經過仔細分析，我們可以發(fā)現問題的根源在于管理不當。總結的語氣要積極、正面，鼓勵自己和他人進步。以下是歷史學者總結的中國傳統(tǒng)文化的精華，請大家一起品讀。
兒童收養(yǎng)申請書篇一
1、收養(yǎng)人不得違反計劃生育。
2、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰，收養(yǎng)人不受無子女和只能收養(yǎng)一名孩子條件限制。
3、收養(yǎng)其它棄嬰，必須無子女，而且只能收養(yǎng)一個孩子，并要出具公安機關出具的“撿拾棄嬰、兒童報案證明”和街道計生科等有關部門簽訂不再生育合同一式四份。
4、收養(yǎng)非孤兒、棄嬰、殘疾兒童，還必須提供被收養(yǎng)人生父母戶口本、身份證、結婚證、當地鎮(zhèn)（街道）一級計生辦出具的婚育、節(jié)育情況證明、小孩出生證、準生證（屬計劃外生育的，還需提供計劃外生育費征收或罰款單據），并要與有關部門簽訂不再生育合同一式四份。
5、患不孕癥收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)查找不到生父母的.棄嬰和兒童，需經市人民醫(yī)院、市婦兒醫(yī)院、市計劃生育服務中心其中兩家醫(yī)院檢查證明患不孕癥、治療無效后到區(qū)計劃生育局領取申請表。
6、收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童后要求生育的，按一孩程序審批，除此之外仍按二孩程序審批。
7、1999年5月25日《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》實施后違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童不予辦理收養(yǎng)登記。其違法收養(yǎng)的棄嬰、兒童送當地社會福利機構收養(yǎng)。
xx字第xx號
收養(yǎng)人：xxx（應寫明姓名、性別、住址）
收養(yǎng)人：xxx（應寫明姓名、性別、住址）
被收養(yǎng)人：xxx（應寫明姓名、性別、出生年月日、住址）
茲證明被收養(yǎng)人xxx的生父母自愿將xxx（被收養(yǎng)人姓名）送給他人收養(yǎng)，收養(yǎng)人xxx、xxx愿意收養(yǎng)xxx為養(yǎng)子（女）。
經審查，該收養(yǎng)關系符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》第xx條的規(guī)定，其收養(yǎng)關系自公證之日起成立。
公證員：xxx（簽名）
x年x月x日
兒童收養(yǎng)申請書篇二
甲乙雙方就收養(yǎng)________達成協(xié)議如下：
第一條、被收養(yǎng)人的基本情況：________________。
第二條、收養(yǎng)人__________是__________單位的__________，現年__________歲，住________________。
第三條、收養(yǎng)人__________的基本情況符合收養(yǎng)的條件。
第四條、送養(yǎng)人的基本情況。
第五條、收養(yǎng)人__________保證在收養(yǎng)關系存續(xù)期間，盡扶養(yǎng)被收養(yǎng)人之義務。
第六條、甲乙雙方在本協(xié)議簽訂后__________日內，到__________民政局辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。本收養(yǎng)協(xié)議自__________公證機關公證之日起生效。
_______年_______月_______日
兒童收養(yǎng)申請書篇三
申請人：官珍福，男，44歲，住西洛鄉(xiāng)洋海村雷家溝村民組。于1998年1月結婚因女方生理有缺陷尚未生活，經夫婦雙方多次協(xié)調同意收養(yǎng)子女一個，于20xx年5月7日在平壩觀音廟拾得女嬰一個收養(yǎng)至今，現已上小學四年級?，F在我們夫婦雙方都在酒廠上班每月收入3000余元左右，還有家庭付業(yè)在外，對其所收養(yǎng)的子女我們完全有能力把她撫養(yǎng)成人。
申請人：官珍福、張成玉
20xx年2月27日
兒童收養(yǎng)申請書篇四
棄嬰收養(yǎng)能給棄嬰提供一個穩(wěn)定健康的家庭環(huán)境成長,無疑是撫養(yǎng)棄嬰的最佳方式。下面是小編為大家整理的收養(yǎng)
申請書
范文，一起來看看吧!(內容包括：收養(yǎng)目的、不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證及其它的有關事項)
(貼照片處)
申請收養(yǎng)人簽名(男)
(貼照片處)
申請收養(yǎng)人簽名(女)
申 請 收 養(yǎng) 人 情 況
送 養(yǎng) 人 情 況
(下表由登記機關填寫)
被 收 養(yǎng) 人 情 況
說 明
一、填寫申請收養(yǎng)人情況表的說明：
1、申請收養(yǎng)人情況各項由收養(yǎng)人如實填寫。申請收養(yǎng)人為外國人的，姓名應與護照用名一致。
2、“身份證件號”欄，外國人填寫社會安全號(社會保險號)或其他有效身份證件號。
3、“健康狀況”欄內填寫申請收養(yǎng)人有無殘疾或其他疾病。 4、“婚姻狀況”欄內填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。
5、“經濟狀況”欄內填寫申請收養(yǎng)人全年收入總和。 二、填寫被收養(yǎng)人情況表的說明：
1、被收養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人填寫。
三、填寫送養(yǎng)人情況表的說明：
