文學(xué)作品是人類精神世界的鏡像,反映了人們對(duì)生活、世界的思索與感悟??偨Y(jié)是一種反思和思考的過程,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題的根源和解決的思路。保持身心健康可以提高工作和學(xué)習(xí)的效率。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇一
同志們:
工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全縣整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會(huì)議主題,講四個(gè)方面的意見。
一、充分肯定成績(jī),客觀審視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會(huì)問題、民生問題,事關(guān)全面小康建設(shè)大局??陀^總結(jié)成績(jī),深入分析問題,準(zhǔn)確研判形勢(shì),對(duì)深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和我縣被納入國(guó)家六盤山特困片區(qū)等機(jī)遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,全力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。一是貧困人口大幅下降。20xx年以來特別是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來,全縣先后有31個(gè)村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧,貧困面由20xx年的37.5%下降到20xx年底的15.14%,小康實(shí)現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國(guó)家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計(jì)安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是20xx年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級(jí)新增財(cái)力的20%和財(cái)政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯果菜畜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計(jì)新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)68個(gè),全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的3714元增加到20xx年的5480元,年均增長(zhǎng)15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎(chǔ)條件有效改善。堅(jiān)持把項(xiàng)目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金3.6億多元,實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目400多個(gè),其中整村推進(jìn)58個(gè)、整鄉(xiāng)推進(jìn)3個(gè),有效解決了群眾行路難、吃水難、上學(xué)難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務(wù)日趨完善。依托各類項(xiàng)目支持,建成村級(jí)幼兒園12所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室79個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)中心210個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)144個(gè)、老年人日間照料中心37個(gè),農(nóng)村基本公共服務(wù)水平明顯提升。六是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全縣新建改建村級(jí)辦公場(chǎng)所66個(gè),選派32名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、150名大學(xué)生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個(gè),基層黨組織在執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展方面的作用進(jìn)一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會(huì)治理主題實(shí)踐活動(dòng),有效解決了群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步夯實(shí)了扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習(xí)慣于坐在功勞簿上只講成績(jī)不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強(qiáng),處處都比別人好,甚至認(rèn)為貧困在涇川不算問題,無須關(guān)注。但是,當(dāng)遇到困難和矛盾時(shí),特別是真正認(rèn)清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激情和攻堅(jiān)克難的信心。二是期待機(jī)遇與不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在?guó)家和省市政策支持上,熱切期盼上級(jí)給予更多項(xiàng)目更多資金,但是,當(dāng)真正有了機(jī)遇、有了項(xiàng)目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動(dòng)研究政策,不積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,不愿創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),喪失了機(jī)遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)和薄弱的工作基礎(chǔ),一些干部一味抱怨自然條件差、項(xiàng)目資金少、群眾不配合,認(rèn)為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實(shí)際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé),做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認(rèn)可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準(zhǔn)扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強(qiáng)烈,但面對(duì)艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟(jì)條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激情,缺乏改善生活的動(dòng)力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時(shí),隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務(wù)工,造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺,留守老人、留守兒童等社會(huì)問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長(zhǎng)期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長(zhǎng)期生活在貧困落后環(huán)境中,對(duì)新理念、新事物、新技術(shù)的接受能力較差,對(duì)脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長(zhǎng)期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會(huì)五不會(huì)”:一是會(huì)大水漫灌,不會(huì)精準(zhǔn)滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習(xí)慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進(jìn),習(xí)慣于項(xiàng)目資金體系化設(shè)計(jì),習(xí)慣于窮人富人一攬子扶持,對(duì)具體貧困戶在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項(xiàng)目任務(wù),通過了上級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關(guān)注不夠。比如危房改造項(xiàng)目,起初每戶補(bǔ)助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會(huì)行政推動(dòng),不會(huì)思想發(fā)動(dòng)。大部分干部在推動(dòng)工作中習(xí)慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會(huì)做深入細(xì)致的群眾工作,不愿與群眾進(jìn)行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動(dòng)起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實(shí)質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點(diǎn)、群眾方法在我縣各級(jí)干部隊(duì)伍中還有很大差距。三是會(huì)典型示范,不會(huì)統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點(diǎn)示范的方式,將項(xiàng)目資金向基礎(chǔ)條件好、群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點(diǎn),發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。面對(duì)精準(zhǔn)扶貧的全新任務(wù),如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。如果我們?cè)俨恢鲃?dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不對(duì)這種老辦法進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),做到統(tǒng)籌用力、精準(zhǔn)用力,就會(huì)事倍功半、貽誤大事。四是會(huì)“錦上添花”,不會(huì)“雪中送炭”。對(duì)一些條件好的鄉(xiāng)村關(guān)注多、支持大,各個(gè)方面在項(xiàng)目布設(shè)上進(jìn)行傾斜,而對(duì)基礎(chǔ)較差的區(qū)域關(guān)心不夠,長(zhǎng)期得不到項(xiàng)目資金扶持,一些群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會(huì)按部就班,不會(huì)創(chuàng)新推動(dòng)。一些干部對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的政策要求缺乏深入細(xì)致地學(xué)習(xí),工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項(xiàng)目就干,沒資金就等,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”、“太平官”,缺少激情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動(dòng)以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實(shí)踐活動(dòng),為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值搭建了平臺(tái),為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動(dòng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
第三、發(fā)展任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為“五個(gè)難度大”:一是對(duì)象識(shí)別難度大。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中,相對(duì)貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實(shí)性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識(shí)別要求十分嚴(yán)格,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策,為每個(gè)鄉(xiāng)村分別確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場(chǎng)價(jià)格、銷售渠道、自然災(zāi)害等不確定因素的影響,群眾對(duì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設(shè)施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施成本高。四是市場(chǎng)引導(dǎo)難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵(lì)專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場(chǎng)、融入市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng),加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領(lǐng)群眾進(jìn)入市場(chǎng)的能力不強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新不夠,市場(chǎng)主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
(三)在把握形勢(shì)中增強(qiáng)定力。當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入集中攻堅(jiān)、攻城拔寨的關(guān)鍵階段。對(duì)于涇川這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政總量小的欠發(fā)達(dá)縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運(yùn)用各方資源和力量,打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級(jí)組織義不容辭的歷史使命,也為各級(jí)干部施展才華提供了廣闊舞臺(tái)。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實(shí)的高度,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
第一,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定宏偉目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的著眼解決當(dāng)代中國(guó)面臨的重大理論和實(shí)踐問題,提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這是全黨全國(guó)上下要致力實(shí)現(xiàn)的第一個(gè)百年夢(mèng)想,也是我們各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務(wù)?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),但我縣全面小康整體進(jìn)程還相對(duì)滯后,初步統(tǒng)計(jì),20xx年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個(gè)百分點(diǎn)。我們要落實(shí)確定的宏偉藍(lán)圖、如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo),一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的最大任務(wù)來抓,把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進(jìn),把貧困村、貧困戶這個(gè)短板補(bǔ)齊,確保貧困群眾不掉隊(duì)、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)需要。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,這“四個(gè)全面”構(gòu)成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),更加清晰地描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的新藍(lán)圖和新愿景,也是做好各項(xiàng)工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對(duì)西部欠發(fā)達(dá)縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個(gè)全面”有著很強(qiáng)的工作關(guān)聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會(huì)是“最大任務(wù)”,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動(dòng)力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動(dòng),同時(shí),扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國(guó)是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個(gè)過程和各個(gè)環(huán)節(jié),需要營(yíng)造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績(jī)”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)踐檢驗(yàn)。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐與“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動(dòng)生動(dòng)體現(xiàn)的關(guān)系。
第三,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困群體,核心在于推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記指出:人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)期以來,全縣各級(jí)黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎(chǔ)條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強(qiáng)烈,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級(jí)黨委政府必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)。我們必須帶著強(qiáng)烈的責(zé)任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實(shí)干,鉚足勁頭苦干,扎實(shí)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動(dòng),把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)。
第五,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣剩下的貧困人口主要分布在黑梁河、紅河、涇汭河、北部塬區(qū)四個(gè)特困片帶上,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)和新要求。加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是大勢(shì)所趨、任務(wù)所系、民心所向。全縣各級(jí)各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央和省市決策要旨,把握精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,集中各種資源和力量,定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴灌”、定期脫貧,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
二、緊扣重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)集中用力,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
按照中央和省市委部署要求,縣委多次召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)研討班和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,先后組織四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和120多個(gè)單位,集中利用一周時(shí)間深入4個(gè)貧困片帶進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,摸排貧困底數(shù),分析致貧原因,掌握有關(guān)情況。同時(shí),在學(xué)習(xí)吃透上級(jí)精神的基礎(chǔ)上,通過深入調(diào)研分析,廣泛對(duì)接論證,形成了全縣“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案??梢哉f,這套方案花費(fèi)了大量的心血和精力,匯聚了各方面的智慧和成果,體現(xiàn)了上級(jí)精神,切準(zhǔn)了縣情實(shí)際,回應(yīng)了群眾期盼。全縣各級(jí)各部門要全面學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),整體把握,統(tǒng)籌用力,切實(shí)把“六個(gè)精準(zhǔn)”的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成好,確保全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。重點(diǎn)要實(shí)施好“14565”計(jì)劃:
1、緊盯“一個(gè)目標(biāo)”,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時(shí)間表”。按照省市下達(dá)的責(zé)任狀和全省全市整體脫貧的路線圖,我縣脫貧目標(biāo)和脫貧時(shí)序大體分為兩個(gè)階段。第一階段為集中攻堅(jiān)階段,即從現(xiàn)在開始,到20xx年年底;第二階段為鞏固提高階段,時(shí)間段為20xx年至20xx年。具體講,就是今年實(shí)現(xiàn)20個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口1.25萬人;20xx年再實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村脫貧,減少貧困人口2.15萬人,再經(jīng)過四年努力,到20xx年基本完成國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)綱要和全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)預(yù)期指標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)。省市委要求,20xx年涇川縣要整縣脫貧,20xx年要建成全面小康社會(huì),這既是省市委對(duì)我縣干部群眾的充分信任,又是對(duì)我們各級(jí)干部政治定力、工作魄力、落實(shí)能力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下一定要緊盯這兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)年度目標(biāo),全力以赴抓好落實(shí)。
2、推行“四化模式”,繪制精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“路線圖”。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)從來不是獨(dú)立的,也不是實(shí)施一次項(xiàng)目、投入一次資金,憑借一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單打獨(dú)斗就能實(shí)現(xiàn)的,必須作為一個(gè)綜合性工程,舉全縣之力,靠全民參與,重點(diǎn)在網(wǎng)格化、清單化、圖表化和精準(zhǔn)化上下功夫、求突破,真正以精準(zhǔn)到位的措施保證精準(zhǔn)任務(wù)的落實(shí)。一要做到“網(wǎng)格化管理”。準(zhǔn)確運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧調(diào)研摸底成果,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,做到全方位幫扶、全過程監(jiān)管。要堅(jiān)持脫貧銷號(hào)與返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級(jí)審核制度,讓群眾評(píng)議、讓群眾監(jiān)督,讓群眾說了算,真正讓該進(jìn)來的進(jìn)來,該出去的出去,切實(shí)提高精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性。二要做到“清單化實(shí)施”。按照省市要求,逐鄉(xiāng)村制定實(shí)施方案,對(duì)工作任務(wù)逐項(xiàng)列表,建立橫向到邊的“任務(wù)清單”;堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織四級(jí)聯(lián)動(dòng),明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,形成縱向到底的“責(zé)任清單”;對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工進(jìn)行公示,定期通報(bào),形成可核可查的“進(jìn)展清單”;對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的各類問題,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和時(shí)限要求,形成直觀明確的“問題清單”。三要做到“圖表化作戰(zhàn)”。要精心制作精準(zhǔn)扶貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四要做到“精準(zhǔn)化推進(jìn)”。嚴(yán)格對(duì)照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要明確具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作鏈條,促使精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作朝預(yù)定方向推進(jìn)。
3、突出“五個(gè)聚焦”,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,整合各方面力量,聚焦發(fā)力是關(guān)鍵。各級(jí)各部門都要深入思考精準(zhǔn)扶貧工作中“組織的作用如何發(fā)揮、干部的使命如何履行、制定的方案如何落地、確立的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)”等核心問題,真正定好“標(biāo)度桿”、用好“指揮棒”,樹立鮮明導(dǎo)向。一是領(lǐng)導(dǎo)力量要聚焦。全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓1個(gè)示范村,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓2-3個(gè)貧困村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各雙聯(lián)單位也要落實(shí)包抓責(zé)任制,蹲點(diǎn)幫扶,真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量聚集到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,形成集中領(lǐng)導(dǎo)力量抓扶貧攻堅(jiān)的工作格局。二是工作隊(duì)伍要聚焦。積極整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等力量,組成駐村工作隊(duì),確保駐村蹲點(diǎn)常態(tài)化。同時(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的要求,選派縣直部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)科級(jí)干部包抓575個(gè)村民小組,幫助實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任站長(zhǎng)的扶貧工作站,建立根據(jù)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部的管理機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)干部真正把心思放在扶貧上,把精力用在扶貧上,把能力體現(xiàn)在扶貧上。三是項(xiàng)目資金要聚焦。從今年開始,要把財(cái)政賬戶滯留資金的50%以上和當(dāng)年縣上新增財(cái)力的20%以上用于扶貧開發(fā),全力支持富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)民教育培訓(xùn)等工作。要充分發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧工作中的杠桿作用,統(tǒng)籌整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,使有限的資金聚集到貧困村、貧困帶,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的吃水、行路、用電等問題。四是雙聯(lián)資源要聚焦??h委、縣政府決定整合縣直部門雙聯(lián)單位資源,為幫扶能力強(qiáng)的縣直單位各增加1個(gè)雙聯(lián)村,對(duì)91個(gè)貧困村進(jìn)行定向幫扶;要把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”、雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”、“政協(xié)委員助雙聯(lián)”等主題實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)團(tuán)體和成功人士參與雙聯(lián)行動(dòng),帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)致富技能,切實(shí)增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力;要依托雙聯(lián)單位內(nèi)通外聯(lián)的信息資源,圍繞資源開發(fā)、光伏發(fā)電、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展招商引資,進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。五是考核考評(píng)要聚焦。要把精準(zhǔn)扶貧作為開展“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,創(chuàng)新評(píng)判方式,加大考核權(quán)重,注重考核結(jié)果運(yùn)用,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將主要精力聚焦到扶貧攻堅(jiān)上;縣紀(jì)委、組織部要全面介入精準(zhǔn)扶貧,建立完善考核考評(píng)體系,對(duì)完成減貧“摘帽”任務(wù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核排名靠后的嚴(yán)肅問責(zé);要把扶貧工作成效作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)選模、職稱晉升的重要依據(jù),真正體現(xiàn)出考核的導(dǎo)向作用。
4、推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。當(dāng)前,扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入最后決戰(zhàn)階段,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,做好精準(zhǔn)扶貧不僅要重視面上整體脫貧,更要善于抓住那些支撐點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),握緊拳頭,集中發(fā)力,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。一是著眼公共服務(wù)普惠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān)。道路通暢方面,要依托省市“6783”交通突破行動(dòng),加大建制村通暢工程、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程等項(xiàng)目實(shí)施力度,力爭(zhēng)用三年時(shí)間硬化通村道路78.8公里、村內(nèi)主干道路757公里。其中,到20xx年完成24個(gè)貧困村和12個(gè)非貧困村道路通暢工程206公里,到20xx年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路。民生水利方面,要積極搶抓國(guó)家支持中小河流河堤治理的政策機(jī)遇,精心實(shí)施黑河、梁河、紅河河堤治理和“五小水利”等工程,統(tǒng)籌解決貧困片帶人畜飲水安全問題;要全力抓好朱家澗水庫(kù)建設(shè)和盤口水庫(kù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,為水資源綜合開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。農(nóng)田改造方面,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目資金扶持,到20xx年完成開發(fā)整理土地4.1萬畝,新增耕地5100畝,切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。安居住房方面,要進(jìn)一步完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,研究出臺(tái)農(nóng)村貧困戶危房改造貸款貼息支持政策,到20xx年底完成貧困戶危房改造5204戶,20xx年基本消除貧困戶危房;要采取易地搬遷、整村推進(jìn)、整體搬遷、插花安置、就近搬遷等方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,到20xx年底搬遷貧困戶2675戶,20xx年前實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的群眾應(yīng)搬盡搬。二是著眼民計(jì)民生改善,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。教育教學(xué)方面,要大力發(fā)展學(xué)前教育,到20xx年底新建、改擴(kuò)建46所,20xx年實(shí)現(xiàn)有辦園需求的貧困村幼兒園全覆蓋,農(nóng)村適齡兒童學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%以上,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需求;全面落實(shí)職業(yè)教育優(yōu)惠政策,全力支持貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)技能,到20xx年實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受??茖哟温殬I(yè)教育比例不低于40%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,從今年起對(duì)全縣貧困參合人員政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),從20xx年起,將貧困人口大病報(bào)銷起付線降至3000元,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化惠民方面,要加快鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè),用兩年時(shí)間在貧困村建成村級(jí)文化活動(dòng)中心71處,到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村綜合性文化中心全覆蓋。社保兜底方面,要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,確保一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,實(shí)現(xiàn)政策性脫貧;全面落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,切實(shí)提升社會(huì)保障水平。三是著眼貧困群眾增收,在富民產(chǎn)業(yè)培育上集中攻堅(jiān)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是扶貧攻堅(jiān)的有力支撐和根本保障。全縣各級(jí)各部門要立足縣情實(shí)際,因村制宜,因戶施策,從幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛,多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)入手,讓每一戶扶貧對(duì)象都有一項(xiàng)增收技能和增收項(xiàng)目。縣林業(yè)局要抓緊對(duì)黑梁河地區(qū)山臺(tái)地發(fā)展核桃、山楂、山毛桃的可行性進(jìn)行論證,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)品種,年內(nèi)實(shí)施到位,確保到20xx年底,每個(gè)貧困群眾人均1畝雜果經(jīng)濟(jì)林,貧困群眾人均收入突破2500元。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑,持續(xù)擴(kuò)大“隴原月嫂”、“果都涇川人”等勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。要以全市百萬畝油用牡丹基地建設(shè)為契機(jī),把發(fā)展油用牡丹作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,認(rèn)真借鑒河南洛陽(yáng)、山東菏澤等地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極探索特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)新路子。四是著眼提升造血功能,在群眾教育培訓(xùn)上集中攻堅(jiān)。扶貧工作既是治標(biāo)工程,又是治本工程,既要“輸血”、又要“造血”。組織部、人社局要牽頭制定貧困群眾教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,多方整合培訓(xùn)資源,通過立體式、全方位、有深度的培訓(xùn),使貧困群眾的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和技能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益;要突出抓好勞務(wù)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、菜單培訓(xùn)等方式,切實(shí)提升務(wù)工技能培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,打造勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì);要緊盯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。五是著眼破解瓶頸制約,在體制機(jī)制創(chuàng)新上集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,注重用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實(shí)發(fā)揮改革對(duì)扶貧開發(fā)的牽引作用。要加快推進(jìn)貧困村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,盡快出臺(tái)支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施,引導(dǎo)土地依法規(guī)范、合理有序流轉(zhuǎn);要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、財(cái)產(chǎn)公證等辦法,為貧困群眾通過不動(dòng)產(chǎn)資源抵押貸款創(chuàng)造條件;要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧模式,按照政府注資、農(nóng)戶出資參與,縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同監(jiān)管負(fù)責(zé)的辦法,指導(dǎo)貧困村規(guī)范建立扶貧資金互助社,引導(dǎo)財(cái)政扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等折股量化到貧困村、貧困戶,投入到專業(yè)合作社、龍頭企業(yè);要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)物流等新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng),爭(zhēng)取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗(yàn)好模式。六是著眼強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘,在基層組織建設(shè)上集中攻堅(jiān)。基層黨組織是國(guó)家政權(quán)最基本的細(xì)胞,距離群眾最貼近、服務(wù)群眾最直接、聯(lián)系群眾最緊密,是精準(zhǔn)扶貧最重要的力量。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)和強(qiáng)化各級(jí)黨組織和廣大黨員干部服務(wù)能力的有力抓手,以服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,狠抓軟弱渙散黨組織整頓提升,全面推行“3354”聯(lián)系服務(wù)群眾工作法,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平;著力建強(qiáng)基層黨組織,注重選配創(chuàng)業(yè)型班子,培育產(chǎn)業(yè)型干部,大力實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,為每個(gè)貧困村選派1名大學(xué)生村干部,切實(shí)夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。
