實(shí)用兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書（案例17篇）

總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)和收獲的總結(jié)，有助于我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺。在寫總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目標(biāo)和重點(diǎn)。以下是一些創(chuàng)業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望能給創(chuàng)業(yè)者們一些建議。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇一

申請(qǐng)人：

男方_______________出生日期_______________

女方_______________出生日期_______________

居住地地址______________________________

聯(lián)系電話_______________

郵政編碼_______________

申請(qǐng)理由：______________________________

申請(qǐng)人簽名(男方)：_______________

(女方)：_______________

___________年___________月___________日

說(shuō)明：1、由雙方各自簽名。

2、用鋼筆填寫，書寫端正，涂改無(wú)效。

3、自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇二

棄嬰收養(yǎng)能給棄嬰提供一個(gè)穩(wěn)定健康的家庭環(huán)境成長(zhǎng),無(wú)疑是撫養(yǎng)棄嬰的最佳方式。下面是小編為大家整理的收養(yǎng)

申請(qǐng)書

(內(nèi)容包括：收養(yǎng)目的、不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它的有關(guān)事項(xiàng))

(貼照片處)

申請(qǐng)收養(yǎng)人簽名(男)

(貼照片處)

申請(qǐng)收養(yǎng)人簽名(女)

申 請(qǐng) 收 養(yǎng) 人 情 況

送 養(yǎng) 人 情 況

(下表由登記機(jī)關(guān)填寫)

被 收 養(yǎng) 人 情 況

說(shuō) 明

一、填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、申請(qǐng)收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)人如實(shí)填寫。申請(qǐng)收養(yǎng)人為外國(guó)人的，姓名應(yīng)與護(hù)照用名一致。

2、“身份證件號(hào)”欄，外國(guó)人填寫社會(huì)安全號(hào)(社會(huì)保險(xiǎn)號(hào))或其他有效身份證件號(hào)。

3、“健康狀況”欄內(nèi)填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人有無(wú)殘疾或其他疾病。 4、“婚姻狀況”欄內(nèi)填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。

5、“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人全年收入總和。 二、填寫被收養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、被收養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無(wú)送養(yǎng)人的由申請(qǐng)收養(yǎng)人填寫。

三、填寫送養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無(wú)送養(yǎng)人的由申請(qǐng)收養(yǎng)人在“送養(yǎng)人情況表”內(nèi)說(shuō)明。

2、送養(yǎng)人是福利院的，由法人代表在“送養(yǎng)人意見”欄內(nèi)簽署意見。

收 養(yǎng) 登 記 詢 問 筆 錄

詢問時(shí)間 詢問地點(diǎn) 詢問人姓名 詢問人工作單位

詢問內(nèi)容：

詢 問 筆 錄 說(shuō) 明

一、詢問對(duì)象包括申請(qǐng)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)詢問的人。對(duì)每個(gè)詢問對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別詢問。

二、對(duì)申請(qǐng)收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：

姓名、職業(yè)、年齡、子女及其他家庭同居人員、健康狀況、家庭收入、申請(qǐng)收養(yǎng)的被收養(yǎng)人姓名、年齡、健康等的基本情況和是否自愿收養(yǎng)、收養(yǎng)目的、在收養(yǎng)過程中支付的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)及其他)。

申請(qǐng)收養(yǎng)人是外國(guó)人的，還應(yīng)包括是否有犯罪記錄。 三、對(duì)年滿10周歲的被收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容：

姓名、年齡、在明確收養(yǎng)后果的前提下，是否自愿同意被申請(qǐng)收養(yǎng)人收養(yǎng)的明確意思表示。

四、對(duì)送養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：

姓名、職業(yè)、與被送養(yǎng)人的關(guān)系、送養(yǎng)原因、是否自愿送養(yǎng)、在送養(yǎng)過程中收取的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)及其他)和有關(guān)被送養(yǎng)人的姓名、年齡、健康及來(lái)源等基本情況。

收 養(yǎng) 登 記 審 批 表

本人李平，男，出生于1972年8月6日，在義烏正加奇襪業(yè)工作;妻子楊費(fèi)軍，出生于1977年4月17日，在義烏正加奇襪業(yè)工作，我們于20xx年5月30日登記結(jié)婚?，F(xiàn)居住在楊舍鎮(zhèn)閘上村第九組41號(hào)，家庭年收入20萬(wàn)元左右，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。

我夫婦自依法登記結(jié)婚以來(lái)，至今未曾有子女。雖四處尋醫(yī)問藥，可一直未能生育。因此，家中能添個(gè)小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。

我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實(shí)際情況，況且家庭境況許可，同時(shí)又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴(yán)格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認(rèn)真呵護(hù)，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長(zhǎng)的孩童。敬請(qǐng)民政部門批準(zhǔn)登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!

特此申請(qǐng)。

申請(qǐng)人：

年月日

依 照《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 收 養(yǎng) 法 》

申請(qǐng)收養(yǎng) 為養(yǎng)子(女)，請(qǐng)

準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)登記證》

收養(yǎng)人姓名：

年 月 日

送養(yǎng)人姓名：

年 月 日

審 查 處 理 結(jié) 果

說(shuō)明：

1、收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)有如實(shí)填寫。被收養(yǎng)人情況和送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人填寫。無(wú)送養(yǎng)人的由收養(yǎng)有填寫。審查處理結(jié)果由收養(yǎng)登記員填寫。如果不會(huì)寫字，可委托登記員代寫。

2、“身份證件號(hào)”欄內(nèi)，中國(guó)公民填寫身份證號(hào)，外國(guó)人填寫護(hù)照號(hào)碼。

3、“職業(yè)”欄內(nèi)應(yīng)如實(shí)填寫當(dāng)事人所從事的職業(yè)。

4、“健康狀況”欄內(nèi)填寫收養(yǎng)人有無(wú)影響被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的精神病或傳染病等情況。

5、“婚姻狀況”欄由填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。 6、“子女情況”欄內(nèi)填寫有無(wú)子女、有幾個(gè)子女(包括現(xiàn)在已不在一起共同生活的子女)。

7、“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫全家處總收入總和。

8、被收養(yǎng)人“身體狀況“欄內(nèi)填寫被收養(yǎng)人的健康情況(包括殘疾情況)。

9、被收養(yǎng)人“類別”欄內(nèi)填寫“孤兒”或“棄嬰”(兒童)。 10、“被收養(yǎng)前所在地”欄內(nèi)填寫福利院地址或棄嬰被發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)。 11、收養(yǎng)當(dāng)事人在遞交《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》時(shí)，必須同時(shí)遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他的關(guān)證明材料。 12、登記日期應(yīng)與《收養(yǎng)證》登記的日期一致。

表一 常 州 市 收 養(yǎng) 登 記 表

填表日期： 年 月 日

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人無(wú)子女證明

說(shuō)明：1、此證明供無(wú)子女當(dāng)事人申請(qǐng)收養(yǎng)子女時(shí)使用。 2、鄉(xiāng)、村審核意見主要注明申請(qǐng)人有無(wú)子女。

3、縣級(jí)證明中當(dāng)事人系夫妻的填寫雙方姓名，系一方的填一方姓名。 4、本證明一式兩份，出證機(jī)關(guān)留存與當(dāng)事人各一份。

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人有子女證明

說(shuō)明：1、此證明限有子女當(dāng)事有申請(qǐng)收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰或兒童及繼子女時(shí)使用。

2、鄉(xiāng)、村審核意見主要審核、注明當(dāng)事人的現(xiàn)有子女?dāng)?shù)。

3、本證明一式兩份：一份由出證機(jī)關(guān)留存，一份供申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人辦理收養(yǎng)手續(xù)使用。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇三

甲方：______________（簽字、蓋章）

乙方：______________（簽字、蓋章）

（1）申請(qǐng)人向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交上述證件后，應(yīng)按照收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求如實(shí)填寫《收養(yǎng)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書內(nèi)容包括：收養(yǎng)人真實(shí)的收養(yǎng)目的`，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它有關(guān)事項(xiàng)。

（2）要求收養(yǎng)子女的當(dāng)事人夫妻雙方親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記證，一方不能親自到場(chǎng)的，要出具經(jīng)公證的委托收養(yǎng)書。被收養(yǎng)人如果已年滿十周歲，必須親自到場(chǎng)。因?yàn)槭震B(yǎng)是建立在自愿的基礎(chǔ)上的，必須要求收養(yǎng)當(dāng)事人親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記證，這樣便于登記機(jī)關(guān)對(duì)收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)意愿的真實(shí)性和收養(yǎng)人資格的審查。

甲方：_____________乙方：_____________

___年___月___日____年____月____日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇四

__________公安局__________派出所：

本人女兒居民戶口簿上的名字是_______________，女，漢族，__________年_____月_____日生，身份證號(hào)：_____________.現(xiàn)在，正式以文本形式向貴所提出更改我女兒姓名為_______________的申請(qǐng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第十八條的第1條規(guī)定未滿十八周歲的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，所以我現(xiàn)為女兒提出書面申請(qǐng)。

改名理由：由于當(dāng)時(shí)起名草率，辦理戶口登記用名一直沒有使用，從上幼兒園到現(xiàn)在馬上要上小學(xué)六年級(jí)了，一直使用的是_________這個(gè)名字，為保證我女兒學(xué)籍的延續(xù)性，方便以后的升學(xué)和就業(yè)，現(xiàn)特提出書面改名申請(qǐng)。

我知道，這樣會(huì)給貴所帶來(lái)額外的工作，但還是肯請(qǐng)貴所予以批準(zhǔn)我為女兒的改名申請(qǐng)為謝!

特此申請(qǐng)!

此致敬禮!

