報告的目的是傳達信息，引發(fā)討論或者提出建議，以促進決策制定和問題解決。報告應該注重結(jié)構(gòu)和邏輯，使讀者容易理解和接受。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能幫助你更好地撰寫報告。
農(nóng)村民宿項目報告版篇一
20xx年12月2日下午，四川農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院青工部組織志愿者走訪了xx市xx鎮(zhèn)青元村，調(diào)查了當?shù)氐拿裆鸂顩r。
此次活動分兩批志愿者分別在下午兩點半，四點到村里，再分為了四個小組分別對村民家中的人數(shù)、主要經(jīng)濟來源、有無學齡兒童、孩子所上學的學校、是否低保等情況進行調(diào)查。在訪問過程中志愿者以與村民擺龍門陣的形式來了解情況，以獲得所需資料。部分村民積極配合，但還是有部分，極不愿意告訴透村民對志愿者們存有戒心，不過多透露家里的事。志愿者們急中生智，靈活應對，以他們的熱情來感染村民們，獲得村民們的`信任。
走訪結(jié)束，志愿者們共獲得了三十戶人的信息。遺憾的是，村里一半的住戶無人在家，增大了走訪難度。因而接下來的時間，志愿者們還要抽時間不到村里去走訪為走訪的住戶，直到將青元村全部村民家的情況登記完全，并建立一個青元村村民檔案，以便往后開展更多有意義的便民利民活動?；顒又校驹刚邿崆榇蠓剑浞煮w現(xiàn)了團結(jié)，友愛，互助，進步的志愿者精神。
各位志愿者更加深入地了解了農(nóng)村現(xiàn)況，并開始建立起與廣大村民的聯(lián)系，為日后從為他們做更多實事做準備，隨時待命為新農(nóng)村服務做了鋪墊。
農(nóng)村民宿項目報告版篇二
xx鎮(zhèn)民政所領導：
我系弋陽縣xx鎮(zhèn)程家村張萬家組村民xx，今年61歲。家庭人口四人，本人現(xiàn)住在一共五拼200多平方米的木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋中，該房是1941年建的簡陋瓦房，至今己70年，雖經(jīng)過很多次整修，但破損處仍然較多，許多的桁條、大梁都已經(jīng)霉爛，存在著嚴重的安全隱患，雖經(jīng)過我多次的修修補補，但還是難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而另建新房非常有必要。本人擬拆除現(xiàn)有的住房，在老地基建新房。
近些年黨、國家的“三農(nóng)”政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我家通過辛勤勞動、子女外出打工，以及勤儉節(jié)約和親戚朋友的支持，已基本上具備新建房屋的條件。但是由于以往本人腦部受過重傷，加上本人的年齡已高，一直屬于鎮(zhèn)低保戶，想要負擔全部的建房費用對于我們這樣樸實的農(nóng)村家庭還有相當大的經(jīng)濟壓力。
基于以上原因，懇請鎮(zhèn)領導、民政部門、土管所、村委會等領導根據(jù)我家的實際情況，本著和諧為民的思想，批準給予我家申請的建房補助請求。
敬禮！
申請人：xxx。
二零xx年三月十日。
農(nóng)村民宿項目報告版篇三
xx年7月23日—xx年7月25日
抽取貴州省安順市*壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個村的兒童作為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷120份，有效收回率92%，在調(diào)研過程中，以匿名的形式實施調(diào)查，并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉(xiāng)位于*壩縣西北部，東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng)，南接十字鄉(xiāng)，西接樂*鄉(xiāng)，北連織金縣，全鄉(xiāng)總面積*方公里，下轄17個行政村，其中省級一類貧困村十個，二類貧困村3個，全鄉(xiāng)總?cè)丝谌f人，大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識文化相對偏低，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，并且外出打工的情況十分普遍，導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(據(jù)縣城28公里)，山勢起伏較大(南高北低)，地勢險要，*壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況，我們在鄉(xiāng)團委的幫助下對齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息，我們采取徒步的方式到達目的地。在調(diào)研地點，深入到每戶農(nóng)家，對農(nóng)村留守兒童采取問卷調(diào)查及對兒童和監(jiān)護人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。
結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的有關情況統(tǒng)計總體狀況如下：
生活狀況
了解留守兒童的生活狀況，是讓他們健康成長成才的基本保障。調(diào)查結(jié)果顯示：大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起，其余一部分跟其他親戚住在一起，還有極小部分自己單獨住。留守兒童監(jiān)護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學習，但能給留守童輔導作業(yè)和在思想上進行教育的監(jiān)護人很少。調(diào)查結(jié)果顯示：只有5%左右的監(jiān)護人能夠輔導兒童做業(yè)和進行思想上的教育，60%的留守兒童會自己做飯，洗衣服，獨立生活，40%的父母會經(jīng)常打電話回來和孩子通話。
心理狀況
心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個問題：
1、留守兒童年齡幼小就離開父母，沒有父母關愛，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，37%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理，需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨，得不到父母的關愛，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足，造成孩子封閉自己，害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結(jié)果顯示，45%的留守兒童很少參加集體活動，33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示，20%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人會時常產(chǎn)生矛盾，特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此，關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
學習、教育狀況
在齊伯鄉(xiāng)四個村的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要有三個因素導致兒童的學習下降：
1、結(jié)果顯示，85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等，在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師，其余50%希望父母幫他們解決，但是父母不在，這些問題就一直積壓而又的不到解決，就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家，50%的學生會先做完作業(yè)，然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結(jié)果顯示，僅有39%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。但另外一項調(diào)查結(jié)果顯示80%的監(jiān)護人會監(jiān)督他們學習，而孩子不愿意被監(jiān)督認真的學習，產(chǎn)生逆反心理，從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數(shù)監(jiān)護人的文化程度不高，調(diào)查結(jié)果中，50%的監(jiān)護人的文化程度都是小學，只有8%的監(jiān)護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決，成績的下降也就必然了。
留守兒童，由于沒有良好的家庭教育的配合，只靠學校教育是很困難的，“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣，又得不到良好的家庭教育，就給學校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計得出，我們認為應該做到以下幾點:
家庭方面
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍，應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與臨時監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。
學校方面
學校是孩子們的第二家庭，首先，學生的后天性格與能力的好壞有大部門和學校密不可分的關系，學校應該對帶留守兒童更多的關注，我們調(diào)查結(jié)果顯示有33%的留守兒童希望在學習中得到更多的老師關注，這對增加他們學習的積極性很重要;其次，學校在教學資源分配上對于留守兒童應該給予更多的分配，建立對“留守兒童”的幫扶制度，設立“留守兒童”檔案，經(jīng)常性地與他們溝通情感，彌補其缺失的親情，使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。第三、定期開通“親情熱線”電話，使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強父母子女間的情感溝通，消除留守學生對親情的心理饑渴。
社會方面
社會是將來孩子們所必需走上的人生舞臺，社會的關注對于留守兒童極為重要，社會關注、支持。會讓他們更快的學會感恩，人學會感恩了方能成為社會需要的人。孩子們對社會一個很好的理解，是他們走入社會的必要過程，提前認識到社會的光明，然后在看到社會的另外一方面，那么他們會嘗試著去改善社會，使社會充滿光明。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題，僅靠學校、教育行政部門難以解決，需要有關部門和社會各界統(tǒng)一認識，積極配合，協(xié)同努力，形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護等領域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
總之，家庭、學校、社會三個方面對孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問題，是構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。人生就像一張白字，是這三個因素給了顏料，但是圖畫的繪制是他自己來完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽光。
農(nóng)村民宿項目報告版篇四
丹鳳縣教體局、財政局：
一、學校概況
陜西省丹鳳月日鎮(zhèn)保倉小學始建于上世紀六十年代，是一所寄宿制完全小學，學校附設幼兒園，屬規(guī)劃長期保留學校。學校坐落在丹鳳縣月日鎮(zhèn)保倉村，學校服務七個行政村（保倉村、馬爐村、北爐村、東坪村、西康村、三皇廟村、柳林村），服務人口5813人，學校現(xiàn)有教職工18人，炊事員2人，在校學生163人，需要在校用餐181人。
二、項目實施的必要性
學?，F(xiàn)在僅有的三間灶房也是過于簡陋，不能滿足全校學生就餐需要；我校住宿生現(xiàn)有40余人，還有一些學生由住宿的需求，加上教師住房不足不能滿足學校發(fā)展的`需要。
三、項目的內(nèi)容及資金來源
1、一樓改擴建食堂面積95平方米；二樓新建校舍60平方米。
2、計劃建設工期2個月，開工時間7月，預計完工時間為208月。
3、資金來源為上級撥款。
請求上級部門對我校擴建項目進行評審。
特此申請
