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教育提案篇一
審查意見:建議國務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理
提案人:
內(nèi) 容:
歷史經(jīng)驗告訴我們,任何民族在任何時代發(fā)展文化,必須重視弘揚本民族的傳統(tǒng)文化,離開了傳統(tǒng)文化,就丟掉了文化之魂,失去了發(fā)展的方向,也就淡化了民族特色,并將淪為外國文化的附庸。
近年來,正當許多發(fā)達國家努力發(fā)展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠,文化發(fā)展的滯后,將會帶來嚴重后果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù),制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,加快了發(fā)展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復(fù)興,現(xiàn)就普及中國傳統(tǒng)文化教育問題,提出如下建議:
一、在大、中、小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課弘揚中國傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學(xué)校。
為使傳統(tǒng)文化代代傳承,實現(xiàn)中國文化的振興和發(fā)展,建議在大中小學(xué)普遍開設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程,列入教學(xué)大綱,納入學(xué)校教育重要內(nèi)容。通過教育,使學(xué)生了解中國傳統(tǒng)文化歷史,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識,領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華,弘揚傳統(tǒng)美德,激勵傳統(tǒng)民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。
二、加強教師隊伍培養(yǎng)
傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊伍建設(shè),目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué),必須從培訓(xùn)教師,加強教師隊伍建設(shè)入手。通過培養(yǎng)訓(xùn)練,形成一支熟悉中國傳統(tǒng)文化歷史,熟悉傳統(tǒng)文化教材,熟悉教學(xué)方法,有獨立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊伍;一支高學(xué)歷,高水平,學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊伍。
三、重視中國傳統(tǒng)文化教材建設(shè)
近年來,教育部將中國傳統(tǒng)文化教育列入新世紀高等教育教學(xué)改革工程項目,有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國傳統(tǒng)文化概論》《中國傳統(tǒng)文化通論》《中國傳統(tǒng)文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進入大學(xué)課堂,為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ),創(chuàng)造了經(jīng)驗。希望在此基礎(chǔ)上,集中有經(jīng)驗的專家學(xué)者加強對現(xiàn)有教材的分析研究,盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材。同時,各地要結(jié)合本地域特點盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材,并不斷加工修改、提高教材質(zhì)量,逐步將全國傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道。
四、在縣級以上城市建立中國傳統(tǒng)文化園
借鑒全國各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗,利用博物館、展覽館、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動中心。
五、營造中國傳統(tǒng)文化的社會輿論環(huán)境
弘揚中國傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間,在學(xué)校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所,設(shè)置標語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統(tǒng)文化,讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中,時時接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過設(shè)專欄、辦專刊,介紹中國傳統(tǒng)文化,開展傳統(tǒng)文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環(huán)境;要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動,讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺,進入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進一步加強對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳,完善法規(guī)、制度措施,強化全民保護意識,培養(yǎng)弘揚傳統(tǒng)文化的社會風(fēng)氣和良好習(xí)慣。
教育提案篇二
案由:
“在家上學(xué)”又稱“在家教育”,是一種以家庭為主要教育場所、通常由父母或家庭教師組織開展的教育活動。在家上學(xué)起初是流行于美國等西方國家的一種青少年教育成長方式。上世紀中葉,主要在宗教家庭產(chǎn)生,逐漸發(fā)展成為一種得到廣泛認可的教育形式。美國x年有超過200萬的孩子在家上學(xué),占美國k12學(xué)齡兒童的3%-4%。在我國,根據(jù)21世紀教育研究院x年發(fā)布的調(diào)研報告,我國大陸“在家上學(xué)”的學(xué)生約1.8萬,以北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū)為主,最著名的例子是童話作家鄭淵潔在家培養(yǎng)了自己的兒子鄭亞旗。
“在家上學(xué)”由父母在家中自主安排子女的教育,有利于克服大一統(tǒng)學(xué)校教育的弊端,因材施教,對學(xué)生進行個性化的教育;有利于多元文化的傳承和多樣化的教育創(chuàng)新;有利于兒童的身心健康、個性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng);有利于學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型個人的建設(shè),順應(yīng)了社會利益分化、教育需求多樣化的發(fā)展趨勢,是對公立教育單一教育模式的豐富和補充,從而增加了教育的多樣性、選擇性,是學(xué)習(xí)化時代一種嶄新的教育探索。美國有研究顯示,“在家學(xué)習(xí)”的學(xué)生學(xué)科成績普遍好于公立學(xué)校學(xué)生,而且他們的社會心理和情感指數(shù)也高于平均值?!霸诩覍W(xué)習(xí)”作為一種新的教育途徑和選擇,已經(jīng)得到很多國家和地區(qū)政府的認可,美國、中國臺灣等地都出臺了與之相關(guān)的法案或條例。
在我國,雖然“在家學(xué)習(xí)”已成為相當一部分人真實生活中的選擇,但還是會遇到一些困難。20xx年修訂的《義務(wù)教育法》雖然存在著制度創(chuàng)新的空間,在第十四條中規(guī)定:“自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準。”給予了地方政府很大的自主空間,地方政府可以通過地方立法對“在家學(xué)習(xí)”做出探索和規(guī)定,但在操作上并不容易。由于沒有完整的義務(wù)教育階段學(xué)歷,“在家學(xué)習(xí)”的孩子想要參加中考、高考時,學(xué)籍不完整導(dǎo)致這些孩子沒有報考資格。因此,“在家上學(xué)”者通常采用的做法是事先遞交申請,通過“走后門”在公辦學(xué)校保留一個學(xué)生學(xué)籍,為將來留條后路。但隨著考試招生制度改革,只有學(xué)籍卻不去上學(xué)的孩子,可能會缺少學(xué)校提供的綜合素質(zhì)評價記錄,依然會有升學(xué)障礙。
“在家學(xué)習(xí)”的孩子大多來自于家庭收入較高的精英群體,因此越來越多“在家學(xué)習(xí)”的孩子選擇了海外留學(xué),導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才和大量教育消費外流。而少數(shù)財力不足,無法出國留學(xué)的“在家學(xué)習(xí)”的孩子,則可能因為學(xué)籍等各種原因失去進入大學(xué)的機會。這些孩子大多個性強,在某方面有獨特的才華,屬于偏才,如果不能進一步深造,將是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平大學(xué)建設(shè)的損失。
建議:
制定“在家上學(xué)”條例,為教育創(chuàng)新提供法律依據(jù)。
第一,條例應(yīng)明確“在家上學(xué)”的合法性,并搭建“在家學(xué)習(xí)”者與學(xué)校教育的橋梁。給予“在家學(xué)習(xí)”者合法的學(xué)籍,并制定中小學(xué)在家學(xué)習(xí)的學(xué)歷認定辦法,使其學(xué)歷得到社會認可;制定“在家學(xué)習(xí)”者參與中考、高考的具體辦法,使其在綜合素質(zhì)評價等環(huán)節(jié)能與考試招生制度對接。
第二,條例中應(yīng)有對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理辦法。明確縣級教育行政部門對“在家學(xué)習(xí)”的監(jiān)督和管理權(quán)限。辦法中應(yīng)對“在家學(xué)習(xí)”如何申請的流程和條件作出明確規(guī)定,教育行政部門需定期審核“在家學(xué)習(xí)”的相關(guān)條件和資源是否具備,如學(xué)習(xí)場地、經(jīng)費等。
第三,“在家學(xué)習(xí)”者應(yīng)與在公立學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生享受同等的教育福利。凡是按規(guī)定取得學(xué)籍的“在家學(xué)習(xí)”者,可以報名參與各類競賽,處于義務(wù)教育階段的“在家學(xué)習(xí)”者,可以依法享受義務(wù)教育階段的一些福利,例如獲得免費書本和取得一定的政府補助等。
建議辦理部門:
教育部
教育提案篇三
:
您好!