5、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程,必須與全縣其他工作統(tǒng)籌起來、兼顧起來、關(guān)聯(lián)起來,堅(jiān)決克服就事論事和專事任事的狹隘思想,用全局的意識(shí)定位精準(zhǔn)扶貧,用戰(zhàn)略的思維謀劃精準(zhǔn)扶貧,用務(wù)實(shí)的措施推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和國(guó)家向西開放開發(fā)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,深度開發(fā)綠色果蔬、畜牧養(yǎng)殖、地方工業(yè)、特色旅游、商貿(mào)物流五大產(chǎn)業(yè),積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,真正實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要渠道,推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。要積極推進(jìn)整村、整組移民搬遷,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會(huì)保障,以及搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,全面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),越是貧困的地方,生態(tài)環(huán)境越脆弱,群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴程度越高。全縣各級(jí)各部門必須把生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的紅線,精心實(shí)施新一輪退耕還林、道路林網(wǎng)、小流域綜合治理等項(xiàng)目,持續(xù)抓好生態(tài)綠化示范村建設(shè),切實(shí)鞏固貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成果;要把生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為提升貧困鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)水平的重要手段,建立完善區(qū)域性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格兌付各項(xiàng)補(bǔ)償政策,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)相互支撐、相互促進(jìn)。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合。把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,充分發(fā)揮雙聯(lián)單位在政策、項(xiàng)目、資金方面的優(yōu)勢(shì),切實(shí)幫助聯(lián)系村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭(zhēng)取民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者、社會(huì)組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對(duì)幫扶,壯大幫扶力量,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。要突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。五是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策相結(jié)合。中央和省市委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,這是我們爭(zhēng)取國(guó)家和省上扶持、贏得各界支持的一個(gè)特殊政策,也是我們加快脫貧致富、建設(shè)全面小康的一個(gè)重大機(jī)遇。全縣上下要牢固樹立老區(qū)意識(shí),精研老區(qū)政策、謀劃對(duì)接項(xiàng)目,加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取和對(duì)外宣傳推介的力度,用老區(qū)這張牌爭(zhēng)取更多支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快群眾脫貧致富辦更多實(shí)事。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),努力推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得新成效。
一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧納入“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,緊盯總體要求,聚焦目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。
一是認(rèn)識(shí)上要再統(tǒng)一。省市明確要求,到20xx年我縣要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧,時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治、最大的任務(wù)、最大的機(jī)遇,思想上有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),工作上有一種強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重,切實(shí)加快脫貧致富步伐。
二是精力上要再集中。全縣各級(jí)各部門要把扶貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓,時(shí)時(shí)把扶貧攻堅(jiān)的使命放在心上,牢牢把扶貧開發(fā)的職責(zé)扛在肩上,緊緊把扶貧開發(fā)的工作抓在手上,切實(shí)加快脫貧致富步伐。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要按照“四個(gè)體現(xiàn)、四個(gè)經(jīng)?!钡囊螅H自進(jìn)村入戶,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握第一手資料,把主要精力用在抓扶貧攻堅(jiān)上,對(duì)每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù)。
三是宣傳上要再加強(qiáng)。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳國(guó)家和省市精準(zhǔn)扶貧政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、取得的成績(jī)和發(fā)展前景,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,深入宣傳各單位在精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要重視典型培育工作,認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的特色和亮點(diǎn),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),帶動(dòng)整體工作提升水平。
四是合力上要再聚焦。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),牢固樹立“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力??h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作指揮部要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化靠實(shí)責(zé)任,形成“上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制??h扶貧辦要主動(dòng)與相關(guān)部門做好銜接,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。農(nóng)口部門要多方論證爭(zhēng)取項(xiàng)目,牽頭抓好工作落實(shí);財(cái)政局要多方籌措資金,為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,全力維護(hù)群眾利益。其他部門要按照各自承擔(dān)的任務(wù),服從統(tǒng)一調(diào)配,主動(dòng)開展工作。
五是項(xiàng)目上要再整合。積極搶抓國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和省上集中財(cái)力對(duì)貧困地區(qū)水電路傾斜等機(jī)遇,著眼強(qiáng)化對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用,按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、集中連片、集約發(fā)展、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的思路,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保項(xiàng)目資金使用效益最大化。發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦要把扶貧專項(xiàng)資金和各類幫扶資金整合起來,集中打包,統(tǒng)一使用,在確保扶貧方向和性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益??h直各部門要積極和省市對(duì)口部門做好銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金用于精準(zhǔn)扶貧,多方整合以工代賑、一事一議、危房改造、農(nóng)村道路建設(shè)、易地搬遷、水利水保、“五改三建”等項(xiàng)目資金,全力支持貧困鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)條件,培育富民增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展資金短缺的問題。
六是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。牢固樹立扶貧資金是貧困群眾“保命錢”、“高壓線”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制、國(guó)庫(kù)集中支付、項(xiàng)目主管部門專賬核算等各項(xiàng)規(guī)定,筑牢扶貧資金監(jiān)管防線,規(guī)范資金管理使用。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
七是督導(dǎo)上要再嚴(yán)格。要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實(shí)年”的重要內(nèi)容,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。要強(qiáng)化追責(zé)問效,對(duì)工作落實(shí)不力、工作內(nèi)容不精準(zhǔn)、工作措施不到位、貽誤工作的人和事,堅(jiān)決約談,嚴(yán)肅追責(zé)。要建立“雙向評(píng)議”考核機(jī)制,優(yōu)化指標(biāo)體系,將扶貧工作實(shí)績(jī)納入班子考核和個(gè)人年度考核,對(duì)完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
八是作風(fēng)上要再改進(jìn)。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查擺扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。各級(jí)各部門要在準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際、精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)精神、充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行深入謀劃和細(xì)化分解,使各項(xiàng)工作謀劃得更具體、更務(wù)實(shí);要把精準(zhǔn)扶貧作為聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”,培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”和提升能力素質(zhì)的“助推器”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn),引導(dǎo)各級(jí)干部在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐中磨煉意志、砥礪品質(zhì),鍛煉本領(lǐng)、提高能力。
四、緊盯年度目標(biāo),全力實(shí)干攻堅(jiān),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開好頭起好步。
今年是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵一年。做好當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)全縣精準(zhǔn)扶貧工作能否起好步、開好局。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央和省市委的決策部署,按照縣委、縣政府總體要求,對(duì)當(dāng)前工作再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,把握節(jié)奏節(jié)點(diǎn),明確完成時(shí)序,全身心投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。
一是認(rèn)真摸清貧困底數(shù)。前段時(shí)期,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各雙聯(lián)單位牽頭,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村組、逐農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底,但還存在底子摸得不準(zhǔn)、程序不夠規(guī)范等問題。今天會(huì)后,各級(jí)各部門要立即對(duì)扶貧建檔立卡工作開展“回頭看”,嚴(yán)格按照“五步工作法”對(duì)貧困戶進(jìn)行一次再摸底、再規(guī)范。一是農(nóng)戶報(bào)、社內(nèi)評(píng),由農(nóng)戶提出書面申請(qǐng),以社為單位,由民主評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議,提出初選名單;二是村民議、入戶查,召開村民代表會(huì)議對(duì)初選名單進(jìn)行審議,提出備選名單,再由村社干部和幫扶工作隊(duì)進(jìn)行入戶調(diào)查,確定擬選名單;三是村級(jí)定、鄉(xiāng)審核,村級(jí)兩委班子對(duì)擬選名單進(jìn)行把關(guān)后,提交村民代表大會(huì)審定,最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核;四是兩公示、一公告,對(duì)選出的貧困戶名單,縣鄉(xiāng)村三級(jí)各公示5天無異議后,錄入建檔立卡信息管理平臺(tái);五是實(shí)名管、動(dòng)態(tài)調(diào),對(duì)確定的貧困戶進(jìn)行建檔立卡、實(shí)行實(shí)名制管理,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào),真正做到對(duì)象精準(zhǔn)。
二是健全完善各類臺(tái)賬。縣扶貧辦要按照建立大數(shù)據(jù)庫(kù)的要求,建立全縣扶貧對(duì)象電子臺(tái)賬,形成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級(jí)扶貧信息管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶有序退出,返貧戶及時(shí)納入幫扶。要按照“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔”的要求,切實(shí)做好數(shù)據(jù)糾錯(cuò)和資料歸檔工作,全面掌握貧困狀況,分析致貧原因,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施??h直有關(guān)部門要全力抓好“2+19”方案的落實(shí),對(duì)本部門牽頭實(shí)施的項(xiàng)目要建立臺(tái)賬,跟蹤問效。各幫扶單位要對(duì)貧困村、貧困戶基本信息建檔立卡工作進(jìn)行再完善,積極銜接制作91個(gè)貧困村扶貧地圖和視頻資料,制定詳細(xì)的年度扶貧計(jì)劃,實(shí)行臺(tái)賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。各貧困村要對(duì)駐村工作隊(duì)的工作情況進(jìn)行詳細(xì)記載和適時(shí)監(jiān)督,為年終考核工作提供參考依據(jù)。
三是切實(shí)完善工作規(guī)劃。要緊扣省委“1+17”和市縣委“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,按照“整區(qū)域規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)式布局、組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片式突破”的思路和建立科學(xué)完備的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系的目標(biāo)要求,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、社會(huì)事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容,因地制宜,科學(xué)編制91個(gè)貧困村建設(shè)規(guī)劃,抓緊和省市各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接,精準(zhǔn)跟蹤項(xiàng)目和建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提升規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。
四是集中對(duì)接項(xiàng)目資金。隨著省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的出臺(tái),各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金集中向貧困地區(qū)傾斜,為我們加快脫貧致富步伐提供了難得機(jī)遇。全縣各級(jí)各部門要主動(dòng)出擊,組建專門班子,集中與省市主管部門溝通銜接,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保各部門落實(shí)的項(xiàng)目資金達(dá)到各縣區(qū)平均線以上。要圍繞省市扶持政策謀劃項(xiàng)目,緊盯省上“1+17”和市上“2+19”規(guī)劃方案,準(zhǔn)確研究省市政策,把握投資導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項(xiàng)目;要盯緊省市部門爭(zhēng)取項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)省市投資導(dǎo)向和扶持重點(diǎn),積極與省市直部門進(jìn)行高效密集的銜接匯報(bào),及時(shí)跟蹤申報(bào)項(xiàng)目,真正把項(xiàng)目抓到手,把資金爭(zhēng)回來;要緊扣鄉(xiāng)村實(shí)際整合項(xiàng)目,按照“產(chǎn)業(yè)互促、組裝配套”的原則、將一些零散的項(xiàng)目進(jìn)行整合,打捆包裝,集中使用,優(yōu)先支持貧困程度深、脫貧任務(wù)重的鄉(xiāng)村,保證扶貧開發(fā)資金的使用效果;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo),確定目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度,加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五是加快重點(diǎn)工程建設(shè)。按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對(duì)已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程要抓緊實(shí)施,確保按期建成。要加快整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,全面推進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搞好規(guī)劃,倒排工期,力爭(zhēng)在9月底全面完工;要加快易地扶貧搬遷工程建設(shè),在充分尊重搬遷群眾意愿的基礎(chǔ)上,把省市的政策講清楚,結(jié)合搬遷對(duì)象實(shí)際,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,確保太平盤口等9個(gè)易地搬遷工程年底前全面建成主體。同時(shí),要切實(shí)加快雙河公路、河堤治理、安全飲水等項(xiàng)目進(jìn)度,確保8月底前完工。要加快精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè),對(duì)確定的太平朱家溝、陰坡,高平上梁、渠劉4個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范村,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量推進(jìn),對(duì)規(guī)劃的社區(qū)服務(wù)中心、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)、集中養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目要責(zé)任到人,強(qiáng)化調(diào)度,確保各項(xiàng)扶貧工作順利進(jìn)行。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí),堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為與全國(guó)全省全市同步建成全面小康而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇二
按照會(huì)議安排,下面我就20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要回顧總結(jié),對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡(jiǎn)要安排,著重對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)講一些具體的意見。一會(huì)兒柯書記要對(duì)農(nóng)村綜合改革工作作出安排,政協(xié)李主席還要就全縣精準(zhǔn)扶貧工作作重要安排和要求,李書記還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以保供給、促增收為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“三五”扶貧、農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣糧食播種面積達(dá)到29萬畝,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬噸,油料播種面積9.5萬畝,總產(chǎn)達(dá)到1.35萬噸,種植蔬菜6.3萬畝(其中設(shè)施蔬菜5863畝),總產(chǎn)達(dá)到6.1萬噸;農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值達(dá)到11.08億元,農(nóng)林牧漁增加值達(dá)到6.48億元,增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7675元,同比增長(zhǎng)13.1%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康平穩(wěn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。順利完成了以糧油、蠶桑、畜牧等為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了水稻、油菜、蠶桑等從“穩(wěn)產(chǎn)量”到“優(yōu)質(zhì)量”的提等升級(jí)。特色種植的黃花菜首次出口9.5噸到泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家;魔芋產(chǎn)業(yè)不僅種植面積逐步擴(kuò)大,而且產(chǎn)品效益和附加值穩(wěn)步提升;烤煙生產(chǎn)在穩(wěn)定種植面積的情況下,產(chǎn)量和價(jià)格都有提升,效益明顯提高,極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年全縣共實(shí)施20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),比上年度新增4個(gè)。其中省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)、市級(jí)示范園區(qū)4個(gè)、縣級(jí)示范園區(qū)14個(gè),園區(qū)建設(shè)總面積達(dá)到7.5萬畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.1億元,帶動(dòng)就業(yè)2800余人。三是經(jīng)營(yíng)主體培育逐步加快。全年共培育了xx縣陽(yáng)森牧業(yè)、黃金寨牧業(yè)、國(guó)洪牧業(yè)、正興有機(jī)食品、正康食品等5個(gè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)收入4160萬元。建設(shè)了宏泰兔業(yè)、正興黃花菜、天藍(lán)苗木花卉、迎豐梧桐村香豬養(yǎng)殖、六臺(tái)山茶葉5個(gè)專業(yè)合作社和10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭農(nóng)場(chǎng),其中7個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)被推薦為省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。同時(shí),完成職業(yè)農(nóng)民培育1204人,認(rèn)定發(fā)證240人。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全年完成水利投資8900萬元,治理水土流失面積85平方公里,新修和加固堤防護(hù)岸4.29公里,3座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成;縣城第二水廠建成通水,新建農(nóng)村飲水工程11處,解決了8600人的安全飲水問題。防汛抗旱工作獲得省防汛抗旱指揮部授予的“省級(jí)先進(jìn)防汛抗旱辦公室”稱號(hào)。交通項(xiàng)目建設(shè)力度持續(xù)加大,石紅路、后合路全線貫通,長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋加快建設(shè),g210石泉過境漢江大橋項(xiàng)目開工建設(shè),建xx縣鄉(xiāng)村示范路和連戶路164.7公里、便民橋40座,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。五是農(nóng)村綜合改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)有力。截止今年4月30日,全縣已有138個(gè)村、21個(gè)社區(qū)完成了黨組織換屆選舉工作,86個(gè)村、6個(gè)社區(qū)完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作第二階段清查核實(shí)工作已結(jié)束,目前正在開展土地確權(quán)信息平臺(tái)建設(shè);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入省市創(chuàng)建的鎮(zhèn)已經(jīng)完成規(guī)劃編制工作,預(yù)計(jì)將按時(shí)完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到存在的困難和問題:一是我縣農(nóng)業(yè)目前仍處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段,群眾對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)根深蒂固,加之近年來市場(chǎng)不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)較大,農(nóng)民的積極性不高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。以家庭為單元小而散的生產(chǎn)方式難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售技術(shù)含量低,附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、投入大、周轉(zhuǎn)慢,國(guó)家項(xiàng)目補(bǔ)貼有限,信貸資金手續(xù)繁多,且額度小、利率高、還貸期短,很難適應(yīng)周期較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,在今后工作中必須加以破解,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、20xx年農(nóng)業(yè)工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,是全面完成規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。按照中央一號(hào)文件“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力,以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、四化同步的體制機(jī)制為核心,狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)五大重點(diǎn)工作,努力把農(nóng)村建成宜游、宜業(yè)、宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為人人羨慕的旅游家園,讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)又體面的職業(yè)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:全年糧食播種面積達(dá)到29萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到6.9萬噸,油料播種9.5萬畝,總產(chǎn)達(dá)到1.39萬噸;種植蔬菜6.4萬畝,總產(chǎn)達(dá)到6.5萬噸;發(fā)展魔芋1萬畝、黃花菜5000畝;飼養(yǎng)生豬45萬頭,出欄25萬頭,飼養(yǎng)牛5萬頭、羊13萬只,家禽飼養(yǎng)達(dá)到198萬羽;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè);培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè);培育職業(yè)農(nóng)民1000人,認(rèn)定發(fā)證200人;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12億元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8670元,增長(zhǎng)13%以上;確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情,有效防止農(nóng)村面源污染,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
三、今年必須著重抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要結(jié)合縣委、縣政府明確的重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目?jī)?nèi)容,將“一個(gè)七和四個(gè)兩”的發(fā)展思路貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程(“七化”即:堅(jiān)持規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、高端化、品牌化;“四個(gè)兩”即:“兩推進(jìn)、兩培育、兩完善、兩守住”,著力推進(jìn)土地制度改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、培育職業(yè)農(nóng)民,完善縣域促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,守住環(huán)保紅線、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量紅線),重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年,中央一號(hào)文件明確提出,要進(jìn)一步完善和落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化對(duì)糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展。我縣雖然不是主要產(chǎn)糧區(qū),但糧食安全依然是我們的生命線。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立糧食安全意識(shí),強(qiáng)化政策引導(dǎo),落實(shí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資直補(bǔ)等惠農(nóng)政策,加強(qiáng)耕地撂荒治理,提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。繼續(xù)把發(fā)展糧油、畜牧、蠶桑作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主攻茶葉、魔芋、黃花菜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)。同時(shí),各相關(guān)部門要按照合理布局、因地制宜、適度擴(kuò)大的原則,根據(jù)地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,多元化發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),示范推廣野雞、獺兔、香豬等特色養(yǎng)殖,培育養(yǎng)殖大戶20戶,培育畜牧專業(yè)村30個(gè)。建立完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過程監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、畜禽定點(diǎn)屠宰、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好城關(guān)鎮(zhèn)絲銀壩、楊家壩,池河五愛、譚家灣,中池五坪、中心等設(shè)施蔬菜基地建設(shè);以城關(guān)、饒峰、兩河、曾溪、云霧山5個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn),種植黃花菜5000畝,進(jìn)一步提高專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;以迎豐、云霧山鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)展魔芋3000畝,總面積達(dá)到10000畝,新建魔芋產(chǎn)業(yè)市級(jí)示范園1個(gè)、縣級(jí)4個(gè),同步加快示范基地、種源基地和加工廠建設(shè),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(二)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。根據(jù)市政府與我縣簽訂的20xx年農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書要求,今年我縣要實(shí)施9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程,培育產(chǎn)值1億元以上的1個(gè)、5千萬至1億元的2個(gè),重點(diǎn)要提升園區(qū)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平。而我縣現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體效益比較差,示范帶動(dòng)能力和引領(lǐng)作用還不夠明顯,生產(chǎn)、加工、銷售都還處于初級(jí)階段,與實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、高端化、品牌化的要求還有很大差距。因此,今年在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,要突出以提升園區(qū)效益為中心,強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,重點(diǎn)抓好池河明星、嘉晟2個(gè)省級(jí)園區(qū),兩河博硒、楊柳苗木花卉、熨斗茶葉、譚家灣綠嶺示范園區(qū)、滹沱山生態(tài)農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山觀光茶葉、麗泉苗木花卉休閑觀光等7個(gè)市級(jí)園區(qū)的提升工作,力爭(zhēng)全縣園區(qū)數(shù)量達(dá)到21個(gè),實(shí)現(xiàn)明星“豬-沼-?!爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)值1億元以上,培育池河嘉盛農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩河博硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上,全面完成市上下達(dá)的培育任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)局要按照池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞池河兩岸百里生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊(基地)、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)牛羊養(yǎng)殖基地、生態(tài)雞基地、黑香豬基地、林下經(jīng)濟(jì)基地、綠色蔬菜基地、池河中游生態(tài)旅游環(huán)線項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范游覽區(qū)10個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目,盡快明確年度建設(shè)任務(wù),及早啟動(dòng)實(shí)施,爭(zhēng)取早日將池河、中池、迎豐建成特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí),按照“漢濱、漢陰、石泉”三縣共同簽訂的月河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶建設(shè)協(xié)議要求,抓好石泉的建設(shè)項(xiàng)目,以促進(jìn)和提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(三)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。各鎮(zhèn)各部門要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù),著力將農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,加快培育職業(yè)農(nóng)民、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)培育嘉盛蔬菜、綠康牧業(yè)、天成絲綢、珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、博硒農(nóng)業(yè)、六臺(tái)山等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用;這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是兩河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)和國(guó)土、招商、經(jīng)貿(mào)等部門要加強(qiáng)與珍佰糧行項(xiàng)目業(yè)主的對(duì)接,加快推進(jìn)珍佰糧行加工廠和兩河倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè),督促項(xiàng)目業(yè)主,盡早啟動(dòng)建設(shè)盤龍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,爭(zhēng)取年內(nèi)完成盤龍山50戶民居改建工作,年底前啟動(dòng)接待中心建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門要搶抓石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,加快推進(jìn)池河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、漢江茶產(chǎn)業(yè)帶,城關(guān)、后柳、喜河、熨斗休閑觀光茶園和后柳休閑觀光果園、城關(guān)絲銀壩蔬菜園“兩帶六園”建設(shè)。以池河流域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜4個(gè)專業(yè)合作社,培育家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè),同步完善家庭農(nóng)場(chǎng)考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)和每個(gè)區(qū)域形成示范;進(jìn)一步加大職業(yè)農(nóng)民培育力度,建立一支有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門,要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)、合作社在產(chǎn)品包裝策劃、宣傳推介方面的指導(dǎo)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)主體加快發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,拓寬營(yíng)銷渠道,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)各部門要把完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。各涉農(nóng)部門要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、避災(zāi)扶貧搬遷補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大政策宣傳力度,嚴(yán)禁落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策縮水走樣。各鎮(zhèn)要搶抓科技特派員、扶貧“雨露計(jì)劃”、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育等政策機(jī)遇,加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)培訓(xùn),特別要對(duì)有發(fā)展意愿、有經(jīng)營(yíng)頭腦的養(yǎng)殖戶、種植戶、創(chuàng)業(yè)戶予以更多的幫扶,著力培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人,解決當(dāng)前農(nóng)村缺人才、缺技術(shù)、缺服務(wù)的問題??h農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介組織,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供信息、技術(shù)、資金等全方位服務(wù),建立以市場(chǎng)服務(wù)為主體,以政府公共服務(wù)為依托,以農(nóng)民專業(yè)合作社為重要組成部分的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,最大限度的滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭、有盼頭的產(chǎn)業(yè)。
