在學(xué)習(xí)過(guò)程中，總結(jié)是鞏固知識(shí)的重要環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、清晰，力求表達(dá)精準(zhǔn)，避免模糊和含糊不清的表達(dá)。以下總結(jié)范文所涵蓋的內(nèi)容豐富多樣，能夠適應(yīng)不同讀者的需求。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇一
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書(shū)記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車(chē)零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開(kāi)展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期，明德書(shū)記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過(guò)程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過(guò)程中，提出意見(jiàn)和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書(shū)記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問(wèn)題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門(mén))也要成立由黨(工)委書(shū)記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問(wèn)題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，投入力量不足、部門(mén)對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題，絕不是擺花架子，也絕不是走過(guò)場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺(jué)得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自?xún)?nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書(shū)式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過(guò)建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書(shū)記、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書(shū)記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的需要多部門(mén)、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理的問(wèn)題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書(shū)要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書(shū)式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門(mén)幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢(xún)、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門(mén)，通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門(mén)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門(mén)指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門(mén)指派人員要必保隨叫隨到。各部門(mén)抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門(mén)工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門(mén)辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開(kāi)身的工作，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)解決不了的問(wèn)題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)包保、屬地包保和部門(mén)集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，有些同志可能會(huì)覺(jué)得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過(guò)場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有的沒(méi)有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒(méi)有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書(shū)，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒(méi)有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過(guò)這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問(wèn)題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，項(xiàng)目首辦秘書(shū)要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書(shū)的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)配合，最大限度地開(kāi)綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)首辦秘書(shū)上報(bào)的問(wèn)題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門(mén)抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類(lèi)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門(mén)抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門(mén)工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒(méi)辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開(kāi)始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過(guò)程中，萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題，問(wèn)題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問(wèn)題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書(shū)的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項(xiàng)目首辦秘書(shū)從對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問(wèn)題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書(shū)一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，那么我們的首辦秘書(shū)、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問(wèn)題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開(kāi)始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆，最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上，帶著問(wèn)題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問(wèn)題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日?！白唷狈?wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過(guò)通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)找問(wèn)題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書(shū)績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機(jī)制，無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門(mén)的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問(wèn)題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷(xiāo)號(hào)式”管理，問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門(mén)，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見(jiàn)，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇二
同志們：
最近，為做好國(guó)家20xx年中央投資計(jì)劃草案編報(bào)工作，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的函》，要求20xx年人口發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)做好基本養(yǎng)老服務(wù)體系、人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系、體育公共服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等五個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作。申報(bào)項(xiàng)目要求包含建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)額度等。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)類(lèi)型和社區(qū)類(lèi)型項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)類(lèi)型以綜合福利院、老年護(hù)理院、老年公寓等為重點(diǎn)，包含榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，兼具培訓(xùn)和示范功能。社區(qū)類(lèi)型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點(diǎn)，提供養(yǎng)護(hù)、照料等綜合性服務(wù)。探索建設(shè)公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)面向所有老年群體，提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、情感關(guān)懷、緊急救援和社會(huì)參與等服務(wù)。
在床位有限的情況下，重點(diǎn)保障優(yōu)撫對(duì)象、城市“三無(wú)”老年人、農(nóng)村五保戶(hù)和中低收入失能、半失能老年人的基本服務(wù)需求。建設(shè)方式包括xx，利用現(xiàn)有設(shè)施改建和擴(kuò)建，在缺乏建設(shè)用地和公共設(shè)施的社區(qū)可適當(dāng)購(gòu)置改造。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務(wù)站及街道社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)向社區(qū)服務(wù)傾斜。街道社區(qū)服務(wù)中心嚴(yán)禁包含街道一級(jí)及相關(guān)部門(mén)的辦公用房。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司的通知，對(duì)民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作，提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，抓好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，對(duì)于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，合理安排建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序，深化民政建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作，都具有重要的作用。并對(duì)指導(dǎo)全面建立“十二五”民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)有著重要的意義。做好20xx年建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和編報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作實(shí)。當(dāng)前，民政部門(mén)面臨規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足，姜部長(zhǎng)還要就全面建立“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)提出要求。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：
民政規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向，提前籌劃項(xiàng)目的一種管理方式，是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動(dòng)態(tài)發(fā)展，是促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)是民政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的全面銜接，是規(guī)范民政投資管理行為，建立決策科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)格的民政投資項(xiàng)目管理機(jī)制的基礎(chǔ)。民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和備選庫(kù)的區(qū)別是納入備選庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目的前期工作必須完成可行性研究報(bào)告的批復(fù)，投資到位即可開(kāi)工建設(shè)，作為當(dāng)年安排投資的項(xiàng)目選擇；而納入儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目是民政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)布局的全部組成，按合理的建設(shè)時(shí)序安排，不斷深化前期工作，入庫(kù)時(shí)不必達(dá)到可行性研究報(bào)告階段。民政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，一旦獲得國(guó)家批準(zhǔn)后，對(duì)于設(shè)施工程建設(shè)，是按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的原則滾動(dòng)發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構(gòu)布局，而且可以深入優(yōu)化民政項(xiàng)目功能，還可以統(tǒng)籌整合多方資源，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)工作，必須了解掌握建庫(kù)項(xiàng)目和入庫(kù)條件。
建庫(kù)項(xiàng)目依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)立。當(dāng)前，與民政工作相關(guān)的，國(guó)家相關(guān)部門(mén)正著手編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃。為此，各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)分別建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃四部分項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共同構(gòu)成“十二五”民政建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容，凡是屬于為這三項(xiàng)內(nèi)容服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備庫(kù)基本養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的分類(lèi)，可參照目前正在開(kāi)展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃試點(diǎn)確定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)類(lèi)型設(shè)立。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩個(gè)層面的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，凡是屬于這兩個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的，均可納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。綜合減災(zāi)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)放在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)救災(zāi)裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會(huì)救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
1、符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合國(guó)家批準(zhǔn)的民政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿(mǎn)足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)類(lèi)別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)應(yīng)實(shí)行電子地圖化管理，入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)在?。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標(biāo)明相應(yīng)位置，電子版中應(yīng)可體現(xiàn)項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。通過(guò)一張圖，展示區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成果、布局和效益。
為指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市）做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作，會(huì)后，我們將單獨(dú)發(fā)放民政系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)軟件，請(qǐng)各地按照軟件要求將所有項(xiàng)目按規(guī)范填寫(xiě)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。并將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)于9月底之前報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報(bào)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與規(guī)劃財(cái)務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)：010—xxxxx，010—xxxxx，010－xxxxx。
1、重點(diǎn)突出。各地在遴選上報(bào)備選項(xiàng)目時(shí)，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌考慮，在兼顧平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，有重點(diǎn)有針對(duì)性的確定相關(guān)項(xiàng)目，集中力量解決基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的業(yè)務(wù)和地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2、基礎(chǔ)條件扎實(shí)。各地遴選當(dāng)年投資的上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要選擇有一定基礎(chǔ)、具備相關(guān)條件的項(xiàng)目。盡量選擇已完成可研報(bào)告審批，同時(shí)履行了項(xiàng)目用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批（備案）、節(jié)能評(píng)估等有關(guān)建設(shè)管理程序的項(xiàng)目，做到投資計(jì)劃一經(jīng)確定，就能立即組織實(shí)施。今年中紀(jì)委牽頭組織的拉動(dòng)內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門(mén)報(bào)送的備選項(xiàng)目在履行項(xiàng)目建設(shè)管理程序上存在的問(wèn)題較多。這與我們的備選項(xiàng)目條件不達(dá)標(biāo)密切相關(guān)。為此，各?。▍^(qū)、市）民政民政部門(mén)對(duì)不成熟項(xiàng)目不要盲目上報(bào)，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項(xiàng)目。否則一旦下達(dá)投資計(jì)劃，而又無(wú)法組織實(shí)施，對(duì)民政申請(qǐng)投資將帶來(lái)負(fù)面影響。
3、社會(huì)效益顯著。各地在遴選上報(bào)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目在解決民生、社會(huì)問(wèn)題的功能作用，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。
1、項(xiàng)目符合區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合民政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2、項(xiàng)目符合區(qū)域結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標(biāo)科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿(mǎn)足基本需求，工程造價(jià)控制嚴(yán)格。
3、上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)類(lèi)別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)前進(jìn)展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4、完成可行性研究報(bào)告批復(fù)。
20xx年申報(bào)的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司已經(jīng)明確，重點(diǎn)放在基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門(mén)有殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作職能的，擬建設(shè)的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施也可上報(bào)。各地要認(rèn)真做好這些項(xiàng)目的遴選工作，要把所有符合條件的項(xiàng)目都納入申報(bào)范圍，做到無(wú)一遺漏。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是以長(zhǎng)期護(hù)理床位為主要建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目；二是跨行業(yè)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)以及各類(lèi)公辦培訓(xùn)中心、活動(dòng)中心等設(shè)施資源進(jìn)行整合和改造，盤(pán)活存量資產(chǎn)的項(xiàng)目；三是對(duì)機(jī)構(gòu)類(lèi)項(xiàng)目，明確采取公開(kāi)招標(biāo)形式選擇社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，或在創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等方面有典型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目；四是對(duì)社區(qū)類(lèi)項(xiàng)目，探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心，鼓勵(lì)發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式；五是公辦機(jī)構(gòu)探索改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制、努力實(shí)現(xiàn)管辦分離的項(xiàng)目。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目重點(diǎn)放在：一是在沒(méi)有或租用辦公用房，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏的社區(qū)及街道；二是在設(shè)施功能不全、面積不能滿(mǎn)足基本服務(wù)要求的社區(qū)及街道；四是在服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，但設(shè)施條件有待進(jìn)一步改善的社區(qū)及街道。
“十二五”的綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化規(guī)劃還將提出減災(zāi)建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展社會(huì)服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足問(wèn)題，各省（區(qū)、市）還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)撫安置設(shè)施、兒童福利救助設(shè)施、精神病人服務(wù)設(shè)施、家庭服務(wù)設(shè)施、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、殯儀服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，為實(shí)施十二五民政重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃早謀劃、早準(zhǔn)備，以確保民政面臨的突出問(wèn)題能夠得到重點(diǎn)解決。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，沒(méi)有項(xiàng)目個(gè)數(shù)限制，只要符合條件的項(xiàng)目均可以上報(bào)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬(wàn)人口以上和中、東部地區(qū)5000萬(wàn)人口以上的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），上報(bào)的社區(qū)服務(wù)站儲(chǔ)備項(xiàng)目個(gè)數(shù)不超過(guò)100個(gè)；其他省（區(qū)、市）不超過(guò)50個(gè)?！钡囊?guī)定。同時(shí)，所有申報(bào)項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要以每個(gè)床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價(jià)1500元的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算總投資，并按“中央補(bǔ)助東部地區(qū)投資不超過(guò)總投資的30％、中部地區(qū)不超過(guò)70％、西部地區(qū)不超過(guò)80％”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要按“西部地區(qū)每個(gè)項(xiàng)目約50～120萬(wàn)元、中部地區(qū)50～100萬(wàn)元、東部地區(qū)50～80萬(wàn)元”的標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)中央投資。
各地要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算申報(bào)，不得隨意更改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如有特殊情況的，要做詳細(xì)說(shuō)明。
1、報(bào)送時(shí)間。各?。▍^(qū)、市）申報(bào)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司通知要求的時(shí)間及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)赝?jí)發(fā)改委，同時(shí)上報(bào)部相關(guān)司局和抄報(bào)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司。
2、報(bào)送方式。報(bào)給發(fā)改委的項(xiàng)目，請(qǐng)嚴(yán)格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報(bào)送；報(bào)給民政部門(mén)的項(xiàng)目，請(qǐng)統(tǒng)一使用“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”軟件報(bào)送，規(guī)范填寫(xiě)項(xiàng)目信息，與報(bào)發(fā)改委重復(fù)的項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)趥渥⒗锛右哉f(shuō)明。填報(bào)的信息要完整準(zhǔn)確，不能漏項(xiàng)，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時(shí)咨詢(xún)。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目附相關(guān)說(shuō)明，重點(diǎn)說(shuō)明軟件中無(wú)法顯示的內(nèi)容。上報(bào)時(shí)，要嚴(yán)格按照要求報(bào)送電子數(shù)據(jù)、文字報(bào)告以及相關(guān)項(xiàng)目審核文件。
對(duì)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系項(xiàng)目，要同時(shí)報(bào)送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。
同志們，全面建立十二五民政項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和做好20xx年備選項(xiàng)目申報(bào)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門(mén)高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建立和備選項(xiàng)目的申報(bào)工作，為發(fā)展社會(huì)服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇三
項(xiàng)目建設(shè)是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，具有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的建設(shè)工程，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立的形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。下面是本站小編給大家整理的項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路，齊心協(xié)力，項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果，今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年，也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年，我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)要求，集中精力抓好落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴，切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一，總投資783萬(wàn)元，工程計(jì)劃4月份動(dòng)工，年底前竣工交付使用，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作：
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員，宣傳教育，使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái)，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量，靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確定成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái)，強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理，懂建設(shè)程序，懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度，完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度，制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求，嚴(yán)格督促，從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任，衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé)為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí)確保在施工進(jìn)程中盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前，我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員，前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)，請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求，充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好，技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地，進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理，確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，嚴(yán)格依法規(guī)、依。
合同。
處理，力求做到辦事公正，公開(kāi)透明，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私，暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約，保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后，我們將建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用，一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位，另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費(fèi)濫用，保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合，強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中，我們要樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合，及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況，邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲，繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目，共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位，半年來(lái)，各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作，累計(jì)接待群眾患者6200人(次)，走訪(fǎng)診治患者15850人(次)，為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力，今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目，對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理，確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則，切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，搶抓機(jī)遇，合理規(guī)劃，研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施，努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后，我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài)：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神，扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī)，決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
