矛盾多元化化解工作總結(jié)(模板17篇)

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矛盾多元化化解工作總結(jié)(模板17篇)
時(shí)間:2023-11-03 19:31:10     小編:筆塵

總結(jié)是人類(lèi)智慧的結(jié)晶,是一種寶貴的學(xué)習(xí)和思考資源。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意客觀中立,全面準(zhǔn)確地反映事實(shí)。小編精心挑選了一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇一

矛盾是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的源動(dòng)力,然而,矛盾的存在常常導(dǎo)致社會(huì)沖突和不和諧的局面。如何解決矛盾成為了一個(gè)迫切的問(wèn)題。在多元化的社會(huì)中,多元化解矛盾成為了必要的選擇。多元化解矛盾指的是通過(guò)多方參與和多種方式來(lái)達(dá)到矛盾的解決,并促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了多元化解矛盾的重要性和可行性。在下面的文章中,我將就此進(jìn)行探討和總結(jié)。

首先,多元化解矛盾能夠充分發(fā)揮不同方面和主體的優(yōu)勢(shì)和智慧。通過(guò)多方參與矛盾解決的過(guò)程,社會(huì)各個(gè)階層和群體的智慧和力量都可以得到發(fā)揮。這樣做不僅減少了權(quán)力的壟斷和濫用,還能夠更好地滿足各方利益的訴求。同時(shí),多方參與也能夠產(chǎn)生更多的思路和解決方法,增加了解決問(wèn)題的可能性。舉個(gè)例子,當(dāng)一座城市面臨交通擁堵問(wèn)題時(shí),政府可以邀請(qǐng)公眾、專家、企業(yè)和社區(qū)等各方參與制定交通管理政策,從而制定出更貼近實(shí)際的解決方案。這就是通過(guò)多元化解矛盾來(lái)發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和智慧,實(shí)現(xiàn)共贏的局面。

其次,多元化解矛盾有利于培養(yǎng)社會(huì)成員的自治和應(yīng)變能力。在矛盾解決的過(guò)程中,各方需要通過(guò)協(xié)商、合作和妥協(xié)來(lái)達(dá)成共識(shí),這要求每個(gè)人都具備一定的自治和應(yīng)變能力。只有在這樣的過(guò)程中,社會(huì)成員才能夠更好地了解和體驗(yàn)到自己的權(quán)利和責(zé)任,并逐漸形成對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的共同管理意識(shí)和能力。這對(duì)于社會(huì)長(zhǎng)期的和諧發(fā)展是十分重要的。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)家庭面臨家庭糾紛時(shí),家庭成員可以通過(guò)內(nèi)部協(xié)商和合作來(lái)解決問(wèn)題,而不依賴于外部的干預(yù)和裁決。通過(guò)這樣的過(guò)程,每個(gè)成員都能夠提升自己的自我調(diào)解和處理矛盾的能力,為家庭的和諧做出貢獻(xiàn)。

第三,多元化解矛盾有利于增進(jìn)社會(huì)的包容性和平等性。矛盾的存在往往是由于社會(huì)的不平等和不公正所引發(fā)的。多元化解矛盾可以促進(jìn)社會(huì)的包容和平等,為弱勢(shì)群體提供更多的發(fā)聲機(jī)會(huì)和權(quán)益保護(hù)。通過(guò)多方參與的過(guò)程,各方的利益都可以得到充分的考慮和平衡,避免了某一特定群體利益的絕對(duì)化和壓制。這樣做可以減少社會(huì)沖突和不和諧現(xiàn)象的發(fā)生,增進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)國(guó)家面臨少數(shù)民族問(wèn)題時(shí),政府可以借鑒多元化解矛盾的原則,通過(guò)民族和睦、文化交流和公共政策等方式來(lái)促進(jìn)各族群體的和諧共處和共同發(fā)展。

第四,多元化解矛盾需要有科學(xué)決策和有效的制度保障。多元化解矛盾需要有一定的決策和管理機(jī)制來(lái)保障其順利進(jìn)行。這要求政府和其他社會(huì)組織制定科學(xué)的政策和法規(guī),并創(chuàng)造有利于各方參與和協(xié)商的環(huán)境。同時(shí),需要建立有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保各方利益得到平等的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。只有通過(guò)科學(xué)決策和有效的制度保障,多元化解矛盾才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用和效果。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)社區(qū)需要解決環(huán)境污染問(wèn)題時(shí),政府可以通過(guò)制定環(huán)保政策、加強(qiáng)監(jiān)管和管理等措施來(lái)解決問(wèn)題,并設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督和評(píng)估工作的實(shí)施情況。

綜上所述,多元化解矛盾是一種必要和有效的方式,可以充分利用各方的優(yōu)勢(shì)和智慧,培養(yǎng)社會(huì)成員的自治和應(yīng)變能力,增進(jìn)社會(huì)的包容性和平等性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在實(shí)踐中,我們要善于結(jié)合具體的實(shí)際情況,制定科學(xué)的決策和有效的制度保障,才能夠更好地推動(dòng)多元化解矛盾的進(jìn)程,為社會(huì)的長(zhǎng)期和諧與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇二

今年以來(lái),全市多元化解工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省綜治辦、省多元化解辦的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會(huì)議為指導(dǎo),以持續(xù)提升人民群群的安全感和滿意度為出發(fā)點(diǎn),以預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警為目標(biāo),以理念、制度、機(jī)制方法的全方位創(chuàng)新為動(dòng)力,以聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治、依法治理、科技支撐理念為引領(lǐng),著力解決社會(huì)治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,為平安***、法治***建設(shè)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保了“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。在省多元化解辦《關(guān)于2018年上半年各地“大調(diào)解”工作目標(biāo)預(yù)考評(píng)情況的通報(bào)》中,我市綜合排名位居全省第三。

一、“五到位”確保責(zé)任落地落實(shí)。

(一)各級(jí)重視到位。全市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把矛盾糾紛多。

-1-。

元化解工作擺上重要議事日程,納入黨委政府年終目標(biāo)考核,做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同規(guī)劃部署、同研究落實(shí)、同考核獎(jiǎng)懲,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和年度考核的重要內(nèi)容。3月7日,市委常委、政法委書(shū)記××主持召開(kāi)全市政法工作會(huì),對(duì)綜治和平安建設(shè)專題作出部署,今年以來(lái),多次專題聽(tīng)取綜治工作情況匯報(bào),并就重點(diǎn)工作提出具體要求。5月17日,市委××?xí)浽谌芯S穩(wěn)信訪綜治安全工作會(huì)上對(duì)多元化解工作作出重要指示。1-8月,市“大調(diào)解”辦先后7次召開(kāi)全市“大調(diào)解”辦主任工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)、分析、研判、部署綜治相關(guān)工作。各縣區(qū)、市級(jí)綜治成員單位均及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)多元化解工作作出具體安排。

見(jiàn)》的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《2017年“大調(diào)解”工作要點(diǎn)》,市委市政府同各縣(區(qū))、××高新區(qū)、市級(jí)綜治成員單位及時(shí)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將多元化解各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到責(zé)任單位(部門(mén))、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。

(三)工作思路到位。即“一一四七”工作模式,具體來(lái)講,就是“一個(gè)中心”、“一個(gè)方向”、“四個(gè)一機(jī)制”、“七化建設(shè)”?!耙粋€(gè)中心”:多元化解工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作?!耙粋€(gè)方向”:以持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度為工作方向。“四個(gè)一機(jī)制”:“一日一通報(bào)、一周一研判、一月一小結(jié)、一季一匯報(bào)”?!捌呋ㄔO(shè)”:工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作過(guò)程規(guī)范化、工作經(jīng)驗(yàn)制度化、工作管理精細(xì)化、工作方式常態(tài)化、工作底線法治化、工作成效亮點(diǎn)化。

(四)督導(dǎo)調(diào)研到位。今年以來(lái),市綜治委主要領(lǐng)導(dǎo)和市綜治辦負(fù)責(zé)同志先后多次到各縣(區(qū))、市級(jí)綜治成員單位督導(dǎo)。

3-3-。

月14日—15日,市委常委、政法委書(shū)記××深入各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)單位就綜治工作進(jìn)行調(diào)研。市委政法委常務(wù)副書(shū)記、副書(shū)記、綜治辦主任、副主任先后10余次帶隊(duì)深入基層就綜治重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。確保了中央、省、市委政法、綜治、“大調(diào)解”工作會(huì)議精神落地落實(shí)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,市、縣兩級(jí)政府投入300余萬(wàn)元作為“個(gè)案補(bǔ)助”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),足額列入了財(cái)政預(yù)算,為多元化解工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、推動(dòng)“大調(diào)解”向多元化解升級(jí)發(fā)展。

名義盡快下發(fā)施行。

(二)進(jìn)一步健全完善多元化解工作體系,確保領(lǐng)導(dǎo)體制不變、工作力量不減。目前,全市共建立“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心66個(gè),60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、481個(gè)村(社區(qū))兩級(jí)人民調(diào)解組織覆蓋率達(dá)100%,市、縣、鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”專職副主任全部按規(guī)定配備到位。三是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報(bào)告制度,按規(guī)定召開(kāi)分析研判會(huì)及時(shí)向省上報(bào)告分析研判報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要和矛盾糾紛排查化解情況報(bào)告。四是完成××縣“矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺(tái)機(jī)制建設(shè)”的提檔升級(jí)、示范點(diǎn)打造及矛盾糾紛多元化解現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的籌備工作,適時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)一步全面推進(jìn)“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級(jí)發(fā)展。

(三)深入開(kāi)展矛盾糾紛源頭排查化解。

早化解,積極開(kāi)展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解,對(duì)重大矛盾糾紛強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防,杜絕了大規(guī)模進(jìn)京赴蓉聚集事件的發(fā)生。

2、積極防范婚姻家庭和鄰里關(guān)系等一般性民間糾紛升級(jí),完善婚姻家庭、鄰里糾紛等可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的重點(diǎn)矛盾糾紛多元聯(lián)動(dòng)化解協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì),打造了獨(dú)具***特色的38個(gè)“聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室,制定了《關(guān)于加強(qiáng)婚姻糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《“聯(lián)姐”婚調(diào)工作室創(chuàng)評(píng)方案》等制度,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。

