隨著時間的推移,我們會慢慢理解一些事情的真相。我們應(yīng)該追求高效的時間利用,而不是單純追求多忙。這是一份關(guān)于教育改革的建議,希望能夠引起大家的思考和討論。
全縣旅游工作會議講話稿篇一
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,精減壓縮會議的情況下,經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》,突出發(fā)展品牌特色,推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設(shè)區(qū)市、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負責(zé)人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況。
今年以來,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預(yù)計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,旅游業(yè)總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%,預(yù)計全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢。
1、政府主導(dǎo)作用進一步增強。
發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,是落實國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,全面推動生態(tài)旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,20xx年,中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,并報經(jīng)省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,省直相關(guān)部門,特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接,宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發(fā)改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,也從各自職能出發(fā),認真履職,支持全省紅色旅游發(fā)展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設(shè),加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo),建設(shè)紅色旅游文化區(qū),拓展紅色旅游項目發(fā)展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結(jié)合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,根據(jù)方案內(nèi)容,指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),為紅色旅游持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā),制定有關(guān)政策措施,認真貫徹落實規(guī)劃綱要,推動紅色旅游發(fā)展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,從管理體制、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路。
2、精品意識進一步提升。
為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動。活動中,紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高創(chuàng)意,深挖紅色文化內(nèi)涵,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出特色,打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標(biāo)識950塊,進一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施。
在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系。
秦皇島市在北戴河集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導(dǎo)自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關(guān)紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現(xiàn)了紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。
20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣,嚴格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)程序,景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升,為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗。
3、融合發(fā)展進一步深化。
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),作為特殊的旅游產(chǎn)品,各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律,根據(jù)市場需求,通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展,打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),129師紀(jì)念館與媧皇宮、五指山風(fēng)景區(qū),白洋淀、狼牙山與自然生態(tài),張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)互促互進,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大。
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀(jì)念活動和節(jié)假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,并開發(fā)了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,在今年河北旅游網(wǎng)改版后,又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,主題教育活動、紀(jì)念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業(yè)務(wù)交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務(wù)必”光榮傳統(tǒng),提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區(qū)文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯(lián)動,立體促銷,強勢宣傳,以節(jié)慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業(yè)實體市場化運作方式,構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò),多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,提升紅色景區(qū)的知名度和影響力。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),加強與周邊景區(qū)(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯(lián)合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設(shè)計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式,向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題。
一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū)。當(dāng)然,西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視。但是,就目前來說,景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式,充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,最大限度提升拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。
二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合,把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經(jīng)濟工程,更是一項文化工程、社會工程??v觀我省,部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內(nèi)容陳舊、特色不鮮明等問題,與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應(yīng)。
三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,多數(shù)為事業(yè)單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產(chǎn)品較單一,多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。
四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高。
由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,景點免費開放后,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),加強紅色旅游景區(qū)管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì),提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作。
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,提供了新的發(fā)展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機,以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,改革創(chuàng)新,借勢而行,努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展紅色旅游,是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物,是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,我省紅色旅游快速發(fā)展,已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù),努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,紅色是根本,特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,以紅色為內(nèi)涵,以旅游為載體。通過政府組織引導(dǎo),社會力量積極參與和市場有效運作,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強協(xié)調(diào),整合資源,創(chuàng)新思維,全力落實《規(guī)劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階。
二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù)。
工作目標(biāo):即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局,實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家,其中,4a以上景區(qū)20家,年接待人數(shù)7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上,間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,同時,促進革命老區(qū)人民脫貧致富。
重點任務(wù):就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規(guī)劃期間,逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主,生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),對紅色旅游的經(jīng)營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應(yīng)旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,不斷創(chuàng)新,既要抓好各個階段目標(biāo)任務(wù)的分步實施,又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計,努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制。
2、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。
發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障。根據(jù)全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,負責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行紅色旅游各項工作職責(zé)。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃,挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要,進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項資金,加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū)、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。各紅色旅游景區(qū),特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作,所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時,要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個《標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
在新形勢下,各相關(guān)部門、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導(dǎo)向,以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化,整合周邊自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情等旅游資源,拓寬紅色旅游發(fā)展空間,豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務(wù)實辦紀(jì)念活動”的指示精神,組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創(chuàng)新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品,開展宣傳促銷,使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),拓寬發(fā)展思路。同時,按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),促進紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài),是特殊的旅游產(chǎn)品。發(fā)展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動力。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
全縣旅游工作會議講話稿篇二
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結(jié)起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
一是景區(qū)點開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現(xiàn)象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區(qū)點的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點,努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
××年,是深入貫徹落實黨的十六大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標(biāo)。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè),對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應(yīng)該發(fā)展得更快、更好。關(guān)于今年的旅游工作,總的指導(dǎo)思想是,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區(qū)點建設(shè),配套完善景區(qū)點硬件設(shè)施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設(shè)項目有:沂山計劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對照景點評定標(biāo)準(zhǔn)進行整改和建設(shè),力爭創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標(biāo),實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產(chǎn)品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價,經(jīng)營人員持照經(jīng)營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設(shè),提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務(wù)水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的.培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細微服務(wù)年活動,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導(dǎo)”。
第六,落實有關(guān)優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設(shè),認真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
全縣旅游工作會議講話稿篇三
同志們:
“五一”小長假即將到來之際,縣委、縣政府決定召開全縣旅游工作會議,為了召開這次會議,縣政府常務(wù)會議進行了研究,最后經(jīng)縣委常委會議通過,充分說明很有必要,十分重要。結(jié)合旅游強縣建設(shè),我們將要做三個大的布局:一是爭創(chuàng)全省生態(tài)縣;二是爭創(chuàng)全省食品安全放心縣,三是爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)縣。這三個大的布局將由環(huán)保、食藥、農(nóng)牧等相關(guān)部門具體組織實施。另外,攝影大賽、旅游宣傳、旅游規(guī)劃這三項重點工作需要相關(guān)部門大力推進。這些都將會為我們的旅游工作打好基礎(chǔ)。
剛才,劉旭同志對一季度旅游工作進行了總結(jié),對下一步旅游工作進行了安排部署;文物旅游局、安監(jiān)局、創(chuàng)建辦、食藥局、商務(wù)辦等部門,圍繞星級農(nóng)家樂評定、安全監(jiān)管、環(huán)境衛(wèi)生整治、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”改造、賓館酒店升級改造等工作,專門印發(fā)了5個文件,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動力強,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促統(tǒng)籌、惠民生意義重大。近年來,我們做了大量卓有成效的工作。特別是咸旬高速通車以來,我們先后組織相關(guān)人員赴商洛柞水、浙江安吉等地考察學(xué)習(xí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,成立了淳化旅游旺季應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了應(yīng)對。
工作方案。
啟動實施旅游景區(qū)(點)和旅游飯店改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)改善、生態(tài)再造等工程完善了仲山、爺臺山景區(qū)停車場框架性達成了投資7.08億元的太極養(yǎng)生北院洞天、異域風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)、佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等旅游項目意向?qū)⒃谖髑呓z博會上簽約“淳如詩美如化”、“深呼吸來淳化”生態(tài)旅游品牌的知名度和影響力持續(xù)提升。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果凝結(jié)著全縣各級各部門特別是旅游系統(tǒng)全體干部職工的智慧和心血。借此機會我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須站在新常態(tài)下重新審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認清發(fā)展中存在的“三低三缺”問題。一是認識水平低。長期以來,社會各界認為我縣地域較偏僻,旅游資源開發(fā)價值低,難以吸引外地游客。一些干部群眾對發(fā)展旅游業(yè)的認識不到位,信心不足,重視不夠,投資熱情不大,旅游工作很大程度上還停留在行政推動層面。二是景區(qū)品位低。與xx縣區(qū)相比,我縣旅游資源稟賦具有優(yōu)勢,但因景區(qū)分布比較零散,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和特色文化旅游體驗項目開發(fā)落后,導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)弱、設(shè)施差、看點少,留不住游客。三是服務(wù)檔次低。商務(wù)酒店、旅游賓館、農(nóng)家樂數(shù)量少、檔次低,旅游接待能力不足,景區(qū)、景點開發(fā)滯后,配套服務(wù)跟不上,在吃、住、行、游、購、娛等各個方面難以滿足游客的消費需求。四是缺乏建設(shè)資金。我縣旅游業(yè)發(fā)展以財政投入為主,社會投入和市場運作的資金少,沒有形成多元化的投入和發(fā)展機制。甘泉宮遺址、金川灣石窟等優(yōu)質(zhì)資源仍在“沉睡”,生態(tài)資源還沒有很好的轉(zhuǎn)化為旅游資源、經(jīng)濟資源,拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用沒有得到充分發(fā)揮。五是缺乏旅游產(chǎn)品。目前,我縣旅游產(chǎn)品屈指可數(shù),品種單一,包裝簡單,加之旅游產(chǎn)品大同小異,缺少代表地域特色的商品,市場進入難,產(chǎn)業(yè)鏈條短,無法激起旅游者的購買欲望。六是缺乏專業(yè)人才。旅游業(yè)是一個綜合性很強的行業(yè),需要多種人才。目前,我縣旅游從業(yè)人員中,管理人員多、行政人員多,會經(jīng)營的人少、服務(wù)人員少,與旅游業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。
雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展存在不少問題,但也面臨著許多前所未有的大好機遇。一是國家政策支持。當(dāng)前,從國家到省、市都把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,去年國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,國家和省上正在修訂《文物法》、《陜西旅游條例》,依法推進旅游業(yè)發(fā)展成為新趨勢。二是外部環(huán)境優(yōu)越。隨著“一帶一路”和大西安建設(shè)的深入推進,西咸新區(qū)升級為國家級新區(qū)、東莊水庫批準(zhǔn)建設(shè),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺,作為大西安后花園的淳化必將迎來更多有利機遇。三是內(nèi)部動力增強。隨著咸旬高速建成通車、屯莊水庫順利申報、六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點工作全面鋪開,長期以來制約淳化發(fā)展的交通、水利兩大瓶頸將得到有效破解,我縣已經(jīng)融入大西安一小時經(jīng)濟圈,人流、物流、信息流驟增,走進淳化、了解淳化、投資淳化的人將越來越多。四是區(qū)域優(yōu)勢獨特。我縣地處渭北高原溝壑區(qū)南緣,森林覆蓋率46%,年平均氣溫10℃,5至10月與西安咸陽形成鮮明對比,氣候涼爽,空氣清新,景色宜人,擁有櫻桃、紅杏、油桃、葡萄、蘋果等時令水果和各種綠色有機蔬菜,是西咸人群休閑度假的首選地。五是社會需求多元。當(dāng)前,旅游已成為人們的一種生活方式,傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”已不能滿足人們的需求,拓展出“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,隨著旅游業(yè)不斷升級,今后還會拓展出更多的旅游發(fā)展要素。因此,各級各部門要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,抓住咸旬高速開通這個“拐點年”,牢固樹立抓旅游就是抓發(fā)展的理念,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,務(wù)實推進,迅速掀起旅游業(yè)發(fā)展新熱潮,讓全縣群眾依靠旅游增收致富,讓淳化經(jīng)濟憑借旅游快速騰飛。
綜合分析我縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,今年我縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:以規(guī)劃為引導(dǎo),以項目為支撐,以資源為依托,科學(xué)開發(fā)生態(tài)觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生、文物古跡等旅游產(chǎn)品,全力打造大西安生態(tài)文化旅游首選地。
(一)強化規(guī)劃意識,不斷明晰發(fā)展思路。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),有科學(xué)合理的規(guī)劃,才能有更快更好的發(fā)展。要科學(xué)編制旅游規(guī)劃,牢固樹立“大旅游”理念,按照“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美”的原則,堅持差異化、特色化發(fā)展之路,聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員,高點定位,科學(xué)論證,合理布局,分期開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《生態(tài)文化旅游與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》以及重要旅游線路建設(shè)規(guī)劃。要搞好重要節(jié)點、重點景觀設(shè)計,切實做好咸旬高速沿線、高速引線出口、縣城周邊和40里黑松林等展現(xiàn)淳化形象的重點區(qū)域的景觀設(shè)計,大手筆、高檔次進行規(guī)劃,精心設(shè)計景觀小品,合理搭配花草樹種,建設(shè)生態(tài)廊道、景觀大道。要堅持做到“四規(guī)合一”,把國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和旅游規(guī)劃有機融合,加強旅游規(guī)劃與其他三個規(guī)劃左右銜接。否則,到時景區(qū)要開發(fā),卻沒有土地了;或者本來該管理的沒有管理好,讓老百姓在景區(qū)里面蓋了大量的房屋,今后拆遷起來很難,特別是要嚴格落實東莊水庫沿線5公里區(qū)域控制紅線,確保旅游發(fā)展不走彎路、不出現(xiàn)折騰。
(二)強化項目意識,聚力打造精品景區(qū)。精品景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素和龍頭引擎,旅游項目則是精品景區(qū)建設(shè)的發(fā)動機和助推器??陀^上講,精品景區(qū)缺乏是我縣旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。一要全力爭取項目和資金,緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的良好機遇以及編制“十三五”規(guī)劃的有利契機,精心論證、儲備一批事關(guān)我縣旅游業(yè)長遠發(fā)展的重大項目,主動加強與上級有關(guān)部門的匯報銜接,確保全縣旅游重點項目能夠進入國家和省、市的規(guī)劃計劃盤子。二要全面開展招商引資,把旅游招商作為全縣當(dāng)前和今后的一項重點工作,集中所有人力、物力、財力,圍繞優(yōu)勢資源策劃包裝一批具有競爭力和市場前景的旅游項目,有針對性地開展“一對一”叩門招商,引進一批大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者參與旅游景區(qū)開發(fā),加快打造一批集文化展示、休閑觀光、民俗體驗、避暑度假、健身療養(yǎng)為一體的精品景區(qū)。三要著力建立市場化運作機制,堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)社會資本和民間資本開發(fā)旅游業(yè),支持和鼓勵企業(yè)或協(xié)會創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟實體,參與賓館、酒店等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)及景區(qū)、景點開發(fā),逐步改變旅游業(yè)開發(fā)資金不足、經(jīng)營管理水平不高的現(xiàn)狀。
(三)強化體驗意識,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。在旅游市場從傳統(tǒng)長線觀光游向短線休閑度假游轉(zhuǎn)變的過程中,鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。要借鑒禮泉袁家村、興平馬嵬驛經(jīng)驗,按照“一村一品牌、一鎮(zhèn)一特色”的思路,通過“景區(qū)式”、“博物館式”、“保護式”等模式,全力推進5個旅游重點鎮(zhèn)和“兩園三館”建設(shè)。結(jié)合優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊和淳樸的民俗風(fēng)情,鼓勵開發(fā)一批特色濃郁、參與性強的體驗項目和演藝節(jié)目,努力搶占大西安鄉(xiāng)村旅游制高點。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)工作,以賢倉村列入《全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點》和6個村列入《全國美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)》為契機,充分借助景點、果園、設(shè)施蔬菜等各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場,吸引大西安老中青人群來淳居住、避暑養(yǎng)生,使淳化老百姓不出村、不離土,就能創(chuàng)業(yè)增收、實現(xiàn)旅游致富。要堅持全域生態(tài)化、生態(tài)景觀化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新建設(shè)模式和管護機制,大力開展植樹造林、立體植綠栽花,全力推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作,在全縣所有縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè)種植波斯菊,依托5個旅游重點鎮(zhèn)打造5條風(fēng)格迥異的景觀長廊,建設(shè)層林盡染、花草遍地、山青水秀的大美淳化。
(四)強化創(chuàng)新意識,打造生態(tài)旅游品牌。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)、眼球經(jīng)濟和創(chuàng)意經(jīng)濟,宣傳推介營銷至關(guān)重要。要牢固樹立“精準(zhǔn)”宣傳意識,圍繞“生態(tài)淳化、天然氧吧,淳如詩、美如化,深呼吸、來淳化”生態(tài)旅游品牌,精心策劃全縣旅游宣傳工作,制訂“五一”至“十一”旅游黃金節(jié)點的宣傳方案,努力建立政企聯(lián)合、上下聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制。要精心策劃宣傳營銷活動,圍繞主要客源市場,堅持以文化為根、文化為魂,精心策劃開展一系列營銷推介活動,精心組織開展清涼避暑節(jié)、金秋采摘節(jié)等節(jié)慶活動。近期,要重點圍繞“穿槐林、賞槐景、摘槐花、品槐蜜、抒槐情”做文章,吸引游客來淳觀光,迅速掀起旅游熱潮。要不斷創(chuàng)新營銷手段,依托信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,積極借助微信、微博、微視頻等新興媒介,加強與中省市電視臺、網(wǎng)站、報刊等媒體合作,集中展示淳化“暑夏涼、空氣凈、山村美”的獨特魅力,在更廣的領(lǐng)域內(nèi)把“淳如詩、美如化,深呼吸、來淳化”的生態(tài)旅游品牌唱響叫亮。
(五)強化服務(wù)意識,打造良好旅游環(huán)境。旅游是一項體驗性、參與性比較強的活動,服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到游客的感受,影響一個地方的旅游形象。一要加強旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進游客接待服務(wù)中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),大力開展“星級農(nóng)家樂”、“星級饸饹店”評定工作,推進縣城及景區(qū)廁所、停車場、賓館酒店、餐飲企業(yè)“明廚亮灶”等改造工程,加快六盤山片區(qū)扶貧攻堅示范試點項目建設(shè)進度、全力抓好施工路段交通引導(dǎo)疏導(dǎo),做好景區(qū)及沿線綠化、環(huán)境治理等工作,確保游客住的舒心、吃的放心、行的順心、游的開心。二要大力開發(fā)特色旅游商品。積極引導(dǎo)社會力量,以淳化文化為依托、以特色資源為要素,加快開發(fā)一批具有淳化特色的旅游商品,特別是要大力發(fā)展以淳化饸饹等健康食品為主的地方特色菜肴,實行連鎖經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時,要把旅游購物設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,加快建設(shè)旅游商品特色街區(qū)和景區(qū)購物網(wǎng)點,為旅游商品銷售搭建平臺。三要加強旅游市場管理。進一步強化旅游市場監(jiān)管,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治等專項行動,規(guī)范旅游市場秩序,有效處理游客投訴,嚴格處置以次充好、坑騙游客等現(xiàn)象,全力營造良好旅游環(huán)境。要切實加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,健全旅游安全救援體系,確保來淳游客安全旅游、放心旅游。四要加快旅游人才培養(yǎng)和引進。強化對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班、技能大賽,加快培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。同時,通過公開招聘等方式,積極引進旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,不斷充實和優(yōu)化我縣旅游人才隊伍,為旅游業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)是一個龐大、系統(tǒng)工程,需要政府支持、部門協(xié)作、社會參與。各級各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,精心謀劃,主動作為,密切配合,努力開創(chuàng)全縣旅游業(yè)發(fā)展新局面。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想,真正將旅游產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,所有產(chǎn)業(yè)都要與旅游相融合,所有工作都要為旅游服務(wù)。6個旅游工作組要根據(jù)職責(zé)分工,制定工作方案,明確工作要求,細化分解任務(wù),創(chuàng)造性抓好工作落實。各鎮(zhèn)(中心)也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”親自抓,做到全心投入、全程參與、全力支持,確保各項工作強力推進。全縣廣大干部群眾要把旅游業(yè)作為我縣的一項支柱產(chǎn)業(yè),人人為發(fā)展旅游出主意、想辦法、提建議,努力形成全社會關(guān)心、支持、參與大旅游的濃厚氛圍。
(二)密切協(xié)作配合。各級各部門要密切協(xié)作配合,特別是在重點景區(qū)建設(shè)、節(jié)慶策劃準(zhǔn)備、旅游環(huán)境美化等方面,要全力以赴,相互支持,推動任務(wù)高效落實,凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大合力。各職能部門要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極爭取中、省、市項目和資金支持??h財政部門要設(shè)立旅游發(fā)展專項基金,重點用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游重點項目貸款貼息、宣傳促銷和獎勵??h金融部門要加大對旅游企業(yè)的貸款支持力度,為旅游企業(yè)融資提供融資信用擔(dān)保,扶持旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)調(diào)度。要建立全縣旅游工作推進聯(lián)席會議制度,定期研究、部署、調(diào)度和督導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。6個旅游工作組組長要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,對于本組的工作,要積極協(xié)調(diào),加強調(diào)度,勇于擔(dān)當(dāng),敢于拍板,大膽決策。縣考核辦、縣委縣政府督查室xx縣文物旅游局要組成聯(lián)合督查組,加大督查力度,定期通報進展情況,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成各項工作任務(wù)。
(四)嚴格獎懲問責(zé)。要將旅游工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核體系,并加大考核權(quán)重,實行日常督查、互看聯(lián)查、半年考核、年底考核和評議打分相結(jié)合的考核機制,并將年度考核結(jié)果作為干部任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要加強日常工作的跟蹤問效,對成績突出的,要通報表彰;對工作不力的,要誡勉約談;對懶政怠政的,要堅決追責(zé)。
全縣上下要以這次會議為契機,緊緊抓住咸旬高速開通機遇,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,攻堅克難,奮發(fā)有為,全力推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破,為加快“三強一名”縣建設(shè)作出新的更大貢獻!
