心得體會(huì)可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)類似問(wèn)題,做到知行合一。心得體會(huì)應(yīng)該有明確的主題和清晰的結(jié)構(gòu),言之有物。看看別人的心得體會(huì),或許可以給你一些啟示和靈感。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇一
我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來(lái)發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來(lái),為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績(jī)。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場(chǎng)與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無(wú)法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過(guò)度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒(méi)有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽(yáng)湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見(jiàn),揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來(lái)形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長(zhǎng)江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬(wàn)。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過(guò)程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。“十一五”期間,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國(guó)際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國(guó)小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn),小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過(guò)大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
城鄉(xiāng)二元制造成了農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城就業(yè)難。城鎮(zhèn)化造成了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)狀。短期來(lái)看,解決了農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的問(wèn)題;但長(zhǎng)期來(lái)看,城市發(fā)展飽和之后,農(nóng)民工的處境就變得進(jìn)退兩難。農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償條例未能考慮到土地的升值潛力,這導(dǎo)致了補(bǔ)償款普遍偏低。城鎮(zhèn)社會(huì)保障能力較弱,農(nóng)民工無(wú)法享受到社會(huì)保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更加劇了農(nóng)民工的尷尬處境,使社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)真正的公平化。未來(lái)?yè)P(yáng)州的規(guī)劃要打破城鄉(xiāng)二元制,努力形成城鄉(xiāng)一體化,以城帶鄉(xiāng),公平共享,協(xié)同發(fā)展的和諧局面。
3.2城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高,建設(shè)用地與耕地矛盾大
揚(yáng)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化運(yùn)用粗放型的發(fā)展模式,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化率,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化忽略了發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次不高,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)不合理,土地集約利用與蘇南城市相比存在較大差距。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃注重空間分布,將土地按照功能區(qū)劃分,造成了工業(yè)區(qū)等與居住區(qū)的隔離。上下班高峰期容易造成交通阻塞,使交通成為難題,降低了城市生活品質(zhì)。這樣的規(guī)劃理念并不能體現(xiàn)集約高效的新型城鎮(zhèn)化要求,并且會(huì)進(jìn)一步加劇城鎮(zhèn)化建設(shè)用地規(guī)模與耕地?cái)?shù)量的矛盾。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)以不犧牲農(nóng)業(yè)用地為前提,摒棄粗放式發(fā)展模式,采取集約型的發(fā)展方式,節(jié)約資源,提高科技水平,使經(jīng)濟(jì),社會(huì),環(huán)境相協(xié)調(diào),最終達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.3城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),產(chǎn)城融合度不高
處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中至關(guān)重要,要突出和尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,并且發(fā)揮好政府制定規(guī)劃政策的引導(dǎo)作用。揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng),市場(chǎng)主導(dǎo)能力不夠,城鎮(zhèn)化過(guò)度依賴政府政策推動(dòng),城鎮(zhèn)化過(guò)程與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度不高。產(chǎn)業(yè)集聚是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,它有助于產(chǎn)生大量的規(guī)模效益,進(jìn)而提供更多的就業(yè)崗位,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系,未形成完善的園區(qū)化集約發(fā)展模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)普遍集聚效應(yīng)不強(qiáng);企業(yè)整合生產(chǎn)要素,生產(chǎn)資源的能力有待提高。松散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了資源的浪費(fèi),增加了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)成本。
3.4城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高,基礎(chǔ)設(shè)施水平配套不足
基礎(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間平臺(tái),也體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化的品質(zhì)。揚(yáng)州市民對(duì)于城市大環(huán)境的滿意度較高,但是對(duì)于一些具體的小環(huán)境,如公共場(chǎng)所和居民區(qū),表示還存在很大的改進(jìn)空間,比如衛(wèi)生環(huán)境不理想,衛(wèi)生管理不到位?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中相對(duì)薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),這也反映出揚(yáng)州現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)不高的問(wèn)題?,F(xiàn)階段揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不夠充分,功能不夠健全,服務(wù)不夠全面,質(zhì)量不夠完善;這一現(xiàn)狀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地區(qū)尤為突出。不少市民反應(yīng)“停車難”的問(wèn)題,認(rèn)為揚(yáng)州的公共停車位嚴(yán)重不足。另外,交通系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施也有很大不足:如智能公交覆蓋面還很狹窄,公交班次少,車內(nèi)環(huán)境差,一些舊城區(qū)垃圾無(wú)法及時(shí)有效清理。更為緊要的是,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)人口的半城市化勢(shì)必為揚(yáng)州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求。城鎮(zhèn)化中大量人口的涌入要求城市不僅在數(shù)量上增加公共基礎(chǔ)設(shè)施,更要在質(zhì)量上大力提升公共服務(wù)系統(tǒng)的性能。
4. 相關(guān)案例
4.1無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)“桃文化”生態(tài)旅游
無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化的大潮中脫穎而出,成為了蘇錫常都市圈融生態(tài)、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的特色“后花園”。陽(yáng)山鎮(zhèn)善于開拓創(chuàng)新,自主探索出了一套與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的樂(lè)活智慧新市鎮(zhèn)建設(shè)模式。陽(yáng)山鎮(zhèn)地處江南水鄉(xiāng),以“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”而聞名。陽(yáng)山鎮(zhèn)因地制宜,牢牢抓住機(jī)遇,積極打造以山水田園為景觀特色、以桃文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。陽(yáng)山鎮(zhèn)的桃文化博覽園深挖桃源農(nóng)耕文化、地質(zhì)科普文化、佛教禪宗文化、儒家書院文化,打造桃鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)展示區(qū)、桃園農(nóng)家體驗(yàn)區(qū)、桃緣火山溫泉休閑區(qū)、桃花源居家養(yǎng)生社區(qū)等四大功能區(qū)。
陽(yáng)山鎮(zhèn)利用本地桃業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展水蜜桃種植業(yè),提高了綠化覆蓋率,優(yōu)化了環(huán)境生態(tài);穩(wěn)步發(fā)展以水蜜桃為主的多種經(jīng)營(yíng),也打造了地區(qū)品牌效應(yīng),增加了經(jīng)濟(jì)收入。陽(yáng)山鎮(zhèn)根植于本土文化特色,因地制宜的規(guī)劃方針?lè)浅V档脤W(xué)習(xí)和借鑒。
4.2浙江桐廬中國(guó)最美縣城
作為“中國(guó)最美縣城”,桐廬縣秉承“綠水青山就是金山銀山”的開發(fā)規(guī)劃理念,本著尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然的原則,將發(fā)展根植于它固有的環(huán)境風(fēng)景資本,一開始就緊抓“美麗建設(shè)”。并且,桐廬人善于抓住機(jī)遇,在著力建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí),不忘融入現(xiàn)代科技,勇于開拓,抓住機(jī)遇,積極發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)。
桐廬縣的規(guī)劃因地制宜,有序開發(fā),突出重點(diǎn),其發(fā)展分為三個(gè)階段。第一階段,通過(guò)城市跨江南岸發(fā)展,建設(shè)富春時(shí)代廣場(chǎng),拉開了城市框架,構(gòu)建美麗縣城的載體;第二階段,重點(diǎn)建設(shè)高速公路入城口景觀、迎春路商務(wù)區(qū),樹立桐廬美麗發(fā)展的形象。同時(shí),結(jié)合三江兩岸生態(tài)環(huán)境整治工程,通過(guò)保護(hù)、改造等多種手段,推出了環(huán)溪、荻浦、深澳、陽(yáng)山畈、蘆茨省級(jí)鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)區(qū)、莪山畬族風(fēng)情村等一系列美麗鄉(xiāng)村精品村,突出了美麗亮點(diǎn);第三階段,借助旅游,交通,科技西進(jìn),高校引入,富春江科技城,富春健康城建設(shè)等平臺(tái),大力發(fā)展快遞,電商等各類新興產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展方式,夯實(shí)美麗發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。如今的桐廬已經(jīng)被打造成了一座兼具傳統(tǒng)歷史美感和當(dāng)代商業(yè)元素的美麗縣城;其文化老城,都市新區(qū),科技新城各司其職,交相呼應(yīng),相得益彰,使得整個(gè)城市宜居宜業(yè)宜游。
5. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議
5.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,走特色發(fā)展之路
揚(yáng)州地區(qū)地域文化獨(dú)特,具有較大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于彰顯地域文化,解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題,并縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)的民俗生態(tài)旅游給揚(yáng)州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了可借鑒的先例。陽(yáng)山鎮(zhèn)以“桃文化”為基點(diǎn),揚(yáng)州地區(qū)可以因地制宜,規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的城鎮(zhèn)文化來(lái)定位發(fā)展方式:如邵伯“龍蝦文化”,儀征龍舟賽,江都漆畫,高郵民歌等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅是對(duì)新型城鎮(zhèn)化的積極響應(yīng),也是一條大有裨益的特色發(fā)展之路。將有利于改善城鎮(zhèn)的技術(shù)設(shè)施條件,提高城鎮(zhèn)化整體綜合水平,優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。鄉(xiāng)村旅游還能吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng),經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),一定程度上緩解了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工就業(yè)難,待遇差的問(wèn)題。對(duì)于旅游區(qū)而言,鄉(xiāng)村旅游能活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),增加收入,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距。旅游業(yè)的發(fā)展還能從一定程度上提高村民素質(zhì),改變價(jià)值觀念,促進(jìn)多種文化的交流與融合。未來(lái)?yè)P(yáng)州要深度挖掘地區(qū)文化特色,著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),將區(qū)域文化發(fā)揚(yáng)光大,樹立揚(yáng)州旅游名城的良好形象。
5.2走集約發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
城鎮(zhèn)化用地規(guī)模不斷擴(kuò)大,與有限的耕地?cái)?shù)量之間矛盾日益增長(zhǎng)。因此,要堅(jiān)持走集約發(fā)展之路,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,提高土地利用率,充分合理利用資源,注重高效益,高效率的“內(nèi)涵增長(zhǎng)”。
為了實(shí)現(xiàn)集約化的發(fā)展模式,加強(qiáng)揚(yáng)州城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚能力,使零散的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化,我市可以學(xué)習(xí)蘇南地區(qū)工業(yè)園區(qū)的成功先例。要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈;并且借助產(chǎn)業(yè)融合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。園區(qū)化的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。同時(shí),也有助于節(jié)約工業(yè)用地,為農(nóng)田保護(hù)提供保障。不僅如此,園區(qū)還有助于招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增添活力,但是要注意精準(zhǔn)定位與系統(tǒng)化的運(yùn)作。
為了更好地保護(hù)耕地?cái)?shù)量,還應(yīng)學(xué)習(xí)應(yīng)用城市邊界的理念,明確城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加快城中村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的整治和改造。未來(lái)的規(guī)劃可以利用強(qiáng)有力的行政手段,劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),有效阻止小城鎮(zhèn)發(fā)展邊界的蔓延。
5.3產(chǎn)城融合,以業(yè)興城
產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化的重要支撐,要逐步減少政府在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的干預(yù)作用,加大市場(chǎng)的主導(dǎo)力,做好城鎮(zhèn)化前期規(guī)劃定位準(zhǔn)備,避免出現(xiàn)空城死城的狀況,真正地落實(shí)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)中的位置和發(fā)展空間;把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),注重前瞻性規(guī)劃,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,以產(chǎn)業(yè)繁榮帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。傳統(tǒng)城市規(guī)劃注重空間分布,新型規(guī)劃更加注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),產(chǎn)城融合的施行也有助于緩解傳統(tǒng)規(guī)劃帶來(lái)的交通問(wèn)題:將綠色高效低污染產(chǎn)業(yè)分布于城區(qū)中,減少交通量,方便市民上下班,并且降低交通污染。
桐廬縣的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為揚(yáng)州的產(chǎn)城融合提供了可供借鑒的范本。根據(jù)地區(qū)特征,揚(yáng)州可以采取培育特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展“親農(nóng)”產(chǎn)業(yè),推廣綠色產(chǎn)業(yè)等方法來(lái)推動(dòng)產(chǎn)城融合。我們要學(xué)習(xí)桐廬縣因地制宜,挖掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)的規(guī)劃方針,不斷推陳出新,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取的精神,開辟新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,拓寬揚(yáng)州未來(lái)發(fā)展途徑。
5.4提升城市生態(tài)品質(zhì),美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境
揚(yáng)州自古以環(huán)境優(yōu)美著稱,擁有“月亮城”的美譽(yù)。揚(yáng)州的新型城鎮(zhèn)化要堅(jiān)守城市生態(tài)品質(zhì)大關(guān),在發(fā)展的同時(shí),注重美化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。要著力提升小城鎮(zhèn)的發(fā)展品質(zhì),優(yōu)化鄉(xiāng)村鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)加快道路、給排水、污水處理、垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);完善教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施,。加強(qiáng)組織實(shí)施城鎮(zhèn)和村莊的環(huán)境整治行動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力。
要將生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念融入到新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,嚴(yán)守生態(tài)紅線,合理規(guī)劃生產(chǎn)與生態(tài)空間,依靠科技促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排;在改善城鎮(zhèn)面貌、提高人民生活水平的同時(shí),保護(hù)生態(tài)資源、保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)、提升生態(tài)品質(zhì)。隨著城市規(guī)劃技術(shù)的不斷提升,“海綿城市”這一理念逐步成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的熱門話題。揚(yáng)州地區(qū)水體改造條件較好,水系豐富,水塘眾多,非常符合創(chuàng)建海綿城市的條件。應(yīng)最大限度地保護(hù)原有的河湖、濕地、坑塘、溝渠等水體不受開發(fā)活動(dòng)的影響。同時(shí),以城市建筑、小區(qū)、道路、綠地與廣場(chǎng)等建設(shè)為載體,積極實(shí)行垂直綠化,綠化屋頂,植草溝等項(xiàng)目。創(chuàng)建海綿城市有助于增大城鎮(zhèn)綠化面積,保持原始水土風(fēng)貌,對(duì)于環(huán)境保護(hù),美化村鎮(zhèn),樹立揚(yáng)州旅游勝地等方面,都是大有裨益的。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇二
第一段:引言(200字)
陸軍基層建設(shè)是軍隊(duì)中非常重要的一環(huán),其質(zhì)量和效益直接關(guān)系到整個(gè)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和作戰(zhàn)能力。作為一名志愿入伍的新兵,我有幸參加了陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)和實(shí)踐,深刻體會(huì)到了良好的基層建設(shè)對(duì)軍事訓(xùn)練和作戰(zhàn)任務(wù)的影響。在這段時(shí)間里,我不僅學(xué)到了許多理論知識(shí),更重要的是通過(guò)親身參與實(shí)踐,掌握了一定的組織管理能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。下面,我將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,分享一些對(duì)于陸軍基層建設(shè)的心得體會(huì)。
第二段:培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神(200字)
在陸軍基層建設(shè)的過(guò)程中,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神是至關(guān)重要的。每個(gè)人都有自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),只有通過(guò)相互協(xié)作和合作,才能更好地完成任務(wù)。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的一員,我們需要互相尊重,互相信任,建立起一個(gè)和諧的工作氛圍。在實(shí)踐中,我學(xué)會(huì)了傾聽和包容,學(xué)會(huì)了認(rèn)真思考和分析問(wèn)題,學(xué)會(huì)了團(tuán)結(jié)大家,共同解決困難和困擾。通過(guò)這樣的團(tuán)隊(duì)合作,我們的工作效率明顯提高,任務(wù)也得到了較好的完成。團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)不僅對(duì)于軍隊(duì)的基層建設(shè)有著重要意義,也對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
第三段:重視基礎(chǔ)訓(xùn)練和技能提升(200字)
基礎(chǔ)訓(xùn)練和技能提升是陸軍基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高自身的本領(lǐng)才能夠更好地適應(yīng)任務(wù)的需要。在實(shí)踐中,我們通過(guò)系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作,提高了自己的軍事素養(yǎng)和戰(zhàn)斗能力。同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,只有不斷學(xué)習(xí)和積累,才能保持自己在基層建設(shè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,我們還學(xué)到了團(tuán)隊(duì)合作中不同技能的整合和充分發(fā)揮的重要性,只有準(zhǔn)確分工和高效協(xié)作,才能更好地完成團(tuán)隊(duì)的任務(wù)。
第四段:加強(qiáng)組織管理能力(200字)
組織管理能力在陸軍基層建設(shè)中起到舉足輕重的作用。作為一個(gè)將要成為優(yōu)秀軍官的新兵,我深知自身在組織管理能力上還存在一定的短板。但通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)于組織管理的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。我學(xué)會(huì)了制定清晰的工作目標(biāo)和計(jì)劃,組織合理的資源配置,以及合理的溝通和協(xié)調(diào)。這些能力不僅對(duì)于個(gè)人的工作有著重要的意義,更重要的是對(duì)于團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和士兵的士氣有著重大的影響。只有良好的組織管理能力,才能保證任務(wù)得到順利完成,并為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五段:總結(jié)與展望(200字)
通過(guò)參與陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到良好的基層建設(shè)對(duì)軍隊(duì)的重要性。團(tuán)隊(duì)合作精神、基礎(chǔ)訓(xùn)練和技能提升以及組織管理能力是陸軍基層建設(shè)的重要方面,也是我個(gè)人在這段經(jīng)歷中得到的寶貴財(cái)富。在今后的軍旅生涯中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和能力,為軍隊(duì)的基層建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié)以上,通過(guò)參與陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到良好的團(tuán)隊(duì)合作精神、基礎(chǔ)訓(xùn)練和技能提升以及組織管理能力對(duì)于軍隊(duì)的重要性。這段經(jīng)歷不僅是對(duì)我個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,也為我今后的軍旅生涯奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇三
陸軍基層建設(shè)在軍隊(duì)建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位,它關(guān)系到軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力、戰(zhàn)斗力的持久性和發(fā)展?jié)摿?。作為一名軍人,我有幸參與了陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)和實(shí)踐,通過(guò)這一過(guò)程,我深深體會(huì)到了基層建設(shè)的重要性。在這篇文章中,我將分享自己對(duì)陸軍基層建設(shè)的個(gè)人體會(huì)和心得體會(huì)。
第二段:培養(yǎng)基層干部的重要性及實(shí)踐過(guò)程
