方案是針對某一具體問題或目標制定的行動步驟和計劃。方案的編寫需要注重細節(jié)和實施的可行性,以確保最終的效果和成果。通過學習這些方案的實施過程和效果,我們可以吸取寶貴的經驗教訓。
移交工作方案篇一
為貫徹執(zhí)行《靖安縣國有資產經營管理試行方案》(靖府發(fā)[2007]19號),確保縣國有資產營運中心履行好國有資產管理職能,切實有效地代表縣政府行使國有資產所有權、經營權、處置權,特制定國有資產移交工作方案.
認真落實縣委、縣政府關于國有資產營運管理的重大部署,扎實推進國有資產管理方式和國有資產營運機制改革;嚴格規(guī)范資產移交和接管,促使資產移交按計劃、有步驟地進行,確保移交期間工作不斷、思想不亂和國有資產不流失,實現(xiàn)國有資產的順利移交和國有資產經營管理的有序銜接;努力盤活國有資產,集中必要財力,千方百計籌集資金,為我縣的經濟建設和社會事業(yè)提供有力支撐.
政府出資收購的國有資產,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的國有土地,縣直行政事業(yè)單位經營性資產,國有企業(yè)改制后剩余資產(含無形資產),股份制企業(yè)里的國有股本,旅游景區(qū)設施建設政府投入在旅游項目中所擁有的股份,水資源開發(fā)有償使用費,探礦權和采礦權,出租汽車、縣內交通線路經營權,國有水庫水面、河道漂流、河道采沙經營權,城市公用設施經營權,城市廣告經營權,政府授權的特許經營權等無形資產,縣政府劃入的其它國有資產.
縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產,縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產,經貿委、商業(yè)局所屬正常運行企業(yè)的國有資產,縣自來水公司、城投公司的國有資產.
尚未改制而又停產的國有企業(yè)資產.
三、工作步驟
閑置資產主要有兩類:一類是國有企業(yè)改制后剩余資產,另一類是尚未改制而又停產企業(yè)的國有資產.這些資產集中在全縣各經濟主管部門,由主管部門負責對所屬企業(yè)的資產進行清點、登記、造冊,國資營運中心核實后直接接管,具體移接交工作安排詳見《靖安縣國有資產移交工作安排表》.
第二階段:接管正常運轉企業(yè)資產和股份制企業(yè)、其他經濟實體中的國有股本(股份).
正常運轉企業(yè)資產由國有資產營運中心授權管理,主要有以下資產縣林業(yè)公司及所屬國有林場的國有資產;縣糧食系統(tǒng)企業(yè)的國有資產;縣自來水公司、城投公司的國有資產等.
上述資產由現(xiàn)在的授權經營單位和有關企業(yè)進行清理、造冊登記,連同相關證件和2005年以來的詳細經營情況送交國資營運中心審核備案.
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縣直行政事業(yè)單位的經營性資產以及各種無形資產要由產權單位及相關管理單位列具清單,登記造冊,并隨同產權證和經營合同等相關資料,向國資營運中心直接移交.
土地收購儲備交易中心歷年來儲備的土地資產,要把相關資料報送給國資營運中心備案.
資產移交接管工作涉及面廣,政策性強.為了確保全縣資產移交工作順利進行,必須做到以下五點:
.各部門、各單位是資產移交工作的責任主體,其主要負責人是第一責任人,務必加強移交工作的組織領導,分管領導要親自協(xié)調督辦,工作人員要做好移交的各項基礎性工作,確保資產移交工作順利進行.
各部門、各單位要結合各自實際,制定具體的資產移交實施方案;實施方案和負責移交專門機構的組成人員要以文件形式在11月5日前報縣委辦、縣政府辦和國資營運中心,強化措施、明確責任,有效地推動工作落實.
.各有關單位要密切配合,本著對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,做好資產移交和辦理相關手續(xù).
1、國土資源和房管部門務必提供優(yōu)質服務,落實專門人員為移交資產辦理相關手續(xù).
2、對閑置資產,主管部門負責清理造冊(如資產有抵押擔保等情況,要同時提供銀行抵押擔保證明),國資營運中心負責核實.
3、對正常運轉企業(yè)資產,要出具企業(yè)運轉前一個月的財務審計報告,國資營運中心憑審計報告及企業(yè)相關報表辦理接交手續(xù).
4、對縣直行政事業(yè)單位的經營性資產,各單位要如實提供產權證、租賃合同、營業(yè)執(zhí)照等相關證件.
5、對無形資產,各單位要如實移交給國資營運中心.移交后,各種無形資產一律通過市場手段獲得.
.各部門、各單位要對國有資產及相關賬目認真清理并妥善保管,在移交之前和移交期間,不得以任何名目和借口隱匿、轉移.對于抵制移交的單位和負責人,嚴格按照《靖安縣國有資產移交工作紀律》嚴肅處理.國資部門嚴格按照移交工作方案的要求,扎實做好資產接管,確保平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定.
.按照靖府發(fā)[2007]19號文件精神和縣政府的要求,確保國有資產移交工作在2008年3月31日之前全面完成.
移交工作方案篇二
其工作職能范圍不變。報經有關部門批準后,全市農村社會養(yǎng)老保險職能和機構成建制整體移交勞動保障部門。市勞動保障局設立農保行政管理機構;各縣(市、區(qū))勞動保障部門設立農保工作經辦機構(機構名稱待全省統(tǒng)一規(guī)定)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備相關工作經辦人員。
原則上應從事農保工作且在崗在編人員。市級農保行政管理人員編制由市編委會根據工作需要予以核定。各縣(市、區(qū))農保經辦機構及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經辦人員編制待省勞動保障廳、省編辦人員定編定崗方案出臺后,人員移交應按各地編辦、財政新核定的全額撥款人員進行移交。結合市、縣將人員經費、工作經費和專項經費全額列入財政預算,市、區(qū))民政部門人員移交情況確定。財政部門要按移交后新設置的機構及重新核定的編制。確保農保工作正常運轉。
認真做好農保基金的移交工作,各地要以農保審計報告為依據。確保農?;鸢踩?。對擠占、挪用和違規(guī)動用農?;鸬陌凑铡罢l批準,誰挪用,誰負責歸還”原則,縣(市、區(qū))政府的領導下,由民政部門負責清收、歸還。基金移交時要同時移交審計報告、參保人員情況、相關資料以及擠占挪用難以清收到位的基金處理方案等。
明確權屬,對農保機構的獨立辦公場所、辦公用品、交通工具等固定資產要逐一清點。登記造冊,全部移交。各類檔案資料、業(yè)務材料、會計材料要集中清理,造冊移交。
政策性強,農保移交工作涉及面廣。各級政府要高度重視,精心組織,統(tǒng)一協(xié)調,成立有相關部門參加的移交工作專班。各級勞動保障、民政部門要在摸清底數的基礎上,迅速制定切實可行的移交工作方案,報同級政府批準后組織實施。各地完成移交工作。要嚴格遵守移交工作紀律,嚴禁借工作移交擠占挪用基金、私分財物,確保農保工作的順利移交和各項農保業(yè)務的有序銜接。對有令不行、有禁不止的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
移交工作方案篇三
各街道黨工委和辦事處,區(qū)委各部委,區(qū)直各委、辦、局,各人民團體,各企事業(yè)單位:
為了進一步加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,更好地為 “五宜城區(qū)”建設服務,根據區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關于進一步加強機關企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理的通知》(城辦發(fā)[20**]號)文件精神要求,結合我區(qū)檔案工作實際,現(xiàn)就做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理認定、復查及接收進館工作制定如下實施方案:
目標任務
20**年開展全區(qū)各機關、企事業(yè)單位檔案目標管理重新認定和復查工作的第三個階段,完成該項工作的100%,希望各單位任務到人、責任到人,確保圓滿完成任務。
(一)機關檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
納入機關單位檔案規(guī)范化管理(不包括已重新認證和已撤并單位) 重新認證、復查工作的單位:
1.完成2家“省一級”檔案重新認證準備指導工作:法院、審計局。
2.完成4家“省二級”檔案重新認證準備指導工作:統(tǒng)計局、環(huán)保局、老干局、水利局。
3.分期完成33家機關單位“省三級”考核認證指導工作:
一期是完成13家“省三級”重新認證工作培訓指導:政協(xié)、供銷社、城管局、政法委、綜治辦、黨史辦、新聞中心、機關事務管理局、文物旅游局、市容監(jiān)察大隊、政務大廳、五馬辦事處、延南辦事處。
二期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:臺辦、區(qū)直工委、安監(jiān)局、610(防范辦)、紅十字會、藥監(jiān)局、文聯(lián)、僑聯(lián)、教育局。
三期是完成11家“省三級”重新認定工作培訓指導:電視臺、民政局、質監(jiān)分局、農林局、編辦、城改辦、地震局、關工委、工商聯(lián)、交管中心、商務中心。
完成3個新農村檔案示范村創(chuàng)建工作:李家莊、新民、紫坊。
5.完成3個社區(qū) “省三級”考核認定培訓指導:廣場西社區(qū)、蔡家巷社區(qū)、縣前巷社區(qū)。
(二)企事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理達標、復查認證