農(nóng)村民宿項目報告版篇五
尊敬的鎮(zhèn)政府領導：
您好！
我是xx省xx縣xx鄉(xiāng)xx村村民xxx，現(xiàn)誠懇地向上級領導提出危房改造的申請。
我家住房為老式的土木結(jié)構(gòu)瓦房，是上一輩父母親遺留下的遺產(chǎn)，至今已有80余年。由于建造時期資金短缺，房屋質(zhì)量欠佳。如今，由于我和哥哥都成家并有了孩子，以前的房子五間根本不能滿足我們一家8口的生活居住所需。加上我與妻子都是文肓，一直在家里務農(nóng)，耕地勞動所得的一小點積蓄無法滿足修建增加住房面積的需要，因此房子長時間沒有剩余資金進行維護和維修，房屋損壞日益嚴重。今年夏天土筑的墻壁被雨水充毀，經(jīng)過我簡單地維修現(xiàn)在土墻勉強可以支撐房屋上的瓦片，木房子好幾年前就已經(jīng)嚴重傾斜經(jīng)過我簡單加固，現(xiàn)在暫時可以居住。剩余的墻體自身經(jīng)歷許多個春秋，現(xiàn)已百孔千瘡，岌岌可危，不再適合居住人。
我知道，上級政府部門及有關領導時刻關心我們老百姓的生活和人生安全，但我家的危房狀況已迫在眉睫，刻不容緩。村里有些住房情況較好的村民由于某種原因都已得到相應的建房補貼，而我家這種住房條件比較惡劣卻暫時得不到批準。為保障政府有關農(nóng)村危房改造的惠民政策的公正實施，真正做到惠民，懇請有關部門核查災情，以便及時給予危房的經(jīng)濟救助為盼。無論怎樣，我們深信上級主管部門會正視我家的危房改造問題，懇請領導批準為盼。
xxx
20xx年x月x日
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農(nóng)村民宿項目報告版篇六
資金申請報告主要內(nèi)容：
項目資金申請報告原則上由有資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制，有條件的項目承擔單位也可自行編制。資金申請報告的編制應符合以下幾個要求：
(1)內(nèi)容真實：資金申請報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內(nèi)容的真實性，防止弄虛作假。
(2)預測準確：必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
(3)論證嚴密：論證性是資金申請報告的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
資金申請報告主要部門：
所屬部委
國家扶持計劃
發(fā)改委
1、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金；
2、信息安全專項；
3、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項；
4、新型某科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品應用示范工程項目；
5、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項；
6、創(chuàng)新能力建設（國家工程研究中心及實驗室）；
科技部
工信部
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金；
2、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金；
3、“十二五”國家鼓勵發(fā)展的重大清潔生產(chǎn)技術、工藝和裝備；
4、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目；
農(nóng)業(yè)部
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項；
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
3、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范項目；
4、農(nóng)村沼氣能源資金項目；
5、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目；
6、農(nóng)業(yè)投資項目儲備和年度投資計劃項目等。
農(nóng)村民宿項目報告版篇七
根據(jù)縣委開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調(diào)研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），304個行政村，1567個村民小組，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農(nóng)村實有五保6610人，農(nóng)村低保對象3.3萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人，常年因災救助對象40000人，60歲以上的老人6.4萬人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所（其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所），為民服務窗口2個（即婚姻登記服務大廳、低保服務大廳），社會公益事業(yè)管理單位2個（即烈士陵園管理所、殯葬管理所），民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎的工作，我們從城市低保救助開始，不斷拓展救助種類，目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡保”的社會救助體系。同時，逐年提高提高救助標準，讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠。“十一五”期間，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人，常年災民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高，幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
主選貧”活動，對提出低保申請人，采取“一會兩票”的辦法確定對象，逐級上報、審核；二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村（居）公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。2017年和2017年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設施建設不斷加快。近年來，我局搶抓機遇，大力實施民生工程，切實加強社會福利設施建設，提高了為民服務能力。一是投資1100萬元，對福利院進行了改擴建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會開放使用，有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設的機遇，投資400多萬元，新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設施，使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務場所，每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對象臺帳，實行網(wǎng)絡化管理，及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題，制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式，廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
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解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災害救助應急預案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數(shù)據(jù)庫，成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度，積極發(fā)動社會力量，拓展社會募捐渠道，逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變，每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹膽辟Y金和群眾生活救濟資金2147萬元，其中用于冬春生活救濟資金1114萬元，因災倒房恢復重建資金1033萬元；下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務上，逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務中心，積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結(jié)婚登記量4500對左右，登記合格率達到100%，2017年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務方式，增強服務功能，嚴格服務程序，收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體，充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足：
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級財政投入社會救助資金有限，盡管我縣社會救助體系已基本形成，但各類救助水平較低，救助面較小，難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數(shù)有限，無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構(gòu)，社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務設施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會極不相適應。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn)，有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務場所，給老年人生活帶來極大不便。
撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村（社區(qū)）基礎設施滯后。村（居）是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國家政權(quán)基礎。隨著社會的轉(zhuǎn)型，村（居）民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村（居）組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務場所的缺少，無法為村（居）民提供有效的服務，嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的`推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前，村干部領導班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機械地抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議：