基層干部是軍隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的中堅(jiān)力量,他們不僅要承擔(dān)軍事任務(wù),還要負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練、管理士兵等工作。在陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)過(guò)程中,我們通過(guò)反復(fù)的實(shí)踐和訓(xùn)練,提高了自己的軍事素質(zhì)和組織管理能力。在實(shí)踐中,我們學(xué)會(huì)了如何合理安排任務(wù)、如何與士兵有效溝通、如何處理突發(fā)事件等,這些經(jīng)驗(yàn)不僅對(duì)我們個(gè)人的成長(zhǎng)有著重要意義,也對(duì)整個(gè)軍隊(duì)的建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
第三段:團(tuán)結(jié)士兵的重要性及解決團(tuán)隊(duì)矛盾的方法
團(tuán)結(jié)士兵是基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有士兵與干部之間的團(tuán)結(jié)一致,才能形成戰(zhàn)無(wú)不勝的力量。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中往往會(huì)出現(xiàn)不同意見(jiàn)和矛盾,如何有效解決團(tuán)隊(duì)矛盾成為了我們亟待解決的問(wèn)題。通過(guò)自身的努力和實(shí)踐,我們總結(jié)了一些解決團(tuán)隊(duì)矛盾的方法:一是多聽取士兵的意見(jiàn),尊重他們的權(quán)益;二是及時(shí)溝通,推動(dòng)問(wèn)題的解決;三是建立積極的團(tuán)隊(duì)氛圍,營(yíng)造良好的人際關(guān)系。通過(guò)這些措施,我們成功解決了很多團(tuán)隊(duì)矛盾,團(tuán)隊(duì)的凝聚力也得到了有效增強(qiáng)。
第四段:實(shí)施任務(wù)的重要性及完善任務(wù)執(zhí)行流程
任務(wù)的執(zhí)行是基層建設(shè)的核心環(huán)節(jié),任務(wù)的完成情況直接影響著基層建設(shè)的效果。在實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)任務(wù)的執(zhí)行過(guò)程中往往會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題,例如任務(wù)安排不合理、執(zhí)行流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化等。為了解決這些問(wèn)題,我們積極探索并完善了任務(wù)執(zhí)行流程,制定了明確的任務(wù)安排和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些措施,我們更好地完成了任務(wù),提高了基層建設(shè)的效果。
第五段:堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性及對(duì)未來(lái)的展望
陸軍基層建設(shè)是一個(gè)不斷探索、不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程,只有不斷學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)新的戰(zhàn)斗環(huán)境和需求。在實(shí)踐中,我們堅(jiān)持學(xué)習(xí),積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過(guò)學(xué)習(xí),我們不僅增加了專業(yè)知識(shí)和技能,還拓寬了思維,提高了綜合素養(yǎng)。對(duì)于未來(lái),我堅(jiān)信陸軍基層建設(shè)楷模肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任,只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)和不斷進(jìn)取,才能為軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)家安全作出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié)部分:
通過(guò)參與陸軍基層建設(shè)楷模的培訓(xùn)和實(shí)踐,我深刻體會(huì)到了基層建設(shè)的重要性,以及團(tuán)結(jié)士兵、實(shí)施任務(wù)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)等方面的要素。基層干部的培養(yǎng)和團(tuán)結(jié)士兵的工作不僅關(guān)系到個(gè)人的成長(zhǎng),也關(guān)系到整個(gè)軍隊(duì)的發(fā)展和戰(zhàn)斗力的提升。作為一名軍人,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為陸軍基層建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇四
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)xx縣規(guī)建局的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重點(diǎn)工作,深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方針政策和法律法規(guī),緊密結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,切實(shí)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的科學(xué)性和合理性,充分保障了城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),改變我鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)面貌。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)
一是鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會(huì)議、文件精神,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城鎮(zhèn)綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)擺在首要位置,成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常抓不懈的工作體制,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、發(fā)展和綜合協(xié)調(diào)。
二是細(xì)化工作目標(biāo),建立責(zé)任到人的工作機(jī)制,細(xì)化分解城鎮(zhèn)化建設(shè)工作要點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)工作內(nèi)容和實(shí)施方案,對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)逐個(gè)制定工程進(jìn)展計(jì)劃。
三是營(yíng)造濃厚的城鎮(zhèn)化建設(shè)氛圍,通過(guò)政策宣傳、積極引導(dǎo),讓城鎮(zhèn)化建設(shè)理念家喻戶曉、深入人心,廣大人民群眾自覺(jué)主動(dòng)投身城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
二、突出工作重點(diǎn),加大投入
以災(zāi)后恢復(fù)重建為切入點(diǎn),努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設(shè),實(shí)施“小、快、靈”項(xiàng)目。改造鋪設(shè)人畜飲水管網(wǎng)15萬(wàn)余米,解決900余人的飲水難問(wèn)題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問(wèn)題。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目,安裝維護(hù)路燈或安裝自來(lái)水管道,整治各村衛(wèi)生問(wèn)題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務(wù)設(shè)施。目前,7個(gè)村活動(dòng)室(衛(wèi)生室)重建項(xiàng)目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進(jìn),爭(zhēng)取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學(xué)前兒童入學(xué)難的問(wèn)題。五是加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實(shí)行村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理模式。
三、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。各村結(jié)合實(shí)際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及通村道路養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解,逐一落實(shí)到人。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管人員的素質(zhì)得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項(xiàng)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任務(wù),并取得了一定的成績(jī),但對(duì)照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)照上級(jí)的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標(biāo)督查辦公室關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對(duì)資料進(jìn)行整理,現(xiàn)將整理情況總結(jié)如下:
“十二五”工作情況
今年是“十二五”規(guī)劃完成總結(jié)之年,同時(shí)也是制定“十三五”規(guī)劃的開端之年,在過(guò)去的五年中,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“發(fā)展第一”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為群眾辦好事、辦實(shí)事,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得可喜成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好發(fā)展。20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入由20xx年的4534萬(wàn)元增長(zhǎng)到5826萬(wàn)元,增幅28.5%;農(nóng)民人均純收入5541元增長(zhǎng)到9479元,增長(zhǎng)率71.1%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?;A(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.基礎(chǔ)設(shè)施,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)和前題。20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為,累計(jì)新修通村道路15公里,硬化道路道路31.4公里,鋪設(shè)人畜飲水官網(wǎng)15萬(wàn)余米。場(chǎng)鎮(zhèn)市政工程對(duì)道路、供水、照明、風(fēng)貌等進(jìn)行改善,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)旅游接待能力。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式,引導(dǎo)群眾規(guī)?;a(chǎn)。傳統(tǒng)中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),厚樸造林3000畝,認(rèn)證有機(jī)轉(zhuǎn)換期厚樸林畝,銷售中藥材400余噸。建成新江村千畝紅心果基地,紅心果掛果面積達(dá)300余畝,產(chǎn)量達(dá)35噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52萬(wàn)元,其中種植有機(jī)紅心果160畝。建成崇興村大圓包萬(wàn)畝藥材基地,種植重樓、牛膝、云木香等藥材10000余畝。在星火村種植良種核桃800余畝。并積極引進(jìn)優(yōu)良品種,目前已引進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)大耳朵種羊、良種重樓、良種瑪咖、日本當(dāng)歸、羊肚菌、金銀花等優(yōu)良品種,根據(jù)各村區(qū)位優(yōu)勢(shì),在紅心果林下試種羊肚菌10畝;在新江村、老場(chǎng)村試種日本當(dāng)歸10畝;在先鋒村試種金銀花5畝。不斷拓寬銷售渠道,通過(guò)組織化的手段,組建農(nóng)民專業(yè)合作社,積極探索和推行“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。
(四)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持開展計(jì)生工作,計(jì)劃生育政策符合率保持在95%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)40%以上。20xx年投入5萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加固維修項(xiàng)目順利完工并投入使用。投資1000萬(wàn)的鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程順利建成并投入使用。幼兒園順利建成并投入使用。7個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室(衛(wèi)生室)主體全面完成,將于20年底完工投入使用。完成了9個(gè)村的農(nóng)家書屋建設(shè),新建2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,充實(shí)了農(nóng)民群眾的精神文化生活。累計(jì)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)20余次,受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000余人。順利完成了20人口普查和20xx年的經(jīng)濟(jì)普查工作。
(五)農(nóng)房重建成效顯著。鎮(zhèn)黨委、政府始終把農(nóng)房重建工作擺在首位,認(rèn)真落實(shí)支持災(zāi)后農(nóng)房重建的政策,從建材供應(yīng)保障、貸款支持服務(wù)、人力技術(shù)保障等方面全力推動(dòng)農(nóng)房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)督促,包村干部負(fù)責(zé),村組干部幫助的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)保證了災(zāi)后農(nóng)房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農(nóng)房重建xx戶,動(dòng)工xx戶,動(dòng)工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計(jì)發(fā)放重建資金xx萬(wàn)元,發(fā)放貸款xx萬(wàn)元。
在過(guò)去的x年中,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在不少的困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目建設(shè)投入不足,新建項(xiàng)目少,特別是沒(méi)有能夠直接帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目;三是農(nóng)民觀念亟需改變,農(nóng)民固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉(zhuǎn)變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇五
參加區(qū)委舉辦的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題培訓(xùn)班的一個(gè)星期當(dāng)中,能夠按照培訓(xùn)的要求遵守紀(jì)律,按時(shí)參加每堂課的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中收獲很大,個(gè)人認(rèn)為在“圍繞四新抓四化”推進(jìn)鐘山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程中,區(qū)委舉辦的這次培訓(xùn)班恰逢其時(shí),機(jī)會(huì)難得,不但在理論上學(xué)習(xí)了很多新知識(shí),而且使自己的思路也開闊了很多,即長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),也開拓了視野,下面將一個(gè)星期的學(xué)習(xí)談兩點(diǎn)心得體會(huì):
一是理論知識(shí)的拓展
七天的理論學(xué)習(xí)過(guò)程中,系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)了“城市建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、城市老舊小區(qū)改造與城市有機(jī)更新的.杭州經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)與人才集聚及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”等6門課程。上課的老師都是教授級(jí)以上且?guī)Р┦可?,他們理論豐富、站位高,上課時(shí)候循循善誘、深入淺出、舉一反三、教導(dǎo)有方,我都認(rèn)真聽、細(xì)心記、用心悟。
尤其是王士蘭教授的“新型城鎮(zhèn)化化與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的課程感悟很深。首先,提出了城鎮(zhèn)化的存在問(wèn)題。一是城鎮(zhèn)化水平低,20xx年我國(guó)平均常住人口城鎮(zhèn)化水平53.7%,戶籍人口城鎮(zhèn)化水平36%,西部地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化水平44.8%,這個(gè)水平低于人均收入與我國(guó)相近發(fā)展中國(guó)家60%的平均水平,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平;二是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導(dǎo)致“城市病”問(wèn)題日益突出。城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境;重城市建設(shè),輕鄉(xiāng)村發(fā)展等。導(dǎo)致了交通擁擠嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇等。三是“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”。過(guò)度依賴土地出讓收入和土地抵押融資來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,土地粗放利用、耕地資源浪費(fèi),地方政府債務(wù)過(guò)大。四是外來(lái)人口“市民化”進(jìn)城滯后。受城鄉(xiāng)戶籍制度分隔,他們不能享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)和社會(huì)保障。五是城鎮(zhèn)群主題形態(tài)和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理。城鎮(zhèn)規(guī)模小、功能弱,城鎮(zhèn)群不盡合理,大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。六是“建設(shè)性”破壞尚在蔓延。城鎮(zhèn)的自然和文化個(gè)性還在破壞,貪大求洋、照搬照抄,脫離實(shí)際,城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏特色。其次,提出了城鎮(zhèn)化的解決措施。一是統(tǒng)籌區(qū)域化發(fā)展。區(qū)域化的發(fā)展就是要與周邊地域連接起來(lái),通過(guò)整體地域的相互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)一步發(fā)展;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化的核心,城鄉(xiāng)都發(fā)展了城鎮(zhèn)化水平才能實(shí)質(zhì)性提升;三是重點(diǎn)培育小城鎮(zhèn)發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展重在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)助推城鎮(zhèn)發(fā)展。同時(shí)在城鎮(zhèn)建設(shè)中遵行:整體規(guī)劃、合理布局、分期開發(fā)、集約發(fā)展的原則,既有科學(xué)合理的整體規(guī)劃,又有近、中、遠(yuǎn)期的實(shí)施規(guī)劃,做好各個(gè)分期的科學(xué)建設(shè)。
二是實(shí)踐知識(shí)的深入
在實(shí)踐的過(guò)程中,學(xué)習(xí)了“未來(lái)科技城(海創(chuàng)園)+夢(mèng)想小鎮(zhèn)、饅頭山社區(qū)舊城改造、杭州市城市規(guī)劃展覽館及西溪實(shí)地”等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。通過(guò)解說(shuō)和參觀,真正了解杭州的規(guī)劃和發(fā)展歷程。未來(lái)科技城(海創(chuàng)園)+夢(mèng)想小鎮(zhèn)的主題是“人才+資本+產(chǎn)業(yè)”的雙創(chuàng)發(fā)展模式。一是對(duì)人才給予充分的吸引,吸引過(guò)來(lái)后想辦法留住人才,在工資待遇、人為關(guān)懷方面加大投入力度;二是在資本運(yùn)作方面,讓懂資本運(yùn)作的人干專業(yè)的事情,政府當(dāng)好“店小二”,看菜下單。三是成立新型產(chǎn)業(yè)公司,通過(guò)平臺(tái)差異化操作,形成資本性資產(chǎn)。四是利用閑置廠房進(jìn)行升級(jí)改造,尤其是人居環(huán)境、水、電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力改造,達(dá)到“筑巢引鳳”的目的。饅頭山社區(qū)舊城改造的主題是深化社區(qū)綜合整治,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。按照系統(tǒng)性、特色性、功能性、人性化、社會(huì)化、長(zhǎng)效化的原則,根據(jù)“政府牽頭、專家把關(guān)、公眾參與”的工作思路達(dá)到“人文+社會(huì)+環(huán)境+經(jīng)濟(jì)”的總體目標(biāo)。措施上利用老舊小區(qū)改造的契機(jī),將社區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理、人居環(huán)境、通訊通電等等進(jìn)行綜合整治,尤其將路面進(jìn)行瀝青硬化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、人居住宅進(jìn)行立面美化、垃圾進(jìn)行集中收集處置、通訊通電線路入管入地、路燈照明進(jìn)行規(guī)范安裝、廁所進(jìn)行革命等等。同時(shí)加大社區(qū)的服務(wù)力度,提升了群眾的滿意度和安全感。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇六
陸軍基層建設(shè)是軍隊(duì)發(fā)展的重中之重,而基層建設(shè)楷模更是軍隊(duì)價(jià)值觀教育的重要載體。作為一名新兵,我有幸參加了一次基層建設(shè)楷模活動(dòng),并深深體會(huì)到了軍事素質(zhì)教育的重要性。通過(guò)這次活動(dòng),我深刻理解到了基層建設(shè)楷模的重要性,并在實(shí)踐中積累了寶貴的心得體會(huì)。
首先,在這次活動(dòng)中,我深刻認(rèn)識(shí)到了基層建設(shè)楷模的榜樣作用??J俏覀儗W(xué)習(xí)的榜樣,他們身上的優(yōu)秀品質(zhì)讓我們心生敬意。他們的自律、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)等品質(zhì)都是我們需要學(xué)習(xí)的,在這個(gè)過(guò)程中,我們能夠不斷去改正和完善自己。通過(guò)觀摩和與楷模的交流,我們深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)秀品質(zhì)對(duì)于一個(gè)軍人來(lái)說(shuō)有多么重要。在軍隊(duì)中,楷模是我們向往的目標(biāo),我們應(yīng)該不斷追求和努力,向楷模學(xué)習(xí),以此來(lái)傳承和發(fā)揚(yáng)軍旅精神。
其次,基層建設(shè)楷?;顒?dòng)的確起到了很好的示范和引導(dǎo)作用。通過(guò)觀摩和參與,我們了解到了楷模們?cè)谌粘S?xùn)練中是如何堅(jiān)持和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,他們是如何履行軍人職責(zé)的,是如何對(duì)待每個(gè)任務(wù)和工作的。在實(shí)際行動(dòng)中,楷模給了我們很多有益的啟示和思考。他們的實(shí)際行動(dòng)告訴我們,基層建設(shè)楷模不僅僅是紙上談兵,更需要在實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)。只有在實(shí)踐中,我們才能真正理解楷模是如何把理念付諸行動(dòng)的,才能明白他們是如何在基層建設(shè)中得到鍛煉和提高的。
第三,基層建設(shè)楷?;顒?dòng)讓我對(duì)軍事素質(zhì)教育的意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)?;鶎咏ㄔO(shè)楷?;顒?dòng)不僅僅是對(duì)基層干部的教育,更是對(duì)全體官兵的教育。通過(guò)這次活動(dòng),我們了解到了軍事素質(zhì)教育對(duì)于提高部隊(duì)整體素質(zhì)的重要性。我們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)到了軍事素質(zhì)教育的真實(shí)性和可操作性,使我們更加容易接受和理解這些教育的內(nèi)容。通過(guò)實(shí)際行動(dòng),我們學(xué)會(huì)了如何在基層崗位上發(fā)揮作用,更加明確了我們的職責(zé)和使命,這些都離不開軍事素質(zhì)教育的引導(dǎo)和塑造。
第四,基層建設(shè)楷模活動(dòng)是一次鍛煉和提高自我的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,我們不僅僅是觀摩和學(xué)習(xí)楷模的榜樣,更是要通過(guò)與他們的交流與對(duì)話,不斷激發(fā)和提升自己的潛力。我們要在活動(dòng)中不斷總結(jié)和反思,發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和問(wèn)題,并在進(jìn)一步訓(xùn)練中進(jìn)行改進(jìn)和提高。通過(guò)這次活動(dòng),我明確了自己在崗位上的責(zé)任和任務(wù),并找到了自己的發(fā)展方向?;鶎咏ㄔO(shè)楷?;顒?dòng)是一次寶貴的機(jī)遇,我們要善于把握,不斷追求卓越,努力成長(zhǎng)為一名合格的軍人。
最后,這次基層建設(shè)楷?;顒?dòng)給我留下了深刻而難忘的印象。通過(guò)活動(dòng),我明白了楷模的力量和他們對(duì)于軍隊(duì)建設(shè)的重要意義。我也深刻認(rèn)識(shí)到基層建設(shè)楷模的期望和壓力,只有不斷努力和提高,才能不辜負(fù)這份期望和壓力。在今后的工作和訓(xùn)練中,我會(huì)繼續(xù)以楷模為榜樣,堅(jiān)持自律,團(tuán)結(jié)同志,努力做到精益求精,以實(shí)際行動(dòng)踐行軍人職責(zé)。
總之,基層建設(shè)楷?;顒?dòng)是一次寶貴的機(jī)遇,通過(guò)參與活動(dòng),我深刻理解到了基層建設(shè)楷模的重要性和軍事素質(zhì)教育的意義??兊陌駱幼饔?、活動(dòng)的示范和引領(lǐng)作用、軍事素質(zhì)教育的強(qiáng)化和自我鍛煉的提高,都讓我受益匪淺。我會(huì)牢記楷模的榜樣,繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),為軍隊(duì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。這次活動(dòng)是我成長(zhǎng)路上的一次重要經(jīng)歷,我將永遠(yuǎn)銘記。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇七
新型社會(huì)主義建設(shè)是我國(guó)偉大事業(yè)的重要組成部分,隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)需求的變化,全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入到一個(gè)新的階段。作為一名普通的公民,我積極參與到新型社會(huì)主義建設(shè)中,不斷體悟與總結(jié),從中受益匪淺。
第二段:認(rèn)識(shí)新型社會(huì)主義的內(nèi)涵
新型社會(huì)主義建設(shè)的核心理念是以人民為中心,落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在新的社會(huì)背景下,我們要關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。我深切認(rèn)識(shí)到只有在人民群眾的滿意程度上下功夫,才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義的價(jià)值。
第三段:積極參與改革發(fā)展
新型社會(huì)主義建設(shè)需要我們每一個(gè)人的積極參與與付出。作為一名普通的職工,我深入貫徹國(guó)家政策,積極做好本職工作。同時(shí),我也在不斷尋找機(jī)會(huì)參與社區(qū)事務(wù),關(guān)心退休老人、幫助孤寡老人以及關(guān)注殘疾人事業(yè)的發(fā)展等。通過(guò)這些行動(dòng),我真切感受到自己對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的一份貢獻(xiàn)。