20**年,對已評定等級的單位,結合實際情況,納入今年企事業(yè)單位檔案認定、復查單位:
(三)原生電子檔案規(guī)范化管理及依法接收
根據國家檔案局印發(fā)的《電子檔案移交與接收辦法》(檔發(fā)[20**]7號文件精神,區(qū)檔案局定于10月底對區(qū)屬各全宗單位20**年之前(含20**年)所有的原生電子檔案進行依法接收。原生電子檔案指機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中形成的對國家和社會具有保存價值并歸檔保存的原始定稿電子文件。
原生電子檔案收集整理與載體制作要求如下:
1.范圍:20**年之前(含20**年);
3.內容:本單位形成的具有保存價值的所有發(fā)文電子文件或文件底稿;
4.格式:移交電子文檔形式(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
5.電子檔案載體形式及標注(見附件:《電子光盤制作規(guī)范》)
6.電子檔案目錄及格式:(見表3、表4)
二.工作步驟
第一階段:準備階段。(20**年5月—7月份)
檔案規(guī)范化整理:對收集歸檔的各種門類的檔案實體按照標準進行分類整理,歸檔編目,建立健全各類檔案管理臺賬及各門類檔案檢索工具。
2.原生電子檔案整理:各單位根據本單位20**年之前(含20**年)的歸檔保管期限為永久、三十年的發(fā)文相應電子文件排序整理、登記目錄并刻錄成光盤。
2.考核認定材料準備:根據考核內容,準備相應等級認定實證材料及組織沿革、大事記、全宗介紹、利用實例、基礎數字匯編等編研材料。
3.檔案信息化管理設備及庫房管理“八防”措施配置。
第二階段:預檢整改。(20**年8月份)凡納入計劃的各達標認證的機關、企事業(yè)單位要根據《山西省檔案目標管理考核內容和評分標準》、《山西省企業(yè)科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理等級評定標準》要求對本單位檔案管理情況進行逐項逐條的自檢,對存在的問題進行認真查漏補缺,并積極聯(lián)系區(qū)檔案局進行指導,開展預檢整改,確保順利通過驗收。
第三階段:申報驗收。(20**年9月底)全面完成各單位檔案目標管理的申報驗收工作:
申報。按照定升級標準,撰寫申報相應等級檔案管理認定的申請報告、自檢報告(主要包括單位概況,開展檔案工作目標管理的措施及自我評價等)、自查評分表。
2.驗收。根據預檢中發(fā)現(xiàn)的不足,限期落實整改,在各項工作準備就緒后,接受省、市、區(qū)檔案局的考核驗收。
第四階段:移交進館。(20**年10月底)凡納入國家綜合檔案館全宗管理的單位(見表1),要將本單位文書檔案(紙質、原生電子檔案)依法按時向檔案館移交。
四.推進措施
為確保今年檔案重新認證和復查工作及原生電子檔案接收工作的順利完成,區(qū)檔案局將舉辦檔案業(yè)務知識培訓班,采取集中培訓指導,具體安排時間如下:
2.地點:區(qū)檔案局;聯(lián)系電話:2239107
3.參加人員:全區(qū)范圍內有檔案定升級任務單位的檔案員(見表2)。
4.培訓內容:檔案規(guī)范整理知識及實際操作技能、檔案目標管理考核內容及各類材料。(各單位自備培訓材料:《檔案培訓教材》、《山西省檔案目標考核內容及評分細則》、《電子檔案移交與接收辦法》)
5.要求:培訓班采取專業(yè)知識和實際操作相結合方法,屆時由我局人員集中授課指導,各單位檔案員務必按時參加,準時簽到,不得無故缺失,參加情況與各單位檔案目標考核掛鉤。
長治市城區(qū)檔案局
二o一四年五月五日
為加強我縣國有資產管理,盤活存量資產,提高資產使用效益,最大限度地實現(xiàn)國有資產的保值增值,根據《縣行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》(龍府發(fā)號)文件精神,制定如下實施方案:
一、組織領導
為加強對資產核查移交工作的'領導,確保全面完成資產移交工作任務,縣政府決定成立資產核查移交工作領導小組,領導小組由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局、縣國土資源局、縣房產局、縣國資辦、縣國有資產管理等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責資產核查移交的具體工作,辦公室設縣國有資產管理,由縣財政局局長兼任辦公室主任,縣國資辦、縣國有資產管理負責人任副主任,工作人員從縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣國土資源局、縣房產局、縣國資辦、縣國有資產管理抽調人員組成。
二、資產核查移交原則
資產核查、移交遵循“統(tǒng)一部署、分步實施、先易后難、逐項移交”的原則。在對各行政事業(yè)單位資產權屬及相關債權債務核查清楚的基礎上,依法依規(guī),對資產逐項進行移交,先移交經營性資產,后移交非經營性資產。
三、資產核查移交范圍及時間安排
1、資產核查移交范圍:隸屬縣政府管轄內由縣財政撥款及規(guī)費供養(yǎng)的行政事業(yè)單位占有使用的國有資產。債權債務不列入移交。
2、時間安排:
第一批:核查移交單位經營性資產(年4月16日—年8月15日)。具體有以下單位:縣委辦、縣政府辦、縣水保局、縣檢察院、縣法院、縣公安局、縣廣電局、縣水務局、縣教文局、縣體育局、縣總工會、縣二輕局、縣供銷社、縣交通局、縣糧食局、縣國土資源局、縣人勞局、縣審計局、縣就業(yè)局、縣社保局、縣建設局、縣中小企業(yè)局、縣煤炭局、縣計生委、縣農業(yè)局,核查、移交具體時間詳見附表。
第二批:核查移交產權明晰、無權屬糾紛的非經營性資產(年8月16日—年12月31日)。
第三批:核查移交前二批之外的全部行政事業(yè)單位國有資產(年元月1日—年3月底)。
四、資產核查移交方式
1、資產核查。資產核查移交工作領導小組辦公室組織人員對全縣行政事業(yè)單位占有資產逐項進行清查核實,然后按照《縣行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的有關規(guī)定,根據清查核實情況,提出具體處理意見,報縣政府批準后實施。
2、資產移交。資產核查移交領導小組辦公室根據縣政府批準的資產清查核實處理意見,組織資產占有單位和國有資產管理在監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督下辦理產權或資產經營權、租賃權的移交手續(xù)。
五、工作要求
1、各單位必須嚴格按照龍府發(fā)[]29號文件精神認真做好資產核查移交前的清理工作,積極支持、配合做好核查移交工作。
2、國土資源、房產、工商等部門應積極配合做好資產移交工作,對行政事業(yè)單位土地使用權、房屋所有權變更到縣國有資產管理的過戶手續(xù),除收取工本費外,免收一切費用。
3、自資產移交之日起,各單位經營性國有資產收益應上繳至縣國有資產管理收入結算專戶。
4、縣直行政事業(yè)單位存在以下情況之一的,由縣財政部門憑縣資產核查移交工作領導小組辦公室的通知停撥或緩撥該單位的公用經費:
(1)不按時辦理占有資產移交的;
(2)不按規(guī)定上繳經營性國有資產凈收益的;
(3)其他影響資產核查移交的不當行為。
5、對行政事業(yè)單位存在下列情況之一的,由紀檢、監(jiān)察部門依法依規(guī)追究單位主要負責人的責任:
(1)拒絕變更資產權屬登記的;
(2)阻攔資產移交的;
(3)隱瞞單位資產的;
(4)擅自或私下突擊轉讓、抵押、變賣資產的;
(5)私下突擊更改租賃協(xié)議、經營合同的;
(6)弄虛作假,以各種名目侵占資產和利用職權謀取私利的;
(7)嚴重失職,造成國有資產重大流失的;
(8)國資監(jiān)管部門或執(zhí)法執(zhí)紀部門確認的其他不當行為。
移交工作方案篇四
根據《x市市縣推行相對集中行政許可權組建行政審批機構的實施意見》和《xx縣行政審批局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》,結合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉移交工作,制定如下工作方案:
本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯(lián)社等xx個部門實施的xxx項行政許可事項,一次劃轉至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責,并承擔相應的法律責任。
本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則:
(一)原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門負責辦結,檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
(二)原審批部門在辦理交接時,應一并移交審批事項相關的空白證件等文本資料、專用設備、專網權限等,不能一次移交到位的,應安排專人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的,需報縣人民政府同意后,仍由原審批部門辦理。
(三)實行行政審批過渡期制度。完成劃轉職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,指導辦理原審批單位業(yè)務,做好審批業(yè)務的傳帶,協(xié)調解決運行初期出現(xiàn)的矛盾和問題。過渡期現(xiàn)場辦公指導時間暫定x個月,要確?,F(xiàn)有審批人員能夠獨立開展工作。過渡期后,審批事項辦理中需要原審批部門協(xié)助的,原審批部門應及時提供支持。
(一)準備階段(x月底以前)
