注重思維的拓展,培養(yǎng)創(chuàng)新能力和解決問題的能力。編寫一篇完美的總結(jié)需要先回顧過去的經(jīng)歷和成果。在這里列舉了一些值得借鑒的總結(jié)示例,希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇一
針對(duì)當(dāng)前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行或者影響社會(huì)正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對(duì)于那些發(fā)生的事故,有關(guān)部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和社會(huì)正常供電的嚴(yán)重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關(guān)法律條文為依據(jù),將事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的,將按照事故級(jí)別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故,不得再在相應(yīng)崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)有責(zé)任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時(shí),電力安全事故在應(yīng)急處置、救援以及調(diào)查處理方面因?yàn)榫哂休^強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級(jí)精神,市里有關(guān)部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個(gè)核心、兩個(gè)體系和三級(jí)安全網(wǎng)”。一個(gè)核心,就是以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;兩個(gè)體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級(jí)安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,它是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度。事實(shí)表明,一個(gè)企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并認(rèn)真、有效地執(zhí)行,這個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會(huì)取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實(shí)施并不斷完善的是以各級(jí)行政正職——安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級(jí)行政正職是本單位、本部門的安全第一責(zé)任者,他對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任;各企業(yè)要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門、每個(gè)專業(yè)都有明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),這是對(duì)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),包括公司、工區(qū)、班組的領(lǐng)導(dǎo)都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,同時(shí)還明確規(guī)定各級(jí)各類人員,包括每個(gè)崗位的工人都要有明確的安全職責(zé)。實(shí)際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋各級(jí)各類人員(從行政正職到每一個(gè)職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者,從作業(yè)體系而論,每項(xiàng)作業(yè)的負(fù)責(zé)人也是安全第一責(zé)任者。這既是安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個(gè)單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員就要做到層層把關(guān),每個(gè)崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,要切實(shí)搞好三級(jí)控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實(shí)表明,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施安全責(zé)任和目標(biāo)的三級(jí)控制,做到層層落實(shí),層層控制,一級(jí)保一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),電力安全生產(chǎn)目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備和管理三個(gè)基本要素構(gòu)成的有機(jī)整體。三個(gè)基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證,科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設(shè)備和管理這三個(gè)基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機(jī)地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務(wù),就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個(gè)要素的品質(zhì),實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務(wù):
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團(tuán)隊(duì)組織。這個(gè)團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的安全意識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、遵章守紀(jì)的優(yōu)良品質(zhì)和嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的工作作風(fēng)。
(2)保持設(shè)備和設(shè)施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使電力設(shè)備設(shè)施科學(xué)先進(jìn)配置合理。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。當(dāng)前,各級(jí)電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個(gè)縱向到底的安全保證體系。這個(gè)體系的有效運(yùn)作,對(duì)保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設(shè)有獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設(shè)有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設(shè)有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級(jí)安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應(yīng)實(shí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)、總公司對(duì)分公司、母公司對(duì)子公司的安全監(jiān)督制度,同時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職責(zé),并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)督體系的主要職責(zé)是監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見;對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議和意見,對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議和意見;參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。總之安全監(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好安全管理工作,開展各項(xiàng)安全活動(dòng),具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動(dòng)中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個(gè)環(huán)節(jié),從規(guī)劃設(shè)計(jì),到設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行維修,直至報(bào)廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段和每項(xiàng)具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關(guān)安全的規(guī)程、制度,進(jìn)行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標(biāo)都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責(zé)和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,在實(shí)施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實(shí)安全職責(zé),使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位人員都時(shí)時(shí)處處考慮到安全問題,落實(shí)好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施安全生產(chǎn)任務(wù),安全監(jiān)督體系則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)生產(chǎn)過程為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)。兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候,看著萬家燈火裝點(diǎn)著我們美麗的家園,我們心里涌動(dòng)著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識(shí),讓廣大電力職工有一個(gè)安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實(shí)生活中的一切一切對(duì)我們還有意義嗎?進(jìn)而,我們不妨再追問自己,我們“會(huì)安全”嗎?“會(huì)安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶?huì)安全”就是你嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強(qiáng)度;就是你對(duì)已經(jīng)形成習(xí)慣的動(dòng)作中不安全隱患行為進(jìn)行了糾正;就是你時(shí)刻遵守規(guī)則……大家都知道,進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護(hù)。施工過程中要嚴(yán)禁疲勞、飲酒,要保持安全設(shè)備性能良好,當(dāng)事人肯定“知道”,但往往不去嚴(yán)格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴(yán)格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實(shí)安全就是我們從事一切行為的基本要素與準(zhǔn)則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U?,是一道永遠(yuǎn)也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會(huì)悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個(gè)小小的隱患,都會(huì)釀成大患,一個(gè)生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。無視安全、無視勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,都會(huì)付出血的教訓(xùn)和代價(jià),我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢(mèng)想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴(yán),不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無情,因?yàn)榘踩俏覀児餐钠谂危覀儜?yīng)該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責(zé)任重于泰山。
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇三
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學(xué)生的生命安全和身體健康,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一要站在為人民利益負(fù)責(zé)的高度,抓好學(xué)校安全工作。我市各級(jí)各類學(xué)?,F(xiàn)有在校學(xué)生65萬人,占全市總?cè)丝诘牧种?。其中高校還有來自全國各地的學(xué)生就學(xué)。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會(huì)的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責(zé)任制,抓好學(xué)校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校,要完善和健全安全工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門安全工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全教育的工作者,班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度,對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí),把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)??己恕⒃u(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中,要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核,實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),抓好學(xué)校安全工作。學(xué)校安全工作不是教育一個(gè)部門的工作,各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責(zé),共同做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局,負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的日常組織和領(lǐng)導(dǎo),形成日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、強(qiáng)化落實(shí),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平
加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,當(dāng)前,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?;馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時(shí)間,各縣(市)區(qū)、各級(jí)教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校按照市政府關(guān)于開展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實(shí)解決了很多安全防火方面存在的實(shí)際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”,不留隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時(shí),各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強(qiáng)消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施,提高管理人員的安全意識(shí)和防范能力。
二是加快中小學(xué)危房改造。中小學(xué)校危房量大、面廣,雖然各級(jí)政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠(yuǎn)未徹底消除,中小學(xué)危房仍是危害中小學(xué)生安全的重大隱患,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查,加大改造力度,特別是要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學(xué)生在危房中上課。而且要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送各縣(市)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場(chǎng)所。要重點(diǎn)治理學(xué)生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅(jiān)決杜絕違章用電,消除火災(zāi)隱患。各高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》,下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強(qiáng)學(xué)生飲食、飲水的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴(yán)格把好食品的采購關(guān)。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。學(xué)校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營食品,要堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí),對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生,學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場(chǎng)所的整治,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管,為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。
三、強(qiáng)化檢查,切實(shí)落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施
要進(jìn)一步加強(qiáng)安全督導(dǎo)和檢查,全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施,以強(qiáng)有力的措施保證學(xué)校安全工作取得實(shí)效。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制,確定督導(dǎo)檢查部門,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,同時(shí)實(shí)行不定期的暗查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學(xué)校要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要制定報(bào)告制度,建立信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息渠道暢通。
二要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章必循。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地建立健全保障師生安全和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預(yù)案和重大事故報(bào)告制度等,特別要建立責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,責(zé)任落實(shí),措施到位。
三要加強(qiáng)安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防溺水、用電、交通安全知識(shí)等方面的教育,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)、自我救治、自我保護(hù)能力。要通過生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)、示范活動(dòng),進(jìn)一步教育廣大師生增加安全意識(shí),提高學(xué)生實(shí)踐中的自救、自護(hù)能力。
要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強(qiáng)其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通,共同做好學(xué)生的安全和教育工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
請(qǐng)大家會(huì)后,按照省里電視電話會(huì)議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實(shí)學(xué)校安全管理工作的各項(xiàng)措施,迅速進(jìn)行安全隱患排查,不留死角。要落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度,責(zé)任到人,對(duì)一時(shí)不能排除的安全隱患,要嚴(yán)防死守。同時(shí),要認(rèn)真組織、落實(shí)好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,對(duì)每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)年級(jí)、每一個(gè)班、每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行一次認(rèn)真有效的安全教育。確保這一期間學(xué)校和廣大師生員工的安全。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,讓我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,把我市學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì),確保學(xué)校和學(xué)生的安全,切實(shí)為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
經(jīng)、縣人民政府同意,決定今天召開2015年全縣消防安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市2015年消防安全工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣20**年消防安全工作,安排部署2015年工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,楊萬雨同志通報(bào)了20**年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20**年度消防安全工作表彰決定,并對(duì)獲表彰的先進(jìn)單位頒了獎(jiǎng),蔡家禹同志對(duì)今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了2015年消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)后,請(qǐng)各大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作關(guān)系民生,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災(zāi),將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,做到“四個(gè)親自”(即:親自主持會(huì)議研究消防工作,親自出面動(dòng)員部署,親自帶隊(duì)開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災(zāi)隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè),對(duì)涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。對(duì)縣政府確定的硬指標(biāo)、硬任務(wù),要層層分解,制定剛性工作目標(biāo),明確責(zé)任人和完成時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,適時(shí)開展督導(dǎo)和檢查,確保不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要將消防安全擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步深化政府領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善火災(zāi)隱患排查整治工作方案。同時(shí),參照《xx市消防工作督查督辦實(shí)施辦法》,把消防工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進(jìn)一步完善消防安全組織,深入推進(jìn)社會(huì)單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會(huì)化水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),全面筑牢消防安全防線
