最優(yōu)農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告（匯總13篇）

報(bào)告需要使用恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)詞匯和術(shù)語(yǔ)，避免使用口語(yǔ)化的表達(dá)方式。在寫(xiě)報(bào)告之前，需要對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行充分的研究和調(diào)查。請(qǐng)注意，這些范文僅供參考，請(qǐng)根據(jù)自己的具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和修改。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇一

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神，進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》（*市農(nóng)管〔xx〕2號(hào)）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈**縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點(diǎn)調(diào)研課題〉的通知》（*黨辦發(fā)〔xx〕11號(hào)）要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織對(duì)全縣生豬專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)調(diào)查，既總結(jié)出生豬專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗(yàn)，也看到了我縣生豬專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中仍然存在著諸多不足和問(wèn)題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并不斷加以創(chuàng)新，同時(shí)更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。

一、基本情況。

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的生豬專(zhuān)業(yè)合作社共6個(gè)，成員出資總額61.35萬(wàn)元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社從注冊(cè)登記時(shí)間看：xx年注冊(cè)成立3個(gè)，xx年注冊(cè)成立2個(gè)，xx年3月下旬注冊(cè)成立1個(gè)。xx年底，經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的5個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬(wàn)元，其中提取盈余公積4.3萬(wàn)元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬(wàn)元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬(wàn)元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬(wàn)元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社共帶動(dòng)非成員養(yǎng)戶(hù)276戶(hù)，戶(hù)均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗(yàn)做法。

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)等部門(mén)工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。

2、具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，且全部掛牌，同時(shí)添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社，這兩個(gè)合作社均分設(shè)了理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、文秘部、財(cái)務(wù)部、會(huì)議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購(gòu)和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低5％左右，當(dāng)成員采購(gòu)量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈(zèng)送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中銷(xiāo)售場(chǎng)面比較壯觀(guān)的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社，順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉(cāng)庫(kù)和獸藥門(mén)市，華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社則以8間門(mén)店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)的綜合性場(chǎng)所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠(chǎng)家密切協(xié)作，聘請(qǐng)廠(chǎng)方的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶(hù)講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項(xiàng)等，讓養(yǎng)戶(hù)獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專(zhuān)業(yè)合作社聘請(qǐng)?jiān)h農(nóng)業(yè)局退休高級(jí)畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問(wèn)多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評(píng)。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社根據(jù)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了爭(zhēng)創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo)，嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴(yán)格堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷(xiāo)售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和批發(fā)。每個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷(xiāo)售，比例高低不一，高的達(dá)到了80％以上，低的不足30％；銷(xiāo)售渠道不盡相同，有的與生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)簽約有計(jì)劃銷(xiāo)售，有的組織外銷(xiāo)，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)宰殺，有的兼而為之。此外，**縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社還組織了對(duì)成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和銷(xiāo)售，得到了成員的大力支持和擁護(hù)。

委農(nóng)工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專(zhuān)業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn)。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計(jì)報(bào)酬。每個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社自成立至今，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、文秘部、財(cái)務(wù)部等管理層次成員全部主動(dòng)放棄了工作報(bào)酬，提供無(wú)償服務(wù)，起到了很好的示范帶動(dòng)作用，樹(shù)立了良好的口碑，極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃。

1、注冊(cè)自主商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓縣外、市外、省外、國(guó)外市場(chǎng)（包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市）。

2、建造千頭生豬良種繁育場(chǎng)，將運(yùn)加銷(xiāo)模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷(xiāo)模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問(wèn)題。

1、建社目的不夠純正。有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是政府或部門(mén)為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查；有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是朝著政府和部門(mén)的扶持資金奔來(lái)的，目的是要資金；有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶(hù)單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費(fèi)用；有的生豬專(zhuān)業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專(zhuān)業(yè)合作社形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來(lái)，產(chǎn)生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領(lǐng)辦人無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶(hù)牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術(shù)，或有資金，或有營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)和渠道，如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力，那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來(lái)的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)如日中天。綜觀(guān)我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社，其領(lǐng)辦人都具有一定的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，但有強(qiáng)有弱，且還沒(méi)有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為：一是不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)等項(xiàng)工作有著前提條件或者邊界，沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)到底。他們提供的.資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤無(wú)可厚非，但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、銷(xiāo)售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤的話(huà)，就顯得個(gè)人犧牲精神太小，缺乏號(hào)召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過(guò)去曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)行政、事業(yè)或者國(guó)有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人，卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地，不但沒(méi)有糾正以往的官僚惡習(xí)，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和，甚至到了無(wú)法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實(shí)際。各生豬專(zhuān)業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項(xiàng)管理制度都是照搬照套形成的，沒(méi)有緊密聯(lián)系本合作社的實(shí)際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充，造成章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個(gè)合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作是根本，資金到位是關(guān)鍵，政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，不是三言?xún)烧Z(yǔ)就可以說(shuō)得清楚的，待后再作討論。通過(guò)對(duì)我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社的調(diào)查，他們?cè)谌粘＿\(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊(cè)資金小，成員出資少，經(jīng)費(fèi)緊張，難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷(xiāo)售；二是個(gè)別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo)，誤導(dǎo)了成員對(duì)合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶(hù)或者能人說(shuō)了算，要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見(jiàn)；四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)作用，沒(méi)有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤(rùn)和財(cái)富的效能；五是只限于運(yùn)加銷(xiāo)模式的運(yùn)作，缺乏成長(zhǎng)為產(chǎn)加銷(xiāo)模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越；六是辦公設(shè)施落后，信息化程度低，行情掌握不及時(shí)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級(jí)管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80％以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時(shí)間觀(guān)念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等，導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。我縣6個(gè)生豬專(zhuān)業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個(gè)百分點(diǎn)，更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理問(wèn)題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個(gè)管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點(diǎn)啟示。

啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，由于市場(chǎng)信息不靈，把握市場(chǎng)困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題交替出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對(duì)其他市場(chǎng)主體時(shí)，總是顯得弱小無(wú)助，很難有等價(jià)交換和平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，極易受到中間商的盤(pán)剝。為此，農(nóng)戶(hù)通過(guò)自愿聯(lián)合，成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取共同的經(jīng)營(yíng)策略，既可以防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格傾軋，又可以通過(guò)集體的力量來(lái)化解單戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)交易地位和談判能力，切實(shí)增加農(nóng)戶(hù)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個(gè)目的去組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售和規(guī)范內(nèi)部管理，其他任何目的都要為這個(gè)目的服務(wù)或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷(xiāo)售收入是生命力，盈余分配是號(hào)召力，合作共贏(yíng)是目的。

啟示二：奉獻(xiàn)要徹底。無(wú)私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備，合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員都應(yīng)該具備，要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神不能只是一時(shí)一刻、某事某項(xiàng)或者短期內(nèi)擁有，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后，無(wú)論從個(gè)人名譽(yù)、團(tuán)隊(duì)精神還是財(cái)富（包括個(gè)人財(cái)富和集體財(cái)富）上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報(bào)。到那時(shí)，你該對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識(shí)了。

啟示三：章程要切實(shí)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程無(wú)論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，增強(qiáng)章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實(shí)性，不能千篇一律或者簡(jiǎn)化了事。

啟示四：制度要管用。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性，造成合作社內(nèi)部管理成本相對(duì)較高，運(yùn)行效率相對(duì)較低。為此，合作社的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下，一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個(gè)性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實(shí)制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財(cái)?shù)淖饔茫苿?dòng)合作社良性健康發(fā)展。

啟示五：股金要到位。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和生命線(xiàn)，成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時(shí)到位，不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn)，必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大，如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問(wèn)題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請(qǐng)銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請(qǐng)求政府扶持；五是以其他有效方式解決。

啟示六：運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)禁個(gè)人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問(wèn)題，要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。

啟示七：合作要共贏(yíng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。因此，合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn)，要培育成員的合作理念，要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作，要加強(qiáng)管理合作，要營(yíng)造合作環(huán)境，要進(jìn)行全方位合作，要讓合作共贏(yíng)的神話(huà)成為現(xiàn)實(shí)。

啟示八：辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社畢竟是弱勢(shì)群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，信息網(wǎng)絡(luò)化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點(diǎn)，推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇二

（一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)?。▍^(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠(chǎng)家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠(chǎng)、冷作件廠(chǎng)、塑件廠(chǎng)等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。

（二）產(chǎn)品門(mén)類(lèi)全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專(zhuān)利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開(kāi)發(fā)基地，著力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。

（四）市場(chǎng)前景廣闊。隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)?，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團(tuán)化、系列化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過(guò)連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開(kāi)展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；，針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過(guò)了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）提高創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大科技投入。每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。，縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的.部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。一是建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。率先在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠(chǎng)，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來(lái)又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。三是實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來(lái)的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹(shù)坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。一是建好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過(guò)招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶(hù)200多家，市場(chǎng)年銷(xiāo)售收入10億元以上，其規(guī)模、銷(xiāo)售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。二是打造農(nóng)機(jī)品牌。從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。三是提高知名度。積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。

（五）促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。近三年來(lái),我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)的步伐,積極組織企業(yè)參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷(xiāo)商及客戶(hù)達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開(kāi)發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶(hù)取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。

（一）規(guī)模普遍偏小，管理水平落后。骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二）資本存量不多，發(fā)展后勁不足。前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門(mén)貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

（三）技術(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。

（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒(méi)有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒(méi)有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。

（五）外貿(mào)人才缺乏。我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。

（六）口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。由于婁底尚還沒(méi)有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車(chē)，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。

（七）出口退稅不到位。受?chē)?guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。

（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。

（二）下大力氣引進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。

（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇三

第一條為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本章程。

第二條本社由等人發(fā)起，于年月日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)成立。

本社定名為，成員出資總額元。

本社法定代表人：。

本社住所：，郵政編碼：。

第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。

第四條本社以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類(lèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的農(nóng)民為主體，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是：組織機(jī)械化生產(chǎn)、收割和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提供信息、技術(shù)、維修、培訓(xùn)、咨詢(xún)等服務(wù)[注：按照工商行政管理部門(mén)登記的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫(xiě)]。

第五條本社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其它資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條本社每年提取的公積金，按照成員的出資、作業(yè)量或交易量(額)依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員所有的份額，作為可分配盈余依據(jù)之一。

本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶(hù)，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。

本社成員以其個(gè)人賬戶(hù)內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。

第七條本社遵守國(guó)家的法律法規(guī)，接受縣(市、旗、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施國(guó)家支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目;興辦與本社相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以本社全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

第二章成員。

第八條具有民事行為能力的公民，從事機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)，可申請(qǐng)成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體為團(tuán)體成員。本社成員中，農(nóng)民身份成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。

第九條凡符合前款規(guī)定，向本社提交書(shū)面申請(qǐng)，并按章程規(guī)定向本社出資，經(jīng)本社理事會(huì)審核并討論通過(guò)，即成為本社成員。

第十條本社成員的權(quán)利：

(二)利用本社提供的各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù)和本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;。

(三)利用本社購(gòu)買(mǎi)物資和銷(xiāo)售產(chǎn)品;。

(四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會(huì)決議分享本社盈余;。

(六)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢(xún)、批評(píng)和建議，進(jìn)行監(jiān)督;。

(七)建議召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì);。

(八)自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社。

第十一條本社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人(戶(hù))一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。

出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務(wù)交易量(額)百分之以上的成員，在本社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策方面，最多享有票的附加表決權(quán)。附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過(guò)本社基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。附加表決權(quán)總票數(shù)應(yīng)告知出席會(huì)議的成員。

第十二條本社成員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;。

(二)按章程規(guī)定向本社出資;。

(三)積極參加本社活動(dòng)，支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責(zé);。

(四)維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施，保護(hù)本社成員的共有財(cái)產(chǎn);。

(六)不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng);。

(七)按規(guī)定承擔(dān)虧損。

第十三條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：

(一)主動(dòng)要求退社的;。

(二)喪失民事行為能力的;。

(三)死亡的;。

(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)解散的;。

(五)被本社除名的。

第十四條個(gè)人成員退出本社須在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，團(tuán)體成員退出本社須在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出，經(jīng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)方可退出。其成員資格于該財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的'虧損及債務(wù)。

