最熱反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案大全（18篇）

方案的成功與否往往取決于全體成員的努力和團(tuán)隊(duì)的合作。制定方案需要考慮相關(guān)的資源和限制條件，確?？尚行?。接下來(lái)，我們將介紹一些方案的步驟和要點(diǎn)，希望對(duì)大家的工作有所幫助。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇一

為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)步伐，實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開展了排查工作，針對(duì)排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了職責(zé)，夯實(shí)了任務(wù)，明確了時(shí)限，形成了以下整改方案。

在本次取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過(guò)對(duì)五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村，71個(gè)工礦企業(yè)排查，全縣共有259個(gè)自備水源井，10個(gè)集中供水站，4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。

（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。

（二）全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)。

（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。

1、針對(duì)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。

第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時(shí)限報(bào)行政審批局。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦

完成時(shí)限：20xx年6月底

第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室

完成時(shí)限：20xx年5月底

第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡(jiǎn)化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。

責(zé)任單位：行政審批局

配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局

完成時(shí)限：20xx年9月底

2、針對(duì)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個(gè)）。

第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦

完成時(shí)限：20xx年9月底

第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位：工業(yè)和煤炭局

責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司

完成時(shí)限：20xx年9月底

第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局

完成時(shí)限：20xx年9月底

（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。

第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：水資局

完成時(shí)限：20xx年10月5日前

第二，建立取水口問題及整改“一張表”。

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：水資局

完成時(shí)限：20xx年10月10日前

第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。

牽頭單位：水務(wù)局

配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局

完成時(shí)限：20xx年10月底

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇二

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。

從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。

（一）強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì)，在確保安全的前提下，按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。

（二）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。各村按照屬地管理，落實(shí)責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制，明確日常管理職責(zé)。

（三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對(duì)不按時(shí)完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇三

為切實(shí)解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)我縣環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，切實(shí)解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)此次環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。

三、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫(kù)水質(zhì)污染專項(xiàng)整治，全面取締水庫(kù)內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫(kù)直接排放，嚴(yán)把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所，嚴(yán)肅查處污染水庫(kù)水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成污染。

2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動(dòng)，各村委要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時(shí)上報(bào)，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

四、時(shí)間安排

環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會(huì)議對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)分工和要求。

2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)整治，限期解決。

3、督查驗(yàn)收階段(9月6日-9月20日)。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并制定長(zhǎng)效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實(shí)，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保取得實(shí)效。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)排查整治力度，形成工作合力。堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)環(huán)境違法行為的整治力度。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動(dòng)，主動(dòng)公開環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇四

為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。

在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。

（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）

1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。

4、規(guī)范管理

對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。

（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）

集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；

2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。

（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。

（四）建立舉報(bào)制度，加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會(huì)公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展大力宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)各種違法行為要予以曝光。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇五

為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，具體方案如下：

通過(guò)整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育，加大對(duì)違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對(duì)各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記，及時(shí)更新檔案。對(duì)各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營(yíng)造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。

1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì)，更新臺(tái)帳。在摸底過(guò)程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。

（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。

（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。

在摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案，充分利用各種形式和手段對(duì)本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對(duì)過(guò)往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：

（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；

（2）車身是否清潔，有無(wú)采取密閉措施；

（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、落實(shí)長(zhǎng)效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實(shí)效。各區(qū)各部門對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作信息。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇六

縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會(huì)議后，通過(guò)國(guó)土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來(lái)，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面排查無(wú)證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無(wú)證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對(duì)違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。

（二）對(duì)已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)關(guān)閉不合格的，要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。

（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出有超層越界行為和無(wú)證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實(shí)施關(guān)閉。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行。

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段：動(dòng)員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動(dòng)員大會(huì)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）

進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合，對(duì)本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對(duì)所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過(guò)細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無(wú)新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過(guò)超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測(cè)，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺(tái)帳。

第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）

對(duì)排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對(duì)回查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證私開礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。

1．對(duì)于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。

2．對(duì)于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測(cè)評(píng)估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對(duì)于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．國(guó)土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后，要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行井下核查，對(duì)存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請(qǐng)有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測(cè)。查清違法事實(shí)后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗(yàn)收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）

縣政府將組成驗(yàn)收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作抓緊抓好。

（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國(guó)土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對(duì)關(guān)閉的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國(guó)土資源部門的書面通知后，對(duì)非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案?jìng)刹?，追究?zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對(duì)不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來(lái)料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報(bào)國(guó)土資源部門依法進(jìn)行查處。