第四段:與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新
新型社會(huì)主義建設(shè)不僅要求我們積極參與,還要求我們與時(shí)俱進(jìn),積極創(chuàng)新。我深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新在社會(huì)發(fā)展中的重要地位,所以我不斷學(xué)習(xí),不斷追求技術(shù)進(jìn)步與實(shí)踐創(chuàng)新。我積極關(guān)注國(guó)家政策,參與到各種創(chuàng)新項(xiàng)目中,用自己的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新型社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程。
第五段:傳遞理念,培養(yǎng)后繼力量
新型社會(huì)主義建設(shè)還需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力和持續(xù)的發(fā)展。我們不能只滿足于個(gè)人的付出,還應(yīng)該善于傳遞新型社會(huì)主義的理念并培養(yǎng)更多的后繼力量。作為一名工作者,我熱心參與志愿者服務(wù),通過(guò)開展各種培訓(xùn)與宣講活動(dòng),向更多的人宣傳新型社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,引導(dǎo)他們積極參與社會(huì)主義建設(shè)。
結(jié)尾段:總結(jié)與展望
新型社會(huì)主義建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而龐大的工程,我在其中有了自己的體悟與心得。通過(guò)參與與努力,我了解到新型社會(huì)主義建設(shè)需要每個(gè)人的積極參與和付出,也需要我們與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,新型社會(huì)主義建設(shè)一定能夠取得更好的成果,為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇八
新中國(guó)成立七十年來(lái),我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在這個(gè)偉大的歷史時(shí)刻,我深思熟慮地總結(jié)自己對(duì)新型社會(huì)主義建設(shè)的心得體會(huì)。新型社會(huì)主義建設(shè)是我國(guó)特有的發(fā)展模式,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的有效途徑。我認(rèn)為,新型社會(huì)主義建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明等各個(gè)方面都具有重要意義。
第二段:經(jīng)濟(jì)建設(shè)的心得體會(huì)
在新型社會(huì)主義建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最為重要的環(huán)節(jié)。我覺(jué)得,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們需要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。只有不斷推動(dòng)科技發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力,我們才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)從制造強(qiáng)國(guó)向創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。同時(shí),我們也需要注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。只有這樣,才能不斷提高人民群眾的生活水平,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三段:政治建設(shè)的心得體會(huì)
新型社會(huì)主義建設(shè)離不開政治建設(shè)的支撐。在政治建設(shè)中,我們需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)黨風(fēng)廉政和斗爭(zhēng)精神。同時(shí),我們也要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h隊(duì)伍。此外,我們還要依法治國(guó),推進(jìn)法治建設(shè)。只有在法治社會(huì)中,人民的權(quán)益才能得到充分保障。政治建設(shè)的核心是加強(qiáng)黨的建設(shè),只有這樣,我們才能奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。
第四段:文化建設(shè)的心得體會(huì)
在新型社會(huì)主義建設(shè)中,文化建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。我認(rèn)為,我們要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。只有通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè),我們才能形成正確的社會(huì)思潮和道德風(fēng)尚,加強(qiáng)精神文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,我們還要注重傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高國(guó)家軟實(shí)力。
第五段:生態(tài)文明建設(shè)的心得體會(huì)
新型社會(huì)主義建設(shè)還需要注重生態(tài)文明建設(shè)。我相信,我們要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),建設(shè)美麗中國(guó)。此外,我認(rèn)為,我們還要加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng),提高人民群眾的環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色生活方式。只有以人為本的發(fā)展理念,我們才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的和諧發(fā)展。
總結(jié):
新型社會(huì)主義建設(shè)是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重要方向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)是新型社會(huì)主義建設(shè)的四個(gè)重要支柱。從我個(gè)人的角度出發(fā),我認(rèn)為通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)科技、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在政治建設(shè)方面,我們需要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律建設(shè),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈的黨隊(duì)伍。文化建設(shè)方面,我們要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和傳承。在生態(tài)建設(shè)方面,我們要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。只有在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)等方面相互支撐下,我們才能實(shí)現(xiàn)新型社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇九
扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)略基點(diǎn)作用。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵和切入點(diǎn)。要按照“政策引領(lǐng)、規(guī)劃先行,群眾自愿、就業(yè)為本,重點(diǎn)突破、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、集聚發(fā)展,逐步建成布局合理、建筑美觀、設(shè)施完善、管理先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要把新型農(nóng)村社區(qū)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,結(jié)合全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,今年12月底前要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮社區(qū)布局,確保設(shè)置科學(xué)、交通便利、產(chǎn)業(yè)配套、用地節(jié)約、規(guī)模適度,體現(xiàn)“文化、生態(tài)、宜居、特色”理念。社區(qū)人口規(guī)模一般要在5000人以上,鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)人社區(qū)。提倡多層、鼓勵(lì)高層、限制低層。住宅建設(shè)要充分考慮居民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活需要,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,做到戶型合理,功能完善。建筑風(fēng)格要體現(xiàn)地方文化特色,簡(jiǎn)潔大方、立面豐富,建筑色彩要與社區(qū)整體協(xié)調(diào)、和諧一致。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)“兩個(gè)先行”,本著“先進(jìn)適用”的原則,逐步完善新型農(nóng)村社區(qū)道路、排水、污水處理、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施功能。要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共服務(wù)功能。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要實(shí)行分類推進(jìn)。按照“因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、積極穩(wěn)妥,先易后難、有序推進(jìn)”的原則,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。當(dāng)前,要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊作為我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),率先啟動(dòng)。今年,市委、市政府決定拿出5000萬(wàn)元,各縣(區(qū))也要拿出一定的財(cái)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)、中心城市周邊進(jìn)展快、效果好的新型農(nóng)村社區(qū)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。今后,我們每年都要拿出一塊資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)條件成熟、群眾要求迫切的地方適時(shí)啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要多策并舉,積極探索企業(yè)帶動(dòng)型、城郊改造型、集聚區(qū)帶動(dòng)型、小城鎮(zhèn)依托型、中心村拉動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群效應(yīng)型等多種模式,積累經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。到,全市建成以中心市城郊、縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地、黃河灘區(qū)整村搬遷為重點(diǎn)的40個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),建成80個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),成為全市新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
【城建環(huán)保范文】二
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署,在全市迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研,先后召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神,對(duì)推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行專題研究,形成了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)(討論稿)》。此稿已在會(huì)上印發(fā),待征求意見(jiàn)后正式下發(fā)執(zhí)行。稍后,段書記還要作重要講話。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一意志,勇于擔(dān)當(dāng),迅速掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新高潮
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,站位中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局,準(zhǔn)確研判形勢(shì),作出的一項(xiàng)重大決策。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,滿足群眾熱望,是一場(chǎng)重大而深刻的社會(huì)變革。我們必須深刻理解、準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)其在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略意義。
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于,不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
新型城鎮(zhèn)化是相對(duì)傳統(tǒng)城市化而言的。城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定程度,人口向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在需求,是發(fā)展不可逾越的階段。傳統(tǒng)城市化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,也出現(xiàn)了資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染加劇、交通擁堵等諸多“城市病”。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就是要克服傳統(tǒng)城市化的弊端,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,這也是由我們?nèi)丝诒姸?、人均資源不足的省情、市情決定的。新型城鎮(zhèn)化“新”在四個(gè)方面:一是發(fā)展理念新。新型城鎮(zhèn)化,是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是城鎮(zhèn)體系新。新型城鎮(zhèn)化所構(gòu)建的是四級(jí)城鎮(zhèn)體系,增加了新型農(nóng)村社區(qū)這一層次,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮縣域中心城市的綜合承載作用,發(fā)揮小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵支撐作用,發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用,構(gòu)建各層級(jí)城市協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。三是實(shí)現(xiàn)途徑新。新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持中心城市和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并重,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城和就地轉(zhuǎn)化并行,是包含了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化著眼于農(nóng)民、涵蓋了農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地“市民化”。四是產(chǎn)業(yè)支撐新。新型城鎮(zhèn)化四級(jí)城鎮(zhèn)體系的產(chǎn)業(yè)支撐各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的支撐作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入了支撐新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)體系之中,實(shí)現(xiàn)了各層次的產(chǎn)城融合,產(chǎn)城互動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化不等于新型農(nóng)村社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要組成部分,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅僅是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),也注重大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),不是新村建設(shè),不是簡(jiǎn)單的遷村并居,是按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的社區(qū),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地“市民”化。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是大勢(shì)所趨、人心所向,對(duì)于促進(jìn)持續(xù)求進(jìn)、奮力趕超具有戰(zhàn)略意義。
首先,加快新型城鎮(zhèn)化是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求。,我市人均gdp已超過(guò)4000美元,進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,具備了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的客觀基礎(chǔ)和條件。但從總體上看,受多種因素影響,我市城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)業(yè)比重偏低,城市的綜合承載能力不強(qiáng),已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。我市未來(lái)發(fā)展的最大空間在新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力也在新型城鎮(zhèn)化。我們必須順應(yīng)趨勢(shì),遵循規(guī)律,把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事要事來(lái)抓。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下,在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迅速啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,不僅能夠產(chǎn)生大規(guī)模的生產(chǎn)性投資需求,而且能夠釋放巨大的的生活性消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算,每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口,可以帶動(dòng)10萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資,帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用。抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和趕超發(fā)展的“牛鼻子”。
第二,加快新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。新型城鎮(zhèn)化一肩挑兩頭,一頭連著新型工業(yè)化,一頭連著新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要的雙向帶動(dòng)作用,居于引領(lǐng)地位。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,能夠加速各類生產(chǎn)要素集聚,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用,為新型工業(yè)化提供更大的發(fā)展空間;能夠促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。市委作出了“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,新型工業(yè)化這一“輪”,我們通過(guò)擴(kuò)大開放、招商引資、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),正在逐步做大做強(qiáng);新型城鎮(zhèn)化這一“輪”驅(qū)動(dòng)力還不夠強(qiáng),尤其是縣域中心、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓得還不夠,還不能真正發(fā)揮對(duì)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用。我們必須把新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置,以新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源要素的集約利用和優(yōu)化配置,拓展持續(xù)發(fā)展空間,引領(lǐng)新型工業(yè)化,帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
第三,加快新型城鎮(zhèn)化是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)主要是中心城市實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),比的是中心城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。我市地處豫魯冀三省交界,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接京津、融通沿海的前沿,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工中正在扮演著越來(lái)越重要的角色,具有不可替代的戰(zhàn)略地位與功能作用。目前,我市與周邊相比,中心城市規(guī)模偏小,首位度不高,輻射帶動(dòng)作用和綜合承載能力不強(qiáng),與我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略定位和承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任不相適應(yīng)。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),我們必須強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,做大做強(qiáng)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)中心城市,培育整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把我市打造成石油化工、煤化工、鹽化工“三化”融合鏈接示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的出海通道、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈銜接融合的前沿、省際交會(huì)區(qū)域性中心城市。
第四,加快新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)群眾對(duì)幸福生活新企盼的重大舉措。享有均等化的公共服務(wù),追求高品質(zhì)的城市生活,是民之所需、民之所盼,是廣大群眾的迫切愿望,更是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。這些年來(lái),我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),持續(xù)辦好了一大批事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,使人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)得到不斷提高。但是,與先進(jìn)地區(qū)相比,距人民群眾的期望還有很大差距。特別是廣大農(nóng)村仍然保持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,與日新月異的城市發(fā)展存在著巨大反差,隨著新生代農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,接觸城市文明,這種反差更加強(qiáng)烈。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè),就是要變革農(nóng)民傳統(tǒng)的生存方式,讓廣大農(nóng)民過(guò)上城市生活。我們必須順應(yīng)群眾意愿,組織帶領(lǐng)群眾,堅(jiān)定不移地走出一條符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。
凡必干之事,越早干越主動(dòng),越晚干越被動(dòng),晚干不如早干。我們必須充分認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化對(duì)于推進(jìn)趕超發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,講政治、講大局,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),迅速行動(dòng),掀起新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高潮。
【城建環(huán)保范文】三
做大做強(qiáng)中心城市,不斷增強(qiáng)其承載能力和輻射帶動(dòng)能力。中心城市在我市新型城鎮(zhèn)化體系中居于核心地位,具有全局性戰(zhàn)略支撐作用。做大做強(qiáng)中心城市,是加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在,更是首要任務(wù)。
各縣(區(qū))、市直各部門必須牢固樹立“中心城市”意識(shí),大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)抓好市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)中心城市建設(shè),以中心城市大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。
一要著力抓好“一中心三組團(tuán)”建設(shè)。建設(shè)“一中心”,就是要強(qiáng)力推進(jìn)建成區(qū)綜合提升和新區(qū)建設(shè),著力打造省際區(qū)域性中心城市。建成區(qū)綜合提升,要堅(jiān)持改造、建設(shè)、教育、管理“四管齊下”,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市形象。當(dāng)務(wù)之急,要強(qiáng)力推進(jìn)城中村改造建設(shè)。城中村是城市的傷疤,也是城市的亂源。
推進(jìn)中心城市綜合提升,必須將城中村改造作為重中之重來(lái)抓。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局,整片改造、安置先行,統(tǒng)籌兼顧、多方共贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)堯當(dāng)、戚城、婁店等23個(gè)城中村改造工程,力爭(zhēng)底前完成中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有城中村改造任務(wù)。舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、大雜院是影響城市形象的焦點(diǎn),是城市建設(shè)管理的難點(diǎn),必須下決心、下真勁、動(dòng)真格,強(qiáng)力改造。底前要力爭(zhēng)完成大雜院改造。要加快推進(jìn)勝利路東延、石化中路等建成區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),加快火車站站前路廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)中原市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)、大慶市場(chǎng)等市場(chǎng)改造建設(shè)。要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,狠抓城市“六亂”治理,嚴(yán)格城市市場(chǎng)監(jiān)管,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部尤其是入市口環(huán)境綜合整治力度,堅(jiān)決消除城市臟亂差現(xiàn)象。新區(qū)建設(shè),要按照“三年見(jiàn)成效、五年成規(guī)模”的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
