方案是在解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)時(shí)所采用的一系列有條理的步驟或計(jì)劃。它可以指導(dǎo)我們的行動(dòng)，幫助我們實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。我覺(jué)得我們需要制定一個(gè)有效的方案來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)。在制定方案時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)考慮到可能出現(xiàn)的變化和調(diào)整，保持靈活性和適應(yīng)性。請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下范文，了解方案制定的一般步驟和規(guī)則。
地基處理方案編制篇一
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》(亳政辦〔x〕13號(hào))和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號(hào))精神，為切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性;突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo)，同時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過(guò)程性指標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
(三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問(wèn)題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，并與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對(duì)策和措施。
(三)開(kāi)展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，加強(qiáng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
(四)加強(qiáng)重大工程(項(xiàng)目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅(jiān)、科技強(qiáng)安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對(duì)在“十三五”期間擬實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目開(kāi)展研究論證。
(五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項(xiàng)目等與國(guó)家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
(一)規(guī)劃的基本內(nèi)容
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個(gè)方面：
1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)
總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進(jìn)展、新成效，深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問(wèn)題。結(jié)合“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來(lái)五年安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)
確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率、火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。
3.主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
4.重大工程項(xiàng)目
立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)，由政府組織實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目，帶動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。
5.保障措施
從制度保障，責(zé)任、任務(wù)落實(shí)，以及財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策方面，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的各項(xiàng)保障措施。
(二)編制任務(wù)
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門(mén)和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門(mén)職責(zé)，市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見(jiàn)附件。
請(qǐng)各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)指標(biāo)納入地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見(jiàn)、論證銜接、審定上報(bào)六個(gè)階段。
(一)前期研究(x年5月底前)
組織開(kāi)展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
(二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)
開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研，實(shí)施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
1.調(diào)研準(zhǔn)備階段。開(kāi)展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對(duì)“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)等規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，確定調(diào)研課題。
2.實(shí)施調(diào)研，收集資料。通過(guò)深入基層、開(kāi)展專(zhuān)題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報(bào)告。
3.結(jié)合前期準(zhǔn)備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
(三)編制起草(x年7月―9月)
按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
1. x年7月，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)各科室和直屬機(jī)構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫(xiě)工作。
2. x年8月，規(guī)劃編制工作組對(duì)各方面的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
3. x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
(四)征求意見(jiàn)(x年9月-10月)
通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上公開(kāi)等形式,廣泛聽(tīng)取各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃草案稿的意見(jiàn)和建議,形成規(guī)劃征求意見(jiàn)稿。
(五)論證銜接(x年11月-12月)
組織專(zhuān)家開(kāi)展規(guī)劃評(píng)審論證，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國(guó)家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
(六)審定上報(bào)(1月?――)
按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報(bào)市政府審定，并提請(qǐng)發(fā)布實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫(xiě)工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保障編制經(jīng)費(fèi)，按期完成編寫(xiě)任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
(二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫(xiě)質(zhì)量
規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫(xiě)應(yīng)在對(duì)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)情況深入分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細(xì)致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)、任務(wù)量化，全面詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評(píng)審
各有關(guān)部門(mén)和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽(tīng)取意見(jiàn)、修改完善等規(guī)劃編制的各個(gè)階段，加強(qiáng)溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請(qǐng)具有廣泛專(zhuān)業(yè)代表性的專(zhuān)家、學(xué)者，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、公正、規(guī)范的評(píng)審論證，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
地基處理方案編制篇二
為了更好的開(kāi)展并完成基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過(guò)編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，準(zhǔn)確的把握機(jī)構(gòu)改革后基礎(chǔ)測(cè)繪面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》。
（一）開(kāi)展“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃評(píng)估
開(kāi)展“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃實(shí)施成效、存在問(wèn)題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找出差距、補(bǔ)上短板，制定針對(duì)性解決方案。
（二）開(kāi)展專(zhuān)題研究
圍繞全縣基礎(chǔ)測(cè)繪管理、測(cè)繪基準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)、
自然資源管理、新型基礎(chǔ)測(cè)繪等重點(diǎn)方向開(kāi)展專(zhuān)題研究，形成高質(zhì)量專(zhuān)題研究報(bào)告。
（三）提出規(guī)劃目標(biāo)
以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃評(píng)估結(jié)果和當(dāng)前我縣基礎(chǔ)測(cè)繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧各方、取長(zhǎng)補(bǔ)短、合理布局、避免浪費(fèi)，科學(xué)謀劃出體系完整、主次分明、重點(diǎn)突出的基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。
（四）起草規(guī)劃文本
規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段（x年10月-12月）
1.專(zhuān)家咨詢(xún)
邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃文本進(jìn)行咨詢(xún)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，根據(jù)收到的意見(jiàn)建議對(duì)文本進(jìn)行修改完善并形成征求意見(jiàn)稿。
2.征求意見(jiàn)
向各相關(guān)部門(mén)征求對(duì)規(guī)劃文本（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)建議，并再次修改完善。
為確保我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎(chǔ)測(cè)繪編制領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)組成人員如下：
組長(zhǎng)：政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：政府辦公室副主任
自然資源局局長(zhǎng)
成員：財(cái)政局局長(zhǎng)
發(fā)改局局長(zhǎng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
水利局局長(zhǎng)
交通局局長(zhǎng)
工信局局長(zhǎng)
住建局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由自然資源局局長(zhǎng)兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)解決規(guī)劃編制工作中存在的問(wèn)題，各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)工作，推動(dòng)如期完成我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
地基處理方案編制篇三
方案的編制流程有哪些？一、方案報(bào)審的裝訂順序：
1、施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表（監(jiān)理審批封面）
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）（公司審批封面）
3、方案目錄
4、方案內(nèi)容
二、方案報(bào)審注意事項(xiàng):
2、方案報(bào)審并不是一次性通過(guò)，做方案最好越早越好。不然經(jīng)過(guò)層層審批后，工程可能已經(jīng)開(kāi)工了。
