全面依法治市不斷取得新成效

科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強科學立法?！傲⑸品ㄓ谔煜?，則天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接，確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進重點領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。

二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護社會公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機制，推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度，加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進公正司法。“理國要道，在于公平正直?！绷暯娇倳浽?014年1月中央政法工作會議上強調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上，習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線，司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義。要結(jié)合推進掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范司法權(quán)力運行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機制，深入推進司法責任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記特別指出，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與，全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃，引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡，全面落實國家工作人員學法用法制度，加強青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進智慧普法，增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平，注重法治和德治結(jié)合，加強和創(chuàng)新基層社會治理，不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。

四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治支撐

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺，出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設(shè)，著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務，更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護，促進創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護用戶個人信息，解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于×新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復，加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作，提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。

五、加強干部隊伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍

要提高領(lǐng)導干部法治意識和法治能力，把法治工作隊伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評價指揮棒，確保各項任務更好地落細落實。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導要履行好第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作，以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓，打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強理想信念教育和社會主義法治理念教育，提高業(yè)務水平和履職能力，完善從嚴管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務隊伍建設(shè)，加強教育管理、引導，推動他們堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任。

三要不斷完善督導考核評價機制。去年×月，中央依法治國辦督查組到×省，就黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年×月×日，中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認真落實×對整改工作的指示要求，對照問題清單，主動認領(lǐng)整改任務，制定整改方案、整改措施，明確責任單位、責任人和完成時限，狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。

六、要加強組織領(lǐng)導，推動全面依法治市各項任務落地落實

深入推進全面依法治市，是一項系統(tǒng)工程，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌，推動形成工作合力。

要堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念，嚴格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責，確?！练ㄖ谓ㄔO(shè)各項任務落到實處。

推進全面依法治市是推進×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻！

在全面依法治市工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認真貫徹落實。下面，就進一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點意見。

一、提高認識，把握大局，進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感

近幾年來，全縣上下認真貫徹落實上級關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當務之急，又是長遠之計，全縣上下務必統(tǒng)一思想，形成共識。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接，特色不強，就業(yè)率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當前，我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)的強力推進，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓，普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學。合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學理念，以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅持以就業(yè)為導向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學，使學生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心，不斷更新教學內(nèi)容，改進教學方法，推進專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進一步完善職業(yè)教育實訓體系，切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。一是找準就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強市場預測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢，才能做到進口旺。學校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡。

(三)轉(zhuǎn)變辦學機制，按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學歷教育和中短期培訓并重。在重視提高學歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。

三、加強領(lǐng)導，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟社會的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項復雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。

(一)加強組織領(lǐng)導。要從實際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標管理責任制、職業(yè)學校招生評價制，做到責任落實、措施具體、獎懲到位，促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè)，樹立新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度，縣外中職學校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準。未經(jīng)批準的外校中職招生宣傳資料，學校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學校及教師向未經(jīng)縣教育局批準認可的招生機構(gòu)和招生學校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。

同志們，好風憑借力，乘勢正當時。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。我們要抓住機遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

在全面依法治市工作會議上的講話篇四

借此機會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進單位和先進個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強調(diào)五個方面的意見。

一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認識要有新提升

調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導了解情況、研究問題、科學決策、抓好落實的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項工作的認識必須有新的提升。

首先，就領(lǐng)導科學而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導行為的本質(zhì)要求。當前，我們已經(jīng)進入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領(lǐng)導的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導研究問題，需要深入進行調(diào)研;領(lǐng)導推動工作，需要充分運用宣傳這個手段;領(lǐng)導科學決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。

其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務各級領(lǐng)導的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導事務繁忙，日理萬機，在大量的時間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務領(lǐng)導的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導服務作為永恒的主題，切實履行職責，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，把領(lǐng)導所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領(lǐng)導想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。

其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務，抓好組織工作的落實，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當好排頭兵。

二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展

形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。

首先，領(lǐng)導要樹立主體先行意識。因為調(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導的本質(zhì)要求。所以，各級領(lǐng)導必須確立領(lǐng)導是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時，通過綜合各方面的信息進行科學考評。只有領(lǐng)導先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。

其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務大局的需要上出發(fā)，把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。這個想法，我在部務會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。

其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因為本身工作的落后而拖了全市工作的后腿，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。

這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實條件和可能性。

三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進

提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進工作方法，而不是盲目地進行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導工作導向。

一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進展，持續(xù)不斷地搞好服務，才能有針對性、有重點地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務的需要來衡量。

二要選準題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導同志和上級組織部門的重視，就能夠增強工作成果的參考作用。

總之，各項工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?

四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標要有新突破

我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標。

一是先進的一定要再先進。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進縣(市、區(qū))看齊，爭取各項工作再上新臺階。

二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進單位看齊，從學習身邊的先進單位開始，力爭上游，打開工作新局面。

三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實。一要配強人員，二要保證工作機制的正常運轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗，信息源也很豐富，但就是因為對調(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領(lǐng)導是不稱職的，信息員也是沒有盡到責任的。希望這些地方的同志要切實增強壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。

五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機制上，考評要有新舉措

健全制度，嚴格考評，是做好各項工作的重要手段。任何一項工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運行機制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認真抓好這些意見的落實。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標責任制，以充分調(diào)動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的局面。其次，要嚴格進行工作考評。要堅持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進行考評，堅持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進單位和先進個人進行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達到基本要求的單位，也要予以通報批評，從而進一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。

同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務艱巨，希望與會的分管領(lǐng)導和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻。

在全面依法治市工作會議上的講話篇五

同志們：

這次會議，主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務。剛才，永貴、開明同志傳達了省、州有關(guān)會議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx 年任務，我完全同意。借此機會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預備役表示崇高敬意! 下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。

一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認識

國無防不立，民無防不安。各級領(lǐng)導干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識，切實增強工作的責任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項工作。

第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領(lǐng)導干部的政治責任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務和黨政領(lǐng)導重要的政治職責。以來，習提出了黨在新形勢下的強軍目標，強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上，又進一步強調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學習貫徹關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述，把兼任當責任，把義務當要務，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。

第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。 近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠。可以說，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴格的要求。大家一定要保持高度的政治責任感，把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責任意識，努力推動國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。

第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設(shè)重點工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實在的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊和民兵預備役力量，發(fā)揮組織嚴密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進和保障各項重點工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平

以來，國防和軍隊建設(shè)在軍事斗爭準備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊改革、作風建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會“為什么”的基礎(chǔ)上，進一步明確“抓什么”的問題。

首先，要抓住思想政治建設(shè)這個根本點。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復雜、價值取向日趨多元的新形勢，只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強政治鑒別力和免疫力，進一步鞏固理想信念和紀律意識。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標為指針，以學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊建設(shè)重要論述精神為主線，預先籌劃即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，引導廣大民兵牢記強軍目標，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學習貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)改進工作作風，進一步強化宗旨意識，牢固群眾觀點。三要強化紀律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務重、要求高的現(xiàn)實，堅持學習法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強烈的紀律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。

其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。 部隊上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標，把民兵隊伍建設(shè)納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學整編民兵隊伍。要切實改進編組方式，合理編組隊伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應急訓練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災、參建參治等方面能力為重點，有針對性地組織民兵開展搶險救災、應急維穩(wěn)等科目的訓練和演練。強化訓練和演練的實戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應急隊伍建設(shè)，保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。

第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個支撐點。 民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強武裝工作的基礎(chǔ)和難點。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點、難點問題，有針對性地加強民兵基層建設(shè)保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應、輔助治理效應和引領(lǐng)致富效應，切實提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟建設(shè)，特別是在應對突發(fā)性事件和搶險救災中發(fā)揮作用;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。

第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。 推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔當中促進融合。要主動擔負起促融合謀發(fā)展的歷史責任，強化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢，動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設(shè)，努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻，真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點, 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設(shè)，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進，結(jié)合汶川實際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目，努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益。

三、明確“怎么抓”，強化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導

抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機關(guān)的共同職責，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關(guān)必須強化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。

一是在組織領(lǐng)導上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標，從思想上、政治上、組織上加強對相關(guān)工作的領(lǐng)導和指導。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

二是在履職盡責上形成合力來抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實推進，做到“兩項建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責，要強化服務保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機，早作準備、查漏補缺，及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應急預案不實用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。

三是在推動落實上形成合力來抓。 無論是地方還是部隊，都要把作風能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領(lǐng)導要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導，全力支持，在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務艱巨，責任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實履行職責，進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務實創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻!

最后，在 新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!

謝謝大家!

在全面依法治市工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開全市全面依法治市工作會議，主要任務是，落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神，推進黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)，總結(jié)法治建設(shè)工作成效，部署全市全面依法治市工作。

黨的十八大以來，市委全面貫徹落實黨中央、省委的決策部署，把全面依法治市作為事關(guān)xx高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓，推進全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)工作；
制定實施全面推進xx法治建設(shè)的意見；
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神，積極組織開展國家憲法日宣傳活動，實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制，實行“開門立法”，建立立法工作聯(lián)系點，廣泛征求社會各界意見，健全立法評估制度，提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策，將政府行為納入法治軌道，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進司法體制改革，全面適用認罪認罰從寬制度，推進現(xiàn)代化智慧法院建設(shè)；
全面完成行政復議體制改革試點目標任務，工作經(jīng)驗得到司法部的肯定，成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造xx特色普法亮點，建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作，在全國率先打造普法號游輪、成立xx旅游糾紛調(diào)解中心，打造“xx旅游法治文化”普法亮點特色?？偟膩砜?，全市法治建設(shè)工作亮點突出、成效顯著，市委對此是充分肯定的。

當前，xx正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期，全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作，不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面，就進一步做好全市全面依法治市工作，我講幾點意見。

一、深入學習貫徹習近平法治思想，加快建設(shè)更高水平的法治城市

2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議召開，習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要，廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要，首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，確立新時代推進全面依法治國的行動指南，在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務，提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措，發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。

習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國，怎樣實行全面依法治國等重大問題，開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界，指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，其主要內(nèi)容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”，系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務，準確學習領(lǐng)會，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，明確工作要求，全面貫徹落實，牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關(guān)系、重要保障，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中，把黨的領(lǐng)導作為推進全面依法治市的根本保證，把以人民為中心貫徹法治xx建設(shè)全過程，緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的法治xx，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。

二、強化整體工作謀劃，持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)

習近平總書記強調(diào)，要準確把握全面依法治國工作布局，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局，對于我們深化全面依法治市，具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃，結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》，持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》，引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求，嚴格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責，切實為xx人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政，要全面貫徹實施憲法，大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法權(quán)威，抓好憲法學習宣傳，加強憲法實施監(jiān)督，嚴格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進全面依法治市各項工作，使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領(lǐng)導入法入規(guī)要求，完善黨領(lǐng)導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，抓好黨內(nèi)法規(guī)實施，確保依法執(zhí)政要求在xx落實落細落到位。

二要加大法治政府建設(shè)力度。推進全面依法治市，建設(shè)法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線，提升依法行政水平，加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和xx關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案（2021-2025年），構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展，加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動，深化“放管服”改革，進一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，嚴格落實xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定，健全政府守信踐諾機制，全面提高依法行政水平。

三要認真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求，加快制定我市實施方案，把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來，共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，持續(xù)加強xx普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設(shè)，利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動，推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范，完善社會重要領(lǐng)域立法，深入推進誠信建設(shè)制度化，加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，推進網(wǎng)絡空間法治化，促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權(quán)利保護，推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展，加強人權(quán)司法保障，暢通公眾參與重大公共決策渠道，引導各類社會主體更好地履行法定義務，承擔社會責任。

三、加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作，推動全面依法治市不斷取得新成效

科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進全面依法治市，必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題，將各環(huán)節(jié)融匯貫通，形成合力，提升法治建設(shè)水平。

一要大力加強科學立法?！傲⑸品ㄓ谔煜?，則天下治；
立善法于一國，則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，提高立法質(zhì)量和效率。要加強黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接，確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進程和人民群眾法治需求，突出地方立法特色，推進重點領(lǐng)域立法，完善地方法規(guī)規(guī)章體系，以良法促進發(fā)展、保障善治。

二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，讓違法者心存敬畏之心，維護社會公平正義，也要保持執(zhí)法溫度，帶著感情幫助群眾排憂解難，避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法，確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法體制機制，推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移，健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度，加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用，不斷提升執(zhí)法公信力。

三要著力深化司法體制改革促進公正司法。“理國要道，在于公平正直?！绷暯娇倳浽?014年1月中央政法工作會議上強調(diào)，要懂得“100-1=0”的道理，一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上，習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線，司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意，要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義。要結(jié)合推進掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范司法權(quán)力運行，圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機制，深入推進司法責任制綜合配套改革，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善民事訴訟制度，推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合，不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上，習近平總書記特別指出，普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與，全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃，引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡，全面落實國家工作人員學法用法制度，加強青少年法治教育，探索創(chuàng)新普法模式，打造法治海島品牌，推進智慧普法，增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平，注重法治和德治結(jié)合，加強和創(chuàng)新基層社會治理，不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。

一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺，出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章，依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設(shè)，著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，優(yōu)化涉外法律服務，更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，在法治下推進改革，做到重大改革于法有據(jù)，同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護，促進創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，規(guī)范經(jīng)營者行為，保護用戶個人信息，解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題，營造有利于xx新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。

三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復，加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設(shè)，提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制，用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，推動xx的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約，依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作，提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理，創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，更好地維護社會和諧穩(wěn)定。

五、加強干部隊伍法治能力建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍

要提高領(lǐng)導干部法治意識和法治能力，把法治工作隊伍這支主力軍建好管好，用好督查考核評價指揮棒，確保各項任務更好地落細落實。

一要發(fā)揮好領(lǐng)導干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導要履行好第一責任人職責，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項工作，以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。

二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓，打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加強理想信念教育和社會主義法治理念教育，提高業(yè)務水平和履職能力，完善從嚴管理制度規(guī)定，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求，抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務隊伍建設(shè)，加強教育管理、引導，推動他們堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認真履行社會責任。

三要不斷完善督導考核評價機制。去年x月，中央依法治國辦督查組到xx省，就黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年x月x日，中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認真落實xx對整改工作的指示要求，對照問題清單，主動認領(lǐng)整改任務，制定整改方案、整改措施，明確責任單位、責任人和完成時限，狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。

六、要加強組織領(lǐng)導，推動全面依法治市各項任務落地落實

深入推進全面依法治市，是一項系統(tǒng)工程，必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌，推動形成工作合力。

要堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責，抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作，形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調(diào)，保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念，嚴格依法辦事，積極發(fā)揮作用，不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責，確保xx法治建設(shè)各項任務落到實處。

推進全面依法治市是推進xx治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效，為加快建設(shè)法治xx、平安xx作出新的更大貢獻！

在全面依法治市工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是認真學習貫徹xx屆***紀委六次全會精神，深入落實省第十一次黨代會和省紀委十一屆二次全會要求和全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議精神，回顧總結(jié)學校2021年紀檢監(jiān)察工作，開展xx“720”特大暴雨災害追責問責案件以案促改，安排部署2022年任務。

xxx在xx屆***紀委x中x會上的講話，深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻詮釋全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就。講話具有很強的政治性、指導性、針對性，是我們開展工作的行動指南。省紀委十一屆二次全會上，樓陽生同志的講話，總結(jié)了我省全面從嚴治黨的成效，強調(diào)要發(fā)揚自我革命精神，進一步增強全面從嚴治黨的政治定力，縱深推進全面從嚴治黨。xxx同志的工作報告，回顧總結(jié)我省2021年紀檢監(jiān)察工作，部署2022年工作任務，主體鮮明、思想深刻，具有很強的針對性和指導性。一會兒，xxx書記還要代表學校黨委總結(jié)回顧和安排部署年度全面從嚴治黨工作，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我就學校2021年度工作取得的成效和2022年度工作安排，以及開展xx“720”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作，講三點意見。

一、充分肯定成績，著力增強實現(xiàn)全面從嚴治黨向縱深推進的信心和決心

2021年是我們黨成立100周年，也是學?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃開局之年。學校紀委在省紀委和學校黨委的堅強領(lǐng)導下，站位全局、忠誠履職，抓重點、創(chuàng)亮點，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，工作邁出新步伐、取得新成效。體現(xiàn)為“五個聚焦”。

