最熱政法綜治工作會(huì)議講話（通用21篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的不足，從而更好地改進(jìn)?？偨Y(jié)要有所得和啟示，能夠給讀者帶來思考和收獲。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望能夠給大家提供一些寫作靈感。

政法綜治工作會(huì)議講話篇一

一是提高效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

要把提高工作效率作為工作的重點(diǎn)，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實(shí)好、工作成效大、群眾評(píng)價(jià)高的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要勇于到群眾意見大、決策落實(shí)難、工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處，才能不斷躍上新的臺(tái)階。

二是堅(jiān)持打防并舉，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標(biāo)，落實(shí)好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭，嚴(yán)厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動(dòng)，繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭；嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，始終保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢；積極預(yù)防，妥善認(rèn)真地化解各類矛盾糾紛；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實(shí)現(xiàn)形式；依法打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供強(qiáng)有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

社會(huì)治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會(huì)治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機(jī)制。

基層創(chuàng)安的長效機(jī)制：就是要加強(qiáng)街道綜治力量，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細(xì)。

齊抓共管的監(jiān)督機(jī)制：就是各單位、各部門在抓好共同責(zé)任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)和參與社會(huì)治安綜合治理工作的職責(zé)要求，落實(shí)好部門責(zé)任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，還要提高防范意識(shí)，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作抓緊抓好。

四是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

近年來，我區(qū)政法部門始終堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，在引深“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標(biāo)兵”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，去年以來又開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。但是，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，面對(duì)日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的任務(wù)，面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會(huì)風(fēng)氣和思潮的沖擊與誘惑，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)還是一項(xiàng)十分重要的工作。為此，政法各部門要不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)政法干警適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，提高廣大干警的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

《[推薦]在全區(qū)政法綜治工作會(huì)議上的講話

共

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政法綜治工作會(huì)議講話篇二

同志們：

20

強(qiáng)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。剛才，施德勝同志作了主題報(bào)告，很全面、很深刻、很有針對(duì)性。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。

50

年不遇的大雪災(zāi)斗爭中，廣大公安政法干警和武警官兵英勇頑強(qiáng)、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲，出色地完成了各項(xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？h委、縣政府對(duì)政法工作是滿意的，全縣廣大人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意！

2008

年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)、綜治部門一定要進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，忠于職守，積極應(yīng)對(duì)各種新情況新問題，不斷開展政法工作新局面。

一、充分認(rèn)識(shí)政法、綜治工作的重要地位和作用，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感

20

強(qiáng)目標(biāo)。

政法工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機(jī)關(guān)是具有特殊政治屬性的機(jī)關(guān)，既有專政職能，也有調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職能，還有社會(huì)服務(wù)和管理的職能，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家安全，維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。做好政法綜治工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固，事關(guān)依法治國基本方略的落實(shí)，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家長治久安。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)政法綜治工作的重要地位和作用。按照胡錦濤總書記重要講話的要求，真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃，作為促進(jìn)和諧公安建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)課題去部署，切實(shí)把政法綜治工作放到更加突出的位置。

全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警，要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法和法律至上，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神實(shí)質(zhì)上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，始終保持政法工作的正確方向。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，把社會(huì)主義法治理念融會(huì)到各項(xiàng)政法工作之中，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展，維護(hù)政治建設(shè)穩(wěn)定有序推進(jìn)，保障文化建設(shè)健康繁榮，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和人民群眾的新要求、新期待，把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上，以更加昂揚(yáng)的斗志，以更加飽滿的精神狀態(tài)，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)人民權(quán)益提供更加有力的法制保障和法律服務(wù)。

二、充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政法保障

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)公安發(fā)展新跨越，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法綜治工作，為公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。

一是要全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，著力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成，再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。所以，發(fā)展是大局，穩(wěn)定也是大局；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績；發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級(jí)黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛。要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到具體地區(qū)、具體單位、具體人，不能將矛盾推給上級(jí)、推向社會(huì)。要認(rèn)真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要把排查化解矛盾糾紛，預(yù)防和減少群體性事件，控制減少非正常赴省進(jìn)京上訪作為大事抓落實(shí)。各地各部門要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。同時(shí)，進(jìn)一步健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村組、企事業(yè)單位排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保證矛盾糾紛就近就地及時(shí)調(diào)處，夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)。要注重維護(hù)政治穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)敏感部位的安全保衛(wèi)力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)組織、重點(diǎn)人員的偵察控制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)斗爭力量和手段建設(shè)，嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力的滲透破壞活動(dòng)。

二是要扎實(shí)推進(jìn)平安公安建設(shè)，著力營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境

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％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步，要向“全省平安縣”這個(gè)目標(biāo)沖刺，進(jìn)一步做好打擊、防范各項(xiàng)工作，強(qiáng)化措施，加大力度，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，向更高水平的平安邁進(jìn)。各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。逐步加大技防經(jīng)費(fèi)投入力度，認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法工作，規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊(duì)伍，總結(jié)推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機(jī)制，建立完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會(huì)治安防控體系，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)群眾自覺參與綜合治理，積極預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭。要進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”整治的力度，切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會(huì)管理工作。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中，以服務(wù)帶動(dòng)社會(huì)管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”，特別是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理，切實(shí)把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中，真正做到服務(wù)到位，管理有效。

三是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，著力營造公正權(quán)威的法治環(huán)境

。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷健全完善執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法考評(píng)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設(shè)，把辦理每一起案件、處理每一起事情，都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。要通過完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源。要通過嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)肅追究冤假錯(cuò)案的責(zé)任人，使人民群眾有冤有處訴，事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等領(lǐng)域的違法犯罪行為，使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會(huì)的公平正義。

四是要大力加強(qiáng)政法基層工作

。要推動(dòng)警力下沉，警務(wù)前移，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警，農(nóng)村民警分片包村。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法綜治工作力量，加強(qiáng)派出所、司法所和人民法庭的力量，加強(qiáng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等群眾自治組織的建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展社會(huì)治安力量。繼續(xù)推進(jìn)綜治工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)省委、市委的相關(guān)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、維穩(wěn)工作，綜治、維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)要配備專職工作人員，確?；鶎佑腥斯苁?、有人負(fù)責(zé)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一道防線。

三、持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)

政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍建設(shè)不好是要出大問題的，任何時(shí)候都疏忽不得。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究解決隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題。政法各部門要把隊(duì)伍自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，以思想政治建設(shè)為核心，以執(zhí)法能力建設(shè)為主線，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，一手抓工作，一手抓隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

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、加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育和管理。

目前，我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，說到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)工作，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識(shí)，從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進(jìn)人物，用身邊的人、身邊的事來教育干警，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣。要堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治警”的方針，狠抓政法隊(duì)伍的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范政法干警的進(jìn)出口，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，該辭退的要堅(jiān)決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財(cái)、物規(guī)章制度，用良好的制度來管好人、用好權(quán)，辦好事。

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、抓好政法干警執(zhí)法能力建設(shè)

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人通過了全國司法考試，縣法院就有

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人，這一點(diǎn)必須充分肯定。政法機(jī)關(guān)要努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，在抓好教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，把提高執(zhí)法能力的著力點(diǎn)更多地放在向群眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)上。通過調(diào)解、審判、辦案的工作過程，準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握群眾的訴求，既教育群眾，也教育自己。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，查找和整改執(zhí)法活動(dòng)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制及執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。

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、高度重視和加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)直接影響到整個(gè)政法隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，把任前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，切實(shí)增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、把方向的能力，增強(qiáng)謀發(fā)展、促和諧的能力，增強(qiáng)為表率、帶隊(duì)伍的能力。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動(dòng)圈，要把政法機(jī)關(guān)打造成廉政、勤政型機(jī)關(guān)。

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、更加關(guān)心愛護(hù)政法干部

。建立健全政法隊(duì)伍正常補(bǔ)充機(jī)制，切實(shí)解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備器材、人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的困難，保障政法部門基本的工作條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)保障工作，制定和落實(shí)向基層傾斜的優(yōu)惠政策，加大對(duì)基層政法綜治部門經(jīng)費(fèi)投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢往基層花。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警，特別是基層政法干警，在政治上不能忽視、不能虧待，在待遇上多給予照顧，讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制，落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實(shí)醫(yī)療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)政法工作新局面

加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，既是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的需要，也是政法工作應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的形勢、承擔(dān)日益繁重的任務(wù)的客觀需要。在這個(gè)問題上，各級(jí)黨委頭腦要十分清醒，立場要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。

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、從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要進(jìn)一步健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期聽取政法工作匯報(bào)，有針對(duì)性地解決一些影響政法工作的重大問題，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正工作偏差。要堅(jiān)持黨管干部的組織原則，按照干部“四化”方針和政法機(jī)關(guān)的特殊屬性，盡量從政法機(jī)關(guān)內(nèi)部去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)干部，把堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、對(duì)人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部選入各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好一把手。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)，保證黨組織對(duì)執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)。

2

、為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

黨委政府依法辦事、依法行政就是維護(hù)憲法和法律權(quán)威的最好體現(xiàn)，就是維護(hù)最廣大人民根本利益的最好形式，就是對(duì)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂政治，也要懂法治，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)。對(duì)干預(yù)政法機(jī)關(guān)正常執(zhí)法活動(dòng)、違反規(guī)定調(diào)動(dòng)政法干警從事非警務(wù)活動(dòng)等問題，必須嚴(yán)肅處理；對(duì)政法機(jī)關(guān)依法公正作出的處理結(jié)論，必須堅(jiān)決維護(hù)；對(duì)打擊、妨礙、報(bào)復(fù)政法干警執(zhí)行公務(wù)的行為，必須嚴(yán)肅查處；對(duì)借上訪之名沖擊圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。要加強(qiáng)政法宣傳教育工作，堅(jiān)持正面宣傳為主，在全社會(huì)樹立政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、一心為民的正面形象，教育引導(dǎo)人民群眾理解、支持、配合政法機(jī)關(guān)的工作。

3

、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。

各級(jí)黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門，擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等繁重任務(wù)，只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)管理職能，建立健全議事制度和工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作，推進(jìn)政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，特別是加強(qiáng)縣級(jí)政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量，切實(shí)解決人員過少、領(lǐng)導(dǎo)配備過多等問題，以適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的工作任務(wù)的需要。

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強(qiáng)的目標(biāo)而努力奮斗。

政法綜治工作會(huì)議講話篇三

同志們：

今天，召開全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范，希望全縣各級(jí)各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會(huì)議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大打防管控力度，全縣沒有發(fā)生大的案件、事件，社會(huì)治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對(duì)我縣治安形勢比較滿意。

從1-9月份情況看，我縣社會(huì)安全形勢總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面，重信重訪問題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問題依然突出，重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹立底線意識(shí)和紅線思維，時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建

社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來次要，忙起來不要，要落實(shí)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到工作成效中，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。

一要突出重點(diǎn)，打防管控，提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，經(jīng)常性開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點(diǎn)治安問題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量，加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度，提高見警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實(shí)干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，親自參與其中，當(dāng)好班長，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí)，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實(shí)行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。

三要廣泛宣傳，營造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。

四要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局

保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。

一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政法部門要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，組織開展專項(xiàng)集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設(shè)秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)開展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造和-諧環(huán)境。

