實(shí)用全省稅務(wù)工作會議主持詞(模板17篇)

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實(shí)用全省稅務(wù)工作會議主持詞(模板17篇)
時間:2023-11-02 21:05:13     小編:飛雪

通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處并努力改進(jìn)。怎樣進(jìn)行邏輯推理,正確地解決問題?這些總結(jié)范文可以激發(fā)我們自己總結(jié)的思路和能力,引領(lǐng)我們寫出更好的總結(jié)。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇一

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用

各級地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報(bào)道擴(kuò)大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。

總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會、率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇二

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會議和全市地稅工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù)。市局黨組對我們這次會議非常重視,會前,谷一飛局長專門聽取了稽查工作匯報(bào),就稽查工作作出了重要指示,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。下面,我先講三個方面的問題。

一、強(qiáng)責(zé)增效,20xx年全市地稅稽查工作卓有成效

20xx年,全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)效能,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入1.06億元,同比增加4935萬元,增長87.69%,稽查成果首次突破億元大關(guān),查補(bǔ)入庫總量和增長率均創(chuàng)下歷史最好水平,為整治稅收秩序,推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)突出重點(diǎn),執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn),突出抓好稽查重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了考核力度。各級周密部署,精心組織,查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬元以上的案件達(dá)到22起,其中1000萬元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起,江華、祁陽、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時上報(bào)了大要案件。二是稅收專項(xiàng)檢查成效突出。對資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開展了專項(xiàng)檢查,共檢查納稅戶85戶,查補(bǔ)稅款2832萬元。祁陽縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬元,是近年來全市查處的最大資本交易涉稅案件,得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治,聲勢大,效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查,查補(bǔ)稅款128萬元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票,重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買方市場”。共檢查企業(yè)249戶,查處發(fā)票違法企業(yè)100戶,共查出非法發(fā)票240份,涉案金額3300多萬元,涉及稅款180多萬元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過認(rèn)真比對,查處了某公司收受建安假發(fā)票案,涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起,查補(bǔ)稅費(fèi)110萬元。

(二)注重創(chuàng)新,工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮,積極研究解決工作中遇到的新問題、新情況,不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制,取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級分類稽查等新的稽查方式,組織召開了全市首次稅收自查工作座談會、選案工作座談會,明確了市、縣兩級分級分類稽查對象,使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué),江永、東安等地通過稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī),進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé),形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評選”等活動,提升了稽查管理質(zhì)效。

(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后,稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,素質(zhì)得到提高,活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下,市局稽查局成功升格為副處級單位,兩個區(qū)局都成立了稽查局,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和充實(shí)了各級稽查局班子,把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來抓。通過講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí),形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過開展形式多樣的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和崗位練兵活動,稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動,出臺了鼓勵報(bào)考注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、會計(jì)師、高級會計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級職稱獎勵辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)評廉、廉政大走訪、信函反饋制度,有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。

(四)強(qiáng)責(zé)增效,系統(tǒng)形象有了新提升。一是開展強(qiáng)責(zé)增效活動。按照市局統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動,通過查擺問題、建制整改,促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度,有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動力,以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn),努力改善稽查服務(wù)方式方法,促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會廣泛好評。三是積極創(chuàng)先爭優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來,對內(nèi)抓示范效應(yīng),對外抓形象展示,在全社會贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級文明單位”榮譽(yù)稱號,1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊子。

回顧過去一年來的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?。這些成績的取得,得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位的大力支持,得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通過大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的開展還不平衡,有的單位案件查辦質(zhì)量不高,稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠,在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低,電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時期工作要求,高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視,采取有效的措施加以解決。

二、理清思路,準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求

根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求,全市地稅稽查工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求,著力推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù),著力發(fā)揮稽內(nèi)作用,著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè),著力優(yōu)化稽查服務(wù),著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),確保稽查各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路,重點(diǎn)要把握好四個一:

(一)牢固樹立一個意識。即牢固樹立大局意識,確?;楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),才能更全面、更有力地履行稽查職能,才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看,就是要落實(shí)“兩保四推”。因此,我們思考問題,研究工作落實(shí)措施時要堅(jiān)持“兩保四推”,服務(wù)“兩保四推”。為此,全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署,確?;楣ぷ鞲黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

(二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線,做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方,都非常重視依法行政,省、市局工作會議和省局稽查工作會議也都對依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個越來越大的問題:社會監(jiān)督力度越來越大,特別是網(wǎng)絡(luò)時代的到來,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問責(zé)力度越來越大,各個部門都在掀起問責(zé)風(fēng)暴,稽查執(zhí)法無時無刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大,各種利益交織碰撞,稽查執(zhí)法無時無刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識依法行政的重要性、緊迫性、必要性,深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響,把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終,嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個規(guī)范”,依法開展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序?;閳?zhí)法的每個環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí),稽查對象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,及時糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問題。要規(guī)范過程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過程控制,對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時有效的動態(tài)監(jiān)控,推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度,規(guī)范自由裁量權(quán)的使用,做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段,確保查補(bǔ)收入足額及時入庫;實(shí)行科學(xué)選案,準(zhǔn)確查處,規(guī)范執(zhí)法,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng),經(jīng)得起時間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會質(zhì)詢、經(jīng)得起上級復(fù)查。三是堅(jiān)持四個并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時,著力優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)自查輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí),構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級稽查部門的執(zhí)法銜接工作,做到既相互制約,又相互合作,努力凝聚執(zhí)法合力,提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對內(nèi)要在個體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫,對外要不斷加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,凝聚共識,爭取社會各界的廣泛支持。

(三)切實(shí)加強(qiáng)一個建設(shè)?;楝F(xiàn)代化建設(shè)是“十二五”期間全國稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一,是新時期實(shí)現(xiàn)國際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前,稅源復(fù)雜性、流動性、國際化日益明顯,稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出,我們的稽查管理卻還沒有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng),但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)行信息化,盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識,樹立現(xiàn)代化、信息化、國際化稅務(wù)稽查的理念,從更高、更深的層次來把握稽查管理發(fā)展方向,找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向,力爭在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件,通過征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析,探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺;在查賬上要配置先進(jìn)裝備,鼓勵使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革,調(diào)整、充實(shí)稽查力量,在稅收自查、分級分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開展異地稽查,省局和市局都將陸續(xù)出臺異地稽查組織管理辦法,市局計(jì)劃今年在兩個城區(qū)和兩至三個縣適時組織開展異地稽查試點(diǎn),每個縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加,條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開。適時開展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作,提高稅源專業(yè)化管理水平。

(四)扎實(shí)提升一個質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制,優(yōu)化考核評價(jià)體系,加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度,提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量,提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%,協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。

三、奮發(fā)進(jìn)取,全面完成20xx年稽查工作任務(wù)

20xx年是黨的召開之年,也是“十二五”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡,責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求,科學(xué)謀劃,因地制宜,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。

(一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?;榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件,整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念,集中力量查辦一批有影響的大要案件,重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件,對重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光,擴(kuò)大社會影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件,市局將對大要案查辦實(shí)行“一票否決制”,凡沒有查辦大要案件的單位,年度工作評先評優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對于中介機(jī)構(gòu),市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評估為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對象。力爭檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級輪查對象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”,加強(qiáng)與公安、國稅等有關(guān)部門的合作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪,重點(diǎn)整治“買方市場”,加強(qiáng)對金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況檢查,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況,各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級協(xié)查工作要求,強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理,提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》,積極實(shí)施分類處理,提高受理、督辦質(zhì)效,引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為,做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。

(二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?;鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé),是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長、袁局長、劉緒東局長、市局谷局長一直非常重視這項(xiàng)工作,全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前,各縣區(qū)局雖然或多或少地都開展了稽內(nèi)工作,但都沒有形成一個規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案,對稽內(nèi)工作組織管理、開展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范,待這次會議討論后下發(fā)各單位,希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)一步完善稽查建議制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度,建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動機(jī)制,確?;鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。

(三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求,也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié),用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策,用足被查對象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措,幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要創(chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡易高效的服務(wù)手段,利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式,最大程度地為稽查對象提供便捷、快速的服務(wù),拉近稽查部門與納稅人之間的距離,增進(jìn)相互之間的了解溝通,增強(qiáng)納稅人對稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。

(四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。稽查隊(duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源,是做好各項(xiàng)稽查工作,推動稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作,積極為稽查部門創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,提供一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè),配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時研究解決稽查工作中的困難問題,在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過抓思想教育工作,在稽查隊(duì)伍中樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型,在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”,省、市局都會組織開展一系列的教育培訓(xùn)活動。各單位要以此為契機(jī),提高培訓(xùn)的針對性,全面提高稽查人員的素質(zhì),練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵,鼓勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭優(yōu)。稽查干部應(yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開展“增強(qiáng)五種意識、爭當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對一測評”等主題活動和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力,對外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評廉活動,繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過錯追究,把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,防患于未然,堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為,努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。

同志們,面對新的發(fā)展形勢,稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記責(zé)任,發(fā)揮職能,勤奮工作,努力開創(chuàng)我市稽查工作新局面,為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇三

同志們:

非常高興來參加全省地方稅務(wù)稽查工作會議。本周三,省局局務(wù)會專門研究了今年全省地方稅務(wù)稽查工作會議的主要內(nèi)容。今天上午,張局長對我們?nèi)〉胤蕉悇?wù)稽查“十一五”時期的工作作了全面總結(jié),提出了“十二五”時期地稅稽查工作思路,對20xx年的地稅稽查工作做了全面的安排。張局長的講話,我在會前進(jìn)行了認(rèn)真的閱讀,我感覺到講得非常好,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近年來,全省各級地稅稽查部門和廣大稽查干部堅(jiān)持以規(guī)范稅收秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,緊緊圍繞省局工作中心和重點(diǎn),堅(jiān)持依法稽查,強(qiáng)化科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均取得了新成績。突出表現(xiàn)在三個方面:一是稽查職能作用充分發(fā)揮。稅務(wù)稽查工作是稅收工作的有益補(bǔ)充,我們在稽查工作方面廣泛開展了行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,查處了一大批具有較大社會影響力的重大稅收違法案件和發(fā)票違法案件,為大幅提升稅收征管質(zhì)量、明顯改善稅收法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。二是稽查管理工作更加規(guī)范高效。明確提出了規(guī)范化管理的思路,建立健全了稽查管理制度體系,積極運(yùn)用信息化手段豐富了稽查手段,推動稽查工作水平邁上了新臺階。三是稽查隊(duì)伍形象不斷優(yōu)化。深入持久地開展了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和技能競賽等活動,稽查干部的綜合素質(zhì)得到明顯提升;主動將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合,地稅稽查部門的良好形象得到了社會認(rèn)可。這些工作和成績來之不易,省局黨組對省局稽查局的工作是充分肯定的。在此,我代表省局黨組向與會代表,并通過大家向全系統(tǒng)的稽查干部表示衷心的感謝和誠摯的慰問!謝謝大家!

下面,我結(jié)合我們的實(shí)際工作講四點(diǎn)意見,供大家參考:

一、科學(xué)判斷形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感

去年,全省地方稅費(fèi)收入超過了900億,增長了29%,地方稅收收入達(dá)到了572.9億,增長了33.5%。在“十一五”期間,稅費(fèi)總收入2,957億,其中稅收收入1,809.38億,是“十五”的3倍多,年均增長29.8%?!笆晃濉逼陂g,全省地方稅收工作取得了長足的發(fā)展。今年,我們應(yīng)該認(rèn)真分析面對的形勢:一是我省國民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃即將出臺,我省經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)將達(dá)到12—13%,今年投資規(guī)模將達(dá)到萬億,這對稅收增長非常有利。二是隨著石油天然氣資源稅的改革,包括東非政治局勢的變化,國際原油價(jià)格的調(diào)整,都對稅收來說是利好。更重要的是近幾年來全系統(tǒng)稅務(wù)干部素質(zhì)的提高、征管水平的提高、服務(wù)水平的提高、信息化水平的提高,這些都是增強(qiáng)我們信心的條件。在認(rèn)真分析有利因素的同時,我們還需要對不利因素進(jìn)行分析。比如房地產(chǎn)市場的調(diào)控,對投資規(guī)模的限制,都已初現(xiàn)效果。1月份,我們省的投資總額同比下降14%,房地產(chǎn)限購政策的也已落實(shí),還有所得稅政策即將調(diào)整,這些都是不利因素的體現(xiàn)。我們應(yīng)該認(rèn)真分析不利因素,來調(diào)整我們稅收征管重點(diǎn),提高稅收征管水平。

面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),各級稽查部門和廣大地稅稽查干部必須深刻認(rèn)識地稅稽查工作面臨形勢的復(fù)雜性和稽查任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,始終圍繞稅收中心工作,積極運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)稽查方式方法,努力提高稽查管理質(zhì)效,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、深入推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序

依法治稅是稅收工作的靈魂。維護(hù)公平正義的稅收法治環(huán)境,是稅務(wù)稽查工作的職責(zé)所在。各級稽查部門要牢記工作使命,明確工作責(zé)任,按照依法征管、涵養(yǎng)稅源、溫馨服務(wù)的基本原則,堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔稽查,進(jìn)一步規(guī)范稅收工作秩序。

一要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。要深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,精心組織咸陽交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)發(fā)票專項(xiàng)整治活動,堅(jiān)決防止重大稅收流失。要按照總局工作部署并結(jié)合我省實(shí)際,在認(rèn)真完成14戶大型集團(tuán)檢查任務(wù)的同時,認(rèn)真組織好100戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)大企業(yè)稅收管理中的突出問題,提出改善管理的建設(shè)性意見和針對性措施,提高稅收征收管理水平。請各市認(rèn)真按照省局稽查局的安排部署,抓好落實(shí)。同時,在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時和省局溝通,提出政策性建議。

二要著力查處重大稅收違法案件。要將依法查處重大稅收違法案件作為提高稽查威懾力和稅法遵從度的重要工作,通過加強(qiáng)日?;楣芾?,挖掘大要案件線索。要建立健全大要案件首查責(zé)任制和案件查辦分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)重大稅收案件上報(bào)和督辦制度,依法加大對大要案件的處罰執(zhí)行力度,達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。各級稽查部門發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪案件時,要按照規(guī)定及時移送司法部門查處。

三要深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。要鞏固和擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪活動成果,繼續(xù)加強(qiáng)與公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通與協(xié)作,以建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、商業(yè)零售等行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊虛假發(fā)票“買方市場”。要配合通訊管理部門依法封堵發(fā)票違法信息,借助主流媒體加大正面宣傳力度,根除印制、買賣、使用假發(fā)票的土壤。

三、改革稽查管理方式,努力提高稽查管理水平

當(dāng)前,總局正在開展稽查管理方式改革試點(diǎn)。結(jié)合我省稽查工作實(shí)際,今年要著重抓好三項(xiàng)工作:

一要進(jìn)一步完善稽查管理的體制機(jī)制。要深化“一級稽查”體制,加強(qiáng)省級、充實(shí)市級、調(diào)整縣級,根據(jù)重點(diǎn)稅源分布情況,建立統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的稽查體系。要嚴(yán)格選案、檢查、審理、執(zhí)行“四環(huán)節(jié)”制約機(jī)制,落實(shí)各環(huán)節(jié)、各崗位的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)提高專業(yè)化水平。要進(jìn)一步完善稽查局上下級之間、部門內(nèi)外之間的協(xié)作辦案機(jī)制,增強(qiáng)稅務(wù)稽查工作的合力。省局稽查局要多做調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議,最大限度滿足稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作的需求。

二要不斷改進(jìn)稽查工作方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)稽查制度建設(shè),研究制定稅務(wù)檢查管理辦法,強(qiáng)化檢查工作歸口管理,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法,盡量減少對守法經(jīng)營企業(yè)的干擾。要鞏固規(guī)范化管理工作的成效,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全崗責(zé)體系,加強(qiáng)稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接與配合,提高執(zhí)法與服務(wù)的水平。要認(rèn)真做好稽查辦案證據(jù)的提取、使用和管理工作,確?;槿∽C確鑿、齊全、真實(shí)、有效。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展稽查工作,并著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約,有效防范、規(guī)避、化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

三要加快稽查信息化建設(shè)步伐。要完善稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)功能,積極推進(jìn)電子查賬,促進(jìn)科學(xué)選案、準(zhǔn)確辦案,不斷提高稽查工作信息化應(yīng)用水平。省局稽查局要認(rèn)真調(diào)查研究,在實(shí)現(xiàn)稅收征管信息共享,實(shí)現(xiàn)稽查工作信息化方面,提出可行性工作方案和建議,上報(bào)省局研究。