(五)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)各。
(六)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。水利、交通等部門要抓緊編制各自領(lǐng)域的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,減輕縣級(jí)財(cái)政壓力??h水利局要對(duì)照農(nóng)口重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,以漢江綜合整治為重點(diǎn),依法加大對(duì)河道亂挖亂采、亂占亂建、亂電亂捕的管理力度,重視水質(zhì)保護(hù)和河流水系生態(tài),確保漢江水質(zhì)保持國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面完成新堰堤防、東延堤防、后柳堤防掃尾工程和污水處理廠建設(shè),加快推進(jìn)流域治理、丹治工程、農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),著力解決1.5萬人的飲水安全問題,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。縣交通局要克服當(dāng)前項(xiàng)目多、任務(wù)重、人力和資金不足的問題,有序推進(jìn)g210過境線、東酒路建設(shè),全面完成長(zhǎng)陽(yáng)漢江大橋建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日通車。開工石紫嵐公路改建項(xiàng)目,啟動(dòng)池河至迎豐公路路面改造工程,加快石泉至大河壩高速連接線前期工作進(jìn)度,啟動(dòng)公交客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作。同時(shí),要加強(qiáng)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,突出“黑車”整治,進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)行為,為建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”石泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn),以更加務(wù)實(shí)有為的工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),爭(zhēng)取各項(xiàng)工作能夠干在實(shí)處,走在前列,為建設(shè)美麗富裕新石泉作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇三
尊敬的x主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表xx鎮(zhèn)黨委政府,對(duì)省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌诜鲐毠ぷ?,共商扶貧大?jì),表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來對(duì)我鎮(zhèn)工作的支持,也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下:
xx鎮(zhèn)地處xx區(qū)東南部山區(qū),總面積84.3平方公里,轄30個(gè)行政村,人口2.2萬。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,黨委政府因地制宜,緊密結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,分別制定了xx鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開發(fā)規(guī)劃方案,并在上級(jí)扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足實(shí)際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開發(fā)”的十六字方針,以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),一期扶貧開發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,二期扶貧開發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),不斷加大工作力度,努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶貧工作取得了顯著成績(jī)。
自實(shí)施第二期扶貧開發(fā)工作以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施,共計(jì)投入資金900多萬元,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,財(cái)政收入與人均收入增長(zhǎng)迅速,項(xiàng)目對(duì)貧困人口的覆蓋率不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累,自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬元提高到20xx年的154萬元。
(二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)效益,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對(duì)菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動(dòng),促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì),加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已完成一期栽培面積5萬平方米,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬公斤,產(chǎn)值600萬元,由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元,并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬畝蔬菜基地建設(shè),在鞏固好1.24萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目,完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開發(fā)項(xiàng)目,為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,林木覆蓋率逐年提高,推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬元開發(fā)了夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺(tái)生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū),全鎮(zhèn)每年接待游客30萬人,旅游總收入300多萬元,有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂”發(fā)展,突出農(nóng)家風(fēng)格,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家,形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂”旅游形式,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
(四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入,重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè),水池、水窖685個(gè),400m3水池1個(gè),1500立方米水池2個(gè),新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼,配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產(chǎn)路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設(shè)pvc地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等,為其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件,也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三片片長(zhǎng)任副指揮,農(nóng)口各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績(jī)考核的主要內(nèi)容,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織工程施工建設(shè)。
2、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí),使群眾思想得到了解放,認(rèn)識(shí)到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語、發(fā)放公開信等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng),提高對(duì)做好扶貧開發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。
3、出臺(tái)政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,出臺(tái)了扶貧開發(fā)扶持政策,分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
(1)對(duì)食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補(bǔ)助1000元,并享受貼息貸款1萬元。
(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對(duì)每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬元貸款受信額度,對(duì)連片建棚10個(gè)以上的`給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘆筍的發(fā)展,引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購(gòu)銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià),最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的利益。
(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林,年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元,不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。
(5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元,維修水池每立方米補(bǔ)助10元。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請(qǐng)山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,適時(shí)進(jìn)行田間管理,印發(fā)技術(shù)材料20000多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù),切實(shí)提高了種植戶的科技管理水平。
5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會(huì)組織,使協(xié)會(huì)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域,做長(zhǎng)做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,探索出了雙層經(jīng)營(yíng)的新路子、開辟了農(nóng)民增收的新途徑,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù)了農(nóng)民利益,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動(dòng),將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場(chǎng),成為了知名品牌,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶貸款擔(dān)保,解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問題。2年來,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保156萬元,使78個(gè)貧困戶增收脫貧。
1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是水源保護(hù)地,在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格,招商引資缺乏優(yōu)勢(shì),沒有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐,財(cái)政增收困難,使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對(duì)受限,影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。
2、受客觀條件限制,交通不便,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷難,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢,成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
3、我鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多),而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。
4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴(yán)重影響了扶貧開發(fā)的進(jìn)程,如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè),可能需要投資2.5萬余元,這對(duì)山區(qū)的貧困農(nóng)民來說,是一個(gè)不小的數(shù)字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒有資金,只能是有心無力,影響了農(nóng)民的增收。
總體目標(biāo):以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),大力開發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),著力培植四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),通過開發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。
具體目標(biāo):到20xx年,全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬平方米,蔬菜種植面積達(dá)到15000畝,經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝,中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,形成規(guī)模大、效益高,帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo),帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。
各位領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)取得了些許的成績(jī),在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開發(fā)建設(shè)中,我們將搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作做實(shí)、做細(xì),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取參與第三期扶貧開發(fā),以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇四
同志們:
我們今天集中一天的時(shí)間,以“三重點(diǎn)”為主線對(duì)前三季度工作進(jìn)行講評(píng),以“三個(gè)高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評(píng)會(huì)后,也要有針對(duì)性的對(duì)各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個(gè)部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線,要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工作的綱來對(duì)待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評(píng),我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
一、堅(jiān)定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
今年以來,全縣上下以推動(dòng)旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績(jī)有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動(dòng)落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、各項(xiàng)指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個(gè)別同志認(rèn)為落后的勢(shì)頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年??上攵?,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點(diǎn)”這個(gè)“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實(shí)。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有三個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個(gè)指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個(gè)成績(jī)雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績(jī)都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個(gè)高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項(xiàng)指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個(gè)指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個(gè)指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個(gè)字,大家要開動(dòng)腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實(shí)處,我們今年的整個(gè)工作才有希望。
2、工作重點(diǎn)突出,問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績(jī)。前段工作總結(jié)起來有以下幾個(gè)特色:一是“有點(diǎn)有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心點(diǎn),推動(dòng)“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動(dòng)工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作,講得具體些。所以我們?cè)诰唧w工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行,對(duì)照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項(xiàng)目抓好落實(shí)。二是“有爭(zhēng)有創(chuàng)”,我們成功爭(zhēng)取了全省“特色縣”政策,帶來了推動(dòng)發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗(yàn)收,并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項(xiàng)目抓到實(shí)處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營(yíng)銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績(jī)離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對(duì)他們提出表?yè)P(yáng)。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫(kù)正在編制項(xiàng)目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時(shí),面對(duì)問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財(cái)政增收壓力大;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項(xiàng)目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個(gè)高于”目標(biāo)差距很大,離績(jī)效考核創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會(huì)議確定的計(jì)劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動(dòng)搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個(gè)“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時(shí)間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評(píng)會(huì)提出:“努力爭(zhēng)取優(yōu)秀,絕對(duì)保證良好?!薄敖^對(duì)”二字體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競(jìng)爭(zhēng)有多殘酷,在全市西部縣“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)堅(jiān)決不能動(dòng)搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy,思想上就不堅(jiān)定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動(dòng)搖地付諸實(shí)施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
時(shí)間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題”的考核要求,細(xì)化落實(shí),主要六大方面。
1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動(dòng)搖,要確保創(chuàng)建“國(guó)標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面,要在營(yíng)銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場(chǎng)特色旅游促銷活動(dòng),實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時(shí),從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營(yíng)銷工作。從體制機(jī)制入手,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場(chǎng)拓展入手,確定目標(biāo)市場(chǎng),定向開發(fā),主動(dòng)出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項(xiàng)目盡快運(yùn)營(yíng)起來,催糠見米,提升效益。
2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時(shí)間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動(dòng)員起來,早計(jì)劃、早動(dòng)手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營(yíng)銷工作,主動(dòng)服務(wù),打開銷路,真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅(jiān)持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖,在樹好旅游品牌的同時(shí),做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項(xiàng)目一一落地。龍口銻礦已簽了合同,但還只是萬里長(zhǎng)征走出了第一步,還有很多問題需要處理,如果在明年3月份之前處理好這些問題,這就是一個(gè)成績(jī),如果能在明年6月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收,更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以,各個(gè)職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項(xiàng)目進(jìn)度。我們要抓緊時(shí)間與九興控股進(jìn)行談判,確保項(xiàng)目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個(gè)細(xì)胞,不但要靠項(xiàng)目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項(xiàng)目在年內(nèi)開工,這個(gè)項(xiàng)目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)引向深入。通過前段時(shí)間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個(gè)村一個(gè)村的抓好,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場(chǎng)、廢品收購(gòu)劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對(duì)好一點(diǎn),對(duì)車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場(chǎng)還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實(shí)得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對(duì)目前的各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對(duì)責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對(duì)責(zé)任單位罰款,又要對(duì)責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會(huì)停車場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購(gòu)劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動(dòng)國(guó)土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅(jiān)決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢(shì)頭。
5.抓項(xiàng)目,既要立當(dāng)前,更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地?,F(xiàn)在是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)期,要加大重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)力度,倒排工期,集中力量確保在建項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭(zhēng)取崀山國(guó)際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個(gè)項(xiàng)目作為明年的重點(diǎn)項(xiàng)目抓好。完成玉泉山文化園項(xiàng)目的招商談判。謀長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要對(duì)接政策、對(duì)接市場(chǎng),科學(xué)策劃和包裝一批重大項(xiàng)目,加快前期工作進(jìn)度,加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家及省計(jì)劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,爭(zhēng)取國(guó)家及省市支持。
6.抓民生,既要辦實(shí)事,更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí),不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個(gè)問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個(gè)平臺(tái),將“三聯(lián)三送”活動(dòng)和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
離全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時(shí)間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時(shí)間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位,苦干加實(shí)干,加快補(bǔ)齊短板,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級(jí)各部門,要按照市對(duì)縣績(jī)效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績(jī)效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項(xiàng)與不足,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)跟進(jìn),逐個(gè)突破,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對(duì)前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題,分管的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要主動(dòng)牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動(dòng)作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
二是講究方法,狠抓落實(shí)。要完成我們?cè)谀瓿跆岢龅募涌炜h域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo),除了我們有堅(jiān)定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作出水平、上臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)在邵陽(yáng)西部“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對(duì)性的做工作。要重視統(tǒng)計(jì)工作,講究科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)漏項(xiàng)而丟分。同時(shí),也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動(dòng),推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營(yíng)造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動(dòng)各級(jí)干部主動(dòng)圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題的一線,在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實(shí)效。
三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。任務(wù)越重,時(shí)間越緊,壓力越大,越能考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級(jí)分解量化,夯實(shí)工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)罰措施,所有獎(jiǎng)罰措施要全部?jī)冬F(xiàn),對(duì)績(jī)效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對(duì)全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項(xiàng)工作的全面勝利,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇五
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示縣委同意,自治縣人大會(huì)決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)。其主要任務(wù)是總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),研究探討做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子、新措施。根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見,下面,我講三個(gè)問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。多年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的及時(shí)指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),為全縣三個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)突出發(fā)展主題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行法定職責(zé),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)等工作深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長(zhǎng)期工作在基層一線,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了積極努力。
(二)貫徹依法治國(guó)方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制,是各級(jí)人大的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國(guó)的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法違法責(zé)任追究制,組織代表開展執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化;從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化,保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性,有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系,組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是代表評(píng)議工作不斷深化。組織人大代表開展評(píng)議活動(dòng),督促解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。