(一)切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、盤活存量、動(dòng)員社會(huì)力量參與,解決社會(huì)需求與消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災(zāi)隱患突出、人員密集和火災(zāi)高危單位新建一批消防基礎(chǔ)設(shè)施,以緩解燃眉之急。二是在消防設(shè)施建設(shè)選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設(shè)施的兼容性和針對(duì)性,盡量擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設(shè)施作用。1月11日,云南省迪慶州xx縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi),過火面積3000平方米,造成335戶受災(zāi);月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個(gè)xx區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個(gè),起火點(diǎn)附件的消火栓被居民建房時(shí)埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當(dāng)?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚?,在施工過程中也因?yàn)闉榱瞬挥绊懧糜螘r(shí)節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進(jìn)行防凍處理的未進(jìn)行處理,導(dǎo)致使用時(shí)管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導(dǎo)致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢(shì)未及時(shí)得到控制,最終釀成了大災(zāi)。就我縣而言,建設(shè)率、完好率達(dá)不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門要把消防基礎(chǔ)設(shè)施特別是市政消火栓的建設(shè)率和完好率作為整改工作的重點(diǎn),拿出切實(shí)管用的措施,讓已建成的設(shè)施切實(shí)發(fā)揮作用。五是積極動(dòng)員社會(huì)力量參與消防設(shè)施的建設(shè),擴(kuò)大以融資、貸款、租賃等方式建設(shè)消防設(shè)施的試點(diǎn)工作。六是大力推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災(zāi)自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立和完善農(nóng)村消防工作責(zé)任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強(qiáng)隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設(shè)施建設(shè)跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗(yàn)。這就要求我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運(yùn)用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)難點(diǎn)管控到位。將消防基礎(chǔ)設(shè)施,特別市政消火栓建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個(gè)100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保新建消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),不欠新賬。
(三)重點(diǎn)發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會(huì)的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消-防-隊(duì)伍的組織形式,深入落實(shí)國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消-防-隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的'意見》和《關(guān)于深化貴州省多種形式消-防-隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊(duì)為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消-防-隊(duì)、群眾志愿消-防-隊(duì)、保安消-防-隊(duì)等為補(bǔ)充的消防力量體系。按照目標(biāo)責(zé)任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊(duì),其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消-防-隊(duì)。一是要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí),生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)、儲(chǔ)備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消-防-隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災(zāi)高危單位必須建立專職消-防-隊(duì)或志愿消-防-隊(duì)。二是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民委員會(huì)建立志愿消-防-隊(duì)等多種形式的消防組織,以強(qiáng)化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊(duì)和各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)專職消-防-隊(duì)、志愿消-防-隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,真正使各類消防組織建設(shè)不流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實(shí)按照《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊(duì)和各有關(guān)單位積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要持之以恒堅(jiān)持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對(duì)高層建筑,重點(diǎn)宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識(shí)。針對(duì)農(nóng)村地區(qū),重點(diǎn)宣傳用電、用氣、用火等基本常識(shí)和撲救火災(zāi)的技能,增強(qiáng)其自防自救能力。針對(duì)各級(jí)各類學(xué)校,根據(jù)宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等火災(zāi)多發(fā)部位的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的建立和落實(shí)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點(diǎn),要注重知識(shí)性、實(shí)用性和操作性的培訓(xùn)和宣傳。二是在宣傳方式上,對(duì)城市青年重點(diǎn)采用微博、微信、微電影等載體,對(duì)中老年人重點(diǎn)采用廣播、電視、報(bào)刊等載體,對(duì)農(nóng)村留守老人重點(diǎn)采用山歌、順口溜等載體,對(duì)少年兒童重點(diǎn)采用動(dòng)漫、卡-通等載體進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育。
(五)全面加強(qiáng)公安消防部隊(duì)建設(shè)。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個(gè)方面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊(duì)參與高層火災(zāi)撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點(diǎn),深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對(duì)于嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患,一律實(shí)施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患單位,切實(shí)采取有效措施予以整改。
三、真抓實(shí)干,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度來改進(jìn)工作,以真抓實(shí)干的作風(fēng)來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實(shí)解決“誰去落實(shí)”、“何時(shí)落實(shí)”、“怎樣落實(shí)”、“落實(shí)如何”的問題。要針對(duì)全縣農(nóng)村消防安全“燃點(diǎn)”低、公共消防設(shè)施建設(shè)布局“盲點(diǎn)”多、消防安全“觸點(diǎn)”多的實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實(shí)有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域排查整治,突出抓好重要時(shí)段火災(zāi)防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要做全國“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會(huì)”時(shí)間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí)和工作的前瞻性、主動(dòng)性,按照“慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的工作要求,落實(shí)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,大力排查整改火災(zāi)隱患,確保大災(zāi)不發(fā)生,小災(zāi)也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務(wù)院考核準(zhǔn)備工作。今年3月份,國務(wù)院將首次對(duì)各省上年度消防工作情況進(jìn)行全面考核,屆時(shí)將抽考兩個(gè)以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準(zhǔn)備,把我們實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭(zhēng)取取得好的成績(jī)。
同志們,做好今年的消防工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)?、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,著力把我縣消防工作提升到一個(gè)新水平,為全縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動(dòng)跨越、同步小康做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇五
各位老師,借此機(jī)會(huì),我對(duì)入學(xué)以來的學(xué)校工作做個(gè)回顧,并對(duì)下一階段的安全工作做個(gè)部署和強(qiáng)調(diào)。
1.為了讓家長(zhǎng)對(duì)新學(xué)期學(xué)校工作有個(gè)大體了解,我們?cè)?月6日發(fā)放一封《xx中學(xué)2015年春季開學(xué)致家長(zhǎng)的一封信》。
2.3月9日,全校各班級(jí)利用班會(huì)課,統(tǒng)一召開“開學(xué)安全教育第一課”主題班會(huì)。
3.開展了期初學(xué)校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長(zhǎng)親自帶隊(duì),組織保衛(wèi)處、德育處、總務(wù)處人員開展期初學(xué)校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時(shí)間對(duì)學(xué)生亂停車現(xiàn)象進(jìn)行整頓,對(duì)未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,再次對(duì)學(xué)校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進(jìn)行清除。
6.完成了我校高中班主任和學(xué)生的“xx省安全教育信息平臺(tái)”的賬號(hào)錄入工作。并要求師生在獲取賬號(hào)與密碼后,及時(shí)登錄,開展安全知識(shí)課堂教育。初中班主任和學(xué)生的賬號(hào)正在錄入中,請(qǐng)班主任關(guān)注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對(duì)特異體質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行排查建檔,共與5名特異體質(zhì)的學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂了“學(xué)生安全管理協(xié)議書”。
8.新學(xué)期一開始,我們就著手準(zhǔn)備寄宿生的文化建設(shè),本周內(nèi)將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學(xué)生食堂管理工作,本學(xué)期的一些食堂管理新舉措讓食堂經(jīng)營更完善。
10.在全體年段長(zhǎng)、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)”表彰總結(jié)中。我校被xx省教育廳評(píng)為“學(xué)校組織獎(jiǎng)”,郭校長(zhǎng)被評(píng)為“優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)”,鄭xx主任被評(píng)為“競(jìng)賽管理員獎(jiǎng)”,初一1班班主任余xx被評(píng)為“優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)”,高三3班王xx被評(píng)為“學(xué)生競(jìng)賽成績(jī)?nèi)泉?jiǎng)”。這項(xiàng)工作是2014年11月30日結(jié)束的,我校師生、家長(zhǎng)參與率105.2%,參與率在全縣中小學(xué)、幼兒園中排名第5。我想,這項(xiàng)工作取得的好成績(jī)更應(yīng)歸功于每位老師。
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺(tái)的《福建省學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個(gè)“全國中小學(xué)生安全教育日”,省、市也即將開展第八個(gè)安全教育周和安全教育月活動(dòng)。為貫徹落實(shí)教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動(dòng),保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學(xué)生安全教育(月、周)日活動(dòng)”。到時(shí)要求各年段長(zhǎng)、班主任不打折扣的落實(shí)好各項(xiàng)工作。
3.督促學(xué)生參加網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)學(xué)習(xí),要求各班級(jí)在獲取“福建省安全教育信息平臺(tái)”賬號(hào)與密碼后,及時(shí)登錄,開展安全知識(shí)課堂教育。初中一學(xué)期6課時(shí),高中一學(xué)期4課時(shí)。
4.深入做好特異體質(zhì)學(xué)生的摸排和建檔工作,對(duì)具有特異體質(zhì)和特殊病種的學(xué)生,班主任要負(fù)責(zé)告知每個(gè)科任教師,對(duì)于這類學(xué)生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學(xué)同要求。上周四(3月19日)下午,長(zhǎng)樂市吳航中學(xué)九年級(jí)一名男生在上體育課時(shí)突發(fā)心臟疾病暈倒,經(jīng)校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)40多分鐘搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查,該學(xué)生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時(shí)、發(fā)生后的學(xué)校的一系列工作讓我們對(duì)安全工作應(yīng)該要有更深入的思考:發(fā)生前,長(zhǎng)樂市吳航中學(xué)曾多次調(diào)查學(xué)生是否存在特殊病種,但該學(xué)生及其家屬并未告知老師和學(xué)校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時(shí),學(xué)校及時(shí)報(bào)警、救治,學(xué)校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經(jīng)過。這對(duì)由誰擔(dān)責(zé)有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對(duì)個(gè)別市民“學(xué)校方面沒有及時(shí)救治”的質(zhì)疑聲,學(xué)校的監(jiān)控視頻,長(zhǎng)樂市醫(yī)院存有該同學(xué)的相關(guān)疾病證明,為學(xué)校在誰負(fù)責(zé)任上有了話語權(quán)。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學(xué)生非正常死亡事件,每件學(xué)生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場(chǎng)有這么一句警示:“股市有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎”,在學(xué)校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風(fēng)險(xiǎn),從教需謹(jǐn)慎”。如何規(guī)避教育風(fēng)險(xiǎn),我想,學(xué)校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關(guān)注細(xì)節(jié),求真、求實(shí)、求隱,另外,站好屬于自己的安全責(zé)任崗也是關(guān)鍵。
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇六
建筑工地市場(chǎng)會(huì)有危險(xiǎn)或意外的發(fā)生,要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會(huì)議
講話稿
范文,歡迎大家閱讀借鑒。各位同志:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場(chǎng),觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級(jí)各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場(chǎng)監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),防范措施的針對(duì)性不強(qiáng),工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的
規(guī)章制度
仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。這些問題的存在,是思想認(rèn)識(shí)不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。現(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個(gè)到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個(gè)到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生??h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)主管部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是上級(jí)規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對(duì)人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點(diǎn)意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴(yán)重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測(cè)報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)
(一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
[20xx]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任
承諾書
。工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為
1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。
3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。
三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行
施工合同
,及時(shí)撥付工程款,確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過問,發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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建筑安全工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全 生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全 生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)監(jiān)督力度。
二是要切實(shí)搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個(gè)人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實(shí)教育培訓(xùn)工作;在新的工人上崗前,不對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對(duì)新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場(chǎng)的三級(jí)安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對(duì)性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級(jí)教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差,缺乏必要的安全知識(shí)和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級(jí)安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實(shí)提高人員安全防護(hù)意識(shí)和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場(chǎng)、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)開展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項(xiàng)行動(dòng)”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動(dòng)部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實(shí)行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)制度。建筑項(xiàng)目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對(duì)不容允許的。凡是對(duì)農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想徹底破滅。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時(shí),建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅(jiān)決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動(dòng)的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項(xiàng)目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅(jiān)決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報(bào)告檢查情況,并將結(jié)果通報(bào)全縣。同時(shí),建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各類建筑項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個(gè)重點(diǎn),提高建筑安全管理工作的針對(duì)性。一是要抓重點(diǎn)地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對(duì)于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好!“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。這是我和同事們每天上班時(shí)恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個(gè)拐杖,沒有它,我們可能會(huì)摔跤,可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨,更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。
“安全”對(duì)于我是重要的,對(duì)于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進(jìn)行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財(cái)產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會(huì)面臨危險(xiǎn),不懂安全,哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全,哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓操作中的生命處于危險(xiǎn)。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
從事建筑行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識(shí),那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對(duì)企業(yè)和工人的不負(fù)責(zé)任。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽不進(jìn)安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責(zé)任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
朋友們,新世紀(jì)的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個(gè)新的時(shí)代。當(dāng)我迎著新世紀(jì)明媚的陽光時(shí),我為我們?nèi)〉玫某煽?jī)而鼓舞,我為伴隨著我走過風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造建筑業(yè)的輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L(zhǎng)鳴,安全伴我同行!
