合理的方案能夠提高工作效率,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在制定方案時,我們可以參考過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以避免重復(fù)錯誤。方案的實(shí)施需要有良好的執(zhí)行力和協(xié)作意識,以確保方案的成功實(shí)施。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇一
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)(即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三、四、五居民組)于xxxx年開發(fā)建設(shè),xxxx年x月全面完成建制調(diào)整改革后分出,幅員面積約x平方公里,地處xx區(qū)中心城區(qū),常住居民xxxx戶xxxxx人,轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位xx家,民營企業(yè)x家,個體工商戶xxxx家,小區(qū)xx個,單體樓幢xxx個,有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,居民自治小區(qū)x個,其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、三無小區(qū),轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區(qū)、樓幢建設(shè)年度久遠(yuǎn),設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)治理“頑疾”,成為當(dāng)前亟待解決的問題。
以黨的建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌資源和力量,著力補(bǔ)齊社區(qū)治理中的短板弱項(xiàng),以群眾需求為導(dǎo)向,推動各項(xiàng)服務(wù)再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設(shè),調(diào)動多方參與的積極性和熱情,探索社區(qū)管理服務(wù)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、鄰里關(guān)系更和諧。
(一)結(jié)合社區(qū)“大黨委”運(yùn)行,提升居民幸福指數(shù)
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用。回應(yīng)群眾關(guān)切,開展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動;統(tǒng)籌公共資源,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位將文化、體育等活動設(shè)施向社區(qū)居民開放;盤活服務(wù)資源,將熱心公益服務(wù)的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個體商戶等組織起來,開展便民服務(wù)進(jìn)萬家;對接居民需求,辦好“社區(qū)微講堂”等平臺。
(二)結(jié)合“十項(xiàng)微改革”,開展三項(xiàng)建設(shè)
建設(shè)美麗社區(qū)。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶、居民,協(xié)調(diào)交警、城管等執(zhí)法部門,常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤、亂停放等行為,努力營造整潔、舒適、有序的.社區(qū)環(huán)境,夯實(shí)全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
建設(shè)友愛社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等志愿服務(wù)制度,發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團(tuán)骨干等作表率。建設(shè)道德銀行,完善志愿服務(wù)積分獎勵制度。建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)組織及對接社會志愿服務(wù)組織,定期開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動,豐富群眾文娛生活,拉近鄰里關(guān)系。
建設(shè)便民社區(qū)。推動社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)范化親民化改造,對現(xiàn)有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對功能區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,對加掛的牌子、上墻制度進(jìn)行全面清理,在陣地內(nèi)增設(shè)老幼服務(wù)等場所。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長等,建設(shè)社區(qū)紅色代辦隊(duì),為群眾提供上門服務(wù)、代辦服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)。
(三)結(jié)合老舊小區(qū)改造,探索管理服務(wù)長效機(jī)制
探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個院落型小區(qū),組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會。在成立小區(qū)黨組織的基礎(chǔ)上,同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶;在成立業(yè)主自管會的基礎(chǔ)上,發(fā)揮業(yè)主自治作用,同步優(yōu)選樓棟長,聘用保潔人員、保安人員等。根據(jù)物業(yè)服務(wù)從無到有情況,結(jié)合居民實(shí)際訴求和物業(yè)費(fèi)用繳納,逐漸完善充實(shí)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和事項(xiàng)。由小區(qū)黨組織牽頭,成立小區(qū)說事會,并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇二
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下:
全面貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范的問題,堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不實(shí)問題,認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問題,有效防止和杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系保”“錯?!薄奥┍!背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用,確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問題。
(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí),對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的'錯誤認(rèn)識問題;認(rèn)真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報(bào)制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實(shí)效等問題。
(三)堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過高問題;堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí),未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅(jiān)決糾正對超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅(jiān)決糾正對“支出核減”政策不落實(shí),造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問題;堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個一批”專項(xiàng)行動不扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺賬管理不精細(xì),未按照“無力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問題;堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問題,著力梳理、查找三個方面存在的風(fēng)險點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn);二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運(yùn)行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問題。
(一)制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案(20xx年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題,制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化問題,對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會議(20xx年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實(shí)到位。通過機(jī)動式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系保”“人情?!薄板e?!薄奥┍!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問題線索,列出重點(diǎn)案件,及時會同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門,重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)問題線索統(tǒng)計(jì)臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問題投訴舉報(bào)。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀(jì)違規(guī)問題線索,向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問題的要抓緊整改落實(shí)?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。四是加大問責(zé)力度。對“四個意識”不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機(jī)制(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強(qiáng)化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動開始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇三
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
一、啟動應(yīng)急機(jī)制
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調(diào)度疫情處置,及時向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時更新與互聯(lián)互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負(fù)責(zé)疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應(yīng)對、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個人防護(hù)意識,引導(dǎo)群眾主動配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時流調(diào)溯源
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實(shí)行應(yīng)隔盡隔
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險區(qū);累計(jì)病例超過5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險區(qū)。
六、實(shí)施封控管理
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對中高風(fēng)險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風(fēng)險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測。1天內(nèi)完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測結(jié)果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過涉疫地人員、高風(fēng)險地區(qū)人員、中風(fēng)險地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測,重點(diǎn)對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場運(yùn)行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價等違法行為,實(shí)時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會穩(wěn)定
社會維穩(wěn)組加強(qiáng)社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇四
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關(guān)鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo),以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20xx年底,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報(bào)的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實(shí)社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè),加強(qiáng)公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點(diǎn)開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高其自我保護(hù)作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關(guān)于平安建設(shè)工作部署,深入領(lǐng)會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點(diǎn)示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇五
為落實(shí)以村級防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)村級科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,制定本方案。
充分發(fā)揮村級動員能力,落實(shí)網(wǎng)格化地毯式管理,有效落實(shí)綜合性防控具體措施,及早發(fā)現(xiàn)病例,內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入,控制疫情傳播。
(一)村里未發(fā)現(xiàn)病例。采取“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動員:村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以村干部和村級衛(wèi)生服務(wù)中心為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對村、組、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇六
我市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)低保工作作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平,現(xiàn)將一季度工作開展情況報(bào)告如下:
圍繞應(yīng)保盡保,《將民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn),檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的`返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數(shù)4戶7人;新納入低保對象數(shù)3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險人口納入臨時救助數(shù)68人;重點(diǎn)對象排查人數(shù)7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
(一)提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)