同志們：
會(huì)議。剛才，昌力同志宣布了新調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工，各條工作線(xiàn)上的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了工作情況，這個(gè)單子上列出的重點(diǎn)項(xiàng)目，是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，各級(jí)要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在思想上要把項(xiàng)目建設(shè)放到首位。
當(dāng)前是跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺到重中之重的位置。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵要明確三個(gè)問(wèn)題：
一是發(fā)展靠什么?就是靠項(xiàng)目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是促跨越。今年以來(lái)，受宏觀形勢(shì)趨緊的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，企業(yè)投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項(xiàng)目落地難，在建項(xiàng)目進(jìn)度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動(dòng)力，必須毫不動(dòng)搖地抓項(xiàng)目，只要項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。
二是干部應(yīng)當(dāng)干什么?必須抓項(xiàng)目。衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)有很多，很重要的一條就是能不能抓項(xiàng)目、會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，不會(huì)抓項(xiàng)目的干部是不合格的干部。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)，言必談項(xiàng)目，行必為項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓項(xiàng)目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)抓上去了，我們的發(fā)展速度就加快了，財(cái)政實(shí)力就增強(qiáng)了，人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關(guān)鍵看項(xiàng)目。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進(jìn)”的新階段。現(xiàn)在，市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是一年兩次現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以項(xiàng)目比高低，項(xiàng)目決定名次、決定年終表彰，誰(shuí)的項(xiàng)目好、發(fā)展快，誰(shuí)的工作水平就高。因此，全縣上下務(wù)必把項(xiàng)目建設(shè)擺到首要位置，作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，作為檢驗(yàn)班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標(biāo)尺，集中精力拼搶項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破。
二、在責(zé)任上要到線(xiàn)、到人、到位。
責(zé)任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績(jī)。在項(xiàng)目建設(shè)上，全縣上下必須自我加壓，立責(zé)于心、履責(zé)于行。
所謂“項(xiàng)目到線(xiàn)”，就是體現(xiàn)“分線(xiàn)推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)”的原則，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。縣里明確了**條線(xiàn)**個(gè)項(xiàng)目，由各工作線(xiàn)牽頭人負(fù)責(zé)抓總。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，做到“三明確”：明確目標(biāo)任務(wù)及形象進(jìn)度，明確完成時(shí)限和要求，明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和責(zé)任人。每個(gè)項(xiàng)目至少由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶、一個(gè)縣直部門(mén)幫扶、一個(gè)項(xiàng)目所在地負(fù)責(zé)人聯(lián)系，一套班子“管落地、管建設(shè)進(jìn)度、管協(xié)調(diào)服務(wù)、管問(wèn)題解決”，一抓到底。各工作線(xiàn)要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)多、部門(mén)多的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常研究，調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，集中資源、集中力量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
所謂“責(zé)任到人”，就是按照“誰(shuí)牽頭誰(shuí)抓總，誰(shuí)包扶誰(shuí)主管，誰(shuí)的項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，**條線(xiàn)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分工，抓緊部署，盡快轉(zhuǎn)入實(shí)際行動(dòng)階段。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要敢于負(fù)責(zé)，敢于拍板，及時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題和困難。各項(xiàng)目的具體包扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，要在這次會(huì)議后迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)與項(xiàng)目投資方的聯(lián)絡(luò)，了解清楚需要解決哪些問(wèn)題，弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)安排工作力量，靠上工作，跟上服務(wù)，“五加二”、“白加黑”，切實(shí)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。在談的要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取成功;落地的要加快辦理手續(xù)，盡快達(dá)到施工條件;在建的要加快進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式，改變平推平擁、簡(jiǎn)單發(fā)通報(bào)的辦法，直接督查到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、到責(zé)任人、到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作線(xiàn)要一周一調(diào)度，對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)度在電視臺(tái)一季度一公開(kāi)，每半年對(duì)全縣項(xiàng)目進(jìn)行一次觀摩，公開(kāi)亮進(jìn)度、比進(jìn)展。項(xiàng)目責(zé)任人就是督查人，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出主要精力研究項(xiàng)目、靠項(xiàng)目、促項(xiàng)目，項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，包扶領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，必須用好各種要素，搶抓各種機(jī)遇，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，在三個(gè)方面用心用力：
一是在用活政策上用心用力。不花錢(qián)辦大事是高水平，花小錢(qián)辦大事是有水平，花大錢(qián)辦大事是沒(méi)水平。在縣財(cái)政并不十分充裕的情況下，用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策、資金，是加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的一條有效途徑。要對(duì)照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策，立足實(shí)際，認(rèn)真梳理，通過(guò)多種渠道，主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，只要有希望，就要盯上爭(zhēng)取，確保在爭(zhēng)取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)比較多的機(jī)會(huì)，積極靠上爭(zhēng)取，抓住主動(dòng)。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，敢于創(chuàng)新破解難題的辦法，不看領(lǐng)導(dǎo)講沒(méi)講，不看別人干沒(méi)干，不看過(guò)去有沒(méi)有，只要有利于項(xiàng)目發(fā)展，就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤(pán)活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫，在企業(yè)融資上給予更大支持，著力破解土地、資金等項(xiàng)目建設(shè)中的難題。
三是在激活內(nèi)生動(dòng)力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛，重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學(xué)研合作，走“以存量換增量，以增量?jī)?yōu)化存量”的路子，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施，研究企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把起點(diǎn)做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。
四、在環(huán)境上達(dá)到最優(yōu)。
項(xiàng)目既要促、更要幫。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”、服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，加大明查暗訪(fǎng)力度，堅(jiān)決制止和查處“三亂”行為，公開(kāi)曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，特別對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻之外的事我們管”。要進(jìn)一步明確事權(quán)，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補(bǔ)償和群眾工作，對(duì)破壞項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，要加大打擊力度，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)解決“中梗阻”等問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提供最好的服務(wù)、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們：
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作進(jìn)行全面安排部署，加快建立更加科學(xué)、更加完善、更加高效的項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)舉措，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。參加今天會(huì)議的有副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，區(qū)直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。下面，受明德書(shū)記委托，就落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，加快推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，我重點(diǎn)講以下五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總支撐。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車(chē)零部件、中德工業(yè)園、長(zhǎng)春東南熱電廠、國(guó)信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這些項(xiàng)目的引進(jìn)也為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。但回過(guò)頭來(lái)講，我們自己與自己比，項(xiàng)目建設(shè)的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進(jìn)地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、招商引資機(jī)制、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開(kāi)展“搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)，要求各縣(市)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)“對(duì)標(biāo)”發(fā)展，我覺(jué)得其核心也就是讓我們學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)如何抓項(xiàng)目謀劃、如何抓項(xiàng)目引入、如何抓項(xiàng)目推進(jìn)?如何通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?這也是今后在項(xiàng)目建設(shè)上我們要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。
前段時(shí)期，明德書(shū)記帶隊(duì)赴湖北省襄陽(yáng)市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，在考察過(guò)程中，感到當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目服務(wù)工作抓得非常細(xì)、非常實(shí)、非常到位。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目特別是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。會(huì)議下發(fā)了具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)全區(qū)各級(jí)干部、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對(duì)照方案內(nèi)容，切實(shí)抓好工作落實(shí)，共同把我區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。那么這個(gè)意見(jiàn)目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實(shí)際情況做進(jìn)一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過(guò)程中，提出意見(jiàn)和建議。為強(qiáng)化對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)里成立由明德書(shū)記和我任組長(zhǎng)、其他區(qū)級(jí)和副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“365”幫辦辦公室，主任由我擔(dān)任，副主任由國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)和萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)在辦公室坐班辦公。辦公室主要負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目的手續(xù)辦理、問(wèn)題解決的全程指導(dǎo)和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點(diǎn)部門(mén))也要成立由黨(工)委書(shū)記任主任的項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)接和做好本區(qū)域項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)制度，對(duì)投資超億元的重大項(xiàng)目分別確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名正處級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，目的就是有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。這么多年，我們一直實(shí)行項(xiàng)目包保機(jī)制，但是工作的效果不明顯，主要問(wèn)題還是投入力量不足，工作督導(dǎo)力度不夠，所以，我們?cè)谶@方面必須進(jìn)一步強(qiáng)化。那么，這次區(qū)里成立“365”項(xiàng)目服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，就是要真正解決在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，投入力量不足、部門(mén)對(duì)接不及時(shí)、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務(wù)不到位、瓶頸破解不徹底等突出問(wèn)題，絕不是擺花架子，也絕不是走過(guò)場(chǎng)，更不是一股煙、一陣風(fēng)。我覺(jué)得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自?xún)?nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)做;“365”也是一種態(tài)度，就是要求我們?cè)陧?xiàng)目服務(wù)上，問(wèn)題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責(zé)任，就是要求我們時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想，為項(xiàng)目提供全天候、無(wú)縫隙、秘書(shū)式的服務(wù);“365”還是一個(gè)品牌，就是要通過(guò)建立這種機(jī)制，提升項(xiàng)目服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機(jī)制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領(lǐng)域拓展，打造雙陽(yáng)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平的特色品牌。因此，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。所以，這項(xiàng)工作不但要抓，而且要一直抓、長(zhǎng)期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)務(wù)必在思想上充分認(rèn)識(shí)清楚、認(rèn)識(shí)到位，務(wù)必有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，真正把各項(xiàng)工作安排到位、落實(shí)到位。
二、要明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，設(shè)立“365”幫辦辦公室、首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)和鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦公室，而且由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)一把手作為重點(diǎn)項(xiàng)目的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，各鄉(xiāng)局項(xiàng)目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書(shū)記、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任，格次之高，可以說(shuō)是前所未有。之所以這么做，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)力量上加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)，同時(shí)也要求我們的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引起高度重視，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任、發(fā)揮好作用，做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、對(duì)接項(xiàng)目精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，形成搶抓意識(shí)，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對(duì)此，各位首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書(shū)記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn)中確定的職責(zé)分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作責(zé)任，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確?！?65”服務(wù)工作機(jī)制順暢運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人作為服務(wù)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要經(jīng)常性地主動(dòng)開(kāi)展與企業(yè)的對(duì)接、溝通和聯(lián)系工作，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。在時(shí)間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對(duì)接一次。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的需要多部門(mén)、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，以及需要協(xié)調(diào)國(guó)家、省市等上級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理的問(wèn)題，要及時(shí)出面幫助項(xiàng)目主體開(kāi)展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問(wèn)題解決進(jìn)度。項(xiàng)目首辦秘書(shū)要與所服務(wù)的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)乃至投產(chǎn)后的運(yùn)行提供“秘書(shū)式”服務(wù)，要保持與項(xiàng)目建設(shè)主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)直至投產(chǎn)運(yùn)行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、建立工作臺(tái)帳、代辦前期手續(xù)。特別是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時(shí)提交給“365”幫辦辦公室或首席負(fù)責(zé)人，由各相關(guān)職能部門(mén)幫助研究解決?！?65”幫辦辦公室要切實(shí)發(fā)揮好咨詢(xún)、指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門(mén)，通過(guò)幫辦、領(lǐng)辦、代辦等措施，促進(jìn)項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。這里我要說(shuō)明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績(jī)效)等部門(mén)分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門(mén)指派1名分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目需要隨時(shí)抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項(xiàng)目前期手續(xù)集中辦理時(shí)期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門(mén)指派人員要必保隨叫隨到。各部門(mén)抽調(diào)人員對(duì)需要幫助辦理的項(xiàng)目，要制定幫辦計(jì)劃，組織本部門(mén)工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問(wèn)題，幫辦、代辦好相關(guān)手續(xù)。對(duì)需要到上級(jí)對(duì)口部門(mén)辦理的相關(guān)手續(xù)，要組織工作人員領(lǐng)辦、代辦，確保按時(shí)限辦理到位。對(duì)一時(shí)難以解決的難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)研究解決。抽調(diào)國(guó)的負(fù)責(zé)人必須絕對(duì)固定，確有其他脫不開(kāi)身的工作，由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人頂替坐班，不準(zhǔn)安排其他人員代替應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目謀劃、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)解決不了的問(wèn)題，要提出解決方案，及時(shí)上報(bào)“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
在以前的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保、部門(mén)包保、屬地包保和部門(mén)集中會(huì)戰(zhàn)等推進(jìn)制度和保障措施。那么，這次我們實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，包括安排首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)，有些同志可能會(huì)覺(jué)得，就是換個(gè)說(shuō)法，工作還是像以前一樣開(kāi)展。這里我要嚴(yán)肅地跟大家強(qiáng)調(diào)，這個(gè)機(jī)制是區(qū)委在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真查找我們工作中存在的實(shí)際問(wèn)題基礎(chǔ)上，組織相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地認(rèn)真研究制定的，也是下決心要堅(jiān)決貫徹落實(shí)、務(wù)必取得實(shí)際成效的一項(xiàng)中心工作。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)不但要認(rèn)真貫徹落實(shí)，而且要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來(lái)講，我想要在以下三個(gè)方面提高標(biāo)準(zhǔn)。一是要積極對(duì)接。在以前的項(xiàng)目包保工作中，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)僅僅是到企業(yè)或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解一下基本情況，走走過(guò)場(chǎng)就完事了，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有的沒(méi)有及時(shí)掌握，有的掌握后也沒(méi)有及時(shí)幫助解決，總是以不了解政策、沒(méi)有權(quán)限來(lái)推脫。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負(fù)責(zé)人還是首辦秘書(shū)，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項(xiàng)目辦主任，都要認(rèn)真做好與項(xiàng)目的對(duì)接工作，要全面、深入、細(xì)致地掌握項(xiàng)目的詳細(xì)情況，從項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助項(xiàng)目單位梳理整個(gè)建設(shè)流程，做到全程參與、全程服務(wù)。要在第一時(shí)間就把聯(lián)系方式交給項(xiàng)目建設(shè)主體，確保隨時(shí)有問(wèn)題、隨時(shí)能溝通、隨時(shí)能研究、盡快能解決，在權(quán)限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權(quán)限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快幫助解決。二是要主動(dòng)聯(lián)系。我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些先進(jìn)地區(qū)要求項(xiàng)目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解情況、提供服務(wù)?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒(méi)有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)要主動(dòng)與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過(guò)經(jīng)常性的主動(dòng)聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況的第一手材料，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，從而為解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取時(shí)間，確保項(xiàng)目以最快的速度向前推進(jìn)。同時(shí)，我想通過(guò)這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對(duì)項(xiàng)目的重視和關(guān)心，進(jìn)一步增強(qiáng)投資信心。三是要拿出辦法。我們服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)，最核心的問(wèn)題就是要解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，掃清項(xiàng)目建設(shè)的障礙。這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，及時(shí)破解難題。因此，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，項(xiàng)目首辦秘書(shū)要在及時(shí)掌握情況的基礎(chǔ)上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén)幫助解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)首辦秘書(shū)的協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)配合，最大限度地開(kāi)綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)首辦秘書(shū)上報(bào)的問(wèn)題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門(mén)抽調(diào)人員，明確幫辦時(shí)限、編制幫辦計(jì)劃、建立幫辦臺(tái)帳，確保各類(lèi)問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。各職能部門(mén)抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務(wù)需求，有針對(duì)性地制定解決措施，組織本部門(mén)工作人員，認(rèn)真研究解決，并及時(shí)向辦公室反饋辦理情況，確保按時(shí)限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率。
我們以前的項(xiàng)目建設(shè)工作，存在的一個(gè)大問(wèn)題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時(shí)候一個(gè)單項(xiàng)手續(xù)的辦理就會(huì)耽誤幾個(gè)星期甚至幾個(gè)月的時(shí)間，更有甚者，有的項(xiàng)目簽約幾年了手續(xù)還沒(méi)辦完，這些都嚴(yán)重制約了我們的項(xiàng)目建設(shè)工作。這次區(qū)里實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，一個(gè)很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個(gè)字。第一，就是“快”。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭(zhēng)分奪秒，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。從明天開(kāi)始，各位首席負(fù)責(zé)人和首辦秘書(shū)就要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，抓緊與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，把項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題兜上來(lái)，要兜細(xì)、兜實(shí)、兜全面，并結(jié)合兜上來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定服務(wù)計(jì)劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個(gè)情況就應(yīng)付了事?！?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進(jìn)行，會(huì)后，請(qǐng)各單位抓緊研究派哪位副職領(lǐng)導(dǎo)到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時(shí)間與區(qū)發(fā)改局萬(wàn)金局長(zhǎng)對(duì)接，原則上對(duì)接后，就要立即開(kāi)始工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運(yùn)作過(guò)程中，萬(wàn)金秘書(shū)長(zhǎng)代表我和國(guó)剛副區(qū)長(zhǎng)安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時(shí)間安排上，給大家一周時(shí)間兜問(wèn)題，問(wèn)題兜上來(lái)后，再給大家一周時(shí)間推動(dòng)和解決問(wèn)題，兩周后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目服務(wù)工作情況進(jìn)行調(diào)度，以后將堅(jiān)持每周調(diào)度一次，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)、按既定時(shí)間辦結(jié)。第二，就是“準(zhǔn)”。要做到責(zé)任落實(shí)精準(zhǔn)、情況掌握精準(zhǔn)、服務(wù)措施精準(zhǔn)、問(wèn)題破解精準(zhǔn)。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對(duì)項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目首辦秘書(shū)的培訓(xùn)工作，讓他們?nèi)婕?xì)致地掌握好項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問(wèn)題。項(xiàng)目首辦秘書(shū)從對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)始，就要立即對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的全過(guò)程進(jìn)行梳理，與項(xiàng)目建設(shè)主體共同研究推進(jìn)計(jì)劃，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們建立這個(gè)機(jī)制雖然是要全力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，但是如果能提前做好工作，使項(xiàng)目盡量少出問(wèn)題，那么項(xiàng)目推進(jìn)的速度會(huì)更快。因此，各位首辦秘書(shū)一定要提前介入項(xiàng)目推進(jìn)工作，盡量幫助企業(yè)完善推進(jìn)計(jì)劃和工作流程，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中必備的各種要素要件，讓項(xiàng)目少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。當(dāng)然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，那么我們的首辦秘書(shū)、首席負(fù)責(zé)人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時(shí)間靠前工作，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，拿出解決辦法，科學(xué)精準(zhǔn)地把問(wèn)題解決到位。第三，就是“實(shí)”。要發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，真正把項(xiàng)目建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)好、每一個(gè)問(wèn)題都解決好、每項(xiàng)目任務(wù)都完成好。從現(xiàn)在開(kāi)始，無(wú)論是項(xiàng)目首席負(fù)責(zé)人、首辦秘書(shū)、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項(xiàng)目辦公室，我們服務(wù)項(xiàng)目、破解難題的每項(xiàng)措施都要落到實(shí)處，都要拿出實(shí)招，都要追求實(shí)效，絕不能意見(jiàn)建議說(shuō)了一大堆，最后問(wèn)題沒(méi)解決。要把所有的精力都聚焦到問(wèn)題上，帶著問(wèn)題去思考、帶著辦法去解決，越是“老大難”問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過(guò)。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對(duì)上溝通的要積極對(duì)上溝通，真正把問(wèn)題解決到位，把項(xiàng)目推進(jìn)到位。以后項(xiàng)目調(diào)度會(huì)也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴(yán)格督查，推動(dòng)落實(shí)。
