總結(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文，方便大家學(xué)習(xí)。
國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作總結(jié)篇一
xx年,面臨著嚴(yán)峻的形勢和重型維護(hù)投訴穩(wěn)定的任務(wù),我的公司,對進(jìn)一步深化重要性的認(rèn)識的投訴,投訴在黨和政府的議程,為重要內(nèi)容的工作和關(guān)注。一年來,公司黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽抱怨特別報(bào)道,信訪事項(xiàng)。公司舉行了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議的指控,這時(shí)間信訪文檔簽發(fā),裝修投訴。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制的開放日投訴,今年,該公司的主要領(lǐng)導(dǎo)的黨和政府獲得了大量的請?jiān)?解決問題。特別是在一個(gè)關(guān)鍵問題,解決一些投訴,公司領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,親自調(diào)度,參加上訴的處理問題,有效地人群(集體上訪事件重復(fù)的勢頭。該公司其它領(lǐng)導(dǎo)的訴狀也高度重視,根據(jù)工作的劃分,讀信的嚴(yán)重,接待來訪,積極參與重要問題的處理顧客的投訴。近兩個(gè)這種材料所有權(quán)秘書第一站嚴(yán)禁復(fù)制文件剽竊年,我公司每一個(gè)單位的投訴的時(shí)候簽署的“負(fù)責(zé)的操作目標(biāo)圖書的投訴年度目標(biāo)考核內(nèi)容管理。同時(shí),為主要內(nèi)容的評估干部、處理信訪麻木,推諉扯皮,官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決。和嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的投訴管理、有關(guān)單位按照要求,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)、工作到位,狠抓落實(shí),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)投訴。
在這一年,我公司完美的信訪工作機(jī)構(gòu),各級為了解決投訴干部職工短缺問題,已成立的進(jìn)退兩難的困境shiwushi法律體系、探索新形勢下的的信訪注入新的生命和活力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的控訴,在每個(gè)基本單位是建立組織和信訪信息網(wǎng)絡(luò),配備了特殊的(和)位置訪問投訴。從而形成縱向、橫向到邊的任何信息網(wǎng)絡(luò),做一些游客聚集層表面反射的問題有人參觀。為了創(chuàng)建一個(gè)高質(zhì)量的投訴的干部,努力形成新的模式的奉獻(xiàn)精神,我所有的投訴設(shè)計(jì)(和)工作干部和反饋的各種形式的商務(wù)信函的知識和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量投訴的干部政治和業(yè)務(wù)水平。
今年以來,我們將進(jìn)一步建立健全各級投訴網(wǎng)絡(luò),以匹配整潔的設(shè)計(jì)(和)位置干部投訴。每個(gè)單元甲方投訴的第一個(gè)人,很顯然,一個(gè)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)處理信訪工作,會(huì)抱怨團(tuán)隊(duì)層面部分反饋單元。讓任何信息工作層層有人負(fù)責(zé),為可能的集公司xx年信訪工作總結(jié)體訪問癥狀做早期發(fā)現(xiàn),控制得住,有一個(gè)良好的解決方案。如今年5月29日,我們突然發(fā)現(xiàn),在我居住的城鎮(zhèn)街道在三個(gè)地方發(fā)布聲明,稱退休工人的集體上訴。根據(jù)事故,我立刻開始工作計(jì)劃的門,副國務(wù)卿的投訴baoguoqing收取自己坐在命令,公安局國家了解情況,該旅負(fù)責(zé)理解核心人員、信訪辦安排退休人員原單位政黨領(lǐng)袖說服解釋工作分開,并派人到退休人員的位置相對集中的上訴程序和解釋的不良影響集體(請?jiān)?。通過多方面的努力,終于在6月3日退休工人,這項(xiàng)倡議將申報(bào)的眼淚,和代表6月6日,將“聲明”活躍的眼淚,從而有效地防止集體上訪事件(在一起。
今年,該公司黨委、投訴,公司專注于規(guī)范化、制度化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“分類,負(fù)責(zé)任的”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,以推動(dòng)投訴的目標(biāo)在腳上,xx年起訴書中說,我們面臨的新形勢下,出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),建立和完善的制度”,使我的公司投訴來執(zhí)行基本的發(fā)展,促進(jìn)了訴狀,并提高了工作的可操作性,提高工作水平。
xx年,我們總是包含集體訪問和重復(fù)訪問是關(guān)鍵的工作的抱怨去把握,通過采取一系列的有效措施,及時(shí)預(yù)防、早期干預(yù),有效解決這些矛盾,堅(jiān)定樹立“民權(quán),情為民所系,“思想。研究,積極探索,學(xué)習(xí)使用教育方式,經(jīng)濟(jì)方法和行政手段,法律手段來改變風(fēng)格,改變被動(dòng)為主動(dòng)應(yīng)對xiafang,正在政治訪問管理訪問,成為一個(gè)讓來訪公司xx年信訪工作總結(jié)的綜合治訪問,不斷提高新形勢下提出的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)可以提高政治意識、大局意識、穩(wěn)定的意識,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作作風(fēng),工作中能迫切的焦慮,想要人們需要,幫助人們的需求;堅(jiān)決克服官僚主義風(fēng)格,要高度重視,從群眾來信來訪,切實(shí)落實(shí)天領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),提高了信的處理能力。
國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作總結(jié)篇二
xx年以來，得森公司信訪工作在林管局信訪處、公司黨委、公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定為目的，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度。公司全體信訪工作者在信訪量大幅上升、任務(wù)繁重、工作難度增大的情況下，認(rèn)真處理群眾來信來訪，及時(shí)反映社情民意，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，為維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，密切同職工群眾的聯(lián)系做出了積極貢獻(xiàn)。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
xx年，面對嚴(yán)峻的信訪形勢和繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，我公司進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。一年來，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次專門聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作。公司 次召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議， 次下發(fā)信訪工作文件，布置信訪工作。進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，今年公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次接待上訪群眾，解答有關(guān)問題。尤其是在解決幾起重大信訪問題時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了群眾越級重復(fù)集體上訪的勢頭。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視，按照工作分工，認(rèn)真閱批群眾來信，接待群眾來訪，主動(dòng)參與重要信訪問題的處理。