精選脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文大全（19篇）

通過總結(jié)，我們能夠洞察自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，不斷完善自我。在撰寫總結(jié)時，我們應(yīng)該注重提煉和歸納，將學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容凝練出來。如果你正在寫總結(jié)，不妨參考以下這些范文，或許會有些靈感。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇一

調(diào)研報告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)--全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)--到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)，做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求，我市高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理。

總結(jié)。

現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報告如下：

一、合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，xx市聚焦貧困對象“兩不愁，三保障”總體目標(biāo)，著眼“六個精準(zhǔn)”，著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)過幾年的合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，農(nóng)村面貌煥然一新，絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。

（一）合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后，結(jié)合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求，xx市未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心，按照圍繞壩區(qū)，帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。

xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式，以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。

一軸：即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊，是xx市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。

兩心：通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護(hù)，形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心，建設(shè)山地城鎮(zhèn)，形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。

兩帶：結(jié)合當(dāng)前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，依托xx市作為國家邊境城市的時機(jī)，以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ)，把xx海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè)，加強(qiáng)xx海與xx的聯(lián)動，發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖，探索xx開發(fā)的可能性，積極培育xx的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點(diǎn)，培育xx梁經(jīng)濟(jì)帶。

三城：沿經(jīng)濟(jì)走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。

七鎮(zhèn)：在xx市南部和北部山區(qū)，集中建設(shè)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過配套設(shè)施的建設(shè)，服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。

（二）要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》（2016-2020）目標(biāo)，為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”，繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持，每年制定出臺《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，安排扶貧專項(xiàng)資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。

三是爭取上級資金加大投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進(jìn)特殊人才或選優(yōu)派強(qiáng)組隊(duì)調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng)，拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃，有重有輕，穩(wěn)步推進(jìn)。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問題。目前，xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金政策，上級確實(shí)給予了貧困縣很大的自主權(quán)，但由于各級整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長效機(jī)制等方面還存在不足，上級對整合工作的考評考核較多，市級因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差，所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn)，并進(jìn)一步完善整合工作一系列配套措施，加大加強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)資金投入，并將其列入縣級約束性目標(biāo)任務(wù)。

四是認(rèn)真制定符合實(shí)際的科技扶貧方案，進(jìn)一步明確科技扶貧的總體目標(biāo)和具體任務(wù)，積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議，以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展，為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。

與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合，政府推薦、貧困戶申請、配風(fēng)險金、銀行授信，充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款，既扶持建檔立卡貧困戶，又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此，市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號）和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補(bǔ)辦法（暫行）的通知》（xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號）文件,預(yù)計(jì)到2020年底實(shí)現(xiàn)每個有勞動力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立經(jīng)營合作關(guān)系。

實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計(jì)劃，著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重村莊美化亮化，建好管好“四好”農(nóng)村路，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動，下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物，加快農(nóng)村“廁所革命”，組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》（xxxx-xxxx）（征求意見稿）有待上報市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁xxxx座，目前完成戶廁xxx座，公廁任務(wù)xx座，目前完成xx座。

二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長行動和農(nóng)藥減量增效行動。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組，對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度，xxxx年上半年，由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，立案查處xx余起，極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日，畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%，完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實(shí)施方案（征求意見稿）》上報市政府辦，并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征求意見，待修改完善后正式組織實(shí)施。

二、存在的困難問題經(jīng)過細(xì)致調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年脫貧攻堅(jiān)，xx市已基本解決絕對貧困問題，但仍還存在一些需要解決的問題。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯，如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模，當(dāng)?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育基地，但因用地問題項(xiàng)目無法落地，一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問題。近年來，xx市大力推進(jìn)人才儲備和高新技術(shù)引進(jìn)，但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才缺口仍較大。同時，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進(jìn)，使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人，歷史原因造成的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難，成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅(jiān)期，xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大，肉牛、生豬養(yǎng)殖，堅(jiān)果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)，但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時，農(nóng)產(chǎn)品檢測沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對外部主體依賴性過強(qiáng)，帶來可持續(xù)性問題。

三、

下一步工作措施（一）以機(jī)制體制并軌促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接幾年的合力攻堅(jiān)，充分證明以群眾為主體，以社會各界力量為依托，以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘，以駐村工作隊(duì)充實(shí)力量，上級黨委政府高位推進(jìn)，行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制，適應(yīng)當(dāng)前中國農(nóng)村發(fā)展的新形勢，符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，能夠積極推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“一盤棋、一體化”式推進(jìn)，將積極促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。

（二）以農(nóng)村群眾內(nèi)生動力的有效激發(fā)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接脫貧攻堅(jiān)工作能夠取得決定性勝利，貧困群眾“動起來”是關(guān)鍵，農(nóng)村群眾的整體性“動起來”，也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對村規(guī)民約進(jìn)行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進(jìn)等具體措施，激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動力，突出農(nóng)村群眾的主體地位，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。

以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益；

城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂愈加興盛等等。因勢利導(dǎo)，充分利用脫貧攻堅(jiān)成果，結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批整鄉(xiāng)整村工程，將有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測體系，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開發(fā)及認(rèn)證工作力度，打牢品牌基礎(chǔ)。三是點(diǎn)線成面，逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，有的放矢，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工，從初級加工到精加工，從精加工到形成品牌的升級，從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口，逐步樹立地理標(biāo)志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術(shù)含量高、市場容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行持續(xù)包裝打造，同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ)，依托上海市等大平臺，積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機(jī)會，利用電商銷售模式，打造出知名品牌形象，以點(diǎn)帶面，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價值提升，形成地理標(biāo)志品牌，深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌形象。

抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作，一定要將短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時，還要認(rèn)真謀劃、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作，開啟鄉(xiāng)村振興的新征程，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇二

綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點(diǎn)范文，希望大家喜歡。

xx脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而復(fù)雜，近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，還需下大力氣接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為此，我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出，是黨中央為了實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，xx實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困，還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來，xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜，其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但總體來看，xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在實(shí)際工作中要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

一、精準(zhǔn)跟蹤，健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機(jī)制。

精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺已建立，并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號燈進(jìn)行分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。當(dāng)前，重要基礎(chǔ)工作是要加強(qiáng)摸底排查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測，進(jìn)一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險點(diǎn)。例如，對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶，可設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注，防止其因?yàn)橐馔馐鹿识俅畏地?。另外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶機(jī)制，對于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因，及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施，努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。

二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素，因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如，要認(rèn)真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。

二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項(xiàng)目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機(jī)制+合作社、駐村工作隊(duì)+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)推廣。

三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實(shí)際應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。

三、堅(jiān)持志智雙扶，培育新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅(jiān)持志智雙扶，才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。

一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”系列活動、“去極端化”教育等，同時要持續(xù)開展典型選樹活動，用身邊事教育影響身邊人。

二要改進(jìn)幫扶方式方法，建立資源分配的激勵機(jī)制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向，激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實(shí)現(xiàn)增收致富。

三要加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化，要提高針對性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓(xùn)內(nèi)容。

四要繼續(xù)加大教育幫扶投入，持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度，加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。對于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補(bǔ)助。

四、堅(jiān)持綠色減貧、綠色發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

一要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。

二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅(jiān)三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，推動農(nóng)村居民綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。

三要堅(jiān)守生態(tài)紅線，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。

一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。

二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員，加強(qiáng)“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。

三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo)，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇三

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。

自20xx年首次提出精準(zhǔn)脫貧，x年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，xxx個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志(智)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆?/p>

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

三、切實(shí)推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略實(shí)施，有效銜接鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇四

今年以來，我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會上的重要講話精神和考察xx重要講話指示精神，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。

一、深化責(zé)任意識，建立健全強(qiáng)力推進(jìn)體系。

（一）高位推進(jìn)。

縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取工作匯報，研究部署相關(guān)工作，推動動態(tài)監(jiān)測、“兩不愁、三保障”及飲水安全、縣域結(jié)對幫扶等重點(diǎn)工作落地見效。

（二）壓實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持“縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶”的責(zé)任機(jī)制，保持縣、鎮(zhèn)、村三級鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍總體穩(wěn)定，選派xx名駐村干部幫扶xx個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村，組織xx家縣級單位幫扶xx個村（居），安排xx名幫扶責(zé)任人幫扶脫貧戶和監(jiān)測對象。

（三）強(qiáng)化調(diào)度。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、走訪、督促工作，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度工作，組織x次“四不兩直”業(yè)務(wù)督導(dǎo)，現(xiàn)場反饋問題，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村整改到位，確保工作取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)重點(diǎn)幫扶措施。

（一）健康幫扶。

落實(shí)分類資助參保政策，所有脫貧人口、監(jiān)測對象均按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險。按照“應(yīng)簽盡簽”要求，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約，家庭醫(yī)生簽約xx人，簽約率xx%。

（二）教育保障。

20xx年全縣脫貧家庭學(xué)生共享受教育資助資金xx.x萬元，惠及xx人；雨露計(jì)劃補(bǔ)助xx.x萬元，惠及xx人，做到“應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)助盡助”。

（三）住房安全。

制定《xx縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)脫貧戶、監(jiān)測戶住房安全質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村危房改造xx戶，目前已全部完工。

（四）飲水安全。

繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村水廠出廠水和供水末梢水質(zhì)監(jiān)測，確保群眾飲水安全。

（五）產(chǎn)業(yè)幫扶。

大力推行“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地xx個，通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)、資金入股等方式帶動脫貧戶xx戶，獎補(bǔ)資金xx.x萬元；發(fā)放自種自養(yǎng)獎補(bǔ)xx戶，獎補(bǔ)資金xx.x萬元，實(shí)現(xiàn)到村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋。

（六）就業(yè)幫扶。

按照“按需設(shè)崗、科學(xué)開發(fā)、崗需互選、人崗匹配”原則，大力開發(fā)新“四員”公益性崗位，共安置脫貧勞動人口就業(yè)xx人，落實(shí)崗位補(bǔ)貼xx萬元。繼續(xù)鞏固就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地帶貧成效，認(rèn)定就業(yè)幫扶車間x家、就業(yè)幫扶基地xx家，吸納脫貧勞動力就業(yè)xx人，落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼xx.x萬元。

（七）金融幫扶。

大力宣傳小額信貸政策，全面排查有貸款意愿的脫貧戶和監(jiān)測戶，做到應(yīng)貸盡貸。全年為xx戶脫貧戶和監(jiān)測對象辦理小額信貸xx萬元。

（八）縣域結(jié)對幫扶工作。

兩縣主要負(fù)責(zé)同志互訪x次，部門對接xx人次。撥付幫扶資金xx萬元，比上年增加xx萬元。與xx縣深度對接謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫資金、幫技術(shù)、幫市場，實(shí)現(xiàn)“南菌北移”。選派x名干部和專業(yè)技術(shù)人員，扎實(shí)開展教育、衛(wèi)生、科技等多領(lǐng)域幫扶；向xx縣采購農(nóng)產(chǎn)品xx萬元，其中通過“xx”平臺采購xx.x萬元，圓滿完成結(jié)對幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化工作落實(shí)，著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

（一）開展集中排查。

x月份，嚴(yán)格按照《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》等文件要求對全縣所有農(nóng)村人口開展入戶走訪排查，將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測對象。

（二）抓好項(xiàng)目管理。

按照《xx省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》文件要求，扎實(shí)做好財政銜接資金使用和項(xiàng)目建設(shè)工作。今年各級共安排銜接資金xx萬元，實(shí)施項(xiàng)目xx個，目前已全部完工，資金撥付率100%；同時，對往年建成項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)，完善管護(hù)臺賬，確保資金績效。

（三）推動問題整改。

把各級各類反饋問題整改工作有機(jī)結(jié)合起來，一體部署、一體推進(jìn)、一體整改，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。對20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、省暗訪、省督查、省第三方評估反饋的xx個問題，制定xx條整改措施，目前，所有問題已全部整改到位。

（四）組織大排查。

xx月xx日，按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查的通知》文件要求，我縣召開大排查部署會議。各鎮(zhèn)及相關(guān)行業(yè)部門相繼制定工作方案，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全等，對全縣所有農(nóng)村人口開展大排查，全面查找，及時整改，確保高質(zhì)量完成排查工作。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇五

競爭無處不在，競爭是人向上的不竭動力，競爭是選拔人才的最佳方式。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦對脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的幾點(diǎn)思考。

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。

一、脫貧攻堅(jiān)以來工作取得的主要成效。

自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧，7年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，832個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由2013年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中（含中職）、大學(xué)（含高職）教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān)；建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志（智），激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低；生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染；鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

三、切實(shí)推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略實(shí)施，有效銜接鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⑸朴陂_拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

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脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇六

今年以來，我們堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神，堅(jiān)持責(zé)任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責(zé)任落實(shí)不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。突出責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，全力推動工作落地落實(shí)。一方面抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實(shí)做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作的通知》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊(duì)長負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實(shí)。另一方面抓幫扶責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持和完善駐村幫扶工作機(jī)制，選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子，從嚴(yán)管理四支隊(duì)伍，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊(duì)伍”。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式，對全縣四支隊(duì)伍到崗履職情況開展4次專項(xiàng)檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級班子。突出“雙好雙強(qiáng)”，圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實(shí)重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標(biāo)”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

（二）緊盯政策落實(shí)不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù)，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)2614萬元，重點(diǎn)扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達(dá)成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點(diǎn)對點(diǎn)”行前服務(wù)、組織返崗運(yùn)輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項(xiàng)目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實(shí)教育扶貧促攻堅(jiān)。堅(jiān)持常態(tài)化開展控輟保學(xué)，夯實(shí)“七長”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué)，輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險排查研判，及時跟進(jìn)幫扶機(jī)制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實(shí)健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)了貧困人口住院“先診療，后付費(fèi)”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進(jìn)行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能，對系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口，認(rèn)真核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實(shí)搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實(shí)生態(tài)扶貧促雙贏。扎實(shí)踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又增加脫貧人口收入，切實(shí)抓好生態(tài)護(hù)林員動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制，按月兌付護(hù)林員補(bǔ)助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進(jìn)”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設(shè)專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費(fèi)采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅(jiān)成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費(fèi)扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為重要的政治任務(wù)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動查處機(jī)制。進(jìn)一步運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，縣扶貧、財政、審計(jì)、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索，建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項(xiàng)臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計(jì)管理的聯(lián)動機(jī)制。運(yùn)用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制，對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動復(fù)核機(jī)制，對核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任，夯實(shí)案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話，重點(diǎn)受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費(fèi)等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓(xùn)2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導(dǎo)檢查5次，共查處扶貧領(lǐng)域問題3件，實(shí)施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實(shí)行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大壓力傳導(dǎo)，壓實(shí)壓緊責(zé)任，采取“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進(jìn)督辦的模式，快速辦結(jié)，確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié)，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進(jìn)督辦案件，確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、政策落實(shí)中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學(xué)習(xí)***總書記重要講話還不扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入扎實(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)思踐悟，但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，也是脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機(jī)構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關(guān)配套政策正在研究制定，相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確，導(dǎo)致個別工作進(jìn)展不夠快。三是財政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設(shè)施落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。

