2023年風險預案與應急預案(匯總15篇)

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2023年風險預案與應急預案(匯總15篇)
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沒有總結,我們只能在經(jīng)歷中迷失,總結可讓我們從失敗中汲取教訓。制定清晰的總結目標是寫好總結的關鍵。以下是筆者為大家收集的總結范文,供大家參考和借鑒。

風險預案與應急預案篇一

1.1編制目的

完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應對機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖政辦秘〔20xx〕6號)、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號)、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(阜政辦秘〔20xx〕35號)等,結合我局實際情況,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于發(fā)生在我市境內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應預案執(zhí)行。

1.4工作原則

生命至上、安全第一,統(tǒng)一領導、各司其職,分級負責、快速反應、科學處置。

1.5 事件分級

按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

2.1 應急指揮領導小組

市生態(tài)環(huán)境局設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“局應急領導小組”),組成如下:

組長:市生態(tài)環(huán)境局局長

副組長:分管環(huán)境應急工作的局領導

成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關黨委,阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。

局應急領導小組的主要職責為:

(1)指導、協(xié)調全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作;

(3)負責全市突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測預警體系建設;組織指導突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測,提出污染控制、消除處置建議;會同有關部門做好事件信息發(fā)布和調查處理等工作。

2.2 局應急領導小組辦公室

局應急領導小組辦公室設在市環(huán)境應急中心,負責市應急領導小組日常工作,指導協(xié)調全市環(huán)境應急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,由分管環(huán)境應急工作的局領導擔任應急領導小組辦公室主任。

3.1 預案制定

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案??h(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應急預案要做好與本預案和當?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案的銜接,并按照有關規(guī)定進行備案。

3.2 風險控制

局相關科室、二級機構要結合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工,壓實工作責任,把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應按照本級人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

3.3 應急隊伍

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應急管理人員配備,明確環(huán)境應急工作人員,安排責任心強、業(yè)務能力強的人員專職承擔環(huán)境應急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應急救援能力建設,探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應急救援隊伍模式;定期開展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

3.4 物資裝備

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應當健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應急監(jiān)測儀器設備和裝備;開展應急資源調查,建立和充實環(huán)境應急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應設立實物儲備庫。

3.5 技術支持

市局負責組建和管理市環(huán)境應急專家?guī)?,具備條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的技術支持作用。

3.6 聯(lián)動機制

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應急管理部門的聯(lián)動,健全風險防范、信息通報和應急聯(lián)動機制;加強與其他部門的聯(lián)動機制建設,協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

4.1 監(jiān)測

構建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結合的監(jiān)測網(wǎng)絡,提高監(jiān)測技術水平;通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強化部門聯(lián)動,及時通報可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實主體責任,及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。

4.2 預警

4.2.1 預警分級

對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件3。

4.2.2預警發(fā)布

各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府(管委會)提出發(fā)布預警信息的建議。

預警原則上由縣級人民政府(管委會)或其授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰或相關縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)通報。

接到三級(黃色)及以上預警信息報告后,經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準,向市政府提出預警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準后的預警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級(紅色)、二級(橙色)預警信息還應及時報告省廳,并向市人民政府提出上報省人民政府預警信息建議。(預警發(fā)布及調整、解除審批表見附件4)

4.2.3 預警級別的調整和預警解除

根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預警的調整、解除建議工作;報經(jīng)市政府同意后,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警。

5.1 報告流程

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進行核實、分析研判,對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定,并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定,上報事件信息。

市環(huán)境應急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調度核實,分析研判,并向局領導進行匯報,經(jīng)局主要負責同志批準后,2小時內報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件,應同時向生態(tài)環(huán)境部報告;對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時跟蹤調度,經(jīng)分管局領導批準后,4小時內報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。

突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別及時報告信息。

5.2 報告內容

突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告,報告原則上采用書面報告形式,情況緊急的,可先通過電話口頭報告,并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應急響應的建議。

初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。

初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。

續(xù)報應當在初報的基礎上,完善初報中未提供的信息,按規(guī)定的時限報告有關處置進展情況。

處理結果報告應包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。

5.3 信息通報

突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,同時報市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。

突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的,市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。

6.1 響應分級

突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)對本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。

一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會)組織應對(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對,其中,涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告,請省廳提供支援和指導應對。

根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級。縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)響應等級可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實際情況予以明確。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

6.2 先期處置

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

6.3 響應措施

6.3.1一級、二級響應

對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動一級應急響應建議;對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據(jù)事件發(fā)展事態(tài),經(jīng)會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動二級應急響應建議(審批表見附件5)。

一、二級響應時,局主要負責同志帶隊趕赴現(xiàn)場,市局實行24小時值班,局領導在崗帶班。

局應急領導小組組建由局相關科室、二級機構組成的若干工作小組,并通知相關市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。各工作組職責和應急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》執(zhí)行。

(1)局辦公室、市環(huán)境應急中心等加入市綜合協(xié)調組;

(2)局相關要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市污染處置組;

(3)阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應急監(jiān)測組;

(4)局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應急保障組;

(5)局宣教科加入市新聞宣傳組;

(6)局相關要素科室、法規(guī)科、機關黨委,市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市調查評估組。

根據(jù)市指揮部的要求,局應急領導小組指派相關部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關工作。

6.3.2三級響應

對初判為涉及面廣、敏感復雜或處置不當將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經(jīng)會商研判,報經(jīng)局主要負責同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動三級響應,同時報告市指揮部總指揮(分管副市長)。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領導帶隊,相關科室、二級機構以及環(huán)境應急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班。