近兩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊年來，我公司把信訪工作納入年初同各單位簽定的《經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)書》中，把信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時(shí)，作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。并嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)單位按照要求，認(rèn)真履行職責(zé)，工作到位，狠抓落實(shí)，確保信訪工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在今年，我公司完善了各級信訪工作機(jī)構(gòu)，為了解決信訪干部人員不足問題，專門成立了信訪法制事務(wù)室，為開拓新形勢下的信訪工作注入了新的生機(jī)與活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，在各基層單位都成立了信訪組織機(jī)構(gòu)和信訪信息網(wǎng)絡(luò)，配備了專(兼)職信訪信息員。從而形成了一個(gè)縱向到底、橫向到邊的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，做到層層有人接待來訪群眾，級級有人辦理來訪反映的問題。為了造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，努力形成敬業(yè)奉獻(xiàn)的新格局，我公司對所有信訪專(兼)職干部和信息員都進(jìn)行了不同形式的信訪知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信訪干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
今年以來，我們進(jìn)一步建立健全各級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊專(兼)職的信訪干部。各單位黨政一把手為信訪工作第一責(zé)任人，并明確了一名負(fù)責(zé)同志分管信訪工作，將信訪信息員配備到隊(duì)段級單位。使信訪信息工作層層有人負(fù)責(zé)，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。如今年5月29日，我們突然發(fā)現(xiàn)在我鎮(zhèn)街道上有三處張貼聲明，召集退休職工集體上
訪。針對這起突發(fā)事件，我門馬上啟動(dòng)工作預(yù)案，由分管信訪的包國慶副書記親自坐陣指揮，公安局國保大隊(duì)負(fù)責(zé)了解情況、摸清核心人員，信訪辦安排退休人員原單位黨政領(lǐng)導(dǎo)分頭做說服解釋工作，并派人到退休人員相對集中的地點(diǎn)講解上訪程序及集體越級上訪的不良影響。通過多方面的努力，退休職工終于在6月3日主動(dòng)將聲明撕掉，并選派代表在6月6日將“聲明”主動(dòng)撕掉，從而有效地遏制了一起越級集體上訪事件的發(fā)生。
(三)、整章建制，促進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化 今年以來，公司黨委、公司十分重視信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，努力把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處，xx年，我們針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，制定和完善了《 》制度，使我公司信訪工作基本做到了有規(guī)可依，推動(dòng)了信訪工作的開展，增強(qiáng)了工作可操作性，提高了工作水平。
(四)、突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，進(jìn)一步加大對集體訪與重復(fù)訪的處理力度
xx年，我們把始終遏制集體訪與重復(fù)訪作為信訪工作的重點(diǎn)來抓，通過采取一系列行之有效的措施，及時(shí)預(yù)防，提前介入，有效地化解了各種矛盾，牢固樹立“權(quán)為民用、情為民系、利為民謀”的思想。認(rèn)真研究，積極探索，學(xué)會(huì)運(yùn)用教育的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法、行政的辦法、法制的辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變被動(dòng)應(yīng)
付為主動(dòng)下訪，變行政治訪為依法治訪，變單一治訪為綜合治訪，不斷提高做好新形勢下信訪工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、穩(wěn)定意識，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在工作中能急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需;堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，高度重視群眾來信來訪工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加大對信訪問題的處理力度。分析形勢，抓住薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性。應(yīng)當(dāng)說，我公司信訪工作大局是穩(wěn)定的。但必須清醒地看到，信訪形勢依然嚴(yán)峻，大量信訪隱患依然存在，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)改革和發(fā)展的步伐不斷加大，有些問題和矛盾還有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
因職工群眾新方法制意識的不斷增強(qiáng)，遇到不理解的政策、措施或者認(rèn)為得到不公正待遇的時(shí)候，都會(huì)上訪。并且還存在著“不找不鬧不會(huì)解決問題的”錯(cuò)誤認(rèn)識。所以在少數(shù)人員的挑唆下，動(dòng)輒就會(huì)出現(xiàn)集體上訪。
雖然目前大集體職工養(yǎng)老統(tǒng)籌工作正在有條不紊的進(jìn)行，但是在此項(xiàng)工作尚未完全結(jié)束、職工群眾未看到結(jié)果之前，仍有可能引發(fā)上訪。但針對此問題絕對不會(huì)引發(fā)集體越級上訪。
因大多數(shù)一次新安置人員本身并無一技之長，外出務(wù)工無特
別競爭力，加之本地區(qū)就業(yè)門路單一，無力承擔(dān)更大的就業(yè)壓力。而這些人員安置金至今已所剩無幾，故此部分人員必然會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
面對新形勢下群眾信訪活動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新變化，我們工作中還存在一些不相適應(yīng)和相對滯后的地方。表現(xiàn)在一些同志思想認(rèn)識、工作作風(fēng)跟不上新形勢的要求;一些干部對群眾的疾苦漠不關(guān)心，對群眾信訪活動(dòng)能推就推，能拖就拖;一些部門對信訪案件督辦督查不力;這些問題在一定程度上影響了我公司的信訪工作。
根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照信訪處的總體要求，xx年我們將突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
(一)、繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報(bào)，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步健全各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)、認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。要進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群
國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作總結(jié)篇三
xx年,安德森公司在linguanju抱怨在起訴書中,公司xx年信訪工作總結(jié)該公司黨委、的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下的公司,在有關(guān)部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保障企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定為宗旨,進(jìn)一步強(qiáng)化投訴的領(lǐng)導(dǎo)工作的強(qiáng)度和工作力度。該公司所有的投訴xinfangliang飆升,工人在繁重的工作,增加了任務(wù)的艱巨性,小心處理從群眾來信來訪反映公眾輿論對妥善解決人民內(nèi)部矛盾,保護(hù)合法權(quán)利的職工群眾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、有密切聯(lián)系職工群眾的做出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)了主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