下一步，我們將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持落實(shí)省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實(shí)落細(xì)，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。二是全面落實(shí)動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項(xiàng)目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運(yùn)營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度，強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)實(shí)名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位，促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強(qiáng)16個搬遷安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實(shí)施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進(jìn)一步拓展消費(fèi)幫扶工作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)成果，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇七

根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)（重慶市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)督查工作方案）的通知》要求（渝委農(nóng)組〔2021〕7號），結(jié)合安富街道實(shí)際，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一是主要成果。在市委市府和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安富街道干部群眾用心用情用智，投入大量人力物力，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，經(jīng)過8年的艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了291戶、938人全面脫貧，順利完成全國扶貧普查工作及市區(qū)級各項(xiàng)檢查和督查。安富街道脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利，人民群眾幸福感獲得感進(jìn)一步提升。安富街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心被評為區(qū)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”突出貢獻(xiàn)獎先進(jìn)集體。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止目前，安富街道在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中有已脫貧戶（享受政策）289戶928人，邊緣易致貧戶12戶42人。

（一）聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化首位意識。

一是堅(jiān)持有效銜接首位政治任務(wù)不動搖。街道今年以來共召開黨政班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組會研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作8次、專題會議9次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、視察重慶重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會、全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議和市委農(nóng)村工作會議、全市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會精神，同時扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。

（二）聚焦突出問題，聚力整改落實(shí)。

按照區(qū)委區(qū)府部署安排，一體化推進(jìn)中央巡視、國家成效考核、市級成效考核和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改。一是國家成效考核認(rèn)領(lǐng)17個具體問題，制定整改措施29條，5月底全部整改到位。二是市級成效考核認(rèn)領(lǐng)7個具體問題，共制定整改措施7條，5月底全部整改到位。三是緊扣“三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)問題清零，特別是對因大額醫(yī)療支出存在返貧或致貧風(fēng)險的實(shí)行兜底保障。

?（四）聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，助推特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

近年來，安富街道堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足“復(fù)興榮昌陶文化，重振中國陶都雄風(fēng)”的目標(biāo)，對標(biāo)對表鄉(xiāng)村振興“二十字”總方針和“五個振興”總要求，抓好“五大工程”，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以陶為本、融合發(fā)展思路，旨在建設(shè)成為集陶產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、體驗(yàn)、教育于一體的非遺特色小鎮(zhèn)，打造成為以都市休閑農(nóng)業(yè)和家庭生態(tài)旅游為特色的鄉(xiāng)村振興示范街道，建設(shè)中國西部陶瓷之都。

（五）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，助力美麗鄉(xiāng)村加速發(fā)展。

近年來，安富街道深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水治理與糞污處理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。截至2020年底，街道農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過88%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村，農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升，100%的村莊開展了清潔行動。

（六）聚焦鄉(xiāng)村治理，優(yōu)化基層黨組織隊(duì)伍。

11個村（社區(qū)）實(shí)行書記主任“一肩挑”，“兩委”交叉比例達(dá)55.9%，45歲以下達(dá)49人，大專及以上學(xué)歷46人，在讀大專16人，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)。退役軍人任書記2名，2名書記為本科學(xué)歷，5名書記為大學(xué)專科學(xué)歷，4名書記即將取得大學(xué)專科學(xué)歷。基礎(chǔ)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。截止目前已建成新風(fēng)小院4個，今年擬新建成新風(fēng)小院9個，預(yù)計(jì)12月底完成建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織對農(nóng)家院落建設(shè)的政治引導(dǎo)作用。

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（一）資金缺口大，造成“供血不足”。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，范圍廣、任務(wù)重，資金需求大，導(dǎo)致整體推進(jìn)緩慢。

（二）人才隊(duì)伍弱，導(dǎo)致“造血不夠”。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心力，鄉(xiāng)村振興需要各類人才增強(qiáng)智力支撐，鄉(xiāng)村對人才的引進(jìn)、孵化、培育都需要加強(qiáng)。

（三）部門溝通少，形成“成果散亂”。鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)雜，涉及部門多，由于部門之間存在溝通較少、統(tǒng)籌不夠的問題，導(dǎo)致資金不往一處使，不能整體推進(jìn)、重心偏移，鄉(xiāng)村振興整體成效不明顯。

（四）群眾伸手多，呈現(xiàn)“根基不穩(wěn)”。農(nóng)村大量青年壯力外出務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是老年人，老年人守舊思想根深蒂固，“等靠要”思想比較嚴(yán)重，思想道德教育力度還不夠，農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)存在的問題容易反彈。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和市、區(qū)部署要求，用足用好脫貧攻堅(jiān)以來形成的好機(jī)制、好措施，高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

一是持續(xù)鞏固提升脫貧成果。進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，針對集中排查工作發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續(xù)清零工作，分層分類做好常態(tài)化幫扶。認(rèn)真做好脫貧人口小額信貸管理，做好風(fēng)險防范。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境，提升基本公共服務(wù)保障水平。繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，做好全面核查和確權(quán)登記，確保持續(xù)發(fā)揮作用。

二是持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶力度。

1.以陶產(chǎn)業(yè)為核心，探索配套特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.深化一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。3.發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面縱橫發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁工程”，深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營模式，發(fā)展陶、茶等特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。探索以村落空間為載體的鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑，打造城鄉(xiāng)融合示范點(diǎn)。將通安村打造為中國陶藝村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“雙昌”現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)。4.積極搭建就業(yè)平臺，有序引導(dǎo)貧困勞動力外出務(wù)工，鼓勵各類經(jīng)營主體盡可能多的吸收貧困人口就業(yè)；結(jié)合人居環(huán)境整治、村級綜合治理等“剛需”，合理開發(fā)公益性、輔助性就業(yè)崗位，確保實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

三是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推深做實(shí)各類問題整改，持續(xù)深化“以案四改”警示教育，從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，杜絕銜接期間形式主義官僚主義問題發(fā)生，以更實(shí)的舉措、更大的力度、更優(yōu)的作風(fēng)，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇八

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。2017年，黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位委員會:。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是兩個百年目標(biāo)匯和轉(zhuǎn)換之年，也是十四五計(jì)劃開始之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，是今后一段時間的重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央對全國人民的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央的重大決策配置，是新時代三農(nóng)工作的總線。其次，我以鞏固消除貧困的成績?yōu)橹行?，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談一些感想，請批評不恰當(dāng)?shù)牡胤健?/p>

自2013年首次提出正確消除貧困以來，全國約有1億貧困人口消除貧困，所有貧困村都排名，xxx貧困縣都摘下帽子，消除貧困取得了決定性的勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面打造小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

1.貧困群眾兩不愁三保障全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率從20xx年底的xx%降至零。貧困大眾都實(shí)現(xiàn)了不用擔(dān)心吃，不用擔(dān)心穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(包括中職)、大學(xué)(包括高職)教育的全學(xué)齡段資助體系，確保貧困家庭教育負(fù)擔(dān)的健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，建立貧困人口100%保險史。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級。全面改造農(nóng)村基建，交通、水利、電力、通信等基建明顯改善。交通建設(shè)大幅提高，實(shí)現(xiàn)村村通硬化道路，交通運(yùn)輸最后一公里暢通。完成小水電供應(yīng)區(qū)全面交付，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，保障農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電。邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)了村莊通光纖寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)、戶戶通廣播電視、村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富了大眾精神文化生活。

3.改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊住宅改造等農(nóng)民住宅改造項(xiàng)目，建設(shè)住宅，建設(shè)交通、飲水、供電、垃圾和污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民居住環(huán)境得到了顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推進(jìn)水沖式廁所，新建和改造住宅配套廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清理室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

4.大眾的思想觀念發(fā)生了變化。堅(jiān)持扶貧先支持志向(智)，激發(fā)大眾內(nèi)生動力，從希望我擺脫貧困到擺脫貧困，從被動適應(yīng)支持到積極發(fā)展領(lǐng)先。切實(shí)提高教育保障水平，不讓一名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段的入學(xué)率為100%，切斷貧困的代際傳播。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過加強(qiáng)道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提升貧困群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5、重塑黨群干群關(guān)系。自2013年消除貧困以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，建立工作專業(yè)班，逐一解決推進(jìn)困難、整改困難、執(zhí)行困難等冰冷問題，從縣、鄉(xiāng)(町)、村三級層壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，形成工作合作力，同時共振，發(fā)揚(yáng)四拼精神，凝聚強(qiáng)大的消除貧困合作力，鉚接力量，成為繩索，提交卷，全部消除貧困優(yōu)異成績順利通過國家、省、市檢查。全縣干部員工以民、勤政、務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格為基礎(chǔ)，追求真正的現(xiàn)實(shí)，在摸泥沙過河中走出路線，取得實(shí)效，形成經(jīng)驗(yàn)。與大眾一起吃、同居、工作，得到大眾的廣泛認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作生力軍充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)伍，開展結(jié)對合作等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，接近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，改變工作風(fēng)格。一群年輕干部深入調(diào)查民情，解除民情，幫助民富，深入大教室，進(jìn)入大熔爐，投身大戰(zhàn)場，在實(shí)踐中鍛煉能力，成長才能，增進(jìn)與大眾的感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村工作生力軍的華麗轉(zhuǎn)型。同時，機(jī)關(guān)干部下沉農(nóng)村第一線，為村班注入新鮮血液，帶來新思想、新觀念，村社干部思想觀念不斷變化，發(fā)展能力不斷提高。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。擺脫貧困離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)振興。在擺脫貧困的工作中，各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，堅(jiān)持一村一品，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，致力于推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，集中連接，一批產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有效。貧困家庭計(jì)劃實(shí)行四小產(chǎn)業(yè)，不斷鼓起大眾的錢袋，提高大眾的幸福感、獲得感和安全感。

擺脫貧困取得了重大效果，這只是三農(nóng)工作的新起點(diǎn)，擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系還有一些問題需要解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。消除貧困是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是消除貧困的繼續(xù)和提高，從消除貧困到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，從貧困家庭、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)家和所有行政村，從兩不愁三保障轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求。

2.政策機(jī)制的過渡問題。我縣目前部分貧困人口返回貧困的風(fēng)險很高，依靠政策的人口比例很高，貧困返回政策是教育、醫(yī)療、住宅和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的正確實(shí)施，鄉(xiāng)村振興政策不僅要繼續(xù)抓住低收入人群的財富問題，還要重視很多農(nóng)民的共同財富，工作面廣，政策的聯(lián)系尤為重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展訓(xùn)練問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益差，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和財富能力普遍弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道差，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通道通水通電網(wǎng)到建路、用水、用電、用網(wǎng)還有很長的路要走。

此外，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不足，農(nóng)村中空化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)員工文化素質(zhì)整體較低的生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期使用農(nóng)藥、化肥、地膜、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染的鄉(xiāng)村管理和發(fā)展體制機(jī)制不良，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，發(fā)展能力弱等一系列深層問題。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作加困難，任務(wù)更加重要。關(guān)于我縣的具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，總結(jié)參考消除貧困工作取得的成果，從以下幾個方面進(jìn)行消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持扶貧政策穩(wěn)定，建立農(nóng)村低收入人口援助機(jī)制和政策，將一些扶貧政策用于扶貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究一般農(nóng)民教育、醫(yī)療、住宅、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等普遍政策，將基本政策復(fù)蓋全體農(nóng)民。圍繞過渡期，優(yōu)先完善消除貧困地區(qū)三農(nóng)領(lǐng)域補(bǔ)充短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)援助縣，實(shí)施一組政策，實(shí)現(xiàn)貧困縣消除貧困后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)援助縣的正確鞏固、正確擴(kuò)聯(lián)系。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推進(jìn)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重視長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，提高扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，構(gòu)建一村一品、一縣一業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)龍頭企業(yè)的支持，培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、促進(jìn)地區(qū)大眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，組織生產(chǎn)銷售對接，利用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售滯后問題，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑。

3.實(shí)施生態(tài)振興，保護(hù)質(zhì)量提高。深入貫徹綠水青山是金山銀山理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)，將衛(wèi)生間革命推進(jìn)到底，落實(shí)垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)好污水處理廠，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索生態(tài)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，結(jié)合本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，培育良好的家庭風(fēng)格、良好的村莊風(fēng)格、良好的黨風(fēng)格，以良好的黨風(fēng)格促進(jìn)村莊風(fēng)格。扎實(shí)開展送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂送村、送文化宣傳送家等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中包含的人文精神，開展農(nóng)村文化建設(shè)。充分發(fā)揮村規(guī)民約定的作用，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力改變風(fēng)俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，不斷改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提升教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社保水平，加快城鄉(xiāng)差距縮小。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對三農(nóng)的投入和支持力度，財政資金對三農(nóng)的投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出的增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方面的資源，全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐村工作隊(duì)伍，執(zhí)行部門協(xié)助村、干部協(xié)助制度，選擇強(qiáng)村(社區(qū))兩委班，抓住黨組織的雁工程，提高村級組織的執(zhí)行力。支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)企生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，抓住農(nóng)民夜校，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)新農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部，吸收鄉(xiāng)賢，選擇本土專業(yè)人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、致富名人等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鞏固鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，為全面消除貧困和有效聯(lián)系提供重要支持。

黨的十九大以來，***認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，始終把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，從抓實(shí)黨建助推產(chǎn)業(yè)扶貧入手，加強(qiáng)黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)、筑牢基層支部戰(zhàn)斗堡壘、引領(lǐng)壯大脫貧龍頭產(chǎn)業(yè)、管好用好駐村幫扶力量、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造農(nóng)牧業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村自然生態(tài)資源為依托，精準(zhǔn)聚焦、靶心不散，科學(xué)規(guī)劃、緊密銜接，扎實(shí)推動農(nóng)牧村全面進(jìn)步、農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)牧民全面發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展，已順利完成整縣脫貧摘帽的歷史性任務(wù)，為穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是以產(chǎn)業(yè)振興為“核心”，夯實(shí)群眾致富基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，緊扣產(chǎn)業(yè)培育治本之策，在謀產(chǎn)業(yè)、引產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)上聚焦發(fā)力，不斷強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織保障和規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合財政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持鼓勵有條件、有意愿的貧困戶，突出發(fā)展***等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，逐步探索光伏發(fā)電、電商扶貧等新興產(chǎn)業(yè)。不斷強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“三變”改革，整合落實(shí)各類扶持資金，通過入股新型經(jīng)營主體、吸納貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金、集體“三資”折股配股等方式，推行“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+農(nóng)牧戶”的管理運(yùn)營模式，重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建立長效發(fā)展和增收機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)培養(yǎng)，統(tǒng)籌整合、聚焦發(fā)力，立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾致富門路，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展有謀劃、有引導(dǎo)、有抓手，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和增收致富。

二是以人才振興為“關(guān)鍵”，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)門路。發(fā)揮技術(shù)人才支撐作用，加強(qiáng)農(nóng)牧村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)牧村成為真正留得住人才、鍛煉人才的熱土。大力開展技能培訓(xùn)，把開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)作為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有力抓手，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，改變過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位各自為陣、多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的培訓(xùn)格局和集中授課、以會代訓(xùn)、大水漫灌等培訓(xùn)模式，統(tǒng)籌各相關(guān)部門資源，合理分解培訓(xùn)任務(wù)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。針對不同培訓(xùn)需求，發(fā)揮好各培訓(xùn)平臺功能，通過集中開展理論培訓(xùn)、分散組織現(xiàn)場操作的方式，舉辦了畜禽養(yǎng)殖、電焊、農(nóng)牧藏家樂、民族刺繡和手工藝制作等農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力扶持培養(yǎng)了一批有影響力、有致富能力的合作社領(lǐng)頭人、鄉(xiāng)村工匠、民間巧手、非遺傳承人等。吸引支持企業(yè)家、黨政干部及專業(yè)人才通過投資興業(yè)、捐資捐物、提供服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