(四)搞好自身建設(shè),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,通過印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步健全了人大主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)。同時(shí),為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評(píng)選“優(yōu)秀人大代表”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表的工作積極性,涌現(xiàn)出了一批開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)的好典型。
總的看,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進(jìn)展,在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步,這與縣鄉(xiāng)人大扎實(shí)有效的工作是分不開的。
在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位,有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開的程序不夠規(guī)范,會(huì)議質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職能作用沒有得到充分發(fā)揮,代表活動(dòng)開展得不夠經(jīng)常,活動(dòng)內(nèi)容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠,有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會(huì)議要研究探討解決的重點(diǎn)。
二、深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。
人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)作出的歷史的必然選擇,是人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式,具有極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)制度成立五十周年的講話中指出“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求,是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,也是保證人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求?!背浞终f明了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的重大意義。對(duì)此,我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì),自覺增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著依法治國(guó)方略的深入貫徹,黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國(guó)家的形式來實(shí)現(xiàn)。黨體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的主張將越來越多地由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律程序變成國(guó)家意志,落實(shí)到國(guó)家的各項(xiàng)工作中去,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,可以使各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有序地開展工作,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,從制度上、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,有利于保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和目標(biāo)。人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容是人民當(dāng)家作主,它充分體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征,是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必由之路。我國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)由人民選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這些規(guī)定,充分體現(xiàn)了人民民主和國(guó)家政權(quán)的民主性,從政治上、組織上保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,可以從根本上為人民行使民主權(quán)利提供保障。
三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當(dāng)前,我縣的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。全縣上下認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安居樂業(yè)。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些困難和問題。主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的難度還很大;各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多,農(nóng)村大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光去分析,用發(fā)展的辦法去解決,把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷推向深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān),處在民主法制建設(shè)的最前沿,必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行法定職權(quán),加大工作措施,扎實(shí)努力工作,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
(一)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責(zé)任感。做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)之一,就是通過討論決定重大事項(xiàng),及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。二是有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。在實(shí)施依法治國(guó)方略,加強(qiáng)基層依法治理工作方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國(guó)的要求落到實(shí)處。三是有利于發(fā)展社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式,是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現(xiàn)群眾的意志,實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化。四是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,根本目的都是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了,就能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目的。五是有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無論是組織代表活動(dòng),還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評(píng)議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,要依法定期召開主席團(tuán)會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。一般情況下,主席團(tuán)會(huì)議每季度召開一次,遇有重大事項(xiàng)可隨時(shí)召開。
(四)搞好服務(wù)工作,充分發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國(guó)家權(quán)力的光榮使者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項(xiàng)重要職責(zé)就是要為人大代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用搞好服務(wù),具體地講,要做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,建立和完善代表小組,組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動(dòng)??h人大會(huì)去年對(duì)縣人大代表活動(dòng)小組作了進(jìn)一步明確和調(diào)整。人大主席要根據(jù)要求,抓好代表小組的活動(dòng),并不斷探索和總結(jié)代表活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關(guān)于縣人大代表活動(dòng)問題,縣人大會(huì)去年發(fā)出了在代表中開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的通知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷將此項(xiàng)活動(dòng)引向深入,使此項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實(shí)際,參照縣人大代表的活動(dòng)要求和方式,與縣人大代表一同開展活動(dòng)。根據(jù)市人大會(huì)關(guān)于建立人大代表活動(dòng)室的要求,縣人大會(huì)主任會(huì)議決定,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)人大代表活動(dòng)室。目前,縣人大會(huì)在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動(dòng)示范小組”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要組織參觀學(xué)習(xí),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,建設(shè)1至2個(gè)人大代表活動(dòng)室,代表活動(dòng)室要切實(shí)做到“八有”。即:有組織、有場(chǎng)地、有制度、有公示牌、有辦公設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有代表信箱、有經(jīng)常性活動(dòng)等。
第二,負(fù)責(zé)組織代表開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議等活動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)村的社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、干部作風(fēng)等,都是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和工作中的難點(diǎn)。人大主席要結(jié)合工作實(shí)際,負(fù)責(zé)組織代表開展“三查(察)”(視察、調(diào)查、檢查)和評(píng)議活動(dòng),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)基層單位了解工作的成敗得失,解決和糾正工作中的問題。對(duì)于代表在調(diào)查、視察中所反映的問題或提出的建議、批評(píng)和意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負(fù)責(zé)后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門辦理,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。組織代表開展評(píng)議工作,是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式??h人大會(huì)明天將召開縣人大代表評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)今年的評(píng)議工作進(jìn)行部署,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會(huì),共同做好今年的代表評(píng)議工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門,包括縣垂管機(jī)關(guān)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站、所進(jìn)行評(píng)議。
第三,認(rèn)真負(fù)責(zé)受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪。對(duì)于人大代表和人民群眾來信來訪,人大主席要堅(jiān)持熱忱接待,根據(jù)所反映的內(nèi)容進(jìn)行歸口辦理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)處理。要注意做好耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化,造成惡性事件和集體上訪事件。要通過受理信訪案件,及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
(三)加大宣傳力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)人大宣傳工作重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好人大宣傳的緊迫感、責(zé)任感。把握新時(shí)期人大宣傳工作的重點(diǎn),探索新途徑,努力提高人大宣傳水平。這項(xiàng)工作,在這次會(huì)議上還要專題部署,我在這里就不細(xì)講了。請(qǐng)大家按宣傳工作的具體要求認(rèn)真抓落實(shí)。
(五)適應(yīng)工作需要,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)。
第一,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)發(fā)展與變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,知識(shí)更新的速度極大地加快。我們?nèi)舜蟾刹恳玫芈男凶约旱穆氊?zé),跟上時(shí)代的步伐,就必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的必然要求,是提高履職能力和增強(qiáng)工作效果的前提條件。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的問題,業(yè)務(wù)上需要一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過程。大家要主動(dòng)適應(yīng)工作,加強(qiáng)人大理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的學(xué)習(xí):一是要加強(qiáng)基本理論、黨和國(guó)家基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。信息化時(shí)代,終身學(xué)習(xí)成為人生存的基本要求之一,人大干部也必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí),不斷提高理論水平和知識(shí)素養(yǎng),熟悉和掌握黨的路線方針政策,樹立正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,用以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。人大是集體行使職權(quán),民主決定問題,工作具有很強(qiáng)的法定性、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項(xiàng)職權(quán),都要按照充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按照法定程序辦事的原則,實(shí)行民主集中制,集體決定問題。要做好人大工作,就必須熟悉人大的議事程序和工作制度,這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,憲法、組織法、選舉法、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉人大工作程序和要求,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并使我們的工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作,減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,忠于法律。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題,把依法按程序辦事落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。人大制度理論是一門年輕的學(xué)科,許多理論和實(shí)踐問題尚處在爭(zhēng)鳴和探討之中,在新形勢(shì)下仍然面臨一些新的問題。我們作為基層人大實(shí)際工作的同志,要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高理論素養(yǎng)的同時(shí),及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐問題多作一些理性的總結(jié)和思考。為促進(jìn)人大理論研究工作,縣人大會(huì)辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題,大家要結(jié)合工作實(shí)際,積極組織撰寫理論文章,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調(diào)研文章,切實(shí)推動(dòng)和提高我縣人大理論研究水平。
第二,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合各自的工作實(shí)際,抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度,并使之達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求。這些制度主要應(yīng)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事制度、監(jiān)督工作制度、代表聯(lián)系制度、代表活動(dòng)制度、來信來訪辦理制度、代表及人民群眾建議、批評(píng)和意見交辦答復(fù)制度、定期召開主席團(tuán)會(huì)議制度。
第三,加強(qiáng)辦公條件建設(shè)。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費(fèi),不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設(shè)施,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,我縣已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表?yè)?dān)負(fù)著光榮的歷史使命,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢牢抓住執(zhí)政為民這個(gè)主題,努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇六
按照會(huì)議安排,我就農(nóng)村工作重點(diǎn)是農(nóng)村改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)。
20xx年,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,全面落實(shí)“重中之重”的要求,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,積極改革創(chuàng)新,全力推動(dòng)落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村面貌顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)四個(gè)特點(diǎn)。
20xx年中央1號(hào)文件圍繞加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)加大改革創(chuàng)新力度,提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措,必將為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收提供新動(dòng)力、增添新活力。比如,以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和公共服務(wù)的投資和工作力度;加快西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)公路建設(shè),解決剩余貧困人口的安全飲水問題;實(shí)施新一輪退耕還林工程等等。省上下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作的意見》,將進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作方式由“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。安康作為國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)市和全省深化農(nóng)村改革試點(diǎn)市,正在穩(wěn)步推進(jìn)。可以說各級(jí)都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多,這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要指導(dǎo)和基本遵循。
在看到大好機(jī)遇的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),我縣“三農(nóng)”工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展方面來講,我縣面臨著兩高、兩低、兩差、兩難的突出問題,主要表現(xiàn)為高投入、高風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)出率低、效益低,環(huán)保差、食品質(zhì)量安全差,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲難、政府扶持保護(hù)難,其根源在于結(jié)構(gòu)不優(yōu)、方式粗放、生產(chǎn)關(guān)系不盡適應(yīng)。從農(nóng)民增收方面來講,我縣面臨著“兩難”困境,主要是農(nóng)民打工難、農(nóng)產(chǎn)品賣難,致使農(nóng)民增收的主渠道受阻,農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性有所下降,保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度越來越大。從農(nóng)村發(fā)展方面來講,我縣農(nóng)村改革進(jìn)入深水區(qū),一些干部坐等“頂層設(shè)計(jì)”,不敢大膽地探索創(chuàng)新,不愿擔(dān)當(dāng)改革風(fēng)險(xiǎn),致使一些改革進(jìn)展遲緩,農(nóng)村發(fā)展活力仍顯不足;我們注重抓好“物的新農(nóng)村”,而在抓“人的新農(nóng)村”方面力度仍需加大,美麗鄉(xiāng)村的特色打造有待加快推進(jìn);農(nóng)村利益主體日趨多元化,各類訴求明顯增多,特別是因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾多樣多發(fā),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力越來越大,農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問題,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感、責(zé)任感,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)做好“三農(nóng)”工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力支撐。
二、進(jìn)一步明確今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展思路。
20xx年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要緊緊圍繞建設(shè)“三宜”石泉的發(fā)展定位,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,以保供給促增收為目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以農(nóng)旅融合為主攻方向,以打造美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革,促進(jìn)公共服務(wù)均等,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體的機(jī)制體制,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。
農(nóng)村改革涉及方方面面,頭緒多、任務(wù)重、難度大。全縣各級(jí)各部門要圍繞中央和省市關(guān)于農(nóng)村改革的決策部署,按照“改革創(chuàng)新、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)、力求突破”的要求,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,按照多規(guī)合一的要求,統(tǒng)籌和完善各種規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),突破體制機(jī)制障礙,創(chuàng)新完善政策制度,加快要素流動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,為加快“三農(nóng)”發(fā)展提供體制機(jī)制保障,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展增添動(dòng)力。今年,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)改革:
一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等改革。盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,釋放財(cái)產(chǎn)增值、農(nóng)民增收潛力,提高土地等資源利用效率尤為重要。要積極探索和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地制度等相差改革。在集體土地承包方面,要按照穩(wěn)定政策、規(guī)范管理、民主協(xié)商、確權(quán)賦能的要求,進(jìn)一步加大工作力度、加快工作節(jié)奏,確保今年8月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。這里要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求,群眾有期待,自身有基礎(chǔ),我們既要保證按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),更要注重妥善解決確權(quán)登記頒證工作中遇到的矛盾和問題,努力維護(hù)好群眾的切身利益,確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。要加快縣產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。縣政府辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易中心硬件設(shè)施建設(shè),縣委農(nóng)工部牽頭抓好相關(guān)軟件建設(shè),力爭(zhēng)6月底投入使用,為產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供有效平臺(tái)。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn),建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)符合規(guī)劃和用途管制的,探索試行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。要積極開展農(nóng)村宅基地管理制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓以及宅基地置換、流轉(zhuǎn)、交易等方面大膽探索,重點(diǎn)解決陜南移民搬遷土地綜合利用問題,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
二是大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。針對(duì)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流、農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)必須改革經(jīng)營(yíng)方式和組織方式,著重在主體培育、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)化服務(wù)等方面下功夫。要大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及龍頭企業(yè)等新型主體,分類制定有針對(duì)性的扶持政策,重點(diǎn)促使珍佰糧行、豐標(biāo)牛肉、嘉晟、博硒、六臺(tái)山等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大,扶持池河明星生豬、迎豐香豬、中池大米、絲銀壩蔬菜等重點(diǎn)合作社做強(qiáng),發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。各鎮(zhèn)及涉及部門要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,選好點(diǎn),布好局,在基礎(chǔ)配套、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對(duì)接等方面進(jìn)行積極有效的探索實(shí)踐。要引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民組織化程度。要積極探索發(fā)展農(nóng)村混合所有制經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè),支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè),著力構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、職業(yè)農(nóng)民為骨干,其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
三是扎實(shí)推進(jìn)金融制度創(chuàng)新。當(dāng)前金融制度改革創(chuàng)新是難中之難,是農(nóng)村土地制度改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步總結(jié)推廣明星養(yǎng)豬合作社互助資金擔(dān)保貸款的服務(wù)模式,加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的對(duì)接,創(chuàng)新完善金融服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)貸款規(guī)模,切實(shí)解決其發(fā)展資金不足的問題。要加快金融精準(zhǔn)扶貧示xx縣試點(diǎn)工作,探索有利于扶貧的金融服務(wù)模式,適當(dāng)擴(kuò)大扶貧小額貸款單筆貸款規(guī)模,加快貧困戶脫貧步伐。要深入探索抵押融資的有效途徑,拓寬農(nóng)民用住房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)具、林地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等融資渠道。要暢通評(píng)估、交易、擔(dān)保、保險(xiǎn)、融資等各個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié),健全涉農(nóng)擔(dān)保和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,構(gòu)建多元化投融資體系。
四是積極開展財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作。財(cái)政涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)是省上確定的重點(diǎn)改革任務(wù),是市上《農(nóng)村改革試點(diǎn)方案》的重要內(nèi)容。近幾年,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)、移民搬遷、扶貧重點(diǎn)村建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面,已經(jīng)率先開展了涉農(nóng)資金整合、集中捆綁使用的探索,并取得了良好的效果。今后,我們要根據(jù)市上的試點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步進(jìn)行探索創(chuàng)新,力爭(zhēng)總結(jié)提煉形成財(cái)政涉農(nóng)資金整合的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革。要按照市上批準(zhǔn)的《鎮(zhèn)村綜合改革方案》抓好落實(shí),深入細(xì)致地做好干部安置、穩(wěn)定人心等工作,引導(dǎo)干部群眾理解、支持和參與改革,確保這項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。通過改革進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善鎮(zhèn)村工作運(yùn)行機(jī)制,提高鎮(zhèn)村服務(wù)能力和水平。縣編辦和組織部、民政局分別要抓緊做好鎮(zhèn)村改革相關(guān)工作,鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要迅速啟動(dòng),并村工作8月底前要全面完成。
六是強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。要以鎮(zhèn)村改革和村級(jí)“兩委”換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全以村黨組織為核心,村自治組織、合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織參與管理相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制,充分發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,不斷提升村級(jí)自治能力。要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方式改變,加大對(duì)農(nóng)民的普法教育,提高普法效果,保障農(nóng)民合法權(quán)益。要著重加強(qiáng)村干部法治教育和培訓(xùn),增強(qiáng)村干部法治思維和依法辦事能力。要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用,加大村務(wù)公開力度,把村干部的“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))創(chuàng)建。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),全面推進(jìn)“四個(gè)三”工程,著力提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是農(nóng)村改革發(fā)展取得成就的重要保障?!叭r(nóng)”工作涉及領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,推進(jìn)改革發(fā)展的壓力前所未有。各鎮(zhèn)黨委、政府必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,增強(qiáng)改革意識(shí)和法治思維,提高工作能力和水平。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“重中之重”的戰(zhàn)略思想,從人、財(cái)、物方面給予傾斜。要健全工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門及“三農(nóng)”干部?jī)A力抓的工作格局。
二要夯實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要切實(shí)發(fā)揮好牽總部門的作用,加強(qiáng)政策研究,強(qiáng)化具體議事協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各農(nóng)口部門要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),抽調(diào)精干力量深入村組農(nóng)戶、田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)改革,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村解決改革發(fā)展中的困難和問題。鎮(zhèn)村要發(fā)揮主體作用,按照全縣的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作。各級(jí)各有關(guān)單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要強(qiáng)化協(xié)作、搞好配合,形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化督查考核??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣委農(nóng)工部要匯同縣委督查室、縣政府督查室,針對(duì)今年縣委辦、縣政府辦印發(fā)的一號(hào)文件中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù),以及今天會(huì)議確定的重點(diǎn)內(nèi)容,不定期開展督查,對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰,對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,及時(shí)予以通報(bào)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年度考核由縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx縣委農(nóng)工部牽頭負(fù)責(zé),要認(rèn)真研究、抓緊制定具體的考核辦法,并切實(shí)抓好組織實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。近期,縣委將專題研究如何加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),研究如何加強(qiáng)農(nóng)工部工作的問題,強(qiáng)化農(nóng)工部職能作用,相關(guān)部門要提前做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。
同志們,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,特別是做好農(nóng)村改革工作,意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,銳意改革,努力開創(chuàng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇七
同志們:
亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)暨第三次研討會(huì)已于*月*日至*日在本市成功召開。根據(jù)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處工作組分工,我局具體承擔(dān)了這次大會(huì)的會(huì)務(wù)工作。在大家的共同努力下,各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作周密細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)有序、優(yōu)質(zhì)高效,得到與會(huì)代表和審計(jì)署的一致好評(píng)和充分肯定。會(huì)議期間,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)等審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)專門看望了大會(huì)工作人員,對(duì)大家的辛勤工作和所取得的成績(jī)給予了較高評(píng)價(jià)。
