文化傳統(tǒng)是一個(gè)民族或地區(qū)獨(dú)有的精神財(cái)富,它是人們共同的文化記憶??偨Y(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),但最后的總結(jié)應(yīng)該是基于自己的實(shí)際情況和思考。如果你對寫總結(jié)感到苦惱,不妨看一看以下的總結(jié)范文,或許會(huì)對你有所啟發(fā)。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇一
1.1目的。
為改進(jìn)公司質(zhì)量管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、提高內(nèi)部運(yùn)營管理水平,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部審計(jì)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、客戶要求、公司流程制度,制定本管理制度。
1.2審計(jì)宗旨。
本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員對公司內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)制度與公司內(nèi)部管理規(guī)定的規(guī)范性、信息的真實(shí)性與完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率與效果等開展的一種評價(jià)活動(dòng)。
1.閉環(huán)管理:審計(jì)、披露、查處、整改、后續(xù)審計(jì)。
2.獨(dú)立性原則:獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、過程、評估結(jié)論不受其他部門或個(gè)人的干涉,對總裁辦及董事長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
1.5適用范圍及時(shí)限。
1.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求進(jìn)行的主營業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和管理執(zhí)行符合度、缺失原因的追溯審計(jì)。2.對外盡職審計(jì)和第三方投融資審計(jì)。
3.可根據(jù)實(shí)際情況,對被審計(jì)單位實(shí)施定期、不定期、隨時(shí)審計(jì)。
2.1內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成及素質(zhì)要求。
內(nèi)部審計(jì)組由總裁辦、總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部組成審計(jì)組長:財(cái)務(wù)內(nèi)控組長:流程質(zhì)量組長:重大事件/事故組長:審計(jì)成員:
臨時(shí)成員:審計(jì)組可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要,從公司其他部門臨時(shí)抽調(diào)人員組成審計(jì)組公司內(nèi)部審計(jì)設(shè)內(nèi)部審計(jì)組,接受總裁辦與董事長的監(jiān)督與指導(dǎo),向總裁辦與董事長負(fù)責(zé)。
2.2審計(jì)人員素質(zhì)要求。
1.內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)要求:應(yīng)熟悉公司業(yè)務(wù)、勝任工作,應(yīng)具有與審計(jì)工作相適應(yīng)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
2.審計(jì)人員要求:依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密、不徇私舞弊。3.內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,評價(jià)恰當(dāng),處理有據(jù),反饋落實(shí)。
2.依照國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),在公司范圍內(nèi)開展內(nèi)部審計(jì)工作。
3審計(jì)的主要內(nèi)容。
3.1流程審計(jì)。
根據(jù)流程審計(jì)計(jì)劃開展關(guān)鍵流程審計(jì)。
3.2財(cái)務(wù)審計(jì)。
進(jìn)行審計(jì);
2.對公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;3.對發(fā)生質(zhì)量損失、重大財(cái)務(wù)異常情況進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);4.對公司財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
3.3離任審計(jì)。
在高管人員、關(guān)鍵崗位人員離任、調(diào)任時(shí),對其任職期間履行職責(zé)情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。
3.4管理審計(jì)。
重大緊急問題調(diào)查、重大管理問題調(diào)查。
3.5合同審計(jì)。
對大宗物品采購合同、擔(dān)保合同、借款合同、工程招標(biāo)合同、產(chǎn)品合同、對外投資、重要的經(jīng)濟(jì)合同等實(shí)行備案制,并不定期檢查,對存在問題和違規(guī)違章情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
3.6固定資產(chǎn)審計(jì)。
對公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)以及投資項(xiàng)目進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。
3.7專項(xiàng)審計(jì)。
對與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)單位、部門或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
1.召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
2.根據(jù)內(nèi)審工作需要,參加被審方的相關(guān)會(huì)議;
3.對審計(jì)涉及事項(xiàng),向相關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料;
4.根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)營審計(jì)結(jié)果,經(jīng)總經(jīng)辦、董事長核準(zhǔn),有權(quán)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議并檢查被審計(jì)單位(個(gè)人)采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。
7.有權(quán)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)的行為,做出制止決定,并及時(shí)向總裁辦、董事長報(bào)告,對已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和影響的行為,有權(quán)提出追究責(zé)任的建議。
8.對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,報(bào)董事長批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存有關(guān)資料。
9.在公司董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對違反公司有關(guān)規(guī)章、制度的責(zé)任部門、單位和個(gè)人進(jìn)行處理和處罰。
1.國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
2.公司各項(xiàng)規(guī)章、流程制度、財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定;3.公司正式?jīng)Q策要求和工作指標(biāo);
4.公司及各分廠、各部門的工作目標(biāo)、經(jīng)營方針等;5.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.根據(jù)實(shí)際情況開展定期、不定期、隨時(shí)審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)組長確定審計(jì)哪些項(xiàng)目,制定審計(jì)人員開展審計(jì),對應(yīng)審計(jì)人員做好審計(jì)準(zhǔn)備;
6.3審計(jì)通知。
內(nèi)部審計(jì)組在審計(jì)之前提前通知被審單位,審計(jì)人員原則上由2個(gè)或2個(gè)以上的審計(jì)人員組成;特殊情況可以直接調(diào)查。
6.4審計(jì)調(diào)查并取證。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人通過訪問及資料進(jìn)行調(diào)查,并取得調(diào)查所需證明材料,有必要簽名的資料被審人員簽字。被審人員應(yīng)如實(shí)向內(nèi)審人員反映情況、提供相關(guān)證明材料。
6.5出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告初稿。
2.《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》初稿要征詢被審計(jì)方、被審計(jì)方上級(包括分管領(lǐng)導(dǎo))及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題所涉相關(guān)部門的意見,被征詢各方應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告初稿之日起2個(gè)工作日內(nèi),書面反饋意見并送達(dá)(或郵件)至審計(jì)組,若在規(guī)定時(shí)間(2個(gè)工作日)內(nèi)被詢證方未提出書面意見,則視為對審計(jì)報(bào)告初稿無任何異議。
6.6審計(jì)調(diào)查報(bào)告復(fù)審及通知。
1.審計(jì)組根據(jù)被詢證各方的意見反饋,經(jīng)復(fù)查核實(shí)后,對審計(jì)報(bào)告初稿進(jìn)行必要修正和完善,編制審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
2.審計(jì)報(bào)告包含:審計(jì)時(shí)間、審計(jì)工作目標(biāo)及測試、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、問題的影響度(或有風(fēng)險(xiǎn))、審計(jì)決定、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,以及整改情況審計(jì)跟蹤人。
3.審計(jì)報(bào)告要經(jīng)審計(jì)組全體成員集體討論,審計(jì)組成員均須在審計(jì)報(bào)告簽字認(rèn)可,交內(nèi)審部負(fù)責(zé)人審核,必要時(shí)上報(bào)董事長核批,批準(zhǔn)后通知被審方及所涉相關(guān)部門及個(gè)人。
6.7審計(jì)意見執(zhí)行。
審計(jì)組負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門落實(shí)整改措施。實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促整改方按時(shí)間進(jìn)度完成整改。有必要時(shí)定期公布審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后,內(nèi)審人員須建立審計(jì)檔案。內(nèi)審人員完成該審計(jì)項(xiàng)目所有審計(jì)資料的整理和歸檔工作,并按檔案管理規(guī)定妥善保管。審計(jì)資料由總經(jīng)辦進(jìn)行保管。
6.10審計(jì)執(zhí)行公示。
為提高審計(jì)工作透明度,加大員工的監(jiān)督力度,內(nèi)部審計(jì)組必要時(shí)根據(jù)審計(jì)影響范圍將審計(jì)信息及審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審計(jì)公示。
審計(jì)激勵(lì)與績效。
7.1獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
審計(jì)人員激勵(lì):
在管理中進(jìn)行主動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)、管理創(chuàng)新:改善措施獎(jiǎng)勵(lì):
7.2處罰規(guī)定。
拒不按期完成改善:刻意抵制侮辱審計(jì)人員:銷毀關(guān)鍵證據(jù)記錄:存在瀆職失職行為:
8支持記錄表單。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇二
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作將緊密圍繞集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo),樹立以“監(jiān)督促治理”的審計(jì)理念,堅(jiān)持“圍繞集團(tuán)中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,建立、健全各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,確保內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,為集團(tuán)公司的發(fā)展提供保障。
二、年度工作目標(biāo)。
采取先易后難的原則,從開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)入手,初步確定年底前完成對股份有限公司所屬各子公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì),力爭用一年的時(shí)間對集團(tuán)所屬各子公司輪流實(shí)施一遍財(cái)務(wù)收支審計(jì)。通過監(jiān)督各子公司財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性,從治理機(jī)制和完善內(nèi)控制度的層面揭示問題并提出審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位逐步規(guī)范和提高經(jīng)營管理。積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后,再根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求逐步開展其他類型的審計(jì)。
三、年度工作計(jì)劃。
(一)開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)和內(nèi)控情況檢查工作。
隨著集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)張,經(jīng)營模式不斷變化改進(jìn)和完善,內(nèi)部審計(jì)的工作任務(wù)也更加艱巨。
針對目前內(nèi)部審計(jì)人員少,審計(jì)力量有限的工作實(shí)際,從基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)入手,爭取用一年左右時(shí)間對集團(tuán)所屬各公司輪流實(shí)施一遍審計(jì)。從資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性方面進(jìn)行審計(jì),同時(shí)結(jié)合各公司內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),掌握集團(tuán)各公司經(jīng)營管理狀況和內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況,查找和完善內(nèi)部控制中財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。為后期在集團(tuán)公司逐步開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)集團(tuán)公司工作部署和領(lǐng)導(dǎo)交辦完成專項(xiàng)審計(jì)工作。
20xx年度審計(jì)工作計(jì)劃安排如下:
(二)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度,從制度上保障內(nèi)部審計(jì)工作的開展。
根據(jù)國家和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)團(tuán)公司實(shí)際,逐步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度和管理辦法,在組織和制度上保障內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。
1、制定內(nèi)部審計(jì)管理辦法,從內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)部審計(jì)工作程序、內(nèi)部審計(jì)工作要求、獎(jiǎng)懲等方面加以完善,在組織和制度上為內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展提供保障。完成時(shí)間20xx年9月30日。
2、制定財(cái)務(wù)收支審計(jì)實(shí)施細(xì)則,作為對公司及所屬各單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的指導(dǎo)文件,規(guī)范開展內(nèi)部審計(jì)工作。完成時(shí)間20xx年9月30日。
3、制定內(nèi)部審計(jì)工作文檔模板,內(nèi)容包括審計(jì)通知書、審計(jì)承諾書、被審計(jì)單位基本情況表、審前調(diào)查記錄表、審計(jì)證據(jù)匯總記錄表、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等,從格式上規(guī)范審計(jì)工作文檔。完成時(shí)間20xx年5月31日。
4、借助集團(tuán)公司內(nèi)部報(bào)刊和oa平臺,宣傳普及內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)知識和內(nèi)容,提高公司員工樹立內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的意識,為今后開展相關(guān)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極營造有利于內(nèi)部審計(jì)人才成長的良好環(huán)境,是開展內(nèi)部審計(jì)工作成敗的關(guān)鍵所在。因此,要進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)人才成長的環(huán)境,不斷為審計(jì)人才隊(duì)伍注入新的生機(jī)和活力。
1、與四川省內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)取得聯(lián)系,在業(yè)務(wù)上接受其指導(dǎo)。分期分批選派集團(tuán)公司內(nèi)審人員及所屬各公司財(cái)務(wù)骨干集中參加專業(yè)培訓(xùn),獲取內(nèi)審專業(yè)資格證書,努力提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),為內(nèi)部審計(jì)工作下一步在各公司的開展和落地生根創(chuàng)造條件。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,培養(yǎng)審計(jì)人。
員不斷增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識、管理意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和自律意識,提高政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)。
3、通過參與和執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和摸索方法,逐步積累和總結(jié)內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),提高審計(jì)專業(yè)技能和水平。
4、購買內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)理論書籍和培訓(xùn)課件,充實(shí)內(nèi)審人員的專業(yè)理論知識,提高專業(yè)技能水平,更好地服務(wù)于集團(tuán)公司。
5、通過集團(tuán)公司人力資源部引進(jìn)和招聘各類審計(jì)專業(yè)人才,充實(shí)集團(tuán)公司審計(jì)力量,在人員和力量上為開展內(nèi)部審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
四、內(nèi)部審計(jì)工作要求。
(一)合理調(diào)配審計(jì)資源,按照審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃分別下達(dá)審計(jì)通知,成立審計(jì)小組,明確分工和責(zé)任。
(二)以客觀公正、事實(shí)求是為原則,依法依規(guī)實(shí)施審計(jì)。
(三)嚴(yán)格審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)行為,確保審計(jì)質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)若干規(guī)定,恪守內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇三
公司的審計(jì)工作分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。
a.1內(nèi)部審計(jì)是指公司審計(jì)經(jīng)理在董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)章制度,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對公司各部門以及公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效益開展監(jiān)督、稽核、評價(jià)工作,查明其真實(shí)性、正確性、合法性、合規(guī)性和有效性,提出意見和建議的一種專職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
內(nèi)部審計(jì)工作直接對董事會(huì)負(fù)責(zé),審計(jì)經(jīng)理發(fā)表審計(jì)意見及審計(jì)決定,并向董事會(huì)報(bào)告工作;同時(shí)將審計(jì)結(jié)論和有關(guān)決定通報(bào)經(jīng)理層,以督促經(jīng)理層改進(jìn)工作。
a.2外部審計(jì)指由董事會(huì)代表股東委托公司以外的會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所或其他專業(yè)機(jī)構(gòu),對公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金收支等情況,以及特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)獨(dú)立進(jìn)行檢查,就其合法合規(guī)、客觀公正等方面發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見和管理建議。
通過審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)以下目的:
/10。
本辦法適用于公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、公司高級管理人員、公司各部門。3.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)部組成。3.2.1董事會(huì)。
審計(jì)委員會(huì)為董事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì),是公司審計(jì)工作的最高管理機(jī)構(gòu)。構(gòu)成:董事會(huì)擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)主任,成員包括外聘相關(guān)審計(jì)專家,總經(jīng)理和審計(jì)經(jīng)理列席審計(jì)委員會(huì)的審計(jì)工作會(huì)議。
職責(zé):
a.1確定內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),審議、批準(zhǔn)公司內(nèi)部審計(jì)制度和公司內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃;
a.2監(jiān)督公司的審計(jì)制度執(zhí)行及其實(shí)施;a.3提議聘請或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);
a.1內(nèi)部審計(jì)人員,是指所有在公司參加審計(jì)工作的人員。
a.2內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備專門學(xué)識及業(yè)務(wù)能力,熟悉本組織的經(jīng)營活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過后續(xù)教育來保持這種專業(yè)勝任能力。
a.3內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有人際交往的基本技能,能以恰當(dāng)?shù)姆绞脚c他人進(jìn)行有效的溝通。