三是以文化振興為“保障”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。聚焦“志智雙扶”主要任務(wù)，緊盯鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵舉措，大力挖掘卓尼“五大文化”內(nèi)涵，精心打造文化特色品牌，創(chuàng)新開展民俗表演、文體藝術(shù)、節(jié)日聯(lián)歡等活動，***等優(yōu)秀文藝作品廣為流傳，優(yōu)秀文化滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土得以開發(fā)厚培。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過評選表彰“最美**人”，采寫推出一批鮮活、生動、感人的“最美事跡”，開展多場次美在平凡、美在善良、美在奉獻(xiàn)的宣傳講座，熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、追求高尚、忠于職守成為卓尼的時代強(qiáng)音。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”工作，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，勤儉節(jié)約、勤勞致富，讓文明新風(fēng)、高尚情懷占領(lǐng)生活新高地。大力組織開展“五星級文明戶”“文明家庭”等評選活動，樹立道德典型、深化道德教育、構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，有效構(gòu)建崇德向善、爭做好人的村風(fēng)民風(fēng)。堅(jiān)持“三治融合”抓基層治理，建成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會和調(diào)解委員會，建立完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，充分借助宗教界代表人士在信教群眾中的影響力，組織動員寺院活佛、高僧大德發(fā)掘有益教義、講解黨的政策，教化群眾常懷“感恩之心”，懂得“知足常樂”，多做“利眾之事”。建立“道德講堂”，設(shè)置“紅黑榜”，積極宣傳傳統(tǒng)“八德”優(yōu)秀文化，大力開展禮讓行人等文明行動。文明素養(yǎng)潛移默化逐步形成，激發(fā)各族各界特別是貧困群眾對美好生活的向往，堅(jiān)定告別貧困、邁向小康的信心和決心。

四是以生態(tài)振興為“支撐”，提升農(nóng)村人居環(huán)境。立足全縣生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責(zé)任田”，通過實(shí)施“生態(tài)文明小康村建設(shè)”“廁所革命”“環(huán)境衛(wèi)生整治”工程，堅(jiān)持和貫徹生態(tài)環(huán)境新發(fā)展理念，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。依托中央農(nóng)村環(huán)境連片整治、貧困村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目的支持，緊緊圍繞飲用水安全保障和人居環(huán)境質(zhì)量改善，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)開展飲用水源地保護(hù)、生活垃圾收集與處理、村民環(huán)境宣傳教育等建設(shè)項(xiàng)目。采用“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式開展農(nóng)村生活垃圾分類、收集和處理，逐步形成環(huán)衛(wèi)整治長效機(jī)制，保障了村莊保潔及管理管護(hù)的有效性和常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧村“臟、亂、差”到全天候“潔、凈、美”的華麗轉(zhuǎn)變。積極探索政府主導(dǎo)、社會各界參與路徑，全力實(shí)施“生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化”四大工程為主要內(nèi)容的生態(tài)文明小康村建設(shè)，全面推進(jìn)“七改”工程。嚴(yán)格按照***建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造環(huán)境友好型、紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、體閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型的生態(tài)文明小康村。通過生態(tài)文明小康村建設(shè)農(nóng)牧村村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，“人畜混居”的傳統(tǒng)陋習(xí)得到徹底革除，制約貧困村快速發(fā)展和農(nóng)牧村“臟亂差”的問題得到有效根治，逐步實(shí)現(xiàn)了“居生態(tài)村、用潔凈能、喝干凈水、住安全房”的生態(tài)宜居目標(biāo)。按照不同地域特色風(fēng)貌進(jìn)行分類指導(dǎo)的原則，制定風(fēng)貌管控規(guī)劃專篇，注重傳承保護(hù)、突出特色、整體協(xié)調(diào)和農(nóng)房單體建筑指引，圍繞硬化、綠化、亮化、美化要求，有效提升村容村貌，努力建設(shè)富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。

五是以組織振興為“引擎”，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗(yàn)黨建看脫貧”的理念，不斷提升基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的凝聚群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，使基層黨組織成為在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘、鄉(xiāng)村振興中的的優(yōu)勢資源、重要平臺和強(qiáng)大引擎。著力優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍和人才建設(shè)，通過黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，農(nóng)牧民黨員結(jié)對幫扶貧困戶，使基層黨組織成為群眾脫貧致富路上的“主心骨”和“領(lǐng)路人”。深入推進(jìn)以“黨支部+”為抓手的脫貧攻堅(jiān)先鋒行動，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員骨干在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷鞏固提升脫貧成果。通過不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，將制度建設(shè)貫穿到黨務(wù)、村務(wù)全過程，促進(jìn)支村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)一致，黨員干部帶領(lǐng)村民凝心聚力，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。不斷完善了村級組織辦公、遠(yuǎn)程教育平臺、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文體娛樂設(shè)施等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化活動場所提檔升級，使基層黨組織的優(yōu)勢延伸到基層的各個領(lǐng)域，為高質(zhì)量推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)增添新的活力，確保實(shí)現(xiàn)脫貧成果鞏固提升和穩(wěn)定可持續(xù)。把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、黨建活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動力，通過拓寬致富門路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)龍頭企業(yè)、扶持農(nóng)民合作社、創(chuàng)辦扶貧車間，始終把黨建引領(lǐng)的作用體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民增收上，實(shí)現(xiàn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“三鏈”模式，以“黨建鏈”引領(lǐng)帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”“工作鏈”和“服務(wù)鏈”，使黨建成為脫貧攻堅(jiān)的組織保障，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動力源泉。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，要深刻認(rèn)識打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，同時也要找準(zhǔn)路徑和方式，奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果直接對接，引導(dǎo)合理預(yù)期，不應(yīng)貪大求快。同時，脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù)，要做好數(shù)據(jù)對接，整理好、利用好這些資源，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接?！皟刹怀钊Ｕ稀钡南嚓P(guān)政策和機(jī)制，不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機(jī)制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因?yàn)?zāi)返貧，鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度，產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃，能完善的完善，可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行升級再造，繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，各級扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看，鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運(yùn)行。因?yàn)槿a(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村，巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)，需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。

第四是工作隊(duì)伍對接。多年的脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗(yàn)了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源，應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部，擇優(yōu)重用，建立穩(wěn)定的保障、激勵機(jī)制，讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民，要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑，注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動力。這四個方面的有效銜接，是習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，把其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，以鄉(xiāng)村振興為使命，以服務(wù)群眾為己任，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。

心中有信仰，腳下有力量。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅(jiān)收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段，迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇?lián)鹇氊?zé)使命，努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。

全面脫貧后，今年開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢必然，更是政治任務(wù)。各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)平穩(wěn)鋪開，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施在脫貧攻堅(jiān)成效基礎(chǔ)上，接續(xù)推動有效銜接，為新時代“三農(nóng)”工作涂上濃墨重彩的一筆。

形勢倒逼人，必須準(zhǔn)確把握形勢。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作，已經(jīng)寫入了“十四五”規(guī)劃，是“十四五”時期的重要任務(wù)，必須認(rèn)真抓實(shí)抓細(xì)抓好。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵要做好有效銜接，重點(diǎn)在“有效”二字上，只有讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有效銜接，才能在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事，不是一件簡單的工作，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)今大局大勢，聚焦新時代的重大戰(zhàn)略任務(wù)，深刻認(rèn)識到做好“三農(nóng)”工作是新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制勝法寶、關(guān)鍵因素，在這一非常關(guān)鍵的歷史時期做好“三農(nóng)”工作，就必須大力推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接，強(qiáng)化承接轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略指導(dǎo)，確保有形有效。

站在巨人肩膀上，鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)被擺在至關(guān)重要的戰(zhàn)略高度，從全局上深刻認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)的極端重要性，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為助推“三農(nóng)”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵一招，制定出臺了一系列戰(zhàn)略舉措，推動數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新高度，鄉(xiāng)村人民群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明邁上了新的臺階，脫貧攻堅(jiān)取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實(shí)證明，推動脫貧攻堅(jiān)為“三農(nóng)”發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力，為推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)取得的積極成果，才能推動鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)更大的成功。

如果說脫貧攻堅(jiān)解決的是相對貧困問題，那么推動鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農(nóng)村的發(fā)展同樣重要，在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中，也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)支撐、注入強(qiáng)勁動力。

戰(zhàn)勝消除貧困攻勢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為中心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)兩百年奮斗目標(biāo)的重大決策配置。加強(qiáng)扶貧與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)系，鞏固扶貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。但是，目前在推進(jìn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系過程中存在一些困難和問題。

一是缺乏鄉(xiāng)村專業(yè)化人才。目前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，人才短缺、人口空心化、人口老齡化已成為當(dāng)前面臨的主要難題。優(yōu)秀的青年不僅通過大學(xué)和各種招生考試離開故鄉(xiāng)進(jìn)入城市，大多數(shù)青年和五十六歲的中老年人離開故鄉(xiāng)，進(jìn)入城市工作。有些地方不僅村兩委成員年齡老化，文化程度低，而且很多年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自己生活的許多困難還沒有解決，對定居鄉(xiāng)村沒有熱情，流動性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，肯定會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

二是扶貧資產(chǎn)的聯(lián)系落后。由于扶貧資金來源渠道多，投入方式多樣，貧困地區(qū)形成了一些扶貧資產(chǎn)，但由于長期運(yùn)營管理機(jī)制不健全，部分扶貧資產(chǎn)難以發(fā)揮長期效益。不同類型扶貧形成的資產(chǎn)路徑和性質(zhì)千差萬別，權(quán)利歸屬定義困難，資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營過程中，部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏細(xì)致計(jì)劃，實(shí)施主體選擇缺乏市場機(jī)制，收益分配不足持續(xù)正確，部分資產(chǎn)陷入管理不良想管理等困境。

三是扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本，產(chǎn)業(yè)繁榮是鄉(xiāng)村振興的核心。但是，在脫貧攻堅(jiān)期間，部分鄉(xiāng)村沒有形成可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠財政投入，得到合作的產(chǎn)業(yè)一般是專業(yè)的、單一的產(chǎn)業(yè)，集中在農(nóng)業(yè)上，扶貧產(chǎn)業(yè)有同質(zhì)化和低端化的傾向。

(1)提高思想認(rèn)識，打下思想基礎(chǔ)。重視理論指導(dǎo)的連續(xù)性，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神的本質(zhì)，繼承正確理念，總結(jié)扶貧先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)正確扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。加強(qiáng)工作聯(lián)系，建立完善有效聯(lián)系的工作機(jī)制。

(二)建立政策聯(lián)系。完善優(yōu)化政策體系，促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)、普及、長期轉(zhuǎn)變，有效消除貧困和振興鄉(xiāng)村。

接提供具體的指導(dǎo)方案。一是按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，梳理現(xiàn)行扶貧政策，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策的轉(zhuǎn)變，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。

(三)做好規(guī)劃銜接，提供指導(dǎo)路徑。要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，編制銜接好區(qū)鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等因素。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興后備人才培養(yǎng)力度。一方面加大建檔立卡勞動力教育培訓(xùn)力度，通過提升自身素質(zhì)擇業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定建檔立卡脫貧戶收入，防止返貧;一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，穩(wěn)定貧困村第一書記隊(duì)伍，拓展并選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提升基層后備人才素質(zhì);另一方面建立鄉(xiāng)村后備人才激勵機(jī)制，通過建立如就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，鼓勵返鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一支振興鄉(xiāng)村的年輕隊(duì)伍。

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。

自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧，x年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，xxx個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志(智)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。

自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧，x年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，xxx個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中（含中職）、大學(xué)（含高職）教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān)；建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志（智），激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆?/p>

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低；生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染；鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”“要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?！比绾呜瀼芈鋵?shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。為此，筆者就如何推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接作了一些粗淺思考。

一、要在頂層設(shè)計(jì)上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃互補(bǔ)融合。“十三五”期間，國家、省、市州、縣區(qū)均出臺了《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，明確了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時間表和路線圖，目前正在收官階段。當(dāng)前，各級部門正在制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，有的已經(jīng)出臺實(shí)施。要進(jìn)一步修改完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，將之與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接、無縫對接。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的長期性、差異性和漸進(jìn)性，推動脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃在村級層面與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與解決鄉(xiāng)村相對貧困問題作為重點(diǎn)，將幫扶工作與鄉(xiāng)村振興工作結(jié)合起來，避免“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，形成鄉(xiāng)村振興整體合力。要進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全解決鄉(xiāng)村貧困問題的長效機(jī)制，推進(jìn)減貧戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興工作平穩(wěn)對接。要以問題為導(dǎo)向，針對不同脫貧地區(qū)，特別是針對鄉(xiāng)村之間的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然條件、人口素質(zhì)等不同情況，制定差異化的鄉(xiāng)村振興措施，不搞“千篇一律”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不簡單照搬照抄脫貧攻堅(jiān)模式，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性，真正實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的互補(bǔ)融合，既鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果，又推動鄉(xiāng)村振興向前推進(jìn)。

二、要在扶持政策上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策延續(xù)深化。黨的十八大以來，國家、省、市州、縣區(qū)分別出臺了包括產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態(tài)扶貧、扶貧小額信貸、殘疾人扶貧等一系列扶貧優(yōu)惠政策，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起到了引導(dǎo)、支撐和保障作用。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，為下步脫貧攻堅(jiān)鞏固提升和推動鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循。當(dāng)前，各級黨委政府在制定鄉(xiāng)村振興支持政策時，要認(rèn)真研究繼續(xù)支持脫貧攻堅(jiān)的新業(yè)態(tài)、新模式、新動能的政策措施，不要因?yàn)槊撠毠?jiān)結(jié)束了，就把扶貧的支持力度減小了，必須將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策進(jìn)行有效銜接，做到延續(xù)、深化、提升。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧等方面，要建立一個在政策上有機(jī)銜接的機(jī)制，挖掘政策的含金量，擴(kuò)大政策的覆蓋面，提高政策的操作性，保證政策的延續(xù)性，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能、疊加效應(yīng)和杠桿作用。特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，當(dāng)前許多地方的扶貧產(chǎn)業(yè)還處于起步和成長階段，產(chǎn)業(yè)體系還不健全，品牌影響力和市場競爭力還不高，精深加工、冷鏈倉儲、物流運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施還比較滯后，對這方面的支持政策只能加強(qiáng)、不能削弱，否則，不僅難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而且還有可能造成“返貧”現(xiàn)象發(fā)生。