四、切實(shí)加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)和工作領(lǐng)導(dǎo),提高稽查工作水平

稽查隊(duì)伍是地稅干部隊(duì)伍的重要力量。各級地稅部門要堅(jiān)持以對地稅事業(yè)和稽查工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視稽查隊(duì)伍建設(shè),始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t,努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、執(zhí)法形象好的稅務(wù)稽查隊(duì)伍。

一要進(jìn)一步提高稽查干部的綜合素質(zhì)。要不斷強(qiáng)化稽查干部的思想政治建設(shè),引導(dǎo)稽查干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)做好新形勢下稽查工作的自覺性和堅(jiān)定性。要切實(shí)加強(qiáng)稽查干部的能力建設(shè),不斷完善稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和考核辦法,采取有效措施調(diào)動全員學(xué)習(xí)的積極性。要鼓勵稽查人員參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師和律師等資格考試,大幅提高干部業(yè)務(wù)能力。要扎實(shí)開展全省地稅稽查能手評比活動,并以此為契機(jī),培養(yǎng)和打造一批稽查精英人才,為稽查工作開展提供人才保證。

二要努力為稽查工作營造良好環(huán)境。各級局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稽查工作,及時研究并協(xié)調(diào)解決稽查工作中遇到的困難和問題,支持稽查部門依法履行職責(zé)。要建立健全稽查干部激勵競爭機(jī)制,探索實(shí)施稽查干部能級管理和輪崗交流制度,盤活現(xiàn)有稽查人力資源,充分調(diào)動稽查干部的積極性和創(chuàng)造性。要關(guān)心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境,把一些政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和具有指揮大要案件查處經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,積極為他們的成長成才提供條件。要幫助協(xié)調(diào)稽查工作的各方關(guān)系,加強(qiáng)與征管、稅政、稅源等部門的分工與協(xié)作,強(qiáng)化與國稅、公安、銀行等部門的聯(lián)系與配合,形成稽查工作的整體合力。要在人、財(cái)、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜,為做好稽查工作提供必要的保障。

三要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。廣大稽查干部處在執(zhí)法的第一線,必須高度重視反腐倡廉工作。各級稽查部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,著力加強(qiáng)全員的理想信念教育、思想道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉潔從稅教育,引導(dǎo)干部牢固樹立廉政思想防線。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加大懲防體系建設(shè)力度,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),努力提高“兩權(quán)”監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性,為稽查工作保駕護(hù)航。

同志們,做好新形勢下的稅務(wù)稽查工作使命光榮,任務(wù)艱巨,省局黨組對全省地稅稽查工作寄予了厚望。希望各級稽查部門和廣大稽查干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,振奮精神,開拓創(chuàng)新,勇于拼搏,積極發(fā)揮職能作用,為確保完成全年地稅工作任務(wù)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年稽查工作情況,安排部署20xx年稽查工作任務(wù)。會議之前,盧局長多次聽取了稽查局的工作匯報(bào),省局局長辦公會專題研究了貫徹全國稽查工作會議精神的具體措施并提出了明確要求。下面,受盧局長委托,代表省局講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年地稅稽查工作的回顧。

20xx年,各級稽查部門在省、市、縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“落實(shí)一個工作主題,服務(wù)山西兩件大事”工作思路,認(rèn)真落實(shí)省局工作部署和要求,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得新成效,得到了省局黨組的充分肯定。

稽查查補(bǔ)收入再創(chuàng)佳績。20xx年,面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,各級稽查部門依法履行職責(zé)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,檢查納稅人1523戶,組織納稅人自查2112戶,實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入11.01億元(比上年同期減少0.77億元,主要原因?yàn)榻鸲惾谏暇€后稽查自查稅款無法入庫),已入庫11億元(比去年同期減少0.62億元)?;檫x案準(zhǔn)確率99.61%,稽查案件結(jié)案率99.67%,稽查查補(bǔ)收入入庫率99.96%,均超額完成總局確定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指標(biāo)。全省11個市局全部實(shí)現(xiàn)了省局確定的稽查工作目標(biāo),其中,陽泉市、晉城市、長治市稽查局的稽查查補(bǔ)收入位居全省前三名。

重大稅收違法案件查處有力。全省稽查部門共查處各類稅收違法案件1517起,其中:立案查處稅款在100萬元以上500萬元以下的涉稅違法案件22起,查補(bǔ)稅款3286萬元,立案查處稅款在500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件2起,查補(bǔ)稅款1338萬元。在20xx年大要案件查處工作中多數(shù)市稽查局措施得力、成果突出。如呂梁市稽查局查處1起500萬元以上1000萬元以下的涉稅違法案件,查處7起百萬元以上500萬元以下涉稅違法案件。

稅收專項(xiàng)檢查成績顯著。在對證券及基金公司、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、全國性股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查中,全省共檢查納稅戶608戶,有問題戶數(shù)579戶,稅務(wù)部門直接查補(bǔ)收入和企業(yè)自查補(bǔ)稅金額共計(jì)為8.14億元,入庫合計(jì)7.36億元,分別較上年同期增長31.51%和22.87%,取得了顯著成效。運(yùn)城市、晉中市稽查局在稅收專項(xiàng)檢查中加強(qiáng)查前培訓(xùn),狠抓工作落實(shí),成績較為突出。

重點(diǎn)稅源檢查有序開展。對總局組織的17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)涉及我省的43戶分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,自查稅款282.33萬元,重點(diǎn)檢查實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入117.34萬元;將省局20xx年度稅收預(yù)警信息處理疑點(diǎn)納稅人列為各級稽查部門20xx年度選案對象,實(shí)施了有針對性地稅務(wù)檢查,查補(bǔ)收入3569.65萬元。在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中,各地強(qiáng)化分級分類稽查,普遍采用查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的檢查方法,強(qiáng)化了對重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理與監(jiān)控,減少了重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)票違法犯罪活動有效遏制。共檢查企業(yè)3418戶,查處違法企業(yè)1144戶,非法發(fā)票9981份,涉及金額8315.52萬元,查補(bǔ)收入1809.69萬元。配合公安、國稅部門查辦案件30起,搗毀假發(fā)票制造窩點(diǎn)2個,繳獲假發(fā)票25846份,曝光發(fā)票違法案件33起,移送公安部門發(fā)票違法案件4起,抓獲犯罪嫌疑人10人。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)票檢查工作,重點(diǎn)開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,今年總局下達(dá)我省地稅系統(tǒng)檢查處理的違法受票企業(yè)不少于700戶,省局下達(dá)了920戶的檢查任務(wù),全省共查處違法受票企業(yè)1144戶,超額完成了總局指令性計(jì)劃。各級稽查部門積極配合公安機(jī)關(guān)加大對制售假發(fā)票犯罪活動的打擊力度。太原市在行動中查獲假發(fā)票19356份,查獲非法制假窩點(diǎn)2個,抓獲犯罪嫌疑人5名;忻州市查處一起售賣假發(fā)票大案,查獲偽造發(fā)票5600余份;陽泉市兩次專項(xiàng)行動共計(jì)出動稅警240余人,整治街道25條,嚴(yán)厲打擊了以收據(jù)代替發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、重復(fù)使用發(fā)票等發(fā)票違法行為。

稽查現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金稅三期系統(tǒng)于20xx年10月8日在全省實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行,稽查業(yè)務(wù)也成功上線。10月至12月,全省稽查部門共通過金稅三期系統(tǒng)查結(jié)案件484個,查補(bǔ)收入2.78億元?;闃I(yè)務(wù)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了稽查管理模式由人工向信息化的轉(zhuǎn)變,有力地推進(jìn)了山西地稅稽查現(xiàn)代化建設(shè)水平。20xx年我們集中購置了126套查帳軟件配發(fā)省、市稽查部門,同時舉辦了全省電子查賬軟件培訓(xùn)班,培訓(xùn)稽查人員近200名。通過一年多的應(yīng)用,在數(shù)據(jù)采集、輔助查賬、分析利用、電子取證等方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),使用效果逐步顯現(xiàn)。在實(shí)行一級稽查改革后,全省著力加強(qiáng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),整個系統(tǒng)利用現(xiàn)代化的手段和方式提升稽查工作,有了非常明顯的成效。

稽查基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)總局的安排部署和我省地稅實(shí)際,制定下發(fā)了《20xx年全省地稅稽查工作要點(diǎn)》、《20xx年全省地方稅收專項(xiàng)檢查方案》、《山西省地方稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》等多項(xiàng)制度,從大局出發(fā)仔細(xì)籌劃,明確重點(diǎn),有的放矢,全面安排全省稽查工作,為20xx年各項(xiàng)稽查工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各市稽查局也緊貼實(shí)際,相繼出臺了一系列的管理制度,如《稽查案件限時辦結(jié)制度》、《稅務(wù)案件取證規(guī)范辦法》、《稅務(wù)稽查選案工作暫行辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)了稽查工作的科學(xué)規(guī)范管理水平。二是健全稽查體制。20xx年各級稽查局分別組建發(fā)票專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化“一級稽查”改革,提升了工作水平,確保了稽查工作健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月,舉辦了稅務(wù)稽查查賬軟件培訓(xùn)班;10月,進(jìn)行了金稅三期稽查模塊的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為稽查案件的全面上線奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),上線后,針對出現(xiàn)的與具體工作銜接不好等問題,省局專門組織相關(guān)人員去重慶學(xué)習(xí),積極進(jìn)行解決;12月,舉行了全省稽查案例分析點(diǎn)評活動,交流經(jīng)驗(yàn)體會,積累工作經(jīng)驗(yàn),對提高辦案質(zhì)量和效率發(fā)揮了積極作用。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。改進(jìn)完善稽查考核指標(biāo)體系,積極發(fā)揮工作考核導(dǎo)向作用,認(rèn)真考核檢查各市稽查工作、發(fā)票整治工作,對稽查工作考核優(yōu)秀單位以及發(fā)票整治先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。各市稽查局對照省局考核辦法,加強(qiáng)對縣級稽查局的考核,通過逐級考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)稽查工作效率和工作質(zhì)量的提高。

一年來,在各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大稽查干部在各自的崗位上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神,為全省稽查工作的順利完成做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表省局黨組,向全系統(tǒng)稽查干部職工致以衷心的感謝!

在20xx年3月13日召開的省局局長辦公會議上,盧局長對20xx年稽查工作給予了充分肯定,指出:20xx年,我省地稅稽查部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服人員少、任務(wù)重、工作量大等困難,堅(jiān)持圍繞大局,勇挑重?fù)?dān),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓基礎(chǔ)管理工作和稽查現(xiàn)代化建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新成效,為我省地稅收入任務(wù)圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。今后的稽查工作形勢依然嚴(yán)峻,特別是我局把今年確定為“組織收入攻堅(jiān)年”,稽查工作促進(jìn)、保障收入的任務(wù)非常艱巨。全省地稅稽查部門要敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,積極推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),為全省地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

20xx年全省稽查工作取得了明顯成效,但同時也要看到存在的問題:一是稽查執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稽查現(xiàn)代化建設(shè)尚需我們繼續(xù)努力;三是稅務(wù)稽查工作機(jī)制體制仍需進(jìn)一步完善;四是稽查隊(duì)伍的整體工作能力有待進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們必須高度重視,并在今后的工作中不斷地、持續(xù)地加以改進(jìn)和解決。

二、20xx年地稅稽查工作任務(wù)

今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的第一年,也是我省的“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”。當(dāng)前,總體上看我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。客觀地講,組織收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密不可分,從全省地稅系統(tǒng)來講,近年來稅收收入總量和增長比例都是大幅度的增長,現(xiàn)在到了一個調(diào)整期,再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中不確定的因素不容忽視,省局把今年定為“組織收入攻堅(jiān)年”,定位還是非常準(zhǔn)確的。在今年年初召開的全省地方稅務(wù)工作會議上盧局長講到“今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能不是最困難的時期,但組織收入很可能是近年來最艱難的一年”,所以稽查工作要圍繞省局中心工作任務(wù)的要求積極地開展。

按照全省地方稅務(wù)工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議的部署和要求,結(jié)合稽查工作實(shí)際,20xx年全省地稅稽查工作的總體要求是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和全國稅務(wù)稽查工作會議精神,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力,全面提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)效,為我省地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

20xx年全省地稅稽查工作的考核指標(biāo)是:稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫率達(dá)到90%以上;稽查案件偷稅處罰率達(dá)到50%以上。同時將稽查現(xiàn)代化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動、稅收違法行為檢舉案件管理作為稽查工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核,總體來看,今年的稽查工作任務(wù)是非常繁重的,希望全省稽查系統(tǒng)要在統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實(shí)際,采取有效措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)和考核,科學(xué)地安排好,認(rèn)真地落實(shí)好,圓滿地完成好今年的工作任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):

第一,突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高服務(wù)大局能力。一是嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)稅收違法檢舉案件受理和案源分析工作,深入查處利用虛開發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營等手段偷逃稅款的案件,對性質(zhì)惡劣、社會影響較大的案件要依法從嚴(yán)、從重處理,對涉嫌構(gòu)成犯罪的,要按有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)。要確保重大稅收違法案件查辦質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要著重把提高辦案質(zhì)量放在突出地位。所謂質(zhì)量,就是執(zhí)法的規(guī)范性,特別是重大案件,一定要在檢查起步之初從程序過程、政策把握到處理結(jié)果嚴(yán)格按稽查工作規(guī)程辦理。各市局分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮工作的指導(dǎo)、安排、督促的作用,尤其是對相對發(fā)達(dá)的工礦區(qū)、縣區(qū),對有一定規(guī)模企業(yè)和納稅人較多的地區(qū),一定要加強(qiáng)稽查檢查的工作規(guī)范和質(zhì)量,在提高工作質(zhì)量下功夫。二是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。今年的專項(xiàng)檢查文件已經(jīng)下發(fā),20xx年我省確定的稅收專項(xiàng)檢查內(nèi)容共有4項(xiàng),一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個人;三是金融保險(xiǎn)業(yè);四是高速公路公司。在完成省局部署的稅收專項(xiàng)檢查工作基礎(chǔ)上,各市可結(jié)合本地實(shí)際選擇1-2個行業(yè)組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作,并選擇一個涉稅案件多發(fā)、宏觀稅負(fù)偏低、稅收征管相對薄弱的區(qū)域進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治。希望各市加強(qiáng)工作創(chuàng)新,改變過去較為粗放的專項(xiàng)檢查模式,找準(zhǔn)重點(diǎn),突破難點(diǎn),把有限的資源投入到急需整治的行業(yè)和項(xiàng)目,把專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作力度。繼續(xù)按照分級分類稽查辦法對重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行輪查,確定檢查對象時應(yīng)主要考慮企業(yè)稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)程度,要有效利用稽查執(zhí)法資源,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)檢查力度。在推行“以自查為先導(dǎo),重點(diǎn)檢查為保障”檢查模式的基礎(chǔ)上,要加大直接檢查的比例,在檢查重點(diǎn)稅源企業(yè)時,嚴(yán)格按照分級分類檢查規(guī)定,市級不要和省級重復(fù),縣局不要和市級重復(fù),切實(shí)按要求開展工作,防止重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查流于形式。四是繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、營利性教育培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等部分社會關(guān)注度高的行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點(diǎn)檢查。積極會同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場”的打擊力度,采取有效措施打源頭、端窩點(diǎn),聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。