a.4內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、客觀公正、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守,應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
a.5內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí),應(yīng)遵循獨(dú)立性和客觀性原則。
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本章程所稱獨(dú)立性,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),不存在影響內(nèi)部審計(jì)客觀性的利益沖突的狀態(tài)。獨(dú)立性指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。
本章程所稱客觀性,是指內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),保持公正、不偏不倚的精神狀態(tài)??陀^性指內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性。
a.1公司高級管理人員、各部門經(jīng)理、各職能部門;a.2各項(xiàng)目部;
a.3董事會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。3.3.2審計(jì)依據(jù)。
a.1國家法律、法規(guī)、政策;a.2公司規(guī)章制度;
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審計(jì)委員會(huì)于年末召開審計(jì)工作會(huì)議,總結(jié)本內(nèi)部審計(jì)工作,并根據(jù)董事會(huì)經(jīng)營指導(dǎo)思想,確定下內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),形成會(huì)議記錄。
審計(jì)經(jīng)理在審計(jì)會(huì)議的方針原則指導(dǎo)下,組織制定公司的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,明確將進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的部門、下屬公司以及重點(diǎn)審計(jì)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等;計(jì)劃要求明確列示重點(diǎn)審計(jì)范圍、預(yù)計(jì)審計(jì)時(shí)間、重點(diǎn)審計(jì)方案等內(nèi)容。
審計(jì)經(jīng)理將《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》由審計(jì)員負(fù)責(zé)存檔保管。
根據(jù)批準(zhǔn)的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,審計(jì)經(jīng)理按時(shí)間進(jìn)度定期負(fù)責(zé)制定《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》,包括審計(jì)對象及其責(zé)任人、內(nèi)容、各項(xiàng)工作執(zhí)行的時(shí)間表和人員配備,報(bào)董事會(huì)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)申請。
a.2立項(xiàng)審批。
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董事會(huì)根據(jù)經(jīng)營周期、工程進(jìn)程等審議批準(zhǔn)審計(jì)立項(xiàng)申請,對立項(xiàng)申請的批復(fù)要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成。
a.3實(shí)施方案歸檔。
《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》要求內(nèi)連續(xù)編號,并注明既定審計(jì)項(xiàng)目的直接工作負(fù)責(zé)人,該方案留檔為開口檔案,即當(dāng)該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),所有資料和文件相應(yīng)按該審計(jì)項(xiàng)目歸檔。
a.4審計(jì)通知書。
審計(jì)經(jīng)理根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》與有關(guān)被審計(jì)單位協(xié)調(diào),進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,包括資料準(zhǔn)備、人員配合以及工作安排等。
審計(jì)經(jīng)理可根據(jù)實(shí)際情況,安排對被審單位有關(guān)人員就審計(jì)配合或資料提供情況予以培訓(xùn)。
由審計(jì)經(jīng)理專責(zé)對被審部門進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)稽核等內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)操作過程中對機(jī)密材料、業(yè)務(wù)中特定保密程序的接觸要求審計(jì)部經(jīng)董事會(huì)的授權(quán),取得書面形式的《授權(quán)書》,經(jīng)董事會(huì)簽字,并向被審部門(個(gè)人)出示。
內(nèi)審過程的所有資料由審計(jì)員專責(zé)統(tǒng)一歸檔,任何人員不得擅自保留,對所有接觸的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息要求審計(jì)經(jīng)理、審計(jì)員對內(nèi)對外嚴(yán)格保密,只能通過審計(jì)報(bào)告渠道單向匯報(bào)給董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì);擅自泄漏經(jīng)營信息的,則給予開除的處分,并將根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性追究其法律責(zé)任。
審計(jì)經(jīng)理必須嚴(yán)格按審計(jì)方案的時(shí)間進(jìn)度要求開展審計(jì)工作,不得擅自拖延審計(jì)時(shí)間,影響正常經(jīng)營活動(dòng),由于被審計(jì)單位配合不利或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)新的問題需要擴(kuò)大審計(jì)范圍,而須延期審計(jì)時(shí),需要及時(shí)上報(bào)董事會(huì),并報(bào)請董事會(huì)調(diào)整原審計(jì)實(shí)施方案;對審計(jì)延期的責(zé)任人,須上報(bào)董事會(huì),在審計(jì)決定中統(tǒng)一作出處理決定。
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由董事會(huì)或公司總經(jīng)理向?qū)徲?jì)部提出專項(xiàng)審計(jì)委托,出據(jù)《內(nèi)部審計(jì)委托書》;《內(nèi)部審計(jì)委托書》由審計(jì)員存檔。
審計(jì)現(xiàn)場調(diào)查完成后,審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員將根據(jù)現(xiàn)場審計(jì)具體情況整理審計(jì)工作底稿,并與被審計(jì)部門就初步結(jié)論進(jìn)行溝通,被審計(jì)部門首先對事實(shí)和數(shù)據(jù)是否確切可提出補(bǔ)充意見,經(jīng)審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員查明后修改或補(bǔ)充,對審計(jì)報(bào)告的法規(guī)依據(jù)、處理建議的內(nèi)容也可以提出不同的看法,審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員可以采納或維護(hù)報(bào)告結(jié)論。
審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員與被審計(jì)部門就初步結(jié)論溝通后,應(yīng)根據(jù)初步審計(jì)結(jié)論形成審計(jì)報(bào)告草稿。
a.2審計(jì)報(bào)告定稿。
審計(jì)經(jīng)理對審計(jì)員提交的審計(jì)報(bào)告草稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,對重大的會(huì)計(jì)、審計(jì)問題可與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人交換意見,交換的范圍僅限于澄清事實(shí)而非對審計(jì)結(jié)論的討論,如未發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告草稿有不妥之處則提交正式《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》,在復(fù)核中如發(fā)現(xiàn)事實(shí)未清或有其他不妥之處應(yīng)責(zé)成審計(jì)員盡快予以落實(shí),或補(bǔ)充工作程序。
審計(jì)報(bào)告的要求為:事實(shí)清楚;數(shù)據(jù)確實(shí);依法有據(jù);建議恰當(dāng)。a.3審計(jì)報(bào)告報(bào)送。
董事會(huì)應(yīng)審查審計(jì)報(bào)告是否符合《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,并召開審計(jì)工作會(huì)議,就審計(jì)報(bào)告結(jié)論及其所反映的重要問題通告被審單位負(fù)責(zé)人,征求被審計(jì)單位意見。
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a.2內(nèi)審申訴。
如被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果表示異議,可向董事會(huì)提交《內(nèi)部審計(jì)申訴報(bào)告》,具體闡述對內(nèi)審結(jié)論持有的異議和原因(包括對審計(jì)依據(jù)的置疑、對審計(jì)工作方法和程序的意見、客觀因素的影響等)。
董事會(huì)審議申訴報(bào)告,根據(jù)實(shí)際情況決定是否召開由董事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理、審計(jì)經(jīng)理、審計(jì)委托方、被審計(jì)單位參加的內(nèi)部審計(jì)討論會(huì)。
內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)討論會(huì)形成審計(jì)決定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,相關(guān)部門限期整改。
所有內(nèi)部審計(jì)的過程資料和程序控制文件須以內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的編號為基本索引,審計(jì)員專責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔;對電子檔案要求制作書面路徑目錄文檔。
a.2內(nèi)審檔案調(diào)用權(quán)限。
原則上審計(jì)機(jī)構(gòu)以外的人員一般情況下不得接觸內(nèi)審檔案;如有特殊情況需要調(diào)閱內(nèi)審檔案,須書面請示,并獲得董事會(huì)主任批準(zhǔn)。
a.1重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核范圍和權(quán)限。
審計(jì)經(jīng)理應(yīng)依照公司高級管理人員及董事會(huì)的要求,參與招標(biāo)采購、重大金額日常經(jīng)營事項(xiàng)、重大合同、投資立項(xiàng)、融資決策等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)決策程序,監(jiān)核決策過程,對決策程序及決策依據(jù)的合法、有效性發(fā)表意見;但審計(jì)經(jīng)理不得發(fā)表決策性意見。
a.2重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見呈報(bào)。
重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核的監(jiān)核意見直接由審計(jì)經(jīng)理在相關(guān)決議文件上簽署意見;并向董事會(huì)以《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見書》形式陳述詳細(xì)意見;該意見書經(jīng)董事會(huì)批示意見后由審計(jì)員存檔。
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a.3意見處理。
3.6.1由董事會(huì)挑選合格的外部審計(jì)機(jī)構(gòu);
審計(jì)過程中審計(jì)經(jīng)理應(yīng)予以工作配合和協(xié)調(diào)。
3.6.8外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論及審計(jì)處理意見,提交給董事會(huì);
3.6.9由董事會(huì)下達(dá)審查處理決定。
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3.7.1為有效地履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé),董事會(huì)授予公司審計(jì)部以下權(quán)限,審計(jì)部可在其管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)人員相應(yīng)的處理權(quán)限。
a.1根據(jù)需要參加與內(nèi)部審計(jì)職責(zé)有關(guān)的會(huì)議,參與研究與咨詢有關(guān)制度規(guī)定,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。
a.2根據(jù)審計(jì)工作需要,實(shí)地進(jìn)行工作流程測試。就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行審計(jì),并取得證明資料。內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,可以直接查閱公司的所有文件與記錄,內(nèi)容包含但不限于:
a.2.4工程計(jì)劃、施工圖紙、預(yù)算、結(jié)算、決算等文件資料;a.2.5行政管理、人力資源管理、檔案管理等文件資料;a.2.6計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)資料;a.2.7其他與審計(jì)工作相關(guān)的資料。
a.3對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,有權(quán)督促被審計(jì)對象限期整改。
a.4在履行職責(zé)過程中,對以下行為有權(quán)作出制止的決定,提出改進(jìn)建議,并報(bào)告公司最高管理層、審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì):
a.4.1阻撓、妨礙審計(jì)工作的行為;
a.4.2提供虛假信息和拒絕提供資料的部門或人員;
a.4.4截留、挪用公司資金,轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)行為;a.4.5其他違反法律法規(guī)、違反公司內(nèi)部規(guī)章制度,侵害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為。
a.4.6董事會(huì)賦予審計(jì)部的其他職權(quán)。3.8審計(jì)結(jié)果的評價(jià)與獎(jiǎng)懲。
被審計(jì)對象有以下行為之一,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或提請有關(guān)部門處理:
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3.9.5需要被審計(jì)單位提供的資料及其他必要的協(xié)助要求;3.9.6審計(jì)組組長及審計(jì)組成員名單;3.9.7審計(jì)部的印章和簽發(fā)日期。
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內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇四
審計(jì)重點(diǎn):賬務(wù)處理的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
審計(jì)結(jié)果:通過這幾天對集團(tuán)公司下屬單位的賬務(wù)審計(jì),首先對公司的整體框架和業(yè)務(wù)性質(zhì)有了一定的認(rèn)識,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了各單位的一些問題,主要包括賬務(wù)處理和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范性(問題見附件)。
本次內(nèi)部審計(jì)是在未完全熟悉公司業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和個(gè)人以往工作經(jīng)驗(yàn),具體操作過程中的審計(jì)遺漏在所難免,但本次審計(jì)操作是在較全面、認(rèn)真、仔細(xì)的情況下進(jìn)行的,審計(jì)問題真實(shí)反映了集團(tuán)公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)得失,同時(shí)也為以后內(nèi)部控制提供操作基礎(chǔ)。
20xx年x月x日。
當(dāng)今的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)都在日新月異地發(fā)展,知識更新速度飛快,放眼看去,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能已從查錯(cuò)防弊發(fā)展成為價(jià)值增值型的服務(wù),國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)賦予內(nèi)部審計(jì)的新定義是“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng),其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)作,它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理的有效性,幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。
那么,作為一名內(nèi)部審計(jì)人員,為了更好地開展和實(shí)施審計(jì)工作,必須與時(shí)俱進(jìn),把好企業(yè)脈搏,緊跟發(fā)展節(jié)奏,求新求變,適時(shí)地調(diào)整內(nèi)部審計(jì)工作的中心與重點(diǎn),才能為企業(yè)管理者服務(wù)。
下面是本人從事審計(jì)工作的幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)與建議。
一、加大事前審計(jì)和事中審計(jì)的力度,事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)要有機(jī)的結(jié)合。
事后審計(jì)只能查錯(cuò)糾錯(cuò),不能防患于未然,且事后改正費(fèi)時(shí)費(fèi)力,同時(shí)對不可避免的損失也無能為力。
只有將審計(jì)關(guān)口前移,發(fā)揮事前審計(jì)和事中審計(jì)的時(shí)效性、詳細(xì)準(zhǔn)確性、同步性優(yōu)點(diǎn),防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善和執(zhí)行會(huì)起到事半功倍的作用。
例:20xx年度新開展的對拆除、隱蔽工程進(jìn)行事前審計(jì)簽證,物資公司注銷前有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債的清理,已證明取得了很好的效果。
下一步應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大事前審計(jì)與事中審計(jì)工作范圍及深度,并將事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來,全過程、全方位參與到企業(yè)管理中去,形成有效的預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,力爭將公司的管理隱患消滅在萌芽狀態(tài),為海晶的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
二、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“天時(shí)、地利、人和”優(yōu)勢,突出服務(wù)職能,做好企業(yè)的“內(nèi)參”
“天時(shí)”是指內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。
內(nèi)部審計(jì)直接受經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立于被審計(jì)對象,不受其它部門的干擾和限制,從而可以有效地行使審計(jì)職權(quán),保證了審計(jì)結(jié)論的客觀、公正、真實(shí)。
“地利”是指內(nèi)部審計(jì)身處企業(yè)當(dāng)中熟悉內(nèi)部管理及生產(chǎn)工藝的優(yōu)勢。
內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本企業(yè)的具體崗位,熟悉公司業(yè)務(wù),工作時(shí)間、范圍不受限制,可根據(jù)單位內(nèi)部管理的需要隨時(shí)隨地開展工作,比外部審計(jì)更深入、更徹底,可清除外部審計(jì)容易遺留的“死角”和“盲區(qū)”。
“人和”是指內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)向性。
審計(jì)處屬于公司的管理職能部門,作為企業(yè)一員,必視維護(hù)企業(yè)利益為己任,在完善內(nèi)部控制系統(tǒng)、強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制方面的作用是外部審計(jì)達(dá)不到也不可替代的。
例:審計(jì)處近幾年針對企業(yè)歷史遺留不良資產(chǎn)及發(fā)出商品貨款回收情況進(jìn)行的審計(jì)與處理,就充分發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)的“天時(shí)、地利、人和”優(yōu)勢,為企業(yè)改制清除了障礙,將公司損失降到最低。
三、將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸。
企業(yè)改制以來,內(nèi)部管理不斷完善,公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步呈現(xiàn)有序狀態(tài),各部門及公司實(shí)體經(jīng)濟(jì)違規(guī)現(xiàn)象逐步減少,;同時(shí),由于審計(jì)工作逐年深入,會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性基本得到控制,如果再單純?nèi)ソ衣哆`紀(jì)違規(guī)問題,片面強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能,管理中的差錯(cuò)漏洞難以從賬面反映,將會(huì)大大削弱審計(jì)的服務(wù)職能,必須及時(shí)將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸,來彌補(bǔ)這些不足。
審計(jì)工作若要達(dá)到提高管理水平和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),必須將管理審計(jì)作為今后的`核心和發(fā)展方向,管理審計(jì)立足點(diǎn)高,定位在“管理、效益”四個(gè)字上,它以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),可以涉及企業(yè)所有經(jīng)營活動(dòng),通過對企業(yè)經(jīng)營流程和內(nèi)部控制狀況的調(diào)查分析,提出改進(jìn)管理的建議,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
俗話說“工欲善其勢,必先利其器”,內(nèi)部審計(jì)人員在不斷更新審計(jì)專業(yè)知識與技能的同時(shí),還必須很好地熟悉、掌握公司內(nèi)部管理、生產(chǎn)工藝流程、市場營銷等知識,只有掌握全面的知識,才會(huì)“高屋建瓴”地全方位、全過程參與到為企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的工作中,才能取得有創(chuàng)造性的審計(jì)成果,真正地當(dāng)好企業(yè)的醫(yī)士、衛(wèi)士和謀士。
正如國家審計(jì)署李金華審計(jì)長在《論國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)》一文中指出的“內(nèi)部審計(jì)就其性質(zhì)來看,它是一種管理權(quán)的延伸,是一種組織內(nèi)部的管理活動(dòng),是代表管理權(quán)的審計(jì),是內(nèi)部控制的重要組成部分”。
“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)很重要的一點(diǎn),就是為你所在的部門、單位加強(qiáng)管理,提高效益,建立良好的秩序方面發(fā)揮作用,這就是內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)”。
我們審計(jì)人員會(huì)牢牢記住這些干好本職工作的。
01。
class。
一、要確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
通常情況下,審計(jì)建議是針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題而提出的。