x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉移交工作會議。安排部署劃轉移交工作,明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時間。x月xx日前報送移交工作專班人員名單(包括專班領導、聯(lián)絡員及工作人員的姓名、職務、固定和移動電話);x月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》(詳見附件),要求按審批事項逐項填寫,一項一表,編號準確,加蓋公章,計劃移交時間和報送時間由縣行政審批局和填報單位共同確認。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據各單位填報的移交時間,統(tǒng)籌安排接收工作計劃,制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的,以報送登記時間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時間順序,在雙方協(xié)商的時間內逐項進行移交工作對接,辦理移交登記手續(xù),移交專網專線系統(tǒng)、設備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無縫對接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成,需要推遲移交時間的,由移交單位提前書面向縣政府提出申請,經批準后在過渡期內完成移交。
在劃轉事項移交過程中,根據進度安排,已經辦理移交的單位指定專人進行現(xiàn)場業(yè)務指導、培訓,現(xiàn)場指導時間為x個月,確保各崗位人員能夠獨立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章,封存已經完成移交單位的行政審批公章。
(三)評估驗收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗收一家,從重視程度、移交時間、移交質量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿意度等方面進行驗收,評比先進,總結經驗,查找不足,提出改進措施。
(一)加強監(jiān)管。行政審批事項辦理完成后,縣行政審批局要及時將結果抄告相關監(jiān)管責任部門,加強事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進一步完善結果抄告制度。
(二)明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時間緊、任務重,移交審批事項多,移交工作標準高,程序要求嚴格,涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則,劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任,縣行政審批局承擔接收工作主體責任,移交責任在前,接收責任在后。
(三)迅速落實。相關單位要迅速行動起來,領導掛帥,主動對接,早移交早接收,掌握工作主動權,切實對縣委、縣政府負責,對改革負責,對人民群眾負責,確保相關審批職能早日劃轉到位,圓滿完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務。
(四)保障安全。劃轉移交過程中,各單位要強化信息安全意識,保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關設備(服務器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運行,并制定相應的工作措施和應急預案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機、數據丟失等故障。
移交工作方案篇五
各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國務院國資委、財政部關于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2016〕45號)等文件要求,切實做好我省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
(一)堅持市場導向、政企分開。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法落實企業(yè)經營自主權,促進國有企業(yè)深化改革,真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。按照市場化原則,推進公共服務專業(yè)化運營,提高服務質量和運營效率。
(二)堅持屬地化操作、專業(yè)化運營。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標準、改造費用測算等相關政策,對同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國有企業(yè)執(zhí)行相同政策標準。通過維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,由專業(yè)化企業(yè)或機構實行社會化管理。
(三)堅持多渠道籌資、合理分擔成本。建立政府和國有企業(yè)合理分擔成本的機制,多渠道籌措資金,國有企業(yè)作為責任主體,承擔主要成本;財政予以適當補助,根據企業(yè)分級監(jiān)管關系及歷史沿革等因素,由中央財政和地方財政分別承擔。
(四)堅持以人為本、維護穩(wěn)定。認真做好職工分流安置工作,維護職工合法權益,做好社會保障、就業(yè)培訓等相關政策的統(tǒng)籌銜接。加強政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“三供一業(yè)”分離移交。2018年底前全面完成。2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔相關費用。企業(yè)自行主張不移交的項目,自2019年起各級政府不再出臺移交政策。
(一)省國資委、財政廳負責督促指導全省開展工作,協(xié)調推動中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財政廳牽頭負責中央下放企業(yè)(含政策性破產企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負責指導各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨立工礦區(qū)改造搬遷等相關政策,推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門結合自身職能指導各市(地)開展相關工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關工作。
(四)各市(地)政府(行署)負責制定當地“三供一業(yè)”分離移交維修改造標準、改造費用測算等相關政策,結合本地實際制定完善工作辦法,研究解決具體問題,及時辦理相關手續(xù),建立綠色通道,簡化程序、提高效率,對“三供一業(yè)”分離移交工作實行全過程管理。組織開展市、縣屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金的申請、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據“三供一業(yè)”設備設施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標準、人員安置辦法及組織實施方案等事項,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國有資產流失。
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國有企業(yè)或政府機構的,依據《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔2005〕62號)規(guī)定,對分離移交涉及的資產實行無償劃轉,由企業(yè)集團公司審核批準,報主管財政部門、同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
(二)嚴格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產清查、財務清理、審計評估、產權變更及登記等工作,并按照財企〔2005〕62號文件規(guī)定進行財務處理。多元股東的企業(yè)應當經該企業(yè)董事會或股東會同意后,按照持有股權的比例核減國有權益。
(三)明確財務規(guī)則。企業(yè)應按照《企業(yè)財務通則》《企業(yè)會計準則》等財務會計有關規(guī)定進行財務處理和會計核算,并將財務處理依據和方式作為重大事項報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。分離移交事項對企業(yè)財務狀況及經營成果造成的影響,應由中介機構出具專項鑒證意見,報同級國有資產監(jiān)督管理機構備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會保險關系轉移接續(xù)政策;按照國家及省、市相關政策無法接收的人員,移交單位要通過轉崗、解除勞動關系、內部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運轉和職工隊伍穩(wěn)定。