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇九
來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì),部署工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治
工作方案
》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書
。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告
。考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件
,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題 1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。 3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日常化管理力度;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。(九)加強(qiáng)軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個(gè)城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個(gè)城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計(jì)確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實(shí)際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點(diǎn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委局[]3183號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號(hào)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個(gè)著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立層級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊(duì)伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時(shí)期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十
老師們,同學(xué)們:
給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),或者有明顯不安全因素的;學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時(shí)采取措施的等11項(xiàng)學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?,F(xiàn)結(jié)合《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》與《學(xué)生傷害事故處理辦法》,為保障學(xué)生的安全,確保學(xué)校教育工作的有序進(jìn)行,今天利用今天的機(jī)會(huì),再談學(xué)校安全話題。
俗語說,“水火無情”,一旦有火災(zāi)發(fā)生,往往會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成毀滅性的災(zāi)難。那么,一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)我們應(yīng)該:
一是及時(shí)報(bào)警:當(dāng)發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)只有一個(gè)人時(shí),應(yīng)該一邊呼救,一邊進(jìn)行處理,必須趕快報(bào)警,邊跑邊喊,以便取得群眾的幫助;報(bào)警撥通“119”電話后,應(yīng)沉著、準(zhǔn)確地講清起火單位、所在地區(qū)、街道、房屋門牌號(hào)碼、起火部位、燃燒物是什么、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名以及使用電話的號(hào)碼。
二是火線自救。
1.平時(shí)要想好幾條不同方向的逃生路線。
2.躲避煙火不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆。
3.火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
4.不要留戀財(cái)物,盡快逃出火場(chǎng),千萬記住,既已逃出決不回跑。
5.在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
6.如果身上著火,千萬不要奔跑,要就地打滾壓滅身上火苗。
7.不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗和重物上,順勢(shì)滑下。
8..樓上如被火圍困,快向室外扔拋沙發(fā)墊、枕頭等軟物或其他小物品,夜間則可打手電,發(fā)出求救信號(hào)。
9.若逃生路線被火封堵,立即退回室內(nèi),關(guān)閉門窗,堵住縫隙,有條件的向門窗澆水。
10.室內(nèi)著火,如果當(dāng)時(shí)門窗緊閉,一般來說不應(yīng)急于打開門窗。
自1886年世界第一輛汽車問世以來,全世界死于交通事故的人數(shù)已經(jīng)超過3000萬,并且每年仍以40萬的速度在增加。目前我國的交通事故十分嚴(yán)重,每年都有數(shù)萬人死于交通事故,如20xx年,全國共發(fā)生道路交通事故32.7萬起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失12億元。
毋庸置疑,發(fā)生的重大交通死亡事故大都是由于違反交通法規(guī)造成的,交通規(guī)則可以說都是用血的教訓(xùn)換來的.,為了自己和他人的生命安全,切不可漠視交通規(guī)則的存在。學(xué)校重申:
1.行人走路須走人行道,養(yǎng)成文明走路好習(xí)慣。
2.橫過公路時(shí),應(yīng)走人行橫道線或人行天橋和人行地道。
3.遇有信號(hào)燈的路段,須嚴(yán)格遵守紅燈停、綠燈行的規(guī)定。
4.在沒有人行橫道、人行天橋或地道的路段,橫過公路應(yīng)觀察無來往車輛時(shí),做到快速通過。
5.不要在車輛臨近時(shí)突然橫穿公路。
6.嚴(yán)禁翻越行人護(hù)欄或其他交通隔離設(shè)施。
7.不要嬉戲、打鬧,不要在車前車后亂跑。
8.乘車人應(yīng)注意乘車安全,不要把頭手伸出車外。
9.候車時(shí)應(yīng)站在人行道上,不要在車行道上候車。文明騎車。
遇到搶劫怎么辦?
1.當(dāng)有人在你背后跟蹤時(shí),你要注意這可能是壞人要對(duì)你下手征兆,要立即改變方向,并不斷地向背后察看,使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他的企圖;要朝有人有燈光的地方走,到商店、住戶、機(jī)關(guān)等人多的地方尋求幫助;要記住跟蹤你的那個(gè)人的特征,及時(shí)向分安部門報(bào)告。
2.如果你遇到搶劫時(shí),要膽大心細(xì),勇敢機(jī)智,想法調(diào)動(dòng)和團(tuán)結(jié)身邊的群眾,同犯罪分子斗爭(zhēng)。如果只有你一個(gè),力量不如犯罪分子大,則更要冷靜,損失不大時(shí)就“丟卒保車”以保護(hù)生命為原則。要盡量記住犯罪分子的身體特征,及時(shí)向公安保衛(wèi)部門報(bào)告。
3.要結(jié)伴而行,不與社會(huì)上有劣跡的青少年來往。
健康衛(wèi)士:
1.不購買、食用腐爛變質(zhì)或不干凈食品。
2.不在街頭、路邊攤點(diǎn)就餐。
3.夏季就餐盡量少使用冷拼。
4.到海濱旅游盡量少食或不食用海鮮。
5.夏季就餐經(jīng)常生食一些大蒜。
防止購贓物:
1.要防止購贓物,關(guān)鍵是要弄清物品的來歷。如查對(duì)發(fā)票、生產(chǎn)許可證、廠家證明等。
2.自行車一類交通工具,要看有無車牌號(hào)、執(zhí)照、證號(hào)是否相符,從車鎖等處有無撬壓痕跡等。
3.如屬轉(zhuǎn)賣物品,首先要弄清轉(zhuǎn)賣人或介紹人的身份。
4.如需購買自行車(行車),應(yīng)到正式的委托商行或拍賣處去購買,以免上當(dāng)受騙。
購物時(shí)保護(hù)好自身和財(cái)物的安全:
1.外出購物,最好事先計(jì)算好必需的錢,不要帶大量的現(xiàn)金以炫耀富有。
2.購買食品要有衛(wèi)生觀念,防止食物中毒。
3.發(fā)生價(jià)格數(shù)量方面的糾紛,要冷靜處理,盡快與市管人員聯(lián)系。
4.當(dāng)你在商店購物時(shí)突然停電,你應(yīng)迅速變換自己的位置或變換物品的位置。如提包原本放在左邊,這時(shí)突然停電,那么你應(yīng)立即將它移放在右邊或其它地方。這樣做是為了防止犯罪分子暗中突然搶劫。
5.不要在人群擁擠的地方購物;對(duì)主動(dòng)與你搭訕的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。
倡導(dǎo)綠色上。
網(wǎng)
:
要善于。
網(wǎng)
上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)。
網(wǎng)
友;要維護(hù)。
網(wǎng)
絡(luò)安全,不破壞。
網(wǎng)
絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉迷虛擬時(shí)空。
作為學(xué)生,因?yàn)樯媸啦簧?,加之出游時(shí)離開了學(xué)校這一自己熟悉的環(huán)境,對(duì)如何應(yīng)對(duì)陌生而又復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境毫無經(jīng)驗(yàn),安全防范意識(shí)就顯得更為重要。
乘車船時(shí)怎樣保護(hù)錢和物:
1.時(shí)刻提高警惕。
2.盡量把物品集中放在可以經(jīng)常照看得到的地方。
3.要事先準(zhǔn)備好零用錢,將暫是不用的錢及貴重物品清點(diǎn)。
整理。
好,放在身上或其他可靠地方。
4.不要當(dāng)眾頻繁地打開錢包,以免暴露給他人。
5.上下車向時(shí)提前做好準(zhǔn)備,把行李歸攏在一起,清點(diǎn)一下。車到站時(shí)不要慌張,不用擁擠。
7.當(dāng)你已經(jīng)知道誰是作案者或有可疑人時(shí),要及時(shí)大膽地向車上公安人員報(bào)告,檢查,并爭(zhēng)取其他旅客支持,從而制服違法犯罪分子。
游泳時(shí)應(yīng)該怎樣注意安全:
1.游泳前要了解自己身體健狀況。
2.要選擇好游泳地點(diǎn),了解浴場(chǎng)情況。如是否有救生條件,浴場(chǎng)是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、陷泥、雜草、水域深淺情況等。
3.下水前要先活動(dòng)身體。如水溫太低,應(yīng)先在淺水處,用水淋洗身子,適應(yīng)水溫后再下水游泳。
4.不要貿(mào)然“扎猛子”、潛泳、不要打鬧,以免喝水和溺水。
5.正確估計(jì)自己的水性,不要逞能。
6.不要在急流,旋渦處游泳,禁止酒后游泳。
7.有假牙的下水前應(yīng)將假牙取下,以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。
8.游泳過程中,如突然覺得眩暈、惡心、心慌、氣短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。
9.當(dāng)小腿或腳抽筋時(shí),不要驚慌,可用力蹬腿或跳躍,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。
10.遇到溺水危險(xiǎn)時(shí),可用下述簡(jiǎn)易方法自救:
(1)身體放松,呼及一口氣后面向水底,四肢放松下垂,讓頭枕,后頸部露出水面,直到感到需要呼吸時(shí)為止。
(2)當(dāng)想呼吸時(shí),將雙臂慢慢抬到肩部高度,同時(shí)一腿向上提到臍高度,另一腿盡量向上屈,頭部不變,節(jié)省氣力和防止身體下沉。
(3)將頭仰起呼吸,同時(shí)雙手猛力向下推,雙腳向下蹬。換氣時(shí)向別人呼救。
(4)吸氣后,又恢復(fù)開始姿勢(shì),反復(fù)進(jìn)行,可保持身體不會(huì)下沉,直到獲救。
如何避免運(yùn)動(dòng)損傷,最重要的是選擇最適合自己的運(yùn)動(dòng)方式,但有時(shí)候自己無法選擇,比如上體育課時(shí)。
1.把好體檢關(guān)。結(jié)合身體狀況的實(shí)際,正確選擇鍛煉的內(nèi)容、方法、方式、強(qiáng)度。如有體質(zhì)上的問題要及時(shí)報(bào)告給體育老師或班主任。
2.提高預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷的自覺性。
3.正確掌撐和了解運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技術(shù)要求。
4.做好準(zhǔn)備活動(dòng)。
5.加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)中的保護(hù)。
老師們、同學(xué)們:安全,對(duì)于每一個(gè)人都是最基本的需要。由于各種案件發(fā)生的不可預(yù)測(cè)性,突發(fā)事件不可避免。但只要我們加強(qiáng)教育、時(shí)刻提醒,做到警鐘長(zhǎng)鳴,高度重視安全防范意識(shí)的培養(yǎng),才能體現(xiàn)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”。安全教育沒有終點(diǎn)!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開的全市建筑管理工作會(huì)議,是認(rèn)真貫徹落實(shí)胡對(duì)重慶工作重要指示,加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會(huì)議。通過這次會(huì)議,總結(jié)20xx年建管工作,進(jìn)一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展,對(duì)20xx年深入推進(jìn)建管各項(xiàng)工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報(bào)告,對(duì)“”開局之年建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià),全面總結(jié)了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作。整個(gè)報(bào)告內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,我都贊成,會(huì)后請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)建筑業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)寄語:把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的快速發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強(qiáng),特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、合理配置社會(huì)資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會(huì),首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會(huì)。從我市的實(shí)際情況看,我市是一個(gè)典型的二元結(jié)構(gòu),目前,我市的建筑業(yè)容納著超過150萬的農(nóng)民工就業(yè),在進(jìn)城的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點(diǎn)。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動(dòng)收入能否及時(shí)足額拿到,直接關(guān)系到農(nóng)民能否有更大機(jī)會(huì)分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的好處,關(guān)系到城鄉(xiāng)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此,加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè),切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的利益,有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會(huì)。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對(duì)支撐、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn)。20xx年,全市建安工程總投資達(dá)1596億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的65.1%,并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中,70%轉(zhuǎn)化為消費(fèi),促進(jìn)了商品流通和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),建筑業(yè)的快速健康發(fā)展,對(duì)改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、拉動(dòng)建材、裝飾等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。20xx年,鴻舉市長(zhǎng)在《20xx年政府工作報(bào)告》中提出:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”;完成3大類30項(xiàng)重點(diǎn)工程。這些政府工作目標(biāo)的確定以及市慶項(xiàng)目的建設(shè)和環(huán)境綜合整治的全面完成,都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關(guān),既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求,也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用,對(duì)生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動(dòng)使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)國家和民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認(rèn)清形勢(shì),全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀。