成員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度月內(nèi)(不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月)，退還記載在該成員賬戶(hù)內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本章程規(guī)定向其返還其相應(yīng)的盈余所得;如本社經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。

成員在其資格終止前與本社訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)繼續(xù)履行。

第十五條成員死亡，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定條件的，在個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)或者成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后辦理入社手續(xù)，并繼承被繼承人與本社的債權(quán)和債務(wù)。否則，按照第十四條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十六條成員的出資額和公積金份額及其債權(quán)、債務(wù)可以一并轉(zhuǎn)讓給本社成員，不得轉(zhuǎn)讓給非成員。

第十七條屬于下列情況之一，由理事會(huì)或成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)予以除名：

(一)不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的;。

(二)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;。

(三)成員共同議決的其它情形。

取消成員資格，必須有三分之二以上的理事或成員(代表)出席，并有出席會(huì)議的半數(shù)以上的票數(shù)通過(guò)，方能生效，并按第十四條第二款規(guī)定辦理退社手續(xù)。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。

第三章組織機(jī)構(gòu)。

第十八條本社設(shè)立成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

第十九條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。召開(kāi)成員大會(huì)有困難時(shí)，可召開(kāi)成員代表大會(huì)，履行成員大會(huì)職權(quán)。本社成員達(dá)到150人以上，每名成員選舉產(chǎn)生一名成員代表。成員代表大會(huì)可以履行成員大會(huì)職權(quán)。成員代表任期年，可以連選連任。

第二十條成員(代表)大會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;。

(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;。

(四)決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;。

(五)審議批準(zhǔn)本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;。

(六)審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;。

(七)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案、虧損處理方案;。

(八)審議批準(zhǔn)本社理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;。

(九)決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);。

(十)對(duì)有關(guān)本社的合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;。

(十一)決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期;。

(十二)聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;。

(十三)討論決定其他重大事項(xiàng)。

第二十一條本社每年至少于財(cái)務(wù)年度末召開(kāi)一次成員(代表)大會(huì)。成員(代表)大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集。召開(kāi)成員(代表)大會(huì)，理事會(huì)須提前十五日向成員(代表)通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。

第二十二條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì)。

(一)百分之三十以上的成員提議;。

(二)理事會(huì)提議;。

(三)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議。

第二十三條成員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席方可召開(kāi)。本社表決實(shí)行一人一票制。成員因故不能到會(huì)，可書(shū)面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。

成員(代表)大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過(guò)。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書(shū)面委托的意見(jiàn)及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會(huì)上行使表決權(quán)。

第二十四條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，理事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)由名成員組成，設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)名。理事長(zhǎng)和理事會(huì)任期年，可連選連任。

第二十五條理事會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)組織召開(kāi)成員(代表)大會(huì)，執(zhí)行成員(代表)大會(huì)決議;。

(三)制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員(代表)大會(huì)審議;。

(四)組織開(kāi)展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);。

(五)管理本社的財(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;。

(六)接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢(xún)和建議;。

(七)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng);。

(八)聘用或解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和其它工作人員;。

(九)履行成員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé)。

第二十六條理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守各種報(bào)告制度，定期向成員(代表)大會(huì)提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作報(bào)告。

第二十七條理事會(huì)會(huì)議表決，實(shí)行一人一票。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人事和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。理事會(huì)開(kāi)會(huì)須邀請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長(zhǎng)、經(jīng)理列席，也可以根據(jù)需要邀請(qǐng)成員代表列席，列席者無(wú)表決權(quán)。

第二十八條理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

(一)主持成員(代表)大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議;。

(二)簽署本社成員出資證明;。

(三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和其它人員聘書(shū);。

(四)組織實(shí)施成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況;。

(五)代表本社簽訂合同等。

第二十九條本社設(shè)監(jiān)事會(huì)(或者執(zhí)行監(jiān)事一名)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作[注：人數(shù)較少的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社可只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事]。監(jiān)事(執(zhí)行監(jiān)事)由成員大會(huì)(代表)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)由名監(jiān)事組成，選舉監(jiān)事長(zhǎng)一名。監(jiān)事長(zhǎng)和監(jiān)事任期年，可連選連任。監(jiān)事長(zhǎng)(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會(huì)會(huì)議。

第三十條監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權(quán)：

(一)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員(代表)大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;。

(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;。

(三)監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;。

(四)向成員(代表)大會(huì)做年度監(jiān)察報(bào)告;。

(五)向理事會(huì)長(zhǎng)或者理事會(huì)提出質(zhì)詢(xún)和改進(jìn)工作的建議;。

(六)提議召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì);。

(七)代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生的作業(yè)量或交易量(額)情況;。

(八)履行成員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé)。

第三十一條監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)召集，會(huì)議決議應(yīng)以書(shū)面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)須在接到通知日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢(xún)作出答復(fù)。

第三十二條監(jiān)事會(huì)會(huì)議表決，實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上的監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。

(如只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事，第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條相關(guān)內(nèi)容可刪除)。

第三十三條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任或者解聘，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

(一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議;。

(二)組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;。

(三)擬定經(jīng)營(yíng)管理制度;。

(四)提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員;。

(五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)聘任或者解聘之外的其他工作人員。

本社理事長(zhǎng)或者理事可以兼任經(jīng)理。

第三十四條現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事以及理事長(zhǎng)和理事的直系親屬、經(jīng)理以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。

第三十五條本社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列行為：

(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);。

(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。

(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。

(五)兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，歸本社所有;給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章業(yè)務(wù)范圍。

第三十六條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及成員的需要，以成員為主要對(duì)象，開(kāi)展以下服務(wù)：

(一)組織開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)合作和農(nóng)機(jī)具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè);。

(四)采購(gòu)和供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料和生活資料;。

(六)承擔(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十七條經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)，本社可以獨(dú)資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。所獲收益按本社的分配原則進(jìn)行分配。

第三十八條本社接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購(gòu)代銷(xiāo)等中介業(yè)務(wù)。

第三十九條本社可以向政府有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)或接受政府有關(guān)部門(mén)委托，組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

第四十條經(jīng)成員(代表)大會(huì)或理事會(huì)通過(guò)，參加社會(huì)公益捐贈(zèng)，辦理成員的文化、福利等事業(yè)，培養(yǎng)互助合作精神。

第五章財(cái)務(wù)管理。

第四十一條本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過(guò)程中的成本與費(fèi)用。

第四十二條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行每月日(或每季度第月日)財(cái)務(wù)定期公開(kāi)制度。

本社財(cái)會(huì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。

第四十三條本社依據(jù)成員名冊(cè)，為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶(hù)。成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶(hù)中，作為按作業(yè)量或者交易量(額)進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。

第四十四條利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行單獨(dú)記賬，分別核算。

第四十五條財(cái)務(wù)年度終了時(shí)，由理事會(huì)按照本章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于成員大會(huì)召開(kāi)的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢(xún)。

第四十六條本社資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng)：

(一)成員出資;。

(二)本社每個(gè)財(cái)務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金;。

(三)未分配收益;。

(四)金融機(jī)構(gòu)貸款;。

(五)國(guó)家扶持補(bǔ)助資金;。

(六)他人捐贈(zèng)款;。

(七)其他資金。

第四十七條本社成員可以用貨幣出資，也可以用農(nóng)機(jī)具等實(shí)物、技術(shù)或其它財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)出資。作價(jià)出資須由全體成員評(píng)估。作價(jià)出資與貨幣出資享有同等權(quán)利和承擔(dān)相同義務(wù)。

每位成員出資額不得超過(guò)本社出資總額的百分之二十，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成員的出資額應(yīng)當(dāng)占本社出資總額的百分之五十以上。

經(jīng)理事會(huì)審核，成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。

第四十八條本社成員認(rèn)繳的出資額，須在個(gè)月內(nèi)繳清。

第四十九條本社初次籌集的出資總額為元，每個(gè)成員最少出資額為元，每個(gè)成員最多出資額元。為實(shí)現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要調(diào)整出資時(shí)，經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)，形成決議，每個(gè)成員須按照成員(代表)大會(huì)決議的方式和金額調(diào)整出資。

第五十條本社向成員頒發(fā)成員證書(shū)，并載明成員的出資額。頒發(fā)給成員的成員證書(shū)須同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長(zhǎng)印鑒。

第五十一條本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的費(fèi)用開(kāi)支范圍嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，計(jì)入成本。費(fèi)用開(kāi)支范圍主要包括：

(一)本社日常辦公費(fèi);。

(二)發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出;。

(三)科研、咨詢(xún)、培訓(xùn)、推廣、維修保養(yǎng)和宣傳教育等支出;。

(四)對(duì)特別困難成員的補(bǔ)助;。

(五)職工工資和福利費(fèi)用;。

(六)本社福利事業(yè)支出;。

(七)成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);。

(八)其他符合財(cái)會(huì)制度規(guī)定的支出。

第五十二條扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)成本后，年終盈余按下列項(xiàng)目提?。?/p>

(一)公積金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于擴(kuò)大服務(wù)或彌補(bǔ)虧損;。

(二)公益金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于文化、福利事業(yè);。

(三)教育基金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于成員培訓(xùn);。

(四)風(fēng)險(xiǎn)基金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)貼。

上列各項(xiàng)的提取比例和數(shù)額，由理事會(huì)提出方案，由成員(代表)大會(huì)討論決定后實(shí)施。

第五十三條本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)，均按照本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金(產(chǎn))，按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿用于本社發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人捐贈(zèng)，與捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。

第五十四條提取公積金、公益金、教育基金和風(fēng)險(xiǎn)基金后的可分配盈余，經(jīng)成員(代表)大會(huì)決議，按照下列順序分配：

(一)按成員對(duì)合作社的貢獻(xiàn)量，包括作業(yè)服務(wù)量、業(yè)務(wù)交易量(額)和利用本社設(shè)施量比例向成員返還(依法不低于百分之六十，具體比例由成員(代表)大會(huì)討論決定)。

(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個(gè)人賬戶(hù)中。

第五十五條本社如有虧損，經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)，用公積金彌補(bǔ)，不足部分也可以用以后年度盈余彌補(bǔ)。因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，成員(代表)大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。

本社的債務(wù)用公積金彌補(bǔ)，不足部分依照成員個(gè)人賬戶(hù)中記載的財(cái)產(chǎn)份額，按比例分擔(dān)，但不超過(guò)成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額。

第五十六條本社聘用職工計(jì)劃及其工資標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)成員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。所付工資及對(duì)模范成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入成本。

第五十七條本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)。

第五十八條監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會(huì)或者理事會(huì)決定，委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。

第六章合并、分立、變更、解散和清算。

第五十九條本社與他社合并，須經(jīng)成員(代表)大會(huì)決議，自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后續(xù)存或者新設(shè)的組織繼承。

第六十條經(jīng)成員(代表)大會(huì)決議分立時(shí)，本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割，自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。

第六十一條本社登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的，同時(shí)辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。

第六十二條本社有下列情形之一，經(jīng)成員(代表)大會(huì)決定，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散：

(一)因成員退出，本社成員人數(shù)少于5人;。

(二)本社規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);。

(三)因合并或分立需要解散;。

(四)因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);。

(五)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷(xiāo);。

第六十三條本社因前條第三項(xiàng)以外情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由成員(代表)大會(huì)選出人組成清算組接管本社，開(kāi)始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí)，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。

第六十四條清算組負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理本社的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，制定清償方案，并代表本社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序。

第六十五條清算組制定的清償方案須報(bào)成員(代表)大會(huì)審議通過(guò)。本社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：

(一)與成員已發(fā)生交易所欠款項(xiàng);。

(二)所欠職員工資報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;。

(三)所欠稅款;。

(四)所欠債務(wù);。

(五)歸還成員出資;。

(六)按成員(代表)大會(huì)決議分配剩余財(cái)產(chǎn)。

第六十六條本社清算完畢后，于日內(nèi)向成員公布清算情況，并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。

第七章附則。

第六十七條本章程由成員(代表)大會(huì)表決通過(guò)，全體設(shè)立人簽字后生效。

第六十八條修改本章程，須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上成員(代表)提出，理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂，成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。