1、送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人在“送養(yǎng)人情況表”內說明。
2、送養(yǎng)人是福利院的，由法人代表在“送養(yǎng)人意見”欄內簽署意見。
收 養(yǎng) 登 記 詢 問 筆 錄
詢問時間 詢問地點 詢問人姓名 詢問人工作單位
詢問內容：
詢 問 筆 錄 說 明
一、詢問對象包括申請收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其它認為應當詢問的人。對每個詢問對象應當分別詢問。
二、對申請收養(yǎng)人的詢問內容包括：
姓名、職業(yè)、年齡、子女及其他家庭同居人員、健康狀況、家庭收入、申請收養(yǎng)的被收養(yǎng)人姓名、年齡、健康等的基本情況和是否自愿收養(yǎng)、收養(yǎng)目的、在收養(yǎng)過程中支付的費用(撫養(yǎng)費、捐贈費及其他)。
申請收養(yǎng)人是外國人的，還應包括是否有犯罪記錄。 三、對年滿10周歲的被收養(yǎng)人的詢問內容：
姓名、年齡、在明確收養(yǎng)后果的前提下，是否自愿同意被申請收養(yǎng)人收養(yǎng)的明確意思表示。
四、對送養(yǎng)人的詢問內容包括：
姓名、職業(yè)、與被送養(yǎng)人的關系、送養(yǎng)原因、是否自愿送養(yǎng)、在送養(yǎng)過程中收取的費用(撫養(yǎng)費、捐贈費及其他)和有關被送養(yǎng)人的姓名、年齡、健康及來源等基本情況。
收 養(yǎng) 登 記 審 批 表
本人李平，男，出生于1972年8月6日，在義烏正加奇襪業(yè)工作;妻子楊費軍，出生于1977年4月17日，在義烏正加奇襪業(yè)工作，我們于20xx年5月30日登記結婚?，F居住在楊舍鎮(zhèn)閘上村第九組41號，家庭年收入20萬元左右，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。
我夫婦自依法登記結婚以來，至今未曾有子女。雖四處尋醫(yī)問藥，可一直未能生育。因此，家中能添個小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。
我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實際情況，況且家庭境況許可，同時又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認真呵護，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長的孩童。敬請民政部門批準登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!
特此申請。
申請人：
年月日
依 照《 中 華 人 民 共 和 國 收 養(yǎng) 法 》
申請收養(yǎng) 為養(yǎng)子(女)，請
準予登記，發(fā)給《收養(yǎng)登記證》
收養(yǎng)人姓名：
年 月 日
送養(yǎng)人姓名：
年 月 日
審 查 處 理 結 果
說明：
1、收養(yǎng)人情況各項由收養(yǎng)有如實填寫。被收養(yǎng)人情況和送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人填寫。無送養(yǎng)人的由收養(yǎng)有填寫。審查處理結果由收養(yǎng)登記員填寫。如果不會寫字，可委托登記員代寫。
2、“身份證件號”欄內，中國公民填寫身份證號，外國人填寫護照號碼。
3、“職業(yè)”欄內應如實填寫當事人所從事的職業(yè)。
4、“健康狀況”欄內填寫收養(yǎng)人有無影響被收養(yǎng)人健康成長的精神病或傳染病等情況。
5、“婚姻狀況”欄由填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。 6、“子女情況”欄內填寫有無子女、有幾個子女(包括現在已不在一起共同生活的子女)。
7、“經濟狀況”欄內填寫全家處總收入總和。
8、被收養(yǎng)人“身體狀況“欄內填寫被收養(yǎng)人的健康情況(包括殘疾情況)。
9、被收養(yǎng)人“類別”欄內填寫“孤兒”或“棄嬰”(兒童)。 10、“被收養(yǎng)前所在地”欄內填寫福利院地址或棄嬰被發(fā)現地點。 11、收養(yǎng)當事人在遞交《收養(yǎng)登記申請書》時，必須同時遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他的關證明材料。 12、登記日期應與《收養(yǎng)證》登記的日期一致。
表一 常 州 市 收 養(yǎng) 登 記 表
填表日期： 年 月 日
申請收養(yǎng)當事人無子女證明
說明：1、此證明供無子女當事人申請收養(yǎng)子女時使用。 2、鄉(xiāng)、村審核意見主要注明申請人有無子女。
3、縣級證明中當事人系夫妻的填寫雙方姓名，系一方的填一方姓名。 4、本證明一式兩份，出證機關留存與當事人各一份。
申請收養(yǎng)當事人有子女證明
說明：1、此證明限有子女當事有申請收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童、社會福利機構撫養(yǎng)的棄嬰或兒童及繼子女時使用。
2、鄉(xiāng)、村審核意見主要審核、注明當事人的現有子女數。
3、本證明一式兩份：一份由出證機關留存，一份供申請收養(yǎng)當事人辦理收養(yǎng)手續(xù)使用。
兒童收養(yǎng)申請書篇五
申請人：
男方_______________出生日期_______________
女方_______________出生日期_______________
居住地地址______________________________
聯系電話_______________
