山洪災(zāi)害防御 水旱災(zāi)害防御工作心得體會(大全11篇)

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山洪災(zāi)害防御 水旱災(zāi)害防御工作心得體會(大全11篇)
時間:2023-11-02 06:02:11     小編:BW筆俠

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山洪災(zāi)害防御篇一

隨著氣候變化和人類活動的不斷增加,水旱災(zāi)害已經(jīng)成為了每年都必須面對的問題。作為一個農(nóng)村生活的人,我深切體會到了水旱災(zāi)害的破壞力和恢復(fù)困難性。下面,我將結(jié)合我的防御工作經(jīng)驗,談?wù)剬τ谒禐?zāi)害防御工作的一些心得體會。

第一段:認(rèn)識水旱災(zāi)害防御的重要性

水旱災(zāi)害防御是一項非常重要的工作,其重要性就如同高考對于學(xué)生一樣。因此,我們需要對水旱災(zāi)害的危害和預(yù)防措施有充分的認(rèn)識。在防范工作中,提前做好準(zhǔn)備工作是非常重要的一步。比如,在氣象預(yù)警發(fā)布前,我們要投入大量人力、物力和財力,加大儲備物資和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量,為災(zāi)害發(fā)生時做好充分準(zhǔn)備。我們還需要加強與當(dāng)?shù)卣腿罕娊M織的溝通和聯(lián)系,增強事故應(yīng)變的能力,時刻做好災(zāi)害波及區(qū)域內(nèi)的各種風(fēng)險因素的全面預(yù)警和監(jiān)測,及時并有效地組織搶險和救援。

第二段:嚴(yán)密防范水旱災(zāi)害

水旱災(zāi)害的發(fā)生,往往是由于一些微不足道的因素積累而成的。因此,能否嚴(yán)密監(jiān)控,可以做到較早地發(fā)現(xiàn)種種預(yù)兆,并及時進(jìn)行預(yù)警,對防范水旱災(zāi)害起到至關(guān)重要的作用。我們需要做好防洪、防旱、防臺風(fēng)等方面的準(zhǔn)備工作,完善防災(zāi)體系,切實提升應(yīng)急處理能力和效率,及時處理水災(zāi)病害和生產(chǎn)生活中的各種常見問題。

第三段:調(diào)動社會力量,齊心協(xié)力

水旱災(zāi)害的形成往往是由于諸多因素的疊加,當(dāng)面臨突發(fā)災(zāi)害的時候,除了政府部門的積極響應(yīng)外,個人、社會等方面的協(xié)助也是至關(guān)重要的。社會力量是應(yīng)對水旱災(zāi)害和恢復(fù)工作的重要組成部分,在關(guān)鍵時刻必須積極發(fā)揮作用。我們可以通過調(diào)動各種資源,充分發(fā)揮群眾和志愿者的作用,組織相關(guān)部門積極配合災(zāi)害危險受威脅地區(qū)的人員撤離和重要設(shè)施的運輸。

第四段:科技引領(lǐng),創(chuàng)新應(yīng)對手段

隨著科技的進(jìn)步和應(yīng)用,科技產(chǎn)品或儀器對水旱災(zāi)害的防控已經(jīng)起到了非常重要的推薦作用。我們可以采用高新醫(yī)療設(shè)備、無人機、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,并積極進(jìn)行預(yù)測和研究,為應(yīng)對水旱災(zāi)害提供重要保障。

第五段:緊急處置,搶險救援

水旱災(zāi)害是突發(fā)性很強的災(zāi)害,一旦發(fā)生將會對周圍的生產(chǎn)生活帶來極大的沖擊。因此,我們需要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,及時組織搶險救援。我們在工作中需要依據(jù)災(zāi)害形勢,采用不同的手段和方法。比如,我們可以通過挖溝、修路、布子壘等方式來減輕水旱災(zāi)害帶來的危害。同時,我們要及時向災(zāi)區(qū)投放各種緊急救援藥物、水源、糧食等物資,全力以赴為受災(zāi)群眾排憂解難。

總結(jié)

輕易不發(fā)的災(zāi)害,容易發(fā)生的意外,將我們始料不及的投入到水旱災(zāi)害的防范和應(yīng)對。本著危預(yù)先防,因勢利導(dǎo),科技引領(lǐng)的指導(dǎo)思想,立足于長遠(yuǎn),我們必須抓住時機的關(guān)健時刻,提高自身的綜合能力和防范措施,以充分感受自然的力量和人過自作聰明所帶來的結(jié)果??傊?,加強預(yù)防,科技創(chuàng)新,緊急處置和迅速恢復(fù)到災(zāi)害前的生產(chǎn)生活是我們防御水旱災(zāi)害的最好途徑。

山洪災(zāi)害防御篇二

通過分析陜南山洪災(zāi)害和水文測報預(yù)警工作中存在的`問題,提出水文部門要加強站網(wǎng)建設(shè)、提高職工業(yè)務(wù)水平和信息傳遞能力、增強預(yù)見性,充分利用現(xiàn)代科技手段,努力做好山洪災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作.建議加強水文投入,提高現(xiàn)代化水平,為各級政府和防汛指揮部門決策指揮提供依據(jù).

作者:秦延安作者單位:陜西省水文水資源勘測局,陜西,西安,710068刊名:陜西水利英文刊名:shaanxiwaterresources年,卷(期):2009“”(3)分類號:p642.23關(guān)鍵詞:山洪災(zāi)害防御對策水文部門

山洪災(zāi)害防御篇三

浙江省氣象災(zāi)害防御條例于20xx年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,全文共八章六十九條,自20xx年7月1日起施行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。

第一條 為了加強氣象災(zāi)害防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域和本省管轄的其他海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、大風(fēng)(龍卷風(fēng))、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結(jié)冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧和霾等所造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制,將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,氣候可行性論證,氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、建設(shè)、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和供電、通信等單位,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,做好氣象災(zāi)害防御工作。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞等工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定的氣象工作協(xié)理員和村(居)民委員會確定的氣象工作信息員,協(xié)助開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、防災(zāi)避險明白卡發(fā)放、氣象監(jiān)測與傳播設(shè)施維護(hù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情收集和報告等工作。

第五條 公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害防御知識,關(guān)注氣象災(zāi)害風(fēng)險,增強氣象災(zāi)害防御意識和自救互救能力。

廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害防御知識的公益宣傳。

鼓勵社會組織和志愿者隊伍等社會力量參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象災(zāi)害應(yīng)急演練、氣象災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動。

第六條 鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,培養(yǎng)氣象人才,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)水平。

省氣象主管機構(gòu)會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)和規(guī)范氣象災(zāi)害防御工作。

第七條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點和可能造成的危害,分災(zāi)害種類制定本地區(qū)和有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的氣象災(zāi)害

應(yīng)急預(yù)案

,明確交通、通信、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的運行保障和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并定期組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門對氣象工作協(xié)理員和氣象工作信息員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第八條 交通、通信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、供水、排水、供電、供氣、供油、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存等重要設(shè)施和機場、港口、車站、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害防御重點單位),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立防御重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查制度,及時消除氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位,并向社會公布。

氣象災(zāi)害防御重點單位的應(yīng)急預(yù)案和檢查情況,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對氣象災(zāi)害防御重點單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引,并在相應(yīng)的氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域發(fā)放、發(fā)布,指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對各類氣象災(zāi)害。

氣象災(zāi)害防御指引應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)刂饕獨庀鬄?zāi)害的種類、特點、應(yīng)對以及防御措施等內(nèi)容。

第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害的特點和危害,統(tǒng)籌考慮河湖水系、道路系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和其他公共空間實際情況,科學(xué)規(guī)劃防洪排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng),避免和減輕氣象災(zāi)害造成的危害。

編制機關(guān)在組織編制前款規(guī)定的規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)就氣候可行性、氣象災(zāi)害參數(shù)、空間布局等內(nèi)容,書面征求氣象主管機構(gòu)意見。

第十一條 寒潮、暴雪、低溫等多發(fā)地區(qū),農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加強設(shè)施農(nóng)業(yè)保溫措施;公安、交通運輸、建設(shè)等部門和供電、通信等單位應(yīng)當(dāng)加強道路、自來水管道、供電、通信線路的巡查,采取防凍措施,儲備必要的清雪除冰裝備和材料,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。

第十二條 國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目,應(yīng)當(dāng)按照國家強制性評估的要求進(jìn)行氣候可行性論證。

需要進(jìn)行氣候可行性論證的項目范圍和具體辦法,由省發(fā)展和改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。

第十三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要制定人工影響天氣作業(yè)方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,組織實施人工影響天氣作業(yè)。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,研究確定氣象災(zāi)害風(fēng)險臨界值。

制定道路和軌道交通、通信、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范使用的氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)采用氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和氣象災(zāi)害風(fēng)險臨界值。

第十五條 建立財政支持的氣象災(zāi)害風(fēng)險保險制度。鼓勵公民、法人和其他組織通過保險等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失,鼓勵保險機構(gòu)提供天氣指數(shù)保險、巨災(zāi)保險等產(chǎn)品和服務(wù),提高全社會抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險能力。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)發(fā)展天氣指數(shù)保險、巨災(zāi)保險等提供必要的技術(shù)支持。

第十六條 縣級以上人民政府根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng),在氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測站點稀疏區(qū)增設(shè)相應(yīng)的氣象監(jiān)測設(shè)施。

國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門和供電、通信等單位設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并與氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺。氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺的日常維護(hù)和氣象災(zāi)害監(jiān)測信息匯總與共享的組織管理。

縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)實時向氣象災(zāi)害監(jiān)測信息平臺提供氣象監(jiān)測信息。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國土資源、水利等部門對地質(zhì)災(zāi)害、小流域山洪易發(fā)區(qū)等監(jiān)測重點區(qū)域開展氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測。