（一）聚焦政治責任，保障服務大局更加有力。表現(xiàn)為“三個堅持”。一是堅持紀挺在前，為疫情防控提供堅強紀律保障。出臺疫情防控執(zhí)紀問責工作方案，先后發(fā)布疫情防控有關(guān)紀律規(guī)定x則，組織開展專項督查xx次，以強有力監(jiān)督確保師生健康和校園安全穩(wěn)定。二是堅持跟進監(jiān)督，推動黨史教育學深走實。會同有關(guān)部門開展x次集中專項檢查，有力推動黨史學習教育各階段性任務落實。三是堅持對標要求，深化政治巡察效果。扎實開展x輪對x個基層黨組織的政治巡察，切實推動全面從嚴治黨向

當前隱藏內(nèi)容免費查看基層延伸。

（二）聚焦政治監(jiān)督，主體責任落實更加落細。表現(xiàn)為“三個緊盯”。一是緊盯關(guān)鍵少數(shù)。構(gòu)建“一統(tǒng)十聯(lián)”監(jiān)督機制，建立十項責權(quán)清單和十項負面清單，實施十項保障落實聯(lián)動機制，實行十項監(jiān)督制度，貫通黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，強化對“一把手”權(quán)力運行監(jiān)督。二是緊盯主體責任。制定監(jiān)督責任清單，協(xié)助召開學校全面從嚴治黨工作會議，逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，組織開展黨風廉政建設(shè)責任制考核督導和“一崗雙責”專項督查。三是緊盯重點問題。建立以案促改制度化常態(tài)化機制，定期開展風險排查，排查風險點xxx個，制定針對性防控措施xxx個，強化標本兼治。學校黨委書記在2021年全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨會上做典型發(fā)言，介紹我校經(jīng)驗做法。

（三）聚焦監(jiān)督首責，日常監(jiān)督成效更加彰顯。表現(xiàn)為“三個注重”。一是注重開展政治談話。出臺與校屬二級單位“一把手”政治談話辦法，共政治談話x輪xxx人，反饋問題清單xx項，責成x個關(guān)鍵部門自查自糾。二是注重經(jīng)濟活動報備。以經(jīng)濟活動類項目管理監(jiān)督為切入點，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，共報備重大項目xx項、一般項目xx項、其他項目xx項。三是注重監(jiān)督融入日常。實行政治生態(tài)分析研判報告制度、日常監(jiān)督紀實和月報告制度。新建處級干部廉政檔案xx人，處級干部任免材料入檔xx人，廉潔意見回復xxx人次。圍繞招生錄取、職稱評聘等開展專項檢查，深度開展“一人多證”專項清理。

（四）聚焦正風肅紀，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為“三個深入”。一是深入落實***八項規(guī)定精神。緊盯重要節(jié)點，開展警示教育和廉政提醒，圍繞公車使用等組織開展全面自查，結(jié)合學?！笆粶省币?guī)定執(zhí)行等組織開展專項督查xx余次，發(fā)布督查通報x次。組織開展師生身邊“微腐敗”和“不正之風”專項整治，扎實開展“我為群眾辦實事”。二是深入保持反腐高壓態(tài)勢。暢通信訪舉報渠道，拓寬問題線索來源，堅決懲處和糾正違規(guī)違紀行為。全年接收信訪xx件、辦理案件xx件，下發(fā)監(jiān)察建議書xx份，政務處分x人，談話提醒x人、誡勉談話x人。三是深入推進清廉校園建設(shè)。豐富廉政教育形式，開展廉政文化教育月活動、舉辦廉政文化作品展和組織微視頻故事劇本征集。組織2021年度全省教育系統(tǒng)廉政專題研究項目申報工作，獲批教育廳重點項目1項和第一屆“清廉校園建設(shè)”研究論壇優(yōu)秀組織獎。注重廣泛宣傳，全年在省紀委監(jiān)委網(wǎng)站等多家報刊網(wǎng)站上發(fā)表信息xx篇，不斷提升紀檢監(jiān)察工作美譽度。

（五）聚焦能力提升，自身建設(shè)成效更加顯著。表現(xiàn)為“三個提升”。一是提升業(yè)務水平。通過每個月領(lǐng)學、互學強化業(yè)務能力提升，加強與上級主管單位溝通解決疑難問題。組織開展“走讀式”談話安全工作全員培訓，參加上級培訓x人次，開展專題測試x次。二是提升管理能力。增設(shè)案件監(jiān)督管理科，明確工作職責，優(yōu)化內(nèi)部工作機制，實現(xiàn)內(nèi)部工作協(xié)同高效。三是提升安全意識。根據(jù)上級要求建設(shè)談話場所，制定談話室管理制度和安全保密制度，確保審查調(diào)查“雙安全”。完成紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)建設(shè)并投入使用，制定網(wǎng)絡安全保密制度，確保信息安全。

在看到成績的同時，我們應清醒的認識到，學校全面從嚴治黨任務依然艱巨復雜，與廣大教職工的期待還有一定的差距。如二級學院個別黨組織政治站位不高，“兩個責任”落實不夠有力；有些部門履行全面從嚴治黨仍然停留在開開會、簽簽字，習慣于“上傳下達”以文件落實責任；校內(nèi)的監(jiān)督合力還未完全形成，紀委監(jiān)督與其他監(jiān)督方式貫通聯(lián)動還停留在文件層面。這些問題，我們必須高度重視，在以后的工作中認真對待、逐步解決。

二、堅持穩(wěn)中求進，全面提升2022年紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新性和實效性

做好2022年的紀檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實xx屆***紀委x中x會和十一屆省紀委二次全會精神，在省紀委和學校黨委堅強領(lǐng)導下，堅持圍繞中心、服務大局，聚焦主責主業(yè)、立足“十四五”，守正創(chuàng)新、爭先進位，嚴格落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化“三不一體”推進，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體要做到“五個堅定不移”。

（一）堅定不移聚焦中心工作，推動政治監(jiān)督具體常態(tài)。做到“四堅持四強化”。一是堅持深學細悟，強化政治引領(lǐng)。以迎接和開好黨的二十大為主線，緊扣黨***關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求，鞏固拓展黨史學習教育成果，抓好黨的二十大精神貫徹落實情況監(jiān)督，推動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。二是堅持貫通聯(lián)動，強化政治責任。建立政治監(jiān)督重點事項清單與臺賬，探索實行監(jiān)督工作定期會商制度，統(tǒng)籌各類監(jiān)督主體同題共答，推動“一統(tǒng)十聯(lián)”工作機制有效運行。加強“兩個責任”貫通協(xié)同，實行定期向?qū)W校黨委報告制度，嚴格落實以案促改和疫情常態(tài)化防控工作責任。三是堅持創(chuàng)新方式，強化政治監(jiān)督。探索建立完善重大決策征求意見制度、“一把手”述責述廉制度、領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度，逐步完善紀委監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、民主監(jiān)督聯(lián)動機制，開展校屬單位政治生態(tài)分析研判，深化政治談話制度，推動加強對重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。四是堅持問題導向，強化成果運用。配合做好十一屆省委第一輪巡視工作，按時辦理辦結(jié)移交問題線索，及時開展巡視整改工作專項督查。嚴守政治巡察定位，組織開展2輪8個單位的校內(nèi)巡察和巡察整改“回頭看”。

（二）堅定不移深化專項檢查，推動日常監(jiān)督做實做細。做到“三個著力”。一是著力突出日常監(jiān)督重點。緊盯人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部門，一月一個重點，加強對財務國資、后勤基建、人才引進、職稱評聘、招生錄取開展全過程監(jiān)督。緊盯學校中心工作和重點任務，不定期對學校重點目標任務落實、三重一大集體決策制度執(zhí)行、經(jīng)濟活動類項目運行等情況開展專項監(jiān)督檢查。緊盯重要干部，完善和充實處級干部廉政檔案內(nèi)容，增強處級干部廉政檔案的規(guī)范性和決策參考價值。二是著力創(chuàng)新日常監(jiān)督方式。貫徹執(zhí)行好日常監(jiān)督工作月報告制度，將二級單位領(lǐng)導班子主體責任落實情況納入月報告內(nèi)容，實時掌握二級單位黨組織工作動態(tài)，定期分析研判和通報曝光，深化精準問責、規(guī)范問責，壓實“一崗雙責”。三是著力豐富日常監(jiān)督內(nèi)容。持續(xù)推進經(jīng)濟類項目再監(jiān)督，用好紀檢監(jiān)察建議書。堅持群眾路線和群眾觀點，專項整治群眾身邊腐敗和不正之風。全面嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力整治“圈子文化”“飯局文化”等現(xiàn)象。探索制訂對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督辦法，提高拒腐防變免疫力。

（三）堅定不移加強作風建設(shè)，推動政治生態(tài)向上向好。在三個方面下功夫。一是持之以恒糾“四風”樹新風。圍繞貫徹落實***八項規(guī)定精神，做好重要節(jié)點的廉潔教育和提醒工作，緊盯“四風”問題新變種，持之以恒正風肅紀。圍繞公務接待、公務用車、科研經(jīng)費使用、辦公用房標準執(zhí)行等持續(xù)深入開展專項監(jiān)督檢查。圍繞學校大事要事、干部換屆、常態(tài)化疫情防控等嚴明各項工作紀律，持續(xù)營造嚴的氛圍和高壓態(tài)勢。二是加快推進清廉校園建設(shè)。深入開展黨風廉政教育月活動，聚焦迎接、宣傳、貫徹黨的二十大開展形式多樣的宣傳工作，唱響主旋律、弘揚正能量，鞏固壯大主流思想輿論，傳導新風正氣和師道尊嚴，大力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。三是努力開創(chuàng)理論研究新局面。深入開展廉政建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新研究，研究提出成立巡視巡察工作研究中心、革命文物與大思政課和清廉校園建設(shè)深度融合的路徑，形成覆蓋面更加廣泛、方式更為新穎、群眾更易接受、效果更加顯著的廉政教育新格局。

（四）堅定不移深化“三不一體”，推動懲貪治腐高壓震懾。做好三個方面工作。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。緊盯重點領(lǐng)域、重大項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，堅決查處以權(quán)謀私、以崗謀私、搞利益輸送等腐敗問題。抓好信訪舉報及上級移交轉(zhuǎn)辦各類問題線索辦理工作，強化“第一種形態(tài)”運用，規(guī)范運用組織措施、紀檢監(jiān)察建議、黨政紀處分等方式，做好問題線索的具體處置。二是健全完善追責問責體制機制。堅決把追責問責作為從嚴治黨重要抓手，堅持“一崗雙責”“一案雙查”，對違規(guī)違紀行為、落實主體責任監(jiān)督責任不到位的要果斷問責，并通報曝光。三是做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。組織開展對辦結(jié)問題線索處理決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按規(guī)定落實做好受處分人員的回訪工作。認真開展警示教育，通過向案發(fā)單位下發(fā)《以案促改通知書》等形式，持續(xù)形成震懾效應，做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。

（五）堅定不移強化隊伍建設(shè)，推動能力水平過硬高強。做到“三個立”。一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)立標。認真組織“三會一課”等活動，采取過政治生日、讀書交流會等方式，提升紀檢監(jiān)察干部政治修養(yǎng)。發(fā)揮支部平臺作用，嚴格落實第一議題制度，雙周交流學習心得，每月匯總學習成果，開展形式多樣的逐人講學、領(lǐng)題促學、個人自學、交流研學活動，扎實推進學習型支部建設(shè)。二是堅持提升能力立身。以省委開展的“能力作風建設(shè)年”活動為契機，開展深化自身建設(shè)提升行動，召開專題培訓班，全面提升全校紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質(zhì)。采取調(diào)研考察、以案代訓等形式，推動建設(shè)紀檢監(jiān)察鐵軍。三是堅持嚴明制度立規(guī)。進一步明確工作職責、健全工作機制、提升工作質(zhì)量。完成安可替代工程，根據(jù)主管部門要求參加“三員”認證業(yè)務培訓，達到“三員”認證考試合格。

三、提高政治站位，深刻認識開展專項以案促改的重要性和必要性

x月11日，我省召開全省教育系統(tǒng)開展xx“720”特大暴雨災害追責問責案件以案促改會議，就深入學習貫徹xxx關(guān)于防災救災減災工作重要指示批示精神，明確了任務，提出了要求。大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。具體要做到“三個到位”。

（一）政治站位要到位。切實做到“三個深刻認識”。一是深刻認識開展專項以案促改是做好“兩個維護”的政治要求。xx“720”特大暴雨災害事件，暴露出有關(guān)黨組織在貫徹落實xxx重要論述和指示批示精神不到位、落實主體責任不到位、履職盡責不到位等主要問題。對此，我們要提高政治站位、樹立政治思維、落實政治要求，把以案促改作為重大政治任務來抓，站在堅決落實“兩個維護”的政治高度，把職責擺進去，把自己擺進去，確保以案促改走深走實。二是深刻認識開展專項以案促改是推動學校各項事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要?！?20”特大暴雨災害造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，反映出一些領(lǐng)導干部缺乏風險意識和底線思維、認識準備不足、貫徹上級部署不堅決不到位、防范組織不力、應急處置不當?shù)葐栴}。對此，我們一定要樹牢人民至上、生命至上的理念，以以案促改為契機，通過深入查擺，統(tǒng)籌解決黨員干部政治能力不強、業(yè)務能力不足、擔當盡責不夠、貫徹執(zhí)行不力、工作抓的不實等能力作風問題。三是深刻認識開展專項以案促改是紀檢監(jiān)察干部的職責所在。高質(zhì)量建設(shè)河工進程中，紀檢監(jiān)察干部責無旁貸。對此，我們要立足“十四五”，把監(jiān)督工作與高質(zhì)量發(fā)展貫通融合起來，通過此次專項以案促改，推動制度優(yōu)勢更好地向治理效能轉(zhuǎn)化。

（二）職責定位要到位。切實做到“三個聚焦”。一是聚焦“六查”突出問題。即要聚焦貫徹落實黨***和省委關(guān)于防災救災減災和應急處突的決策部署不力，各級領(lǐng)導干部政治責任壓的不緊不實，底線思維、風險意識和應急處置能力不強，防災減災和應急處突制度機制不健全，形式主義、官僚主義、遲報瞞報、失察失責，工程建設(shè)違規(guī)施工、缺乏監(jiān)管等突出問題的查擺。二是聚焦“四改”具體要求。即要圍繞“改作風、改制度、改管理、改監(jiān)督”四個方面，按照“切實把教訓變教材、教材變方案、方案變行動”要求，通過真改實改，切實達到堵塞漏洞、補齊短板、把問題整改成效上升為制度機制的目標。三是聚焦推動災后重建。即要深刻認識災后重建的重大意義，著力糾治發(fā)展理念存在偏差、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中重面子輕里子、應急管理體系和能力薄弱、預警與響應聯(lián)動機制不健全、師生員工應急能力和防災避險自救知識嚴重不足等問題短板。

（三）具體措施要到位。切實做到“三個注重”。一是注重層層壓實責任。各級黨組織書記是第一責任人，班子成員要落實好“一崗雙責”，各級紀檢監(jiān)察干部要扛穩(wěn)監(jiān)督責任。認真召開以案促改專題民主生活會或組織生活會，開展批評和自我批評，以“720”案例為鏡鑒，反求諸己，防止類似問題在學校發(fā)生。二是注重把準時間節(jié)點。本次“720”專項以案促改為期6個月，分為動員部署、剖析整改、總結(jié)提升三個階段。要緊扣不同階段的目標任務，確保整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限，嚴防將其簡單的看成一次警示教育。三是注重加強監(jiān)督檢查。要緊盯專項以案促改工作的薄弱點、問題易發(fā)點，采取聽取專題匯報、查閱資料、個別談話、問卷調(diào)查等方式，加強監(jiān)督檢查。對消極應付、敷衍塞責、搞形式走過場的要通報批評，對剖析不深入、整改不到位，導致類似問題重發(fā)的要嚴肅問責。

同志們，2022年是貫徹落實黨的xx屆x中x會和省第十一次黨代會精神的關(guān)鍵一年，也是我校實施“十四五”規(guī)劃、深化綜合改革、完善目標管理、促進能力作風大轉(zhuǎn)變大提升的重要一年。我們要自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，以徹底的自我革命精神，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，以黨的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的二十大勝利召開，為學校奮進新征程提供堅強紀律保障！