5、組織部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。

6、工商管理部門對(duì)私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

8、電力、水電部門要在接到國(guó)土資源部門的書面通知后，對(duì)非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對(duì)私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對(duì)越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來(lái)進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長(zhǎng)度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國(guó)土、公安、電力等部門對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后，方可移交國(guó)土資源部門。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào)）文的規(guī)定，對(duì)打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告的，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國(guó)土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦六部門聯(lián)席會(huì)議制度》和《陵川縣打擊無(wú)證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止，及時(shí)實(shí)施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對(duì)典型案例通過(guò)新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對(duì)可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為，確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

（七）本次專項(xiàng)行動(dòng)期間實(shí)行周報(bào)告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇七

通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育，本人對(duì)案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)將本人對(duì)本次活動(dòng)的開展，談?wù)勛约旱捏w會(huì)及看法。近年來(lái)，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢(shì)非常嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過(guò)近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問題是：

俗話說(shuō)，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，絕大多數(shù)員工身處最基層，長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實(shí)際，視思想教育為形式、為空談，認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無(wú)意義，久而久之，員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個(gè)人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。

近幾年來(lái)，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí)，有的甚至欺上瞞下或走過(guò)場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。

一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱，對(duì)信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過(guò)場(chǎng)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無(wú)。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對(duì)落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。

從以上幾個(gè)方面看，本人認(rèn)為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。

一、樹立“人本意識(shí)”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴(yán)厲，但是好多制度在許多職工看來(lái)只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實(shí)，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識(shí)在作怪，是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。

本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動(dòng)，首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問題，應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到，制度并不是用來(lái)看的，而是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動(dòng)中所例舉的一些案例，對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認(rèn)識(shí)到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無(wú)的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會(huì)，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對(duì)自身的愛護(hù)，也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動(dòng)上自覺。

1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。

2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機(jī)制，嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。

3、抓苗頭，抓落實(shí)，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對(duì)于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場(chǎng)稽核，重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。

4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格操作流程，把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程；同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過(guò)這“六看”，基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái)，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重，不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處，是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí)，才能夠收到良好的效果。因此，要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理，要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià)，讓其有切身之痛，嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。

三、完善工作機(jī)制，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無(wú)不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過(guò)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來(lái)防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如，在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。

四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)：

1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時(shí)間跨度這么長(zhǎng)，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人知曉，主辦會(huì)計(jì)離職審計(jì)也輕易過(guò)關(guān)，說(shuō)明各級(jí)包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng)，一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。

2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會(huì)計(jì)長(zhǎng)達(dá)7年時(shí)間，林輝任柜面會(huì)計(jì)時(shí)間也長(zhǎng)達(dá)4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會(huì)。近幾年來(lái)，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長(zhǎng)時(shí)間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團(tuán)，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報(bào)，力求自我解決，這也是造成該案長(zhǎng)期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。

3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來(lái)看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會(huì)計(jì)員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不認(rèn)真核對(duì)帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。

4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來(lái)看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識(shí)淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識(shí)及隨大流意識(shí)嚴(yán)重，在原則問題上容易放松自已。同時(shí)，對(duì)于員工的家庭生活、社會(huì)交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過(guò)案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇八

佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個(gè)居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號(hào)）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營(yíng)造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長(zhǎng)效為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。

社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

利用近兩年的時(shí)間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。

（一）主要目標(biāo)

5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對(duì)全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。

（二）具體指標(biāo)

1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開支預(yù)算。

2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。

1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。

2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。

3、對(duì)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對(duì)垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會(huì)分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。

5、實(shí)行生活垃圾無(wú)害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無(wú)害化處理模式，實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。

6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。

8、積極動(dòng)員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。

（一）動(dòng)員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）

召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定工作實(shí)施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動(dòng)，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，做到無(wú)衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。

（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）

全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時(shí)，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé)，完善提高，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國(guó)際旅游島的迫切需要，也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

（二）切實(shí)加大整治工作的宣傳力度，營(yíng)造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶，難點(diǎn)問題，敏感問題多，且時(shí)間長(zhǎng)，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動(dòng)工作不間斷的貫穿于整治工作的全過(guò)程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對(duì)開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到，使整治活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí)，要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)健康深入發(fā)展。

（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

要建立多層級(jí)多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對(duì)全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金，爭(zhēng)取最大化發(fā)揮資金的使用效益。

（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理

社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長(zhǎng)為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評(píng)。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評(píng)情況反饋給各居民小組，并適時(shí)開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)，對(duì)完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)重視不夠、見效不明顯的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇九

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。

對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確；對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。

基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治，對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合"三同時(shí)"要求，同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M(jìn)行。

選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。

調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。

安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。

調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。

調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。

人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部；二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對(duì)管理人員（包括班組長(zhǎng)）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)證上崗。

保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無(wú)證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。