第十八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報的準(zhǔn)確率和時效性。

縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電、大風(fēng)(龍卷風(fēng))、冰雹等強對流天氣的風(fēng)險研判,并將重要研判信息實時通報國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。

第十九條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并及時向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門和單位通報;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,不得向社會發(fā)布混淆氣象災(zāi)害預(yù)警信號的近似信號。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號實行屬地發(fā)布制度。氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布、變更和解除,由縣級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé);未設(shè)立氣象臺站的,由設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負(fù)責(zé)。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施或者利用現(xiàn)有的傳播設(shè)施,完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播途徑。

縣級以上氣象主管機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)開展合作,拓寬氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速傳輸通道;在邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)因地制宜建設(shè)和利用廣播、預(yù)警大喇叭等接收終端,及時向受影響的單位和個人傳遞災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對其設(shè)置或者管理的廣播、預(yù)警大喇叭等接收終端的維護(hù)和保養(yǎng),保證正常運行。

第二十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的顯著位置設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。

禁止侵占、損毀、擅自移動氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施。

第二十二條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取機制,準(zhǔn)確、及時、無償向社會播發(fā)或者刊登適時災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等橙色、紅色預(yù)警信號和雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣的預(yù)警信號,廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用滾動字幕、加開視頻窗口以及插播、短信提示、信息推送等方式實時播發(fā)。

第二十三條 機場、港口、車站、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、文化體育場(館)、賓館、飯店等公共場所以及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位,應(yīng)當(dāng)通過電子顯示裝置、廣播等途徑及時向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急防御指南。

第二十四條 播發(fā)或者刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息的氣象臺站名稱及時間,不得擅自刪改氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容。

不得傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第二十五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及其有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn),及時作出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決定。

第二十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收和傳遞、組織自救互救等應(yīng)急處置工作,并及時向上級人民政府報告相關(guān)情況。

需要由人民政府組織轉(zhuǎn)移避險的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,告知轉(zhuǎn)移人員具體的轉(zhuǎn)移地點和轉(zhuǎn)移方式,并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。情況緊急時,組織轉(zhuǎn)移的人民政府、有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實施強制轉(zhuǎn)移。

第二十七條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)主動了解氣象災(zāi)害情況;在橙色、紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效期間,合理安排出行計劃,儲備必要的飲用水、食品及照明用具等生活用品,采取相應(yīng)的自救互救措施,應(yīng)當(dāng)配合人民政府、有關(guān)部門采取的應(yīng)急處置措施。

氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織實施本單位的應(yīng)急處置工作,加強對防御重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查,保障運營安全。

大型群眾性活動的承辦者應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后,大型群眾性活動的承辦者、場所管理者應(yīng)當(dāng)立即按照活動安全

工作方案

,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第二十八條 臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號生效期間,建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻的所有人、管理人或者使用人,應(yīng)當(dāng)采取措施避免擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強防風(fēng)安全管理,設(shè)置必要的警示標(biāo)識,加固腳手架、圍檔等臨時設(shè)施;船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)臺風(fēng)、大風(fēng)期間船舶避風(fēng)的規(guī)定。

暴雨預(yù)警信號生效期間,排水設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的運行檢查與維護(hù),保持排水通暢;在立交橋、低洼路段等易澇點設(shè)置警示標(biāo)識,并根據(jù)實際情況增加排水設(shè)施。

暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、大霧等引起局部地區(qū)出現(xiàn)交通安全隱患的,當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取限制通行等管制措施,并為乘客的基本生活提供保障。

第二十九條 臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預(yù)警信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;上學(xué)途中的學(xué)生可以就近到安全場所暫避;在校學(xué)生應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全。

臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預(yù)警信號生效期間,除國家機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外,其他用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和防災(zāi)減災(zāi)需要,采取臨時停產(chǎn)、停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時間等措施;用人單位應(yīng)當(dāng)為在崗及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

停課安排和停產(chǎn)、停工、停業(yè)的具體辦法由縣級以上人民政府制定。

第三十條 氣象災(zāi)害不再擴大或者趨于減輕時,縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。

各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣變化信息,及時調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。

第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條 違反本條例規(guī)定,向社會發(fā)布混淆氣象災(zāi)害預(yù)警信號的近似信號,或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處三千元以上三萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、擅自移動氣象信息接收和顯示裝置、預(yù)警大喇叭等氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以處一千元以上一萬元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營企業(yè)違反本條例規(guī)定,未按照要求播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

第三十五條 本條例自20xx年7月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省氣象災(zāi)害防御辦法》同時廢止。

山洪災(zāi)害防御篇四

為了保障人民生命和財產(chǎn)安全,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,制定了廣東省氣象災(zāi)害防御條例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

廣東省氣象災(zāi)害防御條例

(2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)

第一章總則

第一條為了加強氣象災(zāi)害防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。

第三條氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的工作機制。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警的聯(lián)防制度和應(yīng)急預(yù)案主動響應(yīng)、信息溝通制度。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大氣象災(zāi)害防御經(jīng)費投入,保障當(dāng)?shù)貧庀笥^測、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、應(yīng)急處置、災(zāi)害評估與調(diào)查、人工影響天氣以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等所需經(jīng)費的支出。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、防雷減災(zāi)、氣象應(yīng)急保障、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御服務(wù)工作。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科普知識,加強氣象科普場館或者設(shè)施的建設(shè),提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入教育內(nèi)容,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入培訓(xùn)課程,教育、人力資源和社會保障、氣象等部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條居民委員會、村民委員會在氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動,提高科學(xué)避險避災(zāi)和自救互救能力。

鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、參與應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御活動。

第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織的發(fā)展。

鼓勵氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織依法開展氣象災(zāi)害防御宣傳和服務(wù)等工作。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害發(fā)生機理、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防御技術(shù)研究,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用的技術(shù),建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強國內(nèi)外技術(shù)交流與合作,提高氣象災(zāi)害防御能力。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御人才隊伍建設(shè),建立健全氣象災(zāi)害防御人才培訓(xùn)制度、人才共享機制和激勵機制。

第二章預(yù)防

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門定期開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫并及時更新,向社會公布。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門或者委托氣象災(zāi)害防御社會組織按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果等因素劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險閾值庫,并依法向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風(fēng)險閾值等信息。

第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本地氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

編制區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、航空、旅游、通信、能源、環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。

第十四條氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)防御原則;

(二)防御目標(biāo)和主要任務(wù);

(三)氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;

(四)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段;

(五)防御分區(qū)及戰(zhàn)略布局重點;

(六)防御設(shè)施建設(shè)和管理;

(七)防御工程及保障措施;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門制定本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

上級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下一級人民政府制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實用性和操作性。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練并開展氣象災(zāi)害防御措施、設(shè)施檢查。

氣象災(zāi)害應(yīng)急演練主要包括演練準(zhǔn)備、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理和評估總結(jié)等內(nèi)容。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)等部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位,并向社會公布。

氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列氣象災(zāi)害防御職責(zé):

(一)制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練和氣象災(zāi)害隱患排查;

(二)確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人,組織實施本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作;

(三)建立氣象災(zāi)害防御檔案,確定防御重點部位,設(shè)置安全標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;

(四)定期巡查并建立巡查記錄;

(五)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險安全培訓(xùn);

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御重點單位的監(jiān)督檢查。

第十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御重點單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提供查閱、使用氣象資料便利,指導(dǎo)開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

鼓勵非氣象災(zāi)害防御重點單位根據(jù)實際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

第十九條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號為停課信號,停課信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;在校學(xué)生(含校車上、寄宿)應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全;上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避。

第二十條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,除必需在崗的工作人員外,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,以及重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目立項,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。

第二十二條省人民政府、沿海城市的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等部門制定近海臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和海上臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,指揮近海地區(qū)及海上作業(yè)平臺、船舶等防御臺風(fēng)氣象災(zāi)害,根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移,提高沿海城市對臺風(fēng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

大風(fēng)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防風(fēng)需要,建設(shè)和完善緊急避難場所、避風(fēng)港、避風(fēng)錨地、避風(fēng)帶等設(shè)施,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,提前指導(dǎo)相關(guān)部門和單位加固道路、港口設(shè)施。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門制定城市暴雨應(yīng)急預(yù)案,避免因暴雨導(dǎo)致城市積澇;對已出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時進(jìn)行整治疏通。

城市排水管網(wǎng)的管理部門應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)和排水設(shè)施的日常檢查和維護(hù),保持排水通暢,針對城市積水易澇區(qū)域增加、改造排水設(shè)施并制定排水措施,設(shè)置明顯的危險警示標(biāo)志。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門制定農(nóng)村暴雨應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)村居民做好房屋選址、建設(shè)等暴雨災(zāi)害防御措施,避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

水利部門應(yīng)當(dāng)在洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)修建河道、水庫、堤防等防洪設(shè)施,監(jiān)測與核實水庫、山塘容量。國土資源部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患日常排查,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測。

第二十五條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,逐步增加綠地率和水域面積,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少人為熱源排放,減輕高溫?zé)崂说挠绊?根據(jù)干旱災(zāi)害特點,因地制宜修建中小型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程,儲備必要的抗旱物資,保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備;電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對高溫和干旱做好供電準(zhǔn)備、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全防暑降溫工作制度,高溫天氣期間減輕勞動者工作強度,采取措施保障勞動者身體健康和生命安全。

各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)合理調(diào)度水資源,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)耐旱品種和抗旱耕種技術(shù),適時組織實施人工增雨作業(yè),減輕旱災(zāi)影響。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對雷電災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。

新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和地方有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,安裝雷電防護(hù)裝置,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,并做好日常維護(hù)。

第二十七條農(nóng)村學(xué)校、雷電災(zāi)害風(fēng)險等級較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置。雷電防護(hù)裝置的安裝和維護(hù)應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)計劃。