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標準低，月平補差僅有45元，救助人口4.6萬人，請求上級政府突破人口比例的限制，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設。一是要明確機構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份，請求政府出臺相應的政策，建議明確為政府福利事業(yè)單位，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制；二是福利院提檔升級，政府出臺相應政策，建立農(nóng)村福利院正常投入機制，不斷改善辦院條件，讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決，稅費改革后，由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加，新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實有五保6610人，供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務體系建設。目前我縣只有一所福利院，沒有一所老年公寓，去年我們對縣福利院進行了改擴建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農(nóng)村福利院，以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求，請求領導給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村（居），目前，只有107個村（居）有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所，有120個村（居）只有辦公場所，沒有足夠的為民服務場所，還有77個村（居）辦公用房簡陋，辦公設施老化，難以適應為民服務的發(fā)展需求，請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。
近年來，**市委、市政府堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，積極創(chuàng)新民生工程投入機制，加快推進以改善民生為重點的社會建設。近兩年來全市民生工程累計投入43億元。20xx年達到25億元，比上年增長39%。
一、集中資源，突出重點改善民生
（一）以推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化為目標，大力改善農(nóng)村基礎設施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項目的投入達到5.3億元，占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設，建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計建成通村公路5244.5公里，在全省率先提前兩年完成“十一五”任務，實現(xiàn)了所有行政村通公路目標。二是加強農(nóng)田水利建設。去年新建、改建水利工程5128處，治理水土流失面積98平方公里，改造開發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬畝，獲全省農(nóng)田水利基本建設“李冰杯”綜合考評一等獎。三是解決農(nóng)民吃水難，努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬口，解決了12.9萬人飲用水困難。實施“飲水安全工程”，解決了12.7萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
（二）以實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化為目標，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項目投入達1.8億元。一是落實教育惠民政策，全部免除義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費，“兩免一補”惠及45萬學生，普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機制，促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級醫(yī)院托管縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全面完成，建立甲級村衛(wèi)生室489個，初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。
（三）以推進城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標，增強農(nóng)村社會保障能力。就業(yè)促進、社會保障、扶貧解困等項目投入達3.7億元，占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強化培訓、提升素質(zhì)，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，去年培訓農(nóng)民工11.6萬人次，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達53%。二是新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民參合率達94%，比全國高3個百分點。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實行零起報線，縣級以上起報額比全省平均水平低20%，去年參合農(nóng)民報銷費用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，首批參保群眾達5000人。四是完善社會救助體系，區(qū)縣均建立了社會福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護中心“五位一體”的社會福利中心。農(nóng)村五保對象實現(xiàn)“應保盡?！?，集中供養(yǎng)率達27.0%。五是農(nóng)村低保實現(xiàn)“應保盡?！?。全市農(nóng)村低保對象達131637人，去年累計發(fā)放資金5489萬元，累計月人均補差41.5元。
（四）以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標，大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元，實施省級村莊人居環(huán)境治理試點、水土流失綜合治理、天然林保護等工程建設。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，全面實施“兩池六改”，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進綠化、亮化、凈化、美化工程建設，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達標率為49%、亮化達標率為60%、凈化達標率為68%、美化達標率為40%。二是綠化造林再上臺階，去年新增森林面積4456公頃，森林覆蓋率達35.1%，高于全省2.9個百分點，居丘區(qū)七市第一名。
（五）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風建設活動的要求，鄉(xiāng)黨委政府專題研究，安排部署，要求全體工作干部務必以此次活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風，開展“雙深入”活動。為此，我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全村的民生工作情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動力680個，五保戶8人，低保戶23戶。目前，該村外出人口達三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、 該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、 該村農(nóng)戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農(nóng)田耕作。
3、 該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。
二、 民生工作落實情況
1、 糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、 村級活動室已建修完工。
3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，預計年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級道路不夠完善，沒有形成暢通網(wǎng)絡，出行不方便。
2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進艱難，速度慢。
3、 農(nóng)民增收渠道少。
四、 存在問題原因
2、 因歷史原因，該村的水利設施差，抗自然風險能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術跟不上，導致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實力的農(nóng)業(yè)公司來作為產(chǎn)業(yè)化的技術和銷售服務，沒有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶沒有信心。四、是土地承包到戶后，如有業(yè)主想要開發(fā)，但土地難以集中集中成片，無法形成規(guī)模效益。
4、 農(nóng)民增收難，主要因為：傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒有什么利潤，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱，無大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭取國家項目資金，教育動員群眾盡量出資出勞，動員成功人士捐資，搞基礎設施建設。
農(nóng)村民宿項目報告版篇八
尊敬的xx縣畜牧局：
我是一個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，家住刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，以前長期在外務工，僅僅靠打工微薄的收入養(yǎng)家糊口。根據(jù)政府的有關扶貧政策，本人想利用自家的林業(yè)承包荒山——創(chuàng)辦一個林養(yǎng)肉雞場。以下為本項目的申請報告。
一、 林養(yǎng)肉雞場的基本情況
屬于刀壩鄉(xiāng)廟坪村龍門組，地處兩省市(貴州、重慶)三縣(印江、沿河、秀山)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)(刀壩、小井、甘龍、沙子坡)的交匯處，刀廟鄉(xiāng)村公路也是規(guī)劃中印江至沿河等級公路路斷以上。這里環(huán)境優(yōu)美，遠離城市的喧囂，沒有工業(yè)污染，水源充沛，特別適合養(yǎng)殖加工生產(chǎn)綠色食品。尤其是這里的交通非常便利，四通八達，便于產(chǎn)品的運輸銷售。
二、 市場需求量大，養(yǎng)殖前景廣闊
我縣農(nóng)民有養(yǎng)雞的悠久歷史，家家都有養(yǎng)雞的習慣。據(jù)有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣近幾年來雞肉需求量增大，而我縣規(guī)?；酿B(yǎng)雞場年非常有限，大量肉雞則是從縣外運銷來的，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。若這部份肉雞由本縣肉雞場來供應，其需求量是相當大的。同時，還可充分利用便利的交通條件和自己在秀山做肉雞生意的朋友，把我縣的肉雞運銷外地。所以，在建立一個兩萬只林養(yǎng)肉雞場是不愁銷路的。
三、 社會效益
1、作為政府財源建設工程的養(yǎng)殖業(yè)投產(chǎn)盈利后，按年平均效益，年純收入近10萬元計算，可以使政府獲得一筆穩(wěn)定稅收。同時還可以發(fā)揮輻射作用，帶動一部分產(chǎn)業(yè)，比如種植和飼料加工等，讓部分農(nóng)民工直接就業(yè)，使相當部分當?shù)卮迕衩撠?，并逐步過上富裕的生活。并帶動我鄉(xiāng)人民一起走發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富之路，為群眾脫貧致富奔小康打下了基礎。
2、可提高當?shù)卮迕竦膶嶋H生活水平，徹底解決我地村民吃肉難的問題;另一方面，肉、蛋、禽投放市場后，可以起到平抑市場物價，制止不法商販牟取暴利，將促進我縣各項事業(yè)的順利發(fā)展。 通過以上分析，說明在我地興辦發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，是完全可行而又十分必要的，不但扶貧效果明顯，而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，這必將有力地推動我地扶貧開發(fā)的進程，希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請，希望政府和有關部門批準為謝!
