優(yōu)化營商演講稿(優(yōu)秀18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-03 04:29:07
優(yōu)化營商演講稿(優(yōu)秀18篇)
時間:2023-11-03 04:29:07     小編:GZ才子

演講稿的成功與否往往取決于演講者的態(tài)度、準(zhǔn)備程度和對聽眾的理解程度。在寫演講稿時,可以參考一些成功的演講案例,學(xué)習(xí)他們的技巧和經(jīng)驗,來提高自己的演講能力。以下是小編為大家收集的演講稿范文,僅供參考,大家一起來看看吧。"人生的道路是充滿了曲折和挑戰(zhàn)的,但只要我們堅持自己的夢想和目標(biāo),就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。" "世界如此龐大,每一個個體都有自己的價值和意義,我們應(yīng)該珍惜每一次交流和相遇。" "敢于表達(dá)自己的觀點和看法,并不是一件容易的事情,但只有敢于說出來,才能得到別人的認(rèn)同和理解。" "生活中遇到的失敗和挫折并不是我們的終點,而是我們成長和進(jìn)步的機(jī)會。" "人與人之間的溝通是一門藝術(shù),只有通過真誠的交流和傾聽,我們才能建立起更深入的關(guān)系。" "成功不是一蹴而就的,需要我們堅持不懈地努力和付出。" "每一個成功背后都有一段辛酸和努力的故事,在追求夢想的道路上,我們不應(yīng)該輕言放棄。" "信念和毅力是追求夢想的力量源泉,只要我們堅持下去,就能創(chuàng)造屬于自己的奇跡。" "相信自己,相信未來,我們都將成為自己人生的主角。" "每一個人都有自己的特長和優(yōu)勢,我們應(yīng)該發(fā)掘并充分利用它們,去創(chuàng)造屬于自己的成功。"

優(yōu)化營商演講稿篇一

各級各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實開展,有序推進(jìn),堅決不能走形式、走過場,務(wù)求有突破、見成效。

(一)壓實責(zé)任

作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當(dāng)好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定針對性強(qiáng)、實效性強(qiáng)的實施方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人,確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會議,聽取進(jìn)展情況、及時研究解決突出問題。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持一個標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng),一把尺子推動整改,形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)健全機(jī)制

影響作風(fēng)和營商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜,不可能畢其功于一役,必須形成長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制”兩個專項清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個專項整治活動,抓好“保險賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強(qiáng)烈問題的治理,在打造誠信政府、維護(hù)司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長效機(jī)制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進(jìn)一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實提高制度的執(zhí)行力,認(rèn)真抓好各項制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項制度落地生根、運行有效。

(三)強(qiáng)化督查問責(zé)

堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步暢通舉報渠道,設(shè)立作風(fēng)整頓專項舉報電話并在全市公開,依托“行風(fēng)熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺,有效運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。集中時間、集中力量,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項檢查。重點圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點問題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題不等不拖,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問題,對查實的問題要點名道姓通報,公開在媒體上曝光,對問題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)形成輿論聲勢

充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗做法,形成強(qiáng)大輿論聲勢。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),推動積極向上的新風(fēng)尚,在全市迅速形成褒揚先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學(xué)趕超的競爭意識,牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材,適時開展警示教育大會。行風(fēng)熱線等欄目要把重點放在查擺作風(fēng)整頓方面的問題上,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識。要創(chuàng)新宣傳方式,及時反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會樹立“作風(fēng)環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”的意識。

同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省委的部署,堅定信心、真抓實干,堅決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!

優(yōu)化營商演講稿篇二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和評委:。

大家好!我今天演講的題目是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越。

眾所周知,在不久前召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府審時度勢,提出了以民營經(jīng)濟(jì)為突破口,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的工作思路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)。那么,面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資源優(yōu)勢和偏遠(yuǎn)的不利條件,如何吸引外商投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模呢?我的想法是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,從而達(dá)到筑巢引鳳的目的。今天,我將從這個層面談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>

所謂的投資環(huán)境是指那些處于無形狀態(tài),具有一定的人為特征,容易受到其他因素的影響,主要包括:政策環(huán)境、法律環(huán)境、管理環(huán)境、社會文化環(huán)境。因此,我們可以說,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我們每個人有關(guān),是我們每個人的責(zé)任。2005年,浙江大學(xué)入學(xué)考試中文卷的作文題為一片葉子,一個世界。是的,一個沙子,一個世界,一片葉子,一個世界,普通的微妙的東西,往往是世界的縮影,無限的收藏往往是有限的,只有知道看到微觀的人才能打開世界的大門。中國著名的作家宜人先生說過這樣的話。當(dāng)他年輕的時候,他和妻子去過蘇州一次。在這個被稱為天堂的城市里,有一天他們背著一個大袋子和一個小袋子排在車站的路上。汽車來了,人們走上來了。這時,一個即將上車的當(dāng)?shù)厝嘶仡^阻止了后面的乘客,對他和他的妻子說:請留下一次蘇州,在這個被稱為你和一個被稱為最令人印象深刻不過的風(fēng)味的小女孩,不是站在窗外,而是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是站在車窗外,不是站在車窗外,而是一個小女孩說。。不是一個小女孩。。不是站在車窗外,不是一個小女孩說?,F(xiàn)在,每當(dāng)人們談?wù)撎K州時,老少的聲音和微笑就會出現(xiàn)在老人的腦海中,所以城市在我們每個人的心中都變得越來越美麗。

說到這里,我又不由想起前幾天看到的兩個報道,有一位韓國投資商應(yīng)邀到某地考察投資環(huán)境。途經(jīng)一個小縣城,汽車開進(jìn)一條狹窄的山路,突然發(fā)現(xiàn)對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路,退到幾十米遠(yuǎn)的三岔路口,并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情,韓國商人感念于懷,最終選擇了這個地方投資興業(yè)。還有一位臺商準(zhǔn)備到山區(qū)投資辦廠,可一直沒有選到理想的合作伙伴,便到市場上采購了一些地方風(fēng)味食品準(zhǔn)備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉(zhuǎn)幾個城市,就提醒他這些食品的保質(zhì)期僅為一周,現(xiàn)在不適宜買。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了,當(dāng)即表示愿與他聯(lián)合開發(fā)風(fēng)味食品。

我國著名作家流沙河在一篇文章中說:“要了解一座城市的文明程度,坐幾分鐘的公交車即可。”我信,一滴水可以折射出太陽的光輝,一個城市、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象往往是從最細(xì)微處塑造起來的。有時候,一些看似不起眼的小事,在招商引資過程中反而會起到關(guān)鍵作用。一個電話、一聲問候、一張笑臉,只是舉手投足之間的事,卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環(huán)境,還包括淳樸的民風(fēng)、講道德守信譽的社會民眾。司機(jī)讓路指路,店主以誠感人,的確是小事一樁,但在投資者眼里卻是“以小見大”,看出的是這個地方的民眾素質(zhì)和道德水平。一個人有自己品質(zhì)和風(fēng)格,一個城市、一個地區(qū)也有她的品質(zhì)和風(fēng)格,我們鄉(xiāng)的品質(zhì)和風(fēng)格誰來塑造?是我們每一個人,每一個生活在這片土地上的人!

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是要提高我們每一個人的道德和文化素質(zhì),提高全社會的文明程度,在全鄉(xiāng)上下營造創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好氛圍。建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境,人人有責(zé)??梢哉f,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事都是發(fā)展環(huán)境。我們每個人要從自己做起,從每件小事做起,我們要把建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己分內(nèi)的事,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)。我們都是這個社會普通的一份子,也許我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足本崗,兢兢業(yè)業(yè)。也許我們只是一粒微不足道的石子,但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道;也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭,但我們肩并肩就能構(gòu)建牢固的大廈,也許我們很平凡,但我們相信,無數(shù)平凡的奉獻(xiàn)必將鑄就不平凡的明天!