第二十八條大霧、灰霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測、防護(hù)等設(shè)施,并做好交通疏導(dǎo)、科學(xué)調(diào)度和預(yù)防工作。

第二十九條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在寒冷天氣來臨前,引導(dǎo)群眾做好防寒保暖準(zhǔn)備,及時向社會開放應(yīng)急庇護(hù)場所和救助站;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍措施。

低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取綜合有效防御措施。

第三十條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對道路結(jié)冰、線路覆冰的防護(hù)方案。根據(jù)冰凍可能發(fā)生的`情況,發(fā)布道路出行建議,進(jìn)行交通疏導(dǎo);加強供電、通信線路巡查,做好積冰清除、線路維護(hù)等工作。

第三十一條冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強冰雹災(zāi)害的調(diào)查,確定重點防范區(qū),組織人工防雹科學(xué)試驗,適時開展人工防雹作業(yè)。

第三十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)物資儲備,組織有關(guān)部門定期排查氣象災(zāi)害隱患。

各級人民政府及氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的氣象災(zāi)害防御工作以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,加強氣象災(zāi)害防御知識宣傳和普及,提高農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理和指導(dǎo)人工影響天氣工作。

區(qū)域人工增雨、防雹、消霧和防霜等人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抗旱、生態(tài)建設(shè)以及重大社會活動服務(wù)需要適時依法開展。

第三十四條鼓勵建立與氣象災(zāi)害有關(guān)的巨災(zāi)保險制度。

鼓勵通過保險等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失,提高氣象災(zāi)害風(fēng)險防御能力。

第三章監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加強下列氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測設(shè)施建設(shè),完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系:

(一)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域,加大氣象災(zāi)害監(jiān)測站(點)密度;

(二)在交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油(氣)設(shè)施、重要水利工程、重點經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以及山區(qū)、海洋和重點林區(qū)、礦區(qū)、漁區(qū),農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū),加強氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

第三十六條新建、改建、擴建機場、鐵路、高速公路、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,將氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警及防御設(shè)施納入工程建設(shè)投資計劃,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三十七條氣象災(zāi)害防御設(shè)施依法受保護(hù),任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施及其警示標(biāo)志。

氣象災(zāi)害防御設(shè)施受到損壞的,各級人民政府及有關(guān)部門或者氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施、進(jìn)行修復(fù),確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運行。

第三十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu),并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理等部門。

在審批新建、改建、擴建建設(shè)工程時,涉及氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍的,發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)要求。

第三十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游、通信、民航、電力、海事等部門和單位建立健全氣象災(zāi)害信息共享機制。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開放氣象數(shù)據(jù)接口,通過信息共享平臺整合、交換和共享氣象信息。政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供水旱災(zāi)害、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、環(huán)境污染、電網(wǎng)故障、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息。

第四十條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游等部門建立氣象預(yù)警信號的聯(lián)動機制,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游等部門,加強專項氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警,為農(nóng)林果業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、農(nóng)林業(yè)有害生物防治、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、海洋生產(chǎn)安全、旅游安全等提供氣象實時服務(wù)。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門,加強氣象條件對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量、物價影響的氣象預(yù)警,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實時服務(wù)。

第四十一條省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報開發(fā)應(yīng)用。各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)研究總結(jié)影響當(dāng)?shù)靥鞖庀到y(tǒng)規(guī)律,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報的準(zhǔn)確性和時效性。

第四十二條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

可能發(fā)生氣象災(zāi)害時,氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測,組織跨區(qū)域預(yù)報會商和監(jiān)測聯(lián)防,并根據(jù)天氣變化情況,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,完善城鄉(xiāng)預(yù)警服務(wù)設(shè)施,健全預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布與傳播系統(tǒng)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立明顯的警示牌,在城鎮(zhèn)顯著位置、交通樞紐、公共活動場所、重點工程所在地、應(yīng)急避難場所等以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,根據(jù)需要設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警傳播設(shè)施或者利用現(xiàn)有的傳播設(shè)施,及時準(zhǔn)確傳播災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

各級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御需要,設(shè)立公益性氣象廣播電臺、電視頻道,完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播途徑。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè),因地制宜地利用有線廣播、預(yù)警大喇叭、電子顯示裝置等及時向受影響的公眾傳播信息,實現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系的有效銜接。

第四十四條廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位收到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時、無償?shù)叵蚬妭鞑?,并?biāo)明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急管理部門的要求,及時傳播氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急避難場所、救援電話等信息。

電視播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號時,應(yīng)當(dāng)在電視屏幕持續(xù)顯示相應(yīng)等級的預(yù)警信號圖標(biāo),并以字幕形式播發(fā)預(yù)警內(nèi)容。

臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效后,當(dāng)?shù)貜V播、電視媒體除播發(fā)預(yù)警信息外,還應(yīng)當(dāng)同時不間斷滾動播出氣象臺站監(jiān)測到的臺風(fēng)、暴雨最新情況和相應(yīng)的防御指引;通信運營單位應(yīng)當(dāng)及時安排優(yōu)先通道,通過手機短信等方式向受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的手機用戶發(fā)布預(yù)警信息。

第四十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、機場、港口、高速公路、旅游景點等場所的管理單位在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等途徑,及時向公眾傳播。

鼓勵企業(yè)參與災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)設(shè)施的建設(shè)。

第四十六條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害防御信息,定期公布?xì)庀鬄?zāi)害防御服務(wù)范圍、產(chǎn)品、種類、標(biāo)準(zhǔn)和傳播渠道。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御服務(wù)行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,制定氣象災(zāi)害防御服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)等,并向社會公布。

第四十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象信息員或者協(xié)理員并報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)備案,為氣象信息員或者協(xié)理員提供必要工作條件。

氣象信息員或者協(xié)理員協(xié)助縣級以上氣象主管機構(gòu)、民政等部門做好下列工作:

(一)宣傳氣象災(zāi)害防御知識;

(二)接收和傳達(dá)災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報;

(三)收集并向相關(guān)單位報告災(zāi)害性天氣及影響情況;

(四)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查等。

第四章應(yīng)急處置

第四十八條氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重和緊急程度,按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),并報告上一級人民政府。氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,有關(guān)人民政府、部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急響應(yīng)行動。

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強度、時間,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),并及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位向社會公告。

對所在地人民政府及其有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施,氣象災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,并及時轉(zhuǎn)移避險。

第五十條各級人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,應(yīng)當(dāng)采取下列處置措施:

(二)標(biāo)明危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域,劃定警戒區(qū),實行交通管制;

(三)搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;

(四)啟用本級人民政府應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用救災(zāi)設(shè)備、設(shè)施、工具;

(五)組織并保障基本生活必需品和藥品的生產(chǎn)、供應(yīng);

(七)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害;

(八)其他應(yīng)急處置措施。

第五十一條氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估,及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展和處置情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)決定。

第五十二條氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查評估,制定恢復(fù)重建計劃,并向上一級人民政府報告。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實提供情況,不得隱瞞、謊報氣象災(zāi)害情況。

氣象災(zāi)害情況調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況、災(zāi)害發(fā)生前后氣象預(yù)報服務(wù)情況等內(nèi)容。

第五十三條氣象災(zāi)害發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門綜合分析造成氣象災(zāi)害原因、存在的隱患和問題,明確部門職責(zé),排除災(zāi)害隱患,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,修復(fù)或者加固氣象災(zāi)害防御設(shè)施,提高氣象災(zāi)害防御能力。

第五章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃或者確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域的;

(二)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(三)未對氣象災(zāi)害防御重點單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(四)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(五)未按照規(guī)定啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)以及未按照規(guī)定采取應(yīng)急措施的;

(六)收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后,未采取措施及時向公眾傳播的;

(八)其他不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的。

第五十五條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級機關(guān)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)在規(guī)劃編制和項目立項時,未統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,嚴(yán)重影響重要設(shè)施和工程項目的。

第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由各級人民政府、氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停課而未停課的;

(四)損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御警示標(biāo)志、警示牌的;

(六)對重大氣象災(zāi)害瞞報、謊報、拖延不報或者阻撓氣象災(zāi)害調(diào)查、事故鑒定的;

(七)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施,造成嚴(yán)重后果的;

(八)氣象災(zāi)害防御重點單位未履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的。

第六章附則

第五十七條本條例自2015年3月1日起施行。

山洪災(zāi)害防御篇五

第一條為了加強氣象災(zāi)害防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。

第三條氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的工作機制。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警的聯(lián)防制度和應(yīng)急預(yù)案主動響應(yīng)、信息溝通制度。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大氣象災(zāi)害防御經(jīng)費投入,保障當(dāng)?shù)貧庀笥^測、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、應(yīng)急處置、災(zāi)害評估與調(diào)查、人工影響天氣以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等所需經(jīng)費的支出。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、防雷減災(zāi)、氣象應(yīng)急保障、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御服務(wù)工作。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科普知識,加強氣象科普場館或者設(shè)施的建設(shè),提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入教育內(nèi)容,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入培訓(xùn)課程,教育、人力資源和社會保障、氣象等部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條居民委員會、村民委員會在氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動,提高科學(xué)避險避災(zāi)和自救互救能力。

鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、參與應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御活動。

第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織的發(fā)展。

鼓勵氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織依法開展氣象災(zāi)害防御宣傳和服務(wù)等工作。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害發(fā)生機理、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防御技術(shù)研究,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用的技術(shù),建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強國內(nèi)外技術(shù)交流與合作,提高氣象災(zāi)害防御能力。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御人才隊伍建設(shè),建立健全氣象災(zāi)害防御人才培訓(xùn)制度、人才共享機制和激勵機制。

第二章預(yù)防

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門定期開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫并及時更新,向社會公布。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門或者委托氣象災(zāi)害防御社會組織按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果等因素劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險閾值庫,并依法向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風(fēng)險閾值等信息。