農(nóng)村民宿項目報告版篇九
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家普九和兩免一補政策,元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質(zhì)進一步提高。四是教學改革繼續(xù)深入,教育教學水平持續(xù)提高。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務工作人員對新農(nóng)合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
農(nóng)村民宿項目報告版篇十
我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進行了認真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查，對獎補原則、獎補程序及有關要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務的農(nóng)戶進行調(diào)查了解，詳細了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。
（一）資金投入情況分析。
投入保障。20xx年我縣改廁任務數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務分20xx年、20xx年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制，鼓勵農(nóng)戶自主參與。
資金使用。20xx年上級下達我縣農(nóng)村改廁戶廁任務為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。
資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示，補貼到戶資金的分配情況在各村村務公開欄進行了公示，全縣的'改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%，完成整村推進村20個。
經(jīng)過對建設臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標均達到績效目標。
績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
無
農(nóng)村民宿項目報告版篇十一
**x局的領導：
你好！
近年來，**村積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，把創(chuàng)建和壯大集體經(jīng)濟作為提高整體村民經(jīng)濟收入的重要環(huán)節(jié)來抓，村兩委以“因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則，大力引進發(fā)展加工型、勞力密集型和特種養(yǎng)殖型村級企業(yè)，村兩委突出“有利于農(nóng)民增收、有利于農(nóng)戶受益有利于經(jīng)濟發(fā)展”，先后以承包、拍賣、拍租、聯(lián)辦等形式，創(chuàng)立和引進了4家金屬鑄造廠及其深加工廠，1家木材家具廠，3家油料加工廠，1個綠化苗木培育基地及盆景園，此外，村兩委還積極鼓勵致富能手以“雙培雙帶”活動為鍥機，先后創(chuàng)辦了擁有6000多只蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場，1個以“農(nóng)戶+公司”模式、惠及全村勞力的村玩具加工廠也在良性生產(chǎn)中得以發(fā)展壯大。村集體收入連年增長。
作為由原來“德錦、六畝丘、石”三村并入組成的**村，在新的村兩委班子團結(jié)奮進、齊心協(xié)力帶領下，村民們做到了“并村更并心”，一心一意搞建設，群策群力求發(fā)展，近年來，村里充分發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢，新栽山核桃和竹木兩用林1000多畝，家庭畜牧養(yǎng)殖迅猛增長，僅家畜規(guī)模養(yǎng)豬戶就達一半以上。六畝丘村的養(yǎng)魚發(fā)展從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向休閑垂釣與規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合轉(zhuǎn)變。隨著絲綢行業(yè)的復蘇，**村蠶桑種養(yǎng)業(yè)成為農(nóng)戶增收的主導產(chǎn)業(yè)，20**年，蠶桑種養(yǎng)收入占農(nóng)戶整體增收的25%以上。
**村歷來有“公益事業(yè)，村民有責”的優(yōu)良傳統(tǒng)。前幾年，為興修水利，村民通過自籌、與“以獎代補”等形式，實行“一事一議”，先后修復了43口當家塘，12處喝壩、3處護岸和900多米長的渠道防滲工程。在農(nóng)村戶用沼氣工程實施中，廣大村民投入的積極性空前高漲，群眾自籌“一池三改”資金5.5萬元，總投入20多萬元，此項“民心工程”的順利完成，使全村60%以上的村民用上了潔凈綠色的新能源，促成了“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”等綜合效益。人畜飲水困難曾是**村村民反映較大的一大焦點問題，新的兩委班子上任后，一手組織群眾投勞集資，一手向有關涉農(nóng)部門爭取人畜飲水解困項目，投入了數(shù)萬元，一舉如期完成工程，不僅使全村95%以上的村民飲用上純凈甜美的自來水，而且還完成了德錦村多年懸而未決的下水道排污工程，解決了村容村貌建設中的衛(wèi)生死角難題。為實現(xiàn)“村村道道有路燈”目標，解決村民夜行難，去年，村里投入4萬多元，先后安裝上了石、德錦兩村道路兩旁的路燈，六畝丘路燈安裝也即將完成。如今，**村寬敞整潔的村際大道上，隨處可見一派和諧發(fā)展、欣欣向榮的喜人景象。
。
**村的新一屆兩委班子，是以“雙推一選”、“村民直選”而組成的，是群眾信得過、經(jīng)得起考驗的“當家人”，村兩委共4名成員，交x任職，在處理日常村務中，均能以群眾利益為重，依法治村效益為先，倡導樹新風活動，常年開展五好文明戶的評選，將社會公德和家庭美德融入期間，在村文明學校舉辦“遠離黃賭毒，崇尚真善美”系列講座，用大量正反教材教育村民要珍愛美好的生活，同時村兩委倡議廣大黨員干部用自己的一言一行做表率，帶頭執(zhí)行旨在促進文明建設的“村規(guī)民約”，并在日常村務解決處理中，事無大小，均實行村務公開。力求做到“公開、公正、公平”，讓民主管理新風悄然吹進廣大村民心間!
建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，這是黨領導社會主義現(xiàn)代化建設進程中的一項重大歷史任務，也是我們**村全體村民的迫切愿望，**村具有一定的經(jīng)濟、政治和群眾思想基礎，將**村列入“全縣新農(nóng)村建設試點村”，不僅會大大促進**村的各項事業(yè)的發(fā)展步伐，而且還會帶動全縣其他鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設進程。我們懇請和盼望縣鄉(xiāng)領導以科學的發(fā)展觀作出決策，更以能將**村列入“全縣新農(nóng)村建設試點村”為榮!為傲!
此致
敬禮
農(nóng)村民宿項目報告版篇十二
xxx局的領導：
你好！
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：
1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證，并作出結(jié)論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長）審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。
1.蔬菜種植20xx以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
1.農(nóng)業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù)，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想，經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權(quán)部門出具的項目申請報告批準意見。
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。
此致
敬禮
農(nóng)村民宿項目報告版篇十三
首先，我代表xx村，新農(nóng)村建設籌備小組、全體村民，感謝在百忙之中抽空來我村指導新農(nóng)村建設工作。對各位領導的到來，我們表示熱烈的歡迎！下面，有關我村申請辦理新農(nóng)村建設，匯報如下。