工作組到達現(xiàn)場后,督促指導和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)開展污染源排查、應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作:

(1)了解事件情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋?/p>

(2)指導事發(fā)地制訂應急處置方案;

(4)對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協(xié)調;

(5)指導開展事件原因調查及損害評估工作。

6.4 信息發(fā)布

根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一組織,配合做好應急處置信息發(fā)布,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,做好輿論引導。

信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

6.5 響應終止

當事件處置基本完畢、污染物質降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

7.1 損失評估

事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應急處置期間組織開展與評估相關的資料收集等前期準備工作;應急響應終止后,在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經(jīng)濟損失評估工作。評估結論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經(jīng)濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定執(zhí)行。

7.2 事件調查

應急響應終止后,按照有關規(guī)定,局應急領導小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理;組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調查處理。

7.3 總結評估

應急處置工作結束后,按照“誰響應,誰評估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對相應的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行總結評估,形成總結報告或案例分析材料,并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應急響應的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作進行總結評估。

7.4 善后處置

應急響應終止后,市局指導事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復工作方案。

局應急領導小組根據(jù)全市環(huán)境應急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術保障。

9.1 預案管理

預案實施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案,及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,做好預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。

9.2 預案解釋

本預案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

9.3 實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

風險預案與應急預案篇二

為加強對公司的知識產(chǎn)權保護 快速有效的處置相關突發(fā)事件 做到準備到位應對有序 及時高效 輿情平穩(wěn)。結合公司實際情況 制定本預案。

2.1 應急指揮小組 設在總裁辦。

組長:

副組長:

成員:

2.2 工作職責

統(tǒng)一領導應急工作 決定應急預案的啟動和終止 對應急隊伍和資源進行調動第一時間向風險管理領導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助 并負責突發(fā)侵權事件調查、處理和善后工作。

2.3 應急指揮部下設三個組

2.3.1 協(xié)調保障組 由王金良任組長 陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。

主要任務 與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權相關部門之間的聯(lián)系 保障信息共享和案件移送渠道的暢通 配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時 為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。

2.3.2 現(xiàn)場處置組 由周杰任組長 施躍民、鄭海波為組員。

主要任務 根據(jù)應急指揮部的指令 第一時間趕赴現(xiàn)場 了解、掌握、報告情況

對知識產(chǎn)權案件按法定程序直接進行處理。

2.3.3 輿情綜合組 由殷永生任組長 張雪蓮、施躍民、田俊為組員。

主要任務 及時監(jiān)控、收集相關輿情 掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài) 綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的要求 及時組織媒體 對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關情況尋求幫助 避免網(wǎng)絡輿情事態(tài)的惡化。

3.1 應急協(xié)調

應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則 既保證現(xiàn)場處置人員、物資 也要協(xié)調相關部門、相關工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應急預案后協(xié)調保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。

3.2 現(xiàn)場處置

現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則 將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內。

3.2.1 應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告 決定啟動應急預案后 現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場 會同街道及相關管理部門固定證據(jù)、控制秩序 將事件現(xiàn)場情況按專利、商標、版權分類后報風險管理領導小組。

3.2.2 現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況 如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況 應在證據(jù)固定后 將當事人帶離現(xiàn)場 避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。

3.2.3 現(xiàn)場處置完畢后 除第一時間向應急指揮小組匯報外 組長應將突發(fā)事件

的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領導小組。

3.3 輿情應急

輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權、增強案件處理透明度、以疏代堵為

原則 注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。

3.3.1 應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后 決定啟動應急預案 并指示輿情綜合組應急行動。

3.3.2 輿情綜合組對輿情進行初步分析后 將情況上報應急指揮小組3.3.3 應急指揮小組響應輿情 布置協(xié)調保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。

3.3.4 經(jīng)應急指揮小組同意 輿情綜合組形成新聞通稿 必要時并組織媒體報道3.3.5 輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。

應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結 就風險事件總結應吸取的教訓 提出今后的防范措施、管理辦法和思路等 并形成書面材料。

風險預案與應急預案篇三

為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災危害,根據(jù)上級防汛搶險有關要求,結合我廠實際,特制定本應急預案。

以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立廠長負責制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則,在當?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災工作,確保我廠安全渡汛。

(一)防汛搶險工作領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)主要職責

1、增強領導,強化工作職責,執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預防措施,完善各項應急預案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。

2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。

3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。

1、宣傳報道組:

組長:

職責:負責組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災信息等工作。

2、搶險組:

組長:

職責:負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。

義務搶險隊成員:

組長:

成員:

汛期值班安排:

3、保障組:

組長:

職責:負責防洪抗汛所需的各種物資準備和供給等工作。

4、善后處理組

組長:

職責:負責受災人員的安撫工作和災后善后處理工作。

1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準備執(zhí)行防汛搶險任務。

2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內大型活動。

3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。

4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。

5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。

6、按有關要求組織好救災物資及搶險工作。

1、接到緊急警報后,各級領導小組迅速組織搶險救災工作。

2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。

3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。

5、增強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。

6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。

1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。

2、在防汛搶險應急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、洪訊災過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常生產(chǎn)秩序。

風險預案與應急預案篇四

1、缺乏客戶信用評價體系

就目前而言,小額信貸企業(yè)對于信用資產(chǎn)的評級和管理相關制度上都十分欠缺,這往往會導致企業(yè)無法準確的進行信用評級。對于該公司而言,其主要還是結合公司的自身發(fā)展特點和現(xiàn)狀,以本地商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級的評定標準,來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外,小額信貸企業(yè)并沒有針對一定時期內,單一的企業(yè)法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內控信用的最高限額做出明確的規(guī)定,這就使得企業(yè)嚴重缺乏統(tǒng)一的評級系統(tǒng)和授信管理體制,往往會導致企業(yè)對單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。