在以前的各種會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項(xiàng)目是全區(qū)績(jī)效考核的核心，實(shí)行“一票否決”，這一原則不會(huì)改變。那么，自然而然的項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作也要納入全年的績(jī)效考核之中，也要實(shí)行“一票否決”。所以，區(qū)督查(績(jī)效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)快速的落實(shí)，確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。對(duì)日常“坐班”服務(wù)、深入企業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并建立定期的通報(bào)制度，對(duì)坐班不到位的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不堅(jiān)守崗位、擅自離崗脫崗的要進(jìn)行通報(bào)，對(duì)在關(guān)鍵性矛盾和問(wèn)題的處理上拿不出意見(jiàn)建議、沒(méi)有任何舉措的也要進(jìn)行通報(bào)，要敢于通名報(bào)姓的通報(bào)，要通過(guò)通報(bào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)找問(wèn)題、找不足、找差距，充分調(diào)動(dòng)抓工作、促落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要給予首席負(fù)責(zé)人及首辦秘書(shū)績(jī)效考核評(píng)分權(quán)力，對(duì)幫辦辦公室成員單位、個(gè)人的工作服務(wù)情況給予評(píng)分。二要強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。要建立從問(wèn)題提出到落實(shí)全過(guò)程的追蹤問(wèn)效機(jī)制，無(wú)論什么問(wèn)題、哪個(gè)環(huán)節(jié)上的問(wèn)題，只要涉及項(xiàng)目建設(shè)、只要屬于你單位或部門(mén)的責(zé)任，那么，區(qū)督查(績(jī)效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問(wèn)題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。在這一過(guò)程中，要實(shí)行“限時(shí)制”、“銷(xiāo)號(hào)式”管理，問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，矛盾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)化解一個(gè)清除一個(gè)。如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報(bào)的同時(shí)，區(qū)督查(績(jī)效)辦和“365”幫辦辦公室要將問(wèn)題及時(shí)反饋到項(xiàng)目服務(wù)“365”工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行高位統(tǒng)籌，決不能因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題遲遲得不到解決而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要健全完善制度。項(xiàng)目服務(wù)“365”幫辦工作機(jī)制剛剛啟動(dòng)，在督查考核的制度建設(shè)方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)督查(績(jī)效)辦要會(huì)同發(fā)改等部門(mén)，對(duì)各項(xiàng)考核制度作進(jìn)一步的完善，包括如何調(diào)動(dòng)、如何考核、如何評(píng)比、如何獎(jiǎng)懲等等，這些都要盡快拿出意見(jiàn)，使我們的考核機(jī)制更加科學(xué)、更加完善，真正起到督促、推動(dòng)的作用。原則上，今后在干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，就是要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項(xiàng)目服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的同志，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配比例上也要向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)做出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人傾斜。
同志們，從這次會(huì)議起，全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)工作就進(jìn)入了一個(gè)更高的層次，也必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以快的節(jié)奏、準(zhǔn)的要求、實(shí)的效果，真正把全區(qū)項(xiàng)目服務(wù)好、推動(dòng)好、落實(shí)好，以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇四
同志們：
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。主要目的就是，圍繞深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，研究和部署下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，動(dòng)員全市上下再鼓干勁、再增措施，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三天來(lái)，我們一路現(xiàn)場(chǎng)觀摩了各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)去年以來(lái)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，沿途還觀看了城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并利用晚上的時(shí)間，聽(tīng)取了各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，昨天進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)考核?？偟目矗衲暌詠?lái)，各縣市區(qū)創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展的熱情高漲，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，大家思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。一會(huì)兒，春華書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、推進(jìn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.5億元，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資66.2億元。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目有87項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資44.7億元。其中，34項(xiàng)省重點(diǎn)有30項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資20.9億元;66項(xiàng)市重點(diǎn)有57項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，完成投資23.8億元。從觀摩、匯報(bào)和了解掌握的情況看，今年我市項(xiàng)目建設(shè)的主要特點(diǎn)，可以概括為五個(gè)增：
一是投資規(guī)模在增大。全市投資億元以上在建項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，比上年增加9個(gè)。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資285億元，較上年增長(zhǎng)9.6%;平均單體規(guī)模2.85億元，比上年增長(zhǎng)65.7%。
二是引進(jìn)項(xiàng)目在增多。各縣市區(qū)立足本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，通過(guò)鍥而不舍的努力，引進(jìn)了一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，主要依靠自我繁殖、內(nèi)生型上項(xiàng)目的狀況正在得到改觀。
三是技術(shù)裝備水平在增高。很多項(xiàng)目引進(jìn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和廣闊的發(fā)展前景。
四是新上項(xiàng)目多樣化的趨勢(shì)在增長(zhǎng)。每個(gè)縣市區(qū)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，都新上了一些具有較強(qiáng)生命力的項(xiàng)目和產(chǎn)品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃制品、棗強(qiáng)自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項(xiàng)目的多樣化進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。
五是園區(qū)的平臺(tái)和載體作用在增強(qiáng)。各縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)都已形成規(guī)模，部分新區(qū)建設(shè)初具雛形，園區(qū)功能不斷完善，聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)，正在成為支撐和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的增長(zhǎng)板塊。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市項(xiàng)目建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：
一是立市立縣的大項(xiàng)目少。今年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模僅為4億元，比全省平均規(guī)模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。
二是技術(shù)水平和裝備水平高的項(xiàng)目還不多。100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目6個(gè)，僅占6%;技改項(xiàng)目總投資14.8億元，僅占5.2%，直接影響了全市項(xiàng)目水平的整體提高。
三是“瓶頸”制約依然嚴(yán)重。在解決用地問(wèn)題上，盡管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我市的需要。今年，我市100項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目需新征地1.6萬(wàn)畝(不包括冀州和安平兩個(gè)擴(kuò)權(quán)縣)，省下達(dá)我市指標(biāo)6135畝，加之冀衡工業(yè)園、中糧燃料乙醇可使用國(guó)家指標(biāo)和省預(yù)留指標(biāo)925畝，土地缺口近9000畝。由于受土地因素制約，現(xiàn)在仍有13項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。同時(shí)，由于建設(shè)資金不足，融資困難，使得一些好項(xiàng)目舉步維艱。
四是各縣市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡。從項(xiàng)目數(shù)量看，各縣市區(qū)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目425個(gè)，最多的桃城區(qū)106個(gè)，最少的饒陽(yáng)19個(gè);列入省重點(diǎn)的項(xiàng)目，最多的桃城區(qū)6個(gè)，最少的深州一個(gè)沒(méi)有。從完成投資看，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽(yáng)2.3億元;省市重點(diǎn)項(xiàng)目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開(kāi)發(fā)區(qū)9500萬(wàn)元。這種不平衡，預(yù)示著在下一步發(fā)展中各縣市區(qū)的差距將會(huì)進(jìn)一步加大。
在面對(duì)宏觀調(diào)控和土地、資金制約等同樣的環(huán)境下，為什么有的縣項(xiàng)目發(fā)展快、發(fā)展好，而有的縣項(xiàng)目發(fā)展卻不盡人意。當(dāng)然，這有交通、產(chǎn)業(yè)和歷史等方面的因素，但關(guān)鍵還是主觀方面的問(wèn)題。有的地方、有些部門(mén)的同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，致使有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，對(duì)上半年項(xiàng)目和投資的情況，各縣市區(qū)、各級(jí)各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真來(lái)一次回頭看，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好的，要再接再厲，乘勢(shì)而上，務(wù)求實(shí)現(xiàn)更新、更大的突破;差距較大的，要找準(zhǔn)造成差距的原因，采取有針對(duì)性的措施奮起直追、迎頭趕上。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，不論是推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是推進(jìn)城市化;不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作，最終都要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。尤其是對(duì)于我們衡水這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，如果不能持續(xù)不斷地上一批高質(zhì)量、高水平的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以增長(zhǎng)、難以持續(xù)，實(shí)施三大主體戰(zhàn)略就會(huì)失去支撐，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展就會(huì)成為一句空話(huà)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，全力推進(jìn)。
二、關(guān)于下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求。
在6月下旬召開(kāi)的全市縣域經(jīng)濟(jì)暨開(kāi)放工作會(huì)議上，我們提出要在全市大力開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，這是針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題以及著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做出的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大決策。其目的就是，通過(guò)開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)、跨越發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手，也是開(kāi)展“二次創(chuàng)業(yè)”的重要切入點(diǎn)和突破口。下半年，我們要以“二次創(chuàng)業(yè)”為總攬，繼續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提速提效，大干快上，確保全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資103億元。當(dāng)前，要著力抓好三方面的工作：
(一)進(jìn)一步保持項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭。要堅(jiān)持兩手抓，即一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目，一手抓引進(jìn)項(xiàng)目。
要全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目?，F(xiàn)有項(xiàng)目是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個(gè)投資超10億元的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機(jī)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取年內(nèi)試生產(chǎn)。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項(xiàng)目，二期工程要在年內(nèi)投產(chǎn)。冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，要加速推進(jìn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6萬(wàn)噸氰尿酸節(jié)能技術(shù)改造、新增1萬(wàn)噸二水二氯項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)加快與上海復(fù)星集團(tuán)、法國(guó)歐洲片公司洽談，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)新突破。30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目，要按照國(guó)家對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規(guī)劃和建設(shè)工作。老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，要盡快制定到20xx年白酒生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，謀劃下一步白酒擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。其他5個(gè)項(xiàng)目，要做深、做細(xì)前期要件，加大跑辦力度，力爭(zhēng)早開(kāi)工早達(dá)效。二是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)東方鐵塔、東風(fēng)癸二酸等13項(xiàng)未開(kāi)工的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡快全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。已開(kāi)工項(xiàng)目，要加快建設(shè)進(jìn)度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項(xiàng)目要及早竣工投產(chǎn)。三是要抓好100項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目。到年底，爭(zhēng)取70個(gè)項(xiàng)目完成備案或核準(zhǔn)申報(bào)材料編制工作，40個(gè)完成備案或核準(zhǔn)。其中7個(gè)第一批省重點(diǎn)前期項(xiàng)目，要完成申報(bào)材料、規(guī)劃選址等全部前期要件。同時(shí)，要抓緊運(yùn)作爭(zhēng)列第二批省重點(diǎn)前期計(jì)劃工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入省計(jì)劃“盤(pán)子”。
要傾力抓好引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展項(xiàng)目，根本出路在于招商引資，通過(guò)與大公司、名企業(yè)合作引進(jìn)項(xiàng)目?？傮w上看，我市與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的對(duì)接還很不夠。要抓住當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南方產(chǎn)業(yè)北移、首都產(chǎn)業(yè)外移的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大開(kāi)放和招商力度，特別是要在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上謀求新的突破。一是要落實(shí)好項(xiàng)目引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制。今年，各縣市區(qū)新上投資5億元以上項(xiàng)目要確保1個(gè)、力爭(zhēng)3個(gè)。這項(xiàng)工作，縣市區(qū)“一把手”是第一責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不折不扣地完成。二是要狠抓項(xiàng)目履約。對(duì)在香港投資洽談會(huì)、5.18商務(wù)節(jié)等各種節(jié)會(huì)活動(dòng)上簽約的項(xiàng)目，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，指定專(zhuān)人跟蹤督辦，排出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表，按計(jì)劃狠抓落實(shí)。要為已簽約項(xiàng)目搞好服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做到簽約一個(gè)、落實(shí)一個(gè)。三是要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)對(duì)接。在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，把編制項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，以及跑辦項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及環(huán)評(píng)審批、土地預(yù)審、工商注冊(cè)等前期工作，委托專(zhuān)門(mén)的中介機(jī)構(gòu)全權(quán)辦理，既節(jié)省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照“一門(mén)受理、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”原則，抓緊制定出臺(tái)我市重大項(xiàng)目實(shí)施代理跑辦制的具體辦法，以專(zhuān)業(yè)化分工提高項(xiàng)目工作水平。
(二)努力提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和水平。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。謀劃是保證項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的有效手段。要十分注意提高項(xiàng)目謀劃選擇的質(zhì)量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，盡快把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建立起來(lái)。這里，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，項(xiàng)目謀劃要與“二次創(chuàng)業(yè)”結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)大都已經(jīng)完成初步的原始積累，進(jìn)入提質(zhì)增效、換檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也是轉(zhuǎn)折分化的特殊階段。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)增效，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，也要首先在項(xiàng)目建設(shè)上予以加強(qiáng)和突破。要從三方面破題，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)。一是要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主破除小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安的保守思想，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)、一種追求，牢固樹(shù)立想發(fā)展、大發(fā)展的爭(zhēng)先意識(shí)。二是政府要出臺(tái)政策，健全機(jī)制，盡快形成一種逼著企業(yè)發(fā)展的促激機(jī)制。三是職能部門(mén)要加大支持力度，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到搞好服務(wù)、改善環(huán)境上來(lái)，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，營(yíng)造上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。
第二，項(xiàng)目謀劃要遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。謀劃的方向決定投資的結(jié)構(gòu)，而今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，項(xiàng)目謀劃一定要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)劃先行，由單個(gè)項(xiàng)目謀劃向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)群謀劃轉(zhuǎn)變。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，定期編制和發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備情況，吸引社會(huì)資金特別是市外資金投向我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)投資者行為與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖相對(duì)接。目前，我市已有億元特色產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)6個(gè)，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃首先要從這6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始。絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞建設(shè)國(guó)際性絲網(wǎng)交易中心和重要生產(chǎn)基地，提高裝備水平，壯大骨干企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)向精密化、微型化、超細(xì)化方向發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。皮毛產(chǎn)業(yè)，要積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，引進(jìn)和運(yùn)用現(xiàn)代鞣制和硝染技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)和加工技術(shù)，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中高檔時(shí)裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產(chǎn)業(yè)，要強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝設(shè)備的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，拓寬行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高產(chǎn)品檔次，建設(shè)全國(guó)最大的玻璃鋼研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，要積極適應(yīng)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)汽車(chē)鑄件向精深化和組裝部件發(fā)展，摩擦制動(dòng)材料向生產(chǎn)制動(dòng)總成發(fā)展，內(nèi)飾件和車(chē)用燈具向高檔化發(fā)展。同時(shí)，要努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高“衡水制造”的比例。工程橡膠產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)拓展工程橡膠應(yīng)用領(lǐng)域，由橋梁用品向民用建筑發(fā)展，建設(shè)全國(guó)最大的工程橡膠生產(chǎn)基地。采暖鑄造產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持鑄鐵片和鋼制片并重，實(shí)用型和裝飾型并重，爭(zhēng)取建成全國(guó)最大的采暖生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)中心。發(fā)改委要會(huì)同各縣市區(qū)和中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)，成立專(zhuān)門(mén)班子，按照“一個(gè)班子一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的原則，對(duì)這6大產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行認(rèn)真謀劃，盡快確定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。同時(shí)，各縣市區(qū)也要對(duì)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制定出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃都要在8月底前完成。
第三，要把謀劃立市立縣項(xiàng)目作為當(dāng)前的一件大事來(lái)抓。要突出大基地、大園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善中糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的謀劃，并積極與省發(fā)改委溝通銜接，爭(zhēng)取上級(jí)支持。要繼續(xù)挖掘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ哟笠掖及?、小麥蛋白、林紙等具有?zhàn)略支撐作用的重大項(xiàng)目的謀劃力度。10月份，我們將開(kāi)展項(xiàng)目謀劃月活動(dòng)，集中謀劃一批立市立縣的大項(xiàng)目，補(bǔ)充完善“項(xiàng)目庫(kù)”。
(三)切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)遇到了一些困難和問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，我們要正確對(duì)待。應(yīng)當(dāng)看到，在不同的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同的困難和問(wèn)題，條件完全具備的時(shí)候是沒(méi)有的。同時(shí)，也要看到，越是困難時(shí)期，越是我們追趕先進(jìn)地區(qū)的有利時(shí)機(jī)。因此，一定要齊心協(xié)力，發(fā)揮智慧，探索方法，下大力解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。
第一，關(guān)于土地問(wèn)題。要按照“節(jié)約、集約、挖潛、調(diào)整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標(biāo)。今年省下達(dá)我市土地指標(biāo)6135畝。目前，市里已下達(dá)土地指標(biāo)的分配，有關(guān)部門(mén)要加快用地組卷報(bào)批進(jìn)度，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，盡快辦理用地手續(xù)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用的觀念和思路。要加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高項(xiàng)目建設(shè)容積率，鼓勵(lì)企業(yè)在原有場(chǎng)地上搞技術(shù)改造，向高層化、地下化、園區(qū)化發(fā)展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區(qū)、景縣龍華利用窯場(chǎng)、沙荒地等未利用地的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘和利用未利用地資源上項(xiàng)目。
第二，關(guān)于資金問(wèn)題?？傮w上講，我們現(xiàn)在已經(jīng)度過(guò)了資金短缺的時(shí)期，有了好項(xiàng)目就不愁資金。但是，一些有一定風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的資本金籌措、中小企業(yè)投資等還存在資金短缺問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的思路是市場(chǎng)運(yùn)作，政府幫助，根本的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對(duì)民間資本的扶持，特別是對(duì)一些公益性建設(shè)項(xiàng)目，要給予政策的“撬動(dòng)”，比如通過(guò)實(shí)施財(cái)政貼息政策，“拋磚引玉”，達(dá)到事半功倍的效果。二是加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，盡快對(duì)16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐個(gè)研究重組方案，年底確保注冊(cè)資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到4-5個(gè)。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機(jī)構(gòu)貸款與存款比例為52.28%，低于全省6.78個(gè)百分點(diǎn)，排第8位。各級(jí)政府要充分發(fā)揮溝通銀企的橋梁紐帶作用，篩選一批符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目向銀行推介，最大限度地滿(mǎn)足企業(yè)上項(xiàng)目的資金需求。四是加強(qiáng)與外來(lái)投資者的戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道。
第三，關(guān)于群眾工作問(wèn)題。增投入、上項(xiàng)目，勢(shì)必要涉及征地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關(guān)系，直接關(guān)系著項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和最終成敗。我們必須嚴(yán)格依法合規(guī)按政策辦事，不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安置政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。在項(xiàng)目建設(shè)中，要盡力解決一些農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題，消除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，杜絕“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)?！鞭r(nóng)民的出現(xiàn)。同時(shí)，也要堅(jiān)持多用法律手段解決問(wèn)題，但決不能和老百姓發(fā)生群體性的沖突，這是鐵的紀(jì)律，必須遵守。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，合力推進(jìn)。
就各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而言，精力要再集中。各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度。特別是對(duì)全市100項(xiàng)省市重點(diǎn)在建項(xiàng)目，要逐一量化分解到各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，幫助項(xiàng)目解決一些實(shí)際困難，推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落實(shí)。要進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，市發(fā)改委、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、財(cái)政局等單位要抓緊完善全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作激勵(lì)辦法，充分發(fā)揮政策的驅(qū)動(dòng)作用。
就各級(jí)各部門(mén)而言，服務(wù)要再優(yōu)化。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改委、重點(diǎn)辦要牽頭組織有關(guān)方面力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);環(huán)保部門(mén)要積極幫助企業(yè)按照有關(guān)程序和要求，做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;國(guó)土部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地;金融部門(mén)要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、新聞單位等，都要關(guān)心、支持、參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