第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本地氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

編制區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、航空、旅游、通信、能源、環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。

第十四條氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)防御原則;

(二)防御目標(biāo)和主要任務(wù);

(三)氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;

(四)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段;

(五)防御分區(qū)及戰(zhàn)略布局重點;

(六)防御設(shè)施建設(shè)和管理;

(七)防御工程及保障措施;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門制定本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

上級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下一級人民政府制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實用性和操作性。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練并開展氣象災(zāi)害防御措施、設(shè)施檢查。

氣象災(zāi)害應(yīng)急演練主要包括演練準(zhǔn)備、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理和評估總結(jié)等內(nèi)容。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)等部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位,并向社會公布。

氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列氣象災(zāi)害防御職責(zé):

(一)制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練和氣象災(zāi)害隱患排查;

(二)確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人,組織實施本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作;

(三)建立氣象災(zāi)害防御檔案,確定防御重點部位,設(shè)置安全標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;

(四)定期巡查并建立巡查記錄;

(五)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險安全培訓(xùn);

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御重點單位的監(jiān)督檢查。

第十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御重點單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提供查閱、使用氣象資料便利,指導(dǎo)開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

鼓勵非氣象災(zāi)害防御重點單位根據(jù)實際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

第十九條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號為停課信號,停課信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;在校學(xué)生(含校車上、寄宿)應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全;上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避。

第二十條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,除必需在崗的工作人員外,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,以及重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目立項,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。

第二十二條省人民政府、沿海城市的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等部門制定近海臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和海上臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,指揮近海地區(qū)及海上作業(yè)平臺、船舶等防御臺風(fēng)氣象災(zāi)害,根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移,提高沿海城市對臺風(fēng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

大風(fēng)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防風(fēng)需要,建設(shè)和完善緊急避難場所、避風(fēng)港、避風(fēng)錨地、避風(fēng)帶等設(shè)施,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,提前指導(dǎo)相關(guān)部門和單位加固道路、港口設(shè)施。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門制定城市暴雨應(yīng)急預(yù)案,避免因暴雨導(dǎo)致城市積澇;對已出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時進(jìn)行整治疏通。

城市排水管網(wǎng)的管理部門應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)和排水設(shè)施的日常檢查和維護(hù),保持排水通暢,針對城市積水易澇區(qū)域增加、改造排水設(shè)施并制定排水措施,設(shè)置明顯的危險警示標(biāo)志。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門制定農(nóng)村暴雨應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)村居民做好房屋選址、建設(shè)等暴雨災(zāi)害防御措施,避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

水利部門應(yīng)當(dāng)在洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)修建河道、水庫、堤防等防洪設(shè)施,監(jiān)測與核實水庫、山塘容量。國土資源部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患日常排查,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測。

山洪災(zāi)害防御篇六

雷擊災(zāi)害是雷暴這種局地強對流天氣出現(xiàn)時發(fā)生的一種氣象災(zāi)害。沈陽市防御雷電災(zāi)害條例是如何制定的?下文是沈陽市防御雷電災(zāi)害條例,歡迎閱讀!

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測、雷電災(zāi)害預(yù)警和防御、防雷裝置檢測、雷擊風(fēng)險評估以及對雷電災(zāi)害研究、調(diào)查、鑒定和應(yīng)急救援等活動,適用本條例。

第三條市和區(qū)、縣(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的工作。

市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理本市行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害工作。

各區(qū)、縣(市)氣象主管機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防御雷電災(zāi)害工作。

市和區(qū)、縣(市)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好防御雷電災(zāi)害的有關(guān)工作。

第四條防御雷電災(zāi)害工作,實行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制防御雷電災(zāi)害規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將防御雷電災(zāi)害經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保證防御雷電災(zāi)害經(jīng)費的投入,提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御能力。

第六條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持防御雷電災(zāi)害科學(xué)技術(shù)研究,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防御雷電災(zāi)害技術(shù),宣傳普及防御雷電災(zāi)害的科學(xué)知識,增強全社會防御雷電災(zāi)害意識。

第二章雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險評估

第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)雷電監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);組織編制本地區(qū)雷電災(zāi)害

應(yīng)急預(yù)案

。

第八條市和區(qū)、縣(市)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強雷電監(jiān)測、預(yù)報,及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

第九條任何組織和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施,不得危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。

第十條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對下列新建、改建和擴建工程項目進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估:

(一)易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所;

(二)體育場館、影劇院、大型商場、賓館、醫(yī)院,學(xué)校、車站、機場等人員密集場所;

(三)供水、供氣、供電、供熱工程;

(四)高層建筑、各類發(fā)射塔、高聳觀光塔、通訊樞紐工程;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估的工程項目。

第十一條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到雷擊風(fēng)險評估申請之日起10個工作日內(nèi)完成評估并出具評估報告。

雷擊風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況;

(二)雷電災(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測和評估;

(三)防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對策和措施;

(四)雷擊風(fēng)險評估結(jié)論。

第三章防雷工程和防雷產(chǎn)品

第十二條下列場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置:

(一)易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存場所或者設(shè)施;

(三)國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物。

第十三條新建、改建和擴建工程安裝防雷裝置,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

防雷裝置的建設(shè)投資,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

第十四條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計或者施工。

防雷裝置的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。

第十五條安裝防雷裝置使用的防雷產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求;

(二)通過正式鑒定,并經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)授權(quán)的檢驗機構(gòu)測試合格;

(三)經(jīng)省氣象主管機構(gòu)備案。

第四章防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收

第十六條防雷裝置實行設(shè)計審核和竣工驗收審核制度。防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得施工;防雷裝置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

第十七條申請防雷裝置設(shè)計審核,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)《防雷裝置設(shè)計審核

申請書

》;

(二)防雷工程設(shè)計單位資質(zhì)證;

(三)防雷裝置設(shè)計、施工圖;

(四)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評價意見。

本條例第十條所列建設(shè)項目,還應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險評估報告。

第十八條氣象主管機構(gòu)受理防雷裝置設(shè)計審核申請,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作。對審核合格的,頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》;對審核不合格的,出具《防雷裝置設(shè)計修改意見書》。

經(jīng)審核不合格的,設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計修改后,按照原程序重新申請審核。

第十九條防雷工程的施工應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機構(gòu)核準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行,不得擅自變更。確需變更和修改設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)重新履行審核手續(xù)。

第二十條申請防雷裝置竣工驗收,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)《防雷裝置竣工驗收申請書》;

(二)《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》;

(三)防雷工程施工單位資質(zhì)證;

(四)防雷工程竣工圖;

(五)《防雷裝置檢測報告》。

第二十一條氣象主管機構(gòu)受理防雷裝置竣工驗收申請,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成驗收工作。對驗收合格的,頒發(fā)《防雷裝置驗收合格證》;對驗收不合格的,出具《防雷裝置整改意見書》。

經(jīng)驗收不合格的,整改完成后,按照原程序重新申請驗收。

第五章防雷裝置檢測

第二十二條對已投入使用的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次;對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次。

第二十三條防雷裝置檢測,必須由具有相應(yīng)防雷裝置檢測資質(zhì)的專門機構(gòu)進(jìn)行。

第二十四條防雷裝置檢測,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行,并按規(guī)定出具檢測報告。檢測報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、公正。

第二十五條防雷裝置的產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù),并向具有防雷檢測資質(zhì)的機構(gòu)申請重新檢測。

第二十六條對防雷裝置檢測不合格的,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章雷電災(zāi)害應(yīng)急救援

第二十七條發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害的單位和個人,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C構(gòu)報告。

有關(guān)單位和人員對雷電災(zāi)害不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第二十八條市和區(qū)、縣(市)人民政府接到雷電災(zāi)害報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,組織有關(guān)單位展開應(yīng)急救援。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作,為實施救援工作提供便利條件。

第二十九條雷電災(zāi)害發(fā)生后,市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門對災(zāi)害發(fā)生的情況迅速展開調(diào)查,對災(zāi)害造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的情況進(jìn)行登記、鑒定,查明災(zāi)害的性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

受災(zāi)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作,如實提供有關(guān)情況。

第三十條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu)上報本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第七章法律責(zé)任

第三十一條違反本條例規(guī)定,侵占、毀壞或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的,由氣象主管機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以并處5000元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處3000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;

(三)超出防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)等級從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工活動的;

(四)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核或者審核不合格,擅自施工的;

(五)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的;

(六)拒絕進(jìn)行防雷裝置檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的;

(七)對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報的。

第三十三條違反本條例規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的,由主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條防雷工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由所在單位依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭到重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的氣象主管機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章附則

第三十六條本條例所稱防雷裝置,是指由接閃器、引下線、接地線、接地體以及其他接連導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御直擊雷性能的專業(yè)系統(tǒng),或者由電磁屏蔽、電涌保護(hù)器、等電位連接、共用接地網(wǎng)以及其他連接導(dǎo)體構(gòu)成的具有防御雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的專業(yè)系統(tǒng)。

第三十七條本條例自20xx年11月1日起施行。

雷電災(zāi)害風(fēng)險評估主要分為項目預(yù)評估、方案評估、現(xiàn)狀評估三種。

1、項目預(yù)評估是根據(jù)建設(shè)項目初步規(guī)劃的建筑物參數(shù)、選址、總體布局、功能分區(qū)分布,結(jié)合當(dāng)?shù)氐睦纂娰Y料、現(xiàn)場的勘察情況,對雷電災(zāi)害的風(fēng)險量進(jìn)行計算分析,給出選址、功能布局、重要設(shè)備的布設(shè)、防雷類別及措施、風(fēng)險管理、應(yīng)急方案等建議,為項目的可行性論證、立項、核準(zhǔn)、總平規(guī)劃等提供防雷科學(xué)依據(jù)。