您在市政協(xié)x屆x次會議上的第號提案,我局已經(jīng)收悉,感謝您長期以來對我市食品安全工作的關(guān)心。我局對您的提案進行了認真研究,認為您的提案非常好。提案中通過大量事實和數(shù)據(jù),實事求是地提出了食品安全存在的問題,分析了問題的根源和危害,同時,對如何做好食品安全工作
,提出了非常好的建議,這對于我們進一步做好食品安全監(jiān)管工作很有啟發(fā)和幫助。加強食品安全監(jiān)管,保障人民群眾的飲食安全和身體健康,是各級政府和食品安全監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。x年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在食品安全監(jiān)管部門的共同努力下,我市食品安全工作扎實有效,沒有發(fā)生重大食品安全事故。xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是市食品安全委員會成員之一市政府管理標準化、計量、質(zhì)量、認證認可、食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)督的職能部門,其中食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全又是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和我市經(jīng)濟秩序穩(wěn)定發(fā)展的重中之重。為了落實這項工作,我局投入了大量的人力物力來加強“食品安全”的監(jiān)督管理,緊緊圍繞“抓食品監(jiān)管,促和諧安全”的戰(zhàn)略目標,舉全局之力,千方百計調(diào)動方方面面的積極因素,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,經(jīng)過努力,食品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作取得了一定的成效,得到了政府和上級主管部門的肯定。
我局在職人員xx個,其中專業(yè)食品監(jiān)管員一名,要對全市家食品生產(chǎn)企業(yè),家食品小作坊進行監(jiān)管。目前,我們雖然建立一支由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級組成的食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍,但局內(nèi)的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管員就1名,也沒有配備專門的車輛、電腦,這卻是這支隊伍中的主要力量,所以人員少、企業(yè)多、任務(wù)重、時間緊的矛盾依然十分突出。
而我市的家食品生產(chǎn)企業(yè)中只有家獲得食品生產(chǎn)許可證,建立了自己的食品檢驗室,其他則沒有,家小作坊的出廠檢驗更無從談起。為此,x年的定期監(jiān)督檢驗計劃向沒有獲證和沒有檢驗手段的企業(yè)傾斜,一年的檢驗頻次為4~8次不等。由于小作坊本身衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照不齊,而沒有列入定期監(jiān)督檢驗計劃,但從以往的經(jīng)驗來看,食品安全事故往往就發(fā)生在小作坊的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。為此,我局加大了對小作坊的日常巡查和監(jiān)管抽樣,根據(jù)規(guī)定,未列入定期監(jiān)督抽樣檢驗計劃的不得收取檢驗費用,所以希望政府能將對食品生產(chǎn)加工小作坊檢驗費用列入財政預(yù)算。
歡迎您對我們的工作多提寶貴意見,十分感謝您對食品安全工作的關(guān)心,希望今后繼續(xù)得到您的更多關(guān)注和支持。
x年x月xx日
xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
教育提案篇四
提 案 人
案 由
(提案的題目)
關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案
建議承辦單位:區(qū)政府、人社局、財政局
內(nèi)容:(包括提案的理由、原因或根據(jù)、建議,辦法和要求)
案據(jù):
根據(jù)省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購買基層公共服務(wù)公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見》(蘇人社發(fā)〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進入公益性崗位工作。
1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標準的1.5倍1920元/月,今后隨企業(yè)最低工資標準調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。
2.東臺公益性崗位工資是1800元/月。
3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。
4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月,市場物價飛漲,這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難,更不談養(yǎng)家糊口了。他們本來就是來自困難家庭,而這些同志也是大學(xué)生,他們有文化、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位,兢兢業(yè)業(yè),為亭湖區(qū)各項事業(yè)作出自己的努力。
建議:
區(qū)政府充分考慮社會公平的原則,特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項長期的社會事業(yè),建議提高公益性崗位的工資待遇,從而讓這些為我區(qū)各項事業(yè)作出貢獻的公益性崗位工作人員共同享受社會發(fā)展成果。
教育提案篇五
劉、劉、何三位委員:
您們提出的關(guān)于《加強散裝食品的衛(wèi)生安全》的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
食品安全是人民群眾關(guān)注熱點問題,也是我們監(jiān)管工作的重點和難點,特別是您們提到散裝食品監(jiān)管工作更是如此,一直做為監(jiān)管重點,我局也采取了不少相關(guān)措施,但確實還存在不盡人意的現(xiàn)象,正如提案中所說的那樣,防蠅和衛(wèi)生安全防范措施不到位,直接裸露擺放。出現(xiàn)這些問題的主要原因是商家認識不到位,怕麻煩,落實各項制度措施不到位,只顧眼前利益,不顧食品安全的大局,同時也有我們工作人員監(jiān)管不力共同所致。
針對目前的現(xiàn)狀,我們多次召開專題會議,研究部署落實各項制度,制定整改方案,加強巡查監(jiān)管力度,責(zé)任到人,對直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品,除建立完善的索票索證和臺帳外,必須做到:
1.食品應(yīng)由專人負責(zé)銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務(wù)。銷售者必須持有效的健康證,操作時須戴口罩、手套和帽子。
2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費者直接觸及,并且有禁止消費者觸摸的標示。
3.經(jīng)營者應(yīng)在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設(shè)施上標識出食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法。
4.經(jīng)營者具有符合要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。
5.經(jīng)營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝,并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。
要求經(jīng)營者必須落實以上措施,監(jiān)管人員要常抓不懈,加大執(zhí)法力度,為老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
x年五月十一日
教育提案篇六
關(guān)于加強城區(qū)自來水水質(zhì)檢測保障飲用水水質(zhì)安全的建議
提 案 人:人口資源環(huán)境委員會
工作單位:縣政協(xié)
提案內(nèi)容:
20xx年,國家正式執(zhí)行新的飲用水水質(zhì)標準( gb5749-20xx)對飲用水水質(zhì)的要求由原來的35項指標提高到106項,增加的絕大部分是有機物控制指標,許多有機污染物對人體健康存在著潛在的危害。目前,從我縣城區(qū)自來水水質(zhì)檢測指標看,僅是原來35項水質(zhì)標準中的主要指標報告,而且大部分是出自自來水公司的自測自檢,同時其取樣的水質(zhì)大部分是水廠的出水水質(zhì),很少是居民家中使用的終端水質(zhì)。而從部分居民家中終端水質(zhì)看,水質(zhì)時有混濁、顆粒物存在,存有一定的社會反響。因此建議:
一、加大水質(zhì)監(jiān)督和檢測力度,引入縣疫控中心等檢測單位作為第三方水質(zhì)檢測方,定期檢測或視情隨機檢測,并形成常態(tài)檢測機制,檢測結(jié)果向社會公布。
二、在原有水質(zhì)檢測的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的水質(zhì)標準,盡可能增加檢測指標。
三、在自來水公司出廠水質(zhì)檢測的同時,增加供水終端取樣(居民自來水出口)進行檢測。
四、對老舊供水管網(wǎng)進行改造更換,確保不因管網(wǎng)原因而影響水質(zhì)。
五、搭建投訴平臺,對水質(zhì)、水壓等投訴予以受理,相關(guān)問題由有關(guān)部門責(zé)成辦理。