我村位于腳下，距離xx鎮(zhèn)6公路，為杜市鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔，四大山之一，約274米，屬南嶺山系武夷山的余脈，唯一境內(nèi)未開發(fā)的優(yōu)質(zhì)山水旅游資源。適合野外探索，區(qū)內(nèi)植物豐富，春季杜鵑花(映山紅)漫山遍野紅艷，秋冬可采食多種野果；巖石多樣，石壁上多種動物腳印，色彩斑斕。村莊四面環(huán)山，青山綠水，鳥語花香，負離子含量多。夜間幽靜，適宜于休閑、養(yǎng)老、居住的`勝地。
農(nóng)村人勤勞、誠樸、善良，觀念比較保守；我村經(jīng)濟不夠富裕，發(fā)展比較緩慢，當大老板的還沒有；多處資源還有待挖掘、開發(fā)，我村“山多、水優(yōu)、田肥”。開革開放多年了，近幾年發(fā)展稍快，村莊一棟棟新房拔地而起，使村莊面貌大大地改善。十多年前，那時的交通不便，有一部分人，在周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了房子或建了房屋。村民相互間團結(jié)，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷靜處事，困難上能互相幫助。村民的經(jīng)濟條件、生活條件，家庭條件，人員結(jié)構(gòu)基本相似，貧富差距不大。特別是新一代的年青人有上進心、事業(yè)心、責任心，尤其有一顆“獻愛的心”?！耙粰M一縱”的建成功，充分說明了我村年青人的團結(jié)、見多識廣和無私奉獻的精神。在家的男男女女，修公路、建新廁期間義務出工，不計報酬。縱觀我村歷史，全村沒有單親(離異)家庭和獨身男。
20xx年春節(jié)，我們村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒時，議論到村莊衛(wèi)生不盡人意，環(huán)境十分惡劣，遇到下雨時車子進不來、出不去，小孩子出門摔跤，老人出門拐杖。于是村民談起國家的政策了。xxx、xxx十分重視“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作，非常關心農(nóng)民、農(nóng)村的建設。號文件，就對新農(nóng)村建設工作有明確的規(guī)定和要求。為此，就議論到新農(nóng)村建設話題了。村民都是發(fā)起人，(我是組織牽頭人之一)，先后組織召開了兩次會議，成立了籌備小組。村民積極參與，密切配合，自愿捐款，自行設計，自己施工，前后用了三個多月的時間，將公路修建而成。
我們村共捐款近xx萬元修建了村公路x米，寬度xx米，現(xiàn)在的“一橫一縱”，費用x元；拆舊、建新公廁費用x元；平整了稻田，整體規(guī)劃了村容、村貌。自己的村莊自己建。村民事，村民定，村民管是我們的觀念。取之于民，用之于民是我們的方法。順民意，得民心是籌備組的原則。主要采取分批次、分路段、分輕重的方式方法實施。該條水泥路通向水塘、新公廁，全村的活動范圍基本涵蓋，覆蓋人數(shù)、戶數(shù)達70%。一期公路的完成，村民的生活指數(shù)大大提高，幸福感增強，為構(gòu)建和諧社會，建設幸福村莊打下了良好的基矗。
農(nóng)村民宿項目報告版篇十四
根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金實施績效評價，現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下：
（一）專項背景概況。
20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標任務安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶廁數(shù)2750個，計劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。
20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補項目立項的批復》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設獎補項目7個，建設無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補項目7個，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設任務調(diào)整為今明兩年完成。同時，今年指標任務及評估驗收標準“各市州、縣市區(qū)目標任務（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿盏?00%，竣工驗收合格率達到100%”調(diào)整為“按照各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收，竣工驗收合格率達到100%”。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目7個中標供應商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
（二）專項資金到位情況。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目預算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：
單位：萬元。
（三）專項資金執(zhí)行情況。
根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細如下：
單位：萬元。
受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目進行評價，項目資金為600.00萬元。
根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分，評價等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價得分16分，無扣分項目；項目過程總分26分，評價得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗收，無任何項目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產(chǎn)出總分30分，評價得分28.66分，主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補項目外實際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價得分27.8分，主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
通過20xx年農(nóng)村改廁獎補項目實施，新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個、2蹲位1個）。
（一）惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年農(nóng)村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
（二）優(yōu)化基礎設施，改善生活環(huán)境。
建設高標準無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的.日常生活帶來了方便。
（一）原始憑證不完善。
20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫。
（二）部分項目過程資料未歸檔留底。
20xx年農(nóng)村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無任何項目過程資料。
（三）戶廁新建200戶未驗收。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶，公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。
1、加強財務管理，落實財務審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。
2、加強項目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過程資料完善并進行歸檔管理。
3、嚴格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項目進度審批表等進行監(jiān)督檢查。
4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機構(gòu)及職責權(quán)限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時可聘請外部法律顧問參與相關工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
5、項目完工后應及時組織驗收，確保工程進度及時完成。
農(nóng)村民宿項目報告版篇十五
