總結(jié)是我們成長(zhǎng)道路上的必修課,讓我們更好地了解自己。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考?,F(xiàn)在,讓我們一起來(lái)閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文,思考它們背后的深層次思考。
文化體制改革會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議,既是對(duì)我縣文化體制改革階段性工作的總結(jié),也是對(duì)下階段改革任務(wù)的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進(jìn)行,文化行政管理體制改革是第一步,我們按照“一局一臺(tái)一隊(duì)一站”模式,對(duì)文體局、廣電局、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行合并重組,打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn),為全縣文化體制改革工作開(kāi)好了局,鋪好了路。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,對(duì)新設(shè)置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長(zhǎng)就我縣文化體制改革工作作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊成,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全縣文化體制改革工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、轉(zhuǎn)觀念,提認(rèn)識(shí),搶占文化發(fā)展先機(jī)。
改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路,而解放思想是推進(jìn)文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認(rèn)識(shí),改革是大勢(shì)所趨,早改占先機(jī)、不改沒(méi)出路。我們要改變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想和抓文化只投入無(wú)效益的觀念,樹(shù)立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識(shí)觀念、發(fā)展路徑等方面進(jìn)一步解放思想,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,解放發(fā)展文化生產(chǎn)力,努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、增投入、強(qiáng)服務(wù),滿(mǎn)足群眾文化需求。
文化體制改革的重要目的就是要通過(guò)公益性文化事業(yè)服務(wù)的最優(yōu)化,不斷滿(mǎn)足群眾文化需求。我們要建立財(cái)政性文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,保證公益性文化事業(yè)財(cái)政投入總量持續(xù)增長(zhǎng),加大對(duì)博物館、文化館、圖書(shū)館、紀(jì)念館、廣播電視臺(tái)和縣網(wǎng)建設(shè)的投入,加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)文化設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設(shè),扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿(mǎn)足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)和方式,逐步推行項(xiàng)目資助和政府訂單制,在公益性文化事業(yè)單位深化勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展,不斷提高為群眾服務(wù)的水平。
三、轉(zhuǎn)機(jī)制、聚活力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。
創(chuàng)新體制機(jī)制,是文化體制改革的重要內(nèi)容,是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。指出,要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求,加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。我們要以此次設(shè)置“一局一臺(tái)一隊(duì)”為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定市場(chǎng)化的改革方向,用市場(chǎng)激活文化,用競(jìng)爭(zhēng)激活藝術(shù),使文化體制更好地體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要擦亮“文化”、“文化”、“文化”三張牌,以經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改革為重點(diǎn),加速文化企業(yè)改制,以骨干文化企業(yè)為龍頭,以資產(chǎn)為紐帶,推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè),培育市場(chǎng)主體,打造一批有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的微觀主體,不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
同志們,深化文化體制改革,加快推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮,改革力度大小與否、進(jìn)展的快慢、成效如何,關(guān)鍵還是取決于各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級(jí)各部門(mén)要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究改革發(fā)展的重大問(wèn)題,牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加大文化名家、文化大師、領(lǐng)軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng),著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,從而推動(dòng)文化體制改革取得新進(jìn)展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)“人民幸福、社會(huì)和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇二
各位同志:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)深圳市文化系統(tǒng)的第一次信息化工作會(huì)議,這次會(huì)議既是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市信息化工作會(huì)議精神的一次工作部署大會(huì),也是號(hào)召系統(tǒng)各單位和廣大干部職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)措施,形成合力,加快推進(jìn)我市文化系統(tǒng)信息化工作的動(dòng)員交流大會(huì),一次規(guī)劃研討大會(huì),一次整合共享大會(huì)。