申請(qǐng)人：__________________

時(shí)間：__________________

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇五

1、收養(yǎng)人不得違反計(jì)劃生育。

2、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰，收養(yǎng)人不受無(wú)子女和只能收養(yǎng)一名孩子條件限制。

3、收養(yǎng)其它棄嬰，必須無(wú)子女，而且只能收養(yǎng)一個(gè)孩子，并要出具公安機(jī)關(guān)出具的“撿拾棄嬰、兒童報(bào)案證明”和街道計(jì)生科等有關(guān)部門簽訂不再生育合同一式四份。

4、收養(yǎng)非孤兒、棄嬰、殘疾兒童，還必須提供被收養(yǎng)人生父母戶口本、身份證、結(jié)婚證、當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）一級(jí)計(jì)生辦出具的婚育、節(jié)育情況證明、小孩出生證、準(zhǔn)生證（屬計(jì)劃外生育的，還需提供計(jì)劃外生育費(fèi)征收或罰款單據(jù)），并要與有關(guān)部門簽訂不再生育合同一式四份。

5、患不孕癥收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)查找不到生父母的.棄嬰和兒童，需經(jīng)市人民醫(yī)院、市婦兒醫(yī)院、市計(jì)劃生育服務(wù)中心其中兩家醫(yī)院檢查證明患不孕癥、治療無(wú)效后到區(qū)計(jì)劃生育局領(lǐng)取申請(qǐng)表。

6、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童后要求生育的，按一孩程序?qū)徟酥馊园炊⒊绦驅(qū)徟?/p>

7、1999年5月25日《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》實(shí)施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。

xx字第xx號(hào)

收養(yǎng)人：xxx（應(yīng)寫明姓名、性別、住址）

收養(yǎng)人：xxx（應(yīng)寫明姓名、性別、住址）

被收養(yǎng)人：xxx（應(yīng)寫明姓名、性別、出生年月日、住址）

茲證明被收養(yǎng)人xxx的生父母自愿將xxx（被收養(yǎng)人姓名）送給他人收養(yǎng)，收養(yǎng)人xxx、xxx愿意收養(yǎng)xxx為養(yǎng)子（女）。

經(jīng)審查，該收養(yǎng)關(guān)系符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》第xx條的規(guī)定，其收養(yǎng)關(guān)系自公證之日起成立。

公證員：xxx（簽名）

x年x月x日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇六

本人李平，男，出生于1972年8月6日，在義烏正加奇襪業(yè)工作；妻子楊費(fèi)軍，出生于1977年4月17日，在義烏正加奇襪業(yè)工作，我們于20xx年5月30日登記結(jié)婚。現(xiàn)居住在楊舍鎮(zhèn)閘上村第九組41號(hào)，家庭年收入20萬(wàn)元左右，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。

我夫婦自依法登記結(jié)婚以來(lái)，至今未曾有子女。雖四處尋醫(yī)問藥，可一直未能生育。因此，家中能添個(gè)小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。

我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實(shí)際情況，況且家庭境況許可，同時(shí)又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的`能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴(yán)格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認(rèn)真呵護(hù)，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長(zhǎng)的孩童。敬請(qǐng)民政部門批準(zhǔn)登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼！

特此申請(qǐng)。

申請(qǐng)人：

年月日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇七

甲方：______________(簽字、蓋章)

乙方：______________(簽字、蓋章)

(1)申請(qǐng)人向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交上述證件后，應(yīng)按照收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求如實(shí)填寫《收養(yǎng)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書內(nèi)容包括：收養(yǎng)人真實(shí)的收養(yǎng)目的，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它有關(guān)事項(xiàng)。

(2)要求收養(yǎng)子女的當(dāng)事人夫妻雙方親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記證，一方不能親自到場(chǎng)的，要出具經(jīng)公證的委托收養(yǎng)書。被收養(yǎng)人如果已年滿十周歲，必須親自到場(chǎng)。因?yàn)槭震B(yǎng)是建立在自愿的基礎(chǔ)上的，必須要求收養(yǎng)當(dāng)事人親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記證，這樣便于登記機(jī)關(guān)對(duì)收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)意愿的真實(shí)性和收養(yǎng)人資格的審查。

甲方：_____________

乙方：_____________

___ 年 ___ 月 ___ 日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇八

姜虹*

［內(nèi)容提要］收養(yǎng)制度是未成年人的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的組成部分之一，法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標(biāo)；《收養(yǎng)法》的貫徹實(shí)施是計(jì)劃生育國(guó)策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。因當(dāng)事人在收養(yǎng)過程中存在的瑕疵而由行政機(jī)關(guān)行政罰款無(wú)可厚非，但強(qiáng)制執(zhí)行以未成年人為執(zhí)行對(duì)象明顯不妥。在基于社會(huì)責(zé)任和愛心而實(shí)施的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系和計(jì)劃生育制度之間發(fā)生交叉時(shí)，如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個(gè)有待思考的問題。

［關(guān)鍵詞］收養(yǎng)棄嬰；計(jì)劃生育；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、收養(yǎng)棄嬰的相關(guān)法律規(guī)定及現(xiàn)實(shí)中存在的問題

《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)棄嬰的收養(yǎng)人必須同時(shí)具備以下條件：第一，無(wú)子女；第二，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；第三，未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；第四，年滿30周歲。如果符合上述條件，可以先到發(fā)現(xiàn)棄嬰當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，取得公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰報(bào)案證明；之后到經(jīng)常居住地的計(jì)劃生育部門開具夫妻的生育狀況證明和無(wú)子女的證明；同時(shí)，還必須到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體健康檢查，取得該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；并到所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開具本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；最后持上述證明及居民身份證和居民戶口簿到棄嬰發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)?！妒震B(yǎng)法》第8條的規(guī)定，收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。第15條規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰的，辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。因此，根據(jù)《收養(yǎng)法》和民政部《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》的規(guī)定，對(duì)收養(yǎng)無(wú)以查找生父母棄嬰的，民政部門在登記前必須公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰的生父母或其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，民政部門辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證。憑收養(yǎng)登記證就到公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記手續(xù)。

法律之所以對(duì)收養(yǎng)棄嬰做如此詳細(xì)之規(guī)定，其目的不外乎：一是體現(xiàn)新型的社會(huì)主義人際關(guān)系，保障基本人權(quán)（生命權(quán)）；二是調(diào)動(dòng)社會(huì)救助和家庭救助的能動(dòng)力量，構(gòu)建未成年人的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)；三是將收養(yǎng)制度與計(jì)劃生育制度緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度下人口再生產(chǎn)良性發(fā)展。

但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們對(duì)棄嬰的收養(yǎng)不單依據(jù)法律，更多的是憑人們的社會(huì)良知或傳統(tǒng)觀念或傳統(tǒng)做法。據(jù)報(bào)道，已有1個(gè)兒子的彭先忠夫婦，在四川成都開皮鞋鋪期間在樓道里撿了1個(gè)剛滿月的被棄女嬰，把女嬰養(yǎng)到3歲時(shí)，夫婦倆結(jié)束在成都的生意回到四川新都縣龍橋鎮(zhèn)。但龍橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室說(shuō)彭家未辦理收養(yǎng)手續(xù)，無(wú)計(jì)劃收養(yǎng)1女嬰，違反《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，決定征收彭先忠夫婦計(jì)劃外懷孕費(fèi)、生育費(fèi)6840元。彭先忠夫婦想不通，為什么做了好事還要被罰？于是不交罰款。龍橋鎮(zhèn)計(jì)生辦到新都縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，8月4日，法院到彭家強(qiáng)制執(zhí)行，哭喊著不愿離開媽媽的彭萃被送到縣民政局的福利機(jī)構(gòu)?？h民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，若60天后仍找不到彭萃的親生父母，經(jīng)審查彭先忠夫婦符合收養(yǎng)條件，彭家才可按程序辦理收養(yǎng)手續(xù)。8月23日，在廣東的一位溫先生替彭先忠交了罰款和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)后，新都縣民政局仍然不允許彭家把小彭萃接走，也不同意彭家提前辦理收養(yǎng)手續(xù)，仍表示在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請(qǐng)收養(yǎng)。

由本案我們可以看出，盡管當(dāng)事人按普通人的最樸素的觀念將棄嬰收養(yǎng)下來(lái)，盡管其行為符合最基本的道德觀念，但其行為卻和我國(guó)上述法律規(guī)定有相左之處，其間的問題主要是：收養(yǎng)棄嬰必須符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的要求。

二、法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標(biāo)

收養(yǎng)法屬于民事法律，在收養(yǎng)過程中當(dāng)事人之間的行為當(dāng)然要體現(xiàn)平等自由和意思自治的原則，但收養(yǎng)和送養(yǎng)子女并不僅僅是公民個(gè)人的私事，它還關(guān)系到社會(huì)秩序和社會(huì)公共利益。因此，在收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除等問題上，法律標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)是完全一致的。處理有關(guān)收養(yǎng)的各種具體問題，既要依法辦事，又要符合社會(huì)公德?！妒震B(yǎng)法》中所規(guī)定的收養(yǎng)人具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力（當(dāng)然包括道德品質(zhì)的要求），無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性須有法定年齡的差距，以虐待、遺棄為解除收養(yǎng)的法定理由的規(guī)定等，都是《收養(yǎng)法》第2條所確立的“不得違背社會(huì)公德”原則的體現(xiàn)。

無(wú)論是收養(yǎng)行為還是解除收養(yǎng)的行為，都是一種變更當(dāng)事人身份的一種重要法律行為，縱觀世界各國(guó)立法，均將收養(yǎng)規(guī)定為要使行為，需要一定的司法程序或行政程序才能夠完成。法律只是對(duì)人們行為的最低規(guī)范，在收養(yǎng)形成、擬制血親間的撫養(yǎng)贍養(yǎng)乃至收養(yǎng)解除過程中，法律的規(guī)范是人們必須遵守的準(zhǔn)則，但在整個(gè)收養(yǎng)關(guān)系存續(xù)過程中收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的思想觀念和意識(shí)，是法律無(wú)法涉及的。因此，在法律執(zhí)行過程中，執(zhí)法者所作的不應(yīng)當(dāng)只是機(jī)械地執(zhí)行法律，而應(yīng)當(dāng)在工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人弘揚(yáng)公序良俗和社會(huì)公德的一面，注重引導(dǎo)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)對(duì)法律規(guī)范的遵從。故爾，收養(yǎng)行為就不能僅憑人的思想覺悟或樸素的感情來(lái)實(shí)現(xiàn)，也不能僅憑一紙文書來(lái)約束，它應(yīng)當(dāng)是法律與道德共同作用的成果。

三、《收養(yǎng)法》的貫徹實(shí)施是計(jì)劃生育國(guó)策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果

人口過快增長(zhǎng)是當(dāng)今世界面臨的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。時(shí)間每過1分鐘，地球人口凈增160人。聯(lián)合國(guó)人口基金為此向國(guó)際社會(huì)敲響警鐘：如不立即采取堅(jiān)決行動(dòng)控制人口，保持消費(fèi)與發(fā)展的平衡，世界人口在下世紀(jì)中葉將達(dá)到125億，人類也將無(wú)法得到持續(xù)發(fā)展?？梢娙丝趩栴}在全球范圍出現(xiàn)，成為許多國(guó)家和地區(qū)面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。像中國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，人口問題的挑戰(zhàn)不僅關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展，也關(guān)系到人類社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。為了保證我國(guó)人口的可持續(xù)發(fā)展，為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策。