行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十

為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級(jí)工作部署，市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動(dòng)活動(dòng)順利開展，特制訂本方案。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對(duì)全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》（國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號(hào)）和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)張景任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)開展。

排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所單位：

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院等；

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。

（一）遺留問題整改。針對(duì)20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進(jìn)行“回頭看”，核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)。各地要對(duì)整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查，重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容：

1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班；是否落實(shí)日常防火巡查檢查，并如實(shí)登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。

2.場(chǎng)所合法性。檢查場(chǎng)所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收（備案）。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級(jí)、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。

4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉(cāng)庫(kù)等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動(dòng)自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。

6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識(shí)是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同；維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)；小單位、小場(chǎng)所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴水滅火設(shè)施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。

8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識(shí)；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。

9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。

10.安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。

（一）開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組，進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開展排查檢查。

（二）開展集中約談。要提請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問題。對(duì)工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面約談其主要負(fù)責(zé)人，通報(bào)問題，分析形勢(shì)，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實(shí)效。

（三）依法處罰整改。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí)，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。

（四）集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體，向社會(huì)廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求，在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng)，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢(shì)，震懾違法單位，教育警示社會(huì)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間，針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對(duì)于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項(xiàng)治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對(duì)于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn)，確保檢查的真實(shí)性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動(dòng)不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實(shí)施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過(guò)問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，消防支隊(duì)防火處長(zhǎng)隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。

（二）規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請(qǐng)政府召開動(dòng)員部署會(huì)，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對(duì)兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理，及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺(tái)賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對(duì)兵團(tuán)化檢查組移交的問題，及時(shí)下達(dá)法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時(shí)立案查處。

（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實(shí)行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實(shí)行綜合治理。

（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過(guò)此次專項(xiàng)治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會(huì)商研判等工作機(jī)制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺(tái)針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全管理制度，強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。

專項(xiàng)治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）請(qǐng)于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì)，7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十一

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 為維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

1、 重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、 重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，無(wú)證農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、 重點(diǎn)市場(chǎng)：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對(duì)集中的市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

主要檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營(yíng)的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定，市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶。

（2）對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營(yíng)殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國(guó)家規(guī)定的含鉀胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。

（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。

（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

（1）對(duì)全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。

（2）對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。

以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無(wú)廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說(shuō)明書標(biāo)識(shí)是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢(mèng)美”等國(guó)家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場(chǎng)、一級(jí)和二級(jí)種畜繁育場(chǎng)、祖代和父母代種禽場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無(wú)廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國(guó)家禁用藥物的。

開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會(huì)審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對(duì)治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

把農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來(lái)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。

第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十二

1、教育收費(fèi)政策執(zhí)行及宣傳情況。

2、教育收費(fèi)公示情況。

3、對(duì)群眾反映違規(guī)教育收費(fèi)整改情況。

（一）制定方案階段（3月29日-4月2日）。

（二）學(xué)校自查階段（4月6日-4月9日）。各校立即組織開展自查，自查面達(dá)到100%，并形成自查報(bào)告。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改。

（三）縣級(jí)抽查階段（4月12日-4月16日）?？h教育局會(huì)同相關(guān)部門，組織人員對(duì)各校進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重及所造成影響進(jìn)行通報(bào)曝光，同時(shí)，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費(fèi)的，依法依規(guī)進(jìn)行相關(guān)處理。

（四）整改規(guī)范階段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全學(xué)校收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行教育收費(fèi)政策。通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)置收費(fèi)公示牌（欄）、公示咨詢電話等方式宣傳收費(fèi)政策，使用收費(fèi)政策家喻戶曉，形成良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化自我約束，樹立良好社會(huì)形象，建立規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

各校要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)納入重要議事日程，把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為為群眾辦實(shí)事解難題的重要落實(shí)舉措。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是規(guī)范教育收費(fèi)工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，傳導(dǎo)到每校的每位教師，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十三

關(guān)于開展安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治會(huì)議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合我校幼兒園實(shí)際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅(jiān)持抓好當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、重在治本，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，通過(guò)專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

二、專項(xiàng)整治目標(biāo)

安全管理制度更加完善，三防配備有效推進(jìn)，學(xué)生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實(shí)，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。

三、實(shí)施步驟

本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作從11月30日開始至12月31日分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一個(gè)階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會(huì)議，傳達(dá)縣教體局會(huì)議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，公布實(shí)施方案，報(bào)教體辦備案，并認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作督查落實(shí)。

第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組，負(fù)責(zé)本校的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作，對(duì)學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月26日至12月30日前）。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。

四、整治督查重點(diǎn)

1、冬季消防用電安全

消防安全：學(xué)校每排平房、

教學(xué)