3、積極推廣××縣“建立矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺(tái)機(jī)制建設(shè)”多元調(diào)解成功經(jīng)驗(yàn),5月召開(kāi)多元化解工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“4.6”全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)精神。

化解和特殊重點(diǎn)人群穩(wěn)控工作的通知》,按照“責(zé)任制+清單制”的要求,將排查梳理的47件矛盾糾紛隱患和242名特殊重點(diǎn)人員化解、穩(wěn)控責(zé)任分解交辦到各縣(區(qū))、市級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人手中。截止目前,全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛7119件,調(diào)處成功6814件,成功率95.7%。通過(guò)“隨手調(diào)”化解糾紛2343件。及時(shí)足額發(fā)放“個(gè)案補(bǔ)助”160萬(wàn)余元。

三、

(一)×××通過(guò)引入第三方調(diào)解,與“三大調(diào)解”形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既解決了調(diào)解員不專業(yè)、調(diào)解認(rèn)可度不高、訴非銜接不暢等現(xiàn)實(shí)困境,又破解了人民調(diào)解專業(yè)性不強(qiáng)、行政調(diào)解公信力不足、司法調(diào)解成效不夠的制約瓶頸,更實(shí)現(xiàn)了矛盾多元化解、群眾認(rèn)同滿意、社會(huì)平安和諧的良好效果,為全市矛盾糾紛多元化解趟出了一條新路,打造了“樣板房”,提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

-7-。

設(shè)立了“交通事故聯(lián)調(diào)中心”、××區(qū)建成“多元化調(diào)解中心”、××積極開(kāi)展“訴非銜接”試點(diǎn)、××縣建成“調(diào)解一條街”;市法院著力完善“訴非銜接”工作機(jī)制;市檢察院與市司法局、市法制辦聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于相互聯(lián)動(dòng)建立“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》;市公安局與市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立完善人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》;市總工會(huì)會(huì)同市法院、市司法局、市人社局建立勞動(dòng)爭(zhēng)議四方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處理機(jī)制;市婦聯(lián)打造獨(dú)具***特色的“花城聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。

會(huì)、市校園糾紛調(diào)委會(huì),嘗試建立物業(yè)糾紛前置窗口。市工商局(市消委會(huì))大力加強(qiáng)12315體系建設(shè)和信息化應(yīng)用,已建“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”90個(gè),積極整合行業(yè)力量,不斷拓展延伸服務(wù)觸角。

2018年7月4日。

-9-。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇三

按照縣教體局的安排部署,我校結(jié)合實(shí)際情況,通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)、積極化解各類(lèi)矛盾,認(rèn)真開(kāi)展排查工作,已順利完成了預(yù)期的目標(biāo)。9月初至10月中旬,校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾排查化解工作,召開(kāi)教師座談會(huì)五余次,解決了20余位教師的工作及生活的困難問(wèn)題。目前為止,沒(méi)有一起上訪發(fā)生。為我縣教育事業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

在矛盾排查化解工作的開(kāi)展過(guò)程中,把教師間、師生間矛盾糾紛排查化解活動(dòng)擺上重要的議事日程,校領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)會(huì)議。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教體局關(guān)于全面深入排查化解矛盾糾紛,校黨支部和各部門(mén)發(fā)揮了職能作用,按照縣教體局文件精神的有關(guān)規(guī)定,制定了符合我校實(shí)際的活動(dòng)方案,成立了趙川鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)矛盾排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派專人,負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查化解工作,確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)落到實(shí)處。對(duì)師生反映的矛盾大、糾紛多的問(wèn)題,認(rèn)真做好梳理分類(lèi),達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“分級(jí)管理,責(zé)任到人”的原則,把矛盾排查化解工作擺在突出位臵,為全面開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍。

熱情接待來(lái)訪師生,特別是對(duì)涉及到師生利益的各種訴求,區(qū)別情況,認(rèn)真加以解決,維護(hù)了師生的合法利益,保證了我校正常的教育教學(xué)秩序。近三個(gè)月來(lái),共受理師生來(lái)信18件,交辦18件,已辦結(jié)15件,辦結(jié)率83%,接待來(lái)訪師23余人(次)。同時(shí),健全和完善重大矛盾糾紛督查督辦和交辦制度,有效防止了矛盾的激化和群體性上訪事件,發(fā)揮了維護(hù)校園穩(wěn)定第一道防線的.作用。

近三個(gè)月來(lái),根據(jù)縣教體局的統(tǒng)一安排部署,在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作,做到底數(shù)清楚,有的放失。同時(shí)通過(guò)接訪方式進(jìn)行排查,把重要矛盾事件作為排查的重點(diǎn),對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行匯總,全面掌握了矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素。

黨支部及各部門(mén)在矛盾排查化解工作中,堅(jiān)持把維護(hù)廣大師生的切身利益和校園穩(wěn)定作為根本任務(wù)。充分利用校園廣播、櫥窗、板報(bào)、電子屏等形式廣泛宣傳縣教體局文件精神,教育師生通過(guò)正當(dāng)渠道反映問(wèn)題,有效防范簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題擴(kuò)大化,盡量降低解決問(wèn)題的難度,使師生依法維護(hù)自己合法權(quán)益。

及時(shí)、準(zhǔn)確地在第一時(shí)間獲得深層次、預(yù)警性信息,才能掌握矛盾化解工作的主動(dòng)權(quán)。為此,我校積極加強(qiáng)矛盾排查化解工作的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保信息暢通、反應(yīng)迅速、內(nèi)容準(zhǔn)確。強(qiáng)化對(duì)矛盾排查化解工作人員的管理培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搶抓工作主動(dòng),化解各種不穩(wěn)定因素。

總之,今后的工作中,我們將克服困難、強(qiáng)化管理,把矛盾排查化解,維護(hù)校園穩(wěn)定工作,當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,重中之重來(lái)抓,確保縣教體局制定的各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇四

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)矛盾呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化,易激化等特點(diǎn),為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防和化解,xxx立足本職,落實(shí)市委、市政府三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成一套科學(xué)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制、調(diào)處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,預(yù)防社會(huì)矛盾的更要手段之一,近年來(lái)xxx結(jié)合自身實(shí)際,制定了《xxx重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)》,堅(jiān)持以人為本,依法行政、依法決策,以廣大人民群眾根本利益為落腳點(diǎn),正確處理改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)形成并完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益的改革改制措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境影響等方面都要先評(píng)估再執(zhí)行,有效從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,最大限度減少不和諧因素,保障和促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí),工作里也發(fā)現(xiàn)很多困難和問(wèn)題,一是歷史遺留問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng),有些問(wèn)題由于缺乏政策依據(jù),協(xié)調(diào)難度大,實(shí)質(zhì)上的突破很難,容易引發(fā)個(gè)人和群體的.重復(fù)上訪。二是矛盾糾紛容易被激化和群體化,矛盾在突顯出來(lái)后,一旦沒(méi)有及時(shí)妥善處理,容易激化矛盾,從而向群體化轉(zhuǎn)化,造成工作被動(dòng)。三是調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足,在實(shí)際運(yùn)作中,由于調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,在單位經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,調(diào)解人員的培訓(xùn)、調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí),以及宣傳工作開(kāi)展難度大,且多數(shù)基層調(diào)解員都是身兼多職,時(shí)間和精力投入不夠。

在今后的工作中,xxx將進(jìn)一步落實(shí)三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并結(jié)合工作實(shí)際完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。本著預(yù)防為主原則,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,做到早發(fā)現(xiàn)早協(xié)調(diào),把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。其次是加強(qiáng)調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新調(diào)解手段,將情、理、法相互結(jié)合,繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善多元化解的長(zhǎng)效機(jī)制。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《xx縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實(shí)***、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅(jiān)破難,最大限度減少不和諧因素,保障全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定有序。

一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作體系。

(一)整合組織資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊(duì)伍。整合鄉(xiāng)、村、村民小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。在鄉(xiāng)建立大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),明晰各方責(zé)任,完善主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整合人才資源。一是實(shí)行人員分類(lèi)。把矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍劃分為綜合性人員(政府機(jī)關(guān)干部)、專門(mén)工作人員(鄉(xiāng)大調(diào)解中心業(yè)務(wù)骨干)、聯(lián)系村人員(駐村干部)、基層干部和群眾(村兩委、調(diào)委會(huì)人員)四類(lèi)。在化解矛盾糾紛時(shí),整合這四類(lèi)人才資源,明確涉及區(qū)域的1-2名人員牽頭,其余人員協(xié)同配合。二是選配專業(yè)人員。打破身份界限,選配有特長(zhǎng)的人員參與化解矛盾糾紛,發(fā)揮調(diào)解人員的專業(yè)特長(zhǎng)。將綜治辦、司法所、國(guó)土所等站所負(fù)責(zé)人納入其中,既實(shí)現(xiàn)了人崗相宜,又實(shí)現(xiàn)了專業(yè)力量與群眾力量的有機(jī)整合,使人力資源得到了充分利用,變政府部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”為專業(yè)力量與群眾工作隊(duì)伍的“協(xié)同作戰(zhàn)”。同時(shí),充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用,強(qiáng)化調(diào)解工作的依法性,增強(qiáng)矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性。

(三)整合社會(huì)資源。充分發(fā)揮社會(huì)組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類(lèi)社會(huì)組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂(lè)于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強(qiáng)大合力。

二、強(qiáng)化預(yù)警,完善分析研判機(jī)制。

(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機(jī)制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)群眾與聯(lián)絡(luò)員的對(duì)接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊(duì)伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落,各個(gè)層面,從而及時(shí)有效收集掌控、研判預(yù)警各類(lèi)矛盾糾紛。二是建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動(dòng)態(tài)掌控和及時(shí)有效化解處置矛盾糾紛的能力。

(二)健全矛盾糾紛綜合研判機(jī)制。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會(huì)等組織參與,定期綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機(jī)制。板橋鄉(xiāng)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類(lèi)矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類(lèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢(shì)動(dòng)向,提出有預(yù)見(jiàn)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見(jiàn)。

三、強(qiáng)化保障,形成聯(lián)動(dòng)化解格局。

(一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛,同級(jí)調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)處化解等工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問(wèn)題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,形成“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作模式。