這就是說,有問題才會(huì)有建議。
發(fā)現(xiàn)的問題越多,則建議也多;發(fā)現(xiàn)的問題越嚴(yán)重,危害性越大,則建議越重要,越有價(jià)值。
現(xiàn)場審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題主要靠四點(diǎn),一靠對單位職能、業(yè)務(wù)的了解與熟悉,二靠對相關(guān)法律法規(guī)的理解與運(yùn)用,三靠深入細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng),四靠敏銳的洞察力和靈活、實(shí)用的專業(yè)技巧和方法。
如果有問題沒有查出,說明該項(xiàng)目審得不深不透,完成質(zhì)量不高。
這種情況下,針對問題的審計(jì)建議就無從提起,內(nèi)部審計(jì)的增值功能就無法發(fā)揮。
因此,確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量就成為提出有價(jià)值審計(jì)建議的重要前提。
02。
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二、提出的審計(jì)建議要注重突出“五性”。
一要突出重要性。
現(xiàn)場審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題有可能很多,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和單位實(shí)際,分別確定各個(gè)問題的權(quán)重,從中篩選出性質(zhì)嚴(yán)重、危害較大的問題,作為提出審計(jì)建議的重點(diǎn)。
切不可胡子眉毛一把抓,不分輕重,不分緩急,讓人看了不得要領(lǐng),使重要問題得不到應(yīng)有的重視。
二要突出針對性。
俗話說,一把鑰匙開一把鎖。
審計(jì)建議要有的放矢,針對上述重點(diǎn)問題提出。
這樣才能做到“對癥下藥、藥到病除”。
三要突出合規(guī)性。
提出的審計(jì)建議要符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、政府部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,不可與之相悖。
同時(shí)要盡可能地符合現(xiàn)代價(jià)值觀和社會(huì)道德觀,不可失之過嚴(yán),不可失之過偏。
四要突出可操作性。
對問題的解決可能有多種方案可供選擇。
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)單位的財(cái)力狀況、人員素質(zhì)、內(nèi)部環(huán)境,選擇切實(shí)可行的方案,提出通過努力即可做到的,便于操作的審計(jì)建議。
五要突出經(jīng)濟(jì)性。
如同其他工作一樣,內(nèi)部審計(jì)也要遵循成本效益原則。
當(dāng)糾偏成本高于目標(biāo)效益時(shí),則令該項(xiàng)措施的實(shí)施得不償失,變得毫無意義。
03。
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三、審計(jì)建議應(yīng)力戒“四弊”。
一戒空話套話。
提出審計(jì)建議的目的是要解決存在的有關(guān)問題,因此審計(jì)建議必須有所披露,有所遵循。
空話套話雖然可能詞藻華麗,放之四海而皆準(zhǔn),然而必然是言之無物,令人不知所云。
于事無補(bǔ),于人無益。
二戒無中生有。
問題要有證據(jù),建議要有針對性。
不可將個(gè)別問題普遍化,也不要對只是有可能發(fā)生的問題提出建議。
以免無端引起被審計(jì)單位的不快。
三戒言過其實(shí)。
對發(fā)現(xiàn)問題的定性要準(zhǔn)確,不能把一般違紀(jì)界定為違法,不能把一般缺陷上升為嚴(yán)重缺陷,不能把問題的嚴(yán)重性、危害性夸大到不切合實(shí)際的程度。
避免給人以危言聳聽之感。
四戒不切實(shí)際。
所提建議脫離單位實(shí)際,限于條件或環(huán)境,雖經(jīng)努力可預(yù)見短期內(nèi)仍無法整改;或雖可整改,所費(fèi)甚多而所獲甚微,不符合成本效益原則。
明知不可為而提之,明知不劃算而提之,會(huì)讓被審計(jì)對象勉為其難。
04。
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四、建立重大問題整改機(jī)制是實(shí)現(xiàn)審計(jì)建議價(jià)值的重要保證。
問題查出來了,合理化建議也提出來了,是否采納審計(jì)建議、使審計(jì)建議落到實(shí)處就成為實(shí)現(xiàn)審計(jì)建議價(jià)值的關(guān)鍵。
通常情況下,審計(jì)報(bào)告在發(fā)出前,先要征求被審計(jì)單位的意見,以求對審計(jì)報(bào)告的認(rèn)識達(dá)成一致。
這就為被審計(jì)單位認(rèn)可、采納審計(jì)建議打下了良好的基礎(chǔ)。
剩下的問題就是如何按照審計(jì)建議落實(shí)整改。
實(shí)踐證明,建立健全重大問題整改機(jī)制是落實(shí)整改的重要制度保證。
目前有后續(xù)審計(jì)、審計(jì)項(xiàng)目回頭看、審計(jì)查出問題整改銷號制、情況通報(bào)等;要求被審計(jì)單位采用的有問題整改回復(fù)函、整改專題報(bào)告等。
不論何種形式,其名雖異,目標(biāo)相同。
筆者認(rèn)為,建立規(guī)范的審計(jì)查出問題整改責(zé)任制不失為一種明智選擇。
不同的單位可根據(jù)各自的具體情況,建立健全各種形式的整改責(zé)任制。
從整改目的、整改對象、執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面做出明確規(guī)定,使相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),有章可循。
這樣,就能用制度保證審計(jì)建議落到實(shí)處,從而使內(nèi)部審計(jì)的增值功能轉(zhuǎn)化為單位的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的最終目的。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇五
(一)加快內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與拓寬的建設(shè)性舉措。推行管理建議書,使內(nèi)部審計(jì)體現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合具有建設(shè)性的審計(jì)行為。
(二)充分發(fā)揮和利用內(nèi)部審計(jì)資源優(yōu)勢。內(nèi)部審計(jì)人員除提出審計(jì)報(bào)告處,還提交管理建議書,將使審計(jì)資源配置運(yùn)用更加合理,并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和效率性的結(jié)果。
(三)推動(dòng)和提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效舉措。編寫管理建設(shè)書必須促使內(nèi)審人員擴(kuò)大關(guān)注視野的監(jiān)督覆蓋范圍,積極提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),以滿足內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的趨勢。
(四)有利于提高內(nèi)部審計(jì)整體工作質(zhì)量。管理建議書的實(shí)施,必然提高審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程的具體工作程度,促使審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的整體工作質(zhì)量的提高。綜上所述,推行內(nèi)部審計(jì)管理建議書,是在已有審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索、創(chuàng)新與發(fā)展的舉措。內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上推行“內(nèi)部審計(jì)管理建議書”,應(yīng)該是內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措,并在實(shí)踐中不斷完善與發(fā)展。對內(nèi)部審計(jì)整體而言,也具有一舉兩得或一舉多得之功。
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內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇六
我們根據(jù)xx集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃,集團(tuán)審計(jì)部內(nèi)部審計(jì)有關(guān)規(guī)定和本月的審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對xx有限公司(以下簡稱公司)xx年度xx實(shí)施了遵循性審計(jì),審計(jì)的主要內(nèi)容:
xx年xx月xx至xx月xx日止所發(fā)生的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。因?yàn)槲覀兪菍镜闹衅谫M(fèi)用進(jìn)行遵循性審計(jì),審計(jì)范圍有限,不可能全面了解公司所有的內(nèi)部控制,所以我們提供的這份管理建議書僅是我們在進(jìn)行遵循性審計(jì)過程中注意到的費(fèi)用方面的,不應(yīng)被視為對內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見,所提建議不具有強(qiáng)制性。
在審計(jì)過程中,我們了解了公司的《xx制度》的相關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)費(fèi)用的審批權(quán)限,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和運(yùn)用等有關(guān)方面的情況,并做了分析研究。
我們認(rèn)為,公司現(xiàn)有的《xx制度》總體上還是控制有效,但有的方面還存在需進(jìn)一步完善之處。現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的《xx制度》方面的某些問題及改進(jìn)建議提供給你們,希望引起你們的注意,以便完善《xx制度》。
一、發(fā)現(xiàn)的問題:
二、我們的建議:
xx集團(tuán)審計(jì)部。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇七
(五)對預(yù)算管理的嚴(yán)謹(jǐn)性和資金結(jié)構(gòu)的合理性、大額貸款風(fēng)險(xiǎn)性控制方面分析,并提出具體建議。
(八)對重要經(jīng)濟(jì)崗位有關(guān)責(zé)任人員工作變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接狀況,歷史遺留掛帳問題、往來資金等方面的財(cái)務(wù)問題,提出具體改進(jìn)建議;審計(jì)人員在編寫管理建議書時(shí),應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告中提出的“審計(jì)意見”不能覆蓋的經(jīng)營管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面的薄弱環(huán)節(jié)、差距、偏向等方面的重要問題提出的建議,不局限(也不求全)于上述所列內(nèi)容。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇八
在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持配合下,內(nèi)部審計(jì)工作緊密圍繞工作中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,不斷建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,先后開展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)、比價(jià)采購審計(jì)、基建工程投資項(xiàng)目審計(jì)等工作取得了明顯的成績。內(nèi)部審計(jì)工作已成為我們嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)內(nèi)控管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要手段,為服務(wù)企業(yè)的良性發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一、依托良好環(huán)境,大練“內(nèi)”字功。
(一)依托省組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,拓展內(nèi)審工作視野。積極參加省局組織《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》和內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,并不斷充實(shí)、更新信息、營銷、企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識,進(jìn)一步提高內(nèi)審理論水平,豐富內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)今年加強(qiáng)了與兄弟單位的學(xué)習(xí)交流,拓寬視野、啟發(fā)思維,取得了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇九
--年審計(jì)部的總體工作目標(biāo)是:在20--年審計(jì)工作在公司經(jīng)營管理中取得了重大突破的基礎(chǔ)上,用心主動(dòng)地開展企業(yè)的效益審計(jì),加強(qiáng)對公司財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)資料的審計(jì),評價(jià)其真實(shí)性、合規(guī)性及效益性。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、評價(jià)職能和管理控制職能。在具體的工作中,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,重點(diǎn)是要把審計(jì)工作的重心前移,將事后審計(jì)同事前、事中審計(jì)并重,努力使審計(jì)的批判性、保護(hù)性和建設(shè)性的作用得到程度的發(fā)揮。為公司的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體的工作有以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)做好費(fèi)用及工資的審核。
這項(xiàng)工作做好了,就體現(xiàn)了審計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用。200-年由于我們十分注重與財(cái)務(wù)部的交流與溝通,這項(xiàng)工作開展得還是比較順利的。個(gè)性是對車間及裝卸隊(duì)工資的審核結(jié)果上墻制度,既體現(xiàn)了審計(jì)的公正、公開、公平,也從某種程度上對管理者起到了警示作用。
2、重點(diǎn)對公司基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
企業(yè)的基建工程既是一個(gè)投資大的地方,也是一個(gè)容易出問題給企業(yè)造成損失的地方。參照200-三季度以來我們進(jìn)行的工業(yè)園區(qū)基建項(xiàng)目的工程驗(yàn)收、施工單位報(bào)價(jià)核對的工作,雖然過程很順利,也維護(hù)了公司的合法權(quán)益,但是這只是淺層次、簡單的、事后的審核,并不能很好的體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)對投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督的作用。--年我們要保證不僅僅從形式上,還要在資料上對基建項(xiàng)目進(jìn)行全方位的整體監(jiān)督審計(jì),用心爭取總公司及相關(guān)部室的配合,努力做到從項(xiàng)目立項(xiàng)、工程投標(biāo)、施工隊(duì)伍選取及具體施工合同的簽訂、施工過程中項(xiàng)目的變更簽證、建筑材料的選定和價(jià)格的確定,直至竣工決算的全過程參與,為審計(jì)工作能深入細(xì)致的開展打下基礎(chǔ),絕不只做最后收方工作的隨從者。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十
第一條為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,明確內(nèi)部審計(jì)人員職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制、改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《公司章程》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于對公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)及與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。
第三條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評價(jià)活動(dòng)。
第四條本制度所稱內(nèi)部控制,是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程:
1、企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī);
2、保障公司資產(chǎn)的安全;
3、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;
4、提高經(jīng)營效率和效果;
5、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第五條公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé),重要的內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過。公司董事會(huì)及其全體成員應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部控制相關(guān)信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、權(quán)限和工作原則。
第六條公司設(shè)立審計(jì)部,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)。審計(jì)部受公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),在公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開展工作,審計(jì)部向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,提交給公司管理層的各類審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問題的整改計(jì)劃和整改情況須同時(shí)報(bào)送公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
第七條公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)。
1、監(jiān)督及評估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作;
4、批準(zhǔn)審計(jì)部的年度審計(jì)工作報(bào)告;
5、審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)告并對其發(fā)表意見;
6、評估內(nèi)部控制的有效性;
7、對認(rèn)為必須采取措施改善的事項(xiàng)向董事會(huì)報(bào)告,并提出建議;
8、協(xié)調(diào)公司管理層、內(nèi)部審計(jì)部門及相關(guān)部門與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通;
9、公司董事會(huì)授權(quán)的其他事宜及相關(guān)法律法規(guī)中涉及的其他事項(xiàng)。第八條公司配置專職人員從事內(nèi)部審計(jì)工作,且專職人員不少于2人。必要時(shí),可從公司財(cái)務(wù)部門臨時(shí)抽調(diào)會(huì)計(jì)人員組成審計(jì)臨時(shí)小組,各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合,不得以任何借口拒絕抽調(diào)。
第九條審計(jì)部主要工作內(nèi)容。
對公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性、內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十條審計(jì)部主要工作職責(zé)。
1、依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程擬定、修訂完善公司有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的制度,擬定審計(jì)計(jì)劃,并按公司批準(zhǔn)的審計(jì)計(jì)劃開展內(nèi)部審計(jì)工作。
2、實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì):對公司財(cái)務(wù)核算工作及其結(jié)果的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查;對財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。
3、實(shí)施內(nèi)控審計(jì):對公司內(nèi)部控制制度的合法性、健全性和有效性及其是否能有效提高工作效率進(jìn)行測評和監(jiān)督檢查。
4、實(shí)施基建項(xiàng)目審計(jì):對公司基本建設(shè)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、進(jìn)度計(jì)劃、合同簽訂與執(zhí)行、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場控制、概預(yù)算、決算等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
5、實(shí)施合同審計(jì):對公司大宗物資采購合同、產(chǎn)品營銷合同、承包租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等合同執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
6、實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):對公司負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員離任、調(diào)職,對其任職期間履行職責(zé)情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
7、實(shí)施專項(xiàng)審計(jì):對與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng)組織專項(xiàng)調(diào)查,并向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
8、對公司對外投資及收益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
9、協(xié)調(diào)并配合外部審計(jì)工作,聽取外部審計(jì)就公司年報(bào)審計(jì)情況的匯報(bào),并對其工作質(zhì)量進(jìn)行審查和評價(jià)。
11、做好公司內(nèi)部審計(jì)人員的管理、監(jiān)督、培訓(xùn)及考核工作。
12、公司董事會(huì)及總裁交辦的其他工作。第十一條審計(jì)人員職權(quán)與責(zé)任。
1、有權(quán)讓被審計(jì)公司(部門)按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他有關(guān)資料;
2、有權(quán)參加本公司和被審計(jì)公司(部門)的有關(guān)會(huì)議,主持召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
4、有權(quán)對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
5、有權(quán)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定;
7、有權(quán)向被審計(jì)公司(部門)提出改進(jìn)管理、完善內(nèi)部控制和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
9、對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和人員,有權(quán)提出追究責(zé)任的建議;
11、審計(jì)人員應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在被審公司(部門)提供的資料真實(shí)齊全的情況下,應(yīng)客觀反映所發(fā)現(xiàn)的問題。如反映情況失實(shí),應(yīng)負(fù)審計(jì)責(zé)任。審計(jì)人員因被審公司(部門)未如實(shí)提供全部審計(jì)所需資料而導(dǎo)致無法做出正確判斷時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì),審計(jì)人員不負(fù)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。
第十二條公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)部依法履行職責(zé),提供必要的工作條件,不得妨礙審計(jì)部工作。