昨天京生局長(zhǎng)的重要講話,從戰(zhàn)略高度深刻闡明了文化信息化的重要意義,相信大家進(jìn)一步增強(qiáng)了抓信息工作的緊迫感。京生局長(zhǎng)提出了我市文化信息化建設(shè)方針和原則,以及總體目標(biāo)、重大問(wèn)題戰(zhàn)略思路,對(duì)我市文化系統(tǒng)在十五期間的信息化建設(shè),作了一次全面的動(dòng)員和明確的戰(zhàn)略部署。會(huì)后各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)京生同志講話精神。特別是文化局機(jī)關(guān),要馬上啟動(dòng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),局信息辦已經(jīng)組織建設(shè)了局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這次會(huì)議也可視為是對(duì)局機(jī)關(guān)各處室領(lǐng)導(dǎo)的.一次總動(dòng)員,各處室要積極響應(yīng)和投入。
會(huì)上,幾個(gè)典型單位從不同的角度,介紹了本單位信息化建設(shè)工作的情況、經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃。典型發(fā)言顯示文化信息化郊果,令人鼓舞。各單位要向先行者看齊,在系統(tǒng)內(nèi)多加強(qiáng)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。昨天大家還討論了《深圳市文化信息化建設(shè)管理暫行規(guī)定》,研討了我市文化信息化建設(shè)管理體制,樹(shù)立四統(tǒng)一思想。今天還要討論《深圳市文化信息化建設(shè)十五規(guī)劃(草案)》,會(huì)后各單位要把對(duì)這兩份文件的修改意見(jiàn)提交局信息辦。下面,我談幾點(diǎn)工作意見(jiàn)。
一、正視薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清自身差距,逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設(shè)高低懸殊的不平衡局面。
前面幾個(gè)典型單位發(fā)言顯示,本系統(tǒng)部分單位信息化建設(shè)也取得了引人注目的成果,這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視信息化工作,起步早,舍得投入,信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好,已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站,重視引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,開(kāi)發(fā)了應(yīng)用軟件和自身的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),信息技術(shù)已深度融入單位的業(yè)務(wù)建設(shè),信息化業(yè)務(wù)已成為單位事業(yè)的支柱,有些成果領(lǐng)先全國(guó)。
但同時(shí)我們也要看到,在我們系統(tǒng)中,更多單位信息化程度很低,許多單位沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè)),沒(méi)有局域網(wǎng),更談不上有自已的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),計(jì)算機(jī)的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)問(wèn)題,有經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,有人才缺乏問(wèn)題,但最主要的是多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識(shí)比較淡薄,對(duì)信息化建設(shè)重視不夠,造成本系統(tǒng)信息化建設(shè)普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設(shè)的總體格局高低懸殊,發(fā)展極不平衡,文化信息化建設(shè)存在著許多突出問(wèn)題:
(一)、文化資源數(shù)字化程度低,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等四方面的政府管理和社會(huì)服務(wù),時(shí)刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息,但這些數(shù)據(jù)被各個(gè)部門(mén)分散保存,大都沒(méi)有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了,也是開(kāi)發(fā)服務(wù)于本單位業(yè)務(wù)獨(dú)自所需要的系統(tǒng),系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù),互不兼容。所以,有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的渠道獲取有價(jià)值的文化信息資源數(shù)據(jù),生成權(quán)威性數(shù)據(jù)分析結(jié)果比較困難,給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)決策、政策法規(guī)的制定,帶來(lái)很大的不便。(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入小,設(shè)施規(guī)模也小,整體規(guī)劃差,沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè)),沒(méi)有局域網(wǎng),我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。長(zhǎng)期以來(lái),我系統(tǒng)的信息化建設(shè)一直都沒(méi)有全局性的規(guī)劃,各個(gè)單位都是站在自己業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,考慮本單位的信息化建設(shè)的需要,各個(gè)單位之間少有全局性信息化的溝通,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設(shè),從總體規(guī)模來(lái)看,我市文化系統(tǒng)的信息化建設(shè),總體處于起步階段,除電視臺(tái)、新華書(shū)店、圖書(shū)館等幾個(gè)個(gè)別的單位信息化建設(shè)情況比較好外,其他單位的信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入并不大。很多單位還沒(méi)有自己的網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè)),沒(méi)有局域網(wǎng),我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒(méi)有形成。
文化體制改革會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,既是對(duì)全省、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí),又是對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作的總動(dòng)員和全面部署。剛才,宣讀了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,這方案是根據(jù)省、地關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的政策和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)反復(fù)論證才印發(fā)的。會(huì)后,各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好方案的貫徹落實(shí)。下面,就我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作,我講以下四個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感。