(二)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)與各村調(diào)委會(huì)密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)守依法調(diào)解底線,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺(tái)賬和調(diào)解協(xié)議。對(duì)法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,摒棄“擺平就是水平”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過(guò)程,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對(duì)面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問(wèn)題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

強(qiáng)化“目標(biāo)責(zé)任”意識(shí),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況、未能及時(shí)開(kāi)展調(diào)處工作從而引發(fā)重大群體性事件、重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇六

擔(dān)負(fù)全街道矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛多元化解工作的系列安排部署,積極促進(jìn)本轄區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛的多元化解,增進(jìn)社會(huì)和諧。

2、在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定矛盾糾紛多元化解工作計(jì)劃、目標(biāo)管理、日常檢查和督導(dǎo)考評(píng)等辦法,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),并做好日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)。

3、每半月召開(kāi)一次矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議,對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行分析研判、調(diào)處化解,及時(shí)消除苗頭隱患,減少不和諧因素。

4、督促指導(dǎo)村居(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)、行業(yè)建立健全各級(jí)各類(lèi)調(diào)解組織及矛盾糾紛多元化解工作站(室),制定完善多調(diào)對(duì)接的流轉(zhuǎn)交辦等制度,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)調(diào)解組織化解責(zé)任。

5、加強(qiáng)矛盾信息預(yù)警,組織各級(jí)各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,綜合運(yùn)用多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛堅(jiān)持分類(lèi)整理、分析研判、分流交辦、隨時(shí)化解。對(duì)重大疑難矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方資源,合力進(jìn)行化解。

6、深入開(kāi)展調(diào)查研究,探索。

總結(jié)。

矛盾糾紛多元化解工作中的新舉措、新成效,分析解決存在的問(wèn)題和不足,提煉形成好的經(jīng)驗(yàn)做法,有針對(duì)性地予以推廣實(shí)施。

7、定期組織轄區(qū)內(nèi)干部群眾學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解重要意義的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立“有矛盾先調(diào)解”的理念,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

矛盾糾紛多元化解中心嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為農(nóng)村工作考核和綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)矛盾化解工作的督查考評(píng),對(duì)成績(jī)突出的,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)矛盾糾紛化解不重視、工作措施不落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作薄弱,發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定重大群體性事件、重大民轉(zhuǎn)刑案件的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施一票否決權(quán)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定予以處理。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇七

近幾年來(lái),社會(huì)矛盾愈演愈烈,不同的觀念、利益、價(jià)值等因素的碰撞和沖突使得社會(huì)上的矛盾日益復(fù)雜化。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,多元化解矛盾成為一種必然選擇。多元化解矛盾既需要理性思考與交流,也需要尊重和包容。在多年的工作實(shí)踐中,我積累了一些體會(huì)和心得,希望通過(guò)這篇文章與大家一起分享。

首先,多元化解矛盾離不開(kāi)交流與對(duì)話。在解決矛盾過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不合、觀點(diǎn)分歧的情況。此時(shí),雙方應(yīng)該及時(shí)坐下來(lái)進(jìn)行平等、公正的交流與對(duì)話。只有溝通暢通,才能將問(wèn)題擺到桌面上,尋找解決的辦法。在對(duì)話的過(guò)程中,雙方要相互傾聽(tīng),尊重對(duì)方的意見(jiàn)和觀點(diǎn),不要為了爭(zhēng)論而爭(zhēng)論,而是要在平等對(duì)話的基礎(chǔ)上,推動(dòng)問(wèn)題的解決。

其次,多元化解矛盾需要反思與妥協(xié)。在矛盾解決過(guò)程中,我們要對(duì)自己的觀念和立場(chǎng)進(jìn)行反思。不能堅(jiān)持己見(jiàn)而導(dǎo)致對(duì)方產(chǎn)生無(wú)法接受的沖突。當(dāng)雙方都不肯退讓時(shí),解決矛盾無(wú)法達(dá)成妥協(xié),問(wèn)題往往會(huì)進(jìn)一步惡化。因此,適時(shí)的妥協(xié)是解決矛盾的關(guān)鍵。通過(guò)相互的妥協(xié),使得雙方都能夠在合理的基礎(chǔ)上得到一定的滿足感。

第三,多元化解矛盾需要建立包容與共識(shí)。當(dāng)社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化時(shí),建立包容的態(tài)度顯得尤為重要。應(yīng)該將不同的聲音都能夠包容進(jìn)來(lái),讓每個(gè)參與者都感到平等和尊重。只有當(dāng)大家都能夠尊重彼此的立場(chǎng),才能夠?qū)ふ业阶顑?yōu)解。同時(shí),也需要在解決問(wèn)題的過(guò)程中,形成一個(gè)共識(shí),將解決問(wèn)題的方法和目標(biāo)確定下來(lái),以便更好地推動(dòng)解決的進(jìn)程。

第四,多元化解矛盾需要依法運(yùn)作。法律是社會(huì)公平正義的基石,也是多元化解矛盾的底線。在解決矛盾時(shí),各方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不能以違法方式解決問(wèn)題。如果有不同意見(jiàn),可以通過(guò)合法渠道提起訴訟或申請(qǐng)仲裁來(lái)解決矛盾,維護(hù)自身合法權(quán)益。法律的存在,保障了社會(huì)秩序和公平正義,任何一方都不得利用法律的漏洞來(lái)濫用權(quán)力或剝奪他人的權(quán)益。

第五,多元化解矛盾需要提倡平等與和諧。平等是人們共享社會(huì)資源,享有基本權(quán)益的前提。多元化解矛盾應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等的原則,不偏袒任何一方,尊重每個(gè)參與者的權(quán)益和合法訴求。只有在平等的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。在解決矛盾的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)良好的互動(dòng)模式和合作關(guān)系,保持彼此的信任和友好的態(tài)度。只有和諧的社會(huì)才能夠持續(xù)健康發(fā)展,呈現(xiàn)出更好的狀態(tài)。

綜上所述,多元化解矛盾是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然選擇。通過(guò)交流與對(duì)話,反思與妥協(xié),建立包容與共識(shí),依法運(yùn)作以及提倡平等與和諧,我們才能夠有效地解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。作為一名普通社會(huì)成員,我們應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度,參與到多元化解矛盾的過(guò)程中,為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。有效的矛盾解決不僅是一場(chǎng)思想的碰撞,更是一種智慧和藝術(shù)的結(jié)合。通過(guò)我們每個(gè)人的努力,相信我們一定能夠建立起更加和諧美好的社會(huì)。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇八

為有效化解各類(lèi)信訪突出問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開(kāi)展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)1個(gè)多月以來(lái)的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問(wèn)題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過(guò)努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鄉(xiāng)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)以案說(shuō)法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開(kāi)會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,并明確了具體組織實(shí)施人員,派出所、司法所、各村委會(huì)及各職能部門(mén)協(xié)同配合,認(rèn)真開(kāi)展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各村委會(huì)、村民小組和相關(guān)職能部門(mén),通過(guò)深入各村民小組走訪座談、聽(tīng)取匯報(bào),了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來(lái)的社會(huì)矛盾,我鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén),制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過(guò)具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來(lái)看,對(duì)于群眾反映的這些問(wèn)題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過(guò)高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),認(rèn)真加以解決,有力維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)幾個(gè)月以來(lái)的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。

一是個(gè)別人員調(diào)解不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門(mén)齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。

三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動(dòng)集中排查化解工作的深入開(kāi)展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。

2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推向社會(huì),不得把本級(jí)應(yīng)處理的問(wèn)題和矛盾糾紛推給上級(jí)。

xx街道xx社區(qū)系原來(lái)xx居委會(huì)、部分法海居委會(huì),東街街道部分鰲峰坊居委會(huì)、水部街道部分xx居委會(huì)整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬(wàn)平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個(gè),市屬單位7個(gè),醫(yī)療單位1個(gè),學(xué)校1所,老人活動(dòng)中心1個(gè),社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。

xx社區(qū)自建立以來(lái),社區(qū)黨政班子始終堅(jiān)持以增強(qiáng)社區(qū)黨建活動(dòng)為核心,采取“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實(shí)干,初見(jiàn)成效,突出創(chuàng)建“康樂(lè)型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個(gè)人工作總結(jié)體活動(dòng)極大豐富的快樂(lè)園”,社區(qū)建有4支志愿者隊(duì)伍,6支文藝隊(duì),各文藝團(tuán)隊(duì)在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動(dòng)點(diǎn),較好地為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

幾年來(lái),xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開(kāi)展?fàn)幃?dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動(dòng),設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計(jì)劃生育科普、反對(duì)邪教等宣傳欄,通過(guò)教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級(jí)“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”、市級(jí)“鞏固國(guó)家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級(jí)“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計(jì)生生育紅旗單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。榮獲“二級(jí)達(dá)標(biāo)”社區(qū)。

20xx年,xx社區(qū)認(rèn)真貫徹“十八大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。

20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。

即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。

總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和教育局關(guān)于推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作的指示精神,營(yíng)造崇尚廉潔、弘揚(yáng)文明的良好氛圍,我校認(rèn)真部署工作,把廉政教育作為學(xué)校師生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,在工作實(shí)踐中我們充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地的作用,用實(shí)際行動(dòng)鑄就了反腐保廉的堅(jiān)固防線,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

潔辦學(xué)治校育人的共識(shí)。

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作,我校制訂了《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了廉政文化進(jìn)校園領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,做到“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)協(xié)調(diào)抓的責(zé)任體系,嚴(yán)格按照《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》狠抓落實(shí),并確保抓出實(shí)效。

我們?cè)陂_(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)中,積極開(kāi)展全方面、多層次、寬領(lǐng)域的各種活動(dòng),精心組織,突出重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)抓好師德教育。一是結(jié)合開(kāi)展以“立高尚師德,樹(shù)教育新風(fēng)”為主題的師德建設(shè)活動(dòng),把“依法治教,廉潔從教”貫穿始終,引導(dǎo)教師要言傳身教,讓學(xué)生在潛移默化中樹(shù)立廉潔的意識(shí),增強(qiáng)全體教師依法執(zhí)教,為人師表的自覺(jué)性和使命感。二是將廉潔文化教育活動(dòng)與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)切合實(shí)際,提高了教師覺(jué)悟,有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生。三是學(xué)習(xí)教師愛(ài)生格言和教師忌語(yǔ)活動(dòng),規(guī)范了教師從教行為。四是強(qiáng)化正反面典型教育,利用典型案例紀(jì)錄片在教師中開(kāi)展警示教育。如:學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀教師孟二冬的愛(ài)崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,鼓舞了廣大教師責(zé)任感和使命感。