第十三條公司實(shí)現(xiàn)審計(jì)回避制度,審計(jì)人員在與被審計(jì)公司(部門)、個(gè)人及被審計(jì)事項(xiàng)有直接或間接利害關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
第十四條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得置于公司其他部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者與其他部門合署辦公。
第十五條審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和審計(jì)工作紀(jì)律,在審計(jì)過程中保持獨(dú)立性,忠于職守、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,對知悉的公司機(jī)密嚴(yán)守秘密,不得利用其為自己或他人謀取利益。
第十六條審計(jì)人員要自覺接受集團(tuán)下屬各公司各級員工的監(jiān)督,對審計(jì)人員不遵守審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的行為,各公司各級人員可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)舉報(bào)。
第第十七條審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作或?qū)嵤徲?jì)程序的過程中,若被審計(jì)公司(部門)對審計(jì)人員的工作方式方法或?qū)嵤┑膶徲?jì)程序有異議或爭議時(shí);審計(jì)人員在與被審計(jì)公司(部門)相關(guān)人員溝通交流有異議或爭議時(shí),各公司各級人員可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)反映和匯報(bào)。
第三章工作具體要求。
第十八條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交下一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
第十九條。
審計(jì)部至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題。
第二十條。
審計(jì)部應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。
第二十一條。
內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷貨及收款、采購及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理等。
第二十二條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明審查和評價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、審查結(jié)論及對改善內(nèi)部控制的建議。第二十三條審計(jì)部對審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。審計(jì)部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排內(nèi)部控制的后續(xù)審查工作,并將其納入年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
第二十四條審計(jì)部在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)或董事會(huì)報(bào)告。
第二十五條。
1、對外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
2、是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
4、涉及委托理財(cái)事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否將委托理財(cái)審批權(quán)授予經(jīng)營管理層行使,是否在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行理財(cái)。
5、涉及證券投資事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否針對證券投資行為建立專門內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營,資金來源是否為自有資金,投資風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進(jìn)行證券投資。
1、購買和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
2、是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
3、購入資產(chǎn)的運(yùn)營狀況是否與預(yù)期一致;
4、購入資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項(xiàng)。
1、對外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
3、被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性;
4、是否指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。
1、是否確定關(guān)聯(lián)方名單,并及時(shí)予以更新;
3、關(guān)聯(lián)交易是否簽訂書面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任是否明確;
5、交易對手方的誠信記錄、經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;
6、關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評估,關(guān)聯(lián)交易是否會(huì)侵占公司利益。
第四章審計(jì)工作程序。
第二十九條編制年度審計(jì)工作計(jì)劃:審計(jì)部在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前根據(jù)公司部署和公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要,確定審計(jì)重點(diǎn),編制提交下一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)請董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條確定審計(jì)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃:審計(jì)部根據(jù)批準(zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃或董事會(huì)決定,結(jié)合具體情況,確定審計(jì)項(xiàng)目,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)對審計(jì)項(xiàng)目所涉及的被審計(jì)公司(部門)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制制度及財(cái)務(wù)狀況等方面的基本情況作初步的了解后編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:
1、被審計(jì)公司(部門)名稱;
2、審計(jì)目的、范圍、內(nèi)容、目標(biāo);
3、各項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間安排;
4、其他事項(xiàng)。
第三十一條下達(dá)審計(jì)通知書:審計(jì)組根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,于實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)公司(部門)書面下達(dá)審計(jì)通知書(特殊審計(jì)項(xiàng)目除外)。審計(jì)通知書主要包括以下內(nèi)容:
1、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間;
2、對被審計(jì)公司(部門)接受審計(jì)、配合工作的要求。
被審計(jì)公司(部門)在收到審計(jì)通知后,必須做好審計(jì)準(zhǔn)備,并為審計(jì)工作提供必要的工作條件。
第三十二條。
實(shí)施審計(jì):在審計(jì)過程中,審計(jì)人員要根據(jù)審計(jì)工作具體要求,認(rèn)真編寫審計(jì)工作底稿,獲取有價(jià)值的審計(jì)證據(jù)。
第三十三條編寫審計(jì)報(bào)告,做出審計(jì)決定:審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行綜合分析,在與被審計(jì)公司(部門)交換意見后,于審計(jì)終結(jié)后15日內(nèi)編寫審計(jì)報(bào)告草稿。被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告草稿之日起5日內(nèi),將其意見書面反饋給審計(jì)組,被審計(jì)者未提出書面意見,可視為對審計(jì)報(bào)告無異議。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告必須附有證明材料和有關(guān)資料。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人審核、簽字后,方能向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)出。
(3)通過審計(jì)揭示的有關(guān)事實(shí),包括主要業(yè)績和發(fā)現(xiàn)的問題;
(5)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、規(guī)定和命令,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任界定、提出糾正、改進(jìn)意見和建議;對違規(guī)違紀(jì)行為提出處理、處罰的意見和建議。
1、被審計(jì)部門、個(gè)人沒有或有輕微違反國家、公司制度規(guī)定行為的,出具審計(jì)意見書;
2、對被審計(jì)部門、個(gè)人違反國家、公司制度規(guī)定的行為,在職權(quán)范圍內(nèi)作出處理和處罰的審計(jì)決定;處理和處罰的審計(jì)決定以公司名義發(fā)文,審計(jì)委員會(huì)召集人簽發(fā),并附審計(jì)報(bào)告。
第三十六條《審計(jì)處理決定》主要內(nèi)容。
1、審計(jì)內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間;
2、審計(jì)報(bào)告認(rèn)定的被審計(jì)者違規(guī)違紀(jì)的行為事實(shí);
3、對違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰決定及其依據(jù);
4、需要進(jìn)行整改的事項(xiàng)及整改時(shí)限要求;
5、處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求。
第三十七條審計(jì)的復(fù)審:被審計(jì)公司(部門)對審計(jì)決定和結(jié)論如有異議,應(yīng)在5天內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出復(fù)審申請,審計(jì)委員會(huì)在接到復(fù)審申請后3天內(nèi)作出是否復(fù)審決定。確定不需復(fù)審的,按原審計(jì)結(jié)論和決定執(zhí)行,需要復(fù)審的,由審計(jì)委員會(huì)指定復(fù)審小組的人員構(gòu)成。復(fù)審小組應(yīng)在15天內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,在復(fù)審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯(cuò)審等情況,應(yīng)重新作出審計(jì)報(bào)告并向?qū)徲?jì)委員會(huì)進(jìn)行說明,屬審計(jì)人員惡意行為的,由審計(jì)委員會(huì)對審計(jì)人員進(jìn)行處罰決定。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定暫不執(zhí)行。復(fù)審小組的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定,被審計(jì)公司(部門)必須執(zhí)行。
第三十八條。
公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)部負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門落實(shí)整改措施。被審計(jì)公司(部門)或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告批示意見之日起七個(gè)工作日內(nèi)將整改計(jì)劃及落實(shí)情況書面反饋給審計(jì)部。
第三十九條審計(jì)部實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明審查和評價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、審查結(jié)論、檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常事項(xiàng)及對改善內(nèi)部控制的建議。
第四十條。
審計(jì)部編制年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告后,應(yīng)提交審計(jì)委員會(huì)審閱,審計(jì)委員會(huì)審閱通過后提交董事會(huì)審議。內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、內(nèi)控制度是否建立健全;
2、內(nèi)控制度是否有效實(shí)施;
3、內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的情況;
4、內(nèi)控制度及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況;
5、對本年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作計(jì)劃完成情況的評價(jià);
6、完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施;
7、下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。
第五章審計(jì)證據(jù)及工作底稿。
第四十一條內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。
(3)就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)人員進(jìn)行口頭調(diào)查所形成的審計(jì)調(diào)查記錄;(4)其他證據(jù)。
第四十三條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔。
第四十四條審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的證明材料名稱、來源和時(shí)間等。
1、主要內(nèi)容包括:(1)被審計(jì)者名稱;(2)審計(jì)項(xiàng)目名稱;(3)實(shí)施審計(jì)的時(shí)間;(4)審計(jì)過程記錄;(5)編制者姓名及編制日期;(6)復(fù)核者姓名及復(fù)核日期;(7)其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
2、審計(jì)過程記錄的內(nèi)容包括:
(1)實(shí)施審計(jì)具體程序的記錄及資料;(2)審計(jì)測試評價(jià)記錄;
(6)審計(jì)組核實(shí)與采納被審計(jì)者對審計(jì)報(bào)告反饋意見的情況說明;(7)其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證明資料。
3、審計(jì)工作底稿附件包括:(1)與被審計(jì)者財(cái)務(wù)相關(guān)資料;
(3)其他有關(guān)的審計(jì)資料。
第四十五條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,應(yīng)將記錄和反映內(nèi)部審計(jì)過程中形成的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄資料及審計(jì)通知書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理決定歸入審計(jì)檔案。
第四十六條審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)部應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對辦理的審計(jì)事項(xiàng)建立審計(jì)檔案,審計(jì)檔案實(shí)行誰主審誰立卷、審結(jié)卷成、定期歸檔責(zé)任制。審計(jì)項(xiàng)目類文件和內(nèi)部審計(jì)制度、管理類文件不能混合立卷,審計(jì)案卷內(nèi)每份或每組文件之間的排列順序規(guī)則是:正件在前,附件在后;定稿在前,修改稿在后,批復(fù)在前,請示在后;批示在前,報(bào)告在后;重要文件在前,次要文件在后;匯總性文件在前,原始性文件在后。
第四十七條當(dāng)年完成的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在本年度立卷歸檔;跨年度的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)終結(jié)的年度立卷歸檔;審計(jì)檔案的移交時(shí)間不得遲于審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年6月底。
第四十八條審計(jì)檔案保管時(shí)間分為永久、長期(10年至50年)和短期(10年以下)三種類型,存檔時(shí)應(yīng)標(biāo)明保存期限。
第四十九條審計(jì)檔案的借閱,一般應(yīng)限定在公司審計(jì)部門內(nèi)部。凡需將審計(jì)檔案借出審計(jì)部門或要求出具審計(jì)結(jié)論證明的,應(yīng)由審計(jì)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第七章獎(jiǎng)懲。
第五十條公司建立激勵(lì)與約束機(jī)制,對內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,以評價(jià)其工作績效。第五十一條審計(jì)部對有下列行為之一的部門和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向董事會(huì)給予相應(yīng)的處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建議:
1、拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料等證明材料的;
2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞審計(jì)監(jiān)督檢查的;
3、弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
4、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和向?qū)徲?jì)部如實(shí)反映真實(shí)情況的員工的。
上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十二條內(nèi)部審計(jì)人員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,董事會(huì)給予相應(yīng)的處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
1、利用職權(quán)謀取私利的;
2、弄虛作假、徇私舞弊的;
3、玩忽職守、給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的;
4、泄露公司秘密的。
上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第五十三條對違反和影響本制度執(zhí)行的人,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。
第五十四條本制度接受中國相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)控控制規(guī)范有關(guān)規(guī)定以及本公司章程的約束。本制度未盡事宜,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本制度與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十五條本制度在實(shí)施過程中,應(yīng)以有利于公司有效運(yùn)行,健康發(fā)展為根本原則,如違背上述原則,公司將合理調(diào)整。
第五十六條本制度由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制并解釋,經(jīng)總經(jīng)理審批之日起生效。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十一
第一條為了建立健全xx公司(以下簡稱公司)及其所屬全資、控股子公司(以下簡稱公司所屬單位)內(nèi)部審計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)、監(jiān)督職能,促進(jìn)和提升企業(yè)管理,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本制度適用于公司及公司所屬單位的所有內(nèi)部審計(jì),各單位經(jīng)營活動(dòng)、管理工作、財(cái)務(wù)收支及核算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依據(jù)本制度接受內(nèi)部審計(jì)檢查和監(jiān)督。公司及公司所屬單位負(fù)責(zé)人對本單位向內(nèi)部審計(jì)部門提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第三條內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
第四條公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為監(jiān)察審計(jì)部。監(jiān)察審計(jì)部內(nèi)審工作在部門分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計(jì)工作。依照國家法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮監(jiān)督、評價(jià)和服務(wù)功能。
關(guān)人員,成立內(nèi)審工作小組,以有效開展內(nèi)部審計(jì)工作。
第六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的政策水平,具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,熟悉公司的經(jīng)營活動(dòng)。
第七條內(nèi)部審計(jì)人員必須遵守下列職業(yè)道德規(guī)范:
1、內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)法律和法規(guī)規(guī)定。
2、內(nèi)部審計(jì)人員不得從事?lián)p害國家利益、公司利益活動(dòng)。
3、內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、客觀、公正。
4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持和提高專業(yè)勝任能力,必要時(shí)可聘請有關(guān)專家協(xié)助。
5、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循保密性原則,按規(guī)定使用其在履行職責(zé)時(shí)所獲取的資料。
6、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng)。
7、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育,提高服務(wù)質(zhì)量。
第八條公司實(shí)行審計(jì)回避制度,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)或被審計(jì)單位(部門)有利害關(guān)系的,應(yīng)事先申明,不得參與該項(xiàng)審計(jì)工作。
第三章內(nèi)部審計(jì)職能與職權(quán)。
職能:
1、依照法律、法規(guī)和要求,起草、修訂內(nèi)部審計(jì)管理制度;
2、根據(jù)公司工作計(jì)劃制定內(nèi)審工作計(jì)劃;
3、為公司經(jīng)營、管理決策提供可靠信息和建設(shè)性意見;
4、負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
第十條監(jiān)察審計(jì)部對公司及公司所屬單位開展下列審計(jì)業(yè)務(wù):
1、財(cái)務(wù)收支審計(jì):與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,資金和財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
2、離任審計(jì):公司所屬單位主要管理人員離任、調(diào)職時(shí),對其任職期間履行職責(zé)情況及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。
3、工程項(xiàng)目程序?qū)徲?jì):對公司及公司所屬單位新建、改擴(kuò)建、大修、裝修項(xiàng)目程序?qū)徲?jì)。