郵政編碼_______________
申請理由：______________________________
申請人簽名(男方)：_______________
(女方)：_______________
___________年___________月___________日
說明：1、由雙方各自簽名。
2、用鋼筆填寫，書寫端正，涂改無效。
3、自出具之日起6個月內有效。
兒童收養(yǎng)申請書篇六
甲方：______________(簽字、蓋章)
乙方：______________(簽字、蓋章)
(1)申請人向收養(yǎng)登記機關提交上述證件后，應按照收養(yǎng)登記機關的要求如實填寫《收養(yǎng)申請書》。申請書內容包括：收養(yǎng)人真實的收養(yǎng)目的，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證及其它有關事項。
(2)要求收養(yǎng)子女的當事人夫妻雙方親自到收養(yǎng)登記機關申請辦理收養(yǎng)登記證，一方不能親自到場的，要出具經公證的委托收養(yǎng)書。被收養(yǎng)人如果已年滿十周歲，必須親自到場。因為收養(yǎng)是建立在自愿的基礎上的，必須要求收養(yǎng)當事人親自到收養(yǎng)登記機關辦理收養(yǎng)登記證，這樣便于登記機關對收養(yǎng)當事人收養(yǎng)意愿的真實性和收養(yǎng)人資格的審查。
甲方：_____________
乙方：_____________
___ 年 ___ 月 ___ 日
兒童收養(yǎng)申請書篇七
甲方：______________（簽字、蓋章）
乙方：______________（簽字、蓋章）
（1）申請人向收養(yǎng)登記機關提交上述證件后，應按照收養(yǎng)登記機關的要求如實填寫《收養(yǎng)申請書》。申請書內容包括：收養(yǎng)人真實的收養(yǎng)目的`，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證及其它有關事項。
（2）要求收養(yǎng)子女的當事人夫妻雙方親自到收養(yǎng)登記機關申請辦理收養(yǎng)登記證，一方不能親自到場的，要出具經公證的委托收養(yǎng)書。被收養(yǎng)人如果已年滿十周歲，必須親自到場。因為收養(yǎng)是建立在自愿的基礎上的，必須要求收養(yǎng)當事人親自到收養(yǎng)登記機關辦理收養(yǎng)登記證，這樣便于登記機關對收養(yǎng)當事人收養(yǎng)意愿的真實性和收養(yǎng)人資格的審查。
甲方：_____________乙方：_____________
___年___月___日____年____月____日
兒童收養(yǎng)申請書篇八
__________公安局__________派出所：
本人女兒居民戶口簿上的名字是_______________，女，漢族，__________年_____月_____日生，身份證號：_____________.現在，正式以文本形式向貴所提出更改我女兒姓名為_______________的申請。
根據《中華人民共和國戶口登記條例》第十八條的第1條規(guī)定未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機關申請變更登記，所以我現為女兒提出書面申請。
改名理由：由于當時起名草率，辦理戶口登記用名一直沒有使用，從上幼兒園到現在馬上要上小學六年級了，一直使用的是_________這個名字，為保證我女兒學籍的延續(xù)性，方便以后的升學和就業(yè)，現特提出書面改名申請。
我知道，這樣會給貴所帶來額外的工作，但還是肯請貴所予以批準我為女兒的改名申請為謝!
特此申請!
此致敬禮!
申請人：__________________
時間：__________________
兒童收養(yǎng)申請書篇九
xxx：
我叫__________，男，出生于__________年1_____月_____日;妻子__________，出生于__________年_____月_____日?，F居住在某地我夫婦經營餐飲業(yè)長達10余年，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。我夫婦自19__________年_____月_____日依法登記結婚以來，未曾生育過，無親生子女。近些年來，因盼嬰情切，四處求醫(yī)問藥，經多方醫(yī)治初步診斷為醫(yī)學上認定的不孕癥，今后懷孕生育的可能性就可想而知的了。像我們這樣一對婚后婚齡長達14年又無親生子女的中年夫婦來說，心里上無疑背負著較大的壓力。家中何時能添個小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。
__________年月日深夜凌晨許，歇息在我家飯店門口加水的貨運司機透過路旁的路燈，隱約看見門邊有個包裹之類的，便叫醒了我夫婦，打開一看，是個文靜的女嬰，包袱內還有嬰兒的具體出生時間為年月日時的.記錄資料。我夫婦思量了好一陣，最終商定通過正當程序辦理收養(yǎng)登記，把這個棄嬰收養(yǎng)到名下撫養(yǎng)。我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實際情況，考慮到未能有親生子女，再加之我夫妻雙方多年來就盼望家中能添個孩子，況且家庭境況許可，同時又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待反而將其視為親生子女，認真訶護，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力撫養(yǎng)成為健康成長的孩童。敬請民政部門批準登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!