是我家,發(fā)展靠大家!朋友們,讓我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢而上,扎實工作,用智慧、用愛心、用我們的實際行動把我們共同的家園建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加美好!

我的演講完了,謝謝大家!

優(yōu)化營商演講稿篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:

大家早上好!根據(jù)會議安排,我就**鎮(zhèn)如何做好營商環(huán)境的優(yōu)化提升,做以下表態(tài)發(fā)言。

企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;

企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。

二、調(diào)整狀態(tài)促實干,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變角色, 在全鎮(zhèn)干部隊伍中強(qiáng)化服務(wù)意識,要當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做到有求必應(yīng)、無事不擾。對所有鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)之事必依法依規(guī),不搞衙門習(xí)氣,不搞裙帶關(guān)系,凈化營商環(huán)境,吸引更多有實力有想法的企業(yè)落戶**,從而增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)軟實力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性,切實增強(qiáng)使命意識、擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。

三、提高效率促效能,突出實際效果。一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。

二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

我鎮(zhèn)將以此次優(yōu)化提升營商環(huán)境工作為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升工作效能、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力達(dá)到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度,從而推動我鎮(zhèn)脫貧攻堅和各項工作的全面提升。

我的發(fā)言到此結(jié)束,不妥之處還請在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正,謝謝大家。

 

優(yōu)化營商演講稿篇四

“不斷創(chuàng)新招商方式,堅持招大引強(qiáng),招商引資工作取得新突破。按照‘意向項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓進(jìn)度’的工作機(jī)制,重點推進(jìn)落戶項目加快開工建設(shè),盡早投產(chǎn)達(dá)效。”下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

今天,我們在這里召開示范區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)的重要講話重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第xx次黨代會精神,進(jìn)一步動員各單位各部門和各級黨員干部,增強(qiáng)服務(wù)意識,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強(qiáng)保障。剛才,大會為獲得xx十大功勛企業(yè)家、十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家和十大高成長型中小微企業(yè)頒了獎。在此,我代表示范區(qū)黨工委、人大工委、管委會、政協(xié)工委,向他們表示熱烈祝賀,并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、取得新的更大成績!

20xx年xx月x日,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會,就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表重要講話,提出了“兩個健康”的重要論述,為新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。改革開放以來,我市民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、穩(wěn)步發(fā)展,涌現(xiàn)出xx、xx、xx、xx、xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xxx、xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家,x家企業(yè)進(jìn)入中國民營企業(yè)制造業(yè)xxx強(qiáng)、入選數(shù)量居全省第一。剛才,x位企業(yè)家代表作了飽含激情的發(fā)言,對企業(yè)取得的成績進(jìn)行了總結(jié),又暢談了對未來發(fā)展的信心和決心。x個部門就如何改進(jìn)提升優(yōu)化營商環(huán)境作了發(fā)言,講得都很好,希望大家在講好的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好各項工作。馬躍峰秘書長作了熱情洋溢的講話,為我們優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了有力指導(dǎo),我們要認(rèn)真抓好落實。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感使命感緊迫感

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出重要指示重要批示,為我們做好營商環(huán)境各項工作指明了方向。我們要切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示重要批示精神上來,統(tǒng)一到省第十一次黨代會提出的營商環(huán)境邁入全國第一方陣的目標(biāo)上來,不斷增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。

一要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個地方營商環(huán)境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,那么這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢;反之,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,連最基本的辦證都服務(wù)拖沓,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,這個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè),以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心,持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革,取得了顯著成效,我國營商環(huán)境在全球xxx個經(jīng)濟(jì)體中的排名由20xx年的第xx位躍升到20xx年的第xx位。營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,極大地提升了中國市場對國內(nèi)外投資的吸引力,為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)會,讓中國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。為進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境建設(shè),20xx年xx月xx日國務(wù)院頒發(fā)了第xxx號令,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布。《條例》涵蓋了保護(hù)市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內(nèi)容,把近年來有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化,把政策上的提倡、工作上的要求和實踐中的做法,變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范,增強(qiáng)權(quán)威性和時效性,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

二要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關(guān)鍵舉措。省第十一次黨代會明確提出了確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南的奮斗目標(biāo),部署實施了創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省,優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型等“十大戰(zhàn)略”,描繪了全面建設(shè)現(xiàn)代化河南的宏偉藍(lán)圖,明確提出要堅持發(fā)展是第一要務(wù)、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學(xué)家,堅定不移以項目強(qiáng)支撐、靠改革增活力、用開放拓空間,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)支撐,是集聚產(chǎn)業(yè)、資本、資源、技術(shù)、人才的關(guān)鍵所在。為此,這次黨代會提出了今后五年要實現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,有效市場和有為政府更好結(jié)合”的具體目標(biāo),這對加快我省現(xiàn)代化進(jìn)程、提高河南在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到省委要求部署上來,全力把xx的營商環(huán)境打造好,為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻(xiàn)力量。

三要深刻認(rèn)識到,優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平和競爭能力、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的迫切需要。近年來,xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了階段性成效,前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次,但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑,特別是全省20xx年營商環(huán)境評價中,和20xx年相比不升反降,處于落后位置。具體來看,總體表現(xiàn)分、分,分、分,20xx年差了x分、20xx年差了x分??陀^指標(biāo)表現(xiàn)20xx年xx.x分、20xx年xx分,企業(yè)滿意度表現(xiàn)分、分??v向來看,我們是有進(jìn)步的;但橫向上比,我們就落后了。在一級指標(biāo)中,xx只有“獲得用氣”一個指標(biāo)進(jìn)入第一方陣,居全省第x名;處于全省中游的指標(biāo)有x個;不動產(chǎn)登記居全省第xx名;排名第xx名的指標(biāo)有x個,分別是辦理建筑許可、獲得電力、獲得信貸、勞動力市場監(jiān)管;排名第xx名指標(biāo)的有x個,分別是辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小企業(yè)投資者、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境。指標(biāo)落后的原因有很多,主要有以下幾個方面:一是政策措施落實慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進(jìn)緩慢,立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標(biāo)差距較大。行政審批大量還是在線下運轉(zhuǎn),程序繁瑣、流程復(fù)雜,“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預(yù)約辦、免費送”等要求落實得不好。二是涉企事項辦理有差距。涉企事項辦理時間拖的非常長,比如,社會投資一般住宅項目建筑許可,辦理時間高于全省最優(yōu)水平xx個工作日,并聯(lián)審批率僅有xx%,%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多x.x天,天。三是涉企服務(wù)質(zhì)量有待提升。代辦幫辦機(jī)制不健全,企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費不便捷,電子稅票辦理率低,降稅優(yōu)惠申報材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高,程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示的層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距;一些部門由于各種原因不愿共享信息,導(dǎo)致網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑、重復(fù)提交材料。