(五)積極落實資金。分離移交“三供一業(yè)”的費用包括相關設施維修維護費用,基建和改造工程項目的可研費用、設計費用、舊設備設施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補助政策,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產企業(yè))的補助政策,按照《黑龍江省財政廳轉發(fā)〈財政部關于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財資〔2016〕56號)規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由企業(yè)自行承擔;市(地)國有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對企業(yè)經營業(yè)績考核指標產生較大影響的,進行經營業(yè)績考核時可予以適當考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認真組織實施,嚴格按照有關規(guī)定使用分離移交資金,對擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。
(地)政府(行署)可成立相應專業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關單位接收或由政府接收后委托經營。已經進行過房改的職工家屬區(qū)可在當地政府指導下,由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機構或者實行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應統(tǒng)籌利用國家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強組織領導。國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國有企業(yè)改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題的一項重要工作,各市(地)政府(行署)和有關企業(yè)務必高度重視、加強領導。在省政府領導下,各相關部門按照職責分工開展工作,研究協(xié)調解決重大問題。各市(地)政府(行署)負責推進落實相關工作,明確責任分工、落實責任單位、確定責任人員和聯(lián)絡人員。
(十)及時掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時掌握本地區(qū)工作進展情況,從2016年10月起,每季度末將工作進展情況、存在問題及有關意見建議等情況以書面形式報送省國資委和省財政廳。重大問題隨時報送。
移交工作方案篇六
沈陽市政府印發(fā)了駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”
工作方案
,下面是方案的詳細內容。根據國務院國資委與遼寧省政府簽署的《關于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》精神,為貫徹落實國家、省關于剝離國有企業(yè)辦社會職能有關政策,做好國務院國資委監(jiān)管的駐沈中央企業(yè)(簡稱駐沈央企)分離移交“三供一業(yè)”工作,特制定本方案。
在我市行政區(qū)域內,駐沈央企承擔的職工家屬區(qū)供水、供電、供暖及物業(yè)管理等職能(簡稱“三供一業(yè)”)。
(一)政策引導與企業(yè)自愿相結合。分離移交工作實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。移交費用按有關標準協(xié)商確定。人員由雙方自行協(xié)商,接收方難以安排的由駐沈央企消化。
(二)以“維修為主、改造為輔”,核定費用和先移交后改造(其中供電接收按照國家電網統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行)。按照我市制定的維修改造標準,在不低于我市城市基礎設施平均水平的前提下,由交接雙方協(xié)商測算分離移交費用。
(三)創(chuàng)新工作思路,統(tǒng)籌推進工作。在減輕央企負擔、支持央企發(fā)展的同時,增加我市國有企業(yè)服務范圍和國有資產存量;同步進行自備井拆封、供水并網及拆除小鍋爐工作,優(yōu)化資源配置,促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。
(四)精心組織,規(guī)范操作?!叭┮粯I(yè)”資產無償劃轉國有企業(yè),其中移交股份制企業(yè)的,資產劃轉國有股東后再注入企業(yè)。對接收的設施、設備辦理劃轉入賬手續(xù),依法依規(guī)交接國有資產。
按照省政府總體工作部署,力爭于20xx年年底前完成駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作任務。
按照駐沈央企“三供一業(yè)”的接收主體應為國有企業(yè)或政府機構的要求,確定以下單位作為接收主體:
(一)供電職能由遼寧省電力有限公司沈陽供電公司(以下簡稱沈陽供電公司)承擔。
(二)供熱職能由沈陽城市公用集團有限公司(以下簡稱沈陽公用集團)等國有供暖公司承擔。
(三)供水職能由沈陽水務集團有限公司(以下簡稱沈陽水務集團)承擔。
(四)物業(yè)職能由沈陽匯鼎投資有限公司(以下簡稱沈陽匯鼎公司)、沈陽房地產置業(yè)擔保集團有限公司(以下簡稱沈陽擔保公司)承擔。
(一)市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領導小組下設供電組、供暖組、供水組、物業(yè)組、資產組、維穩(wěn)組等6個專門工作組,分別組織推進相關工作。
(二)各有關單位具體責任分工如下:
1.市國資委負責市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”工作領導小組辦公室的日常工作,總體協(xié)調推進駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作。負責與省國資委溝通聯(lián)系并及時報送我市相關工作完成情況。負責資產組工作,牽頭做好資產接收有關工作。
2.市發(fā)展改革委負責供電組工作,制定供電接收辦法及維修改造費用標準,指導協(xié)調沈陽供電公司實施供電接收工作。協(xié)調“三供一業(yè)”新建設施立項等工作。
3.市建委負責供水組工作,制定供水接收辦法及維修改造費用標準,指導協(xié)調沈陽水務集團實施供水接收工作。
4.市房產局負責供暖組工作,制定供暖接收辦法及維修改造費用標準,指導協(xié)調沈陽公用集團等國有供暖企業(yè)實施供暖接收工作。負責物業(yè)組工作,制定物業(yè)接收辦法及維修改造費用標準,指導協(xié)調沈陽匯鼎公司和沈陽擔保公司實施物業(yè)接收工作。
5.市財政局參與資產組工作,負責指導費用測算及資產接收工作。
6.市人力資源社會保障局參與維穩(wěn)組工作,負責指導企業(yè)人員接收安置工作,指導移交人員勞動關系變更及社保接續(xù)等工作。
7.市規(guī)劃國土局參與資產組工作,負責指導移交接收中土地權屬證書的變更工作。協(xié)調“三供一業(yè)”新建設施建設用地審批工作。
8.市環(huán)保局參與資產組工作,負責指導移交接收中“三供一業(yè)”維修設施改造涉及的環(huán)保手續(xù)辦理工作。
9.市信訪局負責維穩(wěn)組工作,牽頭做好移交接收中維穩(wěn)工作。
10.市公安局參與維穩(wěn)組工作,負責移交接收中維穩(wěn)工作,以及“三供一業(yè)”維修改造涉及道路施工等方面協(xié)調工作。
11.沈陽供電公司在市發(fā)展改革委協(xié)調指導下,按照國務院國資委和國家電網的統(tǒng)一部署,做好供電接收工作。
12.沈陽水務集團在市建委協(xié)調指導下,做好供水接收工作。
13.沈陽公用集團在市房產局協(xié)調指導下,做好供暖接收工作。
14.沈陽匯鼎公司、沈陽擔保公司在市房產局協(xié)調指導下,做好物業(yè)接收工作。
分離移交工作涉及的各類設備設施等國有資產,按照《財政部關于企業(yè)分離辦社會職能有關財務管理問題的通知》(財企〔20xx〕62號)等相關文件規(guī)定進行劃轉。項目改造建設所需土地,根據移交區(qū)域供水、供電、供暖、物業(yè)管理設施設備的實際需要由駐沈央企協(xié)調提供。
駐沈央企“三供一業(yè)”分離移交工作的責任主體是相關企業(yè)。市發(fā)展改革委、建委、房產局分別組織接收企業(yè)與駐沈央企進行對接,參照《駐沈陽市中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”設施維修改造費用測算指導意見》,開展現(xiàn)場勘察等工作,結合企業(yè)的實際情況據實測算分離移交費用。交接雙方分歧較大的,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領導小組辦公室負責選聘專家,組成專家組進行評估和裁定,相關企業(yè)應服從專家組的裁定結果。費用測算達成一致后,雙方簽訂移交協(xié)議,約定相關責任、義務等事宜。駐沈央企要積極籌措資金,按照《關于駐遼央企分離移交“三供一業(yè)”工作協(xié)議》有關規(guī)定,根據移交協(xié)議向上級公司和國務院國資委申請相關費用。資金到位后進行資產交接,并由接收方啟動設施維修改造工作。項目改造完工后,交接雙方共同組織竣工驗收,委托具備相應資質的第三方機構進行竣工審計。
(一)高度重視移交接收工作。駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作是深化國有企業(yè)改革的重要內容。各地區(qū)、各部門、各單位要充分認識此項工作對于促進駐沈央企改革發(fā)展、改善企業(yè)家屬區(qū)居民生活、整合社會資源的重大意義,高度重視,精心組織,密切配合,切實把各項措施落到實處,確保按照全市統(tǒng)一部署完成工作任務。