我們這次總結(jié)表彰大會(huì)的主要目的,就是進(jìn)一步總結(jié)亞審大會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇于拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,齊心協(xié)力,再接再厲,進(jìn)一步做好今年的各項(xiàng)工作。剛才,*、*、*三位同志介紹了參與會(huì)務(wù)工作的有關(guān)情況,聽了很受感動(dòng)。下面,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、嚴(yán)謹(jǐn)有序地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為大會(huì)成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真做好會(huì)場(chǎng)預(yù)訂和布置工作。去年以來,我們按照工作組分工和會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)會(huì)務(wù)籌備工作。走訪了本市籌辦過國(guó)際會(huì)議的相關(guān)單位,借鑒承辦經(jīng)驗(yàn);對(duì)會(huì)議場(chǎng)地、住宿酒店、服務(wù)公司等進(jìn)行了多次考察。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)各成員國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)狀況,選擇推薦了3家酒店供代表團(tuán)選擇入住;確定了大會(huì)會(huì)場(chǎng)和歡迎(送)宴會(huì)場(chǎng)地;完成了會(huì)議背景板、宣傳品、指示標(biāo)識(shí)牌、禮品、印刷品、各類參會(huì)證件等的設(shè)計(jì)、制作。這些工作的有序推進(jìn),為會(huì)議的成功召開奠定了良好基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真制定并細(xì)化大會(huì)主體方案和重大活動(dòng)專項(xiàng)方案。根據(jù)審計(jì)署要求,在今年3月20日前完成了18個(gè)工作方案(草案)匯編和經(jīng)費(fèi)預(yù)算(草案)的編制,上報(bào)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處辦公室,并得到李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)原則同意。細(xì)節(jié)決定成敗。在7月25日市政府專題會(huì)議后,為了使會(huì)議各項(xiàng)方案更加具體,更具有操作性,在市政府外辦的大力支持下,按照會(huì)議日程和審計(jì)署的有關(guān)要求,我們進(jìn)一步對(duì)大會(huì)的主體方案和13項(xiàng)大型活動(dòng)的專項(xiàng)方案進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和完善,明確工作要求、工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),努力做到突出重點(diǎn),無縫銜接。8月22日,我們與審計(jì)署有關(guān)司領(lǐng)導(dǎo),就整個(gè)亞審大會(huì)的日程安排和重要節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作,逐項(xiàng)進(jìn)行了推敲和完善。特別是對(duì)審計(jì)署和市政府的歡迎(歡送)晚宴、開幕(閉幕)式等重要節(jié)點(diǎn)的日程安排,不斷加以細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,明確要求,不留死角。在會(huì)議正式召開前,又對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行了認(rèn)真檢查,杜絕發(fā)生隱患,避免細(xì)節(jié)上的漏洞。
三是準(zhǔn)確了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的有關(guān)信息。準(zhǔn)確匯集參會(huì)代表和嘉賓的各種信息,是有針對(duì)性地做好籌備工作的基礎(chǔ)。我們根據(jù)各類信息變化大、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的特點(diǎn),積極采取措施,努力做到“四個(gè)進(jìn)一步”:進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表注冊(cè)情況,對(duì)未注冊(cè)的代表團(tuán),積極通過相關(guān)途徑詢問,以利于做到心中有數(shù);進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表抵滬、離滬航班信息,并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行歸類、合并和整合,以利于及時(shí)準(zhǔn)確地接(送)航班;進(jìn)一步了解和掌握與會(huì)代表和嘉賓的宗教信仰、飲食禁忌等信息,以利于做好外賓的服務(wù)工作;進(jìn)一步準(zhǔn)確了解和掌握中方與會(huì)代表和嘉賓抵離滬日期和行程,以利于市委、市政府對(duì)重要內(nèi)賓的接待和安排。這些工作的細(xì)致開展,為大會(huì)獲得圓滿成功提供了可靠保證。
四是著力抓好聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與管理。根據(jù)本屆大會(huì)聯(lián)絡(luò)員所需人數(shù)和選拔要求,我們從本市審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署駐*特派辦挑選了72名同志作為本屆大會(huì)的聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)絡(luò)員管理人員。為做好聯(lián)絡(luò)員工作,堅(jiān)持做到“三抓”:一抓方案。編制了聯(lián)絡(luò)員工作指南,為聯(lián)絡(luò)員開展聯(lián)絡(luò)工作提供幫助和指導(dǎo);對(duì)每個(gè)代表團(tuán)和每位代表都予以編號(hào),統(tǒng)計(jì)到人,確保對(duì)外賓信息的掌握既快速又準(zhǔn)確。二抓培訓(xùn)。8月28日至9月1日,邀請(qǐng)審計(jì)署外事司、市政府外辦、市民族宗教委等單位的有關(guān)人員對(duì)聯(lián)絡(luò)員和管理人員進(jìn)行大會(huì)議程、外事禮儀、外事紀(jì)律、民族宗教、文化傳統(tǒng)、飲食禁忌等內(nèi)容的培訓(xùn),并組織實(shí)地走場(chǎng),提高培訓(xùn)的有效性。三抓現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)大會(huì)具體日程,不斷調(diào)整、優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員的工作流程,保證在各時(shí)間節(jié)點(diǎn),與會(huì)代表都能在第一時(shí)間看到自己的聯(lián)絡(luò)員,為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是強(qiáng)化對(duì)會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況的報(bào)告。為了及時(shí)有效地反映會(huì)務(wù)工作進(jìn)展情況,在會(huì)議籌備過程中,我們先后3次向市政府專題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),并編輯了兩期會(huì)務(wù)籌備工作進(jìn)展情況的專報(bào)。在會(huì)議期間,共編發(fā)8期工作簡(jiǎn)報(bào),每天及時(shí)報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo),便于市政府領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握大會(huì)動(dòng)態(tài),作出有效決策。起草了上報(bào)審計(jì)署黨組和市政府關(guān)于亞審會(huì)議有關(guān)情況的報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)大會(huì)的成果、做法和經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大會(huì)會(huì)務(wù)工作積累了成功經(jīng)驗(yàn)。
這次亞審大會(huì),之所以能夠成功舉辦,主要堅(jiān)持了以下做法,并積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要保證。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次大會(huì)非常重視,對(duì)會(huì)議的籌備工作作出了一系列指示,并積極開展相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。20xx年5月,審計(jì)署向市政府發(fā)送了《關(guān)于在*市舉辦亞洲審計(jì)組織第十屆大會(huì)的函》,市政府責(zé)成市審計(jì)局、市政府外辦會(huì)同有關(guān)部門和單位,按照審計(jì)署要求,全力配合做好會(huì)議有關(guān)籌備工作。韓正市長(zhǎng)、馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)多次在不同場(chǎng)合表示,各部門和單位要齊心協(xié)力,相互配合,相互支持,做好大會(huì)的籌備工作,要把本屆大會(huì)辦成亞洲歷史上最成功、最圓滿、最精彩的審計(jì)大會(huì)。今年2月,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)劉家義專程來滬召開大會(huì)籌備工作協(xié)調(diào)會(huì)議,就會(huì)議籌備的有關(guān)事項(xiàng)作出部署。7月25日,馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)主持召開了由本市有關(guān)部門參加的亞審大會(huì)專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步明確了分工,落實(shí)了責(zé)任。8月7日和8月31日,市政府常務(wù)會(huì)議兩次專題聽取會(huì)議籌備工作情況匯報(bào),提出了辦好這次會(huì)議的具體要求。9月4日,審計(jì)署黨組聽取了會(huì)議籌備工作情況的匯報(bào),李金華審計(jì)長(zhǎng)和劉家義副審計(jì)長(zhǎng)分別對(duì)會(huì)議籌備工作提出了具體要求。9月9日,李金華審計(jì)長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)親臨*國(guó)際會(huì)議中心,檢查了會(huì)務(wù)籌備工作。審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心,是會(huì)議籌備工作順利推進(jìn)和成功舉辦的重要保證。
二是機(jī)構(gòu)精干高效,是亞審大會(huì)成功舉辦的組織保障。為了籌辦好這次大會(huì),審計(jì)署設(shè)立了籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,李金華審計(jì)長(zhǎng)任籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),馮國(guó)勤常務(wù)副市長(zhǎng)、劉家義副審計(jì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秘書處,劉家義副審計(jì)長(zhǎng)擔(dān)任秘書長(zhǎng),外事司司長(zhǎng)羅美富、市審計(jì)局局長(zhǎng)宋依佳擔(dān)任副秘書長(zhǎng)。秘書處下設(shè)辦公室和文件專題組、會(huì)務(wù)組、財(cái)務(wù)組等10個(gè)工作組。根據(jù)分工,我局主要負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組和財(cái)務(wù)組的有關(guān)工作。在籌備過程中,按照精簡(jiǎn)高效的原則,我們對(duì)會(huì)務(wù)組下屬原有的各工作組進(jìn)行了精簡(jiǎn)整合,只設(shè)立了禮賓接待、會(huì)務(wù)保障、聯(lián)絡(luò)員管理、信息秘書和安全保衛(wèi)等5個(gè)組,并保證各組工作人員全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)到崗到位。通過整合機(jī)構(gòu),努力做到分工明確,職責(zé)清晰,責(zé)任到人。
三是做好周密準(zhǔn)備,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。會(huì)議召開前,我們組織全體工作人員進(jìn)行了實(shí)地走場(chǎng)和實(shí)際演練,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作意識(shí),把會(huì)議期間可能遇到的問題想細(xì)想全,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),并對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改完善。同時(shí),做好應(yīng)急預(yù)案,盡最大努力,把各項(xiàng)可能出現(xiàn)的情況考慮細(xì)致周詳,確保在發(fā)生意外情況下,能夠有序指揮、沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)整,不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。為確保大會(huì)順利召開,由審計(jì)署牽頭,市審計(jì)局、市政府外辦、市公安局、市信訪辦、市610辦公室為成員單位,成立了突發(fā)事件處置指揮小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào),并制定了突發(fā)事件處置工作的實(shí)施意見,提出了處置原則、措施和有關(guān)注意事項(xiàng),同時(shí)派駐工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公。在周密準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,確保會(huì)務(wù)工作萬無一失,這是亞審大會(huì)成功舉辦的重要基礎(chǔ)。
四是多方密切配合,是亞審大會(huì)成功舉辦的重要條件。這次會(huì)議,得到了本市有關(guān)部門的大力支持和密切配合。根據(jù)市政府專題會(huì)議要求,8月1日,我們會(huì)同市政府外辦聯(lián)合向本市35家相關(guān)單位發(fā)函,商請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)大會(huì)會(huì)務(wù)予以協(xié)助配合。在會(huì)議籌備過程中,各協(xié)作單位和服務(wù)單位對(duì)亞審大會(huì)的協(xié)辦和籌備工作極為重視,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。特別是市政府外辦、市藥監(jiān)局、市公安局(警衛(wèi)局)等許多單位,按照各自分工,制定了具體協(xié)作方案,做了大量協(xié)作配合工作,提出了許多意見和建議。會(huì)議期間,食品衛(wèi)生、安全警衛(wèi)等部門工作人員還進(jìn)駐會(huì)場(chǎng)辦公,為大會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位的支持配合,是這次會(huì)議成功舉辦的重要條件。
三、發(fā)揚(yáng)責(zé)任、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的工作精神,展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。
在會(huì)務(wù)籌備中,全體工作人員在大會(huì)秘書處的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立一盤棋思想,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聽從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了亞審大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù);全體工作人員作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,態(tài)度真誠(chéng)友好,工作熱情周到,舉止大方得體,充分展示了本市審計(jì)干部的良好素質(zhì)和嶄新風(fēng)貌。主要表現(xiàn)在:
――在禮賓接待工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)內(nèi)外賓接待和機(jī)場(chǎng)迎送、車輛調(diào)度、日程安排、參觀游覽等方面工作,盡管任務(wù)重,環(huán)節(jié)多,要求高,時(shí)間緊。但是,這些同志以高度的責(zé)任感,抓重要工作環(huán)環(huán)緊扣,抓單項(xiàng)工作有條不紊。其中,負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)迎送的幾位同志,認(rèn)真做好代表行李的搬運(yùn)、檢查工作,并且還要經(jīng)常有理有節(jié)地應(yīng)對(duì)外賓的過度要求,常常是吃不上飯,睡不好覺,但大家都任勞任怨,盡心盡責(zé),較好地完成了“一關(guān)三檢”和機(jī)場(chǎng)迎送任務(wù)。負(fù)責(zé)車輛調(diào)度的同志,全面掌握用車時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理安排各類車輛,每次轉(zhuǎn)場(chǎng)前,都提前到現(xiàn)場(chǎng)了解停車場(chǎng)地和行駛路線,對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中可能遇到的困難與問題,與警衛(wèi)部門反復(fù)溝通,并制定應(yīng)急預(yù)案,五次大規(guī)模轉(zhuǎn)場(chǎng)未出現(xiàn)任何差錯(cuò)。負(fù)責(zé)參觀游覽的同志,工作細(xì)致,服務(wù)到位,給外賓留下了美好印象,使得部分外賓對(duì)參觀活動(dòng)從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)。負(fù)責(zé)內(nèi)賓接待的同志,全力做好審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)參加各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議議程,受到審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
――在會(huì)務(wù)保障工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)會(huì)議場(chǎng)地、宴請(qǐng)演出、后勤保障、餐飲衛(wèi)生、攝影攝像、技術(shù)保障等方面工作,盡管工作條線多,細(xì)碎繁瑣,但是,這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大的努力,想細(xì)想全每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn),默默無聞地為這次大會(huì)的成功舉辦做了許多平凡而又重要的工作。他們中有的兢兢業(yè)業(yè),對(duì)每一場(chǎng)宴請(qǐng)、每一次演出的方案,都不斷加以修改完善;有的細(xì)致入微,反復(fù)核對(duì)與會(huì)代表的飲食禁忌、座次席卡,每一次會(huì)議前都對(duì)耳機(jī)話筒逐一測(cè)試檢查;有的不分晝夜,對(duì)會(huì)場(chǎng)、合影、宴請(qǐng)的背景板,嚴(yán)格按照工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)搭建完畢。
――在聯(lián)絡(luò)員工作方面,這些聯(lián)絡(luò)員是本次會(huì)議聯(lián)系與會(huì)代表的橋梁,是反饋和溝通會(huì)議信息的使者,是傳遞友誼、展示*嶄新風(fēng)貌的紐帶。這些同志有的剛動(dòng)完手術(shù),有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交給父母照顧,還有的離家較遠(yuǎn),為了不耽誤工作,自費(fèi)住賓館。他們舍小家,為大家,始終堅(jiān)持在工作崗位,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù)。大會(huì)聯(lián)絡(luò)員管理人員,強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),沉著應(yīng)對(duì)意外情況,對(duì)未能按照預(yù)定計(jì)劃接到與會(huì)代表的情況,一方面及時(shí)上報(bào),一方面跟蹤聯(lián)系外事、民防、機(jī)場(chǎng)等單位,準(zhǔn)確核實(shí)信息,并派人在機(jī)場(chǎng)、賓館值班,保證外賓抵達(dá)*之后能順利入住賓館;對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)中不能在指定時(shí)間上車的外賓,保持與車輛調(diào)度的聯(lián)系,預(yù)留后備車輛,派駐專人引導(dǎo),確保外賓服務(wù)不出差錯(cuò)。
――在信息秘書工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)信息注冊(cè)、代表住宿安排、信息反饋、起草報(bào)告、編輯專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào),聯(lián)系新聞媒體等方面工作,盡管工作要求高,但這些同志嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,敢于負(fù)責(zé),不計(jì)得失,加班加點(diǎn),任勞任怨,堅(jiān)持逐日全面收集、歸類、合并參會(huì)代表的所有信息,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真做好大會(huì)各類印刷品的英文翻譯,一絲不茍地對(duì)與會(huì)人員手冊(cè)和工作人員手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)把關(guān),確保了各類信息真實(shí)準(zhǔn)確。按時(shí)匯總報(bào)告,編輯簡(jiǎn)報(bào),為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
――在安全保衛(wèi)工作方面,這些同志主要負(fù)責(zé)證件制作、安全保衛(wèi)、安檢交通、防火防盜等方面工作。他們默默無聞地堅(jiān)守在會(huì)務(wù)工作的最前沿,既能夠堅(jiān)持原則,安全第一,又要能夠提高效率,特事特辦,為整個(gè)會(huì)議的順利進(jìn)行提供有效的安全服務(wù)保障。特別是有的同志為了會(huì)務(wù)工作,而忍痛割舍親情、孝義,體現(xiàn)了審計(jì)干部高風(fēng)亮節(jié)的無私奉獻(xiàn)精神。
總之,這次會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)有方,指揮有力,協(xié)調(diào)到位,配合默契,體現(xiàn)了*市審計(jì)局這個(gè)團(tuán)隊(duì)具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)這樣五種精神。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就是各個(gè)小組對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作,誰來做,什么時(shí)間做,做到什么程度,都能心中有數(shù),條條落實(shí)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是各個(gè)小組既能服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,又能各司其職,各盡其責(zé);既能抓宏觀工作進(jìn)展,又能抓細(xì)節(jié)工作落實(shí)。團(tuán)結(jié)協(xié)作,就是各個(gè)小組既能顧全大局,識(shí)得大體,又能互相支持,緊密配合。求真務(wù)實(shí),就是每個(gè)小組在會(huì)務(wù)籌備中,都能做到線條清楚,責(zé)任明確,工作扎實(shí),務(wù)求實(shí)效。敬業(yè)奉獻(xiàn),就是每一位工作人員,都能不計(jì)較個(gè)人得失,工作積極主動(dòng),盡心盡責(zé),任勞任怨。應(yīng)該說,大家的辛勤汗水和奉獻(xiàn)精神,贏得了審計(jì)署和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊譽(yù),同志們所做的一切工作,在*審計(jì)工作的發(fā)展史冊(cè)上,將增添一頁(yè)美好而亮麗的回憶!
總結(jié)到此,我們也不能忘記依然堅(jiān)持工作在審計(jì)一線的各位處長(zhǎng)和其他審計(jì)干部,這些同志為支持配合大會(huì)的召開,積極把處室骨干輸送到會(huì)務(wù)組,并主動(dòng)接過這些同志移交的工作任務(wù),有的一人兼多職,有的帶病堅(jiān)持工作,有的放棄休息,確保了今年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)能夠按計(jì)劃、有步驟、分階段地有序推進(jìn)。
這次會(huì)議結(jié)束后,希望大家繼續(xù)保持旺盛的斗志和高昂的熱情,把我們的五種精神貫穿到今年的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)中,扎扎實(shí)實(shí)抓好,抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇八
團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
同志們、青年朋友們:
在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)、黨代會(huì)精神,闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段,共青團(tuán)大連建工機(jī)電安裝工程有限公司第二次團(tuán)員大會(huì)今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力,本次大會(huì)圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程,即將閉幕了。這是一次承前啟后,繼往開來的大會(huì),也是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù),團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。在此,我代表公司董事會(huì)、黨委,對(duì)今天會(huì)議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對(duì)辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團(tuán)員青年致以親切的問候!
公司首屆共青團(tuán)委員會(huì)成立以來,在公司黨委和上級(jí)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作,自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有效地發(fā)揮了共青團(tuán)的生力軍作用,團(tuán)結(jié)凝聚全體團(tuán)員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是近年來,公司各級(jí)團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在增強(qiáng)企業(yè)活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高團(tuán)青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動(dòng)的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會(huì)和黨委對(duì)上一屆共青團(tuán)的工作是滿意的。希望新一屆的團(tuán)委緊密團(tuán)結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能,不辜負(fù)全體團(tuán)員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕人的期望、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績(jī)。
同志們,20xx年,是公司“二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實(shí)董事會(huì)“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo),奮力推進(jìn)新跨越。團(tuán)青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗(yàn)。這些都要求我們以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力有效的作為,推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。下面,我代表公司董事會(huì)、黨委,就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見:
一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊(duì)。
公司董事會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展作了明確定位,即“務(wù)實(shí)操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實(shí)力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中,結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)際,得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)定位。同時(shí),也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時(shí)代責(zé)任,提供了更為廣闊的展示舞臺(tái)。共青團(tuán)一是要緊扣中心工作,堅(jiān)持育人、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)品牌活動(dòng)開展,深入推進(jìn)“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才,爭(zhēng)當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的,著重加強(qiáng)對(duì)青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育,幫助其進(jìn)一步成長(zhǎng)。并發(fā)揮青年先進(jìn)集體的作用,激發(fā)青年員工群體的革新意識(shí),不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè),不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動(dòng)力,進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動(dòng)抓手,追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會(huì)效益的多贏局面,從而把公司共青團(tuán)工作帶動(dòng)起來。各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年員工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
二、結(jié)合團(tuán)組織的特點(diǎn),有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團(tuán)委在肯定新成績(jī),正視新問題,判斷新形勢(shì),積聚新動(dòng)力,迎接新發(fā)展的同時(shí),要把握青年人的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃,以鍛鑄靈魂,造就技能,修心健體,成就事業(yè)為導(dǎo)向,以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動(dòng)為載體,有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是,團(tuán)組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團(tuán)作為黨的助手、后備軍和生力軍,朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動(dòng)為主線和載體,堅(jiān)持“以青年員工為本”為目標(biāo),以“我與建安共奮進(jìn)”為動(dòng)力,全力推動(dòng)公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是,團(tuán)組織要有效凝聚青年員工。共青團(tuán)要強(qiáng)調(diào)以精神聚眾,要以思想凝聚帶動(dòng)組織覆蓋,以團(tuán)干的隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)青年團(tuán)員的隊(duì)伍提升,打鐵先要自身硬,要努力增強(qiáng)素質(zhì),扎實(shí)基礎(chǔ),以積極推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向,用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會(huì)主義的價(jià)值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時(shí)在服務(wù)管理工作上,要主動(dòng)依靠青年團(tuán)員開展工作,多一些親和力,多一點(diǎn)青年情懷。切實(shí)做到曉之以理,動(dòng)之以情,從而凝聚團(tuán)員青年員工。三是,團(tuán)組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力,出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”,無非就是:人無我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”,就是要有先試先行的勇氣,敢于第一個(gè)吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識(shí)和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量,即能把已有的硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合,形成創(chuàng)新的巧實(shí)力,共青團(tuán)在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念,只有通過解放思想,超越自我,超越極限的創(chuàng)新工作,才能將青年員工個(gè)人的能力與團(tuán)的工作緊密結(jié)合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作在思想教育上有新舉措,在素質(zhì)建設(shè)上有新成效,在組織凝聚上有新提高,在服務(wù)青年上有新突破,在成就大局上有新貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
三、要以團(tuán)組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo),堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建。公司團(tuán)委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以增強(qiáng)團(tuán)組織活力為重點(diǎn),兩眼向下,重心下移,大力加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。同時(shí),各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下,及時(shí)就團(tuán)的工作反饋交流,更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。各級(jí)團(tuán)組織在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極把團(tuán)建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和方法,大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式,積極構(gòu)建“以共青團(tuán)為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團(tuán)總支、團(tuán)支部按期換屆改選,充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動(dòng)作用,促進(jìn)班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍;注重提高團(tuán)干部教育的針對(duì)性,強(qiáng)化對(duì)兩級(jí)團(tuán)干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團(tuán)干部工作熱情,促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)在團(tuán)的崗位上不斷提高。三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé),將優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推優(yōu)對(duì)象,向黨組織推薦,積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長(zhǎng)成才的通道,建立青年人才信息庫(kù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才,為想干、能干、干好的青年員工提供成長(zhǎng)平臺(tái)。四是要積極實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新,探索加強(qiáng)青年工作的新機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)針對(duì)集團(tuán)公司團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新;根據(jù)團(tuán)組織工作對(duì)象的變化,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)并重的原則,加強(qiáng)工作研究,力爭(zhēng)將團(tuán)的工作更好地覆蓋到全體青年,不斷拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域和空間,切實(shí)提高團(tuán)組織在青年中的影響力。
同志們:時(shí)代呼喚青年,青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀,企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺(tái)。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的廣大青年朋友們,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,勤練內(nèi)功,在積極主動(dòng)的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會(huì),在瞬息萬變的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。我們相信,建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會(huì)為新起點(diǎn),在公司董事會(huì)、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,統(tǒng)一思想,提升素質(zhì),求真務(wù)實(shí),用扎實(shí)的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面,用自己的實(shí)際行動(dòng)為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
謝謝大家!
同學(xué)們:下午好!
在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因?yàn)槌R?。我是一個(gè)對(duì)人的記憶沒有什么優(yōu)勢(shì)的人,但我面前的許多面孔,我卻這么熟悉,盡管有的我叫不出他們的名字——團(tuán)委學(xué)生會(huì)應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上,我請(qǐng)求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校,活躍著這么一些人,他們來自各個(gè)班級(jí),有的是同學(xué)們的共同推舉,有的是熱情的自告奮勇,有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn),他們組成了一個(gè)同齡人自己的團(tuán)體,為著一個(gè)既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng),時(shí)髦一點(diǎn)的說法就是:“實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”,在老師的組織、指導(dǎo)下,做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作,付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計(jì)報(bào)酬,無私奉獻(xiàn),服務(wù)別人,犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動(dòng)中——教師的,學(xué)生的,對(duì)內(nèi)的,對(duì)外的??召之即來,來之能戰(zhàn),為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些人就是我們的團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部。今天,在這里,我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!
這是我要給各位講的第一個(gè)意思:感謝大家!