以上列舉的種種問題,并不是個別現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題,有管理機(jī)制制度的問題,但是更多的是我們自身的問題,概括起來有這么幾點:一是思想認(rèn)識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置,官本位主義思想沒有徹底清除,習(xí)慣于發(fā)號施令,而不是主動靠前服務(wù),沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對營商環(huán)境工作重視不夠,滿足于會議開了、文件發(fā)了、工作安排了,行動停留在方案上,成效反映在匯報上,在具體實施過程中,沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實,沒有及時協(xié)調(diào)解決遇到的各類問題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn),得過且過、不思進(jìn)取,考慮自己多、考慮工作少,凡事只求過得去、不求過得硬,有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識、跑拼爭搶精神,不求有功、但求無過,不敢直面問題和矛盾,遇到問題繞著走、“打太極”,造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,對發(fā)展中出現(xiàn)的問題,工作中遇到的矛盾,總是拿著上級政策、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”,簡單敷衍過去,而不是具體問題具體分析,找到解決問題的辦法,特別是對一些需要下功夫、需要創(chuàng)新的問題,不想干、不敢干、不會干。一些部門、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”,對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼閉一只眼,不管、不聞、不問,導(dǎo)致問題久拖不決,甚至讓小問題演變成大麻煩,小事拖大、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些工作人員慵懶散漫,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要,惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在。對于這些問題,我們要深刻反思、認(rèn)真整改,牢固樹立“抓好營商環(huán)境就是抓發(fā)展,不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念,拿出直面問題的決心和勇氣,一項一項查找問題、一項一項研究措施、一項一項抓好落實,努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,以高質(zhì)量的營商環(huán)境為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx保駕護(hù)航。

二、解放思想、更新觀念,樹立以最優(yōu)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向

打造最優(yōu)營商環(huán)境,最根本的是從解放思想入手,切實糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論、大反思、大提升”活動,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,緊緊圍繞省第十一次黨代會錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合xx的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講,地域面積小、人口少,用地指標(biāo)、環(huán)境容量非常受限,必須有所取舍、有保有壓,絕不能“眉毛胡子一把抓”“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導(dǎo)向,更加注重企業(yè)的成長度和引領(lǐng)性,明確我們要鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè),支持什么樣的企業(yè),對哪一類的企業(yè)要推動轉(zhuǎn)型,對哪一類的產(chǎn)業(yè)要約束限制,緊密結(jié)合xx實際,下苦功、用重錘,出實招、求實效,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展,堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。省第xx次黨代會明確提出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的目標(biāo),從今年年初提出建設(shè)中西部創(chuàng)新高地,到這次黨代會提出建設(shè)國家創(chuàng)新高地,不僅僅是文字的修飾,更是內(nèi)容內(nèi)涵的變化,意味著河南在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列,更要與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比拼,無疑對河南的創(chuàng)新實力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的十大改革創(chuàng)新民營企業(yè)家,都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。比如,龍興鈦業(yè)的龍志同志,多年來致力于鈦功能材料生產(chǎn)和應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),公司先后被授予發(fā)明專利、實用新型專利xx項;綠茵種業(yè)的侯三元同志,每年繁育蔬菜品種xxx多個,帶動基地面積x.x萬畝,使x.x萬戶山區(qū)農(nóng)民擺脫貧困。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)一流創(chuàng)新平臺,凝練一流創(chuàng)新課題,培育一流創(chuàng)新主體,集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊,創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度,厚植一流創(chuàng)新文化,特別是要對創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點扶持,支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關(guān)、持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。

二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅決破除守攤保本、不思進(jìn)取的僵化思維。隨著科技進(jìn)步的日新月異和國內(nèi)外市場環(huán)境的深刻變化,轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需,早轉(zhuǎn)早主動、越晚越被動。近年來,在國家去產(chǎn)能的大背景下,我市的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)很好的發(fā)展,就是轉(zhuǎn)得早、主動轉(zhuǎn)的結(jié)果。豫光金鉛多年來一直致力于推動鉛鋅冶煉技術(shù)升級和裝備改造,從最初的燒結(jié)鍋、燒結(jié)機(jī)到富氧底吹,再到再生鉛循環(huán)利用,成為國際領(lǐng)先、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頭部企業(yè);xx鋼鐵在全國鋼鐵行業(yè)一片低迷的大環(huán)境下,果斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從粗鋼到優(yōu)特鋼、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼轉(zhuǎn)型,提高了企業(yè)的綜合效益。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗,非常值得全市企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。我們要堅持把先進(jìn)制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,按照省第十一次黨代會提出的“提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強(qiáng)鏈,大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進(jìn)金屬材料等,加快建設(shè)新型材料強(qiáng)市,在氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,加大對有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化,為實現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。

三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展,堅決破除簡單粗放、盲目擴(kuò)張的路徑依賴。xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點是多年來形成的,隨著“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的日益臨近,傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多,資源環(huán)境壓力越來越大,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是唯一出路。特別是省第xx次黨代會明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達(dá)峰”,xx的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實施最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入和生態(tài)保護(hù)制度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化,堅決控制、遏制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)能源資源的集約節(jié)約利用,加快推進(jìn)煤炭消費減量替代,提高清潔能源使用率,堅決淘汰落后產(chǎn)能,積極倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時,要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),這一方面我們也有很好的基礎(chǔ)。清水源公司堅持圍繞以水為核心的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)水處理劑產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面,取得了顯著的成績,要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強(qiáng)。

四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作,堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的企業(yè)要加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)格局,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中找準(zhǔn)位置、發(fā)現(xiàn)機(jī)會,進(jìn)一步拓展自身的發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面,我們的一些重點企業(yè)做得很好。xx冶煉與xx集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共同組建了xx綠色能源,實現(xiàn)了從原材料基地到產(chǎn)業(yè)鏈終端的優(yōu)勢互補、合作共贏。xx集團(tuán)主動引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,成立了xx重工科技有限公司,大力發(fā)展建筑機(jī)械和工程機(jī)械,實現(xiàn)了從原材料加工企業(yè)到高端裝備制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型。外地也有很多典型經(jīng)驗,比如xx水務(wù)通過改革創(chuàng)新、主動走出去,從一個地方的公共事業(yè)單位發(fā)展成為集產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、技術(shù)服務(wù)與資本運作為一體,服務(wù)對象遍布全國,水處理規(guī)模位居國內(nèi)行業(yè)前列的頭部企業(yè)。實踐證明,“觀念一變天地寬”,開放合作是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。企業(yè)是用“腳”來投票的,哪里整合資源要素的成本低、發(fā)展前景好,企業(yè)就會到哪里去發(fā)展。xx的戰(zhàn)略空間不足,我們要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)政策引導(dǎo),既要大力開展招商引資,推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強(qiáng)鏈、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,也要鼓勵企業(yè)走出去,打造跨區(qū)域、跨省、跨國的企業(yè)集團(tuán),努力發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。通過樹立鮮明的政策導(dǎo)向、營造良好的政策環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提高xx產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的整體競爭力,在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機(jī)。

三、聚焦重點、把握關(guān)鍵,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持系統(tǒng)之內(nèi)無協(xié)調(diào),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化溝通配合,發(fā)揮主觀能動性,以超常規(guī)的舉措,答好“主觀題”,打好“主動仗”。

一是目標(biāo)要明確。要緊緊圍繞省第xx次黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo),對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進(jìn)行再審視、目標(biāo)進(jìn)行再梳理。河南的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣,xx作為國家產(chǎn)城融合示范區(qū),營商環(huán)境要走在全省前列,同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進(jìn)水平看齊,也要向全國服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的先進(jìn)地區(qū)看齊。比如,辦理涉企服務(wù)事項,如果深圳、上海的標(biāo)準(zhǔn)是x天,我們就要向著少于x天的方向去努力,決不能滿足于一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)。各單位各部門都要拉高坐標(biāo)、奮勇爭先,對標(biāo)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定,對標(biāo)國際、國內(nèi)一流水平,認(rèn)真找差距、查不足,刀刃向內(nèi)、猛藥去疴,改進(jìn)提升、創(chuàng)先爭優(yōu),努力打造本行業(yè)本領(lǐng)域的典型、標(biāo)桿。