在全面依法治市工作會議上的講話篇八

同志們 ：

這次全縣教育工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點，安排部署今后工作，動員全縣廣大教育工作者進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，推動全縣教育工作再上新臺階。一會兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標，抓重點，破難點，樹亮點，取得了比較顯著的成績，學校辦學條件逐步改善，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點項目扎實推進，辦學條件逐步改善。

一是項目建設(shè)有了新的進展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學新校區(qū)工程完成主體;高灣中學、小山中學餐廳宿舍樓工程竣工驗收;孔莊子小學教學樓工程主體完工;海中擴規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學校舍安全工程有新的成績。按照國務院辦公廳印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動了一批工程項目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評比中，我縣被評為全市校安工程先進縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運作，在縣育紅小學西院建立了海興縣第一所特殊教育學校，并為學校配備了電視機、電腦、vcd等電化教學設(shè)備，為學生購置了生活用品和娛樂、活動器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學習、生活、娛樂、運動的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗收。

四是 教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學設(shè)備，累計裝備學校53處。

(二)兩支隊伍建設(shè)不斷強化，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊伍建設(shè)進一步加強。 配合省教育廳，組織實施了49名農(nóng)村義務教育階段學校教師“特崗計劃”工作， 有效緩解了中小學教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強中小學校長隊伍建設(shè)與管理的意見》，對規(guī)范校長隊伍管理、強化校長隊伍素質(zhì)提供了機制保證。

二是 教科研工作成效顯著。 我們始終貫徹“走出去，請進來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學競賽等活動，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學課例評選”三等獎。

三學校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學生田徑運動會。

四是海興中學高考成績再創(chuàng)新高。 20xx年，海興中學843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴格落實， 常規(guī)工作有序開展。

一是嚴格落實義務教育經(jīng)費保障機制政策。全年累計撥付日常公用經(jīng)費1277萬元，取暖補助經(jīng)費147萬元，貧困寄宿生生活費補助6萬元，保證了中小學教育教學工作的正常開展。

二是嚴格落實 中職資助和生源地助學貸款要求。 全年累計發(fā)放中職助學金46萬元，發(fā)放140人生源地助學貸款工73萬元。

三是 嚴格落實績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認真核算了義務教育學?？冃ЧべY總量，協(xié)同人事局、財政局制定了海興縣義務教育學校績效工資實施方案和獎勵性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務教育階段學校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學校安全工作扎實開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預防食物中毒為重點，加強組織領(lǐng)導，強化硬件建設(shè)，嚴格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認為主要有以下三點，和大家探討一下：

第一，校長的領(lǐng)導作用。 校長是學校的旗幟。一個好的校長能夠自覺加強專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學;能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務的圈子中跳出來，關(guān)注細節(jié)，深入一線，指揮教學，參與教研，對學校的各個年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實際問題;能夠真正地潛心研究教學管理工作，切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務上的專家，并且善于學習成功的教育教學經(jīng)驗，結(jié)合學校實際靈活運用，逐步形成自己的辦學特色。

第二，注重夯實根基。 一是把文化知識的傳授和考核，作為教學的核心任務，以質(zhì)量論英雄，敢同先進比高低，這一點要成為全體師生共識和工作動力。張會亭中學的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學，小班額、教學設(shè)施、師資等很差，但他們堅持了過硬的教學常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會認可。課程改革無論怎么改，立足點都在“考得贏”，這一點必須牢牢堅持，繼續(xù)弘揚。二是從嚴執(zhí)教，勤奮求知。教學是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動，我縣各學校長期以來形成了教師從嚴執(zhí)教的教風，嚴肅、嚴格、嚴謹、嚴細，嚴師出高徒，一個馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點，但絕不可能是個好老師。幾千年師道尊嚴作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個“嚴”字，嚴則有教，有成，有尊;放松對學生的管理，不管托辭多么動聽，實質(zhì)都是不負責任。一個好學生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應是刻苦勤奮，離開這一點談學生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴管，學生苦學，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學生觀，也是應堅守的教學觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷 。以人為本，是科學教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點和歸宿。一所學校，一個班級，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實際工作中才能自覺維護人民群眾的根本利益，認真落實各項教育政策，杜絕亂收費行為，實現(xiàn)教育公平和均衡;堅持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機制，關(guān)心教師學習、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學校的各項工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強教師職業(yè)幸福感;堅持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點,關(guān)心每個學生，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，全面實施素質(zhì)教育，解決新形勢下學生管理面臨的各種問題和矛盾，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展。堅持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項政策、每一條制度中，滲透在教育教學管理的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學習、生活的各個方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務

當今社會，教育已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐，社會進步的引擎，民生關(guān)注的焦點。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟、民意社會、時空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式等時代特點，教育改革進入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署， 有兩個“重中之重”值得關(guān)注： 一是國家把義務教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重; 有幾個關(guān)鍵詞值得關(guān)注： 一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會關(guān)注的熱點。站在今年這個歷史節(jié)點，尤其需要我們保持清醒頭腦，準確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學上”進入了“上好學”的階段，由“人民教育人民辦”進入了“義務教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴張”進入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機遇。黨中央國務院更加重視教育，綜合國力的不斷增強為教育提供了強大的財力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進，績效工程的實施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標準還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導思想。20xx年我縣教育工作的指導思想是： 以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴規(guī)”的發(fā)展思路，促進海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學、健康發(fā)展。 按照這一思路，今年將重點抓好以下幾項工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實推進校舍安全工程，加快中小學布局調(diào)整步伐。

一是認真抓好項目學校建設(shè)?？浊f子小學抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學要及早動工，這兩所學校在暑假開學前必須投入使用;辛集中學教學樓力爭年內(nèi)竣工，同時啟動高灣中學教學樓項目;蘇基中學二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進，要切實保證新學校如期投入使用并完成第二小學的維修搬遷任務，在項目實施過程中要規(guī)范操作程序，加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴建一批項目學校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務。

二是加大力度，加速推進中小學布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學前教育的需要，對中小學布局調(diào)整規(guī)劃進行進一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學校要通過說服教育、政策引導等多種方式促進其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學校的支持力度，提高教學質(zhì)量和辦學水平，增強示范效應和輻射能力，對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學及教學點，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動學校調(diào)整進程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進行。

三是堅持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強對校舍的跟蹤管理，保證及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;對即將納入撤并的校舍，更要注意維護，保證有專人負責，及時消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進一步提高我縣教育裝備水平，今年計劃采用財政投資與學校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學校要結(jié)合實際情況，制定合理的裝備計劃，從經(jīng)費中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對投資較大、利用較好的學校給予獎勵。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強教育資源利用工作的通知》要求，加強教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實驗考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強訓練，提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進行升級改造，努力實現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓工作，提高隊伍的整體水平。

(三) 學校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學校師生生命健康、教育教學秩序穩(wěn)定、學校平安和諧的一項重要工作。要始終堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學校安全教育和管理防范工作。一是進一步加強學校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進一步完善學校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進一步促進學校安全管理科學化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓、安全教育工作。要保證安全教育課時，開展系列安全教育活動，提高學生自防、自護、自救能力。

三是加強學校安全管理，掌握學校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實效，重點抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動設(shè)施、貴重物品和危險化學品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學校安全問題上，要堅決克服僥幸心理，要認認真真地，堅持不懈地將每一條措施落實到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實更希望各個安全預案都永遠不要啟動，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓，不少報道在分析事故原因時都提到一個詞“如果”，但是到說“如果”的時候代價就太大了，我們承擔的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時候松懈麻痹。

(四)學校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學管理的考核辦法》，這個文件，是經(jīng)過多次討論反復修改而確定的，是教育新形勢下加強學校管理的綱領(lǐng)性文件，是對一系列教育管理制度的細化、量化，考核內(nèi)容涉及到學校管理的各個方面，其結(jié)果與學校評估、校長考評相聯(lián)系，與表彰獎勵、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進學校管理的有效機制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細化的要求，既考核學校領(lǐng)導班子的履職情況，也考核學校年度工作任務完成情況;既有自上而下的目標考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學校整體工作的評價，也有各股室對專項工作的評估。各學校務必要高度重視，認真學習，深入理解，掌握考核體系及評價標準，從教育教學管理的各個環(huán)節(jié)大力抓好落實。在這里要特別提醒一下，這項工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個人對你都是愛莫能助的。

標準化學校建設(shè)是集中展現(xiàn)學校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中，8所小學的創(chuàng)建任務，已有的標準化學校也面臨一個鞏固提高的任務。我們一定要吃透標準，找準目標，在實際工作中，依“標準”為據(jù)，按“標準”要求做，全面加強學校管理。教育文化體育局要明確獎懲機制，加強督導檢查，凡經(jīng)市驗收達標的中學獎勵2萬元，小學獎勵1萬元。對20xx年底前已驗收確認的標準化學校要進行復查，每年至少進行兩次檢查督導檢查，年底將組織全縣中小學學校管理現(xiàn)場觀摩會，檢查情況進行全程錄像，對好的和差的進行曝光，對達不到新標準“合格”分值的學校提出限期整改意見，屆時仍達不到要求的，將撤銷標準化學校稱號，并嚴肅追究該學校領(lǐng)導的責任。

(五)教學教研工作。

教育教學質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學研究工作。

一是以點帶面，充分發(fā)揮典型學校的帶動作用。 改變學校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學校間要經(jīng)常進行觀摩對話，做到優(yōu)勢互補，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項教研活動做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學?？荚u的內(nèi)容，做為每學年評比校本教研先進學校的依據(jù)。

二是結(jié)合實際，狠抓常規(guī)教學。按照《河北省義務教育階段教師教學評估標準》要求，嚴查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實施教師行動策略和學生學習方式的變革，倡導接受性學習與自主、合作、探究學習的合理運用;在教學輔導上，堅持“抓兩頭，促中間”的輔導策略，加強對學困生和特長生的指導工作;在課堂教學過程中，要因材施教，分層教學，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學生認知能力。

三是加強教研，促進教育科學研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項課題2項，省級立項課題1項，市教育科學研究“”規(guī)劃課題12項。其中，已結(jié)題的國家級課題1項，市級1項;有10項課題正在申報階段性研究成果，有2項市級課題正在準備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報、立項工作。要更加注重過程管理，強化學習培訓，加強匯報交流;堅持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實用、科學高效的成果在教學實踐中推廣應用。學校要支持教師搞科研，鼓勵教師搞科研，在經(jīng)費、時間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導型實驗學校和教育科研工作先進個人的推選上報工作。

(六) 兩支隊伍建設(shè)。

隊伍建設(shè)是一個永恒的主題，任何時候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務實的校長隊伍。要 建立完善校長的選拔機制、培訓機制、激勵機制和監(jiān)控機制，形成 按制度辦事，用制度管人的有效機制，強化對校長和學校的督導評估; 加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊伍建設(shè)補充新生力量; 加強在職校長的培訓提高工作，強化責任意識、質(zhì)量意識、改革意識，不斷提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊伍。繼續(xù)實施“特崗計劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，認真落實各項規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強教育，引導廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴肅查處有償家教，體罰學生等嚴重違反師德師風的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓、學歷培訓、校本培訓、名師培訓等系列培訓活動，抓好抓實教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導“工作生活學習化”的學習觀和“我學習，我工作，我快樂”的工作觀，倡導“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學習成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學習型團隊和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學習，我要給大家提個醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學或管理多年，知識、經(jīng)驗都比較豐富，總覺得給學生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對當今的時代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時間不斷地倒給學生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學生的“一杯水”?不掌握教育科學即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學生的那“一杯”。第五，用多長時間倒給學生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學僅是倒水的過程嗎?我們是教學生學會取水，還是教學生等著倒水?我們的學生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實豐富自己，不斷研究探索。教師進修學校要切實加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮應有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學校要認真落實教師培訓計劃，保證參加人數(shù)到位、培訓資料到位、培訓效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實績效工資政策。

績效工資的落實，為強化兩支隊伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對兩支隊伍建設(shè)的考驗。為保證把工資分配改革順利落到實處，保證教師合法利益，首先，要嚴格掌握政策。各學校制定的《獎勵性績效工資分配實施細則》必須要與國家、省、市的《實施意見》，教育文化體育局的《指導意見》保持一致。其次，要嚴格執(zhí)行各項考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實處。第三，要加強引導。校領(lǐng)導在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時教育、引導廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個學校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學校管理的評估內(nèi)容，做為年終評比先進的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實現(xiàn)“量”的擴張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實施海中擴規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學，在招生人數(shù)、教師隊伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達標差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動海中二期擴建工程。在已征下的原機械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學生宿舍樓一棟。同時，逐步完善相應配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W校本身要進一步提高管理水平。因此，實現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學條件，強化師資素質(zhì)，增強管理效益，深化教育改革等有利舉措，進一步提高辦學水平，實現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個時期工作的重點和難點。我們要繼續(xù)堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為實現(xiàn)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強職業(yè)教育宣傳，同時充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務分解到各年級組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進招生工作。

第二，加強交流，靈活辦學。在做好勞動力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅持以社會供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學，重點搞好就業(yè)培訓，培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅持以就業(yè)為導向，大力推行校企合作、工學結(jié)合，積極推行半工半讀、工學交替、頂崗實習。

(八)學校財務管理工作。

20xx年學校財務管理的總體思路是以完善財務內(nèi)審和評估制度為切入點，創(chuàng)新工作機制，深化、細化財務管理，進一步提高教育經(jīng)費的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學財務管理的意見》，對學校的財務預算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學校要認真執(zhí)行，把文件精神落到實處。在這里我再強調(diào)以下幾個方面：

一是財務內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是財務管理的一項重要職能，它既不同于一般的財務檢查，也不同于紀檢辦案，學校的所有經(jīng)濟活動均屬其審計范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動學校財務工作的整頓與提高，審計結(jié)果直接向局長辦公會匯報。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項工作要全面展開，財務管理中心要進一步健全機構(gòu)，出臺具體的工作規(guī)程，深入到學校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務是檢查學校經(jīng)費使用效益，去評估每一筆經(jīng)費是否該用，是否值得，是否促進了辦學條件的改善和學?；顒拥拈_展，重點審計學校執(zhí)行財政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實性和規(guī)范程度，例如培訓費使用是否符合規(guī)定，取暖費、維修費、購置費的使用程序及效益，學校的資產(chǎn)和負債情況等?？梢哉f，開展內(nèi)部審計是近年來財務管理的深化，是為了解決學校財務管理中的一些深層次的問題，通過審計要促進管理，提高效益。各學校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進行。

二是對大額維修費、購置費實行項目管理。凡是維修、購置項目都要提前申報并履行程序，不論使用學校自有資金，還是專項補助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認真審查，嚴格把關(guān)，堅決避免重復投入和資金浪費;對經(jīng)費使用程序規(guī)范、效益顯著的學校要提高補助標準，對不按規(guī)定執(zhí)行的學校除不予報帳外，將減少補助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費標準。

三是校長們要增強理財意識和理財能力。要民主理財，從程序上保證財務管理的規(guī)范性;要全面理財，既要認真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費;要規(guī)范理財，嚴格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實責任追究制度。

(九) 教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作 。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學校要加強信息員隊伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機會，保證從事調(diào)研工作的精力與時間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強內(nèi)控制度檢查，促進權(quán)力規(guī)范透明運行。一是加強對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實計劃生育政策。做好計生政策宣傳教育和防控工作，嚴格育齡女教職工請銷假制度，杜絕計劃外生育，實行計生工作一票否決。三是加強校務公開工作，進一步完善校務公開制度和程序。四是加強信訪和督查工作，堅決糾正在辦學、招生錄取和教育收費等方面存在的不正之風。

加強法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學地解決學校與教師、學校與學生、學校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪，無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進教育普法進程。

三、加強作風建設(shè)，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務，實現(xiàn)今年的工作目標和任務，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實干。但最根本的是加強教育干部的作風建設(shè)，切實解決在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風以及教風、學風等方面存在的問題，用良好的作風保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊伍中存在的作風方面的不良現(xiàn)象點一下題，與大家共同探討。