認(rèn)清形勢(shì),把握現(xiàn)狀,這是我們制定各項(xiàng)管理政策和推進(jìn)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。20xx年,我市建筑業(yè)快速發(fā)展,總量持續(xù)增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“”期間的良好開局,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。
一是規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為,初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場(chǎng)行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理,實(shí)行建設(shè)行政審批事項(xiàng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序的公開和簡(jiǎn)化。三是規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo),房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目均進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價(jià)管理,推行工程量清單計(jì)價(jià),探索工程最高限價(jià)及低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)實(shí)施意見。五是規(guī)范政府投資工程建設(shè)管理,進(jìn)一步推進(jìn)公益性項(xiàng)目建設(shè)管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
20xx年,全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有2項(xiàng)工程榮獲魯班獎(jiǎng)、7項(xiàng)工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、34項(xiàng)工程獲得市級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、50項(xiàng)工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、136項(xiàng)工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn),建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),全年共發(fā)生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發(fā)生勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故,圓滿完成建設(shè)部和市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),施工揚(yáng)塵控制也取得明顯成效,促進(jìn)了我市藍(lán)天目標(biāo)的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專業(yè)承包企業(yè)有增長(zhǎng)、勞務(wù)分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)。全市特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)已達(dá)2家,甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已達(dá)52家,一級(jí)總承包建筑業(yè)企業(yè)104家,一級(jí)專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家,形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時(shí),體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展,所占比例超過了60%,已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開始依托新技術(shù)、新工藝的開發(fā),加大科技投入來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,探索適合建筑業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式,增強(qiáng)資金運(yùn)作效率,重視企業(yè)資本運(yùn)營,企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和資本競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。對(duì)外承包工程開始進(jìn)入快速、良性發(fā)展的軌道,對(duì)外承包工程的方式從90年代的勞務(wù)分包、土建分包發(fā)展為總承包以及bot等方式,承包工程量不斷增多,市外市場(chǎng)份額有所提高。在“走出去”的隊(duì)伍中,我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加,涌現(xiàn)出建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、廣廈一建等一批優(yōu)勢(shì)骨干力量。
(五)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升。
我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)突出山地建筑設(shè)計(jì)和高邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建西部勘察設(shè)計(jì)技術(shù)高地,特別是在消化吸收引進(jìn)技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項(xiàng)。行業(yè)人才梯隊(duì)初步搭建,勘察設(shè)計(jì)行業(yè)珍視和培育本地人才,構(gòu)建以“重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師”領(lǐng)軍,勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)師為基礎(chǔ)的行業(yè)人才梯隊(duì),努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開展重慶市工程勘察設(shè)計(jì)大師的評(píng)選工作,評(píng)選出在各自領(lǐng)域具有較高造詣,在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人物,授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設(shè)計(jì)大師”榮譽(yù)稱號(hào),并納入“巴渝高層次專業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計(jì)劃”統(tǒng)一管理,將進(jìn)一步激發(fā)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前存在的問題和困難,一是企業(yè)誠信體系和工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度還沒有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場(chǎng)的意識(shí)還不夠強(qiáng);四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、抓住機(jī)遇,扎實(shí)開展建筑管理工作,不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展。
從大環(huán)境來看,“”時(shí)期是我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境將有所改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將進(jìn)一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型社會(huì),達(dá)到保護(hù)生態(tài),節(jié)約能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的,建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時(shí),國家實(shí)施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,承辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、京滬高速鐵路等一批重大項(xiàng)目建設(shè),為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實(shí)際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共建筑項(xiàng)目陸續(xù)上馬,城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、市慶項(xiàng)目的全面實(shí)施、以建設(shè)“快捷城市”為建設(shè)工作重點(diǎn)的確立,為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。我市今年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到2850億元,力爭(zhēng)達(dá)到3000億元,按65%的比例計(jì)算,在建筑業(yè)方面應(yīng)超過1800億元,這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。全國一大批世界500強(qiáng)和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務(wù),如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)被外地企業(yè)拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對(duì)于正確把握方向,繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
全市各級(jí)建設(shè)主管部門在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要高度重視對(duì)建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究,充實(shí)完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過深入調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導(dǎo)性,使“”規(guī)劃有效指導(dǎo)建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點(diǎn)上提高城市建設(shè)水平。
黨的xx大提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),要求“”時(shí)期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),一是貫徹落實(shí)為重慶發(fā)展“導(dǎo)航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,優(yōu)化城市功能,改善人居環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和集約化,提高城市建設(shè)質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟(jì)、在可能的條件下注意美觀”設(shè)計(jì)方針,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中的先導(dǎo)作用,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發(fā)揮勘察設(shè)計(jì)智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑,全力服務(wù)構(gòu)建社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會(huì)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,以大城市帶動(dòng)大農(nóng)村,不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村飲用水安全,應(yīng)用和推廣清潔型能源,搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。在新的發(fā)展階段,要抓住新機(jī)遇,增強(qiáng)新優(yōu)勢(shì),贏得新發(fā)展,必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推進(jìn)機(jī)制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持思路創(chuàng)新。增強(qiáng)宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),拓寬發(fā)展思路。二是要堅(jiān)持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進(jìn),大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運(yùn)用,廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng),提高科技進(jìn)步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,發(fā)揮科技進(jìn)步的先導(dǎo)作用。三是要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系,完善經(jīng)濟(jì)制度,進(jìn)一步深化建筑業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的要求,落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革。
要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好、各方面改革意識(shí)增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),按照黨的xx大和xx屆十中全會(huì)的部署,著力推進(jìn)建筑業(yè)的改革,為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,突出重點(diǎn),積極推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。第一,要繼續(xù)推進(jìn)建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,審時(shí)度勢(shì),通盤考慮,正確把握各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進(jìn)改革。第三,把推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革和各項(xiàng)配套改革結(jié)合起來。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升建筑業(yè)綜合實(shí)力。
按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、做專、做精”的原則,加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán),“”期間要力爭(zhēng)再培育1至2家本地特級(jí)建筑業(yè)企業(yè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要發(fā)展一批具有較強(qiáng)綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理公司,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),鼓勵(lì)有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,要大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務(wù)公司,引導(dǎo)無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍申辦勞務(wù)資質(zhì),組建勞務(wù)企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工行為,實(shí)行勞務(wù)隊(duì)伍成建制基地化管理。
(六)進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,深入開展建設(shè)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)。
各級(jí)政府和有關(guān)部門,要加大行政執(zhí)法力度,大力整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度,嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標(biāo)、明招暗定、違法分包等行為。二是堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處各種建筑市場(chǎng)違法違規(guī)現(xiàn)象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評(píng)比活動(dòng),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打造誠信行業(yè),建立行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的誠信保障體制,建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽(yù)檔案,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。四是切實(shí)鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,打擊權(quán)力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