(二)抓好校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。根據(jù)德育工作目標(biāo)與任務(wù),遵循青少年情感認(rèn)知規(guī)律,結(jié)合本單位實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,運(yùn)用生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)形式,多渠道地推進(jìn)本項(xiàng)工作,在學(xué)校中形成“以廉為榮”的氛圍,并取得實(shí)效。

1、分發(fā)揮常規(guī)德育教育主陣地的作用,通過(guò)“廉潔文化”為主題的班隊(duì)會(huì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、板報(bào)等有效形式提高學(xué)生對(duì)敬廉崇潔重要性的認(rèn)識(shí),在思想上逐步滲透正確的廉潔道德觀念。

2、通過(guò)學(xué)科滲透,挖掘?qū)W科內(nèi)容中廉潔教育的資源,抓住與學(xué)科的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)行有效的整合,達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。

3、利用閱讀課引導(dǎo)學(xué)生閱讀古今中外的廉潔自律小故事和典型事例,幫助學(xué)生在閱讀中接受熏陶。

4、與校園文化建設(shè)相結(jié)合,在校園內(nèi)樹(shù)立一批以廉政格言警句為主要內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ),在墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等活動(dòng)陣地開(kāi)辟校園廉政文化建設(shè)專欄,進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開(kāi)、學(xué)校收費(fèi)行為公告欄,家長(zhǎng)意見(jiàn)箱、校長(zhǎng)信箱等載體,使廉政建設(shè)成為一種文化,達(dá)到潛移默化的教育效果。

幫助學(xué)生在靈活多樣的活動(dòng)中感知、領(lǐng)悟、探究廉政文化的精髓;積極發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用,如請(qǐng)法制校長(zhǎng)給全體師生上法制課,全面增強(qiáng)師生明辨是非的能力。少先隊(duì)不失時(shí)機(jī)地召開(kāi)了《愛(ài)我鐵路,保我平安》的主題隊(duì)會(huì)。

6、組織以廉潔文化為主題的課外實(shí)踐活動(dòng),觀看紅軍長(zhǎng)征等方面的教育影片來(lái)滲透和強(qiáng)化廉潔教育活動(dòng),在學(xué)生中傳播廉潔知識(shí),提高了學(xué)生廉潔意思。

7、抓住有效機(jī)會(huì)激勵(lì)學(xué)生做好家庭廉潔監(jiān)督員,發(fā)揮其在家庭中的促廉助廉作用。

工作中我們狠抓落實(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查和抽查、巡視教師的師德師風(fēng)表現(xiàn)情況,并結(jié)合家長(zhǎng)問(wèn)卷、學(xué)生問(wèn)卷等社會(huì)活動(dòng),評(píng)選出了校極廉潔勤教好教師和廉潔小衛(wèi)士各20名。促進(jìn)了廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)長(zhǎng)期有效的開(kāi)展。

通過(guò)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),提高了廣大師生的道德認(rèn)知和判斷能力,促進(jìn)了師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)了師生“敬廉崇潔”的道德情操。

性,發(fā)揮“小手牽大手”的作用,達(dá)到學(xué)生與家長(zhǎng)、教師、社區(qū)以及更大范圍的互動(dòng),來(lái)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成,促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為構(gòu)建和諧教育做出貢獻(xiàn)。

元謀縣平田小學(xué)

為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定,及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進(jìn)平安校園建設(shè),根據(jù)縣教育局有關(guān)全力推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)工作方案,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,因地制宜的開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

李華富副校長(zhǎng)張春海工會(huì)主席

成員:文自勇總務(wù)主任

王誠(chéng)仁政教主任康虎教務(wù)主任普玉成少先隊(duì)輔導(dǎo)員各完小負(fù)責(zé)人

堅(jiān)決防范發(fā)生危害社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類(lèi)社會(huì)矛盾,防止各類(lèi)校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅(jiān)持把“事要解決”

1作為矛盾糾紛排查活動(dòng)的重中之重堅(jiān)持力量下沉,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭的原則,強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅(jiān)持法要管用,有效解決纏訪事件。堅(jiān)持活動(dòng)結(jié)束后機(jī)構(gòu)不散、人員不散、工作不停,有效確保有關(guān)人員滿意。堅(jiān)持信息暢通和及時(shí)報(bào)送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。

“盡職盡責(zé),熱情服務(wù)”,變上訪為下訪,主動(dòng)熱情服務(wù)群眾、家長(zhǎng),力爭(zhēng)把各類(lèi)涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi),確?!靶∈虏怀鲂?、大事不出鎮(zhèn)、疑難事不出縣”

堅(jiān)持責(zé)任明確、統(tǒng)籌兼顧原則;堅(jiān)持求同存異、妥善解決原則;堅(jiān)持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則;堅(jiān)持有話就說(shuō)、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。

一是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。

二是將社會(huì)矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進(jìn)一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責(zé)任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。

三是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合,繼續(xù)深化校

2園感恩教育系列活動(dòng),深化“小手牽大手”活動(dòng)內(nèi)涵,讓師生、家長(zhǎng)在活動(dòng)中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到知恩于心,感恩于行上來(lái)。

四是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會(huì)的重點(diǎn)人員、執(zhí)意上訪人員、“法輪功”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織人員,逐一落實(shí)管控措施,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

五是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動(dòng)相結(jié)合。對(duì)學(xué)校內(nèi)疏離出的問(wèn)題矛盾,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包教師、教師包學(xué)生機(jī)制,形成做到每個(gè)問(wèn)題(矛盾)有人管、有人參與、有人解決、層層負(fù)責(zé)的工作格局。

本階段,通過(guò)平田小學(xué)“社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力工作,學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:

1、平時(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會(huì)主義價(jià)值觀教育。

2、強(qiáng)調(diào)理性愛(ài)國(guó),正確對(duì)待“中日”關(guān)系。

3、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強(qiáng)學(xué)校與村組、家長(zhǎng)、派出所等的溝通協(xié)調(diào),共同力保學(xué)校平安和諧。

八、工作中存在的不足:

學(xué)校應(yīng)將“小手牽大手”活動(dòng)持久深入的開(kāi)展下去,讓學(xué)校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設(shè)“和諧平田”貢獻(xiàn)自己的一份力量。

1、根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)人員職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)矛盾事件的預(yù)防,力爭(zhēng)將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育,充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動(dòng)。

元謀縣平田小學(xué)


矛盾多元化化解工作總結(jié)篇九

為完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,是保障群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。。根據(jù)市委《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施辦法》的工作要求,為完善**鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)依法整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用和黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全完善社區(qū)街道矛盾糾紛多元化解工作體系,逐步建立覆蓋各部門(mén)、各村的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全矛盾糾紛三級(jí)“三三制”調(diào)解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素。

1、“組”一級(jí)調(diào)解。各村民小組(農(nóng)業(yè)社)成立說(shuō)理委員會(huì),從原有調(diào)解委員會(huì)人員、網(wǎng)格員和村社德高望重的老黨員、老干部中推選3-5人組成,由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)村民小組內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛,可集體聽(tīng)證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。

2、“村”二級(jí)調(diào)解。各村成立人民調(diào)解委員會(huì),由村支部書(shū)記、村主任、村內(nèi)調(diào)解能手和村憑法律顧問(wèn)律師組成,對(duì)村民小組無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,律師提供法律咨詢和依據(jù)。

3、“鎮(zhèn)”三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立大調(diào)解中心,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書(shū)記、各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、村主任組成,鎮(zhèn)群工辦牽頭負(fù)責(zé),司法所配合協(xié)調(diào),對(duì)各村無(wú)法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接,整合調(diào)解力量,綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。

2018年-2019年鎮(zhèn)村換屆選舉結(jié)束3個(gè)月內(nèi),完成新一屆調(diào)解委員會(huì)改組工作。

1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性調(diào)處結(jié)合起來(lái)并形成制度,村社每月、鎮(zhèn)每季度召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,矛盾糾紛比較集中的,根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi),切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。

2、三三調(diào)解制度。村社發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村社三級(jí)逐級(jí)調(diào)解,下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次,村社調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)大調(diào)解中心,堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí),力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。

3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門(mén)和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作,確保“件件有落實(shí)、事事有回音”。

4、部門(mén)參與制度。各職能部門(mén)根據(jù)職能分工,強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類(lèi)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。

5、檔案管理制度。社、村、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見(jiàn)登記,做好相關(guān)文書(shū)、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建覆蓋全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系,每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況,每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問(wèn)題。

2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫(kù)。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,保障矛盾糾紛多元化解工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。

3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入村和社年度目標(biāo)考核,按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。村和社為信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,加大一級(jí)調(diào)解力度,年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,倡導(dǎo)正能量;矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解,不能越級(jí),堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交街道、推脫責(zé)任拖延不解決的問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn),給予通報(bào),取消涉及到的村和社干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格;對(duì)發(fā)生到省及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村社,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排,并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十

保持整體社會(huì)政治和諧穩(wěn)定是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求,是保護(hù)人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效形式,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、深化和平建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點(diǎn)》(漢多解決方案)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂本方案。

全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)四川的重要講話精神。按照建設(shè)大美漢源、區(qū)域中心的總體要求,密切聯(lián)系處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件的實(shí)際情況,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛多元化解決機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。

1.堅(jiān)持解決問(wèn)題、注意預(yù)防的原則。

2、堅(jiān)持鄉(xiāng)村差異、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。

3.堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。

4、堅(jiān)持共同管理、各方協(xié)調(diào)的原則。

集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,有效解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進(jìn)一步減少;從源頭上鞏固預(yù)防和解決矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層調(diào)查和解決突出矛盾糾紛的能力;進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任和權(quán)利的長(zhǎng)期工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標(biāo)。