**x鎮(zhèn)政府：
**x鎮(zhèn)**村位于同河南岸，地處丘陵地帶，全村人口**人，擁有耕地1288畝，人均耕地不足二畝，絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上，溝洼高產(chǎn)田人均不足二分，由于耕地面積少，耕地分配支離破碎，農(nóng)民辛苦勞作一年，人均純收入不足兩千元，日子過的異常艱難。
為了改變目前**村農(nóng)民低收入狀況，村兩委研究決定，在各級政府的領導下，在國家惠民政策的大力扶持下，進行大面積的荒溝復墾，為農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水，地畝里低外高.澇可排，旱可蓄，梯田式落差推進的方法，復墾以下荒溝。
以上三條通山深溝分三年完成，共可復墾溝洼高產(chǎn)田兩千零三十畝，大面積的復墾將給村民的生產(chǎn)生活帶來很大方便，可以使農(nóng)民的經(jīng)濟收入成倍翻番，為以后的成片規(guī)劃奠定堅實的基礎，讓農(nóng)民徹底告別一畝地三處分，跑斷倆腿不見功的局面。
懇請：**x鎮(zhèn)政府領導批準
懇請：土地局領導的大力支持。
特此申請
農(nóng)村民宿項目報告版篇十六
筆者通過對**及**東西北多個問題村的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村治理的諸多亂象主要根源在于農(nóng)村的利益爭奪、法治缺失和道義扭曲。
一、利益爭奪
(一)村官與村民爭利
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些問題村的村官侵奪村民合法利益現(xiàn)象嚴重。在欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村，主要靠對上截留錢款與對下欺詐百姓；在發(fā)達地區(qū)農(nóng)村，主要靠私分集體資產(chǎn)。其攝利手法層出不窮：
1.對上截留錢款。一是利用國家扶持農(nóng)村興修水利、交通設施等政策，采取收支不入賬、多報多領、虛報項目等方式，截流、貪污國家下?lián)芸铐?。二是將低保名額私分給家屬親友或者送禮者，某些地區(qū)村干部甚至把低保待遇挪到去世的親屬名下。三是以修村路集資等名義截留私分糧油補貼和優(yōu)惠補助，有的還通過虛報人頭、補助土地面積等方式“吃空餉”。四是冒名頂替村民享受農(nóng)業(yè)項目無息貸款等政策補助。比如，某村民是養(yǎng)雞專業(yè)戶，可享受上級的無息貸款政策，卻被村干部冒名頂替，村民開始不知道有優(yōu)惠政策，知道后也不敢與村官翻臉。
2.對下敲詐百姓。一是濫用職權(quán)。比如超生人口落戶，只要不斷送禮，村干部就不會追繳社會撫養(yǎng)費，并且?guī)椭斒氯送涎訒r日，到人口普查將超生人口合法落戶。又如，一些地區(qū)只要打點好村干部就能私下土葬。反之，若不向村干部輸送利益，村民一些合法權(quán)益也無法保障。比如宅基地分配，分與不分、早分晚分、分好分壞，很多時候在于有沒有向村干部送禮、跑關系。二是巧立名目，以各種借口向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派。三是與派出所等基層部門勾結(jié)，對村民實施小錯大罰，亂收罰款，只有送禮才能予以減免。四是提前通風報信，幫助違法違紀人員逃避上級追捕和檢查，事后向違法群眾索利。
3.私分集體資產(chǎn)。一是村干部互相勾結(jié)，利用集體資產(chǎn)賬目不清，私設小金庫，將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成私人財產(chǎn)。二是通過虛列開支、亂發(fā)補貼、公款送禮，濫用集體財富。三是與第三方里外勾結(jié)，以遠低于其實際價值的價格處理集體資產(chǎn)。四是長期私占村級資產(chǎn)，為自己創(chuàng)收牟利。五是采取資產(chǎn)不入賬、提前報廢等手段，將資產(chǎn)據(jù)為己有。六是控制基礎設施項目發(fā)包工作，從中謀取私利。
以上問題長期無法解決的主要原因是：
1.村民不反映情況。一是對上級政策不知情。不少地區(qū)村務公開不到位，村官與村民之間明顯存在信息不對稱，村民難以了解實際情況。二是怕受到打擊報復。村干部一般都是有勢力的人，農(nóng)民如果反映，既得罪村干部，又得罪走后門的人，可能受到報復。三是上級處罰不重。很多時候即使有村民反映，村干部若不是犯了刑事大罪，鎮(zhèn)干部一般會出面講情，基層政府也會從輕處理。四是一些村民思想麻木。對村干部貪腐行為、違法行為習以為常、事不關己，除非嚴重侵害到自身利益，一般都能容忍。五是部分村民同流合污。一些村民通過向村官送禮及熟人關系辦事情、維護自身利益，一定程度上助長了不良風氣。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一般通過村干部了解情況、落實政令、開展工作，也需要村干部維持農(nóng)村穩(wěn)定，一些部門的工作考核還需要村干部投票支持。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村干部相互間打交道較多，彼此熟悉，有熟人情結(jié)，不少還是“煙酒朋友”、“義氣兄弟”，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還與村官存在利益鏈條。無論是朋友情誼，還是利益粘連，都可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村干部的偏袒。
3.市縣難以了解真實情況。第一，市縣政府更多強調(diào)抓大局、抓大體，只要沒有發(fā)生群體性事件，市縣領導一般不愿意直接介入村里工作。其次，市縣政府了解、調(diào)查情況，主要通過鎮(zhèn)村干部這個主渠道，群眾怕得罪村干部或事不關己，一般不敢說實情，市縣難以了解基層的真實情況和群眾心聲。第三，市縣的檢查工作往往是雷聲大雨聲小，嚴格檢查的次數(shù)少、查實的幾率小，處罰的結(jié)果輕；一定程度存在“法不責眾”的錯誤觀念，造成了村干部違法成本很低。
(二)政府與村民爭利。
突出表現(xiàn)在征地矛盾上。農(nóng)村的利主要源于豐富的人力資源和土地資源，土地之利在于土地的升值和土地種植。農(nóng)民在農(nóng)村有三塊地，一塊是建設性的宅基地，一塊是耕地承包地，還有就是森林、山林、林權(quán)用地。這三塊地以前有個制度：農(nóng)民集體戶口，是集體一員，這三塊地是集體產(chǎn)權(quán)，只要離開農(nóng)村不再是本村戶口，就是不是集體一員，不是集體一員就要剝奪本集體利益。土地自古就是農(nóng)民重要的生產(chǎn)生活資料，憲法已經(jīng)規(guī)定農(nóng)民對土地具有70年的承包權(quán)和使用權(quán)，即使在當下，不少農(nóng)民進城打工、經(jīng)商，但農(nóng)村中的土地仍然是他們手上一筆可望保值、升值的重要財產(chǎn)。當前農(nóng)村征地的問題主要集中在以下三個方面。一是城鎮(zhèn)化進程加快，面對短時間內(nèi)完成征地的壓力，一些地方忽視征地的法律程序，工作簡單粗暴引發(fā)糾紛。二是征地補償安置制度存在問題，把補償和安置混在一起，補償標準偏低，損害農(nóng)民利益，同時失地農(nóng)民安置措施不夠完善。三是缺乏有效的糾紛調(diào)處機制。
(三)村民與村民爭利。
在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中，村民內(nèi)部之間的利益糾紛日漸增多。一是出嫁女權(quán)益問題。一些村民擔心固有利益受損，加上受傳統(tǒng)觀念的影響，通過民主投票、村規(guī)民約等形式，實施“暴力民主”，違法剝奪出嫁女的村民資格和合法權(quán)益。二是鄰里利益糾紛。主要集中在借貸糾紛、生產(chǎn)競爭和資源爭奪方面。比如，一些地區(qū)高利貸風氣濃厚，鄰里間的借貸糾紛可能造成雙方反目成仇。又如在缺水地區(qū)，村民對稀缺水源的激烈爭奪，甚至引發(fā)嚴重的暴力事件。三是家庭財產(chǎn)矛盾。主要是分家析產(chǎn)、婚約財物爭奪和遺產(chǎn)繼承等糾紛，這些糾紛常常引起親屬之間的心理隔閡乃至親情破裂。
(四)村官與村官爭利。
主要是村官之間的權(quán)、利之爭，特別是個別“在野村官”(換屆落選的村官)不是出于依法監(jiān)督的目的，而是為恢復過去的既得利益格局，在暗處挾自己“小圈子”一幫人通過造謠、利誘等手段不斷挑唆一些不明真相的群眾越級上訪、聚眾鬧事，以達到推倒現(xiàn)任村干部的目的。一旦實現(xiàn)目的，新的“在野村官”又會“照葫蘆畫瓢”、“冤冤相報”。當然，這在客觀上也對在任的村官起到一定程度的監(jiān)督。
二、法治缺失
經(jīng)過三十多年建設與努力，我國已建立健全各項法律規(guī)范制度，將農(nóng)村社會的主要關系和基本問題納入到國家法律規(guī)范調(diào)整當中。但是，受權(quán)力、金錢、人情、關系、非理性情緒等的稀釋、扭曲、異化，農(nóng)村法治建設仍滯后于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