二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期，任務(wù)很重，一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn)，需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動(dòng)作為，主動(dòng)開展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議等難點(diǎn)工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場、文化、體育等公共場所，以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見、得實(shí)惠的好事實(shí)事，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)

今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間，11月份又將召開黨的十八屆三中全會(huì)，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn)，又不放過疑點(diǎn)，深入細(xì)致地摸排，全盤掌握存在的問題和隱患，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題，以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個(gè)重點(diǎn)：第一是渠道暢通。要真誠對(duì)待群眾、熱情接訪群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決；對(duì)政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題，要做好思想疏導(dǎo)，爭取群眾的理解；對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認(rèn)真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對(duì)于違法違規(guī)的問題，過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題，要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定，盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生，不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控；對(duì)個(gè)別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅(jiān)持一個(gè)原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負(fù)責(zé)”；信訪的案件要堅(jiān)持“誰家的孩子誰抱走”，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開期間，我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底，將迎來省市年終綜治考評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書和考評(píng)細(xì)則，先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作?？h直部門特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)向上溝通聯(lián)系，力爭不扣分或少扣分。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。

三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，工作上愛護(hù)，生活上體恤，積極幫助解決實(shí)際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。

希望同志們?cè)凇⒖h政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

政法綜治工作會(huì)議講話篇四

同志們：

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。

從總體形勢看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬元，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃⒔煌ò踩ㄒ?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。

從督查情況看，4月28日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之有效的長效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒有真正落到實(shí)處。

前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問題”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。

強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個(gè)問題：

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運(yùn)管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車輛務(wù)必做到逢車必查、查必登記，對(duì)客車超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門開展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場監(jiān)管，對(duì)不符合安全營運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運(yùn)、公安交警等部門要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學(xué)校、幼兒園門口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?！拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來，我們通過推行“五長”責(zé)任制，狠抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責(zé)任書簽訂不全面，在這個(gè)問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門的辦公場所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動(dòng)不得的問題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)開展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。

三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

政法綜治工作會(huì)議講話篇五

同志們：

這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，掀起百強(qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí)，表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開得很好。

過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng)，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?？梢哉f，去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意！

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求，已經(jīng)講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感

全面加強(qiáng)政法工作，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明，政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強(qiáng)法制教育和道德教育，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來講，必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。

一是增強(qiáng)憂患意識(shí)

政法綜治工作會(huì)議講話篇六

二是增強(qiáng)大局意識(shí)

政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對(duì)政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項(xiàng)、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請(qǐng)示報(bào)告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心，服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權(quán)，為他們搞好服務(wù)。

三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)

政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化“宗旨”意識(shí)，在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí)，進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念

2004年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求，重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。

一是思想觀念的創(chuàng)新

穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中，有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是工作方式的創(chuàng)新

政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn)，同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用，加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上，提高技防的科技含量，逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。

三是機(jī)制的創(chuàng)新

剛才，國斌同志在

工作報(bào)告

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺(tái)階

政法綜治工作會(huì)議講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制，保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇八

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。

今天，我們召開全局綜治和平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是：傳達(dá)市政法工作會(huì)議精神，部署2015年局綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)。

今天的會(huì)議主要有五項(xiàng)議程，一是由張局長部署2015年綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)；二是簽訂2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是部分科室作表態(tài)發(fā)言；四是請(qǐng)陳局長作重要講話。

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，歡迎張偉局長部署2015年綜治平安建設(shè)工作任務(wù)。

（張局長講話）

…………

（第二項(xiàng)議程）剛才張局長既對(duì)全局綜治和平安建設(shè)工作作了具體的部署，又對(duì)局各部門提出了工作要求，希望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做好落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《邳州質(zhì)監(jiān)局2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，請(qǐng)按照辦公室、計(jì)財(cái)科、法制科、質(zhì)量科、食品科、特設(shè)科、標(biāo)計(jì)科、稽查大隊(duì)、計(jì)量所、質(zhì)檢所的順序依次上臺(tái)簽訂責(zé)任狀。

（音樂）

…………

（第三項(xiàng)議程）

接下來進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，請(qǐng)部分科室負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。首先請(qǐng)法制科曹曉明科長作表態(tài)發(fā)言。

（曹曉明科長發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)?zhí)卦O(shè)科余健科長發(fā)言。

（余健科長發(fā)言）

…………

下面請(qǐng)稽查隊(duì)隊(duì)長曹軍發(fā)言。

（曹軍發(fā)言）

…………

（第四項(xiàng)議程）幾位干部的表態(tài)發(fā)言中，讓我們感受到了全局在今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)綜治平安建設(shè)的決心。下面讓我們歡迎陳局長給今年的綜治工作作指示。

（陳英社局長講話）

…………

責(zé)任狀內(nèi)容，狠抓落實(shí)，圓滿完成今年的綜治工作任務(wù)。

今天的全局綜治平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)到此結(jié)束，散會(huì)。

同志們：

今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議，雖是例會(huì)，但不尋常。當(dāng)下，公司的經(jīng)濟(jì)大勢、國家的政治形勢、社會(huì)的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個(gè)非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開這個(gè)會(huì)議，很有必要，也很重要。

剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此，我代表**黨委，對(duì)你們獲得的榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀！對(duì)你們的辛勤付出，表示衷心的感謝！

會(huì)上，代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、非常之期要有非常之識(shí)

干工作，只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面，我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期，就是提醒大家，要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性，從而增強(qiáng)工作的`責(zé)任感、主動(dòng)性。

抓好綜治工作，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關(guān)鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強(qiáng)化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。

抓好綜治工作，是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?，F(xiàn)在，國家正在召開“兩會(huì)”，維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期，我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線，凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。

抓好綜治工作，是長治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前，價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時(shí)有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng)，強(qiáng)力開展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。

二、非常之期要用非常之策

抓好綜治工作，基本的任務(wù)我想有三條，那就是：看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下，完成這三條，要階段性和長期性相結(jié)合，抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合，拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢要求的舉措。

要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國“兩會(huì)”期間，各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災(zāi)事故，二是杜絕群體性赴省（赴京）上訪事件，三是杜絕公眾安全事故（如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故），四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事，出了問題就是硬傷，決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無時(shí)不有、無處不在。從現(xiàn)在開始，公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動(dòng)，把問題查全、查透，把措施定細(xì)、定實(shí)，把整改抓緊、抓到位，堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。

要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí)，還要放眼長遠(yuǎn)，健全完善機(jī)制、制度，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是健全完善綜治長效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中，對(duì)問題既要立改立行、立竿見影，也要從機(jī)制、制度等方面建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點(diǎn)、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等，都要細(xì)致入微、不留死角，像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性，既要瞻前，也要顧后，出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時(shí)察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題，對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會(huì)出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì)，不驚慌、不失措。

三、非常之期要下非常之力

前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。

要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》，對(duì)你們這既是任務(wù)，也是承諾，要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任，就要事事閉合，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)肅問責(zé)，確保實(shí)效。

要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通，在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上，爭取支持、有效處置。

要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍，增強(qiáng)法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事；提高敏銳性，見微知著、聞風(fēng)即動(dòng)，善于把問題消除在萌芽之中；掌握藝術(shù)性，方法靈活、善于攻關(guān)，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍，強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確?！靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?，面?duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評(píng)。等一下，李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

工作情況來看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問題：

一是各級(jí)對(duì)綜治平安建設(shè)工作越來越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，、市政府將對(duì)第三、四季度測評(píng)結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn)；個(gè)別村和干部對(duì)持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。

二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢復(fù)雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動(dòng)人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多，人民群眾對(duì)平安建設(shè)工作期望越來越高，對(duì)“三率”測評(píng)造成一定影響。

三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負(fù)面影響。

沒有真正起到作用。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測評(píng)受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題，對(duì)照、市政府對(duì)綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。

一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，駱書記對(duì)責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動(dòng)力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會(huì)議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號(hào)碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測評(píng)結(jié)果，哪個(gè)電話號(hào)碼在測評(píng)中出現(xiàn)問題，將對(duì)號(hào)入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。

真聽取群眾對(duì)平安建設(shè)工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。

三是措施必須到位。從會(huì)后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動(dòng)村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對(duì)涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度；要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動(dòng)，整合民-警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢；要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對(duì)重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。

同志們，“三率”測評(píng)結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動(dòng)起來，按照今天會(huì)議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評(píng)。

政法綜治工作會(huì)議講話篇九

綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。

從總體形勢看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬元，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃⒔煌ò踩ㄒ?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺，深刻反思，引以為戒。

從督查情況看，4月28日，省上召開了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒有形成行之有效的長效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒有真正落到實(shí)處。

前車之覆，后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問題”。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。

強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、

規(guī)章制度

解決五個(gè)問題：

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運(yùn)管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車輛務(wù)必做到逢車必查、查必登記，對(duì)客車超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門開展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場監(jiān)管，對(duì)不符合安全營運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，出站車輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運(yùn)、公安交警等部門要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學(xué)校、幼兒園門口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題。“五小車輛”歷來是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來，我們通過推行“五長”責(zé)任制，狠抓“五小車輛”管理，“五小車輛”非法營運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機(jī)等違法載客問題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無牌無證車輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”

責(zé)任書

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語等陣地，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門的辦公場所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動(dòng)不得的問題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)開展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。

三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制，保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

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政法綜治工作會(huì)議講話篇十

同志們：

今天的政法工作會(huì)議，是我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。是為保障黨委、政府全年各項(xiàng)工作順利完成的一次推進(jìn)會(huì)。剛才，華勇書記認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年全鎮(zhèn)政法綜治工作，深入分析了當(dāng)前工作面臨的形勢，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我完全同意。各單位、村居也分別向黨委、政府遞交了工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家一定要抓好落實(shí)。今天的會(huì)，我也貫徹執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定，開短會(huì)，講實(shí)話，不講空話和套話。下面，我在華勇書記講話的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和使命感

黨的強(qiáng)調(diào)指出，要把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，今年中央一號(hào)文件，大篇幅講的也是城鄉(xiāng)一體化，并明確要求解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，實(shí)施“四化同步”的戰(zhàn)略部署。市委張雷書記在全市三級(jí)干部大會(huì)上指出“沒有農(nóng)村成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，泰州就不可能正真成為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”。今年是我區(qū)爭創(chuàng)“全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的關(guān)鍵之年、突破之年，區(qū)委孫耀燦書記在全區(qū)召開政法工作會(huì)議會(huì)上也要求“全區(qū)政法綜治組織要為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代化進(jìn)程營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境”。目前，我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展機(jī)遇期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和招商引資集聚期，這些主流因素對(duì)我們的政法綜治工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，一是周邊鎮(zhèn)街快速發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是毗鄰的姜堰撤市建區(qū)帶來的又一良機(jī);二是中國的“人口紅利”期已進(jìn)入拐點(diǎn)，境內(nèi)與境外、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民矛盾與敵對(duì)矛盾相互交織，維穩(wěn)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，已成為黨委、政府和政法機(jī)關(guān)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此，我們一定要充分認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)更充分，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備更扎實(shí)。各單位、村居主要負(fù)責(zé)同志一定要打消“政法綜治是形式主義，是表面文章”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要樹立“發(fā)展是關(guān)健，穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的意識(shí)，充分發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢借姜堰撤市建區(qū)的“東來紫氣”守土有責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和使命感，建樹“全市轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)”的標(biāo)桿。