就項(xiàng)目業(yè)主而言，建設(shè)要再提速。提速建設(shè)不僅是地方發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長(zhǎng)期不建設(shè)，對(duì)市里發(fā)展不利，對(duì)企業(yè)形象和效益也不利。每個(gè)企業(yè)都要認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，認(rèn)真執(zhí)行投資計(jì)劃，抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保序時(shí)進(jìn)度。要集中精力辦大事、集中財(cái)力創(chuàng)大業(yè)，抓一個(gè)成一個(gè)，真正把項(xiàng)目當(dāng)作精品來(lái)做?？傊昧送恋鼐鸵旖ㄔO(shè)，簽了協(xié)議就要重誠(chéng)信，選了衡水就要樹(shù)形象。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位，一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我市項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇五
同志們：
今天我們召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專(zhuān)門(mén)的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”，“一個(gè)重點(diǎn)”就是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，“兩個(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會(huì)議，主要是對(duì)去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧。
總結(jié)。
對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署提出新的措施及要求。近幾年x抓項(xiàng)目建設(shè)是卓有成效的投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績(jī)不容易。我們一定要多干少說(shuō)要認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)確保x在全省的位置。這樣才對(duì)得起老百姓才對(duì)得起組織對(duì)我們的信任。剛才xx市長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排我完全贊同。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、項(xiàng)目建設(shè)必須常抓不懈。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于x來(lái)講，加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，投資拉動(dòng)仍然是主要?jiǎng)恿?，?xiàng)目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能有絲毫的懈怠。因此，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，就是要把項(xiàng)目建設(shè)變成一項(xiàng)常態(tài)化工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。近些年來(lái)，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是x最大的問(wèn)題，欠發(fā)達(dá)仍是x最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我市去年是xx億元，居全省第x，但人均gdp排全省第x，x個(gè)區(qū)縣（市）經(jīng)濟(jì)總量沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”和全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去xx等多個(gè)方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒(méi)有，就是在中部地級(jí)城市中也是不多的；與x接壤的幾個(gè)交通出口，x的設(shè)施水平明顯差于別人；我們擁有x兩條河流，但資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒(méi)有項(xiàng)目，工作就沒(méi)有抓手，增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁，發(fā)展就沒(méi)有依托。通過(guò)這幾年的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，大家抓項(xiàng)目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項(xiàng)目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來(lái)勢(shì)咄咄逼人，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們有項(xiàng)目，但缺重頭；有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項(xiàng)目，缺“三高一低”的好項(xiàng)目。今后一段時(shí)期，我們面臨的發(fā)展之爭(zhēng)，在很大程度上就是項(xiàng)目之爭(zhēng)，投資之爭(zhēng)。特別是在大項(xiàng)目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上x(chóng)億的項(xiàng)目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是空白。一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫(xiě)一座城市的歷史。可以說(shuō)，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項(xiàng)目建設(shè)的差距；工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項(xiàng)目就是我們與其他地區(qū)爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市場(chǎng)。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，謀劃實(shí)施更多、更大、更好的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)慢，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
3.從項(xiàng)目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來(lái)看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個(gè)項(xiàng)目的建成涉及謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，非一時(shí)一日之功，有時(shí)需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項(xiàng)目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭(zhēng)取的結(jié)果?？梢?jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項(xiàng)目即使開(kāi)工在建，建設(shè)過(guò)程中也會(huì)因?yàn)樾蝿?shì)和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹(shù)立項(xiàng)目不落戶(hù)不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因?yàn)橐呀?jīng)簽約了就放松警惕，不能因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)進(jìn)了國(guó)家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因?yàn)轫?xiàng)目開(kāi)工了就可以高枕無(wú)憂(yōu)，只要項(xiàng)目還沒(méi)竣工、還沒(méi)投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。
x項(xiàng)目建設(shè)只是手段，促進(jìn)發(fā)展才是目的。項(xiàng)目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實(shí)實(shí)在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過(guò)幾年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見(jiàn)到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。
1.要在推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見(jiàn)到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%，這個(gè)比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個(gè)主旋律，引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托xx等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項(xiàng)目，引進(jìn)一批配套協(xié)作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項(xiàng)目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開(kāi)展“x”大競(jìng)賽活動(dòng)，今年“x”要達(dá)到x個(gè)。特別是x經(jīng)開(kāi)區(qū)要按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過(guò)大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。要堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過(guò)招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十四五”末，我市xx等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批集購(gòu)、銷(xiāo)、加、儲(chǔ)為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是長(zhǎng)盛不衰的項(xiàng)目，x有先天優(yōu)勢(shì)，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是要推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢(shì)。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到xx%，明顯低于全省xx%、全國(guó)xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線(xiàn)，圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌改變上見(jiàn)到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒(méi)有變化，是項(xiàng)目建設(shè)有沒(méi)有成效最直觀的反映。這幾年，通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，中心城市變成了一個(gè)大工地，農(nóng)村以基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項(xiàng)目。在去年召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)上，xx書(shū)記明確提出“要加快建設(shè)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，這對(duì)我市來(lái)說(shuō)是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要結(jié)合x(chóng)綜合治理，大手筆謀劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把x建設(shè)成為全省全國(guó)的“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項(xiàng)目。x的交通發(fā)展有一個(gè)很好的前景，但是規(guī)劃中的項(xiàng)目大部分還沒(méi)有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)xx等一批未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，xx等在建項(xiàng)目要加速推進(jìn)，力爭(zhēng)規(guī)劃中的交通項(xiàng)目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對(duì)外通道更加暢通便捷，努力把x建成武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)東西對(duì)接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。
三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項(xiàng)目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項(xiàng)目實(shí)施步伐，特別是x等一批重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度，x平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬(wàn)人口城市打好基礎(chǔ)?？h城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾站、停車(chē)場(chǎng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項(xiàng)目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)民共享項(xiàng)目建設(shè)成果。
3.要在推動(dòng)民生改善上見(jiàn)到成效。近年來(lái)，我市盡管在改善民生上實(shí)施了一批項(xiàng)目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實(shí)施一批民生項(xiàng)目。
一是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)增加群眾收入。把項(xiàng)目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為全社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門(mén)路越來(lái)越廣、增收渠道越來(lái)越多。
二是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)x幼師學(xué)院、x技師學(xué)院，大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項(xiàng)目，推動(dòng)x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣（市）醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇，加快實(shí)施xx等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿(mǎn)足群眾文化需求。
三是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿(mǎn)足多種層次需求的商品房建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專(zhuān)用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車(chē)站場(chǎng)建設(shè)改造等項(xiàng)目，不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、項(xiàng)目建設(shè)必須形成合力。
項(xiàng)目是抓出來(lái)的，是跑出來(lái)的，是爭(zhēng)出來(lái)的。今年，我市投資要沖刺x億，增長(zhǎng)x%以上。這個(gè)目標(biāo)高于全國(guó)、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開(kāi)承諾。但是，從宏觀形勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂(yōu)，對(duì)我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項(xiàng)目。所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各單位的一把手都要投身項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，都要聯(lián)系項(xiàng)目，都要對(duì)項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項(xiàng)目。特別是要進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍，選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項(xiàng)目，把最得力干部放在一線(xiàn)，讓項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的過(guò)程。全市上下要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門(mén)心思上項(xiàng)目、一往無(wú)前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
2.要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)“一盤(pán)棋”的思想，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅(jiān)決摒棄狹隘的地方利益和部門(mén)利益，時(shí)時(shí)處處為大局著想，為項(xiàng)目著想，堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路?，F(xiàn)在，有的部門(mén)承諾得好，但在落實(shí)上走了樣，出了問(wèn)題往下推。這里存在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問(wèn)題，管不好下屬，就是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力；做不好工作，就是沒(méi)有執(zhí)行力。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱(chēng)職的干部，出了問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門(mén)，就由哪個(gè)部門(mén)一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn)，總結(jié)和推廣項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢(shì)下，用行政服務(wù)手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)十分有效的辦法，但項(xiàng)目建設(shè)作為一種市場(chǎng)行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新實(shí)踐，踏踏實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
3.要加強(qiáng)調(diào)度，完善考核。今年的項(xiàng)目建設(shè)考核，要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過(guò)考核給足壓力，激活動(dòng)力，挖掘潛力，把各級(jí)干部的精力引導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)第一線(xiàn)上來(lái)。要抓重點(diǎn)。今年是開(kāi)局“十四五”的第一年，“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)的x大工程、x個(gè)項(xiàng)目必須加快推進(jìn)。要切實(shí)抓好前期工作，抓好項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。今年，要將“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的落地率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時(shí)。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日常考核和半年結(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個(gè)人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)年辦公室要對(duì)考核情況實(shí)行一月一通報(bào)，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)。要抓獎(jiǎng)懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，堅(jiān)持從項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，讓他們坐不??；有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們，x的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐，x的希望在于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們一定要按照“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅(jiān)持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識(shí)和氣魄，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些，以?xún)?yōu)異成績(jī)?cè)旄人民。
今天我們召開(kāi)全縣部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議，主要是總結(jié)近年來(lái)我縣部門(mén)預(yù)算編制和改革工作情況，部署明年部門(mén)預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門(mén)預(yù)算工作的進(jìn)行了具體的布置，希望各部門(mén)、各單位嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成2021年度部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、充分認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)。
（一）財(cái)政收入增幅持續(xù)放緩。
現(xiàn)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是財(cái)政收入的形勢(shì)相當(dāng)不樂(lè)觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來(lái)了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)短期停滯，營(yíng)業(yè)收入銳減。對(duì)財(cái)政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，稅收流失較為嚴(yán)重。同時(shí)為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控作用，未來(lái)減稅降費(fèi)仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計(jì)明年收入增幅將明顯回落，實(shí)際可用財(cái)力有限。
（二）財(cái)政剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)。
當(dāng)前保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出增長(zhǎng)較快，各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報(bào)預(yù)算中都有各類(lèi)新增的增支政策，需要縣級(jí)財(cái)政保障，財(cái)政保障壓力日益加大。這些困難和問(wèn)題對(duì)預(yù)算編制工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)也對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求。各部門(mén)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前我縣嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，理解財(cái)政困難，關(guān)心、支持財(cái)政部門(mén)工作，嚴(yán)格按照要求編制好明年的部門(mén)預(yù)算。
二、明確工作任務(wù)和方向。
（一）全力完成收入任務(wù)。
今年中央繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，在當(dāng)前財(cái)政十分困難的特殊時(shí)期，既是保住市場(chǎng)主體，為企業(yè)減負(fù)紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場(chǎng)活力，從根本上壯大稅源，贏得未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門(mén)要共同配合，落實(shí)好中央、省市縣減負(fù)和留商扶商政策，幫助轄縣長(zhǎng)效稅源企業(yè)減壓降負(fù)，推動(dòng)長(zhǎng)效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財(cái)政政策對(duì)沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財(cái)稅各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成全年財(cái)稅收入的目標(biāo)任務(wù)。
（二）切實(shí)兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。
“三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財(cái)政減收增支進(jìn)一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財(cái)政部門(mén)要全面落實(shí)保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障好重點(diǎn)支出需求。要堅(jiān)持“三?！敝С鲈陬A(yù)算安排和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓螅拍馨才牌渌С?。
（三）從嚴(yán)控制一般性支出。
在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的特殊時(shí)期，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹政府過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢(qián)一分不花。大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及各類(lèi)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。要把財(cái)政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。二是要?jiǎng)偦不块T(mén)預(yù)算約束，強(qiáng)化年初預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，讓每一分錢(qián)花到最需要的地方。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴(yán)控臨時(shí)批撥款申請(qǐng)，各部門(mén)、各單位基本支出增量部分通過(guò)“不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時(shí)用款申請(qǐng)需求的，用款單位要認(rèn)真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報(bào)縣政府審批。
（四）積極盤(pán)活存量資金。
財(cái)政大幅減收，為平衡財(cái)政收支壓力，縣財(cái)政要積極采取措施，收回各類(lèi)結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財(cái)政收入，為落實(shí)減稅降費(fèi)政策、保障重點(diǎn)支出創(chuàng)造條件。要把盤(pán)活財(cái)政存量資金作為彌補(bǔ)財(cái)政減收、增強(qiáng)財(cái)政保障能力的重要舉措，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財(cái)政資金使用效益。
（五）提高資金使用績(jī)效。
全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，將績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門(mén)整體支出和政策、制度、管理等方面，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門(mén)、各單位要切實(shí)將預(yù)算績(jī)效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過(guò)程，完善績(jī)效目標(biāo)編制，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，扎實(shí)做好部門(mén)整體支出及項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金，確保財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施?？h財(cái)政要對(duì)各部門(mén)支出績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度，改進(jìn)管理，真正做到花錢(qián)要問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
三、
全面落實(shí)工作要求。
（一）壓實(shí)責(zé)任。
各部門(mén)、各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對(duì)預(yù)算編制的要求和本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)，著力提高部門(mén)預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門(mén)、各單位對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送縣財(cái)政。
（二）嚴(yán)格程序。
部門(mén)預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴(yán)格執(zhí)行。各部門(mén)、各單位要落實(shí)好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。從現(xiàn)在開(kāi)始，執(zhí)行中一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺(tái)的政策納入以后年度預(yù)算安排；對(duì)于特殊政策和無(wú)法預(yù)見(jiàn)的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過(guò)調(diào)整部門(mén)當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門(mén)的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)。
財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點(diǎn)和計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)政策和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度以及財(cái)力可能，分年度統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算和采購(gòu)預(yù)算，切實(shí)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好審核關(guān)，切實(shí)提高部門(mén)預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線(xiàn)”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線(xiàn)。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線(xiàn)。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅(jiān)持依法理財(cái)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度，讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
同志們，本次會(huì)議后，2021年部門(mén)預(yù)算編制工作就正式啟動(dòng)了。無(wú)論從財(cái)政形勢(shì)還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場(chǎng)硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點(diǎn)和要求，將預(yù)算編制工作納入部門(mén)工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和管理工作再上新臺(tái)階。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇六
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣項(xiàng)目建設(shè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期召開(kāi)的，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上，雨恩同志代表縣委、縣政府對(duì)20xx年我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體部署,會(huì)議還對(duì)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)及發(fā)展民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀企業(yè)法人代表進(jìn)行了表彰，有關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)代表作了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好今年我縣的項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十六大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為非公有制經(jīng)濟(jì)的主體，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。
1、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展具有客觀必然性。非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十六屆三中全會(huì)指出，要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。省委明確指出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持走“一主三化”道路，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要形式和主導(dǎo)力量。市委、市政府為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)展了環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。就我縣而言，多年來(lái)縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的使命感，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)繁榮的主力軍。
2、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是振興縣域經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何，主要取決于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水平高、規(guī)模大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入水平就高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，縣鄉(xiāng)財(cái)政和居民生活就比較困難。因此，全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目建設(shè)為萬(wàn)事之首，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣之基”的理念，下大力氣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之成為強(qiáng)縣富民、全面建設(shè)小康社會(huì)的助推器。