一是責任意識淡薄。極少數(shù)學校的領(lǐng)導干部不講政治、不顧大局，不認真貫徹落實國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對策，總是千方百計“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風飄浮。有些校長忙于應酬交際，對教學教研、學校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴、治己不正，領(lǐng)導作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應盡之責。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學校、教好學生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學水平低，師德不好，社會反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標準，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動意識不強，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級機關(guān)和領(lǐng)導，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復建設(shè)，一味應付檢查，而不是促使學校內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學校干部認為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對自己放松了要求，甚至放松了紀律約束，在其位不謀其政，當起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個別學校領(lǐng)導利用手中職權(quán)，在學校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導等名義亂收費等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個別學校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會聲譽，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負任務十分繁重，責任十分重大，對推進我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對大家提幾點希望，概括講就是要認清肩負的神圣職責，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學和學校管理上，努力做到“五個好”。

一要有好品格。要講原則，嚴格執(zhí)行教育方針政策，嚴格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團隊，管好學校，熱愛學生。要守規(guī)矩，嚴格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個學校交給校長，校長責任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個家庭，千百個孩子命運交給你，你的責任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責任!校長不是官，也不是老板，不如當官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責任要更大，要危害百姓，要比一個不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個平庸保守的校長在無形中就把千百個孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個嚴肅的選擇。

二要有好目標。要把學校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊伍，育一流學生，創(chuàng)一流學校。有了目標，就會有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對以后發(fā)展有個規(guī)劃，有個定位，這樣才有目標和動力。我認為，不想當教育專家的校長教師不能成為一個好校長好教師，因為這樣沒有目標追求，書讀不進去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個目標，力爭當個教育專家或行家里手。這個理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強縣最明顯的標志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強音，是他們以各具個性的管理和教學風格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學識。校長不僅僅是學校的管理人，更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗與思考立足的職業(yè)。校長對學習要更敏感、更勤奮，應先學一步，倡良好學風，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實踐問題。爭取基本理論達標，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時要引導教師多學習，不少教師除了研讀教學資料外，其他教學以外的書刊基本不讀，知識面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實上，一些優(yōu)秀學生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個好學校，正所謂“有一個好校長就有一所好學?！?，另一種境界是能培養(yǎng)好學校文化，做到“一個好校長走了還是一所好學校”。要堅持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進的校園文化，才能真正凝聚學校全員意志，形成堅不可摧的強大團隊。學校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項活動為載體，在這個過程中培育共同的認同感榮譽感價值觀。這種價值觀與認同感一旦形成，必然反過來給學校各項發(fā)展以強力地推動。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當好校長，僅有好的目標、理念是遠遠不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標也只能算紙上談兵。在目標、任務明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔、腳踏實地的工作作風，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實意識。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負其責，有干事創(chuàng)業(yè)的責任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務就是責任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個校長在一所學校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點、單項工作有特點、事業(yè)發(fā)展有看點。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負責任，說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學校和校長的考核監(jiān)督力度，對那些精神不振、無所作為、紀律渙散、投機取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風正一帆懸，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，進一步認清形勢，把握機遇，銳意開拓，真抓實干，努力實現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強縣做出新的、更大貢獻!

在全面依法治市工作會議上的講話篇九

去年以來，全市各地各部門深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記法治思想，堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為保障經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉、維護社會穩(wěn)定提供了堅強有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進科學立法。在全國率先制定x個《促進條例》，在全省率先出臺關(guān)于地方立法工作高質(zhì)量發(fā)展的意見，組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件，立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實嚴格執(zhí)法。出臺《指導意見》，出臺事項清單x項，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項行動，各級依法行政意識和能力明顯增強。三是大力促進公正司法。抓好司法責任制綜合配套改革，成立全國首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟，持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置，五項審判執(zhí)行質(zhì)效指標位居全省第一。四是積極倡導全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動，創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）x個、省級x個，被中央依法治國辦評為“全國法治政府建設(shè)示范市”，法治建設(shè)考核位居全省前列。這些成績的取得，離不開市委全面依法治市委員會各成員單位的辛勤付出，在此向大家表示衷心的感謝！

今年是學習貫徹黨的二十大精神開局之年，推進法治建設(shè)、為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，意義重大、責任重大。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平總書記法治思想，貫徹落實中央和省委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，扎實推進全面依法治市各項工作，不斷提升法治建設(shè)質(zhì)效，努力使法治成為現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強保障。

一、堅持政治引領(lǐng)，提高政治站位，準確把握法治建設(shè)的新使命新要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，明確提出全面依法治國并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措，推動我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報告首次將“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”作為專章進行論述和部署，深刻指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安”，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠戰(zhàn)略考慮，宣示了黨推進法治建設(shè)的堅定決心。全市各地各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神，全面把握新時代法治建設(shè)的政治方向、工作布局、重點任務，在更高站位上找準全面依法治市工作的著力點，切實以高質(zhì)量法治推動高質(zhì)量發(fā)展。

一要全面貫徹習近平總書記法治思想這一根本遵循。習近平法治思想是習近平總書記在領(lǐng)導全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實踐中，創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分?？倳浽邳h的二十大報告中有關(guān)全面依法治國的重要論述，進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想，為我們深化法治建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。全市上下要深入學習貫徹習近平法治思想，深刻理解其科學性、真理性、開創(chuàng)性，將其貫穿法治建設(shè)的全過程、各方面，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要牢牢把握黨的絕對領(lǐng)導這一根本保證。習近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂，是同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領(lǐng)導下全面依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。我們要全面落實黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實作用，不斷健全黨領(lǐng)導全面依法治市的制度和工作機制，通過法治保障黨的路線方針政策在有效實施。

三要始終堅持以人民為中心這一根本立場。習近平總書記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題，鄭重宣示了社會主義法治的根本立場。我們要堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，系統(tǒng)謀劃解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題，積極回應人民群眾對法治工作的新要求新期待，依法維護保障人民群眾合法權(quán)益，讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。

二、聚焦中心任務，服務發(fā)展大局，以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記強調(diào)：“貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以法治為引領(lǐng)”。推進全面依法治市，必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際出發(fā)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要保障作用，做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，依靠法治為高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動力和公平公正的環(huán)境。

一要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上增強法治供給。認真落實國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境條例，推動法治化營商環(huán)境評價指標體系實踐運用，建立由行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、市場主體等各方參與的法治化營商環(huán)境建設(shè)協(xié)作平臺，打造公正透明、穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境。實施公平競爭審查制度，全面審核各級政府出臺的各類政策協(xié)議，加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾，著力建設(shè)一諾千金、公正公信的法治政府。加快構(gòu)建公平競爭、規(guī)范有序的市場體系，實施寬嚴相濟的執(zhí)法方式，持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務，打造涉企訴訟服務“綠色通道”，依法懲治破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法行為，強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法，加大對重點領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護力度，加快實施涉外法律服務質(zhì)量提升工程，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

二要在助推社會治理現(xiàn)代化上做強法治支撐。全面提升市域社會治理的法治化水平，進一步完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全訴源治理機制，將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務渠道，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系，推動法律服務與科學、教育、文化、體育等公共服務的有效融合。持續(xù)推進社會信用體系建設(shè)，完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，加強信用信息應用共享，推進信用領(lǐng)域突出問題專項治理工作制度化、長效化。

三要在維護平安和諧穩(wěn)定上加強法治保障。深入貫徹落實總體國家安全觀，依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動，運用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患，切實維護好政治安全、群眾利益和社會秩序。加強法治宣傳教育，推進法治文化建設(shè)，弘揚社會主義法治精神，營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。

三、突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動法治建設(shè)邁上新臺階

今年，上級將圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”實施情況，對各地開展中期評估和落實督察。今天會上審議的工作要點，明確了今年法治建設(shè)各項重點工作和目標任務。各地各部門要認真對照部署要求，緊盯重點環(huán)節(jié)，加大推進力度，不折不扣落實好法治建設(shè)各項目標任務，共同做好迎接中期評估和落實督察工作。

一要提高立法工作質(zhì)量。深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃，突出立法重點，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、黨委決策的重點、人民群眾關(guān)心的熱點，進一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強黨對立法工作的領(lǐng)導，完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式，著力提升各項法規(guī)制度的科學性、針對性和普惠性。

二要深化法治政府建設(shè)。推進全面依法治市，法治政府建設(shè)是重點任務和主體工程。對比省內(nèi)先進水平，我們還存在xx等問題，需要加大工作力度、持續(xù)改進提升。要扎實推進依法行政，全面優(yōu)化政府職能體系，持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格落實行政許可事項清單管理，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，確保所有行政行為都于法有據(jù)，所有工作都在法律框架內(nèi)進行。要規(guī)范行政決策程序，嚴格落實重大行政決策程序制度，加大決策合法性審查力度，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用，切實讓每一項決策都能經(jīng)得起法律的檢驗。要深化行政執(zhí)法改革，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要推進司法體制改革。進一步加快司法體制綜合配套改革，嚴格落實司法責任制，健全完善偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機制，構(gòu)建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系，以零容忍態(tài)度堅決遏制司法腐敗。加強以法官檢察官為中心的辦案團隊建設(shè)，完善案件分配制度，加大司法輔助人員職業(yè)保障力度，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”，創(chuàng)造良好司法環(huán)境，努力讓人民群眾在每一個司法案件中切身感受到公平正義。

四、加強組織領(lǐng)導，落實工作機制，凝聚推進全面依法治市強大合力

全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，各地各部門要認真貫徹落實中央和省、市委部署要求，主動扛起法治建設(shè)政治責任，把法治建設(shè)放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進，確保各項工作任務落到實處、見到實效。

一要壓實工作責任。市委依法治市辦和四個協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實職能，各成員單位要立足自身職責加強協(xié)同、積極配合，切實形成上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治工作格局。

二要嚴格法治督察。建立科學有效的督察考核體系，及時了解進展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，著力解決法治工作落實不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題，全面提升法治建設(shè)工作質(zhì)效。今天會議印發(fā)了《任務清單》，各地各部門要認真組織整改，推動解決問題，促進法治進步，確保高標準通過整改問題“回頭看”。

三要建強法治隊伍。進一步加強教育培訓和建設(shè)管理，推動法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，不斷提高法治工作者思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法治隊伍，為法治建設(shè)提供強有力的人才支撐。

同志們，法治興則事業(yè)興，法治強則事業(yè)強。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的舉措信仰法治、厲行法治，奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面，為全面推進中國式現(xiàn)代化新實踐提供更加堅實的法治保障。

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在全面依法治市工作會議上的講話篇十

尊敬的川平書記、毅敏市長，同志們：

10月27日至31日，省第十次黨代會在太原隆重召開，會議對“加快依法治省進程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議，全面啟動“”時期依法治市和“六五”普法工作，這是認真貫徹落實省第十次黨代會和“8.19”依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn)，為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)?！啊睍r期，太原市作為省會城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項工作取得了很好的成績，經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點和經(jīng)驗，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進市”。應當說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚，與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導組各成員單位表示衷心地感謝！希望太原市以此次啟動大會契機，轟轟烈烈起動，扎扎實實推進，在“”時期認真貫徹《“法治山西”建設(shè)實施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進一步加強領(lǐng)導、完善機制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實推進，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治市進程，在經(jīng)濟領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時，努力推動法治建設(shè)走在全省前列，為推進依法治國基本方略的貫徹落實、推動全省的民主法治進程作出新的更大貢獻。

下面，我講三點意見：

一、提高認識，切實增強做好新形勢下依法治市

和法制宣傳教育工作的責任感和使命感

開展法制宣傳教育，推動法治區(qū)域建設(shè)，是社會管理創(chuàng)新的一項系統(tǒng)工程，是推進民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個體是人民的先進分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實際上可以理解為法治，科學與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定；抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學發(fā)展；抓普法就是抓社會管理，抓依法治市就是抓科學管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達到這個目的或?qū)崿F(xiàn)這個目標，就是要抓對人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對全民實施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變；由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達到這目標，談何容易。我們國家特別山西這個內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運動”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個法治建設(shè)是以經(jīng)濟為導型的法治建設(shè)，它為促進“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展理念。導致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個會不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運動方式去抓發(fā)展，這個發(fā)展不是科學的發(fā)展，這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強、富而不長，法治的發(fā)展富而又強、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實增強新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責任感和使命感。

二、圍繞社會管理創(chuàng)新，推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展

創(chuàng)新是一個民族的希望，社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略部署，在年初省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強社會管理創(chuàng)新，要增強全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動社會管理創(chuàng)新進程中，努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“”時期依法治市和“六五”普法各項目標任務。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進一步確立法律至上的理念，在實際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當一切事務與法律相沖突時，要堅持法律底線，維護法律權(quán)威。要進一步樹立“大普法的理念”，認真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導組各成員單位都要增強普法依法治理工作的自覺性和主動性，明確各自應負的責任，應承擔的義務，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列；要進一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，在服務群眾中教育群眾；要進一步確立培育法治文化的理念。深入實施文化強省戰(zhàn)略，大力推進社會主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全社會形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！啊睍r期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求對普法工作內(nèi)容作出及時調(diào)整。具體到全省來看，當前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實現(xiàn)再造一個新山西的目標服務這一中心。“”時期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護穩(wěn)定促進和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“”時期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，進一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運用；先進的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學會運用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動普法依法治理工作實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡上建立法治網(wǎng)站進一步擴大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。

三、加強黨的領(lǐng)導，確保依法治市沿著正確的軌道推進

黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導，而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式來加強黨的領(lǐng)導。法治建設(shè)的各項工作，都要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項統(tǒng)攬全局的政治工作，改進領(lǐng)導方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實現(xiàn)黨的領(lǐng)導，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導核心作用，支持各方依法、依章程履行職責，步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動各級黨委領(lǐng)導成員單位的積極性，做好各自承擔的工作職責任務，充分發(fā)揮領(lǐng)導組辦公室的規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收、總結(jié)評比的職能作用，加強辦公室建設(shè)，配齊配強工作隊伍，堅持好領(lǐng)導組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調(diào)會議制度等各項工作制度，通力合作推動依法治市工作再上新臺階。

同志們，在新的歷史時期開展法制宣傳教育，推進依法治省進程，是人民的企盼、時代的要求，是推進民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展！衷心祝愿太原的明天更美好！

謝謝大家！

在全面依法治市工作會議上的講話篇十一

儀式講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：

一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充

員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

社區(qū)工作者發(fā)言稿

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

社區(qū)工作者發(fā)言稿一：

實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖搿５窃诋數(shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。

在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。

作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。

畢業(yè)實習結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務?？偟膩砜矗敬闻嘤柊嘀笇枷朊鞔_，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：

1.領(lǐng)導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領(lǐng)導*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領(lǐng)導 為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領(lǐng)導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。

這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。

制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。

社區(qū)工作者發(fā)言稿三：

2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變

二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡

暑期又是團關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。

“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿

各位領(lǐng)導、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。

今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在全面依法治市工作會議上的講話篇十二

同志們：

剛才，xxx同志傳達了習近平總

書記

重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神、中央和國家機關(guān)黨風廉政建設(shè)會議精神，大家要認真學習領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，我圍繞“落實全面從嚴治黨責任，努力提升黨建工作質(zhì)量，為實現(xiàn)xx局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證”講三點意見:

一、2021年全面從嚴治黨取得新成績

2021年，xx局黨委按照黨中央、市委部署要求，聚焦服務中心、保障大局，認真履行主體責任，持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效。

始終牢記政治使命，認真履行黨建職責。局黨委堅持把管黨治黨主體責任記在心上、扛在肩上、落到行動上，將黨建工作與業(yè)務工作一同安排部署、一同督促檢查，保證了全面從嚴治黨各項工作落到實處。年初研究制定《2021年度黨建工作要點》，將全年黨建工作梳理細化為x個方面、xx項具體任務，將工作任務逐條落細到責任部門、具體責任人。出臺《落實全面從嚴治黨主體責任清單任務分工》，明確責任、細化任務、制定措施、推動落實，層層壓實各級黨建工作責任。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，制定意識形態(tài)責任制實施辦法，定期專題研究意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。一年來，黨委專題研究黨建工作、黨風廉政建設(shè)、思想政治工作、群團組織建設(shè)等工作xx次，黨委班子成員到支部調(diào)研指導工作、以普通黨員身份參加組織生活平均每人3次以上。