(二)積極創(chuàng)造工作條件。
1.對于存在歷史遺留問題難以接收的土地、房產,由市建委、規(guī)劃國土局、房產局、國資委共同研究提出解決方案并報市政府批準,補辦有關權屬證書后進行移交。
2.市政務服務辦牽頭組織有關審批部門,設立綠色通道,依法高效辦理“三供一業(yè)”分離移交工程項目的前期手續(xù)。
3.規(guī)劃國土、公安、消防、環(huán)保、城管等部門負責協(xié)調減免施工涉及的占道、控道、綠地、衛(wèi)生防疫等行政事業(yè)性收費。
4.各區(qū)、縣(市)政府要積極支持、協(xié)調、解決本行政區(qū)域內“三供一業(yè)”分離移交項目相關問題。
5.“三供一業(yè)”移交接收中出現(xiàn)的問題,由市國有企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”領導小組辦公室組織有關單位,按照“一事一議”的方式協(xié)商解決。
(三)穩(wěn)妥做好維穩(wěn)工作。有關部門、企業(yè)要按照“屬人、屬事、屬地”原則妥善做好相關工作,確保駐沈央企分離移交“三供一業(yè)”工作穩(wěn)步推進。在移交過程中,駐沈央企承擔維護穩(wěn)定的主體責任,要向本企業(yè)職工宣傳、解釋相關政策,做實做細職工思想工作。移交后,接收企業(yè)要完善相關資產管理工作,保證各項職能正常運轉,并做好接收職工的思想工作,確保平穩(wěn)過渡。
移交工作方案篇七
為支持龍煤集團七礦公司改革脫困發(fā)展,根據《七臺河市人民政府關于龍煤集團七礦公司“兩供一業(yè)”接收情況的報告》(七政呈〔2016〕63號)中關于物業(yè)移交方面的內容,遵照省政府2016年第八十四次以及2017年第八次專題會議精神,結合我市實際情況制定本方案。
按照省政府要求,持續(xù)用力支持七礦公司改革脫困發(fā)展,主動采取各種果斷措施,確保此次物業(yè)順利移交,實現(xiàn)物業(yè)管理水平市場化、專業(yè)化,形成職責明確、利益清晰的運作機制。
按照“尊重歷史、整體移交、規(guī)范操作、確保穩(wěn)定”的原則,通過七礦公司與移交的物業(yè)管理職能脫鉤,切實減輕國有企業(yè)辦社會負擔,交由地方政府統(tǒng)籌管理,合理配置公共服務資源,切實改善民生。2017年5月15日完成具體交接工作。
1、物業(yè)從業(yè)人員移交工作堅持“人隨事走”原則,人員移交結合實際,按照“確需、必要、以崗定人”原則,確定接收數量。人員移交后按原承擔物業(yè)工作范圍,由各區(qū)政府接收。
2、人員移交前產生的企業(yè)和個人所欠的五險一金及供熱費等一切費用,由七礦公司進行一次性補齊,截止日期為2016年12月31日。
3、人員移交時,物業(yè)管理人員按工人總移交人數4%比例接收。
4、人員移交后工資待遇按七臺河市地方同行業(yè)企業(yè)人員的工資標準執(zhí)行。
5、人員移交后,納入地方城鎮(zhèn)企業(yè)職工管理范圍,社會保險等相關待遇按地方同行業(yè)企業(yè)人員有關規(guī)定執(zhí)行,人員檔案和原社保關系辦理轉移交接。
1、物業(yè)資產移交以2016年12月31日實際占用的資產為依據,采取無償劃轉方式,一次性按現(xiàn)狀整體移交。
2、七煤生活物業(yè)管理處、獨立礦區(qū)和分散管理所承擔的物業(yè)管理職能及資產整建制移交三區(qū)政府,移交后物業(yè)費用由三區(qū)政府相關部門按規(guī)定收取。
3、移交房屋、建筑物涉及土地資產的,土地資產移交時,相應的土地使用權一并無償劃轉,并按國家有關規(guī)定辦理土地使用權(證)及過戶手續(xù)。獨立礦區(qū)和分散管理的由所在單位提供不小于100平方米的物業(yè)用房。
4、移交資產無法分割的,可由七礦公司提供等價值的其它資產進行置換,具體辦法由市政府和七礦公司雙方協(xié)商確定。
5、移交三區(qū)政府的物業(yè)管理資料(如隱蔽工程記錄、工程竣工資料、設備清單、工程圖紙等),七煤生活物業(yè)管理處、獨立礦區(qū)及分散管理的根據現(xiàn)有保存情況進行提供,以利于日后的維修和管理工作。
6、七礦公司所屬物業(yè)業(yè)務移交前發(fā)生的債務、合同責任及連帶責任,按照“零債務移交”原則,由七礦公司承擔。
七礦公司移交物業(yè)從業(yè)人員時,三區(qū)政府要做好人員接收工作,人員接收后安置于各區(qū)按現(xiàn)代企業(yè)制度成立的國有性質公司。市市場監(jiān)督管理局、市財政局(國資辦)負責配合做好成立國企公司的相關工作。
(二)工資核定原則
所移交人員自2017年1月份起薪,人員工資核算前工資暫由各區(qū)以借款形式發(fā)放,額度為每人每月1800元。由市人社局牽頭核實所移交人員的工資、檔案、社保關系,核實完畢后根據每人實際應發(fā)工資發(fā)放,多退少補。
為確保工作順利推進,成立物業(yè)移交工作領導小組,領導小組下設五個工作推進組:
組長:劉國華市政府副市長
副組長:(以姓氏筆畫排序)
王洋桃山區(qū)政府區(qū)長
馮峰市人社局局長
曲俱鋒市房產局局長
劉維成七礦公司副總經理
張歆東市財政局局長
趙子君茄子河區(qū)政府區(qū)長
榮長海市供排水總公司經理
宮玉和新興區(qū)政府區(qū)長
徐紅星市市場監(jiān)管局局長
。
1、綜合協(xié)調組。
組長:曲俱鋒市房產局局長
副組長:崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長
成員:王振華市房產局副調研員
王麗君市物業(yè)管理中心主任
王捷茄子河區(qū)住建局書記
朱垠龍新興區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長
張樹泉桃山區(qū)物業(yè)管理中心主任
牽頭單位:市房產局。
主要職責:負責協(xié)調三區(qū)政府、七礦公司及有關部門開展綜合協(xié)調工作。
2、人員工資檔案接收組。
組長:馮峰市人社局局長
成員:孫家茹新興區(qū)人社局局長
李剛茄子河區(qū)人社局局長
張春鵬桃山區(qū)人社局科員
崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長
牽頭單位:市人社局。
主要職責:負責所移交人員的基本工資確定,工資表審核,社保關系劃轉、審查,人員檔案管理等工作。
3、固定資產接收組。
組長:張敬民市財政局副局長
成員:劉國鑫桃山區(qū)財政局副主任科員
周寧新興區(qū)財政局副局長
郝貴喜茄子河區(qū)財政局局長
崔廷玉七礦公司生活物業(yè)管理處處長
牽頭單位:市財政局。
主要職責:負責固定資產核定、劃轉,以及物業(yè)用房(包括辦公用房、辦公用品、設備等)的核定、劃轉工作。其中,建筑面積5萬平方米以下的按照不低于100平方米提供;建筑面積在5萬至20萬平方米的,按照該物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積的0.2%提供;超過20萬平方米的,超出部分按0.1%提供。所提供的物業(yè)用房必須保證其正常水電供應。
4、成立國企公司推進組。
組長:徐紅星市市場監(jiān)管局局長
成員:劉國鑫桃山區(qū)財政局副主任科員
周寧新興區(qū)財政局副局長
郝貴喜茄子河區(qū)財政局局長
郭廣玉市財政局資產管理科科長
牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。
主要職責:按現(xiàn)代企業(yè)制度成立國有性質公司過程中,市財政局(國資辦)配合市市場監(jiān)督管理局對成立國企公司所需的國資委批文等相關手續(xù)按要求提供。
5、供排水工作推進組。
組長:榮長海市供排水總公司經理
成員:王麗君市物業(yè)管理中心主任
王捷茄子河區(qū)建設局書記
朱垠龍新興區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長
張樹泉桃山區(qū)物業(yè)管理中心主任
牽頭單位:市供排水總公司。
主要職責:厘清職責范圍,物業(yè)小區(qū)范圍內的供排水設施日常維護與設備維修由物業(yè)公司負責;物業(yè)小區(qū)范圍以外的供排水設施日常維護與設備維修由供排水總公司負責。加強協(xié)調配合保證供排水設備正常運轉。
移交工作方案篇八
根據郴州市市委、市紀委作風大整頓活動領導小組關于印發(fā)《郴州市20xx年作風大提質活動實施方案》的通知郴作辦[20xx]1號文件精神,市旅游外事僑務局黨組決定,開展20xx年全市旅游系統(tǒng)作風大提質活動。為確?;顒禹樌_展,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會和xx屆中紀委三次、四次、五次全會,以及郴州市第四屆紀委第九次全會精神,結合開展“三嚴三實”專項教育,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以“適應新常態(tài),深化好作風,服務大發(fā)展”為總目標,以扎實開展作風大體質活動為總抓手,持之以恒糾正“四風”,馳而不息正風肅紀,推動干部作風持續(xù)轉變,發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,在全局形成風清氣正、心齊勁足干事業(yè)的生動局面。
二、實施范圍
局機關全體干部職工,局屬二級機構干部,重點是局領導班子和領導干部。
三、活動內容
以“作風建設永遠在路上”為主題,在大整頓活動取得顯著成效、好作風建設日益深入人心的基礎上,重點解決領導班子和干部隊伍如何把好作風建設“深化下去、拓展開來”的問題,進一步創(chuàng)想郴州旅游系統(tǒng)干部隊伍作風建設品牌。