xx年,面臨著嚴(yán)峻的形勢和重型維護(hù)投訴穩(wěn)定的任務(wù),我的公司,對進(jìn)一步深化重要性的認(rèn)識的投訴,投訴在黨和政府的議程,為重要內(nèi)容的工作和關(guān)注。一年來,公司黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽抱怨特別報(bào)道,信訪事項(xiàng)。公司舉行了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議的指控,這時(shí)間信訪文檔簽發(fā),裝修投訴。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制的開放日投訴,今年,該公司的主要領(lǐng)導(dǎo)的黨和政府獲得了大量的請?jiān)?解決問題。特別是在一個(gè)關(guān)鍵問題,解決一些投訴,公司領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,親自調(diào)度,參加上訴的處理問題,有效地人群(集體上訪事件重復(fù)的勢頭。該公司其它領(lǐng)導(dǎo)的訴狀也高度重視,根據(jù)工作的劃分,讀信的嚴(yán)重,接待來訪,積極參與重要問題的處理顧客的投訴。近兩個(gè)這種材料所有權(quán)秘書第一站嚴(yán)禁復(fù)制文件剽竊年,我公司每一個(gè)單位的投訴的時(shí)候簽署的“負(fù)責(zé)的操作目標(biāo)圖書的投訴年度目標(biāo)考核內(nèi)容管理。同時(shí),為主要內(nèi)容的評估干部、處理信訪麻木,推諉扯皮,官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決。和嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的投訴管理、有關(guān)單位按照要求,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)、工作到位,狠抓落實(shí),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)投訴。
在這一年,我公司完美的信訪工作機(jī)構(gòu),各級為了解決投訴干部職工短缺問題,已成立的進(jìn)退兩難的困境shiwushi法律體系、探索新形勢下的的信訪注入新的生命和活力。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的控訴,在每個(gè)基本單位是建立組織和信訪信息網(wǎng)絡(luò),配備了特殊的(和)位置訪問投訴。從而形成縱向、橫向到邊的任何信息網(wǎng)絡(luò),做一些游客聚集層表面反射的問題有人參觀。為了創(chuàng)建一個(gè)高質(zhì)量的投訴的干部,努力形成新的模式的奉獻(xiàn)精神,我所有的投訴設(shè)計(jì)(和)工作干部和反饋的各種形式的商務(wù)信函的知識和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量投訴的干部政治和業(yè)務(wù)水平。
今年以來,我們將進(jìn)一步建立健全各級投訴網(wǎng)絡(luò),以匹配整潔的設(shè)計(jì)(和)位置干部投訴。每個(gè)單元甲方投訴的第一個(gè)人,很顯然,一個(gè)負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)處理信訪工作,會(huì)抱怨團(tuán)隊(duì)層面部分反饋單元。讓任何信息工作層層有人負(fù)責(zé),為可能的集公司xx年信訪工作總結(jié)體訪問癥狀做早期發(fā)現(xiàn),控制得住,有一個(gè)良好的解決方案。如今年5月29日,我們突然發(fā)現(xiàn),在我居住的城鎮(zhèn)街道在三個(gè)地方發(fā)布聲明,稱退休工人的集體上訴。根據(jù)事故,我立刻開始工作計(jì)劃的門,副國務(wù)卿的投訴baoguoqing收取自己坐在命令,公安局國家了解情況,該旅負(fù)責(zé)理解核心人員、信訪辦安排退休人員原單位政黨領(lǐng)袖說服解釋工作分開,并派人到退休人員的位置相對集中的上訴程序和解釋的不良影響集體(請?jiān)浮Ｍㄟ^多方面的努力,終于在6月3日退休工人,這項(xiàng)倡議將申報(bào)的眼淚,和代表6月6日,將“聲明”活躍的眼淚,從而有效地防止集體上訪事件(在一起。
今年,該公司黨委、投訴,公司專注于規(guī)范化、制度化建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“分類,負(fù)責(zé)任的”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,以推動(dòng)投訴的目標(biāo)在腳上,xx年起訴書中說,我們面臨的新形勢下,出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),建立和完善的制度”,使我的公司投訴來執(zhí)行基本的發(fā)展,促進(jìn)了訴狀,并提高了工作的可操作性,提高工作水平。
xx年,我們總是包含集體訪問和重復(fù)訪問是關(guān)鍵的工作的抱怨去把握,通過采取一系列的有效措施,及時(shí)預(yù)防、早期干預(yù),有效解決這些矛盾,堅(jiān)定樹立“民權(quán),情為民所系,“思想。研究,積極探索,學(xué)習(xí)使用教育方式,經(jīng)濟(jì)方法和行政手段,法律手段來改變風(fēng)格,改變被動(dòng)為主動(dòng)應(yīng)對xiafang,正在政治訪問管理訪問,成為一個(gè)讓來訪公司xx年信訪工作總結(jié)的綜合治訪問,不斷提高新形勢下提出的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)可以提高政治意識、大局意識、穩(wěn)定的意識,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的工作作風(fēng),工作中能迫切的焦慮,想要人們需要,幫助人們的需求;堅(jiān)決克服官僚主義風(fēng)格,要高度重視,從群眾來信來訪,切實(shí)落實(shí)天領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),提高了信的處理能力。
國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作總結(jié)篇四
20xx年以來，xx公司在上級黨委的正確指導(dǎo)下，面對繁重的信訪穩(wěn)定工作形勢，通過采取了一系列積極有效的措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《信訪條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制
20xx年，公司穩(wěn)定工作的任務(wù)比較繁重：
一是集體訪批次人數(shù)多，先后到省、市、政府和集團(tuán)總公司集體訪49次，共計(jì)1200余人次。造成集體訪批次多、人數(shù)多主要原因是：
1、吃“三家抬”政策的退休人員。
2、xx公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。
3、xx單位辭職人員要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。
二是上訪的層次高。
等4人到省上訪，正是省人大召開會(huì)議期間，她們到省信訪局上訪，主要反映的是問題。還有不少人到市委市政府上訪。
三是工作難度大。
“三家抬”退休人員的問題，我們先后在市政府、在市信訪局對話22次，在對話過程中，這些上訪人員往往情緒激烈，局面有時(shí)難以控制。
四是行為激烈。
合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。
面對今年信訪穩(wěn)定嚴(yán)峻的形勢，為做好穩(wěn)定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好20xx年信訪穩(wěn)定工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作的程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任，層層簽訂保穩(wěn)定責(zé)任狀，建立完善了靈活高效的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制，對日常來訪接待制度、信訪例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪隱患排查制度、責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度、建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系以及緊急預(yù)案制度等都做出明確規(guī)定，使各項(xiàng)工作全方位得到落實(shí)。