第六十九條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)修改。

第七十條本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

全體設(shè)立人簽名、蓋章：

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇四

1、產(chǎn)品情況

消費(fèi)者更加追求服裝的質(zhì)量（面料、版型及做工）。

結(jié)合調(diào)查結(jié)果，男裝需求的個(gè)性化、差異化主要反映在服裝面料、版型、及做工上，這將逐漸改變過(guò)去產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象。特別是近年來(lái)流行的休閑、復(fù)古風(fēng)以及對(duì)環(huán)保面料、功能性產(chǎn)品的需求，讓男裝市場(chǎng)的細(xì)分更加明確。相比面料而言，突出個(gè)性化設(shè)計(jì)更加重要，而原創(chuàng)風(fēng)格品牌對(duì)消費(fèi)者的影響力會(huì)越來(lái)越大。從營(yíng)銷(xiāo)的角度來(lái)看，石家莊市場(chǎng)品牌男裝產(chǎn)品的面料呈現(xiàn)趨同化狀態(tài)。面料運(yùn)用上均鐘情于天然材質(zhì)，麻、棉、絲則是首選。男裝都有了防縮水、耐磨、防蟲(chóng)蛀、抗靜電等功能。西服的面料強(qiáng)調(diào)進(jìn)口，采用毛料、仿毛類(lèi)面料，質(zhì)地細(xì)膩的嗶嘰和花呢組織中加入傳統(tǒng)典雅的細(xì)條紋，新穎的人字紋復(fù)合組織、席紋組織中加入明暗相間的寬條紋，突出表面的肌理，展現(xiàn)服裝立體感和動(dòng)感的凸條效果。另外，棉或亞麻與錦綸混紡的條紋西裝面料占有一定的比例；t恤產(chǎn)品以桑蠶絲、牛奶絲、絲光棉等面料為主，強(qiáng)調(diào)透氣性；襯衫以棉織面料為主，大量使用纖維之王的棉織物，包括精紡棉、捻紗棉和絲光棉。

商務(wù)休閑款式的產(chǎn)品比例加大。

雖然石家莊市場(chǎng)各品牌男裝產(chǎn)品的款式相對(duì)較為趨同，但是整體的款式變化更加趨向于休閑化。各品牌的款式風(fēng)格更加趨向于以時(shí)尚、風(fēng)格、經(jīng)典、精品為主，以滿(mǎn)足目標(biāo)客戶(hù)的個(gè)性化需求和時(shí)尚要求，具有較高的附加價(jià)值。

西服以合體的單排三?？邸⑺牧？劢?jīng)典西服，領(lǐng)位上移的平駁領(lǐng)和小槍駁領(lǐng)西服，側(cè)開(kāi)衩、單開(kāi)衩，明袋、暗袋，針跡明顯的拱針款式為主，重點(diǎn)體現(xiàn)在寬條紋，細(xì)條紋，斜條紋，橫條紋，豎條紋齊等時(shí)尚條紋面料的運(yùn)用上。襯衫、t恤的款式中條紋和方格的產(chǎn)品居多。

前面所提及的產(chǎn)品、渠道、價(jià)格、促銷(xiāo)四方面都對(duì)品牌男裝的銷(xiāo)售有著不同程度上的影響。但是，單個(gè)企業(yè)若要尋找、制定營(yíng)銷(xiāo)策略還是應(yīng)該運(yùn)用swot的方法從自身企業(yè)出發(fā)結(jié)合整體外部的情況進(jìn)行更加詳細(xì)的分析，才能找出品牌制勝的要素，同時(shí)擬定出合理的營(yíng)銷(xiāo)策略。我們以下的分析是針對(duì)在特定的條件下，初次購(gòu)物的消費(fèi)者進(jìn)行的研究。通過(guò)我們調(diào)查得出的對(duì)影響其購(gòu)買(mǎi)決策因素的梳理，希望能夠給進(jìn)駐石家莊商場(chǎng)的新的品牌男裝企業(yè)一些啟示。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，七成以上的消費(fèi)者都較熟悉一些國(guó)外服裝品牌，而傾向于國(guó)內(nèi)品牌的多不足半數(shù)。品牌知名度越高，其購(gòu)買(mǎi)的人群范圍越廣，如耐克、阿迪達(dá)斯、kappa、等國(guó)際品牌，而李寧、七匹狼、雅鹿、波司登、鄂爾多斯等國(guó)內(nèi)知名品牌也成為消費(fèi)者心目中國(guó)內(nèi)品牌的代表。

然而從上面各表的統(tǒng)計(jì)卻看出，消費(fèi)者雖然對(duì)一些男裝品牌很熟悉，真正實(shí)際買(mǎi)過(guò)的卻很少，這又在一定程度上說(shuō)明了品牌男裝的廣闊市場(chǎng)前景，造成這一結(jié)果的原因是多方面的，首先，目前人們的消費(fèi)水平還不是很高，消費(fèi)觀(guān)念還有待進(jìn)一步提高；其次，人們對(duì)于目前品牌男裝的質(zhì)量水平還不是很滿(mǎn)意，品牌男裝的發(fā)展路程還有很長(zhǎng)路要走；另外，男裝品牌的營(yíng)銷(xiāo)手段還是相對(duì)較單一，這是應(yīng)受到更多男裝企業(yè)、商家注意甚至重視的問(wèn)題。

在當(dāng)今市場(chǎng)大環(huán)境下，本地區(qū)的男裝品牌消費(fèi)與一些發(fā)達(dá)地區(qū)仍有不曉得差距，但相信本地區(qū)的男裝品牌市場(chǎng)會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好，現(xiàn)今，本地區(qū)的品牌男裝企業(yè)、商家也在不斷努力，爭(zhēng)取更好的市場(chǎng)局面。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇五

“一年之計(jì)在于春”，春耕備播在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用?！痢量h農(nóng)機(jī)局抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，為切實(shí)做好今年春耕備播各項(xiàng)工作，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，3月3日召開(kāi)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)會(huì)議，縣人大副主任孔凡華、縣政府副縣長(zhǎng)程國(guó)棟、縣政協(xié)副主席謝安明、縣農(nóng)辦主任張富利參加，對(duì)當(dāng)前的春耕備播、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作專(zhuān)門(mén)安排。采取六項(xiàng)措施做好春耕備播農(nóng)機(jī)各項(xiàng)服務(wù)工作，因地制宜地推廣現(xiàn)代化的.農(nóng)業(yè)機(jī)械，把更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作模式中解放出來(lái)，逐步滿(mǎn)足了群眾日益增長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)需要，大大加快了全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，并專(zhuān)門(mén)對(duì)春耕備播情況進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)情況如下：

（一）是摸底調(diào)查得力?？h農(nóng)機(jī)校、推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站選派業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)機(jī)科技咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)14個(gè)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，使全縣廣大農(nóng)戶(hù)普遍了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要區(qū)域開(kāi)展農(nóng)機(jī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，了解全縣農(nóng)機(jī)現(xiàn)存情況，摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）春耕春播任務(wù)，調(diào)查麥田管理及春耕播種所需機(jī)械的種類(lèi)和數(shù)量，采取組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)等形式，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)以及覆膜播種、保護(hù)性耕作等增墑保墑技術(shù)，提高春耕春播質(zhì)量，發(fā)放宣傳資料4300份，向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)機(jī)實(shí)用新技術(shù)、新機(jī)具的使用注意事項(xiàng)等，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的問(wèn)題237個(gè)，為今年有重點(diǎn)地做好補(bǔ)貼工作打好了基礎(chǔ)。

（二）是機(jī)械供應(yīng)充足。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，針對(duì)機(jī)具需求情況，及早組織采購(gòu)人員外出組織貨源，與各農(nóng)機(jī)公司、修配網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系，備好備足機(jī)具及零配件，保證農(nóng)機(jī)物資貨源充足。目前已積極籌措資金320余萬(wàn)元，準(zhǔn)備拖拉機(jī)、柴油機(jī)、犁、機(jī)引耙、播種機(jī)、旋耕機(jī)、水泵、水帶等春耕播種、麥田管理機(jī)具4500余臺(tái)（套），配件3.6萬(wàn)余件，積極開(kāi)展送“農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)促春耕”活動(dòng)，發(fā)揮“農(nóng)機(jī)110”熱線(xiàn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)的點(diǎn)多面廣和技術(shù)實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展送油、送件、送技術(shù)和維修服務(wù)到田間活動(dòng)，大力組織機(jī)械進(jìn)行抽水澆地和春耕備播等，促進(jìn)了春耕工作的順利進(jìn)行。

（三）是檢修保養(yǎng)及時(shí)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極組建農(nóng)機(jī)具檢修服務(wù)隊(duì)21個(gè)，深入到村、入戶(hù)、到田間地頭，為農(nóng)民排憂(yōu)解難。對(duì)春耕春播機(jī)械進(jìn)行檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，并做好技術(shù)指導(dǎo)，提高了農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用到位率，保證農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)。

（四）是技術(shù)培訓(xùn)全面。對(duì)廣大農(nóng)機(jī)駕駛員和操作手積極開(kāi)展安全教育，講解安全駕駛操作技術(shù)和安全常識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了機(jī)手遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和接受管理的主動(dòng)性。提高了該縣農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員的技能水平，并充分利用駕駛員安全學(xué)習(xí)日和駕駛培訓(xùn)日，在泗張、泉林、高峪、泗河、濟(jì)河、楊柳、金莊等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供下鄉(xiāng)服務(wù)37次，受教育駕駛員達(dá)1204人，進(jìn)一步提高了廣大機(jī)手的安全意識(shí)和事故防范能力。

（五）是專(zhuān)項(xiàng)整治深入。針對(duì)廣大群眾和部分農(nóng)機(jī)操作手安全意識(shí)不強(qiáng)、操作技能不高等方面存在的突出問(wèn)題，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng)，共發(fā)放“明白紙”3250份，出動(dòng)宣傳車(chē)42車(chē)次，廣播167次，進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)，并對(duì)拖拉機(jī)、春耕春播機(jī)械進(jìn)行了嚴(yán)格檢查，對(duì)報(bào)廢車(chē)輛、超載超車(chē)、酒后駕駛“黑車(chē)非駕”、違章載人等違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，嚴(yán)禁“帶病”拖拉機(jī)及各種農(nóng)機(jī)具上陣作業(yè)。

六是監(jiān)管措施到位。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)零配件及偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查5次，凈化了農(nóng)機(jī)配件市場(chǎng),杜絕了假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，避免坑農(nóng)害民事件發(fā)生，嚴(yán)把農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，消除了事故隱患，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，設(shè)立了投訴電話(huà)和舉報(bào)箱，接受群眾投訴和舉報(bào)。為春季農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全作業(yè)提供先決條件，確保了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前春耕備播工作存在的困難及原因分析。

（一）農(nóng)機(jī)作業(yè)成本高。農(nóng)機(jī)作業(yè)油料價(jià)格上漲，人工工時(shí)、修理費(fèi)用高，完成一畝地的機(jī)械化耕、耙、播種、收要100多元，有的農(nóng)民承受不起。

（二）農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金滯后，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具成本高。今年中央補(bǔ)貼資金雖然已經(jīng)下達(dá)，但是通過(guò)省、市下達(dá)到我縣得二十余天，錯(cuò)過(guò)了春耕備播的黃金時(shí)間，能補(bǔ)貼的機(jī)械現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)不能享受補(bǔ)貼，針對(duì)我縣手扶拖拉機(jī)、花生覆膜機(jī)、小旋耕機(jī)、犁等小型機(jī)具需求量大、價(jià)格高的實(shí)際，購(gòu)買(mǎi)只能全額，不能享受補(bǔ)貼，挫傷農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)具的積極性。

三、建議。

（一）縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參加春耕備播農(nóng)業(yè)機(jī)械，協(xié)調(diào)各加油站，確保作業(yè)機(jī)械保質(zhì)保量?jī)?yōu)先加油，并對(duì)所使用的燃油進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，加快春耕備播進(jìn)度。