2、方案評估是對建設(shè)項目設(shè)計方案的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險量的計算分析,給出設(shè)計方案的雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害風(fēng)險量控制在國家要求的范圍內(nèi),給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的雷電防護(hù)建議措施,提供風(fēng)險管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案、指導(dǎo)施工圖設(shè)計。

3、現(xiàn)狀評估是對一個評估區(qū)域、評估單體現(xiàn)有的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險量的計算分析,給出現(xiàn)有雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害的風(fēng)險量控制在國家要求的范圍內(nèi),給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的整改措施,提供風(fēng)險管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案。

山洪災(zāi)害防御篇七

為了保障人民生命和財產(chǎn)安全,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,制定了廣東省氣象災(zāi)害防御條例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

廣東省氣象災(zāi)害防御條例

(2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)

第一章總則

第一條為了加強氣象災(zāi)害防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。

第三條氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的工作機制。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。

氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警的聯(lián)防制度和應(yīng)急預(yù)案主動響應(yīng)、信息溝通制度。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大氣象災(zāi)害防御經(jīng)費投入,保障當(dāng)?shù)貧庀笥^測、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、應(yīng)急處置、災(zāi)害評估與調(diào)查、人工影響天氣以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等所需經(jīng)費的支出。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信息發(fā)布和傳播、防雷減災(zāi)、氣象應(yīng)急保障、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御服務(wù)工作。

第七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科普知識,加強氣象科普場館或者設(shè)施的建設(shè),提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入教育內(nèi)容,國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識納入培訓(xùn)課程,教育、人力資源和社會保障、氣象等部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條居民委員會、村民委員會在氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動,提高科學(xué)避險避災(zāi)和自救互救能力。

鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、參與應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御活動。

第九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織的發(fā)展。

鼓勵氣象災(zāi)害防御有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織依法開展氣象災(zāi)害防御宣傳和服務(wù)等工作。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害發(fā)生機理、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防御技術(shù)研究,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用的技術(shù),建立健全氣象災(zāi)害防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強國內(nèi)外技術(shù)交流與合作,提高氣象災(zāi)害防御能力。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御人才隊伍建設(shè),建立健全氣象災(zāi)害防御人才培訓(xùn)制度、人才共享機制和激勵機制。

第二章預(yù)防

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門定期開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫并及時更新,向社會公布。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門或者委托氣象災(zāi)害防御社會組織按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果等因素劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險閾值庫,并依法向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害風(fēng)險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風(fēng)險閾值等信息。

第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上一級人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本地氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

編制區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、航空、旅游、通信、能源、環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的相關(guān)要求相協(xié)調(diào)。

第十四條氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)防御原則;

(二)防御目標(biāo)和主要任務(wù);

(三)氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;

(四)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段;

(五)防御分區(qū)及戰(zhàn)略布局重點;

(六)防御設(shè)施建設(shè)和管理;

(七)防御工程及保障措施;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門制定本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。

上級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)下一級人民政府制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實用性和操作性。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關(guān)部門和單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練并開展氣象災(zāi)害防御措施、設(shè)施檢查。

氣象災(zāi)害應(yīng)急演練主要包括演練準(zhǔn)備、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理和評估總結(jié)等內(nèi)容。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)等部門確定氣象災(zāi)害防御重點單位,并向社會公布。

氣象災(zāi)害防御重點單位應(yīng)當(dāng)履行下列氣象災(zāi)害防御職責(zé):

(一)制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練和氣象災(zāi)害隱患排查;

(二)確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人,組織實施本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作;

(三)建立氣象災(zāi)害防御檔案,確定防御重點部位,設(shè)置安全標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;

(四)定期巡查并建立巡查記錄;

(五)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險安全培訓(xùn);

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御重點單位的監(jiān)督檢查。

第十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御重點單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提供查閱、使用氣象資料便利,指導(dǎo)開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

鼓勵非氣象災(zāi)害防御重點單位根據(jù)實際情況制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練。

第十九條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號為停課信號,停課信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到學(xué)校上課;在校學(xué)生(含校車上、寄宿)應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校安排,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障在校學(xué)生的安全;上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)當(dāng)就近到安全場所暫避。

第二十條臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,除必需在崗的工作人員外,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,以及重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目立項,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。

第二十二條省人民政府、沿海城市的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等部門制定近海臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和海上臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,指揮近海地區(qū)及海上作業(yè)平臺、船舶等防御臺風(fēng)氣象災(zāi)害,根據(jù)臺風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移,提高沿海城市對臺風(fēng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

大風(fēng)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防風(fēng)需要,建設(shè)和完善緊急避難場所、避風(fēng)港、避風(fēng)錨地、避風(fēng)帶等設(shè)施,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,提前指導(dǎo)相關(guān)部門和單位加固道路、港口設(shè)施。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門制定城市暴雨應(yīng)急預(yù)案,避免因暴雨導(dǎo)致城市積澇;對已出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時進(jìn)行整治疏通。

城市排水管網(wǎng)的管理部門應(yīng)當(dāng)做好排水管網(wǎng)和排水設(shè)施的日常檢查和維護(hù),保持排水通暢,針對城市積水易澇區(qū)域增加、改造排水設(shè)施并制定排水措施,設(shè)置明顯的危險警示標(biāo)志。

第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門制定農(nóng)村暴雨應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)村居民做好房屋選址、建設(shè)等暴雨災(zāi)害防御措施,避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

水利部門應(yīng)當(dāng)在洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)修建河道、水庫、堤防等防洪設(shè)施,監(jiān)測與核實水庫、山塘容量。國土資源部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患日常排查,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測。

第二十五條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,逐步增加綠地率和水域面積,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少人為熱源排放,減輕高溫?zé)崂说挠绊?根據(jù)干旱災(zāi)害特點,因地制宜修建中小型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程,儲備必要的抗旱物資,保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備;電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對高溫和干旱做好供電準(zhǔn)備、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配。

用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全防暑降溫工作制度,高溫天氣期間減輕勞動者工作強度,采取措施保障勞動者身體健康和生命安全。

各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)合理調(diào)度水資源,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)耐旱品種和抗旱耕種技術(shù),適時組織實施人工增雨作業(yè),減輕旱災(zāi)影響。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將防雷減災(zāi)工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對雷電災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。

新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和地方有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,安裝雷電防護(hù)裝置,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,并做好日常維護(hù)。

第二十七條農(nóng)村學(xué)校、雷電災(zāi)害風(fēng)險等級較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)安裝雷電防護(hù)裝置。雷電防護(hù)裝置的安裝和維護(hù)應(yīng)當(dāng)列入農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)計劃。

第二十八條大霧、灰霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測、防護(hù)等設(shè)施,并做好交通疏導(dǎo)、科學(xué)調(diào)度和預(yù)防工作。

第二十九條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在寒冷天氣來臨前,引導(dǎo)群眾做好防寒保暖準(zhǔn)備,及時向社會開放應(yīng)急庇護(hù)場所和救助站;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍措施。

低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和種植業(yè)結(jié)構(gòu),采取綜合有效防御措施。

第三十條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對道路結(jié)冰、線路覆冰的防護(hù)方案。根據(jù)冰凍可能發(fā)生的`情況,發(fā)布道路出行建議,進(jìn)行交通疏導(dǎo);加強供電、通信線路巡查,做好積冰清除、線路維護(hù)等工作。

第三十一條冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強冰雹災(zāi)害的調(diào)查,確定重點防范區(qū),組織人工防雹科學(xué)試驗,適時開展人工防雹作業(yè)。

第三十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)物資儲備,組織有關(guān)部門定期排查氣象災(zāi)害隱患。

各級人民政府及氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的氣象災(zāi)害防御工作以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,加強氣象災(zāi)害防御知識宣傳和普及,提高農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理和指導(dǎo)人工影響天氣工作。

區(qū)域人工增雨、防雹、消霧和防霜等人工影響天氣作業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抗旱、生態(tài)建設(shè)以及重大社會活動服務(wù)需要適時依法開展。

第三十四條鼓勵建立與氣象災(zāi)害有關(guān)的巨災(zāi)保險制度。

鼓勵通過保險等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失,提高氣象災(zāi)害風(fēng)險防御能力。

第三章監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警

第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,加強下列氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測設(shè)施建設(shè),完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系:

(一)在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域,加大氣象災(zāi)害監(jiān)測站(點)密度;

(二)在交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油(氣)設(shè)施、重要水利工程、重點經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以及山區(qū)、海洋和重點林區(qū)、礦區(qū)、漁區(qū),農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū),加強氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

第三十六條新建、改建、擴建機場、鐵路、高速公路、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,將氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警及防御設(shè)施納入工程建設(shè)投資計劃,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三十七條氣象災(zāi)害防御設(shè)施依法受保護(hù),任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施及其警示標(biāo)志。

氣象災(zāi)害防御設(shè)施受到損壞的,各級人民政府及有關(guān)部門或者氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施、進(jìn)行修復(fù),確保氣象災(zāi)害防御設(shè)施正常運行。

第三十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu),并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理等部門。

在審批新建、改建、擴建建設(shè)工程時,涉及氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍的,發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)要求。

第三十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游、通信、民航、電力、海事等部門和單位建立健全氣象災(zāi)害信息共享機制。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開放氣象數(shù)據(jù)接口,通過信息共享平臺整合、交換和共享氣象信息。政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供水旱災(zāi)害、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、環(huán)境污染、電網(wǎng)故障、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息。

第四十條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游等部門建立氣象預(yù)警信號的聯(lián)動機制,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游等部門,加強專項氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警,為農(nóng)林果業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防火、農(nóng)林業(yè)有害生物防治、道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、海洋生產(chǎn)安全、旅游安全等提供氣象實時服務(wù)。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等部門,加強氣象條件對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量、物價影響的氣象預(yù)警,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象實時服務(wù)。