要加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通對(duì)接,爭(zhēng)取《新區(qū)建設(shè)總體方案》盡早獲批。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施跟進(jìn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌開工。要切實(shí)做好新區(qū)起步區(qū)概念規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、城市水系、風(fēng)貌景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。要加快建設(shè)并完善新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)引黃調(diào)蓄水庫(kù)、教育園區(qū)、國(guó)際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、商檢海關(guān)商務(wù)綜合辦公樓、移動(dòng)公司通信生產(chǎn)樓等一批項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)行政、文化中心等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合水系規(guī)劃和引黃調(diào)蓄水庫(kù)、引黃入冀補(bǔ)淀段工程建設(shè),實(shí)施濮水河、馬頰河、第三濮清南生態(tài)環(huán)境綜合治理,讓城市之水動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)、清起來(lái)、靈起來(lái)。以重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)各功能分區(qū)建設(shè),建成一批整體布局完整、功能特色鮮明、多樣化多層次的城市綜合體,努力打造靈韻濮水、秀美龍都、活力智城、生態(tài)宜居的現(xiàn)代復(fù)合型城區(qū)。
加快“三組團(tuán)”建設(shè),就是要加快縣城、清豐縣城、工業(yè)園區(qū)三個(gè)副中心城市組團(tuán)建設(shè)??h、清豐縣、工業(yè)園區(qū)要圍繞市城市總體規(guī)劃和新區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃,高點(diǎn)定位、及早謀劃,加強(qiáng)與主城區(qū)的融合互動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)與中心城市的一體化對(duì)接,著力打造空間相對(duì)獨(dú)立、基本服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐有力的城市組團(tuán)。要加強(qiáng)電力電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)通信,供氣、供水、供熱、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建設(shè)完善的文化、體育等服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)城市的改造提升和綠化亮化,因地制宜構(gòu)建各具特色的水系,提升宜居水平。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)(街)的規(guī)劃建設(shè),使之成為服務(wù)區(qū)域、帶動(dòng)周邊的核心載體和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
。要加快新區(qū)建設(shè),拉升標(biāo)桿,適度超前,進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,建成完善的供電、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,合理布局教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)涵蓋商貿(mào)、居住、休閑娛樂(lè)等功能的綜合商業(yè)街區(qū)和商業(yè)綜合體;以城市公共游園、縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)周圍為重點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。積極開展創(chuàng)建活動(dòng),提高管理水平,做強(qiáng)做美城市。
三要著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。注重發(fā)揮中心城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用,切實(shí)打造吸納農(nóng)村人口就近轉(zhuǎn)移的重要載體。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、做好基礎(chǔ)、建管并重”的原則,以促進(jìn)城鎮(zhèn)“擴(kuò)域、增容、升級(jí)”為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,建設(shè)成為連接縣域中心城市、輻射新型農(nóng)村社區(qū),特色鮮明、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧宜居的小城市。全面推進(jìn)供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)區(qū)延伸,提升供電、供水、通信保障能力;完善小城鎮(zhèn)生活居住、文化教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)保障、集貿(mào)市場(chǎng)等配套功能。
鼓勵(lì)具有一定特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),規(guī)劃建設(shè)新城和專業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),力爭(zhēng)5年內(nèi)全部完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。落實(shí)好鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的政策,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加快發(fā)展的積極性,大幅度提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
【城建環(huán)保范文】四
著力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)和保障。要堅(jiān)持產(chǎn)城互動(dòng),把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合起來(lái),加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
市縣中心城市要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要按照“四集一轉(zhuǎn)”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、促配套,引龍頭、促集聚,抓???、促集約,找對(duì)手、賽發(fā)展”的工作要求,加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為中心城市發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和勞動(dòng)力就業(yè)的主渠道。中心城市要積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
小城鎮(zhèn)要以專業(yè)園區(qū)為支撐。要綜合考慮小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境等因素,科學(xué)規(guī)劃,合理確定園區(qū)規(guī)模和功能定位,宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng),突出特色,重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境無(wú)污染的特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),杜絕發(fā)展高耗型、污染型產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。新型農(nóng)村社區(qū)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐。
要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃,充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化耕作、現(xiàn)代化管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以有利于滿足就業(yè)需求、增加群眾收入、提高生活質(zhì)量為目的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
【城建環(huán)保范文】五
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),不斷完善新型城鎮(zhèn)化配套服務(wù)功能。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須做到基礎(chǔ)設(shè)施先行,不斷完善城市服務(wù)和配套功能。
一要加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要圍繞四級(jí)新型城鎮(zhèn)化體系空間布局,突出抓好市域中心城市內(nèi)部、市域中心城市與縣域中心城市之間、縣域中心城市與小城鎮(zhèn)之間、小城鎮(zhèn)與新型農(nóng)村社區(qū)之間便捷順暢、快速鏈接的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快晉豫魯鐵路通道段建設(shè),積極推進(jìn)鄭濮濟(jì)客專建設(shè)。全面加快德商高速范縣段、南林高速豫魯省界至南樂(lè)段、范臺(tái)梁、濮陽(yáng)(湖北陽(yáng)新)高速段等高速公路建設(shè)。做好國(guó)道106和省道101、209、301過(guò)境線路的升級(jí)改造,完成北環(huán)、西環(huán)、南環(huán)等環(huán)城公路建設(shè)和改造,加快濮清快速通道北延至南樂(lè)縣城、工業(yè)快速通道東延至濮城、濮水路南延至鐵丘路、鐵丘路西延至西環(huán)路等城區(qū)道路建設(shè)。構(gòu)建以中心城市為核心,覆蓋全市的綜合交通體系,打造15分鐘、30分鐘、50分鐘生活圈。
二要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。市域內(nèi)各組團(tuán)城市要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)自來(lái)水廠、背壓機(jī)組、5萬(wàn)噸/日生活污水處理廠、5萬(wàn)噸/日工業(yè)污水處理廠和垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快第二污水理廠建設(shè),年內(nèi)開工建設(shè)龍豐熱電260萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目、濮東500千伏輸變電工程。規(guī)劃建設(shè)臺(tái)前2100萬(wàn)千瓦機(jī)組路口電廠。大力實(shí)施“氣化”戰(zhàn)略,建成城市天然氣次高壓環(huán)網(wǎng)。鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施,探索建立戶收、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制,不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,強(qiáng)化配套服務(wù)功能,提高城鎮(zhèn)承載能力。加快城區(qū)污雨水泵站和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)改造進(jìn)度。今后,各地新建道路電線電纜一律要實(shí)行入地處理,凈化城市空間。
三要加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城市公園、游園、綠地系統(tǒng)、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)園區(qū)建設(shè),合理布局近郊防護(hù)林、環(huán)城綠化帶,提升城市景觀。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況工作匯報(bào)一
去年,××市新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開之后,××市高度重視、迅速行動(dòng),切實(shí)把加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點(diǎn),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理。特別是結(jié)合本地實(shí)際,在新型城鎮(zhèn)化工作方面積極探索實(shí)踐,做了一些有益的嘗試?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體設(shè)想
××市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的定位是“依托現(xiàn)有城區(qū),東移北擴(kuò),著力打造××西部集工業(yè)商貿(mào)、文化旅游為一體的重要組團(tuán)城市”。按照向心發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路,我們的指導(dǎo)思想是以城區(qū)為中心、以重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)為骨架,以農(nóng)村社區(qū)為延伸,著力構(gòu)建“中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)”三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。我們的工作目標(biāo)是,到××年,城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到65萬(wàn),市區(qū)人口突破50萬(wàn),城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%;到××年,城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到70平方公里、市區(qū)人口規(guī)模達(dá)到60萬(wàn),把××建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文化發(fā)達(dá),具有中原特色的現(xiàn)代化城市。
總體規(guī)劃布局為“1396”工程,即:突出城市一帶(××景觀帶)三區(qū)(老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))、培育九個(gè)中心名鎮(zhèn)(××、××、××、××、××、××、××、××、××),建設(shè)60個(gè)新型社區(qū)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建設(shè)1-3個(gè)示范性社區(qū),五年內(nèi)全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)示范性社區(qū))。概括起來(lái),就是“一帶三區(qū),九鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi),東移北擴(kuò)”。
二、主要措施
按照建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的要求,我們結(jié)合實(shí)際,對(duì)中心城區(qū)、特色鎮(zhèn)區(qū)、新型社區(qū)的發(fā)展思路進(jìn)行了規(guī)劃論證,并印發(fā)了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(×發(fā)〔××〕1號(hào)),明確了發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局,細(xì)化了工作措施。
(一)圍繞向心布局,建設(shè)完善市區(qū)組團(tuán)。按照向心布局、向心發(fā)展的要求,中心城區(qū)重點(diǎn)是以現(xiàn)有城區(qū)為基礎(chǔ),東移北擴(kuò),向西適度擴(kuò)展,向南填空補(bǔ)齊。其中,××景觀帶的目標(biāo)是經(jīng)過(guò)3-5年努力,打造一條長(zhǎng)達(dá)15公里、集娛樂(lè)、休閑、觀光為一體的生態(tài)旅游景觀帶;老城區(qū)重點(diǎn)是加快改造提升步伐,通過(guò)編制落實(shí)城市文化建設(shè)專題規(guī)劃,依托××博物館、××幫會(huì)館、××等遺跡,合理地將“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建設(shè)和改造當(dāng)中,承襲歷史文脈、彰顯城市特色;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)是培育裝備制造、醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代物流提速工程,壯大產(chǎn)業(yè)支撐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合;城市新區(qū)包括東區(qū)和北區(qū),重點(diǎn)是通過(guò)實(shí)施第三污水處理廠、東區(qū)熱源廠、人民醫(yī)院搬遷、市委黨校搬遷、老年公寓、體育中心、廣電文化中心、汽車城、建材城、賽車場(chǎng)等一批項(xiàng)目建設(shè),完善設(shè)施、配套功能,實(shí)現(xiàn)東移北擴(kuò),打造以××為中線,以東區(qū)北區(qū)為兩翼,向××中心發(fā)展的格局。
(二)突出特色優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)?!痢猎?鎮(zhèn)、13鄉(xiāng),近年來(lái)有6個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),現(xiàn)在已是15鎮(zhèn)、7鄉(xiāng),還有2個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)申報(bào)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),年底前將變?yōu)?7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng),22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成修編。納入重點(diǎn)培育的9個(gè)鎮(zhèn)都有一定優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),其中:××、××、××、××分別處在東南西北四個(gè)關(guān)鍵位置,××、××、××有文化品牌和旅游潛力,××、××、××有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,我們將按照“規(guī)劃先行、彰顯特色,因地制宜、分類指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的原則,科學(xué)編制中心鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。具體情況是:把××、××、××、××四個(gè)鎮(zhèn)作為四個(gè)方向的重心,沿××、××、××快速通道這三條公路,打造產(chǎn)業(yè)走廊,并按照位置相鄰、特色相近的原則,發(fā)揮9鎮(zhèn)的區(qū)域帶動(dòng)作用,打造××、××、××、××等四個(gè)次經(jīng)濟(jì)區(qū),使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)的龍頭、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。目前,這些鎮(zhèn)也都結(jié)合實(shí)際做出了發(fā)展規(guī)劃,如:具有文化品牌和旅游潛力的××、××分別結(jié)合××文化、××進(jìn)行規(guī)劃,××委托××集團(tuán)編制新區(qū)規(guī)劃,并與該集團(tuán)合作建設(shè)××文化街項(xiàng)目;××按照××?xí)浾{(diào)研時(shí)的指示精神,對(duì)××河兩岸進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)了各類功能性規(guī)劃一步到位。處在××間重要節(jié)點(diǎn)的××提出要配合市區(qū)東移,拉近××通往××中心城區(qū)的時(shí)間距離。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)劃帶動(dòng),力爭(zhēng)到××年,建成一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、具有較強(qiáng)輻射能力的中心鎮(zhèn)。
(三)積極探索路徑,穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)。對(duì)初步確定的60個(gè)村,我們將擇優(yōu)選取若干個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、交通較為便利、集聚規(guī)模較大、發(fā)展?jié)摿^大、輻射能力較強(qiáng)、能為周圍社區(qū)提供公共服務(wù)設(shè)施的新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)作為試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),通過(guò)典型示范帶動(dòng)全市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。目前,已有36個(gè)村莊完成編制規(guī)劃,今年年底要完成30%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底完成60%的基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃,××年年底基層村(社區(qū))建設(shè)規(guī)劃要全部完成。下一步,我們打算通過(guò)四條途徑推進(jìn):一是項(xiàng)目帶動(dòng)、使舊貌換新顏。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村公路提升三年計(jì)劃、辦學(xué)條件改善三年工程,完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、生態(tài)綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善和村容村貌改觀。二是遷村進(jìn)城、讓農(nóng)民變市民。通過(guò)市區(qū)東移北擴(kuò)、城中村改造、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使城區(qū)邊緣地帶農(nóng)民進(jìn)城、變?yōu)槭忻瘛H钦暹w安、把農(nóng)村變社區(qū)。通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、煤炭塌陷區(qū)、壓煤區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等不宜居住的村莊以及弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷,統(tǒng)一組織新型社區(qū)建設(shè)。××鄉(xiāng)××村、××村、××村,××鎮(zhèn)××村,××鎮(zhèn)××村就是采取整體搬遷的方式建設(shè)新型社區(qū)。四是化零為整、由分散變集中。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,整合位置相鄰的村,組建大的新型社區(qū)?!痢伶?zhèn)正在進(jìn)行總體規(guī)劃,計(jì)劃通過(guò)整合,建成幾個(gè)大的新型社區(qū);××鎮(zhèn)計(jì)劃把××沿線的××、××、××等整合成一個(gè)新型社區(qū)。爭(zhēng)取到××年,完成60個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)任務(wù),到××年,全市90%以上的村莊基本形成布局合理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、設(shè)施配套、整潔優(yōu)美、特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展局面。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十一
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求,是推動(dòng)駐馬店加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。為深入貫徹中央和省、市決策部署,加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,市政協(xié)于20xx年下半年組織開展了加快推進(jìn)駐馬店市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。對(duì)這次調(diào)研,駐馬店市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,給予了有力指導(dǎo)。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合,給予了調(diào)研活動(dòng)大力支持。這次調(diào)研活動(dòng)于20xx年7月中旬開始,10月底結(jié)束,分九個(gè)課題進(jìn)行,通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、組織座談、統(tǒng)計(jì)分析、集中研討和外出考察等形式,全面了解了我市城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻查找了問(wèn)題,提出了對(duì)策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報(bào)告如下:
一、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
撤地設(shè)市以來(lái),駐馬店市高度重視和積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是近年來(lái)駐馬店市委、市政府深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省委、省政府決策部署,立足駐馬店實(shí)際,著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)改革,狠抓工作落實(shí),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。20xx年10月18日,市委、市政府召開了全市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,近期還將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》和多項(xiàng)配套措施,必將進(jìn)一步加快我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。駐馬店市加快推動(dòng)中心城區(qū)發(fā)展和新區(qū)建設(shè),加大縣城建設(shè)力度,城市框架不斷拉大,產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至底,中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到65平方公里、人口60萬(wàn)人;9個(gè)縣城建成區(qū)面積接近150平方公里,人口超過(guò)120萬(wàn)人。目前,全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到280萬(wàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.54%,比“十五”末增加了13個(gè)百分點(diǎn)。按照市第三次會(huì)議及市“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)和任務(wù),著力構(gòu)建文化特色鮮明、產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)雅宜居、發(fā)展活力旺盛的四級(jí)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,修編了新一輪駐馬店市城市總體規(guī)劃(~2030),提出了大駐馬店市空間發(fā)展構(gòu)想,確立了“一核三極”、“一環(huán)三帶”的城市發(fā)展格局。同時(shí),修編了縣城總體規(guī)劃,完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃,從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展構(gòu)想。