2、信貸風險管理流程不科學

小額信貸企業(yè)中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面,從申請的受理、貸款的申請、審批、審查,直至貸款的最終發(fā)放,都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來操作的。其流程進行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線,而沒有從貸款風險的管理角度著手,因此,其根本無法具體表現(xiàn)對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監(jiān)測或者對貸款風險進行控制和管理的需求,也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風險管理中的實際需求。

3、缺少必要的信貸風險預警體系

小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系,未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內容,因此,在根本上不能發(fā)揮出風險預警的提示作用。此外,在貸款中,往往是采取對客戶資料的客觀分析,或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態(tài)的書面分析,或者是對借款人各方面條件進行靜態(tài)的分析,在實際操作中,這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性,并且很難進行必要的風險控制措施。

1、加強管理組織體系建設和人才的培養(yǎng)

對于組織體系和人力資源的配置這方面來說,首先就要對特定的崗位進行適當?shù)脑鲈O,例如,“風險管理”的崗位在小額信貸機構中就是不可或缺的重要崗位。其次,要逐漸建立健全了其自身的組織機構。再次,企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質都要進行高要求,他們不僅要具有一定的學歷,同時,還要具有十分豐富的實踐經(jīng)驗,此外,企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此,建議相關負責人一定要進行經(jīng)常性的學習、積極參與培訓,更新自身的知識庫,企業(yè)才能長遠發(fā)展。

2、加強客戶信用的評價與審核

“貸前調查”不僅可以幫助企業(yè)對信貸申請人的實際情況做出較為準確的評估,還可以進一步避免企業(yè)對根本不具有還款條件的信貸申請人發(fā)放貸款,以此減少企業(yè)的風險。因此,要科學、嚴謹?shù)谋M職調查工作之后,才能夠形成有價值的初步調查報告。首先,對當事人進行詢問,主要是依靠工作人員對信貸申請人進行相關事項的提問來進行。其次,是對申請人提交的資料進行相關審查,主要是針對信貸申請人提供的材料進行真實性、合法性、對應性方面的審查。第三,是實地調查和觀察的方法,只有企業(yè)調查人員親自到申請人的經(jīng)營場所進行觀察,才有可能了解最為真實的情況。最后,是對申請人的財務狀況進行深入的分析,其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實,同時,這也通常被認為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學和有效的手段。

3、優(yōu)化信貸風險管理流程

第一,業(yè)務部進行相關授信工作方案的草擬,并且要對信貸工作人員進行一定的培訓和知道,幫助其開拓業(yè)務、完善經(jīng)營。第二,業(yè)務部還需要為客戶授信額度進行負責。第三,企業(yè)的風險管理部門在依照業(yè)務部出具的宏觀經(jīng)濟分析的資料基礎上,將貸款的分配方式和相關的財務指標等綜合考慮,對各種業(yè)務風險進行識別和計算,再進行自行審批或則是報告相關風險監(jiān)督控制委員會來進行審批,同時,要針對這一情況出具貸款授權書或者限額管理的相關意見。第四,業(yè)務部門的人員要針對客戶經(jīng)理的業(yè)務報告進行重點的審查,同時,還要審查風險管理工作人員出具的財務報告分析,以及相應授信額度的實際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。

4、建立風險預警和風險補償機制

在小額貸款公司中,風險的預警是極其重要的,其目的就是化解公司內部潛在的種種風險,使其不至于進一步擴大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機制以及風險特點,對其可能會出現(xiàn)的風險盡早的做好應對措施,并適時的建立起科學、高效的小額信貸企業(yè)中獨特的風險預警機制。另外,小額信貸企業(yè)應該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風險準備金,其提取的實際比例應該不低于企業(yè)利益的10%。事實上,風險準備金的作用是很大的,其在緊急情況下可以及時彌補企業(yè)的損失,因此,對于風險準備金而言,任何人因為任何理由都不能夠用作其他用途。若實際經(jīng)營需要動用該比資金,則需要進行嚴格的審查并在資金充足時進行及時的補充,只有這樣,才能夠建立起有效的風險預警以及補償機制。

風險預案與應急預案篇五

1.1成本控制不力

控制成本的目的是為了獲取利潤,然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過程中面臨著建設環(huán)節(jié)多(包括前期準備、勘察、設計、施工和施工過程中的管理和設備材料采購等)、建設過程長(從工程項目招投標開始,直至竣工交用,并且到保修期滿,貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程)。產(chǎn)品成本形成復雜(在建設過程中,隨著設計的變更和各種條件的變化,直至工程竣工結算、業(yè)主簽證,才能最終確定產(chǎn)品成本)等問題,通常導致產(chǎn)品成本失控。

1.2拖欠施工工程款嚴重

雖然建筑市場規(guī)模擴大,但是往往建設資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設計及監(jiān)理費用問題比較嚴重。

1.3安全事故頻發(fā)

由于建筑市場管理比較混亂,監(jiān)管機構監(jiān)督不到位,加之施工企業(yè)安全措施不完善,管理水平不高,導致民營建筑企業(yè)相對于國有大型企業(yè),更容易發(fā)生安全事故,從而造成企業(yè)及社會的重大損失。

