無論在學(xué)術(shù)界還是工作環(huán)境中,撰寫報告都是一項必備的技能。在撰寫報告時,要注重邏輯性,確保內(nèi)容的條理清晰、層次分明。歡迎大家觀看以下這些報告樣本,希望能激發(fā)您寫作的靈感。
煤礦環(huán)境評估報告篇一
為落實《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》和《xx區(qū)20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作實施方案》的精神,我校高度重視,積極響應(yīng),采取有效方法,有序推進(jìn)環(huán)境宣傳和環(huán)境整治活動,取得較好的階段性效果,現(xiàn)小結(jié)如下:
我校把開展人居環(huán)境整治工作,當(dāng)做一項重要的政治性工作抓緊抓實。學(xué)校成立以校長為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)部署此項工作,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,明確學(xué)校在環(huán)境整治中應(yīng)發(fā)揮的作用。全力打造舒適、整潔、優(yōu)雅、綠色的校園環(huán)境。
開展廣泛的宣傳教育活動,學(xué)校多次開好班子會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、教師會以及學(xué)生會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件、通知精神,提高全體師生對農(nóng)村環(huán)境整治工作認(rèn)識。通過國旗下講話、班隊會、櫥窗、led屏等方式教育學(xué)生從小養(yǎng)成熱愛生活、愛護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的意識和習(xí)慣。開展“小手拉大手”“致家長一封信”,通過學(xué)生傳遞宣傳人居環(huán)境整治工作。開展“環(huán)境小監(jiān)督員”活動,引導(dǎo)學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)生活周邊、校園角落的衛(wèi)生死角、環(huán)境污染、亂堆亂放、亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象,及時報告學(xué)校。形成美化校園從我做起、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的良好局面。
認(rèn)真落實《大連市城市生活垃圾分類管理辦法》,設(shè)立校級和班級垃圾分類箱30個,對垃圾分類進(jìn)行比較全面的`指導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生會分類、定點存放,不混裝、不亂放垃圾。學(xué)校垃圾做到及時定點清運。
1、做好校園周邊環(huán)境整治。
學(xué)校多次組織教師、部分學(xué)生對校圍墻外、校門口、街道、集市進(jìn)行環(huán)境整治,清理小廣告、清運堆放垃圾、白色垃圾等,保持校園周邊干凈整潔。形成常態(tài)化。
2、全力做好校園內(nèi)環(huán)境整治。
學(xué)校對環(huán)境建設(shè)下大氣力,在凈化、綠化、美化、香化上全面打造綠色、整潔、優(yōu)雅的校園,為師生打造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
對學(xué)校室內(nèi)室外、全方位無死角進(jìn)行衛(wèi)生清理,對操場進(jìn)行修繕,實現(xiàn)方磚硬覆蓋,平坦干凈舒適的場地已投入使用。對花草樹木進(jìn)行修葺,新栽月季、薔薇等花400多株。進(jìn)一步美化了校園。
經(jīng)過師生共同的努力,如今的校園面貌發(fā)生了較大的變化,整潔、舒適的校內(nèi)環(huán)境已逐步形成,師生的環(huán)保意識和良好的、衛(wèi)生習(xí)慣正在形成。
煤礦環(huán)境評估報告篇二
根據(jù)《_煤炭法》、《煤炭x經(jīng)營監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委25號令)及《云南省工業(yè)和信息化委關(guān)于開展2013年煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭經(jīng)營資格條件依法經(jīng)營狀況全面檢查及煤炭經(jīng)營資格證帶起延期審查的通知》(云工信煤行〔20xx〕66號)要求,結(jié)合我廠煤炭經(jīng)營企業(yè)的實際情況,現(xiàn)就開展2012年度煤炭經(jīng)營企業(yè)煤炭經(jīng)營資格條件依法經(jīng)營狀況全面檢查及煤炭經(jīng)營資格證到期延續(xù)審查(以下簡稱為,全面檢查和延期審查)自檢自查報告如下:
我公司成立于20xx年11月29日,注冊資金200萬元,
法定代表人:陳舉鑫,
企業(yè)性質(zhì):有限責(zé)任公司,
于20xx年9月7日依法取得煤炭經(jīng)營資格證,編號:20533222011057,
各種證照齊全,合法有效。現(xiàn)有員工35人,專業(yè)技術(shù)人員8人。固定資產(chǎn)萬元,流動資金865萬元。
全年銷售煤炭萬噸,實現(xiàn)銷售收入萬元。
我公司的煤炭主要來源于縣內(nèi)、華坪和寧蒗的部分煤礦,購進(jìn)原煤。經(jīng)加工洗選后,銷售給滇西水泥廠、華新水泥廠和下關(guān)煙廠等用戶,運輸方式全部采用公路運輸。
我公司的儲煤場地位于永勝縣永北鎮(zhèn)南華居委會魚河小組塘,屬租賃,面積為2535m,已辦理了環(huán)境影響評價及審批手續(xù),永勝縣環(huán)保局已出具同意設(shè)立儲煤場地的證明,環(huán)保設(shè)2施有噴灑降塵、圍墻、沉淀池,永勝縣環(huán)境保護(hù)已出具環(huán)保合格證明。
我公司的煤炭計量設(shè)施為80噸電子汽車衡,屬自有,專業(yè)計量人員2人。煤炭質(zhì)檢屬租賃,主要設(shè)備有電子天平和電阻爐溫度控制器等,專業(yè)質(zhì)檢人員2人。
在從事煤炭活動中,做到合法經(jīng)營,依法納稅,20xx年度共上繳稅費萬元。
公司重合同、守信譽(yù),嚴(yán)把煤炭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),無摻假,以次充好等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定,自覺做到有關(guān)部門的監(jiān)督管理,合法經(jīng)營,依法納稅,從未受到工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保部門的處罰,無處罰情況。
特此報告。
煤礦環(huán)境評估報告篇三
20xx年以來,xx村人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,以十九大精神為根本,深入開展環(huán)境綜合整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊,現(xiàn)將今年環(huán)境綜合整治工作情況匯報如下:
成立xx村人居環(huán)境工作小組,于黨總書記黃xx為小組組長,副書記倪xx為副組長,村干部宋xx、顧xx、吳xx為小組成員,共同參與到環(huán)境綜合整治工作中來,確保每項工作都責(zé)任到人,大大的提高了環(huán)境綜合整治的效率。