2、道路交通安全

接送學(xué)生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無(wú)隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車座椅牢固，門窗完好，車內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn)，并能及時(shí)更換干粉，校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學(xué)生列隊(duì)點(diǎn)名上車，提醒學(xué)生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學(xué)生，乘車途中隨時(shí)觀察學(xué)生表現(xiàn)，嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點(diǎn)，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點(diǎn)學(xué)生有序下車，安全交到家長(zhǎng)手中，并及時(shí)填寫好接送學(xué)生記錄；建立健全乘車日志（內(nèi)容包括：應(yīng)乘車人數(shù)、實(shí)際乘車人數(shù)、行駛起止時(shí)間、是否超載、運(yùn)營(yíng)是否安全等）記錄詳細(xì)、及時(shí)；無(wú)超員現(xiàn)象；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空緲?biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理，走讀生上下學(xué)，堅(jiān)持實(shí)行路隊(duì)制度，值班教師在路口按時(shí)值班，疏導(dǎo)，嚴(yán)防交通意外傷害；督查小組，對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生，及時(shí)舉報(bào)超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)等違規(guī)行為；教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運(yùn)營(yíng)車輛。

3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)

學(xué)校保衛(wèi)：嚴(yán)格落實(shí)縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等重點(diǎn)防范部位，加強(qiáng)夜間巡查，每次間隔不超過(guò)半小時(shí)，認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備：要按要求配足配齊人防、物防、技防；認(rèn)真落實(shí)好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》的要求。

4、冬季安全教育

要針對(duì)冬季安全的特點(diǎn)和重點(diǎn)，在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動(dòng)。要針對(duì)消防知識(shí)、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點(diǎn)，充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識(shí)，進(jìn)行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)開展應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。

5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度，并認(rèn)真組織落實(shí)。

五、工作要求

1、精心組織，務(wù)求實(shí)效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。既要全面細(xì)致，又要突出重點(diǎn)，一周一重點(diǎn)，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動(dòng)全面徹底。

2、深入督查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊督查邊整改，以督查促整改。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；自身無(wú)力解決的，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日解決。

3、加強(qiáng)調(diào)度，認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員；二是各學(xué)校每周四10:00前，將專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況報(bào)教體辦；三是要注意通過(guò)具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)（主要包括行動(dòng)開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報(bào)教體辦。

二〇一〇年十二月六日

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十四

教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。作為一名高校教師，要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，要為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。新時(shí)代的教師要立德樹人，對(duì)根本任務(wù)提出新的更高要求，新時(shí)代的高校教師要有責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。更要規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，更要努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具體要踐行如下幾點(diǎn)。

1、愛國(guó)守法。忠于祖國(guó)，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)；作為教師應(yīng)知法、懂法，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)有關(guān)教育的政策法規(guī)，并在教育工作實(shí)踐中帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格履行教師的責(zé)任和義務(wù)，自覺維護(hù)受教育者和教育者本身的正當(dāng)權(quán)利。同時(shí)，教師還應(yīng)通過(guò)教育活動(dòng)使學(xué)生樹立法律意識(shí)，這也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)學(xué)生的一項(xiàng)的基本要求。

2、大力傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美，傳遞正能量，教師必須為人師表，言行一致，要求學(xué)生做到的，自己必須率先做到。

3、潛心教書育人。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，因材施教，教學(xué)相長(zhǎng)；愛生親徒，樂教不倦。孔子曾以“學(xué)而不厭，誨人不倦?！弊鳛榻逃T生的座佑銘。教師對(duì)學(xué)生崇高的教育愛和耐心引導(dǎo)、循循善誘之道，正是教師職業(yè)道德素質(zhì)的體現(xiàn)。

4、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。嚴(yán)慈相濟(jì)，誨人不倦，真心關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，做學(xué)生良師益友。

5、堅(jiān)持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風(fēng)正派，自重自愛；正如孔子所言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從?！睘槿藥煴砜梢哉f(shuō)是師德的價(jià)值的升華。端莊優(yōu)雅的舉止、儒雅的風(fēng)度、禮貌博學(xué)的談吐、大方得體的著裝和整潔的儀容儀表等，都是教師良好素質(zhì)的外部表現(xiàn)。教師作為一種特殊的職業(yè)，它還要求教師本人具有良好的個(gè)性修養(yǎng)和心理素質(zhì)。教師的個(gè)性心理品質(zhì)不僅影響著學(xué)生思想人格的形成，也直接影響教育教學(xué)的效果。因此，教師的人格，教師對(duì)社會(huì)、對(duì)他人以及對(duì)學(xué)生的態(tài)度，都會(huì)對(duì)學(xué)生的現(xiàn)在及將來(lái)產(chǎn)生深刻的影響。