文化產(chǎn)業(yè)作為一門(mén)新興產(chǎn)業(yè),從未像今天這樣引起人們的高度關(guān)注和重視。這是因?yàn)楫?dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越突出。文化因素正在成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素和動(dòng)力之源,文化產(chǎn)業(yè)正在成為21世紀(jì)發(fā)展快、潛力大的新型朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年,省地召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全省、全區(qū)的文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署。可以說(shuō),現(xiàn)在正是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天,是文化體制改革的最佳機(jī)會(huì),我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),全面推動(dòng)我們的工作。
作為文化旅游資源大縣,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在文化建設(shè)工作的重中之重,特別是縣委確立了發(fā)展思路以來(lái),我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作取得了積極的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步,為推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是文化設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。文化娛樂(lè)場(chǎng)所逐步增多,電視互聯(lián)網(wǎng)等新興文化設(shè)施的服務(wù)能力明顯提高,大型文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所不斷增多。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了歌舞團(tuán),依托“文化”、“民族文化”等地域文化土壤打造了大型歌舞詩(shī),形成了特色優(yōu)勢(shì)文化品牌,同時(shí)不斷推出民族民間文藝精品,提升在外的美譽(yù)度和知名度。三是民族文化鄉(xiāng)村“文化打工”走出新路子。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有文藝演出隊(duì),都在培養(yǎng)舞蹈演員?,F(xiàn)在,許多舞蹈在省內(nèi)外表演,讓原生態(tài)舞蹈走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。我們?nèi)〉玫某煽?jī)是可喜的,但是客觀的講,這些成績(jī)還只是初步的,我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨和存在的問(wèn)題。問(wèn)題找準(zhǔn)了,才能夠做到胸中有數(shù),才能夠有針對(duì)性地采取解決問(wèn)題的措施和對(duì)策,找到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革新途徑、新辦法。由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。三是管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的匱乏。過(guò)去一直把文化產(chǎn)業(yè)作為政府的一個(gè)事業(yè)部門(mén),從業(yè)人員沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力,無(wú)進(jìn)取心。因此,缺乏既有文化底蘊(yùn)、又通曉經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)化人才。由于人才的匱乏,對(duì)民族文化資源進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,我們要借這次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作中存在的問(wèn)題與差距,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、地委的決策部署上來(lái),增強(qiáng)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我們的工作有一個(gè)新的突破,有一個(gè)較大的起色。
二、解放思想,牢固樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)觀念。
長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)觀念的影響,人們對(duì)文化的作用,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重要地位認(rèn)識(shí)不足,存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象。對(duì)于外向度較低的來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)還是個(gè)新生事物,樹(shù)立文化經(jīng)濟(jì)的全新理念更不是一朝一夕的事,觀念轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我們把對(duì)文化理解局限在事業(yè)的小圈子里,與市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)割裂開(kāi)來(lái),只講投入,不計(jì)產(chǎn)出,對(duì)效益的理解也僅僅停留在一般性社會(huì)影響的層面,甚至還有人對(duì)文化從商不屑一顧。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就必須堅(jiān)決沖破這些妨礙發(fā)展的思想觀念的束縛。要采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,著眼于市場(chǎng)需求,生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品,提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。要清醒地認(rèn)識(shí)到,文化企業(yè)不僅能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),而且可以更加切實(shí)地達(dá)到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的目的。精神文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率愈高,群眾享受文化的機(jī)會(huì)則愈多;文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益愈好,隨之而產(chǎn)生的社會(huì)效益則愈強(qiáng)。只有從觀念上把二者統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。