全縣旅游工作會議講話稿篇四
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強政府主導(dǎo)。為確保各項任務(wù)和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準(zhǔn)切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。第一,要講紀(jì)律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
全縣旅游工作會議講話稿篇五
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)政府要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。下面是本站小編給大家整理的縣旅游工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”?!皩嵤┮粋€戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑。現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤瑴厝_發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強政府主導(dǎo)。為確保各項任務(wù)和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準(zhǔn)切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。第一,要講紀(jì)律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:。
今年是全面實施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務(wù),落實責(zé)任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
一客觀總結(jié)近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
近年來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
1、挖掘文脈,認清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕,山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風(fēng)調(diào)雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應(yīng)旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地。
2、摸清底數(shù),整合資源,堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計延壽旅游。
實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院并通過了省發(fā)改委批復(fù),編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?!皟蓚€支撐”,一個是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”??h城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門聯(lián)動,上下同心地推進運作延壽旅游。
一是加強了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設(shè),保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設(shè),保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施,確定為省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設(shè),“青云寺”建設(shè)項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設(shè),乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設(shè),保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強了產(chǎn)品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農(nóng)貿(mào)市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。
4、著眼當(dāng)前,謀劃長遠,打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產(chǎn)品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網(wǎng)站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、營造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán),借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?,但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn):一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點。
工作方案。
成立了旅游工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強了旅游局工作人員,設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶各有關(guān)部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向,我們想方設(shè)法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)《規(guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內(nèi)馳名的旅游目的地這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合可以說,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。
所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。
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全縣旅游工作會議講話稿篇六
同志們:
召開這次全縣旅游工作會議,主要是認真貫徹落實全市旅游工作會議和最近市委書記王啟敏到黟縣調(diào)研時的講話精神,重點研究部署20xx年和今后一個時期的旅游工作,進一步分析形勢,明確任務(wù),統(tǒng)一思想,形成共識,動員全縣上下積極投身到新一輪旅游發(fā)展高潮中去,推動黟縣旅游更好更快的發(fā)展。剛才,德輝同志所作的工作報告,回顧了20xx年全縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,具體部署了20xx年度工作,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、正確看待黟縣旅游發(fā)展的成績和差距,進一步增強加快旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
黟縣旅游經(jīng)過二十多年的發(fā)展,取得的成績令人矚目,特別近兩年來通過推動大景區(qū)建設(shè)、實施國際化戰(zhàn)略和加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,進一步找準(zhǔn)了新的著力點,明確了發(fā)展方向,為黟縣旅游發(fā)展拓展了新的思路,旅游經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大,發(fā)展速度不斷加快,黟縣旅游的知名度、美譽度空前提高,并成功進入中國首批旅游強縣行列。旅游在推進黟縣縣域經(jīng)濟發(fā)展,擴大對外開放,塑造縣域形象等方面發(fā)揮了舉足輕重的地位和作用。但是,黟縣旅游與全國旅游發(fā)達的地區(qū)比、與市委的要求和人民群眾的期望比、與掀起黃山旅游發(fā)展第三次高潮所承擔(dān)的艱巨任務(wù)比,我們還有不少差距。概括起來我認為有以下五個方面:
一是旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不夠大。去年,我們的旅游直接收入才剛剛超過億元,這與我們擁有的資源稟賦和二十年旅游發(fā)展的基礎(chǔ)是不相稱、不匹配的。黟縣旅游業(yè)的起步,在全國也算是最早的,但從全國旅游發(fā)展所處的地位來看,遠比不過平遙、陽朔、麗江,近比不過淳安、婺源,從全省來看,雖然我們頭頂著全省唯一中國旅游強縣的光環(huán),但也同樣不占有多大優(yōu)勢,潛山、穎上,還有我們市內(nèi)的黃山區(qū)、歙縣其旅游發(fā)展的規(guī)模、速度和勢頭,也并不比我們小多少、慢多少和弱多少,有的方面甚至還超過我縣許多。所以說黟縣旅游在全國、全省的規(guī)模和體量并不大,所占的地位也并不高。
二是旅游產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。當(dāng)前,全縣旅游業(yè)在“吃、住、行、游、購、娛”六大要素中,發(fā)展很不平衡,尤其是購物、娛樂、住宿是我們一直沒有克服的短腿,全縣沒有一處象模象樣的旅游購物場所和娛樂休閑場所,三星級以上飯店也才三家,床位不到800張,旅行社更弱,可以說才剛剛起步,組團能力、外聯(lián)能力、營銷能力十分有限。產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不全、發(fā)展不快,旅游的牽動作用就無法體現(xiàn),旅游的綜合效益就無從談起。
三是旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體不夠強。一個地方旅游的發(fā)展,首先要有旅游產(chǎn)業(yè)的主體,也就是要有企業(yè)。沒有大的企業(yè),就沒有大的產(chǎn)業(yè)。我們發(fā)展旅游的最終目的是“富民強縣”。“富民”是基本層面、當(dāng)然也是首要層面,它需要一批企業(yè)來帶動,“強縣”是從貢獻層面來說的,也就是旅游企業(yè)對縣級財政的貢獻,它更需要一批大的企業(yè)來支撐,旅游業(yè)是黟縣的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黟縣的旅游企業(yè)在全市的所有企業(yè)中有沒有地位、排不排得上號?是黟縣財政實力是否增強的最重要標(biāo)志之一。目前,我縣還沒有一家營業(yè)收入超過億元規(guī)模以上的旅游企業(yè),也沒有一家稅收貢獻超過千萬元的旅游企業(yè),有的企業(yè)十幾二十年了,其主營業(yè)務(wù)還是單一的門票經(jīng)濟,其間不知坐失了多少發(fā)展良機。市場主體強不強,看什么呢?我看最主要是看營業(yè)收入規(guī)模上不上“億”、稅收貢獻上不上“千”。如果說,通過二、三年的努力,我縣有那么幾個“億字號”、“千字號”的旅游企業(yè),有一家旅游上市公司,旅游富民強縣的春天才能算真正到來。作為首批中國旅游強縣,我們更加要看到這個問題的嚴重性,更加要增強培育市場主體的緊迫性。否則,我們有愧于首批“中國旅游強縣”這一稱號。
四是旅游項目進度不夠快。我們說項目是硬支撐、是硬發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是如此。近兩年來,我們加大了旅游項目招商的力度,應(yīng)當(dāng)說取得了一定成績,但與周邊區(qū)縣相比,差距還十分明顯,總結(jié)起來,有“三多三少”的問題,即:簽約的多、真正落地的少,項目建設(shè)慢的多、快的少,落地的小項目多、牽動性大的項目少。尤其是有的項目開工幾年了,遲遲不能峻工營業(yè),更要引起我們的高度重視。旅游資源是我縣的優(yōu)勢資源、是我縣招商引資的最大資本。去年我就說過,旅游招商重在選商選資,要把我們最好的旅游資源交給那些資金實力大、開發(fā)理念新、環(huán)保意識和生態(tài)意識強的投資商來開發(fā)經(jīng)營。今后,旅游部門與招商部門要加強配合,在投資商考察談判簽約前,重點對旅游投資商的實力和理念進行考察,把好準(zhǔn)入關(guān),在對在建項目搞好服務(wù)的同時,對投資項目的進度和履約情況進行跟蹤,把好督察關(guān)。
五是目的地影響不夠廣。西遞、宏村是品牌,是精品,但西遞、宏村的影響不等于是黟縣的影響,況且西遞、宏村的影響力也還十分有限,黟縣未來旅游業(yè)的發(fā)展不能也不可能單靠西遞、宏村來支撐,否則,黟縣旅游業(yè)的發(fā)展將沒有出路。如何把黟縣作為一個大景區(qū)來建設(shè)、如何把黟縣大景區(qū)的旅游主題形象品牌塑造起來,是我們必須思考的戰(zhàn)略性問題、必須解決的長期性問題。目前,不知道“黟”字怎么認,不知道黟縣在哪里,不知道西遞、宏村在黟縣,不知道黟縣還有更多更好的旅游資源的人比比皆是,“四不知”現(xiàn)象是黟縣目的地影響力不夠廣的真實寫照。近兩年,我們創(chuàng)建中國旅游強縣、打造“中國畫里鄉(xiāng)村”品牌都是努力提高目的地影響力的有效措施,并取得了一定成效,但要真正形成有影響力的旅游目的地,還有許多路要走。
上述差距表明,做大做強黟縣旅游的任務(wù)還十分艱巨,全縣上下務(wù)必充分認識和把握我縣旅游的發(fā)展形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快黟縣旅游發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點,明確主攻方向,努力實現(xiàn)旅游發(fā)展新的歷史性跨越
全面推進旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,進一步掀起黟縣旅游發(fā)展新的高潮,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略性、全局性、根本性的工作任務(wù),是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、全面增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升競爭力的根本要求,也是今年全縣旅游工作的立足點和著力點。
今年是縣委確定的上臺階之年,也是市委提出的“五年再造一個新黃山”的開局之年。黟縣的旅游發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),奧運的召開為我們帶來了新的機遇,但年初的雪災(zāi)又給我縣的旅游造成巨大的損失。能不能完成年初制定的工作目標(biāo)、工作任務(wù),當(dāng)前,首要問題是抓好災(zāi)后的市場復(fù)蘇,確保雪災(zāi)損失“春季補,夏秋超”,將雪災(zāi)損失的影響降到最小。同時,要突出重點,明確主攻方向,在以下三個方面取得新突破。
第一,明確一條主線,在大景區(qū)建設(shè)和旅游國際化上取得新突破。推進大景區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)品經(jīng)營向旅游目的地經(jīng)營的必經(jīng)之路;是壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強旅游牽動力的必然選擇;是實現(xiàn)旅游空間大拓展、全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實需要;是深化旅游資源開發(fā)、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。推進大景區(qū)建設(shè),一是要進一步完善、提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的建設(shè)步伐,夯實旅游發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。二是要加快中心城區(qū)建設(shè),強化城區(qū)的旅游服務(wù)功能和集散功能,提升城區(qū)的旅游中心地位。三是要加快旅游產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建大景區(qū)多元化、特色化的旅游產(chǎn)品體系,滿足多樣化的旅游需求。四是要塑造大景區(qū)旅游主題形象品牌,打響大景區(qū)旅游宣傳口號,進一步提高黟縣的知名度、美譽度,增強黟縣旅游市場競爭力。五是要加快旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展,促進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展,增強旅游有效供給,提高旅游的綜合效益。而推進旅游國際化,不能簡單地理解為是增加多少入境游客,創(chuàng)多少外匯,而更重要的是黟縣擴大開放、拓展視野、更新觀念的需要??梢哉f,旅游國際化是開放興縣最有效的途徑和最有效的助推器。加快旅游國際化,是我縣旅游資源的特點、稟賦所決定的,是發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢的必然選擇。同時,旅游國際化可以使我縣的旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品、旅游營銷、旅游管理、旅游人才全面地與國際接軌,也是旅游實現(xiàn)自身更好更快發(fā)展的需要。推進旅游國際化,一是要研究和熟悉國際旅游市場的需求特點和流行趨勢,按國際旅游市場的需求來指導(dǎo)旅游產(chǎn)品開發(fā)。前天,我們成功簽約的中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)項目就是一次有益的探索。二是要按國際化的標(biāo)準(zhǔn)和要求來改善我縣旅游的硬件和軟件,提高旅游的接待水平、服務(wù)水平,形成高質(zhì)量的國際化旅游環(huán)境。三是要加大旅游國際市場營銷力度,著重解決好營銷的方式、手段、途徑等問題,并結(jié)合黟縣實際,研究好主攻什么市場、主推什么產(chǎn)品和在什么市場主打什么產(chǎn)品等問題。四是要通過旅游國際化的實踐來培養(yǎng)、鍛煉我們的旅游人才隊伍,努力造就一支具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、了解國際慣例的旅游人才隊伍。
第二,推進“三個結(jié)合”,在旅游與文化、與新農(nóng)村建設(shè)、與生態(tài)文明的深度結(jié)合上取得新突破。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、包容度廣,是一個開放性產(chǎn)業(yè)。社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展為旅游業(yè)提供了良好的資源基礎(chǔ)和廣闊的舞臺,反過來,旅游的發(fā)展又為社會經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力和發(fā)展空間。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。對旅游而言,文化不僅是事業(yè)上的概念,更是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源,相反,對文化而言,旅游則是文化展示的窗口和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。推進旅游與文化的結(jié)合,一方面就是用文化來充實旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵,提升旅游產(chǎn)品的品味和檔次,增強旅游產(chǎn)品的魅力和市場競爭力,另一方面,就是用旅游的手段和規(guī)律來開發(fā)文化旅游資源,打造文化旅游產(chǎn)品,塑造文化旅游品牌,開拓文化旅游市場。旅游與文化的深度結(jié)合,說徹底一點,就是要借旅游平臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),借文化靈魂提升旅游品味。黟縣歷史悠久、文化深厚,在文化與旅游結(jié)合上最有優(yōu)勢、最有潛力。因此,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計創(chuàng)意和開發(fā)上下功夫,今年要重點在桃源文化、楹聯(lián)文化、民俗文化、三雕文化、飲食文化與旅游的深度結(jié)合上率先取得突破,在打造以“夢尋徽州”為代表的一批文化精品上率先取得成效,在開發(fā)參與性、體驗性較強的文化旅游活動上率先取得進步。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,其切入點是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游一直是我縣旅游發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,也是符合國際旅游市場消費需求潮流的旅游產(chǎn)品,尤其是黟縣這樣的具有中國傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村,其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景十分廣闊。新農(nóng)村建設(shè)為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好的政策機遇。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合,首先是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求,做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其次是通過新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生條件改善、居住條件改善為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供良好的旅游環(huán)境和接待設(shè)施。同時,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并通過旅游市場營銷的手段帶來游客,形成鄉(xiāng)村旅游市場,為農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機會和農(nóng)產(chǎn)品就近加工銷售的機會,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,以此增加農(nóng)民收入,促進鄉(xiāng)村文明,反過來推動新農(nóng)村建設(shè)。推進旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,其重點是發(fā)展各具特色的農(nóng)家樂旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村會所和鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要重點把握中法徽州鄉(xiāng)村旅游合作項目實施機遇,做好相關(guān)工作,推進黟縣示范區(qū)項目取得實質(zhì)性進展。推進旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,在黟縣顯得特別重要,良好的生態(tài)是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,同時,生態(tài)資源也是旅游永恒的吸引物、新賣點。如果說過去林業(yè)的第一階段是砍樹,第二階段是栽樹還林,那么觀樹、賞樹的第三階段正在到來,而且潛力無限,后勁更大。目前,全縣森林覆蓋率高達79.8%,這在全國應(yīng)該是名列第一方陣的。如果從工作節(jié)奏快的大都市來,從生態(tài)不佳的地方來到黟縣,看到青青的山、藍藍的天、彎彎的路,必然會感到心曠神怡、留戀忘返。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,擁有一方良好生態(tài)資源的地方,將會成為越來越多的都市人旅游首選地。黟縣良好的生態(tài),今天是發(fā)展旅游的優(yōu)勢資源,今后就可能成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源。旅游與生態(tài)文明的結(jié)合,就是要保護好我們的生態(tài)環(huán)境,為旅游發(fā)展提供環(huán)境保障,就是要利用好生態(tài)資源開發(fā)好生態(tài)型旅游產(chǎn)品,豐富黟縣旅游產(chǎn)品內(nèi)容,并通過旅游開發(fā)轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進林區(qū)生態(tài)資源保護和農(nóng)民致富。
第三,強化“四個創(chuàng)新”,在產(chǎn)品開發(fā)、整體營銷、工作機制、配套服務(wù)創(chuàng)新上取得新突破。創(chuàng)新是永恒的主題,對于開放度高的旅游業(yè)來說,更是如此。一是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開發(fā)。要推出一批新的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加快單一的觀光型旅游向文化體驗、休閑度假復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)型升級。要依托文化資源、生態(tài)資源優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場需求,創(chuàng)新思路,開發(fā)旅游產(chǎn)品,重點在體育旅游、文化旅游、生態(tài)休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗旅游上下功夫、求突破,在節(jié)慶產(chǎn)品的打造上塑形象、造影響。要依托我縣優(yōu)越的旅游商品開發(fā)基礎(chǔ),創(chuàng)新設(shè)計開發(fā)新型旅游商品,重點在特色化、便攜性和包裝設(shè)計上下功夫、做文章,在轉(zhuǎn)變家庭作坊式生產(chǎn)方式,實現(xiàn)規(guī)模化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上下功夫、求發(fā)展。二是創(chuàng)新旅游整體營銷?,F(xiàn)在的旅游市場已經(jīng)由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,各地都把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場競爭非常激烈,而市場競爭的關(guān)鍵是營銷方式、營銷手段的競爭。要堅持按照政府促形象、企業(yè)促產(chǎn)品的思路,創(chuàng)新宣傳促銷方式,更加突出主流媒體與網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,擴大“中國畫里鄉(xiāng)村——黟縣”主題形象宣傳。要進一步做好山地車節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)慶活動的策劃,把這些節(jié)慶活動做大、做響,做成品牌,做出影響。加強區(qū)域整體聯(lián)動,積極組織參加國內(nèi)外知名旅游推介會與交易會,建立與黃山及周邊城市旅行社(集散中心)友好合作關(guān)系,推介黟縣一日游、二日游旅游產(chǎn)品。搶抓北京奧運商機,不斷開拓國際旅游市場。三是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制、決策機制和專家咨詢機制。出臺旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會議事規(guī)則,強化領(lǐng)導(dǎo)職能。加強景點導(dǎo)游員管理,建立旅游人才管理培訓(xùn)制度,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法管理力度,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。整合旅游營銷資金、農(nóng)家樂扶持資金、旅游基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資金,統(tǒng)一納入旅游發(fā)展專項資金。制定旅游資源開發(fā)管理辦法,運用市場經(jīng)濟手段,合理配置和整合全縣旅游資源。四是創(chuàng)新旅游配套服務(wù)。旅游服務(wù)包含軟硬件兩個方面,沒有軟件的提升,硬件保持不了長久;沒有硬件的支持,軟件上不了檔次、成不了氣候。要按照國際化標(biāo)準(zhǔn),加快旅游標(biāo)識系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進賓旅館軟硬件建設(shè),不斷提高旅游接待能力。繼續(xù)加大交通建設(shè)力度,完善景區(qū)景點間旅游交通網(wǎng)絡(luò),提高黟縣旅游可進入性和可達性。加快旅游信息化建設(shè),完善旅游信息網(wǎng)絡(luò),積極主動與國家旅游信息中心及長三角區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)對接。加快新城區(qū)旅游商品城項目建設(shè),打造旅游購物平臺。加強旅游商品銷售市場管理。優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,強化旅游中心意識,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和居民友善度、好客度,營造全社會推動旅游快速發(fā)展的良好氛圍。