3、加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，趕超先進(jìn)的需要。目前，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)之所以存在差距，主要在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。去年，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值占全縣gdp比重達(dá)到43%，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8,435萬(wàn)元，占全縣稅收總額的51.7%。但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍存在較大的差距。在溫州、紹興等地，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、稅收總額的絕大部分來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，年產(chǎn)值超億元的民營(yíng)企業(yè)有上百個(gè)，而我縣這樣的民營(yíng)企業(yè)寥寥無(wú)幾。我們靠什么來(lái)趕超先進(jìn)地區(qū)？主要要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上不去，我們將永遠(yuǎn)落伍于先進(jìn)地區(qū)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們趕超先進(jìn)地區(qū)就大有希望。因此，我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為趕超先進(jìn)地區(qū)的重要舉措來(lái)抓。
二、明確主攻方向，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
去年，我縣項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均取得了很大成績(jī)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。這說(shuō)明我們以項(xiàng)目為萬(wàn)事之首，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路是正確的，所采取的一系列措施也是行之有效的。今年，抓項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依然是我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，是全縣上下的共同任務(wù)。我們要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確主攻方向，加大工作力度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇七
這次重點(diǎn)項(xiàng)目暨招商引資工作調(diào)度會(huì)議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的，也是今年抓經(jīng)濟(jì)工作的主要方式之一。今后，這種類(lèi)型的會(huì)議每個(gè)月將召開(kāi)一次；六月末，要召開(kāi)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩拉練會(huì)，重點(diǎn)看各地區(qū)、各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的成果。
剛才，聽(tīng)取了各鎮(zhèn)街前一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況和區(qū)直各經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)以及各項(xiàng)目單位的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資綜合情況。大家在匯報(bào)中，有的說(shuō)得很實(shí)際、很具體，一二三列得很清楚；但有的計(jì)劃性就比較多一些，這也體現(xiàn)了一種差距。去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)，完全按照考核和打分來(lái)進(jìn)行，總體上說(shuō)效果不錯(cuò)，對(duì)大家震動(dòng)也很大。真正干成事的，大家有目共睹。政府的工作就需要實(shí)實(shí)在在，就是看得見(jiàn)、摸得著的東西。聽(tīng)了大家的工作進(jìn)展情況匯報(bào)之后，總的感覺(jué)有四點(diǎn)：
第一，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)走勢(shì)平穩(wěn)，但是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較低。從全區(qū)看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局提供的情況，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成17.49億元，占年度目標(biāo)的21.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值8.3億元，完成年度目標(biāo)的22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元，完成年度目標(biāo)的5%；財(cái)政收入截至4月20日，完成30119萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)達(dá)到33.2%，但是按照均衡入庫(kù)的要求，還有一定差距，距離本月累計(jì)應(yīng)該完成的指標(biāo)，還差4000多萬(wàn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)指標(biāo)大的投資量主要在一季度以后，目前主要是來(lái)自平煤和元電，地方的投資需要到4月份之后形成；其他幾項(xiàng)按照季度平衡的原則，應(yīng)該完成年度目標(biāo)25%，但是沒(méi)有一項(xiàng)達(dá)到，所以一季度整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低迷。與鄰近的紅山區(qū)相比，區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是落后的。紅山區(qū)財(cái)政收入總量超過(guò)了區(qū)500萬(wàn)元，而且增速達(dá)到40%多。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好的方面，是大的企業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn)，制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸性問(wèn)題正在逐漸得到解決。包括興發(fā)問(wèn)題、園區(qū)建設(shè)問(wèn)題等，現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò)；元電4號(hào)機(jī)組5月20號(hào)能并網(wǎng)發(fā)電，這是能夠帶動(dòng)和拉動(dòng)全區(qū)走勢(shì)的一大項(xiàng)目，進(jìn)展形勢(shì)非常好。
第二，工業(yè)項(xiàng)目的簽約率較高，但是開(kāi)工率不足。今年項(xiàng)目總體數(shù)量很多，但是大項(xiàng)目少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。比較起來(lái)看的話(huà)，大企業(yè)的項(xiàng)目要好于地方的項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要好于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第三，招商引資的氛圍趨熱，但是鎮(zhèn)街和單位之間工作不平衡。通過(guò)今天大家匯報(bào)的情況看，今年是近年來(lái)通過(guò)招商引資簽約項(xiàng)目最多的一年，從大家的工作上看，也確實(shí)拿出了相當(dāng)?shù)囊徊糠志ν度氲搅隧?xiàng)目建設(shè)、招商引資工作中來(lái)。但是各地、各部門(mén)比較起來(lái)看，區(qū)直單位之間、各鎮(zhèn)街之間進(jìn)展情況并不平衡，有的不錯(cuò)但仍有相當(dāng)一部分單位未進(jìn)入狀態(tài)。所以，照這個(gè)態(tài)勢(shì)發(fā)展，覺(jué)得整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂(yōu)，而且憂(yōu)大于喜，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和有效的措施來(lái)解決。
第四，以一季度進(jìn)度看，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難很多，但制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題得到了解決。比如奶牛問(wèn)題，通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研，和龍頭企業(yè)共同協(xié)商，加上相關(guān)政策的調(diào)整、資金投入，有望在近期內(nèi)得到解決。草原興發(fā)問(wèn)題，脫殼退市、二次重組都很順利，趨勢(shì)非常好。當(dāng)然，還有一些關(guān)鍵性問(wèn)題雖然沒(méi)有突破，但正在積極運(yùn)作，最主要的就是園區(qū)建設(shè)土地問(wèn)題。國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)春節(jié)之后一段時(shí)間的運(yùn)作，距離問(wèn)題的最終解決前進(jìn)了兩大步：第一步就是園區(qū)土地調(diào)整的規(guī)劃得到了上級(jí)政府的批復(fù)批準(zhǔn)；第二步是拿出了土地置換的方案，也經(jīng)過(guò)了市國(guó)土局的同意。下一步，就是做好自治區(qū)的工作，力爭(zhēng)取得批復(fù)。如果這項(xiàng)工作能夠通過(guò)，在解決制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大瓶頸問(wèn)題上才能說(shuō)是得到真正的突破。最終結(jié)果如何，還有大量的工作要做。這四點(diǎn)是對(duì)全區(qū)前一段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
下一步工作怎么做，想點(diǎn)點(diǎn)題。這次會(huì)議是專(zhuān)題的一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的情況匯總會(huì)、通報(bào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作今年應(yīng)該采取的措施，區(qū)委、政府的一些決策、要求，在年初全區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)議當(dāng)中已經(jīng)講了。再重復(fù)幾點(diǎn)：
第一，工業(yè)項(xiàng)目抓開(kāi)工。從現(xiàn)在到5月份的全月，要作為項(xiàng)目建設(shè)的“開(kāi)工月”。特別是簽約項(xiàng)目，目前看，簽約項(xiàng)目開(kāi)工率不足，76個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在開(kāi)工的只有17個(gè)，還包括續(xù)建項(xiàng)目。大部分雖然已經(jīng)簽約、注冊(cè)，但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這可能是兩方面原因：一是本身的服務(wù)、準(zhǔn)備不到位，如前兩天幾個(gè)項(xiàng)目由于平莊園區(qū)二期的規(guī)劃、征地等問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)到位，項(xiàng)目就沒(méi)有開(kāi)工。但是更大的一個(gè)問(wèn)題，還是在于的工作不到位、企業(yè)溝通不到位、抓的不實(shí)。開(kāi)工的工作怎么抓，跟在后面盯是一個(gè)方法，但是必須要溝通，要解決實(shí)際問(wèn)題，要了解和分析影響開(kāi)工的問(wèn)題到底在哪。區(qū)委、區(qū)政府前幾天正式把現(xiàn)在簽約的項(xiàng)目列了一個(gè)單子，確定了大班子包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，也明確了包項(xiàng)目科局，想下一次會(huì)議，要找一個(gè)時(shí)間專(zhuān)題聽(tīng)取這項(xiàng)工作，必須要一個(gè)一個(gè)去抓、去落實(shí)。如果工作到位，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，還是有積極性的。這從目前已經(jīng)開(kāi)工和準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目就能看出來(lái)，有些情況確實(shí)需要由政府出面，一些問(wèn)題政府不出面解決不了，比如電廠三產(chǎn)發(fā)展也缺資金，也要請(qǐng)政府幫助協(xié)調(diào)貸款；瑞陽(yáng)化工二期總投資9000萬(wàn)元，但自有資金只有3000萬(wàn)，怎么解決，這就需要政府和部門(mén)出面幫助籌劃，找合作伙伴，找投資者，把項(xiàng)目扶起來(lái)。所以，簽約項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目抓開(kāi)工，是當(dāng)前的主要任務(wù)。
第二，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抓政策。前幾天農(nóng)業(yè)工作專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)會(huì)，農(nóng)口的工作在這個(gè)方面抓得比較主動(dòng)，而且大局意識(shí)比較強(qiáng)。今年的項(xiàng)目有很多是農(nóng)業(yè)本身的項(xiàng)目，但也有很多是為工業(yè)、為城市建設(shè)服務(wù)和配套的項(xiàng)目，包括水利和林業(yè)部門(mén)，做得不錯(cuò)，下一步還要繼續(xù)推進(jìn)。特別是工業(yè)園區(qū)林地調(diào)整、供水方面，壓力還非常大。所以，對(duì)這項(xiàng)工作，希望農(nóng)口的同志們繼續(xù)樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持以大局為重，把項(xiàng)目建設(shè)做上去。
第三，城市交通項(xiàng)目抓進(jìn)度。城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前面臨一些問(wèn)題，特別是涉及到資金和拆遷的問(wèn)題。但是想資金的問(wèn)題由政府來(lái)籌措，但具體工作還要由部門(mén)來(lái)做。今年城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是比較大的。區(qū)委、區(qū)政府下這么大的決心搞基礎(chǔ)項(xiàng)目，各地、各部門(mén)一定要組織好，而且工期要往前排?，F(xiàn)在紅山區(qū)包括東城的幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都已經(jīng)開(kāi)工了，這方面還不夠快。工業(yè)項(xiàng)目確定了包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，需要由區(qū)委、政府統(tǒng)一解決的問(wèn)題，可以及時(shí)拿上來(lái)，共同進(jìn)行研究。工程建設(shè)需要的征地和拆遷等問(wèn)題，一是要做細(xì)，二是要堅(jiān)持兩手抓，要有解決的辦法。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)涉及到時(shí)間問(wèn)題，6、7月份以后進(jìn)入雨季，工作難度加大，工程質(zhì)量難保。對(duì)于工程質(zhì)量問(wèn)題，是哪個(gè)部門(mén)的職責(zé)哪個(gè)部門(mén)就要負(fù)責(zé)。
第四，招商引資抓重點(diǎn)。主要是對(duì)專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)來(lái)講，要有重點(diǎn)、有主攻方向。今年項(xiàng)目簽約比較多，談得比較多，這是通過(guò)這幾年的工作積累，大家的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政策理解、情況的掌握，取得了一定成果，這是主觀的原因。另外客觀原因，現(xiàn)在國(guó)家的政策門(mén)檻提高之后，全國(guó)性的政策從嚴(yán)、土地從嚴(yán)，而這里有一定的優(yōu)勢(shì)和吸引力，有些項(xiàng)目也是因?yàn)檫@個(gè)原因來(lái)的。所以專(zhuān)業(yè)招商這一塊，要把重點(diǎn)把握住。對(duì)大項(xiàng)目，還要抓住不放，要有專(zhuān)人去盯。今年大項(xiàng)目如果再?zèng)]有突破，在今后幾年對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)將會(huì)很難?，F(xiàn)在看，一個(gè)是煤化工，澤楷計(jì)劃6月份實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，但是到底能不能開(kāi)工，還需要抓緊，盯住。雖然現(xiàn)在市里已經(jīng)比較著急，但認(rèn)為只要不是到最后就不能放棄，就要抓住；還有糧食轉(zhuǎn)化玉米深加工，60萬(wàn)噸淀粉的項(xiàng)目，現(xiàn)在全國(guó)限批，有資源有手續(xù)，只要工作做到，就很可能有突破；銅加工項(xiàng)目，全市競(jìng)爭(zhēng)很厲害，喀喇沁、紅山、松山、元寶山都在使勁，還是有一定優(yōu)勢(shì)的，不能放松。
第五，立足政策抓儲(chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還要搞繼續(xù)做深、做細(xì)，人員不夠，發(fā)改局可以增配專(zhuān)業(yè)人員。抓住了儲(chǔ)備，在一定程度上就是抓住了招商的資源。
第六，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抓調(diào)度。全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度就采取今天會(huì)議這種方式，各個(gè)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度，也要進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是涉及到發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅這些綜合部門(mén)，一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，二要經(jīng)常性的調(diào)度。今年總的一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)展，特別是財(cái)政收入半年指標(biāo)必須過(guò)半。一季度按稅收進(jìn)度欠了4000多萬(wàn)，國(guó)稅掉的較多，下步要把進(jìn)度掌握好。還有重點(diǎn)行業(yè)稅收，區(qū)政府將進(jìn)一步采取措施，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)部分行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行整頓治理。
第七，環(huán)境建設(shè)抓優(yōu)化。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一盤(pán)下不完的棋，是一個(gè)永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)尾的工作。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持常抓不懈。
第八，全局工作抓穩(wěn)定。全區(qū)總體穩(wěn)定形勢(shì)是不錯(cuò)的，區(qū)委政府能夠控制局勢(shì)，沒(méi)有影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局，大家要充滿(mǎn)信心。但也有一定隱患，如近期平莊鎮(zhèn)部分人員以土地治理的名義非法開(kāi)采小露天、盜采煤炭資源，對(duì)國(guó)有大礦造成安全威脅，負(fù)面影響非常大，最近依法進(jìn)行了處理，但是問(wèn)題還沒(méi)有得到最后的解決，這個(gè)事情堅(jiān)決不能放松，誰(shuí)造成的損失誰(shuí)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償不了，就用法律程序來(lái)補(bǔ)償，該抓就得抓，該判就得判，在這個(gè)方面，政府不會(huì)手軟，法律也不會(huì)手軟；其他幾方面也有一些反應(yīng)，也正在做工作。
因此，從整體形勢(shì)上分析，既要看到困難，也要看到有利和向上的因素。要堅(jiān)定信心，保持一個(gè)良好的精神狀態(tài)，工作當(dāng)中不能放松自己。雖然不喊口號(hào)、不喊豪言壯語(yǔ)，但是心里應(yīng)該有一股勁。今年區(qū)委、區(qū)政府衡量、評(píng)價(jià)工作，主要就看工作效果。如果說(shuō)去年有的鎮(zhèn)成績(jī)上不去，可以找很多原因和理由，比如撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、班子調(diào)整、人員理順等，但今年已經(jīng)沒(méi)有這些問(wèn)題，所以更要堅(jiān)定信心，更要?jiǎng)?wù)實(shí)，腳踏實(shí)地。
當(dāng)前從區(qū)級(jí)班子到鎮(zhèn)街、科局級(jí)班子，精神狀態(tài)和工作狀態(tài)都非常不錯(cuò)，這種局面來(lái)之不易，大家應(yīng)該珍惜。要多做一些積極的工作，多說(shuō)一些有利于團(tuán)結(jié)和工作的話(huà)。工作出問(wèn)題不怕，關(guān)鍵是從什么角度去對(duì)待它、怎么去解決它。要從善意的方面提出意見(jiàn)，讓大家容易接受。如果出問(wèn)題了，就從另外一個(gè)角度去冷嘲熱諷，影響就很不好。工作上去了，大家臉上都有光；工作下來(lái)了，不管是誰(shuí)的責(zé)任都不光彩。所以，大家要團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，共同把的整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作推上去。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇八
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
長(zhǎng)白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見(jiàn)，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門(mén)以及長(zhǎng)白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說(shuō)，20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年開(kāi)展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會(huì)成立8年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元，同比增長(zhǎng)32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資100億元，年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元，同比增長(zhǎng)82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。
以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面：一是提早謀劃布局。去年10月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，12月12日召開(kāi)“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái)，我們聘請(qǐng)美國(guó)aecom公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資3000余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬(wàn)豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開(kāi)展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。
總的看，各區(qū)、各部門(mén)能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過(guò)程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)長(zhǎng)白山的高度共識(shí)，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒(méi)有全面考慮資金來(lái)源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施或延期實(shí)施。如長(zhǎng)白山圖書(shū)館、池北區(qū)游客咨詢(xún)服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒(méi)有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門(mén)，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門(mén)，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒(méi)有辦結(jié)，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識(shí)差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無(wú)序、事后追加等現(xiàn)象和問(wèn)題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。
剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?！拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部長(zhǎng)白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放文化帶。大家可以看到，省里已把長(zhǎng)白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。
長(zhǎng)白山管委會(huì)成立8年來(lái)，保護(hù)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無(wú)論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后，與長(zhǎng)白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿(mǎn)足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)白山文化影響力較弱，沒(méi)有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說(shuō)，對(duì)于長(zhǎng)白山來(lái)講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識(shí)和狹隘視野，樹(shù)立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國(guó)際化的視角去審視長(zhǎng)白山的項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。
20xx年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，總投資167億元，年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬(wàn)美元;利用國(guó)內(nèi)省外資金完成11億元，同比增長(zhǎng)18.3%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
“一個(gè)總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路，通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過(guò)國(guó)際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說(shuō)到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過(guò)黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來(lái)的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門(mén)和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。
“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類(lèi)規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。20xx年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)長(zhǎng)白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對(duì)長(zhǎng)白山事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。
合同。
制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過(guò)社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會(huì)安監(jiān)等職能部門(mén)，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。
一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門(mén)和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。
工作計(jì)劃。
針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開(kāi)工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門(mén)和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問(wèn)題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。
二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問(wèn)題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門(mén)之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開(kāi)工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門(mén)等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。
項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門(mén)的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來(lái)，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。
項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無(wú)論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒(méi)有“細(xì)”落不實(shí)，沒(méi)有“細(xì)”建不好，沒(méi)有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期，要落實(shí)專(zhuān)人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢(xún)服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，做好開(kāi)工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要及時(shí)了解進(jìn)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。
項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開(kāi)展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問(wèn)題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長(zhǎng)白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。
項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門(mén)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。
三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問(wèn)題，開(kāi)拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長(zhǎng)白山集團(tuán)、長(zhǎng)白山旅游股份公司的作用，通過(guò)積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能，積極實(shí)施bot、bt等融資形式，更多地引進(jìn)社會(huì)資本，擴(kuò)大長(zhǎng)白山金融平臺(tái)。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。
在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門(mén)不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專(zhuān)戶(hù)管理，對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。
四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門(mén)要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長(zhǎng)白山的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長(zhǎng)白山未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到長(zhǎng)白山的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山的對(duì)外開(kāi)放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。
五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國(guó)企、世界500強(qiáng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作，力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止;盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾;多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功?？傊痪湓?huà)，凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭(zhēng)取到。
首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹(shù)立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開(kāi)手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，善于借助市場(chǎng)的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面，要敢跑敢爭(zhēng)，要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng)，不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。
其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過(guò)今年的活動(dòng)開(kāi)展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng)，但是仍然存在一些問(wèn)題。比如，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難說(shuō)”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問(wèn)題、辦事拖拉的問(wèn)題仍然存在;少數(shù)管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開(kāi)工各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度，維護(hù)好來(lái)之不易的工作成果。
第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來(lái)，將日常工作和干部管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)分解，全部落實(shí)到單位、部門(mén)、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問(wèn)題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門(mén)要互相配合，以各部門(mén)分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。
第四，要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供支持，努力營(yíng)造全區(qū)上下?tīng)?zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見(jiàn)政績(jī)，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來(lái)評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒(méi)有困難，不可能沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開(kāi)明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用;對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛(ài)護(hù);對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備;對(duì)被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評(píng)教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整;對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說(shuō)三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理;對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。
同志們，20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿(mǎn)完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!