3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出來(lái)后，交給公司審批，通不過(guò)時(shí)，須拿回工地進(jìn)行修改，然后再批，直到通過(guò)為止，交給監(jiān)理公司時(shí)也是一樣的道理。
4、所有方案批回來(lái)后，專(zhuān)門(mén)放在一個(gè)文件柜中做一個(gè)統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)出做了哪些方案，哪些方案已經(jīng)批回，哪些方案正在審批中。
地基處理方案編制篇四
根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)有關(guān)要求，為推動(dòng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)負(fù)面清單)編制實(shí)施工作的制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
一、總體考慮和基本原則
在開(kāi)展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，遵循“縣市制定、省級(jí)統(tǒng)籌、國(guó)家銜接、對(duì)外公布”的工作機(jī)制，因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，完善相關(guān)配套政策，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，確保嚴(yán)格按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
遵循以下原則：
(一)堅(jiān)持分工協(xié)作。
縣(市、區(qū))層面根據(jù)本地資源稟賦條件和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)情況，具體負(fù)責(zé)擬定負(fù)面清單;省級(jí)層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌審定各縣(市、區(qū))負(fù)面清單，并按照國(guó)家層面的銜接審查意見(jiàn)修改完善、公布實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)督;國(guó)家層面負(fù)責(zé)做好對(duì)各地負(fù)面清單的銜接審查、監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作。
(二)突出因地制宜。
區(qū)分水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙和生物多樣性維護(hù)等不同類(lèi)型重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的特點(diǎn)和保護(hù)需要，形成更具針對(duì)性的負(fù)面清單，必要時(shí)應(yīng)明確不同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)所適用的具體區(qū)域范圍，避免“一刀切”。
(三)注重銜接協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)位于同一重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)的省(自治區(qū)、直轄市)以及縣(市、區(qū))之間、資源要素稟賦條件相近區(qū)域之間的溝通協(xié)調(diào)，確保負(fù)面清單的協(xié)同性。
(四)強(qiáng)化底線約束。
將《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》)、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單草案》)、《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》和地方性相關(guān)規(guī)劃、意見(jiàn)、方案中已經(jīng)明確的限制類(lèi)和禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)作為底線，進(jìn)一步細(xì)化從嚴(yán)提出需要限制、禁止的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，不得擅自放寬或選擇性執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的限制性規(guī)定。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
實(shí)行最嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的嚴(yán)格管控。
建立健全負(fù)面清單實(shí)施情況監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)懲戒機(jī)制，建立與重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整、配套激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策銜接掛鉤的協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、編制實(shí)施程序
(一)摸底研究階段。
各縣(市、區(qū))人民政府收集整理與負(fù)面清單相關(guān)的法律法規(guī)、環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)等，全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，篩選并提出納入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。
(二)編制起草階段。
各縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(gb/t 4754-2011)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)分類(lèi)》)對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)限制類(lèi)和禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)分別提出管控要求，編制形成負(fù)面清單和相關(guān)說(shuō)明文件。
(三)統(tǒng)籌審核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)各縣(市、區(qū))負(fù)面清單進(jìn)行統(tǒng)籌審核，并督促各縣(市、區(qū))廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行修改完善后，匯總報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。
國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展技術(shù)審核論證，形成銜接審查意見(jiàn)，反饋各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委。
列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)涉及毗鄰軍事區(qū)域的，應(yīng)通報(bào)部隊(duì)有關(guān)部門(mén)參與會(huì)審。
(四)公布實(shí)施階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委反饋的'銜接審查意見(jiàn)，對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行修改完善，報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)籌上報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
(五)監(jiān)督考核階段。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要對(duì)負(fù)面清單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，作為考核重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)成效、完善配套激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策的重要依據(jù)。
三、編制規(guī)范要求
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)梳理篩選。
根據(jù)不同類(lèi)型重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)管制原則，結(jié)合生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，將不適宜產(chǎn)業(yè)篩選納入負(fù)面清單，第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)針對(duì)采礦、制造、建筑、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等;第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)針對(duì)交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)、水利管理業(yè)等。
屬于國(guó)家層面規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)，如核能發(fā)電、航空運(yùn)輸、跨流域調(diào)水等，不納入負(fù)面清單管理。
(二)標(biāo)明產(chǎn)業(yè)分類(lèi)代碼。
按照《行業(yè)分類(lèi)》對(duì)篩選納入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型及名稱(chēng)進(jìn)行規(guī)范，分別細(xì)化至大類(lèi)、中類(lèi)和小類(lèi)，并注明分類(lèi)代碼。
(三)劃分產(chǎn)業(yè)管控類(lèi)型。
對(duì)照《指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)、淘汰類(lèi)和《清單草案》中的禁止準(zhǔn)入類(lèi)、限制準(zhǔn)入類(lèi)產(chǎn)業(yè)管控類(lèi)型，結(jié)合本地資源稟賦條件和生態(tài)保護(hù)需要，確定限制、禁止的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型和管制空間。
限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要包括《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》的限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)，以及與所屬重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)管制原則不相符合的允許類(lèi)、鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要包括《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》的淘汰類(lèi)、禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)，以及不具備區(qū)域資源稟賦條件、不符合所屬重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開(kāi)發(fā)管制原則的限制類(lèi)、允許類(lèi)、鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
(四)從嚴(yán)提出管控要求。
按照不同類(lèi)型重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)管制原則，以及《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》、各行業(yè)規(guī)范條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等，從嚴(yán)提出可量化、可操作的管控要求。
對(duì)于限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要對(duì)限制的規(guī)模(或產(chǎn)量)、區(qū)位(或范圍)、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)水平等予以明確界定，強(qiáng)化規(guī)劃選址管理，對(duì)不符合要求的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))要提出關(guān)停并轉(zhuǎn)或技術(shù)改造升級(jí)的時(shí)限要求(原則上不超過(guò)3年，下同)和具體措施。
對(duì)于禁止類(lèi)產(chǎn)業(yè)，要在全域范圍內(nèi)禁止發(fā)展，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))在《指導(dǎo)目錄》和《清單草案》淘汰范圍內(nèi)的要立即關(guān)閉，其他現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(企業(yè))要提出退出的時(shí)限要求和具體措施，對(duì)受損企業(yè)提供合理的補(bǔ)償或轉(zhuǎn)移安置費(fèi)用。
對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等由法律法規(guī)管控的區(qū)域，其管控要求依法執(zhí)行，不再另行制定。
(五)編制成果要求。
各縣(市、區(qū))負(fù)面清單編制成果，要包括負(fù)面清單和編制說(shuō)明。
四、技術(shù)審核要求
按照“客觀公正、突出重點(diǎn)、確保底線、科學(xué)規(guī)范”的原則，對(duì)負(fù)面清單進(jìn)行技術(shù)審核。
主要審核列入負(fù)面清單的產(chǎn)業(yè)目錄中，涵蓋范圍的全面性、名稱(chēng)及代碼的規(guī)范性、管控類(lèi)型的合理性以及管控要求的針對(duì)性。
同時(shí)，結(jié)合不同類(lèi)型重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，進(jìn)行各有側(cè)重的技術(shù)審核。
五、加強(qiáng)實(shí)施管控
(一)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
按照負(fù)面清單管理要求，利用對(duì)地觀測(cè)遙感技術(shù)和水土環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)各類(lèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，以及各類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)變化、污染物排放情況等，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面清單實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要對(duì)各縣(市、區(qū))負(fù)面清單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展負(fù)面清單實(shí)施成效第三方評(píng)估，對(duì)實(shí)施成效不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督促整改，經(jīng)過(guò)整改仍達(dá)不到要求的，采取扣減生態(tài)補(bǔ)償資金、實(shí)施區(qū)域限批等處罰措施，直至調(diào)整退出重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍。