3月12日,市政府第9次政府常務(wù)會議研究通過20xx年提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。
截止20xx年3月,保障農(nóng)村低保對象68612戶、112252人,累計(jì)支出資金1.2億元,月人均補(bǔ)助水平362.3元/人。1-3月全市累計(jì)清退不符合條件低保對象906戶、1292人,累計(jì)新納入低保對象3016戶,5155人。經(jīng)過各旗縣區(qū)自糾自查,市民政局督查、入戶核查等深入細(xì)致的工作,并結(jié)合主題教育進(jìn)一步深化對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,成效不斷彰顯,“關(guān)系?!薄ⅰ叭饲楸!?、“錯?!?、“漏?!眴栴}明顯減少,農(nóng)村低保環(huán)境不斷凈化,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng),在社會上也產(chǎn)生了很好的反響。
(二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活
疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實(shí)履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡化各項(xiàng)社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進(jìn)行民主評議、公示,根據(jù)情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。
(三)密切關(guān)注困難群眾生活
自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺,對低保人員進(jìn)行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數(shù)清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
(四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》
市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農(nóng)村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進(jìn)行排查。
(一)進(jìn)一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),力戒形式主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實(shí)效得到進(jìn)一步鞏固。不定期進(jìn)村入戶,對困難群眾進(jìn)行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫?!薄奥┍!眴栴},要以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)健全監(jiān)督排查長效機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,經(jīng)常性、階段性地對全市社會救助各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),開展自查、互查,嚴(yán)防弄虛作假,確保社會救助各項(xiàng)工作順利開展,政策落實(shí)到位。
(三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《民政部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險意識,加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財(cái)政資金困難導(dǎo)致未按時發(fā)放。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇七
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標(biāo)
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20__年底,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報(bào)的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作??偟臍w結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實(shí)社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點(diǎn)開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高其自我保護(hù)作用。
(十一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實(shí)施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點(diǎn)示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會議精神和部署,拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容,推動治理工作向基層延伸、向盲區(qū)死角延伸,我鄉(xiāng)特制定本實(shí)施方案如下:
通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項(xiàng)行動,消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié),提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容
(一)公路沿線治理
1、治理范圍
城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。
2、責(zé)任劃分
根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
3、治理內(nèi)容
(1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題,清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,隨意叫賣的行為進(jìn)行專門整治,維護(hù)公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。
(2)拆除亂搭亂建,規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
(4)治理場鎮(zhèn)停車點(diǎn)“臟、亂、差”,樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點(diǎn)及其周邊亂搭亂建,取締遮陽棚傘,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,整治亂擺攤點(diǎn)、坐商不歸店以及游商小販。
(二)鐵路沿線治理
1、治理范圍
鐵路鄉(xiāng)村、村、村段,共計(jì)2.09公里。
2、責(zé)任劃分
安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。
3、治理內(nèi)容
(1)對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進(jìn)行集中的清理,并落實(shí)專門保潔人員進(jìn)行日常維護(hù),對亂搭亂建進(jìn)行清理拆除。
(2)對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實(shí)施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,并對房屋進(jìn)行勾檐垛脊。
(3)實(shí)施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實(shí)行專項(xiàng)行動,從5月3日起至9月30日止,分三個階段組織實(shí)施。
(一)前期準(zhǔn)備階段(5月3日至5月10日)
鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案。在抓好宣傳發(fā)動的同時,分解落實(shí)工作任務(wù),建立治理工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中治理階段(5月11日至9月15日)
鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實(shí)施方案,聯(lián)動協(xié)作,密切配合,集中進(jìn)行治理。專項(xiàng)行動要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的.風(fēng)貌塑造工作。
(三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日)
鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進(jìn)行總結(jié)的同時,健全和完善相關(guān)制度,鞏固治理成效,實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立專項(xiàng)行動治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長陳勁松任組長,鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長,并集結(jié)責(zé)任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局。同時,將專項(xiàng)治理工作納入責(zé)任部門和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核,對推進(jìn)不力的要扣減年度目標(biāo)分。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)
在專項(xiàng)治理行動中,專項(xiàng)行動工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,密切配合,聯(lián)運(yùn)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。
(三)督促檢查,嚴(yán)格問責(zé)
鄉(xiāng)整治辦要加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。對推進(jìn)工作不力的,要限時整改并跟蹤整改結(jié)果,對整改不到位,未完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。
(四)完善制度,保障常態(tài)
專項(xiàng)行動工作小組在推動該項(xiàng)治理行動中,要研究制定加強(qiáng)日常管理的相關(guān)措施和辦法,保證治理成效和常態(tài)管理。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇九
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,打造文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的形象,根據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,特制定如下工作要點(diǎn):
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署,深刻理解和把握環(huán)治工作是民生工程、形象工程、素質(zhì)工程的重大意義,全力打好環(huán)境綜合治理“組合拳”,強(qiáng)力推進(jìn)以治塵、治堵、治臟、治亂、治噪為重點(diǎn)的“五治”工作,有效解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題,整體提升環(huán)境面貌和質(zhì)量。
(二)基本原則。
1.問題導(dǎo)向,標(biāo)本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點(diǎn),綜合運(yùn)用管理、執(zhí)法、市場、宣傳等手段,整治環(huán)治工作頑疾,實(shí)現(xiàn)管理止滑促升、上檔提質(zhì)。
2.全民參與,聯(lián)手聯(lián)動。充分調(diào)動人民群眾的主體作用,大力發(fā)揮管理部門的主力軍作用,齊心協(xié)力打贏環(huán)治攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。
3.多元投入,市場運(yùn)作。積極探索環(huán)治管理社會化服務(wù)機(jī)制,大膽運(yùn)用市場手段增加環(huán)治投入,有效破解環(huán)治投入瓶頸。
4.輿論引導(dǎo),曝光問責(zé)。結(jié)合依法治鎮(zhèn),大張旗鼓宣傳先進(jìn)、曝光反面典型,自覺接受媒體、社會和群眾監(jiān)督,增強(qiáng)綜合實(shí)效。
(一)總體目標(biāo)。
深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,有效遏制“五亂”反彈回潮,根除治理頑疾,實(shí)現(xiàn)無交通堵塞,無揚(yáng)塵污染,無衛(wèi)生死角,無占道經(jīng)營,無噪聲擾民。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1.治堵。主要任務(wù):統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施禁停區(qū)、限停區(qū)及停放區(qū),加強(qiáng)街面巡控,嚴(yán)管重罰亂停放、亂掉頭,督促遵守行車、停車秩序。派出所牽頭負(fù)責(zé),交管辦、居委會等配合。
2.治塵。主要任務(wù):從源頭上整治臟車、泥車上路。居委會牽頭負(fù)責(zé),交管站、建管站等部門配合。
3.治亂。主要任務(wù):治理占道經(jīng)營、游商游販、騎門攤點(diǎn);整治破損店招店牌及亂堆放垃圾;整治廣告亂象及“牛皮癬”;整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、衛(wèi)生等;整治修車點(diǎn)占道修車、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會牽頭負(fù)責(zé),工商所、食藥站、交管站等部門配合。
4.治臟。主要任務(wù):加大街面和人行道的清掃保潔力度;生活垃圾定點(diǎn)定時投放,及時清運(yùn);及時清理路邊泥沙、石塊;加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、辦公區(qū)域及樓院衛(wèi)生整治,逗硬落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。居委會牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級各單位配合。
5.治噪。主要任務(wù):整治廣場、工地、經(jīng)營門市、娛樂場所、車輛等噪聲擾民。居委會牽頭負(fù)責(zé),建管等配合。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李明元同志任組長,副鎮(zhèn)長李明山同志任副組長,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
(二)明確工作責(zé)任。實(shí)行“轄區(qū)負(fù)責(zé)”的'工作推進(jìn)機(jī)制,各牽頭責(zé)任部門要認(rèn)識負(fù)責(zé)本職工作,落實(shí)具體人員,任務(wù)到時段、到點(diǎn)位、到人員,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)逗硬獎懲。鎮(zhèn)政府在社區(qū)場鎮(zhèn)管理費(fèi)預(yù)算資金外單列2萬元,對社區(qū)居委會進(jìn)行環(huán)治績效考核,對其它村在公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中預(yù)留0.5萬元作為環(huán)治考核經(jīng)費(fèi),以季度考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)(附考核細(xì)則和獎懲辦法)。采取明察暗訪的形式,按照《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考核評分細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對街道社區(qū)、公路沿線衛(wèi)生整治的情況進(jìn)行全面檢查,按照半月一次檢查通報(bào)排名、季度考核獎懲兌現(xiàn)、納入年度目標(biāo)考核的方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的開展和落實(shí)。對日常工作不力,整治效果不好的,尤其是被上級通報(bào)批評或媒體曝光的村社,將對相關(guān)的責(zé)任人按照批評教育、誡勉談話、績效考核、組織處理等辦法嚴(yán)格問責(zé)。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十
20xx年,鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在廣大干部群眾的廣泛參與下,全鎮(zhèn)綜治工作進(jìn)一步深入開展,全面落實(shí)了上級部署的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持打防并舉,狠抓隊(duì)伍建設(shè),為全鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)就全年工作總結(jié)如下:
20xx年,我鎮(zhèn)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放手,狠抓新農(nóng)村建設(shè)不松勁,加大網(wǎng)格化建設(shè)工作力度,不斷深化平安建設(shè),努力構(gòu)建和諧,確保圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)全民法制宣傳教育,結(jié)合六五普法,加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,充分發(fā)揮文化教育作用,不斷拓寬法制文化宣傳教育渠道,提高了廣大干部群眾的法律素質(zhì),讓群眾知法、懂法、用法。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),完善綜治防控體系,強(qiáng)化村組與派出所聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步健全完善以社會面、重點(diǎn)部位、社區(qū)、單位內(nèi)部、農(nóng)村、行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的整體聯(lián)動防控體系,管好用好專職治安巡邏隊(duì)(公益性崗位治安義務(wù)巡護(hù)隊(duì))和各村組義務(wù)巡邏隊(duì),加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)防控的水平和實(shí)效。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)秩序,繼續(xù)健全安全例會制度、月安全考核制度、安全生產(chǎn)保證金制度,注重細(xì)節(jié),重在落實(shí),堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全年安全無事故。
4、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調(diào)解基層地位,主動與相關(guān)職能部門銜接,有效地促進(jìn)了人民調(diào)解工作地發(fā)展,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了小糾紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
1、認(rèn)真摸排,落實(shí)防控責(zé)任。安排各村(社區(qū))、企事業(yè)單位及時排查轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
2、滾動排查整治突出治安問題,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項(xiàng)整治,有效減少了各類治安案件的發(fā)生,維護(hù)了群眾的利益。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調(diào)的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊(duì)伍,密切關(guān)注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但我鎮(zhèn)綜治工作離上級的要求還有一些差距,在今后工作中,我們將緊抓落實(shí),針對存在的問題差缺補(bǔ)漏,制定措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,推動社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十一
一年來,我鎮(zhèn)綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“平安”建設(shè)為主題,把綜合治理工作做為維護(hù)社會穩(wěn)定,保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。大力開展“平安創(chuàng)建”,積極組織開展治安亂點(diǎn)、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安”、“和諧”建設(shè),創(chuàng)造了良好的社會政治、治安環(huán)境。
今年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生9起刑事案件,治安案件110件,與去年同期相比,發(fā)案率有所下降。我鎮(zhèn)未發(fā)生嚴(yán)重暴力事件、群體性案件、無越級上訪人員。
1、對我鎮(zhèn)原有的9個視頻監(jiān)控進(jìn)行了補(bǔ)光聯(lián)網(wǎng)。
2、進(jìn)一步深化治安巡邏機(jī)制改革,人力方面,我鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)防巡邏機(jī)制,鎮(zhèn)成立巡邏隊(duì),村民組聯(lián)合群防群治;督查方面,由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促;經(jīng)費(fèi)方面,鎮(zhèn)每年拿出20萬元資金(投入近4萬元的經(jīng)費(fèi)用于綜治維穩(wěn)信訪工作中心的日常工作)對他們進(jìn)行考核和獎勵。
3、穩(wěn)步推進(jìn)家庭財(cái)產(chǎn)平安保險,今年我鎮(zhèn)房屋保險率達(dá)100%。
4、強(qiáng)化物防,各村各單位配齊橡皮警棍、手電等巡邏器械,原有的2個警務(wù)室繼續(xù)發(fā)揮治安防控作用。
1、整合社會力量資源,參與社會管理。我鎮(zhèn)“兩代表、一委員”基本全部被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,建有33個社會管理網(wǎng)格,努力構(gòu)筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的新格局。
2、抓源頭推動矛盾糾紛排查,促矛盾化解調(diào)處重心下移。針對近年來我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程加快,中心工作力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民、經(jīng)濟(jì)、婚姻糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的社會矛盾和信訪問題較為突出,處理難度大的實(shí)際,我們牢固樹立抓早、抓小的理念,堅(jiān)持把矛盾化解的重心下移。
(1)我們以社會網(wǎng)格化管理為載體,對基層矛盾糾紛統(tǒng)一受理。狠抓鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),做到統(tǒng)一辦公場所、統(tǒng)一人員要求。
(2)構(gòu)建“大調(diào)解”工作新格局。明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組在化解社會矛盾糾紛中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、分流督辦、調(diào)解、檢查建議、思想教育轉(zhuǎn)化等職能,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),基層人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。
3、根據(jù)要求,利用黨的群眾路線實(shí)踐教育活動開展契機(jī),我鎮(zhèn)扎實(shí)開展社會矛盾化解專項(xiàng)行動,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。對排查出的糾紛隱患,采取綜合研判處理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任包保。切實(shí)做到了有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。尤其對屢次到區(qū)、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,強(qiáng)化思想教育轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
為了進(jìn)一步整合資源、夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用,積極推進(jìn)“平安”建設(shè)。根據(jù)上級要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,于去年6月底建成了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,設(shè)立辦事大廳、矛盾糾紛調(diào)解室和信訪接待室。配齊辦公設(shè)施,抽調(diào)部分工作人員實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的集中辦公。按上級要求,今年已有4各行政村建成了綜治維穩(wěn)信訪工作站,牌子統(tǒng)一制作,人員組成統(tǒng)一,統(tǒng)一職責(zé),統(tǒng)一津貼待遇。
1、遵照《區(qū)社會管理綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會管理綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行綜治一票否決制。
2、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)召開了“平安”創(chuàng)建動員大會,總結(jié)回顧了年工作情況,部署年綜治工作和目標(biāo),簽訂了《綜合治理工作責(zé)任書》。
3、堅(jiān)持巡查巡邏制度,派出所民警積極配合我鎮(zhèn)綜治辦人員,加大夜巡力度,大大減少了偷盜案件的發(fā)生,使村民群眾的安全感不斷提高。
4、加強(qiáng)校園周邊秩序綜合治理,開展校園及周邊安全專項(xiàng)整治以及法制宣傳教育活動;進(jìn)一步完善了校園安全預(yù)案,進(jìn)一步提高師生的安全自護(hù)能力;深入開展法制宣傳教育,提高學(xué)生法律意識,增強(qiáng)法制觀念,形成了學(xué)法、講法、用法的良好氛圍。
5、針對校車、食品、生產(chǎn)安全,鎮(zhèn)黨政班子成員實(shí)行聯(lián)系包保制度,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦和綜治辦每月進(jìn)行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環(huán)節(jié),下達(dá)整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保人民群眾安心樂業(yè)、社會和諧。
6、抓宣教,防范邪教組織的非法活動。我們通過在全鎮(zhèn)深入開展家庭、學(xué)生簽訂拒絕邪教承諾卡活動,清除“全能神”反動宣傳標(biāo)語。同時落實(shí)了邪教人員的包保工作責(zé)任,加大了對邪教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作力度。
7、加強(qiáng)社會公德、家庭美德教育,積極開展“平安家庭戶”等群眾性評選活動,全村全年共評選“平安家庭戶”等達(dá)到90%以上。
8、積極開展“平安村”創(chuàng)建活動,堅(jiān)持召開村治安形勢分析會議,并開展治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動,使平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
為確保綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作計(jì)劃能夠順利實(shí)施,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子年初在研究布署綜治及平安建設(shè)工作時專門研究經(jīng)費(fèi)保障問題形成會議紀(jì)要,并納入財(cái)政預(yù)算。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十二
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于認(rèn)真組織開展20xx年平安建設(shè)和社會治安綜合治理集中宣傳月活動的通知》縣平安辦20xx1號文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,于3月份認(rèn)真組織開展了此次宣傳月活動,現(xiàn)將我鎮(zhèn)宣傳月活動情況總結(jié)如下:
精心部署落實(shí)各項(xiàng)活動根據(jù)要求,我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹了市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于綜治工作的一系列重要指示和決策。加大對縣綜治辦《綜治宣傳系列活動實(shí)施方案》等文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,尤其加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人的集中學(xué)習(xí),使他們明確自己所肩負(fù)的政治責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理是責(zé)任制、責(zé)任查究制,增強(qiáng)他們抓好社會治安的責(zé)任感。采取了會議、宣傳展板、標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式,使廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。
1.組織召開專題會議,部署20xx年綜治和平安建設(shè)宣傳月活動。要求各處室制定集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)廣大干部黨員綜治意識和綜治水平。
2.開展法治知識進(jìn)村入戶活動。3月5日,在安監(jiān)辦人員的組織下,將平安建設(shè)、治安治安防范常識、防邪等方面的知識,集中編成平安建設(shè)資料,并結(jié)合“三進(jìn)三同”與“樂和家園”建設(shè)活動,由安監(jiān)人員進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行分發(fā)、張貼,將平安知識送進(jìn)千家萬戶。同時在三寶村開展了法律咨詢、、成果展覽、法律知識講座,廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)“兩新”等活動。
3.開展集中宣傳日活動。3月10日,我鎮(zhèn)在文峰鎮(zhèn)中心廣場集中開展了一次宣傳日活動,由文峰鎮(zhèn)安監(jiān)辦具體組織,廣大群眾積極參與,取得了較好的宣傳作用。
4。組織召開了一次綜治經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場座談會。3月23日在三寶村以創(chuàng)建“樂和家園”為契機(jī),現(xiàn)場對前來參與的群眾進(jìn)行面對面的交流,廣泛征求人大代表、知名人士的意見和建議。
5。全力抓好治安防控工作。對辦公場所進(jìn)行消防安全檢查,防范火災(zāi)隱患,并提醒干部職工關(guān)鎖好各自辦公室的門窗,防止偷盜案件的發(fā)生。重大節(jié)日、重大活動期間實(shí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,職工輪流值班,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)在開展綜治宣傳月活動的同時,認(rèn)真抓好綜治各項(xiàng)措施的落實(shí),提高宣傳效果,在宣傳動員會上,進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪下訪等工作措施的`落實(shí),由于宣傳工作到位,深入人心,目前我鎮(zhèn)上下已經(jīng)形成齊抓共管,涌現(xiàn)人人參與社會治安的良好局面,正進(jìn)一步推動綜治工作向縱深發(fā)展。
通過開展綜治和平安建設(shè)宣傳月活動,我鎮(zhèn)廣大干部職工的綜治意識和平安創(chuàng)建水平得到了提高,對于進(jìn)一步推動社會治安綜合治理措施的落實(shí),起到了積極作用。但是,活動中也還存在一些問題和不足:
一是個別單位、企業(yè)對“綜治和平安建設(shè)宣傳月”活動重視不夠,對活動組織不力。
二是宣傳形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳力度還需進(jìn)一步加大。
三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,產(chǎn)生各種利益分配矛盾較多,特別是有些歷史遺留問題,調(diào)處難度大。
對活動存在的不足以及當(dāng)前存在的突出問題,下一步我們要結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,繼續(xù)把綜治和平安建設(shè)宣傳教育工作引向深入,更好地營造全社會都來關(guān)心支持的良好氛圍,為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)社會治安綜合治理具體措施,為營造文峰平安、穩(wěn)定、文明、和諧的社會環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十三
一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認(rèn)真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育,以社區(qū)居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的要求,探索具有社區(qū)特點(diǎn)、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強(qiáng)公民法制觀念和法律意識。特別加強(qiáng)對社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。
三、圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,發(fā)揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預(yù)防作用,有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴(yán)重危害,做好法制教育工作。加強(qiáng)刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預(yù)防和減少重新犯罪。
四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷提高居民的法律意識,為構(gòu)建社會主義和-諧社會提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。