（二）縣財(cái)政對(duì)春耕備播機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，盡快落實(shí)，并使所購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民得到實(shí)惠，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇六

xx縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場(chǎng)地齊全，教練車(chē)12臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具52套（件），教師8人、教練12人，其中高級(jí)職稱(chēng)2人，中級(jí)職稱(chēng)8人。20 年，共舉辦各類(lèi)人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)演示會(huì)14次，培訓(xùn)購(gòu)機(jī)農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)155人、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人，其他技術(shù)操作人員1035人（包含陽(yáng)光工程培訓(xùn)300人）。另外我校對(duì)全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過(guò)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過(guò)舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過(guò)開(kāi)展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過(guò)對(duì)機(jī)手開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀(guān)念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶(hù)，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無(wú)視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問(wèn)題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保"吃飯",培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀(guān)的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來(lái)分配的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

1、廣開(kāi)生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，沒(méi)有生源，其它工作就無(wú)從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)加強(qiáng)田檢路查，杜絕無(wú)證駕駛現(xiàn)象。三要廣開(kāi)辦學(xué)門(mén)路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來(lái)自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開(kāi)展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 "平安農(nóng)機(jī)".搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門(mén)的重要職責(zé)，是從源頭上保障"平安農(nóng)機(jī)"建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門(mén)要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來(lái)提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇七

農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)手段，是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是支撐引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主導(dǎo)力量，是標(biāo)志農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果的重要因素。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的促進(jìn)作用。為更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快章丘市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，根據(jù)章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，對(duì)章丘市農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、基本情況

截至到20xx年底，全市農(nóng)機(jī)總值達(dá)到7.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到124萬(wàn)千瓦。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大中型拖拉機(jī)總量達(dá)5230臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到2610臺(tái)。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高，預(yù)計(jì)全年可完成機(jī)耕作業(yè)面積xx7萬(wàn)畝、機(jī)播155萬(wàn)畝、機(jī)收153萬(wàn)畝，小麥生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全市秸稈綜合利用率達(dá)98%。農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到24家，其中全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社1家，省級(jí)明星合作社4家，入社成員526戶(hù)，擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1650余臺(tái)，資產(chǎn)總額6600余萬(wàn)元。

2、當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中的主要問(wèn)題和制約因素

主要表現(xiàn)在：

（1）全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力近年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但裝備結(jié)構(gòu)還不夠合理，動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，糧食機(jī)具較多、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)具少，“三多三少”的問(wèn)題依然比較突出。

（2）農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)依然比較薄弱，在稅收、金融、保險(xiǎn)等方面的扶持政策還不夠完善。

（3）農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)資金所占比例少。

（4）農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度還比較低。

（5）基層農(nóng)機(jī)工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站資產(chǎn)被平調(diào)、擠占、挪用或處置，人員老化、知識(shí)匱乏。

（6）舉辦專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)能力弱，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)受到影響。

3、加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考和對(duì)策

3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

從章丘市的實(shí)際來(lái)看，應(yīng)主要抓好三大類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。

一是主要糧食作物的機(jī)械化。當(dāng)前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化的同時(shí)，著力在玉米生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化上下功夫。

二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。即大蔥機(jī)械化。

三是抓好大棚及高科技的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

3.2、突出抓好加工業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的`目的在于增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入的途徑有兩個(gè)渠道，

一是面向市場(chǎng)需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；

二是通過(guò)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從目前來(lái)看，要抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)向深度、廣度發(fā)展，延長(zhǎng)服務(wù)鏈，開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

3.3、突出抓好養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，提高集約化經(jīng)營(yíng)程度。

養(yǎng)殖生產(chǎn)機(jī)械化，不僅是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。在養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方面，要繼續(xù)發(fā)揮章丘市在機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢(shì)，加大已成熟的工廠(chǎng)化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨技術(shù)的推廣力度，提高科技投入，穩(wěn)定豬、雞、鴨生產(chǎn)。

3.4、突出抓好農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，把千家萬(wàn)戶(hù)大市場(chǎng)銜接起來(lái)。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要組成部分。下一步，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：

一是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。

二是要加強(qiáng)信息中介服務(wù)。

三是要鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。

3.5、突出抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。

章丘市自20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，9年來(lái)累積落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金6200萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具9600余臺(tái)（套），補(bǔ)貼機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

二是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機(jī)收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

3.6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，納入重要議事日程。農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)藝、土地經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整方面，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)整因素，搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)配合。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置更新農(nóng)業(yè)機(jī)械要給予信貸支持；市財(cái)政要加大對(duì)全市農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持力度；農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)。各級(jí)各部門(mén)出臺(tái)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和方式方面的政策，都要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌安排，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展，從而加快全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，無(wú)不伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過(guò)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展將大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇八

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是農(nóng)機(jī)化工作的最基層單位，是聯(lián)系廣大農(nóng)機(jī)手的橋梁和紐帶，是農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳推廣、修配服務(wù)、安全生產(chǎn)管理和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織等工作的主力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得如何，直接影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)。根據(jù)湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》精神和婁底市農(nóng)機(jī)局的要求，我局在今年4、5月份，利用一個(gè)月的時(shí)間，采取查閱檔案、實(shí)地走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致如實(shí)調(diào)研，了解歷史，查明現(xiàn)狀，找出問(wèn)題，提出建議，并在20xx年5月12日召集全市的農(nóng)機(jī)管理員集中座談，征求意見(jiàn)，力促我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)改革有序進(jìn)行。

一、基本情況

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。20xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)等多站合一，全部歸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心。目前，全市共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)12位農(nóng)機(jī)員。

（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)費(fèi)撥款形式主要是財(cái)政全額撥款和差額撥款兩種，除毛易鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站實(shí)行全額撥款外，其余11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站均實(shí)行財(cái)政差額撥款，農(nóng)機(jī)管理人員的工資收入基本有保障，但養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利保障難以落實(shí)到位。

（三）管理體制情況。自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站合并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心，原農(nóng)機(jī)員繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)管理工作，管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）人員結(jié)構(gòu)情況。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)員12人，農(nóng)機(jī)員結(jié)構(gòu)為：干部1人，職工11人；大部分為高中及高中以下學(xué)歷；30歲以下的1人， 30-50歲10人， 50歲以上的1人。

二、存在問(wèn)題

（一）編制不夠合理。目前，全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員，且兼職人員多，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%，有6位農(nóng)機(jī)員在崗不在編，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。兼職人員不僅要負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化工作，還要承擔(dān)常年駐村包片、森林防火、鄉(xiāng)村規(guī)劃、計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等非農(nóng)機(jī)行政事業(yè)管理的其他工作。即使是農(nóng)機(jī)專(zhuān)職人員，也經(jīng)常被鄉(xiāng)級(jí)政府臨時(shí)抽調(diào)承擔(dān)其他任務(wù)，難以集中精力從事農(nóng)機(jī)管理業(yè)務(wù)工作，使上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)安排部署的農(nóng)機(jī)化工作在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)“梗塞”，難以傳達(dá)落實(shí)到農(nóng)村、農(nóng)民和機(jī)手，給全市的農(nóng)機(jī)管理工作帶來(lái)極大的影響。通過(guò)調(diào)查，只設(shè)立1名兼職農(nóng)機(jī)管理人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其農(nóng)機(jī)化工作的各項(xiàng)指標(biāo)都嚴(yán)重滯后。

員，實(shí)行財(cái)政差額撥款，工資收入連續(xù)幾年為年工資總額的70%左右。又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)工作不夠重視，工資補(bǔ)助不足，在養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利方面落實(shí)難以到位，特別是那些在崗不在編的農(nóng)機(jī)管理員，更是難以安心工作，影響了農(nóng)機(jī)工作的積極性。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)辦公條件簡(jiǎn)陋，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中心的設(shè)置，一般沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，都是幾個(gè)人擠在一起辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的辦公經(jīng)費(fèi)幾乎為零，辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到有效保障。由于正常的辦分經(jīng)費(fèi)和必要的管理、公益性培訓(xùn)，技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，應(yīng)用于農(nóng)機(jī)管理、推廣等的設(shè)施設(shè)備基本沒(méi)有，不同程度制約了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員作用的發(fā)揮。致使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展。

（四）管理難以協(xié)調(diào)。農(nóng)機(jī)站管理體制為市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只管用人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員隨意更換、調(diào)動(dòng)頻繁、錯(cuò)崗錯(cuò)編的問(wèn)題比較突出，沒(méi)有充分考慮農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)機(jī)局進(jìn)行農(nóng)機(jī)工作調(diào)配時(shí)，農(nóng)機(jī)員每次都有新面孔，并且難以到位和適應(yīng)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)與政策，影響了農(nóng)機(jī)工作的正常開(kāi)展。

三、主要建議

我市自從20xx年進(jìn)入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目籠子后，全市農(nóng)機(jī)保有量快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。而我市拖拉機(jī)掛牌率、持證率和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣與省內(nèi)先進(jìn)地市相比差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的改革勢(shì)在必行，因此要進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)體制編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展。

一、 合理設(shè)置編制。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[20xx]4號(hào)）和湖南省《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合冷水江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站編制。冷水江工業(yè)比重大，多為丘陵山崗地形，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是唯一選擇，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展尤其重要，現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅一名農(nóng)機(jī)員，并且多是在崗不在編，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)員的積極性，制約農(nóng)機(jī)工作的深入開(kāi)展。綜合座談會(huì)各方意見(jiàn)，我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以設(shè)置2個(gè)編安排 2名農(nóng)機(jī)員（其中含1名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員）為宜。

二、明確工作職責(zé)。在科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)編制后，應(yīng)賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。在立足三農(nóng)的基礎(chǔ)上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)職責(zé)還應(yīng)結(jié)合冷水江市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，明確其工作職責(zé)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、協(xié)調(diào)組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳監(jiān)管等工作，協(xié)助農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)抓好安全生產(chǎn)管理工作。

難以協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作邊緣化、無(wú)序化局面。難以進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因此，在“市鄉(xiāng)共管”大原則不變的前提下，實(shí)行市農(nóng)機(jī)局管理為主的管理機(jī)制，即人員的考核、調(diào)配、晉升和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)機(jī)局管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理，提供必要的工作條件和生活保障。

四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員工資納入市財(cái)政統(tǒng)發(fā)中心，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員基本生活有保障。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)按一定比例撥付，并列入財(cái)政年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作的開(kāi)展。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員在機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作責(zé)任感和積極性，以《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》為準(zhǔn)，按照以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為技術(shù)支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化工作職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，以辦點(diǎn)示范和組建專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)方式，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇九

加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。據(jù)粗略統(tǒng)算，截至年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)30.69萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值實(shí)現(xiàn)1.52億元，完成農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)收入0.954億元，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)74.32%，分別比去年增長(zhǎng)了5%、9%、6%、6%。全區(qū)農(nóng)機(jī)工作呈現(xiàn)出了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

**農(nóng)機(jī)局下設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)機(jī)校三個(gè)副科級(jí)事業(yè)單位，并設(shè)有業(yè)務(wù)科、推廣站、質(zhì)量監(jiān)督投訴站下設(shè)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站、12個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織。全區(qū)農(nóng)機(jī)大戶(hù)3243個(gè),擁有各類(lèi)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)51個(gè),專(zhuān)業(yè)維修點(diǎn)13個(gè),農(nóng)機(jī)供應(yīng)點(diǎn)18個(gè)，初步形成以農(nóng)機(jī)局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為紐帶，村級(jí)農(nóng)機(jī)大戶(hù)為依托，集管理、推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)督為一體的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。今年落實(shí)中央農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金373萬(wàn)元（是去年的3.85倍），帶動(dòng)全區(qū)新增機(jī)具557臺(tái)套，其中，大中型拖拉機(jī)112臺(tái)，免耕播種機(jī)52臺(tái)，玉米聯(lián)收機(jī)15臺(tái)，秸稈還田機(jī)17臺(tái)，深耕犁21臺(tái)，旋耕機(jī)59臺(tái)，田園管理機(jī)256臺(tái)，其他機(jī)械25臺(tái)，受益農(nóng)戶(hù)達(dá)494戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入970萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，并呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。