特此申請
具申請人：_________________
_____年_____月_____日
兒童收養(yǎng)申請書篇十
棄嬰？隨處可見，我想要說對拋棄孩子的父母說：如果你不想要撫養(yǎng)孩子，那你為什么還要生下他們。
他們才剛剛來到世界，你們就迫不及待的遺棄她，那是一條活生生的人命?。?/p>
以前，中國曾有重男輕女的表現，孩子出生，是男孩就好好撫養(yǎng)，是女孩，不是丟棄就是虐待，農村曾說：“女孩子會做什么？上學干什么？什么也不會，還不如待在家里放羊放牛得了!上學浪費錢，女孩子上學沒用!”這樣的想法，荒廢了多少人才。
也許，在許多人的心里，孩子 是你們的負擔，但是，如果你并不想要孩子，那請你采取避孕措施，不要讓無辜的生命死亡，既然你誕生了孩子，你應該盡力去撫養(yǎng)她，而不是把她拋棄。
新聞上，常常出現棄嬰 ，多少無辜的孩子死亡，剛剛出生的孩子，就不能脫離死亡的魔爪。你們知不知道，那些孩子有多么的無辜，他們做錯什么了？他們想要一個家，有你們的家。受苦的終究是孩子，你們離婚、拋棄、販賣，只是為了錢財，唉，錢可以掙，但是孩子，只有一次生命。他們想要活下去，看看這世界的五彩繽紛 ，我希望，棄嬰，不要再出現了，孩子，終歸是無辜的一條活生生的生命?。?/p>
請關愛孩子!
兒童收養(yǎng)申請書篇十一
姜虹*
［內容提要］收養(yǎng)制度是未成年人的社會保障網絡的組成部分之一，法律與道德的協(xié)調發(fā)展是收養(yǎng)制度目標；《收養(yǎng)法》的貫徹實施是計劃生育國策與收養(yǎng)制度的協(xié)調發(fā)展的結果。因當事人在收養(yǎng)過程中存在的瑕疵而由行政機關行政罰款無可厚非，但強制執(zhí)行以未成年人為執(zhí)行對象明顯不妥。在基于社會責任和愛心而實施的事實收養(yǎng)關系和計劃生育制度之間發(fā)生交叉時，如何協(xié)調矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個有待思考的問題。
［關鍵詞］收養(yǎng)棄嬰；計劃生育；協(xié)調發(fā)展
一、收養(yǎng)棄嬰的相關法律規(guī)定及現實中存在的問題
《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)棄嬰的收養(yǎng)人必須同時具備以下條件：第一，無子女；第二，有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；第三，未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾??；第四，年滿30周歲。如果符合上述條件，可以先到發(fā)現棄嬰當地的公安機關報案，取得公安機關出具的撿拾棄嬰報案證明；之后到經常居住地的計劃生育部門開具夫妻的生育狀況證明和無子女的證明；同時，還必須到縣級以上醫(yī)療機構進行身體健康檢查，取得該醫(yī)療機構出具的未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明；并到所在單位或者居民委員會、村民委員會開具本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；最后持上述證明及居民身份證和居民戶口簿到棄嬰發(fā)現地的縣級人民政府民政部門辦理收養(yǎng)登記手續(xù)?！妒震B(yǎng)法》第8條的規(guī)定，收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。第15條規(guī)定,收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰的，辦理登記的民政部門應當在登記前予以公告。因此，根據《收養(yǎng)法》和民政部《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》的規(guī)定，對收養(yǎng)無以查找生父母棄嬰的，民政部門在登記前必須公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰的生父母或其他監(jiān)護人未認領的，民政部門辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證。憑收養(yǎng)登記證就到公安機關辦理戶口登記手續(xù)。
法律之所以對收養(yǎng)棄嬰做如此詳細之規(guī)定，其目的不外乎：一是體現新型的社會主義人際關系，保障基本人權（生命權）；二是調動社會救助和家庭救助的能動力量，構建未成年人的社會保障網絡；三是將收養(yǎng)制度與計劃生育制度緊密結合，實現社會主義制度下人口再生產良性發(fā)展。
