社會責(zé)任感是一個人的品質(zhì),我們應(yīng)該積極投身公益事業(yè)。怎樣寫一個簡潔而有力的題詞?5、總結(jié)范文中的經(jīng)驗和教訓(xùn)對我們很有借鑒意義。
在民族工作會議上的講話精神篇一
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結(jié)進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢,認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認(rèn)識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認(rèn)識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認(rèn)識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設(shè)用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結(jié)進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇二
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神之際,市委、市政府隆重召開民族工作會議,這是我市各族人民政治生活中的一件大事,對于我們做好新時期民族工作具有十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和全省民族工作會議精神,全面部署新時期我市民族工作,把握新機遇,確立新思路,研究新措施,調(diào)動各方力量,為實現(xiàn)我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安而不懈奮斗。明全同志將布置下一階段的工作,請大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實。
下面,我先講四點意見。
一、充分認(rèn)識推進民族團結(jié)進步事業(yè)的重要性和緊迫性。
黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視民族團結(jié)進步事業(yè)。毛澤東同志早就指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團結(jié),國內(nèi)各民族的團結(jié),這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?!编囆∑酵局赋觯骸拔覈且粋€多民族國家,民族問題將長期存在,民族工作是黨和國家整個工作的組成部分。民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮,是一個關(guān)系到國家命運的重大問題。”江澤民同志強調(diào):“國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃?!秉h的三代領(lǐng)導(dǎo)集體在不同的歷史條件下都強調(diào)了重視民族團結(jié)進步事業(yè)的共同思想,這充分說明了民族團結(jié)進步事業(yè)對我們黨和國家整體事業(yè)的重要性,我們一定要充分認(rèn)識,深刻領(lǐng)會。
黨的十六大報告指出:“在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進程中,妥善處理各方面的利益關(guān)系,把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來,至關(guān)重要。”現(xiàn)在,我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這個階段,我們要用大體二十年的時間,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,這是一個宏偉的目標(biāo),也是一項艱巨的任務(wù),需要凝聚全國各族人民的智慧,團結(jié)全國各族人民的力量,進行長期不懈的艱苦努力。因此,推進新時期民族團結(jié)進步事業(yè)既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,又是全面建設(shè)小康社會的重要保障。只有實現(xiàn)了民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實現(xiàn)。
同時,我們要看到,民族問題往往與復(fù)雜的國際國內(nèi)背景相聯(lián)系,國際上一些地區(qū)的沖突和戰(zhàn)爭,一些國家的分裂和解體,大都與民族問題有關(guān),西方敵對勢力企圖利用民族問題對我國進行“西化”、“分化”的圖謀和本質(zhì)沒有改變,我國的民族關(guān)系受到來自境外多方面因素的影響;__分裂集團、“東突”恐怖組織等與反華勢力相勾結(jié),加緊在境內(nèi)實施滲透策反和暴力恐怖活動,給民族團結(jié)、社會安定和經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重干擾。這些都給我們正確處理民族問題以強烈的警醒。因此,我們必須充分認(rèn)識處理好民族問題、做好民族工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強做好民族工作的歷史責(zé)任感。
我市是多民族的市,現(xiàn)有彝、回、苗等40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口達12.32萬?!皟煽h一區(qū)”幅員面積占全市幅員面積的41.91%,是全市林業(yè)、水能、礦產(chǎn)等自然資源的主要富集地和全市、全省生態(tài)、環(huán)境建設(shè)和保護的重點地區(qū),也是經(jīng)濟發(fā)展的潛力之所在。尤其是馬邊、峨邊兩個彝族自治縣是全省除“三州”以外的唯一民族自治地方,享受民族自治縣政策待遇的金口河區(qū)還有共安、和平兩個彝族鄉(xiāng)。民族工作不僅在全市工作中占有重要地位,而且在省內(nèi)也有著特殊影響。我們必須予以高度重視。
市委、市政府歷來高度重視民族工作,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省級各有關(guān)部門的大力幫助下,始終圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)這一中心加強領(lǐng)導(dǎo),通過堅持實行對“兩縣一區(qū)”的分類指導(dǎo)與區(qū)別對待、堅持實行對民族地區(qū)每年一次的工作匯報制度、緊緊抓住強化對民族地區(qū)的扶持,幫助這一重要環(huán)節(jié),深入落實民族政策,加速發(fā)展民族經(jīng)濟,努力發(fā)展民族教育,大力培養(yǎng)民族干部,確保了“兩縣一區(qū)”和全市“經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步、民族團結(jié)”的大好形勢。但是,我們必須清醒地看到,我市民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,一部分少數(shù)民族群眾的生活還比較困難;民族地區(qū)的教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后;不穩(wěn)定因素仍然較多,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。全市各級黨委、政府、各有關(guān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,艱苦奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)我市民族工作和民族團結(jié)進步事業(yè)的新局面。
二、奮力推進少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展新跨越。
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,是民族工作的根本任務(wù),是解決民族問題的根本途徑,也是加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們務(wù)必要抓住我國加入世貿(mào)組織、實施西部大開發(fā)的歷史機遇,認(rèn)真貫徹落實十六大精神、省八次黨代會精神和市第八次全委會精神,圍繞全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標(biāo),抓住重點,突出特色,增添措施,確保我市少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要努力改變民族地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約著經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的落后狀況,力爭在兩到三年內(nèi)使兩縣一區(qū)的交通狀況有根本性的改觀。同時,要進一步抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),有計劃地建設(shè)一批水利設(shè)施,提高有效灌溉面積,解決城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水困難的問題。進一步加強通信設(shè)施建設(shè),抓好廣播電視“村村通”工程。
二是抓好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。我市民族地區(qū)處于長江水源涵養(yǎng)區(qū),又是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),必須突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真實施好以兩縣一區(qū)為重點的天然林資源保護和退耕還林還草兩大工程,落實好“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策措施,做到“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”。要以污染治理為重點,加大環(huán)境綜合整治力度。
三是加速發(fā)展特色經(jīng)濟。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)互動,城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”的思路,圍繞增加農(nóng)民收入,以市場為導(dǎo)向,立足民族地區(qū)豐富的自然資源,依靠科技進步,抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展水電、高能耗加工、綠色食品、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè),形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟。
四是加大民族地區(qū)扶貧開發(fā)力度。我市民族地區(qū)的扶貧攻堅已取得顯著成效,但扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分繁重。要結(jié)合西部大開發(fā),認(rèn)真貫徹落實國家和省扶貧開發(fā)的一系列政策措施,進一步解決好民族地區(qū)和少數(shù)民族的貧困問題。要堅持治窮與治愚、治病相結(jié)合,集中精力繼續(xù)抓好“四大”扶貧工程。把扶貧開發(fā)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來,同生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)結(jié)合起來,努力增強“造血”功能。
五是全面推進社會事業(yè)發(fā)展。要大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神,加強民族地區(qū)精神文明建設(shè),使全市各族人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供精神動力和智力支持。要把發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè)作為促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的根本途徑,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要努力推進民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃,繼續(xù)加大資金投入,搞好對口支援,切實辦好寄宿制學(xué)校,同時搞好現(xiàn)代遠程教育工程的實施,為少數(shù)民族地區(qū)提供平等的受教育機會。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,改善醫(yī)療條件,切實加強傳染病、地方病的預(yù)防和治療。發(fā)展文化、體育事業(yè),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)各族人民崇尚科學(xué)、反對迷信,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
三、堅持民族平等,加強民族團結(jié),維護民族關(guān)系,確保民族地區(qū)長治久安。
民族平等、民族團結(jié)、民族關(guān)系和民族地區(qū)穩(wěn)定,不僅事關(guān)民族地區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定,而且事關(guān)全市、全省的穩(wěn)定和發(fā)展。各級黨委、政府一定要高度重視維護穩(wěn)定的工作,千方百計確保一方平安,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
堅定不移地高舉民族團結(jié)的旗幟。全市各民族的團結(jié),是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。要面向全社會深入持久地開展愛國主義、社會主義和馬克思主義民族觀、鄧小平民族理論及黨的民族宗教政策教育,增強全社會“三個離不開”的思想和意識,使平等團結(jié)互助、共同繁榮的觀念深入人心。要堅決防止不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣、傷害民族感情的情況發(fā)生。
加強反分裂斗爭和彝區(qū)禁毒斗爭。針對那些以民族和宗教為幌子,利用群眾虔誠信仰,從事分裂、破壞活動的國內(nèi)外敵對勢力,我們要保持清醒的政治頭腦和高度的警覺,充分認(rèn)識分裂與反分裂斗爭的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,旗幟鮮明地作堅決的斗爭。要在彝區(qū)繼續(xù)開展禁毒斗爭,加強有關(guān)毒品對人民群眾、對社會造成嚴(yán)重危害的宣傳教育,增強民族群眾遠離毒品、珍愛生命的意識,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
正確對待和處理宗教問題。要全面、正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,尊重和保護少數(shù)民族宗教信仰自由和正常宗教活動,依法加強對民族地區(qū)和少數(shù)民族宗教事務(wù)、宗教活動的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
切實加強社會治安綜合治理。認(rèn)真落實穩(wěn)定工作“一把手”負(fù)責(zé)制,健全機制,多渠道排查不穩(wěn)定因素,把不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。對突發(fā)事件和群體性事件,要慎用警力、警械和強制措施,確保得到及時妥善解決。要采取切實有效的措施,打擊各種刑事犯罪,保護各族群眾的生命財產(chǎn)安全,維護良好的社會經(jīng)濟秩序,使各族群眾過上更加安定幸福的生活。
做好城市和散雜居少數(shù)民族工作。城市民族工作和散雜居民族工作是我市民族工作的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)工作條例》和《城市民族工作條例》,動員各方面力量,關(guān)心城鎮(zhèn)和農(nóng)村散雜居少數(shù)民族,幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的實際困難。要進一步加大對兩個民族鄉(xiāng)的扶持力度,為民族鄉(xiāng)和城市散雜居少數(shù)民族辦好實事、解決具體困難。通過切實保障散雜居少數(shù)民族的平等權(quán)益,尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,進一步鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系。
民族工作是全黨、全社會的工作,搞好民族工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨政和領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把民族團結(jié)進步事業(yè)列入重要工作日程,明確職責(zé),狠抓落實。
一要加強學(xué)習(xí),掌握政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想,特別是黨的民族理論和民族政策及法律法規(guī)。要按照“三個代表”的要求,在民族地區(qū)廣大黨員干部中,進一步加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把對黨的十六精神的學(xué)習(xí)貫徹活動全面引向深入。要帶頭實踐“三個代表”,做到一切從實際出發(fā),一切從自己做起,一切為了老百姓。要把黨和政府對民族地區(qū)人民的關(guān)懷,體現(xiàn)在具體工作上,落實到促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展上。要勇于實踐,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真研究和正確運用做好民族工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗,不斷提高做好民族工作的能力。
二要堅持民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域制度,是我國的一項基本政治制度。它不僅體現(xiàn)了少數(shù)民族“當(dāng)家作主”的權(quán)利,而且體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益,特別是去年修改后的民族區(qū)域自治法的實施,為民族地區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安提供了更加有力的法律保障。我們要以新修改的民族區(qū)域自治法為依據(jù),盡快修改和完善兩個自治縣的自治條例、單行條例,并落實好對金口河區(qū)的自治縣待遇問題;要著力抓好自治法具體實施辦法的貫徹落實,使民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域與政府民族工作的各個方面都逐步走上法制軌道;要堅持和完善對民族自治地方的區(qū)別對待和特事特辦,狠抓具體的民族政策的落實;要進一步健全和完善有效的民族執(zhí)法監(jiān)督機制,適時開展貫徹執(zhí)行民族法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,使違反民族政策和民族法律法規(guī)的行為能得到及時糾正。
三要努力造就高素質(zhì)干部隊伍,全面加強民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照黨管干部的原則和上級黨委對少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的總體要求,結(jié)合我市民族地區(qū)實際,全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照“十用十不用”的標(biāo)準(zhǔn),進一步加強民族地區(qū)干部隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)、選拔和使用好少數(shù)民族干部。同時,民族地區(qū)既要重視選拔少數(shù)民族干部,也要注重選拔漢族干部,形成各民族干部共同奮斗的局面。要利用這次區(qū)縣換屆的契機,從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上加強民族地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),努力建設(shè)政治上強、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子。
四要深入基層,多辦實事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力實踐“三個代表”重要思想,經(jīng)常深入民族地區(qū),深入少數(shù)民族群眾中間,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦。要認(rèn)真解決好少數(shù)民族貧困人口溫飽問題、少數(shù)民族扶貧移民搬遷和自發(fā)遷居等問題。真正做到為少數(shù)民族和民族地區(qū)多辦好事、多辦實事。
同志們,民族團結(jié)進步事業(yè)任重道遠,前景光明。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的各項戰(zhàn)略目標(biāo)和我市民族地區(qū)的跨越式發(fā)展、長治久安而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇三
20xx年,在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、居民以及駐居單位的積極支持和參與下,社區(qū)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索加強新時期社區(qū)黨建的有效途徑,不斷提高社區(qū)黨建工作水平,初步實現(xiàn)了社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展取得了一定的成效。先后榮獲““江蘇省婦女法制宣傳教育示范點”、等榮譽稱號。站在和諧社區(qū)建設(shè)的高平臺上,我們深感任重道遠。在新的一年我們將以黨的xx屆四中全會精神和區(qū)委十屆八次全會精神為指引,以“創(chuàng)建幸福社區(qū)”為目標(biāo),創(chuàng)造性地開展各項工作,不斷提升居民的幸福指數(shù)。
一、整合現(xiàn)有資源,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)是社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的有力保證,也是社區(qū)黨建工作服務(wù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新的一年社區(qū)將加快發(fā)展惠民生,唱響發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟主旋律。
一是牢固樹立市場意識,以優(yōu)化服務(wù)為抓手,健全組織網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)內(nèi)容,為落戶企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。將積極輔助投資重點服務(wù)業(yè)企業(yè)做好招商引資服務(wù)工作,使其成為社區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
二是充分利用區(qū)域優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,進一步整合和盤活社區(qū)現(xiàn)有三產(chǎn)用房,使其產(chǎn)出最大效益。不斷增強社區(qū)經(jīng)濟實力,打牢幸福社區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