(三)加強(qiáng)激勵(lì)考核。
建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求并有利于推動(dòng)負(fù)面清單落地實(shí)施的激勵(lì)考核評(píng)價(jià)體系，提高其占地方生態(tài)環(huán)境績(jī)效考核的權(quán)重，深入研究相關(guān)配套措施和手段，強(qiáng)化負(fù)面清單考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)懲戒力度，有效引導(dǎo)和約束各地按照主體功能定位謀劃發(fā)展。
地基處理方案編制篇五
審核：施工單位技術(shù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（安全的由安全部門(mén)、技術(shù)的由質(zhì)量技術(shù)部門(mén)）；
審批：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（實(shí)行施工總承包的'，專(zhuān)項(xiàng)方案要由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)
人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一同簽字）；
報(bào)審：項(xiàng)目經(jīng)理在報(bào)審表上簽字。
最后才由項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專(zhuān)家論證的，還要由專(zhuān)家組提交論證報(bào)告。
有些項(xiàng)目，根據(jù)合同要求還需建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。
施工組織設(shè)計(jì)（方案）只有滿(mǎn)足上述要求后，方可組織實(shí)施。
4規(guī)模較大的分部（分項(xiàng)）工程和專(zhuān)項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制和審批”。
地基處理方案編制篇六
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》，扎實(shí)做好xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》等。
xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)我市行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)做出的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。
概念：國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的藍(lán)圖，是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
主體：市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展具體編制工作。
范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠(yuǎn)景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù)：以第三次國(guó)土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標(biāo)與戰(zhàn)略：落實(shí)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實(shí)上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標(biāo)要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)需求，針對(duì)開(kāi)發(fā)保護(hù)突出問(wèn)題，制定本區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略，形成科學(xué)適度有序的國(guó)土空間布局體系。
構(gòu)建國(guó)土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)格局，確定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開(kāi)放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強(qiáng)產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護(hù)利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護(hù)利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點(diǎn)和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，制定村莊分類(lèi)發(fā)展和分步推進(jìn)的原則和要求，確定村莊的功能類(lèi)型、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類(lèi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實(shí)國(guó)家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，預(yù)測(cè)和安排各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對(duì)措施。
生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治：落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國(guó)土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，確定農(nóng)用地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標(biāo)緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對(duì)下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標(biāo)和傳導(dǎo)要求。
地基處理方案編制篇七
科學(xué)編制和實(shí)施好成品油分銷(xiāo)體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)宏觀調(diào)控和微觀管理，有利于提高成品油市場(chǎng)管理工作水平，有利于促進(jìn)成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務(wù)廳通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就編制xx市成品油分銷(xiāo)體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合能源、車(chē)輛發(fā)展趨勢(shì)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生、科學(xué)制定目標(biāo)的原則，加強(qiáng)成品油分銷(xiāo)體系宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機(jī)結(jié)合，建立起與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者需要、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油分銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)下達(dá)并組織實(shí)施。
發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
（一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃調(diào)整范圍：新建、遷建、擴(kuò)建和調(diào)整的加油站以及流動(dòng)加油船。
2．布點(diǎn)設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)：按照《xx省成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點(diǎn)，由省交通廳提出具體意見(jiàn)，經(jīng)審核后，列入本次規(guī)劃。
3．合理確定總量：按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營(yíng)資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù)，以加油站數(shù)量增長(zhǎng)速度與成品油市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點(diǎn)總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。已超布點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段，不再增設(shè)新規(guī)劃點(diǎn)。
4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準(zhǔn)的規(guī)劃點(diǎn)（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表》中的77個(gè)網(wǎng)點(diǎn)），經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門(mén)核實(shí)后，可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
（二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
1．規(guī)劃范圍：本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施（油庫(kù)），且需具備碼頭、航道、鐵路專(zhuān)用線、管道等配套條件。
2．征求部門(mén)意見(jiàn)：倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門(mén)意見(jiàn)。
3．合理布局：以20xx年成品油消費(fèi)量和最低限的庫(kù)存量為基礎(chǔ)，以滿(mǎn)足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準(zhǔn)則來(lái)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容量。油庫(kù)服務(wù)半徑：省級(jí)中心油庫(kù)，原則上輻射半徑在150公里左右；市級(jí)分銷(xiāo)油庫(kù)，輻射半徑在100公里左右；縣級(jí)直銷(xiāo)油庫(kù)，輻射半徑在60公里左右。
根據(jù)工作實(shí)際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進(jìn)度分五個(gè)階段：
（一）前期調(diào)研階段（20xx年3月-5月）。
各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要認(rèn)真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門(mén)盡快成立規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調(diào)研和實(shí)地察看，總結(jié)評(píng)估“十二五”時(shí)期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)（樣本見(jiàn)附件3），請(qǐng)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)于5月28日前以電子文檔格式和書(shū)面形式報(bào)至我局，并填報(bào)附件4－10表，同時(shí)附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫(kù)及加油站布局圖。
（二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，著手起草規(guī)劃意見(jiàn)。各地零售體系（包括附件11布點(diǎn)明細(xì)表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)于6月26日前以電子文檔格式和書(shū)面形式報(bào)送我局，經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報(bào)省廳。省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)組織專(zhuān)家組對(duì)各地上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃和庫(kù)容量進(jìn)行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見(jiàn)稿。
（三）征求意見(jiàn)階段（20xx年8月）。
規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開(kāi)成品油“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)對(duì)規(guī)劃征求意見(jiàn)稿進(jìn)行論證、評(píng)估。同時(shí)，在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。在綜合整理各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。
（四）送審階段（20xx年9月）。
省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報(bào)商務(wù)部審定。
（五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
發(fā)展規(guī)劃報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后，將對(duì)外公開(kāi)發(fā)布，商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
編制發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