第二,狠抓稽查現(xiàn)代化建設(shè),提升稽查執(zhí)法能力。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。一是優(yōu)化組織體系和資源配置??茖W(xué)的組織體系和資源配置是稽查現(xiàn)代化的重要前提,對提升稽查執(zhí)法能力有著積極的促進(jìn)作用。從今年4月份起,省局在開展總局及省局重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專項(xiàng)專案檢查、重大稅收違法案件查處等集中性、階段性工作時,將和太原市局實(shí)行稽查工作聯(lián)動機(jī)制,今年要從太原市稽查局集中抽調(diào)18人配合省稽查局開展檢查,統(tǒng)籌安排,充分協(xié)調(diào),有效利用現(xiàn)有稽查資源,進(jìn)一步增強(qiáng)省級直接查辦案件能力,帶動全省稽查工作創(chuàng)新發(fā)展。在查處全省性或跨區(qū)域案件時省局也可根據(jù)需要將涉及到的市局稽查局納入聯(lián)動范圍,形成省市合力,有效提升查辦效率和質(zhì)量。同時各市稽查局在查辦舉報(bào)案件或其他案件中遇到困難的,可以向省局稽查局反映,由省局稽查局委托或督辦??傊鞯匾局欣诨楣ぷ鞯脑瓌t,研究符合本地實(shí)際的方式方法,開展積極的嘗試探索。二是深化金稅三期稽查業(yè)務(wù)應(yīng)用。要充分利用金稅三期系統(tǒng)這一信息平臺,進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,使管理模式快步從人工化向信息化轉(zhuǎn)變。各級查處的稅收違法案件必須全部通過金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行處理,要做到規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、限時辦結(jié),有效杜絕執(zhí)法隨意性。對稽查自查稅款無法在金稅三期中入庫的問題,省局已請示總局,目前正在審批過程中。各級稽查部門應(yīng)暢通問題和建議反饋渠道,上下通力協(xié)作,促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展完善。特別要強(qiáng)調(diào)稽查案件全部進(jìn)入金稅三期系統(tǒng),就像行車一樣,要沿著軌道走。這對于我們提高查辦的質(zhì)量,提高查辦工作的規(guī)范性有積極的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用。去年通過使用稽查電子查賬軟件,取得了較好的效果。今年省局和各市要全面加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用,開展專項(xiàng)檢查、總局重點(diǎn)稅源企業(yè)及省局重點(diǎn)企業(yè)檢查時,對使用電子財(cái)務(wù)軟件、有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)原則上應(yīng)使用稽查電子查賬軟件檢查,要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)戰(zhàn)提升數(shù)字化手段應(yīng)用水平。可以選擇適當(dāng)時機(jī)開展稽查電子查賬案件分析交流活動,取長補(bǔ)短,共同提高。四是有效利用信息平臺科學(xué)選案。選案的準(zhǔn)確程度影響著稽查工作的方向,要改變傳統(tǒng)的簡單指標(biāo)選案模式,充分利用好征管、預(yù)收稅警、納稅評估等信息平臺及第三方信息,拓寬選案來源渠道,促進(jìn)選案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率,尤其是大要案件的選案準(zhǔn)確率。

第三,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,增強(qiáng)稽查服務(wù)意識。一是嚴(yán)格規(guī)范自查工作。近幾年來雖然各級稽查部門自查工作取得了很大成效,但是個別地區(qū)過多依賴自查方法,在自查階段工作監(jiān)督管理不到位,在一定程度上削弱了稽查執(zhí)法力度。今年總局要求,今后除了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和行業(yè)性專項(xiàng)檢查外,原則上不采取自查辦法。自查要有一定的范圍,同時要加強(qiáng)過程監(jiān)督管理和要求。二是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作??偩窒掳l(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》,省稽查局正在制定具體辦法。從稽查本身來說,比如省局選案涉及到市,市局涉及到縣,都要相互溝通,從整個工作安排來說,除了特殊規(guī)定外,一般不重復(fù)檢查。當(dāng)然,除了稽查還有其他方面,比如日常管理檢查等。但首先我們在稽查上要避免出現(xiàn)“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問題,切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。三是規(guī)范稽查程序和執(zhí)法方式。要進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,依法提高稽查各環(huán)節(jié)的透明度,改進(jìn)完善執(zhí)法方式。要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識,深刻領(lǐng)會“執(zhí)法加服務(wù)等于稅收遵從”的理念,將服務(wù)貫穿于稽查過程始終,促進(jìn)納稅人稅收遵從度的提高。

第四,加強(qiáng)曝光宣傳力度,維護(hù)稽查執(zhí)法權(quán)威。一是抓好“黑名單”工作。今年總局要將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入總局網(wǎng)站公告,省局和市局也要參照總局做法開展“黑名單”工作。各市要定期向省局上報(bào)有影響力的典型案件,由省局統(tǒng)一在省級新聞媒體進(jìn)行宣傳曝光。這個工作我們一方面重視,一方面還要形成省市局協(xié)調(diào)互動,把這個工作持續(xù)地進(jìn)行下去,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大宣傳力度。省局和各市要充分利用各種媒體和途徑,主動宣傳稅務(wù)稽查工作開展情況,及時曝光稅收違法案件,通過輿論力量促進(jìn)稅收環(huán)境凈化,進(jìn)一步提升稽查威懾力。

第五,強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理,切實(shí)提升工作質(zhì)效。一是改進(jìn)完善稽查考核體系。今年省局修訂了稽查工作考核辦法,并就打擊發(fā)票違法犯罪活動工作和稅收違法行為檢舉案件管理工作制定了細(xì)化考核指標(biāo)。各市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合實(shí)際制定工作考核辦法,促進(jìn)稽查工作考核更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外,總局今年出臺了稽查工作績效考核辦法,制定了具體的細(xì)化和量化指標(biāo),各級要將目標(biāo)責(zé)任制與績效考核充分結(jié)合,互相促進(jìn),共同提高,規(guī)范工作,促進(jìn)工作,取得工作的實(shí)效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整體水平,離不開完善的日常管理和良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)。各級稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確職責(zé)分工,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,要更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào),加強(qiáng)環(huán)節(jié)配合,提升管理水平。三是發(fā)揮促收促管促廉作用。稽查部門要充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促廉”的職能作用,在工作中應(yīng)加強(qiáng)與征管、收入規(guī)劃核算等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,做到資源共享、信息互通、互相促進(jìn)。要注意查找和發(fā)現(xiàn)稅收政策及征收管理方面的漏洞,及時向征管、稅政等相關(guān)部門反映存在問題或改進(jìn)建議。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動,凝聚執(zhí)法合力,共同堵塞漏洞,促進(jìn)稅收收入增長和征收管理水平提高。同時,要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”工作制度,按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門要求,提供案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)線索和證據(jù),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處稅收違法案件中涉及的干部違紀(jì)違法問題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合?;椴块T要積極尋求與公安、檢察院、國稅、工商、銀行等部門的協(xié)作配合,爭取有力支持,要依法強(qiáng)化協(xié)作配合,有效放大稽查力度和成效。

第六,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各地要根據(jù)稽查工作的新任務(wù)和新要求制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時要注重實(shí)用性,培訓(xùn)的成果要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn),決不能讓培訓(xùn)流于形式。要充分重視復(fù)合型人才和行業(yè)專家的培養(yǎng),尤其是稽查領(lǐng)軍人才和信息化人才,充分發(fā)揮其積極作用,帶動稽查工作水平不斷提升。二是實(shí)施有效的正反向激勵。要致力于解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題,實(shí)施有針對性的獎勤罰懶、獎能罰劣措施,努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,促使稽查干部更加奮發(fā)向上、人人爭先創(chuàng)優(yōu)。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,并持之以恒地堅(jiān)持下去。省局稽查局要認(rèn)真鞏固第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、整改問題,防止“四風(fēng)”問題反彈;市縣稽查部門要積極投身第二批教育實(shí)踐活動,認(rèn)真查找、切實(shí)解決自身存在的“四風(fēng)”問題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),做到為民務(wù)實(shí)清廉。四是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的稽查崗位流程,完善查辦案件中的制約措施,加強(qiáng)對稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守,堅(jiān)決懲處不廉行為,把稽查隊(duì)伍的廉政建設(shè)落在實(shí)處。

20xx年,在重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)改革中,大家上下齊心,比較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),得到了各方面肯定。新的一年,要圍繞省局“組織收入攻堅(jiān)年”這一中心工作任務(wù),繼續(xù)上下同心,希望各級地稅局積極為稽查部門開展工作創(chuàng)造條件,努力使稽查需要的環(huán)境與工作任務(wù)相匹配,做好領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。各級稽查部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè),依法行政,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,要積極創(chuàng)新,深化改革,盡職盡責(zé),克服工作困難,創(chuàng)造良好環(huán)境,使稽查工作取得新的工作成效。

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇五

同志們:

今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實(shí)際,對如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作

首先,實(shí)行一級稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因?yàn)橐患壔槟軌蜉^好地克服實(shí)行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級稽查的根本目的。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇六

同志們:

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會議。一會兒,劉俊同志還要做工作報(bào)告,將對全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),對年工作進(jìn)行科學(xué)部署,這個報(bào)告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩方面的意見:

20xx年,對于全市來說是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),而且實(shí)現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽”的圓滿收官,朝陽發(fā)展站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“十一五”時期取得的成績,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異成績,市委、市政府對地稅全面工作是非常滿意的。點(diǎn)評這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點(diǎn):

一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績佳?!笆晃濉逼陂g,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長,稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元,年均增長30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元,年均增長33.9%,提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長27.9%,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長的前提下,創(chuàng)造的又一個新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長,為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)意識強(qiáng)。過去五年,全市各級地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新意識強(qiáng)。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動力。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動。我在多個會上講過,我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽這個地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長、做強(qiáng)和做大,但是稅收的征和管對我們的征管對象來說就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚(yáng)。

四是干部隊(duì)伍形象好。過去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國家和省局授予榮譽(yù)稱號。在軟環(huán)境建設(shè)、績效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會各界的普遍好評和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì),確實(shí)是一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

形成以上四個亮點(diǎn)的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng),這一點(diǎn)十分重要。

過去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長委托,代表市委、市政府,對地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時期取得的優(yōu)異成績、做出的特殊貢獻(xiàn),表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!

二、對全市地稅工作的幾點(diǎn)希望

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元,增長18%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元,增長22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長30%;社會消費(fèi)品零售總額完成254億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140元,增長16%和17%。

按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長25%。實(shí)事求是地說,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的難度非常大:一是國家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長,稅源不足的矛盾日益突出,進(jìn)一步增加稅收有很大難度。

在預(yù)見困難、感受壓力的同時,我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效,朝陽持續(xù)快速發(fā)展之勢已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場變化的能力逐步增強(qiáng),求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機(jī)遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的研判上來,特別要落實(shí)好劉俊局長報(bào)告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排,堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此,我提四點(diǎn)希望:

一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,從培養(yǎng)稅源入手,來研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)上級關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來,為了我們今后的稅收,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻(xiàn)。

二是要深入挖潛,向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個不低于”的目標(biāo)。

三是研究政策,出好點(diǎn)子。全市各級地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時,深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點(diǎn)子,當(dāng)好參謀。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中,多研究含稅量高的項(xiàng)目,多研究惠及民生的項(xiàng)目,多研究有利于解決朝陽發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子,為政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊(duì)伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)對兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年乃至“十二五”時期的各項(xiàng)稅收任務(wù),為朝陽人民不斷過上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇七

同志們:

現(xiàn)在開會。

為了貫徹省、市有關(guān)教育工作會議精神、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議及縣上相關(guān)會議精神,回顧總結(jié)2015年我縣教育工作,安排部署2015年全縣教育工作,縣委、縣政府決定召開這次全縣教育工作會議。參加今天會議的有縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志、縣人大邵海霞副主任、縣政協(xié)蒲正格副主席,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人,縣直各學(xué)校、各學(xué)區(qū)及所屬各學(xué)校校長,教體局機(jī)關(guān)全體職工,共400余人。今天的會議共有四項(xiàng)議程,希望與會同志自覺遵守會場秩序,關(guān)閉手機(jī),不要吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。

第一項(xiàng):請縣教體局局長張新社同志報(bào)告工作。 ……

下面進(jìn)行頒獎,會上只頒發(fā)獎牌,獎金會后到教體局領(lǐng)取。

第一組:請高中階段教育先進(jìn)單位縣二中、雞川中學(xué)、縣一中的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。

……

第二組:請先進(jìn)教育學(xué)區(qū)寺子學(xué)區(qū)、什川學(xué)區(qū)、北城學(xué)區(qū)、隴山學(xué)區(qū)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。

……

第三組:請初級中等教育先進(jìn)單位什川鄉(xiāng)初級中學(xué)、北城鄉(xiāng)初級中學(xué)、寺子鄉(xiāng)初級中學(xué)、隴山鄉(xiāng)茍家川學(xué)校、什川鄉(xiāng)太山學(xué)校的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。

……

第四組:請初級初等教育先進(jìn)單位通渭縣西關(guān)小學(xué)、三鋪鄉(xiāng)中心小學(xué)、榜羅鎮(zhèn)中心小學(xué)、義崗鎮(zhèn)中心小學(xué)、寺子鄉(xiāng)鄭陽小學(xué)、馬營鎮(zhèn)大峴小學(xué)、碧玉鄉(xiāng)碧玉小學(xué)、新景鄉(xiāng)白楊小學(xué)的負(fù)責(zé)同志領(lǐng)獎。

……

第三項(xiàng):簽訂責(zé)任書。請黃縣長跟校園周邊環(huán)境綜合治理成員單位簽訂校園周邊環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,與食品藥品監(jiān)督局等單位簽訂學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理目標(biāo)責(zé)任書,張新社局長與各學(xué)校簽訂教育系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書在座位上簽訂,簽好后帶走一份,留下一份。

……

第四項(xiàng):請縣委棠委、常務(wù)副縣長黃強(qiáng)同志講話,大家歡迎。 ……

剛才,縣教體局局長張新社同志回顧總結(jié)了去年我縣教育工作,安排部署了今年教育工作。黃強(qiáng)副縣長作了重要講話,充分肯定了2015年全縣教育工作,客觀指出了目前工作中存在的突出問題,明確提出了今年的工作,重點(diǎn)講了六個“四”,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,要求具體,是今年我縣教育工作的指導(dǎo)性意見,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。會上,對2015年度教育工作中取得優(yōu)異成績的單位進(jìn)行了表彰獎勵,簽訂了校園周邊環(huán)境綜合治理、學(xué)校食堂及營養(yǎng)餐管理、教育系統(tǒng)2015年度目標(biāo)管理等責(zé)任書,同時下發(fā)了《通渭縣教育系統(tǒng)“規(guī)范管理年”活動實(shí)施方案》、《關(guān)于開展中小學(xué)教師教學(xué)技能大練兵活動的實(shí)施意見》、《通渭縣中小學(xué)生“六大習(xí)慣”養(yǎng)成教育實(shí)施意見》、《2015年全縣教育工作要點(diǎn)》等文件,對今年的教育工作安排得虛實(shí)結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、主輔兼顧、責(zé)任明確,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神提三點(diǎn)要求。

的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅(jiān)意識,按照黃縣長和張局長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。

機(jī)遇,將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展與日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來,與鞏固去年開展的“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年”活動成果結(jié)合起來,與“五評”活動結(jié)合起來,與效能風(fēng)暴行動結(jié)合起來,查擺問題,反思不足,挖掘根源,狠下決心,解決疑難。師德師風(fēng)、安全穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)管理使用等方面的工作,更要警鐘長鳴、長抓不懈,健全制度、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動縣上已經(jīng)啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也已陸續(xù)啟動,各學(xué)校要按照安排扎實(shí)開展,既要完成規(guī)定動作,還要結(jié)合工作實(shí)際開展諸如師德師風(fēng)、安全管理等自選動作,開展“我是誰、為了誰、依靠誰”的大討論。

次會議確定的工作重點(diǎn),事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。為此,縣督察室、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)承擔(dān)起督辦落實(shí)責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項(xiàng)隨時向縣委、政府報(bào)告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實(shí)。教育主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的過程考核和日常檢查,時時掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,及時分析工作中的難點(diǎn),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。特別要盯住不抓落實(shí)的事,問責(zé)不抓落實(shí)的人,努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。

同志們,天道酬勤、汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。今年的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,關(guān)鍵靠落實(shí)。我堅(jiān)信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育系統(tǒng)全體同志的奮力拼搏下,我們一定能完成教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為建設(shè)富裕文明、開放和諧的新通渭做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利。

今天的會議到此全部結(jié)束,現(xiàn)在散會。

同志們:

(現(xiàn)在開會)

這次全縣教育工作會議是在“十二五”發(fā)展開局起步的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,縣委棠委會對今年及今后一個時期全縣教育工作的發(fā)展思路,發(fā)展重點(diǎn),發(fā)展措施進(jìn)行了專題研究,提出了具體要求,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對教育工作的關(guān)注和重視,也充分表明了縣委、縣政府加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市教育工作會議精神,總結(jié)回顧全縣“十一五”特別是去年教育工作,全面安排部署“十二五”及今年教育工作。

參加今天會議的有:縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直一、二級部門及省市駐正寧各單位主要負(fù)責(zé)人,全縣中心小學(xué)以上學(xué)校校長,縣教體局全體干部職工,共350多人。

機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不要隨意走動,不要交頭接耳,更不要在會場內(nèi)接聽電話或吸煙,認(rèn)真聽取會議精神。

下面,進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程:大會發(fā)言。發(fā)言的順序?yàn)椋航腆w局、教研室、一中、三中、四中、職中、山河初中、山河小學(xué)、五頃塬九年制學(xué)校。

先請縣教體局局長雷會寧同志發(fā)言;

請教研室主任魯同志發(fā)言;

請一中副校長趙同志發(fā)言;

請三中校長師同志發(fā)言;

請四中校長李同志發(fā)言;

請職中校長王同志發(fā)言;