三是突出重點,因勢利導(dǎo),打造特色街區(qū)。在服飾零售一條街初見端倪的基礎(chǔ)上,我們將利用支行落戶現(xiàn)代廣場和市交通銀行總部落戶廣場的契機,重點打造金融一條街。
二、優(yōu)化組織建設(shè),提升發(fā)展水平。
一是抓實社區(qū)黨員干伍建設(shè)。目前社區(qū)直管黨員x名,協(xié)管黨員x多名,我們將對黨員干部實行“強化管理”,建立黨員干部“職責(zé)卡”,對直屬黨員實行“全責(zé)管理”,建立黨員“責(zé)任卡”,對協(xié)管黨員建立“貢獻卡”,切實增強黨員服務(wù)群眾的責(zé)任感和使命感。
二是積極倡導(dǎo)全體黨員以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,深入開展“三爭當(dāng)”活動,“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的實踐者、爭當(dāng)基層組織的建設(shè)者、爭當(dāng)和諧社區(qū)的促進者”活動。繼續(xù)開展“打造學(xué)習(xí)、平安、愛心、實力、溫馨、紅色六大家園”主題實踐活動,重點做好“為民辦十大實事”工程。積極探索社區(qū)黨組織工作新機制和管理新模式,深入推進“固本強基”工程。
三是按照優(yōu)化班子、增強合力、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)居民的原則,狠抓先進支部的鞏固提高。通過黨員服務(wù)站、黨員責(zé)任區(qū)提高各小區(qū)支部整體素質(zhì),進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為幸福社區(qū)建設(shè)工作奠定良好組織基礎(chǔ)。
四是切實做好消除社區(qū)黨建空白點工作。20xx年社區(qū)將對新群體黨員實行“注冊管理”,分別建立再就業(yè)“服務(wù)卡”、“貢獻卡”,密切與組織的聯(lián)系。積極開展“亮身份、樹形象、做24小時黨員”等主題活動。通過發(fā)放慰問信和填寫反饋表等形式,加強對外出流動黨員的管理。進一步探索兩新組織黨建工作,有效提高社區(qū)黨建工作的覆蓋率。去年下半年,社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的兩新組織進行了逐一走訪調(diào)查,對6個兩新組織適時選派了6名黨建指導(dǎo)員,今年社區(qū)將對已有的兩新組織加派黨建指導(dǎo)員,用以指導(dǎo)其開展各類黨建活動。同時發(fā)揮黨員誠信經(jīng)營示范戶的作用,積極打造出社區(qū)黨建工作新的亮點。
社區(qū)女黨員等組成的服務(wù)隊。更好的發(fā)揮大批熱心社區(qū)事業(yè)的黨員群眾的作用,新的一年,社區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,示范帶動社區(qū)居民加入志愿者隊伍,培養(yǎng)全面的骨干成員,努力使志愿者隊伍建設(shè)規(guī)模化、制度化。集廣大黨員的智慧力求在服務(wù)地點和內(nèi)容上有所創(chuàng)新,多開展特色志愿活動。如舉辦志愿者節(jié)開展志愿服務(wù),對空巢老人和留守兒童送去“愛心聯(lián)系卡”;對他們進行“一幫一”關(guān)愛行動等,不斷提升社區(qū)文明程度。
三、構(gòu)筑服務(wù)平臺,增添幸福指數(shù)。
社區(qū)服務(wù)直接關(guān)系到千家萬戶的利益。社區(qū)將以辦實事、辦好事為出發(fā)點,堅持以人為本,踏踏實實地為社區(qū)居民服務(wù),著力打造幸福家園。
一是完善社區(qū)服務(wù)功能,加大服務(wù)陣地建設(shè)。去年年底,針對“上班族”家庭的實際情況,社區(qū)設(shè)立了365服務(wù)崗,為居民提供全方位、全天候服務(wù)。今年,社區(qū)將進一步整合服務(wù)資源,擬建成社區(qū)鄰里服務(wù)中心。同時大力推廣運行三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為居民提供透明、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是做好弱勢群體幫扶工作。去年社區(qū)在翠崗工作站成立了“親情視頻室”,幫助小區(qū)內(nèi)的空巢老人和留守兒童通過網(wǎng)絡(luò)與遠在全國各地或國外的親人們“見面”,受到了廣大居民的普遍歡迎和贊譽。20xx年社區(qū)將進一步借助平臺,為社區(qū)內(nèi)的空巢老人、留守兒童開展各類親情關(guān)愛活動,條件可能的情況下,增設(shè)1-2個居家養(yǎng)老服務(wù)站,著力打造親情社區(qū)。利用勞動和社會保障工作站這一平臺,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,努力為廣大居民提供更多的就業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)平臺,推動居民“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”。
園地,并力爭在社區(qū)內(nèi)建成1-2個特色文化廣場,不斷濃郁小區(qū)的文化氛圍。圍繞社區(qū)文明建設(shè),力爭在規(guī)模小區(qū)全面推行,以“三好一問”為主要內(nèi)容的睦鄰卡,增設(shè)睦鄰點、睦鄰服務(wù)站,使祥和融洽和諧的氛圍遍及社區(qū)每個角落。圍繞提高居民的綜合素質(zhì),舉辦寓教于樂的文化教育活動,提升社區(qū)的文明程度。
新的一年,新的起點,20xx年我們將圍繞“幸福社區(qū)”建設(shè),積極引導(dǎo)廣大居民用心尋找幸福,用心感受幸福,用心珍惜幸福,用心提升幸福。堅持“以人為本,服務(wù)居民”的方向,以“和諧發(fā)展”的工作精神,求實求新求進的工作態(tài)度,強化社區(qū)管理,優(yōu)化社區(qū)服務(wù),把建成溫馨、幸福的家園。
在民族工作會議上的講話精神篇四
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團結(jié)進步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進民族進步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進,把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進一步加強民族團結(jié)的問題
加強民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一,促進經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團結(jié)奮斗。在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),繪制了壯麗的藍圖。各民族的大團結(jié),是把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗,各民族的團結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當(dāng)前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進一步加強團結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進,使我們永遠立于不敗之地。
為了加強各民族人民的大團結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進民族團結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴(yán)格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團結(jié)和民族內(nèi)部的團結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團結(jié)的表率。不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。團結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經(jīng)濟和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認(rèn)識。民族地區(qū)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標(biāo),是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進,這個目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展。總的來說,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當(dāng)?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負(fù)責(zé)牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施?,F(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,還要注意加強科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當(dāng)加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)考察、訪問,互相學(xué)習(xí),取長補短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認(rèn)真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達地區(qū),加強多層次的橫向經(jīng)濟聯(lián)系,擴大雙方的經(jīng)濟技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓(xùn)人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補,促進民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟貿(mào)易方面與我國有著很強的互補性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊?,我們要像重視沿海發(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認(rèn)識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認(rèn)真商量,作出進一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當(dāng)積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓(xùn)各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團體和宗教事務(wù),嚴(yán)防敵對勢力利用宗教進行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步著想,出主意,想辦法,為進一步做好民族工作作出新的貢獻。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團結(jié)進步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團結(jié)起來,為促進各民族的共同繁榮而努力奮斗。
在民族工作會議上的講話精神篇五
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構(gòu),充實力量。要加強培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。基層組織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在民族工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴(yán),維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
在民族工作會議上的講話精神篇七
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,傳達貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進行了全面部署,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責(zé),在創(chuàng)新推進方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護建設(shè)情況進行了全面調(diào)研,起草了進一步推進特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團結(jié)進步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽度。四是圍繞深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團結(jié)進步25個先進集體和30個先進個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團結(jié)進步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化,促進了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風(fēng)創(chuàng)建,深入推進專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進集體和先進個人表彰大會,部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團體班子成員談心活動。認(rèn)真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風(fēng)”等問題。積極推進認(rèn)定備案工作,至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進行全面換證。二是加強宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團體及負(fù)責(zé)人進行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀(jì)念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學(xué)思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻助學(xué)款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機制,全力維護大局穩(wěn)定。進一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴(yán)防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達洼宣教團”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進民族宗教工作機構(gòu)合并、深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,切實加大措施努力加以改進。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學(xué)謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當(dāng)前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存?!边@“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐。”在全面建成小康社會的征程上,不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾,也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當(dāng)前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護團結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團結(jié)是各族人民的生命線。強調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強共性,加強各民族交往交流交融。要大力推進理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大部署,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進入歷史新階段。在中央民族工作會議上強調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進民族事務(wù)治理法治化,進一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當(dāng)前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責(zé)任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責(zé)促落實。其次,要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學(xué)習(xí)民族工作會議精神作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為各級各類學(xué)校的必修課。今年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三,要認(rèn)真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細化實化。
二是創(chuàng)新推進方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進方式,在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強勢推進金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進會議等基礎(chǔ)工作。第三,認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標(biāo),編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動,特別要將增強文化認(rèn)同放在更加重要的位置,搶占21世紀(jì)人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強少數(shù)民族非遺文化的搶救保護工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當(dāng)前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多。“教會網(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認(rèn)識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜?!皝y建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢埂W诮痰氖浪谆?、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強,橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護宗教和諧、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護黨的執(zhí)政地位的高度來深化認(rèn)識,積極主動應(yīng)對。當(dāng)前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當(dāng)先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當(dāng)依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當(dāng)及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí),幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護法律權(quán)威,增強學(xué)法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標(biāo),建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主體責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細化標(biāo)準(zhǔn),深化試點,建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)常化;繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進行的滲透;繼續(xù)完善和強化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團體加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團體民主評價機制,指導(dǎo)相關(guān)團體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓(xùn)班、高級研修班,加強宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學(xué)思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學(xué)校項目建設(shè)進程。要依法保護宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。
第一,要把調(diào)查研究堅持?jǐn)[在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)??梢哉f,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當(dāng)前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機制和加強民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機制、績效考核機制、表彰獎勵機制和聯(lián)系會議機制;必須進一步加強民族研究基地建設(shè);必須積極開展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更強了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ龊脠F結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實增強黨紀(jì)國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,必須進一步完善規(guī)章制度和推進政務(wù)公開,必須嚴(yán)格項目資金、行政審批和機關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機制建設(shè)。總的來說,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進民族團結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前,各級政府機構(gòu)改革正在推進之中,一方面我們要抓好民族宗教機構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!