按照信訪工作“一崗雙責(zé)”的原則，要求各主管領(lǐng)導(dǎo)分管什么工作，就要切實(shí)抓好分管方面的信訪穩(wěn)定工作，積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)處理信訪問題。今年以來， “三家抬”退養(yǎng)人員一直上訪不斷，認(rèn)為企業(yè)給他們少繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，要求公司補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：
一是公司領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場對他們提出的問題積極做好解釋工作;二是公司穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議，研究這些員工提出的問題，并先后到省、市勞動(dòng)部門咨詢有關(guān)政策，確認(rèn)我公司在執(zhí)行政策上沒有問題。三是邀請市信訪局、市勞動(dòng)局、市國資委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與“三家抬”退養(yǎng)人員進(jìn)行政策解答、對話。四是組成專門工作小組，對xx名退養(yǎng)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納數(shù)進(jìn)行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩(wěn)定工作，公司領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)多次到家入戶找上訪人員做好解釋工作。六是組成專門接待小組，在指定地點(diǎn)每天隨時(shí)接待“三家抬”退養(yǎng)人員的咨詢;七是對他們提出的問題，公司能解決的千方百計(jì)解決。通過積極主動(dòng)的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。
二、把握工作的“主動(dòng)”性，防范于未然
面對繁重的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，我們在工作的主動(dòng)性上想辦法，收到明顯成效：
1、認(rèn)真開展隱患排查，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。
今年按上級信訪制度的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并限期解決。同時(shí)增強(qiáng)了做好信訪工作的主動(dòng)性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門都積極主動(dòng)做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進(jìn)。今年以來未出現(xiàn)新的集體訪和個(gè)體訪現(xiàn)象。
2、加大新《信訪條例》的宣傳力度
新頒布的《信訪條例》于5月1日起正式實(shí)施，根據(jù)市委市政府《關(guān)于做好信訪條例宣傳月教育和培訓(xùn)工作的通知》精神，5月份定為《信訪條例》宣傳月，公司黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以宣傳月為契機(jī)，以促進(jìn)企業(yè)扎實(shí)穩(wěn)定發(fā)展為指導(dǎo)，開展一系列宣傳教育活動(dòng)。
一是層層開展宣傳活動(dòng)。公司通過報(bào)紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪條例》;各總支、直屬支部利用班后，組織員工開展《信訪條例》的“班班講”活動(dòng)，第一責(zé)任人親自講解。車間利用宣傳牌或黑板報(bào)宣傳《信訪條例》主要內(nèi)容。通過各級層層開展宣傳活動(dòng)，公司受教育員工達(dá)4000多名。
二是舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班。公司黨委于5月中旬組織了各基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班。公司領(lǐng)導(dǎo)親自講課，60多名各級管理人員參加了培訓(xùn)
三是舉辦《信訪條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪條例》答題活動(dòng)。
通過各種形式的宣傳、培訓(xùn)，使廣大員工了解了《信訪條例》的主要內(nèi)容，懂得了上訪和解決問題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益要求，依法維護(hù)自己合法權(quán)益，為企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境營造了良好的氛圍。
3、做好敏感時(shí)期的穩(wěn)定工作
今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計(jì)429(第一批59人、第二批370人)，經(jīng)過各級組織耐心細(xì)致的做工作，合同到期人員有397人續(xù)簽合同，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二是按在冊總?cè)藬?shù)的5%進(jìn)新工，預(yù)防合同到期后因員工的流失而影響生產(chǎn)。三是在員工中開展政策宣傳，重點(diǎn)宣傳合資企業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)政策。四是分階段做合同到期員工穩(wěn)定工召開各種類型座談會(huì)，6-7月摸底，8-9月逐個(gè)談話，并簽合同。由于工作做的細(xì)，有664人簽訂合同(只有18人未簽合同)，簽合同人數(shù)達(dá)到97.4%。
子公司現(xiàn)有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金等問題。今年5月，該公司xx廠部分員工聽到傳言：到今年6月底，欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)金不能補(bǔ)交了，造成這些員工思想活躍。公司領(lǐng)導(dǎo)掌握這一信息后，高度重視，召開大會(huì)，給員工及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策。同時(shí)，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪條例》有關(guān)規(guī)定。通過宣傳教育，保證了公司的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了生產(chǎn)秩序的正常進(jìn)行。
4、建立信訪工作例會(huì)制度
公司每月召開信訪例會(huì)，及時(shí)研究解決信訪工作中的問題。特殊情況隨時(shí)召開。會(huì)議內(nèi)容：對信訪苗頭及不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查、分析;調(diào)度信訪工作的落實(shí)情況;對疑難問題進(jìn)行研究解決;對下一步信訪工作提出具體要求。
5、領(lǐng)導(dǎo)包案制度
對疑難信訪問題以及排查出的重大信訪苗頭和群體事隱患、上級交辦得要結(jié)果的信訪案件等，按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制，今年以來，xx部分合同到期和部分辭職人員要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、原合資企業(yè)合同終止人員和部分辭職人員要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等問題，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，都比較妥善的得到解決。
公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周六信訪接待日制度。接待員工達(dá)80余人次。
公司黨委主要成員每月深入車間與一線員工溝通對話，對員工提出的63個(gè)問題及時(shí)給予答復(fù)和解決
今年公司未發(fā)生一起新的集體上訪事件，完成了預(yù)定的工作目標(biāo)。
三、明年信訪穩(wěn)定工作的思路
1、我們面臨的問題、任務(wù)和工作重點(diǎn)
目前，較大規(guī)模的集體訪的事態(tài)得到有效控制，但仍有一些疑難問題會(huì)造成集體上訪的隱患：當(dāng)前，尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續(xù)上訪、房屋拆遷問題、住房問題、公積金問題、軍轉(zhuǎn)干部等。另外隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾和問題也隨之顯現(xiàn)出來。