2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高。全區(qū)共上陣機(jī)具6825臺(tái)套，完成機(jī)收面積28.38萬(wàn)畝，機(jī)耕面積25.5萬(wàn)畝，機(jī)播面積35.98萬(wàn)畝，全區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平達(dá)到74.32%，同比增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)。

3、跨區(qū)機(jī)收效益明顯。三夏三秋結(jié)束后，引導(dǎo)全區(qū)280臺(tái)小麥聯(lián)收機(jī)和71臺(tái)大型秋耕秋種機(jī)械到平度、乳山等地進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè)，跨區(qū)作業(yè)面積17.2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)作業(yè)總收入720萬(wàn)元。

4、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。通過(guò)政策宣傳、資金扶持、大戶(hù)帶動(dòng)，今年我們新組建了三家農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，使注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織覆蓋全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處，組成了當(dāng)?shù)丶翱鐓^(qū)作業(yè)的主力軍，并承擔(dān)起了全區(qū)60%以上的收、耕、種作業(yè)量，打破了我區(qū)素來(lái)主要依賴(lài)外地機(jī)械作業(yè)的局面。

1、投入嚴(yán)重不足，制約了新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用。區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站雖有一支較高素質(zhì)的科技隊(duì)伍，但由于推廣經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的普及推廣。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員少，工作分管頭緒較多，不能專(zhuān)心從事農(nóng)機(jī)工作，使農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)開(kāi)展受到一定程度的制約。

3、農(nóng)機(jī)具無(wú)處存放現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái)，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為制約我國(guó)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的短腿。由于場(chǎng)庫(kù)棚的建設(shè)投資大，農(nóng)民無(wú)力承受，建設(shè)簡(jiǎn)易場(chǎng)庫(kù)棚又不能很好的應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害，而且用地審批難度非常大，如何解決這一問(wèn)題成為農(nóng)機(jī)部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。

當(dāng)前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列政策強(qiáng)力實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展正面臨著新的機(jī)遇。為此，我們要搶時(shí)奮力，強(qiáng)力推進(jìn)，加快全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

一要高度重視。首先，在思想上重視。實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民耕作效益，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一。各級(jí)黨委、政府要將農(nóng)機(jī)化擺上突出位置，納入到本地發(fā)展規(guī)劃之中，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，在政策上扶持。借助農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目支農(nóng)資金，積極引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具，在保證農(nóng)機(jī)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，加快農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，努力提升全區(qū)農(nóng)機(jī)化整體裝備水平。再次，在資金上支持。根據(jù)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》要求，區(qū)財(cái)政每年可適當(dāng)增加專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)機(jī)項(xiàng)目配套、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)示范推廣工作。積極探索和完善“政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、大戶(hù)帶動(dòng)”的多渠道、多層次、多元化投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定獎(jiǎng)勵(lì)資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具，加快我區(qū)新型農(nóng)機(jī)具的推廣步伐。

二要突出重點(diǎn)。圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，要在平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)提升玉米收獲及保護(hù)性耕作機(jī)械化水平；在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)提升以秸稈、黃煙為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借鑒貴州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)由政府出資，農(nóng)民交費(fèi)有償使用的大型場(chǎng)庫(kù)棚，每臺(tái)機(jī)械只需繳納30-50元不等，就可以在庫(kù)棚內(nèi)存放一年。這種模式使得農(nóng)機(jī)具集中存放，不僅便于技術(shù)人員檢修保養(yǎng)機(jī)具，而且最大程度地節(jié)省了農(nóng)機(jī)存 放用地。同時(shí)，農(nóng)民有償使用的模式也較好地解決了庫(kù)棚建設(shè)投資過(guò)大的問(wèn)題，不失為一種解決農(nóng)機(jī)具存放問(wèn)題的好辦法。

三要完善體系。要建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作任期目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把農(nóng)機(jī)化發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考評(píng)一項(xiàng)指標(biāo)，健全考評(píng)細(xì)則，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力實(shí)施“農(nóng)機(jī)大戶(hù)培訓(xùn)工程”，在繼續(xù)辦好拖拉機(jī)和收割機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)班的同時(shí)，分步驟開(kāi)展工程機(jī)械維修培訓(xùn)班，提高農(nóng)機(jī)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和增收后勁。發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、合作社、經(jīng)紀(jì)人等中介服務(wù)組織，形成以區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基本、專(zhuān)業(yè)戶(hù)為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵(lì)和發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，重點(diǎn)組織農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)進(jìn)行有序的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，建立和完善信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。積極探索建立區(qū)域推廣服務(wù)中心，逐步實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線(xiàn)和農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)站、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)示范場(chǎng)以及農(nóng)機(jī)作業(yè)和承包跨區(qū)作業(yè)等推廣模式，為農(nóng)民增收創(chuàng)造平臺(tái)。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)機(jī)辦、省經(jīng)信委《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家四部門(mén)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定的通知》（魯質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔20xx〕115號(hào)文件）和魯農(nóng)機(jī)修字〔20xx〕9號(hào)文件及市局濟(jì)農(nóng)機(jī)函字〔20xx〕44號(hào)文件要求，我單位認(rèn)真做好了農(nóng)業(yè)機(jī)械三包維修企業(yè)情況調(diào)查摸底工作。

為確保調(diào)查摸底工作的順利進(jìn)行，積極與質(zhì)監(jiān)局、工商局搞好聯(lián)合，組成檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，深入到農(nóng)業(yè)機(jī)械三包維修企業(yè)，就三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）的基本情況和三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）技術(shù)力量狀況、是否持有農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證、主要承擔(dān)哪些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的售后維修服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，了解并掌握我市三包維修企業(yè)狀況，并針對(duì)存在的問(wèn)題，研究并提出三包維修行業(yè)發(fā)展的具體措施，形成調(diào)查總結(jié)如下：

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)具更新速度和新購(gòu)數(shù)量急劇增加，截止到現(xiàn)在，我市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)為71.3萬(wàn)千瓦，各種配套機(jī)具2.9萬(wàn)臺(tái)套。共有各類(lèi)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)62個(gè)，目前，一個(gè)多種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種維修技術(shù)等級(jí)共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、全市共有農(nóng)機(jī)三包維修企業(yè)12處，均為整機(jī)營(yíng)銷(xiāo)和售后三包維修服務(wù)一體化私營(yíng)企業(yè)，6家手扶拖拉機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商分布在鄒東山區(qū)不同鎮(zhèn)街，6家大經(jīng)銷(xiāo)商集中在市區(qū)。

2、各企業(yè)都有2—3名維修服務(wù)人員，大部分取得相應(yīng)等級(jí)的《職業(yè)資格證書(shū)》，并且都取得了《維修技術(shù)合格證》，企業(yè)有簡(jiǎn)易維修車(chē)間、維修設(shè)備，可進(jìn)行簡(jiǎn)易三包維修，其中部分經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)把三包時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)，有的開(kāi)展上門(mén)維修服務(wù)，贏(yíng)得了用戶(hù)的好評(píng)。

3、各經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的進(jìn)貨渠道、配件質(zhì)量參差不齊，沒(méi)有受到有效監(jiān)管。有些企業(yè)在本地沒(méi)有三包維修基地，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題維修三包難。

4、隨著大、新型農(nóng)機(jī)具的廣泛推廣應(yīng)用，維修技術(shù)、人員、設(shè)備的相對(duì)落后日益凸顯。

5、三夏、三秋期間，由于機(jī)械作業(yè)時(shí)間集中，特別是三夏生產(chǎn)過(guò)程中，機(jī)械晝夜連續(xù)作業(yè)，機(jī)械故障頻繁出現(xiàn)。雖然有生產(chǎn)廠(chǎng)家派駐三包維修技術(shù)人員包片服務(wù)，但仍有時(shí)滿(mǎn)足不了機(jī)主及時(shí)接受維修服務(wù)的要求，有時(shí)維修服務(wù)不到位、配件發(fā)送不及時(shí)。

6、雖然成立了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)，但是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，不能保障正常的工作開(kāi)展。

1、雖然有相關(guān)法律、法規(guī)賦予了農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)及配件經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管職能，但是由于可操作性不強(qiáng)，無(wú)法真正實(shí)施有效監(jiān)管。

2、農(nóng)機(jī)使用者方面：農(nóng)機(jī)使用者普遍認(rèn)為農(nóng)機(jī)是粗放技術(shù)，遇到機(jī)械故障自己敲敲打打或就近到維修鋪簡(jiǎn)單處理能夠湊合就可使用，無(wú)需找專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)修理，安全意識(shí)淡薄，質(zhì)量意思不高。同時(shí)三包責(zé)任問(wèn)題一般都是在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生的，由于農(nóng)機(jī)作業(yè)的特殊性，所以要提供專(zhuān)業(yè)的、有力的證據(jù)比較困難。農(nóng)機(jī)使用者缺乏維權(quán)意識(shí)，農(nóng)機(jī)用戶(hù)舉證難，有的怕麻煩，不愿去維護(hù)自己的合法權(quán)益，只得自己承擔(dān)不必要的損失。

3、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)體制導(dǎo)致我們與工商、技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)工作結(jié)合不夠緊密，無(wú)法組建政令統(tǒng)一，相輔相成，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

1、呼吁上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定操作性強(qiáng)，執(zhí)行力度大的法規(guī)或者實(shí)施細(xì)則，把行業(yè)管理中涉及的重大政策問(wèn)題以法律形式給以明確，使農(nóng)機(jī)三包維修行業(yè)管理工作納入法制軌道，以便使農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理職能落到實(shí)處。

2、向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)檢測(cè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以解決基層監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)心有余而力不足的困擾。

3、出臺(tái)相應(yīng)政策，促進(jìn)各質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的密切配合。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十一

山東省茌平縣地處魯西北地區(qū)黃河沖擊平原，轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個(gè)辦事處，擁有耕地面積80余萬(wàn)畝，20xx年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力110萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值4.2億元。近幾年來(lái)，茌平縣按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福新茌平，奮力趕超跨入全國(guó)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，各類(lèi)新式機(jī)具也得到了大力推廣和廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社加快推進(jìn)，有規(guī)模、有水平、有效益的農(nóng)機(jī)大戶(hù)蓬勃發(fā)展。為全面掌握茌平縣農(nóng)機(jī)合作社的現(xiàn)狀，為今后農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展提供第一手資料，近日，茌平縣農(nóng)機(jī)局成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)的農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研組，調(diào)研組先后深入茌平縣三和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、茌平縣鴻發(fā)農(nóng)機(jī)合作社、茌平縣民發(fā)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。

作社被評(píng)為全省明星合作社，茌平縣胡同農(nóng)機(jī)合作社和茌平縣利民農(nóng)機(jī)合作社也已通過(guò)省級(jí)合作社驗(yàn)收。目前全縣合作社入社社員達(dá)238人，合作社擁有拖拉機(jī)88臺(tái)，配套農(nóng)具312臺(tái)（套），聯(lián)合收割機(jī)93臺(tái)，玉米收割機(jī)38臺(tái)，合作社資產(chǎn)總計(jì)2800余萬(wàn)元，其中場(chǎng)庫(kù)棚面積5310平方米。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營(yíng)形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶(hù)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題，是提高農(nóng)民組織化程度的重要形式，也是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。

一是促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的扶持下，優(yōu)先購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，采用標(biāo)準(zhǔn)化連片作業(yè)，通過(guò)采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物小麥、玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二是增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫(kù)”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機(jī)肥，培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了來(lái)年病、蟲(chóng)、草害的發(fā)生。

閑置等造成的損失浪費(fèi)，解決了農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)、效率低下、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的機(jī)具相對(duì)集中，在不誤農(nóng)時(shí)的前提下，統(tǒng)一機(jī)具檢修、保養(yǎng)，統(tǒng)一配件、油料供應(yīng)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一安排農(nóng)田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，最大限度地發(fā)揮機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，從而降低成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，達(dá)到以機(jī)養(yǎng)機(jī)，興機(jī)惠農(nóng)的目的。

四是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的建立，解放了大批的農(nóng)村勞動(dòng)力，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力季節(jié)性短缺的矛盾，為外出打工農(nóng)民解決了后顧之憂(yōu)，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