但受傳統(tǒng)觀念和社會(huì)生存條件的制約，我國(guó)的計(jì)劃生育工作在某些方面開展的不算順利。收養(yǎng)制度的建立原意是為保障無(wú)子女的人能夠享有天倫之樂或使那些得不到較好生存環(huán)境的未成年人有一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間。但該項(xiàng)制度被某些個(gè)人甚至是有些個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部所利用，他們?yōu)榱说玫絻鹤?，不惜將親生女兒送養(yǎng)或拋棄，有的則以收養(yǎng)為名達(dá)到求子的目的。為保證計(jì)劃生育國(guó)策的貫徹，在與人口發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)在制定過程中，特別是《收養(yǎng)法》的制定過程中注重了與計(jì)劃生育制度的協(xié)調(diào)。《收養(yǎng)法》的立法指導(dǎo)思想和基本原則都體現(xiàn)了這一精神?！妒震B(yǎng)法》第3條規(guī)定，收養(yǎng)不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。收養(yǎng)法中有關(guān)不得以送養(yǎng)為理由超計(jì)劃生育的規(guī)定，有關(guān)無(wú)子女者只能夠收養(yǎng)1名子女的規(guī)定，年滿30周歲始能成為收養(yǎng)人的規(guī)定等，都是這一原則的體現(xiàn)。因此，在收養(yǎng)時(shí)，必須注重與計(jì)劃生育原則的配套執(zhí)行。

會(huì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建立平等和睦人際關(guān)系、提高人口素質(zhì)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。隨著社會(huì)主義法治的不斷完善、人們法律觀念的強(qiáng)化以及工作流程的規(guī)范化，相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)發(fā)展必定能夠?qū)崿F(xiàn)。

四、本案引發(fā)的思考

結(jié)合本案的實(shí)際分析，案件中既有當(dāng)事人沒有遵從法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利法律后果的一面，但也存在著執(zhí)法者執(zhí)法水平偏低，損害未成年人權(quán)益的問題。

（一）當(dāng)事人收養(yǎng)行為中所存在的法律欠缺

收養(yǎng)行為是具有三方當(dāng)事人參與的行為，在該行為中只要有一方當(dāng)事人的條件不符合法律規(guī)定，收養(yǎng)行為都是不能確立的。《收養(yǎng)法》第4條規(guī)定，只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童和有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女這些不滿14周歲的未成年人才可以成為被收養(yǎng)人。《收養(yǎng)法》第5條規(guī)定了送養(yǎng)人的條件，即送養(yǎng)人可以為：孤兒的監(jiān)護(hù)人；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母?！妒震B(yǎng)法》第6條規(guī)定了收養(yǎng)人的條件（見本文第一部分相關(guān)內(nèi)容的詳述）。《收養(yǎng)法》為了使那些真正被遺棄的未成年人稱為收養(yǎng)對(duì)象而不受收養(yǎng)人有子女的限制，特別規(guī)定了收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的例外條件，即第8條和第15條所規(guī)定的，為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的且經(jīng)公告仍查找不到生父母的棄嬰和兒童。法律這樣規(guī)定，一方面可以限制父母通過實(shí)行棄嬰行為而行超計(jì)劃生育之實(shí)的目的，另一方面也為因主客觀原因而走失的子女被他人收養(yǎng)的子女回到親權(quán)人的撫養(yǎng)之下、為打擊那些已收養(yǎng)為名行偷竊嬰兒或兒童之實(shí)行為提供法律上的依據(jù)。本案彭家夫婦所撫養(yǎng)的是撿拾的嬰兒而非社會(huì)福利結(jié)構(gòu)所撫養(yǎng)的棄嬰，她雖然符合被收養(yǎng)人的條件，但不符合收養(yǎng)法中所規(guī)定的不受收養(yǎng)人有1名子女限制的被收養(yǎng)人條件，而且在該收養(yǎng)關(guān)系中沒有相應(yīng)的送養(yǎng)人，故無(wú)論從送養(yǎng)人還是被收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的角度分析，該收養(yǎng)行為均為無(wú)效。

對(duì)收養(yǎng)關(guān)系確認(rèn)無(wú)效，并不等于對(duì)棄嬰行為的鼓勵(lì)，法律通過《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《治安管理處罰條例》和《刑法》相關(guān)內(nèi)容的`規(guī)定，使得實(shí)施該行為的人承擔(dān)享有的法律責(zé)任，而且從道義上該行為也為社會(huì)所唾棄。本案報(bào)道后，社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)充分說(shuō)明人們對(duì)棄嬰行為的不齒和對(duì)彭家夫婦的行為的稱道，應(yīng)該說(shuō)，弘揚(yáng)愛心和公德意識(shí)也是法律所預(yù)期的目標(biāo)。

（二）民政局行政罰款行為應(yīng)針對(duì)的對(duì)象

本案涉及到兩個(gè)不同的法律關(guān)系：一個(gè)是行政法律關(guān)系，即計(jì)劃生育；另一個(gè)是民事法律關(guān)系，即收養(yǎng)。本案處理和執(zhí)行的是違反計(jì)劃生育的罰款問題。從計(jì)劃生育的角度看，計(jì)劃生育部門是依法履行其職責(zé)的。因?yàn)槭震B(yǎng)人的行為不具備合法性，收養(yǎng)人有子女，因此他只能收養(yǎng)被社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)且查找不到生父母的孤兒、殘疾兒童或棄嬰或兒童，否則就違反了計(jì)劃生育制度。計(jì)劃生育部門根據(jù)地方《計(jì)劃生育條例》所作出的罰款處理也無(wú)可厚非；在當(dāng)事人拒不執(zhí)行的情況下，該部門依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并無(wú)不妥，也就是說(shuō)行政法律關(guān)系中的行為是恰當(dāng)?shù)摹栴}出在人民法院的執(zhí)行部門，該部門在執(zhí)行時(shí)將兩個(gè)法律關(guān)系混淆了，搞錯(cuò)了執(zhí)行對(duì)象。在本案中，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行對(duì)象是被罰款人，并非孩子。被罰款人拒不交款時(shí)，可從其工資、生意賬戶中強(qiáng)行劃撥，或拍賣其財(cái)產(chǎn)等。實(shí)行罰款，就是對(duì)不符合計(jì)劃生育政策行為的否定，就是對(duì)破壞計(jì)劃生育政策當(dāng)事人所實(shí)施行為的處罰，而非對(duì)該行為結(jié)果的處罰；誰(shuí)違反了法律就應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果，而不是由他人來(lái)承擔(dān)。當(dāng)彭家夫婦交了罰款，計(jì)劃生育辦公室申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的理由（彭拒交罰款）即消失，彭翠本人與能否交出罰款沒有必然法律上的必然關(guān)系，強(qiáng)制執(zhí)行以孩子為執(zhí)行對(duì)象明顯不妥。

（三）民政局不允許彭家接走棄嬰的做法有待探討

本案的收養(yǎng)關(guān)系因在三方參與人方面均有不符合法律規(guī)定的因素，收養(yǎng)行為無(wú)效。但在這個(gè)民事行為中，我們更應(yīng)注重保護(hù)的是彭翠的生命權(quán)和兒童幸福生長(zhǎng)的權(quán)利。本案中的彭家夫婦出于積德行善和維護(hù)一個(gè)孩子的生命權(quán)的思想而沒有及時(shí)將拾得的棄嬰送至公安機(jī)關(guān)或直接送到兒童福利院，而在事實(shí)上變更了棄嬰的身份關(guān)系，我們一方面應(yīng)當(dāng)提倡彭家夫婦這種助人為樂的社會(huì)責(zé)任感、珍重生命的道德良知，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好認(rèn)真細(xì)致的思想工作，幫助當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)社會(huì)的人必定要考慮社會(huì)秩序的維護(hù)和公共利益的要求，并非所有善良的愿望都會(huì)達(dá)到良好的效果，這種收養(yǎng)行為會(huì)使得當(dāng)事人之間法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生混亂，有與計(jì)劃生育制度相矛盾之處，應(yīng)當(dāng)并幫助其盡快履行法律補(bǔ)救措施，從而避免彭家夫婦和小彭翠在心理和財(cái)政上所擔(dān)負(fù)的不利。

在本案中，罰款是針對(duì)超計(jì)劃生育制度所采取的措施，而是小彭萃滯留在民政部門是合法收養(yǎng)所必需的條件。新都縣民政局是從收養(yǎng)法律關(guān)系的角度出發(fā)處理問題的，福利部門所認(rèn)定的“在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請(qǐng)收養(yǎng)”是無(wú)可挑剔的。因?yàn)榕砑依U付罰款的行為不能使的收養(yǎng)行為合法化，但是，計(jì)劃生育部門收下罰款的事實(shí)就意味著承認(rèn)了彭家夫婦超生，彭家此時(shí)收養(yǎng)棄嬰的行為就不應(yīng)受“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)1名子女”的限制，該收養(yǎng)關(guān)系欠缺實(shí)質(zhì)要件的就是查找不到生父母，福利部門對(duì)彭翠實(shí)行查找生父母的公告，然而，該公告期內(nèi)孩子在養(yǎng)老院的事實(shí)是由于人民法院強(qiáng)制執(zhí)行錯(cuò)誤而造成的，因此，福利部門在公告期內(nèi)如何保障已和彭家夫婦具有深厚感情和被彭家事實(shí)撫養(yǎng)的小彭翠的合法權(quán)益就成為一個(gè)值得探討的問題，也就是說(shuō)在基于社會(huì)責(zé)任和愛心而實(shí)施的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系和計(jì)劃生育制度之間發(fā)生交叉時(shí)，如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個(gè)有待思考的問題。

總之，提高法律工作者的執(zhí)法水平，公正嚴(yán)明地執(zhí)行法律，在法治的基礎(chǔ)上逐步提高人民的道德水平是法律與道德相互作用的共同目的。法律工作者不能在執(zhí)行法律的過程中去破壞社會(huì)業(yè)已存在的較高道德，法律工作的目的是要使人們?cè)谧袷胤傻耐瑫r(shí)向更高的方向努力。克服法律之間不協(xié)調(diào)之處，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)利才能夠真正落到實(shí)處。本案給人們的啟示在于：只有真正發(fā)揮道德與法律得相互作用，才是推動(dòng)愛心工程的有效途徑。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇九