1.建立集權的財務組織結構

1.1實施會計全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛,不便于總部監(jiān)督,因此在財務組織上更適于采取集權管理的戰(zhàn)略,實施會計人員全員委派制。在這一制度下,總會計師由董事會任命,各分子單位的財務經(jīng)理由總會計師直接委派,財務經(jīng)理再直接任免各工程項目的財務負責人員。這種方式能夠有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關系,使會計人員的工作相對獨立,可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為,進而使會計工作進入一個良性的循環(huán)。

1.2健全財務管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障,事實證明有關企業(yè)經(jīng)營失敗,很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此,整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標準可以劃分為不同的系統(tǒng),如從管理層級看,可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營管理制度和公司作業(yè)管理制度四個層次;從制度管理范圍看,可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務管理制度;從制度管理功能看,可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實施細則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應該以管理層級為主,以管理范圍和管理功能為輔進行設計。

1.3將財務管理職能獨立出來。企業(yè)集團財務管理工作,因其管理范圍廣,管理內容復雜,通常都作為獨立的部門以提高財務管理管理效率。通常,財務管理部門的職責包括:制定實施集團公司財務、會計管理制度以及內部審計、委托審計的規(guī)章、制度等;對集團經(jīng)濟活動開展事前、事中審計,最大程度防范風險,化解風險;融資及管理資金,對集團公司營運資金管理與監(jiān)督,為企業(yè)經(jīng)營決策提出建議;負責集團及各級控股公司財務、審計工作的管理與監(jiān)督工作,對財務委派人員的業(yè)務進行管理等。

2.開展有效的資產(chǎn)管理。

2.1成立內部銀行,充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國各地,為了施工方便,企業(yè)會設立很多銀行賬戶,而每個賬戶中沉淀的資金如果集中起來數(shù)量會很驚人。因此,如果成立企業(yè)內部銀行,將外部銀行結算、信貸、代收、代支等職能引入集團內部,則可在企業(yè)內部統(tǒng)一調劑、融通資金的運用,加速資金周轉速度。此外,還可將集中起來的閑散資金進行短期無風險投資,提高了資金使用效率、效益。而且,整合后內部銀行,統(tǒng)一結算辦法、統(tǒng)一銀行賬號、統(tǒng)一對外開具發(fā)票的整體會計核算,能真實反映各核算單位全部經(jīng)濟活動中的往來關系和企業(yè)的經(jīng)營狀況,便于對分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。

2.2實行資產(chǎn)有償使用,明確經(jīng)濟責任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會占用公司大量資產(chǎn),如房屋、機器設備等,但有些固定資產(chǎn)的折舊費用并不計入各項產(chǎn)品的成本,這會導致虛增利潤,同時也使公司承擔巨大的風險。如果將各獨立核算單位使用的房屋、設備都按一定標準收取資產(chǎn)占用費,則既可以促進下屬單位加強資產(chǎn)管理,又能體現(xiàn)誰投資誰獲益的利益分配原則,保障集團總公司的應得利益。

3.加強安全管理

建筑企業(yè)自身是建筑預防事故的基礎。首先,建筑企業(yè)應根據(jù)自身的特點,利用多種方式創(chuàng)造適合自身發(fā)展的的企業(yè)安全文化,使建筑工作者在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識,創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。其次,要向專業(yè)技術化管理轉變,逐步放棄過去的經(jīng)驗管理模式,轉而更多依靠技術水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊伍的專業(yè)化的提升。以適應建筑安全管理專業(yè)化、技術化的發(fā)展趨勢。最后,應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強市場競爭能力,從容應對國際經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)。

作者:解玲玲 于潔 單位:華北電力大學 河北農業(yè)大學

風險預案與應急預案篇六

為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結如下。

1、演練目標的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

2、應急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨?,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。

3、參加演練人員的確定

根據(jù)應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔任,公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。

4、應急救援演練物資的準備

公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

5、桌面演練

根據(jù)演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。

1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理

具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調查組開展事故原因調查分析。

2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。

3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。

4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。

所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(見附件照片8)。

5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。

當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場(見附件照片15),并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現(xiàn)場總指揮。

風險預案與應急預案篇七

為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風險,維護金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進行,特制定本預案。

一、突發(fā)性支付風險的防范措施

(一)我支行要密切關注可能發(fā)生支付風險的誘因:

1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴重自然災害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;

2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風險的各類謠言;

3、媒體對金融改革或其他方面的負面報道;

4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;

5、其他金融機構發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;

6、可能引發(fā)支付風險的其他信息。

(二)非現(xiàn)場監(jiān)測及預警

1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農村信用社要加以警惕和防范。

2、根據(jù)《農村信用社風險評價和預警指標體系》相關要求,定期對縣轄農村信用社進行排查,確定可能發(fā)生支付風險的農村信用社,列為重點關注對象,嚴密監(jiān)控,及時預警,并要求農村信用社盡快落實各項防范和化解風險的對策措施。

3、對列為重點關注對象的信用社,要根據(jù)其支付風險狀況,立即派人進行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。

(三)報告

1、接到聯(lián)社或信用社風險報告后2小時內報告上級,風險報告表在當日起逐日報送。

2、可根據(jù)風險處置情況,要求農村信用社和各聯(lián)社增減報告內容和次數(shù)。

3、突發(fā)性風險報告中要包括以下內容:金融機構基本情況、風險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機構數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。

二、處置程序

1、接到聯(lián)社或信用社的風險報告后,要立即責成縣聯(lián)社實施風險處置和同業(yè)救助方案,同時根據(jù)實際情況,進一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。