在民族工作會議上的講話精神篇八
同志們:
今天這個會是繼20xx年全省民族工作會議和20xx年省第五次民族團結(jié)進步表彰大會之后,省委、省政府召開的關(guān)于民族工作的高規(guī)格重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期民族工作,為落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,凝聚起各民族共同團結(jié)奮斗的強大力量。
剛才,賜貴省長作了一個很全面的報告,對我省民族工作進行了系統(tǒng)的總結(jié),對重點任務(wù)作了具體的部署,請大家認(rèn)真抓好落實。西慶副省長宣讀了表彰決定,大會對受到國務(wù)院和省政府表彰的模范集體和個人頒了獎。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言,講述了做好民族工作的切身體會。陵水經(jīng)濟發(fā)展起來后,對少數(shù)民族事業(yè)、對少數(shù)民族民生的改善,投入很大,成績也比較突出。北京春光集團不遠幾千里來到海南保亭什進村,不僅給少數(shù)民族兄弟帶來了發(fā)展效益,還帶來了先進的文明理念,使這個邊遠、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅守、小學(xué)校長符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年,把自己學(xué)到的知識貢獻給少數(shù)民族群眾,貢獻給少數(shù)民族孩子,精神可嘉!他們所從事的工作,看是平凡,實則偉大,我相信大家聽了會深受感動、深受教育。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的模范集體和個人,向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們,向關(guān)心支持海南民族團結(jié)進步事業(yè)的各界人士,一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我代表省委講三方面意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,堅決落實好中央民族工作會議的各項決策部署。
去年9月28日召開的中央民族工作會議,是以來黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會議。習(xí)在會上深刻闡述了民族工作的大政方針,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢下民族工作的戰(zhàn)略地位。強調(diào):處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事,要堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國特色解決民族問題的正確道路。就是始終做到“八個堅持”,即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。三是確定了新形勢下民族工作的原則方法。指出,民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,民族團結(jié)是我國各族人民的生命線,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,文化認(rèn)同是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂,等等。的這些重要論述,是黨的民族工作理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我國新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻。
克強對做好民族工作作了全面部署,強調(diào):加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望,推進民族團結(jié)進步事業(yè)必須牢牢把握這一點;要著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護結(jié)合起來;對民族地區(qū)的支持力度,只能加強不能削弱,只能加大不能減少。俞正聲主席在總結(jié)講話中指出,推進新形勢下民族工作,要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo),突出改善民生這個首要任務(wù),突出民族團結(jié)和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點。去年12月,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》,提出了六個方面25條意見措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來,全省民族團結(jié)進步事業(yè)取得了顯著成績。比如說,提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務(wù);實施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭取了國家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路,投入巨大,對民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度,加強了民族自治地方的立法工作,等等。可以說,過去的五年,是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年,是少數(shù)民族群眾得到實惠最多的五年,也是民族關(guān)系最為融洽和睦的五年。當(dāng)然我們也要清醒地看到,民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省,交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后,民族地區(qū)貧困人口25.2萬人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%,扶貧任務(wù)還很繁重,人的思想觀念亟待提高,這些都是這次民族工作會議要著力研究和解決的問題,也是海南實現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點任務(wù)。各級黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實干,落實習(xí)重要講話精神和中央民族工作會議精神,解決我省民族工作的突出問題,加快推動海南全面小康的進程。
二、明確思路、突出重點,扎實做好我省新形勢下民族工作。
當(dāng)前和今后一個時期,做好我省民族工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,堅持深化改革、擴大開放,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造特色、綠色經(jīng)濟,著力改善民生,著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè),著力提高依法管理民族事務(wù)能力,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
關(guān)于具體的民族工作,我再著重強調(diào)三點。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會,全力推動民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到全面建成小康社會是中央明確的硬任務(wù),也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計和預(yù)測,到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%,除三亞市高于全省外,其余6個民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個百分點。海南實現(xiàn)全面小康,民族地區(qū)決不能落伍、掉隊,海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?,F(xiàn)在離全面建成小康社會還有五年多時間,大家肩上的任務(wù)很重。為此,省里對民族地區(qū)要重點傾斜支持,民族地區(qū)也要不用揚鞭自奮蹄,下大力拔掉落后的根子,加快特色、綠色發(fā)展。關(guān)鍵要下好六步棋:
第一,基礎(chǔ)設(shè)施要先行快上,打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸?,F(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè),接下來還要著重打通與這些“大動脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細血管”,加緊推進高標(biāo)準(zhǔn)的縣道、村道和高速公路連接線建設(shè),解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問題。要加快建設(shè)一批中小型水庫、塘壩、灌區(qū)工程,大力實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,積極推動城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒有重金屬、重化工污染,富鋅、富硒的土地也多,要用好天然大棚、綠色有機等優(yōu)勢,做強做大無公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”,以市場為導(dǎo)向,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游,打造一批具有海南民族文化風(fēng)情、常年商演的旅游演藝節(jié)目,推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀(jì)念工藝品,建設(shè)一批民族風(fēng)情村鎮(zhèn)和旅游景點。大力推動熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展電商、網(wǎng)店,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三,提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式,引導(dǎo)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,帶動一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對接大市場。第四,加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財政、金融等優(yōu)惠政策,給予民族地區(qū)更多的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴大小額信貸對農(nóng)民、對小微企業(yè)的支持,強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。省有關(guān)部門要在項目申報、稅費減免、貸款融資貼息、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)等方面開辟綠色通道,主動高效為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。第五,實施精準(zhǔn)扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”,每一滴水都滴到根上,這就叫精準(zhǔn)。扶貧工作要因村因戶施策,將產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持、產(chǎn)后服務(wù)等落實到每村每戶,真正扶到根上、扶到家庭,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動性強的扶貧項目,不要撒芝麻鹽。第六,加強生態(tài)保護。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū),保護生態(tài)是服務(wù)全省大局的第一責(zé)任,必須切實加強天然林、水源地等重點區(qū)域的保護,完善生態(tài)補償機制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平還沒有到將生態(tài)補償資金普惠到每一個人的程度,一個月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補償金,這種事聽著好聽,做起來也比較省事,但解決不了事關(guān)整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,抓住主要矛盾,因地制宜謀劃決策、集中財力物力解決生態(tài)保護發(fā)展的突出問題,把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說一千、道一萬,民族地區(qū)無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是改善民生、保護生態(tài),都要落實到具體項目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點項目,按照“多規(guī)合一”的工作部署,納入省和國家“十三五”規(guī)劃,納入各級財政預(yù)算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè),提升民族地區(qū)的軟實力。習(xí)近平總書記強調(diào),教育是提高人民綜合素質(zhì)的重要途徑,是民族振興、社會進步的重要基石。我不少次聽到民族市縣書記們反映,現(xiàn)在最急需解決的、既管當(dāng)前又管長遠的問題,是教育落后的問題。俗話說,治貧先治愚。只有教育抓上去了,人的綜合素質(zhì)提高了,才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年,我們省建成了24所思源學(xué)校,提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬多個,對少數(shù)民族學(xué)生實行免費職業(yè)教育,高等教育也向民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)水平差距還很大,學(xué)前教育、高中教育比較薄弱,學(xué)校管理粗放,特別是缺少好校長、好老師,有了好校長、好老師也不一定長期留得住,等等,提升教育質(zhì)量任重道遠。省和民族市縣都要細化實化教育優(yōu)先發(fā)展的措施,舍得花本錢、花力氣,著力推進民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學(xué)前教育,進一步改善民族市縣高中和中職學(xué)校的辦學(xué)條件;要大力培養(yǎng)和引進一批好校長、好教師,最近省委、省政府決定三年時間投入1.5個億,面向全國招聘300名中小學(xué)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師,這是提升民族地區(qū)教育水平的實招,重點要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣,也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日??床‰y的問題,解決缺好醫(yī)生、好設(shè)備、好設(shè)施等問題,讓少數(shù)民族群眾一般常見病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè),進而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)知識、文化知識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內(nèi)生而持久的動力。
文化是民族的血脈,是一個地區(qū)發(fā)展進步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化,需要進行科學(xué)的“揚棄”。海南的民族文化有很多精華,比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠愛國,比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術(shù)的享受,這些都值得大力保護、傳承,尤其是對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持,使之光大傳承。同時,對多年來形成的落后的觀念、習(xí)俗,甚至有些愚昧的陋習(xí),包括小富即安、寧受窮不受累等,要堅決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高,解決這個問題要靠地區(qū)的開放、人員的流動、觀念的轉(zhuǎn)變。我們還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明大行動,以文化人,移風(fēng)易俗,提升人的素質(zhì)。
(三)著力加強少數(shù)民族干部人才隊伍建設(shè),為民族地區(qū)的發(fā)展提供強力保障。習(xí)近平總書記強調(diào),做好民族工作,少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,到去年底,全省少數(shù)民族干部在公務(wù)員中占12.98%,在省管干部中占11.3%,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占55.16%,無論是數(shù)量還是素質(zhì)都有了比較大的提升。但總體上看,也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)單一、后備干部儲量不夠等問題。我們要認(rèn)真落實黨的民族干部政策,堅持好干部的標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,把“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位,加強少數(shù)民族干部的培訓(xùn)、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流,加快形成結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。
干部隊伍建設(shè),最關(guān)鍵的是作風(fēng)建設(shè)。實踐中,大家都有深刻體會,同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂東,過去西南部電廠落地,鬧得一波三折,北川同志去當(dāng)書記后,帶領(lǐng)縣四大班子推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮,最近僅用8天就完成了縣域內(nèi)中線高速71.1公里、7131畝征地任務(wù)。過去說計劃生育天下第一難,現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難,但樂東用事實顛覆了這種說法。這就是踐行“三嚴(yán)三實”、謀事為公、廉潔實干、攻堅克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國評選優(yōu)秀縣委書記,省委推薦了北川同志,今年“七一”中央就要召開表彰全國優(yōu)秀縣委書記的大會。這份榮譽,既是對樂東縣委班子和全體黨員干部的褒獎,也是全省的榮譽。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,我省干部作風(fēng)有了明顯改進,但現(xiàn)實告訴我們,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。過去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金,有的地方花出了好效果,有的地方花的不好,出了不少問題,甚至干部倒下。現(xiàn)在管理嚴(yán)了,審計監(jiān)督嚴(yán)了,急需的資金又花不出去。今年省里下達給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬元,目前分文未支;下達的專項扶貧資金1.65億元,目前只支出了2200萬元,僅占13%,這難道不能折射出我們干部作風(fēng)方面存在的突出問題嗎?還有剛才賜貴省長說的,我們爭取中央把我省農(nóng)村危房改造指標(biāo)從一萬多戶提高到三萬七千戶,這可是事關(guān)群眾切身利益的硬任務(wù),有政策、有配套資金,但是這個活兒怎么干?這個政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對我們干部“三嚴(yán)三實”作風(fēng)的考驗。希望各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實干攻堅。最近省政府對歷年來未開工的中央投資項目進行了清理,截至5月底還有335個涉及14.6億元中央投資的項目還沒開工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國務(wù)院有關(guān)部門立了軍令狀,9月底之前全部開工,不開工的項目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長簽了協(xié)議。中央較真,省委、省政府也較真!希望各級黨委、政府在“三嚴(yán)三實”專題教育中,有針對性地狠抓這些實際問題,深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”,以對人民負(fù)責(zé)、對自己的職責(zé)負(fù)責(zé)的態(tài)度,用過硬的作風(fēng)做好民族工作,抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展,還要靠人才?,F(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才。要解決這個難題,必須下大決心解放思想,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善激勵政策。記得20xx年,當(dāng)時我還是省委副書記,直接推動了海南和天津科技大學(xué)合作辦少數(shù)民族特招班,到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學(xué)生,畢業(yè)生絕大部分回海南報效家鄉(xiāng),有些也考上了研究生,相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長期合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用,我們還可以與全國其他高校開辟新的合作通道。同時還要制定一些激勵政策。最近東方對引進的碩士研究生,服務(wù)十年以上送一套100平米房子,就是很實在的激勵政策。各級黨委政府特別是民族市縣要舍得投入,用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺,引好、用好人才,讓他們安得下心、扎得住根,成就了事業(yè),實現(xiàn)自我價值。
三、切實加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),形成全社會齊心協(xié)力抓好民族工作的強大合力。
民族工作政治性、政策性很強,民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的事業(yè),需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同來做好。省委號召,全省各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全民委委員制度,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,研究解決和規(guī)劃好“十三五”時期的民族工作、民族地區(qū)重點項目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門要加強政策研究,搞好綜合協(xié)調(diào),抓好督促檢查。要廣泛動員各民主黨派、工商聯(lián)和各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團組織,包括高校、中國熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位,共同為民族工作獻策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實事。宣傳部門和省內(nèi)主要媒體要精心策劃開展好民族團結(jié)進步宣傳教育,彰揚民族特色文化,營造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設(shè),既互利共贏,又彰顯社會責(zé)任。
中央出臺的《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》十分重要,省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調(diào)各方,本月內(nèi)出臺我省貫徹落實的實施意見。各民族市縣和省各有關(guān)部門要分解任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實。各單位對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進一步細化實化,過去行之有效的定點幫扶要進一步完善和擴大。
同志們,做好民族工作責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干,推動民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展,齊心協(xié)力抓好民族工作,為海南的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力!
在民族工作會議上的講話精神篇九
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會在這里召開會議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設(shè)開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導(dǎo)方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風(fēng)尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo),廣泛發(fā)動,科學(xué)部署,克難攻堅,團結(jié)奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質(zhì)整體提升
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學(xué)習(xí)《迎奧運講文明樹新風(fēng)禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學(xué)習(xí)《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學(xué)生、外來務(wù)工人員學(xué)禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關(guān),開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關(guān)”活動;在中小學(xué)校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務(wù)工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關(guān)會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎(chǔ)上,又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動,產(chǎn)生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎(chǔ),建管結(jié)合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立
在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標(biāo)街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設(shè)立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標(biāo),20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導(dǎo)和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務(wù)水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結(jié)果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織對機關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結(jié)果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關(guān)注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強
我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設(shè)“883行動”計劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學(xué)生測試創(chuàng)建知識問答及市民學(xué)禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標(biāo)語口號14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。
7、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階
一是實行目標(biāo)責(zé)任制。建立“一把手”負(fù)總責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責(zé)任部門、各街道主要負(fù)責(zé)人簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關(guān)和各級干部中,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認(rèn)同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關(guān)注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標(biāo)沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認(rèn)識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進武漢市經(jīng)濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結(jié)會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標(biāo),也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴(yán)格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復(fù)查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關(guān)乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關(guān)系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結(jié)合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動。“四倡五治”搞好了,從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標(biāo)不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年的重點工作