棄嬰？隨處可見，我想要說(shuō)對(duì)拋棄孩子的父母說(shuō)：如果你不想要撫養(yǎng)孩子，那你為什么還要生下他們。

他們才剛剛來(lái)到世界，你們就迫不及待的遺棄她，那是一條活生生的人命??！

以前，中國(guó)曾有重男輕女的表現(xiàn)，孩子出生，是男孩就好好撫養(yǎng)，是女孩，不是丟棄就是虐待，農(nóng)村曾說(shuō)：“女孩子會(huì)做什么？上學(xué)干什么？什么也不會(huì)，還不如待在家里放羊放牛得了!上學(xué)浪費(fèi)錢，女孩子上學(xué)沒用!”這樣的想法，荒廢了多少人才。

也許，在許多人的心里，孩子 是你們的負(fù)擔(dān)，但是，如果你并不想要孩子，那請(qǐng)你采取避孕措施，不要讓無(wú)辜的生命死亡，既然你誕生了孩子，你應(yīng)該盡力去撫養(yǎng)她，而不是把她拋棄。

新聞上，常常出現(xiàn)棄嬰 ，多少無(wú)辜的孩子死亡，剛剛出生的孩子，就不能脫離死亡的魔爪。你們知不知道，那些孩子有多么的無(wú)辜，他們做錯(cuò)什么了？他們想要一個(gè)家，有你們的家。受苦的終究是孩子，你們離婚、拋棄、販賣，只是為了錢財(cái)，唉，錢可以掙，但是孩子，只有一次生命。他們想要活下去，看看這世界的五彩繽紛 ，我希望，棄嬰，不要再出現(xiàn)了，孩子，終歸是無(wú)辜的一條活生生的生命??！

請(qǐng)關(guān)愛孩子!

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十

________人民政府：

本人__________女，___________歲，丈夫，___________歲，老母親___________歲，孩子___________，___________歲，全家四口人，現(xiàn)無(wú)住房，借住于________________樓________（伯伯）的房子，我全家都是無(wú)固定職業(yè)，無(wú)固定收入，曾多次申請(qǐng)社區(qū)納入低保戶對(duì)象，但未解決，現(xiàn)一家人的生活僅靠我和丈夫向銀行代款來(lái)做點(diǎn)小生意維持生活，購(gòu)買商品房便是很遙遠(yuǎn)的`事，所以生活、住房等處于十分困難的狀態(tài)。

現(xiàn)在黨和國(guó)家為關(guān)注民生，惠及貧困的百姓，相繼有了許多惠民政策，結(jié)合自家住房困難及條件實(shí)際，特呈申請(qǐng)政府解決房屋補(bǔ)貼，解決我家四口人燃眉之急的困難。

望請(qǐng)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：_______

________年____月____日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十一

(內(nèi)容包括：收養(yǎng)目的、不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它的有關(guān)事項(xiàng))

(貼照片處)

申請(qǐng)收養(yǎng)人簽名(男)

(貼照片處)

申請(qǐng)收養(yǎng)人簽名(女)

申 請(qǐng) 收 養(yǎng) 人 情 況

送 養(yǎng) 人 情 況

(下表由登記機(jī)關(guān)填寫)

被 收 養(yǎng) 人 情 況

說(shuō) 明

一、填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、申請(qǐng)收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)人如實(shí)填寫。申請(qǐng)收養(yǎng)人為外國(guó)人的，姓名應(yīng)與護(hù)照用名一致。

2、“身份證件號(hào)”欄，外國(guó)人填寫社會(huì)安全號(hào)(社會(huì)保險(xiǎn)號(hào))或其他有效身份證件號(hào)。

3、“健康狀況”欄內(nèi)填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人有無(wú)殘疾或其他疾病。 4、“婚姻狀況”欄內(nèi)填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。

5、“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫申請(qǐng)收養(yǎng)人全年收入總和。 二、填寫被收養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、被收養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無(wú)送養(yǎng)人的由申請(qǐng)收養(yǎng)人填寫。

三、填寫送養(yǎng)人情況表的說(shuō)明：

1、送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實(shí)填寫，無(wú)送養(yǎng)人的由申請(qǐng)收養(yǎng)人在“送養(yǎng)人情況表”內(nèi)說(shuō)明。

2、送養(yǎng)人是福利院的，由法人代表在“送養(yǎng)人意見”欄內(nèi)簽署意見。

收 養(yǎng) 登 記 詢 問 筆 錄

詢問時(shí)間 詢問地點(diǎn) 詢問人姓名 詢問人工作單位

詢問內(nèi)容：

詢 問 筆 錄 說(shuō) 明

一、詢問對(duì)象包括申請(qǐng)收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)詢問的人。對(duì)每個(gè)詢問對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別詢問。

二、對(duì)申請(qǐng)收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：

姓名、職業(yè)、年齡、子女及其他家庭同居人員、健康狀況、家庭收入、申請(qǐng)收養(yǎng)的被收養(yǎng)人姓名、年齡、健康等的基本情況和是否自愿收養(yǎng)、收養(yǎng)目的、在收養(yǎng)過程中支付的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)及其他)。

申請(qǐng)收養(yǎng)人是外國(guó)人的，還應(yīng)包括是否有犯罪記錄。 三、對(duì)年滿10周歲的被收養(yǎng)人的詢問內(nèi)容：

姓名、年齡、在明確收養(yǎng)后果的前提下，是否自愿同意被申請(qǐng)收養(yǎng)人收養(yǎng)的明確意思表示。

四、對(duì)送養(yǎng)人的詢問內(nèi)容包括：

姓名、職業(yè)、與被送養(yǎng)人的關(guān)系、送養(yǎng)原因、是否自愿送養(yǎng)、在送養(yǎng)過程中收取的費(fèi)用(撫養(yǎng)費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)及其他)和有關(guān)被送養(yǎng)人的姓名、年齡、健康及來(lái)源等基本情況。

收 養(yǎng) 登 記 審 批 表

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十二

1、夢(mèng)見小孩子代表心靈需求，表示你想要回歸單純的狀態(tài)與生活，但孩子也是不成熟的象征，如果你目前正處于窘境時(shí)，就應(yīng)當(dāng)回到原點(diǎn)去想清楚，細(xì)細(xì)思量，才能把事情順利解決。

2、夢(mèng)中的嬰兒，常常代表你心里那些十分遠(yuǎn)大但很不成熟的計(jì)劃或夢(mèng)想。夢(mèng)中的你可能笨手笨腳，你可能根本就缺乏照顧嬰兒的本事，或者是抱起嬰兒之后，發(fā)現(xiàn)是別人的小孩；甚至夢(mèng)中的嬰兒會(huì)突然像木乃伊般僵硬丑陋，還沒有成長(zhǎng)就已經(jīng)死亡……夢(mèng)里嬰兒會(huì)發(fā)生許多狀況，這些情景可能就是在提醒你，現(xiàn)實(shí)生活中，可能高估或低估了的正在進(jìn)行的計(jì)劃或夢(mèng)想了。要看清現(xiàn)實(shí)。

3、有的時(shí)候你夢(mèng)見的嬰兒是有臉孔的，或者你的某位親友變成了嬰兒被你抱在懷里。這個(gè)時(shí)候，夢(mèng)中嬰兒所反應(yīng)的，也可能是你個(gè)性的某一部份，而這個(gè)部份是弱不禁風(fēng)的想想看化身為嬰兒的這位親友，哪一個(gè)特質(zhì)最明顯，這往往就是嬰兒所隱喻的你的個(gè)性。

4、夢(mèng)見棄嬰有著遺失冷漠私欲抉擇痛苦背叛悲傷等象征喻意。一般而言，夢(mèng)見自我遺棄嬰兒有可能代表著夢(mèng)主正在現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)對(duì)一次重要的選擇，或者有可能代表了夢(mèng)主丟失了對(duì)自我而言異常重要的事物。

5、如果你夢(mèng)里的嬰兒擁有冷漠的大人臉孔，這可能是夢(mèng)暗示著你對(duì)自我異常偏執(zhí)的那一部份，其實(shí)是很缺乏信心的。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十三

申請(qǐng)收養(yǎng) 為養(yǎng)子(女)，請(qǐng)

準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)登記證》

收養(yǎng)人姓名：

年 月 日

送養(yǎng)人姓名：

年 月 日

審 查 處 理 結(jié) 果

說(shuō)明：

1、收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)有如實(shí)填寫。被收養(yǎng)人情況和送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人填寫。無(wú)送養(yǎng)人的由收養(yǎng)有填寫。審查處理結(jié)果由收養(yǎng)登記員填寫。如果不會(huì)寫字，可委托登記員代寫。

2、“身份證件號(hào)”欄內(nèi)，中國(guó)公民填寫身份證號(hào)，外國(guó)人填寫護(hù)照號(hào)碼。

3、“職業(yè)”欄內(nèi)應(yīng)如實(shí)填寫當(dāng)事人所從事的職業(yè)。

4、“健康狀況”欄內(nèi)填寫收養(yǎng)人有無(wú)影響被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的精神病或傳染病等情況。

5、“婚姻狀況”欄由填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。 6、“子女情況”欄內(nèi)填寫有無(wú)子女、有幾個(gè)子女(包括現(xiàn)在已不在一起共同生活的子女)。

7、“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫全家處總收入總和。

8、被收養(yǎng)人“身體狀況“欄內(nèi)填寫被收養(yǎng)人的健康情況(包括殘疾情況)。

9、被收養(yǎng)人“類別”欄內(nèi)填寫“孤兒”或“棄嬰”(兒童)。 10、“被收養(yǎng)前所在地”欄內(nèi)填寫福利院地址或棄嬰被發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)。 11、收養(yǎng)當(dāng)事人在遞交《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》時(shí)，必須同時(shí)遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他的關(guān)證明材料。 12、登記日期應(yīng)與《收養(yǎng)證》登記的日期一致。

表一 常 州 市 收 養(yǎng) 登 記 表

填表日期： 年 月 日

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人無(wú)子女證明

說(shuō)明：1、此證明供無(wú)子女當(dāng)事人申請(qǐng)收養(yǎng)子女時(shí)使用。 2、鄉(xiāng)、村審核意見主要注明申請(qǐng)人有無(wú)子女。

3、縣級(jí)證明中當(dāng)事人系夫妻的填寫雙方姓名，系一方的填一方姓名。 4、本證明一式兩份，出證機(jī)關(guān)留存與當(dāng)事人各一份。