但在現實社會中，人們對棄嬰的收養(yǎng)不單依據法律，更多的是憑人們的社會良知或傳統(tǒng)觀念或傳統(tǒng)做法。據報道，已有1個兒子的彭先忠夫婦，在四川成都開皮鞋鋪期間在樓道里撿了1個剛滿月的被棄女嬰，把女嬰養(yǎng)到3歲時，夫婦倆結束在成都的生意回到四川新都縣龍橋鎮(zhèn)。但龍橋鎮(zhèn)計劃生育辦公室說彭家未辦理收養(yǎng)手續(xù)，無計劃收養(yǎng)1女嬰，違反《計劃生育管理條例》，決定征收彭先忠夫婦計劃外懷孕費、生育費6840元。彭先忠夫婦想不通，為什么做了好事還要被罰？于是不交罰款。龍橋鎮(zhèn)計生辦到新都縣法院申請強制執(zhí)行，8月4日，法院到彭家強制執(zhí)行，哭喊著不愿離開媽媽的彭萃被送到縣民政局的福利機構?？h民政局有關負責人說，若60天后仍找不到彭萃的親生父母，經審查彭先忠夫婦符合收養(yǎng)條件，彭家才可按程序辦理收養(yǎng)手續(xù)。8月23日，在廣東的一位溫先生替彭先忠交了罰款和強制執(zhí)行費后，新都縣民政局仍然不允許彭家把小彭萃接走，也不同意彭家提前辦理收養(yǎng)手續(xù)，仍表示在規(guī)定的時間內彭萃的親生父母未相認后，彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)。
由本案我們可以看出，盡管當事人按普通人的最樸素的觀念將棄嬰收養(yǎng)下來，盡管其行為符合最基本的道德觀念，但其行為卻和我國上述法律規(guī)定有相左之處，其間的問題主要是：收養(yǎng)棄嬰必須符合國家計劃生育政策的要求。
二、法律與道德的協(xié)調發(fā)展是收養(yǎng)制度目標
收養(yǎng)法屬于民事法律，在收養(yǎng)過程中當事人之間的行為當然要體現平等自由和意思自治的原則，但收養(yǎng)和送養(yǎng)子女并不僅僅是公民個人的私事，它還關系到社會秩序和社會公共利益。因此，在收養(yǎng)關系的成立和解除等問題上，法律標準和道德標準是完全一致的。處理有關收養(yǎng)的各種具體問題，既要依法辦事，又要符合社會公德。《收養(yǎng)法》中所規(guī)定的收養(yǎng)人具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力（當然包括道德品質的要求），無配偶的男性收養(yǎng)女性須有法定年齡的差距，以虐待、遺棄為解除收養(yǎng)的法定理由的規(guī)定等，都是《收養(yǎng)法》第2條所確立的“不得違背社會公德”原則的體現。
無論是收養(yǎng)行為還是解除收養(yǎng)的行為，都是一種變更當事人身份的一種重要法律行為，縱觀世界各國立法，均將收養(yǎng)規(guī)定為要使行為，需要一定的司法程序或行政程序才能夠完成。法律只是對人們行為的最低規(guī)范，在收養(yǎng)形成、擬制血親間的撫養(yǎng)贍養(yǎng)乃至收養(yǎng)解除過程中，法律的規(guī)范是人們必須遵守的準則，但在整個收養(yǎng)關系存續(xù)過程中收養(yǎng)人、送養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的思想觀念和意識，是法律無法涉及的。因此，在法律執(zhí)行過程中，執(zhí)法者所作的不應當只是機械地執(zhí)行法律，而應當在工作中發(fā)現當事人弘揚公序良俗和社會公德的一面，注重引導當事人實現對法律規(guī)范的遵從。故爾，收養(yǎng)行為就不能僅憑人的思想覺悟或樸素的感情來實現，也不能僅憑一紙文書來約束，它應當是法律與道德共同作用的成果。
三、《收養(yǎng)法》的貫徹實施是計劃生育國策與收養(yǎng)制度的協(xié)調發(fā)展的結果
人口過快增長是當今世界面臨的一個十分嚴重的問題。時間每過1分鐘，地球人口凈增160人。聯合國人口基金為此向國際社會敲響警鐘：如不立即采取堅決行動控制人口，保持消費與發(fā)展的平衡，世界人口在下世紀中葉將達到125億，人類也將無法得到持續(xù)發(fā)展?？梢娙丝趩栴}在全球范圍出現，成為許多國家和地區(qū)面臨的嚴重挑戰(zhàn)。像中國這樣人口眾多的發(fā)展中國家，人口問題的挑戰(zhàn)不僅關系到中華民族的生存和發(fā)展，也關系到人類社會的穩(wěn)定和繁榮。為了保證我國人口的可持續(xù)發(fā)展，為了保證國民經濟的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，我國實行了計劃生育政策。