1.基層干部法治意識不強。一是基層干部存在“官本位”思想。當前，各級政府管理農(nóng)村的手段還是以行政措施和政策文件為主，管理工作中“人治”色彩比較濃厚。村干部在執(zhí)行公務往往是“上有政策，下有對策”，不依法辦事，侵犯群眾的權(quán)益。有些干部甚至習慣于按個人意志辦事，利用村民不知反抗、不敢反抗的弱點，以權(quán)壓法，以言代法。二是政令與法律相沖突。農(nóng)村政令措施經(jīng)常出現(xiàn)違反法律的現(xiàn)象，比如有的違反《道路交通管理法》私自對過境車輛收費，有的違反《村民委員會組織法》以村民代表會議代替村民會議等等。三是執(zhí)法權(quán)力濫用?；鶎訄?zhí)法人員法律素質(zhì)不強，有的工作方法方式簡單生硬，造成當事人的排斥和對抗；有的責任心不強，工作拖拉推諉；有的濫用自由裁量權(quán)，執(zhí)法隨意性大；還有的作風敗壞，吃、拿、卡，熱衷收受人情賄賂。這些都直接影響了法律公正、公平形象，致使農(nóng)民對法律的價值產(chǎn)生懷疑。
2.農(nóng)村民眾法律意識淡薄。一是對法律認識不足。很多民眾認為，只要自己沒有殺人放火就不會觸犯法律，自己沒有必要去學法，更談不上用法。由于宣傳不到位，農(nóng)民對大多數(shù)法律法規(guī)無從知曉，很多時候把一些違法違規(guī)行為視為正常，而自身合法權(quán)益受侵害渾然不知。二是民主權(quán)利意識不強。很多農(nóng)民對參政議政缺乏應有積極性和主動性，造成農(nóng)村民主政治建設流于表面化和形式化。有的選民投票時“隨大流”，“人家去投我也去投”，“你們選誰我也選誰”；有的選民受人情關系、金錢影響參與投票，“誰跟我關系好就選誰”，“誰給的錢物多就選誰”。三是依法維權(quán)意識不強。在合法權(quán)益被侵犯時，要么礙于面子畏縮忍受，忍氣吞聲，自認倒霉；要么置法律規(guī)定而不顧，“以暴制暴”，或糾集宗族暴力抗法；還有就是找關系走后門“以錢換權(quán)”，從而造成權(quán)力對權(quán)利的侵犯，也助長了權(quán)力的腐敗。四是“信訪不信法”。一些農(nóng)民敬畏權(quán)力，對法律、法院存在天然的不信任感，認為“打官司就是打關系”；當法院的裁判不符合自己的心理預期，就會認為法律不公、法官受賄，往往不斷地舉報、上訪、申訴。農(nóng)民不懂法導致不尊法，不尊法又導致不守法，公民意識、權(quán)力主體意識缺失，法律信仰匱乏，最終導致農(nóng)村法律權(quán)威的弱化。
3.農(nóng)村法律制度缺失。目前，涉農(nóng)法律法規(guī)總體偏少，涉農(nóng)的法律以行政法規(guī)或地方性法規(guī)形式出現(xiàn)較多，層級較低，造成了不少涉農(nóng)法律真空。比如，2022年全國人大修改完善了《村民委員會組織法》，但是對于農(nóng)村民主選舉依然缺乏統(tǒng)一具體的實施細則規(guī)定。又如，基層法院在審理農(nóng)村土地糾紛、宅基地買賣糾紛、小產(chǎn)權(quán)房糾紛、拆遷補償糾紛等案件時，也常常遭遇無法可依的尷尬。另外，自上而下的立法形式往往更多地取決于上級的意見和態(tài)度，農(nóng)民的聲音和利益并沒有得到足夠的重視，所制定的法律往往與農(nóng)民的實際生活相脫離，使某些法律難以在農(nóng)村得到有效的貫徹執(zhí)行。
4.缺少有效的監(jiān)督制約機制。對村干部的不作為、慢作為和亂作為，以及庸、懶、散的工作作風問題，由于問責監(jiān)督制約機制不完善、不到位，致使出現(xiàn)監(jiān)督難、約束難、處理難的現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為村干部經(jīng)手的錢物不多，權(quán)力不大，不重視對村干部的監(jiān)督，僅是把監(jiān)督停留在口頭上，而群眾監(jiān)督村干部的渠道少而不暢，無從入手，常常出現(xiàn)能監(jiān)督的不想監(jiān)督，想監(jiān)督的不能監(jiān)督的現(xiàn)象，使監(jiān)督在某種程度上流于形式，走過場，導致村干部權(quán)力失范，出現(xiàn)貪腐行為。特別是個別村干部而且是非黨員的村干部侵犯村集體利益，情節(jié)輕微夠不上黨紀和刑事處罰，甚至免于處罰，群眾意見很大，還容易引發(fā)信訪事件。
造成農(nóng)村治理中法治缺位的原因：
1.“人治”觀念難以破除?！叭酥巍钡膫鹘y(tǒng)一直影響著當今的農(nóng)村社會，古代社會中“**”、**、**等依靠宗族、拳頭、金錢、關系建立統(tǒng)治權(quán)威，導致農(nóng)村的治權(quán)都掌握在少數(shù)的強人、能人手上。這種“人治”傳統(tǒng)，更著眼于人，視法律為統(tǒng)治工具，主張“權(quán)大于法”，依然影響著當前的農(nóng)村治理，與法治所要求的全社會樹立法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等的法律理念背道而馳。
2.傳統(tǒng)文化深入影響。傳統(tǒng)農(nóng)村是禮俗社會，講究的是和睦相處、安定團結(jié)的可持續(xù)性秩序，因此在糾紛解決中講究“事了”、“人和”。當前中國農(nóng)村的基本結(jié)構(gòu)還是熟人社會，人際關系比較緊密，互惠性關系普遍存，對簿公堂是將雙方矛盾公開化，傷面子又傷感情，并非村民的第一選擇。此外，封建意識在許多農(nóng)民心中根深蒂固，封建倫理規(guī)范和鄉(xiāng)土規(guī)范還占絕對支配地位，權(quán)利平等意識比較淡薄。受封建社會“法即刑”觀念影響，片面地把法作為懲罰的工具，對法天然產(chǎn)生厭惡與排斥。
3.依法維權(quán)成本較高。司法機關在農(nóng)村地區(qū)的設置嚴重不足，群眾、特別是邊遠地區(qū)的農(nóng)民想打官司，往往要跑上百里路才能找到法庭，來回花銷費用大。同時，現(xiàn)有的司法體制由于訴訟過程的繁瑣復雜、高昂花費、司法腐敗、人治干擾等因素，致使農(nóng)民耗了許多金錢和精力打官司，但自己的權(quán)利仍然得不到維護。
三、道義式微
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立及鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的不斷變革，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德的承載基礎受到連續(xù)侵蝕和沖擊，農(nóng)村道德滑坡、價值取向紊亂、是非評判顛倒等現(xiàn)象成為農(nóng)村治理必須正視的問題。
一是信仰缺失。延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)儒家思想，受到市場經(jīng)濟和西方文化的強烈沖擊，造成農(nóng)村道德價值失落，很多人處于無信仰狀態(tài)。二是過度自私自利思想嚴重。一些農(nóng)民對物質(zhì)和金錢的占有欲增長過快，極端個人主義、利己主義抬頭。三是誠信意識衰退。傳統(tǒng)的純樸敦厚、老實誠信的民風逐漸退化，弄虛作假、失信失約的現(xiàn)象抬頭。比如，一些農(nóng)民明知道農(nóng)藥會致癌，為了掙錢卻不惜劑量地使用；有的人為了獲取利益昧著良心買賣病豬等，一些村民向信用社貸款了卻不守信用、賴賬不還。四是攀比之風盛行。在不良消費觀念的引導下，一些農(nóng)民腰包鼓起來后，大行炫耀型、攀比型、跟風型、浪費型消費，講排場，比闊氣，大吃大喝，鋪張浪費。一些外出打工者講究衣錦還鄉(xiāng)，回到農(nóng)村揮金如土，助長了農(nóng)村的相互攀比之風。五是傳統(tǒng)的家庭倫理、孝道弱化。一些村民“娶了媳婦忘了娘”，視贍養(yǎng)父母為一種經(jīng)濟負擔，很少給予農(nóng)村老年人精神慰藉。一些地方的青年農(nóng)民婚戀心態(tài)趨于功利。一些村民認為“在外嫖娼、包二奶、養(yǎng)情人是有錢有本事的象征”。一些農(nóng)民工長期在外打工而產(chǎn)生了“留守兒童”、“空巢老人”問題。六是農(nóng)村治安惡化。當前農(nóng)村的流動性加大，不斷弱化原有的村治形態(tài)，在一定程度上形成了村治的權(quán)力真空，造成部分地區(qū)宗族勢力抬頭，甚至發(fā)生黑社會和惡勢力掌握了鄉(xiāng)村治權(quán)，橫行鄉(xiāng)間，滋擾禍害百姓的情況。此外，一些地方，封建迷信、邪教組織等也在潛滋暗長，蠱惑人心，對農(nóng)村的治安環(huán)境和道德秩序造成嚴重的危害。七是低俗文化入侵。由于農(nóng)村文化公共服務設施建設與當前農(nóng)村居民的文化精神生活的需求不相適應，一些庸俗浮淺甚至黃、賭、毒的文化娛樂趁虛而入，擠占了村民的生活娛樂空間。一些地區(qū)，打麻將、打撲克、聚眾賭博、地下賭xx等賭博風氣盛行；“脫衣舞”等低俗文化節(jié)目堂而皇之地進工地、進農(nóng)村。
造成當前一些農(nóng)村道德弱化、正氣式微的主要原因有：