（一）成立機(jī)構(gòu)，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議由當(dāng)?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，邀請(qǐng)同級(jí)建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)當(dāng)?shù)匾?guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署，研究決策重大問(wèn)題和事項(xiàng)，加強(qiáng)同級(jí)政府部門(mén)之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保證。
（二）全面總結(jié)，科學(xué)前瞻。各縣（市、區(qū)）要對(duì)成品油分銷(xiāo)體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取有益經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展方向，對(duì)成品油市場(chǎng)“十三五”期間可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，對(duì)供求趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測(cè)。
（三）目標(biāo)明確，務(wù)實(shí)可行。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要準(zhǔn)確把握縣（市、區(qū)）情，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段，科學(xué)務(wù)實(shí)地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(biāo)（如成品油消費(fèi)規(guī)模、汽車(chē)保有量等），也要研究提出有約束力、可評(píng)估的指標(biāo)（如加油站、油庫(kù)數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，相互銜接，形成合力。
（四）突出重點(diǎn)，服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，提高成品油銷(xiāo)售企業(yè)服務(wù)水平和市場(chǎng)供應(yīng)保障能力，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷(xiāo)體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)水平差距，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和市場(chǎng)效率的有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平提高的需求。對(duì)于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計(jì)劃，制定切實(shí)可行的措施，按規(guī)定搬遷或關(guān)閉，逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)加油站布點(diǎn)規(guī)范化，間距合理化。
（六）社會(huì)參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)提高社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃編制的認(rèn)知度和參與度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，為社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)落實(shí)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動(dòng)員相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合，主動(dòng)參與，發(fā)揮作用。
地基處理方案編制篇八
各單位：
近來(lái)，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國(guó)多個(gè)城市蔓延，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
一、組織機(jī)構(gòu)
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項(xiàng)工作。
二、工作任務(wù)
分三個(gè)工作專(zhuān)班，分別按照主要任務(wù)開(kāi)展疫情防控工作。
(一)廣場(chǎng)公園專(zhuān)班
主要任務(wù)：堅(jiān)決杜絕人員集中在廣場(chǎng)公園開(kāi)展跳舞、下象棋、開(kāi)直播和活動(dòng)演出、兜售物品、游樂(lè)等活動(dòng)。及時(shí)疏導(dǎo)疏散各類(lèi)聚會(huì)人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育工作，增強(qiáng)市民群眾正確對(duì)待疫情，不信謠、不謠傳和自覺(jué)防控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)城市街道專(zhuān)班
主要任務(wù)：堅(jiān)持區(qū)域自治，進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)業(yè)主門(mén)前“四包”整治力度，突出加強(qiáng)餐飲食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主檢查力度。配合市場(chǎng)等部門(mén)開(kāi)展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步加大巡查力度，特別對(duì)超市、車(chē)站、學(xué)校周邊等人員密集場(chǎng)所、路段要強(qiáng)化值守，強(qiáng)化巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬(wàn)無(wú)一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)班
主要任務(wù)：進(jìn)一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時(shí)處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點(diǎn)區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點(diǎn)要求
(一)要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務(wù)，采取得力措施，科學(xué)有序做好防控工作，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(二)要突出重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)。各單位要根據(jù)工作任務(wù)，認(rèn)真安排，周密實(shí)施，積極做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。特別要圍繞每個(gè)工作任務(wù)所防控的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略，隨時(shí)積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場(chǎng)組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場(chǎng)所及人員流動(dòng)量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時(shí)處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
(三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜，而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位負(fù)責(zé)同志及工作人員要在工作期間嚴(yán)格規(guī)定，戴好防護(hù)口罩，做好自身防護(hù)防控工作，確保安全，確保防控工作順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機(jī)關(guān)要要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)陣以待，并密切加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保電話24小時(shí)暢通，及時(shí)做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作，確保疫情防控工作科學(xué)、有力、有序地進(jìn)行。同時(shí)，要積極預(yù)案，高度備戰(zhàn)，組織落實(shí)好人員，隨時(shí)出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。
地基處理方案編制篇九
編制方案是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，它需要考慮多個(gè)因素，明確目標(biāo)和步驟，并制定出合適的實(shí)施計(jì)劃。在編制方案的過(guò)程中，我積累了一些心得體會(huì)。首先，明確目標(biāo)和步驟是編制方案的核心；其次，合理分配資源可以保證方案的順利實(shí)施；再次，理解組織文化和運(yùn)營(yíng)環(huán)境是制定成功方案的關(guān)鍵；此外，及時(shí)調(diào)整和反思方案也是相當(dāng)重要的；最后，團(tuán)隊(duì)合作和溝通是靈活編制和執(zhí)行方案的基礎(chǔ)。這些心得體會(huì)幫助我更好地理解和應(yīng)對(duì)編制方案的挑戰(zhàn)，提高了我的能力和效率。
首先，在編制方案的過(guò)程中，明確目標(biāo)和步驟是至關(guān)重要的。沒(méi)有明確的目標(biāo)，我們將迷失方向，失去執(zhí)行方案的動(dòng)力。在編制方案之前，我會(huì)花時(shí)間梳理目標(biāo)，并將其分解為可實(shí)施的具體步驟。這樣一來(lái)，在實(shí)施過(guò)程中，我可以始終保持清晰的頭腦，做出明智的決策，以實(shí)現(xiàn)制定好的目標(biāo)。
其次，合理分配資源是確保方案順利實(shí)施的關(guān)鍵。資源的有效配置可以確保團(tuán)隊(duì)的工作流程得以順利進(jìn)行，并最大限度地利用資源。在編制方案時(shí)，我會(huì)詳細(xì)考慮人力、物力和財(cái)務(wù)等資源的需求，并合理分配。這樣一來(lái)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)能夠在資源充足的情況下高效工作，使方案的實(shí)施進(jìn)展順利。
再次，在制定成功方案時(shí)，理解組織文化和運(yùn)營(yíng)環(huán)境是至關(guān)重要的。每個(gè)組織都有自己獨(dú)特的文化和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，這將直接影響方案的可行性和成功率。在編制方案之前，我會(huì)深入了解組織的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，并評(píng)估外部環(huán)境的需求和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)這些因素的全面分析，我能夠制定出與組織文化和運(yùn)營(yíng)環(huán)境相匹配的方案，增加方案的可行性和成功率。
此外，及時(shí)調(diào)整和反思方案也是非常重要的。在實(shí)施方案的過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整是保證取得良好結(jié)果的關(guān)鍵。在編制方案的過(guò)程中，我始終持開(kāi)放的心態(tài)，保持靈活性，并準(zhǔn)備隨時(shí)調(diào)整和改進(jìn)方案。同時(shí)，每一次的方案實(shí)施結(jié)束后，我會(huì)進(jìn)行反思和總結(jié)，以獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的編制方案提供指導(dǎo)。
最后，團(tuán)隊(duì)合作和溝通是靈活編制和執(zhí)行方案的基礎(chǔ)。在編制方案的過(guò)程中，我始終高度重視團(tuán)隊(duì)合作和溝通。通過(guò)與團(tuán)隊(duì)成員的緊密合作和有效溝通，我們能夠共同進(jìn)行情況分析、目標(biāo)制定和方案實(shí)施等工作。通過(guò)團(tuán)隊(duì)的共同努力，我能夠得到他們的支持和貢獻(xiàn)，使方案更加完善和成功。
總之，通過(guò)編制方案，我積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。明確目標(biāo)和步驟，合理分配資源，理解組織文化和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，及時(shí)調(diào)整和反思方案以及團(tuán)隊(duì)合作和溝通，都是制定和實(shí)施成功方案的重要因素。這些心得體會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)我在未來(lái)的工作中靈活應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，并提高我的效率和能力。
地基處理方案編制篇十
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”防控措施，根據(jù)學(xué)校國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)校《七案七制三流程》要求，確保安全開(kāi)學(xué)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施，開(kāi)展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項(xiàng)具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍。
組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、校長(zhǎng)。
成員：各系黨政負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報(bào)告人：黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制，收集、分析、匯總上報(bào)有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報(bào)告人，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報(bào)告工作，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、及時(shí)、有效。