請山河初中校長任同志發(fā)言;

請山河小學(xué)校長李同志發(fā)言;

請五頃塬九年制學(xué)校校長楊振亞同志發(fā)言。

第二項(xiàng),請政府張縣長作教育工作報(bào)告

第三項(xiàng),讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委白書記作重要講話。

同志們,今天會議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會上,9個單位作了表態(tài)發(fā)言,張縣長代表縣委、縣政府作了教育工作報(bào)告,既客觀總結(jié)了近年來我縣的教育工作,又對當(dāng)前及今后一個時期的教育工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施到位,對做好全縣教育工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。白書記站在國計(jì)民生的高度和事業(yè)發(fā)展的角度,深刻分析了我縣教育工作面臨的形勢和任務(wù),著眼于提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、優(yōu)化師資配備、推動教育創(chuàng)新發(fā)展,提出了一系列全新思路和具體要求,明確了我縣教育發(fā)展的基本方略和主攻方向,白書記的講話總攬全局、立意高遠(yuǎn),主題鮮明、內(nèi)涵豐富,是指導(dǎo)今年及今后一個時期全縣教育工作的綱領(lǐng)性文件,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會議精神提三點(diǎn)要求。

支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要牢固樹立“教育發(fā)展、人人有責(zé)”的參與意識,通過貫徹落實(shí)這次會議精神,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快教育發(fā)展上來,真正形成人人關(guān)心教育,人人參與教育發(fā)展,人人為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的良好氛圍,進(jìn)而開創(chuàng)全社會重視教育、支持教育、興辦教育的良好局面。要牢固樹立“迎難而上,銳意進(jìn)取”的攻堅(jiān)意識,按照白書記、張縣長的講話要求,消除畏難情緒,正視差距、直面問題,搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)信心,以百倍的努力和卓有成效的工作重塑教育良好形象,贏得社會的尊重和群眾的滿意。

育內(nèi)涵式發(fā)展。

第三,要把會議精神的貫徹落實(shí)體現(xiàn)到加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上。在今天的會議上,白書記、張縣長兩位領(lǐng)導(dǎo)對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)問題提出了新的要求,各級各部門要結(jié)合實(shí)際,把責(zé)任靠實(shí),把工作抓實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)精力投入要到位。各級黨政一把手,要切實(shí)把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,親自研究教育發(fā)展,親自解決工作中存在的問題,真正做到經(jīng)濟(jì)工作、教育工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二是經(jīng)費(fèi)保障要到位。要全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”等政策措施,保證教育重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,為教育優(yōu)先發(fā)展提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌措資金,安排一定財(cái)力,支持教育發(fā)展。同時,要積極探索多元辦學(xué)、多渠道籌資的新路子,動員社會力量參與我縣教育發(fā)展。三是督辦檢查要到位。這次會議確定的工作重點(diǎn),事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),意義重大,必須緊抓不放,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。為此,縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)承擔(dān)起督辦落實(shí)責(zé)任,加大督辦檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,重大事項(xiàng)隨時向縣委、政府報(bào)告,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好工作落實(shí),努力把全縣教育事業(yè)推上一個新高度,真正做到讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇八

大家在解決思想認(rèn)識方面的問題以后,能夠認(rèn)識到稽查工作重要,就必然要加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個方面:

(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)

稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險(xiǎn)性也大,難度也大。另一方面,正因?yàn)闄?quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進(jìn)一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過程中,率先在“六個一流”上達(dá)標(biāo)。

首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強(qiáng)思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護(hù)好自己的干部?;殛?duì)伍只有在政治上過硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達(dá)到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問話,看看我們的隊(duì)伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。

其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財(cái)團(tuán)進(jìn)來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)

我認(rèn)為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng)、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進(jìn)。因此,為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強(qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財(cái)、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報(bào)人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費(fèi)的來源、核撥與使用辦法,加強(qiáng)對稽查經(jīng)費(fèi)的管理,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)??顚S?,嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補(bǔ)貼的問題,要適當(dāng)給一點(diǎn),要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。

(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用

各級地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報(bào)道擴(kuò)大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。

總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會、率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們:

首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話,講得很好,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感

近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,xx--被共青團(tuán)中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者,xxx同--為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。

20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭,進(jìn)行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動,查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強(qiáng),各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。

在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我國尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機(jī)制,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要,不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域,犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng),犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識當(dāng)前涉稅違法犯罪活動的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。

應(yīng)當(dāng)看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護(hù)。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流,順應(yīng)民心,增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé),充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實(shí)處。

二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點(diǎn)

大家知道,90年代初的稅收征管改革,實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強(qiáng)了監(jiān)督制約,強(qiáng)化了稅收征管。深化稅收征管改革,形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查的征管新模式,為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導(dǎo)致了“疏于管理,淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識,更新觀念,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵,突出工作重點(diǎn),加大打擊力度。

當(dāng)前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項(xiàng)檢查,三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。

(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。

牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查,是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點(diǎn),出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事,而是一項(xiàng)全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃优c有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責(zé),絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己,不聞不問。例如,今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查,前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān),在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處。總之,今年的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí),稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé),通力合作。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。

開展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調(diào)部份稽查力量,三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入,而且促進(jìn)了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點(diǎn)檢查。對今年的重點(diǎn)檢查,侯局長在報(bào)告中已作安排,這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一,各級國稅局要充分認(rèn)識重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義,緊跟省局的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二,由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內(nèi)完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復(fù)檢查,凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè),其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé),各地不得自行檢查。目前正在對重點(diǎn)檢查對象進(jìn)行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查,檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補(bǔ)繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實(shí)踐證明,有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開展,就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊,保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此,加強(qiáng)對國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。

首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進(jìn)一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應(yīng)能力?;榫謨?nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè),只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行,不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益,化解稽查風(fēng)險(xiǎn),又要實(shí)行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要報(bào)請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵,不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補(bǔ)稅款的入庫造成負(fù)面影響。

其次,要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強(qiáng),業(yè)務(wù)涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會計(jì)、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認(rèn)真選好稽查局長,配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要放手使用,關(guān)心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好工作報(bào)告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報(bào),主動爭取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作的重視和支持。

第三,要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我省國稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則,依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提高素質(zhì),適應(yīng)工作需要。對實(shí)在不能勝任稽查工作的同志,要適當(dāng)調(diào)整其崗位,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)。

第四,要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費(fèi)使用。各級稽查局要和財(cái)務(wù)部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格開支范圍,提高使用效益,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

同志們,在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)xx發(fā)展新跨越的進(jìn)程中,全省國稅稽查工作任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)奮學(xué)習(xí),勵志圖強(qiáng),依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇九

其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財(cái)團(tuán)進(jìn)來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。

(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會以及省局、市委市政府一系列重要會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,根據(jù)會議主題,我講三點(diǎn)意見。

一、勵精圖治,穩(wěn)中求進(jìn),20xx年全市地稅工作成績斐然

剛剛過去的20xx年是永州地稅發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年。這一年,我們在地稅組建成立20周年的喜慶中激情拼搏,在群眾路線教育實(shí)踐活動的考驗(yàn)下砥礪奮進(jìn),眾志成城建設(shè)“三個地稅”,凝心聚力推動科學(xué)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步,主要表現(xiàn)為:

(一)抓收入實(shí)現(xiàn)了“三量齊升”。我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊、實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場低迷、主體稅種增長緩慢、政策性減收因素影響大等諸多“疊加”困難,堅(jiān)持科學(xué)施策,做到精準(zhǔn)發(fā)力,大力堵漏挖潛,確保收入穩(wěn)健增長。20xx年,全市系統(tǒng)累計(jì)入庫各項(xiàng)收入55.92億元,同比增收8.26億元,增長17.34%。其中一般預(yù)算收入(稅收和教育費(fèi)附加,即計(jì)劃口徑)完成53.91億元,為年度計(jì)劃的106.75%,同比增收8.03億元,增長17.49%,增幅排名全省第一;各稅種中直接稅對稅收增長貢獻(xiàn)率為29.87%,拉動稅收增長5.25個百分點(diǎn),房地產(chǎn)稅收中直接稅所占比重為40.2%,體現(xiàn)出稅收結(jié)構(gòu)更趨合理。

(二)強(qiáng)征管邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一是加強(qiáng)稅政管理。認(rèn)真做好“營改增”納稅人移交工作,涉及納稅人71戶,累計(jì)移交8649戶。認(rèn)真落實(shí)營業(yè)稅起征點(diǎn)提高、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策,減免稅款810余萬元。以土地增值稅清算為著力點(diǎn),促該稅種入庫達(dá)5.2億元,同比增長23.19%,增收9804萬元。在醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理方面取得新突破。二是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。全市共核對45289戶納稅人的基礎(chǔ)信息,清理非正常戶8506戶、異常數(shù)據(jù)183882條、虛假欠稅1.28億元,數(shù)據(jù)管理提升了征管軟實(shí)力。三是開展房地產(chǎn)行業(yè)納稅評估。重點(diǎn)評估30戶,增加稅款5798萬元;全面評估62戶,增加稅款5496萬元。我們加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管的做法在全省得到推廣。四是加大稅務(wù)稽查力度。全年共檢查215戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入3.21億元,同比增加16028萬元,增長102.7%,有3起大要案件得到了省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。五是推進(jìn)依法行政。狠抓政務(wù)公開,加強(qiáng)執(zhí)法督查,做好重大案件審理工作,規(guī)范稅收執(zhí)法。市局稽查局、零陵區(qū)局和藍(lán)山一分局被省政府公示為“-20xx年全省依法辦事示范窗口單位”。六是抓好協(xié)稅護(hù)稅。全市國稅、郵政窗口已全面代征地方稅費(fèi);與市房產(chǎn)部門實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“二手房”涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)無縫對接。市局直屬局的大企業(yè)稅收管理、冷水灘區(qū)局的房產(chǎn)稅和土地使用稅管理、寧遠(yuǎn)縣局的駕校稅收管理、雙牌縣局的小產(chǎn)權(quán)房稅收清理、江華縣局的零散稅收社會化管理都有特色有亮點(diǎn)。

(三)強(qiáng)能力提升了隊(duì)伍素質(zhì)。依托省局和市委黨校的培訓(xùn)平臺舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班效果突出,“網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分類編班學(xué)習(xí)”和“走基層巡回大培訓(xùn)”活動成效明顯,計(jì)算機(jī)操作技能和信息化應(yīng)用能力基本上做到了人人過關(guān)。去年在省局舉辦的土地增值稅業(yè)務(wù)考試中,我局有2人進(jìn)入全省前20名;在省局首屆“稅收業(yè)務(wù)知識競賽”活動中,筆試有3人進(jìn)入全省前50名,搶答賽榮獲團(tuán)體第一名;在第四屆全省“十佳”文秘競賽活動中取得了歷史性突破,首次有1人進(jìn)入全省“十佳”行列,有2人進(jìn)入全省前30名;在全省第四屆優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動中,實(shí)現(xiàn)了榜上有名。市局稽查局、道縣縣局等單位去年在干部素質(zhì)提升方面成效明顯。

(四)優(yōu)服務(wù)落實(shí)了便民舉措。積極開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面啟用12366短信服務(wù)平臺,市局的納稅人之家、納稅人學(xué)校與省局的“網(wǎng)上納稅人學(xué)?!睂?shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部坐廳值班制、一次性告知制、首問責(zé)任制等服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)提速提質(zhì)。在全省率先實(shí)行辦稅廳午間不間斷服務(wù),得到納稅人點(diǎn)贊,受到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。大力推行“免填單”、“同城通辦”等服務(wù)新舉措,在全省試點(diǎn)“三證合一”登記制度,切實(shí)減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。對全市納稅服務(wù)“四統(tǒng)一”工作規(guī)程進(jìn)行修訂、完善,增加即時辦結(jié)事項(xiàng),簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡涉稅資料,最大限度地方便納稅人。

(五)轉(zhuǎn)作風(fēng)贏得了社會認(rèn)可。認(rèn)真組織開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,努力將“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”做精彩,市局還在省局第三環(huán)節(jié)工作部署會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。市局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的4個方面22項(xiàng)整改措施目前已基本整改到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,去年全系統(tǒng)一般公用支出同比下降11.44%。東安縣局在群教活動中認(rèn)真解決納稅人反映的發(fā)票工本費(fèi)問題,被湖南衛(wèi)視宣傳報(bào)道。在去年上半年全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度在全省排名第2,所轄縣區(qū)局綜合排名第1;在下半年民意調(diào)查中,市局作風(fēng)滿意度繼續(xù)排全省第2,改進(jìn)作風(fēng)率排全省第1。

(六)樹形象取得了累累碩果。一是文明創(chuàng)建有亮點(diǎn)。祁陽縣局已成功入選全國文明單位,道縣一分局榮獲“全國工人先鋒號”稱號。零陵區(qū)局入圍湖南省文明標(biāo)兵單位,江華縣局、道縣縣局入圍湖南省文明單位。道縣局辦稅服務(wù)廳和江華縣局辦稅服務(wù)廳被授予全市“十大杰出青年文明號”榮譽(yù)稱號。零陵區(qū)局稽查局和東安四分局榮獲市級“青年文明號”稱號。二是文化建設(shè)有重點(diǎn)。以“促進(jìn)地稅文化建設(shè),推動地稅和諧發(fā)展”為主題,舉辦了7次“地稅大講壇”活動。成功舉辦了第二屆城區(qū)運(yùn)動會、全市系統(tǒng)書畫攝影比賽等活動,在全省系統(tǒng)氣排球比賽、書畫攝影比賽、“責(zé)任?陽光?幸?!钡囟愓魑幕顒又?,榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。三是稅收宣傳有看點(diǎn)。積極開辟宣傳陣地,在永州廣播電視臺、《永州日報(bào)》、《永州新報(bào)》、永州新聞網(wǎng)等媒體多管齊下加大宣傳力度。認(rèn)真做好地稅網(wǎng)站宣傳工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,維護(hù)系統(tǒng)整體形象。新田縣局的“家風(fēng)校風(fēng)稅風(fēng)”系列稅收宣傳活動、江永縣局的稅收宣傳進(jìn)瑤山活動都有新意有成效。

同志們,過去的一年,我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪奮進(jìn),交出了一份出色的成績單。成績的取得,得益于省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級黨委政府、有關(guān)部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到問題和不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!钡囊筇貏e是在“轉(zhuǎn)觀念”上還有較大差距,難以適應(yīng)當(dāng)前法治稅收、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的新形勢新要求;二是少數(shù)單位、個別行業(yè)征管基礎(chǔ)工作比較薄弱,征管方式粗放,征管質(zhì)量不優(yōu)、征管漏洞較大;三是干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性仍有待加強(qiáng),部分干部的能力素質(zhì)與稅收工作新常態(tài)不相適應(yīng);四是少數(shù)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”不力,出現(xiàn)了干部違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。對這些問題和不足,我們要認(rèn)真對待,切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢,奮發(fā)有為,努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)

揮別精彩紛呈的20xx年,我們又豪情滿懷地踏上“三個地稅”建設(shè)的新征程。前路雖然還有不少崎嶇,但我們堅(jiān)信只要全市上下團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),前進(jìn)的道路就一定會越走越寬廣,越走越精彩。

做好今年的地稅工作,必須正確研判當(dāng)前我們面臨的形勢。分析起來,主要有以下四個方面的特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是:增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整;發(fā)展動能從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,稅收職能作用的發(fā)揮、征納關(guān)系的規(guī)范、干部隊(duì)伍的管理等都面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。二是法治建設(shè)進(jìn)入全面加速期。黨的十八屆四中全會作出了全面推進(jìn)依法治國的決定,法治政府建設(shè)成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。作為政府職能部門,我們要不斷提高稅收法治水平,堅(jiān)持用法治思維來衡量、規(guī)范和引領(lǐng)稅收工作,促進(jìn)社會公平正義。三是財(cái)稅改革進(jìn)入關(guān)鍵年。今年“營改增”要擴(kuò)圍至建筑房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè);新修訂的預(yù)算法已于元月1日起實(shí)施;修訂中的稅收征管法可望年內(nèi)頒布;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅、房地產(chǎn)稅立法、個人所得稅法修訂被總局提上了議事日程;煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征全面推行;社保費(fèi)的征收管理可能有新的要求和變化;這些都與地稅發(fā)展緊密關(guān)聯(lián),對地方稅體系建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。四是反腐倡廉進(jìn)入持續(xù)加力期。在元月份召開的中紀(jì)委五次全會上,習(xí)旗幟鮮明地表示,全黨推進(jìn)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,要保持“高壓態(tài)勢不放松”,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍??梢灶A(yù)見,各級黨政對我們的要求會越來越高,社會各界對我們的監(jiān)督會越來越嚴(yán)。對此,廣大地稅干部要有高度的政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,努力改進(jìn)作風(fēng),保持良好形象。