2、要立即組成由行長帶隊、相關人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進駐金融機構,直接履行監(jiān)管職責。

3、要牽頭,協(xié)調縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關部門組成風險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。

4、督促金融機構及時提出動用存款準備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調盡快給予答復。

5、在處置風險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風險的主要負責人親自或指定人員答復。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。

6、對引發(fā)支付風險或處置風險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴肅查處。

風險預案與應急預案篇八

明確來源地、到店時間/人數(shù)/有無兒童或老人/交通工具

1,大堂大門處公示:疫情防控的宣傳公示以及當?shù)厥罩吾t(yī)院的聯(lián)系方式、酒店區(qū)域定時消毒等平面宣傳、提示賓客佩戴好口罩。

2,酒店大堂/前臺:放置好酒精棉片、電子體溫計,每位進店客人先測量體溫若體溫高于37.2℃等,按照政府部門發(fā)布的規(guī)定處理。

3,填寫賓客來源登記表,進入正常辦理流程

因疫情原因餐廳不公開早餐會有專工作人員送到房間

離店前再為客人測量體溫并記錄、詢問并記錄客人下一站抵達計劃、對客人的身體狀況進行關心詢問,避免客人在店期間有任何不適的狀況、詢問客人對于酒店的疫情防控工作是否滿意。

風險預案與應急預案篇九

為加強對公司的知識產(chǎn)權保護快速有效的處置相關突發(fā)事件做到準備到位應對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結合公司實際情況制定本預案。

2應急組織

2.1應急指揮小組設在總裁辦。

組長:

副組長:

成員:

2.2工作職責

統(tǒng)一領導應急工作決定應急預案的啟動和終止對應急隊伍和資源進行調動第一時間向風險管理領導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權事件調查、處理和善后工作。

2.3應急指揮部下設三個組

2.3.1協(xié)調保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。

主要任務與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權相關部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。

2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。

主要任務根據(jù)應急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況

對知識產(chǎn)權案件按法定程序直接進行處理。

2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。

主要任務及時監(jiān)控、收集相關輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關情況尋求幫助避免網(wǎng)絡輿情事態(tài)的惡化。

3應急程序

3.1應急協(xié)調

應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調相關部門、相關工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后協(xié)調保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。

3.2現(xiàn)場處置

現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內。

3.2.1應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關管理部門固定證據(jù)、控制秩序將事件現(xiàn)場情況按專利、商標、版權分類后報風險管理領導小組。

3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。

3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應急指揮小組匯報外組長應將突發(fā)事件

的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領導小組。

3.3輿情應急

輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權、增強案件處理透明度、以疏代堵為

原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。

3.3.1應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應急預案并指示輿情綜合組應急行動。

3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應急指揮小組3.3.3應急指揮小組響應輿情布置協(xié)調保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。

3.3.4經(jīng)應急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。

4應急的總結工作

應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結就風險事件總結應吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。

風險預案與應急預案篇十

輸尿管鏡技術風險評估及應急預案

風險防范:

1、加強業(yè)務知識的學習

加強輸尿管鏡技術的培訓,夯實基礎,不斷學習對輸尿管鏡鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎訓練,嚴格按照輸尿管鏡鏡手術分級培訓的原則進行學習實踐。

2、嚴格管理輸尿管鏡鏡相關手術器械與設備,并且保證設備、器械的良好工作狀態(tài)

要有專人管理,清洗消毒,登記各個設備的使用狀況,及時排查器械設備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術器械的重復使用現(xiàn)象。

3、嚴格掌握輸尿管鏡鏡手術指征

術前充分評估患者的狀態(tài),排除手術禁忌證,輸尿管鏡鏡醫(yī)師應該在充分評價自身技術水平和所需器械、設備完整性的基礎上,對患者制定個體化的手術方案。特殊體質及合并癥的患者術前在相關科室會診基礎上,共同討論手術方式。

4、圍手術期與患者的充分溝通

充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。

時間,簡化手術過程,將對機體的影響降至最低。

6、嚴格落實執(zhí)行手術準入制度、手術安全核查制度、查對制度等核心制度。

落實患者安全目標責任制,確保依法依規(guī)開展手術,對手術醫(yī)師、手術器械、材料做到100%符合規(guī)范。術中醫(yī)護全程參與,遇突發(fā)意外情況按既定預案執(zhí)行補救。

可能發(fā)生的風險及并發(fā)癥及其防治措施:

輸尿管穿孔

輸尿管鏡術后多數(shù)患者出現(xiàn)肉眼血尿, 一般尿色微紅, 持續(xù) 1-2 d 恢復正常, 偶爾出現(xiàn)血尿較重的患者, 可予止血藥物, 持續(xù)嚴重血尿可行膀胱鏡檢查明確出血在下尿路還是上尿路, 再具體處理。

輸尿管鏡手術并發(fā)癥的發(fā)生與操作者的熟練程度有一定關系。操作者應及時

總結

手術經(jīng)驗, 注意防止并發(fā)癥發(fā)生的原因, 才能提高手術技能, 減少并發(fā)癥的發(fā)生。

風險預案與應急預案篇十一

為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。

一、監(jiān)測與預警的原則

(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險監(jiān)測與預警工作屬地為主、條塊結合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責做好本區(qū)域內企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作;縣有關責任部門對照工作職責,負責做好相應的企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作??h工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組辦公室(以下簡稱:縣預警辦)是監(jiān)測預警工作的綜合協(xié)調機構。