三、要在方法措施上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興舉措接續(xù)推進(jìn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作提出了“四個切實(shí)”“六個精準(zhǔn)”“五個一批”等重要論述，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，應(yīng)該接續(xù)推行這些方法舉措。一是把產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，大力發(fā)展“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”“支柱產(chǎn)業(yè)”，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立健全產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與興旺。二是把生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)宜居有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓廣大農(nóng)村居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，打造“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的美麗鄉(xiāng)村。三是把教育扶貧、扶志扶智與鄉(xiāng)風(fēng)文明有機(jī)銜接起來。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育，將公共教育資源向農(nóng)村傾斜，培育一大批親農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)的管理者、職業(yè)農(nóng)民和技術(shù)人員；同時，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，遏制不良陋習(xí)，加快文化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村形成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明相互融合的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。四是把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層組織與治理有效有機(jī)銜接起來。繼續(xù)推行脫貧攻堅(jiān)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將“五級書記抓扶貧”的成功經(jīng)驗(yàn)推廣運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，提升鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、推動力和治理能力。五是把“六個精準(zhǔn)”與生活富裕有機(jī)銜接起來。繼續(xù)抓好扶貧對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六個精準(zhǔn)工作，確保鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)，帶動有生產(chǎn)生活能力的群眾富起來、無生產(chǎn)生活能力的人得到兜底保障。

四、要在考核機(jī)制上有效銜接，確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興考核同向激勵。近年來，國家、省、市州、縣區(qū)均建立健全了比較系統(tǒng)的考核機(jī)制，為推動脫貧攻堅(jiān)工作起到了很好的導(dǎo)向、激勵、監(jiān)督和推動作用。要復(fù)制和借鑒這套考核模式，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的激勵機(jī)制。一要細(xì)化考核指標(biāo)，加大考核力度。研究細(xì)化鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系，將此納入地方黨委政府的目標(biāo)績效考核范圍，對涉及鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作實(shí)行全方位考核。二要規(guī)范考核程序，加強(qiáng)跟蹤督查。建立以平常督查為主、年終考核為輔的方式，由省、市州、縣區(qū)黨委政府督查室、組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、住建等部門聯(lián)合開展督查、調(diào)度，并明確牽頭部門，建立管理臺賬，實(shí)時跟蹤記錄各部門、單位鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。三要強(qiáng)化懲戒約束，改進(jìn)工作作風(fēng)。在鄉(xiāng)村廣泛開展群眾評議活動，結(jié)合考核情況，對群眾評議不好、反映差、成效不好的，直接取消幫扶單位和村級組織的評優(yōu)資格，被評價為“較差”的個人，扣減年度目標(biāo)績效管理獎。通過懲戒約束手段，為鄉(xiāng)村振興工作戴上“緊箍咒”，引導(dǎo)黨員干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，讓工作落實(shí)落地。四要強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，確保取得實(shí)效。強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果的應(yīng)用，對工作推進(jìn)較好的單位和個人，在項(xiàng)目和資金支持、干部選拔任用、評先評優(yōu)等方面給予傾斜，形成“你追我趕、創(chuàng)優(yōu)爭先”的局面。

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策部署。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，對于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村全面振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。但目前在推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中還存在一些困難和問題。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇九

縣鄉(xiāng)村振興局：

為全面貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動精神，11月9日至16日，針對我鎮(zhèn)當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中開展了為期一周的工作盤點(diǎn)和檢視自查，制定了“十查十糾”行動鎮(zhèn)級整改臺賬及村級排查整改清單，由村黨組織書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干抓好村級查糾工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的查糾工作，切實(shí)將查糾工作與為民辦實(shí)事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結(jié)合，做到互融互促，共同提質(zhì)增效。現(xiàn)就自查整改情況報告如下：

（一）思想認(rèn)識方面。

查糾內(nèi)容：查思想認(rèn)識是否到位，糾治政治站位不高、落實(shí)力度不夠、工作作風(fēng)不實(shí)等問題。重點(diǎn)查是否充分認(rèn)識鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性，是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果矮化于動態(tài)監(jiān)測幫扶，窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測人口，虛化于口號、形式等問題。是否存在責(zé)任壓得不實(shí)，行動上松勁、工作上滯后、作風(fēng)上松散等問題。

自查問題：存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，責(zé)任壓得不實(shí)，行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。

整改情況：11月9日、13日，主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動調(diào)度會上的講話精神和縣委第四次會議精神，充分認(rèn)識鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，鎮(zhèn)黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責(zé)工作組，分工明確，責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記包抓所有工作，駐村工作隊(duì)、專干、村“兩委”分工合作，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到位。

（二）機(jī)制政策銜接方面。

查糾內(nèi)容：查機(jī)制政策銜接情況，糾治機(jī)制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點(diǎn)查組織領(lǐng)導(dǎo)、條塊責(zé)任、工作推進(jìn)、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機(jī)制銜接運(yùn)行情況。是否存在機(jī)制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊(duì)員輪換后，責(zé)任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋，是否實(shí)現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃，有效解決農(nóng)戶急難愁盼問題。

自查問題：8月份駐村工作隊(duì)員輪換后，工作一定時間內(nèi)有斷檔現(xiàn)象；個別“一戶一策”幫扶計(jì)劃內(nèi)容表述不準(zhǔn)確，完成情況與戶內(nèi)實(shí)際情況不一致。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊(duì)17個、駐村幫扶干部51名（其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名）、縣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人205名（縣級幫扶干部102名、鎮(zhèn)級幫扶干部103名），結(jié)對幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人，實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶工作隊(duì)及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設(shè)崗前培訓(xùn)班、設(shè)置為期一周的工作交接期，采取“一幫多”“一對一”的方式，由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)8月份新派駐20名隊(duì)員熟悉村情民意，掌握相關(guān)政策、理清工作思路，解決工作斷檔問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專干和51名駐村幫扶工作隊(duì)成員分17個工作小組，自11月10日開始，集中利用5天時間，入戶現(xiàn)場與農(nóng)戶座談、查看農(nóng)戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫(yī)療繳費(fèi)和報銷清單等方式，再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況，研判致貧返貧風(fēng)險是否準(zhǔn)確，風(fēng)險消除是否精準(zhǔn)，對2021年針對性幫扶措施計(jì)劃完成情況及時進(jìn)行了更新，對戶上涉及的惠民政策、務(wù)工信息、貸款情況、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)項(xiàng)目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉(zhuǎn)及培訓(xùn)、衛(wèi)生廁所改造、社會保障和救助等相關(guān)情況進(jìn)行了補(bǔ)充完善，詳細(xì)記錄了各項(xiàng)幫扶措施所產(chǎn)生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)情況，各包片領(lǐng)導(dǎo)就各自片區(qū)內(nèi)戶級“一戶一策”進(jìn)行了全面審核。

（三）資金投入使用方面。

查糾內(nèi)容：查資金投入使用情況，糾治項(xiàng)目儲備不足、整合力度不夠、撥付進(jìn)度不及時等問題。重點(diǎn)查是否存在項(xiàng)目謀劃不充分、儲備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫項(xiàng)目質(zhì)量不高、項(xiàng)目可實(shí)施性差等問題。是否存在資金使用不精準(zhǔn)、不規(guī)范、效益不明顯，變相、違規(guī)使用資金。是否存在項(xiàng)目公示公告不到位、群眾不知情等問題。

自查問題：項(xiàng)目謀劃不充分、項(xiàng)目庫申報質(zhì)量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情；村集體經(jīng)濟(jì)分紅未兌付到位，億富合作社未退股（羊），也未分紅到戶。

整改情況：我鎮(zhèn)嚴(yán)格《關(guān)于提前做好2022年縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)流程圖”，堅(jiān)持自下而上摸排、申報、審核、公示，經(jīng)村“兩委”、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村民代表會議審定，形成了村級2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，并及時進(jìn)行了公示，分部門進(jìn)行了審核上報，入庫項(xiàng)目精準(zhǔn)，不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實(shí)了公示公告制度，結(jié)合“一行動一活動”，進(jìn)村入戶為農(nóng)戶講解惠農(nóng)政策，尤其是住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的補(bǔ)助政策，做到農(nóng)戶政策清楚，享受項(xiàng)目清楚，補(bǔ)助資金清楚；村集體經(jīng)濟(jì)因合作社法人變更、網(wǎng)銀失效導(dǎo)致未能及時分紅，現(xiàn)已更新激活網(wǎng)銀，11月12日已全部分紅到位，鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元，共計(jì)分紅21萬元；億富合作社已全部完成分紅，共計(jì)分紅20戶4萬元。

（四）動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。

查糾內(nèi)容：查動態(tài)監(jiān)測幫扶情況，糾治監(jiān)測對象不全、幫扶措施不實(shí)、風(fēng)險消除不準(zhǔn)等問題。重點(diǎn)查是否存在農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預(yù)警辦法少、聯(lián)動共享機(jī)制不健全，未能及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險等問題。是否存在監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測對象規(guī)模、符合條件的農(nóng)戶未及時納入監(jiān)測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強(qiáng)，保障類幫扶措施多，開發(fā)式幫扶措施少，甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測范圍、剛落實(shí)幫扶措施、幫扶效果不明顯或風(fēng)險未完全化解，就急于退出監(jiān)測等問題。

自查問題：農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強(qiáng)、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。

整改情況：我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人，其中2019年9月識別82戶315人，2021年2-11月識別49戶204人，消除致貧返貧風(fēng)險68戶283人，63戶236人暫未消除致貧返貧風(fēng)險，風(fēng)險消除率51.91%，均按當(dāng)時文件規(guī)定程序開展了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，資料完善、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，“三類戶”界定清楚，不存在人為控制監(jiān)測對象規(guī)模的問題，每戶均落實(shí)了兩項(xiàng)以上幫扶措施，不存在急于退出監(jiān)測范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級防止返貧監(jiān)測小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測對象自主申報二維碼，入戶現(xiàn)場教學(xué)“防止返貧監(jiān)測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農(nóng)戶自主申報渠道暢通、聯(lián)動共享機(jī)制健全,確保及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶致貧返貧風(fēng)險，落實(shí)幫扶措施。

（五）農(nóng)民收入增加情況。

查糾內(nèi)容：查農(nóng)民收入增加情況，糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、收入增長緩慢等問題。重點(diǎn)查拓展農(nóng)民增收渠道和經(jīng)營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災(zāi)害、市場因素、疫情影響造成減收，并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準(zhǔn)、算不實(shí)等問題。是否存在2021年農(nóng)村居民可支配收入增速達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)等問題。

自查問題：農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準(zhǔn)、算不實(shí)；部分收入與農(nóng)戶實(shí)際不符。

整改情況：按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估核查辦法（試行）》和縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)口徑，鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進(jìn)行了逐項(xiàng)培訓(xùn)，就今年新調(diào)整的低保家庭省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計(jì)生兩補(bǔ)資金不再計(jì)入收入進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)。10月26日至11月14日，駐村幫扶工作隊(duì)成員、村級業(yè)務(wù)專干及幫扶干部深入農(nóng)戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶（不含“三類戶”）家庭收入逐戶進(jìn)行了全面測算并錄入系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興工作站就惠農(nóng)政策、社會救助和補(bǔ)助、養(yǎng)老金、社會保障收入、支出等逐項(xiàng)與各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對，對疑似156條錯誤數(shù)據(jù)第一時間反饋到人，現(xiàn)場進(jìn)行了整改。截至目前，我鎮(zhèn)收入測算及數(shù)據(jù)校對工作已全面完成。

（六）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。

查糾內(nèi)容：查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況，糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點(diǎn)查是否對因厭學(xué)導(dǎo)致的輟學(xué)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和幫扶，對薄弱學(xué)校進(jìn)行改造提升，對缺少教師的學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充。是否對不想?yún)⒈?、不愿參保的個別脫貧戶落實(shí)參保資助等針對性措施，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋；是否對大病重病患者落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等“三重保障”政策，對突發(fā)嚴(yán)重困難戶落實(shí)綜合性保障措施，對高血壓等四類慢性病患者落實(shí)簽約服務(wù)；是否完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升服務(wù)能力。是否對危房進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管護(hù)長效機(jī)制不落實(shí)等問題。是否落實(shí)對易地搬遷地完善基礎(chǔ)設(shè)施和改善公共服務(wù)要求，是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

自查問題：存在小規(guī)模學(xué)校“小而弱”、教學(xué)質(zhì)量不高；7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育；個別脫貧戶對落實(shí)參保資助政策不清楚；四類慢性病患者部分未落實(shí)簽約服務(wù)；冬季凍管問題凸顯；易地搬遷戶增收渠道比較單一。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學(xué)校6所，分別為白家掌小學(xué)（學(xué)生7人）、劉家塬小學(xué)（學(xué)生3人）、羅家溝小學(xué)（學(xué)生3人）、坪子塬小學(xué)（學(xué)生2人）、楊新莊小學(xué)（學(xué)生6人）、高樓塬小學(xué)（學(xué)生3人）。針對小規(guī)模學(xué)?！靶《酢?、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，經(jīng)過充分調(diào)研論證，探索推行“集團(tuán)化辦學(xué)、融入式教育”模式，并研究制定了《實(shí)施細(xì)則》，將6所10人以下小規(guī)模學(xué)校24名學(xué)生全部集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校借讀，在街道租賃獨(dú)立院子，免費(fèi)提供住宿及早、中、晚餐，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管、接送學(xué)生，其中楊新莊小學(xué)五年級學(xué)生王葙葙（13歲）因患有癲癇，由其監(jiān)護(hù)人陪護(hù)，并設(shè)立陪護(hù)室。原學(xué)校建制繼續(xù)保留，作為中心小學(xué)分校，原各學(xué)校經(jīng)費(fèi)均可保證融入式教學(xué)的各項(xiàng)開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育外（白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門，二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，關(guān)營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力），再無輟學(xué)學(xué)生。脫貧戶全部落實(shí)了參保資助政策，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋；患病人口全部按規(guī)定進(jìn)行了基本醫(yī)保報銷，符合條件的落實(shí)了大病保險、醫(yī)療救助等相關(guān)政策；鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對高血壓等四類慢性病患者全部落實(shí)了簽約服務(wù)。危房動態(tài)監(jiān)測及時，新增3戶危房改造、16戶農(nóng)房抗震改造均已完成，資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設(shè)備防凍保溫措施，對農(nóng)戶水表、水管、水龍頭進(jìn)行了防凍包裹措施，確保冬季供水穩(wěn)定。同時對在家農(nóng)戶窖水和村部機(jī)井水進(jìn)行取樣檢測，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)臺賬和就業(yè)臺賬，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

（七）產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)方面。

查糾內(nèi)容：查產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)情況，糾治“三年倍增行動計(jì)劃”落實(shí)遲緩、外出務(wù)工組織化程度不高等問題。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)查是否存在“三年倍增行動計(jì)劃”任務(wù)落實(shí)不及時、不到位、進(jìn)度慢，影響年度任務(wù)實(shí)現(xiàn)問題；資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題；“一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實(shí)施方案、一套扶持政策、一套專家團(tuán)隊(duì)、一套考核體系”的“五個一”機(jī)制不健全、不落實(shí)、不到位問題。就業(yè)重點(diǎn)查是否存在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、未按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)；是否對脫貧勞動力做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；是否全面落實(shí)農(nóng)村勞動力維權(quán)救助機(jī)制，有效解決務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、權(quán)益侵害、社會保障。是否規(guī)范管理公益性崗位，是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農(nóng)民群眾就地就近務(wù)工就業(yè)。