(五)工作要求。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施;通過(guò)組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育，對(duì)體溫超過(guò)37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進(jìn)一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點(diǎn)密切觀察，待查到核酸檢測(cè)結(jié)果(陰性)后，方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時(shí)實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校根據(jù)病情及時(shí)上報(bào)疾控中心和教育局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.把好校門(mén)關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校疫情通報(bào)。
(一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，同時(shí)做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
(三)對(duì)接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開(kāi)具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門(mén)查驗(yàn)通過(guò)后方能回校。
(四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
(五)在疫情未解除時(shí)，不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)教育部門(mén)同意，實(shí)施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開(kāi)展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點(diǎn)外賣(mài)等生活常識(shí)方面的教育和正確引導(dǎo)。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書(shū)室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書(shū)室等公共場(chǎng)所要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
地基處理方案編制篇十一
為了貫徹落實(shí)市、縣教育局關(guān)于深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)文件精神，充分調(diào)動(dòng)石染小學(xué)全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加快推進(jìn)石染小學(xué)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，現(xiàn)就石染小學(xué)開(kāi)展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委“實(shí)施三大戰(zhàn)略，打造幸福永嘉”的工作主線，緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化，辦人民滿(mǎn)意教育”的教育工作目標(biāo)，按照“比學(xué)趕超”的要求，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，努力完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)石染小學(xué)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
要明確目標(biāo)定位，落實(shí)具體措施，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性。工作推進(jìn)既要立足當(dāng)前目標(biāo)，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù);既要著力解決問(wèn)題，又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實(shí)績(jī)，又要強(qiáng)調(diào)理念提升。以活動(dòng)促進(jìn)工作，以工作檢驗(yàn)效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。
(一)、教學(xué)方面：
1、相互聽(tīng)課大行動(dòng)：教學(xué)是學(xué)校的中心工作，課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。借助“開(kāi)學(xué)第一課”的良好態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大開(kāi)展隨機(jī)隨堂推門(mén)聽(tīng)課活動(dòng)，了解學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況和教師課堂教學(xué)情況，促進(jìn)學(xué)校、教師轉(zhuǎn)變教學(xué)狀態(tài)，保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定，營(yíng)造教師鉆研教學(xué)、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動(dòng)：隨著教育的發(fā)展，教師的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的程度越來(lái)越高，教師的知識(shí)水平也要跟上形勢(shì)。學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升、自主選課進(jìn)修培訓(xùn)等等。
3、活動(dòng)內(nèi)容：(1)開(kāi)展石染小學(xué)和樂(lè)清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學(xué)活動(dòng);(2)銜接縣小學(xué)數(shù)學(xué)名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)到石染小學(xué)。
(二)、德育方面：
1、開(kāi)展“五小”大行動(dòng)：家庭小幫手、同學(xué)小伙伴、社會(huì)小標(biāo)兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨(dú)處小主人，引導(dǎo)學(xué)生自主開(kāi)展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)，全面培養(yǎng)學(xué)生的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感，使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。
2、活動(dòng)內(nèi)容：爭(zhēng)創(chuàng)《市級(jí)小學(xué)日常行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校》。
(三)、基建后勤方面：
1、超前大行動(dòng)：俗話說(shuō)：“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展，才能適應(yīng)師生的不同需要、提高教育教學(xué)質(zhì)量!
2、活動(dòng)內(nèi)容：(1)爭(zhēng)創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室學(xué)?！?/p>
(2)爭(zhēng)創(chuàng)《標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)室學(xué)校》
(3)廚房改建
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)
根據(jù)學(xué)區(qū)下發(fā)的“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施通知，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，提出目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，全面安排部署。
(二)、組織實(shí)施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)
本次主題實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施分三個(gè)階段推進(jìn)，分別于4月、9月、**月開(kāi)展活動(dòng)。
(三)、檢查考核(20xx年1月)
主要是做好活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)考績(jī)考核工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立石染小學(xué)“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)王利華任組長(zhǎng)，章仁 陳杰 汪曉嬌 金而爽任成員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。分解落實(shí)活動(dòng)各相關(guān)工作責(zé)任，保障活動(dòng)順利推進(jìn)。制定實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)完善督查考核：
學(xué)校開(kāi)展“比學(xué)趕超”主題實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)工作，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡要加以鼓勵(lì)和宣傳。學(xué)校要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，將開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的三件大事，要強(qiáng)化督查考核。要確保責(zé)任到人、工作到位，要采取責(zé)任制考核，并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
地基處理方案編制篇十二
“十二五”是我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿(mǎn)完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省發(fā)改委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開(kāi)：
(一)開(kāi)展重大問(wèn)題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收以來(lái)省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)確定，以招標(biāo)和委托方式組織開(kāi)展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類(lèi)規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門(mén)參與。
進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段(5月至6月底前)，向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開(kāi)展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。
第二階段：基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基本思路，征求各部門(mén)對(duì)規(guī)劃基本思路的意見(jiàn)和建議，并組織專(zhuān)家對(duì)基本思路進(jìn)行論證。聽(tīng)取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)和建議。充分征求各方面意見(jiàn)，修改完善后報(bào)市政府審定。
第三階段：綱要基本框架、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對(duì)策措施等，與市直有關(guān)部門(mén)銜接。
第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準(zhǔn)。
(三)編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，市直有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)市政府審定。
具體分工及階段：7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門(mén)和參與單位。各牽頭部門(mén)和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前，各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃框架性草案，并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問(wèn)題，會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。12月底前，各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)上報(bào)市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開(kāi)發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間，是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進(jìn)一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛(ài)輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開(kāi)放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門(mén)要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送市發(fā)改委備案。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各地、各部門(mén)要對(duì)本地、本部門(mén)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國(guó)家各類(lèi)規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門(mén)間分工合作，防止規(guī)劃部門(mén)化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參加評(píng)估論證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)胡東勝任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔x〕33號(hào)文件精神，編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
地基處理方案編制篇十三