二是任務(wù)要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境,怎么干?就是要對照指標(biāo)體系,一項一項抓落實。重點有幾個方面:要繼續(xù)深化“放管服效”改革,精簡規(guī)范行政審批,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,加快建設(shè)數(shù)字化平臺,放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進(jìn)一步提升涉企服務(wù)水平,深入開展“萬人助萬企活動”,在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面靠前服務(wù),對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到;深入實施“黨群連心工程”,強(qiáng)化“有解思維”,以解決問題為導(dǎo)向,切實做到“不說不、多找路”,真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進(jìn)法治化建設(shè),堅持國企民企一個樣、內(nèi)資外資一個樣,依法保護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權(quán)益,決不允許有任何凌駕于法律之上的特權(quán)和非法利益。要持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),堅持同事交往有邊界、政商交往有底線、親情交往有原則,著力構(gòu)建親清的新型政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是責(zé)任要落實。示范區(qū)黨工委、管委會將把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。各單位各部門和各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道要把優(yōu)化營商環(huán)境作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、抓落實,抓細(xì)、抓實、抓好。要建立營商環(huán)境工作專班例會制度,按照示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點領(lǐng)域,依托xx個工作專班,聚焦核心指標(biāo)優(yōu)化提升,實行工作專班“雙周”例會,上下聯(lián)動、齊抓共管,共同推進(jìn)各核心指標(biāo)快速優(yōu)化提升。優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)中心工作要發(fā)揮牽頭抓總作用,建立營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議制度,每月召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。

四是機(jī)制要完善。今天會上印發(fā)了《關(guān)于舉全市之力創(chuàng)全省最優(yōu)營商環(huán)境實施意見》等x個文件的征求意見稿,大家要認(rèn)真研究,提出修改意見,完善后正式印發(fā)執(zhí)行。要建立開放式評估評價機(jī)制,委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu),每季度組織一次滿意度評價,邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等進(jìn)行量化打分,評價結(jié)果在新聞媒體公布,接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯糾錯機(jī)制,對于積極探索但未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差的,要敢于容錯免責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。要建立獎懲激勵機(jī)制,組織部門正在研究出臺營商環(huán)境考核“三掛鉤”工作機(jī)制,對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部,要公開表彰、提拔重用;對于消極怠工、懶政怠政、行動緩慢的,要堅決處理、決不姑息,真正樹立起鼓勵實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,查處各類破壞市場秩序的行為,讓守法經(jīng)營、誠實守信、規(guī)范操作、安全發(fā)展成為xx企業(yè)的自覺行為,努力營造公平競爭、規(guī)范有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。

五是氛圍要營造。要建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度,定期召開新聞發(fā)布會,公布營商環(huán)境突出問題整改情況,主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,宣傳正面典型、樹立先進(jìn)標(biāo)桿,曝光反面案例、持續(xù)警示告誡,大力營造“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關(guān)部門和單位要對照評價體系,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,按照“創(chuàng)新性、已實施、效果好、可復(fù)制”原則,注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例,深度挖掘,定向培育,重點打造,積極向上級部門匯報推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點,打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗做法,推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。

同志們、企業(yè)家朋友們,優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關(guān)xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚愚公移山精神,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,拉高坐標(biāo)、務(wù)實重干,奮勇爭先、更加出彩,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境,為高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)提供有力支撐,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!

優(yōu)化營商演講稿篇五

根據(jù)xx《關(guān)于開展紀(jì)念建黨99周年系列活動通知》的工作部署,為深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神,集團(tuán)黨委認(rèn)真落實文件精神,開展了系列活動慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年,引導(dǎo)和激勵集團(tuán)黨支部及黨員群眾凝心聚力共促xx集團(tuán)的振興與發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、學(xué)習(xí)理論知識,提升思想覺悟

“七一”期間,集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)在會議室為全體在職黨員群眾上黨課,并重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅的重要講話精神,活動期間,集團(tuán)上下開展集中宣講,參會人員達(dá)到近百人次。

通過理論學(xué)習(xí)活動的開展,集團(tuán)黨員凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng),黨員群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切,進(jìn)一步堅定了黨員群眾“永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走”的決心,進(jìn)一步堅定了廣大黨員群眾振興xx集團(tuán)的步伐與信念。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,實干促振興

在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員,集團(tuán)黨委通過黨日活動、發(fā)布內(nèi)刊和組織生活會方式,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢逃龔V大黨員不畏困難,撲下身子,干在實處,走在前列,為推動集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、共建家園當(dāng)先鋒,服務(wù)振興做貢獻(xiàn)

“在職黨員進(jìn)社區(qū),義務(wù)服務(wù)為民眾”,x月x日,集團(tuán)在職黨員干部同xx社區(qū)、xx社區(qū)等黨員一起清除社區(qū)活動廣場的雜草,美化社區(qū)環(huán)境,為社區(qū)盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)、樹形象,積極聯(lián)系和服務(wù)群眾,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

在進(jìn)社區(qū)期間,在職黨員為社區(qū)增添撲克牌、象棋等娛樂物件,并資助了x位社區(qū)內(nèi)相對困難的黨員群眾和x位空巢老人。在職黨員與社區(qū)工作人員展開會談,了解百姓愿望,傾聽百姓呼聲,時刻把群眾的冷暖記在心中。

四、續(xù)承傳統(tǒng),錘煉黨性

為進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員繼承和發(fā)揚老一輩革命家的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步錘煉黨性,集團(tuán)在“七一”舉辦“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)踐行初心使命”主題演講比賽,選手們以生動、鮮活、形象、流暢的演講,表達(dá)對黨的深情和熱愛。

集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)分別給獲獎?wù)哳C發(fā)了榮譽證書及紀(jì)念獎品,通過參加此次演講比賽,集團(tuán)在職黨員理想信念更加堅定,初心使命意識更加牢固,為推動工作注入了強(qiáng)大的力量源泉。

五、開展紀(jì)念表彰活動

x名。并向優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員頒發(fā)了榮譽證書,鼓勵和倡導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,更好地繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

六、開展走訪慰問活動

“七一”期間,集團(tuán)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況有針對性地走訪慰問了x戶困難黨員,每戶送上了x元慰問金和節(jié)日祝福。為了進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心、愛護(hù),使他們更能感受到黨的溫暖,集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)為x戶特困老黨員,x戶換有重大疾病的黨員幫扶米面油等生活用品,為他們送上更為貼心的溫暖,讓困難黨員在節(jié)日里更能感受黨的關(guān)懷和溫暖。

七、助力脫貧攻堅

為解決群眾的所需所盼,推進(jìn)脫貧攻堅目標(biāo)順利實現(xiàn),“七一”前夕,集團(tuán)出資為xx村的困難群眾購買了茶葉、蜂蜜等夏季降暑物品,并為xx村孩子送去圖書200本,豐富他們的業(yè)余愛好,拓展知識水平,為孩子未來的成才之路添磚加瓦。集團(tuán)積極協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金x萬元,在x村新建xx交易市場x平方米,通過與群眾溝通,入戶協(xié)調(diào)x余次,保證交易市場土地流轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行,目前項目已開工投入運營。

來的工作中,要立足崗位,勇于創(chuàng)新,爭當(dāng)先鋒,繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為集團(tuán)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為黨的光輝事業(yè)奮斗終生。

優(yōu)化營商演講稿篇六

作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。

(一)增強(qiáng)市場意識

我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟(jì)時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識,加快從計劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

(二)增強(qiáng)改革意識

書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機(jī),堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xx省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進(jìn)“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計,推動職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機(jī)構(gòu)數(shù)量。

(三)增強(qiáng)法治意識

市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強(qiáng),甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