通過每個月開展的黨員活動,強(qiáng)化黨員對于環(huán)境綜合整治的意識,并通過黨員來帶動群眾參與到環(huán)境綜合整治行動中去,提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識;在村居和居民集中區(qū)采取垃橫幅和畫環(huán)境保護(hù)圖畫的方式,加深環(huán)境綜合整治的宣傳;向村民們發(fā)放環(huán)境保護(hù)小手冊,生動立體的宣傳環(huán)境綜合整治行動的重要性。
1、建立了專屬我村的.保潔隊伍和垃圾清理隊伍,保證能清理掉村民每天生產(chǎn)的垃圾;對于村莊內(nèi)道路兩旁的綠化和雜草能及時的維護(hù)和清理,并在冬天的時候給與涂白保護(hù)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村廁所改革,深入村民的家中,告訴他們改廁的必要性和現(xiàn)在改廁的好處,充分發(fā)揮村民的積極性;在20xx年的改廁當(dāng)中我村完成了150個旱廁的改造,把改廁所帶來的的影響深入到群眾當(dāng)中,讓群眾自己積極的要求改廁。
3、我村今年整治了兩條黑臭河道,對我村的其他的河道進(jìn)行水草打撈和漂浮垃圾打撈,使得我村的水質(zhì)得到了大大的改善,得到了村民一致的好評。
4、加強(qiáng)了對于我村養(yǎng)殖業(yè)的管理,強(qiáng)化畜牧糞便的處理,確保在夏天的時候不影響村民正常的開窗,記錄每個月的畜牧糞便的去向,不定時去養(yǎng)殖場抽查,確保不存在偷排的情況發(fā)生。
我村在今年的環(huán)境綜合整治當(dāng)中取得了不錯的成績,村容村貌得到明顯的改善,今后我們將以更要的要求、更實的工作繼續(xù)為我村的環(huán)境綜合整治努力,確保我村的村容村貌一直是綠水青山。
煤礦環(huán)境評估報告篇四
農(nóng)村人居環(huán)境改善是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,我縣深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的各項工作部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手,以學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗為引領(lǐng),認(rèn)真落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,緊緊圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌提升等工作重點,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,全面推進(jìn),取得明顯成效,全縣農(nóng)村人居環(huán)境極大改善,農(nóng)村面貌較大改觀,農(nóng)民群眾獲得感、持續(xù)增強(qiáng)。
1、垃圾治理全面開展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”的要求,加大對設(shè)施設(shè)備的修建投入力度,引進(jìn)福龍馬、首創(chuàng)等環(huán)衛(wèi)公司開展了城鄉(xiāng)一體化保潔,建立了農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。每年累計清理、轉(zhuǎn)運生活垃圾20萬余噸,已有效治理行政村282個,占比100%,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象明顯改觀。同時,積極探索垃圾分類處置,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進(jìn)行初分,對可回收和不可回收進(jìn)行再分,垃圾的產(chǎn)量減少70%,極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。
2、廁所革命重點實施。把農(nóng)村改廁工作作為重要民生工程,確立政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)戶參與、企業(yè)實施的運營機(jī)制,走出了一條“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)村改廁新路子??茖W(xué)選擇改廁模式,在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所,在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣三格化糞池式廁所,累計完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造103310戶,普及率達(dá)到85.2%,實施整村推進(jìn)改廁123個,占比42.6%。積極開展糞污共治,探索管網(wǎng)終端配備太陽能污水處理設(shè)施、磚混大三格化糞池、人工濕地等無害化處理方式。
3、污水治理梯次推進(jìn)。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類處理農(nóng)村生活污水。已建成運營污水處理廠6座,保證了城區(qū)、主要集鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村生活污水的收集,處理后均達(dá)到國家一級a標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放,有效保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境。結(jié)合“河長制”推進(jìn)工作,持續(xù)開展清河行動,強(qiáng)化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
4、村容村貌明顯提升。大力開展村容村貌整治,通過規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)村容村貌改觀。積極開展環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”建設(shè),讓村莊凈起來、綠起來、美起來。
農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,主要存在以下問題:
(三)群眾參與度急需提高。引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象;有的個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強(qiáng),對農(nóng)村人居環(huán)境整治認(rèn)識不夠,缺乏積極性和主動性,亂扔垃圾、亂倒污水習(xí)慣短時間難以改善。
(四)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。當(dāng)前,在農(nóng)村普遍存在“上熱下涼”問題,縣鄉(xiāng)干部熱情高,農(nóng)民“等靠要”,缺乏內(nèi)生動力,不愿投工投勞,動輒向政府索錢索物,出現(xiàn)“干部進(jìn)村自己干,農(nóng)民站在路邊看”現(xiàn)象。