二、圍繞中心，確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定措施落實(shí)

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法綜治部門要自覺把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和對(duì)策措施融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中。一是要堅(jiān)決服從服務(wù)于保障發(fā)展這一中心。政法各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，確保政法工作有效服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。在快速打擊刑事犯罪的同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，同時(shí)我們還要打擊阻礙重點(diǎn)工程施工的違法活動(dòng)，確保重點(diǎn)工程順利施工。二是要堅(jiān)決維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。各部門要周密安排部署，強(qiáng)化工作預(yù)案，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢力的滲透破壞，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生任何有影響的問題。要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防重大案件和群體性事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)的長治久安。要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力提高新形勢下基層群防群治工作水平。要繼續(xù)創(chuàng)新開展社會(huì)管理綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)平安、法治建設(shè)的整體水平。三是要堅(jiān)決維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。就我鎮(zhèn)情況來講，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，在企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的問題還存在矛盾隱患。對(duì)此，各部門必須引起高度重視，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新途徑和新辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把人民的利益放在第一位，及早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障群眾合法權(quán)益。

在此我要特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)問題。首先要高標(biāo)準(zhǔn)建好鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心、村社會(huì)管理服務(wù)工作站兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，其次更要保證好兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行實(shí)效，不能讓服務(wù)平臺(tái)成為擺設(shè)，要真正發(fā)揮平臺(tái)作用，做到合理整合社會(huì)管理和公共服務(wù)資源，理順社會(huì)管理服務(wù)體制，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平，為群眾提供綜合性、一站式服務(wù)。二是強(qiáng)化矛盾排查和信訪積案化解。要進(jìn)一步健全矛盾排查定期分析、分級(jí)預(yù)警、責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要鞏固“四項(xiàng)排查”成果，認(rèn)真推行網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任，提升化解能力，自主解決;同時(shí)政法部門要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相配合的大調(diào)解體系;繼續(xù)開展黨政負(fù)責(zé)人駐村蹲點(diǎn)、定期下訪接訪活動(dòng)。多措并舉，把公調(diào)、訪調(diào)、紀(jì)調(diào)、民調(diào)等多種手段有機(jī)整合起來，力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是大力推進(jìn)法治惠民工程。一要在規(guī)范建設(shè)上做文章，村(社區(qū))要全面推行“四民主、兩公開”制度，讓群眾充分行使知情權(quán);重大項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，召開村(居)民代表大會(huì)，征求群眾意見，讓群眾享有參與權(quán);二要在系列創(chuàng)建上求實(shí)效，以平安、法治創(chuàng)建為載體，積極開展民主法制示范村(居)和誠信企業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建合力。三要在依法辦事上下功夫，認(rèn)真開展“六五”普法活動(dòng)，充分運(yùn)用法律手段解決征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的問題，依法打擊犯罪，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，破解涉法涉訴信訪難題，引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益，努力提高干群的法治意識(shí)和依法治理水平。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保政法工作取得實(shí)效

黨委、政府要全面加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做到管好自己的人、辦好自己的事。各村(社區(qū))黨(總)支部主要領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù)。把政法工作的安排部署落到實(shí)處，確保政法工作健康有序進(jìn)行。政法綜治部門作為黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)重大部署、重大問題、敏感案件充分研究討論。集體研究決定。通過不斷創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門組織推動(dòng)、單位部門協(xié)作配合、社會(huì)力量廣泛參與的政法工作體制。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保政令暢通，配合有力，形成維護(hù)穩(wěn)定和保障發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好新形勢下的政法綜治工作，任務(wù)艱巨而繁重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，恪盡職守，扎實(shí)工作，為全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)蘇陳轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力奮斗!

謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的xx大精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神;鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感

活動(dòng)的斗爭;以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果;大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(一)加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對(duì)新形勢，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。只有以打開路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊?，?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)?。與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢面前始終保持政治立場，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭的考驗(yàn)。其次，要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這個(gè)根本問題。在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時(shí)，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

縣委縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作非常重視，今天把大家召集在一起，召開專題會(huì)議，研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作，這是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重，是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障廣大農(nóng)民身心健康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村，從某種意義上說，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭，因此，做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會(huì)議，縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作，廣泛征求和聽取了各方面意見，縣政府為此還專門召開縣長辦公會(huì)，專題研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》。這里，我想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、深刻把握三大內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)

關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性，縣委縣政府在很多會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但今天會(huì)議上，我還是要再簡單的點(diǎn)一點(diǎn)，以進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

首先，抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)內(nèi)在要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會(huì)作出的重大決策。對(duì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淳安縣來說，這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委政府工作的一個(gè)重中之重。關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這五句話總體要求，而要達(dá)到這一目標(biāo)，必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個(gè)時(shí)期，中央和省市制定出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措，這對(duì)我縣是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，近年來，我縣也先后實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點(diǎn)等一系列舉措，取得良好成效，積累許多成功經(jīng)驗(yàn)，但從總體上看，目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱，服務(wù)水平還不是很高，這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把握目前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，形成強(qiáng)大合力，努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破，使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。

其次，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村，這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作，付出了辛勤的努力，作出了很大貢獻(xiàn)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境也得到了較大改善，但我們必須清醒地看到，由于衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生設(shè)施不夠完善，服務(wù)體系不夠健全，技術(shù)人才缺乏等因素的制約，我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍，疾病疫情防控能力還比較差?？梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段，最怕的就是生病，一人得病，全家受苦;有的債臺(tái)高筑，一貧如洗;有的一病不起，一生受窮，患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題，但如果家里一旦有人生病，全家馬上就會(huì)陷入困境，對(duì)此，廣大農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈，呼聲越來越高，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切，需要我們盡快采取積極有效的措施，切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。

第三，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，解決群眾實(shí)際困難，是政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是各級(jí)政府的職責(zé)所在、責(zé)無旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的民心工程，也是檢驗(yàn)我們政府工作人員責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會(huì)議明確提出在“十一五”期間要基本建成小康社會(huì)，完成省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)?；窘ǔ尚】瞪鐣?huì)、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣都是系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性工程，涉及非常廣，影響大，任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)落后的這一難題，盡快縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣，既要有硬件的達(dá)標(biāo)，又要有軟件的上等級(jí);既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平，又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確責(zé)任，落實(shí)措施，把這項(xiàng)順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實(shí)，讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、正確處理三大關(guān)系，明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)

按照上級(jí)黨委、政府的要求，根據(jù)我縣的實(shí)際，經(jīng)縣委縣政府研究，今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是：到20xx年，基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù)，主要健康指標(biāo)達(dá)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，在具體工作中要正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系：

一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)，是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題，職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離，將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面，當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡單地理解為衛(wèi)生部門的事，理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事，凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院，甚至于對(duì)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言，片面地認(rèn)為目前是政府在強(qiáng)調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任，把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來，凡事都提交給政府，要求政府解決。上述兩種情況均會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張，既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展，也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾，就必須明確職責(zé)，理順關(guān)系，分工負(fù)責(zé)，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作，也要切實(shí)做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，從自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā)，切實(shí)做好業(yè)務(wù)范疇的工作，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和聯(lián)系，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)衛(wèi)生工作更多的支持。

二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”，而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此，要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓，標(biāo)本兼治，合力推進(jìn)。在醫(yī)療服務(wù)方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，按照集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求，加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革，引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長，建立院長任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度，實(shí)行全員聘用、合同制，推行人事代理制。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制，努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面，要把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓，強(qiáng)化宣傳，完善方案，嚴(yán)肅政策，改進(jìn)服務(wù)，不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面，使更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式，使患大病的家庭能得到更多的救助，進(jìn)一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行藥品“差別差率、順加作價(jià)”改革，嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲，堅(jiān)決制止亂開方、開大方等行為，努力減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一個(gè)“救死扶傷、治病救人”的機(jī)構(gòu)，是弘揚(yáng)人道主義精神的場所，為病人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨，也是醫(yī)院立院之本。從總體上看，近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在這方面做得不錯(cuò)，為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也不能忽視，隨著形勢的發(fā)展變化，特別是隨著改革的不斷深化，一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“趨利”行為有所增加，以病人為中心的服務(wù)意識(shí)有所淡化，“重醫(yī)療輕預(yù)防，重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出，這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的形象，而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象，更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此，我們各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系，寓效益于服務(wù)之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、形象意識(shí)，通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

三、突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣，任務(wù)也非常繁重，各部門、各單位必須高度重視，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手，科學(xué)制定實(shí)施方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下四個(gè)方面的工作：

第一，著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項(xiàng)工作自20xx年開展以來，通過全縣上下的共同努力，取得了良好成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評(píng)，下步要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說，要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織體制已經(jīng)健全，管理體制也基本到位，但對(duì)村級(jí)來說，還比較薄弱，因此，下步的重點(diǎn)就是要下大力氣把村一級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)好。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，著重抓好村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，一般來說，每個(gè)行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計(jì)生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說，要強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé)，切實(shí)做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作，不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺(tái)，要充分認(rèn)識(shí)到自己的特殊地位，履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能，按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)工作。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變思想觀念，從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變，把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機(jī)結(jié)合起來，為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件報(bào)告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任，共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍，肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命，既是白衣天使，也是政府的形象大使，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感，盡心盡責(zé)地做好本職工作，為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。

第二，加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策，擴(kuò)大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施情況看，還存在受益面偏低的問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，受益面只有3.5%，這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實(shí)際，非常實(shí)在，對(duì)他們而言，每年每人要拿出20元的參保金，如果一年下來都得不到回報(bào)，可能就會(huì)感到吃虧，就不會(huì)很愿意參保。針對(duì)這一問題，縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見進(jìn)行了修改完善，對(duì)報(bào)銷政策進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行門診藥費(fèi)零起點(diǎn)報(bào)銷，并將縣外門診也納入了報(bào)銷范圍。同時(shí)，對(duì)參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實(shí)行每兩年免費(fèi)體檢一次，體檢費(fèi)用不計(jì)，財(cái)政每年每人補(bǔ)助30元。按照85%參保任務(wù)計(jì)算，省市縣財(cái)政將拿出1150萬元。我想這些政策對(duì)提高農(nóng)民的受益面，增強(qiáng)農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進(jìn)作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作，把政策送到農(nóng)民手中，把工作落實(shí)到位，推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。二是要狠抓落實(shí)，提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)也是85%，這是個(gè)硬指標(biāo)，必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實(shí)，關(guān)鍵在宣傳教育，要把政策講透，幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯(cuò)，去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達(dá)到93%，其重要一條經(jīng)驗(yàn)就是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中，一定要把握方式方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作，多做一些正面典型事例的宣傳，把好事辦好。三是要管好資金，增強(qiáng)信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度，做到公開、透明、公正，讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況，保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。

第三，切實(shí)抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看，農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差，特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面，垃圾亂扔，污水亂排，“臟亂差”的問題非常突出，再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識(shí)和知識(shí)，極易造成重大傳染疾病的流行。因此，我們要抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。一是要大力組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的政治任務(wù)，也是今年縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一，縣財(cái)政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說，對(duì)這項(xiàng)工作，前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作，取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說，這僅僅是開了一個(gè)頭，還有大量的工作要做，特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè)，清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的配套，績效管理、長效機(jī)制、村民自治等制度的建立等方面，還需要做大量的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作圓滿完成。二是要切實(shí)抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實(shí)事工程之一，也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確，全年要實(shí)施農(nóng)村改廁6000戶，新建戶用沼氣池1000只，任務(wù)非常繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保這項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑，深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，積極組織實(shí)施“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念，形成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時(shí)，要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動(dòng)，搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。