教育提案篇七
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題特別是歷史污染累積問題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護執(zhí)法不嚴。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護工作,新環(huán)保法實施后,國家各有關(guān)部門開始力推環(huán)境負面清單政策,尤其關(guān)注對企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用,為守法企業(yè)創(chuàng)造公開透明的競爭環(huán)境。在此背景和趨勢下,環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”,維護企業(yè)公平競爭環(huán)境的首要制約因素。
一、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問題
一是人員不足。x年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬個,規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地、涉及油煙治理的餐飲企業(yè)。面對數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對象,環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,x年我國環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬人,其中環(huán)保機關(guān)人員5.3萬人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測為人員5.8萬人(占27.3%)。在一些區(qū)縣,環(huán)境監(jiān)測大隊的人數(shù)僅在個位數(shù),卻需要管理上千家企業(yè)。從工作量上看,執(zhí)法人員擔(dān)負著十幾部環(huán)保法律法規(guī)、數(shù)十項環(huán)保標準的執(zhí)行任務(wù),有些地方還要負責(zé)核實企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠農(nóng)村,前往監(jiān)測以及執(zhí)法的時間成本、人力成本很高。
二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠。環(huán)保執(zhí)法對執(zhí)法人員的環(huán)境保護專業(yè)知識要求較高。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多,真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識、環(huán)保專業(yè)知識及執(zhí)法經(jīng)驗。在隊伍專業(yè)素質(zhì)方面,專業(yè)人員少、持證上崗人員少、獨立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測站十分普遍和突出。環(huán)境保護涉及各行各業(yè),工業(yè)行業(yè)門類眾多,工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬別,環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,這都對環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識有很高的要求。
三是執(zhí)法裝備不足。目前,環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,其執(zhí)法用車、設(shè)施等配備受到直接影響。有些地方特別是縣級環(huán)保部門,執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后,缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段。大多數(shù)縣級財政沒有環(huán)保能力項目建設(shè)經(jīng)費預(yù)算,沒有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運行經(jīng)費,導(dǎo)致儀器裝備無法購置,上級配置的儀器設(shè)備難以更新、維護和正常使用?;鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善,應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配備薄弱,環(huán)境預(yù)警檢測手段不足,缺乏對污染事件應(yīng)急監(jiān)測和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)保機構(gòu)基本處于空白,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機構(gòu)和專職人員。
四是環(huán)保執(zhí)法強制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強制執(zhí)行權(quán)力,沒有工商、稅務(wù)、公安等部門擁有的扣押、查封、凍結(jié)、沒收等權(quán)力,因此,環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到消極抗法、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強,執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,缺乏對執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機制,滋生相關(guān)腐敗,環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑。同時,還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識不高,以發(fā)展經(jīng)濟為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象。
二、加強環(huán)保執(zhí)法能力的建議
一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé)。重新考慮環(huán)保部門定位,將更多的機關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員。建議探索將環(huán)評、環(huán)境規(guī)劃等可以社會化的職位進行社會化,調(diào)整出來的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門。環(huán)保部門通過管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),倒逼企業(yè)自行選用先進的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,促進企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化,創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競爭的市場。
二是加大培訓(xùn)力度。根據(jù)新形勢下環(huán)境管理的需要,制定環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進規(guī)劃,加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和演練力度,切實增強培訓(xùn)實效,不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,定期考試,考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊伍結(jié)構(gòu),嚴把人員入口關(guān),引進環(huán)保專業(yè)人才,提高環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重。建議執(zhí)法時分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識,探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進行執(zhí)法。
三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測監(jiān)測儀器裝備的配備。開展詳細調(diào)查,列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法設(shè)備、防護裝備清單,國家財政出資為基層環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測及污染源監(jiān)督性監(jiān)測需求的儀器設(shè)備,有針對性地配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,配備應(yīng)急指揮、通訊、現(xiàn)場調(diào)查、防護等設(shè)備裝備,實現(xiàn)省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)市、縣三級環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動。