(一)聚焦“三大重點”提質作風。一是聚焦促“四大”提質作風。始終圍繞市委、政府開展“新三創(chuàng)”活動、落實“五精”要求、培育“十大新增長點”等重大決策、重要舉措、重點項目來推進作風建設。二是聚焦糾“四風”提質作風。緊盯“四風”的新形式、新動向,警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風,采取針對性強的監(jiān)督檢查措施,堅決查處公車私用、公款旅游、公款送禮、違規(guī)職務消費、公款吃喝等問題。把違反中央八項規(guī)定和省市九項規(guī)定精神的行為列為紀律審查重點,點名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提質作風。把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位,堅決執(zhí)行告誡全體黨員干部的“五個必須”,對不守紀律、不講規(guī)矩,熱衷于耍小聰明、搞小動作、結小圈子、貪小便宜,嚴重影響黨和政府形象的“四小”行為,堅決整治,嚴肅查處。
(二)開展“三項活動”提質作風。一是開展“為官不為”整治活動。深入貫徹落實郴發(fā)[20xx]12號文件精神,嚴格實施“五個一律問責”,力促為官有為。二是開展政風行風評議活動。重點對具有行政執(zhí)法權、項目和資金審批權的科室,以及直接面對群眾、涉及民生民利、關乎黨和政府形象的服務科室開展機關作風和行風評議。推動解決部分科室存在的組織紀律渙散、行政效能低下、服務態(tài)度生硬、工作不履職盡責,以及“中梗阻”、“科長現(xiàn)象”等問題。評出壓力,議出成效,形成改進作風的倒逼機制,促使本部門切實加大解決自身問題的力度。三是開展糾“四風”樹新風活動。在重拳糾“四風”的同時,大興開放創(chuàng)新之風、求真務實之風、親民為民之風、廉潔從政之風。推進廉政文化建設與文明城市、誠信政務、“四型”機關等創(chuàng)建有機融合,充分發(fā)揮郴州旅游系統(tǒng)廉政教育基地的教化作用和作風先進典型的示范作用。堅持正風肅紀與移風易俗同時并舉,堅持遵紀守法與崇德重禮相向并行,以優(yōu)良的黨風政風帶動行業(yè)風氣。局旅游網開設糾“四風”樹新風專題專欄,激濁揚清,建言獻策,為糾“四風”樹新風活動開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(三)完善“三項制度”提質作風。一是完善專項檢查制度。針對群眾反映強烈、帶有共性的作風問題,適時采用“點穴式”檢查、殺“回馬槍”等措施,扎實開展一系列的專項監(jiān)督檢查。并將檢查實踐中的主要做法提煉固化為制度。二是完善責任倒查制度。強化問責,對反復出現(xiàn)同類問題或是頂風違紀問題頻發(fā)的科室和個人,不但追究違紀者本人的直接責任,還要倒查分管領導責任,典型案例通報曝光,以此促進責任的落實。三是完善作風監(jiān)測制度。要著眼抓早抓小,通過來信來訪、明察暗訪等方式多渠道收集對黨員干部作風問題的反映,以“制度+科技”形式,建立領導班子領導干部作風狀況定期分析機制,定期向局黨組織發(fā)布作風問題預報,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的苗頭性、傾向性問題。
四、活動安排
自20xx年2月開始,到20xx年1月結束。分為動員部署、集中整治和總結評比三個階段進行,把學習教育、自查自糾、查究問責、建章立制貫穿始終。
(一)動員部署階段。2月12日召開全局作風大提質活動動員大會,對活動進行整體部署。及時傳達學習動員大會和有關文件精神,結合實際認真制訂活動實施方案。
(二)集中整治階段。按照市委、政府的統(tǒng)一安排和本局制訂的實施方案,扭住“三大重點”任務不放,強化監(jiān)督檢查,強化執(zhí)紀問責。
1.堅持狠抓節(jié)點。緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶以及周末休息日等重要時間節(jié)點,抓住一個個具體問題,本局開展自查、專項檢查和跟蹤督查等多種方法,著力提升明查暗訪,著力提升投訴辦理的實效性和滿意度。
2.開展評議活動。突出評議工作的針對性和導向性,綜合分析群眾投訴、信訪舉報、作風考核以及服務對象的評價和反映等情況后確定評議對象。評議突出問題,堅持全面評議與重點評議相結合,內部通報與適度公開相結合,推動被評議科室,持之以恒糾正“四風”,實現(xiàn)全局政風行風的持續(xù)好轉。
3、全年受理投訴。按照市作風辦要求,向旅游企業(yè)公布干部作風、舉報電話和電子信箱,廣泛收集干部作風問題的線索和信息。投訴、舉報電話:0735-2368216;電子信箱:
(三)總結評比階段。20xx年底至20xx年初,對全局作風大提質活動開展情況進行檢查考核,總結活動成果,將作風大提質的成果作為干部年度考核、黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
五、工作要求
(一)強化組織領導,明確責任分工。
副組長:馬馳、羅維、劉俊任副組長,負責局及其下屬二級機構作風大整頓工作;
領導小組下設辦公室,內設2個工作組。
局監(jiān)察室負責“作風大提質”工作的組織協(xié)調、參謀服務、監(jiān)督檢查等工作;負責明察暗訪及時了解活動進展情況進行分析、綜合;負責結合本局實際對“作風大提質”活動進行再動員再部署,認真組織全局干部職工學習貫徹習在xx屆中央紀委三次、四次、五次全會和郴州市第四屆紀委第九次全會精神以及文件資料、領導講話;負責對節(jié)點明查暗訪、專項檢查和跟蹤督查等;出現(xiàn)問題的同志實行督促整改及責任追究工作;負責組織實施重要評議活動;負責局領導小組交辦的其他工作。
局辦公室負責完善局作風建設長效機制的各項制度及考核制度工作;負責起草局“作風大提質”活動的工作經驗、作法并進行對外宣傳報道的工作;負責對各科室的“作風大提質”活動進行考核并列入年終考核評先評優(yōu)工作。
(二)強化宣傳力度,樹立典型推動。通過市旅游網、報紙等媒介強化輿論宣傳,充分利用會議、文件、宣傳欄等方式,在全局干部職工中大力宣傳中省市作風建設的文件精神,提高全局領導干部對活動的知曉率,營造濃厚輿論氛圍。局“作風大提質”領導小組認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時對典型進行通報,在全局凝聚有利于活動開展的正能量,推動活動順利開展。
(三)強化監(jiān)督檢查,嚴明工作紀律。局“作風大提質”領導小組及其辦公室牽頭,認真開展專項檢查,加大明察暗訪力度,加強對干部職工八小時內外的監(jiān)督,凡出現(xiàn)違反中央省市規(guī)定的人員,嚴格按照市委相關文件精神處置;對工作不力走過場的同志予以問責,對問題嚴重、整改不到位的責任人予以查處。
(四)強化制度建設,確保提質實效。開展“作風大提質”活動,以落實中央“八項規(guī)定”和省委、市委九項規(guī)定等為契機,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。在完善已有制度規(guī)定的基礎上,著力把作風建設的相關要求、經驗做法固化為制度。局領導干部要認真履職盡責,堅持“作風大提質”與各科室業(yè)務工作有機結合,堅持上下聯(lián)動、層層推進、科室配合,形成抓“作風大提質”的整體合力。
附:市旅游外事僑務局“作風大提質”活動任務分工表.
20xx年2月12日
移交工作方案篇九
1、移交工作計劃
1.1移交范圍
在移交日期,項目公司向政府方無償移交:
(b)政府方可以合理要求的且此前項目公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運營、維護、修理記錄、移交記錄和其他資料,以使政府方或其指定機構能夠繼續(xù)本項目的穩(wěn)定運維。
1.4.1移交日期本項目的狀況在移交日期,項目公司保證本項目:
(a)處于良好的運維狀況,得到良好維護,正常損耗除外;(b)符合本協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標準;(c)符合本協(xié)議中所規(guī)定的移交標準。1.4.2質量保證期項目公司進一步保證在移交日期后三(3)個月屆滿日期間,修復由原材料、工藝、施工、運維或管理缺陷或合作期內項目公司的任何違約造成的項目設施任何部分出現(xiàn)的任何缺陷或損壞(正常磨損除外),并承擔因環(huán)境污染引起的責任。
合作期結束的六(6)個月之前,項目公司方提交一份當時員工名單,包括每位員工的資格、職位和收入的細節(jié)。政府方或其指定機構有權選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或部分員工。
項目公司在與第三方簽訂運維合同、設備合同及其他合同時,應使得該等合同的有效期屆滿日不超過本項目合作期限屆滿日。
在最后恢復性大修后并在移交日期之前,政府方應在接收人和項目公司代表在場時對本項目進行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,則項目公司應及時修復,如果項目公司不能自前次驗收日起三十(30)日或雙方同意的更長時間內修正任何上述缺陷,則政府方可以自行修正,由項目公司承擔風險和費用。政府方應有權從移交維修保函中或在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷的支出,但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給項目公司。
合作期屆滿二十四(24)個月前,政府方或其指定機構和項目公司成立移交委員會,由項目公司方三(3)名代表和政府方或其指定機構方三(3)名代表(包括至少一名接收人的代表)組成,各方代表應取得相應授權并提交授權委托書備案。移交委員會定期會談,必要時經雙方同意可隨時會談,以便于商定以下事項:
項目設施移交的詳盡程序;最后恢復性大修及之后的驗收;將移交的建筑、設備、設施、物品、文件資料、權利或權益憑證和備品備件的詳細清單等。
2.3最后恢復性大修