五是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)戶(hù)的發(fā)展熱潮。通過(guò)使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，很多作業(yè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是玉米收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

一是發(fā)展資金不足，制約農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社其服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，投資大、回報(bào)率低、經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個(gè)人投入是有限的。目前茌平縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對(duì)農(nóng)民的吸引力不夠強(qiáng)，不能得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一。茌平縣現(xiàn)有耕地80余萬(wàn)畝，全縣有農(nóng)機(jī)合作社22個(gè)，而且現(xiàn)有的合作社農(nóng)機(jī)具品種單一，多為旋耕機(jī)、免耕播種機(jī)、小麥和玉米收割機(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綜合作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。

三是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社大中型機(jī)具與日俱增，場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)不能適應(yīng)機(jī)具增加的需要，造成了大量農(nóng)機(jī)具的露天存放。加之農(nóng)機(jī)具的使用周期短，存放時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)吹日曬，冰霜雪凍，使很多機(jī)具銹跡斑斑，損壞嚴(yán)重，不但縮短了機(jī)具的使用壽命，增加了維修成本，造成了不必要的損失浪費(fèi)，而且影響了機(jī)具的作業(yè)效率和使用年限，從而影響了農(nóng)民投資購(gòu)機(jī)的積極性，延緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大中型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的'進(jìn)程。

四是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理粗放，運(yùn)行機(jī)制不健全。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社嚴(yán)格按照合作社章程經(jīng)營(yíng)的不多，在管理、作業(yè)方面還沒(méi)有形成有效的運(yùn)行和管理機(jī)制。管理仍處于自由、自主的初級(jí)階段，缺乏規(guī)范和必要的培訓(xùn)。同時(shí)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的管理人員文化程度較低，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消極思想，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我發(fā)展的能力。

五是受土地承包經(jīng)營(yíng)制約，大機(jī)械與小地塊矛盾突出，是影響農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，一家一戶(hù)小塊經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀短時(shí)間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大機(jī)械無(wú)法充分發(fā)揮其作用、難于開(kāi)展連片作業(yè)，從而增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，降低了農(nóng)機(jī)使用率，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐。

六是農(nóng)機(jī)合作社重機(jī)具使用輕保養(yǎng)維修，合作社普遍存在維修設(shè)備單一配件不全和維修人員缺乏等問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的資金投入。首先要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國(guó)家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)貸款項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展。要積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)給予支持和投入，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的需要。

三是加強(qiáng)規(guī)范管理，加大培訓(xùn)力度。要健全制度，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。制定農(nóng)機(jī)合作社管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。

四是合理集約經(jīng)營(yíng)土地、實(shí)行土地連片種植，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、農(nóng)機(jī)具等要素入股進(jìn)社，或者以土地流轉(zhuǎn)的形式，將土地集中起來(lái)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)。通過(guò)對(duì)(請(qǐng)關(guān)注本站：)土地的重組、規(guī)劃和平整，擴(kuò)大土地規(guī)模面積，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，解決小地塊與大農(nóng)機(jī)的矛盾。

五是建議將農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)用地納入計(jì)劃，各級(jí)政府和土地管理部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中合理規(guī)劃合作社用地。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十二

（一）。

在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)我們農(nóng)機(jī)部門(mén)因勢(shì)利導(dǎo)和不懈努力，我縣農(nóng)村的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)規(guī)模的優(yōu)化配置，杜絕了由于分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購(gòu)置造成的極大浪費(fèi)，而且推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化效率、效益的大幅度提高，進(jìn)一步促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。已經(jīng)形成當(dāng)前農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)體系。最近我們組織力量對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)提出以下報(bào)告。

一、主要表現(xiàn)形式。

他們是由農(nóng)機(jī)管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社，已有張華鎮(zhèn)三興農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、王廟鎮(zhèn)愛(ài)軍農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、王杲鋪鎮(zhèn)永興農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、桃園辦宏發(fā)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等21處，已經(jīng)工商部門(mén)依法注冊(cè)登記，還有8處農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社正在注冊(cè)中。他們主要采取了民辦、民管、民受益的“三民”原則，形成的主要模式是由能人牽頭，農(nóng)機(jī)手自由結(jié)合、集中與松散結(jié)合、協(xié)商管理與集中管理結(jié)合、合作社規(guī)章與民主協(xié)調(diào)結(jié)合，對(duì)機(jī)械實(shí)行作業(yè)效率、效益化管理。一方面，大部分由農(nóng)機(jī)大戶(hù)牽頭，多個(gè)農(nóng)機(jī)單機(jī)戶(hù)自愿參加的基礎(chǔ)上，本著單戶(hù)帶機(jī)入社、全社自負(fù)盈虧、合作社民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的參社原則；另一方面，實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)一條龍系列化服務(wù)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)形式主要是：帶機(jī)作業(yè)、免費(fèi)維修、區(qū)域劃分、信息有償、責(zé)任明確、效益共享。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社所服務(wù)的農(nóng)戶(hù)，大都是從種到收全部承攬，已經(jīng)成為名符其實(shí)的“田保姆”；再一方面每個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社都建有平方米以上的機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、修配車(chē)間等設(shè)施較完備，農(nóng)忙季節(jié)合作社機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調(diào)度管理，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化成方連片作業(yè)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了“幾統(tǒng)一”服務(wù)形式的形成，農(nóng)閑時(shí)可以各自為戰(zhàn)、靈活經(jīng)營(yíng)。它的主要優(yōu)勢(shì)，一是有效地杜絕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因分散經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購(gòu)置所造成的極大浪費(fèi)；二是大大提高了現(xiàn)有機(jī)械的作用和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社根據(jù)季節(jié)統(tǒng)分結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活，即提高了服務(wù)功能，又降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的興起和發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，深受有機(jī)戶(hù)和農(nóng)民的歡迎，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減負(fù)擔(dān)、機(jī)手得實(shí)惠、社會(huì)得效益。

全縣已經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社21處，年內(nèi)要求達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處、每社區(qū)一處農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，經(jīng)濟(jì)條件和機(jī)械水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要求達(dá)到3—5處，為幫助社區(qū)建立農(nóng)機(jī)合專(zhuān)業(yè)作社，我們要在注冊(cè)、選址、機(jī)械調(diào)配、技術(shù)人員培訓(xùn)等提供全力支持和幫助。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，我局提供如下政策傾斜：

（一）國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜，入社農(nóng)民將優(yōu)先享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

（二）義務(wù)為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社培訓(xùn)管理人員、機(jī)械維修人員和農(nóng)機(jī)操作人員，不斷提高他們和管理能力和技術(shù)水平。

（五）建立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)門(mén)電話(huà)，隨時(shí)解決他們平時(shí)遇到的困難和問(wèn)題。

三、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。

為解決農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)具存放、社址及管理等問(wèn)題，我局已向國(guó)家和省級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提交了“xx縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目建議書(shū)”已經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)立項(xiàng)，同意每處農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社提供不同數(shù)額的無(wú)償資金扶持。現(xiàn)正立項(xiàng)操作中。

四、制定優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)發(fā)展。

在農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)中，要發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門(mén)的職能作用，為推進(jìn)工作發(fā)展，制定了以下優(yōu)惠政策：

（一）全力支持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社籌建，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)。

（二）農(nóng)機(jī)管理依法收取的各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持最低標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)。

（三）堅(jiān)持推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)機(jī)型結(jié)構(gòu)。

（四）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度。

（五）對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行技術(shù)檔案管理，定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，讓全縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（六）免費(fèi)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社機(jī)手進(jìn)行輪訓(xùn)，為斷提高機(jī)手技術(shù)素質(zhì)，每年培訓(xùn)機(jī)手12000人。

（七）通過(guò)農(nóng)機(jī)合作組織的建立和發(fā)展，逐步推進(jìn)形成“幾統(tǒng)一”的農(nóng)機(jī)服務(wù)形式擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，不斷減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。

五、實(shí)際效果。

我縣通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培植的這21個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，都是經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)企業(yè)性質(zhì)，還培植了4678個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù)，這些農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，他們的入社原則大都是農(nóng)機(jī)大戶(hù)帶機(jī)入社、能人牽頭、民主管理、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)按作業(yè)數(shù)量分紅，還有一種優(yōu)勢(shì)就是忙時(shí)集中，閑時(shí)分散經(jīng)營(yíng)，形成了統(tǒng)分結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)摸式。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的作業(yè)方式大都是通過(guò)合同形式實(shí)行土地承包、生產(chǎn)全程服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話(huà)承接單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，全縣經(jīng)土地承包、全程服務(wù)等形式形成土地流轉(zhuǎn)達(dá)42、7萬(wàn)畝，每社每季作業(yè)近兩萬(wàn)畝。現(xiàn)在大多數(shù)土地都是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶(hù)承擔(dān)種、收、管、運(yùn)全程服務(wù)，農(nóng)戶(hù)每畝每季繳納農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社150——180塊錢(qián)，一切都不用管了。對(duì)此，節(jié)省大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全縣有17、6萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在外出打工。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)可喜現(xiàn)象：農(nóng)民工反映外出打工比種地劃算，在家種地侍候一畝地一年最多收入2000元，而外出打工最少掙錢(qián)在10000——15000塊錢(qián)，還是外出打工劃算；而農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社社員和農(nóng)機(jī)大戶(hù)反映，外出打工一年下來(lái)也就是萬(wàn)把塊錢(qián)，我依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械一年能作業(yè)近千畝，一畝地去了成本按80塊錢(qián)計(jì)算，我就得8——9萬(wàn)塊錢(qián)，還是種地劃算。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培植農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，形成了農(nóng)機(jī)機(jī)具、技術(shù)優(yōu)勢(shì)整合，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)成方連片規(guī)模化作業(yè)；既提高了生產(chǎn)速度，又節(jié)省了大量生產(chǎn)成本，當(dāng)前，大部分耕地都是大型機(jī)械作業(yè)，由于便于精耕細(xì)作，對(duì)于抗災(zāi)、保墑、保苗提高糧棉產(chǎn)量也產(chǎn)生了大的促進(jìn)；農(nóng)民種地、打工又覺(jué)“兩劃算”。所以，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展，取得了一舉三贏(yíng)可喜效果。

六、問(wèn)題與計(jì)劃和建議。

我們?cè)谡{(diào)研中認(rèn)為：xx縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在興起和發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題和不足之處：一是服務(wù)規(guī)模化還不高，大部分農(nóng)機(jī)合作社仍處于起步階段，由于資金投入不足造成機(jī)具配套不全，農(nóng)機(jī)服務(wù)暫時(shí)還沒(méi)有全部形成大的規(guī)模；二是自發(fā)形成的合作組織多，系統(tǒng)化管理型的服務(wù)組織較少，組織化程度不高，欠缺內(nèi)部管理機(jī)制的強(qiáng)化，在服務(wù)環(huán)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；三是經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在盲目性，合作社內(nèi)部合力不強(qiáng)；四是管理協(xié)調(diào)力度不夠。

針對(duì)以上問(wèn)題，提出下一步計(jì)劃和建議：

一要領(lǐng)導(dǎo)重視。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的新生事物，它的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身效益，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，也符合黨的十八大精神要求，建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社新時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，政策傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展。

二要政策扶持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械實(shí)施聯(lián)合作業(yè)的，要加大扶持力度；在稅收政策上應(yīng)免征各種稅費(fèi)，提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的自我積累、自我發(fā)展能力；農(nóng)機(jī)作業(yè)用油和零配件供應(yīng)要優(yōu)先保證，優(yōu)先補(bǔ)貼；支持搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是機(jī)庫(kù)、維修網(wǎng)點(diǎn)用地要優(yōu)先給予保證，根據(jù)規(guī)定每社區(qū)應(yīng)為農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社割出2——3畝地皮，作為車(chē)庫(kù)、油料庫(kù)、零件庫(kù)、維修車(chē)間建設(shè)之用途。

三要加大信息扶持。對(duì)目前已發(fā)展起來(lái)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，要及時(shí)準(zhǔn)確地提供作業(yè)市場(chǎng)信息，根據(jù)季節(jié)要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行信息共享，統(tǒng)一安排，保證農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社有序進(jìn)入農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，不斷提高作業(yè)效益。