三、加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),為加旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障
全面加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,是我縣當(dāng)前的一項重大任務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進黟縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游經(jīng)濟的認識,自覺強化使命感和責(zé)任感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真抓實干,務(wù)求實效。
(一)統(tǒng)一思想,形成發(fā)展合力。旅游是黟縣最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游業(yè)發(fā)展。旅發(fā)委要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動想辦法,出點子,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。發(fā)改委、建設(shè)、財政、公安、交通、國土、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水電等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,開辦旅游專欄,設(shè)計有效載體,創(chuàng)新推介方式,積極引導(dǎo)各種社會主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(二)強化措施,優(yōu)化旅游環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,要在干部群眾中重點加強誠信教育和法制教育,倡導(dǎo)誠實做人,誠信經(jīng)營,杜絕欺詐行為和欺生排外現(xiàn)象,普及文明用語,推廣服務(wù)常識。要加強旅游環(huán)境綜合治理。尤其是旅游旺季之前,相關(guān)部門要在旅游部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整頓旅游經(jīng)營秩序,打擊不法分子,強化安全管理,確保以整潔、安全、文明的環(huán)境迎接游客。要進一步加強景區(qū)景點的文明創(chuàng)建工作,在景區(qū)和主要旅游服務(wù)場所實施凈化、綠化、亮化、美化工程,不斷加強宣傳教育,引導(dǎo)本地居民養(yǎng)成熱情好客、友好待客的良好習(xí)慣,努力營造真正讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推進工作落實。今年是重大活動較多的一年,北京奧運會、上海世博會已經(jīng)離我們越來越近,在我市舉辦的世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、國際徽商大會更是近在眼前,這些大型活動既是體育、商貿(mào)的盛會,更是擴大我縣旅游市場、推進旅游國際化的寶貴機遇。能否抓住機遇,關(guān)鍵在于從現(xiàn)在開始就把各項前期工作抓得緊而又緊、實而又實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各旅游企業(yè)要大興求真務(wù)實之風(fēng),千方百計加大推進工作落實的力度。要建立健全工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工,落實具體責(zé)任人,確保相關(guān)單位和相關(guān)人員把更多的時間、更多的心思、更多的精力用在抓工作落實上。要嚴格按照縣委、縣政府重點工作任務(wù)分解和旅游考核責(zé)任書的要求,倒排項目時間,加快推進桃源人家、奇湖湖國際旅游度假村等一批旅游重點項目建設(shè),盡快做好迎接各類重大活動的準(zhǔn)備,向世人展示一個全新的,充滿活力的新黟縣。抓緊抓好旅游事業(yè),是我們的重大職責(zé),決不能打半點折扣,來半點馬虎??h委督查室、縣政府督辦室要會同縣考核辦公,對各單位的目標(biāo)任務(wù)落實情況進行專項督查,對不能按進度要求辦事的單位給予全縣通報批評,責(zé)令限期整改到位。否則,將嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,我縣旅游業(yè)正處在加快發(fā)展的新的機遇期,形勢逼人、任務(wù)艱巨,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,搶抓機遇,求真務(wù)實,扎實工作,全力推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為全面推進經(jīng)濟社會大跨越發(fā)展做出更大的貢獻。
全縣旅游工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全省旅游工作座談會暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流會是一次十分重要的會議。省政府對這次會議非常重視,田承忠副省長親自出席會議,并將作重要講話。希望大家認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會田省長的重要講話精神,抓好各項工作的落實。昨天,大家實地考察了咸寧旅游項目建設(shè)情況,剛才,咸寧、武漢、宜昌、十堰交流了旅游發(fā)展經(jīng)驗,可以說是全省旅游業(yè)發(fā)展的一個縮影,我和大家一樣深受啟發(fā)。下面,我代表省旅游局,重點講三個方面的問題。
一、今年以來全省旅游工作基本情況。
關(guān)于當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展,我的總體感覺就是各地黨委政府對旅游業(yè)發(fā)展工作越來越重視;全社會對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注;各地旅游開發(fā)建設(shè)的步伐越來越大;全省旅游行業(yè)加快發(fā)展旅游業(yè)的熱情越來越高。四個“越來越”加起來,就是全省旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢越來越好,旅游發(fā)展后勁很足。今年以來,全省旅游行業(yè)全力抗擊冰凍雨雪災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害,加快旅游業(yè)恢復(fù)重建,取得了重大的階段性勝利。同時,全省及各地圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和又好又快發(fā)展,克難奮進,積極開拓,加大工作力度,強化工作措施,做了大量富有成效的工作。比較突出的有以下六個方面。
(一)進一步加大了政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視旅游工作,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。羅清泉書記、李鴻忠省長、田承忠副省長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志都就旅游業(yè)發(fā)展作出重要批示,對旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。關(guān)于全省旅游發(fā)展布局,羅書記親自謀劃,提出了兩輪驅(qū)動的構(gòu)想;7月中旬,鴻忠省長代表省委、省政府正式宣布:在繼續(xù)推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。關(guān)于旅游業(yè)的地位問題,鴻忠省長說:“旅游業(yè)很重要,旅游業(yè)太重要了,旅游業(yè)是湖北的一張名片”。承忠副省長多次強調(diào)旅游業(yè)是一個萬歲產(chǎn)業(yè),必須用大手筆做大文章,奮力予以推進。關(guān)于旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,羅書記4月15日批示:“這是一件好事,對推動旅游業(yè),帶動其它服務(wù)業(yè)發(fā)展很有意義,應(yīng)抓緊推進”。田省長為此召開了專題會議,形成了省政府(18)號紀(jì)要。鴻忠省長、憲生省長、田省長等領(lǐng)導(dǎo)親自參加華中旅游博覽會、湖北旅游發(fā)展高層論壇等活動,鼓舞旅游行業(yè)士氣,增強全省加快發(fā)展旅游業(yè)的信心。各地黨委、政府普遍加強了對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展旅游業(yè)擺上重要的議事日程,成立旅游發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期研究旅游業(yè)發(fā)展重大問題,大力推動旅游業(yè)發(fā)展重點工作,黨委、政府一把手抓旅游業(yè)發(fā)展的良好局面進一步形成。隨州、孝感、襄樊、荊門等四個城市還出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展的政策性文件。
(二)進一步加快了招商引資和開發(fā)建設(shè)的步伐。全省抓住國家鼓勵發(fā)展旅游業(yè)的機遇,加強旅游規(guī)劃編制和旅游項目遴選工作,積極主動地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并以“中博會”、“華中旅游博覽會”和鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會等為平臺,扎實開展各類對外旅游招商活動,取得了顯著的成效。旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,成為承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域之一。上半年全省招商引資旅游項目的投資總額達到925億元,其中接轉(zhuǎn)去年在建旅游項目投資額為288億元,本年度引資項目投資額為637億元。僅第三屆“中博會”和第四屆華中旅游博覽會期間,全省各地招商簽約的旅游項目投資額就達到527億元,占全省總簽約金額的五分之一。目前,在建旅游項目在全省社會事業(yè)在建項目中一枝獨秀,投資額占全省社會事業(yè)在建項目總投資額的81.9%。除了傳統(tǒng)的酒店和景區(qū)項目外,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。一些體驗性、參與性、享樂性強的旅游項目,如主題公園、溫泉酒店、森林度假、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化、休閑娛樂、康體健身、旅游購物、拓展運動、旅游地產(chǎn)等,成為投資者的新寵。這兩年,咸寧引進了一大批重點旅游項目,投資總額達到120多億元,這從一個側(cè)面反映了全省招商引資的重大成果。昨天,同志們進行了現(xiàn)場考察,對這種承接產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的迅猛勢頭,都有親身感受。
(三)進一步擴大了旅游整體形象宣傳和產(chǎn)品促銷推廣。今年以來,我們適應(yīng)旅游市場發(fā)展變化的新形勢,加強宣傳推廣,主要開展了五個方面的工作。一是不斷擴大全省及各地旅游整體形象宣傳。全省大力推廣旅游品牌形象,投入900萬元在中央電視臺開展了廣告宣傳;以“北京奧運、相約湖北”為主題,深入開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,策劃組織了“荊楚山水迎奧運”大型系列采訪宣傳活動,營造了良好的奧運旅游氛圍;各地利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、節(jié)慶活動等平臺,加強旅游整體形象宣傳,取得了新成效。二是集中力量舉辦了第四屆華中旅游博覽會。我們采取文化表演和產(chǎn)品推廣相結(jié)合、旅游展覽和產(chǎn)品說明會相結(jié)合、現(xiàn)場展示和實地考察相結(jié)合的方式,大力推廣了“一江兩山”和武漢城市圈旅游產(chǎn)品。五大洲10多個國家的旅行商、投資商和省內(nèi)外旅游企業(yè)參加華中旅游博覽會,產(chǎn)生了廣泛的社會反響,華中旅游博覽會的影響力不斷增強。三是組織赴深圳開展了大型旅游產(chǎn)品推廣活動。省政府在深圳舉行“20xx年鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會”期間,省旅游局舉辦了湖北精華游產(chǎn)品說明會,當(dāng)?shù)芈眯猩绾椭饕襟w熱情關(guān)注,湖北旅游在廣東市場形成了強大的沖擊力。長江海外、省海外、省中旅、省青旅、東星國旅、武漢海外、大三峽國旅與當(dāng)?shù)芈眯猩绶謩e了達成了共同推廣湖北旅游線路產(chǎn)品的合作協(xié)議。我們對廣東地區(qū)旅行社組團來湖北旅游的獎勵政策和廣告補貼政策,受到了當(dāng)?shù)芈眯猩绲钠毡闅g迎。這次活動,用湖北日報的話說,就是“炒爆了深圳”。四是組織開展了各種對外旅游展銷活動。積極參加國家旅游局組織的海外旅游展銷活動和海峽兩岸旅游行業(yè)聯(lián)誼會,自主組織赴主要客源國和重點市場開展促銷,組織參加中國國內(nèi)旅游交易會和北方旅游交易會,均取得了明顯成效。武漢城市圈各城市、宜昌市、十堰市、荊州市等都組織赴國內(nèi)主要市場開展了較大規(guī)模的宣傳促銷活動,也取得了明顯成效。五是加強區(qū)域旅游合作,共同培育區(qū)域旅游品牌。鄂渝兩省市就加強旅游資源整合舉行座談,在聯(lián)手打造長江三峽無障礙旅游區(qū)上取得了新的進展。武漢城市圈以武漢為龍頭,各城市加強旅游協(xié)作,一體化步伐進一步加快。鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)的8個城市在宜昌召開了旅游協(xié)作會議,達成了加強合作的廣泛共識。
(四)進一步拓展了旅游行業(yè)創(chuàng)建工作的新領(lǐng)域。我們從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局出發(fā),以“百鎮(zhèn)千村”工程的實施為契機,正式啟動了“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。在省政府的統(tǒng)一部署下,省旅游局已會同省發(fā)改委和建設(shè)廳,確定了第一批“10+2”創(chuàng)建單位,即武漢市木蘭鎮(zhèn)、襄樊市南河鎮(zhèn)、荊州市瞿家灣鎮(zhèn)、宜昌市三斗坪鎮(zhèn)、荊門市客店鎮(zhèn)、孝感市湯池鎮(zhèn)、咸寧市赤壁鎮(zhèn)、黃岡市七里坪鎮(zhèn)、恩施州謀道鎮(zhèn)、神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)和十堰市武當(dāng)山旅游經(jīng)濟特區(qū)、鄂州市梁子湖生態(tài)旅游區(qū)。省里將對每個鎮(zhèn)每年投入200萬元,連續(xù)扶持3年,盡快建成首批“湖北十大旅游名鎮(zhèn)”。明后兩年還將每年開展10個旅游名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,作為推動旅游工作的重要抓手。與此同時,我們繼續(xù)開展“中國優(yōu)秀旅游城市”和“湖北旅游強縣”創(chuàng)建工作,取得了新的進展;繼續(xù)開展星級飯店評定工作,新評星級飯店11家,其中五星級1家,四星級2家,目前全省星級飯店總規(guī)模達到580家,其中五星級7家,四星級48家;繼續(xù)開展質(zhì)量等級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,評定了一批新的a級旅游景區(qū);繼續(xù)開展旅行社創(chuàng)強工作,20xx年,我省有8家旅行社旅游業(yè)務(wù)收入過億元,長江海外和武漢大學(xué)旅行社進入全國“百強”行列,目前全省旅行社總規(guī)模達到802家,其中國際旅行社52家。
(五)進一步開展了奧運嘉賓來鄂旅游的各項準(zhǔn)備工作。在以“北京奧運、相約湖北”為主題,做好奧運旅游宣傳推廣的基礎(chǔ)上,我們認真貫徹落實全國旅游系統(tǒng)做好奧運服務(wù)工作電視電話會議精神,就奧運嘉賓來鄂考察旅游的接待服務(wù)工作進行了全面部署,省政府還專門下發(fā)了《關(guān)于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》。各地按照省政府的統(tǒng)一部署,積極行動起來,加強旅游產(chǎn)品編排和推廣,加強旅游安全檢查,加強旅游公共信息體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強旅游市場秩序整治,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,目前已取得階段性成果。
(六)進一步理清了全省旅游業(yè)發(fā)展思路。7月中旬,我們舉辦了以“希望與挑戰(zhàn)”為主題的湖北旅游發(fā)展高層論壇,邀請國際國內(nèi)著名旅游專家為湖北旅游把脈問診,進一步升華了對湖北旅游的認識,理清了湖北旅游發(fā)展思路,明確了旅游發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國家旅游局副局長王志發(fā)、省長李鴻忠、副省長田承忠和其他省領(lǐng)導(dǎo)出席,省直有關(guān)部門、各市州和重點縣市主要負責(zé)人參加論壇,旅游部門與主流媒體相結(jié)合,把脈問診與展覽展示相呼應(yīng),產(chǎn)生了很強的社會反響,營造了良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,進一步提升了旅游業(yè)的地位和形象。
二、當(dāng)前我省旅游工作的總體形勢。
當(dāng)前,我省旅游業(yè)正處于由資源大省向經(jīng)濟強省跨越的重要轉(zhuǎn)變期,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游市場格局、旅游發(fā)展布局面臨著重大調(diào)整??傮w上看,旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,潛力巨大,前景光明。但由于今年以來受連續(xù)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的影響,旅游業(yè)發(fā)展遭受嚴重挫折,出現(xiàn)了暫時的困難。正確把握當(dāng)前旅游工作的總體形勢,對于我們進一步堅定信心,理清思路,明確目標(biāo),加快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
(一)市場形勢十分嚴峻,旅游行業(yè)面臨重大考驗。今年以來的我省旅游市場形勢可以概括為兩句話,一句是“先揚后抑、下滑加快”,一句是“兩個增長、兩個下降”。關(guān)于先揚后抑、下滑加快的問題,從入境旅游來看,一季度接待入境旅游者14.12萬人次,同比增長9.96%,創(chuàng)匯4914.53萬美元,同比增長13.7%,4月份接待人次和創(chuàng)匯分別增長8.73%、13.75%,5月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降13.91%、16.81%,6月份接待人次和創(chuàng)匯分別下降29.53%、26.06%。從國內(nèi)旅游來看,全省旅游景區(qū)接待1、2月份下挫后在3、4月份出現(xiàn)明顯的回暖跡象,但進入5月份,旅游市場受到假期調(diào)整的明顯影響,6月份繼續(xù)下滑。關(guān)于兩個增長、兩個下降的問題,從增長上講,一是出境旅游增長較快,1-6月全省有組織出境旅游者4.2萬人次,同比增長24.41%;其中出國游增長38.54%,港澳游增長20.9%;二是星級飯店國內(nèi)旅游接待出現(xiàn)增長,1-6月接待國內(nèi)旅游者591.48萬人次,同比增長3.86%,營業(yè)收入52億元,增長15.92%。從下降上講,一是入境旅游主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯下降,1-6月接待入境旅游者45.82萬人次,同比下降13.09%;實現(xiàn)旅游外匯收入1.44億美元,同比下降9.08%;其中接待外國旅游者35.8萬人次,下降15.76%。二是黃金周旅游接待明顯下降,“春節(jié)”黃金周接待旅游者277.88萬人次,同比下降33.5%,旅游總收入8.15億元,同比下降30%;“五一”期間接待旅游者367.88萬人次,旅游總收入10.49億元,比去年的7天有很大幅度的下降。從某種意義上說,我省旅游業(yè)和全國旅游業(yè)一樣,面臨自20xx年“非典”以來最為嚴峻的形勢。其原因是多方面的。一是美國“次貸”危機和油價居高不下,致使全球經(jīng)濟增長趨緩,加之今年以來國內(nèi)物價水平持續(xù)上漲和人民幣進一步升值,使得海外游客出行能力下降,來華旅游需求減弱;二是“3.14”事件和奧運火炬境外傳遞受阻,在國際上產(chǎn)生較大影響,使海外旅游市場出現(xiàn)了明顯的波動;三是連續(xù)不斷的自然災(zāi)害對旅游業(yè)造成了直接的影響,僅因汶川地震我省國際旅行社就退團200多批,人數(shù)7500多人以上;四是奧運會前我國簽證政策的調(diào)整,在一定程度上對入境旅游產(chǎn)生影響;五是黃金周假期調(diào)整和自然災(zāi)害使國內(nèi)旅游市場遭受重創(chuàng)。基于這種形勢,要完成全年旅游工作目標(biāo)難度很大。但由于全國、全省經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,只要我們在加大入境旅游市場恢復(fù)力度、盡可能遏制大幅下滑趨勢的基礎(chǔ)上,按照“堤外損失堤內(nèi)補”的原則,大力推廣各具特色的國內(nèi)旅游產(chǎn)品,促進國內(nèi)旅游市場的繁榮和客源的較快增長,全年旅游發(fā)展總體目標(biāo)仍然有望實現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)地位空前提升,旅游強省建設(shè)正逢其時。剛剛閉幕的省委九屆四次全會,對旅游業(yè)發(fā)展的成績、旅游產(chǎn)業(yè)的地位和未來旅游業(yè)的發(fā)展進行了深刻的闡述。羅書記指出:“按照形成主體功能區(qū)、統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅定不移地支持武漢城市圈加快發(fā)展,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,加快推進長江經(jīng)濟帶建設(shè),輻射和帶動全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展”。他進一步指出:“構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈,是提升湖北旅游產(chǎn)業(yè)層次、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省、促進全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大舉措,也是推動鄂西和鄂西北地區(qū)加快發(fā)展、促進全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。鄂西地區(qū)旅游資源豐富,開發(fā)前景廣闊,宜萬鐵路、漢丹復(fù)線和滬蓉西高速公路即將建成,旅游開發(fā)和發(fā)展環(huán)境將極大改善。我們要以旅游資源整合和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,科學(xué)理清發(fā)展思路,規(guī)劃旅游產(chǎn)品,改善旅游環(huán)境,搭建發(fā)展平臺,廣泛宣傳推介,努力把鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為全國乃至全球著名的旅游休閑度假品牌和重要的旅游目的地”。鴻忠省長指出:“要充分利用我省西部八市州獨特的自然資源、民俗文化、風(fēng)景名勝,著力打造鄂西生態(tài)文化旅游圈,通過整合集成,開放重組,在中部地區(qū)形成旅游資源富集、文化底蘊深厚、地方特色鮮明的新的旅游板塊,促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動文化產(chǎn)業(yè)大繁榮”。在武漢城市旅游圈建設(shè)上,鴻忠省長還提出了一個大構(gòu)想:以東湖為中心,把關(guān)聯(lián)或毗鄰的11個湖泊打通并連接長江,把水的文章做足做活,提升武漢的城市品位和功能,打造“東方威尼斯”。這些論述既是省委、省政府長期以來思考和推進旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)典總結(jié),也是省委、省政府大力推進旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的系統(tǒng)部署,同時充分表明旅游業(yè)發(fā)展已納入省委、省政府的重要議事日程??傊?,這次全會首次從全省經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)的角度,提出大力發(fā)展旅游業(yè),是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位空前提升的重要體現(xiàn)。
(三)發(fā)展勢頭非常強勁,旅游產(chǎn)業(yè)前景無限廣闊。鴻忠省長在省委九屆四次全會報告中指出:“服務(wù)業(yè)尤其是物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)強勁的增長勢頭”。這是對旅游業(yè)發(fā)展恰如其分的宏觀審視和科學(xué)判斷。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁、前景廣闊主要體現(xiàn)在四個方面。一是旅游發(fā)展格局正在向縱深地帶推進。目前,旅游業(yè)發(fā)展已從幾個主要城市加速向全省各地延伸和擴張,從東到西,從南到北,無不呈現(xiàn)出你追我趕、搶前爭先的競相發(fā)展局面。特別值得一提的是,縣域旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,已呈燎原之勢。這里,我舉一個東部、一個西部的例子。麻城一直被認為是旅游后發(fā)地區(qū),但近年來借力起跳,景點建設(shè)大投入,宣傳促銷大手筆,成績斐然。今年上半年接待游客31萬人次,比去年全年還多出1萬多人次。長陽是我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),但生態(tài)文化旅游業(yè)異軍突起,相繼建設(shè)了10多個重點旅游項目,叫響了清江旅游品牌,成為了湖北旅游強縣。今年上半年雖然受多種因素影響,旅游經(jīng)濟仍然比去年同期增長了23.5%。隨著“湖北旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的展開,全省旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)將進一步形成。二是一大批旅游項目已經(jīng)簽約并相繼開工。比如,武當(dāng)山引資36億元建設(shè)“仙山秀水大武當(dāng)”項目,全部建成后就能實現(xiàn)武當(dāng)山的“二次創(chuàng)業(yè)”。再比如,武漢市建成一個具有支撐性、標(biāo)志性的大型旅游主題景觀后,整個面貌就會發(fā)生巨大而深刻的變化,旅游發(fā)展前景將不可限量。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益趨向多樣化。隨著休閑度假產(chǎn)品和專項旅游產(chǎn)品的增多和豐富,我省旅游業(yè)將從根本上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,從而譜寫旅游發(fā)展新篇章。四是旅游市場格局逐步走向多元化。無論是海外市場,還是國內(nèi)市場、省內(nèi)市場,目前都在向各個層面、各個領(lǐng)域拓展??梢栽O(shè)想,我省旅游業(yè)的潛力一旦挖掘出來,能量一旦釋放出來,必然會開啟一個加快發(fā)展的新時代。