質(zhì)量和安全是工程項(xiàng)目管理的重中之重,是工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)效益的重要體現(xiàn),也是建設(shè)和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立質(zhì)量安全第一的理念,把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設(shè)的全過程,不斷提高工作質(zhì)量水平。要認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織建設(shè),充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用,切實(shí)加強(qiáng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督,完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗(yàn)收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關(guān)部門按照控制源頭、標(biāo)本兼治的要求,落實(shí)建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查,搞好高處墜落、起重機(jī)械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項(xiàng)治理,減少事故傷亡人數(shù),堅(jiān)決杜絕二級(jí)及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍(lán)天行動(dòng)的工作要求和部署,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的控制,加大學(xué)習(xí)宣傳的力度,落實(shí)施工揚(yáng)塵控制強(qiáng)制性管理規(guī)定,加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵控制,落實(shí)好建筑施工揚(yáng)塵控制的五項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定和六項(xiàng)細(xì)化措施。同時(shí),要加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門配合、齊抓共管,為20xx年實(shí)現(xiàn)重慶市藍(lán)天目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為建筑業(yè)改革與發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中、六中全會(huì)和市委二屆九次、十次全委會(huì)精神,繼續(xù)深入開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),在解放思想上下功夫,在貫徹落實(shí)上見行動(dòng),在推動(dòng)工作上見成效,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理,扎實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程,把解決城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題作為工作重點(diǎn),及時(shí)研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題,努力提高工作水平。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解建筑企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,研究分析存在問題,謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路,研究落實(shí)政策措施,為建筑企業(yè)排憂解難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念,認(rèn)真履行各自職責(zé),在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點(diǎn)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)、拓展市外市場(chǎng)等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)在重慶代表團(tuán)的講話精神,進(jìn)一步解放思想,切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻(xiàn)禮,為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十二
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),通過基本建設(shè)活動(dòng)為國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門及行業(yè)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。下面是本站小編給大家整理的建筑業(yè)工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。同志們:
“十五”期間,特別是閩政[20xx]18號(hào)文件下發(fā)以來,全省建筑系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為,抓住機(jī)遇,加快改革,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,一年一個(gè)新臺(tái)階,三年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,省外產(chǎn)值翻兩番多,提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府提出的建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的地位和作用凸顯。
(一)建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
“十五”期間,建筑業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3214億元,年均增長(zhǎng)速度為29,比“”增長(zhǎng)162,全社會(huì)建筑業(yè)增加值占全省gdp總值近7;累計(jì)上繳稅收126億元,比“”增長(zhǎng)180。20xx年,全省資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值804億元,其中完成省外產(chǎn)值230億元,占總產(chǎn)值28.6;房屋建筑施工面積1億多平方米,比增35.7;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18億元,比增14.4;上繳營業(yè)稅、所得稅35億元,比增20.9,營業(yè)稅居全省各行業(yè)第二位。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增強(qiáng),20xx年福州、泉州、廈門、漳州四市分別完成產(chǎn)值332億、132億、130億、60億元,四地市產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值80。總承包“20強(qiáng)”企業(yè)完成產(chǎn)值232億元,占全省產(chǎn)值29,比增32。民營“20強(qiáng)”完成產(chǎn)值147億元,占全省產(chǎn)值18,比增68;六個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”共完成產(chǎn)值152億元,占全省產(chǎn)值20。我省建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確立了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位。
(二)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
(三)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)力強(qiáng)。隨著我省建筑業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展,我省施工承包的專業(yè)范圍已延伸到60多個(gè)門類,與勘察設(shè)計(jì)咨詢、房地產(chǎn)、建材、勞務(wù)及各類中介服務(wù)等形成產(chǎn)業(yè)鏈,建筑業(yè)可帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。如石材、瓷磚、鋼材、木材、水暖器材、家具、廚具等隨著建筑業(yè)發(fā)展已經(jīng)遍布全國市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前進(jìn)京閩籍企業(yè)有1800多家,北京木材市場(chǎng)幾乎都由莆田人經(jīng)營,50以上石板、瓷磚市場(chǎng)為泉州人經(jīng)營;閩籍企業(yè)在上海建材年?duì)I業(yè)額超過600億元,石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)占有率達(dá)50以上;湖北50以上石板材、瓷磚、水暖器材等市場(chǎng)經(jīng)營商來自我省南安、晉江。
(四)企業(yè)改制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
自20xx年省政府18號(hào)文件出臺(tái)以來,共有300多家國有、集體企業(yè)完成改制,新設(shè)立企業(yè)全部為非公經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。國有、集體企業(yè)與民營企業(yè)比重由“”末的78:22調(diào)整為目前的12:88,建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。20xx年省三建順利完成改制,為國有大型企業(yè)改革樹立了榜樣。20xx年又有閩西建筑公司、省機(jī)械化公司、三明市建筑工程公司等老國有企業(yè)完成民營化改制,省六建和省四建改制工作也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。龍巖市有96、泉州市有91建筑企業(yè)完成改制。上杭、永泰兩個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度進(jìn)展。改革促進(jìn)企業(yè)活力增強(qiáng),走在改制前列的閩南公司和九龍公司,20xx年躍居我省總承包“20強(qiáng)”企業(yè)排行榜第一、二位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全省現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)2335家,其中施工總承包企業(yè)936家,專業(yè)承包企業(yè)1200家,勞務(wù)分包企業(yè)199家。一級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)177家,是“”的3.6倍,二級(jí)企業(yè)845家??偝邪髽I(yè)和專業(yè)承包企業(yè)中二級(jí)以上企業(yè)共有1048家,占49??辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)696家,其中甲級(jí)資質(zhì)104家,占15?;莅查}南建筑公司獲國家特級(jí)房屋建筑總承包資質(zhì),是民營建筑企業(yè)發(fā)展的一大突破。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大為增強(qiáng),開拓省外市場(chǎng)連年取得新進(jìn)展。有210家施工企業(yè)分布在全國30個(gè)省、市、區(qū),以粵、贛、滬、鄂、京為重點(diǎn)的區(qū)域性市場(chǎng)已經(jīng)形成。省外產(chǎn)值由20xx年的48億增長(zhǎng)到目前200多億元。以惠安、上杭、永泰為代表的“建筑之鄉(xiāng)”拓展省外市場(chǎng)成效突出,三個(gè)“建筑之鄉(xiāng)”20xx年完成省外產(chǎn)值72.7億元,占全省省外產(chǎn)值32。
(五)建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范
以建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督試行辦法》等配套文件,全面推行工程量清單招標(biāo),探索科學(xué)合理的資格審查和評(píng)標(biāo)方法;出臺(tái)《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法規(guī)定(試行)》,有效規(guī)范經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)行為。各地加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),拓展服務(wù)功能,建立公開信息、公平交易、公正服務(wù)的服務(wù)平臺(tái),確保工程交易活動(dòng)有序、集中、公開、透明。
清欠工作取得階段性成效。截止20xx年春節(jié)前,全省共清理拖欠農(nóng)民工工資6.7億元,基本完成農(nóng)民工工資清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款49.8億元,清欠比例87。其中政府投資項(xiàng)目清欠24.31億元,清欠比例97.5;房地產(chǎn)和其他社會(huì)項(xiàng)目清欠25.51億元,清欠比例79,完成去年國務(wù)院、省政府下達(dá)的清欠階段性目標(biāo)。
(六)工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定
各級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),緊緊盯住工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“保底線”,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。“十五”期間,共有223項(xiàng)工程被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程(其中省優(yōu)質(zhì)工程143個(gè),省優(yōu)質(zhì)專業(yè)工程80個(gè));56個(gè)工地被評(píng)為省級(jí)文明工地;會(huì)堂等14個(gè)工程獲得了中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)”。施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降,連續(xù)8年完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果
“十五”期間,省廳頒布建筑地基基礎(chǔ)等9部技術(shù)政策公告,推廣新技術(shù)類116項(xiàng),承擔(dān)各類科研項(xiàng)目117項(xiàng);取得一大批建筑科技成果,69項(xiàng)成果獲得省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)9項(xiàng);121項(xiàng)成果列為建設(shè)部科技成果推廣項(xiàng)目;10項(xiàng)全國科技示范工程通過驗(yàn)收。一批基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工程的勘察設(shè)計(jì)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,共有326項(xiàng)獲國家、部、省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。其中19項(xiàng)獲國家金銀獎(jiǎng),26項(xiàng)獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。建筑節(jié)能工作全面啟動(dòng)并得到建設(shè)部通報(bào)表揚(yáng)。開展企業(yè)信息化試點(diǎn),省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司erp系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目達(dá)到國內(nèi)建筑企業(yè)的領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)同行企業(yè)erp系統(tǒng)應(yīng)用的空白,安裝信息化及電子商務(wù)項(xiàng)目入選國家電子商務(wù)專項(xiàng),成為我國建筑工程行業(yè)唯一入選企業(yè)。
建筑隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全省已通過考試考核一級(jí)建造師1895人,二級(jí)建造師7594人,共有注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師和監(jiān)理工程師16258人,項(xiàng)目經(jīng)理31896人。完成建筑生產(chǎn)操作工人崗位技能培訓(xùn)鑒定11萬人次,建立執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育制度,完成項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育7.86萬人次。
過去五年,是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)部長(zhǎng)期關(guān)心指導(dǎo),地方各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門、新聞媒體大力支持,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和全系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳黨組,向?yàn)榻ㄔO(shè)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全系統(tǒng)干部職工,向長(zhǎng)期支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府,省直相關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去五年,全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,推動(dòng)工作,在實(shí)踐中不斷總結(jié),積累了一些經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的意識(shí),咬住發(fā)展不放松;二是始終堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制;三是始終堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)開拓省外境外市場(chǎng);四是始終堅(jiān)持兩條“保底線”,確保工程質(zhì)量和干部隊(duì)伍安全;五是始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我省建筑業(yè)改革發(fā)展還面臨不少問題:一是建筑企業(yè)體量偏小,整體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱,難以應(yīng)對(duì)wto后過渡期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì);二是管理粗放,科技含量低、依靠資源要素投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的格局尚未根本改變;三是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,部分老國有建筑企業(yè)舉步維艱;四是行業(yè)整體效益有所下降,企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不寬松;五是創(chuàng)優(yōu)意識(shí)談薄,安全投入不到位,工程質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡趨勢(shì);六是發(fā)展不平衡,部分地方領(lǐng)導(dǎo)尚未把建筑業(yè)發(fā)展擺到議事日程,個(gè)別“建筑之鄉(xiāng)”停滯不前;七是不少企業(yè)對(duì)wto后過渡期最后一年的機(jī)遇缺乏緊迫感等。上述問題應(yīng)引起高度重視,采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“”期間建筑業(yè)改革與發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)改革與發(fā)展,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線;深化以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為核心的各項(xiàng)改革,推進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,加快體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和企業(yè)自主創(chuàng)新;建立防欠長(zhǎng)效機(jī)制,治理非法轉(zhuǎn)包掛靠;加大金融、財(cái)政支持和法律援助力度,營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,不斷提升我省建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