(五)資金投入壓力較大。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足,長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大,資金缺口大。近年來,在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中投入了大量資金,配備了相應(yīng)設(shè)施和人員,但與目前農(nóng)村的現(xiàn)實狀況和工作需求還有很大差距。比如農(nóng)村廁所改造,標(biāo)準(zhǔn)改造一戶有墻、有頂、有硬化(含瓷磚)、有門、有窗、有照明、有洗手池的三格化糞池廁所大體需投入3000元;采用管網(wǎng)水沖式廁所改造模式,村外建設(shè)大型磚混三格化糞池進(jìn)行處理,通過試點每戶改廁費用約在8000元以上,改廁成本很高,資金籌措難,縣鄉(xiāng)財政目前實難承擔(dān)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步明確工作責(zé)任,建立“三級書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班。各級黨政“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自督促,層層壓實責(zé)任,狠抓工作落實。
2、持續(xù)統(tǒng)籌謀劃。
鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,要完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一推進(jìn)。各部門既要按照職責(zé)分工,各司其職,又要加強(qiáng)協(xié)同配合,整合各類資源,形成工作合力。
3、繼續(xù)加大投入。
加強(qiáng)財政資金投入保障,統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,加大縣鄉(xiāng)財政投入,積極引導(dǎo)社會資本參與,集中用于鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、全面補(bǔ)齊短板。
針對農(nóng)村生活垃圾分類沒有全面鋪開、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理能力不足、戶廁改造宣傳不到位、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足等問題,在“十四五”規(guī)劃中,我們將全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動全縣農(nóng)村人居環(huán)境全面提升,鄉(xiāng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
煤礦環(huán)境評估報告篇五
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
第三條環(huán)境保護(hù)部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng);
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行評估。
環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負(fù)責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進(jìn)行評估。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護(hù)主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
煤礦環(huán)境評估報告篇六
市政府:
根據(jù)國土資源部號文件精神,我縣鎮(zhèn)已被列入國土資源部煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目,項目自北而南包括xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)十一個片區(qū),治理面積12725.4畝。現(xiàn)將項目情況報告如下:
一、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目實施的緊迫性和必要性。
xx鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū),距縣城xx公里,全鎮(zhèn)轄xx萬人,面積xx平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn),從上個世紀(jì)八十年代以來,累計開采原煤xx萬噸,占全縣同期煤炭產(chǎn)量的xx%。地下資源的大量開采,在極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,也引起鎮(zhèn)xx%的地表沉陷,并誘發(fā)大量的地質(zhì)災(zāi)害,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會安定造成了極大影響。一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底,駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達(dá)到xx平方公里,折合xx萬多畝,涉及到xx個村莊,其中已形成塌陷裂縫面積約xx萬多畝,占耕地面積xx%,嚴(yán)重塌陷造成耕地荒蕪約xx畝,占耕地面積的xx%,導(dǎo)致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫,地面道路等交通設(shè)施、水利設(shè)施遭到破壞,給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。二是地上水?dāng)嗔鳎叵滤茐?。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體,使全鎮(zhèn)境內(nèi)的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流,地下水大量滲漏,地下水系遭到破壞,礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前,全鎮(zhèn)有村戶人畜飲水存在不同程度的困難,不少群眾以xx元/噸的價格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”,農(nóng)田灌溉用水更無從談起,人畜飲水成為農(nóng)民最關(guān)注、最需要解決的“頭等大事”。三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個礦渣堆,煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃,煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體,直接危害到xx個村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物,經(jīng)雨水沖刷,細(xì)小顆粒順流而下,使河流兩旁的土壤酸化,影響農(nóng)作物生長。另外,該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大,多處散發(fā)出刺鼻的氣味,對整個鎮(zhèn)空氣質(zhì)量危害嚴(yán)重。四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季,均會出現(xiàn)山體滑坡,土體崩塌范圍內(nèi)植被盡遭破壞,潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象,時刻威脅著幾百村民的生命財產(chǎn)安全。
由此看來,鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目已是迫在眉睫,刻不容緩!