(四)發(fā)展機遇千載難逢,旅游發(fā)展事業(yè)大有可為。雖然我省旅游業(yè)綜合水平和效益與沿海乃至周邊地區(qū)還存在著明顯差距,在發(fā)展中也存在著資源整合不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、企業(yè)實力不強、整體規(guī)模不大等諸多問題,但總體上看,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。從全國層面看,國家加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進小康社會與和諧社會建設(shè)、加強“兩型社會”建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署,為旅游業(yè)發(fā)展注入了強大的活力和動力;國家繼續(xù)擴大內(nèi)需的政策和居民閑暇時間的增多、收入水平的提高,一起造就了無比龐大的旅游客源市場;我國擴大對外開放和舉辦奧運會、世博會等重大活動,進一步提升了國家形象,增強了中國的吸引力。從我省層面來看,一是全省經(jīng)濟持續(xù)呈現(xiàn)良好勢頭,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。今年上半年雖受諸多因素影響,但總體經(jīng)濟形勢仍然好于去年同期,好于災(zāi)后預(yù)期。全省經(jīng)濟的快速發(fā)展,必然會促進全省旅游業(yè)的大發(fā)展。二是沿海產(chǎn)業(yè)和國際資本加速向旅游領(lǐng)域聚集,為旅游業(yè)插上了騰飛的翅膀。可以說,旅游業(yè)已站在了承接轉(zhuǎn)移的前臺,搶占了發(fā)展的制高點。三是旅游業(yè)已深度融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,成為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力源。無論是擴大對外開放還是城市形象建設(shè),無論是縣域經(jīng)濟發(fā)展還是新農(nóng)村建設(shè),無論是文化事業(yè)發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境建設(shè),都與旅游業(yè)息息相關(guān)。四是武漢城市圈“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)和三峽工程即將竣工等重大事件,是旅游業(yè)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的利好因素。如果說我們以前發(fā)展旅游業(yè)還有些勉為其難的話,那么在現(xiàn)在的重大機遇面前,我們就是不得不為,而且大有可為。
面對當(dāng)前嚴峻的旅游市場形勢,我們要靈活應(yīng)變,做好兩手準(zhǔn)備,從兩個方面努力。一方面,全省上下要堅定信心,因勢利導(dǎo),在深入分析和認真研究的基礎(chǔ)上,進一步提出加快發(fā)展旅游業(yè)的措施和辦法,盡最大努力確保全年總體目標(biāo)和任務(wù)的完成。另一方面,要著眼明年和今后一段時期,繼續(xù)苦練內(nèi)功,積蓄力量,不斷調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對旅游市場變化,在產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)上開拓創(chuàng)新,有所作為,努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。不管形勢如何變化,我們都要立足長遠,著眼當(dāng)前,重點抓好以下八個方面的工作。
(一)繼續(xù)營造加快全省旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。為全省旅游業(yè)發(fā)展進一步營造良好的氛圍,是我們必須堅持推動的一項重要工作。省旅游局在印發(fā)《20xx年全省旅游工作要點》時,就把“營造旅游發(fā)展良好環(huán)境,提升旅游產(chǎn)業(yè)地位和形象”放在首位。下半年要重點抓好三個方面的工作。一是爭取出臺《關(guān)于加快推進旅游經(jīng)濟強省的決定》。田省長就出臺這個決定已作過多次指示,我們正在按照要求抓緊落實。這個決定將突出理清發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育產(chǎn)業(yè)體系、落實發(fā)展政策等重點,以更好地指導(dǎo)和推動全省旅游業(yè)中長期的發(fā)展。二是加強和改進對外旅游宣傳報道工作。要圍繞省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署、全省旅游業(yè)的重大規(guī)劃布局和全省旅游中心工作,整合各類宣傳資源進行廣泛宣傳報道,增強旅游工作的覆蓋率和影響力。要總結(jié)推廣各地旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗和基本模式,展示我省旅游業(yè)發(fā)展的新面貌。三是加強旅游整體形象宣傳推廣。要在機場、車站、高速公路、重要景區(qū)、重要飯店、群眾集中活動場地發(fā)布戶外旅游廣告,彰顯我省旅游的獨特形象和魅力。
(二)主動承接資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進我省重點旅游項目建設(shè)。我之所以強調(diào)這個問題,主要出于三個方面的考慮。首先,狠抓旅游開發(fā)建設(shè)是旅游行業(yè)實踐“發(fā)展是硬道理”的基本要求和集中體現(xiàn)。我省最大的實際是發(fā)展不夠,旅游行業(yè)尤其如此,再不抓緊承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批大項目,我省與發(fā)達省份、與河南和湖南的差距就會越拉越大。其次,國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)加快向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移,是我省加快旅游業(yè)發(fā)展的最大機遇。資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮來勢兇猛,特別是國際大財團以一種戰(zhàn)略眼光投資旅游業(yè),對旅游業(yè)的振興具有持續(xù)的示范帶動效應(yīng)。誰先適應(yīng)這一新趨勢,抓住這一大機遇,誰就會在加快發(fā)展旅游業(yè)中搶得先機、搶占制高點。再次,我們要進一步深化認識,解放思想。要按照省委九屆四次全會的要求,轉(zhuǎn)變觀念抓機遇,轉(zhuǎn)換機制抓機遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓機遇,樹立“湖北旅游興則我們之責(zé)之榮,湖北旅游衰則我們之過之罪”的意識。全省上下都要抓緊策劃、包裝一批優(yōu)勢旅游項目,大力開展對外招商引資,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團參與我省旅游業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)一批有發(fā)展前途、能起支撐帶動作用的重點旅游項目,培植旅游業(yè)發(fā)展的后勁。
(三)加速推進武漢城市圈旅游業(yè)一體化發(fā)展,增強全省旅游綜合實力。武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈雙輪驅(qū)動,協(xié)調(diào)發(fā)展,是加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的必由之路。武漢城市圈綜合優(yōu)勢明顯,旅游業(yè)起步早、發(fā)展快、實力強,應(yīng)進一步在全省旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,武漢城市圈還要在加速一體化、培育主打品牌方面再下大功夫,再出新舉措。從現(xiàn)在開始,就要認真研究武漢城市圈旅游業(yè)整體規(guī)劃、市場定位、圈內(nèi)協(xié)作、綜合效益等方面的問題,推進武漢和周邊城市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過編制和實施規(guī)劃,共同策劃重點旅游項目,并開展統(tǒng)一的對外招商活動,凸顯城市圈的活力和后勁。要在加強東湖地區(qū)旅游資源整合、兩江四岸旅游資源整合的基礎(chǔ)上,以武漢為依托,以共同文化底蘊為背景,以山地、湖泊、森林、溫泉和紅色旅游資源為依托,培育形成充滿活力的休閑度假旅游區(qū)集群,打造武漢城市圈旅游品牌。要在圈內(nèi)市場互動的基礎(chǔ)上,圍繞共同的市場目標(biāo),開展整體宣傳促銷活動,擦亮城市圈的名片,提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推動圈內(nèi)旅游企業(yè)加強聯(lián)合和重組,以資金和品牌為紐帶,進一步做大做強。
(四)積極構(gòu)建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,進一步優(yōu)化我省旅游發(fā)展布局。加快建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈,是省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,是旅游業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)。我們要迅速跟進,抓緊實施。要加強三峽旅游資源整合,加速長江三峽由觀光旅游向度假旅游的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)復(fù)合型旅游目的地,并積極主動地與重慶溝通,開展多方位合作,聯(lián)合打造長江三峽這一國際旅游品牌。要按照“抓兩頭促中間”的基本思路,以長江三峽和武當(dāng)山為依托,整合神農(nóng)架旅游資源,加強旅游休閑度假設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè),不斷完善和提升“一江兩山”旅游產(chǎn)品。要深度挖掘三國文化、荊楚文化內(nèi)涵,加快文化旅游資源的綜合開發(fā)利用,提升品牌吸引力和競爭力,使襄樊、荊州、荊門、隨州等鄂中地區(qū)成為我省面向國內(nèi)外市場的文化旅游精品區(qū)域。要充分發(fā)揮清江沿線區(qū)域土苗民族風(fēng)情和清江山水畫廊的資源優(yōu)勢,抓住西部大開發(fā)的機遇,加快開發(fā)和提升一批重點旅游景區(qū)和特色文化旅游項目,以點帶面,滾動發(fā)展,打造我省民族風(fēng)情旅游品牌。八市州要加強整體聯(lián)動,協(xié)作推進,努力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈。當(dāng)前,要在“五個一”方面首先取得突破。一是編制一部總體規(guī)劃,做到高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),并真正發(fā)揮出指導(dǎo)和控制作用。二是下發(fā)一個決定,即《關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定》。三是舉辦一次鄂西生態(tài)文化旅游圈大型推廣主題活動,主要內(nèi)容是4大活動和2個旅游節(jié)。四是開展一次專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公,研究解決生態(tài)文化旅游圈建設(shè)存在的問題,提出下一步的工作措施。五是著手組建旅游投資公司,啟動一批重大旅游項目建設(shè)。
(五)加強旅游行業(yè)創(chuàng)建和規(guī)范管理工作,提升行業(yè)整體素質(zhì)。支持有關(guān)城市繼續(xù)做好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)通過驗收。全面推進“旅游強縣”和“旅游名鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,充分利用和發(fā)揮好兩個品牌的示范帶動作用,調(diào)動各方積極性,加快發(fā)展縣域旅游經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游。進一步推廣和普及旅游景區(qū)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),重點推動武當(dāng)山、神農(nóng)架、東湖、神農(nóng)溪、三峽人家、柴埠溪、省博物館積極爭創(chuàng)5a級旅游景區(qū)。加快星級評定步伐,使一批具備條件的飯店盡快進入高星級飯店行列。制訂并實施“農(nóng)家樂”管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動“農(nóng)家樂”健康、快速發(fā)展。進一步加大依法治旅的力度,加強旅游市場檢查,開展旅游市場專項整治,大力推進誠信旅游工作,維護良好的旅游市場秩序。加強旅游安全和應(yīng)急管理,進一步完善安全管理制度和措施,提高旅游經(jīng)營管理人員的安全意識、責(zé)任意識和安全工作技能,為旅游企業(yè)創(chuàng)造安全的經(jīng)營環(huán)境,為廣大旅游者創(chuàng)造安全的游覽環(huán)境。
(六)加強旅游人才隊伍建設(shè),提高旅游管理和服務(wù)水平。整合全省教育和培訓(xùn)資源,著力建設(shè)好旅游管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、旅游服務(wù)人才三支隊伍,努力提高全行業(yè)駕馭旅游發(fā)展工作和服務(wù)工作的能力和水平。加強旅游人才培訓(xùn)基地和機構(gòu)建設(shè),逐步建立多層次旅游培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面制訂各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)方案,對旅游從業(yè)人員開展經(jīng)?;?、制度化的培訓(xùn)。特別是要抓好各縣(市、區(qū))新任旅游局長培訓(xùn)和旅游從業(yè)人員的重要崗位培訓(xùn),有計劃地分期分批實施。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),組織好20xx年度導(dǎo)游資格考試工作,在上半年調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂《湖北省景區(qū)導(dǎo)游隊伍建設(shè)實施意見》。提高旅游從業(yè)人員的思想和職業(yè)道德素質(zhì),促進行業(yè)精神文明建設(shè)。
(七)強化政府公共服務(wù)職能,改進旅游公共服務(wù)。大力推進旅游信息化建設(shè),在加強省及各地旅游網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)與政府和相關(guān)部門網(wǎng)站的鏈接。在城市重要廣場和繁華地段、交通要道和集散場所、重點旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)提供旅游咨詢服務(wù),逐步構(gòu)建起全省旅游信息平臺。按照國家旅游局的統(tǒng)一部署,抓緊建設(shè)12301旅游服務(wù)熱線,確保在8月份開通。加強旅游和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善游客服務(wù)中心、旅游集散中心、自駕旅游服務(wù)站、停車場、汽車旅館等設(shè)施,為散客旅游者出游提供便利。適時調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),圍繞不同主題,組織推廣適合不同休假特點的多樣化特色旅游產(chǎn)品,適應(yīng)和滿足海內(nèi)外旅游者的不同需求。認真分析和研究“奧運”后的旅游市場形勢,有針對性地拓展旅游客源市場,重點開展“十一”黃金周旅游宣傳推廣、組織參加中國國際旅游交易會、組織參加國家旅游局的境外旅游展銷、組織赴國內(nèi)主要客源市場促銷等工作。大力實施旅游統(tǒng)計制度、旅游信息調(diào)查制度、假日旅游預(yù)報制度,提供及時、準(zhǔn)確、方便的旅游信息服務(wù)。按照“以人為本”的要求,進一步改進對旅游者的服務(wù)工作,加大旅游投訴處理力度,切實維護廣大旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。
(八)鞏固機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果,進一步推動全省旅游行業(yè)建設(shè)。執(zhí)行力是旅游發(fā)展的原動力。要在鞏固上半年機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“樹形象,從我做起”活動,以此推動各級旅游局機關(guān)的全面建設(shè),努力改進機關(guān)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),牢固樹立依法行政和為企業(yè)服務(wù)的思想意識,不斷提高工作質(zhì)量,增強行政效能。進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng),下大力氣解決好群眾反映強烈的熱點問題。扎實開展旅游行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作,樹立旅游行業(yè)文明向上的精神風(fēng)貌。
最后需要特別強調(diào)的是,北京奧運會舉辦在即,做好有關(guān)接待服務(wù)工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省來的奧運嘉賓有多少人,我們都要精心做好各項準(zhǔn)備工作,切不可掉以輕心。全省上下要按照省政府《關(guān)于做好奧運嘉賓來鄂考察觀光接待服務(wù)工作的通知》要求,全力以赴地做好奧運嘉賓來鄂考察觀光的接待服務(wù)工作,以實際行動支持北京舉辦一屆有特色、高水平的奧運會。
同志們,雖然當(dāng)前旅游發(fā)展形勢復(fù)雜而嚴峻,但展望未來,我們豪情滿懷,信心百倍。全省旅游行業(yè)要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施省委、省政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,同心同德,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,為加快旅游經(jīng)濟強省建設(shè)步伐而努力奮斗!
全縣旅游工作會議講話稿篇八
同志們:
這次旅游工作會議以現(xiàn)場會議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場和經(jīng)驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業(yè)競相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級、走全域旅游發(fā)展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實施“旅游+”融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運動健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創(chuàng)建工作。一是堅持五級聯(lián)創(chuàng)。抓好優(yōu)秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進。二是要以轉(zhuǎn)型升級、打造品牌為核心,堅持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實創(chuàng)建a級景區(qū)、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州“十三五”和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點優(yōu)先啟動,突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
二、旅游廁所建設(shè)與管理工作。我州是全國旅游廁所建設(shè)與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務(wù),主要是恩施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻,但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗,我州要在保證數(shù)量、堅持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實投入,整合資源,合力推進,實現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時要落實管理機制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設(shè)與投資工作。旅游項目建設(shè)與投資,必須堅持“多元多方投入”的發(fā)展規(guī)律,市場主體投入、政府投入、關(guān)聯(lián)者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關(guān)聯(lián)者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創(chuàng)旅游時代”的到來。當(dāng)下第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和消費是發(fā)展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統(tǒng)的景區(qū)、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰(zhàn),所以傳統(tǒng)的旅游投入正在悄然轉(zhuǎn)向,提質(zhì)增投入、轉(zhuǎn)型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產(chǎn)增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統(tǒng)一規(guī)劃前提下,發(fā)揮市場主體、政府主導(dǎo)、民生項目給力,推動大投資和大項目建設(shè),要以統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取眾籌和農(nóng)民等關(guān)聯(lián)者、受益者投入發(fā)展新業(yè)態(tài)的方式。同時旅游投資統(tǒng)計工作也要改革,不能局限于旅游企業(yè)投資和傳統(tǒng)旅游領(lǐng)域的投資才統(tǒng)計,這也是改善投資結(jié)構(gòu)的必然選擇。
四、旅游綜合執(zhí)法工作。海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓(xùn)深刻,負影響巨大。這些事件發(fā)生后,出來買單的最終還是當(dāng)?shù)卣?。我州旅游市場監(jiān)管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監(jiān)管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執(zhí)法責(zé)任不分明,取證難度大,發(fā)生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統(tǒng)籌組織,建立綜合執(zhí)法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。積極發(fā)揮政府在客源地建設(shè)中的作用,可以催化目的的建設(shè)。恩施州旅游業(yè)發(fā)展在初創(chuàng)期就認準(zhǔn)這條路,發(fā)展證明加強客源地建設(shè)是符合恩施旅游發(fā)展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結(jié)構(gòu)和方式。當(dāng)前我州游客旅游方式的大致結(jié)構(gòu)是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產(chǎn)品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養(yǎng)游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區(qū)客源在哪里?每個季節(jié)的客源在哪里?從客源結(jié)構(gòu)和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內(nèi)到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產(chǎn)品信息和關(guān)注媒體看,老年游客多從傳統(tǒng)媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業(yè)網(wǎng)》、《旅通網(wǎng)》等同業(yè)媒體獲取,青壯年多數(shù)從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統(tǒng)媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯(lián)網(wǎng)推廣、電商代銷(大都采?。簷C+酒店、機+酒店+景區(qū)、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區(qū)的模式)、旅行商和同業(yè)媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業(yè)營銷的統(tǒng)籌與分工、合作、跟進的綜合效應(yīng)和客源增量激勵作用的發(fā)揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優(yōu)化客源結(jié)構(gòu),逐步形成全季節(jié)、全時段的恩施旅游市場。
全縣旅游工作會議講話稿篇九
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的。
工作報告。
重點突出措施有力我很贊成希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、
合同。
制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責(zé)任感。
20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農(nóng)村(尤其是偏遠鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強,群眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
1.全面推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂。
責(zé)任書。
重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作采取“一對一”的工作模式做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中以考核促落實。
2.建立健全火災(zāi)防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機制。縣公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規(guī)的嚴重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強綜合應(yīng)急救援工作,強化綜合應(yīng)急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè),進一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
4.扎實抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
三、明確責(zé)任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。
做好消防工作,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實消防安全責(zé)任制,依法嚴格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認真履行消防職責(zé)。
二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機關(guān)、消防機構(gòu)強化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
三要單位負責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出積極的貢獻!