四是加大環(huán)保執(zhí)法隊伍反腐力度。在國家強力反腐的大背景下,各級紀檢系統(tǒng)、司法系統(tǒng)要加大對環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,加大針對環(huán)保執(zhí)法隊伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強化反腐倡廉教育,堅決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進行吃、拿、卡、要的行為,打造一支專業(yè)素質(zhì)強、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊伍。
教育提案篇八
案由:關(guān)于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大中專生待遇的建議
提案者:
提案內(nèi)容:
上世紀八、九十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務(wù)院到省、市、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,順應(yīng)形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風(fēng)光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權(quán)益無法得到全面、有效的保障,成為構(gòu)建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,大部分工資待遇不高,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),政府中也沒有專門的機構(gòu)來關(guān)心他們,維護他們應(yīng)得的權(quán)益。具體表現(xiàn)為:
一、人事關(guān)系混亂,既非工,也非農(nóng),更非干,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,有的甚至因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,本來說正是有理論、有技能、有才干的人才,卻因為其人事關(guān)系處于幾不管的狀態(tài),難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,他們希望:
一、捋順人事關(guān)系,確認他們的社會身份,應(yīng)有社會或政府機構(gòu)來維護他們的正當權(quán)益;
二、確定工資的調(diào)整方案,與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導(dǎo)致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關(guān)注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,起到強有力的推動作用。
x年五月十日
教育提案篇九
提案人:×××通訊地址:縣×局電話、郵編:
案由:關(guān)于加強行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的推薦
資料:
20xx年xx月,縣新行政辦公樓啟用后,縣直機關(guān)共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門,還有人大、政協(xié)機關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機關(guān)所在地和行政辦公中心,擔(dān)負著行政指揮部的
作用,存放超多的行政公文、黨和國家的秘密載體,還有超多辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。
新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖,不太牢固,而且辦公樓遠離市區(qū),周邊沒有居民,給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月,縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次,縣總商會被盜1次,盜竊電腦共5臺,經(jīng)濟損失達4萬元,縣政協(xié)的超多公務(wù)文書和資料被毀,報案后,電腦至今沒有找回。這兩起案件,不得不引起我們的重視和高度警惕。
因此,為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產(chǎn)安全,特提出以下推薦:
一、加強保安力量,增強巡視力度,防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員,做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位,安排監(jiān)控點,以保證行政辦公樓的安全工作。
二、健全保安制度,完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施,提高防范意識,個性要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量,嚴格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員,嚴厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈,有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能,加強防范措施。
三、增加布點監(jiān)控,提高安全系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng),加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控,讓保安人員及時了解和掌握治安狀況,排除一切安全隱患,以保證行政辦公樓的安全。
教育提案篇十
民辦幼兒教育是我省幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,民辦幼兒園為社會提供了多層次的學(xué)前教育資源選擇,在緩解幼兒入園難、普及學(xué)前教育、彌補政府對學(xué)前教育投入不足等方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)統(tǒng)計,截至x年底,海南全省有公辦幼兒園171所,能提供6.4萬個學(xué)位,占幼兒園學(xué)位總數(shù)的21.4%;民辦幼兒園1596所,能提供23.5萬個學(xué)位,占幼兒園學(xué)位總數(shù)的78.6%。民辦幼兒園作為緩解幼兒“入園難”問題的有效途徑,其辦園質(zhì)量和發(fā)展狀況將直接影響我省幼兒教育事業(yè)的發(fā)展水平。為促進民辦幼教事業(yè)的發(fā)展,我省出臺了《中共海南省委海南省人民政府貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-20xx年)>的實施意見》、《海南省學(xué)前教育改革和發(fā)展三年行動計劃(-x年)》等重要文件,對扶持民辦幼兒教育做了重要部署,也取得了一定成效。但由于各級政府的長期投入不足和監(jiān)管不到位,民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊,存在一些突出的問題。
(一)政策層面缺失?!督逃ā?、《民辦教育促進法》等法律法規(guī)為民辦教育的發(fā)展提供了基本法律框架。近年來國家關(guān)于民辦教育的法規(guī)出臺了不少,但限制的多、鼓勵的少,規(guī)范的多、扶持的少。地方政府和教育部門未能充分認識民辦幼兒園的意義和重要性,有關(guān)扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策舉措較少。雖然我省學(xué)前教育三年行動計劃明確提出了民辦幼兒園在等級評定、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦園具有同等地位,在建設(shè)用地、減免稅收、費用收取方面享有優(yōu)惠,但仍比較籠統(tǒng),缺乏操作性的指標和規(guī)范細則,不僅各地執(zhí)行這些政策時存在差異性,也使得有些鼓勵優(yōu)惠措施難以落實。目前,缺少地方性的扶持民辦幼兒園的系列配套法規(guī)和政策措施。
(二)監(jiān)督管理不到位。目前,市縣教育管理部門對民辦幼兒園的管理基本上是政令式的,主要的工作內(nèi)容包括:轉(zhuǎn)發(fā)上級管理部門下發(fā)的文件精神;根據(jù)上級部門要求開展取締未注冊園、校車安全等專項整治工作;對注冊民辦幼兒園開展年檢活動等。這種管理模式,對數(shù)量眾多,發(fā)展參差不齊的民辦幼兒園難以實現(xiàn)有效管理;對民辦幼兒園辦園行為和辦園方向、保教質(zhì)量、內(nèi)部財務(wù)管理,等級評估與指導(dǎo)等方面的監(jiān)管難以有效落實。
學(xué)前教育工作量大面廣,管理難度大,而當前學(xué)前教育行政管理力量較為薄弱,很多市縣未設(shè)有獨立的學(xué)前教育行政管理部門,缺乏有豐富幼教管理經(jīng)驗的專職管理干部,難以有效履行行政管理職能。
(三)經(jīng)費投入不足。長期以來,我省財政性教育經(jīng)費總量中,學(xué)前教育經(jīng)費所占比例過低,對民辦幼兒園的投入有限。民辦幼兒園的建設(shè)和辦學(xué)經(jīng)費全部來源于收費及社會力量投資,這給民辦幼兒園的規(guī)模壯大和提高質(zhì)量帶來一定的困難。近幾年,在黨和國家重視學(xué)前教育發(fā)展和改革的大環(huán)境下,我省加大了對學(xué)前教育的投入,x年4月我省出臺了《海南省扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補資金管理暫行辦法》,自x年起,通過爭取中央支持和省財政配套設(shè)立獎補資金,對各市縣普惠性民辦幼兒園給予獎勵補助。與外省相比,獎補資金數(shù)量有限,且覆蓋面不廣,例如,x年省下達瓊海市民辦幼兒園發(fā)展獎補資金135萬元,獲得獎補資金的幼兒園有12所,僅占市普惠性民辦幼兒園的15%;省下達澄邁縣民辦幼兒園發(fā)展獎補資金48萬元,獲得獎補資金的幼兒園有4所,僅占市普惠性民辦幼兒園的10%。