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人有子女證明

說(shuō)明：1、此證明限有子女當(dāng)事有申請(qǐng)收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰或兒童及繼子女時(shí)使用。

2、鄉(xiāng)、村審核意見主要審核、注明當(dāng)事人的現(xiàn)有子女?dāng)?shù)。

3、本證明一式兩份：一份由出證機(jī)關(guān)留存，一份供申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人辦理收養(yǎng)手續(xù)使用。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十四

姜虹*

［內(nèi)容提要］??收養(yǎng)制度是未成年人的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)的組成部分之一，法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標(biāo)；《收養(yǎng)法》的貫徹實(shí)施是計(jì)劃生育國(guó)策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果。因當(dāng)事人在收養(yǎng)過程中存在的瑕疵而由行政機(jī)關(guān)行政罰款無(wú)可厚非，但強(qiáng)制執(zhí)行以未成年人為執(zhí)行對(duì)象明顯不妥。在基于社會(huì)責(zé)任和愛心而實(shí)施的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系和計(jì)劃生育制度之間發(fā)生交叉時(shí)，如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個(gè)有待思考的問題。

［關(guān)鍵詞］收養(yǎng)棄嬰；計(jì)劃生育；協(xié)調(diào)發(fā)展

一、收養(yǎng)棄嬰的相關(guān)法律規(guī)定及現(xiàn)實(shí)中存在的問題

《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)棄嬰的收養(yǎng)人必須同時(shí)具備以下條件：第一，無(wú)子女；第二，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；第三，未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾?。坏谒?，年滿30周歲。如果符合上述條件，可以先到發(fā)現(xiàn)棄嬰當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，取得公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰報(bào)案證明；之后到經(jīng)常居住地的計(jì)劃生育部門開具夫妻的生育狀況證明和無(wú)子女的證明；同時(shí)，還必須到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體健康檢查，取得該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；并到所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開具本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；最后持上述證明及居民身份證和居民戶口簿到棄嬰發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)?！妒震B(yǎng)法》第8條的規(guī)定，收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。第15條規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰的，辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。因此，根據(jù)《收養(yǎng)法》和民政部《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》的規(guī)定，對(duì)收養(yǎng)無(wú)以查找生父母棄嬰的，民政部門在登記前必須公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰的生父母或其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，民政部門辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證。憑收養(yǎng)登記證就到公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記手續(xù)。

法律之所以對(duì)收養(yǎng)棄嬰做如此詳細(xì)之規(guī)定，其目的不外乎：一是體現(xiàn)新型的社會(huì)主義人際關(guān)系，保障基本人權(quán)（生命權(quán)）；二是調(diào)動(dòng)社會(huì)救助和家庭救助的能動(dòng)力量，構(gòu)建未成年人的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)；三是將收養(yǎng)制度與計(jì)劃生育制度緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度下人口再生產(chǎn)良性發(fā)展。

但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們對(duì)棄嬰的收養(yǎng)不單依據(jù)法律，更多的是憑人們的社會(huì)良知或傳統(tǒng)觀念或傳統(tǒng)做法。據(jù)報(bào)道??，已有1個(gè)兒子的彭先忠夫婦，在四川成都開皮鞋鋪期間在樓道里撿了1個(gè)剛滿月的被棄女嬰，把女嬰養(yǎng)到3歲時(shí)，夫婦倆結(jié)束在成都的生意回到四川新都縣龍橋鎮(zhèn)。但龍橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室說(shuō)彭家未辦理收養(yǎng)手續(xù)，無(wú)計(jì)劃收養(yǎng)1女嬰，違反《計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，決定征收彭先忠夫婦計(jì)劃外懷孕費(fèi)、生育費(fèi)6840元。彭先忠夫婦想不通，為什么做了好事還要被罰？于是不交罰款。龍橋鎮(zhèn)計(jì)生辦到新都縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，8月4日，法院到彭家強(qiáng)制執(zhí)行，哭喊著不愿離開媽媽的彭萃被送到縣民政局的福利機(jī)構(gòu)?？h民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，若60天后仍找不到彭萃的親生父母，經(jīng)審查彭先忠夫婦符合收養(yǎng)條件，彭家才可按程序辦理收養(yǎng)手續(xù)。8月23日，在廣東的一位溫先生替彭先忠交了罰款和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)后，新都縣民政局仍然不允許彭家把小彭萃接走，也不同意彭家提前辦理收養(yǎng)手續(xù)，仍表示在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請(qǐng)收養(yǎng)。

由本案我們可以看出，盡管當(dāng)事人按普通人的最樸素的觀念將棄嬰收養(yǎng)下來(lái)，盡管其行為符合最基本的道德觀念，但其行為卻和我國(guó)上述法律規(guī)定有相左之處，其間的問題主要是：收養(yǎng)棄嬰必須符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的要求。

二、法律與道德的協(xié)調(diào)發(fā)展是收養(yǎng)制度目標(biāo)

收養(yǎng)法屬于民事法律，在收養(yǎng)過程中當(dāng)事人之間的行為當(dāng)然要體現(xiàn)平等自由和意思自治的原則，但收養(yǎng)和送養(yǎng)子女并不僅僅是公民個(gè)人的私事，它還關(guān)系到社會(huì)秩序和社會(huì)公共利益。因此，在收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除等問題上，法律標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)是完全一致的。處理有關(guān)收養(yǎng)的各種具體問題，既要依法辦事，又要符合社會(huì)公德。《收養(yǎng)法》中所規(guī)定的收養(yǎng)人具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力（當(dāng)然包括道德品質(zhì)的要求），無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性須有法定年齡的差距，以虐待、遺棄為解除收養(yǎng)的法定理由的規(guī)定等，都是《收養(yǎng)法》第2條所確立的“不得違背社會(huì)公德”原則的體現(xiàn)。

無(wú)論是收養(yǎng)行為還是解除收養(yǎng)的行為，都是一種變更當(dāng)事人身份的一種重要法律行為，縱觀世界各國(guó)立法，均將收養(yǎng)規(guī)定為要使行為，需要一定的司法程序或行政程序才能夠完成。法律只是對(duì)人們行為的最低規(guī)范，在收養(yǎng)形成、擬制血親間的撫養(yǎng)贍養(yǎng)乃至收養(yǎng)解除過程中，法律的規(guī)范是人們必須遵守的準(zhǔn)則，但在整個(gè)收養(yǎng)關(guān)系存續(xù)過程中收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的思想觀念和意識(shí)，是法律無(wú)法涉及的。因此，在法律執(zhí)行過程中，執(zhí)法者所作的不應(yīng)當(dāng)只是機(jī)械地執(zhí)行法律，而應(yīng)當(dāng)在工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人弘揚(yáng)公序良俗和社會(huì)公德的一面，注重引導(dǎo)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)對(duì)法律規(guī)范的遵從。故爾，收養(yǎng)行為就不能僅憑人的思想覺悟或樸素的感情來(lái)實(shí)現(xiàn)，也不能僅憑一紙文書來(lái)約束，它應(yīng)當(dāng)是法律與道德共同作用的成果。

三、《收養(yǎng)法》的貫徹實(shí)施是計(jì)劃生育國(guó)策與收養(yǎng)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果

人口過快增長(zhǎng)是當(dāng)今世界面臨的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。時(shí)間每過1分鐘，地球人口凈增160人。聯(lián)合國(guó)人口基金為此向國(guó)際社會(huì)敲響警鐘：如不立即采取堅(jiān)決行動(dòng)控制人口，保持消費(fèi)與發(fā)展的平衡，世界人口在下世紀(jì)中葉將達(dá)到125億，人類也將無(wú)法得到持續(xù)發(fā)展。可見人口問題在全球范圍出現(xiàn)，成為許多國(guó)家和地區(qū)面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。像中國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，人口問題的挑戰(zhàn)不僅關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展，也關(guān)系到人類社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。為了保證我國(guó)人口的可持續(xù)發(fā)展，為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，我國(guó)實(shí)行了計(jì)劃生育政策。

但受傳統(tǒng)觀念和社會(huì)生存條件的制約，我國(guó)的計(jì)劃生育工作在某些方面開展的不算順利。收養(yǎng)制度的建立原意是為保障無(wú)子女的人能夠享有天倫之樂或使那些得不到較好生存環(huán)境的未成年人有一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間。但該項(xiàng)制度被某些個(gè)人甚至是有些個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部所利用，他們?yōu)榱说玫絻鹤樱幌⒂H生女兒送養(yǎng)或拋棄，有的則以收養(yǎng)為名達(dá)到求子的目的。為保證計(jì)劃生育國(guó)策的貫徹，在與人口發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)在制定過程中，特別是《收養(yǎng)法》的制定過程中注重了與計(jì)劃生育制度的協(xié)調(diào)?！妒震B(yǎng)法》的立法指導(dǎo)思想和基本原則都體現(xiàn)了這一精神。《收養(yǎng)法》第3條規(guī)定，收養(yǎng)不得違背計(jì)劃生育的法律、法規(guī)。收養(yǎng)法中有關(guān)不得以送養(yǎng)為理由超計(jì)劃生育的規(guī)定，有關(guān)無(wú)子女者只能夠收養(yǎng)1名子女的規(guī)定，年滿30周歲始能成為收養(yǎng)人的規(guī)定等，都是這一原則的體現(xiàn)。因此，在收養(yǎng)時(shí)，必須注重與計(jì)劃生育原則的配套執(zhí)行。

會(huì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建立平等和睦人際關(guān)系、提高人口素質(zhì)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。隨著社會(huì)主義法治的不斷完善、人們法律觀念的強(qiáng)化以及工作流程的規(guī)范化，相關(guān)法律之間的協(xié)調(diào)發(fā)展必定能夠?qū)崿F(xiàn)。

四、本案引發(fā)的思考

結(jié)合本案的實(shí)際分析，案件中既有當(dāng)事人沒有遵從法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利法律后果的一面，但也存在著執(zhí)法者執(zhí)法水平偏低，損害未成年人權(quán)益的問題。