同志們:
歲末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根據(jù)全市消防工作會議安排,縣政府決定在春節(jié)前擠出時間召開這次全縣消防工作會議。雖然會議時間不長,但十分重要,希望各單位認真抓好貫徹落實。剛才,志庭同志總結(jié)了我縣20xx年消防安全工作,安排部署了20xx年重點工作,云霞同志講了很好的意見,我完全同意。下面,我就加強消防能力建設(shè)講幾點意見。
一個地區(qū)的穩(wěn)定、安全與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有很大關(guān)系。要發(fā)展就要有一個安定的社會環(huán)境,消防安全是其中重要的因素,沒有一個良好的消防安全環(huán)境,就不可能有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的能力也是多方面的,有經(jīng)濟能力,有財政能力,還有保障發(fā)展成果的能力,其中,消防能力是體現(xiàn)一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)。因此,提高消防能力勢在必行。
一、領(lǐng)導(dǎo)的重視力度要加大。消防工作不光單單是公安局和消防大隊的責(zé)任,而是需要全縣30多萬公眾共同抓好的工作,不管哪個環(huán)節(jié)出了問題,處理不好,都會給全縣發(fā)展帶來不利的影響。一要切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實把消防工作放在心里,抓在手上,落在行動上,做到時時講,天天講,經(jīng)常抓。要親自主持、部署研究、定期分析,經(jīng)常性督促檢查消防安全工作,認真研究火災(zāi)形勢和消防工作特點,及時協(xié)調(diào)解決本單位在消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量配備等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。只有抓住關(guān)鍵,才能體現(xiàn)對消防工作的重視,才能提高工作水平,才能使消防工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求。二要在資金和物力上給予支持。消防栓、滅火器等消防設(shè)施是救火的根本保證,要保證消防設(shè)施的完好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢記“寧可犧牲點發(fā)展速度,也要將發(fā)展成果保住”的觀點,對消防設(shè)施舍得投入,對本轄區(qū)的消防設(shè)施及時進行更換檢修,縣財政局要在資金上給予大力支持。
二、消防設(shè)備的完善程度要提高。一要完善消防隊員的防護設(shè)備。消防隊員的安全防護裝具,不僅是適應(yīng)消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險工作的重要保證,也是消防隊員在搶險救援過程中自我防護的重要條件。消防隊員面臨種種危險,不冒險就不能履行其職責(zé),沒有勇敢獻身精神就不可能完成救災(zāi)任務(wù),但在救災(zāi)過程中,也要盡力避免和減少無謂的犧牲,千方百計把犧牲降低到最小限度。公安、財政等部門要有計劃、有重點地加大消防裝備建設(shè)力度,使公安消防部隊的裝備能夠逐步適應(yīng)撲救高層、地下建筑、石油化工等特殊火災(zāi)的需要。要對消防大隊超期服役的執(zhí)勤消防車和特種裝備更新維修,補齊配全消防隊員個人防護裝備,確保在災(zāi)情面前能夠拉得出,打得贏。二是消防設(shè)備要落實到位。一方面,高層建筑火災(zāi)的撲救工作是一項新課題,縣消防大隊要針對高層建筑不斷增多的特點,科學(xué)探索高層建筑火災(zāi)撲救手段,認真查找和總結(jié)高層火災(zāi)隱患特點,進一步健全高層建筑突發(fā)火災(zāi)事故的安全應(yīng)急機制,逐步引進高科技消防設(shè)備,以滿足我縣高層建筑滅火救援的需要。另一方面,大型涉爆、?;髽I(yè)要加大對消防設(shè)備的投入,針對企業(yè)實際,配備必要的消防設(shè)施及滅火車輛,克服“只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護”的短期行為,牢記“安全就是效益”,既要算經(jīng)濟帳,更要算安全帳,算大帳,算長遠帳。公安、消防等部門要加大對?;髽I(yè)督促力度,不斷提高企業(yè)防火滅火救援能力和水平。三是消防設(shè)施的布局要合理。消防設(shè)施完備是做好消防工作的必備條件,而消防設(shè)施布局則需要建設(shè)、規(guī)劃部門為公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)預(yù)留空間,嚴格按照規(guī)范要求建設(shè)市政消火栓,不得再欠新帳。不僅要新建消防栓,還要對原來的消防栓進行維修檢查,不僅要在縣城建設(shè),還要是重點鄉(xiāng)、村建設(shè)消防栓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要適時在重點區(qū)域建設(shè)消防栓和消防加壓水泵。只有這樣,才會為消防安全奠定基礎(chǔ)。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特點就是要在第一時間做出快速反映,搶救人民生命財產(chǎn)。公安、消防部門要認真履行國家賦予的監(jiān)督職權(quán),以新思路、新觀念來謀劃消防工作,以新方式、新方法來推動消防工作。一是消防大隊要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),提高戰(zhàn)斗力。要針對火災(zāi)日趨多樣化、復(fù)雜化的嚴峻形勢,堅持“平常多流一滴汗,戰(zhàn)時少流一滴血”,努力練好“內(nèi)功”,從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā),探索撲救新型和特種火災(zāi)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和訓(xùn)練方法,做好物質(zhì)、思想準(zhǔn)備,保證遇到火情能迅速出動,最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。二是提高全縣廣大居民的自救能力。要堅持以“人人受到消防安全教育、人人增強消防法制觀念”為目標(biāo),加強廣大居民消防安全教育,在企業(yè)和鄉(xiāng)村舉辦消防演練活動,使廣大群眾懂得消防知識,會使用消防器材,掌握火場逃生技能。公安消防、廣電等部門要結(jié)合新聞媒體制作消防安全公益宣教片,定期開展消防常識普及教育,提高全縣群眾消防安全意識和自防自救能力。各企事業(yè)單位特別是個體私營企業(yè),更要高度重視消防安全培訓(xùn)工作,逐步建立和完善消防教育培訓(xùn)體系,有計劃地對各類從業(yè)人員進行全方位的消防安全培訓(xùn),最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故。
四、當(dāng)前消防安全工作的針對性要再增強。臨近春節(jié),要有計劃地抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好客運車輛的消防安全。公安消防部門要制定方案,迅速開展行動,對客運車輛進行全面的消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。要求所有的車輛滅火器材和設(shè)施必須符合消防安全規(guī)定。要對駕駛員和司乘人員進行專業(yè)的車輛消防安全指導(dǎo)和撲救初起火災(zāi)的培訓(xùn),增強安檢人員、駕駛員以及售票人員的安全防范意識和自救能力,確保全縣人民群眾出行安全。二是抓好網(wǎng)吧和人員密集場所的消防安全。網(wǎng)吧、商場、超市是人員密集的公共場所,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事故。公安消防、文體、商管辦等部門要高度重視,組織聯(lián)合檢查組,對全縣人員密集場所、網(wǎng)吧實行“明查”、“暗訪”,重點排查消防設(shè)施和消防疏散通道的暢通情況,對被查出問題的單位,采取當(dāng)場下發(fā)整改。
通知書。
責(zé)令其限期整改等措施確保安全。三是抓好煙花爆竹安全燃放工作。春節(jié)前后煙花爆竹經(jīng)營和消費進入旺季,要特別注意重點消防單位煙花爆竹的安全燃放,尤其是對車站和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位,輸變電設(shè)施安全保護區(qū),醫(yī)院幼兒園中小學(xué)校敬老院,林區(qū)等重點防火區(qū),及時清理覆蓋的雜物,避免因燃放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)單位要從生產(chǎn)儲存運輸經(jīng)銷燃放應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要健全聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)銷和運輸煙花爆竹行為。
同志們,目前雖然工作千頭萬緒,但安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,做好消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位一定要認真履行職責(zé),切實抓好消防工作,在保持20xx年工作成績的基礎(chǔ)上,再接再厲,確保20xx年取得更好成績。
同志們:
今天召開全縣消防工作會議,主要目的是全面總結(jié)**年度消防工作,安排部署**年度工作。剛才縣公安消防大隊隊長徐梁通報了全縣**年度消防工作情況,安排部署了**年消防工作,我完全同意??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門簽訂了《**年消防工作責(zé)任書》,希望大家認真履行工作職責(zé),切實抓好本轄區(qū)、本行業(yè)年度消除工作。同時,會上對在過去一年工作中涌現(xiàn)出的縣公安局、平安鎮(zhèn)兩個先進集體和馬亞明等5名先進個人進行了表彰獎勵,我代表縣委、縣政府對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的消防工作講三點意見:
一、認清形勢、找準(zhǔn)問題,深入貫徹落實重要指示精神。
特別強調(diào):“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。在肯定工作成績的同時,我們要清醒地認識到,當(dāng)前社會消防安全基礎(chǔ)還比較脆弱,火災(zāi)事故隱患仍大量存在。去年入冬以來,全國各地大火集中多發(fā),接連不斷,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會強烈關(guān)注。當(dāng)前,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的深入推進,易燃易爆企業(yè)規(guī)模不斷擴大,高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位大量涌現(xiàn),各類致災(zāi)因素和火災(zāi)危險源明顯增多,火災(zāi)防控難度越來越大。去年,全縣上下打了一場超常規(guī)、大力度的火災(zāi)隱患排查整治行動,消除了一批不安全因素,同時也暴露出一些不容忽視的問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性缺乏足夠認識,抓得不實;一些部門消防責(zé)任落實不到位,消防安全監(jiān)管合力尚未有效形成,對消防硬件投入不足,“欠賬”較多;社會單位主體意識不強,管理不嚴密,安全投入不足,違法經(jīng)營、違章操作現(xiàn)象屢禁不止;群眾消防安全意識薄弱,缺乏基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識等等。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)行業(yè)主管部門一定要從維護公共安全、保障民生的高度,從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度,充分認識做好新形勢下消防工作的重要性,時刻關(guān)心和支持消防部隊的建設(shè)和發(fā)展,努力推動我市消防工作再上新臺階。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系。
(一)健全消防工作考核評價和責(zé)任追究體系。一是完善政府主導(dǎo)機制。要把國務(wù)院、省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》同我縣的消防工作實際結(jié)合起來,落實主體責(zé)任,細化各級各部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防工作職責(zé),健全完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核和社會治安綜合治理考評體系,嚴格督查考評和責(zé)任追究。二是建全部門聯(lián)動機制。各職能部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全作為單位行政許可的前置條件,納入本行業(yè)、系統(tǒng)綜合考評的重要內(nèi)容;要加大部門聯(lián)合開展消防安全檢查的力度,深化消防安全不良行為信息的共享應(yīng)用。三是健立責(zé)任追究機制。要加大政府目標(biāo)責(zé)任考核中消防分值權(quán)重比例,把發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故納入“一票否決”范圍,責(zé)任倒查,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的責(zé)任。
(二)健全社會面火災(zāi)隱患排查體系。一是嚴格火災(zāi)高危單位管理。行業(yè)主管部門要督促火災(zāi)高危單位場所,嚴格執(zhí)行《青海省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》,督促火災(zāi)高危單位建立高效的消防安全組織,組建高素質(zhì)的消防隊伍,制定實施嚴密的消防安全制度,開展規(guī)范化消防安全管理。二是緊盯不放心單位區(qū)域。**年1月我縣就發(fā)生過一起死亡2人的火災(zāi)事故,這起火災(zāi)嚴重暴露出了行業(yè)主管部門不能履行消防安全責(zé)任。目前,我縣仍存在大量“三合一”場所、九小場所內(nèi)消防安全隱患突出。長此以往,勢必會發(fā)生嚴重的火災(zāi)事故。為此鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商、經(jīng)商、公安、消防等部門要切實負起單位消防安全監(jiān)管責(zé)任,開展一次全面的“九小場所”消防安全清查行動。切實消除一批火災(zāi)隱患,采取臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等執(zhí)法手段,對逾期不改的,要從嚴從重處罰。三是強化派出所監(jiān)督檢查。公安機關(guān)各部門要分工合作、全程參與基層消防工作,將排查任務(wù)分片包干到專兼職消防民警,納入民警日常檢查內(nèi)容,深化“消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”應(yīng)用,對派出所消防監(jiān)督工作進行考評,結(jié)果納入年終綜合績效考評。四是加快公共消防設(shè)施建設(shè)步伐。住建部門要將市政消火栓建設(shè)作為今年的一項重要工作來抓。按照“快補舊賬,不欠新帳”的原則,推動加強市政消火栓和消防水鶴的建設(shè),按照目標(biāo)責(zé)任書的要求完成建設(shè)及維護保養(yǎng)任務(wù)。五是緊盯重點文物保護單位消防安全。我縣現(xiàn)有省級以上重點文物2家,其內(nèi)部的消防安全管理混亂,建筑自身抵御火災(zāi)能力差。文廣、民宗局作為行業(yè)主管部門要引起高度重視。將此類場所的火災(zāi)防控作為一項重要工作。嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。六是健全常態(tài)化排查機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步推進社會化消防安全管理,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位區(qū)域性火災(zāi)隱患的常態(tài)化排查整治,完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦機制,消防工作要全部納入“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容,作為基層綜治維穩(wěn)一項重要內(nèi)容抓實抓好。
(三)健全立體式消防宣傳教育體系。一要整合宣傳資源。依靠社會力量和公共資源,搭建微博微信、樓宇電視等現(xiàn)代媒介傳播平臺,構(gòu)建立體化的消防宣傳陣地。二要發(fā)揮職能優(yōu)勢。文廣局要推動主流媒體開設(shè)消防專版專欄,普及消防常識,曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為;黨校、教育、司法、人社、住建、安監(jiān)等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)、義務(wù)教育、普法教育、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,制定年度計劃,并認真組織實施。三要培育社會機構(gòu)。推進消防職業(yè)技能鑒定,強化重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位人員的消防技能培訓(xùn),并嚴格落實持證上崗制度。四要開展全民宣傳。深入開展消防宣傳“六進”活動,進一步規(guī)范和加強“96119”舉報投訴平臺建設(shè),發(fā)動群眾參與查改身邊的火災(zāi)隱患。
(四)健全以消防部隊為主的火災(zāi)防控體系。一是全面加強滅火救援裝備建設(shè)。配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批處置特殊災(zāi)害事故的高、精、尖裝備。二是全面推動多種形式消防隊伍建設(shè)。推進政府專職消防隊伍的發(fā)展,力爭到年底消防文員數(shù)量累計達到9人,年內(nèi)征收6名政府專職消防隊員。公安、發(fā)改、民政、財政、人社等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對多種形式消防隊伍發(fā)展建設(shè)的宏觀規(guī)劃和管理指導(dǎo)。
三、狠抓落實,全面推動消防工作更好更快發(fā)展。
今年的消防工作能否扎實推進,關(guān)鍵在落實。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把主要心思和精力用到工作上,重要工作要親自調(diào)研、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo)。政府分管負責(zé)同志要定期聽取消防工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。二要形成合力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將消防工作提升到重要議事內(nèi)容,不斷完善消防工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要建立健全公安消防和政府有關(guān)部門之間消防工作抄告、通報制度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為,在依法處理的同時,要及時通報給相關(guān)部門,不斷提高消防工作協(xié)調(diào)水平。
同志們,隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立安全憂患意識,積極采取有效措施,把消防安全工作抓實、抓細、抓出成效,防患于未然,堅決防止重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
全縣旅游工作會議講話稿篇十
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經(jīng)濟工作暨“四個中心”建設(shè)動員大會精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo),堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準(zhǔn)營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導(dǎo),做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導(dǎo)打造“齊魯8號風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識建設(shè),指導(dǎo)提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項培訓(xùn)10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標(biāo)體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻!