(a)在移交日期之前不早于十二(12)個月,項目公司應對本項目設施進行一次最后恢復性大修,但此大修應不遲于移交日期六(6)個月之前完成。大修的具體時間和內容應于移交日期前十五(15)個月時由移交委員會核準。
最后恢復性大修應包括:(i)消除實際存在的缺陷;(ii)檢修、探傷、檢測等;
(iii)政府方合理要求的其他檢修項目;
項目公司有義務將政府方合理提出的檢修項目列入其最后恢復性大修計劃;(b)如果項目公司不能根據第10.3.1(a)款項進行最后恢復性大修,政府方可以自行或委托第三方進行大修,由項目公司承擔費用和風險。政府方有權提取移交維修保函項下的相應款額,以補償最后恢復性大修的費用;當維修保函下的相應款項不足以支付恢復性大修費用時,政府方則在可用性付費中作相應扣減。在此情況下,政府方應向項目公司提供所發(fā)生的支出的詳細記錄。
2.4未能修復缺陷或損害的賠償
如果項目公司為符合本協(xié)議規(guī)定的標準所需進行的對本項目設施缺陷或損害及環(huán)境污染責任的修復無法實施或不合理地增加負擔或過于昂貴,則政府方有權因本項目的性能指標降低而獲得賠償。政府方有權提取移交維修保函獲得上述賠償。
2.5移交維修保函
2.5.1移交維修保函的提供及有效期
(ii)由政府方可接受的一家金融機構出具;(iii)金額為伍佰萬元整(小寫:5,000,000元)。
(b)移交維修保函的有效期。移交維修保函在項目移交后的三(3)個月屆滿之日止前始終有效。
2.5.2恢復移交維修保函的數額
如果政府方在移交維修保函擔保期限內根據本協(xié)議的有關規(guī)定提取移交維修保函項下的款項,項目公司應確保在政府方提取后的十(10)個工作日內,將移交維修保函的數額恢復到本協(xié)議前款約定的數額,且應向政府方提供移交維修保函已足額恢復的證據。政府方提取移交維修保函的權利不影響政府方在本合同項下的其他權利,并且不解除項目公司因不履行維護本項目義務而對政府方所負的任何進一步的責任和義務。
項目公司未在前述期限內補足或恢復移交維修保函相應金額的,政府方有權發(fā)出催告,項目公司應在三十(30)日內予以補足;項目公司在前述期限內仍未補足的,則政府方有權提取移交維修保函項下的余額。
移交工作方案篇十
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和市十二次黨代會精神,羅田縣相關活動指導意見,在全校范圍內開展以“家校共建,和諧發(fā)展”為主題的系列活動,加強文明禮儀實踐,形成以“講文明、有禮儀”為榮的良好風尚。本次活動旨在加強家校之間的聯(lián)系,讓孩子和家長的好習慣在潛移默化中培養(yǎng)起來。通過教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會。
二、總體目標
三、領導小組
組長:羅潔
副組長:方林元
組員:魏思政 王良高 汪金峰
四、具體家校共建措施 1、校園網,學校展示的一個主要渠道
以對孩子在學校里的一些好表現(xiàn)給予一定的鼓勵和表揚,對一些不好的行為給予建議并及時地糾正和強化。
2、定期召開家長會
組織家長會,向家長匯報一下班中的主要情況。在家長會上教師要把學校的辦學方向,辦學水平和教改的成果及舉措告訴家長,也可介紹一些科學的育人方法,請有經驗的家長作交流,老師和家長把孩子在校在家的表現(xiàn)相互通報,也可讓學生參加,讓他們親身感受老師和家長都在關心他們,幫助他們,為他們操心,從而激發(fā)學生奮發(fā)向上自主教育的意識。
3、定期家訪與家長溝通、交流。
老師要及時地和家長溝通孩子最近的一些表現(xiàn)。采取家訪或者電話家訪的形式和家長溝通,更好的了解學生的一些基本情況,對學生的一些好習慣的養(yǎng)成和壞習慣的形成的原因有更深入的了解。教師與家長溝通時,作為教師要一分為二地評價學生,與家長達成一致意見,而家長要認真了解孩子在校的表現(xiàn),主動向老師介紹孩子的優(yōu)缺點、個性及特長,與教師共同研究教子良方,使家庭教育與學校教育相得益彰。
4、開放校長電子信箱
向家長公開校長的電子信箱,便于家長對學校工作的監(jiān)督,對于教育教學的想法或是意見及時與校方取得聯(lián)系。
5、適度開放教育設施
在不影響教學的情況下,開放圖書室、微機室、會議室,實現(xiàn)學
校教育資源與家庭資源共享,加快家校共建的進程。
6、共同實施教育
利用校內、外宣傳陣地,邀請家長與學校共同策劃、組織國防教育、環(huán)保教育、生命教育、常識教育、誠信教育、養(yǎng)成教育等活動,實現(xiàn)家庭和學校教育共謀、成果共享,同時學校選派優(yōu)秀教師擔任輔導員,開展文明素養(yǎng)、科學文化、法制等方面的教育。
移交工作方案篇十一
老農保移交工作要按照“積極穩(wěn)妥、密切配合、平穩(wěn)交接、有序進行”的工作要求,有步驟地實現(xiàn)平穩(wěn)移交。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要摸清老農?;稹n案資料等情況,編制移交清冊(附件一),檔案資料包括繳費表、申報審批表、發(fā)放明細表等。
(二)做好檔案、財務及農保基金的完整移交,確?;鸢踩@限r保檔案是農保對象繳費和享受養(yǎng)老保險待遇的憑證,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動保障事務所認真核對老農保檔案和財務賬目無誤后簽署移交清冊。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所要盡快進入角色,妥善管理移交資料,同時做好老農保符合條件人員的養(yǎng)老保險待遇兌現(xiàn)工作,實現(xiàn)老農保工作的順利移交和農保業(yè)務的有序銜接。
移交工作從12月12日開始,7個工作日結束。
農村社會養(yǎng)老保險是社會保障的一項重要組成部分,是政府為廣大農民群眾老有所養(yǎng)而實行的一項重要政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所和勞動保障事務所要服從大局,密切協(xié)調配合,積極穩(wěn)妥實施,確保移交期間工作不斷、思想不亂、隊伍不散、檔案不丟、基金不流失。
移交工作方案篇十二
1、學習5的加法,并復習鞏固5以內各數的加法運算。
2、能根據指定的算式,畫出三幅圖表示算式的意義。
3、知道要愛護自己的操作用書,保護畫面的整潔。
【活動準備】
1、經驗準備:幼兒已學過4以內的加減,會看加法三幅圖。
2、物質準備:
教具-表示輪船開來了的三幅圖:第一幅圖開來了2艘輪船,第二幅圖又開來了3艘輪船,第三幅圖一共有5艘輪船。
學具-幼兒用書,幼兒人手一支筆。操作材料(看算式畫圖)
【活動過程】
一、輪船開來了。
-出示輪船開來了的三幅圖,請幼兒先說出圖意,(屈老師 )然后再用一道算式2+3=5表示這件事。
-啟發(fā)幼兒思考:2+3=5這道算式,除了表示輪船開來了這件事,還能表示什么事?鼓勵幼兒遷移生活經驗,講述多種能用這道算式表示的事件。
-鼓勵個別幼兒將自己想出的內容畫下來。師幼共同講述、檢查幼兒繪畫內容是否能用2+3=5表示。
二、操作活動。
-看圖列加法算式。引導幼兒打開觀察幼兒用書,觀察圖片的變化,并列出相應的加法算式。
-看算式寫答案。
-看數序排列填空,并寫出標記圖。
-看算是畫圖。引導幼兒讀一讀算式,然后在下面三個方框中畫出三幅圖,表示算式的意思。
三、評價活動
-教師請幼兒介紹操作活動中,看某道算式所畫的圖片內容,師生共同檢查。引導幼兒了解:有許多不同的事情,只要它們的數量變化是一樣的,都可以用同樣的一道題表示。
-表揚操作活動專心、書面整潔的幼兒,鼓勵幼兒按戶自己的幼兒用書。
移交工作方案篇十三
早春三月,草長鷹飛間,冬天的寒意還未褪盡,春天帶著綠色的氣息向我們走來,3月12日是一年一度的植樹節(jié),為激發(fā)學生的愛護植物、保護生態(tài)環(huán)境的意識,班級組織開展形式多樣的愛綠護綠行動,做到人人參與,宣傳與實際行動相結合,讓同學們在活動中體驗成功的快樂,以達到為教室、為學校、為社會增添綠色,凈化、美化環(huán)境的目的。
一、活動目的
1、培養(yǎng)學生熱愛大自然、熱愛家鄉(xiāng)的情感。
2、通過實踐活動,增強學生植綠護綠的環(huán)保意識,提高學生主人翁的意識和社會責任感。
3、培養(yǎng)學生的動手能力和實踐能力。
4、培養(yǎng)學生的持之以恒的態(tài)度。
二、活動主題:我與小樹一起成長
三、活動時間:_年3月12日上午。
四、活動地點:
義務植樹地點位于經濟開發(fā)區(qū)__村西南方田(路線:__路口向北,沿工業(yè)五路至__路,西行至北側方田)。
五、交通工具:可以駕車、騎自行車、電動車。
六、植樹工具:
(1)自備鐵鍬。
(2)找一件適合的孩子工具。
(3)根據自己孩子的實際情況而準備。
七、活動流程:
1、3月12日早上8:00參與的學生和家長在班級教室集合并清點人數,強調安全。
2、分配好組別,8:30出發(fā),前往植樹地點。
3、9:00到達植樹地點,在專業(yè)人員指導下有秩序地進行植樹。
4、植樹完成后,每組懸掛愛心植樹卡片。
5、11:30植樹活動結束,全體參與者集合并合影。活動過程中__的爸爸、及攝影愛好者做好照片采集工作。
6、集合解散后自行回家。
7、參與的學生周末日記的內容:對此次活動的認識和活動后的感受。
八、注意事項:
1、建議穿一套耐臟耐磨的衣服和運動鞋,戴上手套;
2、給孩子或自己自備一些飲品、小食品;(畢竟要費體力)
3、野外植樹請大家聽從組織者的安排,注意自身安全,尤其孩子的安全。我們不對任何意外損傷事件負責。
4、再次說明這是一次植樹活動,絕不是春游,請做好吃苦的心里準備。
5、活動期間一定注意安全并且一定要服從指揮人員的安排,嚴禁私自行動。本活動屬自愿活動,請根據自己的實際情況而定。
6、參與者今晚與孩子一起制作一張愛心植樹卡片(不怕雨淋),給樹苗起名字并寫下祝福語,待植樹完成后掛在小樹苗上。
7、可以植一棵母子樹、父子樹、家庭樹、孩子與他的好朋友一起植一棵情誼樹、要好的兩家人植一棵友誼樹等等。