自查問題：農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強(qiáng)；脫貧勞動力雖然建立了輸轉(zhuǎn)臺賬，但務(wù)工地點(diǎn)、時間更新不及時；組織輸轉(zhuǎn)程度化低；公益性崗位人員在崗不出力。

整改情況：按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進(jìn)度”的工作思路，采取達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、以物代補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展草羊業(yè)，全年共計(jì)新建羊棚178座，草棚113座，調(diào)引湖羊301戶2882只，投放種公羊349只，完成牧草種植32164畝，已全部完成縣級下達(dá)任務(wù)；建立了村級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“五張清單”，再次對已外出務(wù)工人員的具體務(wù)工地點(diǎn)、時間、月收入、聯(lián)系電話進(jìn)行了詳細(xì)的摸排登記，確保做到人員、地點(diǎn)、收入“底子清”。積極引導(dǎo)家庭富余勞動力外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動力4464人，其中建檔立卡戶3331人（人社統(tǒng)計(jì)3154人，差異化臺賬177人），非建檔戶1133人（含邊緣戶61人），較2020年建檔立卡戶輸轉(zhuǎn)3194人增長104.28%，各村輸轉(zhuǎn)建檔立卡人口均超過2020年；切實(shí)加大組織輸轉(zhuǎn)力度，完成“點(diǎn)對點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)152人；按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)470人次（其中勞動力技能培訓(xùn)314人、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8人、湖羊養(yǎng)殖培訓(xùn)145人），有效解決了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強(qiáng)的問題；121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員（其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護(hù)林員70人）由村“兩委”、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)日?？记?，每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資，對于拒不履行職責(zé)或考核不達(dá)標(biāo)的，立即調(diào)整，并及時將公益性崗位調(diào)整名單在村部公示欄公示，接受群眾監(jiān)督，有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。

（八）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動方面。

查糾內(nèi)容：查深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動情況，糾治編審規(guī)劃慢、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢、示范效應(yīng)不明顯等問題。重點(diǎn)查農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)查農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理是否存在宣傳引導(dǎo)不充分、經(jīng)費(fèi)保障跟不上、工作落實(shí)進(jìn)度慢、長效機(jī)制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動重點(diǎn)查是否存在方案未制定、未落實(shí)，村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面，未因村制宜、一村一案；是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題；是否存在分類施策不精準(zhǔn)、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進(jìn)不平衡、示范效應(yīng)不明顯等問題。

自查問題：農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理存在宣傳引導(dǎo)不充分、工作落實(shí)進(jìn)度慢；部分戶內(nèi)衛(wèi)生差；農(nóng)戶人居環(huán)境意識不強(qiáng)；戶廁改造標(biāo)識牌未懸掛到位。

整改情況：自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項(xiàng)整治行動，按照“勤排查、重治理、見實(shí)效、成常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體，按照既定分組，分散、分段對公路沿線、村莊內(nèi)外、河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進(jìn)行了徹底整治。同時，緊盯特殊群體，組織幫扶責(zé)任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量，定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落，更換被褥，按照“六順六凈”的工作標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶屋內(nèi)、廁所、圈舍及莊前屋后進(jìn)行了徹底大掃除，全面清理整治轄區(qū)內(nèi)“臟亂差”等視覺貧困問題；2021年我鎮(zhèn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所任務(wù)790座，完成795座，通過驗(yàn)收782座（583座已完成報賬，199座正在整理報賬資料），13座隨后縣級驗(yàn)收后將于11月20日前全部完成報賬，驗(yàn)收通過的583座戶廁改造標(biāo)識牌已全部懸掛到位。

（九）關(guān)愛服務(wù)行動開展方面。

查糾內(nèi)容：查關(guān)愛服務(wù)行動開展情況，糾治緊貼群眾需求不夠、關(guān)愛服務(wù)力度不足、群眾獲得感不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實(shí)等問題。是否充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，聚焦群眾所思所想、所求所盼，組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關(guān)愛服務(wù)行動傾斜，是否形成村級組織、群團(tuán)組織、社團(tuán)組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社會各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚等問題。

自查問題：宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚。

整改情況：全鎮(zhèn)摸排出“四類對象”227人（其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人），分類建立了幫扶結(jié)對臺賬，各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)小分隊(duì)，根據(jù)“四類對象”需求，分門別類建立了需求臺賬，制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對象”需求清單及物資采購清單，由政府統(tǒng)一組織采購，做到物資、價格、受益人員“三透明”，為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元，先后共幫辦實(shí)事335件，投入資金22.52萬元。

（十）練兵比武活動開展方面。

查糾內(nèi)容：查練兵比武活動開展情況，糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結(jié)宣傳不夠等問題。重點(diǎn)查崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武工作實(shí)效。是否存在還沒有以村為單位，組織基層干部練；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，組織村與村之間比；以縣為單位，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。是否通過練兵比武活動，練出真本領(lǐng)、比出真水平，推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚等問題。

自查問題：宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。

整改情況：堅(jiān)持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手，作為新調(diào)整駐村幫扶隊(duì)的”實(shí)踐課”，制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”學(xué)習(xí)知識題庫》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”政策匯編》，由“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”辦公室整理、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)理論知識測試卷。10月18日至21日，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織各村村干部、駐村工作隊(duì)開展了村級理論知識測試，鎮(zhèn)上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)辦公室工作人員參與的閱卷組，對測試卷進(jìn)行了批閱，并將結(jié)果向測試人員進(jìn)行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊(duì)長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅(jiān)期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內(nèi)容，參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進(jìn)行了評價并現(xiàn)場打分，同時就黨員群眾關(guān)切的問題向參與比武選手進(jìn)行了提問，各位選手進(jìn)行了細(xì)致地解答。通過介紹評比、你問我答，密切了干群關(guān)系，提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率和工作滿意度，提升了參賽人員的綜合素質(zhì)，為今后的工作提供了思路和目標(biāo)。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場次，練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊(duì)員222人，真正營造了濃厚的比學(xué)趕超學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前，鎮(zhèn)村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結(jié)對臺賬、幫辦實(shí)事登記冊、影像資料均收集齊全。

我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時間節(jié)點(diǎn)，倒排工作時間，持續(xù)把國家后評估和省級專項(xiàng)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守住防返貧底線，進(jìn)一步完善檔案資料，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果，提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以***同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策部署。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，對于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村全面振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。但目前在推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中還存在一些困難和問題。

一是鄉(xiāng)村專業(yè)化人才匱乏。當(dāng)前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊中，人才短缺、人口空心化、人口老齡化已經(jīng)成為目前面臨的主要難題。不僅優(yōu)秀青年通過考大學(xué)或各種招考離鄉(xiāng)進(jìn)城，而且絕大多數(shù)青壯年乃至五六十歲的中老年都背井離鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。一些地方不僅村“兩委”成員存在年齡老化、文化程度偏低的現(xiàn)象，而且還有不少年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因自身生活的諸多困難未得到解決，而對扎根鄉(xiāng)村缺乏熱情、流動性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年公務(wù)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，無疑也會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

二是扶貧資產(chǎn)銜接落后。由于扶貧資金來源渠道眾多，投入方式多樣，貧困地區(qū)形成了一些扶貧資產(chǎn)，但由于長期運(yùn)營管理機(jī)制不健全，部分扶貧資產(chǎn)難以發(fā)揮長期效益。不同類型扶貧形成的資產(chǎn)路徑及性質(zhì)千差萬別，權(quán)利歸屬界定難度較大，在資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營過程中，一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏精細(xì)謀劃，實(shí)施主體選擇缺乏市場機(jī)制，收益分配缺乏持續(xù)精準(zhǔn)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)陷入“管不好”“還想管”等困境。

三是扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心。然而，在脫貧攻堅(jiān)期間，部分鄉(xiāng)村未形成可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依賴財政投入，獲得幫扶的產(chǎn)業(yè)一般是專項(xiàng)的、單一的產(chǎn)業(yè)，且多集中在農(nóng)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)有同質(zhì)化和低端化傾向。

（一）提高思想認(rèn)識，奠定思想基礎(chǔ)。注重理論指導(dǎo)的連續(xù)性，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。加強(qiáng)工作銜接，建立完善有效銜接的工作機(jī)制。

（二）做好政策銜接。完善和優(yōu)化政策體系，促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供具體的指導(dǎo)方案。一是按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，梳理現(xiàn)行扶貧政策，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策的轉(zhuǎn)變，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。

（三）做好規(guī)劃銜接，提供指導(dǎo)路徑。要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，編制銜接好區(qū)鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等因素。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興后備人才培養(yǎng)力度。一方面加大建檔立卡勞動力教育培訓(xùn)力度，通過提升自身素質(zhì)擇業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定建檔立卡脫貧戶收入，防止返貧；一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，穩(wěn)定貧困村第一書記隊(duì)伍，拓展并選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提升基層后備人才素質(zhì)；另一方面建立鄉(xiāng)村后備人才激勵機(jī)制，通過建立如就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，鼓勵返鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一支振興鄉(xiāng)村的年輕隊(duì)伍。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十一

20xx年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，要深刻認(rèn)識打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，同時也要找準(zhǔn)路徑和方式，奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果直接對接，引導(dǎo)合理預(yù)期，不應(yīng)貪大求快。同時，脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù)，要做好數(shù)據(jù)對接，整理好、利用好這些資源，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接?！皟刹怀钊Ｕ稀钡南嚓P(guān)政策和機(jī)制，不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機(jī)制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因?yàn)?zāi)返貧，鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度，產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃，能完善的完善，可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行升級再造，繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，各級扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看，鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運(yùn)行。因?yàn)槿a(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村，巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)，需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。

第四是工作隊(duì)伍對接。多年的脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗(yàn)了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源，應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部，擇優(yōu)重用，建立穩(wěn)定的保障、激勵機(jī)制，讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民，要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑，注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動力。這四個方面的有效銜接，是習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，把其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，以鄉(xiāng)村振興為使命，以服務(wù)群眾為己任，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。

心中有信仰，腳下有力量。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅(jiān)收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段，迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇?lián)鹇氊?zé)使命，努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十二

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下：

2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點(diǎn)》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點(diǎn)》，兩個要點(diǎn)中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

按照《**省2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，針對反饋問題，制定切實(shí)可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實(shí)地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實(shí)推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機(jī)遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補(bǔ)助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項(xiàng)目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，項(xiàng)目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴(yán)格項(xiàng)目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否穩(wěn)定、項(xiàng)目可行性與必要性等多個方面把關(guān)，規(guī)范項(xiàng)目申報程序。目前征集的24個蘇陜項(xiàng)目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項(xiàng)目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目手續(xù)，力爭項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點(diǎn)，積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個），發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達(dá)成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

前期我們著力補(bǔ)齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，11月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項(xiàng)目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計(jì)劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項(xiàng)目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務(wù)重。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點(diǎn)，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計(jì)劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點(diǎn)，下一步將加強(qiáng)部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點(diǎn)。

協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

督促相關(guān)鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目資料，扎實(shí)做細(xì)前期工作，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。加快推進(jìn)專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序，及時下達(dá)投資計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項(xiàng)目單位辦理前期手續(xù)，及時下達(dá)投資計(jì)劃，力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝項(xiàng)目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項(xiàng)目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十三

最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強(qiáng)主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策，將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn)，堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后，以政策為牽引，推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困，必須建立長期機(jī)制，加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任，保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。

第二篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

第三篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

第四篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時間緊、任務(wù)重。

以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們一定能完成脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

黨的十八大以來，我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)時間緊、任務(wù)重。過去一年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展，全國農(nóng)村貧困人口減少1386萬人;同時，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。約400個貧困縣，近3萬個貧困村，農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍然不少，所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”，是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團(tuán)參加審議時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成?！?/p>

脫貧攻堅(jiān)時間緊、任務(wù)重，必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。正如國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人指出的，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題：深度貧困地區(qū)脫貧難度大，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制有待健全，幫扶工作方式方法不夠精準(zhǔn)……可以說，要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，仍需付出艱辛努力。

脫貧攻堅(jiān)越到最后時刻，越要響鼓重錘;越是吃勁的時候，越要跟突出問題較勁?！罢蚊撠毠?jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結(jié)等現(xiàn)象，想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們，脫貧攻堅(jiān)必須真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。開對“藥方子”，才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧，才能確保脫貧成效獲得群眾認(rèn)可，才能確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

今年是新中國成立70周年，正處于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，以攻堅(jiān)之勇和“繡花”之功，咬定目標(biāo)加油干，我們就一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，完成這項(xiàng)對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。

第五篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時我們也要清醒認(rèn)識到，我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，咬定目標(biāo)、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展沖刺清零行動，盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。

“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！敝灰覀儓?jiān)定信心不動搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第六篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

今年是全面建設(shè)小康社會的一年，消除貧困到了最后的沖刺階段，但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗(yàn)，消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù)，我們必須提出百倍的努力和信心，統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作，重視防疫貧困人口，克服疫情的影響，結(jié)合彰武自身的實(shí)際，用行動實(shí)踐兩項(xiàng)維護(hù)，向全縣人民提出合格的答案。

加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

以黨建項(xiàng)目為載體，領(lǐng)導(dǎo)全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機(jī)融合，充分發(fā)揮政治核心作用，加強(qiáng)服務(wù)功能，鞏固組織基礎(chǔ)，整合各方面資源，為贏得脫貧攻勢提供強(qiáng)大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設(shè)，以村兩委交替為契機(jī)，進(jìn)一步建設(shè)村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果，激發(fā)第一書記的工作活力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展，完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù)。

抓住黨建載體，執(zhí)行消除貧困的各項(xiàng)工作任務(wù)。

要扎實(shí)推進(jìn)一個工程，兩個示范帶黨建項(xiàng)目，建設(shè)基層黨建示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足，成為先驅(qū)，表現(xiàn)率，真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施，總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo)、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體，幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，根據(jù)土地條件，科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案，正確建立增收財富項(xiàng)目。抓住疫情對策和再生產(chǎn)，全力保障貧困人口生活，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧工廠、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn)，多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定提高貧困人口收入。

第七篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代，是脫貧攻堅(jiān)的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)，正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接，將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目，有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩，尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時，要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。

第八篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強(qiáng)調(diào)，全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建成小康社會，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，這一項(xiàng)光榮使命即將迎來勝利的檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)工作這一場持久戰(zhàn)，這一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，凝聚了黨的帶領(lǐng)，黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)大國，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農(nóng)村建設(shè)的品質(zhì)追求，促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，新建改建農(nóng)村公路，讓新農(nóng)村擁有新氣象。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系堅(jiān)持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

第九篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力。“仁義禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng)，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。

農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價值取向和道德觀念。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是無形的，它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來。

第十篇:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

鄉(xiāng)村振興心得體會1

建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感是最終目標(biāo)。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境，關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。以人民為中心，讓農(nóng)民生活在美麗鄉(xiāng)村，有更多獲得感、幸福感，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項(xiàng)，堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)這一重要內(nèi)容。從關(guān)心廁所衛(wèi)生，通過“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，人居環(huán)境的改變還有農(nóng)民的幸福感越來越被重視。

鄉(xiāng)村振興心得體會2

目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認(rèn)為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長遠(yuǎn)的無序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長遠(yuǎn)的短視，立足本地實(shí)際，樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際，必須突出抓好“三頭”：

一.把握一個重頭：資源的保護(hù)和規(guī)劃

在當(dāng)前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會將其變成金山銀山。一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去，我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