(四)民辦幼兒園自身發(fā)展存在的問題。隨著我省學(xué)前教育的大力發(fā)展,社會資金投資學(xué)前教育的熱情高漲,我省的民辦幼兒園數(shù)量呈明顯上升趨勢,以??谑袨槔?,短短兩年內(nèi),新批辦幼兒園達115所。根據(jù)現(xiàn)行《??谑忻褶k教育促進和管理辦法》要求,民辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模不低于30人、校舍面積200平方米以上等。但部分民辦幼兒園屬城區(qū)居民樓改造,辦學(xué)條件受限,硬件設(shè)施不理想、衛(wèi)生條件差、膳食質(zhì)量低、教學(xué)隨意性強。進城務(wù)工人員等流動人口數(shù)量增加加劇了學(xué)前教育學(xué)位供需矛盾,這為黑幼兒園的出現(xiàn)提供了土壤。部分民辦園為了爭奪生源,競相降低收費標準,以低價與其他園競爭,使其自身的膳食質(zhì)量、保教質(zhì)量難以保證。
師資是制約民辦幼兒園發(fā)展的瓶頸,受辦園規(guī)模和資金限制,少有達到國家規(guī)定的“兩教一?!睒藴?民辦幼兒園教師工資待遇普遍偏低,大多1500-20xx元/月,部分民辦幼兒園未為教師繳納應(yīng)該繳納的各種保險。民辦園教師在專業(yè)發(fā)展方面不受重視,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會少,不少教師認為難以實現(xiàn)自身的價值,再加上工作壓力大,因而,跳槽、換崗等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,影響教師隊伍的穩(wěn)定。
(一)完善促進民辦幼兒園發(fā)展的法規(guī)政策。建議認真學(xué)習(xí)與研究民辦幼兒園發(fā)展較好的先進省份的做法,從各方面不斷調(diào)整和充實扶持民辦幼兒園發(fā)展的政策和法規(guī),積極履行政府職責(zé),堅持以靈活的政策調(diào)動社會力量辦學(xué)的積極性,以務(wù)實的措施引導(dǎo)辦學(xué)方向,為民辦幼兒園的生存與發(fā)展構(gòu)筑良好空間。
(二)強化政府對民辦幼兒園監(jiān)管責(zé)任。市縣政府要合理規(guī)劃布局所轄區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園,統(tǒng)一將民辦幼兒園的發(fā)展列入學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,明確民辦幼兒園的準入標準和監(jiān)管部門,規(guī)范登記注冊制度,從入口處保障民辦幼兒園的基本質(zhì)量。逐步完善民辦幼兒園的管理體制與指導(dǎo)機制,配備專職的學(xué)前教育管理與指導(dǎo)人員,如每個教育局至少配備2名幼教專職管理人員; 另一方面要依據(jù)本區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展的實際情況,組織開展市縣幼兒園等級評定,建立對民辦幼兒園管理與指導(dǎo)的常規(guī)流程,定期對本轄區(qū)民辦幼兒園辦學(xué)質(zhì)量狀況進行檢查評估,公開公布評估結(jié)果和報告,引導(dǎo)支持鼓勵民辦園創(chuàng)建省市區(qū)級示范園、優(yōu)秀園。
(三)設(shè)立扶持民辦幼兒園專項資金。對辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費合理的普惠性民辦幼兒園,繼續(xù)做好一次性的獎勵補助工作,同時要求市縣部門也拿出一定數(shù)量的獎補資金,逐步增加獎補資金數(shù)量、獎補資金的項目和擴大覆蓋面。一是設(shè)立專門的獎勵資金,對民辦幼兒園的優(yōu)秀創(chuàng)辦者、優(yōu)秀園長及教師給予一定的獎勵;二是對現(xiàn)有辦園等級基礎(chǔ)上等級提升的民辦幼兒園給予一次性獎補??荚u提升幼兒園等級,未入級升至三級園、三級升至二級園、二級升至一級園、一級升至省級示范園的,經(jīng)各級主管部門審批通過后,分級予以一定的獎補資金。同時規(guī)范使用獎補資金,專項用于幼兒園的建設(shè)、購置教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和改善辦園條件,及時登記固定資產(chǎn),規(guī)范管理;三是建議采取政府購買服務(wù)、發(fā)放教育劵、捐贈幼兒教具等方式對民辦園進行補貼。
(四)提升民辦幼兒園的師資力量。把民辦園的教師隊伍納入有關(guān)職能部門的管理范疇,要建立起民辦教師檔案,使其工齡、教齡、職稱等納入正常軌道管理,在其轉(zhuǎn)為公辦教師或在民辦園之間換崗時,保證其工齡、教齡、職稱的延續(xù)性。加強對民辦幼兒園教師的免費培訓(xùn)力度,建立保教人員準入制度,提升教師隊伍的整體素質(zhì)。
對民辦園在教師工資、社保、醫(yī)保等方面的投入進行適當比例的補助,以減輕民辦幼兒園負擔(dān)并增加教師的收入和保障,穩(wěn)定民辦園教師隊伍。
教育提案篇十一
提案人:
長期以來,我國的司法執(zhí)行工作步履維艱,執(zhí)行難的問題不僅成為法院工作的痼疾,而且成為一個嚴重的社會問題。最高人民法院將執(zhí)行難概括為“被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動、特殊主體難碰”五種情形,五種情形如同五座大山,難以逾越,處處給我國的法院執(zhí)行工作帶來困擾。究其原因,主要是被執(zhí)行人規(guī)避法律、逃避執(zhí)行所致。有人說審判工作是法院的靈魂,而執(zhí)行工作則是法院的尊榮,毋庸諱言,司法執(zhí)行的難題亟待解決,否則將嚴重影響我國司法權(quán)威與社會和諧。因此,能否解決好執(zhí)行難的問題,關(guān)乎百姓對人民法院工作的信任度,更關(guān)系著社會的穩(wěn)定與否。要有效解決執(zhí)行難問題,關(guān)鍵從開展反規(guī)避執(zhí)行工作入手。
一、在基層法院,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象存在的原因
(一)人們法律意識淡薄、法律觀念落后。人們的文化水平普遍不高,導(dǎo)致法律意識淡薄、法律觀念落后,加上封建觀念、村規(guī)民俗的制約,人們通常認為關(guān)系、人情才是人際交往最重要的東西。被執(zhí)行人犯了“官司”,首先想到的不是如何履行自身義務(wù),而是千方百計尋覓親朋好友,挖空心思試圖找關(guān)系、搞歪門斜道干預(yù)司法執(zhí)行。
(二)社會誠信缺失。社會缺失誠信,導(dǎo)致人與人之間的不信任,既影響社會和諧和經(jīng)濟的發(fā)展,也影響法治建設(shè)的進程。誠實信用、守法經(jīng)營的價值觀念已日漸淡薄,拖債、逃債、賴債在一些人眼中已不是可恥的事,反而被視為“本事”,一些債務(wù)人利用各種形式逃避債務(wù)的清償,逃避法院的執(zhí)行。
(三)立、審、執(zhí)之間相互銜接不到位。執(zhí)行作為法院審判的后續(xù)環(huán)節(jié),受立案、審判的影響極大,如果前面工作采取財產(chǎn)保全措施不力,就會使當事人有機會轉(zhuǎn)移財產(chǎn),給后續(xù)的執(zhí)行工作帶來不必要的麻煩。目前,立、審、執(zhí)銜接不到位主要表現(xiàn)是立案庭、審判庭不能正確引導(dǎo)當事人啟動訴前保全和訴訟保全程序,過分注重調(diào)解率而忽視了執(zhí)行階段的工作,給敗訴一方當事人在案件進入執(zhí)行程序前隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的時機。
(四)強制執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)缺位。《強制執(zhí)行法》從《民事訴訟法》中剝離單獨立法已經(jīng)呼喚了10多年,但遲遲未出臺,立法嚴重滯后于現(xiàn)實,雖然現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行比重,最高人民法院也出臺了一些相關(guān)的司法解釋。但這些難以解決當前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況,無法滿足當下人民群眾的司法需求。無法可依,導(dǎo)致對被執(zhí)行規(guī)避執(zhí)行的打擊力度不大,執(zhí)行威懾力不強,顯然無法有效解決規(guī)避執(zhí)行和反規(guī)避執(zhí)行問題。
二、反規(guī)避執(zhí)行、解決執(zhí)行難的對策
(一)加強司法宣傳教育工作,增強人們法律意識、誠信意識。加強對司法執(zhí)行的調(diào)研工作,集中收集被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行以及人民法院反規(guī)避執(zhí)行的典型案例,通過法院宣傳欄、公告欄,法院官方網(wǎng)絡(luò)平臺,地方論壇、報紙等媒介,多管齊下地進行系列宣傳報道,使社會各界充分認識到反規(guī)避執(zhí)行的復(fù)雜性、艱巨性、重要性,疑聚共識,形成聲勢,為反規(guī)避執(zhí)行營造良好的輿論氛圍,使他們認識到對協(xié)助法院執(zhí)行工作方面的義務(wù),明確拒不協(xié)助執(zhí)行的所需承擔(dān)的法律后果,達成共識,為今后通力合作夯實基礎(chǔ)。