五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機(jī),聘請司法工作者、法律服務(wù)志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場法律咨詢活動,免費(fèi)為居民工解答有關(guān)法律問題,并根據(jù)需要提供法律服務(wù)。
六、以金鼎律師事務(wù)所為法律援助單位,開辟法律免費(fèi)熱線電話,積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
七、結(jié)合計(jì)劃生育宣傳,進(jìn)行新《婚姻法》圖片展覽,反對“”崇尚科學(xué)、反對邪教,在社區(qū)進(jìn)行大型圖片展覽,使法律知識家喻戶曉。
八、通過對居民進(jìn)行法律知識測試競賽等形式,激發(fā)廣大居民學(xué)法、守法的積極性和自覺性。
九、利用少兒假日學(xué)校,對青少年進(jìn)行法制課教育。針對青少年成長特點(diǎn),在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)-法》、《兵役法》等。
十、利用法制黨校,對老年人進(jìn)行《老年人保護(hù)-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚(yáng)社會正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責(zé)任,虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
十一、對外來務(wù)工人員及流動人口,通過分發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地進(jìn)行法制宣傳教育。做好計(jì)劃生育,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為,切實(shí)對家庭、子女和社會負(fù)責(zé)。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十四
我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜治委的要求和本局年初制定的社會綜合治理工作計(jì)劃,20xx年以來,按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,扎實(shí)有效地開展了綜合治理工作,積極配合有關(guān)部門開展全局性的綜治工作,綜治工作取得成效。
年初我局調(diào)整了“xx縣統(tǒng)計(jì)局社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。局長帥春潮同志任組長,副局長曾平同志任副組長,成員由各股室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,召開專門會議,研究、制訂了全年綜治工作計(jì)劃,與各股室簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書,確保全年綜治工作的有序開展。
今年我局以誰主管誰負(fù)責(zé)為原則,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為保障,目標(biāo)管理為導(dǎo)向,健全機(jī)制為基礎(chǔ),對今年的綜治工作進(jìn)行了安排部署,明確提出要把綜治工作作為單位重要目標(biāo)考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核。年初我局針對今年的綜治目標(biāo)進(jìn)行了安排落實(shí),制定了20xx年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
在工作中,我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭先進(jìn)位為動力、以一票否決為保證,始終把社會治安綜合治理擺在中心工作的首要位置來抓,明確規(guī)定了社會治安綜合治理工作實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行量化考核,將綜合治理與統(tǒng)計(jì)工作同部署、同檢查、同考核;確保了綜合治理工作的“四落實(shí)”(時間、內(nèi)容、人員、效果)。
同時將綜治工作與統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合,詳盡分解,進(jìn)一步細(xì)化到每個環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)了中心工作不忘綜合治理,綜合治理工作服務(wù)中心,形成了整體上全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)實(shí)際,我們建立和充實(shí)了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正確處理好安全與工作、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系;日常管理做到每月一檢查、每季一例會研究和部署綜合治理安全工作,并針對存在問題采取有效措施防范整改,同時加大了綜合治理檢查力度,嚴(yán)格檢查,獎懲兌現(xiàn),切實(shí)做到了“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,有效地促進(jìn)了綜治工作的開展,有力地維護(hù)了本局的穩(wěn)定。
今年,繼續(xù)把落實(shí)各股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為重點(diǎn),始終將綜治工作實(shí)績考核內(nèi)容納入各股室領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績考核目標(biāo)中,作為對職工精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容。做到制度明確,職責(zé)分明,獎懲兌現(xiàn)。切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得處、處置得好”,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)行政管理,做好治安防范工作
嚴(yán)防各類行政責(zé)任事故發(fā)生。我局嚴(yán)格辦公管理,加強(qiáng)外來人員的盤查過問,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,商品的銷售方式發(fā)生了根本性變化,推銷、促銷商品不斷進(jìn)入辦公區(qū),為此,我們加強(qiáng)管理,對本辦公區(qū)推銷、促銷商品的、或不明身份人員進(jìn)行盤查,隨時提高警惕,消除各種不安全隱患,防止丟失、被盜、泄密。同時,加強(qiáng)車輛管理,注意車輛行駛安全。由于加強(qiáng)了對辦公室及重要部門的監(jiān)管工作,因此,今年未發(fā)生丟失、被盜、泄密事件和行政責(zé)任事故。
(二)落實(shí)規(guī)章制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
全局進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理規(guī)章,內(nèi)部機(jī)制日趨完善。一是堅(jiān)持重大節(jié)目、重大活動按規(guī)定安排假日值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),無脫崗現(xiàn)象。二是堅(jiān)持檢查制度。各辦公室堅(jiān)持每天下班前,收檢好重要文件和貴重物品;股室堅(jiān)持每月自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范制度。我們除加強(qiáng)行政管理、規(guī)范辦公秩序外,還結(jié)合本局工作實(shí)際,實(shí)施重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范,特別加強(qiáng)了對計(jì)算機(jī)的使用與管理工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)消防意識
我局強(qiáng)調(diào)消防工作的重要性,對全局干部職工進(jìn)行消防知識的宣講。在辦公區(qū)做到人離電斷,不違章操作,杜絕電火災(zāi)的發(fā)生;要求干部職工的住宅區(qū)安全用電,安全用氣,防止電路短路,煤氣中毒等事故發(fā)生。上半年我局未發(fā)生電、火災(zāi)和煤氣中毒事件。
(四)全面提升公眾安全感和群眾滿意度
以深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實(shí)踐活動為主線,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚各方力量,齊抓共管,綜合施策,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,集中、全面、徹底地整治影響公眾安全感與群眾滿意度的突出問題,提高廣大群眾對構(gòu)建和諧平安xx的知曉率、參與率和滿意率。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制,分別聯(lián)系各單位、各股(所)、的公眾安全感與群眾滿意度提升工作,做到指導(dǎo)、督查、聯(lián)系到位,工作落實(shí)到位,成效提升到位。
為保證20xx年社會治安綜合治理工作目標(biāo)完成,我局今年著力加大宣傳力度,從政治教育著手,不斷提高黨員干部的綜治意識,統(tǒng)一思想,形成合力,齊抓共管。
(一)在全局認(rèn)真開展禁毒宣傳
高度重視禁毒工作,列入重要議事日程,解決禁毒工作中存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識當(dāng)前我縣毒情形勢的嚴(yán)峻性,禁毒工作的重要性、緊迫性。召開專題會議,提高全民識毒、防毒、拒毒意識,扎實(shí)推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署,加強(qiáng)組織工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)措施,有力推進(jìn)禁毒工作。
(二)加大綜治宣傳力度
將三月的集中宣傳月活動與經(jīng)常性宣傳有機(jī)結(jié)合起來,把針對性、時效性和社會效果統(tǒng)一起來,提高全局職工參與平安創(chuàng)建活動的積極性。我局書寫了標(biāo)語,開展了咨詢活動,并定期對全局進(jìn)行安全檢查。
(三)積極組織干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)
根據(jù)全局“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合我局工作實(shí)際,積極組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及社會治安綜合治理文件和資料,全局干部受教育面達(dá)100%。要求全局人員做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,不斷提高遵紀(jì)守法的自覺性。
今年我局社會治安綜合治理工作取得了明顯成效,社會治安綜合治理工作有明顯提高。今后我局將繼續(xù)通過深入開展平安單位創(chuàng)建和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),有效地促進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,為全面履行統(tǒng)計(jì)工作職能,為服務(wù)縣委、縣政府中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十五
開展“除陋習(xí)樹新風(fēng)”行動,要以不斷提升居民文明素質(zhì)和社會文明程度為目標(biāo),以引導(dǎo)居民摒棄不文明、不衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn),通過開展專項(xiàng)行動,培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)俗和我文明行為方式,形成“愛衛(wèi)生、講文明”的新風(fēng)尚。組織和動員大家共同創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照屬地原則,負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)集中治理行動。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)“五亂”現(xiàn)象和河道沿線進(jìn)行治理;強(qiáng)化清掃保潔力度,尤其是108國道、村道進(jìn)出口周邊的環(huán)境衛(wèi)生;加大農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系的管理,禁止焚燒垃圾確保生活垃圾日產(chǎn)日清;徹底清理河道沿線垃圾、杜絕傾倒垃圾和直排生活污水現(xiàn)象;加強(qiáng)對群眾的`宣傳教育工作,及時糾正車輛亂停亂放、私搭亂建等問題。
(一)、開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”主題宣傳教育活動。
一是進(jìn)行不良陋習(xí)危害性教育。引導(dǎo)群眾認(rèn)識隨地吐痰、隨地便溺、亂扔垃圾等不良行為既污染環(huán)境危害健康又有損公共形象,必須堅(jiān)決革除。
二是進(jìn)行社會公德教育。引導(dǎo)廣大群眾自覺克服不良生活習(xí)慣,維護(hù)公共衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施,尊重環(huán)衛(wèi)成果。
三是進(jìn)行文明生活方式和健康生活常識教育,幫助更多群眾增強(qiáng)健康文明社會常識,提高科學(xué)素質(zhì),養(yǎng)成文明健康的行為舉止。
四是進(jìn)行社會責(zé)任感的教育。大力倡導(dǎo)顧全大局、團(tuán)結(jié)奮斗、愛崗敬業(yè)、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛他人、鄰里互助等行為,不斷增強(qiáng)居民的文明素質(zhì),樹立新風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧。
(二)開展“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”活動。
在全鄉(xiāng)開展“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”活動、告別陋習(xí)系列活動、文明禮儀展示活動、文明風(fēng)尚實(shí)踐活動和文明禮儀培育活動,不斷提升居民文明素質(zhì)和社會文明程度。
(三)開展“環(huán)境共清潔、除陋習(xí)我行動”活動。
號召廣大居民積極參加環(huán)境治理,開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、文明勸導(dǎo)、生態(tài)環(huán)保、文明衛(wèi)生宣傳活動,營造除陋習(xí)、講文明的良好社會氛圍。
(四)深入推進(jìn)駕乘人員不文明交通行為專項(xiàng)整治行動。深入開展“關(guān)愛生命、文明出行”為主題倡導(dǎo)“六大文明交通行為”摒棄“八大交通陋習(xí)”,努力提高城鄉(xiāng)居民文明交通素質(zhì),創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
(五)引導(dǎo)廣大旅客愛衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng),共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。
(一)前期準(zhǔn)備階段:10月25日-10月27日,進(jìn)行宣傳發(fā)動。
(二)集中治理階段:10月28日-11月10日
針對本轄區(qū)按照責(zé)任劃分、強(qiáng)化落實(shí),開展環(huán)境治理,并開展養(yǎng)成良好行為的教育活動和實(shí)踐活動。
(三)持續(xù)推進(jìn)階段:11月11日——11月20日
貫徹落實(shí)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動工作推進(jìn)會議精神,小結(jié)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動推進(jìn)情況,鄉(xiāng)政府環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)環(huán)境治理工作及專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查。
(一)高度重視,精心組織。
各村社要將“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動列入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),實(shí)施標(biāo)本兼治,進(jìn)行持久作戰(zhàn),不斷取得勝利。
(二)強(qiáng)化宣傳注重引導(dǎo)。
利用各種會議、書寫標(biāo)語、下發(fā)資料等形式加強(qiáng)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動的宣傳、引導(dǎo)。切實(shí)把文明素質(zhì)的基本內(nèi)容、基本要求宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾入耳、入腦、入心。
(三)齊抓共管,形成合力。
完善各項(xiàng)責(zé)任制,環(huán)境治理人人有責(zé),干群齊心協(xié)力,人人都要承擔(dān)清潔環(huán)境、杜絕陋習(xí)的責(zé)任。促進(jìn)活動不斷向廣度和深度拓展。
(四)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考核。
鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對專項(xiàng)活動進(jìn)展情況的督導(dǎo)督查,對推薦不力、行動遲緩的單位和個人實(shí)施問責(zé),并將督查情況納入年終考核范圍,推進(jìn)專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十六
通報(bào)是現(xiàn)有公文文種之一,主要用于上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的表彰、批評、情況說明三類情況。下面本站小編給大家?guī)沓青l(xiāng)社區(qū)治理督查通報(bào),供大家參考!