報告宣講，不斷營造濃厚的學習氛圍。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題，市委

黨史

學習教育第六指導組給予高度評價。嚴肅黨內(nèi)組織生活，高質(zhì)量開好黨史學習教育專題民主生活會，xx同志到會指導并對民主生活會召開情況給予充分肯定。

（三）保持作風建設(shè)永遠在路上韌勁，堅持不懈糾“四風”樹新風。按照市委的安排，市委巡視組向我局反饋巡視回頭看意見后，局黨委高度重視，專題研究，成立整改工作領(lǐng)導小組，制定整改工作方案，明確責任人員、整改要求、完成時限。在專項治理違反中央八項規(guī)定精神突出問題的基礎(chǔ)上，黨委分析研判“四風”新特點新表現(xiàn)，結(jié)合我局工作實際，深入開展作風建設(shè)年活動，各級黨組織對照x個方面xx個問題，深入進行對照檢查，列出問題清單，開展靶向整治。堅持按照“清單制+責任制”要求，結(jié)合上年度局黨委班子民主生活會查擺問題，一體推進系統(tǒng)整改，截至去年底，除需要長期堅持項外，所有整改措施全部完成到位。制定《八項規(guī)定落實辦法》，進一步規(guī)范會議、發(fā)文、差旅等行為規(guī)范。不斷改進文風會風，倡導視頻會議、網(wǎng)絡發(fā)文。出臺《xxxx》等制度規(guī)定，規(guī)范干部隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

（四）深化黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正環(huán)境。嚴格落實中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見以及市委實施辦法，出臺局黨委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施辦法》，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，推動政治生態(tài)持續(xù)向好。不斷強化基層黨組織黨風廉政建設(shè)責任要求，嚴格落實支部書記黨史專題黨課和支部紀檢委員廉政專題黨課制度。加強廉政教育,強化日常監(jiān)督，全年組織觀看警示教育片xx場，學習上級《警示教育通報》xx期、開展關(guān)鍵崗位人員預防性廉政提醒400余人。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，緊盯重要節(jié)日、重點人群，加強廉政教育，下發(fā)廉潔過節(jié)通知、群發(fā)廉政短信，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止“小錯誤”釀成“大禍害”。2021年，共處置問題線索x個，對xx人進行了誡勉談話、調(diào)整崗位，部門班子成員作出檢查并在一定范圍內(nèi)通報。

二、準確把握全面從嚴治黨新要求。

全面從嚴治黨永遠在路上，面對嚴峻復雜的斗爭形勢，只有認清現(xiàn)狀，找準不足，迎難而上，落實新要求，聚集正能量，才能一以貫之、堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。

規(guī)律、治國理政規(guī)律的戰(zhàn)略考量和遠見卓識。它是適應世情國情黨情的變化，不斷作出自我調(diào)試和優(yōu)化的過程，它源于“全黨必需警醒起來”的憂患意識，來自“打鐵必需自身硬”的清醒認識，它是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑，也是我們黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們必須以對黨絕對忠誠的責任擔當，聚焦主責主業(yè)，以更高的標準，更嚴的要求，主動擔當有為，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

（二）深刻認識黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心，堅定不移把“嚴”的總基調(diào)貫穿始終。黨的十八大以來，反腐敗逐步從緊，經(jīng)歷了“扎緊管黨治黨制度籠子，把紀律挺在前面，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，釋放了步步從嚴的強烈信號。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記更是從黨和國家全局高度，用四個“任重道遠”闡明了反腐敗斗爭新的階段性特點，并特別強調(diào)：腐敗是最容易顛覆政權(quán)的問題，再度向全黨敲響了警鐘，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深入推進反腐敗的堅定決心、頑強意志與戰(zhàn)略定力。各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要深刻認清反腐敗斗爭依然嚴峻、腐敗和反腐敗較量還在激烈進行的復雜形勢，在思想靈魂深處真正理解嚴字當頭、一嚴到底、嚴在常態(tài)的極端重要性，始終保持清醒頭腦，摒棄那些“已經(jīng)嚴到位、嚴到底、嚴到頭”的錯誤認識，永遠吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠在路上，用實際行動將“嚴”的主基調(diào)越奏越響亮。

（三）深刻認識我局在推進全面從嚴治黨上面臨的嚴峻形勢，找準差距不足，明確努力方向。局黨委始終高度重視從嚴治黨工作，抓主業(yè)、擔主責、唱主角，各級黨組織和各部門按照黨委要求，嚴格履行黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任，堅定不移把全面從嚴治黨逐步引向深入。但同時，也要清醒地看到，我們的工作距離黨中央和市委的要求還存在不少差距。在政治意識方面，個別黨員領(lǐng)導干部仍存在慣性思維，想問題、做決策、辦事情習慣于站位業(yè)務層面，政治機關(guān)意識還不強，“第一方陣”意識還不牢。在落實黨建責任方面，部分干部在政治責任、政治擔當方面仍有不足，“一崗雙責”作用發(fā)揮不好，還存在抓業(yè)務用力多、抓黨建用力少的問題。個別基層黨組織對黨員監(jiān)督管理不嚴格，組織生活原則性、戰(zhàn)斗性不強，基層黨組織黨建工作發(fā)展還不平衡。在黨風廉政建設(shè)方面，廉政風險點仍然較多，個人事項漏報瞞報、違反中央八項規(guī)定精神等方面禁而不絕。還存在落實制度嚴細程度不夠的問題，“兩單一圖”、《對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施辦法》等制度對權(quán)力的監(jiān)督約束作用還未充分顯現(xiàn)。以上這些問題，盡管我們逢會必講，多次強調(diào)，但還是反復發(fā)生，其中一個最重要原因，就是我們管黨治黨主體責任沒有得到真正落實，全面從嚴治黨壓力傳導“信號衰減”。這也反映出當前我局全面從嚴治黨的任務依然艱巨，我們決不能有“歇歇腳、松口氣”的懈怠思想，必須把管黨治黨作為最根本的政治責任，把黨風廉政建設(shè)作為永不懈怠的工作任務，不斷增強憂患意識，強化問題導向，不斷提升落實責任要求自覺性和主動性。

三、推動2022年從嚴治黨工作再上新臺階

2022年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，加強全面從嚴治黨責任重大、意義深遠。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，突出迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神這條主線，著眼鞏固深化，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展，為xxx事業(yè)提供有力政治保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）旗幟鮮明講政治，在忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，心懷“國之大者”，切實把捍衛(wèi)“兩個確立”貫穿工作全過程、各環(huán)節(jié)。一要鞏固深化黨史學習教育成果。深入學習貫徹習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上重要講話精神，以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點，認真總結(jié)黨史學習教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化長效化制度機制，繼續(xù)推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，用好實踐活動已經(jīng)形成的良好機制，引導各級黨組織和廣大黨員、干部滿腔熱情為群眾辦實事、解難事，走好新時代黨的群眾路線。二要持續(xù)加強政治機關(guān)建設(shè)。深化政治機關(guān)意識教育，引導全體黨員干部增強“xx事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分”的觀念，牢牢把握“首先是政治機關(guān)”這一定位，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，以政治引領(lǐng)業(yè)務方向、以業(yè)務彰顯政治效果，切實走好“第一方陣”。三要突出“國之大者”落實中央部署。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治站位，樹牢底線思維，增強風險意識，克服麻痹思想，聚焦重大會議、重大活動、專項行動，全力做好xxx工作，以守好安全底線的實際行動踐行“兩個維護”，在服務大局、保障中心中彰顯職能價值。

（二）凝心聚力強基固本，在提高全面從嚴治黨質(zhì)量上持續(xù)用力。把提高基層黨的建設(shè)質(zhì)量作為固本之舉、長遠之計，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要健全黨的各級組織。認真籌劃、精心準備，高質(zhì)量組織黨委、紀委和黨支部換屆，選強配齊黨組織，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力，同時將一大批有思想、有能力、熱愛黨務工作的年輕同志充實到基層黨務工作隊伍中，特別一定要選準配強紀委委員和各黨總支、黨支部紀檢委員，換屆之后組織好業(yè)務培訓，切實增強工作能力，提高工作質(zhì)量。二要提升基層黨建質(zhì)效。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，推動黨支部建設(shè)從注重“做沒做”“有沒有”向注重“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，高標準落實“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，切實提高黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平。三要完善基層黨建考核機制。嚴格落實黨建述職評議考核制度，加強考核結(jié)果運用，將黨建工作和黨風廉政建設(shè)效果與干部任用、年度績效掛鉤，推動管黨治黨主體責任落實。牢固樹立“以業(yè)務實績體現(xiàn)黨建政治效果”的鮮明導向，把抓中心工作完成、抓重大任務落實作為檢驗基層組織組織力的試金石，引導各基層黨組織充分發(fā)揮在推進中心工作、落實重大任務中的政治引領(lǐng)作用，積極營造抓黨建、強業(yè)務的濃厚氛圍，促進黨建和業(yè)務需深度融合。

（三）馳而不息狠抓作風，在糾“四風”樹新風上持續(xù)用力。牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的理念，堅持不懈糾“四風”樹新風，不斷把作風建設(shè)引向深入。一要保持久久為功的韌勁。習近平總書記指出，“四風”問題具有頑固性、反復性，假若治一下歇一下、嚴一陣松一陣，不僅前功盡棄，再來治會更艱難，不想為山九仞、功虧一簣，就得綿綿用力、久久為功。局各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部，必須深入學習領(lǐng)會總書記重要講話精神實質(zhì)，深刻把握全面從嚴治黨特點規(guī)律，充分認識和把握黨的作風建設(shè)的長期性、艱巨性、復雜性，堅持全面從嚴、一嚴到底，一以貫之地把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，一步一個腳印地、堅持不懈地去抓，不斷取得作風建設(shè)新成效。二要以釘釘子的精神糾治“四風”頑疾。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鞏固深化“作風建設(shè)年”成效，鍥而不舍糾“四風”樹新風，盯緊隱形變異新動向，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，做到露頭就打、嚴防嚴治，堅決防止反彈回潮。要力戒形式主義、官僚主義，反復抓、抓反復，持續(xù)鞏固基層減負成果，給基層留出更多精力抓工作落實。三要著力培樹“嚴準細實”的工作作風。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，迫切需要有一支關(guān)鍵時候站得出來、頂?shù)蒙先サ摹皒x鐵軍”隊伍。全體黨員干部要自覺知責于心、擔責于身、履責于行，把“嚴新細實”的優(yōu)良作風體現(xiàn)到重大任務落實、體現(xiàn)到立足崗位做好本職工作、體現(xiàn)到日常平常經(jīng)常，以作風建設(shè)新成效助力我局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

，培養(yǎng)全體黨員干部職工遵紀守法的警覺性，切實筑牢防腐拒變的思想防線。要始終保持執(zhí)紀問責的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，要切實加大對違法違紀問題的查處力度，真正做到動真的、來實的，不護短、不手軟，對那些觸及“高壓線”的人，要嚴肅查處，決不姑息遷就，以剛性問責彰顯法紀權(quán)威。要加大違紀違法案例通報曝光力度，及時曝光，嚴肅問責，強化不敢腐的震懾。

百遍不如問責一次”。要嚴肅執(zhí)紀問責，狠抓責任追究

制度

的落實，對管黨治黨不嚴、“兩個責任”缺失缺位、“一崗雙責”落實不力的都要嚴肅追究責任，對“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、問題整改不落實的，既要追究當事人責任，也要倒查追究相關(guān)

領(lǐng)導

的責任。對發(fā)生重大問題，對出事不查不報、人為瞞案壓案的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

新局面，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異的工作實績迎接黨的二十大勝利召開。

在全面依法治市工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的，對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結(jié)束前，我再講3點意見。

一、準確把握普通高中教育發(fā)展的新走向

進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大，實現(xiàn)了90%以上學生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。

2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關(guān)注，對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經(jīng)濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業(yè)負擔最重，轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。

3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先，已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學率成了高中教育追求的主要目標。為此，國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務和價值追求。事實上，對普通高中教育基礎(chǔ)性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如，因為要為學生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識傳授和技能訓練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學生的全面素質(zhì)，引導學生學會學習、學會生存、學會做人;因為要關(guān)注不同個性學生的成長，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學生不僅是選拔合格后成為高等學校的新生，更是未來社會的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關(guān)注生命，關(guān)注成長;因為升學不再是唯一的和終極目標，所以要開展多元評價，實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。

4.普通高中教育辦學規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達到78547人?！啊币詠?，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到 52610人。據(jù)人口出生率推算，未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達到最低谷，為36000多人，相當于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應性的調(diào)整對策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。

綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢、新變化，要求我們要切實轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式，努力實現(xiàn) “更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。

“更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學管理要更規(guī)范。要嚴格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程，嚴格控制學生在校時間和作業(yè)總量，嚴格控制考試次數(shù)，不以成績排名，不炒作高考成績。二是學校招生和收費要規(guī)范。要嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴格控制借讀生人數(shù)，嚴格按照規(guī)定收取有關(guān)費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學責任，進一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實減輕學校的過重負擔。

“更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進，全面發(fā)展。學生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應該是注重學思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。

“更具特色”主要體現(xiàn)在：學校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學生的局部提升;要著眼于學生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學生某一方面的特長技能;要根植于學校教育哲學和獨特文化，而不是進行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言，特色建設(shè)應基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關(guān)注教師的專業(yè)成長，學校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。

二、把實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當前普通高中教育的突出任務

進入“”以來，特別是近年來，全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度，還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績，已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

在去年的全市高中教育教學工作會議上，我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應當說，一年來，普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關(guān)注教學、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標。在今后一段時期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔當基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者?？傮w要求是實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”，即從較多關(guān)注學校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是：

1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學率和考試成績評價學校和教師的錯誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標，以解放學校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會和家庭只關(guān)注學生能否上一個好學校，考試成績?nèi)绾?，升學是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會，加強教育行政部門、中小學校與社會、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長，充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導作用，為教學改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.必須實現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機制不夠健全，嚴重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言，當前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費，撥足教師工資，努力提高預算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準，按標準解決教師培訓經(jīng)費問題，積極化解學校債務，切實改變“工資靠政府，運轉(zhuǎn)靠收費，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會、學生、家長也很不滿意。

3.必須實現(xiàn)教學方式的轉(zhuǎn)變。教學的主戰(zhàn)場在課堂，目前我市普通高中課堂教學主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學生被動接受，效益很差，低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學模式，改革課堂教學，提高課堂教學效益，讓學生積極、主動、探究式學習。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂，倡導民-主平等的教學、溝通合作的教學、互動交往的教學、創(chuàng)造生成的教學，通過教師與學生、學生與學生的相互啟發(fā)和討論，實現(xiàn)學生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂，根據(jù)課程標準和學生的實際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學程序的嚴密和教學結(jié)構(gòu)的完整，可以不再墨守封閉性教學過程的預設(shè)，靈活地安排教學程序，適時地調(diào)整教學環(huán)節(jié)，不斷提高教學實效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂，鼓勵學生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，促進學生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂，引導學生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂趣。

4.必須實現(xiàn)學生學習方式的轉(zhuǎn)變。學生的學習方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績，必須改變學習習慣、學習方法和學習策略，變被動為主動，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學生的自覺學習力，特別是要加強學生非智力因素的開發(fā)，通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育，培養(yǎng)學生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導學生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運用于學習實踐，熱愛學習、勵志學習、刻苦學習，形成高度的學習自覺性。要重視培養(yǎng)學生的持續(xù)學習力，既要授之以魚，更要授之以漁，幫助學生掌握科學的學習方法，培養(yǎng)學生良好的學習品質(zhì)和學習習慣，使學生學有規(guī)律、學有方法、學有技巧。要重視培養(yǎng)學生的合作學習力，要建立形式多樣的學習共同體，構(gòu)建和-諧向上的學習伙伴關(guān)系，使學生在學習中樂于合作、學會合作、善于合作。

5.必須實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。堅持科學評價就是堅持教學質(zhì)量的國家標準和國家意志，就是通過提高考試、評價的科學化水平來提高教學質(zhì)量?，F(xiàn)代全面質(zhì)量評價，要把對教育主體的解放放在首位，要把教學過程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導和管理，使綜合素質(zhì)評價成為學校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責。堅持以課程標準為依據(jù)、以能力考核為導向，逐步增加對學生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學校、教師的考核評價細則，對應試傾向嚴重的指標要堅決取消，加快建立促進學校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學校招生考試改革，由“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性，發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學的導向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學校招生方式。完善指標生分配政策，逐年提高熱點高中指標生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署，在課程設(shè)置、教學常規(guī)、考試評價管理、教學支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面，把質(zhì)量要求落實到教學工作的每一個環(huán)節(jié)。