4、內(nèi)控審計(jì):審查公司及公司所屬單位內(nèi)部控制管理制度建立和執(zhí)行情況,促使各項(xiàng)工作規(guī)范化。
5、專項(xiàng)事項(xiàng)的審計(jì):對公司及公司所屬單位與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
6、后續(xù)審計(jì):為檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果而進(jìn)行的審計(jì)。
7、其他審計(jì):公司認(rèn)為需要審查的其他事項(xiàng)。
2、參加審計(jì)事務(wù)相關(guān)會(huì)議;
3、對審計(jì)中涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件及證明材料;
6、審計(jì)部門進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其它與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
7、對審計(jì)中的重大事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映;
8、跟蹤被審計(jì)單位執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)作出的審計(jì)建議、意見和決定,限期糾正問題,改善管理。
1、根據(jù)審計(jì)工作安排,制定具體審計(jì)計(jì)劃,監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)在實(shí)施審計(jì)前,向被審計(jì)單位發(fā)送內(nèi)部審計(jì)通知郵件,特殊審計(jì)業(yè)務(wù)可不通知被審計(jì)單位。
2、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)目標(biāo)獲取不同類型的審計(jì)證據(jù)。
3、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)編制審計(jì)工作底稿,審計(jì)工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、記錄清晰。
4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,形成審計(jì)結(jié)論與建議,出具審計(jì)報(bào)告。
5、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位意見,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面反饋意見;被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果執(zhí)有異議,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行研究、核實(shí)。
6、將審計(jì)報(bào)告連同被審計(jì)單位意見報(bào)監(jiān)察審計(jì)部分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)審計(jì)意見。
第十三條對簽發(fā)了審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目,監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)實(shí)行后續(xù)跟蹤,檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)意見或決定的情況。
第十四條監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)調(diào)查時(shí),審計(jì)人員不得少于2人。
第十五條審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等材料歸檔管理。
第五章罰則。
第十六條對阻撓、破壞審計(jì)人員行使職權(quán)的,打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和檢舉人的以及拒不執(zhí)行審計(jì)決定,甚至誣告、陷害他人的都應(yīng)對直接責(zé)任者給予必要的處分,造成嚴(yán)重后果的要移交司法機(jī)關(guān)懲處。
第十七條審計(jì)人員泄露機(jī)密、以權(quán)謀私、玩忽職守、弄虛作假的,應(yīng)視其情節(jié)輕重和損失大小,給予相應(yīng)的處分,造成嚴(yán)重后果的要移交司法機(jī)關(guān)懲處。
第六章附則。
第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司制度的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本制度由公司監(jiān)察審計(jì)部解釋。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十二
(三)與相關(guān)部門密切交流,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。一是信息接受機(jī)制。參加與監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的會(huì)議,閱知與經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的文件,實(shí)現(xiàn)審計(jì)與各類經(jīng)營管理信息系統(tǒng)共享,及時(shí)地獲得其從事工作所必須掌握的各類信息。二是工作報(bào)告機(jī)制。定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的重大和重要事項(xiàng),并提交審計(jì)意見和建議,保證了審計(jì)成果成為決策的重要依據(jù)。
(一)認(rèn)真做好比價(jià)采購審計(jì)。食品采購是與市場緊密相聯(lián)的,要實(shí)現(xiàn)對采購工作的有效控制,就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來規(guī)范和約束。我們參與制定了食品采購工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。對食品采購工作,自始至終全過程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來共參與食品采購項(xiàng)目余項(xiàng),涉及金額近元,規(guī)范了食品采購行為,維護(hù)了單位的經(jīng)濟(jì)利益。
建立了60個(gè)廠家的主輔材供貨臺賬(其中鋼材廠家10個(gè),輔材廠家50個(gè))。通過分析,我們公司在原材料價(jià)格不斷上漲、用戶對產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,為降低原材料成本方面做了大量的努力,如:在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,不斷開發(fā)了一些原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新的供貨廠家,尤其是鋼材方面,采購價(jià)格穩(wěn)中有降。
對企業(yè)的進(jìn)廠主輔材票據(jù),把好進(jìn)廠材料關(guān),嚴(yán)格細(xì)致地審核每一份物資采購計(jì)劃和票據(jù)。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與相關(guān)人員交流,協(xié)商解決或請示主管領(lǐng)導(dǎo)。今年共審核票據(jù)3917份,總金額10799余萬元,發(fā)現(xiàn)有問題的發(fā)票3份,價(jià)值53.1余萬元,將其退回,進(jìn)行糾錯(cuò)。通過嚴(yán)格把關(guān),使公司的各類票據(jù)更加規(guī)范、價(jià)格更加合理、渠道更加透明。
(三)參與單位各項(xiàng)招投標(biāo)工程。
隨著體制改革的迅速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加,我們克服人員少,任務(wù)重,審計(jì)事項(xiàng)跨度長的困難,以監(jiān)獄利益為出發(fā)點(diǎn),從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全面審計(jì),對查出的問題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目多項(xiàng),審計(jì)金額多萬元。維護(hù)了我單位合法權(quán)益,挽回了經(jīng)濟(jì)損失,有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。
三、強(qiáng)化廉潔意識,堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重。
在體制改革的新形勢下,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見和單位工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,按照《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》的規(guī)定要求,建立符合治理結(jié)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督新機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的作用。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十三
審計(jì)立項(xiàng)是指確定具體的項(xiàng)目,即審計(jì)對象。審計(jì)對象包括集團(tuán)下屬的各子公司,集團(tuán)內(nèi)部的各職能部門、各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)或項(xiàng)目、系統(tǒng)等。
審計(jì)對象的選擇一般由以下三種方式?jīng)Q定:
1、集團(tuán)法審部通過對集團(tuán)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)地分析風(fēng)險(xiǎn)來制定年度,經(jīng)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)實(shí)施。
2、由集團(tuán)總經(jīng)理或董事會(huì)下達(dá)的計(jì)劃外專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
3、由被審計(jì)者提出審計(jì)要求,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。
(二)審計(jì)批準(zhǔn)與授權(quán)。
對于已立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目,法審部應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前以正式報(bào)告的形式報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理/主管副總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)與授權(quán)。
在確定內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)后,審計(jì)人員開始審計(jì)準(zhǔn)備工作,制訂審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:
(一)初步確定具體審計(jì)目標(biāo)和范圍。
1、內(nèi)部審計(jì)的總目標(biāo)是審查和評價(jià)集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng),協(xié)助集團(tuán)組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。針對已確定的具體審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員應(yīng)制定具體的審計(jì)目標(biāo)以有助于擬定審計(jì)方案和審計(jì)工作結(jié)束后的審計(jì)評價(jià)。
2、內(nèi)部審計(jì)的范圍一般包括以下幾個(gè)方面:
1)公司內(nèi)部的恰當(dāng)性、有效性。
2)信息、資料的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。
3)經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果。
4)資產(chǎn)的完整和利用情況。
5)工程項(xiàng)目的預(yù)(概)、決算情況。
6)投資項(xiàng)目的可行性、可控性和效益性。
7)對法律、法規(guī)及政策、計(jì)劃的遵守、執(zhí)行情況。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)任務(wù)確定具體的審計(jì)范圍以確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)研究背景資料。
不同的審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)人員具備不同的知識和技能,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,審計(jì)部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員,指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成立審計(jì)小組,并對審計(jì)工作進(jìn)行具體的安排。審計(jì)小組成立的同時(shí),應(yīng)初步確定審計(jì)時(shí)間,包括審計(jì)開始的時(shí)間、外勤工作時(shí)間、審計(jì)結(jié)束及的提出時(shí)間。
(四)準(zhǔn)備初步審計(jì)方案。
審計(jì)方案是說明審計(jì)目標(biāo)、范圍和具體進(jìn)行的程序。完成審計(jì)工作后,審計(jì)方案是審計(jì)工作的記錄。審計(jì)方案在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)由審計(jì)負(fù)責(zé)人初步制定,并在審計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行中根據(jù)需要進(jìn)行修改和調(diào)整。在被審計(jì)單位背景資料不全或?qū)嵤┩粨粜詸z查等情況下,審計(jì)人員也可以在審計(jì)過程中制訂和完善審計(jì)方案。
(五)計(jì)劃的提交方式、時(shí)間和對象。
(六)發(fā)出審計(jì)通知書。
在審計(jì)前,審計(jì)人員應(yīng)通知被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)目標(biāo)和范圍,并要求被審計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的文件、報(bào)表和其他資料、告知需要配合的相關(guān)事項(xiàng)。在經(jīng)授權(quán)實(shí)施突擊審計(jì)的情況下,審計(jì)部門可不預(yù)先通知被審計(jì)單位。以上為審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段,完成準(zhǔn)備工作后,審計(jì)工作即進(jìn)入外勤工作階段,主要包括步驟(三)、(四)、(五)、(六)。
(一)審計(jì)座談會(huì)。
審計(jì)開始前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)、及其他相關(guān)人員召開審計(jì)座談會(huì)。了解基本情況,說明審計(jì)的目標(biāo)和范圍以及審計(jì)中需要提供的各種資料和需要協(xié)助的范圍等。
(二)實(shí)地考察。
審計(jì)人員應(yīng)實(shí)地觀察被審計(jì)單位的經(jīng)營地點(diǎn)、設(shè)備、職員及業(yè)務(wù)情況,對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)獲得感性認(rèn)識。
(三)研究文件資料。
對被審計(jì)單位提供的及實(shí)地考察過程中得到的文件資料進(jìn)行整理歸檔,并進(jìn)行查閱、研究。
(四)編寫初步調(diào)查說明書。
初步調(diào)查完成后,審計(jì)人員應(yīng)編寫簡要的初步調(diào)查說明書,概括被審計(jì)單位的基本情況及初步調(diào)查的實(shí)施情況。
(一)分析性程序(比較、比率和)。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)業(yè)務(wù)(項(xiàng)目)數(shù)據(jù)計(jì)算相關(guān)比率、趨勢變動(dòng),用定量的方法更好地理解被審計(jì)單位的經(jīng)營狀況或項(xiàng)目的實(shí)施和完成情況。主要的分析、比較包括:
實(shí)際與預(yù)算的比較;
年度內(nèi)各月份數(shù)據(jù)的比較及;
年度間數(shù)據(jù)的比較及;
賬戶間關(guān)系分析;
財(cái)務(wù)和經(jīng)營比率與前期、同類經(jīng)營機(jī)構(gòu)的分析比較;
審計(jì)人員通過比較和分析各項(xiàng)指標(biāo)所發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)引起充分關(guān)注,從而有針對性地采取更詳細(xì)的審計(jì)程序來審查重點(diǎn)領(lǐng)域。
(二)描述和分析內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性。
審計(jì)人員應(yīng)采用繪制流程圖、文字說明等方式描述被審計(jì)單位現(xiàn)有的。審計(jì)人員應(yīng)在認(rèn)真研究、分析被審計(jì)單位現(xiàn)有內(nèi)部的相關(guān)制度、規(guī)定等文件的情況下,對內(nèi)部設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性進(jìn)行評價(jià)。
(三)初步分析和評價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性。
1、審計(jì)人員可采用內(nèi)部控制調(diào)查表或詢問相關(guān)人員等方式獲得內(nèi)部控制執(zhí)行情況的相關(guān)信息。
2、審計(jì)人員可采用對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行“穿行測試”或小樣本測試的方式,初步評價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)行情況。
“穿行測試”是審計(jì)人員針對關(guān)鍵控制點(diǎn),選取一定的交易和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行程序測試或文件測試(根據(jù)組織的記錄來追蹤選定測試項(xiàng)目的整個(gè)過程)。小樣本測試是選擇較少的樣本量對選定項(xiàng)目進(jìn)行測試、復(fù)核,以測試真實(shí)性,了解經(jīng)營活動(dòng)或項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際處理是否與預(yù)期一致。
3、研究信息系統(tǒng)的控制制度、進(jìn)行信息系統(tǒng)的相關(guān)測試。
信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制涉及到被審計(jì)活動(dòng)的信息收集、處理、傳遞和保管各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是集團(tuán)各下屬企業(yè)和部門的信息系統(tǒng)控制的有效性、恰當(dāng)性直接影響其資金、資產(chǎn)安全及財(cái)務(wù)信息等的準(zhǔn)確、完整性。審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面熟悉與分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的測試。
4、分析重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍及方法。
通過對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行描述和測試后,審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析并做出初步評價(jià),評估風(fēng)險(xiǎn),確定控制薄弱環(huán)節(jié)以及審計(jì)的重點(diǎn)。
(一)實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查。
實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查是在對內(nèi)部控制的初步評價(jià)基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)詳細(xì)審查、評價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)營活動(dòng)。
(二)審計(jì)證據(jù)的收集及判斷。
審計(jì)人員應(yīng)收集充分的、可靠的、相關(guān)的和有用的審計(jì)證據(jù)(包括文件、函證、筆錄、復(fù)算、詢問等),進(jìn)行審核、分析與研究,形成審計(jì)判斷。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、加總相關(guān)明細(xì)賬戶余額與總賬余額比較核對二者是否一致。
2、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會(huì)計(jì)記錄,從憑證到賬戶。
3、巡視庫房,抽查清點(diǎn)庫存物品等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
4、清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及增減值情況。
5、盤點(diǎn)現(xiàn)金,核對余額,確定貨幣資金的'安全性及賬實(shí)核對情況。
6、函證主要往來賬戶余額,選取無法函證或未取得回函的重要賬戶實(shí)行替代程序,確定往來結(jié)算的準(zhǔn)確性。
7、審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日報(bào)表、商品銷售日報(bào)表、現(xiàn)金收入日報(bào)表,交叉核對并與系統(tǒng)核對一致。
8、審核各類經(jīng)濟(jì)合同,對重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評價(jià)。
9、審查工程的預(yù)、決算資料,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。
10、檢查采購計(jì)劃、采購合同與fapiao、入庫單、付款支票是否一致。
11、采用分析性復(fù)核程序,審查成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的正確性等。
12、檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時(shí)、足額繳納稅款。
13、審核費(fèi)用的發(fā)生情況、審批手續(xù),確定其真實(shí)性、合法性、合理性。
內(nèi)部審計(jì)人員通過執(zhí)行初步調(diào)查、符合性測試和詳細(xì)審查,收集適當(dāng)?shù)?、有用的及相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并通過分析與評價(jià)形成審計(jì)發(fā)現(xiàn),并提出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議。
(一)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)包括事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)及期望、原因及結(jié)果。事實(shí)是指在審計(jì)過程中審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況、相關(guān)問題。標(biāo)準(zhǔn)及期望是指評價(jià)這些問題所依據(jù)的相關(guān)政策、規(guī)范、考核目標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)等。原因是審計(jì)人員分析的實(shí)際情況與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異的原因。結(jié)果是指實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異造成的影響及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)用書面文字、相關(guān)圖表等詳細(xì)闡述相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員成文的審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)有相關(guān)的審計(jì)證據(jù)來支持。
(二)審計(jì)建議。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的內(nèi)部控制情況及相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出具體的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議,以利于被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(一)審計(jì)復(fù)核與監(jiān)督。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計(jì)人員的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)證明資料進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核,并對審計(jì)人員實(shí)施的相關(guān)審計(jì)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理。