第二個(gè)意思是:付出是有回報(bào)的。
學(xué)校是鍛煉人的地方,學(xué)校也是年輕人成長(zhǎng)得最快的地方。然而,機(jī)會(huì)不同,平臺(tái)不同,經(jīng)歷不同,得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生,在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),從眾參與的機(jī)會(huì),被動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)。而干部卻不同,團(tuán)委學(xué)生會(huì)的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機(jī)會(huì)、更高的平臺(tái)、更豐富的歷練。由于工作的需要,他們要獨(dú)立的、大膽的、主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去,交際能力、膽量、智慧、體能等等,都將得到鍛煉,甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財(cái)富,因?yàn)槟銈兏冻龅母?,而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明,在中學(xué)做過學(xué)生干部的同學(xué),無論在大學(xué),還是在職場(chǎng),都有比沒有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢(shì)頭。第三個(gè)意思:要定好自己的位。
各位是團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部,是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹立學(xué)生干部的威信,要能很好的開展工作,在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用,就必須嚴(yán)格要求自己。
一、學(xué)生會(huì)干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度,你們做得怎么樣,同學(xué)們就會(huì)照著做,你們做得不好,別人就不會(huì)聽你的。二、學(xué)生會(huì)干部是火車頭——你要?jiǎng)e人怎么做,首先干部要帶頭做,你不讓別人怎么做,首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會(huì)干部是學(xué)生的“公仆”——多付出,多服務(wù),多奉獻(xiàn),多謙讓,不計(jì)較,與人和。做到這三點(diǎn),你就一定會(huì)成為出色的學(xué)生干部,受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求,也可以概括為兩句話:“嚴(yán)格要求自己,努力服務(wù)別人?!?/p>
當(dāng)前,我們學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織,在開展學(xué)生活動(dòng)、活躍學(xué)生生活方面,做得相當(dāng)出色,有自己的經(jīng)驗(yàn)和心得,成為學(xué)校德育工作的一大亮點(diǎn),有效的消除、防止了學(xué)生心理問題的發(fā)生,有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生,這是各位為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)。但是,稍有不足的是,在學(xué)生日常管理方面,還不夠大膽,不夠細(xì)致,不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等铡⑴懿俚墓芾?、輿論宣傳等等。開展活動(dòng)和日常管理,一強(qiáng)一弱。如何發(fā)揮管理的功能,把兩條線都做好,雙管齊下,是擺在我們團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織面前一個(gè)需要去思考的問題。
謝謝各位。
同志們、青年朋友們:
今天,公司團(tuán)委在這里召開全委(擴(kuò)大)會(huì)議,總結(jié)20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務(wù),這對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)團(tuán)組織的思想,帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,狠抓科研攻堅(jiān),推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元,全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo),業(yè)績(jī)振奮人心。應(yīng)該說,公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績(jī)的取得,是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,也凝聚著各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。過去的一年,公司各級(jí)團(tuán)組織融入中心工作大局,不斷加強(qiáng)青年思想政治工作,全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),積極參與群眾性精神文明建設(shè),竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī),公司黨政對(duì)共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會(huì),確定了目標(biāo),這為各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局,是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長(zhǎng)成才,是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體,各級(jí)團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣,共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面,我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作,講幾點(diǎn)意見。
各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì),適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法,努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織,構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng),團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。
二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。做好團(tuán)的工作,推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展,需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握青年實(shí)情,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層,做青年的知心朋友,為基層團(tuán)干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團(tuán)成長(zhǎng)出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,是我們各級(jí)干部隊(duì)伍的重要來源,這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績(jī)、得到群眾的認(rèn)可。
三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動(dòng)全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強(qiáng)做好青年工作的長(zhǎng)效性和互動(dòng)性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號(hào)”品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,展示共青團(tuán)的時(shí)代風(fēng)采。
四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出實(shí)招,要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情,引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術(shù)改造,走在改革道路建設(shè)的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇,以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇九
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去。今天,我們?cè)谶@里召開20xx年共青團(tuán)工作會(huì)議?;仡?0xx年團(tuán)的工作,研究在新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。這次會(huì)議,得到了集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會(huì)前,集團(tuán)公司黨委宋書記專門聽取了會(huì)議的籌備情況,并對(duì)共青團(tuán)工作提出了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好集團(tuán)公司黨政的工作要求,研究部署20xx年各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
下面,我代表集團(tuán)公司團(tuán)委講四個(gè)問題:
一、剛剛過去的一年,集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織自我加壓,銳意進(jìn)取,整體工作邁上新的臺(tái)階。
20xx年,是黨和國(guó)家歷史上極不尋常、極不平凡的一年,也是集團(tuán)公司感受市場(chǎng)變化極為深刻、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來,集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞集團(tuán)公司“405810”奮斗目標(biāo),唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律,著力推動(dòng)工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新,各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是導(dǎo)向明確,青年思想政治面貌進(jìn)一步改觀。采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀。團(tuán)的xx大、省第十二次團(tuán)代會(huì)召開后,各級(jí)團(tuán)組織在第一時(shí)間宣傳學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。汶川大地震牽動(dòng)兗礦青年,廣大團(tuán)員青年“安全高效,崗位賑災(zāi)”,踴躍交納“特殊團(tuán)費(fèi)”56萬元,博愛之心充分展現(xiàn)。面對(duì)突如其來的金融危機(jī),各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與集團(tuán)公司黨政保持高度一致。
(二)圍繞中心,青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情進(jìn)一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展?!扒嗄晖粨絷?duì)授旗誓師大會(huì)”振奮精神、鼓舞斗志,全年青年突擊隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)如火如荼?!肮?jié)能減排-青年在行動(dòng)”有效引導(dǎo)和教育了青年。年內(nèi)涌現(xiàn)出省級(jí)青年文明號(hào)7個(gè),省級(jí)青年安全示范崗2個(gè)。
(三)搭建平臺(tái),青工崗位技能進(jìn)一步提高?!笆蠼艹銮嗄昙脊ぁ痹u(píng)選活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手的積極主動(dòng)性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績(jī),8人因成績(jī)優(yōu)異破格晉升技能等級(jí),4人被評(píng)為“山東省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。集團(tuán)公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)注重內(nèi)涵,共青團(tuán)工作品牌進(jìn)一步樹立。遵循“高立意、高品味、高產(chǎn)出”的工作思路,工作高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)運(yùn)作,力求出精品、創(chuàng)特色,主題活動(dòng)的影響力實(shí)現(xiàn)新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)89周年大會(huì),與紀(jì)念改革開放30周年有機(jī)結(jié)合,格調(diào)高雅,特色鮮明?!坝瓓W運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”教育實(shí)踐活動(dòng)、國(guó)學(xué)講座、“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”青春風(fēng)采展示活動(dòng)、“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”辯論賽,拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個(gè)層次的主題活動(dòng)互為補(bǔ)充、相得益彰,有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。
(五)追求卓越,兗礦團(tuán)組織的形象進(jìn)一步提升。山東省第十二次團(tuán)代會(huì)、中國(guó)共青團(tuán)xx大兩次盛會(huì),均有兗礦集團(tuán)的代表,既為企業(yè)贏得榮譽(yù),也體現(xiàn)兗礦集團(tuán)的社會(huì)地位。團(tuán)省委書記王磊、團(tuán)省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團(tuán)工作,并給予高度評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加團(tuán)的活動(dòng),對(duì)廣大團(tuán)員青年提出希望和要求?!吨袊?guó)共青團(tuán)》雜志、《中國(guó)青年報(bào)》、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)等國(guó)家級(jí)媒體多次宣傳報(bào)道兗礦團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于20xx年的工作,我只是粗線條的回顧。這一年,對(duì)兗礦共青團(tuán)來說,是解放思想、銳意進(jìn)取的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的一年,是勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的一年。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司團(tuán)委向廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝!向?yàn)閮嫉V共青團(tuán)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)了青春、智慧和汗水的廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面對(duì)共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的壓力感使命感。
20xx年是一個(gè)特殊的年份。無論是集團(tuán)公司發(fā)展難度,還是團(tuán)的工作面臨的挑戰(zhàn),都是前所未有的。愈是這個(gè)時(shí)候,廣大團(tuán)員青年愈要保持清醒頭腦,從正反兩方面,辯證的認(rèn)識(shí)所處的環(huán)境。只有這樣,才能把握新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。
1、金融危機(jī)的沖擊給共青團(tuán)服務(wù)大局帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)影響明顯加深、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。集團(tuán)公司在這場(chǎng)金融危機(jī)中,也遭受嚴(yán)重影響。我們要預(yù)測(cè)到,國(guó)際金融危機(jī)必將對(duì)青年的思想、工作和生活產(chǎn)生深刻影響。就集團(tuán)公司而言,金融危機(jī)的影響是全方位的,特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時(shí),至今尚無定論。集團(tuán)公司已經(jīng)拿出“四保,兩分,六壓縮,六降低,八強(qiáng)化,一完善”的工作措施,但是工作壓力相當(dāng)巨大。就團(tuán)員青年而言,由于集團(tuán)公司團(tuán)員青年比重相當(dāng)大,占到了60%,青年職工更加關(guān)注的就業(yè)、收入、個(gè)人發(fā)展前途等問題,這為新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作提出新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下,如何為黨政分憂、為青年解難,如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn),各級(jí)共青團(tuán)組織要深感重任。
2、青年群體的不斷變化給團(tuán)組織履行職能帶來新課題。隨著社會(huì)的發(fā)展,青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化,思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)。就集團(tuán)公司而言,由于集團(tuán)公司行業(yè)較多,青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化,一定程度地給青年帶來影響,青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識(shí)還沒有根本消除。集團(tuán)公司內(nèi)部青年自組織發(fā)展迅速,影響日益增大。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年的影響越來越大,已成為青年重要的生活方式和成長(zhǎng)環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中,青年呈現(xiàn)出敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、視野開闊、獨(dú)立性和自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)較強(qiáng),學(xué)習(xí)、工作、生活壓力較大等時(shí)代特征,同時(shí)青年的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些新變化,對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。從總體上看,集團(tuán)公司團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)上的創(chuàng)新,還未能完全跟上這種新的變化。
3、團(tuán)的自身建設(shè)距共青團(tuán)事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團(tuán)“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。與這一要求相比,目前集團(tuán)公司基層團(tuán)的組織建設(shè)和工作狀況存在著一定差距。從組織建設(shè)上講,我們適應(yīng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢(shì),及時(shí)建立了基層團(tuán)的組織,但是基層團(tuán)組織間的工作發(fā)展不平衡,有的單位活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講,我們還沒有真正建立一套規(guī)范高效的工作機(jī)制,團(tuán)組織整合資源的力量相對(duì)有限,組織功能和組織活力的現(xiàn)狀不容樂觀,部分青年從組織上或思想上游離在共青團(tuán)之外。我們還要深刻看到,團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上,團(tuán)的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問題都迫切要求加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,著力增強(qiáng)吸引和凝聚青年的能力。
4、團(tuán)干部精神狀態(tài)還未完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的帶頭人,是團(tuán)的工作的直接落實(shí)者、實(shí)施者。在團(tuán)干部干好工作的諸多因素中,精神狀態(tài)則處于最基礎(chǔ)最主導(dǎo)的地位。兗礦60多名專職團(tuán)干部、上千名兼職團(tuán)干部,精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實(shí)事求是地看到,個(gè)別團(tuán)干部在思想認(rèn)識(shí)、實(shí)踐能力、工作作風(fēng)等方面也具有一定的滯后性,還跟不上新形勢(shì)新任務(wù)要求。有的團(tuán)干部對(duì)事業(yè)缺乏激情,思想固化,干事平庸,工作不求最好,只求過得去,表現(xiàn)為“和尚撞鐘,得過且過”;有的團(tuán)干部對(duì)團(tuán)員青年缺乏感情,官本位思想嚴(yán)重,缺乏群眾基礎(chǔ);有的團(tuán)干部拈輕怕重,遇事推諉躲避,悲觀徘徊,不為干事找辦法,只為困難找理由等等。這些現(xiàn)象雖是個(gè)別的、局部的,但對(duì)團(tuán)的工作危害嚴(yán)重。若不下大力氣解決團(tuán)干部精神狀態(tài)問題,不僅會(huì)影響我們的工作,也會(huì)對(duì)團(tuán)員青年的引導(dǎo)帶來不好的影響,這一點(diǎn)需要我們要倍加注意。
(二)切實(shí)把握共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇。
1、要看到20xx年有很多推動(dòng)工作的重大契機(jī)。20xx年是集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中非常關(guān)鍵的一年。從共青團(tuán)工作的角度來看,我們要從兩個(gè)方面加以把握。一方面,集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。國(guó)家和省出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資政策的措施,為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國(guó)家基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖;“三大主業(yè)”綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)等。團(tuán)的工作不僅能為,而且大有可為。另一方面,今年是新中國(guó)成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年,共青團(tuán)組織要充分利用這些重大契機(jī)推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的愛國(guó)主義情感和成才報(bào)國(guó)的志向,進(jìn)一步提高團(tuán)組織在青年中的吸引力和凝聚力。
2、要看到集團(tuán)公司黨政對(duì)我們的重視支持。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)共青團(tuán)工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對(duì)團(tuán)組織寄予厚望,加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!昂脙号驹谒姆?,有作為才有地位”。兗礦改革發(fā)展的每一個(gè)崗位、每一條戰(zhàn)線,都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進(jìn)每一步,都需要青年奉獻(xiàn)智慧和汗水。無論是集團(tuán)本部還是駐外公司,無論是安全生產(chǎn)還是科技創(chuàng)新,無論是公益事業(yè)還是后勤服務(wù),都是青年施展才華的舞臺(tái)。特別是20xx年,集團(tuán)公司將深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,出臺(tái)一系列重大改革措施,為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的平臺(tái),提供了重大人生機(jī)遇。團(tuán)組織在教育引導(dǎo)青年、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面有著更大的作為天地。同時(shí),兗礦改革發(fā)展的良好局面,也給團(tuán)的工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)??梢哉f,一個(gè)重視青年工作、重視青年健康成長(zhǎng)的良好輿論環(huán)境在兗礦進(jìn)一步形成。共青團(tuán)組織面臨的責(zé)任越來越重大,團(tuán)的工作環(huán)境越來越優(yōu)越,團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)也越來越突出了。
3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開展工作的新契機(jī)。青年日益增長(zhǎng)的精神文化需要和服務(wù)訴求,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展拓展了新領(lǐng)域;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資源配置方式的日益多樣,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展開辟了新渠道;新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到,企業(yè)越是發(fā)展,群眾組織發(fā)揮的作用就越來越明顯。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)打造出兗礦共青團(tuán)特色的活動(dòng)品牌、工作品牌,“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”,逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律,團(tuán)組織開展活動(dòng)的檔次和品味,已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平。我們還有著扎實(shí)的組織基礎(chǔ),較為完善的工作機(jī)制。這些,都為團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新跨越,提供了有利條件。
同志們,新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù),圍繞集團(tuán)公司20xx年工作任務(wù)目標(biāo),繼續(xù)唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年認(rèn)清形勢(shì)、直面嚴(yán)冬、克難攻堅(jiān)、挑戰(zhàn)極限,打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗,為集團(tuán)公司渡過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧和力量。
三、圍繞集團(tuán)公司20xx年共青團(tuán)工作任務(wù),各級(jí)團(tuán)組織要抓住重點(diǎn),超前思維。
集團(tuán)公司團(tuán)委20xx年工作總結(jié)和20xx年工作意見的文件已經(jīng)下發(fā)。文件對(duì)20xx年集團(tuán)公司共青團(tuán)工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)團(tuán)組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團(tuán)內(nèi)外資源,形成工作合力,牢牢抓住重點(diǎn),努力帶動(dòng)全局。在實(shí)際工作中,要注重把握以下幾點(diǎn):
第一,樹立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下,團(tuán)組織思想政治工作的重點(diǎn),要在堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦、用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年、用改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)教育青年的基礎(chǔ)上,更加注重加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育、恢復(fù)青年信心。要把“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬·青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青年形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一青年思想行動(dòng)。既要考慮在“危機(jī)”中幫助青年調(diào)適心態(tài),增強(qiáng)心理承受能力,堅(jiān)定促進(jìn)發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好,企業(yè)渡過“危機(jī)”后如何快速上手、加大力度,把“危機(jī)”中積蓄起來的青春力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)逆境中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇和有利條件,自覺在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。
第二,抓好基層基礎(chǔ)是根本。團(tuán)的各項(xiàng)工作落實(shí)在基層,自身建設(shè)的根本在基層?;A(chǔ)不牢,團(tuán)的工作就成為無本之木、無源之水,共青團(tuán)就會(huì)變成空中樓閣。20xx年,集團(tuán)公司團(tuán)委將積極爭(zhēng)取政策,下大力氣,加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作。各級(jí)團(tuán)組織要把握好兩個(gè)原則:一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級(jí)團(tuán)組織要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟黨建工作步伐,努力在黨建的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。要積極爭(zhēng)取黨組織的重視和支持,把團(tuán)的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局,實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建的有效銜接。二是堅(jiān)持“實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團(tuán)公司行業(yè)多,單位多,各單位情況千差萬別,團(tuán)建工作的條件也各不相同。因此,團(tuán)建工作也要因地制宜,不能“一刀切”。各單位要突出重點(diǎn),兼顧全面,形成具有本單位特色的團(tuán)的工作模式。
第三,健全完善機(jī)制是關(guān)鍵。機(jī)制是工作規(guī)律的制度化,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。作為共青團(tuán)這樣一個(gè)人員流動(dòng)比較快的組織,要避免因人興事、因人廢事的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,機(jī)制建設(shè)尤為重要。這就要求我們?cè)谧スぷ鞯倪^程中,一定要立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在建立健全促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下共青團(tuán)戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下青年特點(diǎn)、青年工作規(guī)律的研究,保證決策的科學(xué)性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。通過開展各種形式的檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度和成效,確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)得力、效果顯著的,要及時(shí)進(jìn)行表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、推諉拖拉的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
第四,良好的工作作風(fēng)是保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局”的總體要求,從一點(diǎn)一滴做起,從一舉一動(dòng)做起,不斷加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立團(tuán)干部與時(shí)俱進(jìn)的良好形象。要把學(xué)習(xí)作為一種人生修養(yǎng),牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,始終保持思想的開放性,做到多學(xué)善思,學(xué)以致用。二要心系青年,樹立團(tuán)干部竭誠(chéng)服務(wù)的良好形象。只有心里始終裝著青年,才能急青年之所急,謀青年之所求,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實(shí)干,樹立團(tuán)干部開拓創(chuàng)新的良好形象。團(tuán)的事業(yè)是干出來的。團(tuán)干部要有攻堅(jiān)破難的勇氣和敢闖新路的膽量,凡是看準(zhǔn)了、定下來的工作就要一抓到底,抓出成效。要解放思想,樹立爭(zhēng)先之志;開拓創(chuàng)新,善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗,激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之功。
四、進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新跨越奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前,兗礦共青團(tuán)工作雖然樹立了較好的品牌,但要想取得更大超越,仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎(chǔ),而是團(tuán)干部的工作思路、思維方式。過去,我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上講求“謀系統(tǒng),講長(zhǎng)遠(yuǎn)”,在主題活動(dòng)上講求“高立意、高品味”,取得了一定成效。在金融危機(jī)帶來的新形勢(shì)下,在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作人員等方面都受到影響的新情況面前,各級(jí)團(tuán)組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神,敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)團(tuán)的工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。
一要高度重視理論研討工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。任何一項(xiàng)工作,初始時(shí)期都是理論先行,以科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的實(shí)踐。目前,集團(tuán)公司黨委高度重視干部的理論建設(shè),春節(jié)后上班第一天,黨委中心組織進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)了對(duì)理論工作的重視。我們應(yīng)該看到,集團(tuán)公司團(tuán)的工作很大的問題,就是團(tuán)干部熱衷于忙事務(wù)、搞活動(dòng),疏于學(xué)理論、搞研究,導(dǎo)致工作的上不了檔次,恰恰“揀了芝麻,丟了西瓜”。這一點(diǎn),我們與省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比,還有一定差距。我們不僅要把共青團(tuán)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來推進(jìn),更要把它作為一門學(xué)科來研究,不斷在實(shí)踐中提煉理論,在運(yùn)用理論中推動(dòng)工作實(shí)踐,這樣你會(huì)發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)工作其實(shí)“回味無窮,大有可為”。當(dāng)前我們開展的“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”團(tuán)干部論壇,就是一個(gè)很好的載體。各級(jí)團(tuán)組織要一以貫之的落實(shí)實(shí)施,每個(gè)季度都要拿出論壇重點(diǎn),從上到下論下去,在全公司共青團(tuán)形成濃厚的氛圍。各級(jí)團(tuán)的干部要大膽嘗試,大膽創(chuàng)新,即使遇到暫時(shí)的思維障礙,最終你還會(huì)覺得“柳暗花明”。你會(huì)在論壇過程中汲取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)才干,提高思考力、戰(zhàn)斗力,這些本領(lǐng)你會(huì)終生受用。
二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。團(tuán)的工作最終要落實(shí)到青年個(gè)體上。只有了解了青年的訴求,我們才能有針對(duì)性地開展工作。這里,需要告誡各單位團(tuán)委書記,你們是青年的帶頭人,你的職責(zé)就是為青年服務(wù)。這一點(diǎn),黨政寄希望于你,團(tuán)員也盼著你。你不去了解青年,讓別人去了解,你就丟了飯碗,丟了根本,就是失職。干工作不能畏手畏腳,而要大刀闊斧。從實(shí)際情況看,我們往往不缺乏行動(dòng)前的計(jì)劃,而是缺乏計(jì)劃前的行動(dòng),調(diào)查研究不夠深入,理論研究相對(duì)滯后。我們要結(jié)合不同時(shí)期的新形勢(shì),分專題、分領(lǐng)域、分戰(zhàn)線、分層次扎實(shí)開展調(diào)查研究,為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),從深層次上探討團(tuán)的工作的理論問題,及時(shí)挖掘基層實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn),把具體成果上升到理性認(rèn)識(shí),總結(jié)、提煉。
三要進(jìn)一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團(tuán)推進(jìn)工作的重要方法,單憑共青團(tuán)自身的力量服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),單靠基層抓基層是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須舉全團(tuán)之力整合團(tuán)內(nèi)外資源。恰恰在這一點(diǎn)上,各單位做得還不夠,到頭來是團(tuán)的工作的“自我循環(huán),自我運(yùn)轉(zhuǎn)”,更談不上把團(tuán)的工作納入企業(yè)行為。就團(tuán)內(nèi)資源來講,集團(tuán)公司上下級(jí)團(tuán)組織,都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成工作合力;要以重點(diǎn)工作為載體強(qiáng)化聚合功能,形成整體工作有序有效推進(jìn)的良好局面。就團(tuán)外資源講,要爭(zhēng)取黨政支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合,通過志愿服務(wù)、品牌項(xiàng)目、創(chuàng)意策劃、活動(dòng)陣地等整合資源的方式和途徑,形成服務(wù)青年、服務(wù)基層的強(qiáng)大合力。
同志們,做好20xx年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色,也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張,也可以干得松松垮垮。有沒有激情,在不在狀態(tài),效果大不一樣。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、團(tuán)xx屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,振奮精神,切實(shí)把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作籌劃好、落實(shí)好,不斷開創(chuàng)兗礦共青團(tuán)工作新局面,為集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成做出積極的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇十
同志們:
區(qū)八屆人大四次會(huì)議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,與大會(huì)主席團(tuán)一道,齊心協(xié)力,全力以赴,確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。等會(huì)兒,丁素貞同志將代表大會(huì)籌備辦公室通報(bào)本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排,請(qǐng)同志們一并落實(shí)。下面,我代表區(qū)委,提三點(diǎn)要求:
一、面對(duì)新形勢(shì),認(rèn)清新使命,準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。從大的形勢(shì)看,上個(gè)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”和“八個(gè)更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“九個(gè)新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神,對(duì)北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,區(qū)委提出要“堅(jiān)定綜合實(shí)力躋身全國(guó)“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo),追求更有質(zhì)量的發(fā)展”,要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定信心、立下恒心,自我加壓、勇于進(jìn)取,奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn),努力把北侖建設(shè)成為“綜合實(shí)力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸福”的首善之區(qū)。這次人代會(huì),要貫徹落實(shí)好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)決策部署,通過各位人大代表,進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,齊心協(xié)力、奮力拼搏,確保實(shí)現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo),順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時(shí),號(hào)召各位人大代表,要肩負(fù)代表使命,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職,把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。
二、發(fā)揮主動(dòng)性,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會(huì),任務(wù)重、要求高,需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律,各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性,帶好頭、做表率,與各位代表一起,認(rèn)真履行好職責(zé),圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好選舉活動(dòng)。本次大會(huì)將選舉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)1人、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的選舉屬于補(bǔ)選,將采用等額選舉方式。候選人由本次大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名,提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表的選舉屬于增選,將采用差額選舉方式,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦;代表十人以上依法聯(lián)名,也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的,就要進(jìn)行預(yù)選,請(qǐng)各代表團(tuán)予以把握,盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下,盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重代表的意愿,無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中,都要尊重代表的選擇。同時(shí),在選舉工作中,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過發(fā)揮黨員代表的作用,把黨的意圖、主張貫徹到大會(huì)中去。二要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見,既是這次大會(huì)的重要內(nèi)容,更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中,暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流,用辯證的觀點(diǎn)看問題,用發(fā)展的眼光看當(dāng)前,既講不足和困難,更講機(jī)遇和希望,使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線,對(duì)群眾的需求有著深入了解,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì),把來自各方面的意見建議提煉好,建好言,獻(xiàn)好策。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn),就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、社會(huì)關(guān)注的突出問題和民生問題,提出建設(shè)性的意見建議,為北侖發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。請(qǐng)各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),樹立新形象,努力營(yíng)造清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)之年,我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率,樹立人大代表良好形象,為大會(huì)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會(huì)如期順利召開,大會(huì)秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來,相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng),堅(jiān)守好崗位,發(fā)揮好作用,確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合,進(jìn)一步明確職責(zé),搞好各項(xiàng)工作的銜接,保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行,順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開期間,各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握苗頭性問題,確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好大會(huì)的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育,要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排,按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng),不遲到、早退或無故缺席,不參與或從事與會(huì)議無關(guān)的其他活動(dòng),以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí),大會(huì)期間,各召集人要帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣,絕不允許因個(gè)人問題破壞大會(huì)整體形象。在座各位召集人要以身作則,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會(huì)。
同志們,開好區(qū)八屆人大四次會(huì)議,既是全體代表的共同愿望,也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信,在各代表團(tuán)的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù),真正把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),紀(jì)念全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾的盛大節(jié)日——“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,目的是弘揚(yáng)勞模精神,弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,弘揚(yáng)我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的偉大品格。
首先,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向全國(guó)各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層勞動(dòng)群眾,向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安民警,向香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,致以節(jié)日的祝賀!向?yàn)楦母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,致以崇高的敬意!在這里,我代表中國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,向全世界工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾,致以誠(chéng)摯的問候!