第四，著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容，也是打造“平安千島湖”的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機(jī)制。要以增強(qiáng)公共安全為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)建設(shè)，制定周密可行的應(yīng)急措施，形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制與其他各種機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件中的合力，及時(shí)化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)正常秩序、公共安全的威脅和影響，維護(hù)群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急責(zé)任?？h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作，進(jìn)一步明確政府和部門的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，形成自下而上、政令暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，遇到重大疫情或突發(fā)事件時(shí)要立即組織力量趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決服從安排，協(xié)助做好各項(xiàng)相關(guān)工作。三是要加快推進(jìn)醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心，縣第二人民醫(yī)院為急救站，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點(diǎn)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)110與120的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項(xiàng)保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備，抓緊建立一支隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，開展定期或不定期的應(yīng)急演練，保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時(shí)拉得出、用得上，同時(shí)要落實(shí)必要的儲(chǔ)備物資，做好應(yīng)急防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

四、落實(shí)四項(xiàng)舉措，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾，要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機(jī)制和氛圍。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況、新問題，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時(shí)，還要加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù)，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

2、強(qiáng)化保障，增加投入。為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》，這個(gè)實(shí)施意見，是一個(gè)含金量非常高的政策性文件，主要體現(xiàn)在：一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金，并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)體檢。二是對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將給予重獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療用房和購置大型醫(yī)療設(shè)備，縣財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助，以進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費(fèi)，把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財(cái)政補(bǔ)助范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用按老人老政策、新人新政策列入財(cái)政預(yù)算，納入社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實(shí)施，必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

3、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，實(shí)施農(nóng)民健康工程，涉及每一個(gè)農(nóng)民、每一個(gè)村莊，是最基層的“細(xì)活”、“煩活”，如沒有有效的工作機(jī)制，很難保證不是“一陣風(fēng)”，更難做到真正見效，必須進(jìn)行有效監(jiān)管?？h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，及時(shí)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況，做到目標(biāo)明確，督導(dǎo)及時(shí)，考核嚴(yán)格，按時(shí)通報(bào)?？h財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)成績突出的給予表彰，對(duì)進(jìn)展遲緩的督促整改，以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)?？h委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度，并根據(jù)今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀，對(duì)完成任務(wù)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和加分，對(duì)未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行扣分。衛(wèi)生部門要加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核，把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，盡力而為，制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案，組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面，不僅僅是衛(wèi)生部門的事，而是全縣上下的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，樹立大局觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任，并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作，不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施，同時(shí)要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，將任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)力量、落實(shí)措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實(shí)發(fā)揮好主管部門的作用，集中履行衛(wèi)生工作的管理職能，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)自身的管理，提高醫(yī)療服務(wù)的水平，尤其是各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識(shí)，千方百計(jì)提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門，要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求，根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，樹立全縣“一盤棋”的思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，組織動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，群策群力，共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，全縣各級(jí)各部門要抓住全面實(shí)施農(nóng)民健康工程這一契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，明確目標(biāo)、落實(shí)措施，形成合力，奮力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作，部署了今年任務(wù)，講得很好、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

過去一年，我區(qū)的政法工作按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，重創(chuàng)新、求實(shí)效，為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作，得到了市里的充分肯定，并在全市進(jìn)行了推廣。這些成績來之不易，是全區(qū)廣大政法干警團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大政法干警，向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí)，也向會(huì)上受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈祝賀。下面，我就如何做好今年政法綜治工作，再三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任

謀局必先謀勢。要做好任何一項(xiàng)工作，首先必須對(duì)面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢，我們的基本判斷是，既面臨良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇突出表現(xiàn)在三方面：一是近年來，我區(qū)逐步走出困境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢頭，全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的氛圍進(jìn)一步形成和強(qiáng)化，為做好政法綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，為做好政法綜治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會(huì)第一次會(huì)議作出了“堅(jiān)持以人為本，努力開拓和諧社會(huì)建設(shè)新境界”的決策部署，為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時(shí)，我們更要清醒地看到，政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。實(shí)現(xiàn)和諧，與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定相比，要求來得更高，難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化，主動(dòng)調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上，要從以前的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上，不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作，更要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的能力，善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。

2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在，給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在，當(dāng)前，社會(huì)治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報(bào)告”顯示，公眾對(duì)社會(huì)治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例，分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年，我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落，但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪，量大面廣，占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%，對(duì)人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出，全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，同時(shí)，交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，這些問題，都無不影響著人民群眾的安全感。

3、社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)，對(duì)政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)。“春江水暖鴨先知”，我區(qū)是民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，工業(yè)化、城市化推進(jìn)比較快，因此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理中，更早更多地遇到新的社會(huì)矛盾，并且，社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點(diǎn)不斷增強(qiáng)。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛，如果處置不當(dāng)，不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進(jìn)來，而且“無直接利益沖突”的群眾也會(huì)參與進(jìn)來，使事件變得錯(cuò)綜復(fù)雜，甚至釀成群體性事件。去年，我們?cè)谔幚韮善饘W(xué)生非正常死亡事件中，就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機(jī)起哄，增加了事件處理的復(fù)雜性，這里面就存在少數(shù)群眾借機(jī)宣泄長期積累的不滿情緒的因素，很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。

另外，黨的*大將于今年下半年召開，我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會(huì)。明年，我國還將舉辦奧運(yùn)會(huì)。要確保這些重要會(huì)議和重大活動(dòng)順利舉行，政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好工作，為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、把握重點(diǎn)，服務(wù)大局

去年，全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降，這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，今后的一段時(shí)期內(nèi)，影響和諧穩(wěn)定的因素不會(huì)減少，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能，才能更好地服務(wù)于大局。具體地講，我們必須從提高“四個(gè)力”著手，保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，著力提高社會(huì)控制力。區(qū)委反復(fù)，“在社會(huì)穩(wěn)定上，務(wù)求不出事、不出大事”。這是對(duì)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要提高社會(huì)控制力，必須在以下三個(gè)方面取得主動(dòng)：一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。充分利用政法機(jī)關(guān)，特別是公安部門的職能優(yōu)勢，對(duì)有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè)，對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，要提前介入，對(duì)重要線索要組織專門力量查證，切實(shí)掌握動(dòng)向，及時(shí)收集內(nèi)幕性、深層次的動(dòng)態(tài)信息，使情報(bào)信息真正成為維護(hù)穩(wěn)定的“報(bào)警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)?，F(xiàn)階段的社會(huì)矛盾，往往涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突，僅僅依靠一種手段、一個(gè)部門，很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn)，三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系，盡量少一些“對(duì)簿公堂”，多一些調(diào)解疏導(dǎo)，做到融情、理、法于一體，既節(jié)約有限的司法資源，又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報(bào)、預(yù)警排查隨排隨報(bào)、應(yīng)急排查急排急報(bào)制度，對(duì)帶有區(qū)域性、苗頭性，特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題，要深入排查，密切關(guān)注，把防范工作做在調(diào)處之前，把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對(duì)排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患，要及時(shí)分類處理，及時(shí)調(diào)處化解，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、單位，落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中，要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系，既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾，又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài)，既有效控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴(kuò)大，又有效掌控“話語權(quán)”，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊。

2、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前，我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的，我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。嚴(yán)打要注重效果，我們天天講“嚴(yán)打”，但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在，不能讓犯罪分子感受到威懾力，就不是“嚴(yán)打”。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)打，就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽，打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處，打得外來人口犯罪分子不敢來，來了也不敢作案。一要突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣，務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓，做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到快偵、快捕、快訴、快判，形成打擊合力，提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能，把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場，把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題作為主攻方向，綜合治理，限期整改。

3、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，著力提高平安創(chuàng)建力?；鶎臃€(wěn)定，則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢，則地動(dòng)山搖。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn)，也是一個(gè)重要的原則。我總覺得，抓基層、打基礎(chǔ)工作，無論怎么重視都不為過。一要加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè)，使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動(dòng)人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè)，使其在功能上與綜治工作中心實(shí)現(xiàn)有效“對(duì)接”，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè)，落實(shí)向基層傾斜的政策。要夯實(shí)村級(jí)組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用，使村級(jí)組織真正成為社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé)，形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進(jìn)全區(qū)的“大平安”。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理的社會(huì)動(dòng)員方式，合理配置社會(huì)管理資源，把政法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會(huì)管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理，把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會(huì)組織的管理責(zé)任理清楚，把管理措施跟上去，努力把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。

4、把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線，著力提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是，要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點(diǎn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范促公正，以公正促和諧，杜絕亂作為，防止不作為，以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要深入開展“五五”普法，突出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求，引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定，在全社會(huì)形成尊重司法的習(xí)慣，形成崇尚法律的風(fēng)尚。

一年一度的新春佳節(jié)將至，企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動(dòng)人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在，治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時(shí)期。全區(qū)各級(jí)各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則，主動(dòng)出擊，化解矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒，主動(dòng)接觸矛盾，主動(dòng)化解矛盾，絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進(jìn)京、到省市上訪事件，確保全區(qū)干部群眾都能過上一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)治警

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本保證。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，著力解決機(jī)制、隊(duì)伍、保障等方面存在的突出問題，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安，促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里，明確一下，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任，由副書記分管和兼任，把“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下，政法隊(duì)伍能否全面履行好職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，特別是要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績好的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。

三要集中解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案，也不允許搞地方保護(hù)主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，不斷樹立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。

做好今年政法工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，為全力推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

最后，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個(gè)早年!祝大家新春快樂，工作順利，合家歡樂!謝謝大家!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天，我們召開社管綜治維穩(wěn)工作會(huì)議，安排部署20xx年的綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為全鎮(zhèn)群眾安居樂業(yè)，舒心過日子營造一個(gè)平安和諧的生活環(huán)境。就抓好貫徹落實(shí)，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感

近年來，在縣委政法委的正確指導(dǎo)、大力技持和派出所的有力配合下，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，我鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些威脅和影響國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的因素仍然存在：

從國內(nèi)外形勢看，當(dāng)今世界仍不太平，西方敵對(duì)勢力分化、西化我國的圖謀從未改變，利用各種機(jī)會(huì)搗亂破壞，利用我國人民內(nèi)部矛盾制造社會(huì)對(duì)立，對(duì)我國安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害;國際恐怖主義抬頭，已對(duì)我國構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅;我國周邊一些國家政局不穩(wěn)，恐怖活動(dòng)十分猖獗，恐怖事件頻繁發(fā)生。

從社會(huì)發(fā)展階段看，我國目前正處在從溫飽到中等收入水平的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配體系的調(diào)整，往往會(huì)引起社會(huì)關(guān)系變化和利益格局變動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較困難的時(shí)候，各種矛盾很容易激化，從而誘發(fā)各種群體性事件。

從社會(huì)心理角度看，經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，人們的社會(huì)心態(tài)比較平和，即使有一些困難和問題也大都能理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻時(shí)，社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因?yàn)樯钇D難、遇有大病或發(fā)生災(zāi)害不幸事故，就會(huì)產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒，為了發(fā)泄心中的不滿，容易采取過激行為，對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