同志們：
過(guò)去的一年，我們遇到的困難多，經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大，取得的成就也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來(lái)之不易的成績(jī)，可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒(méi)。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè)，完成投資201億元，占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，尤其是中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目落戶(hù)我市，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破，國(guó)電民權(quán)電廠一期2?60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，奠定了商丘未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，受到省政府通報(bào)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在今年這個(gè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的特殊年份里，抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)更加有效地保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要在“四個(gè)提高”上多下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)水平。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心，項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體，項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵，評(píng)判工作成果要看項(xiàng)目，衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目，檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目?？梢哉f(shuō)，不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo)，不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說(shuō)是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的世界金融危機(jī)，目前金融危機(jī)的影響還在加深，今年1～2月份，全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。如何保增長(zhǎng)、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，載體是項(xiàng)目，尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)組成要素來(lái)看，我市出口量不大，消費(fèi)總量有限，只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長(zhǎng)手段。當(dāng)前，在特殊形勢(shì)下，必須更加注重項(xiàng)目建設(shè)，把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長(zhǎng)的主攻方向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拉動(dòng)社會(huì)總需求，不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對(duì)措施，都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我們既要有危機(jī)意識(shí)，更要有機(jī)遇意識(shí)，不僅看到困難問(wèn)題，還要看到有利條件。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，并將投入4萬(wàn)億元的資金，為我們爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域，開(kāi)工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)新開(kāi)工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1萬(wàn)億元)，投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有，這有利于我市爭(zhēng)取資金，加大投入保增長(zhǎng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看，一批重大項(xiàng)目被列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，規(guī)模企業(yè)不斷增加，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步得到發(fā)揮，有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇，抓住難得時(shí)機(jī)，變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取來(lái)、建設(shè)好。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元，初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，突出抓好中石油(商丘)千萬(wàn)噸煉油廠、商丘2?30萬(wàn)千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、國(guó)電民權(quán)電廠二期2?100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面，突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、商丘軍民合用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面，突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有十分重要的意義，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的特殊時(shí)期，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯，有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子中，我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級(jí)中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目，這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、提高謀劃水平。
全市各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑，既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性，謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài)，捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系，捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息，積極跟進(jìn)洽談，提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息，擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。
(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，大力培育新生項(xiàng)目源。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合，從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢(shì)之處策劃項(xiàng)目，從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目，從拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介，做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評(píng)估、分析等各項(xiàng)前期工作，搞好項(xiàng)目策劃包裝，提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。
(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對(duì)性，切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，經(jīng)得起后人的評(píng)價(jià)。要從項(xiàng)目。
建議書(shū)。
可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，努力使前期工作達(dá)到國(guó)家和省的要求，達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開(kāi)工和建設(shè)的條件，建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局，圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目，各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
(四)大力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬(wàn)計(jì)、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、行千山萬(wàn)水、跑千家萬(wàn)戶(hù)、經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)的精神，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握國(guó)家的投資重點(diǎn)，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國(guó)家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目，提高爭(zhēng)取項(xiàng)目的針對(duì)性，無(wú)論在爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量，還是投資規(guī)模上都要取得新的突破，確保今年全市爭(zhēng)取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭(zhēng)取規(guī)模的1/12以上。
三、提高建設(shè)水平。
全市各級(jí)各部門(mén)要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工，新上項(xiàng)目提前開(kāi)工，前期工作加快推進(jìn)”的要求，對(duì)照目標(biāo)，明確節(jié)點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”，即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用，借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確立支撐產(chǎn)業(yè)，明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級(jí)擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率，提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，積極謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策性資金，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國(guó)家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持及早謀劃、適度超前，從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全局，把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來(lái)，充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無(wú)特色、缺實(shí)力，主要是無(wú)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長(zhǎng)煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤化工基地;拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)品深加工鏈，打造鋁加工基地;拉長(zhǎng)冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造加工制造業(yè)基地;拉長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，引進(jìn)政策性資金，搶占發(fā)展先機(jī)，切實(shí)將國(guó)家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快承接國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)吸引民間資本，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來(lái)，作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來(lái)抓，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破。
(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來(lái)的特大旱情，給我們敲響了警鐘，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重，使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目，培育基地、扶持龍頭，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物，不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā)，因地制宜，謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè)，著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè)，積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造，緩解低收入家庭住房難問(wèn)題，改善人居環(huán)境。
四、提高服務(wù)水平。
各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，明確責(zé)任，密切配合，扎實(shí)工作，全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、任務(wù)繁重，需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)，從前期到后期全程關(guān)注，分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū))，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，全程服務(wù)，確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開(kāi)工、早建成。需市直有關(guān)部門(mén)審批的項(xiàng)目，涉及審批的各個(gè)部門(mén)要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦，全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國(guó)家、省上級(jí)部門(mén)審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位要全力配合，積極跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，關(guān)鍵時(shí)要親自出馬，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評(píng)，對(duì)不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級(jí)建立工作責(zé)任制，各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
的要求，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策，著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國(guó)家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇，精心組織，密切配合，盡可能多地爭(zhēng)取地方政府債券規(guī)模，緩解建設(shè)資金緊張問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通，搞好配合聯(lián)動(dòng)，完善項(xiàng)目推介機(jī)制，繼續(xù)分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企洽談會(huì)，著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度，國(guó)家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列，優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，供氣、供電、供水、供熱等部門(mén)和單位，都要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道。
(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線(xiàn)長(zhǎng)點(diǎn)多、涉及面廣，征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭(zhēng)議，關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成，是對(duì)政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn)，也是對(duì)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部大局意識(shí)和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā)，及時(shí)妥善處理好地方、部門(mén)、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂攤派，嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作，做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理，形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)制度，定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度，每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次，對(duì)工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的，由市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談話(huà)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，確保施工安全。
同志們，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級(jí)各部門(mén)要解放思想，銳意進(jìn)取，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面，為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議目的只有一個(gè)，就是全面盤(pán)點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，查找差距不足、梳理問(wèn)題原因，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為“十三五”開(kāi)好局、起好步提供有效支撐。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn)：
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。過(guò)去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的一駕馬車(chē)，而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以拉動(dòng)投資即期增長(zhǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來(lái)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”，一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前，這兩個(gè)比重均保持在60%以上，這有力地說(shuō)明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面，重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分，通過(guò)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面，通過(guò)把更多的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施，就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)保民生的重要舉措。近年來(lái)，我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理，比如全市污水、垃圾處置工程，全市棚戶(hù)區(qū)改造、保障性住房，城市道路暢通工程，文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，都是通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來(lái)加快推動(dòng)實(shí)施的，一大批民生項(xiàng)目順利建成投用，有效地改善了人民群眾的生活條件。
正是因?yàn)槠浞浅Ｖ匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以，希望各有關(guān)方面，一定要引起高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。
二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要措施，強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批，突出要素保障，著力督導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
1～7月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元，占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類(lèi)完成投資94.35億元，占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類(lèi)完成投資286.5億元，占年度計(jì)劃投資的70.1%。1～7月份新開(kāi)工項(xiàng)目125個(gè)，竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看，基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.1%，增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn)，但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%，低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明受市場(chǎng)需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩影響，我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問(wèn)題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍，部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制，項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開(kāi)展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒(méi)有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求，從7月下旬開(kāi)始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象，沒(méi)有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。
各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問(wèn)題，這些問(wèn)題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決，拿出具體的整改措施，制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。
下半年，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求，督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度”的要求，從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作：
(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來(lái)，為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開(kāi)展，市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度，也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，由我和張建慧市長(zhǎng)召集，原則上每周召開(kāi)一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍，從原來(lái)的國(guó)土、規(guī)劃等手續(xù)辦理，擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來(lái)講，聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問(wèn)題，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問(wèn)題收集周報(bào)制度，各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度，首批已納入62家直報(bào)企業(yè)，直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問(wèn)題;二是交辦任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問(wèn)題進(jìn)一步梳理，摸清問(wèn)題形成的原因和癥結(jié)所在，確定解決問(wèn)題的辦法和責(zé)任單位，向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知，明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題，對(duì)在交辦時(shí)限內(nèi)無(wú)法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無(wú)法辦理的，由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總，經(jīng)任善禮秘書(shū)長(zhǎng)和我審定后，確定為工作例會(huì)會(huì)議議題，上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理，由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門(mén)和項(xiàng)目單位，集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問(wèn)題，并形成市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦，重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù)，向有關(guān)部門(mén)和單位發(fā)放督辦通知，并建立清單保持進(jìn)度跟蹤，實(shí)行核銷(xiāo)制，在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷(xiāo)，不能按時(shí)完成的，由市政府督查室開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)。目前，已經(jīng)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次，共研究解決醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國(guó)際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問(wèn)題，縮短了審批周期，提高了審批效率，推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清此事的重要意義，結(jié)合開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理，進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度，積極采取有效措施，規(guī)范審批流程，盡可能減少不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作，力爭(zhēng)快審批、早開(kāi)工、見(jiàn)實(shí)效。
要素保障方面，在土地上，要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上，要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道，在大力開(kāi)展銀企對(duì)接、爭(zhēng)取政府資金投入的同時(shí)，積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立起“有對(duì)接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制，不斷拓展市場(chǎng)化、多元化的融資渠道。在用工上，要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道，培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人，提高務(wù)工人員技能，針對(duì)性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問(wèn)題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系，讓工人留得住、干得好。
(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上，聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo)，但從現(xiàn)在完成的情況看，無(wú)論是完成的時(shí)序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的障礙、困難和問(wèn)題，都要求我們不能有絲毫松懈，要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求，動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目，對(duì)受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目，不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口，既要做好大氣污染防治，做到可持續(xù)發(fā)展，更要抓好項(xiàng)目建設(shè)，緊抓投資不放松，兩手都要抓，兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件，盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求，幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收，盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí)，縣(區(qū))之間、部門(mén)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門(mén)，要認(rèn)真查找原因，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)檢查，逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題，研究對(duì)策，自我加壓，迎頭趕上。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今年確定開(kāi)工的項(xiàng)目要做到全部開(kāi)工，確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工，年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成，只有這些任務(wù)完成了，全市的投資才有保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室，實(shí)實(shí)在在履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，尤其是對(duì)要求限期解決的問(wèn)題，要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦，把督查工作抓好。對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)解決問(wèn)題不力被問(wèn)責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前，在大氣污染防治的緊迫形勢(shì)下，有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境，達(dá)到環(huán)保要求，而是在觀望，還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，不要有僥幸心理，主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開(kāi)工、早竣工、早受益，被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。
(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ)，在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭(zhēng)取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng)，要提前著手做好準(zhǔn)備，緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重，切實(shí)搞好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)，扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況，科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo)，全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率，特別是對(duì)已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目，要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問(wèn)題，使招商項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭(zhēng)取。當(dāng)前環(huán)境下，推進(jìn)商丘發(fā)展，離不開(kāi)上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此，我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神，多向上級(jí)匯報(bào)，多方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金，為未來(lái)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。
(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，在全省開(kāi)展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)，派出9個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)檢查各市ab兩類(lèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況，中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大政策貫徹落實(shí)情況，“放管服”改革進(jìn)展情況，降成本政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年活動(dòng)開(kāi)展情況，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開(kāi)展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，我們可以看出，抓項(xiàng)目就是促投資，就是保發(fā)展，更加證明我們今天召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要按照前面的要求抓好工作落實(shí)，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板，細(xì)化工作安排，做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇九
同志們：
針對(duì)初三寒假考試的情況，對(duì)新學(xué)期畢業(yè)班工作提出了四點(diǎn)要求：
我們要正視我們寒假的考試成績(jī)。特別在初二時(shí)地理和生物成績(jī)較差，我們壓力很大。要面向全體學(xué)生，不拋棄、不放棄每一個(gè)學(xué)生，做好各層次學(xué)生思想工作，加大感情投入，靠愛(ài)心提高質(zhì)量，確保每個(gè)學(xué)生都能挖出自己的潛力，考上適合自己的學(xué)校。
我們要落實(shí)好全員導(dǎo)師制。在本學(xué)期抓好集體備課，初三的集體備課領(lǐng)導(dǎo)班子要包到學(xué)科。立足學(xué)生現(xiàn)狀、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)、實(shí)施分層教學(xué)，使每一個(gè)學(xué)生都有明確的奮斗目標(biāo)。對(duì)優(yōu)生、邊緣生、學(xué)困生要做到對(duì)癥下藥，因材施教。特別是對(duì)學(xué)困生，要耐心細(xì)致，循循善誘，多和他們交流，提振他們的信心，特別是引導(dǎo)學(xué)困生在基本題上下功夫。要實(shí)施分類(lèi)作業(yè)，切實(shí)提高作業(yè)的實(shí)效，減輕過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想，勁兒往一處使，擰成一股繩，打好團(tuán)體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認(rèn)真總結(jié)了去年畢業(yè)班教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究近三年的中考試題，老師們要親自做一做，研究社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，研究學(xué)科教材，研究創(chuàng)新作業(yè)，研究家校共育。我們初三教師在博客建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教研各個(gè)方面要走在全校的前面。
扎實(shí)做好中考前的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化時(shí)間觀念，做到分秒必爭(zhēng)！當(dāng)好學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的代表隊(duì)，為打造亮麗泉溝中學(xué)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)校貢獻(xiàn)自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng)；基礎(chǔ)教育網(wǎng)、、對(duì)周邊肥城、泰山區(qū)的好學(xué)校的網(wǎng)站要積極關(guān)注。同時(shí)和兄弟單位常聯(lián)系，及時(shí)把握中考動(dòng)向。同時(shí)初三為學(xué)校的資源庫(kù)要盡一份力量。
相信經(jīng)過(guò)大家的共同努力，初三的成績(jī)會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十
光陰如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，今天站在這個(gè)發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地 說(shuō)一聲： “一份耕壇一份收獲，我沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望” 。
然而，近階段的工作檢查與倉(cāng)庫(kù)管 理員的理論考試的結(jié)果，讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處，作為財(cái)務(wù)部的主要 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
“務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)” ，對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 要求，唯有先調(diào)整自己的理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓 各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處，下面本人查找問(wèn)題如下：
其一、年初至今，財(cái)務(wù)部整個(gè)條線(xiàn)人員一直沒(méi)有得到過(guò)穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往 往重視了這頭卻忽視了那頭，有點(diǎn)頭輕腳重沒(méi)能全方位地進(jìn)行管理 其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了 管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過(guò)動(dòng)搖，未給自己加壓，沒(méi)有真正進(jìn)入角色
其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管 理，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通
以上幾點(diǎn)是我部門(mén)與個(gè)人存在的最主要的問(wèn)題根源，財(cái)務(wù)部門(mén)作為公司的一個(gè)主要職能 監(jiān)督部門(mén)， “當(dāng)好家、 理好財(cái)， 更好地服務(wù)企業(yè)” 是我財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。
在公司加強(qiáng)管理、 規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。
只有不斷的反省與總 結(jié)，管理工作才能得到提高! 。
作為財(cái)務(wù)管理部門(mén)，為公 司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦，學(xué)習(xí)潤(rùn)機(jī)的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、 拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿(mǎn)足精神、顧全大局精神。
我們要把這六種精神貫穿于 具體的工作中中去，下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于“如何提高自我，服務(wù)于 企業(yè)”這門(mén)必修課，我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)” 融入到工作中去，重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理與財(cái)務(wù)分析這二塊，下面就工作計(jì)劃與思路向大 會(huì)作一匯報(bào)：
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門(mén)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任考核 內(nèi)部管理制度通過(guò)將近一年多來(lái)的實(shí)施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制 度更趨于完善，財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修正。
一方面將對(duì)人員重 新組合搭配, 進(jìn)行高效有序的組織
會(huì)議之后我們將嚴(yán)格對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理員實(shí)施目標(biāo)管理與績(jī)效管理，確定目標(biāo)，達(dá)成目標(biāo)，加強(qiáng)考 核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎(jiǎng)罰分明。
腳踏實(shí)地，努力拼搏 ——致xx伙伴宣言書(shū) 親愛(ài)的伙伴們，xx的戰(zhàn)士們： 駿馬不停止奔跑，才能到達(dá)千里; 蒼鷹不停止飛翔，才能飛躍巔峰; xx不停止戰(zhàn)斗，才能創(chuàng)造奇跡。
八年磨礪， 八年拼搏， 從創(chuàng)業(yè)期、 培育期到擴(kuò)張期一路走來(lái)， 現(xiàn)在xx即將跨入騰飛期。
這是我們不斷戰(zhàn)勝挫折、沖破重重障礙的八年，是我們堅(jiān)定不移、取得無(wú)數(shù)突破的八年，更 是xx人腳踏實(shí)地、齊心奮戰(zhàn)的八年。
縱觀中國(guó)，xx在連鎖產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)占鰲頭，視 野之內(nèi)難尋敵手;放眼中原，xx更已跨入企業(yè)管理咨詢(xún)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)第一集團(tuán)的行列，發(fā)展勢(shì) 頭銳不可當(dāng)。
xx之急速發(fā)展，是我們奮斗得來(lái)的成就，是我們當(dāng)之無(wú)愧的驕傲! 然而，當(dāng)前中國(guó)管理咨詢(xún)培訓(xùn)行業(yè)局勢(shì)多變、風(fēng)云不斷，既有契機(jī)，亦不乏挑戰(zhàn)。
再輝 煌的成就也已過(guò)去，開(kāi)創(chuàng)連鎖霸業(yè)先河的夢(mèng)想?yún)s遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)!當(dāng)此之際，作為身負(fù)“以產(chǎn)業(yè)報(bào) 國(guó)為使命，為中國(guó)連鎖企業(yè)走向世界而奮斗”的xx人，讓我們鄭重其事地自問(wèn)一句：騰飛 期即將到來(lái)，我們準(zhǔn)備好了嗎? 今天， 且以八字與大家共勉： 腳踏實(shí)地， 努力拼搏! 所有成就和榮光， 必從拼搏中得來(lái)。
腳踏實(shí)地，才能步步為贏;努力拼搏，方顯xx本色。
在騰飛期即將到來(lái)之際，借此發(fā)出我 們的宣言，伙伴們，是時(shí)候進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)了! 鍛造強(qiáng)大內(nèi)心，誓做“問(wèn)題終結(jié)者” 市場(chǎng)冷淡銷(xiāo)售艱難， 有人動(dòng)搖了; 客戶(hù)要求日益嚴(yán)苛， 有人退縮了; 隊(duì)伍擴(kuò)大溝通漸繁， 有人焦慮了;理想規(guī)劃目標(biāo)不明，有人徘徊了。
這都是發(fā)展過(guò)程中的陣痛。
然而痛過(guò)之后， 我們?nèi)缘门麙焐详?，面?duì)一切困難與問(wèn)題! 寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。
任何事物的發(fā)展，都會(huì)面臨不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，然 而無(wú)論什么問(wèn)題，都難不倒我們xx人。
自公司創(chuàng)立以來(lái)，xx跨越了無(wú)數(shù)障礙，經(jīng)受過(guò)嚴(yán) 峻考驗(yàn)，正是這股王者霸氣和強(qiáng)大內(nèi)心，鼓舞我們不斷戰(zhàn)勝一次次困難，攀升一個(gè)個(gè)高峰， 打下這片天下。
xx人一貫主張為問(wèn)題而生，從來(lái)不曾有半步退卻，從來(lái)不曾有絲毫猶豫! 過(guò)去沒(méi)有，現(xiàn)在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)! 歷史性的變革就在當(dāng)下，能否在這變革之際高擎xx大旗，立于不敗之地，登上潮流之巔， 一切就看我們的行動(dòng)。
伙伴們，讓我們丟棄不必要的焦慮，拋開(kāi)多余的雜念，鍛造起強(qiáng)大的 內(nèi)心來(lái)，誓做“問(wèn)題終結(jié)者” ，而不是“傳遞者”或 “旁觀者” !遍尋中原連鎖天下，試問(wèn)誰(shuí) 能稱(chēng)雄?我們應(yīng)當(dāng)有舍我其誰(shuí)的氣概，應(yīng)當(dāng)有百折不撓的信念，應(yīng)當(dāng)有絕不屈服的意志，笑 對(duì)行業(yè)風(fēng)云，奮力開(kāi)創(chuàng)歷史!