6、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范。嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，力戒浮躁，潛心問道，勇于探索，教師不單是傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能，更應(yīng)該是一種對(duì)學(xué)生潛能的開發(fā)。教師要激勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新的意識(shí)，培養(yǎng)他們參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

7、秉持公平誠(chéng)信。堅(jiān)持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；做一名高校教師要堅(jiān)守廉潔自律。嚴(yán)于律己，清廉從教。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十五

為進(jìn)一步規(guī)范我市鐵路運(yùn)輸秩序，使我市有限的鐵路貨運(yùn)能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解因公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我市鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫?，維護(hù)曲靖站良好鐵路貨物運(yùn)輸秩序，為廣大貨主營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想和工作方針

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任。

工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強(qiáng)部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保鐵路貨物運(yùn)輸正常有序，積極創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)專項(xiàng)治理鐵路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長(zhǎng)，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

曲靖貨場(chǎng)鐵路運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處王所明副處長(zhǎng)任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計(jì)統(tǒng)科科長(zhǎng)陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場(chǎng)抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。

三、專項(xiàng)治理工作內(nèi)容、要求及時(shí)間

為規(guī)范我市鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)，有效解決貨運(yùn)中擾亂鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的問題，由市專項(xiàng)治理鐵路貨物運(yùn)輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對(duì)全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運(yùn)貨物的單位進(jìn)行鐵路貨運(yùn)代理的專項(xiàng)治理活動(dòng)，內(nèi)容如下：

(一)清查范圍

在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。

(二)清查審核內(nèi)容

1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年審情況

2.中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證

3.稅務(wù)登記證及完稅證明

4.貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票

(三)清查審核方法

1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。

2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購(gòu)銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時(shí)提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。

3.清查審核結(jié)果對(duì)外進(jìn)行公告，公布方式為：

(1)曲靖火車站貨運(yùn)室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司;

(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會(huì)政務(wù)網(wǎng)。

公告同時(shí)上報(bào)云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。

(四)清查時(shí)間

3月9日14時(shí)至3月12日12時(shí)為企業(yè)申報(bào)時(shí)間，提供相關(guān)資料;3月14日8時(shí)至3月17日18時(shí)為公示時(shí)間;3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。

(五)對(duì)清查審核結(jié)果的處理

1、凡對(duì)貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運(yùn)貨物資格(含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個(gè)月沒有提出請(qǐng)車計(jì)劃及請(qǐng)求車批準(zhǔn)后因托運(yùn)人原因造成計(jì)劃落空的在下半年的審核名單中將自動(dòng)退出。

2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個(gè)企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請(qǐng)企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過(guò)5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運(yùn)資格。

3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報(bào)辦理共用。

4、對(duì)批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資及關(guān)乎民生問題物資運(yùn)輸原則安排運(yùn)力，對(duì)其他貨主單位按照其度發(fā)送運(yùn)量比例分配運(yùn)力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊(duì)裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊(duì)裝車辦法，報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實(shí)施。

5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運(yùn)輸需求時(shí)，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)，各戰(zhàn)略裝車點(diǎn)按現(xiàn)行綜合服務(wù)費(fèi)用下浮不低于10%積極給予接納。

四、申報(bào)程序

(一)由貨主單位自愿提出申請(qǐng);

(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實(shí)際運(yùn)力量進(jìn)行初審，提出意見后報(bào)曲靖車務(wù)段;

(三)曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報(bào)省工信委和昆明鐵路局審批。

五、運(yùn)力安排原則

(一)對(duì)納入計(jì)劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;

(二)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)物資優(yōu)先安排;

(二)單位產(chǎn)品價(jià)值高的優(yōu)先安排;

(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;

(四)屬國(guó)家限制的危險(xiǎn)產(chǎn)品不安排。

六、各部門職責(zé)

專項(xiàng)治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項(xiàng)治理工作。

(一)工信部門

主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報(bào)工作，提供曲靖市重點(diǎn)企業(yè)名單。

(二)曲靖車務(wù)段

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策和鐵路運(yùn)輸法律及規(guī)章制度。

2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。

3、充分合理分配運(yùn)輸能力，確保重點(diǎn)物資、重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運(yùn)輸。

4、加強(qiáng)對(duì)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運(yùn)輸安全。

6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸組織能力，強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力，提高運(yùn)輸組織效率。

7、合理安排、組織運(yùn)力，對(duì)地方鐵路公司上報(bào)的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會(huì)同市工信委共同審核后，上報(bào)省工信委和昆明鐵路局。