面對新形勢,省局提出今年全省系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,堅(jiān)持“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三個確?!惫ぷ骺偦{(diào),打造“兩強(qiáng)一優(yōu)”升級版;在組織收入方面要做到稅收增長與gdp增長基本同步,在依法治稅方面要向更高層次更高水平推進(jìn),在稅制改革方面要有足夠的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期,在作風(fēng)建設(shè)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。

根據(jù)省局工作要求,結(jié)合永州地稅實(shí)際,市局確定今年全市地稅工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)工作、全省地稅工作和市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),突出以推進(jìn)依法治稅為主線促進(jìn)征納規(guī)范有序,以強(qiáng)化稅收征管為重點(diǎn)確保收入穩(wěn)定增長,以優(yōu)化納稅服務(wù)為核心提升部門社會形象,以推進(jìn)績效管理為抓手提高工作執(zhí)行能力,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障激發(fā)干事興業(yè)活力,不斷推動永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為打造品質(zhì)活力永州作出積極貢獻(xiàn)。按照這一思路,今年要重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作:

(一)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,大力組織稅收收入。今年全省財(cái)政收入增幅確定為9%,省局明確我市地稅收入的增長目標(biāo)為8.21%。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)抓好組織收入工作。一要加強(qiáng)稅收分析,做到精準(zhǔn)發(fā)力。要構(gòu)建多角度、全方位的稅收綜合分析機(jī)制,對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行深度分析,對稅收增減變化因素拿出有效的應(yīng)對措施。要完善收入預(yù)警機(jī)制,提高收入預(yù)測準(zhǔn)確率。要密切跟蹤稅收政策實(shí)施效用情況,準(zhǔn)確分析稅收政策施行對經(jīng)濟(jì)、對稅收的影響,從稅收角度提出工作建議,為地方黨委、政府決策服務(wù)。二要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,積極堵漏挖潛。探索深化大企業(yè)稅收管理,確保稅款及時、足額入庫。加強(qiáng)對新興稅源、中小稅源、邊緣稅收、零散稅收的稅收清理,進(jìn)一步澄清稅源底數(shù)??茖W(xué)實(shí)施征管舉措,堵塞小產(chǎn)權(quán)房、小水電站、駕校等稅收流失漏洞。加強(qiáng)對“營改增”納稅人產(chǎn)生的欠稅清理,將欠稅全部錄入大集中系統(tǒng)。加強(qiáng)省級稅收征管,確保省級稅收任務(wù)完成。三要嚴(yán)肅征收紀(jì)律,提高收入質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)收入調(diào)度,確保收入均衡入庫;堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決防止收“過頭稅”、空轉(zhuǎn)稅收等違規(guī)行為。今年,市局對收入工作重點(diǎn)考核均衡入庫和收入質(zhì)量,各單位對此務(wù)必要有清醒認(rèn)識。

(二)堅(jiān)持內(nèi)部外部并舉,整體推進(jìn)依法治稅。法治稅收建設(shè)必須堅(jiān)持從內(nèi)外兩方面入手。對內(nèi):一要積極普法。要組織法制專題學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)地稅干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問題的能力;我們的思想觀念、思維方式、規(guī)章制度、征管流程、工作措施等,都必須適應(yīng)依法治稅的要求,努力在全市系統(tǒng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二要規(guī)范執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作,認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單制度,規(guī)范稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施,做好重大案件的審理工作。規(guī)范稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,探索聘請法律顧問,解決涉稅法律問題。三要監(jiān)督用法。積極運(yùn)用執(zhí)法督查、執(zhí)法審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察等手段,及時發(fā)現(xiàn)和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好稽查“一案雙查雙報(bào)告”制度,將其作為監(jiān)督稅管員日常征管執(zhí)法的有力武器,下決心推動在“稽內(nèi)”方面有新的突破。對外:一要加強(qiáng)稅收宣傳。做到集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,讓廣大納稅人知法、懂法,從而自覺守法、用法。要創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦模擬法庭、法制講座、案例分析等形式,擴(kuò)大稅收宣傳的影響力,提升稅收宣傳的效果。二要加強(qiáng)納稅信用管理。認(rèn)真落實(shí)總局納稅信用管理辦法和稅收“黑名單”制度,及時向社會公告a級信用納稅人和“黑名單”納稅人,褒揚(yáng)誠信、懲戒失信。對列入“黑名單”的納稅人實(shí)行“一年失信、三年連查”,并將稅收“黑名單”信息及時推送相關(guān)部門,實(shí)行聯(lián)合懲戒。三要加強(qiáng)稅務(wù)稽查。積極運(yùn)用稽查手段打擊涉稅違法犯罪行為,努力查處一批在全市乃至全省有影響的大要案并公開曝光。今年市局至少要在市級主流媒體曝光4起以上案件,各縣區(qū)局要創(chuàng)造條件,加大案件曝光力度。積極開展稅收專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大異地稽查范圍,做到檢查一個行業(yè),規(guī)范一個行業(yè)。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新并進(jìn),不斷提高征管質(zhì)效。要按照省局的要求以改革創(chuàng)新的精神推動征管轉(zhuǎn)型升級,突出抓好以下四個方面:

一是探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的征管改革。要積極學(xué)習(xí)長沙征管改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺,做到“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化、統(tǒng)一稅收風(fēng)險(xiǎn)識別排序、統(tǒng)一發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)、統(tǒng)一督導(dǎo)反饋任務(wù)執(zhí)行情況、統(tǒng)一評價(jià)考核稅源與征管狀況。要以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,整合征管資源,調(diào)整征管機(jī)構(gòu),管好管實(shí)稅源,推進(jìn)征管質(zhì)效。要將軟件系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理與加強(qiáng)執(zhí)法督查、落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度結(jié)合起來,統(tǒng)籌信息管稅與制度管人,全面防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以落實(shí)政策為前提的稅(費(fèi))政管理。要重視對稅制改革的研究,提高稅收政策管理和服務(wù)水平。流轉(zhuǎn)稅方面:密切關(guān)注下一步“營改增”的信息,全面做好“營改增”有關(guān)摸底準(zhǔn)備和稅收清算工作,特別要全面清理我市建筑業(yè)、銷售不動產(chǎn)納稅人的基礎(chǔ)信息,澄清稅源底數(shù),做到心中有數(shù)。要組織對房地產(chǎn)開發(fā)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、bt項(xiàng)目、二手房交易等進(jìn)行稅收清理,確?!盃I改增”前的營業(yè)稅足額入庫。財(cái)行稅方面:在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用土地增值稅納稅評估與風(fēng)險(xiǎn)控管系統(tǒng),所有應(yīng)清算和可清算的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須通過軟件進(jìn)行清算審核,稅負(fù)率低于核定征收率的,移交稽查部門進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展土地使用稅稅額調(diào)整工作,加強(qiáng)與國土部門的信息共享,探索“以地控稅”,提高土地使用稅管理質(zhì)效。所得稅方面:抓好企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)工作,提高匯算清繳質(zhì)量;做好房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作,省局規(guī)定查賬征收戶數(shù)要增長40%以上;抓好納稅評估工作,匯算清繳后的企業(yè)所得稅納稅評估面要保證在30%以上;強(qiáng)化醫(yī)療、教育行業(yè)所得稅管理。規(guī)范高收入行業(yè)和高收入者的個人所得稅管理,全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)及年所得12萬元以上個人自行申報(bào)工作。規(guī)費(fèi)方面:進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)“五同”機(jī)制,確保教育兩費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金與“三稅”同步增長。切實(shí)抓好殘保金新征收辦法的培訓(xùn)宣傳,確保新辦法順利推行。認(rèn)真做好現(xiàn)行體制下的社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,抓住基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌的契機(jī),適時推動擴(kuò)面。

三是實(shí)施以金稅三期上線為重點(diǎn)的信息管稅??偩纸鸲惾诮衲陮⒃诤先嫔暇€,我們要從思想觀念、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐等方面做好推廣應(yīng)用的準(zhǔn)備,并以此為契機(jī)進(jìn)一步提高信息管稅水平。其一,要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)管理辦法,建立數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度。市、縣、分局三級都要設(shè)立數(shù)據(jù)稽核崗,強(qiáng)化數(shù)據(jù)日常審核監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)采集錄入真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,做好與總局金稅三期對接的準(zhǔn)備。其二,要強(qiáng)化省級大集中系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)對地區(qū)、行業(yè)、稅種等重要數(shù)據(jù)的橫向和縱向分析比對,發(fā)現(xiàn)稅源增長點(diǎn)和征管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要把熟練運(yùn)用省級大集中系統(tǒng)作為各級領(lǐng)導(dǎo)的必修課和硬指標(biāo),市局將在七月下旬開展全市系統(tǒng)信息應(yīng)用大比武。

四是推進(jìn)以協(xié)稅護(hù)稅為保障的綜合治稅。要全面落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》和《永州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收保障的通知》,加快推進(jìn)全市涉稅信息平臺建設(shè),擴(kuò)大信息交換平臺的覆蓋范圍。繼續(xù)抓好國稅、郵政窗口代征地方稅費(fèi)工作;爭取交警、交通等部門配合加強(qiáng)駕校稅收征管;爭取國土、房產(chǎn)、住建等部門配合加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管;探索“營改增”后其他地方稅種的協(xié)同征管措施。要著力運(yùn)用好市委、市政府賦予我們對協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行績效評估的職責(zé),推動相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,完善全社會綜合治稅體系。

(四)堅(jiān)持規(guī)范拓展并行,切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)。今年重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。今年是省局星級辦稅服務(wù)廳評定年,要按照《湖南省地稅系統(tǒng)星級辦稅服務(wù)廳管理辦法》和評定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求,在全市系統(tǒng)開展星級辦稅廳創(chuàng)建活動,推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時,積極推廣應(yīng)用辦稅廳綜合管理系統(tǒng)、自助辦稅終端(arm),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是狠抓總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落地生根。稅政、征管、納服、信息中心等部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》落實(shí)。要按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求,做到“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺功能。推進(jìn)多元化辦稅,形成以網(wǎng)上辦稅、電子繳稅為主體的辦稅服務(wù)體系,拓寬服務(wù)對象和范圍,網(wǎng)廳注冊戶數(shù)擴(kuò)大到所轄納稅人的50%以上。發(fā)揮好地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)qq群、稅訊通、納稅人學(xué)堂等平臺作用,提升服務(wù)效能。加強(qiáng)12366服務(wù)熱線管理,切實(shí)維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。做好注稅管理中心各項(xiàng)工作,通過社會中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)納稅服務(wù)。

(五)堅(jiān)持素質(zhì)形象并肩,努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)一定要堅(jiān)持“嚴(yán)管、重教、善待”。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時開展干部交流,進(jìn)一步加大干部交流力度。認(rèn)真落實(shí)《調(diào)整不勝任現(xiàn)職科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,使干部能上能下成為一種常態(tài)。加快年輕干部、女干部培養(yǎng)步伐,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。二是不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照分類管理、分級實(shí)施的原則,市局重點(diǎn)抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力培訓(xùn),今年計(jì)劃在北京和金輝舉辦5期科以上干部和女干部能力提升培訓(xùn)班,還要抓好系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干和師資力量的專業(yè)知識培訓(xùn)及能力鞏固,建好“師資庫”,成立“講師團(tuán)”??h區(qū)局要組織開展好全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層稅干日常業(yè)務(wù)知識更新和崗位技能提高。今年,市局將繼續(xù)開展稽查能手、優(yōu)秀稅管員、優(yōu)秀辦稅員評比競賽活動,還要舉辦一次全市系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)知識全員考試。三是繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,重點(diǎn)在上班考勤、稅容稅貌、會風(fēng)會紀(jì)、公務(wù)接待、公車管理、文明執(zhí)法、納稅服務(wù)等方面制定落實(shí)相關(guān)制度,加強(qiáng)日常督導(dǎo),加大問責(zé)力度。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動,積極探索具有地稅行業(yè)特色的黨建工作路子。進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),開展“一調(diào)兩轉(zhuǎn)”的宣講活動和經(jīng)驗(yàn)交流。開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層”活動,努力為基層解決實(shí)際問題,機(jī)關(guān)要與基層的關(guān)系更貼近,管理扁平化。抓好以“三個地稅”建設(shè)為主題的地稅文化建設(shè),積極宣講和踐行永州地稅文化核心價(jià)值理念,選樹和宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。文明創(chuàng)建工作要向更高水平邁進(jìn),鼓勵在更高層次爭創(chuàng)各類榮譽(yù)。高度重視工青婦等群團(tuán)組織的工作,保證其工作經(jīng)費(fèi),使其能充分發(fā)揮職能作用。經(jīng)常性開展各類文體活動,豐富干部職工的文體生活,切實(shí)關(guān)心干部職工的身體健康和生活幸福,積極為干部職工排憂解難。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)院落改造、食堂管理、安全保衛(wèi)等后勤服務(wù)工作。落實(shí)好中央關(guān)于公務(wù)員的工資調(diào)整、社保、養(yǎng)老等新政策。

(六)堅(jiān)持預(yù)防懲處并用,積極深化廉政建設(shè)。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),市局將召開專題會議進(jìn)行部署。在這里,我就落實(shí)好“兩個責(zé)任”提點(diǎn)要求。一要嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。習(xí)在中紀(jì)委十八屆五次全會上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào):腐敗重災(zāi)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人要被問責(zé),揣著明白裝糊涂的“好人”要被問責(zé),發(fā)現(xiàn)問題整改不力的要被問責(zé),不能堅(jiān)持長效糾“四風(fēng)”的要被問責(zé)。我們各級黨組要深化認(rèn)識、入腦入心,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識,細(xì)化主體責(zé)任任務(wù),確保主體責(zé)任落實(shí)落地。二要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識,筑牢干部拒腐防變的思想防線;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加大對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,特別要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對那些輕微的違紀(jì)問題、苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。做好新的《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對一般公務(wù)支出、個人收入、政府采購、基建維修等的規(guī)范管理,防范化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是狠抓違紀(jì)問責(zé)。征管、稽查、納服、法規(guī)、稅政、財(cái)務(wù)、收規(guī)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的配合,及時向監(jiān)察部門移送干部違紀(jì)違法線索。監(jiān)察部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),積極查辦,保持高壓態(tài)勢。此外,從中央到省里有關(guān)會議傳達(dá)的信息來看,還有一個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的問題,就是按照“一崗雙責(zé)”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對所分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

三、轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí),為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好今年的地稅工作,責(zé)任重大,使命光榮。全市地稅干部必須與時俱進(jìn),在思想上適應(yīng)新常態(tài)的要求,在工作上狠抓責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)新發(fā)展。

(一)樹立法治思維促發(fā)展。推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須將法治建設(shè)作為第一保障。為此,我們一要摒棄舊觀念。我們每一個人都要從思想、作風(fēng)、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面摒棄過去那些不合時宜、與新常態(tài)格格不入的思維定式和行為習(xí)慣。二要樹立新思維。要將法治思維作為自己的基準(zhǔn)思維,凡事以合法性為前提,尊重法律權(quán)威,克服特權(quán)思想,嚴(yán)格依法辦事,自覺依法履職;要堅(jiān)持用法治思維和法治方式來調(diào)整稅收關(guān)系,規(guī)范稅收秩序,化解稅收矛盾,使“三個地稅”建設(shè)沿著法治化軌道順利前行。三要貫通各環(huán)節(jié)。要將法治思維貫穿于稅收工作全過程:在組織收入上,必須堅(jiān)持依法征稅這一底線,真正履行好為國聚財(cái)職責(zé);在稅收征管上,要避免出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”、“重實(shí)體、輕程序”、濫用執(zhí)法權(quán)等問題,堅(jiān)持文明、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法;在納稅服務(wù)上,注重征納雙方法律地位平等,規(guī)范服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,全面保障納稅人的合法權(quán)益。