第四十一條省級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報開發(fā)應(yīng)用。各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)研究總結(jié)影響當(dāng)?shù)靥鞖庀到y(tǒng)規(guī)律,提高災(zāi)害性天氣預(yù)報的準(zhǔn)確性和時效性。

第四十二條氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

可能發(fā)生氣象災(zāi)害時,氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測,組織跨區(qū)域預(yù)報會商和監(jiān)測聯(lián)防,并根據(jù)天氣變化情況,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,完善城鄉(xiāng)預(yù)警服務(wù)設(shè)施,健全預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布與傳播系統(tǒng)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立明顯的警示牌,在城鎮(zhèn)顯著位置、交通樞紐、公共活動場所、重點工程所在地、應(yīng)急避難場所等以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,根據(jù)需要設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警傳播設(shè)施或者利用現(xiàn)有的傳播設(shè)施,及時準(zhǔn)確傳播災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

各級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御需要,設(shè)立公益性氣象廣播電臺、電視頻道,完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播途徑。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè),因地制宜地利用有線廣播、預(yù)警大喇叭、電子顯示裝置等及時向受影響的公眾傳播信息,實現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系的有效銜接。

第四十四條廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位收到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時、無償?shù)叵蚬妭鞑ィ?biāo)明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急管理部門的要求,及時傳播氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急避難場所、救援電話等信息。

電視播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號時,應(yīng)當(dāng)在電視屏幕持續(xù)顯示相應(yīng)等級的預(yù)警信號圖標(biāo),并以字幕形式播發(fā)預(yù)警內(nèi)容。

臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效后,當(dāng)?shù)貜V播、電視媒體除播發(fā)預(yù)警信息外,還應(yīng)當(dāng)同時不間斷滾動播出氣象臺站監(jiān)測到的臺風(fēng)、暴雨最新情況和相應(yīng)的防御指引;通信運營單位應(yīng)當(dāng)及時安排優(yōu)先通道,通過手機短信等方式向受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的手機用戶發(fā)布預(yù)警信息。

第四十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、機場、港口、高速公路、旅游景點等場所的管理單位在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等途徑,及時向公眾傳播。

鼓勵企業(yè)參與災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)設(shè)施的建設(shè)。

第四十六條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害防御信息,定期公布?xì)庀鬄?zāi)害防御服務(wù)范圍、產(chǎn)品、種類、標(biāo)準(zhǔn)和傳播渠道。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御服務(wù)行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,制定氣象災(zāi)害防御服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)等,并向社會公布。

第四十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定氣象信息員或者協(xié)理員并報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)備案,為氣象信息員或者協(xié)理員提供必要工作條件。

氣象信息員或者協(xié)理員協(xié)助縣級以上氣象主管機構(gòu)、民政等部門做好下列工作:

(一)宣傳氣象災(zāi)害防御知識;

(二)接收和傳達(dá)災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報;

(三)收集并向相關(guān)單位報告災(zāi)害性天氣及影響情況;

(四)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查等。

第四章應(yīng)急處置

第四十八條氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重和緊急程度,按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),并報告上一級人民政府。氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,有關(guān)人民政府、部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急響應(yīng)行動。

氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強度、時間,將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災(zāi)害危險區(qū),并及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位向社會公告。

對所在地人民政府及其有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施,氣象災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,并及時轉(zhuǎn)移避險。

第五十條各級人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要,應(yīng)當(dāng)采取下列處置措施:

(二)標(biāo)明危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域,劃定警戒區(qū),實行交通管制;

(三)搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;

(四)啟用本級人民政府應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用救災(zāi)設(shè)備、設(shè)施、工具;

(五)組織并保障基本生活必需品和藥品的生產(chǎn)、供應(yīng);

(七)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害;

(八)其他應(yīng)急處置措施。

第五十一條氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對災(zāi)害性天氣進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估,及時向本級人民政府和有關(guān)部門報告災(zāi)害性天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展和處置情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)決定。

第五十二條氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查評估,制定恢復(fù)重建計劃,并向上一級人民政府報告。

氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實提供情況,不得隱瞞、謊報氣象災(zāi)害情況。

氣象災(zāi)害情況調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及相關(guān)氣象情況、災(zāi)害發(fā)生前后氣象預(yù)報服務(wù)情況等內(nèi)容。

第五十三條氣象災(zāi)害發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等有關(guān)部門綜合分析造成氣象災(zāi)害原因、存在的隱患和問題,明確部門職責(zé),排除災(zāi)害隱患,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,修復(fù)或者加固氣象災(zāi)害防御設(shè)施,提高氣象災(zāi)害防御能力。

第五章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃或者確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域的;

(二)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;

(三)未對氣象災(zāi)害防御重點單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(四)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;

(五)未按照規(guī)定啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)以及未按照規(guī)定采取應(yīng)急措施的;

(六)收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后,未采取措施及時向公眾傳播的;

(八)其他不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的。

第五十五條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級機關(guān)責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)在規(guī)劃編制和項目立項時,未統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,嚴(yán)重影響重要設(shè)施和工程項目的。

第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由各級人民政府、氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(二)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停課而未停課的;

(四)損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御警示標(biāo)志、警示牌的;

(六)對重大氣象災(zāi)害瞞報、謊報、拖延不報或者阻撓氣象災(zāi)害調(diào)查、事故鑒定的;

(七)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施,造成嚴(yán)重后果的;

(八)氣象災(zāi)害防御重點單位未履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的。

第六章附則

第五十七條本條例自2015年3月1日起施行。

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山洪災(zāi)害防御篇八

我說課的內(nèi)容是高一上冊第四單元第六節(jié)《地質(zhì)災(zāi)害》

一、教材分析

1、本節(jié)教材的地位和作用:

本節(jié)在本單元及高中必修課中是非常重要的一部分內(nèi)容,特別是近年來地震,火山活動頻繁,如:20xx年12月26日印度尼西亞地震,使地質(zhì)災(zāi)害成為高考熱點。教材將自然災(zāi)害的內(nèi)容安排在自然環(huán)境部分之后,人類活動部分之前講述,以突出它在人類活動與地理環(huán)境關(guān)系中的重要地位。

我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一,日趨嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害直接危害著人類的生存環(huán)境和生命財產(chǎn),直接影響我國社會主義經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這部分內(nèi)容可使學(xué)生對地質(zhì)災(zāi)害有一個比較全面的認(rèn)識,對于人類的生產(chǎn)活動,防災(zāi)減災(zāi)有重要的指導(dǎo)意義,是“學(xué)習(xí)對學(xué)生終生有用的地理”的具體表現(xiàn)。

2、教學(xué)目標(biāo):

(1)知識與技能:了解地震、火山、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的成因和危害;理解地質(zhì)災(zāi)害之間的關(guān)聯(lián)性及與人類活動的關(guān)系;掌握防御地質(zhì)災(zāi)害的方法、措施。培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的`能力;培養(yǎng)學(xué)生分析知識間內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)的能力;培養(yǎng)學(xué)生探究性、自主性、合作性學(xué)習(xí)的能力。

(2)過程與方法:通過多媒體、讀圖、觀察、師生互動共同分析討論等方法完成本節(jié)的教學(xué)。

(3)情感、態(tài)度和價值觀:強化學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀,培養(yǎng)學(xué)生樹立環(huán)保意識和防災(zāi),救災(zāi)和減災(zāi)意識。

確立依據(jù):根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容及學(xué)生的認(rèn)識水平和實際情況而確立。

3、教學(xué)重點:

(1)地質(zhì)災(zāi)害的成因、危害和分布。

(2)地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性。

確定的依據(jù)是:這兩個內(nèi)容是學(xué)生要全面、正確認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵,是防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ);同時也是會考、高考的熱點內(nèi)容,所以把他們作為教學(xué)重點。

4、教學(xué)難點;

如何科學(xué)的防御地質(zhì)災(zāi)害

確定的依據(jù);學(xué)習(xí)的目的是使學(xué)生把所學(xué)到的知識用于實踐中,服務(wù)于社會。而學(xué)生在這一方面的能力比較薄弱有待提高,如何使學(xué)生積極地尋找、探索防御地質(zhì)災(zāi)害的方法、措施并服務(wù)于社會是一個急待解決的問題,所以把它確定為教學(xué)難點。

二、教學(xué)方法和教學(xué)手段

1、教學(xué)方法和依據(jù)

(1)列表比較法:比較法在地理學(xué)習(xí)中有重要的地位,這是地理課的特點所決定的。本節(jié)課有多個相關(guān)聯(lián)的知識點,如地質(zhì)災(zāi)害中火山的類型、滑坡和泥石流等,這些知識有很多方面的可比性,通過利用列表比較法進(jìn)行教學(xué),可以使學(xué)生認(rèn)識兩者的異同,加深對知識的深層次理解,幫助記憶。

(2)直觀演示法:地質(zhì)災(zāi)害的形成、分布、危害和防御等知識比較抽象,老師利用多媒體教學(xué)課件或資料圖片進(jìn)行演示,可以使學(xué)生獲得較多的感性認(rèn)識,本節(jié)課我應(yīng)用了較多的地質(zhì)災(zāi)害多媒體課件及相關(guān)的資料圖片進(jìn)行演示,這一方法使用能引起學(xué)生的興趣,有利于培養(yǎng)學(xué)生的觀察力和想象力,使其獲得的知識印象加深,同時,這種方法也有助于重點的突出和難點的突破。

(3)討論教學(xué)法:由老師設(shè)置一些富有啟發(fā)性的問題,學(xué)生通過閱讀課文,思考、討論,從而解決問題。如地質(zhì)災(zāi)害的防御這部分內(nèi)容,我讓學(xué)生根據(jù)自己搜集到的地質(zhì)災(zāi)害的防御資料及課本知識進(jìn)行小組討論,這種教法有利于培養(yǎng)學(xué)生自我獲取知識的能力和培養(yǎng)學(xué)生參與意識、探究意識。