(二)整理審計(jì)工作底稿并編寫意見交換稿。
1、外勤工作中,審計(jì)人員應(yīng)對編制的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)文件、報(bào)表、記錄等證據(jù)資料及時(shí)整理、歸類。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對審計(jì)工作底稿及證據(jù)資料編制索引號,以便查閱。
2、召開退出會(huì)議前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫詳細(xì)的意見交換稿,也可以編制審計(jì)報(bào)告初稿代替。意見交換稿應(yīng)簡要說明項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、實(shí)施的審計(jì)程序,并對具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步的審計(jì)建議進(jìn)行詳細(xì)闡述。
(三)交換意見。
與被審計(jì)單位的溝通包括重大問題的溝通及退出會(huì)議上的意見交換。
1、重大問題主要是指,在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的重大違規(guī)或?qū)瘓F(tuán)利益造成嚴(yán)重?fù)p害的問題。在這種情況下,需要被審計(jì)單位馬上采取相關(guān)的措施。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體情況分析所發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)及影響,確定溝通的對象,并報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、召開退出會(huì)議,就相關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)建議與被審計(jì)單位交換意見。
外勤工作結(jié)束前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人召開退出會(huì)議,就意見交換稿上的相關(guān)問題聽取被審計(jì)單位的解釋與意見,并詳細(xì)記錄。雙方應(yīng)在意見交換書上簽名確認(rèn)。對在有關(guān)問題上的不同意見,可由被審計(jì)單位進(jìn)行書面陳述并交與審計(jì)人員與審計(jì)人員的審計(jì)發(fā)現(xiàn)與建議一齊歸檔,以便查閱、分析。
(四)編制正式審計(jì)報(bào)告。
外勤工作結(jié)束后,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制正式的審計(jì)報(bào)告。正式的審計(jì)報(bào)告是在意見交換稿的基礎(chǔ)上根據(jù)與被審計(jì)單位溝通的結(jié)果,正式編制完成。審計(jì)報(bào)告應(yīng)用簡捷、扼要的文字闡述審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)人員執(zhí)行的審計(jì)程序以及審計(jì)結(jié)論,并適當(dāng)?shù)乇砻鲗徲?jì)人員的意見。被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)論和建議的看法,也可根據(jù)需要包括在審計(jì)報(bào)告中。
(五)審核并報(bào)送審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的審計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)審核,確認(rèn)后正式報(bào)送給集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理,并對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行簡要的口頭匯報(bào)。法審部也應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告送與被審計(jì)單位并確認(rèn)其已收到。
在出具了正式的審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)部門應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位對審計(jì)結(jié)果及集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理對相關(guān)事項(xiàng)處理決定的態(tài)度。在認(rèn)為合適的一段時(shí)間以后,由審計(jì)人員對被審計(jì)單位實(shí)施后續(xù)審計(jì),確定審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。對于暫時(shí)無法解決的問題是否告知并得到了集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理的批準(zhǔn)。審計(jì)人員應(yīng)對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià),并將后續(xù)審計(jì)的結(jié)果及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理。
審計(jì)評價(jià)是指法審部負(fù)責(zé)人對具體審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、審計(jì)方法、審計(jì)程序及審計(jì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行的總結(jié)、評價(jià)。審計(jì)評價(jià)由審計(jì)人員的自我評價(jià)、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目評價(jià)及法審部負(fù)責(zé)人的總結(jié)評價(jià)三個(gè)層次構(gòu)成。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成之后,法審部負(fù)責(zé)人都應(yīng)督促審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)做出書面總結(jié)、評價(jià),法審部負(fù)責(zé)人也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況簽署相關(guān)的意見和建議。
完成以上九個(gè)步驟后,審計(jì)人員應(yīng)對審計(jì)資料進(jìn)行整理、裝訂、編號,形成內(nèi)部審計(jì)檔案,并由法審部負(fù)責(zé)保管。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十四
內(nèi)部審計(jì)要將出發(fā)點(diǎn)立足于內(nèi)部控制制度,從會(huì)計(jì)控制以及管理控制兩個(gè)方面著手,著重考查醫(yī)院在經(jīng)營中凸顯的特性,也要對一些重要的單位或者是部門在會(huì)計(jì)核算過程中是否符合有關(guān)要求進(jìn)行核實(shí)。具體的說,主要從以下兩個(gè)方面加大審計(jì)力度。
(一)對內(nèi)部控制的健全性和完整性進(jìn)行審查。
資金的來源和運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng)的基本表現(xiàn),而醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也同樣有著同樣的表現(xiàn)。審查內(nèi)部控制的健全性和完整性其實(shí)質(zhì)是確定醫(yī)院是否建立了有效的監(jiān)管制度來檢查資金來源和運(yùn)用,并且保證其內(nèi)容的齊全性以及方法的有效性。
(二)審查內(nèi)部控制制度是否有效。
有效性一直是各種制度所要追尋的最好的效果。醫(yī)院的管理也在不斷的進(jìn)步,不斷的進(jìn)行完善,并且醫(yī)院也制定了相關(guān)的制度,這些制度也起到了很積極的作用。但是醫(yī)院缺乏內(nèi)部制度審計(jì),使得醫(yī)院的管理制度不能更好的執(zhí)行。更甚者,這些制度在時(shí)間的淡化下,也變成了擺飾,沒人重視,更得不到有效執(zhí)行。近年來,醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生了幾次關(guān)于財(cái)務(wù)摞用、貪腐事件,就是因?yàn)闆]有很好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度,而這就是因?yàn)闆]有內(nèi)部審計(jì)制度或者是有也沒有很好的執(zhí)行。
另外,對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審計(jì),可以引起醫(yī)院對財(cái)務(wù)收支核算的重視,提高增收節(jié)支。對醫(yī)院資金的一收一支進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),找尋到醫(yī)院的.財(cái)務(wù)在收支所存在的問題,以及在收支制度上的不完善,并且提出相應(yīng)的相關(guān)解決方案方面的意見,領(lǐng)導(dǎo)就這些意見做出有利于提高醫(yī)院效益的決策。
首先,對醫(yī)院收入的審計(jì)。醫(yī)院的收入主要來源于醫(yī)療服務(wù)和藥品,其價(jià)格都是由物價(jià)部門出示標(biāo)準(zhǔn),而內(nèi)部審計(jì)主要是為了檢查所出售價(jià)格是否與按照物價(jià)部門標(biāo)準(zhǔn),看是否有錯(cuò)收、漏收等情況,還有檢查在核算收入時(shí)是否及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)。
其次,對大額資金支付的審計(jì)。是指對支付的大額資金進(jìn)行審計(jì),這些支付費(fèi)用在醫(yī)院并不是時(shí)常有,然而因其交易額度特別大,一旦出現(xiàn)紕漏,醫(yī)院會(huì)受到一定的損失。這些支付包括維修基礎(chǔ)建筑的費(fèi)用,購買置辦醫(yī)療設(shè)備的費(fèi)用,還有各個(gè)階層的職員的工資和科研費(fèi)用等等。這些費(fèi)用均要通過嚴(yán)格的審計(jì),雖然醫(yī)院設(shè)有有關(guān)部門管理負(fù)責(zé)這些業(yè)務(wù),但是并不能確保這些部門實(shí)施的有效性,而內(nèi)部審計(jì)剛好起到監(jiān)督作用。
最后,對于日常生活的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計(jì)對醫(yī)院的發(fā)展也有非常大的好處。要審計(jì)醫(yī)院日常開支是否得當(dāng),有沒有浪費(fèi),或者是審批是否存在問題,有沒有虛報(bào)的情況,內(nèi)部審計(jì)也可以為保障職員福利發(fā)揮作用。有了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,醫(yī)院的日常開支可以盡可能的減少浪費(fèi),同樣也可以防范經(jīng)濟(jì)性的犯罪。
總而言之,醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)對于醫(yī)院的管理進(jìn)入現(xiàn)代化有很重要的作用,內(nèi)部審計(jì)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中是不可或缺的環(huán)節(jié),可以使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)更好的運(yùn)行,更加完善自己的體制,增強(qiáng)了在醫(yī)院體系中的競爭能力,同樣更好的遵循市場規(guī)律。當(dāng)然,各個(gè)部門的配合會(huì)使內(nèi)部審計(jì)的作用效果更明顯,更加有效,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)也要做到客觀、公正,使之走向制度化、規(guī)范化。
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內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十五
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,健全內(nèi)部審計(jì)制度,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署4號令)、國家煙草專賣局《關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》(國煙辦[1999]676號印發(fā))等,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于山東魯煙萊州印務(wù)有限公司內(nèi)部。
第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。
第三條內(nèi)部審計(jì)工作在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,對公司涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,向上一級內(nèi)部審計(jì)部門報(bào)告工作。
第四條公司設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)——審計(jì)處,配備適應(yīng)工作需要的專職審計(jì)人員。
第五條審計(jì)人員應(yīng)具備的條件:
(一)具備良好政治素質(zhì)和職業(yè)道德;
(二)符合國家規(guī)定上崗資格,持有上崗資格證書;
(三)原則性強(qiáng),熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;
(四)掌握會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及相關(guān)知識;
(五)具有較高學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱;
(六)具有較強(qiáng)的人際交往能力、綜合分析和文字表達(dá)能力,勝任本職工作。審計(jì)人員應(yīng)定期接受崗位培訓(xùn)(每年接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于10個(gè)工作日)。新從事審計(jì)工作的人員必須經(jīng)過審計(jì)崗位培訓(xùn)并取得上崗證后,方能上崗工作。
第六條為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、正直和勤勉的工作態(tài)度,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。
第八條公司董事會(huì)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。
第九條財(cái)務(wù)收支審計(jì)。定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,全面審查資產(chǎn)、負(fù)債和損益,評價(jià)真實(shí)性、合法性和效益性,確保國有資產(chǎn)保值增值。
第十條預(yù)算審計(jì)。對預(yù)算(包括損益、資本性支出、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等預(yù)算)編制、調(diào)整、執(zhí)行、考核情況,以及預(yù)算外支出情況進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。
第十一條物資采購管理審計(jì)。開展物資采購管理審計(jì),把物資采購納入單位審計(jì)管理控制體系,建立監(jiān)督制約機(jī)制。物資采購管理審計(jì)的重點(diǎn)是:(1)采購計(jì)劃;(2)合同;(3)物資采購價(jià)格的合理性。重大合同未經(jīng)審計(jì)不得對外簽訂,不得辦理采購款項(xiàng)結(jié)算。
第十二條內(nèi)控制度評審。通過對內(nèi)控制度建設(shè)的合規(guī)性、完整性、有效性和可操作性進(jìn)行全面評審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施和建議。
第十三條同級審計(jì)。根據(jù)山東中煙工業(yè)公司和集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,及時(shí)確定同級審計(jì)工作重點(diǎn),保證同級審計(jì)工作扎實(shí)、深入開展,使同級審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
第十四條專項(xiàng)審計(jì)。主要對公司本部及所屬子公司的收入、成本、費(fèi)用及應(yīng)收賬款等公司資產(chǎn)、負(fù)債、利潤有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
第十五條完成有關(guān)審計(jì)檔案的收集、整理、利用、統(tǒng)計(jì)、立卷、歸檔等工作。對有關(guān)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)的證明材料等按規(guī)定納入項(xiàng)目審計(jì)工作底稿存檔,審計(jì)工作底稿未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得對外提供。
第十六條根據(jù)國家煙草專賣局國煙審[2004]871號文件規(guī)定,公司要賦予審計(jì)部門履行審計(jì)職責(zé)必需的工作權(quán)限。公司預(yù)算、投資、薪酬委員會(huì)應(yīng)有審計(jì)部門人員參加;公司研究重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大財(cái)務(wù)收支問題時(shí)必須有審計(jì)部門參與,特別是預(yù)算、投資、資本性支出、借款、擔(dān)保、招標(biāo)、工程預(yù)(決)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。審計(jì)部門應(yīng)參與經(jīng)營管理決策和財(cái)務(wù)決策研究;各部門應(yīng)按時(shí)向單位審計(jì)部門提供各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料。
第十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被審計(jì)部門提供或報(bào)送以下資料,主要包括:會(huì)計(jì)決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)情況說明書;資產(chǎn)評估報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理資料;經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議、重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要或記錄;或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。
第十八條審查被審計(jì)部門的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,查閱有關(guān)文件、合同、協(xié)議、紀(jì)要(記錄)和資料等。查閱有關(guān)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料。
第十九條對審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)向有關(guān)部門和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
第二十條因受職責(zé)權(quán)限和審計(jì)手段限制,或者由于被審計(jì)部門的原因無法實(shí)施必要審計(jì)程序的,審計(jì)人員在向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請示匯報(bào)后,對有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)提出保留的審計(jì)意見。
第二十一條對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出臨時(shí)制止決定。
第二十二條對阻撓、妨礙審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的書面建議。
第五章審計(jì)程序。
第二十三條根據(jù)上級部署和本單位的具體情況,確定審計(jì)工作重點(diǎn),擬定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條確定審計(jì)事項(xiàng)后,應(yīng)安排審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作。第二十五條對須進(jìn)行審前調(diào)查的審計(jì)項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在實(shí)施審前調(diào)查5日前,通知被審計(jì)部門。被審計(jì)部門必須做好配合工作,提供必要的工作條件和與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
第二十六條審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)對審計(jì)工作逐日進(jìn)行記錄,編制工作底稿。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄工作底稿,不得遺漏、虛構(gòu)、隱匿、毀棄,其他人不得刪改。
審計(jì)工作底稿的主要內(nèi)容是:被審計(jì)部門名稱;審計(jì)項(xiàng)目名稱;審計(jì)事項(xiàng);審計(jì)時(shí)間、審計(jì)目的;審計(jì)過程記錄(簡要描述審計(jì)查出問題的性質(zhì)、金額、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及相關(guān)依據(jù)、審計(jì)結(jié)論等內(nèi)容);審計(jì)人員姓名及編制日期;復(fù)核人員、復(fù)核意見及復(fù)核日期;附件,即審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證據(jù)及相關(guān)資料;被審計(jì)部門負(fù)責(zé)簽字蓋章。
審計(jì)工作底稿可以是紙質(zhì)、磁盤、電子文擋等有效的信息載體。無紙化的工作底稿應(yīng)制作備份。
第二十七條審計(jì)人員對審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位(或部門)的意見。審計(jì)報(bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后,下達(dá)審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定。
第二十八條審計(jì)機(jī)構(gòu)要對執(zhí)行審計(jì)決定情況進(jìn)行必要的檢查,對主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。
第六章獎(jiǎng)懲。
第二十九條違反本《辦法》,有下列行為之一的被審計(jì)部門和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰:
(一)拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料、文件、憑證、賬簿、報(bào)表和證明材料的;
(二)拒絕、阻礙、破壞審計(jì)人員依法行使職權(quán)的;
(三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)、轉(zhuǎn)移、毀棄有關(guān)會(huì)計(jì)資料文件及其他證明材料的;
(四)拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的;
(五)打擊報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或舉報(bào)人的;
(六)其他違反本辦法規(guī)定行為的。
第三十條對存在本《辦法》第二十九條所列行為的部門和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人警告直至開除的行政處分,并可給予部門主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守,給工作造成損失的,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條對揭發(fā)、檢舉違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、抵制不正之風(fēng)的有功人員要給予保護(hù),并給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條對認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出顯著成績或有突出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章附則。
第三十四條本《辦法》與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按國家和上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條本辦法解釋權(quán)歸公司審計(jì)處,修改權(quán)歸公司經(jīng)理辦公會(huì)。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十六
【論文摘要】文章立足于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系內(nèi)部審計(jì)的定位以及如何運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)出發(fā)分析內(nèi)部審計(jì)的作用以提高公司治理系統(tǒng)的有效性.