二.強(qiáng)化一個帶頭：干部的引領(lǐng)和表率

“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發(fā)展來難題，凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時，要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng)，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。

三.突出一個龍頭：企業(yè)的輻射和帶動

當(dāng)前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來，鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響，吸引客源，通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十四

今年以來，我縣深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效連接的系列重要講話精神，以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓，乘勢而上，一以貫之將穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效連接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，堅(jiān)決做到過渡期內(nèi)，摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，舉全縣之力扎實(shí)推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作開展情況。

（一）堅(jiān)持扛深扛實(shí)落實(shí)責(zé)任，上下一心推動鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的制度和組織保障。

一是堅(jiān)決扛起責(zé)任高位推動。嚴(yán)格落實(shí)“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手，在全市率先成立了以縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥擔(dān)任指揮長的鄉(xiāng)村振興指揮部，調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作，研究解決鄉(xiāng)村振興工作中的重大問題，明確任務(wù)分解、推動責(zé)任落實(shí)。先后召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和專題會達(dá)xx次以上，對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時，嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期“四個不摘”要求，緊密結(jié)合x實(shí)際，制定《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《x縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結(jié)對幫扶活動的通知》等指導(dǎo)文件，為做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接明確了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)。

二是資源整合保障工作力量。制定縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作方案，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、指揮部辦公室督查跟蹤抓”的工作格局。全縣調(diào)集xx名事業(yè)編制，成立縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，專職工作人員總體穩(wěn)定，有力保障工作順利開展、有序銜接。

三是扎實(shí)抓好問題排查整改。對照國家脫貧攻堅(jiān)成效考核、省市督查反饋和舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真開展大排查，推動脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)精準(zhǔn)到位，全縣統(tǒng)籌各類渠道共認(rèn)領(lǐng)發(fā)現(xiàn)問題xx個，國家層面反饋的x大類xx個問題，舉一反三對照排查發(fā)現(xiàn)問題x個，省級層面反饋問題x個，市級層面點(diǎn)對點(diǎn)反饋問題xx個，縣級層面自查發(fā)現(xiàn)問題xx個。針對各類問題，及時制定整改方案，切實(shí)將問題分解到責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立整改臺賬、列出整改清單、明確整改時限，壓緊壓實(shí)“雙臺賬、雙責(zé)任、雙銷號”責(zé)任，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作。建立問題整改長效機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈。xxxx年，“鄉(xiāng)村振興云”中的各類問題全部完成整改銷號，受理扶貧專線xx起，辦結(jié)xx起，辦結(jié)率和群眾滿意率xxx%。開展督查暗訪、檢查、審計(jì)xx次，保證整改出實(shí)效。同時，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，考核問效選拔x人、評先選優(yōu)x人、追責(zé)問責(zé)x人，為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持多措并舉防返貧，健全防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。把健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重要抓手，聚焦返貧致貧風(fēng)險群體，筑牢防止返貧致貧“防火墻”。

一是健全防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化走訪、防貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查相結(jié)合的方式，創(chuàng)新“1234”防貧長效機(jī)制，逐村逐戶了解農(nóng)戶收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、“兩不愁三保障”及飲水安全等情況，通過“掃碼申報、幫扶無憂、干部摸排、包村到戶、篩查預(yù)警、合力監(jiān)測”措施，共排查新增“三類戶”xx戶xx人，其中邊緣易致貧戶xx戶xx人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶xx人，針對主要致貧返貧風(fēng)險，及時比對、核查，進(jìn)行綜合研判，分類落實(shí)住房幫扶措施x戶、醫(yī)療幫扶xx戶，教育幫扶x戶。同時，以政府購買服務(wù)的形式，探索建立“財政+保險+農(nóng)戶”的防貧保障機(jī)制，投入資金xx萬元為xx人次脫貧人口購買防貧保險，實(shí)現(xiàn)脫貧人戶參保率達(dá)到xx%，累計(jì)受理脫貧戶理賠件xx起，賠付金額xx萬元。

二是筑牢兜底保障堅(jiān)固防線。強(qiáng)化農(nóng)村低保制度與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，研究制定社會兜底與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施，印發(fā)《x縣進(jìn)一步做好兜底保障風(fēng)險防控監(jiān)測預(yù)警工作方案》，按季度或按月開展數(shù)據(jù)比對分析，及時掌握監(jiān)測對象中尚未納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)等社會救助范圍的人員信息，分層分類實(shí)施社會救助，持續(xù)加大保障力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)退盡退，切實(shí)筑牢防貧返貧最后防線。截至目前，全縣共納入農(nóng)村低保xx戶、xxxx人（其中，建檔立卡脫貧對象xxxx人），累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金xx萬元；

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員生活補(bǔ)貼xxxx萬元；

實(shí)施臨時救助xxxx人，累計(jì)發(fā)放救助資金xxx萬元。

三是夯實(shí)三保障一安全成果。嚴(yán)格落實(shí)“控輟保學(xué)”“雙線”管理和七長責(zé)任制，健全動態(tài)監(jiān)測對象臺賬，鞏固拓展控輟保學(xué)成果；

持續(xù)落實(shí)學(xué)生資助政策，發(fā)放學(xué)生資助資金xxx萬元，惠及學(xué)生xxxx人次；

發(fā)放營養(yǎng)改善資金xxxx萬元，發(fā)放生源地貸款xxxx筆xxx萬元，認(rèn)定各階段困難學(xué)生xxxx名。穩(wěn)步推進(jìn)全民醫(yī)保計(jì)劃，持續(xù)抓好三類戶“三重醫(yī)療保障”“先診療，后付費(fèi)”政策的落實(shí)，累計(jì)資助脫貧人口xxxx人、xxx萬元，資助低保、特困等特殊人群xxxx人、xxxxx萬元，醫(yī)療救助xxxxx人次，救助金額xxxx萬元，xxx個村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，滿足參保群眾就醫(yī)需求，按照“四定兩加強(qiáng)”在冊管理大病患者xxx人，全縣符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)的xxxx名脫貧人口全部納入保障范圍，最大限度減輕了慢性病患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。扎實(shí)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和脫貧戶住房安全保障核驗(yàn)工作，摸排存在風(fēng)險農(nóng)房xxx棟，通過采取加固處理、搬離掛牌、拆除重建等方式，完成整治xxx棟?？茖W(xué)編制水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，持續(xù)緊盯工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農(nóng)村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全，全縣農(nóng)村集中供水率達(dá)xx%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。

（三）堅(jiān)持多策聯(lián)動抓幫扶，精準(zhǔn)發(fā)力帶動群眾致富。今年以來，我縣積極探尋鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)力點(diǎn)和突破點(diǎn)，多措并舉，主動作為，打出系列“組合拳”，為深入推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是做精小額信貸。利用縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系，幫助脫貧人口（邊緣易致貧人口）正確理解和認(rèn)識“貸給誰、找誰貸、怎么貸、怎么用、怎么結(jié)息、怎么還”等政策措施，拓寬了小額信貸政策覆蓋面。按照“整村推進(jìn)、分片包干、精準(zhǔn)到戶”的工作思路，加強(qiáng)對存量扶貧小額貸款使用的后續(xù)監(jiān)管，同時注入xxx萬元設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償金，對于有逾期風(fēng)險的，落實(shí)續(xù)貸或展期政策或其他處置預(yù)案，妥善化解貸款逾期風(fēng)險。今年以來，新增xx筆xxx萬元，歷年累計(jì)貼息xxxx萬元，到期還款xxx筆，還款金額xxxx萬元，逾期金額為x元，展期x筆，展期金額x萬元。

二是拓寬就業(yè)渠道。持續(xù)用好管好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和x省勞務(wù)就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，全力統(tǒng)籌調(diào)度好脫貧勞動力就業(yè)工作，堅(jiān)持縣內(nèi)、縣外雙向發(fā)力，通過多渠道開發(fā)就業(yè)崗位“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”精準(zhǔn)出行服務(wù)，確保就業(yè)穩(wěn)定、收入不減。全縣脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)xxxx人，穩(wěn)定就業(yè)的發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼xxx萬元，惠及xxx人。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、保潔員、護(hù)路員、管水員等公益性崗位，安置就業(yè)xxxx人。

三是優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)。支持引進(jìn)茶葉、辣椒、食用菌、中藥材、水果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、營銷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。同時，積極探索推廣“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動xxxx農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、加工、銷售、服務(wù)等方式增收，享受產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)戶均增收達(dá)x萬元以上。

（四）堅(jiān)持合力攻堅(jiān)成果，確保鞏固脫貧取得實(shí)效。xxxx年以來，我縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事，全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

一是緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)決守住基本農(nóng)田保護(hù)紅線，重點(diǎn)圍繞“五大特色”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完成糧食播種面積xxx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸，謀劃秋冬種油菜種植xx萬畝，馬鈴薯x萬畝，雜糧xx萬畝，生豬出欄xx萬頭，“五大特色”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的xx%。同時，目前全縣林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體xxx余個，擬建林下養(yǎng)殖示范基地x個、林下種植示范基地x個、林下采集（野生菌、森林野菜保育）基地x個，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到x億元。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，在拼多多、淘寶、天貓、京東等電商平臺開設(shè)個人店鋪xxx家，企業(yè)店鋪xxx家，孵化電商企業(yè)xx家，拉動富硒農(nóng)特產(chǎn)品擴(kuò)面提質(zhì)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極申請x個富硒農(nóng)特產(chǎn)品商標(biāo)，以品牌促發(fā)展，以品質(zhì)促增收。強(qiáng)力推進(jìn)龍頭引領(lǐng)工程，培育壯大xxx戶家庭農(nóng)場、xxx個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、xx戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。

二是規(guī)范扶貧資產(chǎn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，切實(shí)抓好已實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行現(xiàn)狀分類管理。從“是否排查到位、是否整改到位、是否監(jiān)管到位”等方面對扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營模式，重點(diǎn)做好后期的風(fēng)險防控；

對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行盤活利用，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照全縣整體布局，抓好項(xiàng)目包裝策劃，建好項(xiàng)目庫，今年以來，共批復(fù)鞏固提升項(xiàng)目xxx個，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目xxx個、投資xxxxx萬元，占比xx%。

三是做好易地搬遷后續(xù)幫扶。制定《x縣易地扶貧搬遷政策落實(shí)“回頭看”工作方案》《關(guān)于持續(xù)開展易地扶貧搬遷“共筑行動”結(jié)對幫扶活動的通知》，及時落實(shí)扶助政策，全面完成蔣家寨易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)xxxx戶房屋產(chǎn)權(quán)辦理。積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道，不斷完善社會幫扶措施。加大搬遷群眾技能培訓(xùn)，推薦搬遷群眾就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。通過實(shí)施退耕還林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代為耕種等方式對全縣易地扶貧搬遷戶xx畝遷出地土地進(jìn)行資源開發(fā)利用，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收。利用好xxxx萬元后續(xù)銜接資金，采取投資產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式，充分發(fā)揮資金使用效益。與xx個共筑行動臨時黨支部聯(lián)建共建“x+n”平臺，深入實(shí)施共筑行動。以居委會劃分xx個網(wǎng)格管理，每棟樓選聘x名樓棟長，真正實(shí)現(xiàn)活動有陣地、事情有人管、后續(xù)有保障?？茖W(xué)規(guī)劃后續(xù)扶持項(xiàng)目，精心謀劃“十四五”期間項(xiàng)目x個，總投資xxxx萬元，不斷提升安置點(diǎn)公共服務(wù)整體水平，扎實(shí)抓好社區(qū)治安綜合治理工作，切實(shí)增強(qiáng)搬遷群眾的幸福感、獲得感和安全感。

（五）堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)提成色，奮力書寫鄉(xiāng)村振興樣板。按照“二十字方針”總要求，深入實(shí)施“三大工程”，打造示范、串點(diǎn)成線、點(diǎn)面結(jié)合、有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。

一是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程。結(jié)合x年過渡期和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務(wù)。統(tǒng)籌完成縣域村莊規(guī)劃居住信息摸底調(diào)查，結(jié)合x文化和民族特色，啟動x縣農(nóng)房建設(shè)圖集編制，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織和文化建設(shè)等領(lǐng)域的涉農(nóng)資金。堅(jiān)持把農(nóng)村“路、水、電、氣、訊、廁”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)，扎實(shí)推動基本公共服務(wù)均等化，不斷厚植民生福祉。持續(xù)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，全面完成xxx個行政村股份經(jīng)濟(jì)合作社資源資產(chǎn)清核，不斷健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式，深化農(nóng)村土地改革，進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，拓寬群眾增收渠道。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，由村支部書記率先垂范、黨員干部帶頭，成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造理事會，帶動群眾通過投工投勞的形式積極參與“七改一增兩處理兩保護(hù)”工作，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與”的工作思路，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，xxxx年，重點(diǎn)打造x個農(nóng)村人居環(huán)境提升型村寨和x個特色田園鄉(xiāng)村集成示范試點(diǎn)，以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三清一改”力度，著力推動“七改一增兩保護(hù)兩處理”工程，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村xx戶以上自然村寨垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋，摸排問題廁所xxxx戶，立行立改xxxx戶，剩余問題廁所已納入“十四五”長效整改，農(nóng)村生活污水整治得到有效改善。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農(nóng)村面源污染，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細(xì)化，著力增強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護(hù)力”。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村治理提效工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”實(shí)現(xiàn)應(yīng)挑盡挑，“兩委”班子平均年齡降低x歲、高中以上學(xué)歷提高xx%，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。制定《x縣村級集體股份經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理辦法（試行）》《x縣xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，組織xx個村申報xxxx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目，完成全縣xxx個村級換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，摸清集體資產(chǎn)底數(shù)，健全內(nèi)控制度，進(jìn)一步規(guī)范村集體資產(chǎn)管理。將鄉(xiāng)村文化振興與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同推進(jìn)，把抓典型、樹典型作為精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓牢抓實(shí)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全縣共獲得國家級文明村寨x個，省級文明村寨xx個，縣級文明村寨xx個，省、市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx％。

二、取得的成效。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升?？h域農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值從xx億元預(yù)計(jì)增加至xxx億元，增長x%，年均增速x，全年完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入xx億元，同比增加xx%，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。

（二）群眾收入不斷增加。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從xxxx年的xxxxx元預(yù)計(jì)增至xxxx年的xxxxx元，增幅x%；

其中，預(yù)計(jì)脫貧人口人均可支配收入增至xxxxx元，增幅x%。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。全縣堅(jiān)持以“茶葉、果蔬、食用菌、中藥材、生豬”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，新增特色產(chǎn)業(yè)基地xx萬余畝，培育國家、省級、市級龍頭企業(yè)xx家。建成縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系服務(wù)站點(diǎn)xxx個，覆蓋率xxx%，鄉(xiāng)村農(nóng)文體旅、產(chǎn)業(yè)基地、林下經(jīng)濟(jì)、主體培育等加快發(fā)展、融合共興，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，脫貧戶就業(yè)增收渠道明顯增多。

（四）糧食任務(wù)超額完成。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊盯糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定糧食種植面積xxx萬畝、產(chǎn)量xxx萬噸，完成上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx％。