二、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目進(jìn)展情況。
我們從9月開始組織實施該項目,12月18日,在省、市國土資源部門的大力支持下,財政部、國土部以財建號文批準(zhǔn)立項,成為全省僅有的六個國家級地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目項目之一。項目批準(zhǔn)后,我們及時協(xié)調(diào)聘請中國地質(zhì)礦業(yè)總公司組織勘測設(shè)計。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的`水文地質(zhì)氣象資料、煤礦地質(zhì)環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個災(zāi)害片區(qū)的村莊地形圖等資料,整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國際上先進(jìn)的rtk衛(wèi)星測量系統(tǒng),完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災(zāi)害片區(qū)近20平方公里的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀,基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質(zhì)災(zāi)害種類和程度。
三、鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項目實施過程中可能遇到的問題和請示。
鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目施工在即,可能會遇到一系列的情況和問題,其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后,鎮(zhèn)目前存在xx塊總面積xx平方公里的原國有統(tǒng)配煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因無法開采而產(chǎn)生的邊腳料,廢棄礦,不屬于國家規(guī)劃區(qū),不是正式的井田,而是歷年歷次關(guān)閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質(zhì)環(huán)境治理中,如果對這些尾礦不進(jìn)行治理,不達(dá)到煤層底板,將達(dá)不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講,這部分尾礦如果放棄不管,可能會產(chǎn)生新的自燃,既損失了資源,又將引發(fā)新的生態(tài)問題。一定程度上,也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機(jī),對全縣的安全穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。與此相對應(yīng)的是,鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目在同類礦山中極具代表性,治理項目涉及內(nèi)容多,治理難度大,治理資金缺口巨大是項目實施中的最大困難。如果可以對這些尾礦進(jìn)行同步開采,既減少了不安全、不穩(wěn)定隱患,又能進(jìn)一步增強(qiáng)治理效果。開采收益還可以對治理資金進(jìn)行必要補(bǔ)充。
基于以上所述,我們懇請市政府允許我縣在鎮(zhèn)煤礦地質(zhì)治理項目實施過程中,對這部分“尾礦”進(jìn)行徹底開采。我們將在市政府和相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進(jìn)一步爭取國家、省級政策支持,加快項目建設(shè)進(jìn)度,努力把這一民心工程辦實、辦好,達(dá)到預(yù)期的治理效果,使鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。
煤礦環(huán)境評估報告篇七
根據(jù)國家及省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,建立完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,加強(qiáng)褓潔員隊伍建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行管理,確保農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化全覆蓋。年度資金總額萬元,實際使用萬元。
通過對專項資金的自評,更好地使資金發(fā)揮最大的作用,調(diào)整在資金使用上的不足,完善和規(guī)范專項資金的使用。
對專項資金的分配使用情況進(jìn)行整理,按照專項資金的規(guī)模,對可使用資金做好計劃安排,然后按照計劃進(jìn)行分項目實施,做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯,手續(xù)做到完備、規(guī)范。項目按照計劃按時實施,確保資金專項使用。
(附相關(guān)評分表)。
(一)項目決策情況。根據(jù)人居環(huán)境工作要求,印發(fā)《20xx年度生活垃圾治理工作實施方案》。
(二)項目過程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋,對垃圾分類示范點管護(hù),對垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維護(hù)。
(三)項目產(chǎn)出情況。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾“村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運一市級處理”的治理模式,累計建成垃圾中轉(zhuǎn)站12個,實現(xiàn)了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理全覆蓋。
(四)項目效益情況。讓農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,讓垃圾不落地,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
(一)做好資金保障安排。
年初,我局根據(jù)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理重點工作的通知》(建村函〔20xx〕18號)精神,結(jié)合我市實際,制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作方案及預(yù)算資金安排,本年度共預(yù)算安排資金1720萬元,統(tǒng)籌保障全市收集、轉(zhuǎn)運、及分類設(shè)施等各項支出。采取市級獎補(bǔ)2/3,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套1/3的模式,足額配套保障垃圾治理經(jīng)費。
(二)提高清掃保潔能力。
一是全力推進(jìn)敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設(shè)施的排查、整改、清理工作,截止目前共清理拆除敞口垃圾池(房)580處,整改垃圾房65處,實行“撤池?fù)Q桶”,確保原有垃圾池(房)拆除后,生活垃圾不就地堆積;二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍,確保到年底所有村莊(含偏遠(yuǎn)自然村)達(dá)到“雙覆蓋”,即:收集設(shè)施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋,力爭95%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理;三是加強(qiáng)褓潔隊伍建設(shè),科學(xué)合理配備保潔人員數(shù)量,完善保潔人員意外傷害險等基本保障,目前我市農(nóng)村共有保潔人員數(shù)量1055人。
(三)推動農(nóng)村生活垃圾分類減量。
積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收運體系前段開展農(nóng)村垃圾分類減量工作,繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、市集中處理”方式,科學(xué)劃分垃圾種類嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn),完善“兩桶”+“四個一”分類設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化分類示范點管護(hù)運行。今年共新增設(shè)置7個垃圾分類試點村,至此我市垃圾試點村比例達(dá)到100%,實行分類示范全域覆蓋。
(四)建立健全常態(tài)化管理機(jī)制。
完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機(jī)制,將日常巡查與群眾監(jiān)督相結(jié)合,不斷提升全市農(nóng)村生活垃圾治理水平,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展季度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并限期整改,整改情況納入年度目標(biāo)管理績效考核。
(一)垃圾轉(zhuǎn)運站提升改造,運行管理亟待加強(qiáng)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代較早,壓縮設(shè)備普遍老化,部分生活垃圾露天堆積,清運不夠及時;中轉(zhuǎn)站內(nèi)部管理不嚴(yán)格,制度不明確,分類不規(guī)范、設(shè)置不合理等問題。
(二)露天敞口垃圾收集設(shè)施排查不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村頭、村內(nèi)部道路路口兩側(cè)存在露天敞口垃圾收集設(shè)施未排查清理到位。
(一)加快垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的提升改造,中轉(zhuǎn)站做到雨污分流,配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施,合理劃分區(qū)域,確保垃圾有序分類存放,建立運行臺帳及日常生活垃圾轉(zhuǎn)運至末端處理設(shè)施的聯(lián)單數(shù)據(jù)臺帳。
(二)推進(jìn)生態(tài)美超市建設(shè)。
優(yōu)化完善垃圾分類點示范建設(shè)及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省級中心村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類示范點實際情況,確保在10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級下達(dá)的35個生態(tài)美超市布點建設(shè)任務(wù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查。
常態(tài)化開展巡查檢查,采取“月考核、季評比”模式,以巡查工作切入點,找缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步提高我市農(nóng)村生活垃圾治理工作水平。重點加強(qiáng)對清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運體系、保潔員隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查考核,并將考核結(jié)果與費用支付結(jié)合掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果的運用,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