1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。

2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負(fù)責(zé)組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村每周一排查制度,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,逐級(jí)匯總上報(bào)。重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”制度。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級(jí)主管部門(mén)。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤管理。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)解決本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)分級(jí)調(diào)處機(jī)制。實(shí)行兩級(jí)調(diào)解工作制度,各村要以矛盾糾紛摸底排查為主,做到不漏人、不漏事,信息靈敏,摸排準(zhǔn)確,報(bào)告及時(shí);鄉(xiāng)要以調(diào)處化解為主,對(duì)一般性矛盾及時(shí)調(diào)處化解,確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)調(diào)化解事項(xiàng)的落實(shí),及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài),防止激化矛盾,發(fā)生越級(jí)上訪或滋事情況。(5)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由鄉(xiāng)、村組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,鄉(xiāng)黨委、政府和村負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。

4、加強(qiáng)法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合治理,千方百計(jì)解決信訪群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難,嚴(yán)肅依法處理信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為。加強(qiáng)信訪事項(xiàng)尤其是信訪老戶反映問(wèn)題的終結(jié)工作,對(duì)上訪人員反映有實(shí)質(zhì)性訴求的問(wèn)題,當(dāng)事人不接受辦理意見(jiàn)的,應(yīng)書(shū)面告知、引導(dǎo)信訪人按程序逐級(jí)組織復(fù)查、復(fù)核。對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,采取以圖釋法、以案說(shuō)法等形式,增強(qiáng)法制教育的直觀性、實(shí)效性。通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì),組織“三個(gè)講清楚”集中教育等方式,加強(qiáng)思想教育,有針對(duì)性地解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求,依法解決矛盾糾紛。對(duì)三級(jí)復(fù)核和司法終結(jié)后仍堅(jiān)持過(guò)高要求,纏訪、鬧訪的,要依法進(jìn)行訓(xùn)誡;對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理。對(duì)受境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力資助、支持、操縱的各類(lèi)“維權(quán)組織”及“挑頭人物”,要堅(jiān)決依法打擊、果斷處理。

鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)一把手“負(fù)總責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào),根據(jù)實(shí)際情況,研究具體措施,明確人員,負(fù)責(zé)落實(shí)排查化解工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)處理的矛盾糾紛案件,及時(shí)反饋、匯報(bào)。

對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,鄉(xiāng)黨委分情況,將依據(jù)《關(guān)于信訪工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十一

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟解決機(jī)制挺在前面”的要求,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等多種手段,構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》、興化市委政法委、市司法局《興化市非訴訟矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件精神,對(duì)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,積極拓寬維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的途徑,突出源頭治理、預(yù)防為主,強(qiáng)化多方參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合各種非訴訟矛盾糾紛化解工作職能和資源,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的非訴訟矛盾糾紛多元化解綜合平臺(tái),努力將矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)化解效率最大化,不斷提升矛盾糾紛非訴訟化解工作的群眾知曉率首選率和滿意度。

弘揚(yáng)戴南精神,圍繞在全市爭(zhēng)第一的目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮訴與非訴多元化解糾紛優(yōu)勢(shì),聚合行政機(jī)關(guān)、專門(mén)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民間人士等資源力量構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等職能,完善訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制,建立全面覆蓋民事、商事、行政等領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺(tái),合理配置糾紛非訴訟化解資源,強(qiáng)化非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),豐富完善矛盾糾紛多元化解體系,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)、村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立“非訴訟服務(wù)中心”,作為非訴訟案件一站式受理平臺(tái);有效整合司法、綜治、信訪各項(xiàng)非訴訟糾紛化解職能,根據(jù)當(dāng)事人法律服務(wù)要求,明確非訴訟化解受理范圍,并進(jìn)行分流、指派、化解,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”。

(一)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)體平臺(tái):

1.鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心設(shè)立在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)。設(shè)置受理登記、引導(dǎo)分流、調(diào)解處置、協(xié)調(diào)督辦等四個(gè)崗位。非訴訟服務(wù)中心工作流程圖、崗位職責(zé)、工作制度、工作人員信息上墻。主要受理、化解本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解組織,通過(guò)非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)糾紛化解情況;做好糾紛預(yù)警工作,及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛。結(jié)合村(居)級(jí)平臺(tái)上報(bào)情況,掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素,防止矛盾激化,并及時(shí)報(bào)告重大不穩(wěn)定因素。

2.村(居)非訴訟服務(wù)站依托村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立窗口。主要受理本村(居)民間糾紛,結(jié)合網(wǎng)格化管理,定期對(duì)本村(居)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排査,掌握了解社情動(dòng)態(tài),并對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解處置。針對(duì)本村(居)多發(fā)、易發(fā)糾紛,針對(duì)性地開(kāi)展普法教育與宣傳。

3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):依托司法行政一體化智能平臺(tái)和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),以12348江蘇法網(wǎng)(http://)為載體,融合法潤(rùn)民生微信群、調(diào)解微信群、調(diào)解小助手等多個(gè)線上渠道,建立非訴訟糾紛化解案件網(wǎng)上受理平臺(tái)。方便群眾在線查詢、預(yù)約、辦理非訴訟糾紛化解事項(xiàng)。

4.熱線平臺(tái):與市12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)有效銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息即時(shí)錄入、一體匯總、統(tǒng)籌辦理,按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,通過(guò)分流中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)送相關(guān)承辦單位。建立糾紛案件接案建檔、咨詢告知、分流指導(dǎo)、辦理工單等制度,確保群眾糾紛化解訴求接訴即辦。

(二)非訴訟糾紛化解工作程序

1.接案立案程序

堅(jiān)持統(tǒng)一接案,整合各類(lèi)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位一體”的矛盾糾紛受理平臺(tái),對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)調(diào)解或者人民法院商請(qǐng)調(diào)解的各類(lèi)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一的立案程序和接收手續(xù),確保所有案件應(yīng)立盡立。

2.研判分流程序

根據(jù)案件類(lèi)型、性質(zhì)、訴求和涉案主體,依法依規(guī)分析明確案件管理層級(jí)、主管部門(mén)、責(zé)任單位。進(jìn)行案件分流,平臺(tái)能夠直接辦理的當(dāng)場(chǎng)受理,不能辦理的,按“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則依法引導(dǎo)辦理。建立一次性告知受理制度,制定非訴訟糾紛化解服務(wù)項(xiàng)目清單,為當(dāng)事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識(shí)、政策支持等方面的解釋和指導(dǎo)。

3.調(diào)解前置程序

對(duì)適宜通過(guò)調(diào)解化解糾紛的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意后,依糾紛性質(zhì)類(lèi)型,由平臺(tái)委派人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,可以引導(dǎo)其另行提起訴訟。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整程序

根據(jù)糾紛化解具體情況,分析糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整最佳非訴訟化解方式,及時(shí)為當(dāng)事人提供全業(yè)務(wù)、全流程的指導(dǎo)和幫助。終結(jié)非訴訟化解程序之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)督辦崗位的綜合研判,方可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他法定途徑單位。

(三)非訴訟糾紛化解工作制度

1.矛盾預(yù)防排查化解機(jī)制

堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,按照村(居)每周,鎮(zhèn)、行業(yè)每半月的要求,開(kāi)展“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,確保不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患,逐一登記建檔,及時(shí)處置分流、預(yù)警報(bào)告,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快。

2.非訴訟糾紛化解服務(wù)清單制度

根據(jù)群眾糾紛化解服務(wù)需求,圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解建立非訴訟化解基本項(xiàng)目清單,對(duì)辦事涉及的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、辦理層級(jí)、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.一次性告知制度

根據(jù)服務(wù)清單,準(zhǔn)確告知并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟糾紛化解方式來(lái)解矯糾紛,明確非訴訟糾紛化解程序,闡明非訴訟化解機(jī)制相對(duì)訴訟解決的優(yōu)越性,引導(dǎo)其作出合理選擇。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿和訴訟權(quán)利,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受非訴訟方式和調(diào)解結(jié)果。對(duì)非訴訟方式化解糾紛不成功的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人選擇包括訴訟在內(nèi)的其它法定的糾紛化解途徑。

4.機(jī)構(gòu)人員名冊(cè)制度

建立非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解員名冊(cè),并向社會(huì)公布。根據(jù)非訴訟糾紛化解類(lèi)別,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)名冊(cè)。建立健全調(diào)解員選任工作制度,按照公平、公正原則選取專業(yè)素養(yǎng)高、道德品行良好的人員作為調(diào)解員,同時(shí)吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者等充實(shí)人員名冊(cè),便于引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的非訴訟糾紛化解機(jī)構(gòu)、組織或人員化解糾紛。

5.糾紛多元化解程序銜接制度

動(dòng)員當(dāng)事人將非訴訟方式作為化解糾紛的首選,按照最方便、最快捷和保障當(dāng)事人利益最大化的原則,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜途徑解決糾紛。梳理好非訴訟化解糾紛各途徑之間的程序銜接,窮盡非訴訟手段后仍然無(wú)法化解糾紛的,引導(dǎo)其通過(guò)包括訴訟在內(nèi)的其他法定途徑解決糾紛。

6.糾紛綜合調(diào)處的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

強(qiáng)化糾紛化解相關(guān)部門(mén)的銜接配合,積極對(duì)接相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者主管部門(mén),構(gòu)建協(xié)調(diào)合作機(jī)制,參與化解重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善糾紛化解多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。完善委托調(diào)解、督促履行、司法確認(rèn)、信息反饋等銜接制度,確保訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)等對(duì)接機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.糾紛案件分層化解機(jī)制

鎮(zhèn)平臺(tái)集中力量化解重大和一般糾紛,村(居)平臺(tái)重點(diǎn)化解簡(jiǎn)易糾紛。進(jìn)一步細(xì)化村(居)網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任主體,健全和完善網(wǎng)格內(nèi)糾紛信息采集、報(bào)送處理的基本程序和要求?;鶎泳W(wǎng)格建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)各單元的實(shí)時(shí)溝通和信息共享,確保矛盾糾紛排查化解的時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易糾紛邊發(fā)現(xiàn)、邊化解,糾紛信息苗頭處置在早、處置在小,不擴(kuò)大、不上交,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。