(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。近年來(lái),駐馬店市逐年加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,僅20全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元,其中中心城區(qū)19億元。加快市區(qū)和城鎮(zhèn)之間的路網(wǎng)建設(shè),完成了中心市區(qū)開源大道、銅山大道等60多條市政道路的新建和改造,年新建和擴(kuò)建城際間及城鎮(zhèn)間道路290公里。相繼建成了天中廣場(chǎng)、會(huì)展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施,完成了置地公園的升級(jí)改造,市體育中心已開工建設(shè)。加強(qiáng)城市水、電、氣、暖等設(shè)施建設(shè),市中心城區(qū)新建和改造供水管網(wǎng)110公里,鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)25.7公里、供熱管網(wǎng)47公里,保障能力提高了1倍以上。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠,加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度,城市污水處理率、垃圾無(wú)害化處理達(dá)到80%。重視城市園林綠化,“十一五”期間新增綠化面積約135萬(wàn)平方米,綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到34%、40.2%。同時(shí),各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐,縣城建設(shè)水平都有了較大提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步展開。,全市積極推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),開展“百村示范”工程。特別是2011年以來(lái),在過(guò)去規(guī)劃建設(shè)100個(gè)新農(nóng)村示范村的基礎(chǔ)上,積極搞好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,在城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃了97個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大的新型農(nóng)村社區(qū),其中由新農(nóng)村示范村調(diào)整擴(kuò)大的社區(qū)46個(gè)、新規(guī)劃的社區(qū)51個(gè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),突出規(guī)劃引領(lǐng),搞好試點(diǎn)先行,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式,加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市51個(gè)新規(guī)劃的新型農(nóng)村社區(qū)已相繼開工,累計(jì)投入各類資金21億元,建成住房11466套,在建6910套。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好,勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(四)產(chǎn)城互動(dòng)力度進(jìn)一步加大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,我市積極推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng),以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚。2011年以來(lái),市委、市政府狠抓招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了一大批規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目落戶各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)劃面積150.58平方公里,建成區(qū)面積達(dá)80.44平方公里;累計(jì)入住企業(yè)超過(guò)1055個(gè),完成投資1016億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2259.2億元,其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入700億元。產(chǎn)城互動(dòng)格局的形成和城市功能的完善,增加了對(duì)外來(lái)資金的吸引力。20xx年上半年,我市共引進(jìn)省外資金項(xiàng)目182個(gè),合同利用省外資金增幅、實(shí)際利用外商直接投資增幅、實(shí)際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。
(五)城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提升。近年來(lái),駐馬店市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要,下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。不斷完善工作機(jī)制,探索方法途徑,城鎮(zhèn)管理趨于規(guī)范。開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)對(duì)中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進(jìn)行集中整治,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合治理,推進(jìn)“平安駐馬店”建設(shè),下大力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提升了城市的文明形象。駐馬店市先后榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市等稱號(hào),平輿、確山、泌陽(yáng)三縣獲得全國(guó)衛(wèi)生縣城稱號(hào)。
(六)配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。近年來(lái),駐馬店市深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的格局。積極推進(jìn)戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件,一些縣區(qū)堅(jiān)持農(nóng)村人口進(jìn)城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計(jì)劃生育、各種補(bǔ)貼政策不變,吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚,我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬(wàn)人;不斷完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,落實(shí)就業(yè)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬(wàn)人;加強(qiáng)保障性住房建設(shè),累計(jì)建成保障性住房3.94萬(wàn)套,提高了城鎮(zhèn)低收入家庭和新進(jìn)城人員的住房保障水平;覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系初步建立,全面實(shí)行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)74萬(wàn),新農(nóng)合參合率達(dá)98.2%。
二、駐馬店市城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
駐馬店市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績(jī),但與全國(guó)、全省平均發(fā)展水平相比仍然處于落后狀況。2011年,駐馬店市城鎮(zhèn)化率達(dá)31.54%,低于全國(guó)平均水平近20個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平9個(gè)百分點(diǎn)。除城鎮(zhèn)化水平有較大差距外,還存在不少的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。新型城鎮(zhèn)化與過(guò)去傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化相比具有新的內(nèi)涵,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、外延與內(nèi)涵統(tǒng)籌。從調(diào)研的情況看,目前不少干部群眾對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少模糊認(rèn)識(shí)。一是對(duì)新型城鎮(zhèn)化意義認(rèn)識(shí)不夠、擺位不正,不能正確看待新型城鎮(zhèn)化在推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。二是對(duì)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,對(duì)新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里缺乏全面的理解,仍然固守傳統(tǒng)的思維定式,片面認(rèn)為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化就是多修路、多蓋樓,搞城市擴(kuò)張。三是對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化缺乏信心,認(rèn)為駐馬店推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化難度大、急不得,等靠思想嚴(yán)重,思想認(rèn)識(shí)的不到位直接影響我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小。一是中心城市發(fā)展相對(duì)滯后。相對(duì)于全市1.5萬(wàn)平方公里的地域面積、880多萬(wàn)的總?cè)丝?,中心城區(qū)建成面積明顯偏小,常住人口數(shù)量明顯偏少,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市功能不夠完善,對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力有限。二是縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)比較緩慢。與周邊縣特別是先進(jìn)地區(qū)相比,駐馬店市縣域城鎮(zhèn)發(fā)展比較滯后。所轄9個(gè)縣城平均建成區(qū)面積不到17平方公里、縣城平均人口僅13萬(wàn)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)規(guī)模更小。全市75個(gè)建制鎮(zhèn)平均居住人口不到8000人,86個(gè)鄉(xiāng)政府所在地大多數(shù)為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市??h城和小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、人口的承接承載作用。三是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)難度大。駐馬店市農(nóng)村總體布局分散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。全市現(xiàn)有行政村2730個(gè)、自然村22193個(gè)、人口600多萬(wàn)人,平均每個(gè)行政村8個(gè)自然村、每個(gè)自然村人口270人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)民收入偏低。這種狀況致使人口向社區(qū)聚集難度增大,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。一是老城區(qū)規(guī)劃落后,新城區(qū)規(guī)劃落實(shí)不夠。老城區(qū)規(guī)劃層次偏低,功能重疊,造成了人口過(guò)于密集。已建成的新城區(qū)規(guī)劃布局不盡合理,住房過(guò)于密集,公共服務(wù)設(shè)施不配套,缺乏地域和文化特色。如中心城區(qū)北區(qū)雖然高樓林立,但商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施不配套。二是縣城總體規(guī)劃層次偏低,修編不夠及時(shí),沒(méi)有做到“三規(guī)合一”,對(duì)縣城框架拉大、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和爭(zhēng)取土地、項(xiàng)目等扶持政策帶來(lái)了諸多限制。三是規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。規(guī)劃宣傳力度不大,依規(guī)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)肅,存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。對(duì)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不大,沒(méi)有形成合力,違規(guī)建設(shè)問(wèn)題沒(méi)有得到較好解決。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)。駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,尤其是有利于增加財(cái)稅收入和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展后勁不足。2011年,駐馬店二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為73%,低于全省平均水平14.1個(gè)百分點(diǎn),在黃淮四市分別低于商丘、信陽(yáng)2.9個(gè)百分點(diǎn)、1.4個(gè)百分點(diǎn)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。駐馬店市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大,促進(jìn)就業(yè)的能力不足??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張乏力,小城鎮(zhèn)尚未形成具有特色的產(chǎn)業(yè)支撐。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低。飲食、交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升步伐緩慢,信息、咨詢、科技、金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;企業(yè)規(guī)模偏小,布局分散,缺乏實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目。城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)市場(chǎng)體系沒(méi)有真正建立起來(lái),現(xiàn)有市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模小、層次低,在城鎮(zhèn)快速發(fā)展中規(guī)劃和建設(shè)跟進(jìn)不夠。目前,全市第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)三產(chǎn)中所占比重僅為29.7%。三是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮不夠。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在前期引導(dǎo)企業(yè)入住時(shí),未著眼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使眾多關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的企業(yè)“扎堆”。特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設(shè)相對(duì)緩慢,影響了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(五)保障措施跟進(jìn)不夠。一是城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力有限,財(cái)政對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入明顯不足;目前市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制不完善,企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高,社會(huì)融資難度較大;農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,多數(shù)農(nóng)村家庭無(wú)力搬遷建房。資金短缺是影響和制約我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)用地保障難度大。目前,城鄉(xiāng)之間人地掛鉤、土地置換等政策不完善,對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,相關(guān)保障跟進(jìn)不到位,城鎮(zhèn)周邊村莊拆遷難,給城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障帶來(lái)很大困難。三是戶籍和社會(huì)保障制度改革相對(duì)滯后。戶籍制度改革進(jìn)展不快,限制了農(nóng)村人口進(jìn)城落戶;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系不夠完善,農(nóng)民進(jìn)城享受的社會(huì)保障與原有城鎮(zhèn)居民存在較大差異,導(dǎo)致農(nóng)民不愿進(jìn)城。保障性住房建設(shè)多數(shù)位置較偏,入住者上班、上學(xué)、購(gòu)物不夠方便,入住率不夠高。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)的相關(guān)制度還沒(méi)有全面建立,新進(jìn)城人員就業(yè)保障政策仍不完善;城鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后,入學(xué)難、看病難和文化娛樂(lè)難的問(wèn)題依然存在。
(六)城鎮(zhèn)管理缺乏創(chuàng)新。一是管理機(jī)制不夠健全。城鎮(zhèn)管理機(jī)制不健全、社會(huì)組織參與不夠、制度規(guī)定不夠到位,存在著職責(zé)不明、分工不細(xì)、運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)象。對(duì)城鎮(zhèn)執(zhí)法部門考評(píng)機(jī)制不完善,不敢管、不愿管的問(wèn)題突出。城市社區(qū)建設(shè)滯后,服務(wù)和管理職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮。二是城鎮(zhèn)監(jiān)管不夠到位。目前,我市中心城區(qū)和縣城車輛違章行駛及停放、交通護(hù)欄隨意開口、經(jīng)營(yíng)商戶亂搭亂建和店外經(jīng)營(yíng)、小商小販占道擺攤和沿街叫賣、建筑和生活垃圾亂堆亂倒、亂貼亂發(fā)廣告的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),城市管理秩序比較混亂。公安、城管等職能部門人力不足,監(jiān)管不能做到全時(shí)制,處罰不夠嚴(yán)格,致使城市管理方面存在的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,有些現(xiàn)象呈蔓延趨勢(shì)。三是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)有待提高。城鎮(zhèn)居民缺乏“人民城市人民建”的觀念,法規(guī)意識(shí)、自律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、文明意識(shí)不強(qiáng),城市文明風(fēng)尚還沒(méi)有真正形成。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十二
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段。我們要牢牢把握住城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也要妥善應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化的成功將大力推動(dòng)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,同時(shí)也有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,以及構(gòu)建和諧社會(huì)。
改革開放以來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,揚(yáng)州地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了從80年代初到90年代初的低速起步階段和90年代中后期的高速發(fā)展階段。然而,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式在帶來(lái)發(fā)展的同時(shí),也不可避免地產(chǎn)生諸如城鄉(xiāng)差距明顯,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等弊端;近年來(lái),為了積極響應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,揚(yáng)州開始步入城鎮(zhèn)化建設(shè)的高速發(fā)展時(shí)期。早在“十一五”期間,揚(yáng)州就已經(jīng)認(rèn)真貫徹城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要,并且取得了顯著的成績(jī)。揚(yáng)州市“十二五”發(fā)展更是制定了關(guān)于大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略;它是“創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州”建設(shè)的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。我們要肯定在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中取得的成就,同時(shí)也要分清形勢(shì),勇于發(fā)現(xiàn)不足,善于抓住機(jī)遇,沉著迎接挑戰(zhàn)。
本調(diào)研報(bào)告將分析解讀中央關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃文件,全面分析揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)勢(shì),劣勢(shì),機(jī)遇和挑戰(zhàn),挖掘現(xiàn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題,再結(jié)合蘇南和浙江等地城鎮(zhèn)化建設(shè)的優(yōu)秀案例,最后得出關(guān)于揚(yáng)州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議。
1. 新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
1.1新型城鎮(zhèn)化的含義
新型城鎮(zhèn)化是我黨十八大制定的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期重要的改革發(fā)展引擎。新型城鎮(zhèn)化是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。
1.2新型城鎮(zhèn)化的原則
為了更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,我黨正確分析傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的不足,進(jìn)而提出了新型城鎮(zhèn)化的概念。其“新”的內(nèi)涵在于強(qiáng)調(diào)以人為本,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;強(qiáng)調(diào)四化同步,就是要深入推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;強(qiáng)調(diào)優(yōu)化布局,就是要以城市群為主體形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明,綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展;強(qiáng)調(diào)文化傳承,彰顯城市的特色和個(gè)性;強(qiáng)調(diào)制度改革,形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制。本次新型城鎮(zhèn)化提出了7大原則,即:以人為本,公平共享:將人作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心,促進(jìn)社會(huì)的公平公正;四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng):推動(dòng)工業(yè)化,信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)同步發(fā)展;優(yōu)化布局,集約高效:根據(jù)實(shí)際的環(huán)境資源承載能力,制定科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化建設(shè)布局;生態(tài)文明,綠色低碳:貫徹環(huán)保低碳的發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展;文化傳承,彰顯特色:因地制宜,杜絕千城一面;市場(chǎng)主導(dǎo),政府引導(dǎo):處理好市場(chǎng)與政府在發(fā)展中的關(guān)系;統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo):形成自上而下,科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃制度。它們是實(shí)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)有力的思想指導(dǎo),是分析地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要的理論依據(jù)。
1.3新型城鎮(zhèn)化的必要性
傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然也取得了一定成就,但其固有的弊端是無(wú)法忽視的。首先,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“重城輕鄉(xiāng)”,“重工輕農(nóng)”的導(dǎo)向造成了農(nóng)村蕭條與城市過(guò)度擴(kuò)張并存的尷尬局面;其次,中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)之間缺乏有效合理的銜接,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多交流合作契機(jī);第三,沒(méi)有因地制宜,導(dǎo)致城市缺乏品牌效應(yīng);第四,發(fā)展質(zhì)量不高,資源消耗和浪費(fèi)嚴(yán)重;最后,缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不成體系。因此,在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)段,進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我黨偉大而明智的歷史性決策。
2. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
2.1揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,截至20底,揚(yáng)州市城鎮(zhèn)化率為61.20%,比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平(54.77%)6.43個(gè)百分點(diǎn),低于省均(65.21%)4.01個(gè)百分點(diǎn)。與省內(nèi)城市相比,居省內(nèi)第六。
上圖直觀地反映出揚(yáng)州近來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐年穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。然而,揚(yáng)州城鎮(zhèn)化發(fā)展雖總體呈良好上升態(tài)勢(shì),但與蘇南城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相比,仍存在較大差距,因此還有很大提升空間。
2.2揚(yáng)州城鎮(zhèn)化特點(diǎn)
2.2.1城鎮(zhèn)體系基本建立,城市群雛形初步形成
揚(yáng)州目前已形成以揚(yáng)州主城區(qū)為中心,以高郵,寶應(yīng),儀征三個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)體系。該體系還包含11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和其他64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,11個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)包括:小紀(jì)鎮(zhèn),郭村鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn),菱塘回族鄉(xiāng),三垛鎮(zhèn),臨澤鎮(zhèn),射陽(yáng)湖鎮(zhèn),曹甸鎮(zhèn),范水鎮(zhèn),月塘鎮(zhèn)和大儀鎮(zhèn)。揚(yáng)州的城鎮(zhèn)體系以揚(yáng)州主城區(qū)為核心,呈輻射狀對(duì)周圍的次級(jí)城鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù)和管理。由此可見(jiàn),揚(yáng)州地區(qū)的城市群已經(jīng)初具規(guī)模,其結(jié)構(gòu)類似于衛(wèi)星城市體系。新型城鎮(zhèn)化注重大中小城鎮(zhèn)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化。揚(yáng)州地區(qū)初步成型的城鎮(zhèn)體系為今后城鎮(zhèn)化進(jìn)程奠定了可靠的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),有助于未來(lái)形成城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、發(fā)展相互促進(jìn)的格局。
2.2.2中心城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快