9月底,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭組織城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,通過明查和暗訪相結(jié)合的方式,對全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、秩序、鄉(xiāng)容村貌進(jìn)行全面督查,現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下:
一、基本情況
1、重視程度普遍提高。夏鐸鋪、白馬橋、青山橋、大屯營、壩塘、菁華鋪、回龍鋪、黃材等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,親自安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,實(shí)行干部聯(lián)村聯(lián)組責(zé)任制,與年終干部考核掛鉤,青山橋鄉(xiāng)、黃材鎮(zhèn)加大對村環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,每個村在市縣配套2.4萬的基礎(chǔ)上,分別根據(jù)大小補(bǔ)助1-1.2萬,菁華鋪鄉(xiāng)今年累計(jì)投入超過70萬,回龍鋪鎮(zhèn)加大資金投入,在每村每年5000元的基礎(chǔ)上,再按人平10元/年的標(biāo)準(zhǔn)按季考核下?lián)艿酱?,大大提高了各村環(huán)境綜合整治的積極性,村組農(nóng)戶的衛(wèi)生面貌大為改觀。
2、管理措施不斷創(chuàng)新。夏鐸鋪鎮(zhèn)制定《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)
責(zé)任書
》,將全鎮(zhèn)劃分為70個片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,整治任務(wù)明確到人,并納入年度績效考核,與評先評優(yōu)掛鉤;回龍鋪鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度,每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生考評,對排名前三名和后三名的村及聯(lián)村干部根據(jù)排名給予獎懲和批評,增強(qiáng)了干職工和各村參與管理環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感;東湖塘、菁華鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“一推行四公開”為契機(jī),在各級干部走村入戶的活動中大力宣傳指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生工作;偕樂橋鎮(zhèn)竹田村充分發(fā)揮老年協(xié)會作用,發(fā)動德高望重、敢于直言的老年同志參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,深化了群眾愛衛(wèi)觀念,村環(huán)境衛(wèi)生面貌整潔清澈;黃材鎮(zhèn)崔坪村組織開展“愛衛(wèi)之星”評選活動,充分調(diào)動了村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動的積極性;楓木橋鄉(xiāng)袁河村探索開展垃圾分類減量,部分住戶主動開展垃圾分類減量,減少了垃圾清運(yùn)處理費(fèi)用。3、整治效果明顯好轉(zhuǎn)。大屯營、壩塘、金洲、資福、老糧倉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)步大,環(huán)境衛(wèi)生面貌有較大改善。橫市、龍?zhí)?、玉潭、大成橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)衛(wèi)生較好,夏鐸鋪、青山橋、東湖塘、回龍鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村整體推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄村普遍整潔。同時,本次督查抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,絕大部分衛(wèi)生干凈,物放整齊。
二、存在的主要問題
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位整治效果不佳。巷子口、橫市、流沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入少,整治效果較差;雙江口鎮(zhèn)、花明樓鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作退步較大,整體面貌不佳;楓木橋集鎮(zhèn)河內(nèi)有大量陳年垃圾未清理;喻家坳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)背街小巷白色垃圾散置;經(jīng)開區(qū)怡寧小區(qū)旁空地上垃圾成山,發(fā)展路中財(cái)集團(tuán)門前綠化帶內(nèi)白色垃圾到處可見;灰湯鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場垃圾清運(yùn)不及時,華天大酒店旁空曠地上數(shù)堆垃圾堆積;橫市鎮(zhèn)云山村、巷子口鎮(zhèn)蓮花村村干部工作積極性不高,村民參與率低;老糧倉集鎮(zhèn)、巷子口鎮(zhèn)聯(lián)花村、直田村存在住戶向河內(nèi)直接傾倒垃圾現(xiàn)象。流沙河、雙鳧鋪、喻家坳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)衛(wèi)生較差。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一是垃圾填埋場缺失,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映垃圾進(jìn)入垃圾池后去向困難,一方面距離遠(yuǎn),清運(yùn)成本過高,另一方面是簡易的填埋造成二度污染、集中污染;二是基礎(chǔ)設(shè)施管理不力,垃圾池均破損嚴(yán)重,長期無人修補(bǔ),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾池?zé)o擋板,垃圾池周邊垃圾散置。
3、宣傳引導(dǎo)不到位。本次督查發(fā)現(xiàn),部分村沒有環(huán)境衛(wèi)生檢查評比公示欄,原有的也改為其他欄目;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未開展實(shí)施垃圾分類減量宣傳引導(dǎo)工作,煤灰、易拉罐等入池現(xiàn)象普遍;同時,由于宣傳教育的不到位,寧灰線、寧橫線、金洲大道沿線路過車輛車內(nèi)拋擲垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路沿線衛(wèi)生保潔工作量大,難度大,同時也給保潔員工作帶來危險因素。
三、后階段工作要求
1、迅速整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位要針對本次督查所反映的問題,舉一反三,迅速提出整改方案,組織專門班子,將存在的問題整改到位,并理順機(jī)制,強(qiáng)化長效管理。
2、完善設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對已建垃圾處置體系的管理維護(hù)。同時通過“市縣補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村級自籌、農(nóng)戶收取”的分級投入機(jī)制,籌措資金,完善垃圾處置體系建設(shè)。
3、加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開展對農(nóng)戶、單位干職工的宣傳教育,要實(shí)行黨政負(fù)責(zé)干部聯(lián)村、機(jī)關(guān)干部和黨員組長包戶、農(nóng)戶包房前屋后責(zé)任制,分片召開戶主會,宣傳垃圾分類方法和搞好環(huán)境衛(wèi)生的意義作用,發(fā)動群眾人人動手,組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳評比活動,建立長效管理機(jī)制,形成個個講衛(wèi)生、人人齊動手、戶戶愛清潔的良好氛圍。
附件1:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查綜合計(jì)分情況
附件2:抽查村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生督查計(jì)分情況
附件3:國土所環(huán)境衛(wèi)生督查計(jì)分情況
區(qū)和52個行政村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了督查。督查人員采取聽匯報(bào)、看資料、查現(xiàn)場、訪群眾等辦法,對督查對象前段工作情況和后段工作打算進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效
今年全市各級各部門基本上都調(diào)整充實(shí)了工作班子,完善細(xì)化了
工作方案
,建立健全了考核機(jī)制,深入開展了宣傳教化,配套完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,徹底清除了陳年垃圾,使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。其中較為突出的有:磊石、白水、古侖、李家塅、原種場、桃林寺、城關(guān)、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。特別是城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建以及綜治民調(diào)”等工作編印了通俗易懂的《城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)居民文明手冊》,下發(fā)到全體轄區(qū)住戶家中,深受群眾歡迎。二、提質(zhì)工作強(qiáng)勢推進(jìn)
提質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是雨陽棚拆除。
白水、原種場、三江、長樂、新塘、磊石等已將雨陽棚全部拆除;住建局、黃市、范家園、古侖正在對轄區(qū)內(nèi)的雨陽棚進(jìn)行拆除;高家坊、沙溪、火天、紅花、李家塅、白塘、范家園茶場、智豐、弼時、桃林寺、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場已完成調(diào)查摸底和方案制定,5月份正式啟動拆棚工作,預(yù)計(jì)二季度拆除到位。特別是弼時鎮(zhèn)請省級設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)結(jié)合弼時故居特色對集鎮(zhèn)臨街門店進(jìn)行美化改造,已經(jīng)拆除了有礙觀瞻的破舊房屋或立面近20處,近期已完成部分地段的美化改造工作。
二是河道治理。
高家坊鎮(zhèn)投資200萬元對清江河11.5公里的河道進(jìn)行了全面治理;三江鎮(zhèn)對三江河進(jìn)行了除雜清淤;沙溪鎮(zhèn)對湄江進(jìn)行了集中清理;汨羅鎮(zhèn)對二道撇洪溝再次進(jìn)行了除雜整坡和垃圾撿拾。全市各主要水域沿線環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三是美化亮化。