但受傳統(tǒng)觀念和社會生存條件的制約，我國的計劃生育工作在某些方面開展的不算順利。收養(yǎng)制度的建立原意是為保障無子女的人能夠享有天倫之樂或使那些得不到較好生存環(huán)境的未成年人有一個良好的成長空間。但該項制度被某些個人甚至是有些個別領導干部所利用，他們?yōu)榱说玫絻鹤?，不惜將親生女兒送養(yǎng)或拋棄，有的則以收養(yǎng)為名達到求子的目的。為保證計劃生育國策的貫徹，在與人口發(fā)展相關的法律法規(guī)在制定過程中，特別是《收養(yǎng)法》的制定過程中注重了與計劃生育制度的協(xié)調。《收養(yǎng)法》的立法指導思想和基本原則都體現了這一精神。《收養(yǎng)法》第3條規(guī)定，收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律、法規(guī)。收養(yǎng)法中有關不得以送養(yǎng)為理由超計劃生育的規(guī)定，有關無子女者只能夠收養(yǎng)1名子女的規(guī)定，年滿30周歲始能成為收養(yǎng)人的規(guī)定等，都是這一原則的體現。因此，在收養(yǎng)時，必須注重與計劃生育原則的配套執(zhí)行。
會實現依法治國、建立平等和睦人際關系、提高人口素質、社會主義經濟發(fā)展與人口再生產協(xié)調發(fā)展的有效途徑。隨著社會主義法治的不斷完善、人們法律觀念的強化以及工作流程的規(guī)范化，相關法律之間的協(xié)調發(fā)展必定能夠實現。
四、本案引發(fā)的思考
結合本案的實際分析，案件中既有當事人沒有遵從法律規(guī)定，應當承擔不利法律后果的一面，但也存在著執(zhí)法者執(zhí)法水平偏低，損害未成年人權益的問題。
（一）當事人收養(yǎng)行為中所存在的法律欠缺
收養(yǎng)行為是具有三方當事人參與的行為，在該行為中只要有一方當事人的條件不符合法律規(guī)定，收養(yǎng)行為都是不能確立的?！妒震B(yǎng)法》第4條規(guī)定，只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童和有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女這些不滿14周歲的未成年人才可以成為被收養(yǎng)人?！妒震B(yǎng)法》第5條規(guī)定了送養(yǎng)人的條件，即送養(yǎng)人可以為：孤兒的監(jiān)護人；社會福利機構；有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母?！妒震B(yǎng)法》第6條規(guī)定了收養(yǎng)人的條件（見本文第一部分相關內容的詳述）?！妒震B(yǎng)法》為了使那些真正被遺棄的未成年人稱為收養(yǎng)對象而不受收養(yǎng)人有子女的限制，特別規(guī)定了收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰的例外條件，即第8條和第15條所規(guī)定的，為社會福利機構撫養(yǎng)的且經公告仍查找不到生父母的棄嬰和兒童。法律這樣規(guī)定，一方面可以限制父母通過實行棄嬰行為而行超計劃生育之實的目的，另一方面也為因主客觀原因而走失的子女被他人收養(yǎng)的子女回到親權人的撫養(yǎng)之下、為打擊那些已收養(yǎng)為名行偷竊嬰兒或兒童之實行為提供法律上的依據。本案彭家夫婦所撫養(yǎng)的是撿拾的嬰兒而非社會福利結構所撫養(yǎng)的棄嬰，她雖然符合被收養(yǎng)人的條件，但不符合收養(yǎng)法中所規(guī)定的不受收養(yǎng)人有1名子女限制的被收養(yǎng)人條件，而且在該收養(yǎng)關系中沒有相應的送養(yǎng)人，故無論從送養(yǎng)人還是被收養(yǎng)人、收養(yǎng)人的角度分析，該收養(yǎng)行為均為無效。
對收養(yǎng)關系確認無效，并不等于對棄嬰行為的鼓勵，法律通過《婚姻法》、《收養(yǎng)法》和《治安管理處罰條例》和《刑法》相關內容的`規(guī)定，使得實施該行為的人承擔享有的法律責任，而且從道義上該行為也為社會所唾棄。本案報道后，社會各界的強烈反應充分說明人們對棄嬰行為的不齒和對彭家夫婦的行為的稱道，應該說，弘揚愛心和公德意識也是法律所預期的目標。
（二）民政局行政罰款行為應針對的對象
本案涉及到兩個不同的法律關系：一個是行政法律關系，即計劃生育；另一個是民事法律關系，即收養(yǎng)。本案處理和執(zhí)行的是違反計劃生育的罰款問題。從計劃生育的角度看，計劃生育部門是依法履行其職責的。因為收養(yǎng)人的行為不具備合法性，收養(yǎng)人有子女，因此他只能收養(yǎng)被社會福利機構撫養(yǎng)且查找不到生父母的孤兒、殘疾兒童或棄嬰或兒童，否則就違反了計劃生育制度。計劃生育部門根據地方《計劃生育條例》所作出的罰款處理也無可厚非；在當事人拒不執(zhí)行的情況下，該部門依法向法院申請強制執(zhí)行并無不妥，也就是說行政法律關系中的行為是恰當的。問題出在人民法院的執(zhí)行部門，該部門在執(zhí)行時將兩個法律關系混淆了，搞錯了執(zhí)行對象。在本案中，應當執(zhí)行對象是被罰款人，并非孩子。被罰款人拒不交款時，可從其工資、生意賬戶中強行劃撥，或拍賣其財產等。實行罰款，就是對不符合計劃生育政策行為的否定，就是對破壞計劃生育政策當事人所實施行為的處罰，而非對該行為結果的處罰；誰違反了法律就應當由誰承擔由此而產生的法律后果，而不是由他人來承擔。當彭家夫婦交了罰款，計劃生育辦公室申請法院強制執(zhí)行的理由（彭拒交罰款）即消失，彭翠本人與能否交出罰款沒有必然法律上的必然關系，強制執(zhí)行以孩子為執(zhí)行對象明顯不妥。