根據(jù)揚(yáng)州市總體規(guī)劃(-),揚(yáng)州中心城區(qū)面積擴(kuò)大至以揚(yáng)溧高速、啟揚(yáng)高速、京滬高速、長(zhǎng)江及夾江圍合的范圍,面積增至640平方公里。隨著中心城區(qū)面積的不斷擴(kuò)張,它所能吸納的人口數(shù)量也在上漲。根據(jù)總規(guī),預(yù)計(jì)到20,揚(yáng)州中心城區(qū)人口將高達(dá)210萬(wàn)。揚(yáng)州積極推進(jìn)新城建設(shè),打造完善西區(qū)新城,以江都地區(qū)的發(fā)展融合作為契機(jī),建設(shè)江廣融合地區(qū)“智慧生態(tài)新城”。中心城區(qū)的擴(kuò)容過(guò)程必將產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位,增加城市可吸納人口數(shù)量。由此看出,揚(yáng)州城市發(fā)展需求旺盛,可吸納人口數(shù)量大于需轉(zhuǎn)移人口,城鎮(zhèn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨。
2.2.3揚(yáng)州整體發(fā)展質(zhì)量得到提高,人居環(huán)境有所改善
揚(yáng)州公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)的公共服務(wù)能力也得到提升,生態(tài)與人居環(huán)境有所改善,人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提升?!笆晃濉逼陂g,揚(yáng)州城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善;綠色城鎮(zhèn)化水平高,居地級(jí)市前列。icma國(guó)際區(qū)域峰會(huì)發(fā)布“中國(guó)小城鎮(zhèn)居民綜合生活滿意度調(diào)查報(bào)告”顯示,揚(yáng)州市民對(duì)于本地區(qū)的交通,醫(yī)療,生態(tài),教育等各方面均持有較高的滿意度。相較其他城市,揚(yáng)州地區(qū)的生活滿意度綜合得分最高。揚(yáng)州榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”也從側(cè)面肯定了揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化的成果。為了進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推進(jìn)節(jié)約集約用地,保護(hù)生態(tài)耕地,揚(yáng)州編制了“十三五”土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.2.4小城鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷提高,對(duì)市域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯
揚(yáng)州地區(qū)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《揚(yáng)州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)證分析》,揚(yáng)州小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量逐步增大;外資引入比例增大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加快。以邵伯鎮(zhèn)為例,它以龍蝦產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展旅游美食文化經(jīng)濟(jì)。它的美食旅游產(chǎn)業(yè)也積極帶動(dòng)了其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn),小城鎮(zhèn)作為重要的區(qū)域載體,已經(jīng)成為揚(yáng)州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。揚(yáng)州區(qū)劃調(diào)整加強(qiáng)了中心城區(qū)對(duì)周邊城鎮(zhèn)的輻射引導(dǎo)能力,促進(jìn)小城鎮(zhèn)生產(chǎn)布局優(yōu)化;因此,它為小城鎮(zhèn)帶來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇,利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式靈活多樣,具有地區(qū)特色,它的持續(xù)健康發(fā)展必將大力拉動(dòng)以揚(yáng)州市為中心的城鎮(zhèn)體系的繁榮與穩(wěn)定。
3. 揚(yáng)州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
3.1合理布局有待提高,城鄉(xiāng)二元制制約公平共享
揚(yáng)州城鎮(zhèn)化總體水平不高,與蘇南地區(qū)相比有較大差距,且城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程,這造成了地區(qū)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)難以發(fā)展,未能形成合理的“梯度分布”。市區(qū),縣城人口的高度密集與小城鎮(zhèn)人口的低密度并存。城市群雛形只是初步建立,各級(jí)城鎮(zhèn)之間未能形成高效良好的互補(bǔ)合作機(jī)制;城市體系的等級(jí)缺位使中心城區(qū)發(fā)展壓力過(guò)大,并且嚴(yán)重影響了中小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展;中心城區(qū)輻射面未能覆蓋整個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng),帶動(dòng)能力有待提高。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十三
為配合省、市新型城鎮(zhèn)化調(diào)研工作,我縣通過(guò)組織座談、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看等形式扎實(shí)開展相關(guān)調(diào)研工作,全面了解了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),深刻查找了問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況及取得的成效
近年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣圍繞“一河兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對(duì)接”發(fā)展思路,堅(jiān)持把城區(qū)當(dāng)作景區(qū)建、把園區(qū)當(dāng)作城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當(dāng)作社區(qū)建,加快推進(jìn)了“山水**、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)??h”建設(shè),新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速提質(zhì),截止目前,全縣戶籍城鎮(zhèn)人口8.3萬(wàn)人、新增落戶城鎮(zhèn)人口1568人、常住城鎮(zhèn)人口15.73萬(wàn)人,外出務(wù)工農(nóng)民工4.6萬(wàn)人,中心城區(qū)常住人口10萬(wàn)人,縣城建成區(qū)面積拓展到13.8平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.2%。
1.注重規(guī)劃引領(lǐng),推動(dòng)城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展
高度重視規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用,始終把加強(qiáng)規(guī)劃編制與管理擺在城鎮(zhèn)建設(shè)中的突出位置來(lái)抓,啟動(dòng)實(shí)施了縣城第三輪、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和縣城綠道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、城市綠地系統(tǒng)、排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃編制修編,完成了全縣30戶以上村莊的規(guī)劃編制,同時(shí),為保護(hù)縣內(nèi)歷史遺留建筑,還完成了金田鄉(xiāng)銀圳村和竹江鄉(xiāng)沙溪村兩個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃編制。按照城市建設(shè)“既重視面子、也重視里子,既重視地上、更重視地下”的要求,投入資金111.5萬(wàn)元,在全市率先啟動(dòng)了縣城(含工業(yè)園區(qū))約9.6平方公里地下管線普查。大力推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”,建立健全了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)和規(guī)劃批前公示、批后公布等制度,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,確保城鎮(zhèn)建設(shè)始終延著規(guī)劃確定的方向前行。
2.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市承載力
結(jié)合我縣實(shí)際,大力實(shí)施精細(xì)、精致、精品建設(shè),著力促進(jìn)城區(qū)景區(qū)“互動(dòng)”、園區(qū)城區(qū)“對(duì)接”、城市鄉(xiāng)村“融合”。城市建設(shè)提速升級(jí),加快推進(jìn)了道路提升工程,修通了公園路、站前大道和百福門至湛田橋等景觀道,完成了武功山大道、寶成路地面立面改造工程,組織實(shí)施了17條小街小巷的綜合整治,構(gòu)建了“三橫四縱”城市交通網(wǎng)絡(luò)框架。重點(diǎn)推進(jìn)了品質(zhì)提升工程,基本完成了瀘水河大道和瀘水河兩岸亮化提升工程,改造新建了中山場(chǎng)公園、思成小游園等街頭綠地20余處,縣城綠地率達(dá)42.6%;**廣場(chǎng)、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批吉安市立公園,蒙崗嶺公園被評(píng)為省級(jí)森林公園。全力推進(jìn)了功能提升工程,啟動(dòng)實(shí)施了天然氣工程建設(shè),進(jìn)一步加大了排水、排污、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施改造,城市承載力得到進(jìn)一步提升。
3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)
我縣國(guó)土面積2796平方公里,下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),其中5萬(wàn)以上人口的集鎮(zhèn)1個(gè),為縣城所在的平都鎮(zhèn),2萬(wàn)至5萬(wàn)人口的集鎮(zhèn)8個(gè),分別為橫龍鎮(zhèn)、嚴(yán)田鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、山莊鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、金田鄉(xiāng)和洋門鄉(xiāng)。近年來(lái),我縣突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)這個(gè)核心,積極推進(jìn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),以“九個(gè)一工程”建設(shè)為抓手,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合改造力度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善圩鎮(zhèn)環(huán)境,做旺集鎮(zhèn)人氣和商氣,涌現(xiàn)出了洲湖新區(qū)、泰山風(fēng)情街、洋溪新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橫龍移民新區(qū)等一批建設(shè)檔次高、品位深、有看點(diǎn)的精品示范點(diǎn),特別是圍繞我縣省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)洲湖鎮(zhèn),依托其區(qū)位優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)打造了洲湖新鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目,全力將其建設(shè)成為**縣南鄉(xiāng)片的人流、物流集散中心。與此同時(shí),我縣還穩(wěn)步推進(jìn)了81個(gè)村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品示范點(diǎn),榮獲“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
4.加強(qiáng)規(guī)范管理,優(yōu)化城市環(huán)境
一是開展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)。全面啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,順利通過(guò)了省級(jí)文明城市、省級(jí)森林城市二次復(fù)檢。二是加強(qiáng)環(huán)境治理。深入開展凈空、凈水、凈土行動(dòng),嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)?!皽?zhǔn)入關(guān)”,規(guī)范企業(yè)排污行為,城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,榮獲“全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”稱號(hào),并通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收,目前,我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)生態(tài)村9個(gè),總量在全省排前列。三是深化管理體制改革。制定并出臺(tái)了《**縣城市管理綜合改革實(shí)施方案》、《**縣城市管理一、二、三類責(zé)任單位和門店考評(píng)方案》、《加強(qiáng)和完善政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目“五個(gè)二”管理實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,積極開展城市管理綜合改革,在全省率先建成數(shù)字化城管“三全平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,開通了12319城市管理熱線、“**數(shù)字城管微信平臺(tái)”,構(gòu)建了數(shù)字化城管統(tǒng)一指揮,市政維護(hù)應(yīng)急處置、城管綜合執(zhí)法、責(zé)任單位分工協(xié)作的“1+3”城管新模式,變多頭管理為統(tǒng)一指揮、變被動(dòng)補(bǔ)救為主動(dòng)處置、變推諉拖沓為快捷高效,實(shí)現(xiàn)了城市管理高效化。其中數(shù)字化城市管理、政府投資工程“五個(gè)二”監(jiān)管等方面的做法得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定并作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。四是強(qiáng)化綜合執(zhí)法檢查,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,組織開展了縣城違規(guī)占地種菜專項(xiàng)整治行動(dòng),加大了“兩違”建筑巡查和清理整治力度,城市管理水平進(jìn)一步提升。
5.強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),拓寬融資渠道
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我縣財(cái)政在城鎮(zhèn)建設(shè)上的投入也在不斷加大,目前,我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入占財(cái)政總支出比例已達(dá)16.76%,為加強(qiáng)城建投融資工作,緩解城建資金壓力,我縣于和**年分別成立了**縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司和安平城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司等兩家城鎮(zhèn)化投融資平臺(tái),累計(jì)融資9.3億元,共解決了20余個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益公用設(shè)施的建設(shè)資金。目前,我縣正積極推動(dòng)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展和市場(chǎng)化改革,著力構(gòu)建借用還一體化、投建管相分離、實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,并探索推進(jìn)公私合營(yíng)ppp模式融資項(xiàng)目。
6.開源節(jié)流并舉,保障建設(shè)用地
一是積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,積極盤活城區(qū)、園區(qū)存量土地,清理閑置土地,提高土地利用率,榮獲“國(guó)土資源節(jié)約集約利用全國(guó)模范縣”;截止目前,縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模11.63平方公里,縣城存量用地21.5畝,工業(yè)園區(qū)存量用地1000畝,清理閑置土地63.47畝。二是用好政策把握機(jī)遇,大力推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,完成農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)14.25萬(wàn)畝,獲批立項(xiàng)土地“增減掛”項(xiàng)目3359.56畝,增加建設(shè)用地482.95畝。三是加大執(zhí)法檢查力度,建立動(dòng)態(tài)巡查和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為,至今共清理違法違規(guī)用地153宗。
7.推進(jìn)均化等服務(wù),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
突出“人的城鎮(zhèn)化”這一發(fā)展核心,堅(jiān)持把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放在推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化工作的重要位置,努力解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、落戶、住房、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問(wèn)題,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。就業(yè)方面,堅(jiān)持工業(yè)與服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),不斷增強(qiáng)城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能力。截止**年,全縣工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員2.5萬(wàn)人,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員5.15萬(wàn)人,分別占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的12.2%、25.1%,合計(jì)占比達(dá)37.3%。工業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)企業(yè)已成為城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主渠道。落戶方面,面放寬進(jìn)城人員落戶條件,對(duì)有意落戶的城鎮(zhèn)就學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商、投靠、居住公民,不受房屋、計(jì)生證明等限制,即可在城鎮(zhèn)落戶。積極推行居住證制度,流動(dòng)人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母,符合條件的,可以在實(shí)際居住地申請(qǐng)常住戶口,并對(duì)在城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口,按照登記即辦證的原則,實(shí)行居住證“兩棲”制,保留原享有的農(nóng)村權(quán)益,同時(shí)在就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。**年共辦理各類農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)1653人,另外還為3876名外地農(nóng)民工辦理了居住證。住房方面,我縣從開始建設(shè)保障性住房,先后開發(fā)了“安居小區(qū)”、“和諧小區(qū)”和“園區(qū)小區(qū)”三個(gè)保障性住房工程項(xiàng)目,全縣的保障性住房建設(shè)總量3374套,其中廉租房2492套,公租房804套,經(jīng)濟(jì)適用住房78套,總建筑面積約23萬(wàn)平方米,切實(shí)解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問(wèn)題,基本構(gòu)建了以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、住房補(bǔ)貼資金為主要內(nèi)容的住房保障體系。在扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)的同時(shí),我縣還積極開展了舊城區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村改造工作,并結(jié)合創(chuàng)建“人文社區(qū)·溫馨家園”活動(dòng),對(duì)9個(gè)50戶以上無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)進(jìn)行了改造,至今共完成拆遷11萬(wàn)平方米,改造1136戶,城市面貌有了明顯改善,城市品位得到很大提高。教育方面,加大資金投入和項(xiàng)目建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了晶寶幼兒園,實(shí)施平二小異地新建工程,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功“退城進(jìn)園”,城關(guān)中學(xué)擴(kuò)容改造項(xiàng)目全面完工,整體回收了華泰學(xué)校并進(jìn)行了重點(diǎn)改造,積極改善接收農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校辦學(xué)條件,確保隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)100%就近入學(xué)。衛(wèi)生醫(yī)療方面,完成了縣人民醫(yī)院門診外科綜合大樓建設(shè)并投入使用;推進(jìn)了泰山衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善了醫(yī)療硬件設(shè)施。通過(guò)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力提升了衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。社保方面,按照“低門檻、廣覆蓋”參保模式,盡可能讓廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是農(nóng)民工都能參加并享受養(yǎng)老、工傷、生育和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。截至目前,全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人口已達(dá)到18.23萬(wàn)人,參加工傷保險(xiǎn)4.4萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)1.9萬(wàn)人,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,參保率達(dá)到100%,被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)2861人。養(yǎng)老方面,制定出臺(tái)了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施,加快推進(jìn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),完成了縣社會(huì)福利院主體工程建設(shè),推進(jìn)竹江、赤谷等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),改造提升了楓田、洲湖等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。出臺(tái)了《**縣推進(jìn)新一輪敬老(光榮)院建設(shè)管理提升實(shí)施方案》,實(shí)行了縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、縣直單位結(jié)對(duì)幫扶,并將縣直單位幫扶敬老院列入年度綜合目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
雖然近年來(lái)我縣新型城鎮(zhèn)化工作取得了一些成績(jī),但與市委、市政府的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一定差距,工作中還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:城市規(guī)劃的整體水平有待提高,一些建設(shè)項(xiàng)目與城市總體規(guī)劃銜接不夠;城鎮(zhèn)化水平有待提高,集鎮(zhèn)規(guī)模普通較小,功能單一,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng),城市功能有待進(jìn)一步完善;城鎮(zhèn)管理工作還有待加強(qiáng),違章違規(guī)建房,余土廢渣、臨街洗車污染路面,城區(qū)集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)堵塞交通的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步工作思路和打算下一步,我縣將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署,緊扣“干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的目標(biāo),積極策應(yīng)市里確定的**-吉安-永豐和**-永新-井岡山-遂川兩個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,打造宜居宜業(yè)宜游家園。
(一)打造亮點(diǎn),力促縣城品位大提升
圍繞城區(qū)當(dāng)景區(qū)建、項(xiàng)目當(dāng)景點(diǎn)建的思路,按照板塊式打造、組團(tuán)式開發(fā)的要求,繼續(xù)推進(jìn)城東、城南、公園路“三大板塊”建設(shè),加快推進(jìn)安林大橋至安平電站路堤結(jié)合景觀工程等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)城東路網(wǎng)等新建項(xiàng)目建設(shè),著手開展瓜畬至橫龍繞城公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照成蔭、成景、成林和出彩的要求,進(jìn)一步抓好蒙崗嶺公園和瀘水河兩岸、瀘水河大道和武功山大道兩邊的綠化亮化提升工程。按照市中心城區(qū)“兩帶一區(qū)”建設(shè)模式,沿楓田車田至橫龍石溪一線,啟動(dòng)縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶建設(shè),加強(qiáng)沿河沿路規(guī)劃管控,突出文化、自然和歷史資源整合,打造成集人文歷史、自然風(fēng)光以及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶。沿安林大橋、鳳林橋、**大橋,著力打造瀘水河內(nèi)環(huán)線,重點(diǎn)抓好沿線道路的暢通,瀘水河兩岸建筑空間、立面風(fēng)格的管控和整治,形成錯(cuò)落有致的天際線、退讓有度的紅線和疏密有間的綠線,進(jìn)一步提升瀘水河“金腰帶”景觀品位。
(二)狠抓整治,力促環(huán)境優(yōu)化大提升
扎實(shí)開展“三改四清”攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真制定整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,用3年左右時(shí)間,集中力量“改舊城、改舊村、改舊廠,清河流、清廣告、清違建、清菜地”,推動(dòng)宜居環(huán)境再上一層樓。按照“人文社區(qū),溫馨家園”建設(shè)模式,繼續(xù)推進(jìn)文化路、濱江南路、蒙崗路等城市棚戶區(qū)、無(wú)物業(yè)小區(qū)、渡河城中村以及部分城邊村、小街小巷改造,全面完善拆遷安置地基礎(chǔ)設(shè)施,打通斷頭路。積極利用邊角廢料地塊、閑置土地資源,多建生態(tài)小游園和停車場(chǎng),滿足群眾健康休閑需求。立足治臟治亂治污,完善垃圾中轉(zhuǎn)站、地下管網(wǎng)等配套設(shè)施,以鏟除戶外廣告、清理違章搭建、開展護(hù)城河截污清淤等為重點(diǎn),促進(jìn)路面立面和水面河面的清潔化,打造更加秀美的城市環(huán)境。同時(shí),積極策應(yīng)全省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),努力把**建設(shè)成為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)和“樣板縣”,真正實(shí)現(xiàn)**青山常在、綠水長(zhǎng)流、綠色崛起。
(三)以點(diǎn)帶面,力促集鎮(zhèn)面貌大提升