以上教學(xué)方法充分體現(xiàn)了“以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力為核心”的教學(xué)原則,有利于突出重點、突破難點。

2、教學(xué)手段和依據(jù)

多媒體教學(xué)。形象生動直觀地展現(xiàn)相關(guān)地理事物、現(xiàn)象,吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)興奮點,調(diào)動學(xué)生積極性、主動性,有利于加大課堂教學(xué)力度,提高課堂教育效果,也體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用。

三、學(xué)法指導(dǎo)

1、學(xué)習(xí)時,要注意運用地殼物質(zhì)循環(huán)的知識和板塊構(gòu)造的理論分析,歸納解釋火山、地震等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的成因及分布規(guī)律。

2、通過認(rèn)識人類活動與地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系,如(山區(qū)的工程建設(shè)易造成滑坡;降水豐富的山區(qū),植被破壞易導(dǎo)致泥石流的發(fā)生),樹立環(huán)保意識。

3、注意理論聯(lián)系實際。平時多收集一些有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的資料,幫助理解課本上的理論知識,提高學(xué)習(xí)興趣。

4、讓學(xué)生學(xué)會利用地質(zhì)防御的知識解決現(xiàn)實中的一些社會問題。

四、說教學(xué)過程

(一)導(dǎo)入:利用唐山地震錄像

(二)講授新課

1、地質(zhì)災(zāi)害的含義

2、主要地質(zhì)災(zāi)害:

(3)滑坡、泥石流:運用圖片、列表說明概念及危害,并聯(lián)系實際分析說明我國滑坡和泥石流多發(fā)的原因。

3、地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性:展示《中國地震和泥石流分布圖》講述,歸納出三個方面:

(1)成因上的關(guān)聯(lián)性。

(2)與其他地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)聯(lián)性。

(3)與人類活動的關(guān)聯(lián)性。

4、地質(zhì)災(zāi)害的防御:學(xué)生閱讀課本和搜集到的材料,歸納總結(jié)防御措施,并且能運用于實踐中。

(三)小結(jié)

(四)鞏固練習(xí)。

(五)布置作業(yè)。

山洪災(zāi)害防御篇九

據(jù)統(tǒng)計,在各類自然災(zāi)害中,氣象災(zāi)害占70%以上。雖然當(dāng)前氣象科技水平已經(jīng)大幅度提高,氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警能力今非昔比。但遺憾的是,受傳輸手段限制,氣象信息傳輸覆蓋面不廣,時效性不強,針對性不夠的問題依然存在,氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象科技信息的綜合效益因此未能得到充分發(fā)揮,尤其在廣大農(nóng)村,氣象信息的傳播和利用問題更為突出。成為氣象防災(zāi)減災(zāi)最為薄弱的地區(qū)。增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識,延伸氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置能力,切實發(fā)揮氣象科技災(zāi)害防御效益,一直是氣象部門追求的目標(biāo),鄉(xiāng)氣象站的建設(shè),正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的捷徑。

一、明確職責(zé)

加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善了各項規(guī)章制度,具體監(jiān)測責(zé)任人。做到了鄉(xiāng)有主管領(lǐng)導(dǎo),村有主管干部,專門氣象信息員,保證了各項責(zé)任落實,確保氣象信息的及時傳達(dá)與預(yù)警。成立了以劉啟明同志為分管領(lǐng)導(dǎo),村委會班子成員具體負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),其中我負(fù)責(zé)氣象信息的處理,相關(guān)制度和管理辦法的建立。

二、抓好公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作

次組織對信息員進(jìn)行培訓(xùn)。通過集中授課,重點講解氣象預(yù)警信息與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的關(guān)系和農(nóng)村氣象信息員職責(zé)、氣象信息獲取、傳播及氣象災(zāi)害的特點、危害、預(yù)防。引導(dǎo)大棚種植戶和氣象信息員進(jìn)一步了解氣象科普知識和氣象科技信息,學(xué)會預(yù)防氣象災(zāi)害,充分利用氣象科技知識為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。

上班期間,我做到按時上班,積極上崗,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害災(zāi)情信息的收集并報當(dāng)?shù)貧庀缶帧?/p>

三、重視安全、加大宣傳

在工作過程中,要加強對全鄉(xiāng)人員的氣象知識的宣傳,提高他們在生活中的安全工作意識和生產(chǎn)上的適時預(yù)防和治理,減小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。

四、巡查記錄和總結(jié)

自20xx年初到年終,鄉(xiāng)遭遇了“6.25”“7.10”遇到較大的氣象災(zāi)害,這兩次氣候影響較大,造成了較大的損失,因此今年的氣象災(zāi)害防御工作完成比較往年稍有難度。但也較好的完成的這一項工作。

山洪災(zāi)害防御篇十

我們的自然災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、洪水、山火、雷擊、暴風(fēng)雪等,那么關(guān)于山洪防御知識有哪些呢?以下是小編準(zhǔn)備的一些關(guān)于山洪災(zāi)害防御知識培訓(xùn),僅供參考。

山洪災(zāi)害由低到高排列順序是藍(lán)色、黃色、橙色、紅色,

其中藍(lán)色預(yù)警為較重預(yù)警,黃色預(yù)警為嚴(yán)重預(yù)警,橙色預(yù)警為特別嚴(yán)重預(yù)警,紅色預(yù)警為特大預(yù)警。

山洪一般發(fā)生在山區(qū)。山洪是指山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲洪水。

一般分為暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。

通過提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整人類活動方式、增強山區(qū)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識,可以達(dá)到減少山洪災(zāi)害發(fā)生頻率或減輕其危害的目的。

5種成災(zāi)類型:高速滑坡型、崩塌流動型、淤積漫溢型、沖刷崩岸型和松散堆積物型。

山洪是發(fā)生在山區(qū)溪流中快速、強大的地表徑流現(xiàn)象,是特指發(fā)生在山區(qū)流域面積較小的溪溝或周期性流水的荒溪中,為歷時較短,暴漲暴落的地表徑流。

有地形條件、森林覆蓋條件、水源條件等。

1、地形條件

一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山區(qū),相對高差大,河谷坡度陡峻。表層為植皮覆蓋有較厚的土體,土體下面為中深斷裂及其派生級斷裂切割的破碎巖石層。

2、森林覆蓋條件

大范圍樹林、毛竹覆蓋,暖濕空氣攜帶大量水汽達(dá)到林區(qū)上空,與林區(qū)溫度偏低、相對濕度偏大的冷空氣交鋒,易造成大的局部降水。

3、水源條件

水體既是山洪泥石流的組成部分,又是激發(fā)因素,主要來自降雨。前期降雨時,山頂土壤含水量飽和,下巖層水壓力急劇增加。

山洪災(zāi)害是屬于自然災(zāi)害的一種,并且山洪災(zāi)害所帶去了危害也是非常大的,而山洪災(zāi)害其實就是因為下雨量太大,然后附近的山體滑坡等造成的,并且這個山洪災(zāi)害的發(fā)生也有著地勢險要的原因,而我們也可以看到山洪災(zāi)害所帶去的也同樣是非常大的。

容易發(fā)生山洪的地方容易發(fā)生山洪的地方時山谷,只有那里會有河流.

總之,越低又成洼地的地方才會出現(xiàn)山洪.

在我國洪水災(zāi)害主要是發(fā)生在四川—重慶—湖南—湖北—江西—江蘇—安徽—新疆局部地區(qū)〈雪融性洪水〉。廣東、廣西、福建、貴州、浙江部分地區(qū)。

山洪災(zāi)害防御篇十一

第一條為了加強氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》和《海南省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置等防御活動,適用本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害,是指臺風(fēng)、暴雨、干旱、雷電、大風(fēng)(雷雨大風(fēng)、海上大風(fēng))、低溫、高溫、大霧、冰雹和龍卷風(fēng)等所造成的災(zāi)害。

第三條氣象災(zāi)害防御遵循以人為本、科學(xué)防御、預(yù)防為主、防抗結(jié)合的原則,實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。

公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救、互救。鼓勵社會公眾參與氣象災(zāi)害防御志愿者服務(wù)。

對在氣象災(zāi)害防御工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。

第四條區(qū)、鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場等應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作綜合協(xié)調(diào)機制和組織體系。發(fā)改、財政等有關(guān)部門應(yīng)將氣象災(zāi)害防御工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第五條市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、影響評估、信息發(fā)布及人工影響天氣管理、氣候可行性論證、雷電防護(hù)等工作,指導(dǎo)相關(guān)單位開展相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御活動,并履行以下具體職責(zé):

(一)開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險評估,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(二)加強對雷電災(zāi)害防御工作的管理,提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平,做好雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計審核、竣工驗收、安全檢測管理,并不定期開展防雷安全檢查。

(三)組織發(fā)改、規(guī)劃等有關(guān)部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和本省、市重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目進(jìn)行氣候可行性論證,統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響,將氣候可行性論證納入項目可行性研究報告審批或者項目申請報告審核的審查范圍。

(四)會同有關(guān)部門向社會宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī),普及氣象災(zāi)害防御知識,增強社會公眾的氣象災(zāi)害防御意識,提高社會公眾的防災(zāi)避險和自救互救能力。

(五)加強對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍、氣象信息員的技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練的指導(dǎo)。

(六)會同交通運輸、水務(wù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水文等部門,加強對氣象衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和減災(zāi)等工作,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺。

(七)會同建設(shè)、規(guī)劃、民政、國土、水務(wù)等部門編制氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃,對可能危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的建設(shè)項目依法進(jìn)行審查。

(八)會同有關(guān)部門加強對氣象災(zāi)害防御重點單位的監(jiān)督檢查,重點檢查氣象災(zāi)害防御設(shè)施、防御措施和防御管理情況,及時督促整改存在的隱患。