針對以上的問題，在座的每位領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作范圍，要提前著手準(zhǔn)備，做好工作，把一些隱患性的問題解決在萌芽狀態(tài)。只有大家共同努力，才能確保企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)只有穩(wěn)定，才能解決生存和發(fā)展問題。
為此，我們要抓好重點(diǎn)人和重點(diǎn)事。重點(diǎn)人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點(diǎn)事：員工的工資、獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老金繳納、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等。
2、工作目標(biāo)
明年穩(wěn)定工作的目標(biāo)是不發(fā)生新的集體上訪行為，同時(shí)減少疑難問題的集體上訪數(shù)量。為此，明年信訪穩(wěn)定工作，一是要“防患于未然”。這是我們工作的最大目標(biāo)。要治未病，不要有了病再求醫(yī)，那就難免會(huì)有病亂求醫(yī)。如何才能“防患于未然”?一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標(biāo)和重點(diǎn)。對員工提出的合理的要求，要千方百計(jì)解決。要做好這兩點(diǎn)，就必須努力在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)上有新突破，更好地掌握工作主動(dòng)權(quán)。要繼續(xù)抓好好新頒布的《信訪條例》宣傳和教育，以解決信訪突出問題為重點(diǎn)，以推進(jìn)信訪工作法制化為基本途徑，全面加強(qiáng)信訪工作各項(xiàng)建設(shè)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
3、穩(wěn)定工作應(yīng)的措施和要求
為確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定工作的目標(biāo)，今后的穩(wěn)定工作要突出打好主動(dòng)仗，要多在穩(wěn)定的主動(dòng)性上動(dòng)腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：
(1)認(rèn)真做好隱患排查工作。
要按公司信訪制度的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并限期解決。同時(shí)要變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門要做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進(jìn)。
(2)加大“兩個(gè)規(guī)范”的工作力度
一是要規(guī)范各級干部的行為，要從源頭上減少矛盾的發(fā)生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負(fù)責(zé)任的言行，導(dǎo)致矛盾激化，造成群體越級上訪，后果嚴(yán)重的要逐級追究責(zé)任。二是要加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳教育。要通過多種宣傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規(guī)定，依法逐級有序上訪，不能動(dòng)輒越級上訪、集體上訪。
(3)做好敏感時(shí)期的穩(wěn)定工作
各單位，尤其是有穩(wěn)定隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)要早謀劃、早部署、早安排：
一是對有可能引發(fā)集體訪和上訪老戶為排查重點(diǎn)，并指定責(zé)任人落實(shí)監(jiān)控措施，確保敏感時(shí)期不出問題。二是對有可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的事件，做到心中有數(shù)，并制定出工作預(yù)案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人要隨時(shí)準(zhǔn)備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩(wěn)定信息上報(bào)工作，對出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定情況，要及時(shí)報(bào)信訪辦。
(4)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制
各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)作為穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要真正把解決群眾的上訪問題擺在重要議事日程。上訪隱患較多的單位，第一責(zé)任人要組織班子成員專題研究，專門安排，指定專人，并積極有效的開展工作。分管各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格按照信訪工作“一崗雙責(zé)”的要求，分管什么工作，就要切實(shí)抓好分管方面的信訪工作，積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)處理信訪問題。
既要對自己分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對分管工作內(nèi)的信訪工作負(fù)責(zé)。有問題早排查，早解決。凡對信訪工作重視不到位，工作不到位，不能及時(shí)妥善解決群眾反映的問題，導(dǎo)致群眾越級上訪造成嚴(yán)重后果，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，無論是個(gè)體訪還是集體訪，只要到本公司、集團(tuán)公司、市及以上單位的，主管的部門和領(lǐng)導(dǎo)，要立即到第一現(xiàn)場，認(rèn)真接訪，千方百計(jì)做好勸阻工作。對于所管轄的單位和部門出現(xiàn)的問題，要一包到底，跟蹤接訪，百分之百的負(fù)責(zé)。
(5)各級組織要加強(qiáng)政策意識，進(jìn)行政策教育，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按政策辦事，特別是勞動(dòng)政策方面的貫徹執(zhí)行。要教育員工學(xué)法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩(wěn)定工作的前提。
國有企業(yè)信訪穩(wěn)定工作總結(jié)篇五
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題，踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想，狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制，全國“兩會(huì)”工作得到上級肯定，處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介，全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃，圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng)，全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
(一)強(qiáng)化政治責(zé)任，勝利完成政治任務(wù)。從區(qū)、市、省“兩會(huì)”到全國“兩會(huì)”召開，全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下，確保在各級“兩會(huì)”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開，各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?；８骷墶皟蓵?huì)”召開期間，吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀(jì)委書記接待群眾，共接待來訪群眾*批*人次。下發(fā)《關(guān)于在“兩會(huì)”期間各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》，做到“把接訪現(xiàn)場當(dāng)考場，把信訪群眾當(dāng)考官，把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題，把群眾滿意當(dāng)答案?！辨?zhèn)(街道)一級每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場接待來訪群眾，帶案下訪、走訪。會(huì)議期間，區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾*批*人次，現(xiàn)場解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日?；Ｔ凇皟蓵?huì)”召開前夕和期間，吳中區(qū)組織開展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查，排查出的*件信訪突出問題和*名信訪老戶，并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬，有效化解27件信訪事項(xiàng)，重點(diǎn)約談了*名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量。“兩會(huì)”期間，在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下，前后方通力合作，僅發(fā)生一起非訪(朱永健)，其余均被成功勸返。