全面推進(jìn)6個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)將已經(jīng)明確的相關(guān)事項(xiàng)落實(shí)到位。以“九個(gè)一”建設(shè)為抓手,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快建設(shè)一批旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成一個(gè)規(guī)模較大、品質(zhì)較高的中心公園。強(qiáng)化沿線整治、帶狀推進(jìn),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶自然村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式,構(gòu)建重點(diǎn)突出、梯次合理、功能明顯、特色鮮明的鎮(zhèn)村布局體系,不斷提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,重點(diǎn)沿瓜泰旅游線、安茅線打造2-3個(gè)精品示范點(diǎn)、1-2條精品示范帶。扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境治理,有序推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè),以瀘水河水源地等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn),積極推廣農(nóng)村垃圾處理新模式。
(四)強(qiáng)化培育,力促城市產(chǎn)業(yè)大提升
以擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、方便生活為目標(biāo),積極策應(yīng)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,既圍繞做旺產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)配套支持,也注重培育新型業(yè)態(tài)形成多極增長(zhǎng)。加快推進(jìn)豪德國(guó)際商貿(mào)物流城、五星級(jí)酒店、城市綜合體、城南國(guó)際等項(xiàng)目建設(shè),盡早啟動(dòng)城北汽車站和城郊汽車專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,落實(shí)扶持政策,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,引導(dǎo)消費(fèi)需求。統(tǒng)籌發(fā)展電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)和健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)并推進(jìn)老年公寓綜合開發(fā)建設(shè),加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),拉長(zhǎng)服務(wù)業(yè)短板,促進(jìn)各種業(yè)態(tài)互動(dòng)發(fā)展。
(五)注重民生,力促公共服務(wù)大提升
穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目改革,重點(diǎn)在市政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目向社會(huì)資本開放,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序進(jìn)城、就地城鎮(zhèn)化,提升城區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),以“千人創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人就業(yè)”工程為抓手,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)困難人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等特殊困難群體的就業(yè)幫扶。盡快完成二期國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、160戶國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)福利院和社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。穩(wěn)步提高社保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的參保擴(kuò)面工作。繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,加快平二小異地新建、**中學(xué)擴(kuò)建、華泰實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)容改造項(xiàng)目建設(shè)步伐,盡快啟動(dòng)城東學(xué)校、縣城幼兒園建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī),繼續(xù)抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(六)健全機(jī)制,力促長(zhǎng)效管理大提升
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)管理升級(jí),探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展規(guī)劃等“多規(guī)合一”,做好電力、道路、自來(lái)水、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作,加快完成縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作,確保20戶以上的自然村規(guī)劃完成80%以上。做好城市設(shè)計(jì)工作,著眼于優(yōu)化城市空間,塑造城市特色,**年完成1項(xiàng)以上城市設(shè)計(jì)試點(diǎn),并將城市設(shè)計(jì)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為土地出讓條件。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,確保完成省級(jí)文明城市創(chuàng)建。完善數(shù)字城管“三全”平臺(tái),建立市政維護(hù)應(yīng)急處置、各類違法綜合執(zhí)法、縣直單位“門前三包”的三輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,探索推進(jìn)城管綜合執(zhí)法改革,建立健全部門聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)審聯(lián)批制度以及征用地、預(yù)留地、安置地臺(tái)賬清單式管理制度。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年6月24日至31日,本人參加了組織部組織的“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研修班”學(xué)習(xí)。時(shí)間雖短,但安排緊湊,師資強(qiáng),我收獲大,體會(huì)深。
一、城鎮(zhèn)化需以工業(yè)化為支撐
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。毋庸諱言,對(duì)于當(dāng)今中國(guó)而言,推進(jìn)城鎮(zhèn)化既能促進(jìn)消費(fèi)又能拉動(dòng)投資,對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要意義。目前,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家78%和世界平均49%的城鎮(zhèn)化水平相比,仍有很大的發(fā)展?jié)摿ΑV袊?guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必然要走出一條城鎮(zhèn)化不斷提高之路。
當(dāng)前,人們普遍認(rèn)為我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期。但這基本上只是針對(duì)中國(guó)整體或者說(shuō)城市而言的,對(duì)于數(shù)量眾多的小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村則不然,尤其是中西部地區(qū),工業(yè)化才處于起步階段。在缺乏工業(yè)化作為支撐的情況下,城鎮(zhèn)的容納能力必然有限,農(nóng)村人口進(jìn)城生活的積極性也肯定不高。實(shí)際上,多年之前我國(guó)就開始推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),從實(shí)際效果來(lái)看,中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)非常不理想,其根本原因就在于工業(yè)化滯后,城鎮(zhèn)范圍的經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展起來(lái),城鎮(zhèn)化建設(shè)也就成了無(wú)本之木。東部發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)則效果顯著,其原因就在于有較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)支撐,全國(guó)聞名的江蘇華西村就是一個(gè)典型的例子。因此,要推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須要加緊推動(dòng)工業(yè)化建設(shè),大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),使工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。
夯實(shí)城鎮(zhèn)化的工業(yè)化基礎(chǔ),需要從兩個(gè)方面著力。一方面,要用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快以產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。這就要改變農(nóng)戶小生產(chǎn)、小流通的半自給自足經(jīng)營(yíng)方式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以市場(chǎng)供求關(guān)系為導(dǎo)向,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化裝備為條件,以先進(jìn)的組織形式和管理方式為手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從自給自足轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的商品生產(chǎn),從而促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展改變了人們經(jīng)濟(jì)面貌的基礎(chǔ)上,農(nóng)村人口就有條件和動(dòng)力進(jìn)入城市生活。另一方面,要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅需要農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展,而且要城鎮(zhèn)本身工業(yè)化發(fā)展,這就要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),提高小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)。
二、城鎮(zhèn)化需以科學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃為基礎(chǔ)
規(guī)劃是龍頭。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合實(shí)際,因地制宜的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,才能保證城鎮(zhèn)化的科學(xué)性、合理性。一是找準(zhǔn)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位。正確合理的發(fā)展定位是科學(xué)制定規(guī)劃的前提,決定著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和重點(diǎn)。二是要聘請(qǐng)高水平專家設(shè)計(jì)。規(guī)劃水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)建設(shè)水平,而設(shè)計(jì)師水平又直接決定著規(guī)劃水平。知名專家和規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),站得高、看得遠(yuǎn)、觀念新,能夠更準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)發(fā)展脈搏,量身制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,同時(shí),結(jié)合實(shí)際對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量。三是要跳出本地看本地。在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中,除了要立足本地實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃外,必須還要站在全局角度、更高位置來(lái)審視一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,只有將本地規(guī)劃融入地區(qū)發(fā)展大環(huán)境中,才能緊跟全局發(fā)展步伐,保證規(guī)劃全面合理,長(zhǎng)遠(yuǎn)超前。
三、做好征地拆遷工作是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵
新型城鎮(zhèn)化正在成為熱點(diǎn),快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化卻繞不開征地拆遷,而做好征地拆遷工作卻是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。從某種意義上說(shuō),征地拆遷難是當(dāng)前影響城鎮(zhèn)化的主要問(wèn)題,難就難在利益難以平衡。所謂利益難以平衡體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,現(xiàn)行的土地補(bǔ)償費(fèi)比較低,如果簡(jiǎn)單地大幅度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),又會(huì)造成此前被征地農(nóng)民的反彈。另一方面,有的農(nóng)民在住房拆遷補(bǔ)償中獲取的利益比較多,而農(nóng)戶之間住房的擁有量不平衡,容易造成不公平。如何做好征地拆遷工作,應(yīng)做好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。征地拆遷工作的順利與否,離不開被征地拆遷群眾的理解和支持,因此,征地拆遷職能部門要牢固樹立“宣傳先行”的工作理念,采取多種方式,加強(qiáng)征地拆遷政策宣傳,公開征地拆遷計(jì)劃和征地拆遷程序,使群眾真正了解政策,了解自身合法權(quán)益,理解和支持征地拆遷工作。協(xié)調(diào)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的正面引導(dǎo)。要宣傳支持征地拆遷工作的先進(jìn)典型,正確引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)支持征地拆遷工作。要克服急躁和盲動(dòng)心理,采取多種方式,多了解群眾的想法,多分析群眾的顧慮,站在他們角度考慮問(wèn)題,有針對(duì)性地做好群眾的宣傳、解釋工作,要帶著感情上門溝通,根據(jù)實(shí)際情況,采取一家一戶走訪的方式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策,要多為困難群眾著想,以人性化的工作態(tài)度,柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。要樹立支持征地拆遷工作就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳理念,拓寬宣傳渠道,多形式多層面正面宣傳報(bào)道征地拆遷工作動(dòng)態(tài),增加對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)道量,以公正透明、公開陽(yáng)光的工作方式,贏得全社會(huì)廣泛支持的群眾基礎(chǔ)。二是完善征地相關(guān)政策。政府及征地拆遷部門要認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī),要吃透征地拆遷有關(guān)政策,科學(xué)比較新舊政策規(guī)定的差異,結(jié)合本地實(shí)際,在不違背上級(jí)精神的前提下,科學(xué)合理地制定征地拆遷的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范征地拆遷行為,統(tǒng)一征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,劃分職責(zé)義務(wù),杜絕一地一價(jià)、隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作,要依法依規(guī)地介入征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配方式,防止強(qiáng)勢(shì)家族、強(qiáng)勢(shì)分配的事情發(fā)生,最大限度地減少新的矛盾糾紛發(fā)生。三是通力協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。國(guó)土、規(guī)劃、城建等部門,要密切協(xié)調(diào),通力合作,根據(jù)城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的需要,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃;
要樹立大規(guī)劃、大建設(shè)理念,防止上一個(gè)項(xiàng)目,就規(guī)劃一個(gè)項(xiàng)目,再征地拆遷建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目的工作方式;
要根據(jù)量力而行的原則,分區(qū)劃片,一片一片地征,做到“同地、同權(quán)、同價(jià)”,并作好公示,杜絕群眾搶種、搶建,對(duì)違反規(guī)定的搶種搶建現(xiàn)象,要采取過(guò)硬措施予以處置。要妥善做好群眾安置的規(guī)劃工作,樹立征地拆遷、安置先行的工作理念,盡可能地減少矛盾和阻力,使被征地拆遷群眾有地方重建;
要規(guī)范劃分建筑的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),防止強(qiáng)勢(shì)群眾多建亂建,引發(fā)新一輪的矛盾糾紛。四是著力解決群眾實(shí)際困難。征地拆遷工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面,要做好充分細(xì)致的宣傳解釋工作,對(duì)群眾提出的合理建議,要按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際妥善解決;
一時(shí)不能解決的,要耐心解釋疏導(dǎo),化解矛盾,不能因小節(jié)影響大局。對(duì)于個(gè)別人期望值太高,無(wú)理取鬧甚至煽動(dòng)鬧事的,要運(yùn)用行政和法律的手段堅(jiān)決制止。要研究探索靈活多樣的安置方式,積極解決被征地拆遷群眾安居、就業(yè)及生活保障問(wèn)題。在征地拆遷過(guò)程中,要相信絕大部分群眾是明事理的,因此,從事征地拆遷的工作人員,要切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在做好群眾的思想宣傳工作的同時(shí),力所能及地幫助群眾解決面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,特別是要組織協(xié)調(diào)好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問(wèn)題。要加大對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)特別是集體土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方式的協(xié)調(diào)監(jiān)管,避免不必要的后續(xù)矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行就業(yè)扶助,著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導(dǎo)、政府促進(jìn)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主擇業(yè)”機(jī)制,完善被征地農(nóng)民的社會(huì)就業(yè)保障制度。健全完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為被征地勞動(dòng)力提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹等一系列的服務(wù),鼓勵(lì)被征地勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。有效解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育和生活等問(wèn)題。要妥善解決征地拆遷歷史遺留問(wèn)題,本著尊重歷史和事實(shí)的原則,認(rèn)真加以研究并盡快解決。
四、創(chuàng)新社會(huì)管理是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的新課題
快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化,有利于更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,但也必須看到對(duì)社會(huì)管理帶來(lái)的諸多矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為農(nóng)民工、留守人口和流動(dòng)人口問(wèn)題以及土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛等新矛盾。如果處理不當(dāng)出了偏差,將延誤發(fā)展,甚至影響我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。社會(huì)管理是城鎮(zhèn)化面臨的新課題。因此,必須采取有力措施創(chuàng)新社會(huì)管理。一方面,創(chuàng)新流動(dòng)人口管理是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新流動(dòng)人口管理是城鎮(zhèn)化背景下社會(huì)管理的嶄新課題。要以流動(dòng)人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理為重點(diǎn),寓管理于服務(wù)中,在服務(wù)中延伸管理。完善人口信息采集動(dòng)態(tài)管理體系,以公安人口信息為基礎(chǔ),融合計(jì)生、人社、房管、民政、教育、工商、稅務(wù)、金融等部門信息資源,建立人口基礎(chǔ)信息庫(kù),把以證管人與以房管人、以業(yè)管人結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口網(wǎng)格化本地化服務(wù)管理。另一方面,探索城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新社區(qū)建設(shè)和管理。要以小城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的突破口,積極整合資源,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心或服務(wù)站建設(shè)。以社區(qū)黨組織為核心、居委會(huì)為主體、政法綜治、群團(tuán)組織為配套,構(gòu)建低保救助、解困幫扶、平安法治建設(shè)于一體的社區(qū)公共服務(wù)中心,形成綜合治理、社區(qū)警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、外來(lái)人員管理、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒以及信息收集等于一體的社區(qū)管理新格局。同時(shí),大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),配備充實(shí)社區(qū)綜治專職干部、駐村民警、社區(qū)管理人員等。
;建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十五
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)**區(qū)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知(山委[]87號(hào))精神,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《**鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(*發(fā)[2013]號(hào)),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點(diǎn),以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以促進(jìn)人口集聚、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提速為重點(diǎn),以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力為核心,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
二、工作目標(biāo)
按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護(hù)、公共服務(wù)集中推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、突出特色”的原則,進(jìn)一步加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極培育新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化水平年均提高16個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上。到,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里,人口達(dá)1萬(wàn)人左右。
三、具體措施
(一)規(guī)劃先行,修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭,著力構(gòu)筑科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”的原則,按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃修編,形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強(qiáng)、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)、新建區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,引導(dǎo)沿北留路、薛源路東西軸線,府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
(二)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進(jìn)、西跨”的.發(fā)展思路,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)道路、供電、燃?xì)?、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程,開工建設(shè)祥和路、幸福路。啟動(dòng)梅園社區(qū)三期工程,完成小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)梅花河沿岸綠化美化亮化,配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。到20,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里,人口達(dá)1萬(wàn)人左右。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。因地制宜、分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)入社的武王莊、土山、華東等村,興建新型農(nóng)村社區(qū),抓好社區(qū)內(nèi)集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、幼兒教育、文體健身、計(jì)生服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)中心建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民特別是土地合作社社員到社區(qū)購(gòu)房居住,吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發(fā),增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進(jìn)舊村改造及掛鉤試點(diǎn),擴(kuò)展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地空間。