從我鎮(zhèn)的形勢看，沒有發(fā)生大的治安案件和刑事案件，特別是通過“六五”普法的宣傳教育，廣大群眾的法制意識(shí)有了很大提高，今年以來，沒有發(fā)生一期到縣上上訪的事件，實(shí)現(xiàn)了“零”上訪目標(biāo)。但是，這并不能證明我們就沒有矛盾糾紛，沒有安全隱患，問題和困難仍然存在：一是一些歷史遺留問題長期得不到解決，這類問題有其時(shí)間空間造成的，或因權(quán)限所致短時(shí)間內(nèi)解決有很大的局限性。二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，包括家庭、鄰里之間發(fā)生的一些矛盾，對(duì)和諧穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生一些不良影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重沖擊。

面對(duì)影響國際國內(nèi)穩(wěn)定的既復(fù)雜又嚴(yán)峻形勢，面對(duì)我們存在的問題和困難，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，構(gòu)建和諧就會(huì)成為空話，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)綜治維穩(wěn)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市縣對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定形勢的分析判斷和決策部署上來，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感。

二、面向群眾，真心服務(wù)，努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平

國泰民安，崇尚和諧，歷來是中華民族的所示和期盼。保持國家長治久安，營造人民群眾幸福安寧的生活環(huán)境，是綜治維穩(wěn)工作的職責(zé)所在和根本任務(wù)。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高群眾物質(zhì)生活的同時(shí)，一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，確保一方平安。

一要認(rèn)真化解矛盾糾紛。及時(shí)排查化解各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)方方面面力量，運(yùn)用各種行之有效的工作方式和手段，有效調(diào)處種種利益沖突，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)避免群體性事件和突發(fā)事件的發(fā)生。在這里我想強(qiáng)調(diào)的是，群眾生產(chǎn)生活中，引發(fā)的小矛盾，如果我們不及時(shí)妥善解決，有可能會(huì)導(dǎo)致大是非，小矛盾小糾紛對(duì)一個(gè)家庭的和睦和諧都是一件大事，有可能攪得一家人不能安寧，過不成日子。在我們今天召開綜治維穩(wěn)工作會(huì)前，就加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理做了大量的工作，組成了鎮(zhèn)有綜治辦、司法所，村有治保會(huì)，組有人民調(diào)解，機(jī)關(guān)有治安聯(lián)防隊(duì)的維穩(wěn)“網(wǎng)絡(luò)”。各級(jí)綜治、司法、人民調(diào)解員，始終要有急群眾之所急、想群眾之所想的同情心，將心比心都一理，如果矛盾發(fā)生在我們自己身上或自己家中，試想自己是一個(gè)什么樣的感受。所以，我們必須帶著對(duì)群眾的深厚感情做維穩(wěn)工作，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把關(guān)心群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，解決群眾的訴求，始終放在第一位。我們要有一顆公正之心，公生明，“天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓”，群眾看我們，評(píng)價(jià)我們就是看我們處事公不公。

二要組織群眾，發(fā)揮群眾力量在打擊預(yù)防違法犯罪活動(dòng)中的作用。堅(jiān)持依靠群眾，群防群治，是綜治工作最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是黨的群眾路線在綜治工作中的具體體現(xiàn)。因?yàn)閺V大人民群眾對(duì)社會(huì)治安的感受最直接，對(duì)我們存在什么樣的突出問題最清楚，也最有辦法解決。我們?cè)谔幚砻芗m紛、實(shí)施重點(diǎn)整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教活動(dòng)，要依靠村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)和廣大人民群眾的力量，這些組織來自群眾，深得群眾信賴，又在群眾之中，最了解群眾，也最有可能清楚矛盾產(chǎn)生的起因和癥結(jié)，從他們那里也最易找到最佳處理問題的法子，可以達(dá)到事倍功半的效果。

三要強(qiáng)化信息收集，防患于未然，為問題處理爭取主動(dòng)。俗話說：“治未病才是高手，防未然才是良方?！贝驌舴缸锖皖A(yù)防違法犯罪是相輔相成的，從控制犯罪、遏制犯罪的角度講，預(yù)防違法犯罪更具有意義，只有從源頭上抓，從源頭上預(yù)防，才能對(duì)有可能發(fā)生的群體性事件和集體上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問題以及其他不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。我們要時(shí)刻掌握和排查不穩(wěn)定因素，要防止外來黑社會(huì)的破壞。排查工作要深入到每一個(gè)村組、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)、不留空白，不留死角，盡可能使矛盾糾紛通過我們的政法優(yōu)勢得到有效解決，真正做到“絕之于未形，止之于啟萌”，不要等到演變成群體性事件，局面變得無法控制后，再去處理。

四要堅(jiān)持政策，依法處理矛盾糾紛。造成矛盾的原因，有的很復(fù)雜，有的很簡單，群眾要求解決問題的愿望，也會(huì)千差萬別，無論什么原因，無論群眾的何種訴求，有一點(diǎn)可以肯定，矛盾和問題大多數(shù)與群眾的切身利益息息相關(guān)，有的甚至是熱點(diǎn)、難點(diǎn)，是共性問題。在處理過程中，我們必須也一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，要區(qū)別對(duì)待，對(duì)于正當(dāng)合法和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決;對(duì)于少數(shù)群眾不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明，及時(shí)答復(fù)，千萬不能“和稀泥”， 更不能亂開口子，花錢買平安;對(duì)于越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問題，要耐心習(xí)細(xì)致地做好說服教育工作;對(duì)非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)歷打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為綜治維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好綜治維穩(wěn)工作關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓。從工作責(zé)任講，我們各村支部書記，鎮(zhèn)屬各單位的負(fù)責(zé)人相應(yīng)也是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村、聯(lián)校、聯(lián)單位的其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人，出了穩(wěn)定問題，誰都難辭其咎，我們要在在縣委政法委的具體指導(dǎo)下，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的責(zé)任感，自覺主動(dòng)開展工作，絕不允許我行我素，各自為政，要顧大局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保問題得到解決，矛盾得到化解，隱患得到有效預(yù)防。

二是靠實(shí)工作責(zé)任。各村、各單位，特別中小學(xué)要強(qiáng)化內(nèi)外管理，以平安創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞綜治維穩(wěn)工作責(zé)任目標(biāo)的要求，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)“管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事”。對(duì)因工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，遇事推諉扯皮，上交矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的單位和個(gè)人，要按有關(guān)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅處理。

三齊抓共管，形成合力。做好穩(wěn)定工作，是全社會(huì)共同的責(zé)任，僅僅靠鎮(zhèn)政府的力量是不夠的，生活在這一方的每一位公民都有責(zé)任重視綜治工作，關(guān)心綜治工作，支持綜治工作，有義務(wù)自覺維護(hù)穩(wěn)定，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，個(gè)個(gè)爭做守法明禮誠信的好公民，人人爭當(dāng)創(chuàng)建平安和諧的模范;見義勇為，弘揚(yáng)正氣，同違法犯罪分子做堅(jiān)決的斗爭。

同志們，做好綜治維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是人民安居的重要保證，是人民群眾的共同心愿，是我們綜治、司法干部，調(diào)解員和廣大黨員干部的政治責(zé)任，在矛盾和問題面前，要勇于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，把精力集中到抓落實(shí)上，把功夫下在解決問題上，以扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)綜治維穩(wěn)工作上水平、上臺(tái)階，努力營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

政法綜治工作會(huì)議講話篇十五

同志們:

今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，文秘部落同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼20xx年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽性34人，檢測cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。

四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬元。縣疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。

五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場;加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。

在看到成績的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門的執(zhí)政能力。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門來說，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管住、管出成效來，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次兩會(huì)的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒有管理就沒有形象，沒有管理就沒有士氣，沒有管理，就沒有效益，沒有管理就沒有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作。衛(wèi)生行政部門要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)20xx年工作中存在的問題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見成效，年內(nèi)大見成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國營企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢在必行。怎樣改?是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長或撤減?還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降?都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。

(二)正確處理“六個(gè)關(guān)系”，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建立和完善牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和衛(wèi)生工作的方方面面，只有處理好這方方面面的關(guān)系，才能確保公共衛(wèi)生體系建設(shè)健康發(fā)展。一是要正確處理公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來，我國的公共衛(wèi)生體系一度陷入了“不發(fā)生事件—不受重視—資金傾斜和政策受影響—應(yīng)對(duì)能力下降—出現(xiàn)公衛(wèi)事件—受到重視、投入增加、能力加強(qiáng)—不發(fā)生事件”的怪圈中，造成國家對(duì)公共衛(wèi)生的投入和重視時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)，造成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的體制性缺陷。因此，公共衛(wèi)生體系建設(shè)要克服這些朝令夕改，忽冷忽熱的短視行為，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要正確處理預(yù)防控制和醫(yī)療救治的關(guān)系。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，預(yù)防控制是前提、是基礎(chǔ)，醫(yī)療救治是根本、是關(guān)鍵，二者不可偏廢。各地在預(yù)防控制和醫(yī)療救治之間要建立高效的銜接機(jī)制，使二者相互依存、相互補(bǔ)充，從建立之初就走上完善健康的發(fā)展道路。三是要正確處理硬件的軟件的關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一定要堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則，使硬件建設(shè)適應(yīng)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，軟件建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢，做到戰(zhàn)時(shí)能拉得出、打得贏。四是要正確處理科學(xué)防治與依法防治的關(guān)系。新修訂的《傳染病防治法》的實(shí)施，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁出了可喜的一步。但法的施行，必須有隊(duì)伍去執(zhí)行，這就要求要加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，盡快適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要。五是要正確處理公共衛(wèi)生利益和公民個(gè)人權(quán)力保護(hù)的關(guān)系。從抗擊sars到既往有償供血者普查可以看出，充分發(fā)動(dòng)群眾，一切依靠群眾，是我們?cè)谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件中取得勝利的動(dòng)力和保證。我們要始終堅(jiān)持以人為本的原則，特別要重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾參與公共衛(wèi)生防護(hù)的積極性。六是要正確處理部門衛(wèi)生和社會(huì)大衛(wèi)生之間的關(guān)系。要樹立大衛(wèi)生的觀念，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的觸角延伸，搭建立體交叉的、能夠涵蓋社會(huì)生活各個(gè)層面的大的公共衛(wèi)生體系框架。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。省政府重點(diǎn)扶持的中心衛(wèi)生院建設(shè)，要按照規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，落實(shí)配套資金，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。二是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、群眾自愿、因地制宜等原則，20xx年全省將全面推開，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開展新的宣傳和基線調(diào)查工作，了解廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全縣實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。目前，我16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展極不平衡，迫切需要我們以改革的辦法去探索發(fā)展的新路子。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革不能搞一刀切，要在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度去改革，以有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，有利于公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求去改革，確保實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定”的改革目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。近年來，我縣以城鄉(xiāng)帶動(dòng)、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體，在對(duì)口支援方面做了一些有益的嘗試，成效很好，需要繼續(xù)鞏固。今年，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門將開展“萬名城市醫(yī)生支援農(nóng)村”活動(dòng)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織，確保實(shí)際效果。