煤礦環(huán)境評估報告篇八
(一)項目單位基本情況。
根據(jù)《xxx瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(瓊中辦發(fā)〔20xx〕1號)、《xxx瓊中黎族苗族自治縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(瓊中編字〔20xx〕12號)等精神,瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務(wù)局于20xx年3月20日正式掛牌成立,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行政許可事項及其前后置手續(xù)或環(huán)節(jié)的有關(guān)事項審批、提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)的縣人民政府工作部門,為正科級。
(二)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目預(yù)期總目標(biāo):用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會人居環(huán)境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費的使用,該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作,創(chuàng)新社會治理,營造和諧有序的社會環(huán)境。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):解決農(nóng)村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環(huán)境。
(三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
(一)項目資金到位情況分析。
截止20xx年,縣財政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金元,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析。
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,??顚S?,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實施。
(三)項目資金管理情況分析。
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照我局資金財務(wù)審批流程辦理款項支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際單獨核算,確保??顚S?。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
(一)項目組織情況。
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項目經(jīng)費形成??顚S玫哪J?,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌項目整體規(guī)劃,由財務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
(二)項目管理情況。
1.制定了工作計劃,明確工作任務(wù),確保項目實施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實施計劃。我局根據(jù)《項目實施管理辦法》,提前做好項目計劃工作。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運行機(jī)制,確保項目實施的質(zhì)量和安全。
1、項目績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費安排元,共支出元。
其中受益群眾215戶,739人。
2、項目效率性分析。
20xx年我局農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費安排元,截止20xx年12月,共支出元,完成率為100%。
3、項目效益性分析。
對農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析,認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果,實施達(dá)到了以下目標(biāo):
(1)美化了居民的生活環(huán)境,為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
(2)能切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,有效治理農(nóng)村臟亂差,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理,進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實使用,使我局幫扶點人居環(huán)境方面取得良好的成效,為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項目可持續(xù)性分析。
運用好人居環(huán)境工作經(jīng)費,有效制止農(nóng)村臟亂差,改善人居環(huán)境。
(三)項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析,項目的定量指標(biāo)已按計劃實施完成,項目運行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會效益顯著,完成質(zhì)量良好。
根據(jù)海南省財政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕105號)的要求,本著真實、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20xx〕594號)有關(guān)要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評,經(jīng)評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標(biāo)表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進(jìn)行綜合評價,對各項指標(biāo)進(jìn)行綜合打分;經(jīng)評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優(yōu)秀,達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評表時年度指標(biāo)值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標(biāo)時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾,因此設(shè)定》298人為受益群眾人口,實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫,將設(shè)定目標(biāo)與實際完成值的偏差率降到最低。
(一)主要經(jīng)驗及做法:
(1)嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實施,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,確保??顚S?。
(2)分工明確,落實責(zé)任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標(biāo)順利完成。
(3)加強(qiáng)交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題。
紅毛鎮(zhèn)草南村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,存在農(nóng)戶意識差、庭院臟亂,難以長期保持整潔,依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。
無其他需要說明問題。
煤礦環(huán)境評估報告篇九
自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,我鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作,切實改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量,全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識得到顯著提高,現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下:
為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理,常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記張xx任組長,鎮(zhèn)長王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長,滿xx任辦公室主任,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專干,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工明確,責(zé)任到位,同時各村書記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作,保證此項工作的順利進(jìn)行,真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,確保了工作的落實。根據(jù)實際情況聘請相對應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專職保潔員,劃定保潔區(qū)域,從事庫、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長期有效,鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎懲辦法》,將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對各村的年度績效考評,并將考核結(jié)果與村干部年終績效補(bǔ)貼、年度綜合工作評先評優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問題一銷號、一季度一通報”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫入村規(guī)民約,結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長效機(jī)制并上墻,每月組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生大評比活動,并實行相應(yīng)獎懲機(jī)制,營造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍。