（一）當(dāng)事人收養(yǎng)行為中所存在的法律欠缺

收養(yǎng)行為是具有三方當(dāng)事人參與的行為，在該行為中只要有一方當(dāng)事人的條件不符合法律規(guī)定，收養(yǎng)行為都是不能確立的?！妒震B(yǎng)法》第4條規(guī)定，只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童和有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女這些不滿14周歲的未成年人才可以成為被收養(yǎng)人?！妒震B(yǎng)法》第5條規(guī)定了送養(yǎng)人的條件，即送養(yǎng)人可以為：孤兒的監(jiān)護(hù)人；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母?！妒震B(yǎng)法》第6條規(guī)定了收養(yǎng)人的條件（見本文第一部分相關(guān)內(nèi)容的詳述）。《收養(yǎng)法》為了使那些真正被遺棄的未成年人稱為收養(yǎng)對(duì)象而不受收養(yǎng)人有子女的限制，特別規(guī)定了收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的例外條件，即第8條和第15條所規(guī)定的，為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的且經(jīng)公告仍查找不到生父母的棄嬰和兒童。法律這樣規(guī)定，一方面可以限制父母通過實(shí)行棄嬰行為而行超計(jì)劃生育之實(shí)的目的，另一方面也為因主客觀原因而走失的子女被他人收養(yǎng)的子女回到親權(quán)人的撫養(yǎng)之下、為打擊那些已收養(yǎng)為名行偷竊嬰兒或兒童之實(shí)行為提供法律上的依據(jù)。本案彭家夫婦所撫養(yǎng)的是撿拾的嬰兒而非社會(huì)福利結(jié)構(gòu)所撫養(yǎng)的棄嬰，她雖然符合被收養(yǎng)人的條件，但不符合收養(yǎng)法中所規(guī)定的不受收養(yǎng)人有1名子女限制的被收養(yǎng)人條件，而且在該收養(yǎng)關(guān)系中沒有相應(yīng)的送養(yǎng)人，故無(wú)論從送養(yǎng)人還是被收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的角度分析，該收養(yǎng)行為均為無(wú)效。

對(duì)收養(yǎng)關(guān)系確認(rèn)無(wú)效，并不等于對(duì)棄嬰行為的鼓勵(lì)，法律通過《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《治安管理處罰條例》和《刑法》相關(guān)內(nèi)容的`規(guī)定，使得實(shí)施該行為的人承擔(dān)享有的法律責(zé)任，而且從道義上該行為也為社會(huì)所唾棄。本案報(bào)道后，社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)充分說(shuō)明人們對(duì)棄嬰行為的不齒和對(duì)彭家夫婦的行為的稱道，應(yīng)該說(shuō)，弘揚(yáng)愛心和公德意識(shí)也是法律所預(yù)期的目標(biāo)。

（二）民政局行政罰款行為應(yīng)針對(duì)的對(duì)象

本案涉及到兩個(gè)不同的法律關(guān)系：一個(gè)是行政法律關(guān)系，即計(jì)劃生育；另一個(gè)是民事法律關(guān)系，即收養(yǎng)。本案處理和執(zhí)行的是違反計(jì)劃生育的罰款問題。從計(jì)劃生育的角度看，計(jì)劃生育部門是依法履行其職責(zé)的。因?yàn)槭震B(yǎng)人的行為不具備合法性，收養(yǎng)人有子女，因此他只能收養(yǎng)被社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)且查找不到生父母的孤兒、殘疾兒童或棄嬰或兒童，否則就違反了計(jì)劃生育制度。計(jì)劃生育部門根據(jù)地方《計(jì)劃生育條例》所作出的罰款處理也無(wú)可厚非；在當(dāng)事人拒不執(zhí)行的情況下，該部門依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并無(wú)不妥，也就是說(shuō)行政法律關(guān)系中的行為是恰當(dāng)?shù)?。問題出在人民法院的執(zhí)行部門，該部門在執(zhí)行時(shí)將兩個(gè)法律關(guān)系混淆了，搞錯(cuò)了執(zhí)行對(duì)象。在本案中，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行對(duì)象是被罰款人，并非孩子。被罰款人拒不交款時(shí)，可從其工資、生意賬戶中強(qiáng)行劃撥，或拍賣其財(cái)產(chǎn)等。實(shí)行罰款，就是對(duì)不符合計(jì)劃生育政策行為的否定，就是對(duì)破壞計(jì)劃生育政策當(dāng)事人所實(shí)施行為的處罰，而非對(duì)該行為結(jié)果的處罰；誰(shuí)違反了法律就應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果，而不是由他人來(lái)承擔(dān)。當(dāng)彭家夫婦交了罰款，計(jì)劃生育辦公室申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的理由（彭拒交罰款）即消失，彭翠本人與能否交出罰款沒有必然法律上的必然關(guān)系，強(qiáng)制執(zhí)行以孩子為執(zhí)行對(duì)象明顯不妥。

（三）民政局不允許彭家接走棄嬰的做法有待探討

本案的收養(yǎng)關(guān)系因在三方參與人方面均有不符合法律規(guī)定的因素，收養(yǎng)行為無(wú)效。但在這個(gè)民事行為中，我們更應(yīng)注重保護(hù)的是彭翠的生命權(quán)和兒童幸福生長(zhǎng)的權(quán)利。本案中的彭家夫婦出于積德行善和維護(hù)一個(gè)孩子的生命權(quán)的思想而沒有及時(shí)將拾得的棄嬰送至公安機(jī)關(guān)或直接送到兒童福利院，而在事實(shí)上變更了棄嬰的身份關(guān)系，我們一方面應(yīng)當(dāng)提倡彭家夫婦這種助人為樂的社會(huì)責(zé)任感、珍重生命的道德良知，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好認(rèn)真細(xì)致的思想工作，幫助當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)社會(huì)的人必定要考慮社會(huì)秩序的維護(hù)和公共利益的要求，并非所有善良的愿望都會(huì)達(dá)到良好的效果，這種收養(yǎng)行為會(huì)使得當(dāng)事人之間法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生混亂，有與計(jì)劃生育制度相矛盾之處，應(yīng)當(dāng)并幫助其盡快履行法律補(bǔ)救措施，從而避免彭家夫婦和小彭翠在心理和財(cái)政上所擔(dān)負(fù)的不利。

在本案中，罰款是針對(duì)超計(jì)劃生育制度所采取的措施，而是小彭萃滯留在民政部門是合法收養(yǎng)所必需的條件。新都縣民政局是從收養(yǎng)法律關(guān)系的角度出發(fā)處理問題的，福利部門所認(rèn)定的“在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)彭萃的親生父母未相認(rèn)后，彭先忠夫婦方可申請(qǐng)收養(yǎng)”是無(wú)可挑剔的。因?yàn)榕砑依U付罰款的行為不能使的收養(yǎng)行為合法化，但是，計(jì)劃生育部門收下罰款的事實(shí)就意味著承認(rèn)了彭家夫婦超生，彭家此時(shí)收養(yǎng)棄嬰的行為就不應(yīng)受“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)1名子女”的限制，該收養(yǎng)關(guān)系欠缺實(shí)質(zhì)要件的就是查找不到生父母，福利部門對(duì)彭翠實(shí)行查找生父母的公告，然而，該公告期內(nèi)孩子在養(yǎng)老院的事實(shí)是由于人民法院強(qiáng)制執(zhí)行錯(cuò)誤而造成的，因此，福利部門在公告期內(nèi)如何保障已和彭家夫婦具有深厚感情和被彭家事實(shí)撫養(yǎng)的小彭翠的合法權(quán)益就成為一個(gè)值得探討的問題，也就是說(shuō)在基于社會(huì)責(zé)任和愛心而實(shí)施的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系和計(jì)劃生育制度之間發(fā)生交叉時(shí)，如何協(xié)調(diào)矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個(gè)有待思考的問題。

總之，提高法律工作者的執(zhí)法水平，公正嚴(yán)明地執(zhí)行法律，在法治的基礎(chǔ)上逐步提高人民的道德水平是法律與道德相互作用的共同目的。法律工作者不能在執(zhí)行法律的過程中去破壞社會(huì)業(yè)已存在的較高道德，法律工作的目的是要使人們?cè)谧袷胤傻耐瑫r(shí)向更高的方向努力。克服法律之間不協(xié)調(diào)之處，切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)利才能夠真正落到實(shí)處。本案給人們的啟示在于：只有真正發(fā)揮道德與法律得相互作用，才是推動(dòng)愛心工程的有效途徑。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十五

申請(qǐng)收養(yǎng)為養(yǎng)子(女)，請(qǐng)

準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)登記證》

收養(yǎng)人姓名：

年月日

送養(yǎng)人姓名：

年月日

審查處理結(jié)果

說(shuō)明：

1、收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)有如實(shí)填寫。被收養(yǎng)人情況和送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人填寫。無(wú)送養(yǎng)人的由收養(yǎng)有填寫。審查處理結(jié)果由收養(yǎng)登記員填寫。如果不會(huì)寫字，可委托登記員代寫。

2、“身份證件號(hào)”欄內(nèi)，中國(guó)公民填寫身份證號(hào)，外國(guó)人填寫護(hù)照號(hào)碼。

3、“職業(yè)”欄內(nèi)應(yīng)如實(shí)填寫當(dāng)事人所從事的職業(yè)。

4、“健康狀況”欄內(nèi)填寫收養(yǎng)人有無(wú)影響被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的精神病或傳染病等情況。

5、“婚姻狀況”欄由填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。6、“子女情況”欄內(nèi)填寫有無(wú)子女、有幾個(gè)子女(包括現(xiàn)在已不在一起共同生活的子女)。

7、“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫全家處總收入總和。

8、被收養(yǎng)人“身體狀況“欄內(nèi)填寫被收養(yǎng)人的健康情況(包括殘疾情況)。

9、被收養(yǎng)人“類別”欄內(nèi)填寫“孤兒”或“棄嬰”(兒童)。10、“被收養(yǎng)前所在地”欄內(nèi)填寫福利院地址或棄嬰被發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)。11、收養(yǎng)當(dāng)事人在遞交《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書》時(shí)，必須同時(shí)遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他的關(guān)證明材料。12、登記日期應(yīng)與《收養(yǎng)證》登記的日期一致。

表一常州市收養(yǎng)登記表

填表日期：年月日

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人無(wú)子女證明

說(shuō)明：1、此證明供無(wú)子女當(dāng)事人申請(qǐng)收養(yǎng)子女時(shí)使用。2、鄉(xiāng)、村審核意見主要注明申請(qǐng)人有無(wú)子女。

3、縣級(jí)證明中當(dāng)事人系夫妻的填寫雙方姓名，系一方的填一方姓名。4、本證明一式兩份，出證機(jī)關(guān)留存與當(dāng)事人各一份。