（三）民政局不允許彭家接走棄嬰的做法有待探討
本案的收養(yǎng)關系因在三方參與人方面均有不符合法律規(guī)定的因素，收養(yǎng)行為無效。但在這個民事行為中，我們更應注重保護的是彭翠的生命權和兒童幸福生長的權利。本案中的彭家夫婦出于積德行善和維護一個孩子的生命權的思想而沒有及時將拾得的棄嬰送至公安機關或直接送到兒童福利院，而在事實上變更了棄嬰的身份關系，我們一方面應當提倡彭家夫婦這種助人為樂的社會責任感、珍重生命的道德良知，同時也應當做好認真細致的思想工作，幫助當事人認識到作為一個社會的人必定要考慮社會秩序的維護和公共利益的要求，并非所有善良的愿望都會達到良好的效果，這種收養(yǎng)行為會使得當事人之間法律上的權利義務關系發(fā)生混亂，有與計劃生育制度相矛盾之處，應當并幫助其盡快履行法律補救措施，從而避免彭家夫婦和小彭翠在心理和財政上所擔負的不利。
在本案中，罰款是針對超計劃生育制度所采取的措施，而是小彭萃滯留在民政部門是合法收養(yǎng)所必需的條件。新都縣民政局是從收養(yǎng)法律關系的角度出發(fā)處理問題的，福利部門所認定的“在規(guī)定的時間內彭萃的親生父母未相認后，彭先忠夫婦方可申請收養(yǎng)”是無可挑剔的。因為彭家繳付罰款的行為不能使的收養(yǎng)行為合法化，但是，計劃生育部門收下罰款的事實就意味著承認了彭家夫婦超生，彭家此時收養(yǎng)棄嬰的行為就不應受“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)1名子女”的限制，該收養(yǎng)關系欠缺實質要件的就是查找不到生父母，福利部門對彭翠實行查找生父母的公告，然而，該公告期內孩子在養(yǎng)老院的事實是由于人民法院強制執(zhí)行錯誤而造成的，因此，福利部門在公告期內如何保障已和彭家夫婦具有深厚感情和被彭家事實撫養(yǎng)的小彭翠的合法權益就成為一個值得探討的問題，也就是說在基于社會責任和愛心而實施的事實收養(yǎng)關系和計劃生育制度之間發(fā)生交叉時，如何協(xié)調矛盾并正確處理，是留給立法者和執(zhí)法者的一個有待思考的問題。
總之，提高法律工作者的執(zhí)法水平，公正嚴明地執(zhí)行法律，在法治的基礎上逐步提高人民的道德水平是法律與道德相互作用的共同目的。法律工作者不能在執(zhí)行法律的過程中去破壞社會業(yè)已存在的較高道德，法律工作的目的是要使人們在遵守法律的同時向更高的方向努力?？朔芍g不協(xié)調之處，切實保障權利人的合法權利才能夠真正落到實處。本案給人們的啟示在于：只有真正發(fā)揮道德與法律得相互作用，才是推動愛心工程的有效途徑。
兒童收養(yǎng)申請書篇十二
(內容包括：收養(yǎng)目的、不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長的保證及其它的有關事項)
(貼照片處)
申請收養(yǎng)人簽名(男)
(貼照片處)
申請收養(yǎng)人簽名(女)
申 請 收 養(yǎng) 人 情 況
送 養(yǎng) 人 情 況
(下表由登記機關填寫)
被 收 養(yǎng) 人 情 況
說 明
一、填寫申請收養(yǎng)人情況表的說明：
1、申請收養(yǎng)人情況各項由收養(yǎng)人如實填寫。申請收養(yǎng)人為外國人的，姓名應與護照用名一致。
2、“身份證件號”欄，外國人填寫社會安全號(社會保險號)或其他有效身份證件號。
3、“健康狀況”欄內填寫申請收養(yǎng)人有無殘疾或其他疾病。 4、“婚姻狀況”欄內填寫“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。
5、“經濟狀況”欄內填寫申請收養(yǎng)人全年收入總和。 二、填寫被收養(yǎng)人情況表的說明：
1、被收養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人填寫。
三、填寫送養(yǎng)人情況表的說明：
1、送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人如實填寫，無送養(yǎng)人的由申請收養(yǎng)人在“送養(yǎng)人情況表”內說明。
2、送養(yǎng)人是福利院的，由法人代表在“送養(yǎng)人意見”欄內簽署意見。