(四)增強(qiáng)服務(wù)意識

書記指出,影響我省服務(wù)質(zhì)效的因素很多,既有政策和體制機(jī)制問題,也有態(tài)度和作風(fēng)問題,而后者往往更關(guān)鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機(jī)”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項時限壓縮了75%,服務(wù)效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機(jī)構(gòu)保持利益關(guān)系;有的部門“衙門”習(xí)氣嚴(yán)重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時間玩手機(jī)、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機(jī)械死摳條文,不是積極想方設(shè)法幫助服務(wù)對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。

優(yōu)化營商演講稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:

一是深入學(xué)習(xí)***總書記系列講話精神,下功夫?qū)W懂弄通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三變”改革、舊宅基地騰退流轉(zhuǎn)等與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的先進(jìn)發(fā)展理念,改變思維慣性,提升理論知識水平。二是借助蘇陜協(xié)作的東風(fēng),借鑒好的做法和經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)“一站式服務(wù)”、“大走訪”、“引入智慧元素”等好的做法過程中要結(jié)合我鎮(zhèn)實際因地制宜,使外來經(jīng)驗本地化,真正做到便民利企。三是堅持用“大服務(wù)”的理念引領(lǐng)服務(wù)方向。就是企業(yè)發(fā)展需要什么服務(wù),我鎮(zhèn)就提供什么服務(wù);企業(yè)發(fā)展到哪里,我鎮(zhèn)服務(wù)舉措就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)發(fā)展需要什么保障,我鎮(zhèn)就依法提供什么保障,力爭使我鎮(zhèn)成為企業(yè)投資的最佳和首選之地。

實力。二是充分調(diào)動干部履職盡責(zé)的積極性和主動性,切實增強(qiáng)使命意識、擔(dān)當(dāng)意識、爭先意識,夙興夜寐、激情工作、主動作為,真正把心思和精力集中到推動工作落實和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是針對我鎮(zhèn)目前營商環(huán)境存在的服務(wù)意識欠佳、主動性不夠、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等問題,思想上和行動上高度重視,做到精準(zhǔn)把握,一一進(jìn)行**和整改。從客商反映最強(qiáng)烈的問題、群眾反映最突出的問題、干部隊伍表現(xiàn)出最明顯的問題改起,徹徹底底的改變工作作風(fēng),努力在全鎮(zhèn)形成“爭先恐后”的干事氛圍,為企業(yè)在我鎮(zhèn)投資形成良好的工作基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和各村(社區(qū))便民服務(wù)中心的建設(shè),為在**投資的企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),提高辦事效率,推行陽光政務(wù),力爭使企業(yè)主做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。二是要求鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違法行為,決不允許任何干部和個人在招商引資和項目工程建設(shè)過程中吃拿卡要,推諉扯皮,一旦查實嚴(yán)厲處分,絕不手軟。三是嚴(yán)守承諾,我鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)承諾的事項一定兌現(xiàn),絕不做新官不理舊賬,對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù),保證所有在**投資的企業(yè)受到公平待遇,營造“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。

優(yōu)化營商演講稿篇八

近兩年來,省委、省政府以前所未有的力度,強(qiáng)力推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境。前不久,省十三屆人大三次會議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),為全省打造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作,談?wù)劺斫夂腕w會:

一、把握精髓,深刻領(lǐng)會《條例》出臺的重要意義,解決“怎么看”的問題

《條例》是我省第一部以地方法律形式對營商環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。

從現(xiàn)實意義上看,《條例》的制定,是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,落實習(xí)近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神、深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動?!稐l例》的出臺,開啟了全省優(yōu)化營商環(huán)境新時代。營商環(huán)境雖然看不見、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,決定著一個地區(qū)的競爭力。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,省委就召開了全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,必將為推進(jìn)龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開好頭、起好步,打下堅實基礎(chǔ),提供重要保障。

從立法層面上看,《條例》為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法律遵循。《條例》在全國是個創(chuàng)舉,也是我省營造良好營商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚新風(fēng)正氣、重塑投資營商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風(fēng),“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用?!稐l例》對構(gòu)建公平公正營商環(huán)境中的行為進(jìn)行了約束,要求全省行政區(qū)域內(nèi)的各級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位及其工作人員,履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé),不僅劃定“紅線”,更對改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進(jìn)作用,定基調(diào)、指方向。

從全市紀(jì)檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺,對紀(jì)委發(fā)揮職能提供了新平臺。紀(jì)委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專責(zé)機(jī)關(guān),在這場沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”中,助力優(yōu)化營商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“重頭戲”?!稐l例》在監(jiān)督保障和法律責(zé)任等條款中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境中依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了新平臺,拓展了新渠道,擴(kuò)大了投訴舉報線索范圍。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地聚焦主業(yè)主責(zé),擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹立全市“一盤棋”思想,攥緊拳頭發(fā)力,切實把紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來、硬起來,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

二、發(fā)揮職能,確保《條例》在雙鴨山落地生效,解決我們“怎么干”的問題

一要聚焦責(zé)任,抓清單?!稐l例》規(guī)定了“各級人民政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中應(yīng)當(dāng)堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”原則。對類似問題的監(jiān)督管理,要緊盯責(zé)任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責(zé)等多種方式,閉合責(zé)任鏈條,重點聚焦市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實。對落實不到位的人和事,將嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,點名道姓公開曝光。

二要暢通渠道,抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運用雙鴨山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話、微信公眾號、來信、來訪等方式設(shè)立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,在媒體設(shè)置曝光臺,暢通投訴舉報渠道。為此,市紀(jì)委確定黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室為專責(zé)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督;設(shè)定5個紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處置違紀(jì)問題線索,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

三要精準(zhǔn)發(fā)力,抓監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定,開展監(jiān)督檢查,重點查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴臉”式的“要”、“雁過拔毛”式的“卡”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研判有效處置。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督,嚴(yán)肅查處無組織、無紀(jì)律行為,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,重點對被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責(zé)任和服務(wù)窗口作風(fēng)情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,認(rèn)真調(diào)查處置。開展專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察機(jī)動靈活的優(yōu)勢。

四要嚴(yán)查快處,抓問責(zé)。對市營商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設(shè)障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設(shè)和物資采購、干擾招投標(biāo),縱容親屬和關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)不法企業(yè)“保護(hù)傘”等突出問題,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個方面內(nèi)容,依紀(jì)依法從重處理。同時,貫徹好“三個區(qū)分開來”要求,努力營造廉潔規(guī)范的營商環(huán)境。

三、忠誠履職,嚴(yán)禁做損害營商環(huán)境的事,解決“怎么帶隊伍”的問題

堅持“打鐵必須自身硬”,按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、形象清廉”要求,從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首位,堅定不移踐行“兩個維護(hù)”,嚴(yán)肅政治紀(jì)律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全內(nèi)控機(jī)制,把管班子、帶隊伍的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,看好自己的門、管好自己的人。堅持“刀刃向內(nèi)”,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,凈化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。要學(xué)思踐悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》,做到入心入腦,在優(yōu)化營商環(huán)境中,練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),塑造新形象,激發(fā)新活力,成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級人民政府和有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員禁止的11種行為,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴(yán)肅懲處的“高壓線”。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部有損害營商環(huán)境的人和事,堅決查處不手軟,凡訴必查,絕不姑息,查實一起、通報一起,以鐵的紀(jì)律推動優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。

優(yōu)化營商演講稿篇九

今年以來,市委政法委全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實省委、市委相關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在推動法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的重要職能作用,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,市直各政法單位按照相關(guān)要求有條不紊推進(jìn)各項任務(wù)落實落地,相關(guān)情況介紹如下:下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委政法委優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作總結(jié)。