6.必須實現(xiàn)學校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進，“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面”，已成為學校發(fā)展的重要目標。這就迫切需要提高學校的自主發(fā)展水平，盡快實現(xiàn)學校發(fā)展由行政主導型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當前必須首先解決學校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標路徑不清的問題。學校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識必須先覺醒，特別是作為主政一校的校長，尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學校的責任意識。校長要對學校負責，對師生負責，對自己負責，要守土有責，敢于擔當。要增強學校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學校的意識，科學規(guī)劃學校的發(fā)展，主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學校的合作意識。學校是一個合作共同體，強調(diào)的是團體精神，沒有團體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學校的發(fā)展。學校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學校發(fā)展的團隊合力。同時，學校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學生的時間，也無法滿足學校發(fā)展的要求，必須適應課改的要求，適應教師教學方式變化、適應學生學習方式變化、適應家長家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。

三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題

根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè)，在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。

1.要積極化解高中學校債務，切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務總額達9億元，最多的學校債務達億元。沉重的債務，嚴重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學?！皟沙瑑善?超大規(guī)模、超大班額，自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運轉(zhuǎn)靠收費，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務化解，希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時機，對化解高中債務問題作出具體的時間安排。學校應本著對教育、對學生、對社會負責的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學之路。

2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴”規(guī)定已經(jīng)實行一年多時間，總的說，我市執(zhí)行“五嚴”規(guī)定旗幟鮮明，行動堅決，基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”，而不是過程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個通報，通報了南京市和南通市部分學校違反“五嚴”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況，處分十分嚴厲，表明了省教育廳對嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的一如既往的嚴肅態(tài)度。雖然我市高中學校到目前為止沒有因違反“五嚴”規(guī)定被省廳通報，但有關(guān)舉報還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導方式的轉(zhuǎn)型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動告別舊的教學模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來，積極探索，一步一個腳印，走出一條輕負高效的路子來。學校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當前，我們要從提高教師遵循教育教學規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫，要從狠抓教學的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機械操練，改變注入式的教學方法。既要集中精力解決好突出問題，力求在短期內(nèi)見到效果，又要在構(gòu)建機制、完善制度等方面下功夫，努力從長效上解決問題。

3.要堅持信息技術(shù)帶動，切實解決教學手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導情況看，圖書投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實驗教學、實驗室硬件不達標、實驗開出率低，信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應用滯后等問題比較嚴重，各學校一定要高度重視，切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運用和基于網(wǎng)絡環(huán)境的教學，代表著先進的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學生信息素養(yǎng)的提高納入教學目標，培養(yǎng)學生數(shù)字化環(huán)境中學習所必需的自主學習能力、協(xié)作學習能力、終身學習的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段，創(chuàng)設(shè)與應用虛擬教學環(huán)境，加強遠距離教學資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學習社區(qū)，鼓勵不同班級、不同學校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程，支持學生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站，創(chuàng)設(shè)交互式學習與探索性學習環(huán)境。

4.要加強師德師風建設(shè)，切實解決部分教師形象不佳的問題。目前，社會對教師從事有償家教問題、教學責任感不強問題，以及亂訂濫訂教輔資料問題反應強烈。這些問題，雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為，但影響很壞，嚴重損害了人民教師在學生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學校領(lǐng)導來講，主要是對師德建設(shè)認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學校在教師培養(yǎng)過程中，重教學業(yè)務培訓而忽視職業(yè)道德教育，對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹，不敢批評、不善抵制。有些學校領(lǐng)導在師德建設(shè)上存在麻木心理，認為“當前社會道德水準普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學校領(lǐng)導處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學校要按照“懲防并舉、依法問責、強化導向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對于存在師德失范行為的教師，要給予嚴肅批評教育，對少數(shù)嚴重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴肅處理，堅決維護教師隊伍形象。

5.要實踐用教育家精神辦學，切實解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學習研討會上，希望普通高中校長要提升終身學習、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力，努力做適應教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長，這為每位校長指明了前進和努力的方向，希望大家銘記在心，落實于行動。這里，我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同，并全面徹底地貫穿于學校的教育教學實踐之中，才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結(jié)果，這樣的選擇應該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇，對當代主流價值教育的選擇，對學校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù)，說到底，是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應該是把整個教育的基點放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學生各得其所。新中國成立以來，黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來，在堅持德智體美全面發(fā)展的同時，開始強調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育，對學生德行的成長，從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過：“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標準和道德價值的發(fā) 現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長們要捫心自問，你為那些沒有考上大學的學生準備了什么?又為那些考上大學的學生準備了什么?校長要有開放的情懷?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。要適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè)，合作設(shè)立教育教學、實訓、研究機構(gòu)或項目。近兩年，我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動，但發(fā)展不夠平衡，有的學校對開展教育國際交流與合作認識不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學校要通過辦學的國際化、師資的國際化、學生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學”的重要標志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學自主權(quán)還給學校，把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性，這既是普通高中發(fā)展的當務之急，更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思：“教育沒有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂也?！苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈?，把過去對的好的東西守祝作為校長，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學，認認真真抓好落實，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學校是課程實施的基本單位，校長一定要聚焦教學，要從學會在學校課程和教學工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效領(lǐng)導，體現(xiàn)校長專業(yè)水準和管理才能，體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學基本功。希望校長們從提高教師的教學設(shè)計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導能力和作業(yè)設(shè)計、試卷設(shè)計能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。

6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用，切實解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地，四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來，由于高考升學的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上，我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學校制度和規(guī)范辦學行為等6個方面勇于擔當。一年來，結(jié)合學?？沙掷m(xù)規(guī)劃的編制，許多學校在學校理念提升、教學模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效，但也有一些學校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔當，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學”和積極培養(yǎng)學生主動學習的能力與習慣方面走出新路;要在科學指導家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學工作評價標準和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴”背景下教育教學方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴格控制招生規(guī)模，嚴格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。

同志們，下月，市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準確把握普通高中教育發(fā)展的形勢，切實推進教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全面依法治市工作會議上的講話篇十四

習近平總書記強調(diào)，從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，把抓好黨建作為最大政績。全國組織部長會議提出，要深化落實全面從嚴治黨責任。實踐證明，責任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴治。各級黨組織要切實強化管黨治黨責任，不斷深化黨的建設(shè)制度改革，健全管黨治黨制度機制，推動全面從嚴治黨各項任務落地生根。

加強紀律性，革命無不勝。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律。我們黨有八千五百多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政，如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱，黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱。二〇一三年一月，習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全體會議上強調(diào)：黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

嚴明黨的紀律，首要的是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。一個政黨如果沒有政治紀律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動上與黨離心離德、為所欲為，這個黨就不可能有號召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒有作為。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。在指導思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

嚴明黨的紀律，還必須嚴明黨的組織紀律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導制度，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。增強組織紀律性，必須切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀律。要強化黨的意識，強化組織意識，始終把黨放在心中最高位置，任何時候都與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對待組織，對組織忠誠老實，言行一致、表里如一。要遵照執(zhí)行黨的規(guī)矩，不能搞特殊、有例外。

習近平總書記強調(diào)：遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任，要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨堅強有力，事業(yè)才能興旺發(fā)達，國家才能繁榮穩(wěn)定，人民才能幸福安康。黨的以來，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風政風呈現(xiàn)新氣象。圍繞從嚴管黨治黨提出一系列新的重要思想，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向。

辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。只有從嚴管黨治黨，才能確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。對我們這樣一個有八千五百多萬黨員、在十三億多人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?！?/p>

政黨作為一種為實現(xiàn)特定目標而組織起來的政治組織，自身建設(shè)和管理的好壞，決定著其生存和發(fā)展。這些年來，世界上一些老牌執(zhí)政黨衰敗落伍、丟權(quán)垮臺的教訓極為深刻。無產(chǎn)階級政黨作為工人階級實現(xiàn)其偉大歷史使命的先進部隊，更應高度重視加強黨的自身建設(shè)，確保始終走在時代前列，肩負起歷史使命。

從嚴管黨治黨，是我們黨的一個重要經(jīng)驗。毛澤東同志在總結(jié)中國革命勝利的經(jīng)驗時，把黨的建設(shè)作為三大法寶之一提了出來。九十多年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領(lǐng)導中國人民在革命、建設(shè)和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于我們黨始終高度重視加強自身建設(shè)。我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，保持和發(fā)展了黨的先進性和純潔性，增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為事業(yè)勝利提供了根本保證。

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗。與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風，都還有不小差距。一些干部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風問題比較突出，有的嚴重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至欺壓群眾、侵害群眾利益;形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象較多存在。這些問題必須引起我們高度警覺。

黨領(lǐng)導人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不能自滿，決不能躺在過去的功勞簿上。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)，才能更好經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，更好戰(zhàn)勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。二〇一三年七月，來到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”，“所有領(lǐng)導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷”。這體現(xiàn)了強烈的憂患意識，體現(xiàn)了把黨建設(shè)好，確保黨永遠不變質(zhì)、紅色江山永遠不變色的堅定決心。

“打鐵還需自身硬?！薄爸腥A號”巨輪乘風破浪、順利前行，關(guān)鍵靠黨來掌舵，靠黨來掌握方向。要堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，提高管黨治黨的能力和水平，靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績。

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。對理想信念的重要性，有個形象的比喻：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’?！彼磸蛷娬{(diào)，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。從嚴管黨治黨，首先就要堅定黨員干部的理想信念。

“革命理想高于天?！边@生動反映了崇高信仰對共產(chǎn)黨人的巨大激勵和鞭策作用。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念，就應該去拼搏、去奮斗、去獻出全部精力乃至生命。

共產(chǎn)黨人的理想信仰是什么?指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！敝袊伯a(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。在我們黨九十多年的歷史中，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，靠的就是這種信仰，為的就是這個理想。盡管他們也知道，自己追求的理想并不會在自己手中實現(xiàn)，但他們堅信，一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實現(xiàn)。

應該充分肯定，當前我們大多數(shù)黨員、干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。同時，也要看到，在黨員、干部隊伍中，信仰缺失是一個需要引起高度重視的問題。有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認為那是虛無縹緲、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛，遇事“問計于神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會制度和價值觀念，對社會主義前途命運喪失信心;有的在涉及黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、消極躲避、不敢亮劍，甚至故意模糊立場、耍滑頭;等等。事實一再表明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。

崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。指出：“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！秉h的領(lǐng)導干部特別是高級干部，要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。廣大黨員干部要老老實實、原原本本學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。通過堅持不懈學習，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，不斷筑牢理想信念，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

“為政之要，莫先于用人?！苯ㄔO(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。要大力加強黨的組織建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從嚴管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

怎樣是好干部?二〇一三年六月，在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定，黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。為民服務，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。勤政務實，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔當，黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。要勤于學、敏于思，提高思維能力，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責的知識基礎(chǔ)。要加強實踐，經(jīng)風雨、見世面，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講，就要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺。

怎樣把好干部用起來?用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。用人得當，首先要知人。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復雜問題的過程和結(jié)果。用人得當，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，改進考核方法手段。用人得當，就要科學合理使用干部，用當其時、用其所長，樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要下決心改變?nèi)稳宋ㄓH、任人唯利的問題，使用人之風真正純潔起來。

把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結(jié)合干部工作實際，認真總結(jié)，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。加強和改進年輕干部工作，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。要從嚴管理干部，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領(lǐng)導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護廣大基層干部，多為他們辦一些雪中送炭的事情，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

黨的以來，黨中央以作風建設(shè)為切入點從嚴管黨治黨。從制定出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動;從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風，到整治“會所歪風”;從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會……黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。

“工作作風上的問題絕對不是小事?！蔽覀凕h作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)，黨的作風建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務。反復強調(diào)：“如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！逼D苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風。能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。近年來，一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，社會上奢靡之風、奢華之風很甚，廣大干部群眾對此反映強烈。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。

要嚴格黨內(nèi)生活，開展積極的批評和自我批評。嚴肅的黨內(nèi)生活是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑，批評和自我批評是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。要提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器，使之越用越靈、越用越有效。要通過嚴格黨內(nèi)生活，開展批評和自我批評，在黨性原則基礎(chǔ)上，不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結(jié)。

要堅持從領(lǐng)導干部抓起。指出，抓作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實“八項規(guī)定”，以上率下、示范全黨，在黨內(nèi)外引起強烈反響，產(chǎn)生了強大示范效應。各級領(lǐng)導干部要堅持正人必先正己，用嚴格的尺子衡量自己，用很高的標準要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。

要建立抓作風的長效機制。事實告訴我們，作風問題具有反復性和頑固性，抓一抓會好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，通過全黨共同努力，抓黨風政風、帶社風民風，營造風清氣正的社會環(huán)境。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決作風問題的戰(zhàn)略性舉措。從二〇一三年下半年開始，教育實踐活動在全黨分兩批開展。這次教育實踐活動，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，聚焦作風建設(shè)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。中央政治局率先垂范，全黨自上而下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展活動，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，以作風建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，以焦裕祿精神為鏡子，做到深學、細照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。

作風建設(shè)永遠在路上。二〇一四年三月，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出“三嚴三實”的要求。他強調(diào)：“各級領(lǐng)導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！薄叭龂廊龑崱笔菑V大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的為政之道、成事之要、做人準則，是對黨員干部的新要求，是加強作風建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。廣大黨員干部要按照“三嚴三實”的要求，祛除歪風邪氣、樹立清風正氣，做到思想認識上真正提高、工作作風上明顯轉(zhuǎn)變。

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆五次全會和市紀委十三屆六次全會精神，深入推進市住房公積金管理中心黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨工作。剛才，市住房公積金管理中心黨組書記、主任祖國同志作了《2020年黨建暨全面從嚴治黨工作報告》，報告總結(jié)回顧了2019年黨建和全面從嚴治黨工作，對做好2020年工作進行了全面安排部署。下面，我代表派駐紀檢監(jiān)察組，就督促推動市公積金管理中心抓好黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨工作講四點意見：

黨的十九大在新時代黨的建設(shè)總要求中明確提出加強黨的政治建設(shè)，把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為黨的政治建設(shè)的首要任務。習近平總書記強調(diào)，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，闡明了新時代加強政治建設(shè)、強化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。各級黨組織、黨員干部，特別是領(lǐng)導干部要在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。紀委監(jiān)委作為政治機關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，在“兩個維護”上擔負著特殊歷史使命和重大政治責任，始終把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的立身之本、履職之要。作為市紀委監(jiān)委的派駐機構(gòu)必須堅守政治監(jiān)督根本定位，推動政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化。要把“兩個維護”作為強化政治監(jiān)督的根本任務，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，督促推動駐在部門黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，督促推動廣大黨員、干部堅守黨的初心使命。將黨中央重大決策部署黨到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里的要求落實到行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部日常言行上。一是圍繞駐在部門職責使命開展監(jiān)督，重點加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)糾正黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題;二是加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)糾正打折扣搞變通、等靠要和大而化之等問題;三是加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)糾正阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系、治理能力現(xiàn)代化的錯誤思想和行為;四是加強對習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要講話和指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，突出“六查六看”，著力檢查黨中央和省委、市委抗擊疫情決策部署、領(lǐng)導包保責任制、職能部門分工負責和協(xié)作配合、防控物資保障管理使用等落實情況;五是加強對貫徹落實習近平總書記關(guān)于東北振興系列重要指示批示、重要講話等文件精神情況、貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話以及中央部署掃黑除惡、環(huán)保督察等監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重影響行為的，將追究直接責任和領(lǐng)導責任。最近，中共中央辦公廳下發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，規(guī)定共五章、二十五條，從責任內(nèi)容、責任落實、監(jiān)督追責等都規(guī)定的比較具體，請駐在部門黨組(黨委)，認真組織學習，明確任務，列出責任清單，并抓好貫徹落實。作為派駐紀檢監(jiān)察組就是要督促推動各駐在部門黨組(黨委)壓緊壓實政治監(jiān)督責任，把黨組(黨委)的主體責任、紀委的監(jiān)督責任、黨組(黨委)書記第一責任、領(lǐng)導班子成員的“一崗雙責”這四個責任協(xié)同起來，構(gòu)建“四責驅(qū)動”的“責任共同體”，強化壓力傳導，做到一級抓一級、層層抓落實。我們紀檢監(jiān)察組全年將組織兩次對駐在部門履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，并會同駐在部門黨組(黨委)專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動黨組(黨委)準確把握本部門政治生態(tài)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出建議，通過強化政治監(jiān)督，督促駐在部門各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。