(三)產(chǎn)城互動(dòng),做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn),以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn)的城鎮(zhèn)化。以產(chǎn)業(yè)化為核心,以新型城鎮(zhèn)化為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動(dòng)”,是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃,精心布局,不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力,配套完善水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,集聚發(fā)展新型建材、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,盡快開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。擴(kuò)大紡織服裝生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模;積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);啟動(dòng)優(yōu)利達(dá)彩印項(xiàng)目二期工程,宏達(dá)塔機(jī)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。著力做好“以農(nóng)促鎮(zhèn)”文章。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)流通等二三產(chǎn)業(yè),在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域,使農(nóng)民變“市民”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產(chǎn)促鎮(zhèn)”文章。以發(fā)展旅游、商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn),()加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)繁榮。立足良好的生態(tài)資源,積極招商引資,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,打造特色旅游品牌,加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)梅花山魯南抗戰(zhàn)紀(jì)念館,打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大物流”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梅園社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、現(xiàn)代物流園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)家店、連鎖店、社區(qū)超市,到年,新建村級(jí)便利店10家、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5處,各類專業(yè)合作社60家。
(四)創(chuàng)新理念,加大投入。借助國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司,整合各類涉農(nóng)資金,支持新型城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以政府出資為主,吸納農(nóng)民在合作社的入股分紅以及社會(huì)資本、金融資本等入股,設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)基金,搭建小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性循環(huán)。創(chuàng)新機(jī)制。探索建立利益導(dǎo)向機(jī)制,凡是以合作社資金和社員分紅投入社區(qū)建設(shè)的,該合作社社員在購(gòu)買農(nóng)村社區(qū)住房時(shí),可享受10%的房?jī)r(jià)優(yōu)惠。對(duì)入住社區(qū)的農(nóng)民,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,對(duì)社區(qū)住房予以確權(quán)發(fā)證,使購(gòu)房者享受到銀行按揭政策。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集。創(chuàng)新管理機(jī)制,建立社區(qū)及合作社黨支部。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),組織、城建、財(cái)政、國(guó)土、信訪、司法、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員。建立聯(lián)席會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和實(shí)地督查制度,具體指導(dǎo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識(shí)、營(yíng)造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求,加大宣傳力度,著力宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義,切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感和參與度,營(yíng)造“人人關(guān)心、參與、建設(shè)生態(tài)和諧幸福**”的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、政府將把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作納入對(duì)部門、辦事處、村的年度目標(biāo)考核,作為評(píng)價(jià)單位和個(gè)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,每年對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng);同時(shí)成立督查小組,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保工作取得實(shí)效。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十六
4月14日,縣人大常委會(huì)組織常委會(huì)全體組成人員,在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點(diǎn)工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下,采取實(shí)地視察、聽取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)等形式,對(duì)我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項(xiàng)目,聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),聽取了相關(guān)方面的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著
近年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),精細(xì)化管理,城市框架初步形成,大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效,城市載體功能明顯增強(qiáng),城市品位不斷提高。,完成城市大建設(shè)項(xiàng)目62個(gè),年度投資81.3億元;全年累計(jì)完成征遷70萬(wàn)平方米,交付凈地7424畝。截至20末,縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里,人口達(dá)到19萬(wàn)人,比“十一五”末增加近一倍,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%。榮獲全市征遷拆違綜合工作先進(jìn)縣、城市大建設(shè)完成綜合目標(biāo)優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位稱號(hào),安置房開工完成率、竣工完成率兩個(gè)單項(xiàng)第一名。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。縣政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重,城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車,國(guó)防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項(xiàng)目、漴東潼河路北段等道路;國(guó)道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項(xiàng)目、35千伏光彩變電站項(xiàng)目、污水處理廠二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。十二五期間,老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來(lái)水二期,日供水能力達(dá)5萬(wàn)噸,縣城自來(lái)水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號(hào)等和電子警察實(shí)現(xiàn)全覆蓋??h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升,承載能力顯著增強(qiáng)。
(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大,征遷難度大,社會(huì)關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標(biāo)段、花園新村安置區(qū)i標(biāo)段(學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))等安置房建設(shè)項(xiàng)目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊(duì)安置區(qū)等項(xiàng)目基本竣工,正在推進(jìn)回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實(shí)現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項(xiàng)目基本建成。
(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進(jìn);淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項(xiàng)目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項(xiàng)目;建成高速公路出入口和城西廣場(chǎng)出入口綠化工程,全年新增園林綠地41萬(wàn)平方米,提升園林綠地21萬(wàn)平方米,建成城市綠道10公里。綠色城市,水韻五河魅力進(jìn)一步彰顯。
(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點(diǎn)規(guī)劃6項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風(fēng)情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)等特色規(guī)劃;完成36個(gè)中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。
二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題應(yīng)予重視
(一)生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚(yáng)塵等環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問(wèn)題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)和污染治理的壓力越來(lái)越大。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問(wèn)題不容忽視。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護(hù)欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象,影響了城市形象。
(三)建設(shè)資金不足的問(wèn)題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時(shí)到位,引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高,影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。
(四)城區(qū)公廁存在一些問(wèn)題。由于城市發(fā)展速度較快,空間拓展也比較廣,公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),還停留在很低的水平,有的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化。 多數(shù)沒(méi)有配置盥洗臺(tái)等設(shè)施,缺乏特殊人群的專用空間,如老年人、盲人、殘疾人專用間,缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道,缺乏兒童專用小便器等,難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。
三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)園林綠化工程,加大城區(qū)河流整治力度;科學(xué)規(guī)劃汽車、農(nóng)機(jī)、摩托車維修場(chǎng)地,集中經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理,減少城市街道及綠地油污污染;加快推進(jìn)污水處理廠二期建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放,生活污水達(dá)標(biāo)處理;加強(qiáng)飲用水源管理,盡快啟動(dòng)飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造,積極推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化、資源化;加強(qiáng)大氣污染防治管理,下氣力治理機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源,打造最佳宜居生態(tài)環(huán)境。
(二)突出特色,打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點(diǎn)、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上,做精做細(xì),做強(qiáng)做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢(shì),把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道,重點(diǎn)宣傳打造順河老街,萬(wàn)福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群),可以采取一街一綠化,一街一樹種,一街一路燈,一街一行業(yè)等方式推進(jìn),并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)建立管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),將管護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,保證管護(hù)資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理工作,做到制度健全、職責(zé)明確、管理到位、責(zé)任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購(gòu)買服務(wù)的方式,組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)拓寬融資渠道,破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持;加大市場(chǎng)開發(fā)力度,科學(xué)編制一部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,大力推進(jìn)ppp模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)公廁建設(shè)管理,保障市民正常需求。針對(duì)公廁現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場(chǎng)所對(duì)公廁的需求量。在實(shí)地調(diào)研后再進(jìn)行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展對(duì)公廁的需要, 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅(jiān)持以人為本原則,把便利市民使用作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十七
從20**年9月份開始,筆者利用工作閑暇對(duì)全國(guó)各地城鎮(zhèn)化建設(shè)成效突出的地區(qū)進(jìn)行過(guò)考察和研究,同時(shí)對(duì)晉、豫、陜周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行過(guò)調(diào)查和了解。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)也對(duì)城鎮(zhèn)化做出了具體的戰(zhàn)略部署,為城鎮(zhèn)化指明了正確的發(fā)展方向。在大量的閱讀和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化理論與建設(shè)的論述后,我們深深地感到中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)機(jī)已成熟,而且意義重大,十分必要,同時(shí)也感到各地的城鎮(zhèn)化熱存在著很多問(wèn)題和隱患,值得社會(huì)各界關(guān)注。
筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞中央提出的新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化的概念,提出了新型城鎮(zhèn)化的五個(gè)層面:一是新型城鎮(zhèn)化的核心是城鄉(xiāng)一體化條件下的城鎮(zhèn)化,是以新型農(nóng)村建設(shè)為前提和基礎(chǔ)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化,從而實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)模、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的新型城鎮(zhèn)化;二是新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以工業(yè)化、信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展,相得益彰;三是新型城鎮(zhèn)化的特征是節(jié)約集約、生態(tài)宜居,要尊重農(nóng)民群眾的意愿,依托農(nóng)村山清水秀、民風(fēng)淳樸的優(yōu)勢(shì),挖掘當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),通過(guò)就地城鎮(zhèn)化、集中城鎮(zhèn)化、提升城鎮(zhèn)化(改造提升現(xiàn)有小城鎮(zhèn))等多種方式,順潮流,應(yīng)天時(shí)、用地利,建設(shè)舒心、自然、宜居、特色的新型城鎮(zhèn);四是新型城鎮(zhèn)化的支撐在于產(chǎn)業(yè),以訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是新型城鎮(zhèn)化的目的是發(fā)展,通過(guò)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),充分挖掘土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)村有活力,農(nóng)民得實(shí)惠的目的,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
筆者通過(guò)梳理城鎮(zhèn)化的歷史軌跡,進(jìn)一步揭示新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和外延,提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是歷史演變的結(jié)果和時(shí)代的產(chǎn)物。本文提出,改革開放三十多年來(lái),我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷過(guò)四個(gè)發(fā)展階段:**年-**年,全國(guó)上下的城市化是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要?jiǎng)恿?lái)推動(dòng)城市化進(jìn)程;**-**年,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革等來(lái)推動(dòng)城市化進(jìn)程;**年―**年,城市化全面開展,以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)為動(dòng)力來(lái)推進(jìn)城市化進(jìn)程;**年10月,***全會(huì)后,中央提出“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求后,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)扎實(shí)推進(jìn),尤其后來(lái)出現(xiàn)的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),新型社區(qū),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)民拆房蓋樓,把城鎮(zhèn)化建設(shè)推向高潮,主要特點(diǎn)是城鄉(xiāng)一體化背景下的城鎮(zhèn)化。
筆者指出,之所以搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè),是因?yàn)檫^(guò)去的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有做到以人為本,不征求農(nóng)民意見(jiàn),不顧及農(nóng)民需求,不考慮農(nóng)民的富裕程度,不著眼方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際;二是地方、部門利益作祟,不按客觀規(guī)律辦事,盲目圈地?cái)U(kuò)城,倚靠土地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的粗放增長(zhǎng),造成人為地制造城市化現(xiàn)象嚴(yán)重;三是形式主義嚴(yán)重,工作作風(fēng)浮躁,土地城市化現(xiàn)象突出;四是農(nóng)民被市民,農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受損,農(nóng)民的土地被占用,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城,農(nóng)村沒(méi)有資金注入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平下降。
筆者指出,城鎮(zhèn)化的作用是無(wú)需置疑的,城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義有目共睹,城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)一些偏差也是正常的事情。但地方政府有責(zé)任把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)到中央精神上,把它建設(shè)成有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、惠及民生、讓老百姓擁護(hù)的軌道上來(lái)。這也是各級(jí)政府和廣大專家學(xué)者義不容辭的責(zé)任。
一要堅(jiān)持以人為本,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該賦予“三農(nóng)”以新的內(nèi)涵,即農(nóng)村環(huán)境的城市化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和農(nóng)民身份的城鎮(zhèn)化。既要讓農(nóng)民們享受到城鎮(zhèn)化帶來(lái)的實(shí)惠,又要讓農(nóng)民們有事干,更應(yīng)該讓他們的身份城鎮(zhèn)化,盡可能讓農(nóng)民與市民享有同等的權(quán)利。要保證農(nóng)民耕地承包權(quán)和宅基地的所有權(quán),防止耕地減少后出現(xiàn)糧荒。
二要遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以發(fā)展中小城市為主就地、就近城鎮(zhèn)化,建設(shè)合乎農(nóng)民心愿,適合農(nóng)民生存環(huán)境,便于生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)化。要以“輸血為主,造血次之。政府主導(dǎo),農(nóng)民自發(fā),全社會(huì)參與,治標(biāo)與治本結(jié)合,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,市民包容農(nóng)民”的理念統(tǒng)攬整體工作,保證糧農(nóng)增收,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)、減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。
三要分享改革成果,配套體制機(jī)制保障。要讓城里的資本、技術(shù)、人才、信息與農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力以及自然山水有機(jī)地相互配置與整合。農(nóng)民職業(yè)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,盡快由農(nóng)業(yè)社會(huì)向市民社會(huì)轉(zhuǎn)變,再向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入由土地上的收入為主盡快向外出打工財(cái)產(chǎn)性收入以及第二、第三產(chǎn)業(yè)收入為主。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在稅收、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)機(jī)會(huì)、公共財(cái)政、收入分配制度以及政治、經(jīng)濟(jì)待遇等方面要公平、正義。要把農(nóng)民組織起來(lái),在民主選舉,民主管理,民主決策,民主監(jiān)督等方面要有所突破,要讓農(nóng)民們以“自我教育,自我服務(wù)、自我管理”為主。
四要注重文化建設(shè)。要把適合人們需要的文化建設(shè)放到重要位置,防止破壞、毀掉傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和文明,防止讓進(jìn)城農(nóng)民沒(méi)有心靈安放的家園,讓新城鎮(zhèn)留住他們的心和根。
五要注重發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。實(shí)踐告訴我們,凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)有實(shí)力,服務(wù)有手段,黨組織就能顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,絕大多數(shù)村干群關(guān)系融洽。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固稅費(fèi)改革成果。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)更是實(shí)現(xiàn)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
建設(shè)新型陸軍心得體會(huì)篇十八
相信大家一定記得1937年12月13日吧——沒(méi)錯(cuò),它就是南京大屠殺的日子,南京城經(jīng)歷的浩劫永遠(yuǎn)的留在每一個(gè)中國(guó)人的心中。
南京大屠殺是日本人向我們中國(guó)發(fā)起的一次侵略戰(zhàn)爭(zhēng),外國(guó)侵略者在中國(guó)的土地上橫行霸道、肆意妄為,犯下了不可磨滅的滔天罪行。在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中有三十余萬(wàn)中國(guó)人被日本侵略者殘忍的燒死,活埋,刺死,以各種殘忍的手段奪取同胞們的生命,他們沒(méi)有任何反抗的能力,任憑侵略者在他們身上殘暴地發(fā)泄著。
紀(jì)錄片上記載著,當(dāng)日本軍人攻打南京城時(shí),人們驚慌失措的向火車站跑去,企圖坐上火車離開。人們正在上車時(shí),突然,前方出現(xiàn)了五架日軍的飛機(jī)“隆隆”的朝這邊飛來(lái)。只聽見(jiàn)幾聲爆炸聲后,眼前出現(xiàn)的情景讓人慘不忍睹,房屋瞬間倒塌,有的人被炸的四分五裂血肉模糊,街道上血流成河。在血泊中有一個(gè)幸存的小孩,坐在剛剛死去的親人面前哭啼,聲音嘶啞的喊著“爸爸,媽媽”.
想到1937年,中國(guó)有多少幸福的家庭,遭到了妻離子散的痛苦,有多少孩子失去了親人,流落街頭,被日本人凌辱,虐待,想到這一幕,我的心就像被揪了一下。
今天是20xx年12月13日,也是國(guó)家公祭日。同學(xué)們?yōu)榱思o(jì)念這一天,在學(xué)校舉行了愛(ài)國(guó)主義教育。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),所以我們要熱愛(ài)祖國(guó),怎樣愛(ài)國(guó)呢?首先,我們要愛(ài)父母,愛(ài)師長(zhǎng),愛(ài)集體;我們要珍惜時(shí)間,刻苦學(xué)習(xí),做一個(gè)有用之人,用科學(xué)振興祖國(guó);我們要鍛煉好身體,有了強(qiáng)健的體魄才能更好的為祖國(guó)服務(wù)。
報(bào)著“為中華崛起而讀書”的信念,德智體美勞全面發(fā)展,才能擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國(guó)的重任。所以我們要好好學(xué)習(xí),只有這樣,才能擔(dān)負(fù)起祖國(guó)的重任。
山河猶在,國(guó)泰民安。
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