一、工作情況

(一)統(tǒng)籌部署。為深入貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,市委政法委印發(fā)了《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實施方案》。該《實施方案》,經(jīng)過市委政法委委務(wù)會討論研究,并發(fā)市直各政法機(jī)關(guān)征求相關(guān)意見建議后形成。開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動,是我市政法機(jī)關(guān)貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措。成立由政法委書記任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長及成員的xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各縣市區(qū)制定工作落實方案,確保"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動全面開展。

市直政法各單位按照《xx市政法機(jī)關(guān)開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動的實施方案》要求,結(jié)合自身職能,相應(yīng)制定本系統(tǒng)工作方案并迅速開展相關(guān)工作。市直政法各單位相繼召開專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)要求,迅速制定了開展"法治化營商環(huán)境建設(shè)年"活動及優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作方案,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班。

(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。2021年7月至10月期間,市委政法委組織專班前往各縣市區(qū)及市直各政法單位,結(jié)合重點政法工作督查,加強(qiáng)對法治化營商環(huán)境工作的督辦。10月,市委政法委組織市直政法單位及各縣市區(qū),召開政法單位法治改革及營商環(huán)境工作推進(jìn)座談會,會上各地各單位匯報交流了相關(guān)工作經(jīng)驗,研究部署了下步工作。

(三)強(qiáng)化亮點宣傳。結(jié)合教育整頓、法治宣傳等工作,市委政法委制定常態(tài)化信息報送宣傳工作機(jī)制,整合各縣市區(qū)及市直各政法單位優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作信息,通過市長安網(wǎng)、微信公眾號等媒介,宣傳各級政法單位營商環(huán)境亮點工作信息。

(四)加強(qiáng)案件協(xié)調(diào)。為促進(jìn)重點涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解,市委政法委協(xié)調(diào)督辦了xxx"金xx項目"案、"9.2xx山"案、"xxx民x家園"等涉企案件,多次組織相關(guān)單位集中召開工作研討會,推動此類涉企涉營商環(huán)境案事件順利化解。

二、重點任務(wù)推進(jìn)情況

(一)市法院

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊針對企業(yè)、企業(yè)家實施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動,讓市場主體安心投資、放心經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。

堅持公平公正,依法平等全面保護(hù)營商主體權(quán)益。堅持"司法護(hù)權(quán)、激勵創(chuàng)新"原則,加大對涉民營經(jīng)濟(jì)主體知識產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度,從源頭化解矛盾。在民商事審判中,堅持市場主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等,壓縮辦案時間,依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。2021年1至11月,全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件,審結(jié)案件數(shù)量同比增長x%。

立足市場主體合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點、痛點、堵點問題,提出十項便民利民措施,開展"三項清理"、終本案件實地督查工作,確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng),著力推動新時代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底,全市法院有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。

(二)市檢察院

開展涉市場主體案件"少捕慎訴慎押"專項監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實審慎穩(wěn)妥理念,積極貫徹"少捕慎訴慎押"理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開展涉市場主體羈押必要性審查x人,全部改變強(qiáng)制措施,如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案,在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動羈押必要性審查,對3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>

開展涉市場主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項監(jiān)督工作。1-9月,全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財物數(shù)量x件,做到案結(jié)財物清。辦理涉市場主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項監(jiān)督案件x件,其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動物案,發(fā)出糾正違法通知書,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。

開展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項活動。1-9月,全市共立案公益訴訟案件x件,發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件,提起訴訟x件。公益訴訟部門堅持打擊與保護(hù)并舉,提升辦案質(zhì)效,xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案,通過聽證和會議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé),督促各企業(yè)全面落實消防安全主體責(zé)任,該案被檢察日報宣傳報道。

(三)市公安局

強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初,副市長、公安局長xx同志就主持召開黨委會、局務(wù)會,專題研究省市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神貫徹落實措施,明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項目企業(yè),實行"一企一警",建立警企聯(lián)系檔案,落實"五個一"。

加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)共7個報警服務(wù)臺均設(shè)立了"侵企案件報警求助服務(wù)中心",并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌,對企業(yè)的報案、求助、申訴,第一時間依法受理,快速分辦處理。同時加強(qiáng)辦案流程管理,壓縮辦案、辦事時間,做到快辦快結(jié)。

提升涉企行政服務(wù)質(zhì)效。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、審批。對特種行業(yè)審批、戶籍業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核實行告知承諾制。將保安員證核發(fā)、自招保安員單位備案管理、銀行業(yè)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)審批和驗收權(quán)限下放至縣級公安機(jī)關(guān)。將放射性物品道路運輸、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核時限由20日縮短為5個工作日。

(四)市司法局

加強(qiáng)制度清理。xx市司法局結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治,針對前期查擺出來的突出問題,印發(fā)了《關(guān)于開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境突出問題專項整治整改方案》。印發(fā)《關(guān)于開展與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作"回頭看"的通知》,明確清理范圍、清理主體、清理標(biāo)準(zhǔn)和清理方法,指導(dǎo)部門開展文件清理工作。完成第一批證明事項告知承諾制事項清單編制,共計列入依申請及公共服務(wù)事項115項。

市縣聯(lián)動部署開展涉企行政執(zhí)法案卷評查。印發(fā)《xx市涉企行政執(zhí)法案卷評查方案》,評查2018年1月1日至2020年12月31日辦結(jié)的涉企行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對違法違紀(jì)辦案、辦事,嚴(yán)重侵害企業(yè)合法權(quán)益,影響法治化營商環(huán)境行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

推進(jìn)惠企公共法律服務(wù)政策落實落地。市司法局深入市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)園區(qū)企業(yè),征求對公共法律服務(wù)的需求,介紹了涉企公共法律服務(wù)產(chǎn)品,指導(dǎo)使用企業(yè)法治體檢線上服務(wù)功能,向園區(qū)企業(yè)發(fā)放xx市公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)服務(wù)指南、宣傳海報數(shù)千份,進(jìn)一步推介宣傳了涉企公共法律服務(wù)政策。

三、存在的問題

一是各系統(tǒng)各單位重視程度和工作力度不平衡,極少數(shù)單位沒有做到責(zé)任上肩,任務(wù)落地,措施落實。二是政法單位之間工作合力不強(qiáng),工作成效沒有做到最大化。三是機(jī)制創(chuàng)新、信息化深度應(yīng)用、執(zhí)法規(guī)范化能力水平還需進(jìn)一步提高。

四、2022年工作打算

通過政法單位優(yōu)化營商環(huán)境"四看四比",聚力"三資一促",弘揚"店小二"精神,大力發(fā)揚"馬上就辦、精準(zhǔn)精細(xì)、真抓實干"優(yōu)良作風(fēng),堅決摒棄"差不多、也還好"等落后思想,大力整治"虛、懶、散、推、拖"等不良風(fēng)氣,凝聚全市廣大干警干事創(chuàng)業(yè)激情,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)勁頭,扎實推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)工作。

看社會治安環(huán)境,比涉企案件發(fā)案的多少。充分發(fā)揮政法單位司法執(zhí)法職能,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展治安環(huán)境。依法從嚴(yán)打擊侵犯企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。依法快查快處針對企業(yè)家的故意傷害、非法拘禁等違法犯罪案件。加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動,依法治理非法采砂采石、嚴(yán)治超載超限,加大食藥環(huán)等案件的偵辦力度,凈化市場運營環(huán)境。