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機,以倡導(dǎo)“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓(xùn)。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習(xí),進一步學(xué)習(xí)宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德格言》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學(xué)先模活動,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標(biāo)街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風(fēng)杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結(jié)果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀(jì)念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風(fēng)采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務(wù)隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴(yán)管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責(zé)任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴(yán)格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴(yán)格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當(dāng)事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認(rèn)真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災(zāi)后,社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認(rèn)真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴(yán)管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)?!八某逯巍被顒邮墙衲曷鋵嵨拿鞒鞘袆?chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標(biāo),各單位和部門要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各部門、各單位要對照責(zé)任分工,認(rèn)真制定落實方案,實行責(zé)任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機制。一是分工負(fù)責(zé)機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負(fù)責(zé)機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結(jié)果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學(xué)校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導(dǎo)社會各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學(xué)校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設(shè)置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
在民族工作會議上的講話精神篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
現(xiàn)在開會。
今天,我們召開全縣民族工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,全面貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,研究部署新形勢下我縣民族工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷提高全縣各級干部抓好民族工作的能力水平,扎實推動我縣新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
參加今天會議的有:縣委常委、副縣長**,縣委常委、宣傳部部長**,縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**,縣統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員。
今天的會議共有2項議程,下面依次進行。
第一項議程,請縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長**同志傳達市委民族工作專題會議精神,并對近期相關(guān)工作進行安排部署。
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。
剛才,**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關(guān)工作進行了安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合全縣實際,講三點意見:
(一)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想、核心要義和實踐要求。在中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記作了重要講話,全面系統(tǒng)地闡述了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,為我們貫徹落實新時代黨的民族理論政策指明了方向。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話,做出了一系列重要指示批示,提出了一系列重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點,多次強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,這一重要思想深刻闡明了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障及實現(xiàn)方式,科學(xué)回答了新時代黨的民族工作一系列重大理論和實踐問題,是黨的民族工作理論和實踐的智慧結(jié)晶,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為我們做好新時代黨的民族工作提供了根本遵循。全縣各地各部門要完整、準(zhǔn)確、全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求,著力在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫,不斷增強運用黨的創(chuàng)新理論分析問題、處理問題、解決問題的能力和水平。
(二)全面落實自治區(qū)黨委貫徹中央民族工作會議精神的具體路徑和部署要求。石泰峰書記在自治區(qū)黨委民族工作會議上指出,民族工作是政治性、政策性很強的工作,學(xué)好用好黨的民族理論和民族政策首先是政治要求,也是做好民族工作的基本要求。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實踐要求的理解把握,切實把這條主線貫穿民族工作全過程各方面,做到所有工作都向此聚焦。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系,確保處理民族問題不出錯、協(xié)調(diào)民族關(guān)系不走樣、推動民族工作不跑偏。全縣各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委民族工作會議精神,切實增強做好新時代民族工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,準(zhǔn)確把握新時代民族工作的歷史方位和重要使命,正視問題差距,認(rèn)清風(fēng)險隱患,更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地做好民族領(lǐng)域各項工作,抓實抓細各項重點任務(wù),有效解決各類突出問題,推動我縣新時代民族工作不斷走深走實。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委民族工作會議明確的重點任務(wù)和工作目標(biāo)。張曉兵書記在市委民族工作會議上指出了全市加強和改進民族工作面臨的形勢,提出了今后一個時期的目標(biāo)任務(wù),要求各地各部門要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,健全完善民族工作格局,強化抓基層打基礎(chǔ)工作,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程,以實際行動和工作成效踐行兩個維護,詮釋忠誠擔(dān)當(dāng),進一步改進工作、提升質(zhì)量,推動全市民族團結(jié)進步事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),不折不扣推動各項部署要求落地落實,確保我縣民族工作始終沿著正確政治方向前進。
二、堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。
(一)正確把握做好新時代黨的民族工作的“四個關(guān)系”。習(xí)近平總書記強調(diào)的“四個關(guān)系”。是對我國基本國情和歷史傳統(tǒng)的準(zhǔn)確把握,是對中華民族團結(jié)進步規(guī)律的深刻揭示,充滿了唯物辯證法的智慧,為我縣進一步做好黨的民族工作提供了科學(xué)方法和指導(dǎo)原則。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確理解、全面把握“四個關(guān)系”的豐富內(nèi)涵和重要意義,提高思想認(rèn)識、糾正工作偏差,引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀,堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,不斷鑄牢中華民族共同體意識,共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。
(二)全面推進中華民族共有精神家園建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),文化是一個民族的魂魄,文化認(rèn)同是民族團結(jié)的根脈。突出中華文化的統(tǒng)一性、整體性和系統(tǒng)性,才能使各民族人心歸聚、精神相依,形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。要深化民族團結(jié)進步教育,把鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育貫穿于干部教育、黨員教育、群眾教育、社會教育、學(xué)校教育的全過程,融入到文明城市創(chuàng)建工作中。要運用基層巡講、入戶宣講、文藝展演等多種形式,常態(tài)化開展分層次、面對面、互動式宣傳宣講,突出“三個離不開”“五個認(rèn)同”核心理念的宣傳與闡釋,幫助少數(shù)民族群眾理解和掌握黨的民族政策理論,讓中華民族共同體意識厚植在各族群眾心靈深處。
(三)積極促進各民族交往交流交融。要全力推動各民族共建共享社會主義現(xiàn)代化,從各族群眾居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手,著眼于補齊公共服務(wù)短板,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足我縣各族群眾日益增長的美好生活需要,努力創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件,推動全縣各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。要加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,這是新時代黨的民族工作的重要任務(wù),對于我們來說,就是要圍繞“五縣戰(zhàn)略”目標(biāo),找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的角色定位和使命任務(wù),積極謀劃推動既定的各項重點任務(wù),不斷夯實各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,制定實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建發(fā)展方案,進一步健全各級黨委政府、主管部門齊抓共管,全社會廣泛參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法,深入開展主題鮮明的宣傳周月活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“八進”活動。要加強民族政策宣傳,挖掘民族團結(jié)進步模范典型,強化示范單位和教育基地選樹工作,鞏固深化活動成效和成果運用,不斷推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。
(四)著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要提高法治思維能力,始終堅持在法治框架內(nèi)想問題、作決策、辦事情,堅持規(guī)范化管理民族事務(wù),不斷完善民族工作領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),妥善處理涉及民族因素案件事件,依法打擊各類違法犯罪行為,保障各族群眾合法權(quán)益。要改進治理理念,用整體性的視角看待民族工作,把民族事務(wù)治理與“五位一體”總體布局緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),堅持以人為本,從實際出發(fā),建立健全我縣民族問題多元化解、過程緩解、根本紓解、全面盡解的工作體制機制。要提高防范化解風(fēng)險隱患能力,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,宣傳、民委、教育、公安、國安等相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)處置民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患機制。壓實防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,將民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級重大不穩(wěn)定問題清單制度和臺賬管理體系,落實流動排查、監(jiān)測研判、動態(tài)調(diào)整、逐案化解等措施,及時防范化解苗頭隱患。
三、準(zhǔn)確把握新時代民族工作的根本保證,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作全過程。
一要壓緊壓實責(zé)任,凝聚工作合力。充分認(rèn)識民族工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部門或者民委的一家之責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要切實提高政治站位,心懷“國之大者”,把握戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌謀劃和推進民族工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想以及中央、自治區(qū)黨委和市委相關(guān)決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,不折不扣貫徹落實到位。要對民族工作和民族問題堅持從政治上看、從政治上辦,把民族工作擺在全局工作的突出位置,建立健全組織體系、制度體系和工作機制,明確職責(zé)分工、加強統(tǒng)籌調(diào)度,切實推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
二要加強陣地建設(shè),強化宣傳引導(dǎo)。全面調(diào)動宣傳資源、全面運用宣傳手段、全面放大宣傳效果,多角度、多層次、全方位宣傳好、解讀好、闡釋好習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和黨的民族政策,通過典型宣傳、典型示范、典型帶動、典型引領(lǐng),在全社會營造民族團結(jié)、共同進步的良好氛圍。要把民族團結(jié)進步教育納入對各級干部的教育之中、納入對學(xué)生的教育之中、納入對社區(qū)居民的教育之中,促進各民族間的互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,凝聚起各族群眾共建美好家園的正能量。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,著力把牢意識形態(tài)工作關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切關(guān)注意識形態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患,積極妥善處置好涉及民族因素意識形態(tài)問題,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),以更扎實、更具體、更有效舉措確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。
三要夯實組織基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子建設(shè),明確專人負(fù)責(zé)民族工作,全面查找、逐項補齊基層治理短板,健全完善民族工作網(wǎng)格化工作格局,持續(xù)開展基層黨組織軟弱渙散專項整治,推動各類資源配置向基層和基礎(chǔ)工作傾斜,確保黨的民族理論和民族政策在基層有人懂,民族工作在基層有人抓,努力把基層黨組織建成鑄牢中華民族共同體意識的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
同志們,做好新時代民族工作義不容辭、責(zé)無旁貸,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神融匯起來,更好地用來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實增強走中國特色解決民族問題正確道路的自覺性和堅定性,努力開創(chuàng)新時代**縣民族工作新局面,為保持好呵護好“全國民族團結(jié)進步示范市”崇高榮譽作出應(yīng)有貢獻!
今天的會議就到這里,散會。
在民族工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
今天上午,我們在這里召開委廳機關(guān)干部職工大會,主要目的是:傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神,為全省教育系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,充分發(fā)揮委廳機關(guān)的帶頭示范作用。
為及時傳達黨的十八屆六中全會精神,全會10月27日勝利閉幕后,10月28日省委就召開擴大會議,學(xué)習(xí)傳達全會精神。11月2日,對做好黨的十八屆六中全會宣講工作作出重要指示。中央辦公廳、省委辦公廳先后下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知。11月3日上午,省委召開干部大會,傳達學(xué)習(xí)宣講黨的十八屆六中全會精神,安排部署貫徹落實工作。委廳黨組決定,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和省委的具體安排,委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要把傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),精心部署,周密安排。結(jié)合委廳實際,下面我講四點意見。
一、充分認(rèn)識黨的十八屆六中全會的重大意義
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于20xx年10月24日至27日在北京召開。這次全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的會議,也是我們黨歷史上具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的一次重要會議。全會充分肯定了黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作,高度評價全面從嚴(yán)治黨取得的成就。全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)了近年來,特別是黨的以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐,就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了全黨的共同心聲,對確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這次會議意義重大、影響深遠。
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對于深化全面從嚴(yán)治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效應(yīng)對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。會議審議和通過的《準(zhǔn)則》和《條例》,充分反映了黨的以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗新成果,并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,表明我們黨更加團結(jié)、更加成熟、更加堅強有力;全會專門研究全面從嚴(yán)治黨工作,制定和修訂的《準(zhǔn)則》及《條例》,標(biāo)志中央“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計和實施方略全面完成,我們黨思想建黨和制度治黨邁上了時代新高度;全會審議通過《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,必將引領(lǐng)、鼓舞我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
充分認(rèn)識全會的重大意義,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確宣傳黨的十八屆六中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,突出抓好高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
充分認(rèn)識全會的重大意義,必須切實增強“四個意識”,特?是核心意識、看齊意識,做到思想上衷心擁護、政治上堅?維護、組織上自覺服從、行動上堅定看齊,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,毫不動搖地維護黨中央的權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地執(zhí)行黨中央的重大?策部署,堅定不移地沿著黨中央指引的方向奮勇前進。
充分認(rèn)識全會的重大意義,必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與立足xx發(fā)展新定位、實現(xiàn)xx跨越發(fā)展結(jié)合起來,必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和推動xx教育向前發(fā)展緊密結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面把握黨的十八屆六中全會的重大成果、歷史貢獻和深遠意義,自覺以黨的十八屆六中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及各項部署要求全面落實到工作中去,推動我省教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握黨的十八屆六中全會的重要內(nèi)容
黨的十八屆六中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,根據(jù)中央和省委的要求,要準(zhǔn)確把握以下重點內(nèi)容:
(一)準(zhǔn)確把握在全會上發(fā)表的重要講話精神。
在全會上發(fā)表的重要講話,全面總結(jié)一年來黨和國家的工作,科學(xué)分析世情國情黨情的發(fā)展變化,深刻闡明全面從嚴(yán)治黨的重大意義,全面準(zhǔn)確地回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署,對抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實,貫穿了馬克思主義立場觀點方法,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求,進一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。講話全文新思想、新論斷、新舉措頻頻閃爍,這些創(chuàng)新是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,需要我們深刻領(lǐng)會。講話指出,新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循;黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,凸顯了黨章在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位。講話還提出:“堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化?!边@就在四項基本原則中進一步提煉出兩條“根本”:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),一是堅持中國特色社會主義。六中全會第一次把“中國特色社會主義文化”統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中。全會還第一次把對黨的基本路線的態(tài)度納入考察識別干部的內(nèi)容,《準(zhǔn)則》明確規(guī)定,“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右?!?/p>
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,委廳各級黨組織和全體干部職工要把講話精神與思想和工作實際聯(lián)系起來,學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,在重要講話中進一步找準(zhǔn)方向,在黨和國家工作大局中進一步找準(zhǔn)定位,在堅決貫徹中央和省委省政府決策部署中進一步找準(zhǔn)著力點。
(二)準(zhǔn)確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神。
全會強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。“兩個關(guān)鍵”的新提法存在內(nèi)在的遞進邏輯,第二個關(guān)鍵是對第一個關(guān)鍵的深化和展開,表明只有從嚴(yán)治黨管黨,才能辦好中國的事情,才能體現(xiàn)黨的關(guān)鍵性,發(fā)揮黨的核心作用。以抓好黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的起點和支點,著眼推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,全會堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,作出了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的新規(guī)定?!稖?zhǔn)則》的核心要義和總體要求是“一個堅持、四個著力和形成一個局面”,一個堅持就是:堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;四個著力就是:著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性;形成一個局面就是:努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。緊緊圍繞這一總體目標(biāo),新《準(zhǔn)則》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線等12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,明確了開展黨內(nèi)政治生活的大方向,為全面從嚴(yán)治黨提供了更為堅實的制度支撐。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》的基本精神,委廳各級黨組織要對照《準(zhǔn)則》規(guī)定,增強問題意識,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,通過全面從嚴(yán)治黨,營造良好的政治生態(tài),為依法治教,補齊我省教育短板,辦好人民滿意的教育提供堅強的政治保障。
(三)準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求。