(二)加強法院內(nèi)部立、審、執(zhí)之間相互銜接,完善執(zhí)行聯(lián)動機制。在法院內(nèi)部,強化內(nèi)部立審執(zhí)部門之間的協(xié)調(diào)配合,搞好工作銜接,用足用夠財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行等法律措施,從體制機制上反制規(guī)避行為。在立案審查中,告知當事人訴前保全和先予執(zhí)行的權(quán)利。在案件審理期間,充分考慮以后的執(zhí)行工作,發(fā)現(xiàn)被告有隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)苗頭,及時采取財產(chǎn)保全措施,掌握執(zhí)行工作的主動權(quán),徹底遏制被執(zhí)行人賴債的違法行為;在外部,一方面,法院應(yīng)與公安、銀行、稅務(wù)、工商管理、土地管理、房產(chǎn)管理、車輛管理等部門進行聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享,通過信息共享機制,及時、全面地查詢到被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息,節(jié)省執(zhí)行成本、縮短執(zhí)行周期、提高執(zhí)行效率;另一方面,與新聞媒體建立互動平臺,建立債務(wù)人黑名單、失信被執(zhí)行人名單,將欠債不還的老賴在新聞媒體、網(wǎng)上曝光,限期清償債務(wù),使老賴們無所遁形。這些舉措無疑將使得本院從過去消極、被動、單一的協(xié)助執(zhí)行機制轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動、多元的執(zhí)行聯(lián)動機制,大大提高了執(zhí)行工作效率,對規(guī)避執(zhí)行的債務(wù)人形成有效制約。
(三)出臺強制執(zhí)行法,完善反制規(guī)避執(zhí)行的立法,加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲處力度。首先,從執(zhí)行難的現(xiàn)實出發(fā),深入分析執(zhí)行工作中出現(xiàn)的各種新問題、新情況,盡快出臺《強制執(zhí)行法》,進一步將執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、被執(zhí)行人義務(wù)、協(xié)助執(zhí)行人范圍、責(zé)任等具體化,真正將“原則”轉(zhuǎn)化為“細則”,使執(zhí)行工作切實做到有法可依,從根本上解決執(zhí)行難問題;其次,在刑法上,加大對假訴訟、假析產(chǎn)等惡意逃債行為的懲罰力度,不再讓“拒執(zhí)罪”成為擺設(shè),在執(zhí)行中查明被執(zhí)行人有拒不履行法院判決、裁定的情形并已涉嫌犯罪的,堅決依法移送公安機關(guān)立案查處,堅決予以從重從快打擊,決不姑息。同時建議進一步擴大構(gòu)成拒執(zhí)罪的犯罪情形,對規(guī)避執(zhí)行者予以嚴厲打擊。
(四)完善司法救濟體系,解決法院執(zhí)行的后顧之憂。 執(zhí)行案件過程中,有些案件窮盡了所有執(zhí)行措施而被執(zhí)行人確實查無可供執(zhí)行的財產(chǎn),幾乎每個法院都會遇到,而在這些案件的申請執(zhí)行人中,有的嚴重傷殘,有的體弱多病,有的生活沒有來源等,都屬于弱勢群體,他們因無法拿到執(zhí)行款來到法院上訪,甚至集體鬧事,致法院于尷尬的境地。對于這類案件應(yīng)納入財政或社會適當救濟范疇,可以避免誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,也有利于營造和諧的司法氛圍。
教育提案篇十二
編號:第號
類別:教科文衛(wèi)體類
提案者:市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會
案名:加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾對子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化,希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問題,已成為人民群眾對教育公平的新訴求,成為事關(guān)群眾切身利益的民生問題,成為影響和諧社會建設(shè)的重要課題。
x年,全國學(xué)前教育工作會后,我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx市關(guān)于加強學(xué)前教育工作的意見》,同時針對幼兒園收費和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問題出臺了兩個配套文件。去年10月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會,市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標責(zé)任書。
與此同時,編制了全市學(xué)前教育三年行動規(guī)劃。計劃到x年,全市學(xué)前三年毛入園率達到64%以上,三年內(nèi)新建幼兒園267所,改擴建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,在學(xué)前教育方面,原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園,規(guī)劃新建幼兒園47所。
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到,我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào),與xx城市化進程不相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是投入不足,優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門僅審批通過648所幼兒園,其余現(xiàn)實存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位,無法滿足群眾對公辦幼兒園的需求,這些規(guī)模小、條件簡陋的幼兒園有了生存空間,教育部門無法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺,導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象,社會反映強烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入,國家獎補資金尚未到位,市、縣兩級財力不足,部分縣(區(qū))財政甚至沒有配套學(xué)前教育建設(shè)資金,學(xué)前教育三年行動計劃實施進展緩慢。
二是用地緊缺,報批程序復(fù)雜。目前,我市已進入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時期。加快新建公辦幼兒園建設(shè),需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報批手續(xù)較慢,影響到我市三年行動計劃的實施。
三是收費偏高,群眾反映強烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機關(guān)幼兒園),尚不足審批在冊總數(shù)的50%。我市只對公辦幼兒園收費提出了具體標準,由于民辦幼兒園的收費隨意性很大,造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費偏高,群眾意見很大。
因此,我們建議:
一、市、縣兩級政府要加大投入,大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?!秶鴦?wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》要求,“要大力發(fā)展公辦幼兒園,提供‘廣覆蓋、?;尽膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園?!甭鋵嵑脟鴦?wù)院、省政府對學(xué)前教育的要求,是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財政部門必須將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜。財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐年提高。二是抓住機遇爭取上級資金扶持,確保國撥資金落實到位。三是非“學(xué)前教育推進工程”的項目縣區(qū)也要多渠道籌措資金,實施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃,加快公辦幼兒園建設(shè)進度。
二、落實我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見》中明確要求:“城市規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時,必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專項規(guī)劃,根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則,預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?!皩]有按規(guī)劃設(shè)計條件配套中小學(xué)幼兒園的,不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時,必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù),否則,房管部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?!白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門驗收時,未按要求配建幼兒園或不符合要求的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗收手續(xù)”。
對于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,具體如何操作執(zhí)行,需要政府規(guī)劃、城建部門有切實的行動,硬手腕抓落實、絕不能紙上談兵,以促進城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè),滿足群眾的入園需求,