看司法執(zhí)法成效,比涉企執(zhí)法對生產(chǎn)經(jīng)營影響的大小。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格把握經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,在辦理經(jīng)濟(jì)案件時,對企業(yè)財產(chǎn)嚴(yán)格依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,對企業(yè)法定代表人、主要管理人員嚴(yán)格依法慎用限制人身自由強(qiáng)制措施,有力保障企業(yè)合法經(jīng)營活動。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營者個人犯罪與單位犯罪,堅決防止把一般經(jīng)濟(jì)糾紛作為刑事案件來處理。審判機(jī)關(guān)堅持各類市場主體法律地位平等、法律適用平等、權(quán)利保護(hù)平等,依法慎用查封、凍結(jié)、納入失信、限制高消費、罰款、拘留等強(qiáng)制執(zhí)行措施,最大限度減少審判執(zhí)行工作對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

看法治服務(wù)質(zhì)量,比涉企評價滿意度的好壞。強(qiáng)化法治宣傳,持續(xù)推進(jìn)法治宣傳進(jìn)企業(yè),加強(qiáng)對市場主體和務(wù)工人員的法治宣傳,引導(dǎo)企業(yè)和職工雙向遵紀(jì)守法、依法辦事,共同創(chuàng)造和維護(hù)良好的法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)隊伍建設(shè),堅持以政法隊伍教育整頓活動為抓手,馳而不息推動整個政法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)干警積極主動為市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力作出積極貢獻(xiàn)。

看法治風(fēng)險管控,比涉企負(fù)面問題有無。引導(dǎo)干警增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識和法治意識,兜牢底線、管控風(fēng)險,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。重點圍繞疫情防控、債務(wù)化解、安全穩(wěn)定、輿情風(fēng)險等領(lǐng)域細(xì)致摸排風(fēng)險點,精準(zhǔn)消除涉企風(fēng)險隱患,促進(jìn)孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。

優(yōu)化營商演講稿篇十

親愛的老師們、同學(xué)們:

你們好!

陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個人都希望在一個清潔、舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活,健康成長。但是,肆意浪費,亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時常出現(xiàn)在同學(xué)們身邊。

為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊大隊部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊,他們發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實際行動維護(hù)著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:

1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進(jìn)入學(xué)校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。

2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關(guān)緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。

3、主動撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習(xí)慣,共同創(chuàng)建一個美麗的校園。

4、愛護(hù)公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護(hù)校園內(nèi)的一草一木。

5、堅持每天清掃教室和室外清潔。

6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時勸說和制止。

美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習(xí)慣靠平時一點一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊向大家鄭重,他們會多一些責(zé)任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個美好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境!

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實的行動肩負(fù)起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!

謝謝大家!

優(yōu)化營商演講稿篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們:

大家上午好!

當(dāng)前,環(huán)保已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的熱點,國家和政府出臺了一系列政策與措施推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展。作為當(dāng)代大學(xué)生,作為青年志愿者,也應(yīng)當(dāng)為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。將理論與實踐結(jié)合,號召全社會加入到保護(hù)環(huán)境的隊伍中來,將環(huán)保宣傳的重點落實到社會實踐中去,培養(yǎng)良好的社會責(zé)任感,積極參與環(huán)保公益活動,從感性認(rèn)識和自身活動中積極、輕松、自然地吸取環(huán)保知識,并升華為自覺行動,為營造水更清、地更綠、天更藍(lán)的水綠鹽城作出積極的貢獻(xiàn)。

首先,我們要做環(huán)境保護(hù)的積極倡導(dǎo)者。環(huán)境保護(hù),觀念先行。加強(qiáng)輿論宣傳,普及環(huán)保知識,營造濃厚的科學(xué)發(fā)展輿論氛圍,是我們青年志愿者力所能及的事情。在教育自我的同時,在廣大人民群眾中倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù),讓每個人都樹立良好的環(huán)保意識,掌握必要的環(huán)保知識,鍛煉一定的環(huán)保技能。

其次,我們要做保護(hù)環(huán)境的積極參與者。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。無論是個人還是組織,都要積極投身到活動中來,積極開展清理垃圾、生態(tài)監(jiān)護(hù)、植樹造林、護(hù)花種草的綠色環(huán)保公益活動。

最后,我們要做生態(tài)文明的積極推動者。在傳播環(huán)保意識和環(huán)保知識的基礎(chǔ)上,著力傳播生態(tài)文化。廣泛開展走進(jìn)大自然、親近大自然的生態(tài)體驗活動,在全社會倡導(dǎo)健康文明的綠色生活消費觀,努力為政府發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,進(jìn)一步推動?xùn)|方濕地、水綠鹽城的建設(shè),為我市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)營造良好的氛圍。

朋友們,環(huán)境保護(hù)是我們每個人義不容辭的神圣使命,讓我們行動起來,用我們的熱情和汗水,從小事做起,從身邊起,從現(xiàn)在做起,為建設(shè)美麗的家園和繁榮的鹽城貢獻(xiàn)我們的青春,貢獻(xiàn)我們的力量!

我的發(fā)言完畢,謝謝!

謝謝大家!

優(yōu)化營商演講稿篇十二

按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、編制公開情況

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的`法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導(dǎo)直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

二、動態(tài)管理情況

一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權(quán)限承接和下放工作。

20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。

二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》”。

將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。

我局及時在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。

于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。

優(yōu)化營商演講稿篇十三

走進(jìn)運營分析監(jiān)督班,這支由營銷、運檢、調(diào)控等多專業(yè)工作人員組成的班組正在根據(jù)工作內(nèi)容同時進(jìn)行著五個方面的工作:有人正在進(jìn)行非搶修工單和重要服務(wù)事項報備的.審核上報,有人在負(fù)責(zé)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,有人在準(zhǔn)備現(xiàn)場調(diào)查線索,有人在負(fù)責(zé)低電壓問題治理質(zhì)量的校核,也有人在忙著業(yè)擴(kuò)全流程的問題督辦工作。

“這支隊伍的主要任務(wù)是做好供電服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督,供電服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管控在保證和提升供電服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?!敝煊m介紹,供電服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與管控主要是圍繞客戶用電、服務(wù)全環(huán)節(jié),將影響客戶感知的供電質(zhì)量、故障搶修、配電設(shè)備工況、停送電管理,業(yè)擴(kuò)報裝、窗口(“互聯(lián)網(wǎng)+”等渠道)服務(wù)、抄核收服務(wù)質(zhì)量納入同一平臺實時監(jiān)測、統(tǒng)計分析,實現(xiàn)供電服務(wù)超前預(yù)警、過程管控、督辦整改的閉環(huán)管理。

國網(wǎng)湖南電力大力做優(yōu)服務(wù)監(jiān)督指揮,在省公司層面,整合原省客戶服務(wù)中心與計量中心,成立國網(wǎng)系統(tǒng)首家省級營銷服務(wù)中心;市、縣公司層面,組建具有部門管理職能的14家市級、79家縣級供電服務(wù)指揮中心,融合營、配、調(diào)三大專業(yè),重點開展停電、服務(wù)、業(yè)擴(kuò)三項業(yè)務(wù)管控,充分發(fā)揮“統(tǒng)籌指揮、精準(zhǔn)決策、協(xié)同監(jiān)督、全面管控”核心職能,大大提升了服務(wù)管控質(zhì)效。

“除了保證和提升對客戶的服務(wù)質(zhì)量,監(jiān)督和管控工作還有許多其他的作用?!眹W(wǎng)湖南電力營銷部智能用電處處長馮秋輝說,“以居民客戶異常電量稽查為例,我們發(fā)現(xiàn),有大電量工業(yè)客戶以居民客戶身份用電,這些問題的及時解決,一方面保護(hù)了國家財產(chǎn),同時也保障了真正居民客戶的正常利益。”

國網(wǎng)湖南電力打造的數(shù)字化供電服務(wù)指揮體系,全面提升了該公司營配調(diào)服務(wù)資源統(tǒng)籌、時間預(yù)警、快速響應(yīng)和服務(wù)管控能力,實現(xiàn)客戶訴求“一站式”管理,為客戶解決供電服務(wù)“最后一公里”問題。今年以來,國網(wǎng)湖南電力投訴同比下降75.54%,95598客戶滿意率保持在98.5%以上,8月在國家發(fā)改委來湘調(diào)研中獲得充分肯定。

優(yōu)化營商演講稿篇十四

優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的`過程,沒有最好,只有更好。

營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今,我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟(jì)活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé),增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強(qiáng)人才投入,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動,為便民服務(wù)工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號,才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務(wù)大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當(dāng)說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機(jī),一邊跟我說到農(nóng)行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機(jī),而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠(yuǎn)來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車?yán)?,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進(jìn)去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機(jī)制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起,無論職務(wù)高低,無論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當(dāng)商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團(tuán)隊和群眾期望的我!