(二)及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時,縣有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應及時銜接溝通、調查核實,并研究對策措施,相關情況及時上報。

(三)真實性原則。縣有關責任部門及各鎮(zhèn)(街道)應客觀、真實、準確地反映企業(yè)風險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

(四)保密性原則。實施內緊外松策略,嚴禁將企業(yè)風險及處置情況隨意向外泄露,嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

二、監(jiān)測與預警的對象

縣內年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

三、監(jiān)測的內容

對列為監(jiān)測預警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異?,F(xiàn)象的,該企業(yè)列為預警對象:

(一)企業(yè)當月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴重的。(監(jiān)測責任部門:縣供電局、濱海供電分局)

(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責任部門:縣人力社保局)

(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責任的嚴重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責任部門:縣國稅局、縣地稅局)

(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)

(五)企業(yè)當月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務局)

(六)其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)

四、監(jiān)測與預警的責任

(一)明確職責。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風險監(jiān)測與預警工作的主體要承擔主要工作責任,主要負責人是第一責任人,要落實屬地監(jiān)管責任,加強對本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風險預警,并及時與縣級有關部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內未列為縣級監(jiān)測預警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應的風險監(jiān)測預警工作預案,相關情況也要及時向縣預警辦報告。

縣級相關職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預案,細分異常類別,落實專人加強監(jiān)測,及時反映。

(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風險監(jiān)測報告制度,加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。

(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標,建立分級監(jiān)管機制,在屬地為主的基礎上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警要與縣級領導、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關情況要及時匯報縣級聯(lián)系領導,并請縣級聯(lián)系領導重點關注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調落實解困對策措施;縣預警辦、縣級相關部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預警工作。

五、監(jiān)測與預警的基本程序

(一)各監(jiān)測責任部門按時向縣預警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。

(二)縣預警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。

(三)相關鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應對措施等上報縣預警辦。

(四)縣預警辦根據(jù)各責任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調相關部門提出處置意見,化解企業(yè)風險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預警信息。

六、化解風險的舉措

各鎮(zhèn)(街道)要在風險監(jiān)測預警的基礎上,積極轉變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風險企業(yè)救助工作協(xié)調機制,要分析企業(yè)風險與問題的嚴重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(一)一般程度問題的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調,幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關。

(二)較為嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉局面的,如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調,更要考慮引導優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。

(三)嚴重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。

七、組織領導

為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測預警工作的領導和組織協(xié)調工作,縣政府成立縣企業(yè)風險監(jiān)測預警領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責人為組成人員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣經(jīng)信局。

各鎮(zhèn)(街道)及縣級責任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責,精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風險監(jiān)測與預警方案,明確分管領導,指定中層業(yè)務骨干擔任工作聯(lián)絡員,做到責任到人,并嚴守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預警工作順利開展。

風險預案與應急預案篇十二

根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,并結合我校實際情況,特制定安全工作措施和應急預案如下:

一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度

1、建立健全組織機構,建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調度及協(xié)調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事是有危險的,什么事情不應該做,做了之后會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。

3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。

4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。

二、學校安全工作具體措施和應急預案

(一)、用電安全

1、放學后值日生要切斷教室電源。

2、雷雨天要切斷樓內電源。

3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。

4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。

5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。

6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風箏、打球等活動。

7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。

(二)、用火安全

1、增強防火意識,學習防火知識。

2、學生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,并提醒學生注意。

3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。

5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。

6、如果發(fā)生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災,不要慌,應根據(jù)火情及時采取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過培訓的可以參與救火。

(三)、體育、游戲安全

1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。

2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。

3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。

4、在課間做正當游戲,不得在教室內追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。

5、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。

(四)、勞動安全

1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。

2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。

3、注意勞動保護。

(五)、集體活動中的安全

1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。

2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。

(六)、食品安全

1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。

2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。

3、對校內小賣店嚴格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。

4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。

(七)、交通安全

1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。

2、學生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。

3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。

4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。

風險預案與應急預案篇十三

1.接到通知之際做好迎接病人的一切準備工作。

2.患者進入手術室迅速開放靜脈通道快速補液、吸氧、備血,同時監(jiān)測生命體征及血氧飽和度。

3.通知麻醉師與有關科室的手術醫(yī)師立即到達。

4.做好一切搶救準備,備好搶救藥品及麻醉機,積極配合搶救。

5.準備手術所需的各種器械物品。

6.對于神志清醒的患者,做好心理護理、關心并安慰患者。

1.患者發(fā)生輸血反應時,應立即停止輸血,換輸生理鹽水,遵醫(yī)囑給與抗過敏藥物。

2.情況嚴重者應通知立即停止手術,保留未輸完的血袋,已備檢驗。

3.病情緊急的患者準備好搶救藥品及物品,配合麻醉醫(yī)生進行緊急救治,予氧氣吸入。

4.若是一般過敏反應,應密切觀察患者的病情變化并做好記錄,安慰患者,減少患者的焦慮。

5.按要求填寫輸血反應報告卡,上報輸血科

6.懷疑溶血等嚴重反應時,將保留血袋及抽取患者的血樣一起送輸血科。

7.加強病情觀察,做好搶救記錄。

1.患者發(fā)生輸液反應時,應立即撤除所輸液體,重新更換液體和輸液器。

2.配合麻醉師進行處理。

3.情況嚴重者應立即通知醫(yī)生停止手術,就地搶救,必要時進行心肺復蘇。

4.建立護理記錄,記錄患者的生命體征、一般情況和搶救過程。

5.發(fā)生輸液反應時,應及時報告醫(yī)院感染管理科、消毒物品供應中心、護理部和藥劑科。

6.保留輸液器和藥液分別送消毒供應中心和藥劑科,同時去相同批號的液體、輸液器和注射器分別送檢。

1.發(fā)現(xiàn)火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告保衛(wèi)處及上級領導,夜間電話通知院總值班。