學(xué)前教育是根基,加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的重要決策,是改善民生、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措,不只是教育部門一家的事情,需要各相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級政府的不懈努力下,在社會各界的大力關(guān)心支持下,不斷滿足我市人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
教育提案篇十三
案 由:關(guān)于加強農(nóng)村生活垃圾處理的建議
審查意見:請縣城管執(zhí)法局、縣愛衛(wèi)辦、縣財政局辦理
提 案 者:田心鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委
內(nèi) 容:
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平不斷提高,生活方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村生活垃圾問題已成為新農(nóng)村建設(shè)進程中必須解決的現(xiàn)實問題。近年來,我縣采取了一系列措施,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,并取得了一定的成效,但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平及全面建設(shè)小康社會的要求比,還存在一定的差距。
一、當前我縣農(nóng)村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認識不足。主要存在幾種思想:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部受經(jīng)濟條件等因素影響,存在畏難情緒,認為農(nóng)村垃圾處理收集處理工作困難重重,沒有必要搞;少數(shù)鄉(xiāng)村干部認為農(nóng)村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金,上面沒有資金補助難搞;部分村民衛(wèi)生意識、環(huán)保意識淡薄。
二是農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大,成分復(fù)雜,再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復(fù)雜,致使原先的一些垃圾處理方式不能適應(yīng)垃圾形式的發(fā)展,從而影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,也給環(huán)境造成一定的破壞。
三是農(nóng)村生活垃圾處理方法不夠科學(xué)合理。目前,農(nóng)村生活垃圾的處理主要采用單純填埋,臨時堆放焚燒,隨意傾倒等方式。農(nóng)村采用的單純填埋一般是利用現(xiàn)有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾,隨著時間的推移,混合垃圾腐亂,發(fā)臭,不但釋放出危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾還會污染水體和土壤,進而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另外,垃圾中的一些有毒物質(zhì)的滲漏,如重金屬、廢棄農(nóng)藥瓶里殘留農(nóng)藥,隨雨水的沖刷,遷移范圍越來越廣,最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農(nóng)村生活垃圾管理不盡到位。一是農(nóng)村生活垃圾的管理部門不明確,沒有專門的部門進行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農(nóng)村地區(qū)的保潔人員和設(shè)施配置等參差不齊,一些好的做法難以為繼,在不斷要求農(nóng)村生活垃圾處理程度提高的同時,政府財政的支持力度不能同步,加大了農(nóng)村生活垃圾集中規(guī)范處理的難度,尤其是對財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村無疑是難上加難。三是農(nóng)民衛(wèi)生意識不高。隨手丟,隨地倒成為習(xí)慣,雖經(jīng)保潔人員的努力,但個人衛(wèi)生意識還未得到根本提高。
二、解決農(nóng)村生活處理問題的對策與建議
(一)加大宣傳力度,提高思想認識。農(nóng)村垃圾處理涉及千家萬戶,面廣量大,要通過有關(guān)會議和新聞媒體,加強對農(nóng)村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳,提高干部群眾對農(nóng)村垃圾工作的認識,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念,不斷改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣,從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生。
(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。一是大力興建新型公共廁所,徹底拆除旱廁,這是改變文明衛(wèi)生習(xí)慣的重要內(nèi)容;二是配齊環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾回收設(shè)施;三是建立專門的保潔隊伍。保潔人員的工資應(yīng)與保潔區(qū)域的衛(wèi)生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點抓好“村收集”,收集的同時做好分類,能再利用的實行資金補貼;二是做好“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”;三是做好“鄉(xiāng)處置”或“縣處置”,重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。
(三)加大對農(nóng)村環(huán)保資金的投入。一是根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力,以縣財政投入為主,鄉(xiāng)財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設(shè)法降低成本。
教育提案篇十四
關(guān)于進一步加強我縣食品安全監(jiān)管的建議
提 案 人:劉成興
工作單位:縣人行
附 議 人:任 平 周紅旗
提案內(nèi)容:
食品安全,人命關(guān)天。多年來,特別是近年來,我縣食品安全工作,政府及相關(guān)部門動了不少腦筋,整了不少辦法,付出了很多艱辛的努力,因此,總的態(tài)勢是好的,群眾是比較滿意的,對此,應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定,但縱觀毒品走整個社會層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂觀,食品安全監(jiān)管工作任重道遠。為此,建議從以下五個方面強化。
一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門要各司其職、各盡所能,從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開始,努力實現(xiàn)食品每一個環(huán)節(jié)的“無縫隙”、“不間斷”監(jiān)控,通過食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門抓流通、工商部門抓銷售等一系列過程,在每個環(huán)節(jié)上建立起安全屏障,讓假冒偽劣食品無立足之地、無隱藏之處。
二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)、銷售,鼓勵食品連鎖企業(yè)的擴張發(fā)展,通過政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場,讓群眾能夠消費質(zhì)量保征的稱心如意的食品。
三、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立包括食品全過程檢測、食品安全風(fēng)險態(tài)勢評估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),形成食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進技術(shù)信息的共享平臺及其中輻射全縣的食品檢測數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心,實時掌握全縣食品安全動態(tài),定期向社會發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費預(yù)警與消費指南,確保群眾安心放心消費。
四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機制上進一步健全,實現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專業(yè)隊伍上進一步加強,造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測手段上進一步強化,達到適時監(jiān)測檢測的要求;最終落腳點,要在監(jiān)管經(jīng)費上有保障,在人力、物力、財力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。
教育提案篇十五
教育始終被社會視為推動社會進步有力武器,教育問題倍受關(guān)注,義務(wù)教育、高職教育、高等教育如今在我國取得了較快發(fā)展,為我國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少人才,為社會發(fā)展提供了智力支持,功不可沒,教育改革和其他改革一樣,都是在探索中前進,難免會存在不足,本委現(xiàn)特就此找出相關(guān)問題,并提相應(yīng)解決思路。