(三)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴(yán)格履行專用線運(yùn)輸(安全)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運(yùn)輸安全。

2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防需要和人民日常生活必需品等重點(diǎn)物資及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶的物資運(yùn)輸。

3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

4、加強(qiáng)裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備，提高運(yùn)輸組織能力，強(qiáng)化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織能力，提高運(yùn)輸組織效率。

5、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價(jià)格。

6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶信譽(yù)度檔案，相關(guān)制度及辦法上報(bào)曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。

7、對(duì)下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行初審，并提出意見上報(bào)曲靖車務(wù)段。

七、到達(dá)曲靖站貨物運(yùn)輸?shù)奶幚?/p>

1、原到達(dá)曲靖站公共貨場(chǎng)的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。

2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達(dá)需求時(shí)，曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號(hào)文件要求立即啟動(dòng)曲靖地區(qū)運(yùn)輸堵塞應(yīng)急預(yù)案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點(diǎn)分流。

八、其它

(一)對(duì)此次整治工作取得的成效建立長(zhǎng)效機(jī)制，并納入月度路地聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容。

(二)下年度新申報(bào)的單位(企業(yè))，按有關(guān)規(guī)定條件和程序進(jìn)行申報(bào)。

(三)2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運(yùn)條件的企業(yè)單位，為公共貨場(chǎng)裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時(shí)間內(nèi)安排運(yùn)力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十六

pxp網(wǎng)絡(luò)借貸（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來(lái)，網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，爆發(fā)了一系列風(fēng)險(xiǎn)事件，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽(yù)和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響，給金融安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大危害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，制定本方案。

按照任務(wù)要明、措施要實(shí)、責(zé)任要清、效果要好的要求，堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風(fēng)險(xiǎn)事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)事件高發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。一是在市場(chǎng)主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵(lì)依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場(chǎng)環(huán)境層面，加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)正本清源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立行業(yè)長(zhǎng)效規(guī)范機(jī)制，消除監(jiān)管空白，實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。

態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項(xiàng)整治工作，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)分工，確立時(shí)間進(jìn)度表，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。

底線思維，預(yù)案完備。充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，制定完備的處置預(yù)案，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效控制增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場(chǎng)主體的線上業(yè)務(wù)與線下實(shí)體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營(yíng)本質(zhì)和實(shí)際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)納入專項(xiàng)整治范圍，做到風(fēng)險(xiǎn)防范和治理全覆蓋。

分類處理，標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準(zhǔn)施策，把專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來(lái)，以本次專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，提高整治效率，夯實(shí)整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。

準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，為專項(xiàng)整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本次排查摸底的對(duì)象是各地經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時(shí)，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營(yíng)，涉及資金歸集、期限錯(cuò)配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機(jī)構(gòu)，也是本次排查和整治的對(duì)象。

此外，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管套利。

采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對(duì)、網(wǎng)上核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫(kù)、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊(cè)信息、接受舉報(bào)等方式，匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并發(fā)送至各省級(jí)人民政府。各省級(jí)人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)勘查、高管約談等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實(shí)，并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級(jí)管理人員等對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn)，做到對(duì)本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。

各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實(shí)際控制人、法定代表人、注冊(cè)資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時(shí)；是否未實(shí)行出借人資金第三方存管等問題。此外，對(duì)近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過(guò)快、在媒體過(guò)度宣傳、承諾高額回報(bào)、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等，并據(jù)此對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷。

對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)人民政府加強(qiáng)合作，密切配合，進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn)，即個(gè)體與個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營(yíng)銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財(cái)和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險(xiǎn)證券市場(chǎng)融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場(chǎng)場(chǎng)外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實(shí)出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時(shí)，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。

對(duì)各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會(huì)危害程度大小、處理方式等因素，準(zhǔn)確分類，及時(shí)糾偏，制定差別化措施，防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類，并實(shí)施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作規(guī)范，具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對(duì)此類機(jī)構(gòu)實(shí)施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵(lì)其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運(yùn)行不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動(dòng)，應(yīng)對(duì)其嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任，政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時(shí)，做好核實(shí)資本和財(cái)務(wù)狀況工作，妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。

按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，專項(xiàng)整治工作按照銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央有關(guān)部門與省級(jí)人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會(huì)會(huì)同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，銀監(jiān)會(huì)為組長(zhǎng)單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長(zhǎng)單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會(huì)。

（二）中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作統(tǒng)籌部門，負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署，即對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署，組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單，劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總，即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報(bào)告等。五是在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。

各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。

（三）各省級(jí)人民政府職責(zé)。各省級(jí)人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，辦公室成員由省級(jí)人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，并建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，部署培訓(xùn)各地方開展專項(xiàng)整治工作。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。