2.根據(jù)火勢,使用現(xiàn)有的滅火器材和組織人員積極撲救。

3.發(fā)現(xiàn)火情無法撲滅,馬上撥打“119”報警,并告訴準確方位。

4.關好鄰近房間的門窗,以減慢火勢擴散速度。

5.將患者撤離疏散到安全地帶,穩(wěn)定患者情緒,保證患者生命安全。

6.盡可能切斷電源、撤除易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備及重要科技資料。

組織患者撤離時,不要乘坐電梯,可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

1.立即啟用應急照明設備(應急燈、手電筒)。

2.術中如有出血情況時,可暫用大沙墊按壓處理,或用大針筒抽吸。

3.如為個別手術間發(fā)生意外而仃電時,立即檢查是否跳閘或保險絲有問題,針對相應問題進行解決。可啟用手術室備用電路(每個醫(yī)院都有備用電路,并備有長接線板)。

4.及時與總機及有關部門聯(lián)系,了解仃電情況,盡快恢復通電。

5.護理人員將停電經(jīng)過、時間、原因記錄于意外事件登記本上。

(一)手術患者進入手術室,在手術開始前發(fā)生呼吸心跳驟停時,應立即行胸外心臟按壓、人工呼吸、氣管插管,快速建立靜脈通道,根據(jù)醫(yī)囑用藥。同時呼叫其他醫(yī)務人員幫助搶救。必要時準備開胸器械,行胸內心臟按壓術,在搶救過程中應注意心、肺、腦復蘇。必要時開放兩條靜脈通道。

(二)術中患者出現(xiàn)呼吸心跳驟停時,先行胸外心臟按壓術,未行氣管插管的患者,應立即行氣管插管輔助呼吸,必要時再開放一條靜脈通道。

(三)參加搶救人員應主要互相密切配合,有條不紊,嚴格查對,及時做好記錄,并保留各種藥物安瓿及藥瓶,做到如實準確的記錄搶救過程。

(四)護理值班人員嚴格遵守科室各項規(guī)章制度,堅守崗位,術中密切觀察病情,以便及時發(fā)現(xiàn)病情變化,盡快采取搶救措施。

(五)急救物品做到“四定位”,班班清點,完好率達100,保證應急使用。

(六)護理人員熟練掌握心肺復蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。

(一)手術室平時應備有足量的手術器械和敷料,每日清點補充,以保證應急是使用.

(二)對特殊器械如開胸器、骨科包等常規(guī)準備,同時備有足量的一次性消耗材料,以保突發(fā)搶救的應急。

(三)各類搶救藥品定量,儀器固定房間放置,嚴格交接班,以備應急使用。

(四)全體醫(yī)務人員熟練掌握各種搶救技術,熟悉搶救藥品的藥物作用和使用方法。

(五)工作人員要有高度的責任心和應急能力,如遇有以外事件發(fā)生后,及時通知相關人員,立即到達手術室進行搶救。

(六)按通知根據(jù)傷員的傷情,合理安排手術房間和人員,有護士長和科主任統(tǒng)一指揮

(七)值班護士準備好一切器械包、敷料和一次性用物、液體、藥品,并送入手術間。

(八)巡回護士力求備好電刀、吸引器、輸液、輸血用品、給氧裝置等。同時準備好一切搶救用品,保證手術順利進行。

(九)洗手護士密切配合手術醫(yī)生進行手術。

(十)根據(jù)情況隨時與護理部、急診科聯(lián)系,做好一切記錄。

(十一)同時安排1——2名護理員負責專門取血,送標本等外出工作,保證病人在最短時間內得到最有效的搶救。

(十二)各班分工負責,忙而不亂,若遇有大量傷員要及時報告協(xié)調。

風險預案與應急預案篇十四

風險防范:

1、加強業(yè)務知識的學習。

加強婦科內鏡技術的培訓,夯實基礎,不斷學習對內鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴格的準入制度、督導制度和規(guī)范化的培訓制度。重視基礎訓練,嚴格按照內鏡手術分級培訓的原則進行學習實踐。

2、嚴格管理內鏡相關手術器械與設備,并且保證設備、器械的良好工作狀態(tài)。

要有專人管理,清洗消毒,登記各個設備的使用狀況,及時排查器械設備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術器械的重復使用現(xiàn)象。

3、嚴格掌握內鏡手術指征。

術前充分評估患者的狀態(tài),排除手術禁忌證,內鏡醫(yī)師應該在充分評價自身技術水平和所需器械、設備完整性的基礎上,對患者制定個體化的手術方案。特殊體質及合并癥的患者術前在相關科室會診基礎上,共同討論手術方式。

4、圍手術期與患者的充分溝通。

充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。

5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。

從術前用藥到術中監(jiān)護和術后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術的co2氣腹對機體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動力學等的影響是關注的重點。對于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術時間,簡化手術過程,將co2氣腹對機體的影響降至最低。

手術中可能發(fā)生的風險、并發(fā)癥及其防治措施:

一、氣腫

1、皮下氣腫 最多見,因腹壁穿刺口過大,術中套管反復脫出;或者手術時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。