(一)各級會議。鎮(zhèn)黨委政府召開農(nóng)村垃圾治理工作動員會、部署會、推進(jìn)會,農(nóng)村垃圾治理工作情況通報等各類會議共計10余次;各村分片召開屋場會,通過會議宣傳,讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
(二)多媒體宣傳。通過溇澧同心群、橫幅標(biāo)語、滾動電子屏、宣傳車、宣傳冊、“村村響”等途徑對農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳,張貼橫幅40多條,印發(fā)垃圾分類宣傳手冊200余份。
(三)開展活動。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角,清潔河道,用實際行動來宣傳教育群眾;庭院綠化美化活動。各村動員農(nóng)戶主動綠化美化環(huán)境,鼓勵有條件的農(nóng)戶修建花池、種植花草,對已有的花臺雜物雜草進(jìn)行清理,適時修整花枝樹葉,建成了一批環(huán)境優(yōu)美,花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹立公共衛(wèi)生意識。
(四)集中整治。對集鎮(zhèn)組織開展了馬路市場專項整治行動,通過整治,取締了馬路市場占道經(jīng)營等違法行為,清除了道路交通安全隱患,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,給我鎮(zhèn)營造了整潔舒適的人居環(huán)境,為規(guī)范我鎮(zhèn)市場經(jīng)營秩序打下了堅實的基礎(chǔ),更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固,進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
(一)增加財政預(yù)算,夯實資金保障。鎮(zhèn)政府在本級財政資金預(yù)算專項資金配套,大力爭取資金30萬元,并由各村自行籌資25萬元,為垃圾治理整治工作提供資金保障。
(二)按照上級的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,按照“布局科學(xué)化、桶點標(biāo)準(zhǔn)化、運行常態(tài)化”的原則,采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣市處理”的垃圾處理方式,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分級負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個,配備垃圾桶700余個,垃圾收集點207個,集裝箱110個,垃圾清運三輪車20輛,垃圾轉(zhuǎn)運車5輛,灑水車1輛,全鎮(zhèn)所轄19個行政村實行戶收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運司機(jī)統(tǒng)一運送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運至無公害垃圾處理場,垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運垃圾全覆蓋。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施,設(shè)置規(guī)范的告示牌,按照“五定”,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎懲、定考核的方式,對所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù),實行公開監(jiān)督管理,建立長效機(jī)制;建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊伍,劃分責(zé)任區(qū)域,不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運輸和清運人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專職清運人員3人,專職保潔員9人,村保潔員63人。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽取群眾意見,重點宣傳上級財政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對減少疾病的發(fā)生,產(chǎn)生長期健康效益的益處和必要性,調(diào)動群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計劃改廁196戶,成立專人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊伍,對衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項進(jìn)行指導(dǎo)及對后期問題排查解決。并且定期巡查,針對后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時反饋,形成長效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個、管好一個、用好一個。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對空氣、土壤和水源地污染,提升了村民的生活質(zhì)量,受到村民們的普遍好評。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用,將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用,減少焚燒污染。
在整治過程中,我們雖然取得了部分成效,但效果不明顯,主要表現(xiàn)在:
(一)部分群眾思想覺悟低,對健康文明生活方式認(rèn)識不足,公共衛(wèi)生意識淡薄,保護(hù)環(huán)境的意識還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識不到位,沒有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣,還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
(二)資金短缺,巨額的垃圾處理經(jīng)費開支,給鎮(zhèn)政府帶來了很大的工作壓力。
(一)進(jìn)一步壓實工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工,各司其所、各負(fù)其責(zé),尤其督促村支部書記親自上手、抓片帶戶、發(fā)動群眾,保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的投入,進(jìn)一步完善收運體系,加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,務(wù)求工作實效。
(二)加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳,把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過程,真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
(三)加大整治力度。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高督查檢查的質(zhì)量,確保整治效果不反彈,堅持問題導(dǎo)向,對前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺階。
煤礦環(huán)境評估報告篇十
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預(yù)算績效管理主體責(zé)任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
評價小組根據(jù)指標(biāo)體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進(jìn)行了綜合評分,綜合評價結(jié)果80.79分,績效級別評價結(jié)論為“良”,具體情況見下表:。
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升。
實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴(yán)格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。
項目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標(biāo)的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)、管理及移交,政府方負(fù)責(zé)對項目實施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標(biāo)社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。
項目招標(biāo)由一個街道多個標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標(biāo)段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小,各小標(biāo)段相互獨立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段,由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確責(zé)任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風(fēng)險。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高。
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項目建設(shè)和運營內(nèi)容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運的運營服務(wù)。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強(qiáng)化項目監(jiān)督考核機(jī)制。
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預(yù)警通知。
完善績效考核制度體系,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細(xì)地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,服務(wù)費支付與績效考核結(jié)果掛鉤,激勵項目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進(jìn)一步提升。
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進(jìn)一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項目的建設(shè)進(jìn)度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位。