(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神破難題。今年全市地稅工作千頭萬緒,任務(wù)非常繁重,困難確實(shí)不少。如組織收入要克服經(jīng)濟(jì)下行、政策性減收因素多的壓力,依法治稅要突破傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣性做法的束縛,稅收征管要迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),隊(duì)伍管理要面對個人福利待遇向社會平均化水平拉近、隊(duì)伍活力難以激發(fā)的困擾。對此,全市地稅干部要樹立攻堅(jiān)克難的勇氣,強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢3謯^發(fā)有為的狀態(tài),立足本職崗位,激發(fā)自己的全部能量,努力在全系統(tǒng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能、干事興業(yè)的良好局面。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一要積極發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,時刻想到肩上的重任,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇往直前,勇挑重?fù)?dān);二要充動發(fā)揮好“主心骨”作用,面對事業(yè)發(fā)展中的各種難題,要善于變壓力為動力,化消極為積極,多想辦法和措施,少講困難和條件;三要主動發(fā)揮好“開拓者”作用,善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法推動事業(yè)發(fā)展,對看準(zhǔn)了的事,有一種不達(dá)目的誓不罷休、不出成效決不放棄的韌勁和執(zhí)著。要制定完善行政問責(zé)辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不擔(dān)當(dāng)影響工作開展的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)推行績效管理抓落實(shí)。俗話說:千招萬招,不落實(shí)都是空招;千條萬條,不落實(shí)都是白條,這充分說明了工作落實(shí)的重要性。當(dāng)前,我們有些工作為什么一推再推都推不動,根本原因就是在執(zhí)行上打了折扣,在落實(shí)上遇到了“腸梗阻”。改變這種狀況,一要抓執(zhí)行力,要以推進(jìn)績效管理為“抓手”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)提高執(zhí)行力水平,確保重點(diǎn)工作、重大決策、重要政策落到實(shí)處,落實(shí)到位;二要抓科學(xué)考核,應(yīng)用省局績效管理信息系統(tǒng)軟件對機(jī)關(guān)科室、直屬單位和縣區(qū)局進(jìn)行績效考評,落實(shí)省局和市委、市政府的考核指標(biāo);抓好個人績效管理,將工作任務(wù)落實(shí)到崗,責(zé)任到人,形成“橫向到邊、縱向到底”的績效管理運(yùn)行機(jī)制;三要抓爭先創(chuàng)優(yōu),鼓勵在各級各項(xiàng)工作中創(chuàng)先進(jìn)、爭榮譽(yù),只要在爭先創(chuàng)優(yōu)中取得成績的,組織及落實(shí)單位可在市局績效考評時加分。

同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確。戰(zhàn)鼓聲聲催人急,躍馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時。讓我們在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖治,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、為加快品質(zhì)活力永州建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十一

其次,實(shí)行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,定期向稅務(wù)部門報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達(dá)國家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識,自覺主動去申報(bào)交稅,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實(shí)行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)的重要性。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十二

同志們:

20,是我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價(jià)比上年增長13.2,比全國平均增幅9.5高出3.7個百分點(diǎn),比“十五”計(jì)劃20的目標(biāo)3000億元超過500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長32;消費(fèi)品零售總額1060億元,增長14.8。全省完成財(cái)政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長22.2,比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實(shí)現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財(cái)政收入完成205.1億元,增長22。再就業(yè)工作成績突出,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長20以上。開放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,全年實(shí)際利用國外、境外資金20.5億美元,增長26.6;引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里,提前15個月完成了“十五”計(jì)劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。

這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,同時也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要務(wù),堅(jiān)持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績,主要有以下五大亮點(diǎn):一是地稅收入大幅增長。全省地稅部門共組織入庫地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長31,全省地稅收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來最好一年,增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅9個百分點(diǎn),高于全國地稅收入增幅6.3個百分點(diǎn),收入增幅列全國地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個百分點(diǎn)和3.8個百分點(diǎn),地方稅收對地方財(cái)政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來,各級地稅部門按照省委、省政府對地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個試點(diǎn)單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個設(shè)區(qū)市局和其他6個設(shè)區(qū)市局的一個縣(市、區(qū))局作為試點(diǎn)單位)的模式,擴(kuò)大了征管改革試點(diǎn)范圍,你們用一年多的時間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過改革,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長。2004年由征管因素帶來的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級地稅部門針對經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺了《電信業(yè)營業(yè)稅管理辦法》《高校個人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個單項(xiàng)稅種管理辦法,推行了納稅評估制度、信用等級評定制度,科學(xué)實(shí)施對納稅人的分類管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項(xiàng)綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級地稅部門堅(jiān)持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會公布了“三個服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠信履行服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)活動中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個單位被評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個單位被評為第九屆“省級文明單位”,89個基層分局(所)榮獲國家級和省級“青年文明號”。

實(shí)踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊(duì)伍。省委、省政府對全省地稅工作是充分肯定的,對省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

應(yīng)該說,這幾年江西的變化是明顯的。通過這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來越堅(jiān)實(shí),全省正處在一個極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,在成績面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒有根本改變,實(shí)現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢,要實(shí)現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進(jìn)全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。

二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展

今年是全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中全會精神,全面落實(shí)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議,對貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展作了全面部署,各級地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實(shí)干促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。

(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展,必須有強(qiáng)大的財(cái)力作保障,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財(cái)政收入的比重。各級地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路。要通過狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`成果如實(shí)反映到地稅收入上來,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長,努力完成地稅收入132個億元、增長18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。

(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級地稅部門要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位就是收過頭稅”的觀念,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。

(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會公平。社會的核心價(jià)值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),這一時期正是社會問題多發(fā)期、社會結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運(yùn)用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會公平,就顯得極為迫切和必要。各級地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來抓,把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,加大對弱勢群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強(qiáng)個人所得稅的征收管理。各級地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過嚴(yán)查細(xì)管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會問題。

(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進(jìn)一步深化征管改革,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)工作,對地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級地稅部門要以提高依法治稅水平為重點(diǎn),堅(jiān)持糾、評、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長效機(jī)制,力爭在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評議評價(jià)活動獲得“三連冠”的好成績。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收執(zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,加大對地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。

(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊(duì)。要深入開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對化。要提高把握全局的能力,在時機(jī)把握上要善于因勢利導(dǎo),學(xué)會“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,工作要真,作風(fēng)要實(shí),紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),開展群眾性文明創(chuàng)建活動,以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境

地方稅源零星分散,點(diǎn)多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級黨政和社會各界的支持與配合。首先,各級黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實(shí)際情況,片面地為了平衡財(cái)政收支,隨意追加收入計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對地稅征管改革的支持力度,及時協(xié)調(diào)解決征管改革中的問題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,各級財(cái)政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財(cái)政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時交換有關(guān)信息。對重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動,營造公開、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠信納稅的意識。要在全社會建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會誠信體系的重要組成部分;依法誠信納稅是建設(shè)小康社會客觀要求。各級地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠信征稅、廣大納稅人依法誠信納稅的良性互動。

同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會正處在一個新的發(fā)展機(jī)遇期?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會的統(tǒng)一部署,立足新的起點(diǎn),追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十三

二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。

稅收作為財(cái)政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。

一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長13%以上、財(cái)政總收入增長25%,其中一般預(yù)算收入增長20%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫;要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長。

二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場競爭力。

三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場潛力的企業(yè),在“十二五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導(dǎo)市場主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉儲、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場建設(shè),推動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

四要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。

三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平

地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。

一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動腦筋、多出主意,積極主動地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺。

二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動,在系統(tǒng)上下營造爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時刻與群眾打交道,群眾也會通過地稅干部的言行來評價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢,研究制定措施,及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會綜合治稅工作的深入開展。

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全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十四

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作成績,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講兩個方面的意見:

一、20xx年地稅工作回顧

20xx年,是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,這一年有大事、有喜事。這一年,我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào),始終突出“五推進(jìn)、五確保”工作重點(diǎn),上下同心,真抓實(shí)干,順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升。20xx年,全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,大力挖潛增收,地稅收入穩(wěn)中有進(jìn)、三量齊升。全年地稅收入累計(jì)入庫66.65億元,同比增收9.35億元,增長16.3%,入庫費(fèi)金收入8.38億元,其中中央級完成13.12億元,增長9.2%,省級完成7.29億元,增長15.9%,市級完成14.76億元,增長19.6%,縣區(qū)級完成30.24億元,增長18.3%,圓滿完成了各級下達(dá)的收入任務(wù),并且呈現(xiàn)出四個顯著特點(diǎn):增量大,全市地稅收入去年累計(jì)增收近10億,連續(xù)4年每年增量跨上十億臺階,其中費(fèi)金收入增收接近3個億。增幅穩(wěn),除元月份增幅相對偏低外,其余11個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17%之間,沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌。質(zhì)量高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐,全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000萬元,特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計(jì)劃,基本做到如實(shí)征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),14個基層單位全面增收,其中12個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市、縣區(qū)三個級次增幅均在15%以上;絕大部分稅費(fèi)都超額完成年度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步、稅費(fèi)匹配的目標(biāo)。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,推出了一系列服務(wù)收入中心、促進(jìn)征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,以落實(shí)《稅收保障辦法》為契機(jī),提請市政府出臺了具體實(shí)施意見,進(jìn)一步健全綜合治稅機(jī)制,通過房產(chǎn)、國土部門聯(lián)合把關(guān),入庫相關(guān)稅收1.8億元;堅(jiān)持征管質(zhì)量按季考核,征管質(zhì)量明顯提高,南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18%,遠(yuǎn)高于全市平均水平;全面開展欠稅清理,全市補(bǔ)錄欠稅3個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,進(jìn)一步理順了征管事項(xiàng)和職能。在稅政管理上,扎實(shí)開展“兩稅”征管競賽,帶動6個地方性稅種入庫9.07億元,平均增幅達(dá)26.8%,南湖、平江、臨港、汨羅的土地使用稅增幅均超50%;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),切實(shí)加強(qiáng)外管證管理,全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58億元,同比增長82%;全面應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)加強(qiáng)稅收控管,評估交易額提高49.6%,全年入庫二手房交易稅收1.53億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,確保7122戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強(qiáng)政策拓源,進(jìn)一步擴(kuò)大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,扎實(shí)做好了土地使用稅調(diào)等擴(kuò)面的呈報(bào)審批工作。在稅務(wù)稽查上,堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查同步推進(jìn),著重開展行業(yè)整治。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,累計(jì)檢查75戶,查補(bǔ)稅款3.9億元;對證券基金公司、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查補(bǔ)稅款597萬元。在信息管稅上,強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,重點(diǎn)監(jiān)控、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),全面啟用綜合辦公平臺,突出抓好減免稅系統(tǒng)、個稅扣繳等軟件應(yīng)用。

(三)隊(duì)伍建設(shè)保障有力。重點(diǎn)抓班子建設(shè),對107名科級干部實(shí)行“兩考三評”,選派4名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實(shí)施正科實(shí)職干部交流輪崗,交流面達(dá)到58%,有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實(shí)《正職和班子成員監(jiān)督管理辦法》、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班220期,進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)三庫”建設(shè),去年全系統(tǒng)有7名干部通過注稅資格考試、1名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手、5名干部入選省局師資庫。扎實(shí)抓文化建設(shè),認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評選,定期舉辦“道德講堂”,重點(diǎn)打造文化品牌,市局機(jī)關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進(jìn)單位”。積極開展工會活動,加大幫扶解困力度,貼近干部辦實(shí)事,干部幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,積極轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理,著力整改“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)從干部帶班坐班、減少會議、厲行節(jié)約、清理辦公用房、下放審批權(quán)限、簡并表證單書、推行“免填單”服務(wù)入手,市縣兩級坐班300多人次,減少會議400余人次,減少報(bào)表18個,節(jié)約三公經(jīng)費(fèi)398萬元,市局除保留4項(xiàng)審批權(quán)限外其余的全部下放基層。

(五)風(fēng)險(xiǎn)防控切實(shí)加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控,組織風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座12場次,參觀廉政警示教育基地32批次,臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》,得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)制度,組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究,依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效。完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)退線退休干部和臨聘人員管理,全市共清退臨聘人員49人;重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購、資產(chǎn)裝備、津補(bǔ)貼、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,各項(xiàng)行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范。

同志們,在過去的一年中我們充分體會到:必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決征管一線最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)抓整改、抓落實(shí);必須堅(jiān)持持之以恒,一張藍(lán)圖抓到底,始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,促進(jìn)收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅(jiān)持底線思維,嚴(yán)格管理,防控風(fēng)險(xiǎn),特別是涉及到廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候,必須確保政令暢通,不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力支持的結(jié)果,是系統(tǒng)上下全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,我們也必須看到目前存在的困難和問題:一是少數(shù)干部的思想觀念、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。二是業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理方面還面臨不少問題和困難,我們的觀念不新、辦法不多、措施不力。如個人經(jīng)濟(jì)待遇搞平均主義、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收,存在稅收流失的問題。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,個別單位還比較突出。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進(jìn)。對于這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要工作部署

今年全市地稅工作的總體要求是:貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實(shí)全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),圍繞“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”工作重點(diǎn),推進(jìn)“三個地稅”建設(shè),努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為岳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好五個方面的工作。

(一)確保計(jì)劃任務(wù)完成,實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長。

今年,市政府確定的地稅收入計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)是增長12%。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既蘊(yùn)含重大機(jī)遇,也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既有現(xiàn)實(shí)可能,又有困難壓力。現(xiàn)實(shí)可能來自:國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜,必將在我市公共服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機(jī)遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展思路,必將為我市奠定更加堅(jiān)實(shí)的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)攻堅(jiān)行動,計(jì)劃全年完成投資300億,大岳高速、岳望高速、城陵磯新港二期、岳陽機(jī)場等重點(diǎn)工程開工,北斗導(dǎo)航、中儲糧油脂加工、泰格林紙70萬噸涂布包裝紙等重大項(xiàng)目上馬,電商網(wǎng)購、資本運(yùn)作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,必將為地稅增長帶來強(qiáng)勁動力。困難壓力來自:從宏觀政策層面看,國家不會出臺大規(guī)模財(cái)政刺激政策,而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入換擋期。從稅制改革層面看,“1+7”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴(kuò)圍,共計(jì)減少稅收2.3億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),將進(jìn)一步減少地方稅源。從岳陽經(jīng)濟(jì)稅源看,長煉、岳化停產(chǎn)檢修,預(yù)計(jì)地稅減收超過2個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化,增速將進(jìn)一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期,稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看,20xx年的形勢一定會好于20xx年。為此,我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上、搶抓機(jī)遇,按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)量、防起伏”的總體要求,全力抓好收入工作,確保圓滿完成全年任務(wù)。

一是摸清稅源底子。各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,分行業(yè)、分級次、分稅種、分戶次算好稅源細(xì)賬,潛力有多大、收入怎么抓,都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),銜接今年計(jì)劃,分解收入任務(wù)。二是強(qiáng)化分析預(yù)測。各級要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源預(yù)測分析,掌握收入主動權(quán),特別是收入核算、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門要堅(jiān)持定期碰頭、聯(lián)動分析。及時掌握發(fā)改、經(jīng)信委、國土、房產(chǎn)、國稅等部門的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,跟蹤監(jiān)控實(shí)體經(jīng)濟(jì)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟(jì)稅源現(xiàn)狀,逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。三是提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持把依法征收、防范風(fēng)險(xiǎn)作為穩(wěn)增長的重要前提,將“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的原則,貫徹組織收入全過程。要切實(shí)規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報(bào)解預(yù)算收入賬戶的管理,消除稅款安全隱患;堅(jiān)決制止稅收目標(biāo)管理,力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計(jì)劃,要通過2-3年的努力,100%擠干地稅收入水分,確保地稅收入真金白銀、實(shí)實(shí)在在。四是確保均衡入庫。總量進(jìn)度要相對均衡,各級次、各稅種、各費(fèi)金要基本同步。要增強(qiáng)“體制思維”,加強(qiáng)省級收入征管,確保省級收入任務(wù)完成;推進(jìn)稅費(fèi)同征同管,加強(qiáng)兩個教育費(fèi)附加的配比分析,努力擴(kuò)大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費(fèi)的征收面。

(二)強(qiáng)化征收管理,提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實(shí),抓出成效。

1、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)。落實(shí)《湖南省稅收保障辦法》,將綜合治稅工作納入市委、市政府20xx年對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)的績效考核,以此促進(jìn)各級黨政、部門落實(shí)《保障辦法》和《實(shí)施意見》,搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺。加強(qiáng)部門協(xié)稅,與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機(jī)制,加強(qiáng)工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機(jī)制,實(shí)行“以地控稅”;加強(qiáng)與房產(chǎn)部門的協(xié)作,進(jìn)一步落實(shí)先稅后證,在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實(shí)國稅窗口代征地稅協(xié)議,加強(qiáng)“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,從元月份的情況來看,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯,全市國稅窗口代征入庫813萬元,占全省2100萬的38.7%,其中岳陽樓區(qū)183萬元,平江100萬元,湘陰92萬元,經(jīng)開區(qū)78.6萬元,后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強(qiáng)與交管部門的合作,落實(shí)先稅后檢,堵塞征管漏洞。加強(qiáng)發(fā)票管理,加大假發(fā)票打擊力度,完善起征點(diǎn)以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,強(qiáng)化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強(qiáng)欠稅管理,繼續(xù)強(qiáng)化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補(bǔ)錄工作,登記好欠稅臺賬,加大欠稅曝光力度,落實(shí)欠稅入庫計(jì)劃,加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)個體戶稅收征管,繼續(xù)開展好“陽光征收行動”,重點(diǎn)突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū),提高個體戶的征稅面,公平個體戶稅負(fù)。加強(qiáng)征管改革工作,認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé)、流程、考核,盡量簡并程序、減少考核、精簡報(bào)表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)征管基礎(chǔ)檔案管理,分戶分類健全征管檔案資料,使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查。做好征管工作典型推介工作,認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗(yàn)交流會的準(zhǔn)備工作,確定幾項(xiàng)基礎(chǔ)較好、特色明顯的征管工作作為主攻重點(diǎn),市縣兩級要緊密配合、分工負(fù)責(zé),合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點(diǎn)。鼓勵征管創(chuàng)新,對征管上行之有效的新措施、新點(diǎn)子,要實(shí)行重獎。