管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思,不斷的改進(jìn)提升,結(jié)果就是成功,就是飛躍!

優(yōu)化營商演講稿篇十五

商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來,政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,取得了顯著成效,對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與目前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要,必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境,營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。

(1)外部因素

1.地區(qū)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前,大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限,近一半的建筑高度有限。項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,土地利用成本高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。

二是企業(yè)資金來源渠道目前,我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題非常突出,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力;日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。

2.產(chǎn)業(yè)布局不明確,投資項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)和落地的項目大多是金融、餐飲等服務(wù)項目,缺乏高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成,不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。

土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。

(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商演講稿篇十六

為進(jìn)一步提高服務(wù)效能,榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點”,緊盯職工辦事“堵點”,持續(xù)深化“放管服”改革,大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時限,開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦,老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金,部分公積金業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨省通辦,積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策,部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%,“為民辦實事”能力大幅提升。

該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平,充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī),進(jìn)一步提高資金使用效率,全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率,多措并舉提高增值收益。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,同比增長48.68%,達(dá)到歷史最高水平。該中心堅守“房住不炒”的定位,主動融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,切實發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命,在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。

全市繳存單位為7000個,繳存職工為35.27萬人,較20xx年6050個30.18萬人,分別增加了15.70%和16.78%;歸集66.91億元,較20xx年59.35億元增加12.73%;提取公積金220039筆44.44億元,較20xx年149035筆42.42億元,分別增加了47.64%和4.76%;新增公積金貸款10035筆57.38億元,較20xx年7064筆36.21億元,分別增加了42.05%和58.46%。全年實現(xiàn)增值收益2.26億元,較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費貸款中,榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”,被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。

“下一步,我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新,凝心聚力、追趕超越,在切實做好資金安全、風(fēng)險防范的前提下,確保住房公積金保值、增值;進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大公積金制度覆蓋面,讓公積金制度惠及更多人的`同時,奮力譜寫新時代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?!痹撝行狞h組書記、主任曹文波說到。

優(yōu)化營商演講稿篇十七

第一章總則

第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱營商環(huán)境,是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。

第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動力。

各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅持政務(wù)公開透明,以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動,保障各類市場主體公平參與市場競爭。

第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極促進(jìn)外商投資,平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際情況,可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。

對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價體系,發(fā)揮營商環(huán)境評價對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

開展?fàn)I商環(huán)境評價,不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。

任何單位不得利用營商環(huán)境評價謀取利益。

第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會公德和商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。

第二章市場主體保護(hù)

第十條國家堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預(yù)。

第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。

各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。

第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體,不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。

第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。

依法確需實施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。

第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革,提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。

第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。

第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織,任何單位和個人不得干預(yù)。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動,不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。

第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺,為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。

第三章市場環(huán)境

第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。

國家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項,依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對所有涉企經(jīng)營許可事項進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營許可事項不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,簡化企業(yè)從申請設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。

第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,并實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。

各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。

第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。

第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會性流動和合理配置。

第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實國家各項減稅降費政策,及時研究解決政策落實中的具體問題,確保減稅降費政策全面、及時惠及市場主體。

第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理并向社會公開,目錄清單之外的前述收費和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

第二十六條國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理條件,不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費行為,不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限。

第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場主體融資渠道,支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報裝流程,在國家規(guī)定的報裝辦理時限內(nèi)確定并公開具體辦理時間。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運營的監(jiān)督管理。

第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時反映行業(yè)訴求,為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費、評比、認(rèn)證等行為。

第三十條國家加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對市場主體因此受到的損失予以補償。

第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度,并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。

第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程,精簡申請材料、壓縮辦理時間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體,可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。

第四章政務(wù)服務(wù)

第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(包括行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的,應(yīng)當(dāng)及時安排、限時辦結(jié)。

超過辦理時間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。

地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。

第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(以下稱一體化在線平臺),推動政務(wù)服務(wù)事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺辦理。

國家依托一體化在線平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺,加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。

國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺,集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。

第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項,一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實施行政許可。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項設(shè)定行政許可。

第四十條國家實行行政許可清單管理制度,適時調(diào)整行政許可清單并向社會公布,清單之外不得違法實施行政許可。

國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實施或者變相實施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實施。

對實行行政許可管理的事項,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實施、下放審批層級等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡審批要件,簡化技術(shù)審查事項,強(qiáng)化項目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實的協(xié)同,實行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。

第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗收等方式,簡化審批手續(xù),提高審批效能。

在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進(jìn)行統(tǒng)一評估,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)。

沒有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。

除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第四十四條證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

設(shè)定證明事項,應(yīng)當(dāng)堅持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開具單位無法調(diào)查核實的,不得設(shè)定證明事項。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。

第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項,取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費,降低通關(guān)成本,推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。

第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程,簡并申報繳稅次數(shù),公開涉稅事項辦理時限,壓減辦稅時間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第四十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門協(xié)作,實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時間,降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時間。

國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。

第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時聽取市場主體的反映和訴求,了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,并依法幫助其解決。

建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿,增強(qiáng)針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。

第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報。

第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國家鼓勵對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實進(jìn)行不實報道。

第五章監(jiān)管執(zhí)法

第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會公開。

第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域外,市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。

對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。

第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質(zhì)、特點分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時確保質(zhì)量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的,可以不實施行政強(qiáng)制;

確需實施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

開展清理整頓、專項整治等活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動,并報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。

禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。

第六章法治保障

第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。

優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。

第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。

除依法需要保密外,制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見,并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。

第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。

制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。

第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏,全面評估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。

第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。

第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會的法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。

第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:

(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項;

(二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;

(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力;

(六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金;

(九)為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù);

(十一)其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。

第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息;

(二)強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件;

(三)向市場主體收取不合理費用。

第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:

(一)違法開展收費、評比、認(rèn)證等行為;

(二)違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織;

(四)不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn);

(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。

第七章附則

第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會

優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定

旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商演講稿篇十八

近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。

一、深入落實改善營商環(huán)境舉措,打造一流營商環(huán)境

一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20**年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20**年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;年,截止目前,新增企業(yè)1**家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20**年比20**年同期各類市場主體增長達(dá)27.6%。

二是開展市場主體增量,推進(jìn)實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實施全民創(chuàng)業(yè)工程。

四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進(jìn)行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。

五是實施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。

六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。

七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。

八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。

九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20**年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)**起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20**年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強(qiáng)對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20**年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。

十是著力推動“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機(jī)抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。

二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素

一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。

二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。

三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。

四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。

五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的.流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。

雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。

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