(二)細(xì)化具體措施，老戶治理逐步推進(jìn)。日前，經(jīng)過細(xì)致排查梳理，全區(qū)還有*件信訪積案，涉及*名信訪老戶，涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶，全部做到一案一策，反復(fù)商討研究化解方案，積極開展了很多工作，花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。，局里先后與其約談好幾次，其一開始答應(yīng)很好，后又變卦。又如采取了聽證法。，四次到北京非訪，4月11日，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會(huì)，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽。已經(jīng)對 開展了無理認(rèn)定程序。再如開展了終結(jié)法，對 退休工資待遇問題、 拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日，區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法，成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實(shí)行包案制度，落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案，限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解，信訪老戶得到有力震懾，進(jìn)京非訪的反彈勢頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份，成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
(三)堅(jiān)持法治思維，集中開展處置非訪活動(dòng)。全區(qū)認(rèn)真開展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng)，超前謀劃，相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移，超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日，區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開了專題會(huì)議，加強(qiáng)部署，深化落實(shí)。5月25日，區(qū)委常委會(huì)專門聽取信訪老戶化解處置匯報(bào)，并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績，解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能，對符合政策的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間，吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動(dòng)，從7月30日至8月8日，對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位，沒有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案，工作機(jī)制配套完整。對全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)“三個(gè)一”，即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”，即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組，責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治，信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng)，大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶，堅(jiān)持原則，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)格按照政策和法律，不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶，依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前，每兩周將全區(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化責(zé)任意識和壓力傳遞。
(四)加強(qiáng)能力提升，信訪培訓(xùn)深入開展。為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力，增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行，第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任，共*名，第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)，區(qū)級機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任，共 *名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處，辦信，接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來授課，課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神，緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題，深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn)，從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2.1萬本。8月上旬，全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作，普遍反映較好，開闊了知識面，對做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)勇于創(chuàng)新突破，信訪制度不斷創(chuàng)新。一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上，又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心，并升級為“連心家園”，創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“民有所需，我有所為”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo)，在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力，跟進(jìn)服務(wù)與管理，高效為民辦事，更好更快捷地為村民服務(wù)。目前，局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作，尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號)，在暢通信訪渠道，維護(hù)群眾利益訴求，保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯，領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意，從6月開始，將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求，我們啟動(dòng)了信訪三級終結(jié)程序，對其進(jìn)行書面答復(fù)，但不同意填寫復(fù)查意見申請書，未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日，由區(qū)信訪局牽頭，組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會(huì)，還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽，反響效果較好，在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