2、加強(qiáng)稅政管理。稅政工作要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,不搞“一刀切”核定征收,擴(kuò)大查賬征收面,確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項(xiàng)清理,打擊偷漏稅行為。扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅、資源稅連年下滑局面,制定有效措施,強(qiáng)化這幾個稅種的征管,徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因。加強(qiáng)企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管,抓好金融商品轉(zhuǎn)讓、“大小非”減持、“甲供材”等重點(diǎn),加強(qiáng)外籍個人、非居民稅收、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管,提升國際稅收管理水平。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管,企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,加強(qiáng)考核。迎接下一輪的財(cái)稅體制改革,配合好“營改增”工作,特別涉及到地方稅制的改革,要積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,推動地方稅收體系建立,做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研、測算、摸底、信息交換工作。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管,對我市的電子商務(wù)、網(wǎng)店銷售、中介、小額貸款公司的稅收征管,年內(nèi)要制定切實(shí)有效的稅收管理辦法,創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌。重視費(fèi)金征收工作,做大費(fèi)金總量規(guī)模,擴(kuò)大費(fèi)金征收范圍,制定好有效的費(fèi)金管理辦法;特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校的費(fèi)金征管。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,要百分之百落地,百分之百兌現(xiàn),百分之百到位。

3、強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)堅(jiān)持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查、異地稽查三結(jié)合模式。完善計(jì)劃檢查機(jī)制,理順好市縣兩級稽查局職能,認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》精神,減少計(jì)劃檢查戶數(shù),防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,爭取每年解剖1-2個行業(yè)稅收問題。突出抓好大要案查辦,力爭每年有1-3起大要案件曝光,樹立稽查權(quán)威。深化《一案雙查雙報(bào)告制度》,充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,實(shí)現(xiàn)以查促收、促管、促廉,力爭在此項(xiàng)工作上創(chuàng)出岳陽特色,形成品牌。強(qiáng)化稽查手段,給予經(jīng)費(fèi)傾斜,加強(qiáng)稽查軟硬件建設(shè),做好稽查保障工作。

4、推進(jìn)信息管稅。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,按照省局統(tǒng)一部署在10月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制,實(shí)行考核問責(zé)到崗到人,嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,采集補(bǔ)錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,逐步實(shí)現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng),完成廣域網(wǎng)工程改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能。

(三)強(qiáng)化稅收服務(wù),提升地稅形象。

對于今年優(yōu)化服務(wù)工作,系統(tǒng)上下要有大思維、大智慧、大視野、大力度。人民利益至高無上,地方發(fā)展至高無上,基層工作至高無上。人民是上帝,發(fā)展是硬道理,基礎(chǔ)不牢地動山搖,這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道:地稅為人民,人民才會愛地稅;上級近基層,基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾,群眾才會服領(lǐng)導(dǎo),才會出現(xiàn)環(huán)境好、工作活、發(fā)展快、地稅興的新局面。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟(jì)、社會、民生、小康建設(shè)等出主意、當(dāng)參謀,建言獻(xiàn)策。收入、征管、稅政、規(guī)費(fèi)等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1條以上建議。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人。貫徹湘地稅函[20xx]102號文件精神,除省局保留的15項(xiàng)和市局保留的4項(xiàng)外,其他審批事項(xiàng)全部取消或下放,并在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)前臺辦結(jié),同時加強(qiáng)后續(xù)管理,做到既要放下去,又要管到位;落實(shí)省局九項(xiàng)便民措施,進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,規(guī)范辦稅程序,精簡辦稅手續(xù),壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報(bào)表》,大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項(xiàng);辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)校”,健全“12366、12345”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機(jī)制,搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺,及時提供政策咨詢。三是市、縣區(qū)兩級機(jī)關(guān)必須服務(wù)好征收一線。切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),市局綜合性督查每季不能超過一次,系統(tǒng)性會議原則上每月合計(jì)不超過一次,精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項(xiàng)目最多不超過三個,取消單項(xiàng)考評項(xiàng)目;基層請示事項(xiàng)一般須在兩周內(nèi)回復(fù),評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)、提拔晉升必須向基層征收一線、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強(qiáng)“三基”建設(shè),加大對基層硬件設(shè)施的投入,努力改善基層辦公、生活條件。

(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升內(nèi)部活力。

隊(duì)伍強(qiáng),征管強(qiáng);人才興,事業(yè)興。在隊(duì)伍建設(shè)上,今年具體要從以下幾個方面著力:

1、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照省局的統(tǒng)一部署,全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實(shí)踐活動。這次活動是全黨上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉,突出聚焦作風(fēng)、反對“四風(fēng)”這一重點(diǎn),扎實(shí)抓好三個基本環(huán)節(jié),把規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩,目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,要通過活動的認(rèn)真開展,著力解決“四風(fēng)”突出問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),真正達(dá)到促進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的效果。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)。以落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),加大交流輪崗力度,合理調(diào)整班子分工,進(jìn)一步配強(qiáng)、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理,重點(diǎn)加強(qiáng)考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度,縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2名80后干部。切實(shí)加強(qiáng)縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,督促落實(shí)民主集中制、“三重一大”、“四不一末”制度,做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持帶班收稅、帶隊(duì)查賬,充分發(fā)揮示范表率作用。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照“全員參與、貼近崗位”的原則,科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣、分局要三級聯(lián)動,重點(diǎn)分級、分類、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市局要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)辦好兼職師資、會計(jì)知識、注稅考試、科級干部、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅(jiān)持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才,對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時,要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)思想政治工作。各級要特別重視思想政治工作,要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵、潤物無聲的文化熏陶和貼近實(shí)際的人文關(guān)懷,引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育,組織開展“為民務(wù)實(shí)清廉”模范評選,并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進(jìn)個人”評選;積極探索全員績效管理辦法,個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),不能搞平均主義,吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,加強(qiáng)地稅文化建設(shè),加大文明創(chuàng)建力度,形成“文化興稅”、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團(tuán)工青婦組織,做好老干工作,健全幫扶機(jī)制,常年開展勵志、健身、走訪活動,推進(jìn)“幸福地稅”建設(shè)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、保平安為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,各級班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把保系統(tǒng)平安、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),實(shí)行包片負(fù)責(zé)、分線管理,形成廉政建設(shè)齊抓共管格局。要抓好預(yù)防教育,利用身邊事教育身邊人,從思想上激濁揚(yáng)清。要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,要充分認(rèn)識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),著力防范有稅不收、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題。要抓好監(jiān)督管理,切實(shí)加強(qiáng)各級一把手和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要抓好問責(zé)追究,對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)持嚴(yán)查處、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,對于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律,必須令行禁止、堅(jiān)決落實(shí)。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,提升行政效能

堡壘最怕從內(nèi)部攻破,內(nèi)務(wù)工作是一項(xiàng)十分重要的工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放等一系列規(guī)定,大幅度壓減“三公”經(jīng)費(fèi),確保“三公”經(jīng)費(fèi)經(jīng)得起公開審計(jì)。對于財(cái)務(wù)收支、資金動向、物資采購、津補(bǔ)貼獎金發(fā)放等等,各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān)、親自過問、親自過目,凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé)。規(guī)范后勤建設(shè),大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買,全面清退臨時用工,依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強(qiáng)辦公室工作,認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控、稅收宣傳、信息調(diào)研,全面規(guī)范督查督辦、辦文辦會、來信來訪等工作,協(xié)助做好與各級地方黨政、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,對于小改小修項(xiàng)目要嚴(yán)控嚴(yán)管,實(shí)行先批后修,確保手續(xù)齊全、審批到位。加強(qiáng)辦公區(qū)域的文化建設(shè),將機(jī)構(gòu)職能、崗位職責(zé)、辦事流程、政策法規(guī)等上墻、上欄公開。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗(yàn),建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識、標(biāo)牌、標(biāo)語,進(jìn)一步濃厚機(jī)關(guān)樓層和院落的文化氛圍。加強(qiáng)注稅行業(yè)管理,規(guī)范代理行為,促進(jìn)健康發(fā)展。

同志們,今年的各項(xiàng)工作已經(jīng)部署,號角已經(jīng)吹響,令箭已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵是真抓實(shí)干、抓鐵有痕。今年的改革形勢很急,面臨困難很多,工作任務(wù)很重,紀(jì)律要求很嚴(yán)。對此,我們要保持清醒的頭腦、堅(jiān)強(qiáng)的定力,排除一切干擾雜音,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不跑題、不漏項(xiàng)、不折騰,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)工作。全市各級地稅機(jī)關(guān)要迅速啟動,加大力度,從最急迫的工作做起,從基層最期盼的事干起,從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,從上下已達(dá)成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省、市局決策部署,不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行。要做到人人頭上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,看準(zhǔn)的事議立決、決立行、行必果,堅(jiān)持一件一件抓、一項(xiàng)一項(xiàng)改、一步一步推,確保各項(xiàng)工作主題不偏向、不變質(zhì)、不走樣。各縣(市)區(qū)局、市局各科室(中心)要通過一年的努力,拿出1-2項(xiàng)像樣的工作來賽一賽、比一比、亮一亮,今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議。要通過重點(diǎn)工作的突破和亮點(diǎn)工作的推進(jìn)來帶動全盤,做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”,使全局上下動起來、活起來、熱起來、亮起來,圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機(jī)關(guān)。

同志們,20xx年是馬年,我們期盼馬到成功、馬年大吉、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮、滿懷希望。我們在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)求新,一定會為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在岳陽市地稅局黨的群眾路線

教育實(shí)踐活動動員部署會議上的講話

龍曉紅

(20xx年2月20日)

同志們:

按照中央、省委、省局的統(tǒng)一部署,今年1月至9月,全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。今天召開這次會議,主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議,等會郭組長、伍主任還將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我講四個方面的意見:

一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識教育實(shí)踐活動的重要意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,充分認(rèn)識搞好第二批教育實(shí)踐活動的重大意義。

(一)開展教育實(shí)踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實(shí)踐活動單位,基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線,處在納稅服務(wù)的最前沿,直接與納稅人打交道,既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶,基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益,都直接代表了地稅部門的形象。開展第二批教育實(shí)踐活動,就是要牢固樹立群眾觀點(diǎn),保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,更加貼近群眾,更加貼近基層,從群眾關(guān)注的、身邊的事情做起,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。

(二)開展教育實(shí)踐活動是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益,事關(guān)事業(yè)成敗,事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,一個地方的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,近年來我們以更大的決心和魄力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了較為明顯的成效,但也存在一些需要改進(jìn)的方面。從前期調(diào)研摸底情況看,部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上、辦事效率低下、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,不及時解決好,勢必會影響全局工作。開展第二批教育實(shí)踐活動,就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治“四風(fēng)”,更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題,通過改進(jìn)干部作風(fēng),解決實(shí)際問題,樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象,贏得人民群眾的信任和支持。

(三)開展教育實(shí)踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證。黨的十八屆三中全會以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、地稅收入進(jìn)入調(diào)整期、稅制改革進(jìn)入加速期、稅收征管進(jìn)入攻堅(jiān)期、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入陣痛期,地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,省局黨組審時度勢,提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景,明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào)和“兩強(qiáng)一優(yōu)”工作重點(diǎn);市局黨組適時作出了“一保三強(qiáng)一優(yōu)化”的工作部署,明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實(shí)踐活動,就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量,把活動激發(fā)出來的工作熱情、進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力,以穩(wěn)增長、強(qiáng)征管、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)的工作業(yè)績檢驗(yàn)活動成效、取信人民群眾、贏得發(fā)展先機(jī)。

二、深刻領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的總體要求

開展第二批教育實(shí)踐活動,必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù),聚焦作風(fēng)建設(shè),著力整治“四風(fēng)”,不斷將教育實(shí)踐活動引向深入。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動指導(dǎo)思想??偟闹笇?dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性與純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和總局、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決基層和廣大納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題,著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題,著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,為推進(jìn)“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動基本原則。要始終做到“五個堅(jiān)持”:堅(jiān)持正面教育為主,堅(jiān)持批評和自我批評,堅(jiān)持講求實(shí)效,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要進(jìn)一步突出“六個更加注重”:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動目標(biāo)任務(wù)。主要任務(wù)是:教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,集中解決“四風(fēng)”問題,使全體黨員干部的思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,征納關(guān)系進(jìn)一步和諧,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在具體推進(jìn)過程中要堅(jiān)持做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求不變,將自查問題、自省不足、自我批評、自我整改、自我完善始終貫徹到活動的全過程。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實(shí)踐活動要解決的突出問題。緊扣反對“四風(fēng)”這個重點(diǎn)不放松,注重解決群眾關(guān)切、關(guān)系納稅人切身利益的實(shí)際問題。第一,著力解決“四風(fēng)”突出問題。主要是解決忽視群眾和納稅人利益,搞“政績工程”、“形象工程”,做表面文章等形式主義問題;解決對群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,高高在上、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖、追名逐利、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費(fèi)、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題。第二,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題,堅(jiān)持在改革行政審批、規(guī)范稅收執(zhí)法、強(qiáng)化效能監(jiān)察、提高辦事效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅(jiān)持以創(chuàng)新便民舉措為突破,進(jìn)一步落實(shí)“九項(xiàng)便民新舉措”,推進(jìn)“免填單”服務(wù),擴(kuò)大“同城通辦”范圍,強(qiáng)化“一窗式”辦稅,開通民生服務(wù)“綠色通道”,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,拓展納稅人學(xué)校功能,完善12366、12345服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。第三,著力解決工作不務(wù)實(shí)的問題。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實(shí)的問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機(jī)關(guān)編制,不得隨意增加機(jī)關(guān)人員、抽調(diào)基層干部,保證一線征管力量;對督查督辦實(shí)行歸口管理、分線整合、聯(lián)合實(shí)施;加強(qiáng)績效管理,收入分配必須以績效考核為依據(jù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)工作

這次教育實(shí)踐活動分為三個環(huán)節(jié),“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”是基礎(chǔ),“查擺問題、開展批評”是關(guān)鍵,“整改落實(shí)、建章立制”是核心?;顒硬环蛛A段、不搞轉(zhuǎn)段,各單位要按照要求,把三個環(huán)節(jié)銜接貫通,交叉進(jìn)行,有序推進(jìn)。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。要抓好思想動員,層層做好思想發(fā)動工作,傳達(dá)有關(guān)精神,作出統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識,在行動上統(tǒng)一步調(diào)。要加強(qiáng)理論武裝,通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目,深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,召開機(jī)關(guān)干部、老同志、基層干部、“兩代表一委員”、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點(diǎn)、企事業(yè)單位、納稅人中,征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實(shí)踐活動意見箱。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,為整個活動開展打好基礎(chǔ)。

二是抓好查擺問題、開展批評。要找準(zhǔn)突出問題,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過群眾提、自己找、上級幫、互相評、集體議等方式,切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,溝通思想認(rèn)識,相互提醒幫助,增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)。要深入剖析檢查,副科實(shí)職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),接受督導(dǎo)組的評價(jià)和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進(jìn)措施。要開展批評與自我批評,按照“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的要求,召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)情況,真正揭短亮丑、幫助提高。

三是抓好整改落實(shí)、建章立制。重點(diǎn)要解決突出問題、完善長效機(jī)制。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上,逐一列出清單,進(jìn)一步明確整改方向、提出整改措施。市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,并在一定范圍內(nèi)公開,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,接受群眾評價(jià)和監(jiān)督。副科實(shí)職以上黨員干部都要制定個人整改措施,在本單位或黨支部公開。要以專項(xiàng)治理為重點(diǎn)抓好整改落實(shí),結(jié)合省局在第一批教育實(shí)踐活動中確定的16個突出問題,制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)推進(jìn)措施、牽頭部門、具體責(zé)任人、時間進(jìn)度表和檢查評估、監(jiān)督問責(zé)要求。要對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對軟弱渙散的黨組織進(jìn)行集中整頓;對不合格的黨員進(jìn)行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進(jìn)制度建設(shè),建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,要注重制度的科學(xué)性、針對性和可操作性,注重與第一批教育實(shí)踐活動制度成果的銜接和連貫。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家上午好。

喜悅伴著汗水,成功伴著艱辛,遺憾激勵奮斗,不知不覺間,我們已經(jīng)一起走過了1年。20__已如約而至,我們滿懷期待。在這個辭舊迎新的日子里,我們在這里歡聚一堂,召開“鮮清事業(yè)部年終總結(jié)大會”,主要目的是一起回顧過去一年取得的成績,以及我們工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并借此機(jī)會總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累教訓(xùn),為我們在新的一年里順利展開工作打好基礎(chǔ)。

年年歲歲花相似,歲歲年年人不同?;仡?0__年,我們公司從3月份在武漢成立到現(xiàn)如今的規(guī)模及良好的發(fā)展勢頭,從初步打開市場到完全占據(jù)武漢大大小小近兩千家藥店,除此之外,我們還開發(fā)了黃陂、蔡甸、新洲、江夏、陽邏、漢南等周邊地區(qū)。這些足以證明我們公司在短短一年里便取得了令人鼓舞的成績?;仨覀兊拿恳粋€成就,都凝聚著公司領(lǐng)導(dǎo)班子的辛勞和心血,洋溢著我們?nèi)w員工的不懈努力和辛勤汗水。在此,讓我們向全體員工說一聲“大家辛苦了!”