8.司法確認(rèn)程序制度

經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院依法申請(qǐng)確認(rèn)其效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人可以向興化市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

9.矛盾糾紛預(yù)警硏判制度

建立健全定期與不定期、綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛分析研判機(jī)制。非訴訟糾紛化解各平臺(tái)和相關(guān)責(zé)任單位、組織機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持定期召開(kāi)矛盾糾紛分析研判會(huì)議,研究分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域矛盾糾紛形勢(shì),解決存在的困難和問(wèn)題,提出工作對(duì)策和意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心,為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考。

(一)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。根據(jù)市《實(shí)施方案》的工作要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),明確任務(wù),分步實(shí)施。

(二)制定完善戴南鎮(zhèn)具體工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。根據(jù)市《實(shí)施方案》,結(jié)合戴南鎮(zhèn)實(shí)情,突出重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,形成操作性強(qiáng)、時(shí)序進(jìn)度明確的工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)。

(三)成立非訴訟服務(wù)中心。依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)成立,中心主任由司法所所長(zhǎng)擔(dān)任,明確非訴訟服務(wù)中心的工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等。

(四)為非訴訟服務(wù)中心提供相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。在公共法律服務(wù)中心開(kāi)辟專區(qū)作為非訴訟服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所,設(shè)置各種醒目標(biāo)志,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)人員等內(nèi)容。

(五)建立完善非訴訟服務(wù)工作機(jī)制。積極主動(dòng),定期與相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)席會(huì)議、工作對(duì)接、分析研判、會(huì)商會(huì)辦、信息共享、考核評(píng)價(jià)等系列工作機(jī)制,形成工作合力。

(六)組織開(kāi)展非訴訟服務(wù)工作宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、微博、微信等媒介,采取多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,特別是要發(fā)揮12348法律服務(wù)隊(duì)、“一村(居)一顧問(wèn)”以及“法潤(rùn)民生群”等的作用,向群眾廣泛宣傳非訴訟服務(wù)的七種形式以及服務(wù)優(yōu)勢(shì),讓利用非訴訟方法化解矛盾糾紛的觀念深入人心,形成習(xí)慣。

(七)組織開(kāi)展非訴訟服務(wù)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)熟悉非訴訟服務(wù)的專業(yè)人員,重點(diǎn)對(duì)非訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)解處理中心工作人員開(kāi)展全員培訓(xùn),讓他們熟悉業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等專業(yè)知識(shí),便于為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

(八)實(shí)體化運(yùn)作階段。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,健全制度機(jī)制,在前期工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)非訴訟糾紛解決綜合平臺(tái)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將習(xí)近平總書(shū)記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神落到實(shí)處,綜合運(yùn)用多種手段構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立戴南鎮(zhèn)非訴訟糾紛解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政法書(shū)記、政法委員擔(dān)任,成員包括司法、綜治、信訪、公安分局、法庭、檢察室各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所所長(zhǎng)兼任。具體負(fù)責(zé)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作開(kāi)展,研究解決在該項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)注重宣傳引導(dǎo)

加大非訴訟糾紛化解機(jī)制的宣傳推介力度,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體,向廣大群眾宣傳通過(guò)非訴訟化解機(jī)制方便、快捷、高效的特點(diǎn),引導(dǎo)群眾將非訴訟方式作為糾紛化解的首選。

(三)突出隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)非訴訟糾紛化解隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。精心挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、善于做糾紛化解工作的人員充實(shí)進(jìn)隊(duì)伍。加大非訴訟糾紛化解業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展非訴訟糾紛化解隊(duì)伍定期培訓(xùn),通過(guò)集中輔導(dǎo)、案例評(píng)析、旁聽(tīng)陪審等多種方式、多種維度,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,提升非訴訟糾紛化解專業(yè)化水平。

(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的保障力度,將線上平臺(tái)開(kāi)發(fā)維護(hù)、線下平臺(tái)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主和社會(huì)公益相結(jié)合的方式,提升非訴訟糾紛化解工作的保障能力。

(五)完善考核督查

將非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容,明確非訴訟糾紛化解工作的指標(biāo)體系。對(duì)非訴訟糾紛化解工作成績(jī)突出的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與非訴訟糾紛化解工作不力、貽誤處置時(shí)機(jī)或者工作粗暴、激化矛盾并造成惡劣影響的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不斷提升非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的成效。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十二

調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫(xiě)報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會(huì)穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會(huì)矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)對(duì)開(kāi)展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對(duì)自身的利益需求也在不斷增強(qiáng),社會(huì)矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對(duì)抗性和緊張性;二是方式靈活、時(shí)間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會(huì),大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過(guò)多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會(huì)關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一般都容易得到自覺(jué)履行,可以避免訴訟過(guò)程中“判而不決”的問(wèn)題。不會(huì)留下后遺癥。

經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。

一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會(huì)矛盾糾紛。過(guò)去社會(huì)矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會(huì)、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對(duì)待問(wèn)題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來(lái)越復(fù)雜,使一些本來(lái)可以及時(shí)解決的問(wèn)題因拖延時(shí)間太長(zhǎng),群眾不滿意、不冷靜,解決起來(lái)也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來(lái),我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會(huì)之間的糾紛,這類(lèi)糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來(lái)有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級(jí)上訪。

三是是群眾非正常解決問(wèn)題的增多,而依靠法律解決問(wèn)題的偏少。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是動(dòng)輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心理,認(rèn)為只要上訪,政府越重視,更有利于問(wèn)題的解決,以此向政府施壓,提出過(guò)高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐?wèn)題上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問(wèn)題的原因是對(duì)某些官司沒(méi)有把握,怕花錢(qián),而直接向政府反映則不用花錢(qián),成本低。另外,還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會(huì)抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級(jí)重要會(huì)議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級(jí)重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng),單獨(dú)生產(chǎn),群體性活動(dòng)少、流動(dòng)人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時(shí),極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,甚至過(guò)于片面化,給調(diào)處化解工作帶來(lái)了一定難度。

構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實(shí)黨的依法治國(guó)、服務(wù)和保障民生的客觀需要,是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善。通過(guò)調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過(guò)人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善,對(duì)我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進(jìn),成為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作的基石。

但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識(shí)不強(qiáng),依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上存在被動(dòng),有些人員工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)待發(fā)生的矛盾糾紛沒(méi)有強(qiáng)烈的解決欲望,部分人員存在走過(guò)場(chǎng),做樣子,把問(wèn)題向上級(jí)推,從而造成被動(dòng)局面;三是考核機(jī)制不健全,沒(méi)有建立有效的績(jī)效考核制度,沒(méi)有建立完善好獎(jiǎng)懲制度,大家干好干壞一個(gè)樣,對(duì)調(diào)解工作沒(méi)有起到積極的推動(dòng)作用。

建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是一個(gè)迫切的課題,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我鎮(zhèn)在這個(gè)方面有成功的做法,綜治辦成立了社會(huì)管理服務(wù)中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書(shū)記任主任,黨委副書(shū)記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居委會(huì)和鎮(zhèn)直部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會(huì)管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實(shí)施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了多元化調(diào)解機(jī)制的有序開(kāi)展。

二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問(wèn)所,19個(gè)村(居)委會(huì)均已成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái),實(shí)行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。

三是建立健全大調(diào)解格局。新時(shí)期我們將面臨許多新的社會(huì)矛盾,具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點(diǎn),依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門(mén)的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。

四是建立健全考核機(jī)制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的,必須建立健全完善的考核機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,對(duì)兼職調(diào)解員實(shí)行補(bǔ)貼,提高專職調(diào)解員的報(bào)酬,建立工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,克服“工作無(wú)報(bào)酬,好壞一個(gè)樣”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),有效調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息預(yù)警、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制起到了積極的作用。

五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅(jiān)持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運(yùn)行機(jī)制,杜絕事后調(diào)解和“花錢(qián)買(mǎi)平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺(tái)的作用,在第一時(shí)間里收集、報(bào)送信息,達(dá)到預(yù)警在先,整體聯(lián)動(dòng)的效果。

六是進(jìn)一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門(mén)要通過(guò)政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn),切實(shí)提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對(duì)村級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證他們依法履行職責(zé)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2015]60號(hào)),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研,探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn))的通知》(豫辦[2014]35號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)平安xx建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(信發(fā)[2014]15號(hào))等規(guī)定和要求,我縣認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

“兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。

(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。

(三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門(mén)檻,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,廣泛征求群眾意見(jiàn),從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。2015年以來(lái),我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。

長(zhǎng)、群工部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣委政法委成立了由政法委副書(shū)記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組5個(gè),分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。

(五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過(guò)程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè),全面受理群眾訴求和意見(jiàn)建議,實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見(jiàn)建議的處理過(guò)程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過(guò)程。

矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì),要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。

(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組,及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。

(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理,實(shí)現(xiàn)歸口管理。“中心”要對(duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺(tái)賬。

“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。

(4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類(lèi)糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每件糾紛及解決的具體情況。

(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對(duì)具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)情況,分析傾向性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的要求,落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。

(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門(mén)之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成凝聚力,沒(méi)有專職部門(mén)來(lái)牽頭,致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力,有些工作處于無(wú)人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。

(二)缺乏開(kāi)展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制,形成多干少干一個(gè)樣,特別是村民小組一級(jí)。

(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成,但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足,缺乏工作積極性,沒(méi)有一套合理的制約辦法開(kāi)展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。

(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展。

(五)信訪難題亟待破解。現(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主,上級(jí)只通報(bào),不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng),少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”,基層迫于考核壓力,只能一次次進(jìn)京赴省帶人,工作愈加被動(dòng);對(duì)于長(zhǎng)期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核,既不科學(xué)又不實(shí)事求是。

一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法部門(mén)搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動(dòng)立法,使各類(lèi)糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類(lèi)矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是加強(qiáng)源頭預(yù)防,完善考評(píng)機(jī)制,形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防,把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題解決,積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。

一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹(shù)立從政為人民的思想,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開(kāi)展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。

(3)按時(shí)按質(zhì)召開(kāi)人大例會(huì)。從20**年開(kāi)始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求,每年至少召開(kāi)兩次人大例會(huì),例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見(jiàn),為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間,通過(guò)人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見(jiàn),也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,將“三問(wèn)一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開(kāi)展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來(lái),組織開(kāi)展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問(wèn)一評(píng)一票決”問(wèn)進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見(jiàn)203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)2宗。