(四)加強(qiáng)重大疾病防治，提高防控應(yīng)對(duì)能力。防止重大傳染病流行和蔓延，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和衛(wèi)生部門一定要把重大傳染病防治工作放在突出位置，既要做好應(yīng)急處置工作，又要做好日常的免疫接種、宣傳教育、疫情監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。當(dāng)前，新老傳染病交織在一起，防治任務(wù)非常繁重，能否從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，是對(duì)各級(jí)政府和衛(wèi)生部門的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)要堅(jiān)決貫徹國家制定的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢l(fā)生中途“梗阻”。對(duì)艾滋病防治工作，要在去年摸清疫情底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國家“四免一關(guān)懷”和“四有一不”要求，強(qiáng)化政府對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入，積極開展醫(yī)療救治和幫扶救助，努力改善艾滋病患者的生存和生活質(zhì)量。結(jié)核病防治工作要以全球結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，以推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略為載體，落實(shí)政府承諾，重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、發(fā)現(xiàn)病人和免費(fèi)治療七個(gè)環(huán)節(jié)，力爭在今年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)到100%，涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，治愈率達(dá)到85%，傳染性肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90%，規(guī)范治療率達(dá)到95%的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

今年的衛(wèi)生工作已經(jīng)明確，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生部門要全面貫徹落實(shí)國家、省、市縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

一要強(qiáng)化政府責(zé)任。衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分，做好衛(wèi)生工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，把衛(wèi)生工作作為提高民族健康素質(zhì)，造福人民、造福子孫后代，體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓。把其納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題，做好各項(xiàng)工作，努力促使各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用;宣傳新聞部門要配合衛(wèi)生部門深入開展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí);尤其是醫(yī)療市場整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問題。衛(wèi)生部門要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)年度工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰;對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十六

縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問題：

一、肯定成績，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長41%左右，對(duì)gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬平方米，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬平方米，比**年增加20萬平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。總投資近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。

四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬元，同時(shí)，投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開工建設(shè)。深入開展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。

在肯定成績的同時(shí)，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競爭力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。

二、分析形勢，明確**年目標(biāo)任務(wù)

分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看：受美國次貸危機(jī)的影響，國際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國家出臺(tái)的保增長的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。

綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長13%以上;財(cái)政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。

二是努力爭取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的大盤子，力爭年內(nèi)爭取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。

三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門爭取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十七

縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(三)

同志們：

在全縣人民跨入“十一五”，朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才，衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求，領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí)，我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們，再一次表示衷心的感謝!

目前，望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個(gè)：第一個(gè)問題，就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問題，就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長沙近郊縣，如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個(gè)問題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn)，一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講，現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題，就是這么三個(gè)問題。為了解決這三個(gè)問題，我們做了大量的工作，應(yīng)該說，我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑，那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求，發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展，由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣，園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針，沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要講的道理很多，比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等，但千言萬語只有一條，那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量，推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面，我再講三句話：

第一句話，要臥薪嘗膽

這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績，在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒，這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳，從工業(yè)項(xiàng)目上來講，我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技，無時(shí)無刻不在算這筆帳，但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安，不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在，會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母偁幁h(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展，滿足了，自己跟自己比總覺得了不得，所以我們夸夸其談得的多了，埋頭實(shí)干的少了。前些天，梅書記在市里面的干部會(huì)上講，長沙全市的各級(jí)干部都開始有這種現(xiàn)狀，因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展，長沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講，望城一切工作還只是剛剛開始，望城還處在發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱，區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成，盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng)，但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前，采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng)：一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入，這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng)：一項(xiàng)是總量，一項(xiàng)是人均，各占25的比例，我們因?yàn)槿丝谏?，人均占了便宜，總量大家都清楚，而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，里面有沒有水分，我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上，去年我們修了三條路，由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化，其實(shí)，我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕，過去，我們欠帳太多了，現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳。總之，現(xiàn)在我們要做的工作還很多，要去克服的困難還很大，面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面，全縣各級(jí)干部只有一條，那就是要臥薪嘗膽，來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。

一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距，不喪失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上，我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快，但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年，財(cái)政收入只有3400萬，最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，但通過大力發(fā)展工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化，到了20xx年，財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億，在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家，我們縣是從它那里分出來的，由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展，長沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億，工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億，過億元的企業(yè)到20xx年止有25家，按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭，預(yù)計(jì)3年后，通過省、市、縣三級(jí)政府的培育，將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家，過50億無的企業(yè)3家，過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止，就工業(yè)企業(yè)的大而言，到去年為止，過十億元的只有旺旺一家，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家，工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個(gè)億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個(gè)時(shí)間段上的競爭，如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜，不可能去照顧差的地區(qū)，資源和市場只做錦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市場競爭就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)，唯一的辦法只有承認(rèn)差距，臥薪嘗膽，扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作，腳踏實(shí)地的一件一件事情干，一個(gè)一個(gè)問題解決，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓，一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。

政法綜治工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。

會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的第十七次全國代表大會(huì)精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。

剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神；鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。

各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題。

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的一年。

在這一年里，政法綜治工作也取得了一定成績，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決等制度的落實(shí)，有效推動(dòng)了政法綜治工作的開展；堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。

繼續(xù)深入開展了同xx組織，特別是是對(duì)“xx”違法犯罪。

活動(dòng)的斗爭；以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。

人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性質(zhì)事件影響很壞。

同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的要求。

基層基礎(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。

同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。

把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的第十七次全國代表大會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。

打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。

我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。

要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。

公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。

實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。

刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。

面對(duì)新形勢，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。

只有以打開路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。

今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊?，?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)ぁ?/p>

與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。

從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。

要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。

認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

首先要保證政治合格。

組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢面前始終保持政治立場，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭的考驗(yàn)。

其次，要提高業(yè)務(wù)水平。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。

因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。

第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這個(gè)根本問題。

在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

各村、各部門要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20xx年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。

各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。

做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。

要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。

對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。

對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的.，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。

維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門都要積極支持和配合。

在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。

同時(shí)，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。

希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以第十七次全國代表大會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的第十七次全國代表大會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

政法綜治工作會(huì)議講話篇十九

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議縣長講話(一)

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面盤點(diǎn)20xx年的工作，總結(jié)成績，查找問題，分析原因，找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作，把握形勢，明確目標(biāo)，謀劃發(fā)展，尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、客觀總結(jié)，保持清醒，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)

20xx年，盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”的總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢頭，在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。

過去的一年，是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元，同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元，同比增長12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元，同比增長22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元，同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元，同比增長28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元，同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元，同比增長13%。

過去的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度，完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理，開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)，黃河故道國家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn)，民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。

過去的一年，是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元，成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺(tái)，生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛，制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元，同比增長24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比，獲得綜合排名第一的好成績，再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

過去的一年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸，實(shí)現(xiàn)了“十一”連增，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，在全省扶貧開發(fā)績效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績，獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。

過去的一年，是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?！薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動(dòng)，提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育，充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái)，向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，為廣大群眾提供法律服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求，營造了公平正義的法治環(huán)境。

過去的一年，是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程，縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入，集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出，足額安排民生項(xiàng)目配套資金，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大，社會(huì)保障體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。

過去的一年，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式，使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作，建立陪訪機(jī)制，推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪行為，連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，保障了群眾飲食用藥安全，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

過去的一年，是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè)，同比減少30%。20xx年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起，結(jié)案160起，黨政紀(jì)處理黨員干部171人，涉及科級(jí)干部26人，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。

在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績確實(shí)不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求，切合民權(quán)實(shí)際。

我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞，是去年5月份，在河南考察時(shí)首次提出的。他指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài)，通貨緊縮更不是新常態(tài)，我們一定要走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。

一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看，自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷，總體上是波折浮動(dòng)、深不見底。從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來，我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期，增速維持在7.5%左右，由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來，國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，中央明確強(qiáng)調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn)，一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。

三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響，政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升，刺激政策產(chǎn)生了較好效果，經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%，中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始，經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落，進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小。

在新常態(tài)下，我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。

二、查找問題，分析形勢，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)

政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)，同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。

1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面，據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，20xx年與20xx年相比，我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策，比如，文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地，堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入，我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在，使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上，競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面，前幾年，我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo)，保障了發(fā)展用地需求，但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大，土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，特別是中小微企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí)，由于缺乏擔(dān)保條件，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變，一旦出現(xiàn)問題，資金鏈斷裂，引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面，在我縣的務(wù)工人員，從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng)，還有很大的差距，一方面，熟練務(wù)工人員緊缺，另一方面，單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位，企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了一些新的問題和矛盾，特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加，處理不當(dāng)，就有可能集中爆發(fā)。比如，農(nóng)民工工資問題，非法融資問題，這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況，有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài)，如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩，貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。

2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試，培育新的增長點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求，不是不要發(fā)展、不要速度，而是更加注重質(zhì)量和效益，把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來，保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累，使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來，我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo)，為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市，雖說國發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后，對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束，一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，但是，僅從縣級(jí)層面講，我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利，通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等，我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求，又要順勢而為，持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。

面對(duì)困難，我們要沉著應(yīng)對(duì)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇，我們要積極對(duì)接上級(jí)要求，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新工作方式，精準(zhǔn)發(fā)力，有效作為，確?？茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。

三、抓住關(guān)鍵，穩(wěn)中求進(jìn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐，建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開放，控風(fēng)險(xiǎn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確奮斗目標(biāo)，做到四個(gè)持續(xù)：一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措，經(jīng)過實(shí)踐證明，既符合科學(xué)發(fā)展要求，又符合民權(quán)發(fā)展需要，既保持了發(fā)展的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆，持之以恒、鍥而不舍，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革，努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措，堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過借外力、挖潛力，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，也是生產(chǎn)力，要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。

今年，我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作：

1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。

按照“重點(diǎn)組裝東區(qū)，適度改造老區(qū)”的總體要求，扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，用3-5年時(shí)間，力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城，省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案，有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規(guī)范建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度，開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程，實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對(duì)接，提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù)，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè)，全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市承載能力。加快安置房建設(shè)，保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高群眾文明意識(shí)，改善生活習(xí)慣，自覺維護(hù)城市環(huán)境，探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌，提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求，扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理，提升小城鎮(zhèn)整體形象。

2、突出抓好高新區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。

繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體，持續(xù)開展“五大提升工程”，進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng)，加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產(chǎn)投資140億元，新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè)，新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作：一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo)，納入議事日程，列出任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo)，確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè)，加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程，加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè)，使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變，由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變，由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類，培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用，整合科技創(chuàng)新資源，為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺(tái)，為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管，所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度，保障土地集約節(jié)約利用。

3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè)，邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。

近年來，國家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態(tài)建設(shè)步伐，完全符合國家要求，更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中，要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年出形象，五年見成效”的要求，加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作，要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作，目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境，而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為，保持原始狀態(tài)的基本要求，突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾，高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù)，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì)，并加掛森林生態(tài)公園、國家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子，切實(shí)做到有人管事、有人干事，落實(shí)責(zé)任開展工作。另外，各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜，加快建設(shè)速度，確保取得實(shí)效。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。

按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn)，我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任，因此，要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位，繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng)，提高小麥良種覆蓋率，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，完善激勵(lì)措施，有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線，完善監(jiān)管體系，建立長效機(jī)制，確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。

俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變，只有工業(yè)發(fā)展了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念，積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇，積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合?？h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù)，整合項(xiàng)目資金向其傾斜，確保早見成效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè)，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”，提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平，形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道，確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。

6、重點(diǎn)做好招商引資，取得承接轉(zhuǎn)移新成效。

堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程，堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，3億元以上項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會(huì)、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門的合作，積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì)，邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì)，提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商，重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業(yè)化集群招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商，發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商，對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員，按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息，普遍撒網(wǎng)，提高招商廣泛性。開展駐地招商，組建招商小分隊(duì)，到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況，科學(xué)合理分配招商任務(wù)，豐富招商考核內(nèi)容，將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念，樹立大局意識(shí)，摒棄部門利益、小團(tuán)體利益，營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度，嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地，損害企業(yè)利益的各種行為。

7、持續(xù)深化機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng)，穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán)，繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。

8、著力保障改善民生，譜寫幸福民權(quán)新篇章。

堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程，滿足群眾基本文化生活需求，實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益，提升白云禪寺、莊子文化館管理工作，做好國家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理，深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)范配置教師資源，提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目，集約利用土地，減少重點(diǎn)污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定，開創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育，以“法律八進(jìn)”為載體，把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸，全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法，著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手，扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，提高技防能力，構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪和陪訪機(jī)制，扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會(huì)問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。

四、提升效能，務(wù)實(shí)重干，全面引領(lǐng)新常態(tài)

新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求，我們必須以過硬的工作作風(fēng)，良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針，錘煉黨性，站穩(wěn)立場，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，增強(qiáng)大局意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來，立足全縣中心工作，一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務(wù)實(shí)、為民造福。

2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來說，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力，做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢、謀大事，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢的能力和水平，自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政，盡其職履其責(zé)，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾、善于解決問題，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講，評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事，發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn)，就是社會(huì)大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺遵規(guī)守章，黨風(fēng)正、民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒市場，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢多，不僅要注重當(dāng)前發(fā)展，還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面：一是工作盡職責(zé)，就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé)，不推諉、不扯皮，務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn)，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭先創(chuàng)優(yōu)，勇爭一流，在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象，看好自己的門、管好自己的人，單位內(nèi)部穩(wěn)定，干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，就一定會(huì)建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。

3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài)，圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制，著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場所綜合功能，盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能，整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源，將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用，營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存癡想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說的不說;要管腿，不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。

同志們，新時(shí)期承載新任務(wù)，新常態(tài)賦予新要求，新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信，只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績，民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!

政法綜治工作會(huì)議講話篇二十

今天，我們召開全縣科技工作會(huì)議。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)江視察廣東重要講話精神和省、湛江縣科技創(chuàng)新座談會(huì)精神的重大舉措，是對(duì)全縣實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，推動(dòng)科技進(jìn)步的一次工作總結(jié)，也是對(duì)全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才，黃木忠同志、鐘萬明縣長就省、湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)議精神和我縣開展科技工作情況作了很好講話，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。

社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)已成為人們的共識(shí)。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也無論是提高縣場競爭力，還是開拓新的縣場空間，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決，歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面，我想就我縣科技創(chuàng)新問題談幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性

推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認(rèn)識(shí)。更新觀念，這個(gè)問題不解決，技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動(dòng)力，工作就失去信心和決心。

第一，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平，增強(qiáng)綜合國力，以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?。?dāng)今世界，以科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈，并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點(diǎn)。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地，成為維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的命脈所在。哪個(gè)國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點(diǎn)，它就可能成為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計(jì)劃”工作會(huì)議題詞指出：“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后，江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢，從民族振興的高度提出：“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！苯衲?月視察廣東時(shí)又提出“面向21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。”可見?？萍紕?chuàng)新是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后，落后就會(huì)挨打、就會(huì)受凌辱、就會(huì)亡國，這是近代中國歷史的沉痛教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，超級(jí)大國以其雄厚的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上稱王稱霸，為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起，形成了不進(jìn)則退的競爭趨勢。中國要想實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，提高綜合國力，除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防實(shí)力，不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題，是一項(xiàng)大措施、大政策、大決策。

第二，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我縣開展二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來，我縣的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展職得了顯著的進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在著較大差距，特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當(dāng)關(guān)注湛江的發(fā)展，指出：“湛江是我國最早開放的沿海十四個(gè)城縣之一，由于種種原因。這些年發(fā)展不算快，要抓住貫徹省八次黨代會(huì)、落實(shí)江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求，以此統(tǒng)攬大局，把干部群眾凝聚起來，來一個(gè)二次創(chuàng)業(yè)?！睘樨瀼芈鋵?shí)李長春同志的指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施《988科技興湛計(jì)劃》，我縣也根據(jù)實(shí)際，組織實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，提出要實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的后發(fā)式跨越。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新，而且要在體制、機(jī)制、政策、管理等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新，只有這樣，才能不斷提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量的不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和效益的明顯提高，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)清形勢，緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，不失時(shí)機(jī)地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，開展第二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式貨展。

第三，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)縣場競爭，尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會(huì)主義縣場經(jīng)濟(jì)條件下，任何企業(yè)都要在縣場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和縣場化的一系列活動(dòng)，也是知識(shí)和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程，其實(shí)質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新，如企業(yè)的體制、機(jī)制、政策、管理的創(chuàng)新，又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí)，自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，形成推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“大幅度提高”：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。

第四，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”重要思想的現(xiàn)實(shí)需要。最近，江視察廣東時(shí)指出。。要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，只要我們黨始終成為中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表;我們黨就能永遠(yuǎn)立于不敗之地，永遠(yuǎn)得到全國各族人民的衷心擁護(hù)并帶領(lǐng)人民不斷前進(jìn)。”“三個(gè)代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，并以此為動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新，說到底就是運(yùn)用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題，創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級(jí)黨組織和政府部門要以江“三個(gè)代表”指導(dǎo)各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面振興。

二、面向21世紀(jì)，實(shí)施人才工程，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障

人才是技術(shù)的載體，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)抓好經(jīng)濟(jì)工作必須首先抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性，把實(shí)施人才工程提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作首位，認(rèn)真研究制定并組織實(shí)施與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計(jì)劃，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才，形成多層次、梯隊(duì)式的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻(xiàn)精神;使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大力量。

一要建立一支科技型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的后備骨干隊(duì)伍，擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級(jí)干部組成后備領(lǐng)導(dǎo)骨干梯隊(duì);或送往國內(nèi)外進(jìn)修，或到黨校培訓(xùn)?；蛳禄鶎訏炻氬憻?，以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標(biāo);全面提高領(lǐng)導(dǎo)后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)年輕人才要交任務(wù)、壓擔(dān)子，但不要求全責(zé)備，只要思想素質(zhì)好，實(shí)績突出，就要認(rèn)真培養(yǎng)，大膽使用;按照領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)程序，提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

二要建立一支適應(yīng)縣場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)，分期分批組織培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家，選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流，必要時(shí)組織一批重點(diǎn)企業(yè)管理于部到外地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗(yàn);以提高我縣企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。

三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度，重點(diǎn)從大專院校、科研機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下，擔(dān)任科研項(xiàng)目帶頭人的青年科技人員，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和重點(diǎn)支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學(xué)歷人才到我縣進(jìn)行科研攻關(guān)，并做好我縣科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進(jìn)科技人才，重點(diǎn)引進(jìn)中高級(jí)職稱科技專家。帶有科研成果的學(xué)科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學(xué)歷的專業(yè)人才。認(rèn)真貫徹落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施激勵(lì)人才，一方面大膽啟用年輕科技人才，給年輕同志更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和實(shí)際操作機(jī)會(huì)，各種科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡可能安排年輕同志參與，努力改善工作條件和環(huán)境，讓他們?cè)缛帐聵I(yè)有成。另一方面要實(shí)施技術(shù)入股、技術(shù)分紅，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人才實(shí)行高薪聘請(qǐng)、重金獎(jiǎng)勵(lì)等措施，以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，努力創(chuàng)造一個(gè)“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。

三、采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境

推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，除了發(fā)揮縣場拉動(dòng)作用外，還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，讓產(chǎn)品占據(jù)縣場并實(shí)現(xiàn)縣場價(jià)值。因此，創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境，對(duì)于推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。

1、切實(shí)落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策。一要落實(shí)國家、省鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前，國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、縣都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策，如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收，出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個(gè)百分點(diǎn)列收列支返還企業(yè);又如國家對(duì)年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進(jìn)作用，是調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施，各級(jí)稅務(wù)部門必須認(rèn)真落實(shí)，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，確保政策到位。二要加大政府財(cái)政的科技投入的各項(xiàng)措施，管好、用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技發(fā)展基金，把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上來。各級(jí)政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán)，樹立財(cái)興科技、科技興財(cái)?shù)男掠^念?？萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理要進(jìn)行改革，由過去對(duì)科研單位和科技人員的支持改為對(duì)科研項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項(xiàng)目采取公開招標(biāo)，引入競爭機(jī)制。科技經(jīng)費(fèi)下?lián)芎?，要跟蹤檢查，確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法，促使企業(yè)增大科技投入，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。

2、積極探索促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源，但我縣這方面是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑，充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用，改進(jìn)對(duì)科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請(qǐng)技術(shù)專家做好項(xiàng)目論證工作，對(duì)符合條件、能提供合法擔(dān)保和抵押的科技項(xiàng)目，要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款，對(duì)技術(shù)含量高、縣場前景和經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)項(xiàng)目要提高貸款支持力度。提倡每個(gè)支行、部、辦選擇一、二個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，建立主辦銀行扶持制度，跟蹤扶持和培育科技項(xiàng)目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔(dān)保辦法，建立我縣科技發(fā)展基金，并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用，增加中小型企業(yè)的擔(dān)保貸款。要建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策，目前，國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，我們千萬不要失去。

3、大膽實(shí)行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年薪制，把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行技術(shù)分紅;鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng)?wù)撸瑢?duì)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)和管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng);鼓勵(lì)科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，技術(shù)入股可占注冊(cè)資本的35%。

4、完善和落實(shí)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，過去幾年，我縣在培養(yǎng)和引進(jìn)人才方面，制定了不少優(yōu)惠政策，比如，鼓勵(lì)科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策，減免專業(yè)人才城縣增容費(fèi)政策，給突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等，各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行，使全縣形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的良好社會(huì)風(fēng)氣。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策?！吨腥A人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)，要加強(qiáng)宣傳，提高專利保護(hù)意識(shí)。一方面企業(yè)必須及時(shí)做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請(qǐng)，尋求專利保護(hù);另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為，維護(hù)公平合法的縣場競爭秩序，激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性，從實(shí)際出發(fā)，制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標(biāo)和任務(wù)，分類指導(dǎo)，并采取切實(shí)可行的措施，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作。