黨的十八大以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點，加大監(jiān)督檢查力度，先后查處了一批違反中央八項規(guī)定精神的問題和案件，使這項工作在取得了明顯成效。但我們還不能掉以輕心，“四風”頑疾還未斬草除根，形式主義、官僚主義問題反彈回潮壓力依然較大。從我們市的情況看，去年共查處違反中央八項規(guī)定精神案件252起、處理252人，對24批114人通報曝光。因此，我們要力度不能減、勁頭不能松。一是要緊盯關(guān)鍵“節(jié)點”，查處享樂主義、奢靡之風問題。狠剎違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款旅游、違規(guī)濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問題和隱形變異新問題。二是要堅決整治形式主義、官僚主義，加重基層負擔問題。查處貫徹黨中央重大決策部署，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、脫離實際、脫離群眾，造成嚴重后果問題;在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面，不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展問題;在聯(lián)系群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，群眾反映強烈問題;文山會海反彈回潮，文風會風不實不正，督查檢查考核過多過濫、過渡留痕，給基層造成嚴重負擔問題。三是要查處基層單位頂風違紀的“四風”問題。從近幾年開展的專項檢查情況看，一些部門所屬的企事業(yè)單位，仍存在薄弱環(huán)節(jié)，“四風”問題時有發(fā)生。各駐在部門要高度重視，組織力量，開展自查自糾。派駐紀檢監(jiān)察組將組織力量開展督促和抽查。四是要開展公職人員不作為、假作為、亂作為等問題專項整治。糾正和查處政策不落實、監(jiān)管不到位、吃拿卡要、加重企業(yè)負擔等問題。派駐紀檢監(jiān)察組將督促駐在部門進一步解放思想、深化改革、營造公平公正市場秩序，促進構(gòu)建新型政商關(guān)系，助力經(jīng)濟社會健康發(fā)展。按照中央和省、市紀委的安排部署，今年將開展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問題專項整治，請市金融辦等部門要主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，抓緊制定工作方案，迅速啟動工作，對整治中發(fā)現(xiàn)的涉及公職人員違紀違法問題線索，要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)，確保專項整治工作抓出成效。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的十九屆四中全會將“構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”，作為堅持和完善黨的國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容作出部署，為進一步依靠制度、依靠法治反對腐敗提供了堅強支撐?！安桓摇笔乔邦}、“不能”是關(guān)鍵、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促進的有機整體，體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一。不敢、不能、不想，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂，必須著力打通內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力，深化標本兼治，增強總體效果。

(一)加大查處力度，做到“不敢”。2019年全市紀檢監(jiān)察機關(guān)，著眼“不敢腐”突出強化“打”的震懾力，查處了一批有影響、有震動的違紀違法案件。今年查處的重點是：對黨十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，深化治理國企領(lǐng)域腐敗問題，嚴肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。如何鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利成果，如何減少存量、遏制增量，是擺在我們面前一項十分緊迫的任務。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。政策和策略是黨的生命。將“四種形態(tài)”作為全面從嚴治黨的政策策略，體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。認真落實四中全會精神，實事求是用好“四種形態(tài)”。堅持嚴管厚愛統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合，是實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！八姆N形態(tài)”是一個環(huán)環(huán)相扣、嚴密完整的邏輯體系，既貫通“規(guī)紀法”、連接“不敢”“不能”“不想”又兼顧“標和本”，囊括批評和自我批評、教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。全面從嚴治黨的責任在黨組(黨委)，用好“四種形態(tài)”，主體責任同樣在黨組(黨委)，紀委要履行好協(xié)助職責和監(jiān)督責任。我們紀檢監(jiān)察組將加大指導和查處力度，正確處理和把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，做到治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”，既體現(xiàn)力度，又有“溫度”當好“護林員”和“全科醫(yī)生”。

(二)完善制度建設(shè)，做到“不能”。如何扎緊制度的“籠子”，主要從三個方面入手：一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，完善和執(zhí)行“三重一大”決策制度。各駐在部門主要領(lǐng)導和班子成員要樹立程序意識，各部門黨組(黨委)要健全完善黨組(黨委)會議議事規(guī)則，哪些事項需要上會進行集體研究，都要清清楚楚，不能以局務會、辦務會代替黨組(黨委)會。此外，各部門還要繼續(xù)落實“一把手”“五個”不直接分管的制度要求，形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、民主決策”的權(quán)力制衡機制。按照市委《關(guān)于深化長春市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的實施意見》(長辦發(fā)【2019】48號)文件精神，今年紀檢監(jiān)察組要建立駐在部門領(lǐng)導班子黨組(黨委)會議研究問題情況報告制度。建立健全駐在部門領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄制度，重點發(fā)現(xiàn)利用職務便利違規(guī)干預干部選拔任用、項目安排、工程建設(shè)、執(zhí)紀執(zhí)法等問題。

二是堅持問題導向，查找廉政風險點。各駐在部門要對各級巡視巡察機構(gòu)組織開展的巡視巡察情況、專項審計、專項檢查、廉政體檢等發(fā)現(xiàn)反饋的問題開展一次“回頭看”，凡涉及的部門、單位包括相關(guān)職能處室都要組織力量檢視問題、查找原因，舉一反三，提出改進措施和辦法，并及時修改完善工作流程、辦理時限，找出廉政風險點，并抓緊制定完善防范化解措施。

三是堅持靶向定位，做好問題線索和案件查辦的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析發(fā)案原因，挖掘背后的制度性因素，著力推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，把調(diào)控權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等關(guān)進制度的籠子。健全權(quán)力責任清單制度，推進權(quán)力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制。紀檢監(jiān)察組將加大這項工作督促指導力度，堅持“一案雙查”，運用好紀檢建議和監(jiān)察建議，提高案件查辦的質(zhì)量和效果。

(三)加強思想教育，做到“不想”。一是自律準則要牢記。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，共計八條，分別對黨員和黨員領(lǐng)導干部提出了“四個堅持”和“四個自覺”。怎么做，有什么標準，就是按照新時期好干部標準去做，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

二是日常教育要跟進。要促使黨員干部明法紀、知敬畏、守底線，筑牢不想腐的堤壩。對黨員干部進行日常的教育、監(jiān)督、管理是各級黨組(黨委)的職責所在，請駐在部門黨組(黨委)在開展激勵教育、警示教育、思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設(shè)、注重家風建設(shè)等方面作出安排部署。全面落實市委《關(guān)于認真做好關(guān)心關(guān)愛干部工作的意見》《關(guān)于做好對受處分干部教育關(guān)懷和管理使用工作的意見》，對擔當作為失誤的要容錯免責，對受到誣告陷害的要澄清保護，對受到處理處分的要關(guān)心教育，使干部“輕裝上陣”，保護干部的主動性積極性創(chuàng)造性。

三是“廉政賬”要常算。各級黨員干部、公職人員要樹立底線意識。從省、市紀委近幾年編輯的《懺悔錄》上看，許多領(lǐng)導干部走上違法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三觀錯位、利益驅(qū)動、法紀觀念淡薄等等。因此，要引導各級領(lǐng)導干部算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、法紀賬、良心賬等“七筆賬”，常懷感恩之心、憂患之心、敬畏之心，履行好自己的職責，廉潔從政、廉潔從業(yè)、干凈干事。

(一)找準定位，壓實主體責任。紀檢監(jiān)察組作為市紀委監(jiān)委的派駐機構(gòu)，要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，全面了解和掌握駐在部門的政治生態(tài)，起到“探頭”和“前沿陣地”作用。要聚焦主責主業(yè)，突出監(jiān)督重點，把工作著力點放到監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置上，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點抓好對駐在部門領(lǐng)導班子成員和處級干部的監(jiān)督。推動駐在部門黨組(黨委)履行全面從嚴治黨主體責任，督促駐在部門機關(guān)紀委履行監(jiān)督責任。通過建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，為黨組(黨委)履行主體責任發(fā)揮提供有效載體，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。駐在部門機關(guān)紀委要履行好協(xié)助黨組(黨委)推進全面從嚴治黨的職責。

(二)提升能力，增強履職本領(lǐng)。派駐紀檢監(jiān)察組、各駐在部門機關(guān)紀委要著力提升“五個能力”：即提升政治能力，增強紀檢監(jiān)察工作的政治效果;提升履行職責能力，實現(xiàn)政治意識和法治思維相統(tǒng)一;提升處理突發(fā)事件能力，沉著應對，果斷處置，占領(lǐng)導紀法制高點;提升創(chuàng)新發(fā)展能力，增強適應新形勢新任務的本領(lǐng);提升抓落實能力，善謀實干，善作善成。要增強履職本領(lǐng)，加強政治培訓和業(yè)務培訓。近期要抓緊組織學習中央紀委和省委下發(fā)的《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則實施細則》等黨紀條規(guī)。著力提高“四個本領(lǐng)”，即運用理念政策的本領(lǐng)、調(diào)查研究的本領(lǐng)、執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督的本領(lǐng)、抓落實的本領(lǐng)。成為紀法皆通的專才。

(三)當好表率，加強自身建設(shè)。按照打鐵必須自身硬的要求，紀檢監(jiān)察干部要嚴格遵守“十個嚴禁”的規(guī)定，要堅持實事求是，依規(guī)依紀依法，精準發(fā)現(xiàn)問題，精準把握政策，精準作出處置。要高標準、嚴要求、做模范，強化自我監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)防治“燈下黑”，做到在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴。打造政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，做好新時代全面從嚴治黨工作任務艱巨、責任重大，讓我們在市委和駐在部門黨組(黨委)的領(lǐng)導和共同努力下，不忘初心、牢記使命、堅定信心、聚焦職責，突出重點，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨新成效，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)長春全面振興全方位振興作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天我們在這里召開2020年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排布置今年全面從嚴治黨工作。

剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴治黨。

下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責主業(yè)，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強,運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網(wǎng)絡反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡輿情主導權(quán)。

二是干部人才隊伍適應新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認真落實“20字”好干部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風建設(shè)取得新成效。始終把深化作風建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴從快查處，2019年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題xx起，處理xx人(其中給予紀律處分xx人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達到以案明紀的效果。

五是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執(zhí)行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件(次)，處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀處分xx人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，布置多，強調(diào)多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強自身建設(shè)，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。

對于2020年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵;要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設(shè)，抓好各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨員干部理論學習，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執(zhí)行《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。

三是堅定不移加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認真落實好干部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能干事、干成事的干部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設(shè)。嚴格落實基層黨建工作責任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關(guān)于規(guī)范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵干部擔當作為。

六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+n”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

同志們：

今天我們在這里召開2021年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結(jié)我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排布置今年全面從嚴治黨工作。

剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領(lǐng)會、抓好貫徹。

十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發(fā)表的重要講話站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴治黨。

下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。

2020年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，聚焦主責主業(yè)，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。

一是思想政治建設(shè)邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10余次、交流研討xx余次。領(lǐng)導干部沉到一線開展調(diào)研xx人次，形成調(diào)研報告xx篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課xx多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會xx次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強，運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)，將意識形態(tài)工作責任制納入巡察范圍。積極穩(wěn)妥做好突發(fā)事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網(wǎng)絡反映的民生民意問題，把握了網(wǎng)絡輿情主導權(quán)。

二是干部人才隊伍適應新常態(tài)。堅持黨管干部原則，認真落實“20字”好干部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部xx人，調(diào)整交流干部xx人，領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告等規(guī)定，加強八小時外監(jiān)督。加強干部教育培訓，舉辦中青年干部、新任科級干部和領(lǐng)導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作，從政治上、生活上關(guān)心老干部。

三是基層黨組織建設(shè)開創(chuàng)新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經(jīng)常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，打造各級黨建示范點xx個。繼續(xù)抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣x個軟弱渙散基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。強化選派幫扶干部作用發(fā)揮，及時增派xx名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現(xiàn)每個人村均有3名駐村工作隊隊員。

四是作風建設(shè)取得新成效。始終把深化作風建設(shè)作為重點工作，持續(xù)用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市實施細則，圍繞“節(jié)慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查和縣委巡察等發(fā)現(xiàn)的線索從嚴從快查處，2020年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題xx起，處理xx人（其中給予紀律處分xx人）。堅持以身邊事教育身邊人，共通報x批xx起典型案例，達到以案明紀的效果。

五是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實現(xiàn)新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執(zhí)行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年共受理信訪舉報xx件（次），處置問題線索xx件，立案xx件，給予黨政紀處分xx人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，xx項問題已全部完成并持續(xù)推進。

回顧分析一年來的發(fā)展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨責任落實不到位。少數(shù)黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領(lǐng)域黨建工作推進不平衡。各領(lǐng)域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創(chuàng)新手段不多，特別是對當前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理、非公企業(yè)黨員隊伍不穩(wěn)定等問題，缺乏系統(tǒng)有效解決措施。四是監(jiān)督體系建設(shè)不夠完善。推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四個監(jiān)督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監(jiān)督抓而不緊，部門監(jiān)督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，布置多，強調(diào)多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。

對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質(zhì)，加強自身建設(shè)，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。

對于2021年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是堅定不移加強政治建設(shè)。各級領(lǐng)導干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領(lǐng)好路，在站穩(wěn)政治立場上掌好舵；要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員；要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產(chǎn)黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德；要規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

二是堅定不移加強思想建設(shè)。要持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設(shè)，抓好各級黨委（黨組）理論學習中心組和黨員干部理論學習，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態(tài)形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。

二是堅定不移加強黨內(nèi)監(jiān)督。聚焦領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是加強對“一把手”的監(jiān)督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執(zhí)行《加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定》，各級領(lǐng)導干部對同級要常監(jiān)督、多提醒，讓同級之間感到監(jiān)督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監(jiān)督覆蓋到每一個角落，使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。

三是堅定不移加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，認真落實好干部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能干事、干成事的干部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現(xiàn)突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態(tài)、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部日常管理監(jiān)督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。繼續(xù)用心用情做好離退休干部工作。

四是堅定不移加強基層黨組織建設(shè)。嚴格落實基層黨建工作責任制，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公企業(yè)等各領(lǐng)域基層黨建工作。以村級黨組織建設(shè)為重點，動態(tài)整頓軟弱渙散黨組織，繼續(xù)加強活動陣地建設(shè)，夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內(nèi)容內(nèi)涵。統(tǒng)籌做好非公、國企、學校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作，增強黨建整體效能。

五是堅定不移深化作風建設(shè)。堅持以上率下，繼續(xù)鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規(guī)處置使用集體資產(chǎn)資源、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市實施細則，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現(xiàn)，堅決克服形式主義、官僚主義。

在全面依法治市工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議，主要任務是深入學習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神，省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神，研究部署我市依法治市工作。

今天的會議共有三項議程。首先進行第一項議程，傳達學習中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神，省委和*市委相關(guān)會議精神，請*同志傳達。

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下面進行第二項議程，審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》，請*同志作簡要說明。

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剛才，大家共同學習了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關(guān)會議精神，審議通過了我市全面依法治市工作要點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。就做好全市依法治市工作，再強調(diào)三點意見。

一、提高政治站位，深化對依法治市工作的認識

我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，形成了習近平法治思想。習近平法治思想集中體現(xiàn)為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”（堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導；
堅持以人民為中心；
堅持中國特色社會主義法治道路；
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；
堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；
堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法；
堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治；
堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊伍；
堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”），系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。

近年來，市委高度重視法治建設(shè)工作，認真貫徹落實中央關(guān)于法治建設(shè)各項重大決策部署和省委、*市委各項工作要求，堅持把全面依法治市作為一項戰(zhàn)略性任務和關(guān)鍵性工作來抓，扎實推進法治*、法治政府和法治社會一體建設(shè)，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，司法公信力穩(wěn)步提升，全民守法深入實施，社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中，始終堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到，我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個別黨組織對法治建設(shè)工作認識還不到位，存在推進力度不夠、傳導壓力不足問題；
個別領(lǐng)導干部依法行政的觀念有待提升，運用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強；
個別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格問題還依然存在。