一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進(jìn)場之日起1年為項目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會資本應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設(shè)過程中,項目車輛設(shè)備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項目投資未完全按照配置計劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進(jìn)行。而且二期項目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設(shè)備配備計劃,各項業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
(三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足。
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內(nèi)項目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的`全體員工繳納社保。
二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內(nèi),社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。
三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
(四)年中預(yù)算調(diào)整比較大,未能及時支付服務(wù)費。
一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價,實施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算(原合同)有所增加,年中申請追加預(yù)算指標(biāo),預(yù)算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個月的服務(wù)費應(yīng)在下月進(jìn)行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務(wù)費未能在下月及時支付。
(五)績效指標(biāo)設(shè)置不全面,不利于項目績效考核。
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標(biāo)表中針對項目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐?、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項目的產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設(shè)和運營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標(biāo),不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進(jìn)行考核,進(jìn)而掌握項目的預(yù)期效果。
(一)強(qiáng)化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平。
加強(qiáng)項目合同履約考核,強(qiáng)化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運營期考核,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn),落實考核工作。服務(wù)費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費,促進(jìn)項目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關(guān)注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo),敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關(guān)注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等;強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式,制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,落實整改措施。
(二)加強(qiáng)項目事前事中規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案。
建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時應(yīng)與住建和國土等部門溝通,對項目的建設(shè)需求、建設(shè)地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設(shè)的滯后或項目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項目建設(shè)計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時對項目工程、設(shè)備采購等工作進(jìn)行驗收,對設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測。
就項目投資而言,項目公司需及時制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時,應(yīng)按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程。
項目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制,嚴(yán)格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應(yīng)提高內(nèi)部控制意識,嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項運營服務(wù),規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等,進(jìn)一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,按時支付相應(yīng)的服務(wù)費。
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)費,調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費的通常做法,及時支付項目公司的服務(wù)費。
(五)合理設(shè)置績效評價指標(biāo),提高績效自評工作質(zhì)量。
在績效評價時,科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標(biāo),全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標(biāo)的質(zhì)量,并將績效目標(biāo)作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績效目標(biāo)申報和績效自評時從項目建設(shè)和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項目公司管理等方面設(shè)置績效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值,以便全面反映項目績效。
煤礦環(huán)境評估報告篇十一
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實《xxx中央xxx關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《xxx重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)和《xxx豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》(豐委辦〔20xx〕32號)、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知〔20xx〕22號等文件有關(guān)規(guī)定,按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)要求,我單位以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目概況。
1.立項背景。
重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年,根據(jù)渝財預(yù)[20xx]24號、渝財建[20xx]269號文件精神及項目資金情況,20xx年開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,我單位對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目進(jìn)行績效評價。安排項目資金110萬元。
2.項目實施情況、經(jīng)費來源和使用情況。
根據(jù)渝財預(yù)[20xx]24號、渝財建[20xx]269號文件,財政安排中央級資金60萬元、市級資金50萬元,專項用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
截至今日,農(nóng)村人居環(huán)境整治項目已完成,資金已全部支付,用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項目的工程款和生活補(bǔ)助。
(二)項目績效目標(biāo)。
全鄉(xiāng)c級危房改造338戶,d級危房改造35戶,農(nóng)房四改20xx戶。
20xx年1月12日,成立栗子鄉(xiāng)人民政府項目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員。
組長:高亮。
副組長:謝錫培。
成員:xxxx。
由經(jīng)發(fā)辦、財政所共同負(fù)責(zé)。
2.工作職責(zé)。
(1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月26日,考評工作組到項目現(xiàn)場,按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定,檢查項目依據(jù),項目經(jīng)費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式,對栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項目進(jìn)行綜合績效評分。項目績效指標(biāo)分值為100分,其中投入20分,管理40分,產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果:總得分94分,績效評級為“優(yōu)”。
(一)投入。
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金110萬元,其中:中央級資金60萬元、市級資金50萬元。實際到位110萬元,資金到位率為100%。已使用1100萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
投入類指標(biāo)從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
根據(jù)評分細(xì)則,投入類指標(biāo)滿分20分,得分20分。
(二)管理。
管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分36分。
栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對于項目,我單位建立了《項目內(nèi)部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標(biāo)與合同管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財務(wù)管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執(zhí)行力度有待完善,項目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng),項目酌情扣4分。
對于資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出與效益。
產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評分細(xì)則,指標(biāo)分值40分,得分38分。
產(chǎn)出:全鄉(xiāng)c級危房改造338戶,d級危房改造35戶,農(nóng)房四改20xx戶。
經(jīng)濟(jì)效益:帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)崗位。
社會效益:有效的解決了危房建設(shè),確保群眾生命財產(chǎn)安全,推動了新農(nóng)村建設(shè)。
生態(tài)效益:突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
可持續(xù)影響:人民群眾群眾的生活條件得到改善。
社會公眾滿意度:政府、部門、群眾滿意度高。
(四)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
本項目自評分滿為100分,自評分為94分,評價等級為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)存在的問題。
1、對制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時間不多,存在重學(xué)習(xí)形式,輕學(xué)習(xí)內(nèi)容,對學(xué)習(xí)的制度理解不深。
2、制度執(zhí)行不力,存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒,導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
3、對制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
(二)今后整改措施。
1、建立定期學(xué)習(xí)制度,補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論知識,業(yè)務(wù)技能水平。通過強(qiáng)化自身及員工對內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)制度和法制觀念,進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
3、加大對內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對過去制度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查。今后為確保各項制度的規(guī)范性、合法性,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
煤礦環(huán)境評估報告篇十二
(一)項目概況。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,通過全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治(村級保潔員生活補(bǔ)助)扶貧項目,生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級保潔員生活補(bǔ)貼,投入349.56萬元,改善人居環(huán)境,20xx年已完成全部撥付工作。
(二)項目績效目標(biāo)。
改善人居生態(tài)環(huán)境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態(tài)環(huán)境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場,用于發(fā)放村級保潔員生活補(bǔ)貼。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評價,認(rèn)為項目總體完成情況良好,項目自評100分。
(三)績效評價工作過程。
按照方案,我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
三、
鎮(zhèn)扶貧辦對其進(jìn)行全程監(jiān)督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。
(一)項目決策情況:
組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設(shè)項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
(二)項目過程情況:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財政所后,鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況。
資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務(wù)。
鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬,專人負(fù)責(zé)。
(三)項目產(chǎn)出情況:
涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補(bǔ)貼。
(四)項目效益情況:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續(xù)改善人居環(huán)境,使受益人口滿意率達(dá)到100%。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機(jī)制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
(二)優(yōu)化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎(chǔ),優(yōu)化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規(guī)劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進(jìn)實施的優(yōu)先順序,資金投放時間安排與橫向調(diào)配,以足項、足額地保障扶貧項目推進(jìn)所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。
(三)扶貧先扶志,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn),有一技之長可激發(fā)內(nèi)心動力.
(四)健全資金管理,規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目,并注明資金來源,真正做到專款專用。三是建立資金臺賬,明晰資金支出。一方面財務(wù)人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。
無
無
煤礦環(huán)境評估報告篇十三
為扎實推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》的文件精神,我村各部門結(jié)合實際因地制宜落實具體工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?,F(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下:
為全力做好鄉(xiāng)村振興工作,xx月xx日下午,楊xx副鎮(zhèn)長一行到xx村三樓會議室召開xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級考核迎檢工作督導(dǎo)會議,會議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù),并對難點工作進(jìn)行交流探討。會議結(jié)束后,xx村馬上召開“兩委”、中層干部擴(kuò)大會議,傳達(dá)督導(dǎo)會議精神并部署下一步工作。
(一)文化方面。
為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活,春節(jié)前夕,xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園xx工業(yè)區(qū)開展了一場別開生面的籃球定點投籃挑戰(zhàn)賽,比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。
通過此次活動,進(jìn)一步推動了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè),豐富群眾的精神文化生活。
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置,加強(qiáng)宣傳教育,提升群眾知曉度,本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語及通過公眾號進(jìn)行宣傳。
(二)村莊清潔。
本月清理村場巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處,清運占道的大件垃圾60多處,本月清運垃圾接近190噸。
(三)垃圾治理。
為更好配合做好垃圾分類的工作,本月對村場的垃圾桶、垃圾收集點以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。
(四)河涌整治。
xx村每周對本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏,杜絕偷排排污情況發(fā)生。
(五)田園整治。
為深入推動我村美麗田園建設(shè),保持耕區(qū)清潔與美觀,對耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。
(六)村莊風(fēng)貌提升。
我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作,依法清理整治村場存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營、三線等問題,著力營造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境,提升精細(xì)化管理水平和村居品味。
本月處理違規(guī)廣告共10處,整治沿街?jǐn)[賣小販18處,整治占道經(jīng)營12處,共整治三線3處。
(七)志愿活動。
本月xx村共開展了2場志愿服務(wù)活動。
xx月xx日,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長林xx帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務(wù)活動,約35名志愿者參加。
xx月xx日下午,xx村組織志愿者到半沙市場開展“愛國衛(wèi)生運動”志愿服務(wù)活動。
xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
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