全縣旅游工作會議講話稿篇十一
新形勢下工會工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。維護職工權(quán)益,帶領(lǐng)職工群眾積極投身社會主義建設(shè)事業(yè),工會工作必須要深入人心。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),認真總結(jié)上半年的工會工作,研究部署下半年和當(dāng)前的工作任務(wù),團結(jié)動員各級工會組織和廣大職工,開拓進取,建功立業(yè),為圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)、推動工會工作再登新臺階而努力奮斗。
一、上半年工作回顧。
上半年,我縣工會工作在縣委和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的、xx屆三中全會和中國工會xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹年初縣黨代會和省、市總?cè)?擴大)會議精神,堅持以教育實踐活動為指導(dǎo),以實現(xiàn)“兩個信賴”為目標(biāo),以實施“三雙”工程為重點,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新舉措,扎實推進,全縣工會工作取得了新的業(yè)績。
(一)立足崗位,鼓勵創(chuàng)造,引領(lǐng)職工在全面深化改革中建功立業(yè)。
1、大力弘揚勞模偉大精神?!拔逡弧逼陂g,為營造崇尚勞模、尊重勞模,勞模最偉大、勞動最光榮的濃厚氛圍,組織開展了“學(xué)習(xí)宣傳勞模先進事跡”系列活動。召開了全縣勞模代表座談會,會上,10多名勞模代表結(jié)合自身實際從不同方面作了交流發(fā)言,還向全縣10萬職工發(fā)出了題為《弘揚時代精神,奮力跨越趕超》的《倡議書》,市委、縣委潘書記到會并作重要講話。利用《射陽工會》內(nèi)刊平臺,專門編發(fā)勞模特刊,在全縣各級勞模中篩選了10名事跡突出的勞模典型進行集中宣傳,并組成勞模事跡報告團在射陽電大等8個單位進行巡回宣講,受眾達5000人。著力推動“勞模工作室”建設(shè),通過采取典型引領(lǐng)、分層推進和考核獎懲等多項舉措,新建勞模工作室42個,推進速度名列全市第一。
2、組織開展勞動競賽活動。聯(lián)合縣人行舉辦了全縣金融業(yè)銀行系統(tǒng)點鈔識假技能競賽,9家銀行的18名選手參加了手工、機器2個項目的比賽,對成績突出者授予了“射陽縣五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽稱號。聯(lián)合縣安監(jiān)局開展了“安康杯”競賽活動,新增企業(yè)51家,參賽職工近20xx人。射陽供電公司調(diào)控運行班榮獲“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝班組”稱號。
3、組織評選射陽最美職工。年初以來,縣總為大力弘揚全縣廣大職工幸福勞動、體面勞動、誠實勞動的優(yōu)良品格,展示廣大職工在“建功、創(chuàng)新求發(fā)展”及小康社會建設(shè)進程中的靚麗風(fēng)采,牽頭開展了以“美在射陽·尋找最美職工”為主題的評選活動,得到了縣委的高度重視,活動還被納入“尋找最美射陽人”的10個類型之一。各基層工委、工會對活動積極響應(yīng)和大力支持,累計報名推薦近百名工作在一線的優(yōu)秀職工參加評選?!拔逡弧鼻跋?,在縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門的共同參與下,成功產(chǎn)生“射陽縣十佳最美職工”,并有10名職工獲得“提名獎”??h內(nèi)主流媒體和縣總工會門戶網(wǎng)站、內(nèi)刊等宣傳平臺對他們的先進事跡及時進行了及時宣傳。
(二)創(chuàng)新形式,加強服務(wù),積極主動維護廣大職工合法權(quán)利。
1、開展“手牽手、往前走”活動。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,在工會機關(guān)開展了“手牽手、往前走”活動,縣總計劃拿出30萬元對100個特別困難的職工進行慰問幫扶,機關(guān)人員分成七個組,分別聯(lián)系到每一個困難職工家庭,要求每兩個月至少慰問一次,通過活動開展努力接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)?!拔逡弧逼陂g,開展了首批集中慰問,為特困職工送去了糧油等生活必須品,并發(fā)放了工作聯(lián)系卡,記錄了民情日記,對特困職工遇到的問題竭盡所能幫助解決。同時,落實好市總“困難職工季季訪”工作。
2、深化企事業(yè)單位民主管理。繼續(xù)深入推進工資集體協(xié)商工作,對全縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員進行集中培訓(xùn),推動實施“協(xié)商薪酬制度激勵職工創(chuàng)新計劃”,啟動“工資集體協(xié)商突擊月”活動。截止6月底,共發(fā)出工資集體協(xié)商“要約書”540份,續(xù)簽工資集體協(xié)商合同396份,簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)商合同7份。繼續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,培植典型單位20家。同步推進《女職工特殊保護專項集體合同》簽訂和女職工特殊保護專項集體合同數(shù)據(jù)庫建立工作。
4、切實做好維權(quán)維穩(wěn)工作。著力維護職工合法權(quán)益,借助現(xiàn)有維權(quán)平臺,積極協(xié)助政府相關(guān)部門處理農(nóng)民工工資拖欠等問題;加強工會相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作,以“法制宣傳月”為平臺,深入臨海、盤灣等鎮(zhèn)開展送法下鄉(xiāng)活動,通過展板、發(fā)放資料等形式向基層職工群眾宣傳《工會法》等法律知識;繼續(xù)推進工會組織社團法人資格登記發(fā)證工作,新增發(fā)證單位近60家,進一步推進了基層工會規(guī)范化建設(shè)進程和依法治會水平。
(三)夯實基層,積極探索,不斷加強工會組織干部隊伍自身建設(shè)。
1、全面開展教育實踐活動。廣泛宣傳發(fā)動。先后召開教育實踐活動動員大會和第二環(huán)節(jié)工作推進會,及時對活動進行全面部署。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺了《工作意見》、《實施辦法》等指導(dǎo)文件。加強學(xué)習(xí)教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。按照第一環(huán)節(jié)工作要求,縣總工會班子成員堅持把學(xué)習(xí)教育擺上突出位置,做到學(xué)習(xí)理解深刻一點,思想認識深入一點。堅持突出重點系統(tǒng)學(xué)。集中學(xué)習(xí)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)重要講話和《黨的群眾路線教育實踐活動論述選編》等必讀書目,推薦學(xué)習(xí)《責(zé)任勝于能力》、《把信送給加西亞》兩本書,每位黨員還認真記錄學(xué)習(xí)筆記、撰寫。
心得體會。
組織開展“踐行群眾路線、提升服務(wù)效能”大討論等活動。目前縣總工會機關(guān)支部已集中學(xué)習(xí)6次撰寫心得體會26篇報送信息3條。堅持聯(lián)系實際深入學(xué)。集中開展了祭掃烈士陵園、觀看廉政建設(shè)圖片展覽和集中收看《周大無大有》專題片把學(xué)習(xí)教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型工會、做最可信賴的“娘家人”結(jié)合起來。查擺突出問題。面向鎮(zhèn)區(qū)、部門、單位發(fā)函近100份并深入工廠企業(yè)廣泛征求“四風(fēng)”方面存在的突出問題。針對工會組織存在行政化、工會干部存在官員化的傾向著力在召開會議、下發(fā)文件、達標(biāo)評比以及公款接待方面查找問題堅持將邊學(xué)邊改貫穿活動始終。
2、全力實施“三雙”工程。結(jié)合省、市總“雙爭”工作要求,全面啟動實施“雙會雙星雙爭”工程,出臺了《關(guān)于開展基層工會“雙會雙星雙爭”建設(shè)的實施意見》等文件,制訂了獎懲激勵制度。絕大多數(shù)基層工委、工會能按照《實施意見》要求,扎實抓好“三雙”工作,初步制訂了一套星級工會推進計劃,建立了一套星級工會數(shù)據(jù)庫,制定了一套星級工會提升目標(biāo)。合德鎮(zhèn)率先試點,專門成立“三雙”創(chuàng)建評審工作委員會,出臺了實施方案,推動了“會家合一”。興橋鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)基層工會組織認真排查,逐一過堂。教育局落實專人負責(zé),抬高創(chuàng)建標(biāo)桿。洋馬鎮(zhèn)工委因企制宜制訂考核細則,分類推進。射陽港經(jīng)濟區(qū)在新建工會中同步開展“三雙”活動。交運局自我評星定星,對號入座,以模范帶合格。全縣新建工會組織86個,其中獨立工會31個,新增會員3739人。繼續(xù)開展“聯(lián)手興家”活動,覆蓋基層工會87家。
3、加強非公企業(yè)黨工共建。5月下旬,與縣委組織部聯(lián)合在浙江大學(xué)舉辦了為期一周的全縣非公企業(yè)黨工共建專題研修班。在培訓(xùn)班上,專家學(xué)者圍繞非公企業(yè)工會工作、企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化設(shè)計、國學(xué)智慧等方面內(nèi)容進行了集中授課。部分鎮(zhèn)區(qū)工委主任,全縣規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記、工會主席和創(chuàng)二代代表等60人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外,我們還繼續(xù)做好財務(wù)、經(jīng)審、老干部等工作。
上半年的工會工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些明顯的不足。如:“三雙”工程推進力度、取得成效與時序要求相比還有差距,且不平衡性較大;職工維權(quán)平臺的作用沒有得到充分發(fā)揮,職工對工會參與維權(quán)認識不夠;職工素質(zhì)提升的創(chuàng)新舉措不多,綜合素質(zhì)提升不快;對困難職工幫扶、特別是特困職工的救助力度、頻度不夠,工會經(jīng)費使用向一線傾斜比例不夠,等等。對此,我們要高度重視,切實加以整改落實。
二、下半年工作任務(wù)。
下半年,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、習(xí)系列重要講話和省、市總?cè)?擴大)會議精神,全面深化群眾路線教育實踐活動,以實現(xiàn)“兩個信賴”為目標(biāo),按照年初確定的各項任務(wù),以“三雙”工作為主線,大力實施“四大工程”,進一步抓好抓實各項工作,全力開創(chuàng)工會工作新的局面。
(一)大力實施建功立業(yè)工程,著力提升職工素質(zhì)。
一是加強職工內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)。認真做好全縣職工文化研討會召開的各項籌備工作,促進全縣職工文化建設(shè)蓬勃開展;大力推進職工書屋創(chuàng)建活動,新洋農(nóng)場“職工書屋”爭創(chuàng)國家級書屋;加強職工攝影、職工書畫等“興趣之家”活動組織的力度和頻度,擴大會員隊伍規(guī)模,增強工會組織影響力、凝聚力。繼續(xù)大力推進勞模創(chuàng)新工作室建設(shè),創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室是各級工會組織激發(fā)勞模先進創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要舉措,我們要及時總結(jié)上半年的經(jīng)驗做法,結(jié)合勞模分布特點,通過組織現(xiàn)場觀摩、督查推進等措施,進一步加強勞模工作室建設(shè)工作,全面完成上級下達的目標(biāo)任務(wù)。同時,對市級勞模的收入情況、生活狀況進行一次調(diào)查摸底,及時落實好榮譽津貼發(fā)放、低收入生活補助等相關(guān)待遇。二是開展職工技能競賽、崗位練兵比武活動。對照年初計劃,積極參與和引導(dǎo)縣住建局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局等大系統(tǒng)勞動競賽、技能比武活動,提升競賽科技含量,擴大競賽參與人數(shù)。積極開展金點子工程、名師帶徒等活動,培植一批“創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”,幫助職工圓技能提升夢、成才成長夢,努力實現(xiàn)職工技能素質(zhì)大提升。三是扎實抓好安全生產(chǎn)保護工作。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,組織開展形式多樣的夏季安康“三送”活動,同步推動“安康杯”競賽、“1+3”安全監(jiān)控工作體系和職工勞動安全衛(wèi)生知識普及教育等主題活動。同時,要通過召開座談會抽樣調(diào)查等方法,深入企業(yè)、班組,督促企業(yè)做好職工安全教育培訓(xùn)、防暑降溫等工作。全縣安全衛(wèi)生專項集體合同簽訂率爭取達到100%。
(二)大力實施和諧創(chuàng)建工程,促進勞資雙方共同發(fā)展。
一是繼續(xù)推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建。加大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建企業(yè)和個人的宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。要始終把建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度作為基本手段,與平等協(xié)商、職代會、廠務(wù)公開、職工董事和職工監(jiān)事等制度結(jié)合起來,力爭今年參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建的企業(yè)達90%以上。二是依法開展工資集體協(xié)商。充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員的作用,重點推進行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商,特別是新增的2個行業(yè)工資集體協(xié)商;著力提高工資集體協(xié)商質(zhì)量,做好企業(yè)工資集體協(xié)商案例的收集工作。三是健全企業(yè)協(xié)商民主制度。下半年要進一步推廣以廠務(wù)公開和職代會為主要形式的協(xié)商民主,引導(dǎo)企業(yè)職代會向職工關(guān)心的熱點、特別是涉及職工切身利益的問題傾斜,向企業(yè)經(jīng)營方向探索,向職工提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等方面努力。
(三)大力實施扶貧幫困工程,維護社會和諧穩(wěn)定。
一是繼續(xù)開展“手牽手、往前走”活動。結(jié)合第一次走訪慰問情況,對百名特困職工檔案進行適當(dāng)調(diào)整,把更需要幫扶、困難更大的職工及時納入救助范圍,并利用工會組織自身優(yōu)勢,力所能及地幫助解決一些實際困難,提高幫扶工作成效。全縣面上還要進一步健全完善困難職工家庭檔案,做好特困證的申報、審核和發(fā)放工作。二是進一步做大“五一創(chuàng)業(yè)貸”規(guī)模。大力宣傳縣總和射陽農(nóng)商行在洋馬鎮(zhèn)聯(lián)合開展的“五一創(chuàng)業(yè)貸”授信活動,逐步向全縣推開,切實為勞動模范和有需要、有能力的職工解決啟動資金不足的問題,貸款發(fā)放規(guī)模力爭突破5000萬元,探索幫助下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新路子。三是精心做好其它幫扶救助“規(guī)定動作”。繼續(xù)做好“金秋助學(xué)”工作,努力幫助更多成績優(yōu)異的貧困職工子女夢圓“高等學(xué)府”;扎實做好“兩節(jié)”“送溫暖”工作,不斷擴大救助覆蓋面。
(四)大力實施強基固本工程,激發(fā)基層工會活力。
一是繼續(xù)抓好以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持以邊學(xué)邊改貫穿活動始終,嚴格按照活動要求,扎實做好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)的規(guī)定工作,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面的突出問題,清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動,進一步精簡會議文件,提高工作效率,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘匦Ч?。二是全面推進“三雙”工程建設(shè)。對照創(chuàng)建活動階段工作要求,進一步加大督查推進力度,做好材料上報和內(nèi)部自評工作,縣總工會評審委員會根據(jù)基層工會推薦上報的升星材料,及時組織綜合評審驗收,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是廣泛開展“黨工共建”活動。以浙江大學(xué)研討學(xué)習(xí)為新起點,進一步加強黨工組織一體化建設(shè),完善黨工干部一條線配備,開展黨工工作一條龍服務(wù),深化黨工共建“四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭”活動,培植一批黨工共建示范典型單位。
三、近階段工作安排。
(一)集中時間、集中精力推進“三雙”工作。
為落實習(xí)“兩個信賴”重要講話精神,省總決定開展“爭創(chuàng)職工之家,爭做優(yōu)秀工會干部”“雙爭”工作,在鹽城市進行試點,率先啟動。6月18日,市總在試行基礎(chǔ)上,正式下發(fā)《關(guān)于在全市基層工會組織中開展?fàn)巹?chuàng)合格、模范職工之家和爭做優(yōu)秀工會干部活動的意見》,明確了開展“雙爭”活動的重要意義,三年目標(biāo)任務(wù),評選標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作目標(biāo),提出用3年時間,90%以上的基層工會建設(shè)成為合格職工之家,30%以上的合格職工之家建設(shè)成為模范職工之家,在模范職工之家中評選一批優(yōu)秀工會干部,并制定年度、季度時間節(jié)點,創(chuàng)評任務(wù),創(chuàng)評單位一一對應(yīng)的細化目標(biāo),將其列為季度綜合調(diào)研的重點內(nèi)容。對照省、市總“雙爭”工作要求:
一是全面啟動“三雙”工程建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說,相當(dāng)數(shù)量的工委、工會對“三雙”建設(shè)工作還沒有引起足夠的重視、沒有擺上應(yīng)有的位置、缺乏扎實有效的措施,借鑒兄弟縣(市、區(qū))的經(jīng)驗,對照考評指標(biāo)體系,全面啟動“三雙”建設(shè)工作,立足“三抓”:一要抓早。從現(xiàn)在起,鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會必須立即迎頭趕上,積極主動,狠抓當(dāng)前,迅速將“三雙”建設(shè)工作抓上手,用半年時間突擊,進行部署安排落實;二要抓全。開展“三雙”建設(shè)工作的對象是指所有已建基層工會,包括機關(guān)企事業(yè)單位工會、聯(lián)合工會以及行業(yè)工會,等等。因此,既要抓好所屬的基層工會,又要抓好本部門、單位的“三雙”建設(shè)。三要抓好。已經(jīng)開展建設(shè)的基層工會,認真進行回頭看,完善提高已建內(nèi)容和相關(guān)工作的資料臺帳。
二是切實擔(dān)負起“三雙”建設(shè)的工作責(zé)任。縣總負責(zé)組織指導(dǎo)、督查推進、考核驗收,鎮(zhèn)區(qū)工委、縣直工會是“三雙”建設(shè)的主體,承擔(dān)主體責(zé)任,各位主席、主任是第一責(zé)任人,必須切實負起責(zé)任,抓好各項措施的具體落實,不斷推動活動有序、深入開展。市總?cè)径日{(diào)研時將著重檢查基層工會的創(chuàng)建措施。
三是適時準(zhǔn)確推廣“三雙”建設(shè)典型。對符合條件的基層工會要及時上報,申請組織驗收;對活動開展過程中涌現(xiàn)出來的典型單位、先進經(jīng)驗及時予以總結(jié)表彰推廣。縣總根據(jù)活動開展情況,組織召開專項推進會議。
四是在強化督導(dǎo)的基礎(chǔ)上有序推進。一要摸清底數(shù)。各基層工委要對所屬基層開展“三雙”建設(shè)活動情況摸清底數(shù),基層工會有多少,今年有哪些職工之家達到二星級、三星級、四星級甚至五星級,對季度序時進度要心中有數(shù),將任務(wù)具體到每一個企業(yè)、每一時段。二要及時通報。縣總將對各工委開展“三雙”建設(shè)情況及時通報,剖析研究基層工會“三雙”建設(shè)存在的問題及原因。三要獎懲激勵??h總已經(jīng)將“三雙”建設(shè)納入年度重點工作進行綜合考核評價,在《實施意見》中建立專項補助資金,實施以獎代補。三星級以上基層工會組織,向上級工會推薦作為模范職工之家進行表彰;基層工會負責(zé)人優(yōu)先推薦作為優(yōu)秀工會干部進行表彰。
(二)突出重點、突破難點推進工會組建。
工會組建和會員發(fā)展是工會整體工作的基礎(chǔ),年初,我們以重點工作交辦單的形式對全年任務(wù)進行了分解,5月份,縣總也下發(fā)了《關(guān)于開展工會組建突擊月活動的通知》,經(jīng)過近兩個月的突擊,全面完成任務(wù)的工委有合德鎮(zhèn)、四明鎮(zhèn)、千秋鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn),完成部分任務(wù)的有射陽港經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),近階段,各工委要把抓組建與抓“三雙”相結(jié)合,確保9月底前全面完成工會組建和會員發(fā)展任務(wù)。
一要認真排查,扎實推進工會組建工作。對未建會單位進行拉網(wǎng)式摸排,積極宣傳動員,敦促企業(yè)及時建會。堅持邊排查、邊組建、邊規(guī)范,堅持“六會同建”,堅持新組建工會必須做到“八有三公開”。
二要突出重點,加強兩新組織建會工作。在重點推進50人以上規(guī)模企業(yè)建會的同時,突破組建難點,不斷拓展工會組建新的領(lǐng)域,把工會組建的觸角向兩新組織延伸,向城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)(大型超市)、農(nóng)業(yè)合作社等組織延伸,努力推進行業(yè)工會的建立。
三要攻堅克難,做好組建釘子戶建會工作。對個別無正當(dāng)理由拒不建會的企業(yè),在加強宣傳動員的同時,要發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,要聯(lián)合組織、工商、稅務(wù)等部門,整合各方面資源和優(yōu)勢,督促企業(yè)依法建會。
(三)把握重點、把握質(zhì)量開展工資協(xié)商。
一是開展“要約行動突擊月”活動。利用7、8月份的時間段集中推進,做到對已到期的合同即時續(xù)簽,對新建會企業(yè)同步推進工資集體協(xié)商,對中小企業(yè)通過行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商進行覆蓋,工資協(xié)商指導(dǎo)員要要克服困難,主動上門指導(dǎo)服務(wù)。二是因企制宜開展工資協(xié)商。對生產(chǎn)正常、效益較好的企業(yè),協(xié)商重點是爭取職工工資水平隨企業(yè)效益增長而增加,讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展成果。對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),爭取從穩(wěn)定職工工作崗位和工資待遇方面開展協(xié)商,與職工工資適度增長、增幅放緩的共識。對半停產(chǎn)企業(yè),可以就在職培訓(xùn)、待崗培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn)等事項開展專題協(xié)商,具體約定工資報酬和福利待遇。三是及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。各工委、工會要不斷總結(jié)工資協(xié)商推進過程中好的經(jīng)驗和做法,認真撰寫一到兩個工資協(xié)商成功案例。8月底前,已單獨建會、新建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率都要達到100%。
(四)統(tǒng)籌組織、安排困難職工幫扶。
一是開展夏季安全“三送”。按照鹽城市總的通知要求,今年夏季“三送”的主題是“清涼一夏,幸福安康”?!斑@次工作雖然是一項常規(guī)工作,但也是我們工會組織的一項特色工作。今年繼續(xù)要精心組織好這項活動,明確活動目標(biāo),突出工作重點,制定切實可行的。
活動方案。
及時把防暑降溫用品、安全健康知識和法律法規(guī)宣傳資料送到一線職工手中。各工委、工會也要精心組織為職工設(shè)立“安康驛站”供應(yīng)茶水、防暑藥品同時督導(dǎo)有露天作業(yè)、高溫作業(yè)的企業(yè)落實好防暑降溫措施保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康。二是開展金秋助學(xué)活動。縣總工會要通過各種平臺對活動的組織開展情況進行認真宣傳提高助學(xué)份額擴大助學(xué)規(guī)模。對“手牽手、往前走”活動中符合條件的特困職工子女優(yōu)先幫扶。各工委、縣直各工會也要對本區(qū)域內(nèi)貧困職工子女今年考取二本以上公辦院校和普通公辦高中的情況進行調(diào)查摸底幫助更多的貧困職工子女走進校園求知求學(xué)。三是開展“手牽手、往前走”活動。七月上中旬組織開展第二輪“家訪”工作。
同志們,下半年工作任務(wù)已經(jīng)十分明確,讓我們在縣委和鹽城市總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以勇創(chuàng)一流的斗志、奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加務(wù)實的舉措,團結(jié)動員廣大職工群眾開拓創(chuàng)新,奮力進取,為開創(chuàng)我縣工運事業(yè)新局面作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
今天召開全縣工會工作會議,總結(jié)工作,安排任務(wù),非常及時。剛才,盛勇同志作了很好的。
工作報告。
既有客觀總結(jié)和具體部署又有很好的操作性我完全贊同希望大家認真貫徹落實抓好落實。
過去的一年,全縣在經(jīng)濟快速健康發(fā)展的同時,政治安定,社會穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,各項事業(yè)全面發(fā)展。這些成績的取得,凝聚著全縣各級工會組織、工會干部、廣大職工的心血和智慧。全縣各級工會組織圍繞全縣發(fā)展大局,切實履職盡責(zé),在全縣的改革發(fā)展中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,贏得了社會各界好評。各級工會組織按照縣委的統(tǒng)一部署,組織帶領(lǐng)廣大職工積極開展“建功、聚力奔小康”、“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系”、“幫扶困難職工”等活動,充分履行基本職責(zé),切實加強自身建設(shè),為全縣改革發(fā)展做出了積極的貢獻。對此,縣委是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的職工群眾和廣大工會干部表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向剛才受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年是“”和“十三五”規(guī)劃編制承上啟下的一年,也是全面建設(shè)小康安鄉(xiāng)和全面深化改革的關(guān)鍵年。縣委提出要不斷深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,以全面小康建設(shè)為總攬,始終堅持“強基固本、實干興縣”不動搖,立足“六個堅持”,圍繞“六大問題”,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強民生保障,加快推進“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”建設(shè),努力實現(xiàn)“水潤安鄉(xiāng)、洞庭明珠”的發(fā)展戰(zhàn)略。借此機會,我講五點意見。