（五）農(nóng)村面貌變化巨大。完成xxx公里“美麗農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，xx個生命安全防護(hù)工程主體已完工。農(nóng)村電網(wǎng)水平進(jìn)一步提升，自然村通電率達(dá)xxx%，5g信號和光纖網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋率xxx%，5g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，“廁所革命”、垃圾和污水治理、風(fēng)氣整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基本公共服務(wù)日益完善，群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

（六）基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。完善“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用機(jī)制，推動干部在農(nóng)村積累閱歷、在農(nóng)村深化認(rèn)識、在農(nóng)村鍛煉能力、在農(nóng)村增長才智，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村書記xxx人，選派駐村第一書記和工作隊(duì)員xxx人，到村任職選調(diào)生xx人，黨群干群關(guān)系空前密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

始終以xxx的重要指示為引領(lǐng)，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密融合，全縣上下鉚足干勁、全力攻堅(jiān)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動農(nóng)村群眾的“自信力”和“內(nèi)動力”，探索出一條具有本地特色且具有一定借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

（一）黨建引領(lǐng)易地搬遷后扶工作，聚力提升群眾“三感”指數(shù)。深入實(shí)施“筑固工程”，全面加強(qiáng)安置點(diǎn)社區(qū)黨組織建設(shè)，搭建黨建“x+n”平臺，以易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)黨支部為核心紐帶，與xxx個共筑行動臨時黨支部及工青婦組織、毗鄰村、企業(yè)和社會組織黨支部聯(lián)建共建，有效整合土地、資金、人才、文化資源，構(gòu)建立體化、多層面、全覆蓋的黨群服務(wù)空間。健全黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，大力開展“雙報到”“我為群眾辦實(shí)事”活動，實(shí)施“新市民·追夢橋”工程，組建“新市民·追夢橋”青年志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨員、團(tuán)員先鋒模范作用，大力開展志愿服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等幫聯(lián)工作，全面排查化解搬遷群眾“急、難、愁、盼”問題，架起黨群“連心橋”，有效凝聚群眾，匯聚推動社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）探索“借地反領(lǐng)”模式，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。以x鄉(xiāng)x村省級三變改革示范村作為試點(diǎn)，以村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為經(jīng)營主體，整合扶貧資金申報項(xiàng)目，借用群眾土地建設(shè)果園，由群眾“領(lǐng)回去”進(jìn)行后期管護(hù)，沒有群眾“認(rèn)領(lǐng)”的由兩委干部示范園、黨員認(rèn)領(lǐng)園、退役軍人園、創(chuàng)業(yè)先鋒園、青少年園等分別進(jìn)行管護(hù)。同時，采用“xxx”分紅模式（自管農(nóng)戶占果園總產(chǎn)值的xx%，村集體占xx%，村集體收益拿出xx%進(jìn)行按股分紅），在減輕土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、工人工資等壓力的同時，充分調(diào)動了群眾積極性，促進(jìn)群眾增收致富。

（三）是創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)工作活力，破解鄉(xiāng)村醫(yī)生留不住難題。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，積極開展藥品零差率“以獎代補(bǔ)”，采取“村衛(wèi)生室基礎(chǔ)性補(bǔ)助+季度考核性補(bǔ)助+獎勵性補(bǔ)助+邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村補(bǔ)助”模式，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行獎補(bǔ)。同時，以“政府組織引導(dǎo)+衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)+鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿”為原則，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入每年預(yù)算，改變少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生“一邊行醫(yī)，一邊務(wù)農(nóng)”的現(xiàn)狀，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活實(shí)際問題。試點(diǎn)開展以來，平均每個村醫(yī)年收入穩(wěn)定在x萬余元，較xxxx年增長xxx%；

最低收入達(dá)x萬元，較xxxx年增長xx%以上；

最高年收入可達(dá)xx萬元，較xxxx年增長xxx%，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入明顯提升。

（四）探索實(shí)施“五鄉(xiāng)工程”，全力激活農(nóng)村發(fā)展動力。依托全省鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣，聚焦產(chǎn)業(yè)、組織、文化等方面，在全縣范圍內(nèi)開展“干部駐鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、民工返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”的“五鄉(xiāng)工程”，引導(dǎo)人才、資本、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，有效盤活農(nóng)村各種生產(chǎn)要素，架起城鄉(xiāng)資源互通互聯(lián)互融的橋梁，繪就了一幅干部隊(duì)伍“強(qiáng)”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“旺”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、農(nóng)民增收“富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷，讓干部駐鄉(xiāng)更有干頭、市民下鄉(xiāng)更有盼頭、農(nóng)民掙錢更有甜頭、能人回鄉(xiāng)更有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)更有奔頭，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接得更加緊密。

四、下步思考及打算。

下一步，我縣將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)期間形成的苦干實(shí)干作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點(diǎn)工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）突出“鞏固”，狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，持續(xù)圍繞“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、政策落實(shí)等方面，常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項(xiàng)設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）突出“拓展”，全面做好銜接。對標(biāo)對表，全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。以x個市級特色田園·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（三）突出“增收”，多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)五年行動，加快推進(jìn)與正大集團(tuán)、硒谷科技、大界農(nóng)業(yè)的合作，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)生豬、果蔬等富硒農(nóng)特產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，促進(jìn)更多勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

（四）突出“治理”，營造宜居環(huán)境。以省級“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手，鞏固提升農(nóng)村公路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。

（五）突出“保障”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、省、市關(guān)于鞏固脫貧與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署，對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題，為鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接保障護(hù)航。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

柳城縣農(nóng)村基層黨建示范（達(dá)標(biāo)）縣。

按照通知要求，現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。

一、工作開展做法。

今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察時重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，扎實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。

（一）壓緊夯實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅(jiān)持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制，縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)（街道）主體責(zé)任、幫扶單位包抓村（社區(qū)）責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任，形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》，制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍，做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”，全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員，確保駐村幫扶力量只增不減。

（二）守牢底線任務(wù)，防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)，落實(shí)針對性幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改，縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對，定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險點(diǎn)，逐一明確責(zé)任人和整改時限，實(shí)行銷號管理，推動問題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止x月x日，累計(jì)納入“三類人群”x戶x人，占脫貧人口x%。今年新識別納入“三類人群”x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人）。

（三）狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)群眾增收。一方面，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機(jī)”牌，壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)認(rèn)證有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)x戶、有機(jī)產(chǎn)品x大類x種x萬畝，有效帶動群眾增收。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”，精準(zhǔn)摸排投放，截至x月x日，全縣新投放小額信貸x筆（戶）x萬元。另一方面，持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)x人，其中：鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人，職業(yè)技能提升培訓(xùn)x人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人；

今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，累計(jì)建成社區(qū)工廠x個、就業(yè)幫扶基地x個，認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個。

（四）用好銜接政策，鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實(shí)行脫貧人口先診療后付費(fèi)、免收住院押金等政策，提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實(shí)落細(xì)醫(yī)?！叭亍北Ｕ现贫龋瑢?shí)現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個x%。二是教育幫扶方面。實(shí)行網(wǎng)格化管理，明晰“七長”責(zé)任制，確?！傲爿z學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人次x萬元，其中資助“三類人群”家庭學(xué)生x人次x萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測，明確危房改造補(bǔ)助政策，全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因?yàn)?zāi)受損x戶（c級x戶，d級x戶），目前均已落實(shí)安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金x萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響，投入資金x萬元，修復(fù)供水工程x處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人，累計(jì)發(fā)放低保金x萬元；

特困供養(yǎng)x人，發(fā)放資金x萬元；

臨時救助x人次，發(fā)放資金x萬元；

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼x人，發(fā)放資金x萬元，筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費(fèi)幫扶力度，通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x億元。全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，全年實(shí)施中央定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目x個，投入資金x萬元；

實(shí)施xx對口協(xié)作項(xiàng)目x個，資金x萬元，已全部開工建設(shè)。

（五）建項(xiàng)目強(qiáng)管護(hù)，提高使用效益。一是強(qiáng)化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》，明確資金使用范圍、項(xiàng)目補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)等。x年計(jì)劃整合資金x億元，已整合到位x億元，占計(jì)劃x%；

完成支出x億元，支出進(jìn)度達(dá)x%，其中財政銜接資金到位x億元，支出x億元，支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交，建立扶貧資產(chǎn)臺賬，出臺產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問題整改導(dǎo)引》，從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù)，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，制定《財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》，持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度，x年列入整合資金實(shí)施的x個項(xiàng)目全部開工建設(shè)，已完工x個。

（六）全面過細(xì)排查，提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案，組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查，做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》，召開全縣遍訪工作推進(jìn)會，壓實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪，傾聽群眾心聲訴求，實(shí)干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導(dǎo)引》，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)（街道）部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路，制定有針對性的解決方案，全力推進(jìn)整改。今年以來，中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)x個，目前已整改到位x個，其余x個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。

（七）嚴(yán)肅督導(dǎo)問效，強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動，強(qiáng)化“三聚三查”，實(shí)現(xiàn)“五個過硬”，以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律，確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等x個方面，逐鎮(zhèn)（街道）分層分批開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”x萬份，隨機(jī)對鎮(zhèn)（街道）、部門干部進(jìn)行閉卷測試，以考促學(xué)，以學(xué)促干，確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組，按照“每天有問題、每周有通報”的要求，開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪，對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。

二、經(jīng)驗(yàn)成效。

（一）“三個結(jié)合”做實(shí)動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結(jié)合，摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道，在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元，全縣選聘網(wǎng)格員x名，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測，網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對，建立x個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，每月進(jìn)行比對分析，確保風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及時、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合，對癥下藥。針對疑似風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制，村級初步篩查研判，制定有針對性的幫扶措施，鎮(zhèn)級對返貧致貧風(fēng)險和幫扶措施進(jìn)行綜合研判，反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查，成立縣級工作組入戶核實(shí)，確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合，確保成效。對納入對象實(shí)行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理，明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?，確保風(fēng)險及時消除、問題有效解決。

（二）“五措并舉”提升搬遷后扶成效。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個，就近安置勞動力x人；

建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個，吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求，建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè)，今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，儲備項(xiàng)目x個，計(jì)劃總投資x萬元，逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué)，新增學(xué)位x個，滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋，在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?，?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè)，縣級點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理，鎮(zhèn)級點(diǎn)采用村組掛靠模式，配套超市、便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

（三）“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅(jiān)持“綠”字為先，有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級，以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手，按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式，大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬畝，獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝，食用菌x萬架x萬袋，中藥材x萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵，成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟，做強(qiáng)朱鹮文化ip，打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目，開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動，提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。

三、存在問題與不足。

一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成，有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值較低，市場拓展緩慢，“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈，尤其是對通組路、入戶路期盼較高，但縣級財力有限，只能逐年予以解決。

四、下一步打算。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo)，以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng)，以防止規(guī)模性返貧為底線，以增加農(nóng)民收入為核心，以人居環(huán)境整治提升為突破口，以‘三個過硬’為保障（政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬）”的總體思路，扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作，推動鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動。

一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果。

二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策，培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動”的“x”就業(yè)幫扶模式，抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè)，深入開展基層矛盾糾紛排查化解，讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實(shí)踐中心為載體，“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)各級工作責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十六

看遍良田萬頃，看遍湖水萬丈，看遍夕陽一方，家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴，聽完鄉(xiāng)里余音，看完亭臺雨榭，家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風(fēng)土人情，品盡地域習(xí)俗，品盡春夏秋冬，家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚，返鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興富農(nóng)，讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到：“天下順治在民富”。提升人民的生活水平，讓改革的紅利惠及更多的人民，尤其在對于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時期里，無論是搭建農(nóng)村電商平臺，還是完善社會保障制度，亦或是鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外，現(xiàn)代化進(jìn)程日益加速，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢，鄉(xiāng)村蘊(yùn)含著巨大潛力，振興鄉(xiāng)村，讓人們看到希望，愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

鄉(xiāng)村振興美景，讓人回得去。誰不想青山常在，誰不想綠水長流，這從習(xí)近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋，伴隨著城鎮(zhèn)化的加速，鄉(xiāng)村不再是藍(lán)天白云綠草，隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質(zhì)下降，草場退化等，甚至更有甚的是城市垃圾轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，農(nóng)村資源被過度開發(fā)，出現(xiàn)“空心村”危機(jī)，終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大，農(nóng)村養(yǎng)育著全國諸多人口，如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機(jī)，十八大以來，黨中央高遠(yuǎn)的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示，重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系，成為時代的呼喚，建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景，更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村，扎下根，生出枝椏，開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興，最終讓人們有家可回。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十七

實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持農(nóng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，堅(jiān)持人與自然和諧共處，堅(jiān)持因地制宜，循序漸進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想，不當(dāng)之處敬請批評指正。

自2013年首次提出精準(zhǔn)脫貧，x年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，xxx個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中（含中職）、大學(xué)（含高職）教育全學(xué)齡段資助體系，切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān)；建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目，建聚居點(diǎn)，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志（智），激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來，全縣根據(jù)實(shí)際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚(yáng)“四拼”精神，凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì)，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進(jìn)入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進(jìn)了與群眾感情，實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中，各地從本地實(shí)際出發(fā)，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化，堅(jiān)持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。

2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低；生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng)，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染；鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實(shí)施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，實(shí)行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⑸朴陂_拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實(shí)施生態(tài)振興，以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進(jìn)行到底，實(shí)行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行，建設(shè)使用好污水處理廠，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。

4.實(shí)施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實(shí)施基建振興，以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

6.實(shí)施組織振興，以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì)，落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

黨的十九大以來，***認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，始終把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)，從抓實(shí)黨建助推產(chǎn)業(yè)扶貧入手，加強(qiáng)黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)、筑牢基層支部戰(zhàn)斗堡壘、引領(lǐng)壯大脫貧龍頭產(chǎn)業(yè)、管好用好駐村幫扶力量、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以打造農(nóng)牧業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村自然生態(tài)資源為依托，精準(zhǔn)聚焦、靶心不散，科學(xué)規(guī)劃、緊密銜接，扎實(shí)推動農(nóng)牧村全面進(jìn)步、農(nóng)牧業(yè)全面升級、農(nóng)牧民全面發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展，已順利完成整縣脫貧摘帽的歷史性任務(wù)，為穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是以產(chǎn)業(yè)振興為“核心”，夯實(shí)群眾致富基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，緊扣產(chǎn)業(yè)培育治本之策，在謀產(chǎn)業(yè)、引產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)上聚焦發(fā)力，不斷強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織保障和規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合財政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)項(xiàng)目資金，支持鼓勵有條件、有意愿的貧困戶，突出發(fā)展***等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，逐步探索光伏發(fā)電、電商扶貧等新興產(chǎn)業(yè)。不斷強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“三變”改革，整合落實(shí)各類扶持資金，通過入股新型經(jīng)營主體、吸納貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金、集體“三資”折股配股等方式，推行“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)+合作社+農(nóng)牧戶”的管理運(yùn)營模式，重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建立長效發(fā)展和增收機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)培養(yǎng)，統(tǒng)籌整合、聚焦發(fā)力，立足特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾致富門路，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展有謀劃、有引導(dǎo)、有抓手，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和增收致富。