杜絕空喊口號(hào)，腳踏實(shí)地奮斗 連鎖企業(yè)承前啟后的發(fā)展契機(jī)已經(jīng)到來(lái)，xx騰飛就在今朝。
xx人絕不甘于平庸，我 們將秉承產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的精神，堅(jiān)持承擔(dān)更大社會(huì)責(zé)任的信念，堅(jiān)定推動(dòng)連鎖產(chǎn)業(yè)走向世界的使 命，將xx打造成中國(guó)乃至全球商業(yè)服務(wù)的第一品牌，打造成商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)第一集團(tuán)的第一 企業(yè)，推動(dòng)連鎖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)文明進(jìn)步。
xx絕不做歷史的.跟風(fēng)者，而要做歷史的開(kāi)創(chuàng)者。
拋開(kāi)過(guò)去的艱辛與榮耀，杜絕沾沾自 喜或浮躁心態(tài)，讓我們理性思考，鎮(zhèn)定應(yīng)對(duì)，做好當(dāng)下，放眼未來(lái)!
歷史的開(kāi)創(chuàng)者將面臨難 以預(yù)知的苦痛艱難，也將經(jīng)歷不為人知的孤獨(dú)寂寞，但我們能經(jīng)受，因?yàn)槲覀兪莤x人。
我們需要口號(hào)來(lái)激勵(lì)士氣，更需要行動(dòng)來(lái)保障結(jié)果。
結(jié)果不在其他地方，就來(lái)自于我們 腳踏實(shí)地的奮斗。
職能系統(tǒng)是我們投 身戰(zhàn)斗的強(qiáng)大后勤保障，你們的忘我付出將為自己贏得感恩
還有更多部門(mén)，更多人員，你 們都是xx前進(jìn)旅程中缺一不可的推動(dòng)力!
每一個(gè)，每一個(gè)xx人都責(zé)無(wú)旁貸，都是我們開(kāi)創(chuàng)歷史的星星之火，聚集成燎原之勢(shì); 都是我們創(chuàng)造奇跡的涓涓細(xì)水，匯集成滾滾波濤。
吶喊的口號(hào)會(huì)消逝，歷史卻會(huì)見(jiàn)證我們腳 踏實(shí)地的奮斗! 上下齊心合力，為使命而共戰(zhàn) “使命”兩字如此嚴(yán)肅，達(dá)成使命絕非一人之功，而乃眾人之力。
今天我們聚在xx， 大家竭盡全力，只為一個(gè)共同理想。
有人來(lái)過(guò)xx或已離開(kāi)，也會(huì)有更多人將走進(jìn)xx。
無(wú) 論如何，xx平臺(tái)始終在這里，不曾改變;xx使命始終在這里，不曾動(dòng)搖。
無(wú)論是過(guò)去、 是現(xiàn)在、是將來(lái)，對(duì)所有為xx付出過(guò)的伙伴，我們心懷感激;對(duì)堅(jiān)持到最后、與xx一起 勇登高峰的伙伴，我們將更感榮 幸!xx從來(lái)都不是靠個(gè)人孤軍奮斗，xx人正因?yàn)楸ЫY(jié)成團(tuán)，齊心合力，才能在數(shù)年之內(nèi) 屢創(chuàng)佳績(jī)，不斷攀升。
這，才是xx大家庭的意義。
今年時(shí)值辛亥革命 100 年，孫中山先生曾說(shuō)過(guò)：革命尚未成功，同志仍需努力。
連鎖產(chǎn) 業(yè)革命也遠(yuǎn)未成功，推動(dòng)民族連鎖品牌發(fā)展、打造世界夢(mèng)之隊(duì)的目標(biāo)離我們還很遠(yuǎn)，新的商 業(yè)文明的格局還等著我們?nèi)ラ_(kāi)創(chuàng)。
伙伴們， 人生難得幾回搏， 此時(shí)此刻我輩不出， 更待何人? 滾滾長(zhǎng)江東逝水，浪花淘盡英雄。
社會(huì)浪潮一波又一波涌過(guò)，能在潮流之巔立于不敗之 地的人，都是值得尊敬的英雄。
xx敞開(kāi)心懷擁抱所有有理想、有斗志的伙伴，xx平臺(tái)， 為你們而打造!xx更大的平臺(tái)，靠你們?nèi)ゴ蛟? 腳踏實(shí)地，努力拼搏。
今天， 以此八字共勉， 更是為了再次堅(jiān)定我們的信念： 身為xx人， 我們要為理想而戰(zhàn)， 為使命而戰(zhàn)，為中國(guó)連鎖企業(yè)走向世界而戰(zhàn)。
伙伴們，是時(shí)候行動(dòng)起來(lái)了!將過(guò)往的艱辛都拋諸腦后，將奮斗的歷史牢記心中，將拼 搏的精神烙在靈魂深處。
今天，在xx即將騰飛的時(shí)刻，在連鎖產(chǎn)業(yè)承上啟下的歷史性發(fā)展 當(dāng)口，讓我們發(fā)出宣言： 生命不息，戰(zhàn)斗不止! 生命不息，戰(zhàn)斗不止! 生命不息，戰(zhàn)斗不止!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十一
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)縣防汛工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì)，安排部署今年的防汛工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)：
一是要認(rèn)識(shí)到，今年的防汛形勢(shì)可能非常嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我縣汛期降水總量多于去年，天氣變化異常。汛期來(lái)得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對(duì)此，我們要保持高度的警惕性，充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性，切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認(rèn)識(shí)到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過(guò)幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，采砂對(duì)河道的影響，村（居）危房等等，對(duì)這些問(wèn)題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，存在麻痹?xún)e幸思想，這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無(wú)患，確保安全度過(guò)汛期，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量，明確工作職責(zé)和分工，完善各項(xiàng)工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制，確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，各村（居）、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé)，要重點(diǎn)做好中小學(xué)校和居民危房、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害等排水工作，要保持下水暢通，路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時(shí)清理道旁的死樹(shù)、枯枝，消除所有的安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于重點(diǎn)地段，領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)難以排除的險(xiǎn)情，要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)房、危房，及時(shí)進(jìn)行加固處理，排除可能存在的安全隱患，汛期期間要定時(shí)檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任不到位，工作不落實(shí)，組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴(yán)肅處理，做到令行禁止，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防明白卡的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十二
今年4月中旬以來(lái)，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小，安排部署到位，監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)，防范措施嚴(yán)密，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來(lái)，我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日，我縣普降中到大雨，部分地方出現(xiàn)暴雨，最大降水量達(dá)124.7毫米，由于瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較小，安排部署到位，監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)，防范措施嚴(yán)密，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失，但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)極大，當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識(shí)今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)，提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備，確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要高度警覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識(shí)，嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)防汛措施，持續(xù)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動(dòng)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施，切實(shí)做到職責(zé)到位、行動(dòng)到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署，全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施，氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)降雨時(shí)間，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)的預(yù)警作用，及時(shí)向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對(duì)全縣尾礦庫(kù)安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫(kù)堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開(kāi)展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范，嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時(shí)整治交通安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理，確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時(shí)做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度?？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作?？h防汛辦、政府辦要對(duì)各單位24小時(shí)應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查，確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位，不出問(wèn)題。
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十三
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十屆七次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個(gè)新”的目標(biāo)要求，堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來(lái)，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在鼓勁實(shí)干中咬定目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評(píng)比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-7月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長(zhǎng)32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長(zhǎng)11.5%、33.73%、29.3%;完成財(cái)政收入1.87億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長(zhǎng)34.3%;技改投入14.76億元，同比增長(zhǎng)45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來(lái)，共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目48個(gè)，其中外資項(xiàng)目7個(gè)，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè)，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實(shí)際利用外資3922萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。一方面，抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車(chē)配件、潤(rùn)豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);三頁(yè)混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個(gè)項(xiàng)目基本具備開(kāi)工條件，擬于近期開(kāi)工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場(chǎng)、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實(shí)施泰東實(shí)驗(yàn)學(xué)校接飲長(zhǎng)江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實(shí)施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來(lái)新增參保1502人，累計(jì)參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長(zhǎng)14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計(jì)劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“黨建工作示范點(diǎn)”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動(dòng);新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷(xiāo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺(tái)了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見(jiàn)》，對(duì)村干部學(xué)習(xí)、出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、重點(diǎn)工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題，主要是：上半年實(shí)際利用外資、財(cái)政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開(kāi)票銷(xiāo)售收入等部分指標(biāo)沒(méi)有完成序時(shí)進(jìn)度;受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項(xiàng)目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會(huì)和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對(duì)此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對(duì)性地加以研究解決。
剛剛召開(kāi)的區(qū)委十屆七次全會(huì)確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個(gè)新”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主板塊、招商引資的主陣地、開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須要充分認(rèn)識(shí)自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，破除安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭(zhēng)朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個(gè)新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動(dòng)作為。為此，黨工委、管委會(huì)、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到20xx年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財(cái)政總收入突破5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過(guò)10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實(shí)際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會(huì)文明和諧、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實(shí)現(xiàn)“三保一爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎(jiǎng)、保全市省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)考核一等獎(jiǎng)、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比保八爭(zhēng)七。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后，請(qǐng)李區(qū)長(zhǎng)提要求。
一、擴(kuò)大開(kāi)放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動(dòng)力
擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展的第一動(dòng)力，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放作為保增長(zhǎng)、促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革開(kāi)放的新突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線(xiàn)，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時(shí)期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項(xiàng)目。實(shí)踐證明，引進(jìn)一個(gè)重大項(xiàng)目就能改變一個(gè)城市的命運(yùn)，造就一個(gè)城市的未來(lái)，就能成為一個(gè)城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國(guó)際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬(wàn)美元東滬科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲(chǔ)備一批3000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開(kāi)展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開(kāi)展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托，重點(diǎn)引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動(dòng)承接新一輪國(guó)際資本、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點(diǎn)。境外主攻臺(tái)資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項(xiàng)目;境內(nèi)以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民營(yíng)等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資民資項(xiàng)目。
2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點(diǎn)規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)每一個(gè)區(qū)域、每一條道路，直至每一個(gè)單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅(jiān)決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開(kāi)園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對(duì)原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場(chǎng)集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項(xiàng)目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅(jiān)持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項(xiàng)目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工，杜絕隨意變更工程項(xiàng)目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計(jì)，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點(diǎn)強(qiáng)化“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持信息公開(kāi)，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、資料手冊(cè)等形式，將園區(qū)街道中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目以及項(xiàng)目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅(jiān)持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅(jiān)持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個(gè)服務(wù)體系”，即項(xiàng)目審批“保姆式”服務(wù)體系、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系，對(duì)入園項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是堅(jiān)持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實(shí)，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎(jiǎng)懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對(duì)損害投資軟環(huán)境、未按時(shí)辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費(fèi)的行為嚴(yán)肅查處。
二、突出重點(diǎn)，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
今年是“大干兩年，再翻一番”的開(kāi)局之年，開(kāi)好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓?zhuān)瑥脑缱テ?，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅(jiān)，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、以保增長(zhǎng)促發(fā)展為目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”，沒(méi)有項(xiàng)目發(fā)展就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運(yùn)用超常手段，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要突出“快”字。報(bào)批、開(kāi)工要“快”，項(xiàng)目一旦簽約，要立即著手報(bào)批，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提前開(kāi)工，確保按時(shí)開(kāi)工。9月底前要辦結(jié)10個(gè)以上項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點(diǎn)項(xiàng)目及早開(kāi)工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭(zhēng)東星精密汽車(chē)配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線(xiàn)等7個(gè)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項(xiàng)目，集中人力、物力和財(cái)力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線(xiàn)框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;按期推進(jìn)20多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。出拳力度要重，繼續(xù)實(shí)行“周例會(huì)、旬督查、月點(diǎn)評(píng)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項(xiàng)目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，突出培大育強(qiáng)。到20xx年底，培育銷(xiāo)售收入過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)超100家，其中，銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的企業(yè)5家，銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的企業(yè)5家，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個(gè)方面的措施：一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，園區(qū)街道陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時(shí)兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚(yú)，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實(shí)“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵(lì)，特別是對(duì)申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài);鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺(tái)作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實(shí)解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺(tái)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺(tái)，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動(dòng)用工服務(wù)平臺(tái)，做好企業(yè)勞動(dòng)力服務(wù)工作，主動(dòng)調(diào)查企業(yè)勞動(dòng)力需求信息，為企業(yè)打通勞動(dòng)力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要保證，是推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動(dòng)原因，采取對(duì)策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺(tái)，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭(zhēng)8月底將舜光服飾實(shí)施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級(jí)施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對(duì)招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項(xiàng)目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對(duì)房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營(yíng)造和諧環(huán)境
關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無(wú)小事，要時(shí)刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實(shí)事辦好事解難事的具體行動(dòng)，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，而農(nóng)民問(wèn)題，尤其是農(nóng)民的增收問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中至關(guān)重要的一個(gè)核心問(wèn)題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。到20xx年，園區(qū)街道要?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動(dòng)就業(yè)4900人。二要切實(shí)抓好各項(xiàng)保障工作。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問(wèn)題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實(shí)大病救助制度，建立專(zhuān)項(xiàng)資金，幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān);要著力提高弱勢(shì)群體的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實(shí)事工程。年初黨工委、管委會(huì)、辦事處確定了為群眾辦10件實(shí)事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要強(qiáng)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來(lái)年為民辦實(shí)事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見(jiàn)，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實(shí)事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問(wèn)題入手，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無(wú)害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個(gè)村要確保通過(guò)區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗(yàn)收，其他各村要在20xx年底前完成這項(xiàng)工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀，積極組織開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”這個(gè)安邦治國(guó)的大道理，牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪(fǎng)工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪(fǎng)信息員作用，定期不定期開(kāi)展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門(mén)和單位“一把手”要親臨一線(xiàn)，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會(huì)環(huán)境。三要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實(shí)整改，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長(zhǎng)效管理機(jī)制的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;同時(shí)加大對(duì)入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動(dòng)拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個(gè)新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十四