2、腹膜外氣腫 氣腹針穿刺未進入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內,但要注意避免損傷腹壁結構。

3、縱隔氣腫 因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內壓力過高,氣體沿主動脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學確診。一旦懷疑, 應立即停止手術和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預防措施是在不影響手術的前提下,適當降低氣腹壓力和縮短手術時間。

二、氣胸 發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見。患者表現(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術。

三、

氣體栓塞 發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應立即停止手術,將患者取左側臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。

四、心肺功能異常 氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學意義,但若患者術前有心肺功能不全,將增加手術的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術。

五、高碳酸血癥和酸中毒 高碳酸血癥和酸中毒多在術中監(jiān)護發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴重者心排出量銳減。此刻應立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進入血液。同時增加機械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復正常,方可進一步手術或送患者離開手術室。

六、術后肩痛 一般認為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側膈神經(jīng)有關,大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術畢時置患者水平位充分排出腹腔內co2氣體,可腹腔內注人300ml 0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術后肩痛的主要原因。

七、損傷 包括機械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴重。

1、腹壁動靜脈損傷 在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認并指導輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認,熟悉解剖結構異常重要。術中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴大皮膚切口,游離并結扎出血的血管。腹壁血管損傷術中未發(fā)現(xiàn)者,術后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側腫物。一經(jīng)確診,應經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進入可避免。

2、髂血管損傷 因切開臍孔時手術刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時患者可出現(xiàn)休克。應立即開腹,壓迫腹主動脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴重者需要血管外科行血管重建。

3、腸管損傷 多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補,術后恢復多數(shù)良好。損傷較嚴重,腹腔鏡下無法修補者,應及時剖腹修補。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生, 但不見氣泡不能認為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學性和細菌性炎癥可引起嚴重后果。術后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補穿孔,損傷嚴重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結腸造瘺,待二期吻合。術者在手術時嚴格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。

4、泌尿道損傷 無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術后觀察,甚 至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機械性損傷的原因有:膀胱未排空時穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術分離膀胱和子宮粘連時,特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內膜異位癥存在時。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動性出血,一般無需特殊處理,術前排空膀胱或安置尿管可避免。手術時將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時向膀胱內注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術時一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應及時縫合修補,尿管應保留5~7天。術中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀?;颊卟荒茏孕信拍蚨鴮驎r又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時應切除所有壞死組織后再修補膀胱,術后需保留導尿管10~14天。如術中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應及時吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術中輸尿管被縫扎,應立即移去線結并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應開腹行輸尿管膀胱植入術。如是電凝損傷,術后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細胞升高,一旦確診,即應剖腹探查,切除較大范圍組織并修復。輸尿管缺損較長者甚至需行單側腎切除。術后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。

5、皮膚電灼傷 婦科腹腔鏡手術電損傷占手術并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內痊愈。

八、出 血

1、術中出血 常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當腹腔鏡下不能控制出血時應立即轉開腹止血。預防關鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進的手術器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。

2、術后殘端出血 常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴重。當血管收縮作用消失或腹腔內co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應及時手術止血,以剖腹為佳,必要時輸血。因此,在手術結束時,特別在停止氣腹后,應仔細檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。

九、術后常見并發(fā)癥

1、術后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術前預防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術后惡心、嘔吐。

2、術后腹脹 排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復有關。手術結束時盡量排空腹 腔內殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。

3、術后感染 腹腔鏡術后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內或皮膚切口。為避免腹腔內感染,嚴格無菌操作。對于腹腔鏡闌尾切除術, 闌尾化膿滲出明顯,術后放置引流管。術后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。

4、下肢靜脈淤血和血栓形成 危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預防下肢深靜脈血栓形成應注意:縮短手術時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術前口服阿斯匹林。

5、切口疝 大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補術。預防的關鍵是手術結束后直視下將腹腔內氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術標本擴大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。

6、術后粘連 術中精細操作、手術面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術后粘連。

十、腹腔鏡手術中中轉開腹

出現(xiàn)下列情況可考慮術中中轉開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補手術;腹腔嚴重粘連,開腹行粘連松解術;膽囊切除術后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術。

風險預案與應急預案篇十五

為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金運行安全,按照人社部《關于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》(人社部發(fā)[2011]30號)和省人社廳《關于轉發(fā)人社部關于進一步加強社會險基金安全管理工作的通知》的通知》(冀人社字[2011]106號)要求,結合我縣醫(yī)療保險經(jīng)辦管理工作實際,特制定本預案。

成立以主管局長為組長、各科科長為組員的基金風險處置應急工作領導小組,負責處理基金管理工作中發(fā)生的風險處置工作。

完善醫(yī)療保險基金管理內控制度,形成科室之間、崗位之間和業(yè)務之間相互制衡、相互監(jiān)督的內控機制。

建立和完善監(jiān)督機制,不斷完善對醫(yī)療保險業(yè)務風險點的監(jiān)控,加強對待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格按政策辦理各項業(yè)務,防范醫(yī)療保險欺詐行為。

利用醫(yī)療保險信息系統(tǒng),構建醫(yī)療保險基金運行分析和風險預警系統(tǒng),將統(tǒng)籌基金累計結余作為醫(yī)療保險基金風險預警監(jiān)測的關鍵性指標,加強對醫(yī)療保險基金運行情況的分析。當統(tǒng)籌基金結余預計不足以支付下年度醫(yī)療保險待遇時,啟動基金預警預案,及時報縣政府和市人社局采取相應措施籌集資金,確保為參保人員按時、足額發(fā)放醫(yī)療保險待遇。

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