“”期間,我省建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):
---擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1800億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,省外、境外產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例達(dá)1/3以上;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30萬人,全社會(huì)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到150萬人。
---完善建筑市場(chǎng)機(jī)制。進(jìn)一步完善建筑業(yè)法規(guī)和政策,健全有形建筑市場(chǎng),建立建筑行業(yè)信用體系和保障體系,形成規(guī)范的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
---深化各項(xiàng)改革。重點(diǎn)推進(jìn)原省屬國有施工企業(yè)和水利、交通、電力等行業(yè)的施工企業(yè)改革,全面完成施工企業(yè)改制和勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
---優(yōu)化建筑業(yè)結(jié)構(gòu)。形成以二級(jí)以上高等級(jí)企業(yè)為主體,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系。重點(diǎn)培育40家產(chǎn)值超10億元的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè),其中10家企業(yè)超20億元。提高產(chǎn)業(yè)集中度,10企業(yè)的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值70以上。培育8-15家特級(jí)總承包企業(yè),扶持一批具有特色的“專、精、新、特”專業(yè)企業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
---健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系。建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高,每年?duì)巹?chuàng)省優(yōu)以上工程100項(xiàng)、省級(jí)以上文明工地50項(xiàng)。施工安全狀況明顯好轉(zhuǎn),建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降。
---加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以人才資源開發(fā)為核心,以提高一線操作人員技能為基礎(chǔ),以企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)和高技能人才為重點(diǎn),拓寬人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)考核渠道,全面建立
勞動(dòng)合同
制度,激活用人機(jī)制。推行執(zhí)業(yè)資格和持證上崗制度,提升企業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。---提高建筑科技進(jìn)步和節(jié)能降耗水平。依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高機(jī)械化施工水平,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。完善工程標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,實(shí)施城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑節(jié)能50的標(biāo)準(zhǔn)。資源利用效率明顯提高,單位生產(chǎn)總值能源消耗低于全國平均水平。
三、開局年要開門紅
20xx年是wto后過渡期的最后一年,也是建筑業(yè)“”規(guī)劃開局年。建筑行業(yè)干部職工要提高緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快改革與發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,支持企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展省外境外市場(chǎng),扶持“建筑之鄉(xiāng)”更多地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展,為“”開好局,起好步。20xx年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成1200億元,其中資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)完成960億元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,今年要切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)深化改革,推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
深化產(chǎn)權(quán)制度改革。改革是解放生產(chǎn)力,是為了促進(jìn)建筑業(yè)更快更好地發(fā)展。建筑業(yè)企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各級(jí)建設(shè)行政主管部門務(wù)必堅(jiān)定信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施推進(jìn)改革,全面完成省政府18號(hào)文件確定的目標(biāo)任務(wù)。要以省屬國有企業(yè)和交通、水利、信息等行業(yè)企業(yè)改革為重點(diǎn),通過中外合資、收購、兼并等多種途徑進(jìn)行股份制改造,鼓勵(lì)引入省外、境外戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)的股份制改革。積極推動(dòng)已改制民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企建制,鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)與建筑企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工一體化發(fā)展;引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所或大型綜合性工程公司等方面發(fā)展;大力發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所。
優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量并舉,注重質(zhì)的提升,鼓勵(lì)做大做強(qiáng)總承包企業(yè),做專做精專業(yè)企業(yè),優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。要實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和支持有條件的骨干企業(yè)晉升特級(jí),扶持成長(zhǎng)性好、擴(kuò)張力強(qiáng)、拓展省外市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)晉升一級(jí),今年?duì)幦x升特級(jí)企業(yè)2-3家,晉升一級(jí)企業(yè)20-30家,多渠道建立和發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè),逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)體系。要引導(dǎo)建筑施工企業(yè)積極進(jìn)行在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展總承包相關(guān)工程業(yè)務(wù)的探索,鼓勵(lì)以工藝為主導(dǎo)的專業(yè)工程、大型公共建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程,推行工程總承包建設(shè)方式。大型施工企業(yè)要拓展企業(yè)功能,完善項(xiàng)目管理體制,使之發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工管理、試車考核等全過程服務(wù)能力的綜合型工程公司。引導(dǎo)三級(jí)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和部分較弱的二級(jí)企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,對(duì)弱小企業(yè)采用購并、控股、參股等方式,盡快形成強(qiáng)勢(shì)板塊。要根據(jù)建筑業(yè)分工不斷細(xì)化的趨勢(shì),以經(jīng)營特色明顯、科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊為標(biāo)準(zhǔn),選擇一批專業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。繼續(xù)重點(diǎn)培育隧道、礦山、石雕、仿古和防腐保溫等在全國有知名度的特色專業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。促進(jìn)房屋建筑類企業(yè)與市政、交通、路橋等專業(yè)企業(yè)相互參股、滲透或結(jié)成戰(zhàn)略伙伴,進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)施工能力。
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。要強(qiáng)化集約經(jīng)營意識(shí),依靠提高科技水平和勞動(dòng)者素質(zhì)、科學(xué)管理,降低成本,提高效益。加快技術(shù)創(chuàng)新,建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,提高建筑業(yè)特別是勘察設(shè)計(jì)業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè),從自身實(shí)際出發(fā),制定發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備、先進(jìn)施工管理方法,有條件的企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,提升技術(shù)實(shí)力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,一業(yè)為主,前伸后延,多元經(jīng)營,因地制宜地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)等產(chǎn)業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過技術(shù)創(chuàng)新、集約經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),努力提高利潤(rùn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵拓展轉(zhuǎn)變。
(二)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外境外市場(chǎng)
適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)布局。隨著國內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,要在鞏固、擴(kuò)大省內(nèi)市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上,著力提高省外、境外市場(chǎng)開拓的廣度和深度,為“”乃至更長(zhǎng)時(shí)間拓展我省建筑業(yè)生存空間尋求市場(chǎng)支撐。要繼續(xù)鞏固粵、贛、鄂、京、滬等市場(chǎng),同時(shí)要加快天津等環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北老工業(yè)基地和西部能源基地等國家重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng)的占領(lǐng)。省廳將全力支持我省企業(yè)進(jìn)入這些有具大潛力的市場(chǎng)。
整合資源優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)。要按照“資源共享、互利互惠”的原則,以廳駐外辦事處為依托,把閩籍建筑企業(yè)的資金、技術(shù)、施工能力和勞動(dòng)力等多方面的資源整合起來,形成我省建筑業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源,聯(lián)手拓展省外市場(chǎng)。采取有效措施,改變閩籍企業(yè)在部分省市區(qū)規(guī)模偏小、品牌不響、過于分散的狀況。
積極開拓國際市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要把大力發(fā)展境外工程承包納入建筑業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,為企業(yè)營造寬松的跨國經(jīng)營環(huán)境。建設(shè)、交通、水利、電力等相關(guān)部門要形成合力,促進(jìn)生產(chǎn)要素突破行業(yè)、部門、地區(qū)和國界自由流動(dòng),讓企業(yè)靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來驅(qū)動(dòng)自身在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)張。要重視尋找跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略合作伙伴。國際工程承包商有適應(yīng)國際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),我省企業(yè)要抓住國際工程承包商希望與國內(nèi)大型建筑企業(yè)合作開拓中國市場(chǎng)的機(jī)會(huì),通過設(shè)立合資、合作企業(yè)或以聯(lián)合投標(biāo)承包等方式來加強(qiáng)合作,在鞏固國內(nèi)市場(chǎng)地位的同時(shí)開拓國際工程承包市場(chǎng)。要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),幫助一級(jí)及以上總承包企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)獲得對(duì)外承包工程經(jīng)營資格,為拓展境外市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
規(guī)范入閩企業(yè)管理。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍”,難以監(jiān)管,對(duì)我省建筑市場(chǎng)造成沖擊的情況,加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法,省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理,信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。
全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年,清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn),力爭(zhēng)在第三季度之前基本償清。在完成20xx年清欠目標(biāo)的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)移,通過建設(shè)誠信機(jī)制、推行擔(dān)保制度,建立從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]9號(hào))精神,以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn),開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國有資金投資以及國有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。制訂招投標(biāo)文件示范文本,改進(jìn)材料價(jià)格信息發(fā)布,編準(zhǔn)編實(shí)預(yù)算價(jià),推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)管理,充分發(fā)揮其功能作用。加強(qiáng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。