一、圍繞全縣工作中心,在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮主力軍作用。
各級工會組織要緊扣縣委、縣政府的決策部署,找準(zhǔn)工作的切入點、著力點,在圍繞中心、服務(wù)大局中進一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神。各級工會組織要通過多種形式,組織職工群眾進一步加強學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的、xx屆四中全會精神的熱潮,開展“凝心聚力跟黨走、建功立業(yè)繪藍圖”等主題教育活動,用社會主義核心價值觀教育職工。通過學(xué)習(xí),敢于和善于解決職工群眾迫切需要解決的實際困難和問題,不斷以理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,提升全縣工會工作的水平。
二是要帶領(lǐng)廣大職工群眾建功立業(yè)。各級工會要圍繞建設(shè)“四個安鄉(xiāng)”,引導(dǎo)廣大職工強化主人翁精神,增強搶抓機遇、加快發(fā)展的緊迫感,樹立攻堅克難的勇氣和決心,以“走在前列”的姿態(tài)、“干在實處”的精神,積極主動地投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。
三是要提高廣大職工的工作能力和技能水平。各級工會組織要通過開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等形式多樣的群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,激發(fā)職工的創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!钡淖饔?,重視職工技能和文化素質(zhì)的培養(yǎng),開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比賽、技能培訓(xùn)活動,努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的技能型勞動者;要大力弘揚新時代勞模精神,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵廣大職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作。
二、情系職工,在切實履職中維護職工合法權(quán)益。
代表和維護職工合法權(quán)益,是工會組織的基本職責(zé)。各級工會組織要按照“組織起來,切實維權(quán)”的方針,著力解決廣大職工在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全等方面的突出問題,切實維護職工的合法權(quán)益。
一是要全力保持職工隊伍的和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,進一步擴大工作覆蓋面,做好維護職工隊伍穩(wěn)定工作。要加強普法宣傳教育,促進企業(yè)依法保障職工權(quán)益,引導(dǎo)職工理性表達利益訴求、依法維護自身權(quán)益。要深入基層,認真分析排查影響職工權(quán)益實現(xiàn)和職工隊伍穩(wěn)定的突出問題,對各類勞資糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決,切實維護職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
二是要著力解決職工群眾的實際困難。要繼續(xù)開展“春送崗位”、“夏送清涼”、“秋送助學(xué)”、“冬送溫暖”等活動,加大對弱勢群體的幫扶力度。要通過搭平臺、建機制,實現(xiàn)困難職工幫扶工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,努力為困難職工排憂解難。
三是要進一步完善職工維權(quán)機制。要建立健全適應(yīng)職工群體的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,增進企業(yè)與職工的信任和理解。要拓展以職工代表大會、廠務(wù)公開為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位民主管理制度,推動落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進一步發(fā)揮好工會與政府的聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度的作用,大力推進工資集體協(xié)商,切實解決拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,維護好職工的工資收入權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任,落實應(yīng)盡義務(wù),逐步形成規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。
三、開拓創(chuàng)新,在強基固本中打造一流工會。
各級工會組織要切實加強自身建設(shè)。按照“兩個普遍”的要求,全力抓好工會組織建設(shè)。今年我縣要切實解決好行政事業(yè)單位有工會主席沒有工會組織、有工會組織沒有工會陣地,抓好規(guī)范化建設(shè),規(guī)模企業(yè)未建工會的要組建到位,中小企業(yè)條件不成熟的可納入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會。各級黨組織要站在擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,重視支持工會工作,要把工會工作納入黨組織工作的總體部署,不斷增強黨工共建的合力。年初,中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,對新形勢下加強和改進黨的群團工作作了全面部署,為包括工會工作在內(nèi)的群團工作改革發(fā)展指明了方向。全縣各級工會要以此為契機,貫徹落實中央部署,全面深化改革創(chuàng)新,進一步加強自身建設(shè)。
四、要認真抓好“雙聯(lián)”工作。
去年以來,全縣各級工會、參聯(lián)機關(guān)和參聯(lián)干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,采取“一對一”、“幾包一”等形式,重點和社區(qū)、困難企業(yè)結(jié)對幫扶,在改善職工生產(chǎn)生活條件、維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定、提高職工隊伍素質(zhì)等方面取得了明顯成效。今年“雙聯(lián)”工作更加重要、任務(wù)更加艱巨。我們要動員更多的社會力量、融合更多的幫扶資源,推動“雙聯(lián)”工作深入開展。
一是完善幫扶體制?!半p聯(lián)”工作是困難職工社會化幫扶格局的重要組成部分。各行政事業(yè)單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依托“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)新幫扶機制,優(yōu)化幫扶格局。要建立由“雙聯(lián)”辦牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會議制度和聯(lián)動工作機制,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責(zé)任,共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問題,形成成員單位各司其職、各盡其責(zé)、各展所長、齊抓共管的強大工作合力。
二是明確幫扶責(zé)任。要把“雙聯(lián)”工作當(dāng)作黨和政府聯(lián)系企業(yè)的一根紐帶,作為服務(wù)職工的一個平臺,把工作成效作為年度考核、單位創(chuàng)建以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)。在組織機構(gòu)、專項經(jīng)費、干部參與上明確機關(guān)、企業(yè)、職能部門等各自不同的責(zé)任,制定切實可行的措施,加大目標(biāo)管理考核力度,推動幫助解決實際問題。參聯(lián)單位和參聯(lián)干部要強化宗旨意識,深入到困難企業(yè)和困難職工中去,多謀富民安民之策,多辦利民惠民之事。同時,不斷完善保障激勵機制,加大人、財、物的投入力度,為“雙聯(lián)”工作創(chuàng)造必要條件。
三是突出幫扶重點。要充分調(diào)動各方面的積極性,努力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門參與、工會運作、社會支持”的社會化工作格局,逐步實現(xiàn)對困難企業(yè)和困難職工以及農(nóng)民工的全覆蓋、不遺漏,特別要把工會領(lǐng)域不斷向非公企業(yè)尤其是農(nóng)民工集中的企業(yè)延伸拓展。要致力于保障和改善民生,引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,促進失業(yè)人員和困難職工再就業(yè),解決困難職工在生活、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面的實際困難。要致力于促進企業(yè)發(fā)展,幫助被聯(lián)企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、項目建設(shè)、環(huán)境保護、節(jié)能減排等工作,不斷提高企業(yè)活力和市場競爭力。要致力于促進社會穩(wěn)定,著力在減少矛盾、緩解矛盾、化解矛盾上下功夫,注重把握職工隊伍思想動態(tài),切實維護職工合法權(quán)益,積極推進和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)廣大職工共建共享和諧社會。
四是促進幫扶落實?!半p聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組及參聯(lián)單位要勤調(diào)研、多通氣,工作進展情況要一月一匯報、一季一調(diào)度??h“雙聯(lián)”辦要不定期地走訪調(diào)研被聯(lián)企業(yè),對問題矛盾集中的企業(yè)要適時派員蹲點,配合參聯(lián)單位搞好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。要通過建立健全定期通報、協(xié)調(diào)督查、考評激勵等系列配套工作制度,構(gòu)建“雙聯(lián)”工作長效機制,狠抓幫扶工作落實。同時,要采取多種形式大力宣傳“雙聯(lián)”工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和好的經(jīng)驗,在全社會營造濃厚的“雙聯(lián)”工作氛圍,讓全社會都來關(guān)注“雙聯(lián)”、參與“雙聯(lián)”、支持“雙聯(lián)”。
五、不斷改進工會干部工作作風(fēng)。
工會組織的優(yōu)勢在于與職工面對面開展工作。各級工會組織要堅決克服機關(guān)化、行政化傾向,改進工作方法,加強作風(fēng)建設(shè)。各級工會干部要增強一切為了職工群眾、一切依靠職工群眾的意識,堅持工作重心下移,堅持深入基層,圍繞當(dāng)前一些突出的熱點難點問題開展調(diào)查研究,拿出對策建議,帶著真摯感情、滿腔熱情走到一線職工和困難職工中去,特別是多到矛盾集中、困難突出的企業(yè)中去,多到職工群眾反映問題多的地方去,傾聽職工呼聲、反映職工愿望、關(guān)心職工疾苦,為廣大職工誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。
同志們,做好工會工作,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)動員全縣廣大職工,以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),銳意進取、扎實工作,大力弘揚“北有安鄉(xiāng)、自強不息”的奮斗精神,一步一個腳印、一年一大變化,用實干換來實績、用發(fā)展贏得民心,為建設(shè)“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用。
謝謝大家!
同志們:
今天的會議開得很好。剛才廖健同志作了一個很好的工作報告,總結(jié)去年的工作客觀實在,部署今年的工作明確具體,大家要結(jié)合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作,抓好貫徹落實。還有三個單位工會主席分別作了大會發(fā)言,這三個單位的工會主席的發(fā)言非常有代表意義、有干貨,而且工作中有創(chuàng)新,希望大家互相借鑒,取長補短,認真學(xué)習(xí)。同時,還表彰了在全市勞動競賽中榮獲先進的單位和個人,為此,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣的工會干部表示慰問!
去年,是永修發(fā)展中極不平凡的一年,也是取得了豐碩成果的一年。一年來,我們圍繞縣委提出的“兩區(qū)一村”建設(shè)的工作思路和總體要求,永修的經(jīng)濟和社會各項指標(biāo)都取得了突破性的進展。全縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣廣大干部和職工的共同努力,有幾個方面變化是很大的。財政收入實現(xiàn)新突破,全年完成財政收入5.72億元,凈增1.2個億,增長26.8%,增量為前兩年的總和,增速為近七年最快,財政總量也由08年的全省第35位上升至第33位,財政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定資產(chǎn)投入65億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元大關(guān),增量為近五年最大、增速為近五年最快;城區(qū)面貌煥然一新,已跨入了市級衛(wèi)生文明縣城的行列。這些成績的取得,是全縣上下和衷共濟、團結(jié)奮斗、共克時堅的結(jié)果,凝聚了全縣廣大職工的重大貢獻和全縣各級工會的艱辛努力。在過去的一年里,我縣工會組織緊緊圍繞中心,服務(wù)工作大局,忠實履行職責(zé),做了大量卓有成效的工作:一是在服務(wù)發(fā)展大局中做了大量實事。卓有成效地組織開展了“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”等活動,充分激發(fā)了廣大職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮了廣大職工主力軍作用。特別是在推進國企改制過程中,各級工會組織自覺服務(wù)大局,積極參與國企改制,深入改制企業(yè)宣講政策,廣泛聽取職工呼聲,全力維護職工權(quán)益,幫助解決實際困難。在工會組織的積極參與推動下,全縣126家改制企業(yè)已順利完成改制102家,改制率達92%??梢哉f,我縣企業(yè)改制的平穩(wěn)順利推進,是與工會組織所作的大量艱苦細致的工作分不開的。二是在維護職工權(quán)益上做了大量好事。積極在非公企業(yè)中推行職代會制度和廠務(wù)公開制度,督促企業(yè)建立集體合同制度,廣泛開展拖欠農(nóng)民工工資支付專項檢查,全縣90%的企業(yè)簽訂了。
勞動合同。
僅去年調(diào)處勞動爭議案件15件為職工追回合法收入18萬多元為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益做了大量受廣大職工歡迎的好事真正擔(dān)負起了職工權(quán)益的代表者和維護者的職責(zé)。三是在幫助困難職工中做了大量善事。工會組織本著“為黨政分憂、幫職工解難”的宗旨近三年共幫扶困難職工群眾3741人投入幫扶資金280多萬元僅去年發(fā)放救助金115萬元幫扶困難職工1669人幫扶面之廣、幫扶資金之多是前所未有的已成為全市乃至全省幫扶工作的典范。總之全縣的工會工作在以程茂印同志為班長的縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下無論是對內(nèi)對外都發(fā)生了翻天覆地的變化在幫扶困難職工、維護社會穩(wěn)定建立工會組織各個方面確確實實出了新招、創(chuàng)了經(jīng)驗受到了廣大職工群眾的普遍贊譽得到了上級組織的充分肯定為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻縣委、縣政府對你們的工作是滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是我縣“進位趕超,跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年。隨著工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的不斷加快,農(nóng)民工人化進程隨之不斷加快,職工隊伍不斷壯大是必然的趨勢。工會工作的任務(wù)將越來越艱巨,意義將越來越重大。全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大歷史責(zé)任,進一步增強做好工會工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷創(chuàng)新舉措,團結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。下面,我就做好今年乃至今后的工會工作再強調(diào)幾點意見:
一、要圍繞中心,服務(wù)大局,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)新作為。
一要在圍繞目標(biāo)促發(fā)展上展現(xiàn)新作為。年初召開的全縣經(jīng)濟工作會議,對今年我縣各項工作進行了周密部署,明晰了發(fā)展思路,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了“必須進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進位趕超:確保今年財政總收入突破7億元,確保固定資產(chǎn)投資突破100億元,確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140億元,力爭所有經(jīng)濟指標(biāo)擺脫后三進入中三,核心指標(biāo)全部進入前三”的奮斗目標(biāo)。各級工會組織要緊緊圍繞當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),加強對工會工作的前瞻性、趨勢性的調(diào)查研究,不斷夯實工會工作發(fā)展的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞我縣強力推進“兩區(qū)一村”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮工會組織自身的獨特優(yōu)勢,切實做好全縣廣大職工的組織、宣傳、動員工作,把廣大職工的積極性調(diào)動起來、智慧煥發(fā)出來、力量凝聚起來,營造奮力趕超的良好氛圍,形成共識共為的強大合力。
二要在立足崗位求創(chuàng)新上展現(xiàn)新作為。要圍繞環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和“兩區(qū)一村”建設(shè),組織廣大職工開展多種形式的建功立業(yè)活動,引導(dǎo)廣大職工立足自身崗位,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,積極投身到“兩區(qū)一村”建設(shè)中去,充分發(fā)揮主力軍作用。要以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻”為主題,組織廣大職工開展科技創(chuàng)新活動;以推進自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟為目標(biāo),組織職工學(xué)習(xí)鉆研新技術(shù),廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小攻關(guān)和合理化建議活動;以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,深入開展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動大競賽”活動。通過一系列活動的開展,為廣大職工提供施展才華、建功立業(yè)的平臺,激發(fā)廣大職工的潛能和活力。
三要在提升素質(zhì)強本領(lǐng)上展現(xiàn)新作為。隨著科技的發(fā)展、社會的進步,對人才的需求是全方位、多層次的,不僅需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才,更需要高素質(zhì)的技術(shù)工人。目前,我縣企業(yè)用工矛盾還比較突出,一方面企業(yè)急需用工,招不到工人;另一方面因職工缺乏應(yīng)有的知識和技能,找不到工作。因此,要切實解決企業(yè)的用工矛盾,必須加大技術(shù)工人的培訓(xùn)力度,切實提高廣大職工的技能水平,不斷滿足企業(yè)的用工需求。要努力發(fā)揮工會“大學(xué)?!钡淖饔?,充分利用職工學(xué)校等陣地,大力開展勞動技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn),努力提高職工勞動技能和文化技能水平,不斷增強廣大職工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
二、要履職盡責(zé),致力維權(quán),在促進社會和諧穩(wěn)定中作出新貢獻。
一要著力完善維權(quán)機制。做好維權(quán)工作,機制建設(shè)是根本。要建立源頭參與機制,關(guān)鍵要建立和完善工會與政府聯(lián)席會議制度,各級工會通過深入的調(diào)查研究,及時向政府反映職工權(quán)益維護的有關(guān)問題,從整體上、源頭上來維護職工的利益;要積極推進工資集體協(xié)商制度,建立和完善企業(yè)職工工資共決、工資正常增長和支付保障機制;要進一步完善職工代表大會、廠務(wù)公開制度,讓職工擁有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好職工的民主權(quán)益;要完善工會社會化維權(quán)機制,完善各地的職工法律維權(quán)中心,建立維權(quán)投訴站、投訴網(wǎng)、投訴電話、投訴信箱等維權(quán)通道,形成與有關(guān)職能部門工作互動、力量互補、載體共用的工會維權(quán)平臺;要完善維護職工生命健康權(quán)益的保障機制,提高企業(yè)、職工的安全意識、安全能力,維護職工的生命健康權(quán)。
二要著力解決突出問題。維護職工合法權(quán)益,要圍繞最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題開展維權(quán)調(diào)研,并提出好的意見和建議,供縣委縣政府決策。要力爭在解決職工群眾關(guān)注的重點問題上取得新進展,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強工會勞動法律的監(jiān)督作用,指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂勞動合同,確保職工工資不被拖欠、勞動條件有改善、人身安全有保障。對個別嚴重侵犯職工權(quán)益、性質(zhì)惡劣的違法行為,要配合有關(guān)部門依法予以嚴肅處理。要充分發(fā)揮工會法律援助中心的作用,開展企業(yè)和區(qū)域性勞動爭議調(diào)解工作,積極參與勞動爭議仲裁,協(xié)助黨和政府解決勞動關(guān)系中的新問題新矛盾,妥善處理勞動糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
三要著力幫扶困難職工。充分發(fā)揮幫扶中心的困難職工(勞模)幫扶、職工信訪、法律援助、政策咨詢、維權(quán)求助、職業(yè)介紹等職能作用,真正為職工提供好“一站式”、“窗口式”服務(wù),幫助他們堅定信心,關(guān)鍵是要解決他們的后顧之憂。要深入開展下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)以及就業(yè)服務(wù)推介工作,大力扶持困難職工和農(nóng)民工進行自主創(chuàng)業(yè),努力為他們在融資、招工等方面提供幫助。各級工會要積極推動政府社會保障政策的落實,特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢,建立工會補充保障體系,解決職工群眾因病、因災(zāi)引發(fā)的困難。要進一步完善“送溫暖工程”,將送溫暖工作從單純的物質(zhì)幫扶向信息幫扶、崗位幫扶、技能幫扶、資金幫扶等綜合幫扶轉(zhuǎn)變,增強困難職工的“造血”功能,提高困難職工的自我發(fā)展能力。
三、要苦練內(nèi)功,夯實基礎(chǔ),在加強自身建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
一要創(chuàng)新載體增強凝聚力。作為工會組織要不斷提高科學(xué)化水平,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動載體,豐富學(xué)習(xí)形式,拓寬學(xué)習(xí)渠道,營造熱愛學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要創(chuàng)新文化活動載體,著力抓好“職工書屋”建設(shè),促進職工文化生活更加豐富多彩。要創(chuàng)新實踐活動載體,以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機,為園區(qū)企業(yè)開展免費招工、免費培訓(xùn),支持企業(yè)創(chuàng)建“職工之家”,以實際行動支持企業(yè)發(fā)展。要廣泛開展“英?!眲?chuàng)評、勞動競賽等活動,激勵廣大職工愛崗敬業(yè)、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu),努力形成比創(chuàng)新、比創(chuàng)造、比貢獻的生動局面。
二要規(guī)范制度增強執(zhí)行力。要建立健全“黨建帶工建”責(zé)任體系和工作制度,完善工會組織網(wǎng)絡(luò),進一步擴大覆蓋面;要健全民主制度,完善工會組織選舉制度,推進會務(wù)公開;要完善工作制度,逐步健全工會工作目標(biāo)責(zé)任制度、考核評價制度、激勵約束制度,促進工會工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要進一步健全基層工會的工作制度、組織制度、民主制度,充分發(fā)揮工會組織服務(wù)職工、推動發(fā)展、促進和諧的作用,努力把工會建成“組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、群眾信賴”的職工之家。
三要錘煉隊伍增強戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好工會組織組建工作,把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工凝聚到工會組織中來,鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ)。在企業(yè)改制中,決不能撤并和削弱工會組織,確保工會組織不斷層、工作不斷線、資產(chǎn)不流失。廣大工會干部要始終保持勤于學(xué)習(xí)、勇于探索、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),積極適應(yīng)新形勢下工會工作的新變化、新特點,努力掌握新知識、新技能,努力成為熟悉法律法規(guī)和政策、精通工會業(yè)務(wù)、善于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家里手。要進一步強化群眾觀念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入職工,多到工會工作難開展的地方去,多到職工呼聲高的地方去,多到困難職工人數(shù)多的地方去,真正成為職工群眾的貼心人。廣大基層工會干部長期奮斗在一線,任務(wù)繁重,工作辛苦,各級黨委和工會組織要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層工會干部,充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對優(yōu)秀的工會干部要提拔重用?,F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會主席是副科級,縣直單位還有一部分不是副科,我們要逐步理順這層關(guān)系,有些工會主席通過年度考核確實優(yōu)秀的,縣總工會要積極向組織部門負責(zé)推薦。
同志們,做好新形勢下的工會工作,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、奮起趕超的責(zé)任意識、奮力干事的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想,共識共為,乘勢而上,不斷開創(chuàng)工會工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻!