一、存在的問題
中國改革開放走過了31年歷程,改革開放取得了令人矚目的成就。中國的教育改革自實施“科教興國”戰(zhàn)略以來也已進行了15年,其間進行了一系列改革,應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變初見成效,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少素質(zhì)型人才。但是,我們也不能忽視當今社會尚存的各種與教育息息相關(guān)問題:
1、口號天天喊要給中、小學(xué)學(xué)生“減負”,但現(xiàn)實是學(xué)校的實際操作并未給學(xué)生“減負”,課余家教之風(fēng)盛行,學(xué)生負擔(dān)未減反增;
2、高等院校為社會輸出的本應(yīng)是應(yīng)用型人才,但由于高校教學(xué)的專業(yè)設(shè)置并未結(jié)合社會實際需求,導(dǎo)致課堂教育與社會需求嚴重脫節(jié),形成了用人單位難招到合適人才,學(xué)生則存在畢業(yè)則失業(yè)的雙重尷尬;
3、掃盲工作關(guān)乎整體國民素質(zhì)的提高,但在各地的掃盲工作中,教育過程走形式、考試找人代替現(xiàn)象非常嚴重,掃盲率完成得不錯,但實際效果卻事與愿違,掃盲工作形式化現(xiàn)象嚴重,這需引起相關(guān)部門重視;
4、不少80、90后青年,思想浮躁,缺乏斗志,不愿付出只求收獲,其世界觀、人生觀、價值觀嚴重偏離實際。
如何針對社會存在的諸多問題切實進行教育改革,如何將改革措施落到實處并取得實效,如何矯正身系祖國未來的下一代的世界觀、人生觀、價值觀,尚有很長的路要走。
二、解決的思路
1、給中、小學(xué)學(xué)生“減負”,要將具體措施落到實處,把學(xué)生“減負”工作責(zé)任制層層落實,從政府主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)到教育部門負責(zé)人,到學(xué)校校長,再到班主任甚至任課老師,層層簽訂責(zé)任書,加強監(jiān)督考核,形成長效機制,在教育綜合考核評定工作中引入“減負”工作考核指標,實行“減負”工作不落實的一票否決制,不斷規(guī)范教育市場,嚴禁學(xué)校老師變相給學(xué)生加負;
2、高校教育要以社會需求為導(dǎo)向,堅持教育服務(wù)社會的方針,加強調(diào)研,結(jié)合實際深入開展改革工作,將課程設(shè)置與社會需求密切掛鉤,增加工作技能方面的課程,真正為社會及時提供所需人才,同時也解決現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題;
3、掃盲工作形式化,緣于工作方式“一陣風(fēng)”,監(jiān)督機制不到位,所以要使掃盲工作真正取得實效,就得將掃盲工作納入經(jīng)常性工作來抓,加強經(jīng)常檢查與突擊檢查工作力度,同時建立起暢通的監(jiān)督機制,接受社會的考評監(jiān)督;
4、在中、小學(xué)德育課程中,應(yīng)針對當代青少年學(xué)生的心理特點,有針對性地設(shè)置相關(guān)世界觀、人生觀、價值觀等課程內(nèi)容,同時建立起家庭、社會和學(xué)校三位一體的教育模式,形成良好的教育氛圍,引導(dǎo)青少年學(xué)生的健康成長。
教育提案篇十六
案由:關(guān)于徹底治理城區(qū)護城河和風(fēng)景河的提案
集體(界別)提案單位: 負責(zé)人:
提 案 人: 界別: 經(jīng)濟界 單 位:
主 辦:水利局研究辦理
會 辦:
分 辦:
正文:風(fēng)景河和護城河是城區(qū)排水主要通道。這兩條河流由于常年疏于管理,兩岸群眾填河建房、向河內(nèi)大量傾倒垃圾及城市居民生活污水、廁所糞便直接排入河內(nèi),致使河道日漸狹窄、腸梗,排水不暢,河水嚴重污染。這與我縣創(chuàng)建“國家文明城市”、“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家生態(tài)縣”、“國家旅游縣城”極不協(xié)調(diào)。根據(jù)“兩河”現(xiàn)狀及我縣實際,特提出以下建議:
一是有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃法和城市防洪條例等有關(guān)規(guī)定,加大“兩河”沿岸私搭亂建的整治力度,減小后期“兩河”治理的阻力,為“兩河”后期治理創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是加強部門協(xié)調(diào),加大日常監(jiān)管力度,落實城管、水利、環(huán)保等部門在城區(qū)河道管理的責(zé)任,防止管理交叉和管理層面。
三是借助省省政府支持直管縣城市河道治理的有利契機,爭取項目資金,大力實施“綠化、美化、亮化、硬化、凈化、雨污分離等工程,徹底根治兩河”。同時,沿岸要增設(shè)公共設(shè)施,使之成為全縣人民休閑和娛樂的好場所。
四是按照屬地管理原則,將城區(qū)風(fēng)景河、護城河流經(jīng)區(qū)域,實行區(qū)域劃分,責(zé)任分擔(dān),讓風(fēng)景河、護城河的保護管理落實到每關(guān)于徹底治理城區(qū)護城河和風(fēng)景河的提案一個街道,每一個社區(qū)(管委會),加強對風(fēng)景河水質(zhì)的日常監(jiān)管,做到天天有人監(jiān)管、清理,專業(yè)人員一周一測驗,做到保護和監(jiān)管并重。
五是充分利用電視、廣播、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等媒介,積極開展關(guān)愛風(fēng)景河、護城河的宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾,居民從自我做起,從身邊的小事做起,保護好風(fēng)景河、護城河的環(huán)境。
教育提案篇十七
提案號:
提案人:教育組
案 由:加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,切實增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議:我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬,其中農(nóng)村勞動力達54萬人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務(wù)工,年收入達11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡單勞動;二是肓目外出,單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,流動的快,沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,沒有一技之長。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動力,特別是新增勞動力能在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)市場上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動,切實轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓(xùn)單位,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
3、成立組織,加強考核,確保參訓(xùn)人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),實行“一把手”負責(zé)制,明確專人負責(zé),確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費、有實效。同時,區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,加強考核。
4、明確分工,各負其責(zé)。
5、落實經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作的順利開展。(略)
辦復(fù)情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,明確目標,落實責(zé)任。上半年,全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力12618人,輸出11997人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強了勞動力技能培訓(xùn)體系建設(shè),建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,各類社會培訓(xùn)機構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢,根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來,在全區(qū)范圍內(nèi)認定了43家培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的針對性、實用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機床、家政服務(wù)等10多個工種的培訓(xùn)班;還加強了培訓(xùn)與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓(xùn)的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對勞動力培訓(xùn)除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,提升勞務(wù)輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。
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