市住建局對羅城路(交警廣場-友誼河橋段)進(jìn)行了提質(zhì)改造;市交通運(yùn)輸局投資60萬元對所屬10個門店統(tǒng)一門頭裝飾,并禁止門店出店經(jīng)營,完成了5條農(nóng)村文明示范路建設(shè);白水鎮(zhèn)完成了集鎮(zhèn)下水道改造和綠化、亮化工作;磊石鄉(xiāng)投入50萬元對集鎮(zhèn)和主要公路進(jìn)行了綠化,并實(shí)施了村村組組通路燈工程,近期已經(jīng)基本完成安裝;高家坊、沙溪、黃柏、八景、大荊、火天、范家園、古侖、智豐、桃林寺、原種場、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在綠化、亮化、美化等方面都有較大投入,取得了明顯效果。
此外,古侖鄉(xiāng)著手開展沿路菜園籬笆整治,高家坊鎮(zhèn)青江村清除村道兩側(cè)1.5米內(nèi)的菜地搞綠化,汨羅鎮(zhèn)甘坪村、紅花鄉(xiāng)廖家塅村雞鴨圈養(yǎng)值得推介。
三、長效機(jī)制逐步建立
一是評比考核常態(tài)化。
絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和市直牽頭單位,都建立了行之有效的評比考核機(jī)制,做到扎扎實(shí)實(shí)抓評比,認(rèn)認(rèn)真真搞考核,并取得了實(shí)效,提高了環(huán)境衛(wèi)生整體水平。古侖鄉(xiāng)村級衛(wèi)生狀況良好、評比考核機(jī)制健全、村組工作臺賬完善、宣傳教化工作開展較到位;原種場整體環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀,多次檢查都名列前茅;智峰鄉(xiāng)智峰村每月公示各組各戶文明衛(wèi)生排名情況,不但表彰先進(jìn)更勇于公開后進(jìn),將排名最后的10戶戶主姓名張榜公布;范家園茶場將每季度的文明衛(wèi)生戶戶主照片和姓名上墻通報(bào)表揚(yáng);衛(wèi)生局堅(jiān)持開展二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常督查考核工作,取得了良好成效。
二是公共場所保潔經(jīng)常化。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和社區(qū)及行政村都聘請了專職保潔員對公共場所進(jìn)行經(jīng)常性保潔,確保了公共場所的清潔衛(wèi)生。在17個社區(qū)中,城關(guān)鎮(zhèn)友誼河社區(qū)、城郊鄉(xiāng)榮家坪社區(qū)在清掃保潔方面,人員到位,保潔效果好。
三是籌措經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已起步。
高家坊鎮(zhèn)青江村、紅花鄉(xiāng)羅濱村正在探索向村民收取垃圾有償清運(yùn)費(fèi),他們采取由組長或村民出面收取,帳目公開的辦法,收取一定的清運(yùn)費(fèi),彌補(bǔ)經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的問題,以確保環(huán)境整治工作能深入持久開展。
在督查中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,主要有以下三個方面:
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不到位。
玉池鄉(xiāng)垃圾池?cái)?shù)量太少,不能滿足群眾需要,督查時部分群眾反映較強(qiáng)烈,要求增設(shè)垃圾池。
二是陳年垃圾清除不徹底。
新市鎮(zhèn)、古培鎮(zhèn)、玉池鄉(xiāng)、汨羅鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)部分公路沿線以及溪河兩岸、村組還存在成堆暴露垃圾,垃圾池內(nèi)垃圾爆滿,處置不及時不經(jīng)常。
三是工作浮于表面不深入。
有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直牽頭單位干部認(rèn)識不高,工作不深入,工作推動緩慢,效果較差。一些單位存在很嚴(yán)重的厭煩心理,工作馬虎流于形式,應(yīng)付檢查了事,對待拆除雨陽棚等階段性工作重視不夠,嚴(yán)重影響了全市整治工作大局。
以上問題希望各有關(guān)單位引起重視,積極整改,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治二季度工作持續(xù)向好,順利推進(jìn),確保以最好的成績迎接省、市半年度工作檢查。
各地級以上市衛(wèi)生局:
為了進(jìn)一步推動我省艾滋病防治工作,今年8月,在各市自查的基礎(chǔ)上,省衛(wèi)生廳組織了5個督導(dǎo)組分別對廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、肇慶和揭陽等10個市的艾滋病防治工作情況和專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
抽查的10個市均高度重視艾滋病防治工作,在原艾滋病防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立了市防治艾滋病工作委員會,明確了各部門在防治艾滋病工作中的職責(zé)。每年定期召開了1次以上艾滋病防治協(xié)調(diào)會議,研究和部署當(dāng)?shù)氐陌滩》乐喂ぷ?。建立了辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)了各部門的配合與協(xié)調(diào)。衛(wèi)生、教育、財(cái)政、公安、司法、民政等有關(guān)部門按照防治艾滋病的工作職責(zé),通力合作,形成合力,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各負(fù)其責(zé)的防治工作機(jī)制已初步形成。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,普及艾滋病防治知識。
10個市均制定了本地的艾滋病宣傳教育工作的相關(guān)文件,充分發(fā)揮多部門的積極性,不斷加強(qiáng)宣傳教育的力度。一是以每年的“12.1世界艾滋病日”和“6.26國際禁毒日”等宣傳日為契機(jī),組織各類宣傳活動;二是積極開展外來工預(yù)防艾滋病健康教育行動,如佛山、中山等市與企業(yè)建立合作機(jī)制,將艾滋病宣傳教育納入新進(jìn)廠的外來工崗前培訓(xùn)的內(nèi)容;三是結(jié)合“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”,大力開展農(nóng)民工的預(yù)防艾滋病宣傳教育;四是印制派發(fā)了各種宣傳教育材料。通過大力開展宣傳教育活動,使我省各人群的艾滋病知識水平有了較大的提高。
10個市的抽樣調(diào)查結(jié)果表明,一般人群中城市居民和農(nóng)村農(nóng)民的艾滋病知識知曉率分別從20xx年的77.3%和51.9%提高到78.31%和75.09%;吸毒人群的艾滋病知識知曉率從20xx年的68.3%提高到90.94%,雖然性服務(wù)人群的艾滋病知識知曉率從20xx年的96%下降為88.05%,但已達(dá)到了我省實(shí)施《中國遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃》方案(20xx-20xx)的工作目標(biāo)。
(三)完善檢測監(jiān)測體系,加強(qiáng)疫情監(jiān)測工作。
1、加強(qiáng)艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
10個地市均建立了hiv抗體檢測初篩中心,共38個縣(區(qū))疾控中心建立了hiv抗體檢測初篩實(shí)驗(yàn)室,為當(dāng)?shù)亻_展艾滋病監(jiān)測檢測工作,及時掌握艾滋病疫情奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全省共有1個hiv確證中心實(shí)驗(yàn)室,13個hiv確證實(shí)驗(yàn)室,438個hiv抗體初篩實(shí)驗(yàn)室。
2、大力推動免費(fèi)自愿咨詢檢測(vct)門診建設(shè)。
10個市的62縣區(qū)中,有38個縣區(qū)開展了免費(fèi)自愿咨詢檢測工作,已建立自愿咨詢檢測門診(vct)43個,其中疾控中心34個,綜合醫(yī)院9個;累計(jì)進(jìn)行自愿咨詢檢測6744人次,通過自愿咨詢檢測門診發(fā)現(xiàn)hiv陽性452人。
3、加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測、流調(diào)與疫情管理。
10個市均按要求完成了對司法及公安監(jiān)管場所的被監(jiān)管人員、既往獻(xiàn)血員等重點(diǎn)人群的集中篩查。加強(qiáng)了哨點(diǎn)監(jiān)測,對新入監(jiān)(所)人員全部進(jìn)行常規(guī)艾滋病病毒抗體檢測,并按照要求規(guī)范疫情的報(bào)告和管理。廣州市在嚴(yán)格執(zhí)行國家艾滋病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市的實(shí)際,率先開展了艾滋病疫情管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法的試點(diǎn)工作,制定了廣州市艾滋病疫情報(bào)告和質(zhì)量管理辦法及廣州市艾滋病疫情管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法,促進(jìn)了疫情報(bào)告規(guī)范化,提高了廣州市艾滋病疫情報(bào)告質(zhì)量,個案流調(diào)率從20xx年的50~60%上升到95%以上。
(四)積極貫徹“四免一關(guān)懷”政策。
10個市均已轉(zhuǎn)發(fā)或制定了免費(fèi)抗病毒治療以及常見機(jī)會性感染治療等政策文件,各指定了1個市級免費(fèi)抗病毒治療醫(yī)院,實(shí)際已開展了免費(fèi)抗病毒治療的有8個市。其中,廣州市每年為每個接受治療的廣州市戶籍病人進(jìn)行住院補(bǔ)助7000元、門診治療補(bǔ)助7000元,治療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行年底報(bào)帳制,由指定醫(yī)院根據(jù)每年的實(shí)際治療人數(shù)向市財(cái)政核報(bào)治療補(bǔ)助。到20xx年底,全省累計(jì)已有384人接受免費(fèi)抗病毒治療,目前有363人正在接受治療,大部分(278例)集中在廣州市第八人民醫(yī)院。臺山市、陽東縣的民政部門制定了貧困艾滋病感染者及病人納入低保生活救助標(biāo)準(zhǔn),對感染者生活水平進(jìn)行調(diào)查,對部分生活困難感染者實(shí)施關(guān)懷措施,贈送錢物,并鼓勵其進(jìn)行生產(chǎn)自救,增強(qiáng)對生活自信心。教育部門為生活困難的艾滋病患者子女減免學(xué)雜費(fèi),并為艾滋病孤兒提供書籍與學(xué)習(xí)用品。臺山市直接由示范辦收集生活困難的艾滋病感染者及病人、患者遺孤及在生產(chǎn)中需要幫扶的患者情況,向民政局、教育局等部門提出幫扶、救助申請,經(jīng)審批后,由示范辦工作人員領(lǐng)取救助金發(fā)放給患者,這種模式方便了患者及患者遺孤,也有利于患者信息的保密。
(五)大力推進(jìn)行為干預(yù)措施。
10個市均按省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈高危行為干預(yù)工作指導(dǎo)方案(試行)〉的通知》和省防艾辦《關(guān)于印發(fā)廣東省推廣使用安全套防治艾滋病實(shí)施方案的通知》等文件精神,成立各級艾滋病高危行為干預(yù)隊(duì)伍,積極開展各類干預(yù)措施。