四要技術(shù)支持。農(nóng)機(jī)部門(mén)要把人才培養(yǎng)提到發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的重要位置，著重培養(yǎng)好帶頭人，把農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的組織者、管理人納入農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高他們的理論水平、科技知識(shí)水平和管理水平，發(fā)揮好他們的骨干作用。

五是配套資金投入。建議財(cái)政實(shí)施財(cái)政貼息政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社安排專(zhuān)項(xiàng)貸款數(shù)額，動(dòng)員鼓勵(lì)民間資金和其他社會(huì)資本投資農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等服務(wù)實(shí)體以入股形式，逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經(jīng)營(yíng)等多渠道、多形式的投入機(jī)制。

六要加強(qiáng)管理。政府部門(mén)應(yīng)采取引導(dǎo)、扶持相結(jié)合的措施，以典型引路、示范推廣、推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)不斷發(fā)展?fàn)畲筠r(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（二）。

縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和空間布局優(yōu)化是“十三五”時(shí)期全縣發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于全面把握好戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，形成主體功能明確、板塊有機(jī)聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的縣域一體化發(fā)展格局具有重要意義，更是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建成小康社會(huì)的中心之要。為此，我委組織相關(guān)人員組成專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)）、面臨的形勢(shì)（機(jī)遇和挑戰(zhàn)）、趨勢(shì)和方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、發(fā)展定位、總體戰(zhàn)略和思路以及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和空間布局及具體措施等，均進(jìn)行了深入的研究和探討，下面將調(diào)研成果簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀。

“十二五”期間xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成績(jī)，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況到產(chǎn)城融合、可持續(xù)發(fā)展及改革開(kāi)放提升度等各個(gè)方面都有不同程度突破，圓滿(mǎn)完成了“一個(gè)前列、兩個(gè)翻番、三個(gè)同步”的突破目標(biāo)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入嶄新階段奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值214、7億元，同比增長(zhǎng)11、1%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資201、9億元，增長(zhǎng)21、5%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入13、6億元，增長(zhǎng)16、3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額76、8億元，增長(zhǎng)14、6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20748元，增長(zhǎng)10、5%；農(nóng)民人均可支配收入11941元，增長(zhǎng)10、2%。通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，“十二五”期間xx縣的投資、消費(fèi)、收入呈現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

（二）產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展?！笆濉逼陂g，xx縣基本形成了以機(jī)械裝備、炭素電極、醫(yī)藥食品、水泥建材等產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以繞縣城生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、沿匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沿黃糧食生產(chǎn)、中部林果花菌產(chǎn)業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以商貿(mào)、餐飲、旅游為支撐的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。20，工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為：機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)112、4億、碳素電極產(chǎn)業(yè)63、1億、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)15、1億、水泥建材產(chǎn)業(yè)23、7億、服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)7、4億、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)32億。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到85家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社480家、家庭農(nóng)場(chǎng)167家，有機(jī)、綠色、無(wú)公害和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到152個(gè)，流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝，50%的村基本完成土地確權(quán)登記頒證。茂昌銀座東部商業(yè)體、義烏小商品市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為141億元、68億元，分別增長(zhǎng)9、3%、2、1%。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6；十年間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由11、7億增加到116、1億；投資/gdp由39、1%增加到94%。由此可見(jiàn)，我縣處于工業(yè)化中期，一產(chǎn)比重小于20%，工業(yè)產(chǎn)值比重最大。近十年來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)比重基本保持穩(wěn)定，一產(chǎn)比重略有降低，三產(chǎn)比重略有增加，高新技術(shù)產(chǎn)值逐年增加。資本投入仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，但帶動(dòng)效率逐步下降。

（四）產(chǎn)城融合高效推進(jìn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程堅(jiān)持中心城區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)社區(qū)四區(qū)同建。中心城區(qū)方面，錦東新區(qū)新開(kāi)工面積36萬(wàn)平方米，啟動(dòng)云翠大街建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施青龍路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，統(tǒng)籌國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到19、8平方公里。新型農(nóng)村社區(qū)在建26個(gè)，建設(shè)住房1、4萬(wàn)戶(hù)、173萬(wàn)平方米，復(fù)墾土地3664畝。洪范池鎮(zhèn)南崖村入選第三批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落?？状迳鐓^(qū)被評(píng)為全國(guó)地震安全示范社區(qū)。2個(gè)街道6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中均有產(chǎn)業(yè)依托，主城區(qū)工業(yè)園以機(jī)械裝備、食品醫(yī)藥為主；安城組團(tuán)以健康食品、商貿(mào)流通等新興產(chǎn)業(yè)為主；玫瑰組團(tuán)是以觀(guān)光農(nóng)業(yè)、玫瑰產(chǎn)品加工為主的新型小城鎮(zhèn)；孔村、孝直、東阿、洪范分別形成了以碳素、機(jī)械、阿膠、林果等為主的產(chǎn)業(yè)體系。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

（一）從外部空間看。一是發(fā)展制約因素明顯。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于項(xiàng)目建設(shè)，熱源、道路、水電、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套完善；資金、土地等生產(chǎn)要素配置瓶頸依然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，中小企業(yè)研發(fā)能力低、科研人員少；企業(yè)孵化園、技術(shù)中心、扶持政策等支撐體系不健全。這使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是阿膠、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未得到有效發(fā)揮。二是東西方向交通阻滯。xx縣交通網(wǎng)絡(luò)布局有待優(yōu)化，東西方向主干道缺失。主要干道為南北方向的220、105國(guó)道和濟(jì)荷高速，105國(guó)道的東西方向段只能輻射中心城區(qū)，玫瑰、東阿、孔村、孝直、洪范等鎮(zhèn)無(wú)法串聯(lián)。東西方向交通干道缺失對(duì)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是玫瑰、東阿、洪范三鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻滯明顯。

（二）從結(jié)構(gòu)層次看。一是旅游資源整合度低。平陰旅游景點(diǎn)在地理位置上相對(duì)分散，且部分景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)不夠明晰，自然和人文旅游資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平低，吸引游客、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益能力差；旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待服務(wù)水平差；旅游市場(chǎng)化程度低，高層次旅游產(chǎn)品匱乏；市場(chǎng)受泰安、濟(jì)南、菏澤等熱點(diǎn)旅游城市影響屬于旅游洼地。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。平陰服務(wù)業(yè)比重偏低，且批發(fā)零售（44%）、住宿餐飲（11%）等生活性服務(wù)業(yè)居主導(dǎo)地位，新型倉(cāng)儲(chǔ)物流（20%，17%）、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。造成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的原因有以下幾方面：一方面受區(qū)域限制縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只能依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，無(wú)法獨(dú)立發(fā)展。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)方式落后，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場(chǎng)銷(xiāo)售、人力資源、外購(gòu)信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小，生產(chǎn)性服務(wù)需求不足。還有就是工業(yè)布局相對(duì)分散，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成有效集聚。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

（一）優(yōu)化區(qū)域功能定位，形成科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃空間構(gòu)架。按照“遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，結(jié)合我縣空間特點(diǎn)、承載能力，重點(diǎn)打造以縣城為核心，沿濟(jì)菏高速、國(guó)道220線(xiàn)布局的“一核兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“一核”，即縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。以縣城為核心，以工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新城為載體，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造省會(huì)濟(jì)南的衛(wèi)星城和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的先進(jìn)制造業(yè)加工配套基地。其中，縣城駐地重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、信息咨詢(xún)、健康保健、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；工業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)以瑪鋼為龍頭的機(jī)械裝備企業(yè)從產(chǎn)品制造向系統(tǒng)集成和系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；東部產(chǎn)業(yè)新城，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的路子，重點(diǎn)發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“兩帶”，即沿濟(jì)菏高速布局的東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和沿國(guó)道220線(xiàn)布局的西部健康產(chǎn)業(yè)帶。其中，東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，北自安城鎮(zhèn)，南至孝直鎮(zhèn)，依托山水水泥項(xiàng)目集聚區(qū)、孔村炭素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)南區(qū)，重點(diǎn)布局水泥建材、高性能功能材料、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成縱貫?zāi)媳?、帶?dòng)平陰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)帶；西部健康產(chǎn)業(yè)帶，北自玫瑰鎮(zhèn)，南至洪范池鎮(zhèn)，充分發(fā)揮阿膠、玫瑰兩大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和洪范泉水、生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展健康食品和生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有突出地域特色和資源優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)帶。

（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量支撐。一是堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著力強(qiáng)龍頭、拓基地、創(chuàng)特色，培育一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等增產(chǎn)工程，構(gòu)建供能穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力的糧食安全保障體系。堅(jiān)持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，提高市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品比重，拓展農(nóng)業(yè)多功能和增質(zhì)增效空間。積極促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。二是堅(jiān)持向制造業(yè)的服務(wù)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化。推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型，以玫德鑄造為龍頭，打造涵蓋鑄造、機(jī)械加工、橡膠、包裝、信息化、物流等行業(yè)的流體產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)由單一的產(chǎn)品制造商向多元的產(chǎn)品服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。以弘正科技、匯九集團(tuán)為龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依托萬(wàn)商城重點(diǎn)打造涵蓋配件制造、汽車(chē)配件銷(xiāo)售、物流、汽車(chē)維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)。加快炭素、食品紡織等重點(diǎn)行業(yè)的綠色制造變革，培育發(fā)展后勁足、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的炭素龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成集炭素生產(chǎn)、炭素設(shè)備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)集群，打造中國(guó)最大的炭素制品基地和山東省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企業(yè)，打造集新型節(jié)能建材研發(fā)、制造、加工、物流于一體的新型節(jié)能建材科技園。三是探索發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。依托平陰特有的阿膠文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化，整合現(xiàn)有旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，以大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn)串聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

（三）培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的新格局新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持壯大規(guī)模與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合、自主創(chuàng)新和開(kāi)放集成相結(jié)合、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合，集中力量、集中資源、集中的政策，精心打造新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展高地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)擁有率、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)力的明顯提升，努力形成新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。依托大唐風(fēng)電、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、民生電氣等龍頭企業(yè)，結(jié)合阿膠產(chǎn)業(yè)園、中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，合資合作，大力培育和發(fā)展具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)，加快培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)群體，突出發(fā)展市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域取得重要突破，打造成為我縣的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力保障。一是完善資本市場(chǎng)融資引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)平陰優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資，有針對(duì)性地為企業(yè)提供政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)需求引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)做好上市后備企業(yè)和新三板企業(yè)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。二是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制，支持民營(yíng)資本進(jìn)入更多領(lǐng)域發(fā)展，引導(dǎo)玫德鑄造、福膠集團(tuán)等實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，深化政企合作。三是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)，打造人才培養(yǎng)體系，支持產(chǎn)業(yè)集群以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式組織產(chǎn)業(yè)共性研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)喜樂(lè)施、山東水泥及玫瑰花加工等企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)際技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的制定。四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，立足一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品流通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)展第三方物流體系，掛靠省會(huì)物流體系，打造省會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)的西南部節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)建設(shè)，建立科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新驛站，完善企業(yè)孵化平臺(tái)，推動(dòng)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（三）。

為了解我省近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)情況，分析當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施中存在的困難及問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)的對(duì)策，我們開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研。

一、現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及成效。

（一）我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。

現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策概括起來(lái)主要有以下四個(gè)方面：

1、高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策。

到基層就業(yè)政策包括到就業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)實(shí)施政策兩個(gè)部分，其中就業(yè)項(xiàng)目主要有：一是“三支一扶”計(jì)劃。我省從開(kāi)始實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃（大學(xué)生志愿服務(wù)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃），由我廳牽頭負(fù)責(zé)，團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施；二是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。從開(kāi)始實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，由團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施。三是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。國(guó)家提出了實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，我省從實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃，從20起每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，到20做到全省基本實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）至少一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)。四是實(shí)施公益性崗位開(kāi)發(fā)。國(guó)家制定第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄，我省于制定公益性崗位指導(dǎo)目錄，安置包括困難家庭高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類(lèi)就業(yè)困難人員，由我廳負(fù)責(zé)。五是高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任專(zhuān)職社區(qū)工作者。從20開(kāi)始，爭(zhēng)取兩年時(shí)間，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全省增加2萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，由省民政廳負(fù)責(zé)。六是實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)”項(xiàng)目?！笆濉逼陂g全省定向培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)大學(xué)生醫(yī)生3000名以上，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）招聘大學(xué)生及執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10000名，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)。七是實(shí)施浙江籍免費(fèi)師范生、貧困地區(qū)專(zhuān)向生計(jì)劃等促進(jìn)就業(yè)工作，由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)。