(三)認(rèn)真組織調(diào)研，號準(zhǔn)全區(qū)信訪工作脈絡(luò)。根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動(dòng)的要求，6月13日，全局召開辦公會(huì)議，就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng)，將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題，結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際，基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問題方面有一定的好機(jī)制和好做法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措，以及在處置非訪方面有一定的舉措，為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊(duì)各科室已經(jīng)開始行動(dòng)起來，工作中結(jié)合一些信訪問題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾，與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流，邊思考邊探索邊總結(jié)，確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日，共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道)，30個(gè)村(社區(qū))，接談群眾41名，召開座談會(huì)18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法，收集了對信訪工作的建議和意見14條，兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初，全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng)，全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì)，并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，做好日常來訪來信的辦理工作，將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
(一)信訪總量高位運(yùn)行。存在的主要特點(diǎn)。1.個(gè)別群體問題突出，上訪活躍。一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體，上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì)，不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員，因績效工資的全面實(shí)行，企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大，要求對買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇，提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題，如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈，面臨資產(chǎn)拍賣等問題，不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。2.信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶，上訪頻繁，鬧訪、纏訪、滯訪不止，盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定，做了最大的努力，但仍然不能滿足其過高期望和無理要求，息訪息訴越來越難。3.進(jìn)京非訪有所反彈，串聯(lián)明顯。前幾年，我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案，但xx大后，特別是今年全國“兩會(huì)”以來，進(jìn)京非訪有所反彈，其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶，再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪，還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使，串聯(lián)進(jìn)京上訪。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)問題分析。1.改制遺留問題。主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。2x年，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí)，職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置，上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?！比藛T屬我區(qū)特有，與蘇州大市不同。2x年，蘇州市對“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行，鑒于“協(xié)?！比藛T的獨(dú)特性，經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，“協(xié)保”人員的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來，部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪，攀比“協(xié)?！?，要求參照享受事業(yè)單位退休待遇，通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?.規(guī)劃建設(shè)問題。一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20米深)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米，同時(shí)因施工需要，將占用小區(qū)東南角綠化帶，集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓，引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪，認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋，明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求，但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工，將采取過激行為阻止施工。3.編制待遇問題。全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策，解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人【20xx】19號文件精神，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編，但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍，而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細(xì)則，吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核，而且需要考慮大市層面的平衡，鑒此，目前很難出臺處理意見。4.房地產(chǎn)投資糾紛問題。主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題?！笆澜缇I都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處，約有3.5萬平方米的商業(yè)用房。