申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人有子女證明

說(shuō)明：1、此證明限有子女當(dāng)事有申請(qǐng)收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰或兒童及繼子女時(shí)使用。

2、鄉(xiāng)、村審核意見主要審核、注明當(dāng)事人的現(xiàn)有子女?dāng)?shù)。

3、本證明一式兩份：一份由出證機(jī)關(guān)留存，一份供申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人辦理收養(yǎng)手續(xù)使用。

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十六

xxx：

我叫__________，男，出生于__________年1_____月_____日;妻子__________，出生于__________年_____月_____日?，F(xiàn)居住在某地我夫婦經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)長(zhǎng)達(dá)10余年，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。我夫婦自19__________年_____月_____日依法登記結(jié)婚以來(lái)，未曾生育過，無(wú)親生子女。近些年來(lái)，因盼嬰情切，四處求醫(yī)問藥，經(jīng)多方醫(yī)治初步診斷為醫(yī)學(xué)上認(rèn)定的不孕癥，今后懷孕生育的可能性就可想而知的了。像我們這樣一對(duì)婚后婚齡長(zhǎng)達(dá)14年又無(wú)親生子女的中年夫婦來(lái)說(shuō)，心里上無(wú)疑背負(fù)著較大的壓力。家中何時(shí)能添個(gè)小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。

__________年月日深夜凌晨許，歇息在我家飯店門口加水的貨運(yùn)司機(jī)透過路旁的路燈，隱約看見門邊有個(gè)包裹之類的，便叫醒了我夫婦，打開一看，是個(gè)文靜的女嬰，包袱內(nèi)還有嬰兒的具體出生時(shí)間為年月日時(shí)的.記錄資料。我夫婦思量了好一陣，最終商定通過正當(dāng)程序辦理收養(yǎng)登記，把這個(gè)棄嬰收養(yǎng)到名下?lián)狃B(yǎng)。我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實(shí)際情況，考慮到未能有親生子女，再加之我夫妻雙方多年來(lái)就盼望家中能添個(gè)孩子，況且家庭境況許可，同時(shí)又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴(yán)格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待反而將其視為親生子女，認(rèn)真訶護(hù)，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力撫養(yǎng)成為健康成長(zhǎng)的孩童。敬請(qǐng)民政部門批準(zhǔn)登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!

特此申請(qǐng)

具申請(qǐng)人：_________________

_____年_____月_____日

兒童收養(yǎng)申請(qǐng)書篇十七

作者/河南孫春玲

[話題引入]

1月4日，蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)袁厲害的棄嬰收養(yǎng)所發(fā)生火災(zāi)，7名棄嬰在火災(zāi)中死亡。

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣块T立即啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，8日，已有6名相關(guān)責(zé)任人被停職檢查。

[事件呈現(xiàn)]

1986年，袁厲害在蘭考縣人民醫(yī)院門前擺攤。一個(gè)兔唇男嬰剛出生就被遺棄在醫(yī)院廁所，快要死了，醫(yī)院付給袁厲害20元錢，讓她將男嬰“處理”掉。結(jié)果這個(gè)孩子并沒有死，成為她收養(yǎng)的第一個(gè)棄嬰。25年來(lái)，她收養(yǎng)的棄嬰超過100個(gè)，大多是病殘嬰兒，這些棄嬰有的是被親生父母偷偷放在她家門口的，有的是醫(yī)院送給她的，還有的是警察送來(lái)的。 “1-4”火災(zāi)事故前，與袁厲害一起生活的棄嬰共有34人，男孩21名，女孩13名，其中病殘兒童16名。

袁厲害只是普通婦女，沒有能力撫養(yǎng)這么多棄嬰。由于收養(yǎng)棄嬰她出了名，一些生了病殘兒的父母寧愿將孩子送給她也不愿送給民政部門。當(dāng)?shù)孛裾块T盡管知道她的收養(yǎng)不合法，還是默許了，并且給她本人和其中部分孩子辦了低保，兒童節(jié)，一些部門偶爾還會(huì)上門慰問，送些錢物。

袁厲害的收養(yǎng)所只能給予棄嬰最低的生活需求，不讓他們凍死、餓死而已。很多患有多種疾病的重度殘疾兒根本得不到治療，只有患有心臟病和兔唇的棄嬰，才能做手術(shù)，因?yàn)槭中g(shù)免費(fèi)。在她收養(yǎng)的100多名棄嬰中，有40多個(gè)孩子因得不到治療，在一年內(nèi)就死去了，很多孩子還沒來(lái)得及取名字，自然也無(wú)人過問。

周圍人將袁厲害稱之為“愛心媽媽”。一位撿垃圾的老太太，曾受袁厲害委托代養(yǎng)其中患病較嚴(yán)重的孩子，她對(duì)記者說(shuō)： “如果沒有袁厲害，孩子早死了。就是給錢，也沒人愿意養(yǎng)這些殘疾孩子?！币晃恍粘５拇鬆敻嬖V記者： “袁厲害心地善良，要不是她，這些孩子早就死了。像我們這么大歲數(shù)的人，真看不得這些可憐的孩子，但只有她堅(jiān)持下來(lái)了?！?/p>

也有人視袁厲害為拿孩子騙低保、賣錢的“魔鬼”。 “魔鬼”不外兩方面：一是借收養(yǎng)棄嬰騙取低保，蘭考縣民政部門確實(shí)也給20名孩子辦理了農(nóng)村低保，目前每季度發(fā)放低保金共5520元。二是靠賣孩子牟利，理由是袁厲害曾經(jīng)將孩子“送人”，收一些“奶粉錢”。

[評(píng)論摘錄]

1.飛馳動(dòng)車：孩子們可憐，袁厲害可敬，政府部門可悲！愛心媽媽自1989年收養(yǎng)孤兒和棄嬰約100名左右，蘭考縣民政局竟然說(shuō)袁收養(yǎng)棄嬰是為了牟利，如果把這些棄嬰放到這些政府官員家里讓他們養(yǎng)，也讓他們“謀點(diǎn)兒利”試試，看看他們的“愛心”能堅(jiān)持多久！

（摘自“新浪微博”）

2. 肖占軍：我們單位有個(gè)弘德家園，收養(yǎng)了200多名孤兒，也一直不能合法化。為什么呢？因?yàn)槿绻戏ɑ?，?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門就要按法律規(guī)定承擔(dān)補(bǔ)助費(fèi)用。

（摘自“新浪微博”）

（摘自“騰訊微博”）

4.阿里二世：盡管蘭考縣民政局已認(rèn)定袁厲害屬于違法收養(yǎng)，但直至事故發(fā)生時(shí)仍未執(zhí)法。政府在收養(yǎng)制度中的缺位，寄養(yǎng)制度中的逐利，造成了孤殘兒童事故再次發(fā)生，難以避免。

（摘自“新浪微博”）

5.高壓氧王泳醫(yī)師：蘭考縣“1?4”火災(zāi)事故情況通報(bào)公布后引發(fā)社會(huì)和媒體廣泛批評(píng)。新華社刊文稱，蘭考火災(zāi)通報(bào)文風(fēng)怪誕，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)“高度重視” “重要批示” “親赴現(xiàn)場(chǎng)”等字樣，這場(chǎng)事故顯然成為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的功勞簿。(本站 )談到袁厲害個(gè)人收養(yǎng)棄嬰時(shí)，通報(bào)盡顯冷酷無(wú)情――不見當(dāng)?shù)卣畬?duì)殘疾棄兒的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，卻歷數(shù)袁厲害不符合收養(yǎng)條件。

（摘自“新浪微博”）

[針科交一]

蘭考火災(zāi)背后的無(wú)力與無(wú)奈：政府急于撇清責(zé)任

周動(dòng)人 黃 艷 甘 泉

火災(zāi)發(fā)生后3天，原因尚未查明，問題尚未解決，當(dāng)?shù)馗刹康呢?zé)任，就差不多撇清了。

事故發(fā)生當(dāng)天，蘭考縣民政局有關(guān)人員在接受采訪時(shí)，就“迫不及待”地介紹， “根據(jù)收養(yǎng)法規(guī)定，袁厲害并不具備收養(yǎng)資格”。之后，更表示要力爭(zhēng)“從源頭上杜絕非法的民間收養(yǎng)行為”。當(dāng)然，他們也進(jìn)行了“自我批評(píng)”，悲情十足地稱自己“有不可推卸的責(zé)任”，主要錯(cuò)在對(duì)民間棄嬰收養(yǎng)行為“監(jiān)管不力”，錯(cuò)在對(duì)袁厲害“愛心之舉”的“默許”。

從火災(zāi)發(fā)生到回應(yīng)，時(shí)間不超過12小時(shí)；從輿論關(guān)注到召開發(fā)布會(huì)，不超過36小時(shí)。這絕對(duì)算得上“反應(yīng)及時(shí)”。經(jīng)歷過這幾年中國(guó)式“網(wǎng)絡(luò)問政”的歷練，地方政府在如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的突發(fā)事件上，也算有了一點(diǎn)“進(jìn)步”。

回應(yīng)快，行動(dòng)也快。網(wǎng)民們發(fā)現(xiàn)，袁厲害作為“脫不了干系”的相關(guān)人，已被當(dāng)?shù)鼐娇刂?。還有位中國(guó)政法大學(xué)的教授站出來(lái)頭頭是道地分析說(shuō)，一經(jīng)收養(yǎng)，袁厲害就對(duì)這些孩子負(fù)有保證人身安全的義務(wù)，她很可能被追究過失致人死亡罪，要處三年以上七年以下有期徒刑。

而此時(shí)的網(wǎng)民，對(duì)這樣的“雷厲風(fēng)行”完全不買賬。

他們發(fā)現(xiàn)所謂不推卸責(zé)任的地方政府，在但凡涉及自身問題時(shí)，總選擇一些輕飄飄、無(wú)關(guān)痛癢的詞語(yǔ)。而說(shuō)到25年來(lái)收養(yǎng)棄嬰孤兒的袁厲害時(shí)，卻始終離不開“非法”二字。

網(wǎng)友“吳有水律師”無(wú)疑是冷靜的，他說(shuō)“對(duì)著撫養(yǎng)法條例來(lái)對(duì)，她是違法了。可正是因?yàn)樗倪`法行為，使數(shù)十名棄嬰免遭死亡。”

被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)的微博說(shuō)出網(wǎng)友心聲：一個(gè)擺地?cái)偟霓r(nóng)婦，干了民政、衛(wèi)生、福利院、婦聯(lián)、紅十字會(huì)的事情，現(xiàn)在卻要頂上非法的罪名，什么世道！