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,是永葆黨的肌體健康的生命之源。加強黨內(nèi)監(jiān)督是推進全面從嚴(yán)治黨的重要保障,具有不可替代的作用。黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循,對從嚴(yán)治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細化的制度保障?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則是:各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是,黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想不僅根據(jù)黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想,而且增加了深入貫徹系列重要講話精神以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是:確保黨章黨規(guī)在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。《條例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),廉潔自律、秉公用權(quán),以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等方面的情況?!稐l例》還明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象,即:黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,首次提出了構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系的重大創(chuàng)新。《條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相互銜接,形成了完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度,不僅堅持了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則,也體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。《條例》既具有很高的頂層設(shè)計站位,也具有很強的可操作性。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》的基本要求,我們要全面把握、深入落實《條例》的基本要求,完善監(jiān)督制度,扛起監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,著力推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,把加強黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于我省全面深化教育改革的全過程。
(四)緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實全會確定的各項任務(wù)。
黨的以來,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。以來的實踐充分證明,作為黨中央的核心、全黨的核心,眾望所歸,當(dāng)之無愧,名副其實。全會明確的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心聲和強烈愿望,對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重要而深遠的意義。明確的核心地位,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要。
堅決擁護的核心地位,委廳黨員干部要始終在思想上政治上行動上,與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護的黨中央核心地位,堅決向看齊,堅決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮,做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識黨中央推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng),認(rèn)真組織黨的十八屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。在傳達學(xué)習(xí)貫徹落實過程中,必須落實“兩個要求”,做到“兩個結(jié)合”,突出“兩個嚴(yán)格”。
(一)落實“兩個要求”:就是分層次組織學(xué)習(xí),分階段開展宣傳。
分層次組織學(xué)習(xí):首先,要抓好委廳黨組學(xué)習(xí)。昨天委廳黨組中心組學(xué)習(xí)已經(jīng)對十八屆六中全會精神進行了專題學(xué)習(xí)研討。下一步,委廳黨組成員、班子成員要繼續(xù)堅持集中精力學(xué)、原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),進一步帶頭深入學(xué)習(xí)全會精神,帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章,帶頭開展集體學(xué)習(xí)、為黨員干部作專題報告,先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。其次,要抓好委廳各級黨組織的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神作為全黨理論武裝工作的重點任務(wù),制定周密學(xué)習(xí)計劃和方案,多種形式、持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),做到分層分類、全員覆蓋。第三,要抓好廣大黨員干部學(xué)習(xí)。機關(guān)黨委和基層黨組織要結(jié)合實際,采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺和渠道,推動廣大黨員、干部全面準(zhǔn)確掌握全會精神。同時,要抓好離退休人員中黨員的學(xué)習(xí),抓好委廳所屬“兩類組織”的學(xué)習(xí)。在抓好委廳機關(guān)自身傳達學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)高校抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,扎實推動全會精神進教學(xué)、進課堂、進頭腦。
分階段開展宣傳:黨的十八屆六中全會精神宣傳將分兩個階段進行。從全會結(jié)束到春節(jié)為第一階段,主要是全方位、大力度宣傳闡釋全會精神,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。從明年春節(jié)到黨的召開為第二階段,主要是加強深度新聞宣傳和理論研釋,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神引向深入,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為黨的召開營造氛圍。宣傳全會精神要堅持科學(xué)統(tǒng)籌,把時、度、效的要求貫穿全過程,突出重點,把握節(jié)奏,保持力度,注意宣傳闡釋的連續(xù)性,把全會精神宣傳不斷引向深入。特別要充分利用好高校的哲學(xué)、社科學(xué)資源,為教育系統(tǒng)和我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神做好服務(wù)。
(二)做到“兩個結(jié)合”:就是與“兩學(xué)一做”相結(jié)合,與教育工作實際相結(jié)合。
一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。要把黨的十八屆六中全會精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的頭等大事,及時納入“兩學(xué)一做”內(nèi)容,堅持把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》與學(xué)習(xí)系列重要講話統(tǒng)一起來,進一步加強對一系列治國理政新思想、新觀點、新論斷的深入學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)貫徹齊頭并進、常態(tài)開展。要以貫徹落實全會精神為引領(lǐng),扎實做好“兩學(xué)一做”各項工作,推進落實基層黨建重點任務(wù),使黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴(yán)格規(guī)范。要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹全會精神這個重大契機,以“三會一課”作為落實“兩學(xué)一做”的基本制度,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育的一項長期任務(wù),抓實“學(xué)”的基礎(chǔ),抓牢“做”的關(guān)鍵。要對“兩學(xué)一做”進行回顧檢視、督促檢查,針對問題采取整改措施。委廳機關(guān)要帶頭深入基層部門、單位調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要專題聽取一次分管領(lǐng)域、分管部門匯報。機關(guān)黨委要加強督促檢查,20xx年11月底前對基層黨組織全部督導(dǎo)一遍,確保中央部署和省委要求落到實處、見到實效。
二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與扎實做好xx教育當(dāng)前工作結(jié)合起來,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,著力提升推動跨越發(fā)展的能力水平。要提高站位全局、謀劃跨越的能力,切實把xx人才的培養(yǎng)教育放在國際國內(nèi)兩個大局、放在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中來思考謀劃,加快推進民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。要提高加強學(xué)習(xí)、更新知識的能力,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察xx重要講話精神,準(zhǔn)確理解中央各項決策部署的深刻要義,堅持學(xué)用結(jié)合,讓自身視野和時代發(fā)展同步。要提高調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力,創(chuàng)造性地解決前進道路上出現(xiàn)的各種困難和問題。要提高銳意改革、大膽創(chuàng)新的能力,以思想大解放推動發(fā)展思路大轉(zhuǎn)變,不斷推進創(chuàng)新。要提高凝聚共識、團結(jié)合作的能力,總攬全局、整合資源、協(xié)調(diào)各方,依靠各級各部門、各族各界團結(jié)干事,凝聚人心,辦好教育。要提高求真務(wù)實、真抓實干的能力,增強緊迫意識和憂患意識,提高工作效率,改變會風(fēng)文風(fēng),樹立正確的政績觀,持之以恒抓落實。要提高勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的能力,自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動我省教育改革發(fā)展的動力,鍛造敢打敢拼的意志,以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。
(三)突出“兩個嚴(yán)格”:就是嚴(yán)格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格加強黨內(nèi)監(jiān)督。
嚴(yán)格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,委廳各級黨組織要準(zhǔn)確把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的部署要求,把黨內(nèi)政治生活置于更加重要的位置,以黨章為根本遵循,對照《準(zhǔn)則》找差距,運用科學(xué)方法找準(zhǔn)工作重點,一項一項抓落實,以常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活凝聚黨員,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅持以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,改變黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。為此,委廳各級黨組織必須堅持“三會一課”制度;黨內(nèi)政治生活必須力戒形式主義,突出政治學(xué)習(xí)和教育,加強黨性鍛煉;委廳領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份過好組織生活。
嚴(yán)格加強黨內(nèi)監(jiān)督,委廳各級黨組織要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,以全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部各種監(jiān)督結(jié)合起來,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督的強大合力,對腐敗問題和四風(fēng)問題零容忍。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭抓好學(xué)習(xí)、抓好執(zhí)行、抓好監(jiān)督,為委廳黨員干部做表率、做示范。
四、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹為動力扎實推進當(dāng)前工作
當(dāng)前,20xx年只剩下不到兩個月時間,按照年初計劃,要實現(xiàn)“十三五”良好開局,還有很多工作需要沖刺和完善。我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,認(rèn)真做到“三個融合”。
一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神相融合,切實將學(xué)習(xí)貫徹全會精神和黨代會精神轉(zhuǎn)化為加強機關(guān)黨建工作的思路舉措,轉(zhuǎn)化為推動全省教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)化為xx教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效。
二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與推進年度重點任務(wù)相融合,認(rèn)真對照省委、省政府的中心工作,抓好重點推動教育改革發(fā)展、脫貧攻堅任務(wù)、群眾評議機關(guān)作風(fēng)、第十一屆孔子學(xué)院大會和全省教育推進大會會議籌備等工作,逐條逐項進行查缺補漏,對未完成的工作,要落實責(zé)任、組織力量進行沖刺和突破,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
三是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與做好年終總結(jié)考核、謀劃20教育事業(yè)發(fā)展相融合,提早謀劃明年工作,全力以赴抓好教育補短板工作,努力促進教育公平,深化教育領(lǐng)域綜合改革,深入推進教育精準(zhǔn)扶貧,不斷提升辦學(xué)水平和質(zhì)量,為確保到年,與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,黨的十八屆六中全會吹響了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新號角,明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴(yán)治黨的新路徑,確立了堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的新核心。讓我們緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),為確保開好省第十次黨代會做出貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
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在民族工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,火紅同志具體安排了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。借此機會,我想說三層意思,就是講一點認(rèn)識,談一點看法,提幾點要求。
一、講一點認(rèn)識
農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村精神文明建設(shè)更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化,或者說是鄉(xiāng)紳文化,因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量,他們深受儒家文化熏陶,是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農(nóng)耕文化再到現(xiàn)在,中國傳統(tǒng)文化代代傳揚,其范圍和內(nèi)涵很廣泛,包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內(nèi)涵的家庭文化;以“遠親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內(nèi)涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化,早在幾千年前,《禮記·月令》中就有“孟春之月,禁止伐木”等記載,就是關(guān)于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且,傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負(fù)陰抱陽等理念,都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農(nóng)村建設(shè)之“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村或者保護古村落,絕不僅僅是把破舊的房子修補、加固和完善,而是以此為平臺,切實傳承和保護好鄉(xiāng)村文化,實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護工作。前幾天,在籌備丁李灣古民居保護工程啟動儀式時,我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式,以各種細節(jié)完整地再現(xiàn)農(nóng)村的民風(fēng)民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’,這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落,大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護電視電話會上,我給大家講過,現(xiàn)在農(nóng)村大部分青年人外出務(wù)工,留守在家的都是老年人和婦女兒童,青年人對老家最大的記憶,就是所謂的“鄉(xiāng)愁”,簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹,就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后,當(dāng)外出務(wù)工的人回到老家,看到門前那棵樹,首先會想到父母,想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們,以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事,這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護中,一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農(nóng)村建設(shè)的“魂”,離開這個“魂”,就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之力。推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須要借助精神文明建設(shè)之力??陀^上講,現(xiàn)在農(nóng)村確實有一些歪風(fēng)邪氣在抬頭,大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說,對政府正面倡導(dǎo)、關(guān)心和支持的一些事情,一些群眾有抵觸情緒,甚至對特殊群體的關(guān)心,也會帶來面上的一些偏離,所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)來倡導(dǎo)、弘揚正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),如果只是建成了一些新村,而村莊只住著留守老人、留守兒童,就違背了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,真正實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,讓在外務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學(xué)習(xí)借鑒平橋郝堂村經(jīng)驗,探索走合作發(fā)展之路,就是把集體經(jīng)濟、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民,都集中到合作社里面,建立類似原來的“人民公社”,實際上是“村級公社”的合作組織。要構(gòu)建這樣一個合作社,最重要的是需要農(nóng)民參與及支持。農(nóng)民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農(nóng)村精神文明建設(shè),這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)化成美麗新縣建設(shè)的正能量,真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好,融入載體,抓住切入點,農(nóng)村精神文明建設(shè)才會在我們推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言,講的都很好,在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點,可以說很切合實際,既有面上的東西,也有實實在在的東西。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè),我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關(guān)系。就是務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。一是務(wù)實。這個“實”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ),對新縣來說,這個物質(zhì)基礎(chǔ)就是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,得出一個結(jié)論,在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),就是什么掙錢、什么值錢就種什么,一些特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材值錢,那么我們就種這些。當(dāng)然也不是號召千家萬戶都去種,我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大,通過他們帶動千家萬戶發(fā)展,因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植,要面對自然災(zāi)害和市場兩大風(fēng)險。今年以來,通過縣委、縣政府大力扶持引導(dǎo),我縣特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展很快,像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹,蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等,勢頭都很好。對特色農(nóng)業(yè)包括中藥材種植,縣委、縣政府下了很大決心,采取了很多措施,對達到一定規(guī)模的,基地發(fā)展到哪,土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正在完善獎勵標(biāo)準(zhǔn);另外還采取財政貼息、財政擔(dān)保的辦法,為種植基地、種植大戶和農(nóng)戶解決資金不足的問題。因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐,我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務(wù)虛。這個“虛”就是培訓(xùn)。主要開展兩方面的培訓(xùn):一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)能人和農(nóng)民培訓(xùn)力度,開展有針對性的培訓(xùn),既要有理論培訓(xùn)又要有實踐培訓(xùn),既要有教室里的培訓(xùn),又要有在田間地頭的培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的,可以發(fā)一個縣內(nèi)通用證書,有了這個證書,工資報酬就要比別人高,我們要把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)專家。第二個培訓(xùn)是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動,加大對鄉(xiāng)村建設(shè)方面的培訓(xùn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,特別是豫南、長江一帶,很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落,基本上是復(fù)古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農(nóng)民,將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),還可以輸出到南方,這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關(guān)系。一是“面子”。所謂“面子”,簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆,到處臟、亂、差,何談精神文明建設(shè)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講,守土有責(zé)最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治,就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造,最終把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟。怎么轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟?第一個就是發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展民宿經(jīng)濟,讓游客住在老百姓家里,通過餐飲、住宿,成為一個家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。還有就是開發(fā)系列產(chǎn)品,比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村,改造完后可以做農(nóng)家體驗游,讓游客采摘農(nóng)、林產(chǎn)品現(xiàn)場加工,不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經(jīng)濟和開發(fā)旅游產(chǎn)品,最基礎(chǔ)的工作就是一定要保持村莊和農(nóng)戶家庭干凈,如果衛(wèi)生條件不達標(biāo),將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候,沿著家門口一排,一家一個室外廁所,全部拆除了不現(xiàn)實,還要尊重過去的一些習(xí)俗和習(xí)慣,可能會留幾間,二十年、三十年甚至一百年之后,可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子,但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治,就是要把地掃干凈、實施改廁改圈,拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設(shè)施。要做好污水處理和垃圾分類,今年上級雖沒有安排項目資金,但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)一個污水處理設(shè)施,村里有條件的也應(yīng)向這個目標(biāo)努力。農(nóng)村面上的污染,主要是生活污水和垃圾,要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成收集垃圾的好習(xí)慣。目前有幾個村,通過志愿者的倡導(dǎo)帶動,老百姓出門時,每人帶一個塑料袋,見到垃圾就裝袋,在養(yǎng)成這樣的一個好習(xí)慣的前提下,還要對垃圾進行分類。對農(nóng)村來說,最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開,廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風(fēng)養(yǎng)成。要做好宣傳引導(dǎo),樹立好的家庭風(fēng)氣、好的民風(fēng)、村風(fēng)和鄉(xiāng)風(fēng)。宣傳標(biāo)語、宣傳牌要具體,不能太空。比如,“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產(chǎn)經(jīng)營要講究誠信”、“經(jīng)營要納稅”等。要切合實際樹立典型,不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學(xué)生”評選,各行各業(yè)都可以評一些典型,像縣級道德模范評選,就是一個很好的倡樹文明新風(fēng)的載體。信陽市評選的10個道德模范,新縣就有兩個,這與前期我們開展縣級道德模范評選,打下了良好基礎(chǔ)密不可分。要關(guān)注一些特殊群體,剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候,通過和留守兒童簡短的幾句交流,他們不僅和父母一年見不了幾次面,而且通電話都很少,聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛、教育幫助,甚至是資助,就算再多的努力也不過分。拿新縣來說,現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育,孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里,作為黨委、政府包括親戚鄰里、學(xué)校都要幫忙彌補這份愛,努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長。現(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學(xué),文明辦、團縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調(diào)電信部門,在學(xué)校建立一個愛心小屋,安裝一部愛心電話,讓留守兒童每星期和父母免費通一次電話。此外,還要重點關(guān)心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體,這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實,一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成,除了在艱難困苦的條件下歷練之外,幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點,因為不經(jīng)歷困苦,沒有幫助困苦的經(jīng)歷,就很難成為一個高尚的人。因此,精神文明建設(shè)一定要切合實際,通過一些細小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