近年來(lái)，隨著各行各業(yè)的發(fā)展，方案編制也成為了許多人需要掌握的技能。作為一個(gè)在這方面有所經(jīng)歷的人，在編制方案的過(guò)程中，不斷總結(jié)和思考，從中獲得了不少心得和體會(huì)。下面我將就個(gè)人對(duì)“方案編制心得體會(huì)”進(jìn)行闡述，希望對(duì)大家有所幫助。
一、深入調(diào)研不可少。
方案的編制是一個(gè)有序的流程。在編制方案之前，我們首先需要了解和掌握相關(guān)信息，對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行深入分析。在此基礎(chǔ)上，我們才能有針對(duì)性地制定具體計(jì)劃。通過(guò)調(diào)研，我們能夠掌握市場(chǎng)的信息、了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，還可以了解目標(biāo)群體的需求和反應(yīng)。深入調(diào)研是方案成功的基礎(chǔ)。
二、制定計(jì)劃要有序。
制定方案是一個(gè)具體而繁瑣的過(guò)程。在方案制定過(guò)程中，我們需要對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目進(jìn)行合理的拆分，劃分出具體的階段和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。制定計(jì)劃要有序，因?yàn)橐粋€(gè)好的計(jì)劃是方案成功的關(guān)鍵。同時(shí)，計(jì)劃的具體實(shí)施也需要有人員負(fù)責(zé)和參與，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的可控性。
三、考慮風(fēng)險(xiǎn)，確保可行性。
方案的實(shí)施是在一定的背景下進(jìn)行的，我們需要考慮到可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)可能變化的情況。為了確保方案實(shí)施的可行性，我們需要提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測(cè)潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)情況。只有在掌握了這些情況的基礎(chǔ)上，我們才能選用最合適的方案，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
四、流程要合理規(guī)范。
為了保證方案的有效實(shí)施，我們需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的流程和程序，使得實(shí)施能夠按照設(shè)計(jì)的預(yù)期進(jìn)行。流程要合理規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和執(zhí)行者必須清晰，相互間必須進(jìn)行溝通和共享。只有這樣，方案才能順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
五、總結(jié)復(fù)盤(pán)，持續(xù)優(yōu)化。
方案實(shí)施結(jié)束并不代表一切就結(jié)束了，我們還需要對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)和復(fù)盤(pán)，進(jìn)一步優(yōu)化流程和策略?？偨Y(jié)復(fù)盤(pán)可以讓我們從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)中發(fā)掘出更多的價(jià)值和成功要素，同時(shí)也能夠找出問(wèn)題和不足，對(duì)未來(lái)的規(guī)劃提供更好的參考和支持?？偨Y(jié)復(fù)盤(pán)不是最后的終點(diǎn)，而是持續(xù)優(yōu)化的起點(diǎn)。
在方案編制的過(guò)程中，需要做好許多的準(zhǔn)備和工作。深入調(diào)研、制定計(jì)劃、考慮風(fēng)險(xiǎn)、流程規(guī)范、總結(jié)復(fù)盤(pán)，這些都是我們?cè)诜桨妇幹浦行枰P(guān)注的重點(diǎn)。同時(shí)，方案編制的過(guò)程也不是一蹴而就的，需要我們不斷的總結(jié)和思考，從而獲得更多的經(jīng)驗(yàn)和技能。希望此次分享能夠給大家?guī)?lái)一些幫助和收獲。
地基處理方案編制篇十四
為有效阻止松材線蟲(chóng)病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲(chóng)病的主要傳播媒介，而枯死松樹(shù)又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹(shù)，是我縣防控松材線蟲(chóng)病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲(chóng)口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹(shù)清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹(shù)10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹(shù)原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹(shù)已無(wú)利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹(shù)清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹(shù)，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷(xiāo)售;對(duì)不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門(mén)是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳工具，張貼宣傳畫(huà)、宣傳資料，對(duì)松材線蟲(chóng)病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過(guò)對(duì)《森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《安徽省松材線蟲(chóng)病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲(chóng)病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹(shù)清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹(shù)清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問(wèn)題。枯死松樹(shù)清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開(kāi)展。
5、加大督查力度?？h松材線蟲(chóng)病防疫指揮部將成立枯死松樹(shù)調(diào)查清理督查小組，對(duì)全縣調(diào)查清理工作開(kāi)展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹(shù)清理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
地基處理方案編制篇十五
為保障攪拌站項(xiàng)目新冠疫情防控工作有序開(kāi)展，確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則
以快速準(zhǔn)確處置突發(fā)疫情為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分工明確，一旦發(fā)生異常事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施管控。
三、應(yīng)急小組職責(zé)
公司成立新冠疫情應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由助理總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由人事主管擔(dān)任，成員由行政專(zhuān)員、人事專(zhuān)員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部，應(yīng)急聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：____，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長(zhǎng)職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)防疫各項(xiàng)資金預(yù)算及申請(qǐng)。
2、根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的實(shí)際情況決定結(jié)束應(yīng)急時(shí)間。
3、負(fù)責(zé)疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進(jìn)。
4、代表公司對(duì)接城建及主管部門(mén)的疫情防疫機(jī)構(gòu)。
副組長(zhǎng)職責(zé)：
1、根據(jù)防疫的實(shí)際情況及國(guó)家發(fā)布的防控政策負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂及更新。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，省外返崗員工的對(duì)接管控及組織二次核酸檢測(cè)。
3、負(fù)責(zé)后勤保障，對(duì)返崗需隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)對(duì)疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
5、應(yīng)急時(shí)的車(chē)輛調(diào)用、確保及時(shí)有效出車(chē)。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測(cè)量?jī)x等防護(hù)物資供應(yīng)。
7、負(fù)責(zé)春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對(duì)防疫期間的門(mén)禁管控，檢查登記表是否完整。
行政專(zhuān)員職責(zé)：
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)關(guān)注地方政府及城建部門(mén)的相關(guān)防疫政策，及時(shí)在防疫群里發(fā)布。
疫情應(yīng)急小組安排的其他事項(xiàng)。
保安人員職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)站場(chǎng)各出入口的警戒工作，在門(mén)崗處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁返崗人員入站。
2、嚴(yán)格落實(shí)健康篩查，負(fù)責(zé)每日進(jìn)出站人員的體溫檢測(cè)，車(chē)輛登記。
人事專(zhuān)員職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)至城建防疫群。
2、負(fù)責(zé)放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負(fù)責(zé)返崗人員核酸檢測(cè)結(jié)果收集、行程軌跡、行車(chē)路線，返崗時(shí)間登記上報(bào)
至防疫管理群，加強(qiáng)防疫小組成員之間的信息互通。
4、負(fù)責(zé)新招入人員的健康監(jiān)測(cè)及防疫日?qǐng)?bào)。
5、負(fù)責(zé)收回保安亭、車(chē)隊(duì)辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
后勤人員職責(zé)：
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置
1、返崗人員核酸檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性時(shí)，小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、姓名、核酸檢測(cè)碼等)報(bào)告至防疫小組，由組長(zhǎng)將疫情信息第一時(shí)間上報(bào)甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人。
2、嚴(yán)格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對(duì)其他進(jìn)入站場(chǎng)人員體溫測(cè)量高于38度或有感冒癥狀者，健康碼有異常者嚴(yán)禁入站。
附件
《____年春節(jié)休假計(jì)劃表-服務(wù)單位》
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測(cè)表》
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地基處理方案編制篇十六
編制方案是我們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常要進(jìn)行的任務(wù)之一，通過(guò)編制方案可以幫助我們更好地規(guī)劃工作，提高工作效率。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我有幸參與了一項(xiàng)重要項(xiàng)目的方案編制工作，并從中學(xué)到了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在本文中，我將分享我在編制方案過(guò)程中的心得體會(huì)。
首先，編制方案需要清晰明確的目標(biāo)和任務(wù)。在開(kāi)始編制方案之前，我們必須明確要完成的目標(biāo)以及需要執(zhí)行的任務(wù)。這將有助于我們?cè)诤罄m(xù)的工作中更好地把握方向，避免偏離主題。在我的經(jīng)驗(yàn)中，明確目標(biāo)和任務(wù)的過(guò)程并不簡(jiǎn)單，需要與項(xiàng)目組成員充分溝通，相互協(xié)作，確保大家對(duì)項(xiàng)目的理解和預(yù)期一致。只有在大家對(duì)目標(biāo)和任務(wù)達(dá)成共識(shí)后，我們才能更好地制定合適的方案。
其次，編制方案要考慮實(shí)際情況和可行性。在編制方案時(shí)，我們不能脫離實(shí)際情況，要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和資源限制，制定出具有可操作性的方案。在我參與的項(xiàng)目中，我們?cè)龅竭^(guò)資源有限的情況，為了更好地協(xié)調(diào)工作和提高效率，我們不得不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的分工和資源調(diào)配。這要求我們?cè)诰幹品桨笗r(shí)要審慎考慮各項(xiàng)工作的優(yōu)先級(jí)和關(guān)聯(lián)性，確保方案的可行性。
第三，編制方案需要科學(xué)系統(tǒng)的思考和組織。在編制方案時(shí)，我們要注意思考問(wèn)題的全面性和系統(tǒng)性，不僅要關(guān)注細(xì)節(jié)，還要考慮整體。我們可以利用一些工具和方法來(lái)幫助我們進(jìn)行思考和組織，如邏輯樹(shù)、腦圖等。在我的實(shí)踐中，我經(jīng)常使用邏輯樹(shù)來(lái)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分類(lèi)和歸類(lèi)，以便更好地整理思路和把握工作的重點(diǎn)?？茖W(xué)系統(tǒng)的思考和組織能夠幫助我們更好地把握方案編制的整體框架，提高方案的質(zhì)量和效果。