20xxx年7月始，該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營”模式，與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等)，并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同，用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項(xiàng)目，并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來，由于該公司資金鏈斷裂，無法兌現(xiàn)租金，引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解，糾紛趨于緩和，但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題，且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣，再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪，要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。5.拆遷安置問題。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作，部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策，堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過高要求，否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程，按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下，拆遷公司無奈采取了一些辦法，引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對抗情緒，如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生，并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任，否則通過不斷信訪的方式維權(quán)，也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件，向?qū)俚卣海梢哉f，不穩(wěn)定因素 “潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶，攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶，認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，不斷越級上訪，要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上，她們攀比的情況雖然類似但不相同，出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果，并不具攀比性。
按照上級要求，根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢，結(jié)合明年的工作任務(wù)，20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會(huì)議，健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機(jī)制，鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序，完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系，加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)?？偟墓ぷ饕笫牵簣?jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾，著力加強(qiáng)源頭預(yù)防，著力解決突出問題，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新信訪機(jī)制，著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問題，確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作：
一是狠抓各項(xiàng)舉措，做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后，國家、省、市、區(qū)“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開，區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃，超前部署，新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》，繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識，按照通知要求，開展過細(xì)工作，尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點(diǎn)人員，著力提前清理一些歷史舊賬，攻克一批疑難信訪積案，確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。
二是把握突出問題，抓好矛盾糾紛排查化解工作。認(rèn)真貫徹中辦 〔20xx〕3號文件，把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時(shí)期，企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁，全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防，做到定期排查、隨時(shí)化解，完善信訪日報(bào)制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理，牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪機(jī)制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。近年來，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化，解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性，著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問題，在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾，帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把法律規(guī)定和政策要求搞明白，把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴(yán)格規(guī)范秩序，認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視，尤其對非訪人員，嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見》的要求，加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理，對纏訪、鬧訪，組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無理人員，加強(qiáng)法制教育，在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范，有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控，做好信訪駐京駐寧值班工作。按照上級要求，駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上，幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因，拿出可行措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作，做到前后方密切配合，一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置，堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通，及時(shí)匯報(bào)情況，爭取工作上的支持和理解，努力把越級訪數(shù)量控制下來。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對信訪工作提出的新要求，牢牢盯住職責(zé)定位，全面提升信訪工作能力，努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度，塑造標(biāo)桿，培育典型，進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室，形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪，把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
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