（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級(jí)人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查，并報(bào)銀監(jiān)會(huì)。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。

（三）分類處置階段。各省級(jí)人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求，對(duì)本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項(xiàng)工作于xxxx年xx月底前完成。

（四）總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)赴各地對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報(bào)告，報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項(xiàng)工作于xxxx年x月底前完成。

（一）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)以案說(shuō)法，厘清合法和非法的界限，適時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化媒體責(zé)任，為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，堅(jiān)持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動(dòng)，協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責(zé)，形成專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（三）注重工作方式方法。專項(xiàng)整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點(diǎn)，要講究整治策略，注意方式方法，做好風(fēng)險(xiǎn)隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風(fēng)險(xiǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)蔓延和疊加，切實(shí)防范處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十七

為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，縣局黨組決定在全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會(huì)和市委一屆五次、六次和七次全會(huì)精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗(yàn)區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實(shí)踐，以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、深化‘三實(shí)三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題，認(rèn)真對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。

同時(shí)，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，要以問題為導(dǎo)向，深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的懈怠心態(tài)，切實(shí)解決“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)

通過(guò)專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治，推動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，切實(shí)把從嚴(yán)從實(shí)的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的風(fēng)氣樹起來(lái)、從嚴(yán)從實(shí)的規(guī)矩立起來(lái)，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個(gè)方面的突出問題。

(一)理想信念動(dòng)搖。黨性意識(shí)淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無(wú)縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當(dāng)“評(píng)論家”，不做“實(shí)干家”;“一葉蔽目”，對(duì)縣情、局情認(rèn)識(shí)不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。

(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對(duì)群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待接訪群眾語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對(duì)群眾指手畫腳，工作方法簡(jiǎn)單，習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。

(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強(qiáng)調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng)，工作不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，拼勁和闖勁不足;不敢爭(zhēng)比，不敢直面矛盾，缺乏進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，工作敷衍了事。

(四)法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩，該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，任性妄為;心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時(shí)間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無(wú)關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級(jí)單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。

(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”，不學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技能，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究，缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個(gè)案，不把握規(guī)律;對(duì)上級(jí)精神吃不透，對(duì)形勢(shì)任務(wù)不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點(diǎn);工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，面對(duì)工作難題束手無(wú)策。

(七)落實(shí)執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時(shí)落實(shí)到位;不按時(shí)完成工作任務(wù)，工作情況不催不報(bào)、催了遲報(bào);工作抓不住重點(diǎn)，工作事務(wù)“一團(tuán)麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。

(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。

(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，寫調(diào)研報(bào)告不思考，東拼西湊，交差應(yīng)付;決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財(cái)，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號(hào)，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。

(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低，時(shí)效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號(hào)，各彈各調(diào)，有利的事爭(zhēng)著管，無(wú)利的事無(wú)人管;對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。

方法措施

(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。

1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)講黨課的形式對(duì)本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育，黨課必須涵蓋三個(gè)方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的具體要求。

黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過(guò)講黨課的形式，對(duì)分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通，有序安排，防止時(shí)間扎堆、內(nèi)容雷同、對(duì)象重復(fù)，避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講，黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次，黨員干部只聽2次。

縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全局營(yíng)造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報(bào)縣局辦公室白庭蘭同志處。

2.開展專題研討。縣局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點(diǎn)分三個(gè)專題開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討。

嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場(chǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民;如何貫徹落實(shí)__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng)，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實(shí)三同”，深入推進(jìn)__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、同步小康”，增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動(dòng)__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹立良好家風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅(jiān)決杜絕和防止“七個(gè)有之”，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng);遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對(duì)抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅(jiān)持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定;如何切實(shí)提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃制定好“__”規(guī)劃。

3.開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育活動(dòng)。時(shí)間安排在7月中旬。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型，組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動(dòng)對(duì)象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。

通過(guò)剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重危害，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。今年年底前，要以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要注意在觸動(dòng)靈魂上下功夫。會(huì)前，要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會(huì)議準(zhǔn)備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當(dāng)，既主動(dòng)說(shuō)出自己的問題，又誠(chéng)懇指出對(duì)方的問題，把問題談深談透，找準(zhǔn)找實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會(huì)議要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門到場(chǎng)指導(dǎo)。會(huì)上，要弘揚(yáng)整風(fēng)精神，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

(二)深入自查自糾?？h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊(duì)、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個(gè)方面的問題，通過(guò)召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)的意見、建議，找準(zhǔn)找實(shí)黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對(duì)查找出來(lái)的問題，召開黨組會(huì)議對(duì)問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺(tái)賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時(shí)，還要對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)明確的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)看各單位整改方案和個(gè)人整改清單的整改落實(shí)情況及中央、省委和市委提出的專項(xiàng)整治項(xiàng)目落實(shí)情況。