三、提幾點要求
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,縣文明辦要牽頭縣直部門,積極實施城鄉(xiāng)共建活動,在資金、技術(shù)和人才上向農(nóng)村傾斜,堅決杜絕各種增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關(guān)鍵點。
一要抓住農(nóng)戶這個“細胞”。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細胞,是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單元,農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,主要體現(xiàn)在農(nóng)戶家里。如果精神文明建設(shè)在大門以外,那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村,如果外觀建得再好,農(nóng)戶家里依然是臟亂差的狀態(tài),也不能稱之為精神文明。農(nóng)村精神文明建設(shè)怎么來檢驗?走進農(nóng)戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍,這些都做好了,才稱得上農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二要抓住村這個關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都要靠村這一級。如果一個村班子強、有戰(zhàn)斗力、親和力,那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè);不管是村容改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,還是鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)等精神文明建設(shè),最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下,來做群眾工作,那就是沒有接地氣,肯定是做不好的,不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年,我們在財政困難的情況下,在全市率先提高了村干部待遇,但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事,尤其是要增強帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過這段時間和幾個村干部接觸,我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質(zhì),不論年齡大小、任職長短,都很有激情,很有創(chuàng)新意識。所以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè),到底能不能取得成效,關(guān)鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設(shè),對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會文明程度,具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶三者相輔相成,相互促進,村莊整治好了,農(nóng)戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了,也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強集鎮(zhèn)建設(shè)管理。
同志們,衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索,認(rèn)真實踐,通過加強農(nóng)村精神文明建設(shè),打造富裕、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村,讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
在民族工作會議上的講話精神篇十三
會議精神指在開會期間會議的主持人代表領(lǐng)導(dǎo)者或直接是領(lǐng)導(dǎo)者對工作的方向以及今后工作的重點等闡述的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的傳達會議精神會議上的
講話稿
,僅供參考。各位同志:
根據(jù)縣委的文件精神,要求近期認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委十一屆十四次全委(擴大)會和市委三屆二次全委(擴大)會精神。這兩個會議是黨的xx屆六中全會之后,省市相繼對深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題進行了專題研究,并作出了重大部署的兩個會議,是我們在新形勢下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件,對我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點對省市兩個會議的主要精神進行傳達,并對如何學(xué)習(xí)貫徹會議精神提幾點要求。
一、省市委兩個全委會議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進一步深化文化體制改革,切實增強文化發(fā)展活力。五是加強文化人才隊伍建設(shè),為文化改革發(fā)展提供人才保障。會議審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神、進一步加快文化大省建設(shè)的意見》。審議通過了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會第十四次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的決議》,決定20xx年4月召開甘肅省第十二次黨代會。會議高度評價了省委十一屆十次全委會議以來省委會的工作。陸浩對省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委全委擴大會議取得的成果進行了概括,對今后一段時間重點抓好的工作進行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的報告提出了具體的意見,對當(dāng)前加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。
(二)市委三屆二次全委會議精神。市委三屆二次全委(擴大)會議是繼市第三次黨代會以及市“兩會”后召開的又一次重要會議。會議著重就我市貫徹落實省委十一屆十四次全委擴大會議精神進行了安排部署。會議指出,要立足酒泉實際,扎實推進文化大市建設(shè)。酒泉文化底蘊深厚,歷史文化遺產(chǎn)眾多,“航天精神”和“鐵人精神”影響深遠,為打造具有核心競爭力的文化軟實力創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。要以貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十一屆十四次全委擴大會議精神為契機,立足豐富的文化資源優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,緊扣一個目標(biāo),即把酒泉文化大市打造成文化強市,力爭“”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達到3 %以上,成為新的經(jīng)濟增長點;到20xx年達到5% 以上,文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點把握打造兩大品牌的任務(wù),即打造敦煌大化品牌,建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個重點,即以社會主義核心價值體系建設(shè)為根木,不斷提升先進文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力;以創(chuàng)
作文
化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強化三項措施,即強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;強化政策保障,建立財政經(jīng)常性投入機制;強化人才支撐,進一步拓寬人力資源開發(fā)渠道。推動文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和中心工作來抓,切實把全委會精神領(lǐng)會好、貫徹好。
二、如何學(xué)習(xí)貫徹好會議精神
首先要深入學(xué)習(xí),吃透會議精神。要把貫徹落實全會精神作為今后一個時期文化工作的方向和指針,要站在推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來把握和思考本職工作。要把學(xué)習(xí)兩會會議精神同學(xué)習(xí)講話、中央《決定》等重要會議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。今天會后,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層,要通過大家輻射作用,帶動和促進廣大黨員干部的學(xué)習(xí),迅速在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。積極開展“貫徹落實全會精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫
心得體會
1篇,真正將全會精神學(xué)深學(xué)透,學(xué)出成效。其二要強化社會宣傳,注重氛圍營造。各社區(qū)要把省市委兩個會議精神納入近期正在開展的理論政策“進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”宣講內(nèi)容,制定宣傳方案,將宣傳教育工作抓緊抓實。利用在全縣開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動的有利時機,深入到組到戶開展宣講活動,確保中央和省、市委決策部署家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳標(biāo)語等宣傳載體,深入宣傳兩個全委(擴大)會議精神,要精心組織創(chuàng)作、排演一批宣傳我鎮(zhèn)發(fā)展成就、未來發(fā)展宏偉目標(biāo)的精品節(jié)目,通過文藝演出和群眾性文化活動等豐富多彩的文藝活動,大力宣傳中央和省市委全委會、黨代會精神,宣傳省委十一屆十四次全委擴大會議和市委三屆二次全委(擴大)會議精神,廣泛開展社會主義核心價值體系教育,在寓教于樂中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實現(xiàn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚民族文化。根據(jù)會議精神,要深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能為落腳點,以“小劇團唱大戲”的主導(dǎo)思想,進一步加大文化隊伍建設(shè),挖掘民間文化愛好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。要進一步做大做強自樂班藝術(shù)舞臺,把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合,立足社會主義核心價值體系建設(shè),編排一批揭露社會陋習(xí),體現(xiàn)尊老愛幼、家庭和睦、互幫互助等社會公德,群眾喜聞樂見、形式寓教于樂、內(nèi)容新穎獨特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準(zhǔn)備。繼續(xù)開展廣場文化系列活動,組織中老年人開展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動,進一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學(xué)習(xí)實效。重在學(xué)習(xí),貴在落實。各社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹兩個會議精神與正在開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動結(jié)合起來,與實現(xiàn)縣十四次黨代會提出今后五年發(fā)展要實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標(biāo)要求結(jié)合起來,與縣十四次黨代會對全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來,與推動當(dāng)前房屋拆遷、城市精細化管理試點工作等各項重點工作緊密結(jié)合起來,采取多種形式深入開展學(xué)習(xí),真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個會議精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,把精神落實到實現(xiàn)“文化強鎮(zhèn)”上來。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市干部大會,主要是傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來,凝心聚力,奮發(fā)有為,加快振興發(fā)展。
剛才,xx市長傳達學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神,我們要認(rèn)真貫徹落實好。
黨的xx屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,就“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署,對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ,對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內(nèi)涵豐富、博大精深,既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新,是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話,完全擁護全會審議通過的中央《建議》。
下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五次全會精神,強調(diào)幾點意見。
一、精心組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,切實抓好xx屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。一要加強組織學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo) 干部要以高度的政治自覺,帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學(xué)習(xí)的自覺性、主動性,深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì),融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神納入黨員干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神,為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央全會精神,十分重要的是要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認(rèn)識“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢,準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo) 思想、基本原則、目標(biāo)要求和重點任務(wù),準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握中央加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 能力的根本要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際,切實把學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹省委春華書記來梅調(diào)研重要講話精神結(jié)合起來,與開展“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來,把握要領(lǐng),融會貫通,學(xué)以致用,按照省委和梅州市委的決策部署,扭緊“三大抓手”,加快推進“一區(qū)兩帶”建設(shè)和“三園一區(qū)一基地”建設(shè),確保20xx年與全省同步建成小康社會,奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
二、圍繞目標(biāo)任務(wù),進一步振奮精神,全面加快振興發(fā)展步伐
黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,指明了前進方向,確定了行動綱領(lǐng),確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下更加堅實的基礎(chǔ)。作為,我們正處于加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負(fù)著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)的艱巨任務(wù)。因此,各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標(biāo),與國家“兩個百年”奮斗目標(biāo)、與廣東“三個定位、兩個率先”目標(biāo)有機統(tǒng)一起來,堅持發(fā)展是第一要務(wù),切實把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,打造發(fā)展新業(yè)績。
一要以全面深化改革為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展,最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面,要把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置,集中和整合資源,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,加快建成一批高新技術(shù)企業(yè),促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面,要全面推進全面深化改革,著力開展行政審批和商事登記制度、機構(gòu)改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二要以“三園一區(qū)一基地”建設(shè)為抓手,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年,我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ,主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調(diào)發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀,切合實際,與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來,我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設(shè),按照一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產(chǎn)城融合并重發(fā)展的思路,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)方面,全力推進梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),做強工業(yè)經(jīng)濟;在服務(wù)業(yè)方面,加快毅德商貿(mào)物流園建設(shè),促進商貿(mào)物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質(zhì)方面,全力加快南部新建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;在文化旅游方面,推進特色文化旅游和精致高效農(nóng)業(yè)基地,做活文化旅游經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
三要以生態(tài)文明建設(shè)為先行,實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū),豐富的生態(tài)、文化、歷史資源,是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp,但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp,而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質(zhì)量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域的建設(shè)中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線,嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項目入園管理規(guī)定,推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署,推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作,加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,守住綠水青山,努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
四要以構(gòu)建對外交通體系為突破口,加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū),交通較為落后,思想觀念相對保守,影響了我們對外開放的程度。下來,我們要圍繞打造“粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的交通樞紐”目標(biāo),積極謀劃構(gòu)建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò),完善對外綜合快速交通體系,以大交通促進經(jīng)濟大發(fā)展、思想大解放。同時,以交通為紐帶,加快交通、城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,依托世界客商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺,深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作,主動參與“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
五要以增強群眾幸福感為導(dǎo)向,提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利,是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手,繼續(xù)推進“三就一保”等重點民生工作,重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務(wù)教育均衡縣驗收達標(biāo)工作、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質(zhì)凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務(wù)均等化,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
落實好中央全會精神,最關(guān)鍵、最迫切的一項任務(wù)是編制好我市的“十三五”規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃事關(guān)我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),各級各部門要深入學(xué)習(xí)中央“十三五”規(guī)劃《建議》,吃透政策精神,要聯(lián)系各自的工作,制定好各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂,集思廣益,把我市的“十三五”的總體思路定準(zhǔn)位、主要目標(biāo)設(shè)定好、重點任務(wù)謀劃實、重點項目篩選好,抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,拿出一個高質(zhì)量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子,尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎(chǔ)項目,盡可能將每一項政策轉(zhuǎn)化成可以對接的實體項目。
三、堅持用結(jié)果說話,確保全面完成今年工作任務(wù)
學(xué)習(xí)貫徹全會精神,關(guān)鍵是要落實到具體工作中,體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上,要用結(jié)果來說話。從今年前三季度我市主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況看,總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但對比梅州各縣區(qū),除公共財政預(yù)算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外,其余指標(biāo)排名均不夠理想。現(xiàn)在距離年底不到二個月時間,各項任務(wù)十分繁重,各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與推進當(dāng)前工作結(jié)合起來,以更好的精神狀態(tài)和工作干勁,保質(zhì)保量完成好今年各項工作任務(wù)。
一要做好年度經(jīng)濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),抓住第四季度推進工作的黃金期,一項一項進行梳理,一件一件抓好落實,倒排工作日程,目標(biāo)倒逼進度,千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長,確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)和全市“”的目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實辦好民生實事。要認(rèn)真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾,扎實推進農(nóng)村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等惠民利民工程,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平。要認(rèn)真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作,關(guān)注幫助城鄉(xiāng)困難群體,安排好冬季群眾生活,確保他們的生活得到保障。
三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦,牢記ww“第一責(zé)任”,強化責(zé)任落實,加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解,強化安全隱患排查整治,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前已進入秋冬季節(jié),森林防火形勢嚴(yán)峻,各級各相關(guān)部門要加大巡防力度,保護生態(tài)資源,杜絕山火事故。
四要繼續(xù)開展好“三嚴(yán)三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,認(rèn)真組織開好專題民主生活會和組織生活會,繼續(xù)在查找和解決“不嚴(yán)不實”突出問題上下功夫,在整改落實上見成效,推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”常態(tài)化、長效化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,深入開展“講擔(dān)當(dāng)、比奉獻”主題實踐活動,著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,打造一支忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。
同志們,黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,以從嚴(yán)從實的作風(fēng),凝心聚力加快發(fā)展,為實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)!