在洶涌的民意面前，眼尖的記者注意到，縣民政局副書記李美嬌在5日接受采訪時(shí)，將“非法收養(yǎng)”悄悄地改成了“私自收養(yǎng)”。

太著急了！

這時(shí)蘭考縣才發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)題算錯(cuò)了。急急忙忙地澄清，和袁厲害共同生活的孩子確實(shí)是18人，34人是兩年前的統(tǒng)計(jì)。李美嬌解釋說(shuō)：“太過匆忙，所以出現(xiàn)了偏差?！?/p>

原來(lái)， 當(dāng)?shù)卣钡氖亲约旱拿弊?、自己的面子。無(wú)論是25年來(lái)的漠視、兩年前的措施，還是這幾日的種種回應(yīng)、表態(tài)，他們最著急的，是怎么撇清自己的責(zé)任，保住自己的位子。

“老百姓關(guān)注的是地方政府怎么把問題解決掉，而地方政府關(guān)心的是怎么把老百姓的‘關(guān)注’解決掉！”這條微博，大概為蘭考縣的“著急”做了最精當(dāng)?shù)淖⒛_。

然而，4日清晨那場(chǎng)大火的原因，居然至今沒有查明，甚至連初步原因都沒有透露。

都窮

但愿遲遲不披露火災(zāi)原因的背后，不是在算計(jì)哪一種原因?qū)φ块T影響最小。

她沒有固定工作，最困難時(shí)甚至沒有房子住，就搭了個(gè)磚頭棚做小生意，大人孩子都窩在里頭?？恐u大碗茶、燒餅、水果、油條，她和逐年增多的養(yǎng)子養(yǎng)女們勉強(qiáng)糊口。

“自己條件不好，把孩子養(yǎng)得不好?！被仡欉@些年，袁厲害愧疚地說(shuō)。鄭州陽(yáng)光義工組織負(fù)責(zé)人王秦朗曾介紹，雖然不少人在幫袁厲害，當(dāng)?shù)卣昴赀^節(jié)也會(huì)送去一些奶粉，甚至幫袁厲害的孩子們解決了戶口問題、辦了低保，但照顧這么多孩子還是相當(dāng)吃力。 “尿不濕已經(jīng)完全濕透粘在小屁股上，除了咳嗽、眼部有病，還有拉稀的跡象”，還有記者看到“除了吃饃，廚房的大缸里腌著胡蘿卜、土豆?！?/p>

有網(wǎng)友說(shuō)，歸根到底這是一個(gè)“窮人愛護(hù)窮人、草根救助草根”的故事。

“我就是想讓孩子能活命……不管他們，他們就會(huì)死”，這是火災(zāi)發(fā)生后第二天深夜，袁厲害對(duì)新華社記者說(shuō)的。生活在中國(guó)的人可以肯定，這是一句大實(shí)話。

為什么？因?yàn)?5年來(lái)蘭考這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣一直沒有福利院，而鄰近的開封市福利院不接收開封以外的棄嬰。因此，1993年袁厲害抱著孩子被擋在了開封市福利院門外。無(wú)奈的她只能繼續(xù)收養(yǎng)棄嬰孤兒的“非法行為”。

隨便打量一下現(xiàn)在的袁厲害，也能看出她這些年的艱難和吃力。這幾天，袁厲害一直穿著一件紅色棉衣，領(lǐng)子破了，齊下巴的頭發(fā)明顯許久沒有理過。失去孩子的驚慌失措與她那狼狽的穿著，暴露了這位母親的辛酸與貧窮。只是，比袁厲害更“窮”的似乎是蘭考縣政府，至少他們看起來(lái)哭窮哭得很厲害。

在悲劇發(fā)生前后，人們總能聽到當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)， “蘭考是個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣”，幾十年都沒有能力建福利院。他們說(shuō)得“情真意切”，不管老百姓信不信，反正他們自己已經(jīng)信了。

網(wǎng)友“道在明明”提出一個(gè)問題：在救助孤兒這件事情上， “蘭考縣再窮，能比袁厲害更窮嗎？”

不少人對(duì)于蘭考的印象依舊停留在電影《焦裕祿》的鏡頭里，但如今去蘭考走走，就會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)變樣了：政府大樓修高了，道路修寬了，氣派的別墅也有了。25年來(lái)，這些是蘭考縣看得見的發(fā)展與變化，但是還有看不見的“變化”。

作為新中國(guó)歷史上最有名的好干部焦裕祿曾奮斗過的地方，蘭考建起了焦裕祿精神紀(jì)念館。但正如新華社5日發(fā)表的評(píng)論，當(dāng)?shù)匾恍┒啻螌W(xué)習(xí)焦裕祿精神的干部，實(shí)在“愧對(duì)焦裕祿”。焦裕祿拖著病體在不到3年時(shí)間里找到了種泡桐治風(fēng)沙妙方，帶領(lǐng)群眾初步實(shí)現(xiàn)糧食自給；而今天，當(dāng)?shù)匾恍└刹烤拱褩墜胧震B(yǎng)存在的問題一拖25年，直到一場(chǎng)大火奪去了孩子們的生命。

窮，顯然只是推脫責(zé)任、避重就輕的借口。

“公民明知不可為而為之，政府倒成了旁觀者?！毙氯A社6日的一條評(píng)論，被眾多網(wǎng)民頂起。

也許袁厲害的一句話可以給焦裕祿些許安慰： “有多大力量，就用多大力量?！彼谡f(shuō)她自己，但網(wǎng)友們卻想把這句話掛到國(guó)家級(jí)貧困縣蘭考縣政府的門楣上去。

這毋庸置疑是個(gè)悲劇，有人被父母遺棄，有人葬身火災(zāi)，有人失去孩子。

事情過去3天后， “已經(jīng)沒有一分錢”的袁厲害表示， 自己以后不會(huì)再“非法收養(yǎng)”棄嬰與孤兒；事情過去4天后，蘭考縣民政局和城關(guān)鎮(zhèn)的6個(gè)一般干部被問責(zé)停職檢查。這顯然是中國(guó)網(wǎng)民早就預(yù)料到的結(jié)果。

但事情到此為止了嗎？人們等待著看蘭考的表現(xiàn)，看袁厲害和袁氏孤兒未來(lái)的命運(yùn)……

（摘自“新華網(wǎng)”）

假如焦裕祿遇到袁厲害

李泓冰

提起豫東黃河故道的蘭考，國(guó)人往往想到一個(gè)光輝的名字――焦裕祿，為百姓鞠躬盡瘁死而后已的優(yōu)秀縣委書記。而今，蘭考卻和另一個(gè)名字難解難分――袁厲害。

蘭考冬天里的一把火，奪走了袁厲害收養(yǎng)的7個(gè)孤殘孩子的生命，舉國(guó)為之心痛。媒體在對(duì)這樁慘劇尋根究底：袁厲害25年收養(yǎng)超過100個(gè)孩子，究竟合不合法？慘劇發(fā)生，是慈善之痛還是政府之失？其實(shí)，整件事情未必那么復(fù)雜。收養(yǎng)法很明晰，民政救助制度亦有規(guī)定，甚至當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部都坦承袁厲害“不完全具備收養(yǎng)條件”。在這樣的情況下，蘭考出事了，責(zé)任人或許不僅僅是那位不識(shí)字的中年婦女。

請(qǐng)?jiān)试S我們遙想一下，假如焦裕祿遇到袁厲害和她收養(yǎng)的孤殘兒童，會(huì)發(fā)生什么？袁厲害作為“愛心媽媽”馳名久矣，收養(yǎng)行為持續(xù)25年，盡管條件極差，卻連當(dāng)?shù)?10碰到棄嬰都往她這里送。因此，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)沒有理由不知道其人其事。 “焦裕祿”碰到“袁厲害”的幾率，是很高的。

當(dāng)年的縣委書記焦裕祿對(duì)蘭考百姓感情深厚，忍受肝癌之痛率領(lǐng)全縣抗擊自然災(zāi)害，群眾身上有多少泥，他身上就有多少泥。逢年過節(jié)，他專往貧困戶家里鉆，他對(duì)一位臥病在床的老大爺說(shuō)， “我是你的兒子”。有人要裝修他的辦公室，他說(shuō)： “坐在破椅子上不能革命嗎？蘭考面貌還沒改變，群眾生活還有困難，富麗堂皇的事不但不能做，連想也很危險(xiǎn)?！彼€說(shuō)： “黨把36萬(wàn)群眾交給我們，我們沒能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒，過安居樂業(yè)的生活，應(yīng)該感到羞恥和痛心！”可以肯定，如果焦裕祿遇到袁厲害，不管是建福利院，還是向周邊地區(qū)求助，都肯定不會(huì)讓這些孩子們處于生活的窘境甚至險(xiǎn)境。

“默許”與“放手”的背后，是對(duì)政策上一些有風(fēng)險(xiǎn)“灰色地帶”的放任，也在某種程度上折射出相關(guān)部門法律意識(shí)的淡薄。不能因?yàn)槭恰皭坌男袨椤?，就可以不遵守法律?guī)范。調(diào)查顯示，袁厲害的收養(yǎng)行為，在蘭考不是個(gè)案。在這樣的情況下，更應(yīng)規(guī)范相關(guān)制度，即便“財(cái)政乏力”，即便有低保支持，也應(yīng)在法律的界限內(nèi)行事，這才是對(duì)愛心最大的保護(hù)，對(duì)生命最大的尊重。

面對(duì)逝去的生命，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該重新審視自己，是不是應(yīng)該像“人民的好兒子”一樣全心全意為人民服務(wù)？面對(duì)弱勢(shì)群體，是不是也應(yīng)該像焦裕祿那樣感到“羞恥和痛心”？更重要的是，時(shí)代場(chǎng)景轉(zhuǎn)換，要當(dāng)焦裕祿式的好干部，需要的或許不僅僅是為民、務(wù)實(shí)的精神，也不僅僅是敬業(yè)、奉獻(xiàn)的品質(zhì)，同樣需要樹立牢固的法律意識(shí)。

蘭考已經(jīng)表示，要在全縣進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要建好社會(huì)福利中心，要規(guī)范民間收養(yǎng)。凋零的生命之花無(wú)法再次開放，但亡羊補(bǔ)牢之舉，或許能告慰這些幼小的生命，告慰黃河故道上前輩楷模的英靈。

（摘自“人民網(wǎng)”）

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