1、建立責(zé)任制。全面落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅(jiān)持第一把手抓第一生產(chǎn)力，建立推動(dòng)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。最近，省對(duì)地級(jí).縣、縣對(duì)縣(縣、區(qū))級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)績進(jìn)行了考核，這是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，也是全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)科技進(jìn)步責(zé)任制的重要工作。我縣于6月23日接受了湛江縣的實(shí)地考核;反映還是可以的。今后，也要參照湛江縣的做法，對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行考核。因此，各單位、各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須不斷提高科技意識(shí)，樹立促進(jìn)科技進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。采取有效措施，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、突出中心和重點(diǎn)。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進(jìn)技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點(diǎn)兩個(gè)方面;加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要優(yōu)先對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)行扶持;集中解決一批促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)，必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上，首先，要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從根本上提高企業(yè)的縣場競爭力和發(fā)展后勁;其次，要建立以城縣為依托，面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三，要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標(biāo)，建立面向行業(yè)、服務(wù)社會(huì)的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四，要建立以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共沾和產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和縣場之外的局面。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會(huì)各個(gè)部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此，各單位、各部門都要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計(jì)劃和措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

4、廣泛宣傳。各級(jí)宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，宣傳江澤民關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂”等重要指示，宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進(jìn)事跡，從而提高全社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時(shí)，各級(jí)黨校要利用于部培訓(xùn)制度，增加科技培訓(xùn)內(nèi)容。提高各級(jí)干部的科技意識(shí)和科技知識(shí)水平。

同志們。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措，我們要以江澤民視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實(shí)省和湛江縣技術(shù)創(chuàng)新座談會(huì)精神。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神，深入實(shí)施《科技興廉計(jì)劃》，全面推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

政法綜治工作會(huì)議講話篇二十一

(二)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要跳出扶貧抓扶貧，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決貧困問題的治本之策，增強(qiáng)“造血”能力。

1、項(xiàng)目拉動(dòng)。做好精準(zhǔn)脫貧的根本是增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要規(guī)劃并實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、文化、工信、電力等承擔(dān)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作的職能部門，要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保全縣貧困村在脫貧前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平接近或超過全省、全市平均水平。要大力加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決貧困群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難、安全飲水難等問題，著力改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境。特別是對(duì)省委辦公廳光山扶貧工作座談會(huì)上提交的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門要與上級(jí)部門及時(shí)溝通，充分對(duì)接，確保項(xiàng)目早日落地、早日開工建設(shè)，早日產(chǎn)生效益，早日帶動(dòng)群眾脫貧致富。

2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩個(gè)載體。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對(duì)入駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)力度，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要解決的問題，促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，以更多地增加群眾就業(yè)崗位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，加快西城商貿(mào)廣場、萬洋國際商貿(mào)博覽城等城市綜合體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)西站建設(shè)，全力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)，吸納更多地就業(yè)人口，提升城市品位，爭創(chuàng)全省“十快”商務(wù)中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升羽絨企業(yè)產(chǎn)能，將羽絨產(chǎn)業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，壯大、做強(qiáng)，抓牢抓實(shí)。全面完成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，引進(jìn)小型標(biāo)準(zhǔn)化服裝生產(chǎn)加工企業(yè)入駐。擴(kuò)大羽絨制品生產(chǎn)規(guī)模和羽絨市場規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的羽絨服裝定制連鎖加盟店，加快1.2萬戶現(xiàn)場充絨戶的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。建成省級(jí)羽絨制品檢驗(yàn)檢測中心，為光山羽絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打下良好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、國家超級(jí)雜交稻高產(chǎn)攻關(guān)示范工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等，包括畜牧業(yè)在內(nèi)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;要進(jìn)一步抓好地方特色產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富提供門路。圍繞需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其要增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營主體，培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自主掌控電商經(jīng)營;健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)運(yùn)行體系，推動(dòng)多點(diǎn)合一模式;持續(xù)抓好電商培訓(xùn)，完善電商培訓(xùn)體系，兩年內(nèi)要完成10000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中，凡是能參加培訓(xùn)的貧困人口，要全部培訓(xùn)到人，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一人，全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮39個(gè)村淘點(diǎn)的作用;開發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”線上銷售，推進(jìn)特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網(wǎng)上銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè)，將我縣紅色文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，大別山長淮國家登山健身步道總規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，十三五期間信陽將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃，編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進(jìn)大蘇山國家森林公園、龍山湖國家濕地公園和仙居國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，積極推進(jìn)五岳抽水蓄能電站建設(shè)，推進(jìn)自然生態(tài)和基建項(xiàng)目觀光相融合的特色游;加強(qiáng)縣烈士陵園、“花山寨會(huì)議會(huì)址”等紅色景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理，打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河?xùn)|岳寺、南向店向樓、凈居寺?lián)P帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游，加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合，以茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)茶旅景區(qū)建設(shè);繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作，完成紫云塔主體建筑并對(duì)外開放，繼續(xù)推進(jìn)石刻博物館、茶具博物館建設(shè);編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃，建設(shè)一批具有休閑、旅游、娛樂、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運(yùn)動(dòng)基地，從而推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，加快貧困人口脫貧步伐。

3、城鎮(zhèn)化促動(dòng)。指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化也是扶貧開發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在制定規(guī)劃時(shí)要科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)功能布局，讓城市功能更好輻射農(nóng)村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設(shè)南城”的思路建設(shè)縣城，老城區(qū)不再售賣、出讓土地，原有土地只用于綠化和公共設(shè)施建設(shè)。一要有針對(duì)性發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問題。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，就業(yè)為本，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極開發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務(wù)崗位解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)接，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位接納農(nóng)民工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。搞好保障性住房建設(shè)，解決好農(nóng)民工在城市的居住問題。二要搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，解決好農(nóng)村資源變資本的問題。搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，將農(nóng)村資源和權(quán)屬納入城市市場化體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉(zhuǎn)等方式盤活土地資源，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民采取土地入股方式成為股東，取得股權(quán)收益，并使農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)中解脫出來。更好地引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中脫身，進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員，更多地從事二、三產(chǎn)業(yè)。三要大力推進(jìn)貨幣化安置，解決好農(nóng)民進(jìn)城的資金制約問題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，因大量建設(shè)項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，伴隨征地拆遷和農(nóng)民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置，使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場銜接起來。引導(dǎo)農(nóng)民通過貨幣化安置進(jìn)城入鎮(zhèn)居住，完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)城購房的欲望，使農(nóng)民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護(hù)工作，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，加快各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設(shè)用地指標(biāo)向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展水平;重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村，努力營造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。

(三)合力推動(dòng)。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”，構(gòu)建專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門送項(xiàng)目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門，要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的支持力度，針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面，縣交通局等部分縣直單位責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，已在全縣貧困村開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底工作，希望沒有行動(dòng)的縣直單位、職能部門要盡快行動(dòng)，組織力量，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。二是社會(huì)力量送愛心。社會(huì)扶貧是扶貧開發(fā)中一支不可忽視的重要力量?，F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛困難群眾的人越來越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺(tái)，想捐贈(zèng)的有途徑。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶貧效果?？h工商聯(lián)要扎實(shí)組織好“百企幫百村活動(dòng)”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛心作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)送技術(shù)。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源，實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶培訓(xùn)工程，積極組織貧困村適宜培訓(xùn)對(duì)象參加教育、扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門的職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉(zhuǎn)移勞力送崗位。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變。五是基礎(chǔ)教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，從“根子上”脫貧，阻斷貧困代際傳遞。進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先對(duì)建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生實(shí)施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，保證貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，培育一批鄉(xiāng)村學(xué)校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合職教資源，培育新型實(shí)用人才。六是財(cái)政金融送資金?？h財(cái)政和金融部門要認(rèn)真研究，做好金融扶貧文章，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持。加大融資平臺(tái)建設(shè)，利用好發(fā)展基金，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問題。各金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)郵政儲(chǔ)蓄銀行，充分利用國家各項(xiàng)投融資政策，完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障?？h衛(wèi)計(jì)委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度要對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出。要積極探索設(shè)立大病救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作，實(shí)施好兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。同時(shí)，要加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度，確保應(yīng)保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，持續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。對(duì)于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對(duì)象，要及時(shí)給予臨時(shí)救助，切實(shí)兜好民生保障底線。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)之路必然艱辛，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，切實(shí)把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

(一)落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)到位，在全縣上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。一要夯實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任，縣委、縣政府對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困人員的脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，將脫貧攻堅(jiān)壓力層層向下傳導(dǎo)。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要選擇脫貧工作任務(wù)重、困難多的貧困村作為自己的聯(lián)系村。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度，包戶干部為貧困戶脫貧的第一責(zé)任人，每名干部所包貧困戶不能超過10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣委、縣政府報(bào)告脫貧工作進(jìn)展情況。二要落實(shí)部門行業(yè)的幫扶責(zé)任。發(fā)揮部門特長，挖掘部門潛力，按照部門項(xiàng)目資金管理要求，落實(shí)部門扶貧的項(xiàng)目資金任務(wù)，把資源聚集到貧困村、貧困戶，幫助貧困村通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，每個(gè)部門都要包一個(gè)貧困村，做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)效。三要落實(shí)扶貧部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。扶貧辦要及時(shí)向縣委政府反饋工作情況，提出工作建議，協(xié)助縣委政府組織開展好扶貧工作，督促扶貧規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)、監(jiān)督精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)貧困人口脫貧。四要落實(shí)工作責(zé)任。八個(gè)工作組既是工作落實(shí)組，又是督導(dǎo)組，既要指導(dǎo)相關(guān)部門擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃，指導(dǎo)全縣行業(yè)扶貧工作，又要負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村，撲下身子，把扶貧當(dāng)作分內(nèi)工作來抓，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎(jiǎng)同罰;省、市、縣選派的駐村第一書記要全力開展所駐村的幫扶工作，村“兩委”班子要根據(jù)本村貧困狀況和致貧原因，落實(shí)幫扶措施和幫扶任務(wù)。全縣所有黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)貧困戶，進(jìn)行對(duì)口幫扶?？h里已下發(fā)文件，內(nèi)容很具體、有抓手，要求精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)實(shí)策，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上幫扶。

(二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)把扶貧開發(fā)作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，縣財(cái)政將每年拿出5000萬元專項(xiàng)資金用于扶貧脫貧工作。各部門在項(xiàng)目資金安排中，用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對(duì)各類資金整合力度，統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付的機(jī)遇，積極謀劃、對(duì)接項(xiàng)目，努力爭取更多資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，更好發(fā)揮政策性、開發(fā)性銀行的作用，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要通過貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。

(三)加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道，把扶貧開發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳，真正做到家喻戶曉、人人皆知，爭取群眾理解、支持和參與。宣傳部門尤其是廣電部門要注重宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營造關(guān)心和支持扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，讓社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織，要通過愛心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，匯聚各方力量，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督。縣里已成立了四個(gè)層面的扶貧工作督查組，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個(gè)分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責(zé)任追究組。各個(gè)督查組要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)貧困戶情況抽查入戶核實(shí)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，由縣監(jiān)察局對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)行動(dòng)不力、脫貧緩慢的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)省政府對(duì)貧困縣考核辦法，進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將扶貧開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核，進(jìn)一步加大考核權(quán)重。將扶貧攻堅(jiān)考評(píng)情況作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)，從而真正形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重實(shí)績的發(fā)展導(dǎo)向，以責(zé)任倒逼，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)?？h里將對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門、個(gè)人及脫貧的貧困村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力、效果不佳的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決問責(zé)。

同志們，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)各部門義不容辭的政治責(zé)任，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作放在更加突出的位置，以有力的措施，扎實(shí)的工作，確保脫貧工作如期按時(shí)完成。

謝謝大家!

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