1、積極穩(wěn)步推進(jìn)推廣安全套工作。
2、積極開展美沙酮維持治療工作。
根據(jù)省衛(wèi)生廳、省公安廳、省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作方案〉的通知》(粵衛(wèi)〔20xx〕150號)和今年6月全省疾控會議精神,督導(dǎo)的10個市中,廣州、珠海、汕頭、佛山、中山、江門、陽江、湛江、揭陽等9個市積極申報(bào)了美沙酮維持治療門診,肇慶市也計(jì)劃20xx年申報(bào)。目前,全省共申報(bào)33個美沙酮維持治療門診,其中28個已正式開診,超額完成了國家的申報(bào)任務(wù)。
3、穩(wěn)步開展針具交換工作。
陽江市20xx年對全市吸毒人群進(jìn)行規(guī)模估計(jì)和基線調(diào)查工作。20xx年以來,陽江市在江城區(qū)和海陵區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站開展艾滋病宣傳教育和針具交換工作,在2區(qū)已有60間衛(wèi)生站設(shè)立針具交換點(diǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市累計(jì)共發(fā)放針具41200支,回收15843支。廣州市也在荔灣區(qū)開展了吸毒人群針具交換試點(diǎn)工作。中山、珠海、湛江、肇慶等市疾控中心也在本市的公安戒毒所、監(jiān)獄等舉辦艾滋病知識講座,派發(fā)宣傳冊子、張貼宣傳海報(bào)、播放宣傳錄像等多種形式對艾滋病高危人群開展艾滋病健康教育工作。
(六)加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金的管理和使用。
大部分地市能按照國家和省的要求,下?lián)芎头峙浒滩》乐螌??,并積極完善相應(yīng)的
規(guī)章制度
。大多數(shù)執(zhí)行單位能做到??顚S茫浞职l(fā)揮資金效益。督查的10個市中,中央和省財(cái)政共投入2044.9萬元,實(shí)際到位資金1739.1萬元,資金到位率為85.05%;開支資金為900.1萬元,結(jié)余資金為839萬元,資金使用率為51.76%。各地配套共3356.33萬元,其中廣州市每年的配套資金超過了1000萬元。二、存在的問題
(一)艾滋病防治機(jī)制尚未完善。
雖然各地市已成立了防治艾滋病工作委員會,明確了艾滋病防治工作中各有關(guān)部門的職責(zé)。但是,大部分地市在實(shí)際開展工作中仍是衛(wèi)生部門單打獨(dú)斗,其他部門的工作積極性尚未能充分調(diào)動起來。
(二)宣傳教育不夠深入。
各地市在艾滋病防治宣傳工作做了大量工作,但是根據(jù)人群調(diào)查的結(jié)果,農(nóng)村地區(qū)的艾滋病防治宣傳工作仍存在較大差距,農(nóng)民的艾滋病防治知識還比較缺乏。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),大部分群眾對艾滋病傳播的基本知識有了一定的了解,但是對一些不會引起艾滋病傳播的日常生活行為缺乏清晰的認(rèn)識,容易產(chǎn)生對艾滋病人的歧視。
(三)檢測監(jiān)測體系有待加強(qiáng)。
省要求20xx年底前,縣級以上疾病預(yù)防控制中心必須具備艾滋病病毒抗體初篩能力,并下?lián)芰速Y金進(jìn)行補(bǔ)助。但是在督查中發(fā)現(xiàn),仍有部分縣區(qū)疾控中心的hiv抗體檢測初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)尚未完成,影響了艾滋病防治檢測工作。雖然大部分地市均能按國家和省的要求建立了免費(fèi)自愿咨詢檢測(vct)門診,但vct門診主要集中在疾控中心,與省要求到20xx年底各級疾控中心和婦幼保健院均要建立vct點(diǎn)的要求還有較大的差距,同時,vct門診宣傳工作還不夠深入,檢測人數(shù)太少。
(四)“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)不平衡。
督查中發(fā)現(xiàn),部分地市僅是轉(zhuǎn)發(fā)了省“四免一關(guān)懷”的有關(guān)政策文件,沒有結(jié)合實(shí)際出臺當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)政策,細(xì)化有關(guān)的條文和措施。部分市雖然指定了艾滋病病人受治醫(yī)院,也派人參加了省級的免費(fèi)抗病毒治療,但是沒有對艾滋病病人進(jìn)行隨訪追蹤,開展免費(fèi)抗病毒治療。目前我省僅在深圳及三個示范區(qū)開展了母嬰阻斷的試點(diǎn),非試點(diǎn)地區(qū)的免費(fèi)母嬰阻斷工作未能有效開展。大部分地市涉及教育、民政等部門的艾滋病病人關(guān)懷、救助措施均未能落實(shí)。
(五)高危人群的干預(yù)措施進(jìn)展緩慢。
大部分地區(qū)的干預(yù)措施主要局限于小范圍的部分高危人群,甚至有些地區(qū)除了宣傳外,幾乎沒有開展高危人群的干預(yù)工作;一些地市美沙酮維持治療工作進(jìn)展緩慢,遲遲不能開診;針具交換項(xiàng)目推廣緩慢;安全套推廣工作覆蓋范圍小,成效不明顯。
(六)專項(xiàng)資金使用管理有待完善。
督查中發(fā)現(xiàn),部分地市的艾滋病防治經(jīng)費(fèi)不落實(shí),或到位遲、使用率低,影響了艾滋病防治工作的開展;部分地市下?lián)芊峙浒滩》乐螌?顣r,沒有明確經(jīng)費(fèi)的來源、用途和要求,致使項(xiàng)目任務(wù)難于落實(shí);部分項(xiàng)目執(zhí)行單位沒有按照項(xiàng)目管理的要求進(jìn)行專帳管理,使用混亂。
三、下一步工作建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步完善艾滋病防治機(jī)制。
各地市要結(jié)合國家和省的艾滋病防治政策宣講團(tuán)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)《艾滋病防治條例》和《中國遏制艾滋病行動計(jì)劃(20xx-20xx)》的宣傳,加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與各部門的溝通和聯(lián)系,積極調(diào)動相關(guān)部門的主觀能動性,切實(shí)履行各自的職責(zé),積極參與艾滋病防治工作,建立長效的艾滋病防治工作機(jī)制。
(二)加大力度,繼續(xù)深入開展宣傳教育。
各地市要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展艾滋病宣傳教育,尤其是要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民工的宣傳,要調(diào)整宣傳的重點(diǎn)人群和內(nèi)容,針對不同人群采取有效宣傳措施。要把國家的相關(guān)政策納入到重點(diǎn)的宣傳工作中。
(三)繼續(xù)完善檢測監(jiān)測和vct建設(shè)。
各地要加快艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),完善檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各地要盡快落實(shí)省的有關(guān)要求,在各級疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院建立vct門診,加大對vct的宣傳,將vct工作與行為干預(yù)工作相結(jié)合,通過各種途徑,擴(kuò)大vct門診的檢測量,為更多的人提供免費(fèi)的vct服務(wù)。
(四)加快“四免一關(guān)懷”政策的落實(shí)。
各地市要盡快出臺具有可操作性的“四免一關(guān)懷”政策和措施,加強(qiáng)對hiv陽性者的追蹤和隨訪,對艾滋病病人進(jìn)行免費(fèi)抗病毒治療。各地指定的收治醫(yī)院要切實(shí)開展艾滋病治療工作,對收治醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行艾滋病治療、護(hù)理等知識培訓(xùn),確保經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員能夠從事艾滋病治療工作。各地要加強(qiáng)免費(fèi)母嬰阻斷工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)疾控中心、指定治療醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu),做好孕產(chǎn)婦篩查、病人轉(zhuǎn)介、藥物供應(yīng)等各項(xiàng)工作,切實(shí)做好母嬰阻斷工作。各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)教育、民政等部門,盡快落實(shí)艾滋病病人關(guān)懷、救助措施。
(五)加快行為干預(yù)措施的步伐。
各地市應(yīng)加快開展對各類高危人群中干預(yù)措施:一是要積極開展美沙酮維持治療工作。已開展美沙酮維持治療的地區(qū)要加強(qiáng)管理,不斷完善和改進(jìn),盡快吸收更多的吸毒人員(尤其是感染hiv的吸毒者)參加治療;在尚未開展美沙酮治療治療的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件,盡快開展。二是在賓館、娛樂場所繼續(xù)開展安全套推廣的同時要加強(qiáng)對出租屋、發(fā)廊暗娼的宣傳干預(yù)工作。三是要根據(jù)省的計(jì)劃落實(shí)針具交換或市場營銷工作。
(六)加強(qiáng)艾滋病防治專項(xiàng)資金的管理。
各地市要嚴(yán)格按照省財(cái)廳、衛(wèi)生廳下發(fā)的艾滋病專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,及時分配使用,保證做到??顚S?,不得隨意更改省的方案,杜絕出現(xiàn)亂分配的情況,確保全省艾滋病防治工作的統(tǒng)一落實(shí)。同時要按照項(xiàng)目管理的有關(guān)要求,嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十七
區(qū)和52個行政村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了督查。督查人員采取聽匯報(bào)、看資料、查現(xiàn)場、訪群眾等辦法,對督查對象前段工作情況和后段工作打算進(jìn)行了全面了解,現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:
一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效
今年全市各級各部門基本上都調(diào)整充實(shí)了工作班子,完善細(xì)化了工作方案,建立健全了考核機(jī)制,深入開展了宣傳教化,配套完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,徹底清除了陳年垃圾,使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。其中較為突出的有:磊石、白水、古侖、李家塅、原種場、桃林寺、城關(guān)、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。特別是城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建以及綜治民調(diào)”等工作編印了通俗易懂的《城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)居民文明手冊》,下發(fā)到全體轄區(qū)住戶家中,深受群眾歡迎。