建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度。建立和規(guī)范勞務(wù)分包制度,有利于構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)勞務(wù)管理;有利于解決拖欠農(nóng)民工工資、組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;有利于工程質(zhì)量安全管理。省廳擬出臺(tái)省建筑勞務(wù)分包管理辦法,把勞務(wù)企業(yè)審批權(quán)下放給設(shè)區(qū)市和“建筑之鄉(xiāng)”建設(shè)主管部門,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間在我省建立起基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度。積極組織實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)“陽光工程”,加強(qiáng)農(nóng)民工等的勞務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定工作,全面推行勞動(dòng)合同制度,規(guī)范用工行為,切實(shí)維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
(四)推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),強(qiáng)化工程質(zhì)量安全
推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。百年大計(jì),質(zhì)量第一。據(jù)地震部門預(yù)報(bào),近年我省周邊地區(qū)地震頻發(fā),有向我省地震敏感區(qū)域延伸的跡象。鑒于一些地方出現(xiàn)工程質(zhì)量滑坡的趨勢(shì),全省建設(shè)部門必須高度重視,加大防震抗震意識(shí),確保工程質(zhì)量安全。要鼓勵(lì)工程建設(shè)各方主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,在全省推行建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。大型公共建筑、標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑等重要性建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程項(xiàng)目,各級(jí)審批和備案部門應(yīng)當(dāng)在施工許可、預(yù)售許可和備案審查等環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù),縮短辦理時(shí)限。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、
施工合同
中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加費(fèi)用的計(jì)算辦法,將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程項(xiàng)目監(jiān)管,建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)項(xiàng)目信用檔案,對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰,并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。為鼓勵(lì)我省建筑企業(yè)發(fā)展壯大,每年將評(píng)選20—30家創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、信譽(yù)好的優(yōu)秀企業(yè),列入投標(biāo)省內(nèi)重點(diǎn)工程預(yù)選企業(yè)名單,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面予以優(yōu)先。改進(jìn)工程監(jiān)管方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、企業(yè)實(shí)行差異化管理,重點(diǎn)加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)等“四個(gè)部位”監(jiān)管。嚴(yán)肅違規(guī)項(xiàng)目的查處和安全事故責(zé)任追究,建立事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。進(jìn)一步完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,提高行業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)水平。強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)和安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可管理,將安全生產(chǎn)條件作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要內(nèi)容,并依法清除不具備安全條件的建筑企業(yè)。發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制中的作用,鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)直接抽樣,引導(dǎo)、督促監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)保體系,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站、檢查、檢測(cè)、驗(yàn)收工作。重點(diǎn)開展混凝土、鋼筋連接、腳手架、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨邊洞口防護(hù)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民建房抗震防災(zāi)等結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的指導(dǎo)。
健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定全省建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),并層層分解,跟蹤督查落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)各方主體質(zhì)量安全職責(zé),切實(shí)將責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員,以形成全省目標(biāo)責(zé)任制保證體系。以落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,逐步提高行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一級(jí)以上企業(yè)應(yīng)積極開展iso9000質(zhì)量等體系論證。按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全省建筑施工企業(yè)要大力開展建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加快企業(yè)信息化建設(shè),以建立一個(gè)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)),兩大系統(tǒng)(項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng))為突破點(diǎn),逐步提高信息化管理水平。
(五)開展銀企合作和法律援助,支持企業(yè)發(fā)展
積極開展銀企合作。資金是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、拓展市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一,也是當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。省廳已同中國建設(shè)銀行分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議,有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)銀企合作,爭(zhēng)取好的銀行信用等級(jí)和授信額度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景,來認(rèn)識(shí)投資建筑企業(yè)的價(jià)值,通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng),達(dá)到互利共贏。
推行工程擔(dān)保制度。實(shí)行工程擔(dān)保是一種國際通行做法,通過經(jīng)濟(jì)杠桿約束建筑市場(chǎng)各方主體的行為,使“守信者得償酬,失信者受懲罰”,能有效地解決市場(chǎng)信用關(guān)系和工程質(zhì)量安全等問題。建立以專業(yè)擔(dān)保為主體,行業(yè)自保、企業(yè)互保為補(bǔ)充的工程擔(dān)保體系,培育發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司。開展對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)誠信記錄好、信用等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)可選擇企業(yè)內(nèi)部自?;蚱髽I(yè)互保等擔(dān)保方式,減輕企業(yè)的資金壓力,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今年著重抓好廈門等城市的試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,然后在有條件地市逐步推開。
加強(qiáng)政策法律援助。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》(建市[20xx]6號(hào))為契機(jī),開展對(duì)“陰陽合同”的專項(xiàng)治理,為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件合法性監(jiān)督,推行招標(biāo)文件法律意見書制度。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問或成立法律顧問機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律支持,切實(shí)維護(hù)我省建筑企業(yè)的合法權(quán)益。省廳擬將綜合實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位,對(duì)其提供法律服務(wù)或擔(dān)任政策法律顧問,并于4至5月份赴省外為開拓省外市場(chǎng)的建筑企業(yè)服務(wù)。
(六)推進(jìn)科技進(jìn)步,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
提升科技含量。繼續(xù)開展科技示范工程,重點(diǎn)推廣應(yīng)用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”,精心組織現(xiàn)有示范工程,認(rèn)真落實(shí)新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃,帶動(dòng)本單位施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的提高。夯實(shí)建筑業(yè)科技管理基礎(chǔ),加強(qiáng)建筑技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)依托科研院校開展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)建立技術(shù)研究中心,提高行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。積極完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將施工中形成的成熟工藝總結(jié)形成具有自主產(chǎn)權(quán)的施工工法。積極創(chuàng)新節(jié)約型項(xiàng)目管理,通過節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和節(jié)地等措施,減少施工能耗。嚴(yán)格按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
壯大建筑人才隊(duì)伍。在行業(yè)科技進(jìn)步中,最積極最活躍的因素是人。一個(gè)企業(yè)不僅要有高人一著的決策者和先人一步的領(lǐng)跑者,還應(yīng)有一大批善經(jīng)營、會(huì)管理、懂技術(shù)、通法律的經(jīng)營管理者、能夠了解和掌握先進(jìn)技術(shù)的技術(shù)人才。要通過舉辦專題論壇、企業(yè)家峰會(huì)等形式,促進(jìn)全行業(yè)精英人才隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。要把專業(yè)技術(shù)人才放到工程承包及施工第一線去鍛煉成長(zhǎng),增強(qiáng)其解決實(shí)際問題的能力和在實(shí)踐中創(chuàng)新能力。
重視熟練工人和中高級(jí)技工教育培訓(xùn)。通過堅(jiān)持不懈的努力,把“建筑農(nóng)民工”改變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。要建立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的精神激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)“人本主義”管理模式的企業(yè)文化認(rèn)同機(jī)制及以培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)為手段的職工學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成引得進(jìn)、留得住、用得活的企業(yè)人力資源。
(七)創(chuàng)新管理機(jī)制,改善市場(chǎng)環(huán)境
建立行業(yè)信用管理體系。建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容,也是保證建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。要研究制訂各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法。要將招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人在招投標(biāo)和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記入信用檔案,將其信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,并建立企業(yè)不良記錄統(tǒng)一對(duì)外披露機(jī)制,讓信用好的企業(yè)多中標(biāo),信用差的企業(yè)受到制裁。
完善審批機(jī)制。加強(qiáng)廳政務(wù)中心軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平,更好地為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。豐富“綠色通道”的審批內(nèi)容,更好地為進(jìn)入“綠色通道”的骨干企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。省廳擬賦予廳駐外辦更多的職能,延伸駐外辦的服務(wù)范圍,為閩籍企業(yè)拓展省外市場(chǎng)提供支持。
發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì)作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與建筑業(yè)信用體系建設(shè),協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn),參與信用征信和評(píng)價(jià)等工作,及時(shí)反映企業(yè)的訴求,為企業(yè)提供服務(wù)。建立完善行業(yè)自律機(jī)制,建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。各級(jí)建設(shè)主管部門要將主要精力放在謀劃全局、把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策標(biāo)準(zhǔn)和提高監(jiān)督執(zhí)法能力上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方式方法,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作,客觀全面地反映建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持和完善建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度,及時(shí)研究解決全省建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展;要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,形成促進(jìn)發(fā)展的合力;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,主?dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門,減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅,為建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)I造較為寬松的政策環(huán)境;要研究企業(yè)改制后黨員、黨組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,提出改進(jìn)和加強(qiáng)全省建筑行業(yè)黨的建設(shè)意見,使全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)更加適應(yīng)新形勢(shì);要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)提出的“八榮八恥”要求,深入開展“誠信為民”樹形象活動(dòng),加強(qiáng)干部職工職業(yè)道德教育,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
同志們,全省建筑業(yè)“”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài),銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨躍,為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:下午好!