移交工作方案篇十四
根據全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測評操作任務和任務分解手冊》的要求,結合殘聯(lián)工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質和科學文化素質,為文明縣城創(chuàng)建目標作出應有的貢獻。
二、總體目標
緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設、文明城市建設、美麗鄉(xiāng)村建設、傳承紅色基因、家庭家教家風建設等六個方面的試點工作內容,不斷提升全體干部職工文明素質、社會文明程度和幸福指數。
三、創(chuàng)建內容
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實施措施
(一)、組建機構,成立創(chuàng)建領導小組
組長: 鐘友明 理事長
副組長:俞小平 副理事長
組員: 袁德奇 劉光輝
(二)、實施步驟
1、第一階段:宣傳發(fā)動,全面部署。制定《實施方案》,召開文明創(chuàng)建動員大會,安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學習有關創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認識,明確創(chuàng)建目標和要求,引導干部職工提高認識,自覺參與。
2、第二階段:組織實施,集中創(chuàng)建。 嚴格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標體系及任務分解表的考核標準,集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建,堅持硬件、軟件一齊抓,切實抓好各項工作的落實,做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務。每月開展一次有關文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務知識學習活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導,及時總結成績,查找不足。對存在的問題,認真整改并對整改情況進行復查,直至達到驗收標準為止。
3、第三階段:鞏固提高,整體推進。 我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制,確保創(chuàng)建工作制度化、經常化,堅持對照標準,查漏補缺,及時改進,完善提高。
五、工作要求
1、加強領導,提高認識。堅持每月召開一次黨組會,研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
2、對照標準,狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標,針對工作中反映強烈的熱點、難點問題,動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實處。
3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務工作標準明確,程序公開,服務規(guī)范,誠信守法,建立高效的投訴處理機制。
4、加強無障礙服務場所環(huán)境建設。無障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設,是物質文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會進步的重要標志,對提高人的素質,培養(yǎng)全民公共道德意識,推動精神文明建設等也具有重要的社會意義。
5加強公共衛(wèi)生管理,針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象,自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標,從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質,努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關指標全面達標,確保相關資料全面到位,確保相關迎檢準備全面落實。總結表彰先進,全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
移交工作方案篇十五
根據《x市市縣推行相對集中行政許可權組建行政審批機構的實施意見》和《xx縣行政審批局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》,結合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣行政審批職能劃轉移交工作,制定如下工作方案:
本次行政審批職能劃轉移交涉及縣發(fā)改局、縣工信局、縣糧食局、縣科技和地震局、縣交通局、縣住建局、縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化體育旅游局、縣衛(wèi)計局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣民政、縣城管局、縣教育局、縣財政局、縣司法局、縣檔案局、縣供銷聯(lián)社等xx個部門實施的xxx項行政許可事項,一次劃轉至縣行政審批局,由縣行政審批局依法履行相關行政審批職責,并承擔相應的法律責任。
本次行政審批職能劃轉移交工作應遵循以下原則:
(一)原審批部門在正式移交之前辦理和正在辦理的審批事項由原審批部門負責辦結,檔案由原審批部門保存。移交之后受理的審批事項由縣行政審批局負責辦理,資料檔案由縣行政審批局保存。
(二)原審批部門在辦理交接時,應一并移交審批事項相關的空白證件等文本資料、專用設備、專網權限等,不能一次移交到位的,應安排專人跟蹤銜接,確保審批工作不不出現(xiàn)空白。正式移交后,原審批部門專業(yè)印章和鋼印隨審批事項一并移交縣行政審批局,由縣政府統(tǒng)一封存。如有特別情況由原審批部門辦理的,需報縣人民政府同意后,仍由原審批部門辦理。
(三)實行行政審批過渡期制度。完成劃轉職能的單位在過渡期間要指派專人到行政審批大廳窗口現(xiàn)場辦公,指導辦理原審批單位業(yè)務,做好審批業(yè)務的傳帶,協(xié)調解決運行初期出現(xiàn)的矛盾和問題。過渡期現(xiàn)場辦公指導時間暫定x個月,要確保現(xiàn)有審批人員能夠獨立開展工作。過渡期后,審批事項辦理中需要原審批部門協(xié)助的,原審批部門應及時提供支持。
(一)準備階段(x月底以前)
x月xx日召開全縣行政審批職能劃轉移交工作會議。安排部署劃轉移交工作,明確責任主體和工作紀律要求。劃轉行政審批職能的縣直各單位制定本單位行政審批事項移交工作計劃和移交時間。x月xx日前報送移交工作專班人員名單(包括專班領導、聯(lián)絡員及工作人員的姓名、職務、固定和移動電話);x月xx日前填報《全縣行政審批事項劃轉移交登記表》(詳見附件),要求按審批事項逐項填寫,一項一表,編號準確,加蓋公章,計劃移交時間和報送時間由縣行政審批局和填報單位共同確認。
(二)正式移交階段(x月初至x月中旬)
縣行政審批局根據各單位填報的移交時間,統(tǒng)籌安排接收工作計劃,制定接收工作專班。單位之間移交時間集中沖突的,以報送登記時間為主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的時間順序,在雙方協(xié)商的時間內逐項進行移交工作對接,辦理移交登記手續(xù),移交專網專線系統(tǒng)、設備以及文件檔案等,確保移交工作一次成功,審批工作無縫對接,群眾辦事不受影響。移交工作原則上x月xx日完成,需要推遲移交時間的,由移交單位提前書面向縣政府提出申請,經批準后在過渡期內完成移交。
在劃轉事項移交過程中,根據進度安排,已經辦理移交的單位指定專人進行現(xiàn)場業(yè)務指導、培訓,現(xiàn)場指導時間為x個月,確保各崗位人員能夠獨立開展工作。x月xx日啟用縣行政審批局行政審批專用章,封存已經完成移交單位的行政審批公章。
(三)評估驗收階段(x月底前)
由縣政府辦牽頭,縣委組織部、縣紀委、縣編辦、縣人社局等單位參加,邀請縣人大代表、政協(xié)委員共同參與,移交一家,驗收一家,從重視程度、移交時間、移交質量、運行狀況、遵守紀律和群眾滿意度等方面進行驗收,評比先進,總結經驗,查找不足,提出改進措施。
(一)加強監(jiān)管。行政審批事項辦理完成后,縣行政審批局要及時將結果抄告相關監(jiān)管責任部門,加強事中事后監(jiān)督管理。審批部門和監(jiān)管部門要健全信息共享機制,研究制定審批監(jiān)管雙向推送制度,進一步完善結果抄告制度。
(二)明確責任。全縣行政審批職能劃轉移交工作時間緊、任務重,移交審批事項多,移交工作標準高,程序要求嚴格,涉及縣直xx個部門。按照“先移交、后接受”原則,劃轉行政審批職能的單位承擔移交工作主體責任,縣行政審批局承擔接收工作主體責任,移交責任在前,接收責任在后。
(三)迅速落實。相關單位要迅速行動起來,領導掛帥,主動對接,早移交早接收,掌握工作主動權,切實對縣委、縣政府負責,對改革負責,對人民群眾負責,確保相關審批職能早日劃轉到位,圓滿完成行政審批職能劃轉移交的各項工作任務。
(四)保障安全。劃轉移交過程中,各單位要強化信息安全意識,保障行政審批系統(tǒng)信息化平臺相關設備(服務器、路由器等)的安全、穩(wěn)定運行,并制定相應的"工作措施和應急預案,確保審批系統(tǒng)在使用中不出現(xiàn)宕機、數據丟失等故障。
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