內(nèi)部審計(jì)逐漸以風(fēng)險(xiǎn)管理作為新的發(fā)展方向,“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為主線,以公司治理為目標(biāo)”的審計(jì)新模式,在評價(jià)和幫助企業(yè)改善風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
一、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制的內(nèi)涵。
(一)公司治理。
公司治理源于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離并由此所產(chǎn)生的委托代理關(guān)系,主要是解決“代理成本”、管理層的選擇與激勵(lì)等問題。
公司治理是現(xiàn)代公司制在決策、執(zhí)行、激勵(lì)和監(jiān)督約束方面的一種制度或機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是確保經(jīng)營者的行為符合股東和其他利益相關(guān)者的利益。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由企業(yè)的董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、各職能部門共同參與,應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次經(jīng)營部門,用于識別可能對企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過程。
(三)內(nèi)部控制。
內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等目標(biāo)而提供合理保證的過程,包括控制環(huán)境、控制程序、風(fēng)險(xiǎn)評估、信息與溝通、監(jiān)督機(jī)制。
論文百事通建立內(nèi)部控制是為了實(shí)現(xiàn)效率經(jīng)營、防止舞弊,通過劃分職責(zé),包括組織規(guī)劃、分工、授權(quán)審批、獨(dú)立負(fù)責(zé)制度,明確各部門、各崗位和員工職責(zé)、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的內(nèi)部審計(jì)將風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理和內(nèi)部控制融于一體,關(guān)注企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部審計(jì)的職能從監(jiān)督和評價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榇_證和咨詢。
確證是根據(jù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求對特定領(lǐng)域進(jìn)行評價(jià)并提供其需要的信息,能夠完善決策與提高決策的科學(xué)性。
咨詢則是直接作為專家顧問參與經(jīng)營活動(dòng),改善企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。
(一)內(nèi)部審計(jì)職能定位優(yōu)勢。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多定位為隸屬于企業(yè)董事會(huì)等代表所有者利益的機(jī)構(gòu),主要接受董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和考核,這使得內(nèi)部審計(jì)具有較高的工作獨(dú)立性、權(quán)威性,避免工作中受過度干預(yù)與利益影響,有利于提供更加及時(shí)、客觀、公正的信息,有效支持公司治理的健康運(yùn)作。
另一方面,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一部分、管理架構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),通常與經(jīng)營者又存在一定的隸屬和匯報(bào)管理關(guān)系,并形成一定的密切聯(lián)系、利益關(guān)聯(lián),為內(nèi)部審計(jì)能夠獲得經(jīng)營層的理解和支持提供機(jī)制支持,有利于及時(shí)、順利獲得真實(shí)的經(jīng)營管理信息。
由此可見,內(nèi)部審計(jì)實(shí)際定位于公司治理結(jié)構(gòu)中的所有者和經(jīng)營者環(huán)節(jié)的中間地帶,這也有利于其發(fā)揮促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)健康、順利運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)系紐帶價(jià)值。
1.內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部組織,熟悉本單位情況,容易發(fā)現(xiàn)本單位管理的薄弱環(huán)節(jié),從而能夠更加及時(shí)提醒管理當(dāng)局注意薄弱點(diǎn),控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)部成員,利益同企業(yè)休戚相關(guān),工作中更趨向于從企業(yè)利益和實(shí)際需要出發(fā),對實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著更強(qiáng)烈的責(zé)任感。
2.內(nèi)部審計(jì)本身作為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的重要組成部分,所開展的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理的健全性、有效性評審,是公司治理的核心內(nèi)容,有利于內(nèi)部審計(jì)工作成果與公司治理需要的自然匹配。
包括公司治理領(lǐng)域、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理風(fēng)險(xiǎn)正是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的對象。
(二)以內(nèi)部控制為主線的內(nèi)部審計(jì),圍繞風(fēng)險(xiǎn)識別、管理,開展對內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)。
作為再監(jiān)督活動(dòng),在內(nèi)部控制基本要素—內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)控活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督的基礎(chǔ)上,增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識別和風(fēng)險(xiǎn)評估三個(gè)要素,一起構(gòu)成了完整的風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過程,強(qiáng)調(diào)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋決策層、經(jīng)營層及所屬部門所有層次,從戰(zhàn)略高度把握內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),是內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,重點(diǎn)放在重要的風(fēng)險(xiǎn)上,審查貫穿組織范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供風(fēng)險(xiǎn)識別與評估等確證服務(wù),并向董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等提供風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
四、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為主線,以公司治理為目標(biāo)的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用。
以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持全方位、全過程監(jiān)督,以內(nèi)部控制審計(jì)為主線,重點(diǎn)突出、動(dòng)態(tài)跟蹤,構(gòu)建‘事前參與、事中監(jiān)控、事后評價(jià)”的全過程審計(jì)工作格局,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制對內(nèi)部控制影響。
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系的形成是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過程,是制度建設(shè)與完善的過程,應(yīng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系基本框架。
根據(jù)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則一風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和《內(nèi)部控制—整體框架》報(bào)告,控制的基礎(chǔ)是建立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,通過對流程的控制實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。
即對采購/銷售/生產(chǎn)/物流/財(cái)務(wù)控制等整體進(jìn)行把握與流程管理規(guī)劃,通過編制《內(nèi)控手冊》明確公司重要風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵控制點(diǎn),提升實(shí)際管控能力。
(二)測評風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的充分性和有效性。
1.測評風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的效果性。
通過對關(guān)鍵控制點(diǎn)的測試,評價(jià)其是否發(fā)揮了應(yīng)有的.制約與控制作用,或者是否取得了應(yīng)有的管理效果。
效果性測試風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的功能如何,是否發(fā)揮作用,效果如何。
2測評風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的充分性。
通過收集有關(guān)的經(jīng)營管理制度、規(guī)章和辦法,以及向有關(guān)部門和人員調(diào)查了解,運(yùn)用流程圖法、調(diào)查表法或記述法等方法,對風(fēng)險(xiǎn)控制流程的正確程度和完善程度以及若干控制點(diǎn)進(jìn)行測試。
通過對測試資料的分析,來評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的健全程度。
針對薄弱點(diǎn)和失控點(diǎn),提出改進(jìn)措施。
健全性測試主要解決風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)是否合理、充分,以及控制關(guān)鍵點(diǎn)是否齊全、準(zhǔn)確。
3.測評風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的有效性。
通過對一些風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)控制點(diǎn)的測試,分析哪些控制點(diǎn)上建立了強(qiáng)有力的內(nèi)控制度和哪些控制點(diǎn)上存在薄弱環(huán)節(jié),以評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中的執(zhí)行情況,以及審查管理制度在執(zhí)行中的使用情況,主要檢查:控制點(diǎn)雖然有規(guī)定,卻沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不力;規(guī)定的控制點(diǎn)不切合實(shí)際情況,從而造成不能或者無法執(zhí)行。
遵循性測試解決內(nèi)部控制制度的符合程度如何,查明單位的各項(xiàng)控制措施是否都真實(shí)地存在于管理系統(tǒng)中,是否完全并認(rèn)真遵守制度規(guī)定。
通過乒瞼控制體系的待續(xù)運(yùn)行、監(jiān)控與評價(jià),對風(fēng)險(xiǎn)控制提出改進(jìn)要求,進(jìn)行流程再造,規(guī)范制度建設(shè),全面提升管理水平。
目標(biāo)是形成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理方法,主要通過運(yùn)用具體的評價(jià)指標(biāo),采取一定的方式方法,對單位管理層或內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性以及內(nèi)控管理,風(fēng)險(xiǎn)防范,操作流程等制度、措施、程序執(zhí)行中的可行性、可控性和有效性進(jìn)行整體評價(jià)。
一方面達(dá)到促進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,確保經(jīng)營總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),利用評審資料為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可行的依據(jù);另一方面將評價(jià)結(jié)果納入年度業(yè)績考評范疇,以促進(jìn)執(zhí)行力和遵章自覺性的提高。
評價(jià)的依據(jù)是績效評價(jià)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則;評價(jià)的基礎(chǔ)是管理審計(jì),是通過管理審計(jì)對單位績效指標(biāo)的真實(shí)性和預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程執(zhí)行的有效性等方面進(jìn)行績效和管理狀況的檢查、審核后,對其進(jìn)行的評價(jià)。
這個(gè)評價(jià)必須圍繞單位的績效情況和管理情況進(jìn)行。
評價(jià)應(yīng)把握好兩個(gè)方面:。
1.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
建立績效評價(jià)指標(biāo)體系,對經(jīng)營行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評價(jià);建立制度執(zhí)行系統(tǒng)評價(jià)體系,對執(zhí)行制度和流程過程中的完整性、合理性、協(xié)調(diào)性、有效性進(jìn)行評價(jià)。
2評價(jià)原則。
(1)客觀性原則。
評價(jià)應(yīng)站在第三者的立場,依據(jù)可靠數(shù)據(jù)和客觀事實(shí),采取寫實(shí)、量化的方法,實(shí)事求是地評價(jià)單位的管理情況。
(2)全面性原則。
評價(jià)管理情況要全面,既要涉及組織機(jī)構(gòu)管理、預(yù)算管理、決策管理,又要涉及內(nèi)部控制制度各環(huán)節(jié)的管理,要求既充分肯定好的方面,又要如實(shí)指出差錯(cuò)的方面。
(3)針對性原則。
根據(jù)管理方面存在的實(shí)際問題,找準(zhǔn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),有針對性地增加分析評價(jià)的內(nèi)容,增大點(diǎn)評力度,以引起被審計(jì)單位的重視,促進(jìn)被審計(jì)單位整改。
(4)準(zhǔn)確性原則。
評價(jià)要以實(shí)定論,觀點(diǎn)鮮明,不能模棱兩可或任意修飾。
(5)謹(jǐn)慎性原則。
評價(jià)時(shí)要以穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的態(tài)度,采取寫實(shí)的方法,不隨意定性,對未涉及或證據(jù)不足的事項(xiàng)不評價(jià),超出管理審計(jì)范圍的事項(xiàng)不評價(jià)。
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(四)內(nèi)部審計(jì)能促進(jìn)公司內(nèi)部控制制度的完善。
由于內(nèi)部審計(jì)部門在內(nèi)部控制環(huán)境中,對本企業(yè)管理熟悉,清楚各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程及關(guān)鍵控制點(diǎn),能對企業(yè)內(nèi)部組織與個(gè)人違反政策、程序的文件作出糾正和處理,并以相對獨(dú)立的身份向管理層提出報(bào)告,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、保護(hù)資產(chǎn)的安全、實(shí)現(xiàn)守法經(jīng)營等。
同時(shí),審查在具體管理中各項(xiàng)控制制度的健全性和有效性,以提出切實(shí)可行的建議,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營,增強(qiáng)自我約束機(jī)制,有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),改善管理,提高效益。
2.內(nèi)部審計(jì)是解決信息不對稱的有力措施。
公司所有者和經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與下屬管理層之間存在委托代理關(guān)系,各主體間進(jìn)行溝通的重要工具就是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),而內(nèi)部審計(jì)最有資格和能力審查、監(jiān)督以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為主的信息的真實(shí)性,從而緩解委托方和代理方之間信息不對稱的矛盾。
內(nèi)部審計(jì)通過向管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)建議和需要管理層注意的情況,以利于減少“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。
綜上所述,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以內(nèi)部控制為主線、以公司治理為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)其目的是完善風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的公司制衡機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu)。
通過關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,評估組織在特定領(lǐng)域遵守公司行為規(guī)范的情況,評估業(yè)績測評系統(tǒng)的充分性和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,達(dá)到防范組織風(fēng)險(xiǎn)、防止舞弊。
并與日常管理融為一體的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系;從而把內(nèi)部審計(jì)從公司管理的層次提到了治理的層次,使內(nèi)部審計(jì)由監(jiān)督者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂普摺f(xié)調(diào)者、參與者和服務(wù)者轉(zhuǎn)變。
可以說,無論何種模式的公司治理,要滿足利益相關(guān)者的利益,主要是解決兩個(gè)層次的內(nèi)部管理控制,一是加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)控,二是對經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)控。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十七
(二)參與優(yōu)化公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,并對流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(三)經(jīng)理級以上(含經(jīng)理級)及重要崗位的人員任職期間的責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。
(四)對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營成果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(五)20萬以上基建、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)決算審計(jì)。
(六)公司重大投融資、并購、重組等方案的可行性分析評價(jià)。
(七)公司經(jīng)營績效及經(jīng)營合規(guī)性的檢查、監(jiān)督、評價(jià)。
(八)高管層授權(quán)的其他專項(xiàng)審計(jì)。
(九)協(xié)助政府審計(jì)、注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)。
(一)可要求對審計(jì)項(xiàng)目有利害關(guān)系的審計(jì)人員回避。
(二)對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行必要的解釋和說明。
(三)要求審計(jì)人員修正不合規(guī)的審計(jì)程序及不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
(四)對審計(jì)處理決定及具體事項(xiàng)不服或有異議的,可申請復(fù)議。
(三)審計(jì)工作中,要按規(guī)范收集相關(guān)材料,編制工作底稿,進(jìn)行客觀分析,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向被審計(jì)部門提出改進(jìn)建議。
(四)編制審計(jì)報(bào)告,書面征求被審計(jì)部門或被審計(jì)人的意見,被審計(jì)部門或被審計(jì)人要在收到審計(jì)報(bào)告之日起三日內(nèi)反饋書面意見,否則,視為同意審計(jì)報(bào)告。針對反饋的意見,經(jīng)復(fù)核后確定是否修改審計(jì)報(bào)告。
(五)對重要的審計(jì)項(xiàng)目要通過回訪方式復(fù)查被審計(jì)單位整改情況,并進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查處罰決定的執(zhí)行情況,督促對審計(jì)問題的整改落實(shí)。
(六)審計(jì)監(jiān)察部要建立審計(jì)檔案,審計(jì)報(bào)告、處罰決定、審計(jì)工作底稿、原始資料和證明材料等,要及時(shí)立卷歸檔,專人負(fù)責(zé)。
審計(jì)監(jiān)察部每年年末要將審計(jì)檔案資料整理后,于次年1月30日前交給總裁辦檔案科存檔。
異議后由審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十八
第一條目的。
為加強(qiáng)公司及所屬公司的經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律通過審計(jì)工作,查錯(cuò)揭弊,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保有關(guān)規(guī)章制度的切實(shí)有效執(zhí)行,改善經(jīng)營管理,為公司的經(jīng)營決策提供相對獨(dú)立、客觀的依據(jù),特制定本制度。
第二條范圍。
本制度適用于xxx及其所屬全資或控股子公司、有實(shí)質(zhì)性控制力的參股成員公司(以下簡稱“各單位”)。
第三條釋義。
(一)審計(jì)是指xxx審計(jì)部門和審計(jì)人員在總經(jīng)理辦公會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律法規(guī)和xxx有關(guān)規(guī)章制度,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對xxx各部門以及xxx所屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、財(cái)會(huì)工作系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效益開展監(jiān)督、稽核、評價(jià)工作,查明其真實(shí)性、正確性、合法性、合規(guī)性和有效性,提出意見和建議的一種專職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
(二)審計(jì)工作直接對公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé),審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表審計(jì)意見及審計(jì)決定,并向總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告工作;同時(shí)將審計(jì)結(jié)論和有關(guān)決定通報(bào)被審計(jì)部門或單位。
第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)。
第四條xxx總經(jīng)理辦公會(huì)是審計(jì)工作的最高決策機(jī)構(gòu)。總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)依據(jù)xxx的規(guī)章制度,管理及決策要求,結(jié)合股東的具體利益要求等因素,要求xxx審計(jì)部門具體的審計(jì)監(jiān)察事項(xiàng);職責(zé)如下:
(二)監(jiān)督xxx的審計(jì)制度執(zhí)行及其實(shí)施;
(三)組織協(xié)調(diào)和配合集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)對xxx的審計(jì)工作;
(四)審議核定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)決定。
第五條審計(jì)部為xxx審計(jì)工作的具體管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。職責(zé)如下:
(二)制訂公司審計(jì)工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)對公司及各單位的財(cái)會(huì)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)核算報(bào)表的合法性和真實(shí)有效性進(jìn)行審計(jì);
(七)負(fù)責(zé)開展離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各種專項(xiàng)審計(jì);