全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實(shí)。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù)，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來(lái)倒逼改革，通過(guò)改革來(lái)提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報(bào)縣局辦公室。

(三)實(shí)施重點(diǎn)整治。組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實(shí)地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過(guò)公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會(huì)等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索和信息，對(duì)群眾反映的問題，核實(shí)后迅速處理并及時(shí)公布。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個(gè)人，查證事實(shí)清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、召回管理，直至追究責(zé)任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴(yán)查嚴(yán)管，抓早抓小，久久為功。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當(dāng)事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時(shí)與年終結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新考核方法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，加強(qiáng)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，建立干部實(shí)績(jī)公開制度，使干部作風(fēng)考核真正成為推動(dòng)工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個(gè)企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)科室”工作，把評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的“評(píng)判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)，評(píng)議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核?？己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個(gè)人，均在年終考核中給予扣分;對(duì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表?yè)P(yáng)表彰和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎(jiǎng)。

(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定，貫徹落實(shí)__在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，落實(shí)省委“八個(gè)決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對(duì)“為官不為”問題，要堅(jiān)持把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制。

要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé)，依法編制縣市場(chǎng)監(jiān)管局權(quán)力運(yùn)行清單，健全問責(zé)制度，明確違規(guī)責(zé)任和問責(zé)方式，做到權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督問責(zé)同步。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。

縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實(shí)情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊(duì)及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報(bào)告本單位本月作風(fēng)制度落實(shí)情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員，各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭制定實(shí)施方案，又要投入足夠的時(shí)間和精力，對(duì)專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。今年，此項(xiàng)工作將作為縣委對(duì)全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)來(lái)評(píng)判作風(fēng)整治的成效。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，將嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)厲問責(zé)。

(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來(lái)，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來(lái)，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來(lái)，與全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來(lái)，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個(gè)根本任務(wù)和貧困落后這個(gè)主要矛盾，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進(jìn)全面小康，全面深化改革，全力推進(jìn)依法治縣。用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。

(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動(dòng)員。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報(bào)道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導(dǎo)向。

附件：1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實(shí)施辦法(試行)

2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)

3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)

4.__縣干部召回管理辦法(試行)

5.__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法(試行)

反內(nèi)盜專項(xiàng)整治方案篇十八

近年來(lái)，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設(shè)施安全，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《x省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。

三、實(shí)施步驟

全x道專項(xiàng)整治活動(dòng)自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）摸排動(dòng)員階段（x年12月1日至5日）。制定專項(xiàng)整治方案，召開動(dòng)員會(huì)議，抽調(diào)人員，部署工作，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對(duì)非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對(duì)摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅(jiān)決取締非法采砂石場(chǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序?qū)徟凸芾?；大力整頓規(guī)范河道秩序，從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項(xiàng)目，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴(yán)格落實(shí)水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)漁政執(zhí)法，加大對(duì)攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對(duì)河道專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃，切實(shí)鞏固整治成果。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)

河道專項(xiàng)整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣公安、國(guó)土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全x道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責(zé)如下：

縣發(fā)改局（南水北調(diào)辦）負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作。

縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點(diǎn)河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。

縣公安局負(fù)責(zé)河道專項(xiàng)整治治安工作，依法打擊河道專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為，維護(hù)整治執(zhí)法秩序。

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處，嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。

縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批，查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源地的巡查檢查。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查，負(fù)責(zé)督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。

縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為，封閉非法采砂石場(chǎng)路口。

縣電力局負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂石場(chǎng)進(jìn)行斷電，拆除供電設(shè)施，對(duì)私自接電行為，依照有關(guān)規(guī)定予以查處。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無(wú)照收購(gòu)、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營(yíng)的行為。

縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)采砂、制砂場(chǎng)稅務(wù)登記證發(fā)證情況，查處無(wú)稅務(wù)登記證的采砂、制砂場(chǎng)，清算偷稅漏稅金額。

縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報(bào)道。

各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項(xiàng)整治工作的部署與要求，有重點(diǎn)地曝光一批違法典型，為整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

（二）疏堵結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強(qiáng)對(duì)河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動(dòng)，確保整治成果。專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，全x道按照分級(jí)管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權(quán)。采砂（礦）權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣水利部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂（礦）許可證。

（三）加強(qiáng)督查，注重實(shí)效?？h政府督查室和x道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對(duì)綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對(duì)整治不力、責(zé)任不明、工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭(zhēng)通過(guò)整治，規(guī)范河道管理，促進(jìn)河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營(yíng)造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。

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