在大家的共同努力之下,今年總的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定,但進(jìn)入4月份以來,事故明顯增多,尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢(shì),今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起,造成3人死亡,去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起,造成1人死亡,事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加,為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢(shì)頭,今天召開起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會(huì),剛才已經(jīng)通報(bào)起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況,并布置了20xx年起重機(jī)械專項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作,我完全同意。會(huì)后,希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全面貫徹執(zhí)行會(huì)議精神。下面我講幾點(diǎn)意見:
(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作,我市從20xx年4月1日起開始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作,對(duì)起重機(jī)械實(shí)行登記編號(hào)、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作,截至目前為止,全市共有10200臺(tái)起重機(jī)械辦理了登記編號(hào)(其中塔式起重機(jī)4942臺(tái),施工升降機(jī)2326臺(tái),物料提升機(jī)2932臺(tái)),從20xx年10月份起共有3824臺(tái)起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作,但仍有部分設(shè)備沒有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時(shí)對(duì)起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查,共檢查起重機(jī)械147臺(tái),有1%的設(shè)備未辦理登記編號(hào)手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對(duì)由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺(tái)起重機(jī)械,施工單位均沒有辦理使用登記手續(xù),同時(shí)該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程,發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故,該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司,檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對(duì)起重機(jī)械的管理不到位,在此,對(duì)施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評(píng),并將對(duì)該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
目前,起重機(jī)械的管理還很不到位,個(gè)人隊(duì)伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患,有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患,威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全,這些問題急需進(jìn)行規(guī)范,需要政府部門加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀管理,因此建設(shè)部166號(hào)令規(guī)定對(duì)起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過登記備案管理可以強(qiáng)化對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督管理,規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為,減少安全事故的發(fā)生。在目前市場(chǎng)行為仍不是很規(guī)范的情況下,起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的,我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開展,必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,嚴(yán)格履行登記備案程序,規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
(二)各單位要認(rèn)真開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查工作
針對(duì)起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn),市建委要求各單位要全面開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查,排除各類安全隱患,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會(huì)后,各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開展專項(xiàng)檢查工作,對(duì)起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動(dòng)吊籃等起重機(jī)械設(shè)備,在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門吊和電動(dòng)葫蘆等。專項(xiàng)檢查工作雖然已開展了多次,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn),說明有關(guān)企業(yè)對(duì)于專項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視,工作上不夠細(xì)致,措施上不能到位,在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié),各參建單位要始終堅(jiān)持以人為本,克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事,真抓實(shí)干,確保此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)取得預(yù)期效果。對(duì)管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用,對(duì)存在的事故隱患,必須采取措施及時(shí)予以整改,并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字,驗(yàn)收合格后方可使用和施工。
在此基礎(chǔ)上,市建委還要組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查,剛才已做了布置。對(duì)于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械,市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械,堅(jiān)決予以拆除,決不手軟。對(duì)于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過安全事故的責(zé)任企業(yè),要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng),列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單,要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備,嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé),組織專門人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作,有條件的區(qū)縣可以組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查,平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專項(xiàng)資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測(cè),排除了起重機(jī)械的安全隱患,希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時(shí),在日常的安全監(jiān)督檢查中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督檢查,尤其應(yīng)加大對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
(三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全管理工作
各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的管理,嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書,審核安裝單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,并督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來說有以下幾點(diǎn):
1、近幾年,由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革,企業(yè)內(nèi)部精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門被削弱或撤并,導(dǎo)致起重機(jī)械的專業(yè)管理人員流失,起重機(jī)械的管理工作得不到重視,一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故,企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號(hào)令明確規(guī)定:“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級(jí)公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專職的設(shè)備管理人員,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理,定期對(duì)在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查,督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng),防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān),杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后,有的個(gè)人紛紛開始購買起重機(jī)械設(shè)備,小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來越多,6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家,現(xiàn)有專業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家,其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺(tái)數(shù)不到5臺(tái);55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量?jī)H為1臺(tái),占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專項(xiàng)檢查的情況來看,這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多,尤其是一些個(gè)人掛靠的設(shè)備,對(duì)設(shè)備沒有進(jìn)行有效的管理,抽查合格率極低,有的合格率甚至為0,有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大,但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患,設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專項(xiàng)檢查中,廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺(tái),合格1臺(tái),合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%;北京時(shí)鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺(tái),合格率0%,對(duì)這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報(bào),并做出了相應(yīng)的處理。
剛才,施工安全處陳衛(wèi)東處長(zhǎng)介紹了建筑機(jī)械分會(huì)準(zhǔn)備開展的租賃企業(yè)“資信等級(jí)”評(píng)定工作的情況,通過這項(xiàng)工作的開展,可以對(duì)租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠信情況進(jìn)行認(rèn)定,以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會(huì)組織的“資信等級(jí)”評(píng)定工作,鼓勵(lì)各施工企業(yè)從獲得“資信等級(jí)”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備,最終,通過“資信等級(jí)”評(píng)定工作和市場(chǎng)機(jī)制來淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè),確保起重機(jī)械的管理到位,以達(dá)到凈化租賃市場(chǎng)的目的,確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號(hào)、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù),尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備,各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時(shí),施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆裝現(xiàn)場(chǎng)的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查,只有這樣,我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故,塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié),而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向,希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)的個(gè)人隊(duì)伍安裝或頂升塔吊。
各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)管理人員的責(zé)任,真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案,并按有關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查,確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個(gè)租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專職的設(shè)備管理、安全檢查人員,在每天班組檢查的基礎(chǔ)上,組織專職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,每月至少對(duì)起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要加大對(duì)操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,今年是建國60周年,各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),全面開展安全隱患治理工作,不斷完善施工安全管理制度,遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢(shì)頭,以安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接建國60周年。
謝謝大家!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十四
老師們,同學(xué)們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因?yàn)閯e是同學(xué)都會(huì)寫:“我有一個(gè)幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個(gè)破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學(xué)的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢(mèng)中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì),望著同學(xué)拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進(jìn)教室,我好羨慕??!我獨(dú)自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長(zhǎng)會(huì)的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個(gè)孩子發(fā)出的哀求,是對(duì)所有正在違章,已習(xí)慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會(huì)多一個(gè)可憐的孩子,多一個(gè)形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場(chǎng)面。
深處,所有的事故都會(huì)為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個(gè)圓,那安全就是這個(gè)圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會(huì)走調(diào),沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關(guān)注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”,讓我們?nèi)w員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個(gè)家庭都充溢著幸福和安康,每一個(gè)生命都伴隨著笑聲和快樂!
建筑安全工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會(huì)議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于推動(dòng)江蘇建筑業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標(biāo),著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強(qiáng)省目標(biāo)不斷邁進(jìn),開創(chuàng)建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長(zhǎng)作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作提出了明確要求。高學(xué)斌局長(zhǎng)的工作報(bào)告簡(jiǎn)要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),部署了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見。
保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢(shì)和背景。這一形勢(shì)下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又蘊(yùn)含著良好的機(jī)遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,由國際金融危機(jī)帶來的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對(duì)我省建筑業(yè)也帶來相當(dāng)大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)??梢灶A(yù)見,對(duì)全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個(gè)非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的機(jī)遇。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)。既要看到進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)迅猛,科技進(jìn)步對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于建筑強(qiáng)省的目標(biāo),我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。應(yīng)該看到,通過改革開放30年特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績(jī),積累了不少好的經(jīng)驗(yàn),這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進(jìn)一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財(cái)富。
面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步明確思路。我省外地建筑市場(chǎng)份額大,許多建筑隊(duì)伍也在外。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真做好市場(chǎng)開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關(guān)系,推動(dòng)我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭。
我相信,只要我們思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場(chǎng)開拓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索創(chuàng)新,工作目標(biāo)明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,就一定能夠完成既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平
實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個(gè)突破萬億元的省份,是江蘇建設(shè)者為之奮斗多年、追求多年的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要我們積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn),緊緊抓住拉動(dòng)內(nèi)需的良好機(jī)遇,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動(dòng)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長(zhǎng)、粗放型增長(zhǎng)和資源依賴型增長(zhǎng)。面對(duì)新的形勢(shì),我省建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進(jìn)我省建筑企業(yè)進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸和地鐵施工等領(lǐng)域,搶抓國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資所帶來的市場(chǎng)機(jī)遇。促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領(lǐng)域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場(chǎng)開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場(chǎng)作為擴(kuò)大生存和發(fā)展空間的新的增長(zhǎng)極來培育,堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場(chǎng)保持較高份額的同時(shí),跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場(chǎng)。要抓住上海世博會(huì)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運(yùn)會(huì)等機(jī)遇,固守沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份市場(chǎng),保持與我省建筑業(yè)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)份額。抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場(chǎng)的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場(chǎng)的開拓。長(zhǎng)期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務(wù)輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實(shí)力的增強(qiáng),要把承攬工程總承包項(xiàng)目作為今后的主攻方向,通過引進(jìn)人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵(lì)我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項(xiàng)目合作為載體,增強(qiáng)參與國際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領(lǐng)先地位,更難以在國際建筑市場(chǎng)上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級(jí)主管部門要對(duì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行研究,從中篩選出一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)作為培育對(duì)象,在市場(chǎng)推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對(duì)培育對(duì)象予以重點(diǎn)幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進(jìn)行戰(zhàn)略重組,實(shí)現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢(shì)和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)大局,必須進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實(shí),大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強(qiáng)發(fā)展活力,是當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。特別是在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難的時(shí)候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進(jìn)中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級(jí)建設(shè)、建筑主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新管理方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對(duì)目前建筑市場(chǎng)新特點(diǎn),積極探索并實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家建筑業(yè)運(yùn)作模式、設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設(shè)科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,提高建筑業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高建筑設(shè)計(jì)、施工水平,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)是促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級(jí)主管部門義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)完善工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督,大力推進(jìn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段推進(jìn)工程建設(shè)改革發(fā)展,建立建筑市場(chǎng)信用體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)清出機(jī)制,推行工程擔(dān)保制度,試行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。促進(jìn)工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,積極培育工程項(xiàng)目管理和代建市場(chǎng),不斷提高投資效益和工程管理水平。實(shí)行建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng),全面提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。
三是堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。百年大計(jì),質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊(duì)伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗(yàn);在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天, “質(zhì)量第一”也應(yīng)該是江蘇建筑隊(duì)伍堅(jiān)持不懈、永不動(dòng)搖的座右銘。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長(zhǎng)期從事艱苦繁重的體力勞動(dòng),處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會(huì)應(yīng)有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級(jí)主管部門要主動(dòng)關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)保障和收入增長(zhǎng),關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,關(guān)心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護(hù)和社會(huì)地位的提高。各級(jí)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學(xué)校,深入開展施工安全教育培訓(xùn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和隱患排查活動(dòng);加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故,推動(dòng)全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)防止產(chǎn)生新拖欠的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點(diǎn),面臨新的發(fā)展任務(wù),讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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