(二)工會(huì)及后勤工作。

作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車(chē)輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門(mén)中沒(méi)有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺(jué)性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒(méi)有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谡紊詈驼?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢(qián)交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開(kāi)的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn),6月份將聽(tīng)取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開(kāi)展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,觀看了糾紛多元化解工作開(kāi)展情況的宣傳片,詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況,聽(tīng)取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

2019年以來(lái),區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái),極大促進(jìn)了多元解紛工作的開(kāi)展,取得良好成效。

建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái),在8個(gè)鎮(zhèn)街,19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái),采用“領(lǐng)導(dǎo)包片,法官包點(diǎn)”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室,就地化解各類(lèi)矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái),成功調(diào)解各類(lèi)案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái),積極開(kāi)展訴訟糾紛調(diào)解,累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái),成功調(diào)解23件,累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬(wàn)元。

2019年以來(lái),區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流雙軌運(yùn)行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年,被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。

二、存在問(wèn)題。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于2019年1月頒布實(shí)施,一些部門(mén)、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。

(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒(méi)有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。

(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行,一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),互相聯(lián)動(dòng),便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào),政法委牽頭相關(guān)綜治部門(mén)出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長(zhǎng)效機(jī)制,做到多部門(mén)互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在基層。

(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹(shù)立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過(guò)分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠(chéng)信和諧的社會(huì)基礎(chǔ),積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛(ài)人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。

(四)完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實(shí),推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入,適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行,促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解,進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。

為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí),將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面,督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神,明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),始終保持工作常態(tài)。20**年以來(lái),完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類(lèi)型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。

(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。

(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制,主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策,確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng),缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開(kāi)展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解,沒(méi)有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析,在很多矛盾問(wèn)題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。

(二)責(zé)任體系健全有效,以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開(kāi)展。

一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書(shū)記或村黨支部書(shū)記兼任工作站長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時(shí)匯總上報(bào)。

三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制,每月召開(kāi)一次會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報(bào)的要求,將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度,對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。

一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹(shù)立從政為人民的思想,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開(kāi)展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。

203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)2宗。

(二)工會(huì)及后勤工作。

作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車(chē)輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車(chē)使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作。

艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門(mén)中沒(méi)有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺(jué)性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒(méi)有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谡紊詈驼?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢(qián)交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹(shù)立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺(jué)遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開(kāi)的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。

調(diào)研報(bào)告。

近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。

一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類(lèi)型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來(lái)。在矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會(huì)隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪校皶r(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無(wú)形,安居樂(lè)業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,各級(jí)政府部門(mén),自上而下,結(jié)合實(shí)際,制定了各類(lèi)行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下,探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。

二、結(jié)合實(shí)際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),主要是民事、行政、刑事三大類(lèi)。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類(lèi)糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛,如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。

行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn),姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門(mén)都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。

然選擇。

在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過(guò)程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解,現(xiàn)場(chǎng)辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。

在推進(jìn)矛盾糾紛解決過(guò)程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門(mén)各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問(wèn)題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。

四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒(méi)有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動(dòng)立法,使各類(lèi)糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。

則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類(lèi)矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門(mén)對(duì)政法口各部門(mén)的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”,在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)歸口管理。

為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總目標(biāo),堅(jiān)持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)如何有效開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開(kāi)展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類(lèi)型和來(lái)源,查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題,通過(guò)分析認(rèn)真梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議,以求在下一步工作中,更扎實(shí)有效的開(kāi)展工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。

20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計(jì)受理調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護(hù)糾紛14件,勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸糾紛54件,人身?yè)p害賠償、財(cái)產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。

(二)矛盾糾紛主要類(lèi)型。

涉及矛盾糾紛最多,對(duì)基層全局影響最大的主要有以下三個(gè)方面:。

一是資源權(quán)屬類(lèi)。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類(lèi)資源性權(quán)屬紛爭(zhēng),以及進(jìn)行各類(lèi)建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償方面的矛盾糾紛等。

二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類(lèi)。這類(lèi)糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類(lèi)型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過(guò)各級(jí)基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時(shí),極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。

三是歷史遺留問(wèn)題類(lèi)。個(gè)別老信訪戶對(duì)歷史遺留問(wèn)題處理或答復(fù)不滿意、不及時(shí)而持續(xù)信訪,甚至越級(jí)上訪,以及有少數(shù)人想通過(guò)上訪獲取個(gè)人利益而無(wú)理鬧訪、纏訪等。

一是村級(jí)調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會(huì),但成員基本上都是村委會(huì)干部兼職,他們工作頭緒多、任務(wù)重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時(shí),調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解,費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好,有時(shí)還會(huì)受到當(dāng)事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)方法不當(dāng),個(gè)別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時(shí)化解。

二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國(guó)”方略的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺(jué)性有所提高,但是還是有不少群眾對(duì)法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

三是部門(mén)溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國(guó)土、安監(jiān)、林站、公安等社會(huì)治安綜治成員單位之間,職責(zé)不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報(bào)和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時(shí)機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中,調(diào)處解決方式比較簡(jiǎn)單,憑經(jīng)驗(yàn),靠老辦法,加之受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過(guò)程中求快求安,不考慮以后的工作,會(huì)采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢(qián)“買(mǎi)”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,從而導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí),甚至上交。

(一)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。

一是把好“進(jìn)入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊(duì)伍,充分發(fā)揮好村第一書(shū)記、名譽(yù)村書(shū)記、名譽(yù)村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果,使每個(gè)調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)。三是要把好“管理關(guān)”。及時(shí)了解村級(jí)調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改不足。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,積極向上級(jí)爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,提高調(diào)解員積極性。

(二)強(qiáng)化法制宣傳教育。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十三

天空豈不會(huì)永遠(yuǎn)蔚藍(lán).

若是陽(yáng)光總是普照大地,

那么大地該會(huì)怎樣饑渴.

若是星空永遠(yuǎn)灑下月光,

夜色中就不會(huì)有清新濕潤(rùn)的空氣撲鼻而來(lái).

你看天邊的晚霞是那樣美麗,

她擁有著那五顏六色的身體.

假使你有一雙翅膀,

或許你已經(jīng)飛向那里.

你想用它來(lái)裝點(diǎn)你的'色彩,

卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)它原來(lái)是一片蒼白,。

蒼白的無(wú)影無(wú)蹤.

假使依舊站在原地,。

那么你將擁有她永恒的美麗.

或許你還在尋找著永遠(yuǎn)的單調(diào)。

或許你只是想把路走的更好。

或許你還在期望著不再渺小。

或許你只是想忘掉苦惱。

或許你還沉浸在無(wú)邊的寂寥。

或許快樂(lè)已悄悄地從身邊流逝掉。

你是否有難以理清的惆悵。

那么就讓它在夢(mèng)中靜靜地?zé)熛粕ⅰ?/p>

絕不留有一句一字一點(diǎn)一絲。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十四

當(dāng)今社會(huì),國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響,歷史問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互牽扯,體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段“先富”和“后富”之間的矛盾;也有因經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會(huì)階層和利益群體之間利益分配的矛盾;還與我國(guó)的法律法規(guī)尚不健全和社會(huì)保障救助等政府職能不到位有關(guān)。

目前,民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間,向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門(mén)之間擴(kuò)展;民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡(jiǎn)單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛,發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等,這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對(duì)抗性質(zhì)的矛盾糾紛。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn),不同社會(huì)階層和利益群體之間的關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié),矛盾糾紛日趨錯(cuò)綜復(fù)雜;不同類(lèi)型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣,因此化解這些不同類(lèi)型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐,我國(guó)逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中,各種糾紛解決方式首先可以各自獨(dú)立運(yùn)行,而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接,形成動(dòng)態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng),得以滿足不同性質(zhì)、類(lèi)型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯,由此決定了社會(huì)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。

我國(guó)民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分,民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢(shì)得到了民眾的認(rèn)同,但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的逐步探索,我國(guó)有針對(duì)性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道,目前已基本實(shí)現(xiàn)與訴訟的良好銜接。

2009年8月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》,對(duì)各類(lèi)調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范,允許當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議,克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足,進(jìn)一步推動(dòng)了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月,《人民調(diào)解法》實(shí)施,該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。

面對(duì)日益增多的繁復(fù)的社會(huì)矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求,司法機(jī)關(guān)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年,最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》,明確指出要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,建立健全多元糾紛解決機(jī)制,并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見(jiàn)》的司法解釋,對(duì)完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域,多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”;在刑事司法領(lǐng)域,則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會(huì)矛盾的化解,發(fā)揮司法能動(dòng)作用,各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展社會(huì)矛盾化解機(jī)制探索,比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來(lái)《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實(shí)施了一系列司法解釋,人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時(shí)具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰,存在著程序設(shè)計(jì)和職能替代上的重復(fù),導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會(huì)矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如,醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定,在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁,不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴,造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計(jì)上的不完善是造成近年來(lái)醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會(huì)矛盾難以化解的重要原因。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)尚不夠清晰。社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ),以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會(huì)矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下,實(shí)踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)目標(biāo),何為政治應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。在這種情況下,必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會(huì)司法人文關(guān)懷和司法社會(huì)矛盾化解功能的內(nèi)涵,否則就會(huì)對(duì)糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會(huì)矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。

靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則,如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時(shí),因?yàn)楸匾纳衔环ㄒ罁?jù)缺失,地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如,各地法院開(kāi)展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實(shí)踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來(lái),各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動(dòng)性,在化解矛盾糾紛時(shí),對(duì)糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定,但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來(lái)的對(duì)司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例,有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠(chéng)悔罪,即使是故意殺人案件,也可以適用刑事和解;而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對(duì)司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響,對(duì)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾糾紛的化解過(guò)程中起到了負(fù)面作用,終將不利于社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持以法治為軸心,完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時(shí),在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面,在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式;另一方面,各地法院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,主動(dòng)依法化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾糾紛,做到既合法理又兼顧情理。