全縣旅游工作會議講話稿篇十二
為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進一步擴大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進精神文明建設(shè),等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上,結(jié)合省市旅游工作會議精神,我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即:按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo),全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
發(fā)展目標(biāo)。
(一)形象目標(biāo)。實施“1123工程”,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點),構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展?!岸€支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū),另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展?!叭龡l旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經(jīng)濟目標(biāo)。到20xx年,實現(xiàn)“7338目標(biāo)”:創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點),年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業(yè)總收入達到8000萬元以上。
推進旅游業(yè)發(fā)展的措施。
(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。
(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”,按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè),建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。
(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
(3)避暑度假產(chǎn)品。
(4)滑雪旅游產(chǎn)品。
(5)紅色旅游產(chǎn)品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標(biāo)定位為:“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計宣傳。
口號。
為:“綠色家園,養(yǎng)生延壽”。
(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區(qū)域劃分:國內(nèi)游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。
(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”,“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
(四)完善旅游服務(wù)體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業(yè)導(dǎo)游公司。
(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè),對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”,形成品牌產(chǎn)品。
(5)開發(fā)旅游商品。食品系列:包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。
2、實施“1367工程”,加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位,旅游工作主要任務(wù)是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(qū)(景點),接待游人6萬人,旅游業(yè)總收入700萬元。
(1)健全旅游規(guī)劃體系,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案,形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌,精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項目和旅游線路,推進養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(2)抓好重點項目建設(shè),壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進行開發(fā)建設(shè),全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點。
工作方案。
》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設(shè)任務(wù),形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局,盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(3)強化“綠色家園”建設(shè),提高旅游接待服務(wù)水平。進一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施,推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程,形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
3、加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面。
可以說,延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進行了認真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調(diào)一下。
(1)旅游工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔(dān)負起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體,承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認真負責(zé),切實擔(dān)負起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點項目順利實施?,F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責(zé),組織負責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔(dān)負起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設(shè)的牽頭部門和負責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負著旅游項目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā),認真擔(dān)負起旅游項目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設(shè)收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負著旅游宣傳的重要職責(zé),要認真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作,積極主動為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項工作認真研究分解,明確任務(wù)落實責(zé)任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性,在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確,任務(wù)也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快,旅游服務(wù)體系的進一步完善,五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo),抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理,確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進一步解放思想,改善旅游投資環(huán)境,大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目,實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設(shè)。
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū),今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施,步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線,建差了就是對景區(qū)的破壞,在起點上要按3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),向4a標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào),做好監(jiān)管工作,把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故,二是建設(shè)質(zhì)量,不能有豆腐渣工程,三是建設(shè)工期,要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè),做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應(yīng)該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上,旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系,掌握情況,及時交換意見,確保景區(qū)交通順暢,能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上,有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經(jīng)濟任務(wù)。
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了,就更應(yīng)該抓住時機宣傳,結(jié)合新景區(qū),樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色,聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標(biāo)下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
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全縣旅游工作會議講話稿篇十三
近年來,旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟作用逐步增強,旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會議。
講話稿。
講話,僅供參考。
今天的會議時間不長,內(nèi)容很緊湊。會上全域旅游辦公室通報了上半年以來我縣全域旅游工作的開展情況,從通報情況看,我縣實施全域旅游戰(zhàn)略以來,得到了廣大干部群眾的一致認可,全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),都煥發(fā)出了極大的熱情,取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位,都分別做了很好的發(fā)言,王斌副縣長對全域旅游“創(chuàng)a行動”進行了部署,孝云縣長就加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進創(chuàng)a行動、強化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個方面做了很好的講話,都很到位、很精準(zhǔn),我都贊同。
下面我就進一步推動全域旅游工作談三點意見。
一、高度重視全域旅游工作。
新常態(tài)下,中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,扎實推進全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴大)理論學(xué)習(xí)會議上,縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一,也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋,是以縣城為龍頭,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,將縣城建設(shè)成形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極;以黃山東線為龍脊,把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線;以廣大縣域為龍身,將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點。要認識到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣,不能一刀切,特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn),要形成差異化。
口號。
是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”,慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位,進一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”,可以是慢,也可以是運動,還可以是美食等,建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋,是以旅客為核心,依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè);以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析,旅客每在消費100元,帶來的增加值是26元,其中稅收收入約為4.96元,這個比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費約400余元,在黃山消費約600余元,旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析,與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少,由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè),稅收貢獻最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè),旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè),通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上,還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營,必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中,才能真正帶動全域旅游。
(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
在實際工作中,我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認識到,綠水青山并不必然是金山銀山,也不天然是金山銀山,綠水青山要真正成為金山銀山,需要一個“轉(zhuǎn)換器”,這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁,要通過全域旅游,實現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧,讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護問題,必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,通過全域旅游,讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,變輸血為造血,變盆景為風(fēng)景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地,抓旅游要抓鋪天蓋地,要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能,引導(dǎo)鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài),著力解決融資難問題,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
因此,全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的重要舉措,是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手,是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
二、精心謀劃全域旅游工作。
要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃,緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯位發(fā)展”12字定位,做好“1234”工作布局,即“一個目標(biāo)、兩個定位、三個層次、四個重點”。
一個目標(biāo):創(chuàng)建中國旅游強縣。
雖然我縣旅游工作還有不足,但獲得了省旅游部門的認可,要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系,這是推進我縣全域旅游工作的指南,要一項一項對照落實,通過落實整套指標(biāo)體系要求,推動我縣全域旅游各項工作。
兩個定位:打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地,就是要牢固樹立全局意識,不固步自封,不畫地為牢,招呼好八方來客,提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù),統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源,為我所用。
目的地,就是要立足縣情,練好內(nèi)功,充滿自信,勇立潮頭,準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革,積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素,打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個層次:點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務(wù)點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分,趨向跨界融合,旅游點的概念也隨之拓展,下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地,他們關(guān)注的旅游點不僅僅局限在景區(qū),還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容,比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等,要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路,打造好各類旅游點。二是服務(wù)點。除了旅游點外,住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務(wù)點帶來的收益遠高于旅游點本身。服務(wù)點的重中之重是住宿點,隨著微旅游和自駕游的發(fā)展,旅客消費習(xí)慣也發(fā)生改變,無論哪種出行方式,共同點都是提前訂好住宿點。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點的服務(wù)和供給能力,最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”,即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊成法人,補貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳,讓每一個服務(wù)點都成為宣傳點;“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù),特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是,“點”的打造要政府引導(dǎo),社會主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎(chǔ)性工作,服務(wù)點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資,引入社會資金投入,同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展,更要鼓勵集體經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路,要把旅游點和服務(wù)點串起來,形成環(huán)路。目前道路呈放射狀,以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射,沒有形成環(huán)線,考慮到我縣地貌特征,在形成大環(huán)線有困難的情況下,要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”,即“黑化、綠化、亮化”?!昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?,都要用瀝青路面;“綠化”指重點道路,特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化,縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路,要認識到旅游點和服務(wù)點本身是孤立的,旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務(wù)點串聯(lián)起來,形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用,把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計上,把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社,另一個渠道是旅游點和服務(wù)點,其中最重要的是住宿點,旅游公司要把設(shè)計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(農(nóng)家客棧),讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶等重大政策研究,積極申請和承接各項政策、資金和項目,并及時把信息傳達給企業(yè),幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認識到全域旅游戰(zhàn)略對應(yīng)的是開放發(fā)展,是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略,要把市場資源分配給企業(yè),讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來旅游,旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場,旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務(wù)點的意見,了解他們的需求和想法,根據(jù)各方面的的意見,及時調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游,要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務(wù)點打造以企業(yè)為主,旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負責(zé),對外宣傳營銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個旅游點和服務(wù)點的宣傳是分散的、孤立的,政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時,更要做好軟宣傳,包括微博,微信,網(wǎng)站等新興媒體,還要承接會展、以會促創(chuàng),或者組織地方色彩濃郁的活動,吸引特定旅客群體,也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝,拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅持改革創(chuàng)新,把深化改革作為推進全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動力,做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點:創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
三、切實抓好全域旅游重點工作。
抓好全域旅游工作,要突出四個重點:
(一)創(chuàng)a行動。
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作,首先要培育好“點”,從目前看,進展較好?!颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作,要培育若干5a、4a和3a景區(qū),帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū),形成獨屬“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟生態(tài)體系。形成這個體系,要靠創(chuàng)a行動來推動,這項工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負責(zé),在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上,20xx年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點,建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底,進一步提升旅游景點a級品質(zhì),新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務(wù)點創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運局分別負責(zé)打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務(wù)點,自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級創(chuàng)a授牌,把服務(wù)點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點創(chuàng)a,要從農(nóng)家客棧等著手推進“農(nóng)村包圍城市”,按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進行規(guī)范,加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進行培訓(xùn);二要落實政策,對達標(biāo)驗收合格的按照政策給予獎勵;三要加大扶持,縣直單位公務(wù)接待定點到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力,到20xx年新增能接待旅游團隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店1家、四星級農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊,承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團隊旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司,提供電動車、自行車等多層次需求。
三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負責(zé),主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計好旅游線路這個最終商品,通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結(jié)合旅游點和服務(wù)點創(chuàng)a,設(shè)立旅游路線不同層次的a級標(biāo)準(zhǔn),針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計為旅游點;二是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛,我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心,在設(shè)計旅游線路時要充分考慮黃山,九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū),以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引更多的旅客。
(二)旅游公司改制。
旅游公司前段成績顯著,少量的投資取得了巨大的收益,財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營,按市場規(guī)律,同旅行社,旅游點、服務(wù)點合作,充當(dāng)好市場與政府的橋梁,做好雙面膠,把政府與市場緊緊粘起來,更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制,承擔(dān)四大職能:一是旅游項目投融資,二是旅游景點運營,三是對外的宣傳招商,四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經(jīng)理層方面,國家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職,根據(jù)國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見,一個經(jīng)理、兩個副經(jīng)理,可以享受相應(yīng)級別的政治待遇,但是不能有公務(wù)身份,在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動,工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮;其他人員按照市場化規(guī)則,由經(jīng)理層研究決定聘任,可以與公司簽。
合同。
也可以實行完全市場化的人事代理。
“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務(wù),列入公共預(yù)算;二是項目的投融資利用政府性基金,量力而為;三是其余收支實行完全市場化,包括聘用人員的工資等。
(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)。
算好“兩本賬”。一本大賬,指土地出讓和旅游投資;一本小賬,指旅游景區(qū)的運營和維護。要認識到旅游的特點與工業(yè)不同,回報期長,靠旅游本身的運營收入遠遠不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵,要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓,籌集政府性基金進行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設(shè),拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商,規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃,也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進度,s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔(dān)保集團簽訂了全省第一個“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議,為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時要認識到政府投資只是建設(shè)中的一小部分,起到的是牽引作用,更主要的是靠企業(yè)投資,高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商,加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌,要認識到“慢”字濃縮表達了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中,要把元素與國際的元素完整融合,注重文化支撐,讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入,打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”,培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,實施好“同創(chuàng)行動”,高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國際慢城申報成功。
(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評選完畢,含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載,要精準(zhǔn)定位,集中力量,辦好“精品店”,不開“雜貨鋪”,讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃,即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè),發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產(chǎn)業(yè),力爭到20xx年實施100個項目,養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取,努力獲批。同時要認識到,不論是否拿到這塊牌子,發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),實施“1616”計劃,都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺和抓手。
四、當(dāng)前重點工作。
一是文旅委(全域旅游辦)要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標(biāo)體系,按照省、市、縣系列部署,結(jié)合本次會議精神,以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點,出臺全域旅游三年行動方案和20xx—20xx年工作要點及具體項目安排。
二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案,重點項目要列入縣重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。
三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實施方案。
四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度,綜合上述三個方面,與“十三五”規(guī)劃同步出臺《縣委縣政府全面推進全域旅游工作意見》。
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全縣旅游工作會議講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點工作簡要報告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市旅游行業(yè)團結(jié)一致,奮力拼搏,在機遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預(yù)計占全省的35%,同比增長26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次,同比增長27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預(yù)計占全省的88%,同比增長12.09%。三項旅游經(jīng)濟指標(biāo)的增幅均居于全國15個副省級城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時,全市各級各部門旅游意識不斷增強,加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度,市規(guī)劃局對旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個旅游專項規(guī)劃進行了修編,市政府法制辦積極推進旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺辦積極推進旅游聯(lián)合營銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對各部門、各區(qū)(市)縣對旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)可行性分析報告》,啟動大熊貓基地創(chuàng)國家5a級景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)2個;新創(chuàng)省級旅游度假區(qū)5個;新增主題飯店2家、星級飯店8家。旅游商品獲國家級銅獎1件、省級金獎5件、省級銀獎4件。全市90個重點旅游項目完成投資**5億元,占年度計劃投資**7%,其中竣工項目12個、新開工項目**個。
(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進程。成功創(chuàng)建第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市,新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部,培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個、示范企業(yè)82個。在全國60個樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國15個副省級城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國前列。加強旅游市場日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件,結(jié)案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。
(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財富論壇、華商大會契機,實施旅游軟件提升工程,開展全市a級景區(qū)、星級酒店管理人員專題培訓(xùn)8次,對45家3a級及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標(biāo)志進行了規(guī)范整治;啟動西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺規(guī)劃建設(shè),開展了主城區(qū)旅游標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作,進一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。
(五)旅游宣傳營銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會,利用財富論壇、華商大會開展專項旅游宣傳營銷;在美國紐約時報廣場電子屏播出旅游宣傳片;在英國倫敦舉行文化旅游推廣活動,邀請俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機場、北京機場開展形象宣傳;舉辦了“**72小時過境免簽”系列活動;全年共舉辦旅游節(jié)慶活動150余個。在聯(lián)合國世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測點第二次年會上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗,受到廣泛好評。
“五個一”統(tǒng)籌推進機制。全年功能區(qū)實現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項目156個,其中投產(chǎn)30個,加快建設(shè)98個,前期儲備28個;全年計劃投資**2.8億元,實際完成164.35億元,占全年計劃的124%;全年招商引資簽約項目35個,簽約金額118.1億元,實際到位內(nèi)資51.50億元,實際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會61項,其中國際級15項,國家級28項。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績,但與旅游發(fā)達城市和先進地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費水平不高。20xx年,在全國15個副省級城市中,我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達1.億人次,占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營難度加大。受國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級飯店經(jīng)營出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機場航線成倍新增、九寨機場直飛航線日益增多、亞丁機場通航、青?!耪吠ㄜ嚒ⅰm州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長,供不應(yīng)求的局面消退,競爭格局全面形成。雖然旅游市場仍在擴大,但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”,而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。
二、20xx年全市旅游重點工作。
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點領(lǐng)域。從國內(nèi)來看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟時代的到來將進一步促動在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的任務(wù),市場的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。對此,我們將認真分析,清醒認識,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅持依法興旅、依法治旅,推進旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化監(jiān)管,強化服務(wù)”,努力向國際旅游目的地城市邁進。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為:力爭接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次,同比增長20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長20%;旅游總收入1663億元,同比增長25%。將著力抓好以下重點工作:
(一)實施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進旅游資源一體化管理。認真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進條例》,完善旅游市場監(jiān)管協(xié)同機制,規(guī)范旅游市場秩序。探索出臺農(nóng)家樂經(jīng)營免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目用地等政策。二是建立旅游大市場機制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機制,推進規(guī)劃共編、品牌共促、市場共推、信息共享,構(gòu)建全域**大市場。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進機制,鼓勵旅游景區(qū)探索市場化的經(jīng)營管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機制。年內(nèi)力爭設(shè)立免稅旅游商品店,積極引進國內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點旅游項目;擴大中小擔(dān)保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進來、走出去的方式,積極引進國際旅游企業(yè)參與我市旅游市場競爭,鼓勵我市旅游企業(yè)走出去參加國際旅游市場競爭。四是創(chuàng)新考核機制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計體系,增加質(zhì)量和效益指標(biāo),力爭實現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進重點旅游目的地與中心城區(qū)共融互進,提高龍門山國際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進城市、線路、景區(qū)有機連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭新創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)1個,壯大旅游精品規(guī)模。強化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè),提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進國際旅游組織機構(gòu)和知名旅游運營商、品牌連鎖酒店,出臺旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策,鼓勵旅游企業(yè)走集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù),開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和改造。
(三)實施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進旅游融合發(fā)展。推進旅游與會展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運動、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強與國際旅游組織、國際旅游供應(yīng)商、國際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國旅游可持續(xù)觀測點年會,全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國際、國內(nèi)兩個市場。抓好重大節(jié)會營銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國際性活動,配合做好將于20xx年在我市舉辦的國際市民奧林匹克運動會前期營銷工作,精心策劃推廣旅游亮點。實施精準(zhǔn)營銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國際航線、南絲綢之路及72小時過境免簽政策等資源,加強與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達卡等的合作,持續(xù)進行旅游宣傳營銷。
(四)實施旅游服務(wù)提升工程。一是強化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進一步完善旅行社、a級旅游景區(qū)和星級飯店退出機制,培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進專業(yè)化、市場化景區(qū)管理公司負責(zé)景區(qū)運營管理,推進景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭游客滿意度保持在全國前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè),完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機制。積極發(fā)展旅游客運班線及包車客運,優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識標(biāo)牌,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營地等。三是加強旅游人才隊伍建設(shè)。試點旅游人才職稱評定和等級認證,用好有關(guān)政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進國外旅游教育資質(zhì)認證,鼓勵企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場需求和自身資源條件合作辦學(xué)。
報告完畢。謝謝大家!
全縣旅游工作會議講話稿篇十五
進入80年代以來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的新的增長點,越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰(zhàn)略”:即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂?!巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨強省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優(yōu)特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”?!白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心,狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設(shè)。推進楓葉之都建設(shè)到時候了,要高強度,堅持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,確?!皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,關(guān)門山、老邊溝兩個景區(qū)卻異?;鸨?0xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時,要認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢,今年的政府。
工作報告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,營業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻。加快旅游業(yè)發(fā)展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ)。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),重點是規(guī)范拆遷,限時拆遷,確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發(fā)。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要創(chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境。同時,要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營,努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識。要加強政府主導(dǎo)。為確保各項任務(wù)和要求落到實處,會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責(zé)任意識、通力合作,共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準(zhǔn)切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明,我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強,經(jīng)得起考驗,特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。第一,要講紀(jì)律,切實保證機關(guān)正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,要講團結(jié),只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結(jié)是大聰明,會團結(jié)是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
一、全面推進《實施意見》的貫徹落實。
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導(dǎo)我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當(dāng)前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計劃。
時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設(shè)。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。
口號。
和圖像標(biāo)識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設(shè)。
以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務(wù)中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設(shè),建立以手機位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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