第四，編制方案需要多方面的參考和借鑒。在編制方案時(shí)，我們不應(yīng)該只憑自己的經(jīng)驗(yàn)和想法，還應(yīng)該通過(guò)多方面的參考和借鑒，吸取前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們可以閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)資料、參觀學(xué)習(xí)其他組織的方案，甚至可以請(qǐng)教一些專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)。在我的實(shí)踐中，我經(jīng)常通過(guò)閱讀文獻(xiàn)資料來(lái)了解一些相關(guān)的案例和經(jīng)驗(yàn)，以便更好地指導(dǎo)自己的方案編制工作。多方面的參考和借鑒可以豐富我們的思路和視野，提高方案的可行性和創(chuàng)新性。
最后，編制方案需要不斷修改和完善。方案編制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，我們不能一次性完成所有的工作，而是要不斷地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。在我的經(jīng)驗(yàn)中，方案編制的初稿往往難以達(dá)到最佳狀態(tài)，需要通過(guò)與項(xiàng)目組成員的討論和反復(fù)修改來(lái)不斷完善。我們可以根據(jù)實(shí)際執(zhí)行中的情況對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，以確保方案的有效性和可行性。編制方案是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，我們要保持開(kāi)放的心態(tài)，接受各種反饋和建議，不斷優(yōu)化方案。
總之，編制方案是一項(xiàng)需要經(jīng)驗(yàn)和技巧的工作，通過(guò)參與實(shí)踐并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)識(shí)到清晰明確的目標(biāo)和任務(wù)、考慮實(shí)際情況和可行性、科學(xué)系統(tǒng)的思考和組織、多方面的參考和借鑒、不斷修改和完善是編制方案過(guò)程中需要注意的關(guān)鍵點(diǎn)。希望通過(guò)我的分享，能夠?qū)Υ蠹以诰幹品桨笗r(shí)有所幫助，提高工作的效率和質(zhì)量。
地基處理方案編制篇十七
“十二五”是我縣積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿(mǎn)完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會(huì)議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則?！笆濉币?guī)劃的編制，要在充分認(rèn)識(shí)和把握我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、縣內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放五個(gè)統(tǒng)籌;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。
2.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對(duì)“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
3.堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標(biāo)上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭(zhēng)取最大限度地滿(mǎn)足各方面的合理要求，又要實(shí)事求是、切實(shí)可行，通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，避免脫離實(shí)際、大而化之、面面俱到，將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃做深做實(shí)，將重大發(fā)展項(xiàng)目的安排實(shí)施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)選擇一些引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。在進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，強(qiáng)化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能，避免隨意性。
4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃的公開(kāi)性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
二、主要任務(wù)。
研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施，著重在以下幾個(gè)層面展開(kāi)：
(一)開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)等。主要通過(guò)學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等形式開(kāi)展工作。
(二)開(kāi)展重大問(wèn)題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收20xx年以來(lái)省、市、縣出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由縣發(fā)改局會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)確定。
(三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類(lèi)規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準(zhǔn)。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門(mén)參與。
(四)編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由縣發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，縣相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)縣政府審定。
(五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實(shí)到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
(六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送縣發(fā)改局備案。
三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
(一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準(zhǔn)年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時(shí)展望到20xx年。
(二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃等。
(三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用，形成合力。分工原則：綜合部門(mén)承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù)，專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個(gè)課題，由縣有關(guān)部門(mén)研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見(jiàn)附表1)。
2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由各職能部門(mén)自主編制，業(yè)務(wù)要求強(qiáng)的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同意后，方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見(jiàn)附表2)。
四、進(jìn)度安排。
根據(jù)市政府的部署和我縣的實(shí)際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個(gè)階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作)：
第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的工作方案。
1、抽調(diào)專(zhuān)人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫(xiě)班子和專(zhuān)家咨詢(xún)小組。編寫(xiě)班子和專(zhuān)家咨詢(xún)小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。
2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實(shí)研究課題承擔(dān)單位(詳見(jiàn)附表1)，于4月15日底提交研究報(bào)告(初稿)并通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)小組的審查。
3、收集資料、開(kāi)展對(duì)“十一五”運(yùn)行情況和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的研究。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃基本思路的研究和編制。
4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專(zhuān)題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)以及專(zhuān)家小組咨詢(xún)，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報(bào)縣人民政府。同時(shí)，以基本思路為指導(dǎo)，提出編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作方案。
5、完成與市重大項(xiàng)目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項(xiàng)目納入市“十二五”規(guī)劃的盤(pán)子。
6、編制宣傳(利用會(huì)議、培訓(xùn)、新聞報(bào)道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
第二階段(20xx年5月—11月)。全面開(kāi)展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制。
1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)小組對(duì)研究報(bào)告(初稿)的審查意見(jiàn)，對(duì)課題進(jìn)行補(bǔ)充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題?？h發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊(cè)，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。
2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
3、通過(guò)廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見(jiàn)，組織專(zhuān)家咨詢(xún)、論證，反復(fù)修改完善。
4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
5、有關(guān)部門(mén)在20xx年11月底前相應(yīng)完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿。
第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報(bào)縣委、縣人大審定、審議，公布實(shí)施。
1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)審定。
2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會(huì)審議通過(guò)，由縣政府正式公布實(shí)施。
3、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃按縣人代會(huì)審議通過(guò)的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報(bào)批、印發(fā)實(shí)施，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊(cè)。
4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
五、編制要求。
(一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)本地、本部門(mén)“十一五”規(guī)劃最后一年實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點(diǎn)。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好前期工作，為做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國(guó)家各類(lèi)規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省市的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門(mén)間分工合作，防止規(guī)劃部門(mén)化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參加評(píng)估論證。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長(zhǎng)擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建專(zhuān)家咨詢(xún)小組。組建不同領(lǐng)域的專(zhuān)家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢(xún)小組，負(fù)責(zé)對(duì)“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢(xún)論證。