二是以人才振興為“關(guān)鍵”，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)門路。發(fā)揮技術(shù)人才支撐作用，加強(qiáng)農(nóng)牧村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保農(nóng)牧村成為真正留得住人才、鍛煉人才的熱土。大力開展技能培訓(xùn)，把開展農(nóng)牧民技能培訓(xùn)作為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有力抓手，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，改變過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位各自為陣、多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的培訓(xùn)格局和集中授課、以會代訓(xùn)、大水漫灌等培訓(xùn)模式，統(tǒng)籌各相關(guān)部門資源，合理分解培訓(xùn)任務(wù)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。針對不同培訓(xùn)需求，發(fā)揮好各培訓(xùn)平臺功能，通過集中開展理論培訓(xùn)、分散組織現(xiàn)場操作的方式，舉辦了畜禽養(yǎng)殖、電焊、農(nóng)牧藏家樂、民族刺繡和手工藝制作等農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力扶持培養(yǎng)了一批有影響力、有致富能力的合作社領(lǐng)頭人、鄉(xiāng)村工匠、民間巧手、非遺傳承人等。吸引支持企業(yè)家、黨政干部及專業(yè)人才通過投資興業(yè)、捐資捐物、提供服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

三是以文化振興為“保障”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。聚焦“志智雙扶”主要任務(wù)，緊盯鄉(xiāng)風(fēng)文明關(guān)鍵舉措，大力挖掘卓尼“五大文化”內(nèi)涵，精心打造文化特色品牌，創(chuàng)新開展民俗表演、文體藝術(shù)、節(jié)日聯(lián)歡等活動，***等優(yōu)秀文藝作品廣為流傳，優(yōu)秀文化滋養(yǎng)文明風(fēng)尚的沃土得以開發(fā)厚培。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，通過評選表彰“最美**人”，采寫推出一批鮮活、生動、感人的“最美事跡”，開展多場次美在平凡、美在善良、美在奉獻(xiàn)的宣傳講座，熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、追求高尚、忠于職守成為卓尼的時代強(qiáng)音。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”工作，大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦，勤儉節(jié)約、勤勞致富，讓文明新風(fēng)、高尚情懷占領(lǐng)生活新高地。大力組織開展“五星級文明戶”“文明家庭”等評選活動，樹立道德典型、深化道德教育、構(gòu)建文明鄉(xiāng)風(fēng)，有效構(gòu)建崇德向善、爭做好人的村風(fēng)民風(fēng)。堅(jiān)持“三治融合”抓基層治理，建成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會和調(diào)解委員會，建立完善村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，充分借助宗教界代表人士在信教群眾中的影響力，組織動員寺院活佛、高僧大德發(fā)掘有益教義、講解黨的政策，教化群眾常懷“感恩之心”，懂得“知足常樂”，多做“利眾之事”。建立“道德講堂”，設(shè)置“紅黑榜”，積極宣傳傳統(tǒng)“八德”優(yōu)秀文化，大力開展禮讓行人等文明行動。文明素養(yǎng)潛移默化逐步形成，激發(fā)各族各界特別是貧困群眾對美好生活的向往，堅(jiān)定告別貧困、邁向小康的信心和決心。

四是以生態(tài)振興為“支撐”，提升農(nóng)村人居環(huán)境。立足全縣生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，高舉“綠色指揮棒”，守好“綠色責(zé)任田”，通過實(shí)施“生態(tài)文明小康村建設(shè)”“廁所革命”“環(huán)境衛(wèi)生整治”工程，堅(jiān)持和貫徹生態(tài)環(huán)境新發(fā)展理念，用環(huán)境治理留住綠水青山，用綠色發(fā)展贏得金山銀山。依托中央農(nóng)村環(huán)境連片整治、貧困村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目的支持，緊緊圍繞飲用水安全保障和人居環(huán)境質(zhì)量改善，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)開展飲用水源地保護(hù)、生活垃圾收集與處理、村民環(huán)境宣傳教育等建設(shè)項(xiàng)目。采用“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式開展農(nóng)村生活垃圾分類、收集和處理，逐步形成環(huán)衛(wèi)整治長效機(jī)制，保障了村莊保潔及管理管護(hù)的有效性和常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧村“臟、亂、差”到全天候“潔、凈、美”的華麗轉(zhuǎn)變。積極探索政府主導(dǎo)、社會各界參與路徑，全力實(shí)施“生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化”四大工程為主要內(nèi)容的生態(tài)文明小康村建設(shè)，全面推進(jìn)“七改”工程。嚴(yán)格按照***建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造環(huán)境友好型、紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、體閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型的生態(tài)文明小康村。通過生態(tài)文明小康村建設(shè)農(nóng)牧村村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，“人畜混居”的傳統(tǒng)陋習(xí)得到徹底革除，制約貧困村快速發(fā)展和農(nóng)牧村“臟亂差”的問題得到有效根治，逐步實(shí)現(xiàn)了“居生態(tài)村、用潔凈能、喝干凈水、住安全房”的生態(tài)宜居目標(biāo)。按照不同地域特色風(fēng)貌進(jìn)行分類指導(dǎo)的原則，制定風(fēng)貌管控規(guī)劃專篇，注重傳承保護(hù)、突出特色、整體協(xié)調(diào)和農(nóng)房單體建筑指引，圍繞硬化、綠化、亮化、美化要求，有效提升村容村貌，努力建設(shè)富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。

五是以組織振興為“引擎”，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗(yàn)黨建看脫貧”的理念，不斷提升基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)工作中的凝聚群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，使基層黨組織成為在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘、鄉(xiāng)村振興中的的優(yōu)勢資源、重要平臺和強(qiáng)大引擎。著力優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍和人才建設(shè)，通過黨員帶頭創(chuàng)辦合作社，農(nóng)牧民黨員結(jié)對幫扶貧困戶，使基層黨組織成為群眾脫貧致富路上的“主心骨”和“領(lǐng)路人”。深入推進(jìn)以“黨支部+”為抓手的脫貧攻堅(jiān)先鋒行動，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員骨干在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷鞏固提升脫貧成果。通過不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，將制度建設(shè)貫穿到黨務(wù)、村務(wù)全過程，促進(jìn)支村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)一致，黨員干部帶領(lǐng)村民凝心聚力，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。不斷完善了村級組織辦公、遠(yuǎn)程教育平臺、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文體娛樂設(shè)施等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化活動場所提檔升級，使基層黨組織的優(yōu)勢延伸到基層的各個領(lǐng)域，為高質(zhì)量推進(jìn)黨建促脫貧攻堅(jiān)增添新的活力，確保實(shí)現(xiàn)脫貧成果鞏固提升和穩(wěn)定可持續(xù)。把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢、黨建活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動力，通過拓寬致富門路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)龍頭企業(yè)、扶持農(nóng)民合作社、創(chuàng)辦扶貧車間，始終把黨建引領(lǐng)的作用體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民增收上，實(shí)現(xiàn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“三鏈”模式，以“黨建鏈”引領(lǐng)帶動“產(chǎn)業(yè)鏈”“工作鏈”和“服務(wù)鏈”，使黨建成為脫貧攻堅(jiān)的組織保障，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動力源泉。

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策部署。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，對于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村全面振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。但目前在推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中還存在一些困難和問題。

一是鄉(xiāng)村專業(yè)化人才匱乏。當(dāng)前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊中，人才短缺、人口空心化、人口老齡化已經(jīng)成為目前面臨的主要難題。不僅優(yōu)秀青年通過考大學(xué)或各種招考離鄉(xiāng)進(jìn)城，而且絕大多數(shù)青壯年乃至五六十歲的中老年都背井離鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。一些地方不僅村“兩委”成員存在年齡老化、文化程度偏低的現(xiàn)象，而且還有不少年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員因自身生活的諸多困難未得到解決，而對扎根鄉(xiāng)村缺乏熱情、流動性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年公務(wù)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定，無疑也會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

二是扶貧資產(chǎn)銜接落后。由于扶貧資金來源渠道眾多，投入方式多樣，貧困地區(qū)形成了一些扶貧資產(chǎn)，但由于長期運(yùn)營管理機(jī)制不健全，部分扶貧資產(chǎn)難以發(fā)揮長期效益。不同類型扶貧形成的資產(chǎn)路徑及性質(zhì)千差萬別，權(quán)利歸屬界定難度較大，在資產(chǎn)實(shí)際運(yùn)營過程中，一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏精細(xì)謀劃，實(shí)施主體選擇缺乏市場機(jī)制，收益分配缺乏持續(xù)精準(zhǔn)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)陷入“管不好”“還想管”等困境。

三是扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)性發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心。然而，在脫貧攻堅(jiān)期間，部分鄉(xiāng)村未形成可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依賴財政投入，獲得幫扶的產(chǎn)業(yè)一般是專項(xiàng)的、單一的產(chǎn)業(yè)，且多集中在農(nóng)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)有同質(zhì)化和低端化傾向。

(一)提高思想認(rèn)識，奠定思想基礎(chǔ)。注重理論指導(dǎo)的連續(xù)性，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想精神實(shí)質(zhì)，繼承“精準(zhǔn)”理念，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)理論和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興工作。加強(qiáng)工作銜接，建立完善有效銜接的工作機(jī)制。

(二)做好政策銜接。完善和優(yōu)化政策體系，促進(jìn)相關(guān)政策向常規(guī)性、普惠性和長效性轉(zhuǎn)變，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供具體的指導(dǎo)方案。一是按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，梳理現(xiàn)行扶貧政策，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)中成熟的理論成果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。二是促進(jìn)特惠性政策向常規(guī)性、普惠性政策的轉(zhuǎn)變，逐步將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措調(diào)整為針對相對貧困的常規(guī)性社會保障措施。

(三)做好規(guī)劃銜接，提供指導(dǎo)路徑。要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，編制銜接好區(qū)鎮(zhèn)村總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等因素。

(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興后備人才培養(yǎng)力度。一方面加大建檔立卡勞動力教育培訓(xùn)力度，通過提升自身素質(zhì)擇業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定建檔立卡脫貧戶收入，防止返貧;一方面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，穩(wěn)定貧困村第一書記隊(duì)伍，拓展并選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提升基層后備人才素質(zhì);另一方面建立鄉(xiāng)村后備人才激勵機(jī)制，通過建立如就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款，鼓勵返鄉(xiāng)人員在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造一支振興鄉(xiāng)村的年輕隊(duì)伍。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，要深刻認(rèn)識打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，同時也要找準(zhǔn)路徑和方式，奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程，各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段，這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果直接對接，引導(dǎo)合理預(yù)期，不應(yīng)貪大求快。同時，脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù)，要做好數(shù)據(jù)對接，整理好、利用好這些資源，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。

第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接。“兩不愁三保障”的相關(guān)政策和機(jī)制，不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機(jī)制中去，各地的具體做法，可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來，逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因?yàn)?zāi)返貧，鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度，產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃，能完善的完善，可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行升級再造，繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。

第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，各級扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看，鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運(yùn)行。因?yàn)槿a(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村，巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)，需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。

第四是工作隊(duì)伍對接。多年的脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗(yàn)了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源，應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部，擇優(yōu)重用，建立穩(wěn)定的保障、激勵機(jī)制，讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。

無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興，都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民，要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌，這就不僅要靠外部資源的投入，更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑，注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此，最重要的對接，是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性，使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動力。這四個方面的有效銜接，是習(xí)近平總書記實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，把其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。

茶林村兩委班子表示，他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，以鄉(xiāng)村振興為使命，以服務(wù)群眾為己任，切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。

心中有信仰，腳下有力量。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅(jiān)收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段，迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中，勇?lián)鹇氊?zé)使命，努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。

如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，民革蕪湖市委會組織了專題調(diào)研?？傮w上看，蕪湖市在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作上站位高、舉措實(shí)、要素保障到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，村容村貌持續(xù)改善，取得了良好的成效，但也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，需要盡快研究解決。

一、存在的問題。

（一）重視程度不到位。

（二）規(guī)劃不科學(xué)。

（三）產(chǎn)業(yè)融合不緊密。

二、意見與建議。

（一）高度重視脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。市委市政府要盡快制定政策，將脫貧攻堅(jiān)的“十大工程”等支持政策，通過調(diào)整、完善及時轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興的支持激勵政策。鄉(xiāng)村振興支持激勵政策要注重補(bǔ)齊短板，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推動脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策。

（二）盡快做好鄉(xiāng)村振興科學(xué)規(guī)劃。著眼長遠(yuǎn)、花大氣力搞好鎮(zhèn)村規(guī)劃，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合一村一景、鎮(zhèn)成系列、以點(diǎn)串線、以線帶面的思路，把蕪湖市鎮(zhèn)村建設(shè)成為長三角文旅的打卡地、后花園。市、縣（市）區(qū)要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，推動現(xiàn)代化空間布局向鄉(xiāng)村延伸。

（三）采取措施帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時加大政策性農(nóng)業(yè)保險的提標(biāo)擴(kuò)面力度。要積極支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體，通過采取托管、代管、收購兼并等有效方式，實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體共融合、共發(fā)展、共分享，從而帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）做好“五個銜接”，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。依托鄉(xiāng)村本地資源稟賦，推動各方面統(tǒng)籌安排、集聚發(fā)力，努力做到“產(chǎn)業(yè)扶貧”“產(chǎn)業(yè)興旺”有效銜接，“改善人居”與“生態(tài)宜居”有效銜接，“移風(fēng)易俗”與“鄉(xiāng)風(fēng)文明”有效銜接，“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“治理有效”有效銜接，“穩(wěn)定脫貧”與“生活富裕”有效銜接。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十八

近日，習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，乘勢而上，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，乘勢而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量，將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來，吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手，集思廣益、聚智聚力。此外，要深化自治實(shí)踐，成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組，推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容，如防病蟲害、市場拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量，化被動為主動，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。

做好產(chǎn)業(yè)銜接，增強(qiáng)“主體優(yōu)勢”。“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長遠(yuǎn)，為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上，要根據(jù)各地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng)，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，故對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”，要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅(jiān)持政策引領(lǐng)，發(fā)揮“驅(qū)動效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，離不開政府的推動引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持，做好政策的規(guī)劃銜接，推動脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策，將臨時性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策，做到工作不留空檔，政策不留空白，避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況；要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以政策為牽引，推動社會市場協(xié)同發(fā)力；要以政策力量守牢底線，做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧，因此要建立長效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任，把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，多措并行、多力齊發(fā)，做到精準(zhǔn)施策，消除人民群眾的后顧之憂。

脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興有效銜接論文篇十九

懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”，“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧，也使得比賽更加精彩?！皵Q拉”關(guān)乎輸贏，人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)比喻成一場球賽的話，高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。

近日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)，到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)。對于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說，唯有鉚足一股“擰拉”勁，用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”，才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)青春的蓬勃力量。

從“會擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅(jiān)的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會的一門技術(shù)，必須得下笨功夫苦功夫。對年輕干部來說，要想提升過硬本領(lǐng)，唯有到脫貧攻堅(jiān)的“火線”上勤學(xué)苦練，櫛風(fēng)沐雨。然而，在實(shí)際工作中，一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，非但不接受脫貧攻堅(jiān)的錘煉，反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動手不動腦，企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅(jiān)是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液，應(yīng)當(dāng)自覺投身其中，在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉，砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng)，不斷提升自己。唯有如此，才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”，才能不負(fù)韶華，有所作為。

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