強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對(duì)現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類(lèi)分工,實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過(guò)渡和銜接,同時(shí)在調(diào)解過(guò)程中,既要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理,但也必須要堅(jiān)持依法調(diào)解的原則不動(dòng)搖。筆者建議,建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會(huì)矛盾糾紛化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的可變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),互通信息、通報(bào)案件、分析探討,使各相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況,增強(qiáng)對(duì)未來(lái)事態(tài)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性,以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。

集中優(yōu)勢(shì)司法資源,群策群力,不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國(guó)的信訪案件中,涉法涉訴案件占有較大比例,這部分案件的有效化解,無(wú)疑是社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭,及時(shí)化解當(dāng)事人積累的怨氣,不斷完善信訪工作責(zé)任制度,搭建形式多樣的溝通平臺(tái),把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。

完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,建立健全社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道,廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)與建議,并將意見(jiàn)建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇,及時(shí)催辦督辦并定期通報(bào)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛信息的收集、報(bào)送和分析反饋機(jī)制,積極開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查分析治理,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向,對(duì)各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理,及時(shí)分析預(yù)測(cè)并作出快速反應(yīng)和處置,及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十五

全鄉(xiāng)多元化解組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省“楓橋經(jīng)驗(yàn)”紀(jì)念大會(huì)精神及安排部署,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全矛盾糾紛多元化解工作格局,做好矛盾糾紛源頭預(yù)防化解,依法及時(shí)就地化解矛盾糾紛,努力做到小事不出材、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交,為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、源頭預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生

(一)推進(jìn)調(diào)解和諧文化建設(shè)。將調(diào)解文化與依法治縣工作緊密結(jié)合起來(lái),打造調(diào)解文化大院、調(diào)解文化小區(qū)、調(diào)解文化廣場(chǎng)等基層文化陣地,引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要選擇,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

(二)加強(qiáng)多元化解工作宣傳。落實(shí)“誰(shuí)調(diào)解誰(shuí)普法誰(shuí)宣傳”,3月開(kāi)展“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)、多元化解矛盾糾紛”集中宣傳周活動(dòng),融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過(guò)程,引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求?;鶎尤罕妼?duì)矛盾糾紛多元化解工作知曉率達(dá)85%以上,群眾對(duì)所在村解決矛盾糾紛工作的滿意度達(dá)90%以上。

(三)強(qiáng)化分析研判預(yù)測(cè)預(yù)警。健全完善矛盾糾紛及其隱患源頭風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每月開(kāi)展矛盾糾紛形勢(shì)分析,及時(shí)預(yù)警、預(yù)報(bào)重大矛盾糾紛及隱患動(dòng)態(tài)。持續(xù)開(kāi)展“尊重生命關(guān)愛(ài)家庭”防范“民轉(zhuǎn)刑”命案專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案等重大矛盾糾紛的預(yù)警防范,防止轉(zhuǎn)化升級(jí)。

二、及時(shí)就地化解矛盾糾紛

(四)加強(qiáng)矛盾糾紛排查。堅(jiān)持村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查,實(shí)現(xiàn)村排查全覆蓋,做到底數(shù)清、情況明、臺(tái)賬實(shí)。緊扣“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“脫貧攻堅(jiān)”、“10+2大事”等重大行動(dòng)及重點(diǎn)項(xiàng)目,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)城、重點(diǎn)部位和重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)排查,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

(五)狠抓矛盾糾紛化解。落實(shí)屬地原則,全面掌握所在地矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,切實(shí)化解在基層和初始。就地解決一般矛盾糾紛,及時(shí)排查化解初信初訪案件,主動(dòng)調(diào)處內(nèi)部的矛盾糾紛,防止交織疊加、激化升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展重大疑難復(fù)雜矛盾“攻堅(jiān)”行動(dòng),形成合力攻堅(jiān)化解。持續(xù)推進(jìn)“調(diào)解跟著10+2大事走”,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、勞資、環(huán)保、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)、集資融資、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾分類(lèi)分級(jí)專業(yè)化解,將化解的責(zé)任和措施落實(shí)到基層和末端。

三、完善多元化解工作機(jī)制

(七)健全調(diào)解工作體系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋,充實(shí)調(diào)解力量,加強(qiáng)中心戶等調(diào)解組織建設(shè)。

(八)推進(jìn)行政復(fù)議、行政裁決及仲裁工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大公開(kāi)聽(tīng)證審理力度,完善行政復(fù)議調(diào)解程序。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,健全行政裁決制度,強(qiáng)化民事解紛功能。依法培育和建立健全民商事、勞動(dòng)人事、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛等仲裁組織。完善仲裁調(diào)解制度,發(fā)展仲裁調(diào)解隊(duì)伍,提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。

(九)加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)或重大疑難矛盾糾紛,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)化解。健全“公調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)駐公安派出所人民調(diào)解組織全覆蓋。健全“檢調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織進(jìn)駐縣級(jí)人民檢察院全覆蓋。健全“訴非銜接”,強(qiáng)化“訴源治理”,建立集訴論服務(wù),訴調(diào)對(duì)接、診許信計(jì)等體化綜合服務(wù)平臺(tái),加服人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、件藏機(jī)構(gòu)等矛盾創(chuàng)給多元化解組織與法院的工作對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織進(jìn)社縣級(jí)人民法院全覆益。完善“訪調(diào)對(duì)接",在信訪場(chǎng)所設(shè)立派駐調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)縣以上行政區(qū)信訪事項(xiàng)調(diào)解組織全覆蓋。

(十)形成工作合力。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、法學(xué)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)商會(huì)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),仲裁、公證、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)組織、人民群眾積極參與多元化解工作,形成多點(diǎn)、多級(jí)、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解工作格局。鼓勵(lì)建立個(gè)人調(diào)解工作室,打造調(diào)解品牌和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

四、落實(shí)常態(tài)工作保障

(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)多元化解中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè),加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等專兼職人員隊(duì)伍,堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)管理,建立人民調(diào)解咨詢專家團(tuán)隊(duì),建立信息員和志愿者隊(duì)伍。推廣建立專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍,完善人民調(diào)解員的任職條件、選任方式。更新多元化解組織、人員、專家?guī)煨畔ⅰ?/p>

(十三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。將多元化解有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、司法救助資金、各類(lèi)調(diào)解個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,及時(shí)撥付、發(fā)放到位。依法將勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(十四)逗硬目標(biāo)考評(píng)。完善矛盾糾紛多元化解工作績(jī)效考評(píng)辦法,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)、重大矛盾化解等工作成效的考評(píng),注重對(duì)源頭預(yù)防效果、進(jìn)京非訪治理“民轉(zhuǎn)刑”案件化解成效的“倒查”考評(píng)。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十六

按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅(jiān)破難,最大限度減少不和諧因素,保障全鄉(xiāng)人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定有序。

一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作體系。

(一)整合組織資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊(duì)伍。整合鄉(xiāng)、村、村民小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。在鄉(xiāng)建立大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),明晰各方責(zé)任,完善主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整合人才資源。一是實(shí)行人員分類(lèi)。把矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍劃分為綜合性人員(政府機(jī)關(guān)干部)、專門(mén)工作人員(鄉(xiāng)大調(diào)解中心業(yè)務(wù)骨干)、聯(lián)系村人員(駐村干部)、基層干部和群眾(村兩委、調(diào)委會(huì)人員)四類(lèi)。在化解矛盾糾紛時(shí),整合這四類(lèi)人才資源,明確涉及區(qū)域的1-2名人員牽頭,其余人員協(xié)同配合。二是選配專業(yè)人員。打破身份界限,選配有特長(zhǎng)的人員參與化解矛盾糾紛,發(fā)揮調(diào)解人員的專業(yè)特長(zhǎng)。將綜治辦、司法所、國(guó)土所等站所負(fù)責(zé)人納入其中,既實(shí)現(xiàn)了人崗相宜,又實(shí)現(xiàn)了專業(yè)力量與群眾力量的有機(jī)整合,使人力資源得到了充分利用,變政府部門(mén)單兵作戰(zhàn)為專業(yè)力量與群眾工作隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí),充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用,強(qiáng)化調(diào)解工作的依法性,增強(qiáng)矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性。

(三)整合社會(huì)資源。充分發(fā)揮社會(huì)組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類(lèi)社會(huì)組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂(lè)于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強(qiáng)大合力。

二、強(qiáng)化預(yù)警,完善分析研判機(jī)制。

(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機(jī)制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)群眾與聯(lián)絡(luò)員的對(duì)接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊(duì)伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落,各個(gè)層面,從而及時(shí)有效收集掌控、研判預(yù)警各類(lèi)矛盾糾紛。二是建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動(dòng)態(tài)掌控和及時(shí)有效化解處置矛盾糾紛的能力。

(二)健全矛盾糾紛綜合研判機(jī)制。建立矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會(huì)等組織參與,定期綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機(jī)制。板橋鄉(xiāng)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類(lèi)矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類(lèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢(shì)動(dòng)向,提出有預(yù)見(jiàn)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見(jiàn)。

三、強(qiáng)化保障,形成聯(lián)動(dòng)化解格局。

(一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛,同級(jí)調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展調(diào)處化解等工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問(wèn)題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,形成快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作模式。

(二)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)與各村調(diào)委會(huì)密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)守依法調(diào)解底線,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺(tái)賬和調(diào)解協(xié)議。對(duì)法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,摒棄擺平就是水平的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意濫調(diào)、空調(diào)行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過(guò)程,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對(duì)面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問(wèn)題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí),實(shí)行一崗雙責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況、未能及時(shí)開(kāi)展調(diào)處工作從而引發(fā)重大群體性事件、重大公共安全事件或者民轉(zhuǎn)刑重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

矛盾多元化化解工作總結(jié)篇十七

根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力,及時(shí)有效化解各類(lèi)矛盾糾紛。

堅(jiān)持事要解決,注重預(yù)防的原則。

夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力,完善組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門(mén)、大事不出單位、無(wú)矛盾上交”的工作目標(biāo)。

1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;信訪老戶問(wèn)題。

2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門(mén)排查。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度,全面掌握本部門(mén)管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門(mén)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開(kāi)會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。(4)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題,要由各部門(mén)組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,局機(jī)關(guān)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。

成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股,郎馬濤任辦公室主任,陳冀任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

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