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在民族工作會議上的講話精神篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
召開這次市委民族工作會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,全面落實中央民族工作會議、省委民族工作會議精神,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動員全市各族群眾按照市六次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗介紹,市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,堅決落實黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進展。一是民族工作格局更加健全完善。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動各級黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級書記抓民族工作的良好格局。二是民族團結(jié)進步氛圍日益濃厚。堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動、“七進”民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對活動。xxxx年以來各級先后表彰xx個民族團結(jié)進步模范集體、xxx名模范個人,命名xx個示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺階。堅持民族團結(jié)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元,全市xx個少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對接”機制,加快構(gòu)建嵌入式社會結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識這一堅持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢”的深刻認(rèn)識來準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點,始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們在今后的工作中堅持和完善。同時,要始終保持憂患意識,不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動適應(yīng)新的形勢和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強和改進民族工作。下面,我講三個方面意見。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌“兩個大局”、統(tǒng)攬“四個偉大”,圍繞堅持和完善中國特色解決民族問題的正確道路,創(chuàng)造性提出了一系列新思想、新論斷、新要求,深刻揭示了中華民族發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)回答了新時代民族工作怎么看、怎么辦等重大問題。特別是去年8月召開的中央民族工作會議,在我們黨民族工作歷史上具有里程碑意義,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,提煉了黨的百年民族工作理論和實踐經(jīng)驗,,系統(tǒng)闡釋了以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、政策舉措;
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強大的實踐指導(dǎo)力,是我們做好新時代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會議上,xxx書記對全面落實中央民族工作會議精神和推進全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅持把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
一要堅定正確政治方向,準(zhǔn)確把握新時代民族工作的歷史方位。做好民族工作,方向問題至關(guān)重要。把握正確政治方向,根本在于把習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話學(xué)深悟透、弄通做實。習(xí)近平總書記指出,回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。我們黨自成立之日起,就創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合,與時俱進推動民族工作向前發(fā)展;
改革開放特別是黨的十八大以來,我們黨強調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對我國進行全方位遏制打壓,手段無所不用其極,打民族牌是他們的一個慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動對我國的倒灌干擾不斷增多。對此,我們要保持政治上清醒,敵對勢力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國,企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份xx個,少數(shù)民族人口xx萬人,其中回族人口xx萬人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險始終存在,非法宗教活動屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點,要實現(xiàn)在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作,需要各級、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個大局”、心懷“國之大者”,切實肩負(fù)起新時代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時代步伐,同舟共濟、攜手并進,奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實踐上達成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識寫入黨章,成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅持“四個共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,強化主線意識、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
三要糾正思想認(rèn)識偏差,堅定不移按照增進共同性的方向改進民族工作。習(xí)近平總書記在這次民族工作會議上,第一次科學(xué)闡明了共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系。這“四大關(guān)系”,從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度,進一步廊清了思想迷霧、認(rèn)識誤區(qū),我們要深刻領(lǐng)會、在實際工作中準(zhǔn)確把握和運用。有的干部在民族工作上之所以不會管、不善管、不愿管,就是對這些重大關(guān)系認(rèn)識不清、心里沒底。對照總書記的重要論述檢視我們的工作,一些地方和干部中還存在偏差,有的有意無意漠視中華民族的共同性,不恰當(dāng)?shù)貜娬{(diào)民族的差異性、特殊性,還習(xí)慣以民族身份劃線開展工作;
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;
有的少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部群眾對民族風(fēng)俗與宗教信仰區(qū)分不清,甚至存在利用宗教干預(yù)世俗生活的現(xiàn)象;
有的在處理矛盾糾紛時,把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;
有的在傳承保護民族文化上分不清良莠,甚至借保護之名宣揚封閉意識、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強調(diào)的增進共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進共同性的方向改進民族工作。在總書記所強調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的?!巴笔侵鲗?dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運用民族工作的政策策略,切實做到得法、得當(dāng)、得力,推動全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對標(biāo)對表中央、省委民族工作會議精神,把鑄牢中華民族共同體意識貫穿黨的民族工作全過程各方面,推動我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
(一)要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識,最長遠和最根本的就是增強文化認(rèn)同。1902年,梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念,為近代中國乃至當(dāng)今社會作出了重大貢獻。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育,在春風(fēng)化雨、潤物無聲中,不斷增強各族干部群眾對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個歷史時期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實施紅色基因傳承弘揚行動,持續(xù)弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢,深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢,推出一批具有商丘文化底蘊,汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說話、文物發(fā)聲,以文說話、以文聚力。要深入實施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時代新人培育等工程,加強社會主義核心價值觀教育,深化全國文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時俱進移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。要堅持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識,把愛我中華的種子埋入心靈深處。
(二)要著力推動各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個民族都不能少、一個群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點、發(fā)力點,持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動,促進民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對,推動各族群眾經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強化起來。要深入推進“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進各族群眾就業(yè)增收。要補齊短板弱項,著眼改善民生、凝聚人心,加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
(三)要著力促進各民族交往交流交融?!笆奈濉蹦酥粮L時期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進時期,勢必會帶動大規(guī)模人口流動、社會形態(tài)演進,我們要順應(yīng)這一趨勢,進一步促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會結(jié)構(gòu)和社會條件,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃統(tǒng)籌實施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴大社會參與,全面提質(zhì)增效。要在試點的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系,堅決糾正對任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動人口進得來、留得下、融得進、過得好。要加強涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機制,依托人文優(yōu)勢做好文化潤疆工作,持續(xù)增進感情。
(四)要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強中華民族共同體意識,增強中華人民共和國公民意識,懂得法律面前人人平等,誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅持依法治理。過去個別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?/p>
(五)要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀?!保灿小昂谔禊Z”。我們要增強憂患意識、強化底線思維,進一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻。要堅決維護政治安全。當(dāng)前,西方敵對勢力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個涉恐重點省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動匯聚,“三股勢力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢是好的,但“達洼宣教團”對我滲透加劇,帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險,稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀,增強主動排雷而不被動等待爆雷的意識,強化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、分裂活動,絕不能讓驚天動地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅決守好意識形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識、學(xué)術(shù)觀點,持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對涉民族培訓(xùn)班、報告會、研討會、講座論壇等管理,加強對市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識的沉浸式教育。要堅持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動民族歧視和仇恨、破壞民族團結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。要堅決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動,推動落實重點難點問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機制,推進民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測指揮平臺建設(shè),最大限度把風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。我們要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程,體現(xiàn)在做到“兩個維護”的實際行動上,體現(xiàn)在推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效上。
(一)要壓實責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級黨委政府、各個部門共有的責(zé)任。各級黨委要切實擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要進一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核,任務(wù)、進度、成效一起督,認(rèn)識、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時,日久必會出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來,把該抓的工作切實抓上去。
(二)要加強學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來,民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強干部教育培訓(xùn),推動干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進行了培訓(xùn),我市也要分級分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場,提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強少數(shù)民族群眾對民族工作各項方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實基礎(chǔ)保障,加強基層民族工作機構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動民族工作社會化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強縣級民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
(四)要立標(biāo)對表,建強隊伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個特別”的民族地區(qū)干部隊伍(維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強干部隊伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機制和長遠規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊,對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅行動,堅持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實,著力提振精神、提升水平、提高效能,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,推動包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識,都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團團伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅決做到在全省“兩個確?!贝缶种袏^勇爭先、更加出彩,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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在民族工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省精神文明建設(shè)工作會議精神,總結(jié)過去 一年全市精神文明建設(shè)工作,安排部署我市精神文明建設(shè)下一步工作,進一步動員全市上下奮力爭創(chuàng)全省文明城市,為推進科學(xué)發(fā)展、加速亳州崛起提供強大的精神動力、營造良好的社會環(huán)境。
近兩年來,我市以文明城市創(chuàng)建工作為突破口,堅持不懈地推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境整治,廣泛深入地開展社會主義核心價值體系建設(shè),大力推進文化設(shè)施建設(shè)、群眾性文化活動和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌進一步改善,市民素質(zhì)進一步提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),全市精神文明建設(shè)工作取得了新的進步,有力地促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今天的會議對全市精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受表彰單位表示熱烈的祝賀!向精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!蒙城縣、譙城區(qū)、市城管局、市文廣局、市公安局作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,希望言必行、行必果。振宏書記代表市文明委作了工作報告,對今年精神文明建設(shè)工作進行了安排部署,我完全同意,希望認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、堅持不懈地開展思想道德建設(shè)
思想道德建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、根本性的建設(shè),道德力量是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素。各級各部門要把大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系,培育文明道德風(fēng)尚,作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。
第一,要著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)。社會主義核心價值體系建設(shè)是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調(diào),要把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論,進一步增強加快發(fā)展的意識、合作雙贏的意識和志在必得的意識,著力增強信心,提振精神,促進“三保”。要抓住慶祝新中國成立60周年的契機,廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”活動,用廣大干部群眾喜聞樂見的形式,引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)近現(xiàn)代史和黨史,進行愛國主義、理想信念、改革開放和國情教育,了解和熟悉新中國發(fā)展建設(shè)的巨大成就,講清楚新中國是怎么建立的、新中國怎么發(fā)展起來的,講清楚當(dāng)今的幸福生活是怎么來的,講清楚中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