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開(kāi)全縣招商引資工作會(huì)議。對(duì)當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評(píng)估，我可以概括為三句話(huà)。第一句話(huà)：非常被動(dòng)。從總體上看，全縣上下招商的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機(jī)制不活，尤其是廣大干部主動(dòng)招商的意識(shí)非常淡薄。第二句話(huà)：非常令人不滿(mǎn)。不滿(mǎn)的原因，包括一季度基本上沒(méi)有干部出去招商、沒(méi)有簽約招商項(xiàng)目、沒(méi)有項(xiàng)目落地，招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置，可以說(shuō)是一團(tuán)糟。第三句話(huà)：非常令人著急?，F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份，如果我們?cè)俨粖^起直追，努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局面，就會(huì)一步被動(dòng)、步步被動(dòng)、步步落后。今天，我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，是推動(dòng)尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一，重要性是顯而易見(jiàn)的。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點(diǎn)在招商，大家要在招商強(qiáng)工上形成共識(shí)。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過(guò)招商引資，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)也非常艱巨，以至于很多工作非常被動(dòng)。在這種情況下，如果再不引起重視，再不采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施，任其發(fā)展下去，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了，恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以，大家要有危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)加大招商引資力度，防止帶來(lái)新的被動(dòng)。
3、是穩(wěn)增長(zhǎng)、促升級(jí)的需要。當(dāng)前我們?cè)鏊俜啪?、?jīng)濟(jì)下行的壓力非常大，不論是gdp的增長(zhǎng)，還是固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入的增長(zhǎng)，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因，很重要的一點(diǎn)，就是招商引資處于被動(dòng)落后狀態(tài)，項(xiàng)目簽約落地少，缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，如果沒(méi)有引進(jìn)帶動(dòng)作用強(qiáng)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)缺乏推動(dòng)力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展，歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目先行。沒(méi)有項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話(huà)，振興發(fā)展就是空中樓閣。項(xiàng)目從哪里來(lái)?除了依靠千方百計(jì)向上爭(zhēng)取之外，主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之，請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙，都要把招商商引資擺在第一位，要全部出去招商，并形成一個(gè)慣例，即每?jī)蓚€(gè)月都要外出招商一次。請(qǐng)寶春和芳珍同志把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時(shí)間統(tǒng)籌安排好，以免一窩蜂出去招商，影響全縣日常工作的開(kāi)展。再次強(qiáng)調(diào)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動(dòng)起來(lái)，否則，即使我們開(kāi)再多的會(huì)、下再多的文件、提再多的要求也沒(méi)有效果。具體要把握以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、要加快項(xiàng)目落地。招商引資不能簡(jiǎn)單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈，跟客商見(jiàn)一面”，關(guān)鍵要促進(jìn)項(xiàng)目簽約并落地。當(dāng)前，我們尋烏招商引資最大的問(wèn)題之一，就是項(xiàng)目落地太慢、奇慢。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，在4月30日召開(kāi)的一季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，我舉了平安潔具項(xiàng)目的例子。今天我再舉個(gè)例子，關(guān)于廢棄稀土礦山治理項(xiàng)目，如今一期工程才基本完成，二期、三期工程還沒(méi)有開(kāi)始，非常的被動(dòng)，造成的原因是多方面的，有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問(wèn)題，也有征地拆遷不力的問(wèn)題，還有部門(mén)配合不力的問(wèn)題，等等。今后，不管是什么問(wèn)題，大家都要深入分析原因，并致力于解決好，確保項(xiàng)目高效率落地。
2、要做實(shí)企業(yè)服務(wù)。對(duì)企業(yè)的服務(wù)要實(shí)實(shí)在在，要根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的實(shí)際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢(shì)和環(huán)境變化及時(shí)出臺(tái)新的政策，確保服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映，有些部門(mén)在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問(wèn)題。在這種情況下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢(shì)研究出臺(tái)新的政策措施，而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來(lái)敷衍自身的不作為、被動(dòng)作為，這是非常令人不滿(mǎn)的。再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動(dòng)力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實(shí)困難，那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個(gè)很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如，香港的經(jīng)濟(jì)為什么能夠發(fā)展起來(lái)，人均年收入達(dá)2.5萬(wàn)美元，一個(gè)重要原因就是因?yàn)橄愀鄣耐顿Y環(huán)境好，是個(gè)自由貿(mào)易港，商品貿(mào)易實(shí)行“零”關(guān)稅。當(dāng)前，國(guó)家重視經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，其直接目的就是為企業(yè)提供方便，創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言，我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補(bǔ)“硬件”的不足，要堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，為企業(yè)營(yíng)造誠(chéng)信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍，讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢(qián)。
4、要著力解決具體問(wèn)題。招商引資工作，不能說(shuō)起來(lái)很重要，做起來(lái)就很次要，在具體問(wèn)題和困難面前邁不開(kāi)步子，關(guān)鍵時(shí)刻不敢闖、不敢拼，缺乏真抓實(shí)干的精神。要學(xué)會(huì)換位思考，假設(shè)自己就是尋烏的外商，面對(duì)人生地不熟的環(huán)境，如果每到一個(gè)部門(mén)辦事都要四處找人幫忙，而且效率低，甚至辦不成事，最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過(guò)，我也接觸過(guò)很多南康的企業(yè)老板，我問(wèn)他們南康的投資環(huán)境情況如何，他們都說(shuō)非常好，有“賓至如歸”的感覺(jué)。之所以有如此高的評(píng)價(jià)，這得益于南康一直堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補(bǔ)上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開(kāi)展集中外出招商，所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真謀劃外出招商計(jì)劃，沒(méi)有出去招商的要向縣委說(shuō)明原因。當(dāng)然，我們也不打無(wú)準(zhǔn)備的仗，不能像無(wú)頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過(guò)程中，要轉(zhuǎn)變觀念，克服急功近利、貪大求全的思想,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量招商,切實(shí)做到瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
6、要提高決策效率。我們?cè)谡猩桃Y工作中存在一個(gè)突出的問(wèn)題，就是項(xiàng)目決策效率極低。很多招商項(xiàng)目談了一兩年還是紙上談兵，決策不下來(lái)。究其原因，就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個(gè)特別不好的老毛病、壞習(xí)慣：不愿意匯報(bào)工作。不論是因?yàn)榭陀^上不具備條件，造成工作無(wú)法推動(dòng)，或者是已經(jīng)完成的工作，就是不主動(dòng)、不愿意匯報(bào)。比如，關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息，即對(duì)國(guó)家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬(wàn)元的政策補(bǔ)助，商務(wù)局的同志上周五參加了會(huì)議也不報(bào)告。又比如，關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問(wèn)題，原市委副書(shū)記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦，但到現(xiàn)在連設(shè)計(jì)方案都沒(méi)有拿出來(lái)，也沒(méi)人報(bào)告原因，這點(diǎn)令人非常不滿(mǎn)、非常失望。再次強(qiáng)調(diào)，凡涉及重大決策、重要信息，一定要及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通、及時(shí)，要堅(jiān)決糾正不匯報(bào)的壞習(xí)慣。同時(shí)，請(qǐng)商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項(xiàng)目決策機(jī)制，對(duì)部門(mén)不能決策的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報(bào)書(shū)記、縣長(zhǎng)，一定要提高決策效率。
招商引資工作要實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階,必須堅(jiān)持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位，進(jìn)一步破除封閉保守的落后思想。否則，招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，想清楚“事”要不要干?這里說(shuō)的是招商項(xiàng)目的事，比如幼兒園、汽車(chē)站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項(xiàng)目，想清楚了，要干那就下定決心，克服困難去做，切實(shí)付諸行動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待，不能只是寫(xiě)在紙上，停留在口頭上;不干那么放到一邊去，以后再說(shuō)，想清楚再說(shuō)。第二個(gè)問(wèn)題，想清楚政府能不能單獨(dú)干?如果政府有錢(qián)，可以考慮政府投資;如果財(cái)力不允許，或?qū)儆谕耆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目，那就要想辦法招商引資，由企業(yè)來(lái)投資。第三個(gè)問(wèn)題，想清楚外商來(lái)干什么?外商來(lái)尋烏投資，其目的是為了獲取利潤(rùn)，而不是來(lái)扶貧。所以大家在招商引資過(guò)程中，思想一定要開(kāi)明，不要過(guò)于精明，否則沒(méi)有人敢和我們打交道。第四個(gè)問(wèn)題，想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動(dòng)力等商務(wù)成本都不低，地價(jià)方面受法律限制的因素也多，那我們憑什么吸引外商?對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大家一定要想得清清楚楚、明明白白，不要把一些司空見(jiàn)慣的東西視同寶貝，不愿放手，不肯讓利。第五個(gè)問(wèn)題，想清楚怎么實(shí)現(xiàn)雙贏?在招商引資的問(wèn)題上，大家要解放思想，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、發(fā)展賬、大局帳。比如，關(guān)于興辦幼兒園的問(wèn)題，因?yàn)榈貎r(jià)高，外商一直不愿意來(lái)尋烏投資，那么我們就應(yīng)該在地價(jià)上努力形成共識(shí)，只要外商投資項(xiàng)目用地性質(zhì)不變，確實(shí)是辦幼兒園，而且今后萬(wàn)一雙方合作或規(guī)劃有變動(dòng)，政府要收回土地，則按收回時(shí)點(diǎn)的征地成本價(jià)收回，不就“雙贏”了嗎?換個(gè)思路，一些問(wèn)題總有解決的辦法。第六個(gè)問(wèn)題，想清楚引進(jìn)來(lái)的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后，即使項(xiàng)目竣工投產(chǎn)了，我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作，主動(dòng)跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，讓所有企業(yè)感覺(jué)尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越?？傊?，這六個(gè)方面的問(wèn)題想清楚了，我們招商引資工作的步子才能邁得更開(kāi)、更實(shí)、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面而言，務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如，在招商引資過(guò)程中，謀劃招商項(xiàng)目、簽約招商合同、出臺(tái)服務(wù)政策，都要敢于拍板,出了問(wèn)題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言，作為部門(mén)負(fù)責(zé)人，同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，有?dān)當(dāng)、有膽識(shí)才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅(jiān)定向前;否則，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在關(guān)鍵時(shí)刻不敢拍板，不敢簽字蓋章，勢(shì)必貽誤時(shí)機(jī)，影響全局工作。所以，無(wú)論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是中層干部，敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說(shuō)敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界，那么，善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說(shuō)，我們?cè)诔袚?dān)責(zé)任的過(guò)程中，并不是要求魯莽、蠻干，而是需要有膽識(shí)和智慧，敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī)，靈活處理一些棘手問(wèn)題，切實(shí)提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?/p>
造成招商引資被動(dòng)的局面，歸根結(jié)底還是責(zé)任落實(shí)不到位?，F(xiàn)在的情況是，不管招商任務(wù)有沒(méi)有完成，都是一個(gè)樣，完成了沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)完成也不會(huì)追責(zé)，問(wèn)題的癥結(jié)就在這里。所以，要嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任，堅(jiān)持以招商論水平，以項(xiàng)目論能力，以實(shí)績(jī)論成效。
1、要獎(jiǎng)到位。凡是招商任務(wù)完成好的，該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng)到位，真正獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出干勁，對(duì)于政績(jī)特別突出的干部，縣委將予以?xún)?yōu)先考慮提拔重用，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒(méi)有成效的，該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動(dòng)力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來(lái),撲下身子做好招商引資工作。特別強(qiáng)調(diào)，如果在招商引資問(wèn)題上政令不暢通，有令不行、有禁不止的，不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，該批評(píng)的要批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的該免職的堅(jiān)決免職，請(qǐng)?jiān)淄狙芯控?zé)任追究辦法。
3、要實(shí)行任務(wù)負(fù)責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負(fù)責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的，目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時(shí)候，將對(duì)招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，完成任務(wù)不到位的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決采取處理措施。
4、要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商負(fù)責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅需要久久為功，還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我們一定要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo)，做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此，縣委、縣政府將實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案的“四個(gè)一”工作機(jī)制。
5、要實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)制就是從項(xiàng)目的策劃到項(xiàng)目推介、項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行考核，確保項(xiàng)目落地生根。在招商引資過(guò)程中，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法，堅(jiān)決杜絕“胡子”工程。
6、要實(shí)行重點(diǎn)工作督辦制。招商引資工作的重點(diǎn)任務(wù)要實(shí)行“一月一督查”，對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，“兩辦”督查室要嚴(yán)格督辦，及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)督查情況。
春運(yùn)工作會(huì)議講話(huà)稿
衛(wèi)生工作會(huì)議講話(huà)稿
全縣工作會(huì)議講話(huà)稿
新年工作會(huì)議講話(huà)稿
項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議講話(huà)稿篇十五
同志們：
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展，達(dá)到不斷壯大的目標(biāo)，就必須找出制約發(fā)展的因素，找到問(wèn)題后，確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題，這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的，總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展，達(dá)到不斷壯大的目標(biāo)，就必須找出制約發(fā)展的因素，找到問(wèn)題后，確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題，這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前，我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題，這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫(xiě)，不能搞應(yīng)付，交差了事，對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里，對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系，具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題。施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門(mén)的事"這個(gè)誤區(qū)。
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò)："一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱(chēng)職的，工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源，工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū)，不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口！恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí)，暫時(shí)放下工作，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)，會(huì)起到事半功倍的作用，各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng)，材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明，儀器、器具送檢不及時(shí)，造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器，如果儀器誤差過(guò)大，在測(cè)量過(guò)程中，就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前，項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大，忙不過(guò)來(lái)，資料非常多，白天在現(xiàn)場(chǎng)，晚上回來(lái)加班加得很晚，我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí)，記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求，致使工作零亂,返工量大，質(zhì)量不高，在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候，肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?；A(chǔ)工作做好了，資料也做齊全、充分了，別人要什么資料，我們就可以提供什么資料。那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮，以能否滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通，加強(qiáng)交流，應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行，那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位，沒(méi)有達(dá)到要求，就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控。
1、各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠，造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信，造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求。
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視，不能結(jié)合全單位或本部門(mén)情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施，致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生，管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視，不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能，通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施，在制度方面采取實(shí)施辦法，防止問(wèn)題的再發(fā)生，這就使管理方面得到了提高，這么一次循環(huán)，二次循環(huán)，把問(wèn)題解決了，那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄，我們水平的提高，需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄，如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下，以什么樣的眼深和什么樣的眼距，能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道，在施工方面，這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸，電瓶車(chē)在什么坡度的情況下，上坡還是下坡，在一次完全充電后，能以什么樣的速度跑多少公里，這些也是經(jīng)驗(yàn)，還有機(jī)械設(shè)備的消耗，比如輪胎的消耗，在什么樣的路面的情況下，一輛車(chē)要消耗多少輪胎，消耗多少油，當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定，我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤，我講一下前車(chē)之鑒，就是說(shuō)前面的車(chē)已經(jīng)翻了，后面的車(chē)要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車(chē)子也翻了后才叫做前車(chē)之鑒，就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車(chē)，我們的車(chē)再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào)，或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào)，使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生，那么大家舉一反三，存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能，沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能，就不能持續(xù)改進(jìn)?，F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了，能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候，將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法，來(lái)解決問(wèn)題。
從去年開(kāi)始，我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪(fǎng)，取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪(fǎng)。在回訪(fǎng)過(guò)程中，對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳，比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪(fǎng)及反映的結(jié)果的來(lái)看，隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出，還有砼的防滲防漏問(wèn)題，再就是襯砌內(nèi)部的空洞，附屬圬工、擋土墻泄水孔方面，背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病，力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家！
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