加強依法治市工作是推進治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，法治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作聯(lián)系緊密，與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級要求看，省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核體系，作為對班子考核評價的重要指標之一，同時要求每位領(lǐng)導干部述職時專題報告法治建設(shè)情況，這就要求我們增強責任感和緊迫感，高質(zhì)量推進依法治市工作。從發(fā)展需求看，“十四五”時期是我市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期，也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，將中央重大決策部署和省市委的工作要求，進一步細化、實化、具體化，不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看，推進法治建設(shè)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來越高,推進依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求，以實際行動贏得群眾的擁護和支持，為推動*高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

全市上下要進一步提高政治站位，不斷深化對全面依法治市工作的認識。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，站在捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習領(lǐng)會習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程，不斷推進我市全面依法治市工作走深走實，努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。

二、聚焦工作重點，努力提升推進依法治市工作水平

會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》是今年依法治市工作的路線圖和任務書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會，逐項抓好落實，持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。

一要持續(xù)推進法治政府建設(shè)。要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持依法履職，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)推進“雙隨機一公開”，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革，合理有效整合執(zhí)法資源，保障一線執(zhí)法人員力量，真正做到綜合執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴格執(zhí)行國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，最大限度促進公平競爭，營造一流法治營商環(huán)境。

二要堅持守護公平正義底線。持續(xù)推進司法責任制綜合配套改革，切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強公民合法權(quán)益保護，健全公、檢、法、司各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制，加強案件質(zhì)量評查力度，堅決防止司法權(quán)濫用，努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權(quán)益保護的安全感。持續(xù)抓好政法隊伍教育整頓，不斷鞏固拓展政法隊伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果，深化“六大頑瘴痼疾”、“四個方面突出問題”整治效果，確保問題不反復、不反彈。推動掃黑除惡常態(tài)化，持續(xù)加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三要深入推進法治社會建設(shè)。深化全民守法普法，嚴格落實《法治*建設(shè)行動方案（2021-2025年）》《*市法治社會建設(shè)行動方案（2021-2025年）》，謀實落細各項舉措，壓緊壓實工作責任，確保完成預期目標。要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織開展憲法、民法典學習宣傳活動，優(yōu)化法治服務，創(chuàng)新法律服務供給模式，加強公共法律服務體系建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機制，完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，積極推進法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打通黨中央決策部署在基層落實的“最后一公里”，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

四要集中開展突出問題整治。要從嚴打擊非法盜采黑土資源行為，自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實擔起主體責任，不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動等機制，運用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章，采取有效措施保護好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實，嚴格按照整改要求和整改時限，將整改工作落實落細落到位。要結(jié)合實際開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務措施，進一步引導群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。

三、堅持黨的領(lǐng)導，全面落實推進依法治市工作責任

全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求，加強領(lǐng)導、精心組織、扎實推進，確保各項工作任務落實落靠，奮力開創(chuàng)依法治市新局面。

一要堅決落實責任。市委全面依法治市委員會要扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，統(tǒng)籌推動人大、政府、政協(xié)、政法機關(guān)協(xié)同履行法治工作職能，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體或社會組織發(fā)揮法治作用，要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會各成員單位要認真履責，做好牽頭和具體指導工作，推動工作扎實開展，形成整體合力，各級黨組織要推動法治建設(shè)與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進，各黨委（黨組）主要負責人要嚴格履行法治建設(shè)“第一責任人”職責，積極主動協(xié)調(diào)解決重大問題，全力推進全面依法治市各項工作。

二要強化隊伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化制度化和政法隊伍教育整頓“回頭看”，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容、黨校干部培訓重要課程，做到進教材、進課堂、進頭腦，特別是法治專門隊伍和法律服務隊伍要帶頭學，實現(xiàn)學習培訓全覆蓋，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強政法隊伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀律作風和廉政建設(shè)，加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務隊伍，把擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)的基本要求，教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認真履行社會責任。

三要加強督導檢查。委員會辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導督促、考核評價工作，各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點督查各部門推進依法治市工作進度，對存在明顯差距的，及時通報反饋、推動整改落實。要進一步健全考核評價體系，對考評不合格的黨政主要負責人進行約談問責，并限期整改，扎實推動依法治市各項工作。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會和精神的開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建設(shè)新一個五年計劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建設(shè)品牌，努力營造依法治市的強大聲勢，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

在全面依法治市工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天這次會議的主題是研究部署今年六月份及今后一個時期的學業(yè)水平考試工作。剛才，與縣市區(qū)教育局簽訂了《目標責任書》，會考辦的幾位同志分別傳達了全省學業(yè)水平考試工作會議精神、學習了市教育局《關(guān)于加強學業(yè)水平考試管理嚴肅考風考紀的意見》及《學業(yè)水平考試管理目標責任書》、具體安排了今年六月份的考務工作。

在過去的高中畢業(yè)會考和高中學業(yè)水平考試中，各縣市區(qū)、局屬各高中學校做了大量工作。

首先，領(lǐng)導重視。按照省市要求，成立了以縣市區(qū)教育局長為組長的考區(qū)考試工作領(lǐng)導小組，以副局長為考點主考的考點考試工作領(lǐng)導小組，局屬考點學校成立了以校長為主考的考點考試領(lǐng)導小組，及若干工作組。

其次，狠抓了管理。按要求，選擇考點，安排考場；最大限度地實行了考區(qū)內(nèi)兩校之間混編考場，監(jiān)考員異校監(jiān)考；實行了監(jiān)考員輪換制度。考試管理工作沒有出現(xiàn)大的問題。

第三、加強了保密。試題試卷保密沒有出現(xiàn)問題。

第四，狠抓了考風考紀。

第五，無重大安全責任事故發(fā)生。

借此機會，向多年來為高中畢業(yè)會考和學業(yè)水平考試工作付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導和同志表示衷心地感謝。

但是，我們也應該清醒地看到，工作上還存在著不平衡，重視不夠、管理不嚴、措施不力等現(xiàn)象還不同程度地存在；考風考紀形勢不容樂觀；試題試卷保密工作要繼續(xù)加強。這些問題都是我們必須認真思考、在今后的工作中務必須加以扭轉(zhuǎn)并加以解決的重要任務，確保學業(yè)水平考試安全和考試質(zhì)量，真正實現(xiàn)和發(fā)揮學業(yè)水平考試在推進落實國家課程方案、學校評價和推進素質(zhì)教育的作用。

這次及今后工作總的要求是全力以赴，確保水平考試確保學業(yè)水平考試安全、考風考紀良好、考務工作嚴密無誤，維護學業(yè)水平考試的信譽和教育系統(tǒng)良好形象。

為了切實做好學業(yè)水平考試工作，我講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導

學業(yè)水平考試制度是一項高中教育質(zhì)量的評價制度，這項制度實施，是全面貫徹新課程方案的需要，只有認真組織水平考試，才能有效制止理不學文、文不學理的現(xiàn)象，才能規(guī)范文理分科行為，直至真正實現(xiàn)學生自主選課。同時，學業(yè)水平考試是高?？荚囌猩贫雀母锏幕A(chǔ)，是深化招生考試和學生評價制度改革的重要舉措?！督逃筷P(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試制度改革的指導意見》(教學〔20xx〕4號)中提出，要“建立和完善對普通高中學生的綜合評價制度，并逐步納入高校招生選拔評價體系”，“加快建設(shè)在國家指導下由各省份組織實施的普通高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度，切實做到可信可用，逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學質(zhì)量進行管理和監(jiān)控，對高中學生學業(yè)水平和綜合素質(zhì)進行全面、客觀評價，以及為高校招生選拔提供參考依據(jù)的作用”，這就意味著學業(yè)水平考試具備了國家教育考試的性質(zhì)。另一方面，教育是社會良知的風向標，學業(yè)水平考試秩序，體現(xiàn)教育行風，也體現(xiàn)出學校的教風和學風。本次考試規(guī)模大，涉考人員多，考點多，涉及全市所有的高中學校，考試管理難度大?？荚囌迪募径嘤昙竟?jié)，今年國內(nèi)接連發(fā)生了自然災害和安全責任事故，今年又是我國的奧運之年，各級對安全工作高度重視，所以，安全工作不容忽視。這次考試又是在高考、中考剛剛結(jié)束后，各級領(lǐng)導和教師容易產(chǎn)生疲勞、厭倦情緒，很可能會因此發(fā)生這樣那樣的問題。所以，各級要充分認清當前形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要加強領(lǐng)導，健全組織，完善制度，明確責任。發(fā)揚不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風。早做規(guī)劃，周密安排，確保考試工作順利圓滿。

二、完善措施，嚴密管理，嚴格落實責任制。全省學業(yè)水平考試會議、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)山東省普通高中學生學業(yè)水平考試工作管理暫行規(guī)定的通知》、市教育局《關(guān)于加強學業(yè)水平考試管理嚴肅考風考紀的意見》等會議精神和文件是我們管理考試的主要依據(jù)。各單位要根據(jù)省市要求，制定出切實可行、便于操作、更加細致的工作方案。認真落實《考試管理目標責任書》，同時，還要將目標責任書分解細化，與各工作小組簽訂《責任書》，做到責任明確、目標明確、人員明確，哪一級哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，要追究哪一級的責任，切實保障各項任務的落實。

加強考點建設(shè)和管理。考點是考試實施的具體單位?？?/p>

試管理的好與不好，體現(xiàn)考點領(lǐng)導者的認識水平和管理水平。要健全組織，成立考點考試工作領(lǐng)導小組及各工作小組；按照《細則》要求，設(shè)置考點考場，確保符合要求；考點考場要安裝使用電子監(jiān)控、手機屏蔽儀和耳機探測器。據(jù)了解，全市大多數(shù)考點高中學校具備了上述條件，在國家級其他考試中也都使用上，并且具有很好的效果。所以，要充分利用這塊資源，為我們的考試提供科技支持。少數(shù)不具備條件的要創(chuàng)造條件上。英語聽力設(shè)備也要提前進行調(diào)試，確保正常使用。做好其他后勤保障工作。

加強監(jiān)考員管理?？荚嚬芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是對考場的管理。為切實做好考場管理，必須加強對監(jiān)考員的管理。所以，首先，要按照規(guī)定選調(diào)監(jiān)考員。監(jiān)考員要責任心強、工作認真、擁護現(xiàn)行學業(yè)水平考試制度。第二，要認真做好監(jiān)考員培訓。讓監(jiān)考員了解國家關(guān)于學業(yè)水平考試的政策規(guī)定，熟練掌握監(jiān)考程序和工作流程和處理規(guī)定，明確監(jiān)考員職責。第三，加強對監(jiān)考員在考試過程中的管理。對在考試中出現(xiàn)問題的，及時糾正和培訓。不參加培訓者、培訓不合格者、在最近幾年的國家和省市級考試中出現(xiàn)過重大問題者不得擔任監(jiān)考員。對在考試過程中出現(xiàn)嚴重問題的監(jiān)考員要及時撤換下來。為了加強對監(jiān)考員的管理，省教育廳決定，從今年六月份起，每次考前都要將所有監(jiān)考員名單、主考名單、保密員名單等上報省教育廳。對凡是在考試中出現(xiàn)問題的監(jiān)考員，在今后的職務晉升、職稱評定、評優(yōu)樹先等活動中，都會予以掛鉤。請各級高度重視，加強對監(jiān)考員隊伍的管理，提高監(jiān)考員隊伍素質(zhì)，確?？荚図樌麍A滿。

三、加強保密工作。這是考試工作管理工作一項特別重要的內(nèi)容，如果這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，將會受到嚴厲的處理，在這方面，從前是有過沉痛教訓的。所以我們務必高度重視，嚴密措施，加強管理，確保試題試卷保密不出任何差錯。要在保密室建設(shè)、保密人員的選派和培訓、保密制度制定等方面下大力氣，抓緊抓好，要有專人負責。要特別加強對備用試卷、空考試卷、缺考試卷的管理，絕對不允許一份試卷流出考場和保密室。

四、加強考風考紀建設(shè)。

考風考紀良好，是考試公平的基本要求。其次，從省市文件和領(lǐng)導講話中可以看出，對這些違紀舞弊處理決心是堅定的，出發(fā)是嚴厲的。從今年六月份的考試開始，省教育廳對違紀舞弊行為又增加了新的處罰措施。《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)普通高中學生學業(yè)水平考試違紀作弊考生及工作人員處理辦法的通知》中規(guī)定，作弊行為，記入考生本人《普通高中學生發(fā)展報告》和每年高校招生前向高校提供的《普通高中學生綜合素質(zhì)評價表》。從20xx年起，凡出現(xiàn)嚴重違紀作弊的考點，是規(guī)范化學校的，取消其稱號，不是規(guī)范化學校的，五年之內(nèi)不得申報。這些措施的實施，加大了處罰力度，也表明了省教育廳對抓好此項工作的決心和信心。請各單位認真領(lǐng)會上級要求，切實加以貫徹落實。考風考紀管理工作的目標是防止集體舞弊、大規(guī)模違紀舞弊、替考和利用現(xiàn)代通訊工具內(nèi)外勾結(jié)作弊行為的發(fā)生。為此，要完善措施，嚴加管理。一要對考生進行考前教育，讓考生明白《學業(yè)水平考試違紀舞弊處理規(guī)定》，知道作弊就要受到處理。二要讓監(jiān)考員嚴格執(zhí)行上級規(guī)定，對違紀舞弊考生及時處理和公布，使作弊者受到應有的處理，對其他想作弊的考生形成威懾；對舞弊考生不同情、不姑息遷就，不準對違紀舞弊行為視而不見，更不準協(xié)同作弊。三要預防和查處利用現(xiàn)代通訊工具作弊。各考點要使用手機屏蔽儀、耳機探測器等科技手段發(fā)現(xiàn)和處理作弊考生。要在考生入場時，提醒考生自我清身，入場后，要求考生將各種通訊工具等上交，如不上交，依據(jù)《山東省普通高中學業(yè)水平考試違紀舞弊處理規(guī)定》，將會受到嚴肅處理。四是加強外部監(jiān)督檢查。省教育廳向每個市派出的巡視組增加到兩組，每組兩人，由省教育廳處長帶隊。省巡視組由市教育局一名干部陪同，采取不打招呼，隨即抽查的辦法，對所有考點就考試管理和考風考紀進行檢查。由市教育局從六月份考試起，向每個考點派出的檢查員由原來的一個增加到兩名，希望縣市區(qū)，也要采取相應措施，加強監(jiān)督檢查，確?？硷L考紀良好。五、設(shè)立舉報箱，公布舉報電話。市教育局將對社會公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱。要求各縣市區(qū)、各考點也都要設(shè)立舉報電話和信箱，形成一個較好的外部監(jiān)督環(huán)境。

在過去的高中會考和學業(yè)水平考試中，也曾經(jīng)有一些反面的典型，如，試題泄密；試卷被不該進入考場的人員，將試卷拿出考場，找教師做題，然后將答案傳入考場；有的考場出現(xiàn)大規(guī)模的夾帶資料，幾乎所有考生試卷下面都有小抄；有的考點監(jiān)外不監(jiān)內(nèi)，整個考點共同對付省市檢查員。有的現(xiàn)象曾在我市發(fā)生。在這里我要有隱患的單位，把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，盡快行動起來，真正把考試抓好，把考風考紀管好。否則，那是十分危險的。

五、做好安全工作。安全責任重于泰山。剛才我也講到了，本次考試正值夏季多雨季節(jié)，今年我國也先后發(fā)生幾次重大自然災害，考試規(guī)模大，人員流動量大，師生交通飲食安全任務艱巨。對師生安全工作做到，要有校級領(lǐng)導帶隊；要注意選擇狀況好的車輛和條件好的賓館；要對師生進行安全方面的教育和指導，增強他們的安全意思；制定突發(fā)事件的應急預案，要有領(lǐng)導，有具體辦事人員，有物資準備，確保師生人身安全。

同志們，文件政策已經(jīng)出臺、措施已經(jīng)制定，各項準備工作也基本就緒，重要的是抓好落實。希望同志們，團結(jié)一致、同心同德，全力以赴做好這次及今后一個時期的學業(yè)水平考試工作，確?？荚嚢踩?、考風考紀良好、考試結(jié)果準確可信，為我市高中教育的又好又快發(fā)展，做出貢獻。

謝謝大家。

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