二、提質(zhì)工作強(qiáng)勢推進(jìn)
提質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是雨陽棚拆除。
白水、原種場、三江、長樂、新塘、磊石等已將雨陽棚全部拆除;住建局、黃市、范家園、古侖正在對轄區(qū)內(nèi)的雨陽棚進(jìn)行拆除;高家坊、沙溪、火天、紅花、李家塅、白塘、范家園茶場、智豐、弼時、桃林寺、黃柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場已完成調(diào)查摸底和方案制定,5月份正式啟動拆棚工作,預(yù)計(jì)二季度拆除到位。特別是弼時鎮(zhèn)請省級設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)結(jié)合弼時故居特色對集鎮(zhèn)臨街門店進(jìn)行美化改造,已經(jīng)拆除了有礙觀瞻的破舊房屋或立面近20處,近期已完成部分地段的美化改造工作。
二是河道治理。
高家坊鎮(zhèn)投資200萬元對清江河11.5公里的河道進(jìn)行了全面治理;三江鎮(zhèn)對三江河進(jìn)行了除雜清淤;沙溪鎮(zhèn)對湄江進(jìn)行了集中清理;汨羅鎮(zhèn)對二道撇洪溝再次進(jìn)行了除雜整坡和垃圾撿拾。全市各主要水域沿線環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三是美化亮化。
市住建局對羅城路(交警廣場-友誼河橋段)進(jìn)行了提質(zhì)改造;市交通運(yùn)輸局投資60萬元對所屬10個門店統(tǒng)一門頭裝飾,并禁止門店出店經(jīng)營,完成了5條農(nóng)村文明示范路建設(shè);白水鎮(zhèn)完成了集鎮(zhèn)下水道改造和綠化、亮化工作;磊石鄉(xiāng)投入50萬元對集鎮(zhèn)和主要公路進(jìn)行了綠化,并實(shí)施了村村組組通路燈工程,近期已經(jīng)基本完成安裝;高家坊、沙溪、黃柏、八景、大荊、火天、范家園、古侖、智豐、桃林寺、原種場、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在綠化、亮化、美化等方面都有較大投入,取得了明顯效果。
此外,古侖鄉(xiāng)著手開展沿路菜園籬笆整治,高家坊鎮(zhèn)青江村清除村道兩側(cè)1.5米內(nèi)的菜地搞綠化,汨羅鎮(zhèn)甘坪村、紅花鄉(xiāng)廖家塅村雞鴨圈養(yǎng)值得推介。
三、長效機(jī)制逐步建立
一是評比考核常態(tài)化。
絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和市直牽頭單位,都建立了行之有效的評比考核機(jī)制,做到扎扎實(shí)實(shí)抓評比,認(rèn)認(rèn)真真搞考核,并取得了實(shí)效,提高了環(huán)境衛(wèi)生整體水平。古侖鄉(xiāng)村級衛(wèi)生狀況良好、評比考核機(jī)制健全、村組工作臺賬完善、宣傳教化工作開展較到位;原種場整體環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀,多次檢查都名列前茅;智峰鄉(xiāng)智峰村每月公示各組各戶文明衛(wèi)生排名情況,不但表彰先進(jìn)更勇于公開后進(jìn),將排名最后的10戶戶主姓名張榜公布;范家園茶場將每季度的文明衛(wèi)生戶戶主照片和姓名上墻通報(bào)表揚(yáng);衛(wèi)生局堅(jiān)持開展二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的日常督查考核工作,取得了良好成效。
二是公共場所保潔經(jīng)?;?/p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和社區(qū)及行政村都聘請了專職保潔員對公共場所進(jìn)行經(jīng)常性保潔,確保了公共場所的清潔衛(wèi)生。在17個社區(qū)中,城關(guān)鎮(zhèn)友誼河社區(qū)、城郊鄉(xiāng)榮家坪社區(qū)在清掃保潔方面,人員到位,保潔效果好。
三是籌措經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已起步。
高家坊鎮(zhèn)青江村、紅花鄉(xiāng)羅濱村正在探索向村民收取垃圾有償清運(yùn)費(fèi),他們采取由組長或村民出面收取,帳目公開的辦法,收取一定的清運(yùn)費(fèi),彌補(bǔ)經(jīng)常性運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的問題,以確保環(huán)境整治工作能深入持久開展。
在督查中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,主要有以下三個方面:
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不到位。
玉池鄉(xiāng)垃圾池?cái)?shù)量太少,不能滿足群眾需要,督查時部分群眾反映較強(qiáng)烈,要求增設(shè)垃圾池。
二是陳年垃圾清除不徹底。
新市鎮(zhèn)、古培鎮(zhèn)、玉池鄉(xiāng)、汨羅鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)部分公路沿線以及溪河兩岸、村組還存在成堆暴露垃圾,垃圾池內(nèi)垃圾爆滿,處置不及時不經(jīng)常。
三是工作浮于表面不深入。
有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直牽頭單位干部認(rèn)識不高,工作不深入,工作推動緩慢,效果較差。一些單位存在很嚴(yán)重的厭煩心理,工作馬虎流于形式,應(yīng)付檢查了事,對待拆除雨陽棚等階段性工作重視不夠,嚴(yán)重影響了全市整治工作大局。
以上問題希望各有關(guān)單位引起重視,積極整改,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治二季度工作持續(xù)向好,順利推進(jìn),確保以最好的成績迎接省、市半年度工作檢查。
城鄉(xiāng)社區(qū)治理方案篇十八
20xx年上半年,在辦事處政法委和街道黨工委的`正確領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)按照上級維穩(wěn)及綜治委的工作部署,以“平安譙城”為工程目標(biāo),以基層基礎(chǔ)工作為抓手,充分發(fā)動街道綜治委各成員單位和社會各方面的力量,加大社會治安綜合治理力度。經(jīng)過我轄區(qū)有關(guān)單位和部門的共同努力,實(shí)現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo),有力地促進(jìn)了我轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將上半年的維穩(wěn)綜治工作總結(jié)如下:
(一)進(jìn)一步完善治安防控體系,促進(jìn)防控能力進(jìn)一步提高
本著“以人為本,以物防為基礎(chǔ),以技防為補(bǔ)充”的宗旨,大力加強(qiáng)轄區(qū)治安防控體系建設(shè)。上半年,根據(jù)“平安譙城”工作方案的要求,發(fā)動轄區(qū)群眾義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、保安隊(duì)力量佩戴紅袖章參與治安巡邏,進(jìn)一步壯大了治安隊(duì)伍;在轄區(qū)主要街道推行電子防控系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)了治安警情的好轉(zhuǎn)。
(二)堅(jiān)持兩手抓,保持轄區(qū)政治的持續(xù)穩(wěn)定
面對復(fù)雜的維穩(wěn)工作形勢,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一手抓不穩(wěn)定因素的排查預(yù)警,一手抓矛盾糾紛的調(diào)處和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控,使重大矛盾得到了初步的解決,大部分矛盾在可控范圍內(nèi),取得了一定的成效。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)治安的持續(xù)穩(wěn)定
以街道綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)為載體,大力推進(jìn)社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作室建設(shè),調(diào)整充實(shí)1名社區(qū)警長進(jìn)入社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作室,使綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,并發(fā)揮了積極的作用,使轄區(qū)受理信訪案件1件,現(xiàn)場調(diào)解16件,協(xié)助抓捕xx功現(xiàn)行人員1名,現(xiàn)場調(diào)處率達(dá)90%。與此同時,為建設(shè)“平安譙城”、“無毒社區(qū)”、“無傳銷社區(qū)”再上了新的臺階。
(一)進(jìn)一步落實(shí)社會綜合治理責(zé)任制,為各項(xiàng)工作的順利完成提供堅(jiān)實(shí)的保障。社區(qū)工作站長和社區(qū)警長是社區(qū)第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任,確保綜治工作落到實(shí)處。
(二)抓好綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化運(yùn)作,不斷推動維穩(wěn)綜治工作再上新臺階。
強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好重大矛盾的調(diào)處工作,要抓好工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)群眾。盡努力在前臺受理的同時予以現(xiàn)場調(diào)解、現(xiàn)場化解矛盾糾紛,提高工作成效。要繼續(xù)加強(qiáng)安全文明社區(qū)建設(shè)、無毒社區(qū)建設(shè),把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來,綜合治理各項(xiàng)管理隱患問題,充分挖掘社區(qū)治安資源。組織開展流動人口排查,治安、安全檢查,刑釋解教人員的幫教工作,要以人為本,化解各種不穩(wěn)定因素。要加快社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐,為社區(qū)居民生活提供安全舒適的環(huán)境。
(三)打防結(jié)合,遏制案件的上升勢頭,大力排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
要狠狠打擊涉及黑惡勢力的各種違法犯罪活動,積極掃除黃賭毒,加大社區(qū)工作站和公安機(jī)關(guān)緊密配合,抓好轄區(qū)內(nèi)禁毒一系列活動和法制宣傳教育工作,提高居民群眾抵制毒品和遵紀(jì)守法的自覺性,減少涉毒賭黃違法犯罪。堅(jiān)持定期排查和反復(fù)排查,下半年至少排查一個治安重點(diǎn)地區(qū)或一個突出治安問題,集中力量綜合整治。調(diào)整以前的存在的問題和不足,同時要繼續(xù)加強(qiáng)周邊治安安全隱患的綜合整治,努力消除各種安全隱患,確保我社區(qū)居民生活正常、安全穩(wěn)定、社會和諧。
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