“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),是全世界勞動(dòng)人民共同的節(jié)日。從恩格斯領(lǐng)導(dǎo)成立的第二國(guó)際明確將1890年5月1日定為第一個(gè)國(guó)際勞動(dòng)節(jié)起,歷史車輪已走過120xx年。我們黨歷來高度重視通過紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié),啟發(fā)職工群眾覺悟,教育引導(dǎo)勞動(dòng)群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。新中國(guó)成立后,我國(guó)工人階級(jí)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾成為國(guó)家的主人,我們紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)具有了新的時(shí)代意義。
我們所處的時(shí)代是催人奮進(jìn)的偉大時(shí)代,我們進(jìn)行的事業(yè)是前無古人的偉大事業(yè),我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全體人民的共同事業(yè)。全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng)造。因此,無論時(shí)代條件如何變化,我們始終都要崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者,始終重視發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的主力軍作用。這就是我們今天紀(jì)念“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的重大意義。
同志們!
黨的以來,黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。
歷史賦予工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾偉大而艱巨的使命,時(shí)代召喚工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾譜寫壯麗而嶄新的篇章。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾一定要以國(guó)家主人翁姿態(tài),積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火熱實(shí)踐,為共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來作出新的貢獻(xiàn)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。勞動(dòng)是人類的本質(zhì)活動(dòng),勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大是對(duì)人類文明進(jìn)步規(guī)律的重要詮釋?!懊裆谇?,勤則不匱?!敝腥A民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族。正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了歷史的輝煌;也正是因?yàn)閯趧?dòng)創(chuàng)造,我們擁有了今天的成就。
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大廈是靠一磚一瓦砌成的,人民的幸福是靠一點(diǎn)一滴創(chuàng)造得來的。勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者是堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量的楷模,他們以高度的主人翁責(zé)任感、卓越的勞動(dòng)創(chuàng)造、忘我的拼搏奉獻(xiàn),為全國(guó)各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣?!皭蹗従礃I(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神,生動(dòng)詮釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是我們的寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大精神力量。今天受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,就是我國(guó)億萬勞動(dòng)人民的杰出代表。黨和人民感謝你們!全社會(huì)都要向你們學(xué)習(xí)!
偉大的事業(yè)需要偉大的精神,偉大的精神來自于偉大的人民。我們一定要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神,大力宣傳勞動(dòng)模范和其他典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念,讓勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音,讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗蔚然成風(fēng)。要教育孩子們從小熱愛勞動(dòng)、熱愛創(chuàng)造,通過勞動(dòng)和創(chuàng)造播種希望、收獲果實(shí),也通過勞動(dòng)和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己。我們的根扎在勞動(dòng)人民之中。在我們社會(huì)主義國(guó)家,一切勞動(dòng),無論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),都值得尊重和鼓勵(lì);一切創(chuàng)造,無論是個(gè)人創(chuàng)造還是集體創(chuàng)造,也都值得尊重和鼓勵(lì)。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針,全社會(huì)都要以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥,任何時(shí)候任何人都不能看不起普通勞動(dòng)者,都不能貪圖不勞而獲的生活。
榮譽(yù)是繼續(xù)前行的動(dòng)力。廣大勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者要珍惜榮譽(yù)、再接再厲,愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,用工人階級(jí)的優(yōu)秀品格、模范行動(dòng)引導(dǎo)和鼓舞全體人民,再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要做好勞模管理服務(wù)工作,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件,更好發(fā)揮勞模的榜樣、示范、引領(lǐng)作用。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們一定要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障和不斷發(fā)展工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持工人階級(jí)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)人民依法、有序、廣泛參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。要推進(jìn)基層民主建設(shè),健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,更加有效地落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要尊重人民首創(chuàng)精神,甘當(dāng)人民群眾小學(xué)生,把蘊(yùn)藏于工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾中的無窮創(chuàng)造活力煥發(fā)出來,把工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾智慧和力量凝聚到推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)上來。
我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感,立足本職、胸懷全局,自覺把人生理想、家庭幸福融入國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的偉業(yè)之中,把個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系在一起,把實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家確立的發(fā)展目標(biāo)變成自己的自覺行動(dòng)。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全心全意為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾謀利益,是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家的神圣職責(zé),也是發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用最重要最基礎(chǔ)的工作。
國(guó)家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè),國(guó)家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程。我們一定要適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益。
黨和國(guó)家要實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,改善就業(yè)環(huán)境,提高就業(yè)質(zhì)量,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,抓住勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、安全衛(wèi)生等問題,關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體,完善制度,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。要面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,把人民群眾安危冷暖放在心上,雪中送炭,紓難解困,扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題。
勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧。要依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)正確處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——在前進(jìn)道路上,我們要始終高度重視提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍。勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展至關(guān)重要。勞動(dòng)者的知識(shí)和才能積累越多,創(chuàng)造能力就越大。提高包括廣大勞動(dòng)者在內(nèi)的全民族文明素質(zhì),是民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)國(guó)家發(fā)展能否搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),越來越取決于國(guó)民素質(zhì)特別是廣大勞動(dòng)者素質(zhì)。要實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程,推動(dòng)建設(shè)宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
我們一定要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,幫助職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、增長(zhǎng)新本領(lǐng),拓展廣大職工和勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才空間,引導(dǎo)廣大職工和勞動(dòng)者樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開展以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”教育,深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方式方法,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,豐富職工精神文化生活,不斷滿足廣大職工群眾精神文化需求。三百六十行,行行出狀元。任何一名勞動(dòng)者,要想在百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的洪流中勇立潮頭,在不進(jìn)則退、不強(qiáng)則弱的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的人生中有所作為,就要孜孜不倦學(xué)習(xí)、勤勉奮發(fā)干事。一切勞動(dòng)者,只要肯學(xué)肯干肯鉆研,練就一身真本領(lǐng),掌握一手好技術(shù),就能立足崗位成長(zhǎng)成才,就都能在勞動(dòng)中發(fā)現(xiàn)廣闊的天地,在勞動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采、感受快樂。
同志們!
我國(guó)工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。我國(guó)工人階級(jí)從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng),我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)從來都同黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起。在當(dāng)代中國(guó),工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾始終是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的根本力量。那種無視我國(guó)工人階級(jí)成長(zhǎng)進(jìn)步的觀點(diǎn),那種無視我國(guó)工人階級(jí)主力軍作用的觀點(diǎn),那種以為科技進(jìn)步條件下工人階級(jí)越來越無足輕重的觀點(diǎn),都是錯(cuò)誤的、有害的。不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,我們黨全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針都不能忘記、不能淡化,我國(guó)工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。
全心全意依靠工人階級(jí),要解決認(rèn)識(shí)問題,更要解決實(shí)踐問題。各級(jí)黨委和政府要把全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到黨和國(guó)家制定政策、推進(jìn)工作全過程,體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。要不斷營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、暢通渠道、創(chuàng)新方式,為廣大職工成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),為廣大職工參與企事業(yè)單位民主管理、參與國(guó)家治理和社會(huì)治理打開更廣闊的通道。
同志們!
今年是中華全國(guó)總工會(huì)成立90周年。90年來,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織為我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。在此,我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向?yàn)辄h的工運(yùn)事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的老一代工會(huì)工作者,向全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部,向廣大職工和工會(huì)積極分子,表示熱烈的祝賀!
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分,是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。新形勢(shì)下,工會(huì)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。希望各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,堅(jiān)守工會(huì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),狠抓工會(huì)工作的中心任務(wù),模范履行工會(huì)組織的政治責(zé)任,更好發(fā)揮工會(huì)組織作用。要堅(jiān)持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),牢牢把握正確政治方向,牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題,帶領(lǐng)億萬職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走。要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求,把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上,不斷贏得職工群眾的信賴和支持。要堅(jiān)持把群眾路線作為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線,把工作重心放在最廣大普通職工身上,著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高維權(quán)能力,改進(jìn)工作作風(fēng),破除衙門作風(fēng),堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”,工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。要自覺運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作,創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法,推動(dòng)工會(huì)工作再上新臺(tái)階。要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì),增進(jìn)我國(guó)工人階級(jí)同各國(guó)工人階級(jí)的友誼,發(fā)展同各國(guó)工會(huì)組織、國(guó)際和區(qū)域工會(huì)組織的關(guān)系,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮工會(huì)組織的作用,健全組織制度,完善工作機(jī)制,加大對(duì)工會(huì)工作的支持保障力度,及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問題,熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會(huì)干部,為工會(huì)工作創(chuàng)造更加有利的條件。
同志們!
偉大的事業(yè)呼喚著我們,莊嚴(yán)的使命激勵(lì)著我們。我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,勤奮勞動(dòng)、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)造,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大征程上再創(chuàng)新的業(yè)績(jī),以勞動(dòng)托起中國(guó)夢(mèng)!
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領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
這次全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年審計(jì)工作,表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,部署20xx年審計(jì)工作,研究如何進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作十分重視。溫今年9月在審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十五周年時(shí),對(duì)審計(jì)工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間,看望了在活動(dòng)板房臨時(shí)辦公的江油市審計(jì)局全體干部職工,對(duì)審計(jì)工作提出新的要求;今年以來對(duì)我署上報(bào)的各種報(bào)告、信息批示121件次;12月25日,專門聽取了審計(jì)署工作匯報(bào),充分肯定了一年來審計(jì)工作取得的成績(jī),并對(duì)今后工作提出了明確要求。對(duì)溫的這些指示、要求,我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我講三個(gè)問題。
一、20xx年審計(jì)工作情況。
20xx年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。1至11月,全國(guó)共審計(jì)和調(diào)查10.4萬多個(gè)單位,促進(jìn)國(guó)家財(cái)政增收節(jié)支569億多元,促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度3690項(xiàng),向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項(xiàng)837件。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)審計(jì)理念,制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。
審計(jì)機(jī)關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計(jì)機(jī)關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗(yàn),深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,深入研究中國(guó)特色審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是審計(jì)工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計(jì)理念的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識(shí)。在這些認(rèn)識(shí)和理念的指導(dǎo)下,審計(jì)署研究制定了20xx至20xx年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,以及審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)干部教育培訓(xùn)、審計(jì)法律規(guī)范建設(shè)、審計(jì)信息化發(fā)展和審計(jì)科研工作等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點(diǎn)的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,為審計(jì)工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖,提出了明確的目標(biāo)。
(二)積極開展專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)黨和國(guó)家政策措施的貫徹落實(shí),維護(hù)人民群眾根本利益。
圍繞國(guó)家重大政策措施和民生問題,審計(jì)署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響、城市基礎(chǔ)教育、財(cái)政支農(nóng)和社會(huì)保障等審計(jì)和調(diào)查,各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計(jì)和調(diào)查,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后,審計(jì)機(jī)關(guān)緊急行動(dòng),全國(guó)1.2萬余名審計(jì)干部對(duì)3.2萬多個(gè)部門和單位的救災(zāi)款物進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計(jì),延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個(gè)村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊公告,提出3610多條審計(jì)建議,各級(jí)政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)規(guī)定、完善制度560多項(xiàng),促進(jìn)了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。
為更好地貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,審計(jì)署下半年不失時(shí)機(jī)地組織了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的審計(jì)調(diào)查,揭示和分析了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及趨勢(shì)、對(duì)不同行業(yè)的影響程度、對(duì)部分國(guó)有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對(duì)政策措施落實(shí)中需要解決的困難和問題,并提出了相關(guān)對(duì)策建議。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。
(三)強(qiáng)化財(cái)政審計(jì),促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)政體制改革,提高行政效能和財(cái)政績(jī)效水平。
審計(jì)機(jī)關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。
一是注重全面把握情況,審計(jì)內(nèi)容不斷深化。審計(jì)署審計(jì)了53個(gè)中央部門及其368個(gè)所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況,同時(shí)對(duì)部門預(yù)算的完整性和津貼補(bǔ)貼收入發(fā)放情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查;審計(jì)調(diào)查了18個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政管理和運(yùn)行情況,揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財(cái)政管理體制中存在的突出問題。財(cái)政部等正在按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面比去年大幅度提高,審計(jì)內(nèi)容也大為深化。
二是注重分析研究,提出完善體制機(jī)制的建議。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,共提出3萬多條審計(jì)建議,有2萬多條被采納。如審計(jì)署在今年8月份向全國(guó)人大會(huì)作的審計(jì)工作報(bào)告中的五條建議,就是在深入分析體制、機(jī)制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的,得到國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大會(huì)的充分肯定。相關(guān)部門正按國(guó)務(wù)院部署研究落實(shí)。
三是注重推動(dòng)整改,把整改貫穿審計(jì)工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,審計(jì)署把檢查以前年度查出問題的整改、推動(dòng)部門自查自糾,與本次審計(jì)期間促進(jìn)整改和審計(jì)后的督促全面整改相結(jié)合,收到較好成效。截至10月底,已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元,促進(jìn)完善制度規(guī)定158項(xiàng)。各地也進(jìn)一步重視和加強(qiáng)整改工作,如深圳建立了整改問責(zé)制,落實(shí)整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長(zhǎng)將被追究行政責(zé)任。
(四)深化金融和企業(yè)審計(jì),促進(jìn)深化改革和防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全。
今年的金融和企業(yè)審計(jì),始終關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)、深化改革和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì),移送大案要案線索20件。對(duì)中國(guó)銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,并結(jié)合近年來金融審計(jì)情況進(jìn)行了深入分析總結(jié),反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個(gè)突出問題,有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。
對(duì)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和41戶重點(diǎn)中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計(jì)調(diào)查,審計(jì)資產(chǎn)額1.11萬億元,占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%,揭示了一些企業(yè)損益不實(shí)、決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計(jì)中還重點(diǎn)關(guān)注和反映了糧食儲(chǔ)備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及能源安全等問題,提出了加強(qiáng)管理、完善制度的建議,有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求,有的已經(jīng)制定了解決措施,有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。
各地除參加審計(jì)署統(tǒng)一組織項(xiàng)目外,還加大了對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的審計(jì)力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對(duì)農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計(jì)和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對(duì)地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計(jì)調(diào)查;四川等地正在對(duì)災(zāi)區(qū)國(guó)有企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
(五)推進(jìn)能源資源環(huán)境和投資審計(jì),促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
為促進(jìn)能源資源利用和落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策,審計(jì)署組織對(duì)18個(gè)大型火電建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),對(duì)環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)和調(diào)查。這些項(xiàng)目審計(jì),不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題,還在探索績(jī)效審計(jì)和信息化條件下的審計(jì)方式等方面取得了進(jìn)展。
按照國(guó)務(wù)院的要求,審計(jì)署還開展了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程審計(jì)調(diào)查、第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)財(cái)務(wù)收支和奧運(yùn)工程跟蹤審計(jì),促進(jìn)了項(xiàng)目管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實(shí)重大投資項(xiàng)目必審制,進(jìn)一步加大了審計(jì)力度,如廣西所有的市級(jí)和93%的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都成立了政府投資審計(jì)中心;河北、安徽、大連等地采取了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和階段性審計(jì)相結(jié)合的跟蹤審計(jì)方式。1至11月,全國(guó)投資項(xiàng)目審計(jì)核減投資額248億多元,幫助挽回或避免損失77億多元。
(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立。
1至11月,審計(jì)署開展了對(duì)4名省部長(zhǎng)和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),64名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容也不斷深化,重點(diǎn)關(guān)注民生、發(fā)展等國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況,關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面問題,使審計(jì)評(píng)價(jià)更加全面。
經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、436個(gè)地市和1937個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu);有8個(gè)省(區(qū))、81個(gè)市和212個(gè)縣制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);有21個(gè)省建立了組織部門根據(jù)審計(jì)情況與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個(gè)省匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果形成綜合審計(jì)報(bào)告,為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法也更加科學(xué)和有效,如廣東、寧夏等地對(duì)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“同步審計(jì)”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作一次性委托給審計(jì)機(jī)關(guān),要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實(shí)行了向?qū)徲?jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并由組織部門與接受審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評(píng)議辦法。
(七)認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員職責(zé),展現(xiàn)我國(guó)審計(jì)的良好形象,鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍。
今年7月1日,中國(guó)正式履任聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員。為履行好這項(xiàng)職責(zé),通過嚴(yán)格考試和強(qiáng)化培訓(xùn),在各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和高校的支持下,我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國(guó)審計(jì)隊(duì)伍,初步建立了一套符合國(guó)際慣例、體現(xiàn)中國(guó)特色的聯(lián)合國(guó)審計(jì)規(guī)范。目前,已完成對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)總部和蘇丹等11個(gè)維和特派團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),開展了對(duì)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的審計(jì),并組織協(xié)調(diào)法國(guó)和南非審計(jì)署的5個(gè)審計(jì)組開展工作。這些項(xiàng)目的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢(shì)動(dòng)蕩、條件艱苦的國(guó)家和地區(qū),我們的審計(jì)人員克服困難,不辱使命,注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議,出色完成了審計(jì)任務(wù),受到聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面的贊譽(yù)。此外,審計(jì)外事工作有了很大進(jìn)展,舉辦了第二屆非洲審計(jì)研討班和亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)培訓(xùn)班,取得了世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)舉辦權(quán)。
(八)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,不斷提高審計(jì)工作的科學(xué)性和開放性。
我們堅(jiān)持用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理,機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),審計(jì)署制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法,修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計(jì)規(guī)定,對(duì)5名司局級(jí)審計(jì)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度,審計(jì)署廢止了172項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章,同時(shí)積極推進(jìn)審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作,探索試行審計(jì)項(xiàng)目審理辦法,組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。啟動(dòng)金審工程二期建設(shè),進(jìn)一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計(jì)制度,建立金融審計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)器,進(jìn)行企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)試點(diǎn)。合理調(diào)配審計(jì)力量和安排審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),壓縮和精簡(jiǎn)會(huì)議,審計(jì)署在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算,積極開展節(jié)能減排工作,提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告,探索審計(jì)情況階段性公告,1至11月,審計(jì)署公告了關(guān)于61個(gè)項(xiàng)目和部門的審計(jì)結(jié)果,全國(guó)共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告1800篇。
同志們,我們也要清醒地看到,今年的審計(jì)工作雖然取得了較好成績(jī),但還面臨不少困難和問題,主要是:思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng),科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計(jì)職責(zé)還不完全到位,審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計(jì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步健全和完善;審計(jì)署在履行主管全國(guó)審計(jì)工作的職責(zé),各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)在履行主管本地區(qū)審計(jì)工作的職責(zé)上,還未完全到位。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦邢麓蟮牧α考右越鉀Q。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的機(jī)遇。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,擴(kuò)大內(nèi)需,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化改革開放,著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央一系列重大決策和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)定必勝信心,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有效履行好審計(jì)的法定職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。
明年審計(jì)工作的總體思路和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)重大任務(wù),把審計(jì)工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題,提出改進(jìn)和完善的建議,促進(jìn)中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
按照這個(gè)總體思路和總體要求,我們提出了審計(jì)署明年統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃(草案),也提出了明年地方審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見,已經(jīng)提交會(huì)議討論,請(qǐng)大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計(jì)工作中,要切實(shí)做到:
(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),確定明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計(jì)工作必須始終貫穿這條主線,推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn),加大審計(jì)力度,把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn),有效發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促本地區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署和政策措施。
(二)抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。貫徹落實(shí)明年審計(jì)工作的總體思路和要求,我們必須把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的重大問題。
一是促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù),核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果。審計(jì)中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況,及時(shí)揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題,深入分析各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng),并從體制、制度層面提出建議,為黨委政府提供決策依據(jù),推動(dòng)深化改革,完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)政令暢通,防止造成重大損失浪費(fèi),保障政策措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。
二是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。溫指出,明年審計(jì)工作要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題,這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從更高的層面、更廣的范圍,密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國(guó)有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴},及時(shí)提出對(duì)策性建議,防范苗頭性問題演變成趨勢(shì)性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴},切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
三是積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面,堅(jiān)持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,更好地發(fā)揮審計(jì)在懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的作用;另一方面,堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(三)努力完成好“六項(xiàng)任務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)明年審計(jì)工作的總體要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,明年審計(jì)工作要緊緊圍繞以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)展開。
一是以保障積極財(cái)政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo),不斷深化財(cái)政審計(jì)。財(cái)政審計(jì)不僅涉及到財(cái)政收支,還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財(cái)政、行政事業(yè)、社會(huì)保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財(cái)政審計(jì)一體化工作體系。
——財(cái)政管理審計(jì)。注重從源頭上推動(dòng)整合政府各項(xiàng)收支,實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財(cái)政;注重從源頭上把握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果,特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況,促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處;注重從源頭上把握財(cái)力保障限度與建設(shè)需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實(shí)施情況和效果,維護(hù)財(cái)政安全,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注部門管理的政府用于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性,推動(dòng)深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。
——稅收審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)稅收政策和征管工作的影響,促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅,應(yīng)收盡收,絕不收過頭稅,推動(dòng)健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。
——重點(diǎn)民生資金和重大民生工程審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況,著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。
——重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問題,促進(jìn)提高投資效益,實(shí)現(xiàn)政策效果。
——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。全面檢查國(guó)家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實(shí)施、規(guī)劃落實(shí)、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。
——新增投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性,重點(diǎn)關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項(xiàng)目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題,重點(diǎn)關(guān)注和揭露建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資源環(huán)境的影響。
在上述審計(jì)中,要注意整合資源,實(shí)行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享,這是促進(jìn)財(cái)政審計(jì)向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。
二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施,維護(hù)金融安全,服務(wù)金融改革為目標(biāo),不斷強(qiáng)化金融審計(jì)。金融審計(jì)要重點(diǎn)檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果,關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和監(jiān)管狀況,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題,維護(hù)金融秩序和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。在搞好中央金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的同時(shí),依法加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計(jì),密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。
三是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),不斷加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)。企業(yè)審計(jì)要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路,緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績(jī)效”開展工作。要把財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,把檢查企業(yè)績(jī)效狀況與維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全相結(jié)合,把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合,全面客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績(jī)效狀況,關(guān)注金融危機(jī)對(duì)國(guó)有企業(yè)、對(duì)中小企業(yè)的影響,促進(jìn)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問題,嚴(yán)肅查處侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。
四是以推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,要在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的措施和辦法。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化建設(shè),制定政府和政府部門、各類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南。按照中央要求和審計(jì)法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,審計(jì)署將在繼續(xù)加強(qiáng)省部長(zhǎng)、中央國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),做好省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面推進(jìn)地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
五是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo),積極開展資源環(huán)境審計(jì)。當(dāng)前,要從檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)、環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況入手,從促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個(gè)方面逐步加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。在能源資源審計(jì)方面,要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性承包土地流轉(zhuǎn)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計(jì)方面,要關(guān)注重點(diǎn)流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況,關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計(jì)重點(diǎn),揭露和查處破壞浪費(fèi)資源、造成國(guó)有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題,加強(qiáng)對(duì)資金使用效果、政策實(shí)施效果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析評(píng)價(jià)。
六是以提高利用外資水平、維護(hù)對(duì)外投資安全、履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)為目標(biāo),逐步推開涉外審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的機(jī)遇不斷增多,中央提出要全面提升利用外資水平,健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。這對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求,也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。這些年,我們?cè)趪?guó)外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計(jì)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合國(guó)審計(jì)也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時(shí),審計(jì)署將對(duì)中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;各地也要按政府要求,積極開展對(duì)本地區(qū)境外機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)境外投資的調(diào)查,摸清總體情況,分析存在問題,研究制定境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督辦法,探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。
(四)把握五個(gè)原則。為完成好上述任務(wù),要把握好以下五個(gè)原則:一是堅(jiān)持揭示和反映中央關(guān)于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際,更加科學(xué)、合理和有效;二是堅(jiān)持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;三是堅(jiān)持揭示和反映不顧條件和需要亂上項(xiàng)目,造成重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益;四是堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題,促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅(jiān)持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題,促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理,推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。
三、積極開拓創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過20xx年的努力奮斗,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),走出了一條中國(guó)特色的審計(jì)之路,探索和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這就是:必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅(jiān)持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,將審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國(guó)特色審計(jì)之路;必須始終堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,充分有效地履行審計(jì)監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗(yàn)是極為寶貴的財(cái)富,我們一定要倍加珍惜,不斷實(shí)踐和豐富、發(fā)展。
但也要看到,我國(guó)審計(jì)還處于初級(jí)階段,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照黨和人民的要求,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,對(duì)照新的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo),還有很大差距和很大發(fā)展空間,建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此,我們沒有任何理由驕傲自滿,沒有任何理由因循守舊,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)化為完善審計(jì)工作科學(xué)管理的機(jī)制制度,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化為保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)審計(jì)工作不斷取得新發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度不斷完善。
(一)創(chuàng)新審計(jì)理念。就是要在新的思想高度上形成推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)發(fā)展規(guī)律,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
經(jīng)過20xx年的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,我們逐步認(rèn)識(shí)到,審計(jì)是國(guó)家政治制度不可缺少的組成部分,從本質(zhì)上看,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”;審計(jì)工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益,現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”;審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計(jì)工作必須堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針。這是我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入分析“什么是審計(jì)”、“為什么要審計(jì)”、“為誰審計(jì)”、“靠誰審計(jì)”和“怎樣審計(jì)”等一系列問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的,是總結(jié)我國(guó)審計(jì)20xx年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果,是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外審計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求審計(jì)不僅要查錯(cuò)糾弊,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,還要揭示體制機(jī)制方面存在的問題,促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中,人們對(duì)審計(jì)的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,最初定位在查錯(cuò)糾弊,后來發(fā)展到國(guó)有資產(chǎn)的守護(hù)神,進(jìn)而認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代國(guó)家審計(jì)是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們?cè)诓煌瑲v史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識(shí)審計(jì)的概括和總結(jié),也是審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)期,影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。這些都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求,審計(jì)法規(guī)定審計(jì)要“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好法定職責(zé),就必須“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念,絕不是一句口號(hào),更不能將其作為套話,寫在紙上、說在嘴上,而是要真正落實(shí)在行動(dòng)上,真正用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。
作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排,國(guó)家審計(jì)具有內(nèi)生性的威懾作用,因此,必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮其對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)關(guān),具有獨(dú)立、客觀、公正、超脫、涉及社會(huì)各方面的優(yōu)勢(shì),因而能夠而且有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及早感受風(fēng)險(xiǎn),提前發(fā)出警報(bào),起到預(yù)警作用。第二,必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定,審計(jì)的首要職責(zé)是監(jiān)督,監(jiān)督就必須查錯(cuò)糾弊。所以,審計(jì)必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪、損失浪費(fèi)、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國(guó)家安全、破壞民主法治等各種行為,并依法對(duì)這些行為進(jìn)行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的安全健康。第三,必須充分發(fā)揮抵御功能。審計(jì)不僅要揭露問題,更要對(duì)產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個(gè)別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢(shì)、從表象到里層,進(jìn)行深層次分析、揭示和反映,調(diào)動(dòng)積極因素,防止消極因素入侵整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng),促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,把握審計(jì)的基本特征,遵循審計(jì)的內(nèi)在規(guī)律,立足建設(shè)性、堅(jiān)持批判性,立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督,立足全局、堅(jiān)持微觀查處和揭露,立足主動(dòng)性、堅(jiān)持適應(yīng)性,立足開放性、堅(jiān)持獨(dú)立性;堅(jiān)定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索,堅(jiān)定不移地深入揭示體制機(jī)制上的問題,堅(jiān)定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議,切實(shí)承擔(dān)起審計(jì)的歷史責(zé)任,更加全面、有效地發(fā)揮審計(jì)的作用。
(二)創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。就是要建立起科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障體制機(jī)制,切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理,以保證審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前,要著力抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新與完善:
一是保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面的工作。當(dāng)前,面對(duì)日益發(fā)展變化的審計(jì)工作形勢(shì),面對(duì)各地發(fā)展很不平衡的審計(jì)工作實(shí)際,探索更為積極有效的指導(dǎo)方式,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)審計(jì)工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn),是審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個(gè)問題。首先,要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo),使全國(guó)審計(jì)工作形成一個(gè)多層次的有機(jī)整體。審計(jì)署擬定了加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)地方審計(jì)工作指導(dǎo)的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真修改。其次,要通過計(jì)劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo),使地方審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三,要完善對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法,積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度,加大培訓(xùn)力度,使地方審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。第四,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),是為了發(fā)揮監(jiān)督合力,保持工作思路和重點(diǎn)上的統(tǒng)一,而不是強(qiáng)求全國(guó)審計(jì)工作都要按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)目標(biāo)發(fā)展到同一個(gè)水平。希望大家一定要結(jié)合本地實(shí)際,抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵,制定切實(shí)可行的措施,把工作提高到一個(gè)新水平。
二是科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制。為更好地貫徹落實(shí)審計(jì)法,根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展需要,抓緊研究制定與審計(jì)法相配套的法規(guī)、制度,建立完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)指南體系,積極探索實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制,促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和成本管理,計(jì)劃安排既要圍繞大局、突出重點(diǎn),又要量力而行、留有余地,逐步建立動(dòng)態(tài)的審計(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),探索編制重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃,在強(qiáng)化年度計(jì)劃與規(guī)劃相銜接的同時(shí),避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計(jì)工作績(jī)效考評(píng)制度,健全審計(jì)機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制,創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。
三是科學(xué)的審計(jì)成果利用機(jī)制。審計(jì)成果是審計(jì)工作的最終和核心產(chǎn)品,是審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計(jì)成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初級(jí)產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計(jì)成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié),沒有能夠提出從根本上解決問題的建議,導(dǎo)致審計(jì)不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此,必須樹立強(qiáng)烈的成果意識(shí)和全局意識(shí),根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計(jì)的立足點(diǎn)和目標(biāo),來選擇提供什么樣的審計(jì)成果。要注重把握形勢(shì)要求,加強(qiáng)宏觀分析研究,探索在理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高審計(jì)成果的層次和水平。要加強(qiáng)審計(jì)工作宣傳,關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開,讓社會(huì)各界更好地了解、理解和支持審計(jì)。
(三)創(chuàng)新審計(jì)方式。就是要不斷探索符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的審計(jì)方式和方法,堅(jiān)持走中國(guó)特色審計(jì)之路。
一是要在結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持多種審計(jì)類型和形式的有機(jī)結(jié)合是我們?cè)?0xx年的實(shí)踐中摸索出的中國(guó)特色的綜合審計(jì)模式,如財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合,常規(guī)審計(jì)與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗相結(jié)合,中央審計(jì)與地方審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合,審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合,對(duì)于整合審計(jì)資源,加大審計(jì)力度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫,使之不斷豐富和規(guī)范,使之更加科學(xué)、合理和有效。
二是要全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題,社會(huì)各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性,這都要求我們將績(jī)效理念貫穿于審計(jì)工作的始終,全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。今年,審計(jì)署涉及績(jī)效審計(jì)的工作量已占全部審計(jì)工作量的五分之四,全國(guó)占五分之二左右,比去年同期提高了十多個(gè)百分點(diǎn),明年還要在這方面加大力度。各項(xiàng)審計(jì)都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項(xiàng)目可以考慮出兩個(gè)成果,即一個(gè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、一個(gè)績(jī)效分析或研究報(bào)告。同時(shí)要選擇對(duì)某項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施情況及其效果、對(duì)某項(xiàng)公共資源和財(cái)政資金配置情況及其效果、對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行宏觀分析,為進(jìn)一步完善宏觀管理提供參考。在推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的過程中,要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系,做到從微觀項(xiàng)目入手,從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系,真正把重大損失浪費(fèi)、影響國(guó)家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題揭示出來,提出有針對(duì)性和可操作性的審計(jì)建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),將社會(huì)效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績(jī)效與政府行政效能的關(guān)系,把評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效與評(píng)價(jià)政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立和不斷完善具有中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)方法和制度。
三是要積極探索跟蹤審計(jì)。溫指出:對(duì)一些重特大項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)比事后監(jiān)督更重要,要把問題發(fā)現(xiàn)在前面,問題查出得越早、解決得越快,損失就越小。我們要按照的指示要求,對(duì)一些重特大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),同時(shí),要認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程,始終堅(jiān)持審計(jì)的獨(dú)立性,避免越權(quán)、越位,不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量和水平。
(四)創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式。就是要堅(jiān)持以人為本,研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部人事制度體系和管理模式。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講,當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去,引以自豪的是帶出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊(duì)伍。當(dāng)前,要立足審計(jì)工作實(shí)際,堅(jiān)持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心,把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計(jì)人員觀念,統(tǒng)籌抓好審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才、審計(jì)專業(yè)人才和審計(jì)管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,重點(diǎn)抓好“一把手”的選配,同時(shí)不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高整體合力。在干部隊(duì)伍建設(shè)中,重點(diǎn)完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加大干部交流和培訓(xùn)力度,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊(duì)伍建設(shè)中,重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程,把審計(jì)實(shí)踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道,注重工作鍛煉和實(shí)踐歷練,在審計(jì)第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計(jì)人才,不斷提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力,培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”,以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重任,一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)、開拓新視野、增長(zhǎng)新本領(lǐng),帶頭講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,帶頭落實(shí)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把這支隊(duì)伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好,不辜負(fù)黨和人民的期望。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。以提高審計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念教育為中心,以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點(diǎn),圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立60周年開展形式多樣的文化活動(dòng)。堅(jiān)持表?yè)P(yáng)表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)時(shí)代精神,堅(jiān)持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),堅(jiān)持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀,不斷增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論建設(shè)。理論來源于實(shí)踐,20xx年審計(jì)實(shí)踐豐富多彩,需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)實(shí)的審計(jì)實(shí)踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此,我們必須以構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo),抓住審計(jì)工作面臨的重大問題,采取切實(shí)措施,進(jìn)一步加大審計(jì)理論研究力度和深度,盡快拿出一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的高水平審計(jì)科研成果,為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)。
(五)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國(guó)國(guó)情的審計(jì)技術(shù)方法。要以審計(jì)信息化建設(shè)為依托,探索以在線審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)為特征的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),并在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計(jì)方法,使其成為重要的審計(jì)內(nèi)容,并成為常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ);推進(jìn)國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立完備的數(shù)據(jù)庫(kù),為深化信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃,為建立數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個(gè)行業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系。
同志們,形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,落實(shí)五年規(guī)劃將推動(dòng)審計(jì)工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷推動(dòng)審計(jì)工作新發(fā)展,為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作會(huì)議講話材料篇十三
尊敬的區(qū)長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
大家上午好!才聞兔歲凱旋曲,又唱龍年祝福歌!在新年到來之際,我們歡聚在一起,共同慶祝小板橋社區(qū)檔案建設(shè)順利通過“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,這是社區(qū)檔案館的一件大事,也是小板橋街道的一件喜事。在此,我代表街道黨工委、辦事處對(duì)小板橋社區(qū)表示熱烈的祝賀,向蒞臨小板橋檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、考評(píng)驗(yàn)收組成員及參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩的各位同志表示熱烈的歡迎,向一直以來關(guān)心和支持街道社區(qū)檔案工作的區(qū)檔案局和相關(guān)部門表示誠(chéng)摯的謝意!向默默工作在一線的街道社區(qū)檔案工作人員表示誠(chéng)摯的問候!社區(qū)檔案是社區(qū)干部在各項(xiàng)工作中形成的歷史記錄,具有重要的憑證價(jià)值和參考價(jià)值,是重要的信息資源、知識(shí)寶庫(kù)和文化財(cái)富。近年來,小板橋社區(qū)加大投入,強(qiáng)化建設(shè),完善制度,嚴(yán)格管理,逐步實(shí)現(xiàn)了檔案工作的數(shù)字化、科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行,服務(wù)社區(qū)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
此次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在小板橋社區(qū)舉行,既是對(duì)社區(qū)創(chuàng)建成效的鑒定,更是我街道深化創(chuàng)建工作的新起點(diǎn),我們將以此為契機(jī),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)街道各社區(qū)檔案建設(shè)工作有序開展。衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道檔案工作多提寶貴意見,我們將嚴(yán)格按考評(píng)組的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,推動(dòng)檔案建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意、新春愉快!
謝謝大家!
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