一是社會轉(zhuǎn)型沖擊農(nóng)村固有道德觀念。經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型，不僅深刻影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活，同時也破壞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基因，造成傳統(tǒng)農(nóng)村倫理道德體系瓦解，鄉(xiāng)村治理的柔性作用、自律性機制慢慢消失。二是農(nóng)村道德建設和道德教化滯后。少數(shù)干部受傳統(tǒng)發(fā)展模式所限，長期存在重物輕人的錯誤觀念，片面強調(diào)經(jīng)濟建設，致使農(nóng)村精神文明建設停滯不前；一些地方精神文化建設仍存在比較嚴重的“等、靠、要”思想，工作缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性；不少地方公共文化建設存在“重城市、輕農(nóng)村”、“重標志建筑、輕基礎設施”的傾向，廣大農(nóng)村文化設施體系仍然比較薄弱。三是輿論環(huán)境對農(nóng)村傳統(tǒng)倫理道德的破壞與影響。一些新聞媒體為了提高發(fā)行量和知名度，過多地渲染兇殺、暴力、跳樓、事故等負面報道，肆意放大社會的陰暗面和丑陋面，給群眾造成“做好事不得好報”、“做好事惹火燒身”等錯覺，在社會中造成審丑疲勞，不斷惡化社會的道德環(huán)境。對于文化素質(zhì)相對較低、文化娛樂條件相對欠缺的廣大農(nóng)民來說，容易帶來負面影響。
治理對策
當前農(nóng)村的治理對策，在思路上要扣住“利、法、義”三個根本，在做法上要抓好“五大建設”。
一、農(nóng)村組織建設
要正確處理好村“兩委”、村與社、村與組的關系，落實好班子成員聯(lián)席會議、黨群聯(lián)席會議以及黨務村務財務監(jiān)督的“兩聯(lián)席一監(jiān)督”制度，加快構(gòu)建以黨組織為領導核心、以村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)、以村民委員會為執(zhí)行機構(gòu)、以村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構(gòu)的村民自治體系和議事規(guī)范、管理科學、監(jiān)督有力、工作暢順的村級組織運作機制。
(一)黨組織建設
加強農(nóng)村黨組織建設，是農(nóng)村治理取得成功的根本保證。要進一步強化村居黨組織在農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心地位。
1、全面推行村黨組織升格。黨員人數(shù)超過50名的村(社區(qū))，應成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村(社區(qū))，根據(jù)工作需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨工委)審核同意，可以成立黨的基層委員會。積極探索兩新組織黨組織屬村(社區(qū))轄地管理，實行村(社區(qū))、兩新組織黨組織“雙向進入”，推選村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)書記業(yè)主代表擔任村(社區(qū))黨組織副書記或委員，選派村(社區(qū))黨員干部和大學生“村官”到村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)擔任黨建指導員或聯(lián)絡員。
2、在村民小組建立黨支部。根據(jù)村(居)民居住狀況、集體土地所有權(quán)關系等，重新整合劃分若干村(居)民小組或片區(qū)，實行區(qū)域網(wǎng)格化管理。在村(居)民小組、經(jīng)聯(lián)社或經(jīng)濟社建立黨支部。村(居)民小組在黨支部的統(tǒng)一領導下，采取支部提事、村民代表議事的方式，管好村民小組的事務。同時，探索在村辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部。
3、建立黨建聯(lián)系協(xié)調(diào)機構(gòu)。在村(社區(qū))建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會或黨建聯(lián)席會議制度，由村(社區(qū))黨組織牽頭，轄區(qū)內(nèi)機關部門、企事業(yè)單位、兩新組織黨組織共同參與，討論研究轄區(qū)黨建工作，對社會管理中的重大事項進行協(xié)商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)黨建資源，組織轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員共同參與完成村(社區(qū))的各項中心工作任務，調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮集聚資源、決策咨詢、民主議事、監(jiān)督評議和參政議政作用，為轄區(qū)黨員群眾提供服務。
4、發(fā)揮“黨代表工作室”作用。在村(社區(qū))中建立“黨代表工作室”，完善工作室管理制度，推行黨代表下訪接案、積極提案、民主議案、監(jiān)督巡案的“四案工作法”，定期安排領導班子成員“組團式”到工作室接待黨員群眾，組織各級黨代表深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、兩新組織、出租屋開展實地走訪，廣泛收集社情民意，建立網(wǎng)絡問政平臺，開設提案箱，探索開通黨代表官方微博，設立周六開放日安排黨員志愿者到工作室值班，真正發(fā)揮“知黨情、聽民意、促和諧”的作用。
5、創(chuàng)新建立“農(nóng)村網(wǎng)絡黨支部”。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織生活方式，建立“農(nóng)村網(wǎng)絡黨支部”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，借助電視電話、視頻對話、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化手段，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點設備，以“網(wǎng)絡黨日”、“在線講堂”、“網(wǎng)上報告廳”等形式，加強對農(nóng)村黨員的教育管理，實現(xiàn)網(wǎng)上教學在線互動，使網(wǎng)絡成為黨組織生活的新平臺。
(二)村民自治組織建設
實行村民自治，推進農(nóng)村法治，是對農(nóng)村社會各種利益關系的重構(gòu)和平衡的必然路徑，不可避免地會遇到來自傳統(tǒng)觀念、習俗、不同利益群體的阻擾。因此，村民自治將是一個漸進的發(fā)展過程，必須在法治的引領下，積極探索從個人領導到組織領導再到集體領導的發(fā)展模式，逐步實現(xiàn)由現(xiàn)在的村官治村過渡到村委治村，最后真正實現(xiàn)村民自治。一是充分調(diào)動農(nóng)民政治參與、共建共享的積極性和主動性。尊重農(nóng)民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，積極發(fā)揮農(nóng)民當家作主的主人翁作用，鞏固和拓展村民大會、村民代表會議等參與平臺，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導農(nóng)民群眾實行自我管理、自我教育、自我服務。要從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，積極引導和提高村民民主意識，培養(yǎng)村民民主習慣，鍛煉提升村民自治能力，讓村民真正行使“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利。二是切實減輕村(居)委會行政負擔?，F(xiàn)在很多地方是“社區(qū)牌子多，光掛牌不做事”，“社區(qū)服務機構(gòu)官僚化”，這個問題帶有一定的普遍性。建立行政管理事項社區(qū)準入制度。只有經(jīng)過許可的事項才可以進入社區(qū)，并且要“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、人隨事調(diào)”，通過這種辦法倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，改進工作方法和服務方式。推進基層組織規(guī)范化建設，提高基層經(jīng)濟社會管理水平。
(三)集體經(jīng)濟組織建設
發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在完善股份合作制的基礎上，進行公司制改革，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范運營管理。鼓勵條件成熟的集體經(jīng)濟組織在與社區(qū)自治組織分離的前提下，按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法實行工商注冊登記，依法納稅、自主經(jīng)營、自負盈虧，探索引入職業(yè)經(jīng)理人進行經(jīng)營管理，建立與市場經(jīng)濟相適應的運作管理機制。
(四)社會組織建設
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