第二,要著力推進社會道德建設(shè)。一是進一步加強誠信建設(shè)。以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為重點,開展多種形式的教育實踐活動,在黨政機關(guān)繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明機關(guān),爭做人民滿意公務(wù)員”活動,在學(xué)校和社區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建文明社區(qū),共建美好家園”活動,在企業(yè)開展“創(chuàng)建誠信守法企業(yè)”活動,努力營造誠信為本、操守為重、守信為榮、失信為恥的濃厚氛圍。二是廣泛開展“生活陋習(xí)大討論”。當(dāng)前,我市存在著許多陋習(xí),振宏書記的報告和各位的發(fā)言也都講到。歸納起來,首先,闖紅燈、亂穿行的問題十分突出,有的市民過馬路尤如客廳散步;有的騎摩托車亂穿行、亂調(diào)頭,還不戴頭盔;還有些路口沒有紅綠燈等。其次,隨地吐痰、亂扔垃圾,公眾場所大聲喧嘩、吵吵嚷嚷,衣冠不整、夏天袒胸露背,渦河兩岸隨地大小便等現(xiàn)象也時有發(fā)生。再者,婚喪嫁娶喜歡搞大操大辦、名目繁多,有小孩滿月酒、周歲、12周、上大學(xué)、當(dāng)兵、喬遷、開業(yè)大吉等,往禮往的太多,城鄉(xiāng)居民都感到不堪重負(fù)。還有,就是占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂停放,等等。這些見怪不怪、影響不好的生活陋習(xí),中國臺灣旅游團以及我們援藏回來的干部都有反映,已經(jīng)影響到我們的形象,影響到我們的投資環(huán)境,影響到我們的發(fā)展,當(dāng)然最直接受影響的還是廣大人民群眾的生活質(zhì)量。我一直認(rèn)為,好習(xí)慣是可以培養(yǎng)的,壞習(xí)慣是可以改變的,環(huán)境整治的越好,越能陶冶情操,越能培養(yǎng)文明的好習(xí)慣。所以,我在這里把這些陋習(xí)提出來,希望大家一條一條地展開討論。對此,一方面要加強教育,另一方面要想辦法進行整治,引導(dǎo)廣大市民逐步摒棄不良習(xí)慣和行為。這項工作由市委宣傳部牽頭,市文明辦、電視臺、報社和有關(guān)單位參加,認(rèn)真制定方案,迅速組織實施。一個階段一個重點,專門進行整治,電視、報紙要不斷地曝光,逐個地加強討論、宣傳;文明辦、城管、公安和各相關(guān)部門加大督查、執(zhí)法力度,切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)管到底,管出成效。三是廣泛開展道德建設(shè)宣傳活動。近年來,我們組織了不少評選活動,如五好文明家庭、十杰青年、優(yōu)秀企業(yè)家等,有效促進了社會思想道德建設(shè)。但群眾性還不夠,組織評選的單位拿意見多了一些。以后評選表彰道德模范,一定要堅持群眾評、評群眾,以貼近生活、貼近群眾的形式,動員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極推薦他們看得見、信得過、學(xué)得到的“平民英雄”,挖掘出基層的“凡人善舉”,使推薦評選工作真正成為群眾發(fā)現(xiàn)典型、學(xué)習(xí)典型的過程,成為群眾自我教育、自我提高的過程。
第三,要著力凈化社會文化環(huán)境。凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,是中央立足黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展作出的戰(zhàn)略舉措,也是廣大人民群眾的殷切期望。網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏、聲頻等對青少年影響很大,群眾反映十分強烈。一要進一步加大網(wǎng)吧整治監(jiān)管力度。從現(xiàn)在開始原則上不再新發(fā)網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照;對已有的網(wǎng)吧要進行“拉網(wǎng)式”清查,重點解決監(jiān)管不力、縱容淫穢色情等有害信息傳播、放任未成年人進入等問題,對不符合開辦條件的、違法經(jīng)營的要堅決取締,絕不允許以罰代管、只罰不管。對網(wǎng)吧一定要嚴(yán)管,絕不能任其泛濫,尤其是不能超時經(jīng)營、不能接納未成年人,不能任其發(fā)展。文化部門要把網(wǎng)吧管理作為一項大事來抓,公安部門要全力支持、密切配合。二要認(rèn)真落實把關(guān)責(zé)任,著力凈化熒屏聲頻內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行審查制度,嚴(yán)格限制含有暴力、兇殺、恐怖內(nèi)容的影視節(jié)目播出,堅決禁止內(nèi)容格調(diào)低俗、有礙未成年人身心健康的廣播電視節(jié)目播出。三要進一步營造良好的校園周邊環(huán)境。凡在中小學(xué)校周圍強制性規(guī)定距離以內(nèi)開辦的網(wǎng)吧、設(shè)立的彩票專營場所,一律責(zé)令其限期搬遷,逾期不搬即予取締。
二、大力推進文明城市創(chuàng)建工作
創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程,也是一項深得民心的民生工程。不要認(rèn)為抓創(chuàng)建是搞面子工程,抓創(chuàng)建確實涉及著城市的形象,抓創(chuàng)建直接影響著投資環(huán)境,抓創(chuàng)建也是能夠出生產(chǎn)力,出效益,出形象,出環(huán)境,更重要的是關(guān)系著投資環(huán)境和生產(chǎn)力的發(fā)展。近兩年來,我們投入了一些人力和財力,取得了明顯進步,馬路比以前干凈了,主要道路打通了,綠化亮化水平提高了,交通秩序好轉(zhuǎn)了。幾年沒回過亳州的人,或者以前來亳州比較少的人,到亳州以后都說亳州變化挺大。但這僅僅是初步的,與廣大干部群眾的要求還有很大差距,與創(chuàng)建全省文明城市的要求還有很大差距,要解決的問題還很多,任務(wù)十分繁重。特別是與我們提出的養(yǎng)生亳州建設(shè)、提出的三年城市面貌大變樣的目標(biāo)、與國家歷史文化名城、優(yōu)秀旅游城市的金字招牌相比差距很大,必須進一步加大創(chuàng)建工作力度,努力使我市城鄉(xiāng)面貌有一個新的更大的改觀。
第一,要提升城市創(chuàng)建水平。一要大力實施城市精品工程。要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好單位庭院、居民小區(qū)、廣場、綠化帶、城市出入口、賓館飯店、停車場、公廁、水域環(huán)境。取締魏武廣場周圍的小攤小販,完善賓館飯店的招牌,整治公共候車亭的臟亂差,凡是城市的公共設(shè)施都要打造成精品。抓好南部新區(qū)和譙城工業(yè)園區(qū)亳州亮化美化工作,積極實施渦河城區(qū)段的景觀帶建設(shè)。二要加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要解決“兩水問題”,即自來水覆蓋率要進一步提高,污水處理要盡快達標(biāo),特別是宋湯河沿岸的管理要進一步加強。生活垃圾處理、街區(qū)美化亮化工程重點是魏武大道、藥都大道、希夷大道、渦河景觀帶,以及幾個城市出入口,要依法拆除有礙觀瞻的破舊及違章建筑,加強電力和通訊網(wǎng)線的改造整理,加強對綠地的管理和養(yǎng)護,嚴(yán)格控制拉過街橫幅,統(tǒng)一規(guī)范公交站亭、電話亭。還有中藥材市場、北關(guān)歷史街區(qū)電桿改造,幾個進城出入口和主要干道上的破舊房屋整理,宋湯河西岸、渦河兩岸整治等。市文明辦和相關(guān)單位都要制定出具體的實施方案,向市委會作一次匯報。這項工作請振宏書記負(fù)責(zé)抓落實。三要持續(xù)開展“車輛亂停、攤點亂擺、衣物亂掛、垃圾亂倒、雜物亂堆、廣告亂涂”等“六亂”的整治活動。各部門各單位和街道居委會都要發(fā)動干部職工群眾廣泛參與,形成強大聲勢。尤其要抓好攤點占道經(jīng)營的秩序整頓,按照方便市民、相對集中、規(guī)范管理的要求,加快特色街和專業(yè)市場建設(shè),把小吃攤變成美食街。亳州的小吃有名,但是環(huán)境太差,要相對集中建設(shè),逐步取締路邊擺攤設(shè)點。市城管局、市工商局和譙城區(qū)要共同協(xié)商解決這個問題。四要突出抓好城市坑塘整治。我市老城區(qū)有12處坑塘,水域面積近20萬平方米,占市內(nèi)水域面積的17。5%,坑塘周圍人口約占城區(qū)人口的20%。目前,這些坑塘已經(jīng)成為垃圾場、污水池,就像城市化膿了的傷疤,已經(jīng)到了非治理不可的地步。請建委、水務(wù)局、譙城區(qū)認(rèn)真對待,共同研究,一坑一塘的制定方案,兩年內(nèi)必須徹底解決。如果能把坑塘變成公園、花園最好,不行就填埋起來搞綠化、搞景觀,搞還原房建設(shè)。五要啟動和實施城中村改造工程。在我們市區(qū)每百戶居民中有64戶是自有住房,32戶是購買的商品房,4戶有購房需求。這說明我們城中村規(guī)模很大,改造任務(wù)很重。對于城中村改造大多數(shù)群眾是擁護的,也在期待。從今年開始,要加快前期工作,盡快啟動和大力推進城中村改造。先易后難,花3—5年時間力爭完成改造工作。市、區(qū)兩級要成立城中村改造工程指揮部,建立健全責(zé)任落實體系,層層分解落實責(zé)任。建委要對所有城中村進行調(diào)查,分別制定改造規(guī)劃,分年分步推進。要處理好群眾利益和開發(fā)商利益的關(guān)系,既要保護群眾利益最大化,又要幫助開發(fā)商解決實際困難,保護開發(fā)商的積極性,最終達到多贏的效果。六要著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建設(shè),以及垃圾亂倒、露天堆放、清運不及時等臟亂差問題。城市出入口道路兩邊不能有垃圾,市公路局及相關(guān)街道要把此項工作作為一項硬任務(wù)、日常任務(wù)來完成,渦陽縣在這方面做得較好,環(huán)境整治效果比較明顯。蒙城、渦陽、利辛三個縣城要根據(jù)各自的城市特點和城市發(fā)展要求,把城市建設(shè)與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,對照以上要求,針對存在的突出問題,認(rèn)真組織實施一批重點城市創(chuàng)建工程,大力推進各自的創(chuàng)建工作,全面提高我市城市建設(shè)管理水平。
第二,要推動村鎮(zhèn)環(huán)境整治。一要抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作。關(guān)于這個問題,我在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“小學(xué)教”培訓(xùn)班上已經(jīng)作過部署。據(jù)了解,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,抓得很緊、初見成效,但也有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有動靜,所以我今天還要把任務(wù)再重申一遍,重點抓好四件事:一是保持集鎮(zhèn)主要街道道路暢通;二是抓好街道保潔工作,街面環(huán)境衛(wèi)生要有專人打掃,做到垃圾集中存放、填埋處理;三是至少建好一個水沖式衛(wèi)生廁所;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層站所要開展文明創(chuàng)建達標(biāo)升級活動。二要抓好村莊環(huán)境整治。手足口病、瘧疾病等,說到底是環(huán)境衛(wèi)生問題。推進村莊環(huán)境整治要以解決好村莊“臟、亂、差、散”問題為重點,積極組織開展“科技進農(nóng)家、文化進農(nóng)家、清潔進農(nóng)家”活動,大力實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力開展“兩改”(改水、改廁)、“三清”(清暴露垃圾、清露天糞坑、清污水)、“四滅”(滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)活動,全面清理公路上堆放的建筑材料、秸稈和垃圾,積極疏浚河道、溝渠和坑塘,大力倡導(dǎo)人畜分離的健康生活方式,切實抓好“村村通”工程的綠化跟進工作,努力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。三要實施干道、省道形象提升工程。一是抓好沿線城鎮(zhèn)改造建設(shè),保持環(huán)境整潔、道路暢通;二是抓好沿線路牌、廣告牌規(guī)范管理;三是抓好沿線加油站環(huán)境整治和服務(wù)水平的提升。文明辦會后要根據(jù)要求認(rèn)真制定整治村鎮(zhèn)環(huán)境的具體措施。
三、進一步加大各項工作落實力度
精神文明建設(shè)不是軟任務(wù),而是硬指標(biāo),今年是我市實現(xiàn)三年爭創(chuàng)全省文明城市目標(biāo)的關(guān)鍵一年,必須真抓實干、狠抓落實。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),一級帶著一級干。要將工作任務(wù)細化到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細化到具體人員,細化到時間進度,強化工作目標(biāo)責(zé)任管理,做到有目標(biāo)、有措施、有檢查、有考核,打主動戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著對工作的強烈責(zé)任和對亳州的深厚感情,把創(chuàng)建當(dāng)作自家的衛(wèi)生一樣來對待,經(jīng)常甚至是天天到街上去走走看看,看到變化,看出問題,切實起到模范帶頭作用,真正不放過任何一塊地方、不放過任何一個角落。
第二,要齊抓共管,形成合力。精神文明建設(shè)戰(zhàn)線長、領(lǐng)域?qū)?,涉及到的部門較多。要繼續(xù)堅持并完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管的良好局面。各級宣傳部門和新聞單位要當(dāng)好“排頭兵”,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。市文明委要協(xié)調(diào)各方,發(fā)動廣大市民關(guān)心、支持和參與到創(chuàng)建工作中來,市區(qū)所有在亳單位都要積極支持文明創(chuàng)建工作。在這里我強調(diào)一點,我市整個城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生都已交由譙城區(qū)管理,各級單位都要服從辦事處、居委會的管理。譙城區(qū)要嚴(yán)格按照屬地原則進行管理,對環(huán)境衛(wèi)生較差的,有權(quán)進行處罰,責(zé)令有關(guān)單位寫出整改方案,限期整改;對不服從管理的,上報市文明委,由市文明委通報全市、告知其上級主管部門。
第三,要狠抓落實,務(wù)求實效。對于本次會議確定的任務(wù),各級各有關(guān)部門要一個問題一個問題地解決、一步一步地向前推進。要把經(jīng)常性創(chuàng)建與集中性行動結(jié)合起來,堅持一手抓集中行動,著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,一手強化經(jīng)常性創(chuàng)建工作,著力完善文明創(chuàng)建長效機制。要不斷加大有效投入,綜合運用市場手段、財政支持、向上爭取等辦法,多渠道籌集和解決投入資金。市文明委、“兩辦”和市效能辦要加強督促檢查,定期、不定期地對創(chuàng)建工作進行明察暗訪,通報工作進展情況,研究解決工作中存在的問題,確保各項任務(wù)落到實處。
同志們,做好精神文明建設(shè)工作,爭創(chuàng)全省文明城市,事關(guān)長遠發(fā)展、亳州形象和百姓福祉。全市上下一定要以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),扎實推進,奮力開拓,共同建設(shè)亳州美好家園!
在民族工作會議上的講話精神篇十六
按照會議安排,現(xiàn)就2017年全旗民族工作作簡要回顧,并對2018年重點工作進行安排部署。
民族團結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;
民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。對此,我們要高度重視,切實強化措施加以改進。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我旗創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗的重要一年,做好民族工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。2018年民族工作的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古、參加全國“兩會”內(nèi)蒙古代表團討論等重要講話精神,全面落實中央、自治區(qū)、市級民族工作部署,按照旗委十五屆五次全會暨全旗經(jīng)濟工作會和全旗十七屆二次人代會要求,不忘初心、牢記使命,凝聚各族群眾守望相助、團結(jié)奮斗的強大合力,扎實推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會進程,著力維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、宗教和諧大局,把祖國北部邊疆伊金霍洛風(fēng)景線打造得更加亮麗。
2018年要重點做好以下三個方面的工作:
加強民族團結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團結(jié)進步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。李紀(jì)恒書記強調(diào),各民族大團結(jié),是全區(qū)各族人民的生命線,是我們做好一切工作的重要保證,要讓各族人民心連心、手拉手的光榮傳統(tǒng)代代相傳,讓“模范自治區(qū)”的崇高榮譽永放光彩。??⊙銜浺?,全市廣大黨員干部和各族人民群眾要以“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古,共圓偉大中國夢”為指引,不斷提高民族地區(qū)發(fā)展水平,強化基本民生保障,構(gòu)筑各民族共有精神家園,鞏固發(fā)展和諧民族關(guān)系,加強黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷譜寫我市民族團結(jié)進步事業(yè)新篇章。
我旗是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的多民族聚居區(qū),在全旗5600平方公里土地上生活著蒙、漢、回、滿等17個民族、1.5萬余名少數(shù)民族群眾。全旗各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好新時代民族工作的重大意義,充分認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,切實把握做好民族工作的正確方向。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié),堅決反對一切不利于民族團結(jié)的言行,自覺維護各民族團結(jié)穩(wěn)定大局。
二、以“創(chuàng)建”工作為抓手,全面提升民族工作水平創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗是全面提升和鞏固發(fā)展民族團結(jié)的有效載體、有力抓手,要認(rèn)真謀劃、周密部署、務(wù)求實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范旗組織領(lǐng)導(dǎo)機制,落實民族團結(jié)進步示范旗創(chuàng)建各項任務(wù),制定時間表和路線圖,加強宣傳動員和工作調(diào)度,將推進黨和國家民族政策貫徹落實、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護民族團結(jié)社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一、依法妥善處理影響民族團結(jié)問題、推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動“六進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學(xué)校、進寺廟)等5類42項指標(biāo)逐項細化分解、明確措施、責(zé)任到人、督辦落實,動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團體等各方力量,全面深入開展民族團結(jié)宣傳教育和共創(chuàng)共建活動。
加快推動電信普遍服務(wù)試點及供熱供氣、垃圾和污水處理設(shè)施等向民族地區(qū)覆蓋,推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、管理執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)綠化等城市管理運營工作向民族地區(qū)延伸,推動教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)保障向民族地區(qū)輻射。堅決打贏農(nóng)村牧區(qū)“環(huán)境污染防治”攻堅戰(zhàn),突出抓好民族地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,集中力量整治突出環(huán)境問題,建設(shè)天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、環(huán)境更宜居的美麗家園。三是要深入做好城市民族工作。推廣和踐行“共生共榮、共建共享”的城市民族工作理念,進一步完善少數(shù)民族社會化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,將城市民族工作全面延伸到社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和企事業(yè)單位。積極發(fā)揮民族文化長廊的宣傳陣地作用,在王府路社區(qū)、納林高勒社區(qū)組織開展民族團結(jié)進步專題宣教活動,將阿吉奈社區(qū)和吉日嘎朗社區(qū)打造成民族團結(jié)社區(qū),其他社區(qū)組織開展民族手工藝品制作展示、民族文藝表演等活動,促進社區(qū)民族團結(jié)文化交融。
力爭蒙古族祭火廣場、祭火壇年內(nèi)建成投用,扎實做好民族團結(jié)進步月宣傳工作,舉辦第七屆鄂爾多斯婚禮文化日,堅持把成吉思汗陵祭祀文化、那達慕大會、蘇力德祭祀、臘月祭火儀式等民族傳統(tǒng)文化、民族體育活動打造成伊旗的亮麗民族文化名片。
三、
抓好宗教領(lǐng)域管理及蒙古語文規(guī)范化建設(shè)(一)提高宗教工作法制化水平,維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強宗教工作及寺廟維修保護工作經(jīng)費保障,強化宗教活動在法律范圍內(nèi)健康有序進行。堅持黨的宗教信仰自由政策,依法保護宗教團體和宗教活動場所的合法權(quán)益,關(guān)心宗教教職人員生產(chǎn)生活情況,結(jié)合全旗實施的惠民工程將教職人員納入到醫(yī)療、養(yǎng)老社保體系。同時,要加大依法管理宗教事務(wù)的工作力度,堅決打擊利用宗教名義進行的違法犯罪活動和邪教組織,堅決抵制敵對宗教勢力的滲透。依法做好宗教活動場所的設(shè)立審批和宗教教職人員的審查備案工作,開展好“十星級”宗教場所創(chuàng)建和以扶貧濟困為重點的“宗教慈善周”活動,新建旺丹尼瑪和伊希丹金旺吉拉展廳,做好十二世烏蘭**培養(yǎng)教育服務(wù)保障及**府的維護管理工作。
(二)加強社會市面蒙漢文并用管理,提高蒙古語文規(guī)范化水平。堅定不移執(zhí)行黨的民族語言政策,抓好蒙古語言文字的學(xué)習(xí)、使用和推廣,扎實推進黨政機關(guān)蒙漢兩種文字行文、翻譯、社會市面蒙漢文并用工作,要做到文件材料、宣傳冊等凡有漢語文字的材料必須配有蒙古語文字。加強蒙古語言文字工作、蒙古語文圖書出版補助、社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理等經(jīng)費保障,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進蒙古語言文字?jǐn)?shù)字資源建設(shè)與共享工程。加強全旗機關(guān)部門文件翻譯工作以及蒙古語言文字翻譯隊伍建設(shè)。旗直機關(guān)事業(yè)單位、窗口單位、國有企業(yè)均要配備蒙古語文專(兼)職翻譯人員,實現(xiàn)室內(nèi)外、街道馬路、宣傳牌匾等有字的地方蒙漢文并用率達到100%。按照翻譯人員職稱統(tǒng)籌安排資金保障工作性津貼。司法機關(guān)要充分保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。民族宗教部門要提高科學(xué)執(zhí)法水平,做好社會市面用文蒙漢文并用管理工作。
同志們,做好新形勢下的民族工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的旗幟,銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團結(jié)奮斗,為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢”而努力奮斗!
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