(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的氣象災(zāi)害防御職責(zé)。

第六條市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門將交通運輸、水務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、電力、通信等行業(yè)和系統(tǒng)中的相關(guān)單位以及其他受氣象災(zāi)害影響較大的單位列入氣象災(zāi)害防御重點單位名錄,報市政府審定后公布。

第七條區(qū)、鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場等應(yīng)當(dāng)明確氣象災(zāi)害防御工作分管領(lǐng)導(dǎo)和配備專職或兼職工作人員,并在氣象災(zāi)害防御中履行下列職責(zé):

(一)編制轄區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或者制定轄區(qū)氣象災(zāi)害防御保障措施,并報上一級政府和市氣象主管機構(gòu)備案。

(二)做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳、氣象信息收集傳遞、氣象災(zāi)害防御措施落實、氣象工作站點管理等工作,及時報告災(zāi)害發(fā)生情況,協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查。

(三)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會、企事業(yè)單位開展氣象災(zāi)害防御工作,并對轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的氣象災(zāi)害防御職責(zé)。

第八條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)指定成員一人兼任氣象信息員。實行網(wǎng)格化管理的社區(qū),應(yīng)由網(wǎng)格員兼任氣象信息員。

氣象信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助市氣象主管機構(gòu)開展氣象災(zāi)害防御知識培訓(xùn)宣傳、氣象信息傳遞、氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、氣象災(zāi)情上報、氣象災(zāi)害防御設(shè)施管理等工作。

第九條學(xué)校、醫(yī)院、體育場(館)、旅游景區(qū)景點、機場、高速公路、車站、港口、碼頭等公共場所管理單位及村(居)民委員會,應(yīng)當(dāng)在公共場所或者村莊、社區(qū)的顯著位置,利用廣播設(shè)備、警報器以及現(xiàn)有的電子顯示屏等設(shè)施,及時接收和傳遞氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。

第十條廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)氣象臺站的要求及時增播、插播或者刊登。

移動、電信、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市氣象主管機構(gòu)要求,實時向氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機用戶免費發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第十一條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)參照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)的臺風(fēng)預(yù)警信號:

(一)本市24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。

(二)本市24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。

(三)本市12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。

(四)本市6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)的,發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號。

第十二條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)參照以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布相應(yīng)的暴雨預(yù)警信號:

(一)本市6小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)的,發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號。

(二)本市3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù);或12小時內(nèi)將達(dá)200毫米以上,或已達(dá)200毫米以上且降雨可能持續(xù)的,發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號。

其它氣象災(zāi)害預(yù)警信號依照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

第十三條氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后,區(qū)、鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場、村(居)民委員會等應(yīng)當(dāng)及時通知轄區(qū)內(nèi)人員做好防御準(zhǔn)備。情況緊急時,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案或采取緊急處置措施,動員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后,市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和評估,根據(jù)災(zāi)情實際啟用應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象監(jiān)測和服務(wù),為各級人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第十四條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后,有關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時、滾動向公眾播發(fā)市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的氣象預(yù)警信息、防御指南。

(二)海洋漁業(yè)部門提供省海洋預(yù)報中心發(fā)布的風(fēng)暴潮、海浪預(yù)警預(yù)報,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全市漁船回港避風(fēng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖的防風(fēng)工作,協(xié)助各區(qū)組織力量落實漁船、漁排人員上岸。

(三)水務(wù)部門做好城市生活用水的應(yīng)急保障工作,督促指導(dǎo)水利工程管理單位加強堤防水庫巡護(hù)查險,對達(dá)到防洪限制水位的水庫根據(jù)情況排放其部分庫容,排澇泵站根據(jù)實際情況開機排水。

(四)旅游部門督促旅游景區(qū)、景點采取有效措施保障游客人身與財產(chǎn)安全。

(五)市交通運輸部門動員部署相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)停止?fàn)I運,做好交通(水運)在建工程工地的簡易工棚、危房等有關(guān)人員緊急撤離工作,及時準(zhǔn)備應(yīng)急隊伍,做好修復(fù)水毀公路,檢查橋梁安全等準(zhǔn)備工作;市城建集團(tuán)指導(dǎo)做好封橋的準(zhǔn)備工作。

(六)電力、通信主管部門組織各地檢查加固設(shè)施和設(shè)備,做好電力、通信應(yīng)急保障工作。

(七)國土資源部門督促各地加強地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測。區(qū)政府視情況及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

(八)公安部門做好道路、城鎮(zhèn)街道必要的交通引導(dǎo)或者管制,維持社會治安秩序正常;公安、消防等部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下轉(zhuǎn)移危險地帶人員,通過各種途徑營救遇險人員。

(九)水務(wù)部門啟動城市積澇應(yīng)急程序,加強疏通地下排水管道,防止城市內(nèi)澇。

(十)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)做好瓜菜花卉大棚、畜禽欄舍等農(nóng)林設(shè)施防護(hù)和農(nóng)作物的搶收等工作。

(十一)園林綠化部門對城市道路兩側(cè)樹木采取修剪、加固等防風(fēng)措施。

(十二)民政部門做好救災(zāi)物資的籌集和儲備。

(十三)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)控和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備。

(十四)教育部門組織指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等各類教育機構(gòu)做好防風(fēng)防汛工作。

(十五)相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作。

(十六)停止露天集體活動和高空作業(yè)等戶外危險作業(yè)。

(十七)相關(guān)業(yè)主對其在建工程及戶外廣告、招牌等采取防風(fēng)措施,必要時,市政執(zhí)法部門可強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。

(十八)其他應(yīng)急處置措施。

第十五條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后,有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)轄區(qū)內(nèi)有危房區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府檢查相關(guān)的防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促業(yè)主對危房進(jìn)行加固,確定并公布擬向公眾開放的緊急避難場所。

(二)相關(guān)管理部門根據(jù)情況斷開對行人有危險的電源。

(三)住建、安監(jiān)等相關(guān)部門應(yīng)加強在建工程的檢查,督促有關(guān)單位和人員加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等,確保在建工程和施工人員安全。

第十六條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后,有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)學(xué)校、幼兒園等各類教育機構(gòu)停課。

(二)停止室內(nèi)大型集會。

(三)旅游景區(qū)、景點停止旅游活動,把游客疏散到安全地帶。

第十七條氣象主管機構(gòu)發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后,有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)交通運輸部門根據(jù)情況減少或者停止公共交通服務(wù)。

(二)企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)。

(三)電影院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集娛樂場所停止?fàn)I業(yè)。

第十八條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號后,有關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時、滾動向公眾播發(fā)市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的氣象預(yù)警信息、防御指南。

(二)水務(wù)部門加強堤防水庫巡護(hù)查險,組織開展水庫防洪調(diào)度,排澇泵站根據(jù)實際情況開機排水,必要時,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣M織水庫下游人員轉(zhuǎn)移。

(三)市政等相關(guān)部門疏通城市地下排水管道,做好低洼、易積水地區(qū)的排水防澇等工作。

(四)教育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等各類教育機構(gòu)暫停戶外教學(xué)活動,處于危險地帶的應(yīng)當(dāng)停課,以保障學(xué)生安全。

(五)旅游部門督促旅游景區(qū)、景點暫停售票,對滯留人員采取有效措施保障游客人身和財產(chǎn)安全。

(六)公安交警部門對積水地區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志,實行交通引導(dǎo)或管制。

(七)國土資源部門會同氣象主管部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息,告知并要求地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查。參加各級政府對已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)事故的地點實施搶險救災(zāi)工作。

(八)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)做好瓜菜花卉大棚、畜禽欄舍等農(nóng)林設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的防護(hù)和組織農(nóng)作物、養(yǎng)殖水產(chǎn)品的搶收搶救工作。

(九)衛(wèi)生部門加強做好醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)控和衛(wèi)生防疫工作。

(十)民政部門積極配合各級政府將受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。

(十一)地下商場、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè)施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。

(十二)電力部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運行監(jiān)控、巡查,及時排除危險、排查故障,做好電力保障。

(十三)切斷室外電源,停止露天集體活動、戶外大型文體活動、高空作業(yè)等戶外危險作業(yè)。

(十四)其它應(yīng)急處置措施。

第十九條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號發(fā)布后,有關(guān)部門及相關(guān)人員除采取本辦法第十八條規(guī)定的應(yīng)急處置措施外,還應(yīng)當(dāng)采取下列氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施:

(一)學(xué)校、幼兒園等各類教育機構(gòu)停課。

(二)旅游部門督促景區(qū)、景點停止?fàn)I業(yè)。

(三)區(qū)、鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場等應(yīng)組織低洼易澇區(qū)、危房等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員及時撤離、轉(zhuǎn)移到安全場所暫避。

(四)企事業(yè)單位根據(jù)情況停工、停業(yè)。

第二十條市氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布其他氣象災(zāi)害預(yù)警信號時,有關(guān)部門及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況采取必要的應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

第二十一條氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,區(qū)、鎮(zhèn)政府、市政府直屬相關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場等應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)或本部門范圍內(nèi)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、評估,開展應(yīng)急工作總結(jié),完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定恢復(fù)重建計劃。

第二十二條區(qū)、鎮(zhèn)政府、市政府直屬相關(guān)部門、開發(fā)區(qū)管理委員會、街道辦事處、農(nóng)場及其工作人員,有下列行為之一的,追究相應(yīng)的行政責(zé)任;造成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的。

(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施,造成嚴(yán)重后果的。

(三)不服從所在地政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。

(四)未按規(guī)定向氣象災(zāi)害信息共享平臺實時提供氣象或災(zāi)情監(jiān)測信息的。

(五)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和災(zāi)情的。

(六)不依法履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)的其他行為。

第二十三條本辦法具體應(yīng)用中的問題由市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。

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