收 養(yǎng) 登 記 詢 問 筆 錄
詢問時間 詢問地點 詢問人姓名 詢問人工作單位
詢問內容：
詢 問 筆 錄 說 明
一、詢問對象包括申請收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、年滿10周歲以上的被收養(yǎng)人和其它認為應當詢問的人。對每個詢問對象應當分別詢問。
二、對申請收養(yǎng)人的詢問內容包括：
姓名、職業(yè)、年齡、子女及其他家庭同居人員、健康狀況、家庭收入、申請收養(yǎng)的被收養(yǎng)人姓名、年齡、健康等的基本情況和是否自愿收養(yǎng)、收養(yǎng)目的、在收養(yǎng)過程中支付的費用(撫養(yǎng)費、捐贈費及其他)。
申請收養(yǎng)人是外國人的，還應包括是否有犯罪記錄。 三、對年滿10周歲的被收養(yǎng)人的詢問內容：
姓名、年齡、在明確收養(yǎng)后果的前提下，是否自愿同意被申請收養(yǎng)人收養(yǎng)的明確意思表示。
四、對送養(yǎng)人的詢問內容包括：
姓名、職業(yè)、與被送養(yǎng)人的關系、送養(yǎng)原因、是否自愿送養(yǎng)、在送養(yǎng)過程中收取的費用(撫養(yǎng)費、捐贈費及其他)和有關被送養(yǎng)人的姓名、年齡、健康及來源等基本情況。
收 養(yǎng) 登 記 審 批 表
兒童收養(yǎng)申請書篇十三
________人民政府：
本人__________女，___________歲，丈夫，___________歲，老母親___________歲，孩子___________，___________歲，全家四口人，現無住房，借住于________________樓________（伯伯）的房子，我全家都是無固定職業(yè)，無固定收入，曾多次申請社區(qū)納入低保戶對象，但未解決，現一家人的生活僅靠我和丈夫向銀行代款來做點小生意維持生活，購買商品房便是很遙遠的`事，所以生活、住房等處于十分困難的狀態(tài)。
現在黨和國家為關注民生，惠及貧困的百姓，相繼有了許多惠民政策，結合自家住房困難及條件實際，特呈申請政府解決房屋補貼，解決我家四口人燃眉之急的困難。
望請批準。
申請人：_______
________年____月____日
兒童收養(yǎng)申請書篇十四
1、夢見小孩子代表心靈需求，表示你想要回歸單純的狀態(tài)與生活，但孩子也是不成熟的象征，如果你目前正處于窘境時，就應當回到原點去想清楚，細細思量，才能把事情順利解決。
2、夢中的嬰兒，常常代表你心里那些十分遠大但很不成熟的計劃或夢想。夢中的你可能笨手笨腳，你可能根本就缺乏照顧嬰兒的本事，或者是抱起嬰兒之后，發(fā)現是別人的小孩；甚至夢中的嬰兒會突然像木乃伊般僵硬丑陋，還沒有成長就已經死亡……夢里嬰兒會發(fā)生許多狀況，這些情景可能就是在提醒你，現實生活中，可能高估或低估了的正在進行的計劃或夢想了。要看清現實。
3、有的時候你夢見的嬰兒是有臉孔的，或者你的某位親友變成了嬰兒被你抱在懷里。這個時候，夢中嬰兒所反應的，也可能是你個性的某一部份，而這個部份是弱不禁風的想想看化身為嬰兒的這位親友，哪一個特質最明顯，這往往就是嬰兒所隱喻的你的個性。
4、夢見棄嬰有著遺失冷漠私欲抉擇痛苦背叛悲傷等象征喻意。一般而言，夢見自我遺棄嬰兒有可能代表著夢主正在現實生活中應對一次重要的選擇，或者有可能代表了夢主丟失了對自我而言異常重要的事物。
5、如果你夢里的嬰兒擁有冷漠的大人臉孔，這可能是夢暗示著你對自我異常偏執(zhí)的那一部份，其實是很缺乏信心的。
兒童收養(yǎng)申請書篇十五
本人李平，男，出生于1972年8月6日，在義烏正加奇襪業(yè)工作;妻子楊費軍，出生于1977年4月17日，在義烏正加奇襪業(yè)工作，我們于5月30日登記結婚。現居住在楊舍鎮(zhèn)閘上村第九組41號，家庭年收入20萬元左右，家庭收入狀況較為可觀，生活比較富裕。
我夫婦自依法登記結婚以來，至今未曾有子女。雖四處尋醫(yī)問藥，可一直未能生育。因此，家中能添個小孩，即便是收養(yǎng)或抱養(yǎng)都是我夫妻雙方的共同心愿，也是我家庭的莫大希望。
我夫婦打算收養(yǎng)棄嬰是鑒于家庭的實際情況，況且家庭境況許可，同時又具備收養(yǎng)、撫養(yǎng)、教育孩子的能力和條件。我夫婦保證在辦理收養(yǎng)棄嬰的手續(xù)上，嚴格按照收養(yǎng)程序辦理，該棄嬰收養(yǎng)到我夫婦名下后，不但能做到不虐待，而且能將其視為親生子女，認真呵護，精心照料，合理喂養(yǎng)，努力將其撫養(yǎng)成為健康成長的孩童。敬請民政部門批準登記，核發(fā)《收養(yǎng)證》為盼!
特此申請。
申請人：
年月日
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