圍繞以上項(xiàng)目，國(guó)家和省制定實(shí)施以下相關(guān)政策措施，以確保各項(xiàng)就業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)。

一是人事管理。如對(duì)到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿(mǎn)后工資確定；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。自起，省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。

二是戶(hù)籍管理和社會(huì)保障。高校畢業(yè)生參加浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃，列入學(xué)校該年度畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，戶(hù)口和檔案保留在畢業(yè)高校，服務(wù)期滿(mǎn)后由畢業(yè)高校發(fā)放報(bào)到證；西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間參加社會(huì)保險(xiǎn)，分別由團(tuán)中央和服務(wù)地項(xiàng)目辦統(tǒng)一辦理。對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三是財(cái)政補(bǔ)助。如西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間享受一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到社區(qū)（村）就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予公益性崗位補(bǔ)貼。

四是助學(xué)代償優(yōu)惠政策。如對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生和到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。

五是大學(xué)生“村官”優(yōu)惠。對(duì)擔(dān)任村兩委成員的大學(xué)生“村官”，可自愿選擇享受大學(xué)生“村官”報(bào)酬待遇或同級(jí)村干部報(bào)酬待遇。在崗和離崗3年內(nèi)的大學(xué)生“村官”都可同等享受各級(jí)制訂出臺(tái)的扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。對(duì)聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好，考核稱(chēng)職以上的大學(xué)生“村官”，在服務(wù)期滿(mǎn)后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，等等。

2、高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)政策。

一是給予小額擔(dān)保貸款和技改貸款貼息。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金和提供技術(shù)改造貸款貼息，并給予不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款和享受50%的財(cái)政貼息。

二是實(shí)施就業(yè)補(bǔ)助。如對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到非公有制中小企業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且工資收入相對(duì)偏低的'，每年可給予個(gè)人一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。

三是在職稱(chēng)評(píng)定等方面的優(yōu)惠。如高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)申報(bào)等方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇，等等。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。

一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。如對(duì)高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按規(guī)定合理調(diào)整注冊(cè)資金、人員等準(zhǔn)入條件，允許注冊(cè)資本分期到位，允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

二是稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。如對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制性行業(yè)外）的，3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

三是金融扶持政策。如對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定可享受不超過(guò)20萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的可適當(dāng)提高貸款額度。對(duì)在戶(hù)籍所在地的信用社區(qū)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)資信評(píng)估的，取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)”經(jīng)指導(dǎo)專(zhuān)家論證通過(guò)的，貸款數(shù)額較小的就業(yè)困難高校畢業(yè)生等三種情況的畢業(yè)生在辦理小額擔(dān)保貸款可免除反擔(dān)保手續(xù)。

四是財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策。主要包括：對(duì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；對(duì)具有全日制普通高校專(zhuān)科（高職）畢業(yè)生從事農(nóng)林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，每人每年分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、0、5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年。

4、高校畢業(yè)生就業(yè)的其他政策措施。

高校畢業(yè)生就業(yè)政策除上述三方面外，還包括其他如工作機(jī)制、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)等多個(gè)方面政策，主要有：建立和完善省、市、縣三級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；深化高等教育改革，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作；加強(qiáng)市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)享受見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助和綜合商業(yè)保險(xiǎn)，見(jiàn)習(xí)生被見(jiàn)習(xí)單位招用的見(jiàn)習(xí)期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可補(bǔ)交；高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）可享受培訓(xùn)與技能鑒定的補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)享受資金補(bǔ)助；建立完善的高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度，加大對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的指導(dǎo)和服務(wù)；困難家庭高校畢業(yè)生和少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。等等。

目前，我省出臺(tái)的高校畢業(yè)生政策涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、金融扶持、人事制度、社會(huì)保障、稅費(fèi)減免等多個(gè)方面，規(guī)定得較為詳盡，優(yōu)惠條件明確，已形成了一個(gè)較為完備的政策體系。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施成效。

近幾來(lái)，在各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策收到了預(yù)期效果，主要表現(xiàn)在：

1、高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。近三年，我省高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，2010—20，分別達(dá)到24、72萬(wàn)人、25、4萬(wàn)人、26、5萬(wàn)人，平均每年遞增約3、5%。在年金融危機(jī)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大的情況下，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率仍一直保持高位，分別達(dá)到95、89％、96、95％、96、92%，確保了我省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。

2、基層和企業(yè)就業(yè)政策得到落實(shí)。在全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策的同時(shí)，我省結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，積極加以引導(dǎo)。近些年，一些高校畢業(yè)生通過(guò)政策引導(dǎo)，逐步改變了就業(yè)心態(tài)，從大城市轉(zhuǎn)向基層和企業(yè)就業(yè)。近兩年，湖州、嘉興、溫州等市高校畢生原回籍的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我省到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目就業(yè)分別為15、35萬(wàn)人、0、22萬(wàn)人，分別占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)76、04％、1、07％，兩項(xiàng)合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、11％。到年11月底，2012屆畢業(yè)生到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、41％，可以說(shuō)到基層和企業(yè)就業(yè)已成為我省高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。從近年來(lái)基層和企業(yè)就業(yè)政策的落實(shí)狀況看，在一定程度上緩解了當(dāng)前就業(yè)壓力，為基層單位注入了新鮮血液，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了人才。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重逐年提升。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要內(nèi)容，近年來(lái)，為了推動(dòng)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，我省制定了有創(chuàng)新的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，尤其是解決了長(zhǎng)期困擾創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金和政策支持的問(wèn)題，為畢業(yè)生提供了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近三年來(lái)，我省高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年攀升，2010年為1萬(wàn)人，20為1、2萬(wàn)人，2012年截止11月底為2萬(wàn)人。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)或?qū)嵤┫嚓P(guān)政策，如xx市創(chuàng)新“加減乘除”四項(xiàng)舉措，實(shí)施工商注冊(cè)“零首付”、入園創(chuàng)業(yè)“零門(mén)檻”、人事代理“零費(fèi)用”、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助等措施，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。xx市實(shí)施五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，健全五大創(chuàng)業(yè)保障體系，深入推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。年，xx市被教育部評(píng)為“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”，2012年xx市、xx市、xx市被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的引導(dǎo)和實(shí)踐，一個(gè)“政府倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)、社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作格局基本形成。

4、困難畢業(yè)生就業(yè)援助形成機(jī)制。近幾年來(lái)，我省圍繞困難家庭高校畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生等特定群體加強(qiáng)就業(yè)援助。一方面，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行托底安置。各地普遍對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，實(shí)行政府托底安置。近三年全省總共安置困難家庭高校畢業(yè)生1474多名。如xx市成立宏志學(xué)子庫(kù)，設(shè)立“宏志幫扶金”，舉辦杭州生源宏志學(xué)子暑期實(shí)習(xí)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等系列幫扶活動(dòng)。衢州等市對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生，由財(cái)政提供一定數(shù)額的生活補(bǔ)助等扶持優(yōu)惠政策，實(shí)施就業(yè)一對(duì)一幫扶，這些都取得較好的成效。另一方，對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤幫扶。今年向各市下達(dá)了2011屆、2012屆在浙就讀離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人員信息，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施以“四個(gè)一”為重點(diǎn)的就業(yè)幫扶行動(dòng)，即：建立一個(gè)未就業(yè)高校畢業(yè)生“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)、建立一項(xiàng)就業(yè)狀況月度回訪(fǎng)制度、完善一個(gè)困難家庭高校畢業(yè)生兜底安置機(jī)制、至少推薦一個(gè)以上合適未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。目前這項(xiàng)舉措初步顯現(xiàn)成效，2012年已成功幫扶4427名未就業(yè)高校畢業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

農(nóng)機(jī)的調(diào)研報(bào)告篇十三

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在貫徹執(zhí)行過(guò)程中，仍存在一些不足，應(yīng)加以改進(jìn)和完善。

一是政策宣傳力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策宣傳形式過(guò)于傳統(tǒng)化、公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí)等問(wèn)題，使農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)戶(hù)難以及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握最新補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼要求等相關(guān)信息，延緩了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。

二是管理制度尚不完善。農(nóng)機(jī)部門(mén)出臺(tái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、程序、數(shù)量、范圍作出了相應(yīng)的規(guī)定，但未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的資金管理、監(jiān)督制約、信息反饋等制度；實(shí)施方案中也沒(méi)能具體劃分各相關(guān)單位的職責(zé)，導(dǎo)致信息反饋不及時(shí)、臺(tái)賬登記信息不完整，不利于對(duì)購(gòu)機(jī)真實(shí)性進(jìn)行核查，存在一定監(jiān)管漏洞。

三是申報(bào)程序較為繁瑣。購(gòu)機(jī)者需要通過(guò)較為繁瑣的申報(bào)程序才能申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，即便是微耕機(jī)等補(bǔ)貼金額很少的小型農(nóng)用機(jī)具，也必須按照大型農(nóng)用機(jī)具的申報(bào)程序申請(qǐng)補(bǔ)貼，這就使得一部分購(gòu)機(jī)者在購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)時(shí)放棄申報(bào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼或者請(qǐng)其他購(gòu)機(jī)者代為申報(bào)，導(dǎo)致出現(xiàn)年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼數(shù)量不真實(shí)，個(gè)別購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼數(shù)量過(guò)大，不利于監(jiān)管部門(mén)的管理。

四是售后服務(wù)脫節(jié)。部分經(jīng)銷(xiāo)商售后未按照國(guó)家“三包”規(guī)定執(zhí)行，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位、機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，貽誤了農(nóng)時(shí)，影響了農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具的熱情。

一是加強(qiáng)政策宣傳。農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)、全面的做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳工作，將政策宣傳與“送檢下鄉(xiāng)”相結(jié)合，利用農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)進(jìn)村入戶(hù)與農(nóng)民群眾零距離接觸的大好時(shí)機(jī)，讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策走進(jìn)農(nóng)民群眾心中；與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相結(jié)合，農(nóng)機(jī)推廣站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓(xùn)班、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣培訓(xùn)會(huì)等各種農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策；與新聞媒體相結(jié)合，充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，播放或刊發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，讓社會(huì)各界尤其是廣大農(nóng)民群眾全面了解，切實(shí)將補(bǔ)貼政策宣傳到位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與報(bào)名購(gòu)機(jī)的積極性。

二是健全管理制度。農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)密切溝通配合，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，共同組織完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，認(rèn)真做到補(bǔ)貼制度、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼目錄、辦事人員和監(jiān)督電話(huà)五公開(kāi)，并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎(jiǎng)制度。

三是簡(jiǎn)化操作程序。對(duì)于補(bǔ)貼資金幾百元的小型農(nóng)機(jī)，盡可能從簡(jiǎn)辦理。建議縣域內(nèi)可采取“就地購(gòu)買(mǎi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)備初審、農(nóng)機(jī)復(fù)核上報(bào)、財(cái)政終審結(jié)算”的簡(jiǎn)易補(bǔ)貼程序，以便減少人力、財(cái)力的浪費(fèi)，方便農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具。

四是強(qiáng)化售后服務(wù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要在職權(quán)范圍內(nèi)，積極督促各補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商，提高售后服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格售后三包服務(wù)。在售后服務(wù)的過(guò)程中，可采取召開(kāi)片區(qū)集中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，強(qiáng)化對(duì)片區(qū)內(nèi)購(gòu)機(jī)農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們熟練操作使用，懂保養(yǎng)、會(huì)調(diào)試，能夠排除簡(jiǎn)單故障，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/6921020.html】