(三)強(qiáng)化人員保障。要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的部門(mén)骨干，組建得力的規(guī)劃編寫(xiě)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)各部門(mén)的規(guī)劃編制工作。
(四)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費(fèi)、論證經(jīng)費(fèi)和其他工作經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
八、幾點(diǎn)建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門(mén)要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)文字綜合能力的同志具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面給予支持。
(二)加強(qiáng)上下聯(lián)系和檢查督促。縣規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的規(guī)劃工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，加強(qiáng)上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、按時(shí)圓滿(mǎn)完成。
(三)建議邀請(qǐng)?jiān)颇鲜≌?jīng)濟(jì)研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo)，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
地基處理方案編制篇十八
為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對(duì)局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
(一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門(mén)及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
(三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到日常工作之中，堅(jiān)持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的方針，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門(mén)的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主動(dòng)接受衛(wèi)生疾控部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。
(五)堅(jiān)持有情必報(bào)，快速反應(yīng)的原則。各單位在開(kāi)展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時(shí)，各單位立即開(kāi)展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點(diǎn)加強(qiáng)甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實(shí)際，編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大疫情)是指由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立局應(yīng)對(duì)重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng)：______
副組長(zhǎng)：_________
成員：局總部其他各部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實(shí)屬地政府和衛(wèi)生疾控部門(mén)的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對(duì)工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
2、組長(zhǎng)職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
3、副組長(zhǎng)職責(zé)：在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門(mén)和各單位開(kāi)展和落實(shí)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)、機(jī)構(gòu)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報(bào)送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6、行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購(gòu)和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，做好重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7、行政辦公室和董事會(huì)辦公室職責(zé)
按照施工現(xiàn)場(chǎng)重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目辦公室做好后勤服務(wù)落實(shí)工作;各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購(gòu)和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8、工會(huì)工作部職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9、黨委宣傳部職責(zé)
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主要包括：
(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的部署和要求;
(4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報(bào)送工作;
(5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
11、各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)
按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門(mén)的工作部署，制定并實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
12、專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作預(yù)案(方案);具體落實(shí)企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的人員管理，積極開(kāi)展對(duì)務(wù)工人員重大疫情防控知識(shí)的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺(jué)采取措施加強(qiáng)自我防護(hù);積極配合總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防控措施;做好施工現(xiàn)場(chǎng)重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，自覺(jué)按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個(gè)人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實(shí)個(gè)人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照疾控部門(mén)的要求積極配合。
五、疫情分級(jí)
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對(duì)工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個(gè)響應(yīng)級(jí)別。
(一)戒備響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國(guó)內(nèi)無(wú)感染病例，或我國(guó)境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(二)嚴(yán)重響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在國(guó)內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
(三)緊急響應(yīng)級(jí)別：重大疫情病例在國(guó)內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，對(duì)屬地和全行業(yè)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
六、疫情響應(yīng)
(一)戒備響應(yīng)級(jí)別應(yīng)對(duì)措施
當(dāng)屬地宣布啟動(dòng)疫情戒備級(jí)別響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作組織機(jī)構(gòu)，做好在建項(xiàng)目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員健康管理檔案，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)值守;做好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋，對(duì)在建工地實(shí)施封閉式管理，建立外來(lái)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)登記制度;組織做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會(huì)議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門(mén)關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購(gòu)買(mǎi)街頭盒飯及無(wú)照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對(duì)職工開(kāi)展重大疫情知識(shí)宣傳教育。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備;按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本單位去往疫區(qū)國(guó)家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應(yīng)
隨時(shí)收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時(shí)報(bào)上級(jí)單位和物業(yè)項(xiàng)目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來(lái)訪人員體溫檢測(cè)等工作。及時(shí)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)，對(duì)二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會(huì)所、垃圾站(樓)等。加強(qiáng)對(duì)重大疫情知識(shí)的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識(shí)相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)疫區(qū)國(guó)家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時(shí)，應(yīng)配合總包單位(專(zhuān)業(yè)承包單位)對(duì)重點(diǎn)人員隔離觀察。施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工健康狀況每日檢測(cè)和問(wèn)詢(xún)制度，對(duì)身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問(wèn)詢(xún)。建立與總包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報(bào)告制度，每日將本企業(yè)所屬場(chǎng)內(nèi)人員身體健康情況報(bào)總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報(bào)告。做好對(duì)所屬職工重大疫情知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做好自身防護(hù)。
地基處理方案編制篇十九
增加農(nóng)民收入、確保農(nóng)民增收是支部、村委的關(guān)鍵工作，，我村準(zhǔn)備在東謝西村民小組流轉(zhuǎn)土地70余畝，在蔣家塘、西謝流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)土地100余畝用于高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值，有高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，著力發(fā)展全村蔬菜、葡萄、花木等一系列農(nóng)產(chǎn)品，注重發(fā)揮合作社作用，著力提高葡萄的知名度。
為加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)管理，確保日常工作的有序進(jìn)行，以第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，積極整改，及時(shí)了解群眾的心聲，解決群眾的迫切愿望，提升村隊(duì)兩級(jí)組織在群眾中的低位，確保各項(xiàng)工作有人抓、群眾的事有人管。
在，我村在原有省級(jí)衛(wèi)生村、省級(jí)生態(tài)村的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，從抓好群眾衛(wèi)生意識(shí)為起點(diǎn)，逐步形成“是我家，衛(wèi)生靠大家”的理念來(lái)維護(hù)全村環(huán)境，同時(shí)成立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)維護(hù)綠化、河道等管理工作。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，中心村建設(shè)的重要性更加突出。在，村支部、村委會(huì)將完成一期64戶(hù)的中心村建設(shè)，并逐步完成各項(xiàng)配套設(shè)施，同時(shí)啟動(dòng)村農(nóng)民活動(dòng)中心建設(shè)。從而確保村新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。
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