(一)xxx高級管理層、中層經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人、各職能部門;
(二)xxx各下屬單位;
(三)集團(tuán)、平臺總經(jīng)理辦公會(huì)或主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。
第七條審計(jì)依據(jù)。
(一)國家法律、法規(guī)、政策;
(三)公司經(jīng)營方針、計(jì)劃、目標(biāo);
(四)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)會(huì)工作。主要包括:。
(一)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性;
(二)財(cái)務(wù)預(yù)算核計(jì)劃的執(zhí)行和決算;
(三)資產(chǎn)管理情況;
(四)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)收支等財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合法性、效益性;
(五)會(huì)計(jì)核算工作及財(cái)務(wù)管理工作的合規(guī)合法性,效率性;
(六)各項(xiàng)財(cái)會(huì)規(guī)程執(zhí)行的正確性;
(七)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。第九條內(nèi)控制度。
主要包括:內(nèi)部控制制度體系建立是否完善,嚴(yán)密;內(nèi)部控制制度的體系執(zhí)行是否有效;內(nèi)部控制體系是否和預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)一致。
第十條經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。主要包括:
(一)工程及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng),資金來源,以及預(yù)算、決算、竣工開工等;
(二)采購等重要經(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂;
(三)聯(lián)營、合資、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果;
(四)對公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作程序及方法應(yīng)用成效進(jìn)行檢核;
(五)對公司各項(xiàng)計(jì)劃及年終考核完成情況進(jìn)行檢核。第十一條離職審計(jì)。主要包括:
部門副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位(如會(huì)計(jì)、出納等)人員在職期間履行職責(zé)的情況和工作交接情況,執(zhí)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第十二條其他交辦審計(jì)事項(xiàng)。
總經(jīng)理辦公會(huì)、主管領(lǐng)導(dǎo)可提出專項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)委托。集團(tuán)提出的審計(jì)任務(wù)按照集團(tuán)審計(jì)制度執(zhí)行,平臺及下屬各單位配合實(shí)施。
(一)審計(jì)工作會(huì)議。
總經(jīng)理辦公會(huì)于年末召開審計(jì)工作會(huì)議,主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)本內(nèi)部審計(jì)工作,并根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)經(jīng)營指導(dǎo)思想,確定下內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),形成會(huì)議記錄。
審計(jì)部在審計(jì)會(huì)議的方針原則指導(dǎo)下,組織制定xxx的《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,明確將進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的部門、下屬單位以及重點(diǎn)審計(jì)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等;計(jì)劃要求明確列示重點(diǎn)審計(jì)范圍、預(yù)計(jì)審計(jì)時(shí)間、重點(diǎn)審計(jì)方案和審計(jì)項(xiàng)目組人員配備等內(nèi)容。
審計(jì)部將《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。
根據(jù)批準(zhǔn)的《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,審計(jì)部按時(shí)間進(jìn)度定期負(fù)責(zé)制定《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》,包括審計(jì)對象及其責(zé)任人、內(nèi)容、各項(xiàng)工作執(zhí)行的時(shí)間表和人員配備,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)申請。
(二)立項(xiàng)審批。
總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)經(jīng)營周期、工程進(jìn)程等審議批準(zhǔn)審計(jì)立項(xiàng)申請,對立項(xiàng)申請的批復(fù)要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成。
(三)實(shí)施方案歸檔。
《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》要求內(nèi)連續(xù)編號,并注明既定審計(jì)項(xiàng)目的直接工作負(fù)責(zé)人,該方案留檔為開口檔案,即當(dāng)該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),所有資料和文件相應(yīng)按該審計(jì)項(xiàng)目歸檔。
(四)審計(jì)通知書。
審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)后,審計(jì)部按方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度向?qū)徲?jì)對象負(fù)責(zé)人發(fā)布審計(jì)通知書,《內(nèi)部審計(jì)通知書》由被審單位負(fù)責(zé)人簽字后,統(tǒng)一由審計(jì)部歸檔。
審計(jì)部根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》與有關(guān)被審計(jì)單位協(xié)調(diào),進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,包括資料準(zhǔn)備、人員配合以及工作安排等。
(二)內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)審計(jì)部可根據(jù)實(shí)際情況,安排對被審單位有關(guān)人員就審計(jì)配合或資料提供情況予以培訓(xùn)。
由審計(jì)項(xiàng)目組對被審部門進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)會(huì)審計(jì)、業(yè)務(wù)稽核等內(nèi)容。
內(nèi)部審計(jì)操作過程中對機(jī)密材料、業(yè)務(wù)中特定保密程序的接觸要求內(nèi)審人員取得總經(jīng)理的授權(quán),取得書面形式的《授權(quán)書》,經(jīng)總經(jīng)理簽字,并向被審單位出示。
內(nèi)審過程的所有資料由審計(jì)人員統(tǒng)一歸檔,任何內(nèi)審人員不得擅自保留,對所有接觸的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息要求內(nèi)審人員對內(nèi)對外嚴(yán)格保密,只能通過審計(jì)報(bào)告渠道單匯報(bào)給審計(jì)部和總經(jīng)理辦公會(huì);擅自泄漏經(jīng)營信息的審計(jì)人員給予開除的處分,并將根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性追究其法律責(zé)任。
內(nèi)審人員必須嚴(yán)格按審計(jì)方案的時(shí)間進(jìn)度要求開展審計(jì)工作,不得擅自拖延審計(jì)時(shí)間,影響正常經(jīng)營活動(dòng),由于被審單位配合不利或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)新的問題需要擴(kuò)大審計(jì)范圍,而須延期審計(jì)時(shí),需要及時(shí)上報(bào)審計(jì)部,并報(bào)請總經(jīng)理辦公會(huì)調(diào)整原審計(jì)實(shí)施方案;對審計(jì)延期的責(zé)任人,須上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì),在審計(jì)決定中統(tǒng)一作出處理決定。
由總經(jīng)理辦公會(huì)、xxx總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)向總經(jīng)理辦公會(huì)提出專項(xiàng)審計(jì)委托,出據(jù)《內(nèi)部審計(jì)委托書》經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)同意后,交審計(jì)部執(zhí)行;《內(nèi)部審計(jì)委托書》在審計(jì)部存檔。
專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)須執(zhí)行方案制定、立項(xiàng)和審計(jì)操作的程序,規(guī)范同內(nèi)部審計(jì)。
(一)審計(jì)報(bào)告草稿。
審計(jì)小組現(xiàn)場調(diào)查完成后,根據(jù)現(xiàn)場審計(jì)具體情況整理審計(jì)工作底稿,根據(jù)初步審計(jì)結(jié)論形成審計(jì)報(bào)告草稿報(bào)審計(jì)部。
(二)審計(jì)報(bào)告定稿。
審計(jì)部對審計(jì)小組提交的審計(jì)報(bào)告草稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,對重大的會(huì)計(jì)、審計(jì)問題可與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人交換意見,交換的范圍僅限于澄清事實(shí)而非對審計(jì)結(jié)論的討論,如未發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告草稿有不妥之處則要求審計(jì)小組提交正式《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》,審計(jì)部在復(fù)核中如發(fā)現(xiàn)事實(shí)未清或有其他不妥之處應(yīng)責(zé)成審計(jì)盡快予以落實(shí),或補(bǔ)充工作程序。
審計(jì)報(bào)告的要求為:。
1、事實(shí)清楚;
2、數(shù)據(jù)確實(shí);
3、依法有據(jù);
4、建議恰當(dāng);
(三)審計(jì)報(bào)告報(bào)送。
(一)內(nèi)審結(jié)果溝通。
總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)審查審計(jì)報(bào)告是否符合《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》及總經(jīng)理辦公會(huì)的要求,并召開審計(jì)工作會(huì)議,就審計(jì)報(bào)告結(jié)論及其所反映的重要問題通告被審單位負(fù)責(zé)人,征求被審計(jì)單位意見。
(二)內(nèi)審決定。
總經(jīng)理辦公會(huì)依據(jù)審計(jì)部的《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》結(jié)論和相關(guān)處理建議,審議形成審計(jì)決定,包括對責(zé)任人的處理意見和制度改進(jìn)意見,由審計(jì)部編制《審計(jì)意見書》呈報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)xxx管理層執(zhí)行。
(一)內(nèi)審資料歸檔。
所有內(nèi)部審計(jì)的過程資料和程序控制文件須以內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的編號為基本索引,責(zé)任審計(jì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔;對電子檔案要求制作書面路徑目錄文檔。
(二)內(nèi)審檔案調(diào)用權(quán)限。
原則上審計(jì)機(jī)構(gòu)以外的人員一般情況下不得接觸內(nèi)審檔案;如有特殊情況需要調(diào)閱內(nèi)審檔案,須書面請示,并獲得總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。
審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)有關(guān)人員對審計(jì)檔案須按權(quán)限進(jìn)行調(diào)檔,按內(nèi)審檔案資料的類別制定檔案的調(diào)用限制級別,一般限制級別的檔案調(diào)用由審計(jì)部審批;特殊限制級別的檔案調(diào)用最高權(quán)限審批人為總經(jīng)理。
第二十條重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核。
(一)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核范圍和權(quán)限。
審計(jì)部應(yīng)依照主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理辦公會(huì)的要求,參與招標(biāo)采購、重大金額日常經(jīng)營事項(xiàng)、重大合同、投資立項(xiàng)、融資決策等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)決策程序,監(jiān)核決策過程,對決策程序及決策依據(jù)的合法、有效性發(fā)表意見;但內(nèi)部審計(jì)人員不得發(fā)表決策性意見。
(二)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見呈報(bào)。
重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核的監(jiān)核意見直接由負(fù)責(zé)監(jiān)核的審計(jì)在相關(guān)決議文件上簽署意見;并由負(fù)責(zé)監(jiān)核的審計(jì)向總經(jīng)理辦公會(huì)以《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見書》形式陳述詳細(xì)意見;該意見書經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批示意見后由審計(jì)部存檔。
(三)意見處理。
經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)定的監(jiān)核意見,如確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)決策程序或決策依據(jù)不符合xxx有關(guān)規(guī)定,有損xxx利益或涉嫌違法的,該決議不能生效。
第二十一條各單位應(yīng)按平臺總部審計(jì)要求,對本單位進(jìn)行審計(jì);平臺審計(jì)部門對各單位的審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并可進(jìn)行直接審計(jì)。第二十二條各單位應(yīng)積極配合平臺總部組織開展的各項(xiàng)審計(jì)工作,并自覺接受檢查和指導(dǎo);各單位應(yīng)制定本單位審計(jì)規(guī)章制度,擬定審計(jì)工作計(jì)劃和方案;對于在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向平臺審計(jì)部門匯報(bào),并進(jìn)行整改。
第二十三條各單位總經(jīng)理接受平臺總部對其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)范圍為:各單位總經(jīng)理任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、降職、免職、辭職等事項(xiàng)時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);企業(yè)改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等,需要委托會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對各單位總經(jīng)理進(jìn)行審計(jì)的,由平臺總部委托會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。
第二十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容:
(一)任職期間企業(yè)經(jīng)營成果的真實(shí)性;
(二)任職期間企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算的合規(guī)性;
(三)任職期間各單位資產(chǎn)保值增值情況;
(四)任職期間對重大經(jīng)營決策行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(五)任職期間經(jīng)營績效考核指標(biāo)完成情況及企業(yè)收益的分配情況;
(六)與上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)及其執(zhí)行情況;
(七)任職期間企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況;
(八)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
第二十五條審計(jì)人員依照平臺總部審計(jì)制度行使職權(quán)進(jìn)行審計(jì),任何單位和個(gè)人不得對其實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。實(shí)施各單位總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)的各單位總經(jīng)理及其所在公司應(yīng)積極配合審計(jì)組的工作,不得拒絕、阻礙。審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,根據(jù)審計(jì)需要調(diào)閱與審計(jì)有關(guān)的任何資料,被審計(jì)單位應(yīng)予積極配合,不得拒絕。
對有下列行為之一的,審計(jì)組將向平臺總經(jīng)理匯報(bào),并提出處理意見:
(一)拒絕提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;
(二)拒絕、阻撓審計(jì)人員工作的;
(三)提供偽證、毀滅轉(zhuǎn)移證據(jù),隱瞞事實(shí)真相;
(四)其他不利于審計(jì)的行為。
第二十六條平臺總部審計(jì)組在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,保守秘密,并遵守審計(jì)回避制度。審計(jì)人員在審計(jì)期間濫用職權(quán)、徇私舞弊、違反集團(tuán)審計(jì)制度和審計(jì)職業(yè)道德的,發(fā)現(xiàn)后依照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條由總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)有關(guān)審計(jì)結(jié)果,在審計(jì)完成后兩周內(nèi)提出相應(yīng)的評價(jià)建議和獎(jiǎng)懲建議。
第七章附則。
第二十八條本制度由xxx公司審計(jì)部負(fù)責(zé)擬訂、修改和解釋。第二十九條本制度經(jīng)xxx公司董事會(huì)通過后執(zhí)行。
內(nèi)部審計(jì)管理建議書篇十九
為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)工作,根據(jù)審計(jì)部門《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》的要求,制定本制度。
一、醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、審計(jì)工作由醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理小組負(fù)責(zé),在院長領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)本院經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對院長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員,接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助上級審計(jì)機(jī)關(guān)對醫(yī)院審計(jì)。
四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對審計(jì)范圍內(nèi)的下列專項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)計(jì)劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算。
(二)與醫(yī)院財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)內(nèi)部控制制度的健全、有效。
(四)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資的管理情況。
(五)專項(xiàng)資金的提取、使用。
(六)國家財(cái)經(jīng)政策、計(jì)劃、規(guī)章制度、法令的執(zhí)行情況。
(七)醫(yī)院院長交辦或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。
五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對本院與外單位合作項(xiàng)目的投入資金、財(cái)產(chǎn)的使用及其效益,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
六、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)定,對有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審簽制度。
七、根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的需要,被審計(jì)部門應(yīng)按時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)的計(jì)劃、預(yù)決算、報(bào)表和文件資料等。
八、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的主要職權(quán)是:
(一)檢查憑證、賬表、決算、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料。
(二)參加有關(guān)的會(huì)議。
(三)對審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
(四)對正在進(jìn)行的.嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,做出臨時(shí)的制止決定。
(五)對阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
(六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的意見。
(七)對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議。
(八)對審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),向上級內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)反映。
九、院長可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予院內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。
十、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序是:
(一)根據(jù)上級部署和醫(yī)院的具體情況擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)事前通知被審計(jì)部門。
(三)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)意見。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)部門的意見后,報(bào)送院長,經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)論和決定,被審計(jì)部門必須執(zhí)行。
(四)被審計(jì)部門對審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可以向院長提出申訴。
十一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對辦理的審計(jì)事項(xiàng),必須建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。
十二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),有較高的會(huì)計(jì)理論水平,熟悉有關(guān)政策、法令和制度。
十三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免,并應(yīng)事前征求上級主管部門的意見。
按照國家規(guī)定,評定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技術(shù)任職資格,聘任內(nèi)部審計(jì)人員。
十四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。
十五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員行使職權(quán),受國家法律保護(hù),醫(yī)院任何部門及個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
十六、對違反本規(guī)定的部門和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者提請有關(guān)部門處理。
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