一、大會進(jìn)行第一項(xiàng):請吳__吳總致開幕詞。

好的,謝謝吳總。

沒有播種,何來收獲,沒有辛苦,何來進(jìn)步?;厥?0__年,一路走來,我們風(fēng)雨兼程,披荊斬棘、用汗水和淚水換來了今天的成長,我們在進(jìn)步,其中最應(yīng)要感謝的,是我們的項(xiàng)目經(jīng)理吳總的關(guān)懷和幫助。

我想剛才吳總的金玉良言,大家都如沐春風(fēng)。再次謝謝吳總!

從回首過去我們熱情洋溢到堅(jiān)定現(xiàn)在我們激情澎湃再到展望未來我們斗志昂揚(yáng),這都充分說明她工作的努力和細(xì)心。感謝小芳!

接下來有請雷__作20__年商務(wù)代表工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃。

三、大會進(jìn)行第三項(xiàng):雷__作20__年商務(wù)代表工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃

千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。公司的營銷伙伴不斷超越自我,實(shí)現(xiàn)自我,用辛勤和汗水澆注出了今天驕人的成績。我們把掌聲送給雷__!

接下來有請趙__趙主管作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃

四、大會進(jìn)行第四項(xiàng):趙__作武漢市終端業(yè)務(wù)工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃

趙主管在工作上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,踏實(shí)肯干是他的寫照,的的確確是我們的楷模。我們把掌聲送給我們腳踏實(shí)地的趙哥。

接下來請吳__吳總作20__年工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃

五、大會進(jìn)行第五項(xiàng):吳__作20__年工作報(bào)告并簡述20__年規(guī)劃

謝謝吳總,您的報(bào)告令我們在座的每個人都心潮澎拜、斗志昂揚(yáng)。正所謂“風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭”我堅(jiān)信在吳總的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們定會同心同德、奮進(jìn)拼搏、為我們鮮清的明天再創(chuàng)輝煌!

公司的發(fā)展離不開員工的努力,更需要優(yōu)秀的人才,

接下來我們將進(jìn)行的是:優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話

六、大會進(jìn)行第六項(xiàng):優(yōu)秀員工表彰儀式及優(yōu)秀員工講話(尚__、趙__)

1、請吳總宣布優(yōu)秀員工名單

2、對優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰,請劉總、黃姐、吳總為三位優(yōu)秀員工頒獎

3、請優(yōu)秀員工發(fā)表感言。

尚__發(fā)言

趙主管的優(yōu)秀大家都是有目共睹的,我在此就不多說了。

接下來有請總部黃姐發(fā)表講話

七、大會進(jìn)行第七項(xiàng):總部領(lǐng)導(dǎo)黃姐講話

八、大會進(jìn)行第八項(xiàng):總部領(lǐng)導(dǎo)劉總講話劉總的講話同樣讓我們受益匪淺,讓我們對新的一年充滿信心、充滿期待。好吧,就讓我們在新的一年里張開騰飛的翅膀,向著更高的目標(biāo)飛翔讓我們攜手并肩,志存高遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌。

九、大會進(jìn)行第九項(xiàng):吳__致閉幕詞

十、大會進(jìn)行第十項(xiàng):合影留念

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十六

同志們:

今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實(shí)際,對如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,高度重視稽查工作

首先,實(shí)行一級稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺梗瑥亩哟髮ι娑愡`法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因?yàn)橐患壔槟軌蜉^好地克服實(shí)行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級稽查的根本目的。

此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強(qiáng)化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。

全省稅務(wù)工作會議主持詞篇十七

第二批教育實(shí)踐活動涉及面廣、時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨組織要把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),按照市局局統(tǒng)一部署和時間節(jié)點(diǎn)要求,做好保障措施,確保活動實(shí)效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的參與者,更是組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不折不扣地落實(shí)中央、省委、省局的部署要求,牢牢把握好活動方向、節(jié)奏、標(biāo)準(zhǔn)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項(xiàng)活動,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實(shí)整改措施,真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo),成立市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,市局其他黨組成員任副組長,分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動辦公室主任。同時建立聯(lián)點(diǎn)和督導(dǎo)制度,指導(dǎo)單位開展活動。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備強(qiáng)有力的工作人員。

二是嚴(yán)格督促檢查。市局活動辦將派出督查巡視組進(jìn)行巡回檢查。督查巡視組要沉下心深入基層,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促把關(guān),并以身作則,嚴(yán)守黨章黨紀(jì),堅(jiān)持廉潔自律。要按照“三公開”要求,嚴(yán)格督促各單位及時通報(bào)活動開展情況、組織群眾測評。各單位活動辦既要抓好機(jī)關(guān)的教育實(shí)踐活動,又要加強(qiáng)對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機(jī)構(gòu)教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)、督促和檢查。

三是注重宣傳引導(dǎo)。要多形式、多角度、持續(xù)性地進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮活動《簡報(bào)》、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺的作用,及時公開活動方案,發(fā)布活動信息,宣傳活動成果,提高活動知曉度,使開展教育實(shí)踐活動成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識和自覺行動。各單位要加強(qiáng)與市局活動辦的工作聯(lián)系,及時上報(bào)相關(guān)活動材料,宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。要充分利用社會媒體,加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大社會影響力。

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把開展第二批教育實(shí)踐活動與鞏固擴(kuò)大第一批活動成果結(jié)合起來,相互促進(jìn)。要把教育實(shí)踐活動同深入落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神,同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通。要把教育實(shí)踐活動與推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開展教育實(shí)踐活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們,開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要嚴(yán)格遵循中央、省委、省局決策部署,高度重視,精心組織,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn),以教育實(shí)踐活動的成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn),推進(jìn)全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

同志們:

今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,市局黨組決定召開這次會議。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見,我主要講三個問題:

一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),上半年工作取得可喜成績

今年上半年,面對經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“營改增”全面落地的急難任務(wù),以及國稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個第一”的工作思路不動搖,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動為載體,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開展,并取得階段性成果。概括起來,主要有八個方面的特點(diǎn):

一是組織收入措施更加有效。上半年,我局共組織各項(xiàng)收入148673萬元,同比減收1117萬元,下降0.75%。其中:地方稅收81506萬元,同比增收1145萬元,增長1.42%;社保費(fèi)67167萬元,同比減收2262萬元,下降3.26%。從總體情況看,雖然呈下降趨勢,但從3月份開始,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長,較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績的取得,主要得益于我們采取了“五個加強(qiáng)”的工作措施。即:加強(qiáng)形勢研判。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和“營改增”對組織收入造成的“硬傷”,全局上下從局黨組到各基層部門,都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動的重要抓手,深入調(diào)研、科學(xué)研判“營改增”對組織收入工作的影響,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施,切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對“營改增”對地方稅源結(jié)構(gòu)帶來的影響,各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過渡,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是借助“金三”系統(tǒng),大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作,為“營改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收執(zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn),深入開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,按月曝光重大稅收違法案件信息,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收執(zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,認(rèn)真開展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動。以強(qiáng)化對減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),對近年來法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,對稅收執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求,加強(qiáng)征收入庫等各環(huán)節(jié)管理,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。

二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署,一步一個腳印地推進(jìn),并取得階段性成果,主要解決了5個問題。即:解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問題。通過與國土、房管等部門建立深度合作機(jī)制,取得了20xx年以來全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),對房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》,開展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn),并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理,彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對成效不明顯的問題。與市場監(jiān)督管理局比對納稅戶475戶,對比對出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見。按月與國稅局開展數(shù)據(jù)核查,核對國稅新開業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條,通過比對核查,調(diào)整定額61戶次,征收地方各稅(費(fèi))222.56萬元;解決了信息管稅中存在的問題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級版的推廣工作,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。

三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開專題會議、編制《任務(wù)分解表》等措施,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個人。改革成果主要集中在兩個方面,即:“營改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求,對涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了“營改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時入庫以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營改增”工作中,共向國稅局移交納稅人6514戶,并順利開通了“營改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開業(yè)務(wù);國地稅征管體制改革方面。通過健全完善國地稅合作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,聯(lián)合制定《深化國稅、地稅征管體制改革方案》四個制度,下發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底,確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目,已完成國稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動等15項(xiàng),其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個不折不扣”。即:落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開發(fā)和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年,為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊和服務(wù)名單》,實(shí)現(xiàn)了對“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開展銀稅互動,與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動合作協(xié)議,共享誠信納稅數(shù)據(jù),上半年,通過稅銀互動措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開展“便民辦稅春風(fēng)”行動,進(jìn)一步簡并申報(bào)繳稅次數(shù),認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度,努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺和大廳咨詢臺、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問、承諾、導(dǎo)稅、延時、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,為納稅人提供了更多看得見、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。

五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書記抓、抓書記”的要求,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了“抓書記樹示范、抓支部樹形象、抓黨員樹典型,抓載體促黨建,抓黨建促工作”的“五抓三樹兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引,主要抓好了三項(xiàng)工作。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,通過層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)安排表》等方式,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級黨組織及主要負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,落實(shí)組織收入、“營改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動中;抓好了活動載體。無論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是落實(shí)黨建其他工作,各級黨組織都積極創(chuàng)新活動載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹典型、立標(biāo)桿”活動,開展了主題演講比賽、知識競賽、征文活動、手機(jī)攝影比賽,優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評選活動,邀請省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年,我局黨建工作得到了上級部門的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”,1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到了開拓眼界、提升能力的目的。開展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,上半年,根據(jù)工作需要,對5名干部進(jìn)行了輪崗交流,5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份,又嚴(yán)格按照程序,開展了干部選拔、輪崗交流工作,切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,樹立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī),組織了形式多樣、寓意豐富的活動。以“六必訪”為依托,積極為干部職工送溫暖,千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難,達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上,局黨組嚴(yán)格按照“五個親自”“五個必講”的要求,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初,進(jìn)行了專題部署,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”廉政談話辦法》,開展了“三述一評”工作,形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,積極主動踐行“四種形態(tài)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對1個稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),對2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問題進(jìn)行了追責(zé),起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。

八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合、部門融合和績效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面,積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制,制定了部門《工作交流制度》,為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問題創(chuàng)造了條件;績效考核方面,嚴(yán)把制度建設(shè)、日??荚u和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”,進(jìn)一步完善了考評制度,做好了日??荚u工作,并把績效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。

二、正視矛盾、知難不難,工作中矛盾問題不容忽視

上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢,工作中的矛盾和問題不容忽視。主要集中在三個方面:

一是收入形勢嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動力不足之間的矛盾依然存在?!盃I改增”以后,省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營改增”因素減少的收入,其他稅種的征收任務(wù)并沒有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長新動力不足與舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,今年以來,以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不但沒有好轉(zhuǎn),反而繼續(xù)承壓,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,同時又面臨著去產(chǎn)能、去庫存的壓力,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然十分困難,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。

二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動為契機(jī),在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作,解決了一些長期困擾稅收征管工作的困難和問題,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營改增”的全面落地,國地稅征管體制改革的不斷深入,今后,地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問題始終沒有得到有效解決,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收執(zhí)法能力的提升。同時,雖然改革的重頭戲“營改增”已經(jīng)完成,但“營改增”后續(xù)工作仍然非常繁重,資源稅改革已經(jīng)啟動,企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開,這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。

三是干部動力不足與激勵手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來,全局上下凝心聚力、共克時艱,較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營改增”等急難工作,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),在當(dāng)前物質(zhì)激勵越來越少、問責(zé)力度越來越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題。不嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,服務(wù)意識淡薄,責(zé)任意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問題還沒有得到根本解決。同時,基層黨建工作形式單一,干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

以上問題的存在,原因是多方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問題,也有管理機(jī)制的問題。但無論什么原因,都需要我們正確面對,在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。

三、堅(jiān)定信心、迎難而上,確保完成好全年工作任務(wù)

下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級、各部門和全體干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):

一是要圍繞中心,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職,任何時候都不能松懈。下半年,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢將更加嚴(yán)峻,省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù),但這僅是針對“營改增”做出的調(diào)整,其他稅種收入任務(wù)并沒有減少,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,以及國家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時,我們也應(yīng)看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來的“后勁”正在逐步積聚,“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,也為稅收工作帶來了難得的機(jī)遇。因此,我們要牢牢抓住有利因素,趨利避害、攻堅(jiān)克難,盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個原則,即:把握依法征收的原則。一方面,要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,尤其要針對地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時向政府匯報(bào),給企業(yè)說明,盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,深入開展執(zhí)法督察,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,既要做到征收結(jié)果合法,也要做到管理過程合法。

二是要固本強(qiáng)基,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年,我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保《方案》中確定的4個大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托,采取逐戶清理、逐企檢查的辦法,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,確?;A(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,確保通過這項(xiàng)工作,徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)國地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對,以及與市場監(jiān)管、國土、房管等部門的聯(lián)系,積極通過第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,為開展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,對現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊》,確保兩個《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過不斷強(qiáng)化納稅評估,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從上半年的績效考核情況來看,納稅評估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),說明這項(xiàng)工作還比較滯后,下半年,要在確保完成既定評估戶數(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在創(chuàng)新評估方式、提高評估質(zhì)量上下功夫,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。

三是要優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重,關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前,無論是“營改增”,還是國地稅征管體制改革,很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年,要從兩個方面入手做好納稅服務(wù)工作。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,進(jìn)一步健全國地稅合作機(jī)制,拓展國地稅合作的廣度和深度,全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營改增”后續(xù)管理,積極配合國稅部門做好“雙代”工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動”為載體,以“金三”系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步整合辦稅資源,落實(shí)服務(wù)制度,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”,利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺、qq群等平臺,做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo),積極落實(shí)“銀稅互動”項(xiàng)目,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

四是要靠實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績,也是最大的政治責(zé)任。上半年,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三樹兩促”的工作思路,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個親自”“五個必講”要求。下半年,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”廉政談話辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書記、書記抓”的要求,對全局黨支部進(jìn)行重組,并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,切實(shí)發(fā)揮好各級黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動形式,尤其要通過黨員干部喜聞樂見的形式,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話,引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,爭當(dāng)?shù)湫?、爭立?biāo)桿,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,深入做好廉政警示教育,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí),督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收執(zhí)法方面存在的問題,要及時進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,深入整治“四風(fēng)”,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。

五是要嚴(yán)管善待,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年,要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念,重點(diǎn)營造三個氛圍。即:營造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請進(jìn)來”培訓(xùn)相結(jié)合的原則,組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動,落實(shí)好表彰獎勵機(jī)制,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營造樂于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛措施,為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營造更好環(huán)境,爭取更好待遇。下半年,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,開展好“樹典型、立標(biāo)桿”活動,并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制,努力在全局營造寬松和諧的氛圍;營造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合,用好績效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和效率意識,積極把對干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,下半年的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時間,倍加珍惜個人的應(yīng)有節(jié)操,倍加珍惜一起共事的緣分,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德,積極主動的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,一步一個腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),爭取以更加出色的工作業(yè)績?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫上一個圓滿的句號!

謝謝大家。

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