我縣民族文化資源非常豐富,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)非常好的基礎(chǔ)。但是,有了豐富的民族文化資源并不等于就自動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),從資源到產(chǎn)業(yè)之間需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程,或者說(shuō)需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),只有經(jīng)過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程或者說(shuō)具備這個(gè)平臺(tái),資源優(yōu)勢(shì)才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所利用,并最終形成具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)?!敖?jīng)濟(jì)發(fā)展,觀念先行”,打造這樣一個(gè)平臺(tái)首先需要的是觀念的轉(zhuǎn)變,需要樹(shù)立起真正重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念。豐富多彩的民族民間文化、大氣磅礴的紅色文化都很有特色,都是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但要把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),就必須樹(shù)立起文化產(chǎn)業(yè)的觀念,真正把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性位臵上來(lái)。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力探索我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新辦法。
在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議上,在作總結(jié)講話時(shí)指出:加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要準(zhǔn)確把握方向,采取切實(shí)可行措施,抓基礎(chǔ)、抓載體、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,大力加快文化產(chǎn)業(yè)步伐。為此,我們要深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真梳理文化資源使用現(xiàn)狀,看看哪些資源已經(jīng)得到充分利用,哪些資源還沒(méi)有被利用或開(kāi)發(fā)利用得還不夠,找出比較優(yōu)勢(shì),理清思路,選準(zhǔn)突破口,探索出一條文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的新路子、新法子。
(一)要突出重點(diǎn),發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)眾多,包括傳媒業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、會(huì)展業(yè)、體育業(yè)等等。地域性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于條件所限,不可能面面俱到,全面出擊,只能抓住特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集中力量求得突破。我們縣在文化旅游資源上優(yōu)勢(shì)比較明顯,但在科技、人才、資金上則實(shí)力較弱。因此,我們要揚(yáng)長(zhǎng)避短,選擇適宜的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)作為切入點(diǎn)。其中對(duì)文化旅游業(yè)應(yīng)加以特別關(guān)注。一是文化旅游業(yè)以古遺址、文物、原生態(tài)文化、田園、山水等人文景觀和自然景觀為依托,在這方面的條件相對(duì)較好;二是文化旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較大,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸涉及交通、商業(yè)、旅店、餐飲、娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè),此外還對(duì)社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)生積極推動(dòng)作用;三是文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭作用,以旅游為主線,以文化為內(nèi)涵,拉動(dòng)演出業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、特色產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)的加盟,可以進(jìn)一步壯大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。
因此,充分發(fā)展文化旅游業(yè)既是一種現(xiàn)實(shí)的選擇,也是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。
(二)搞好文化資源整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于文化產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要充分挖掘文化資源的優(yōu)勢(shì)和潛力,改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),培育新興文化產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè),扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮文化資源的整體效益;二是要立足提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。必須在認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品技術(shù)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,建立相應(yīng)的企業(yè)機(jī)制,配備相應(yīng)的環(huán)境條件,來(lái)培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,并將其轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是要著眼于搞活體制,增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。要把適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與遵循文化發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新,為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。對(duì)民族文化資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),形成自己的文化品牌。我縣豐富多彩的民族文化資源,還處于原生態(tài)狀態(tài),缺乏深度的開(kāi)發(fā)和包裝,我們可以對(duì)現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行整合利用,打造、“”等品牌,形成自己的拳頭產(chǎn)品,大力發(fā)展特色旅游業(yè),推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)以人為本,加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
從我縣的文化現(xiàn)狀來(lái)看,現(xiàn)有的文化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足文化事業(yè)發(fā)展的需要,文化產(chǎn)業(yè)的管理人才更是空白。
要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),就必須下決心引進(jìn)和培養(yǎng)人才,要按照“引進(jìn)急需人才,利用現(xiàn)有人才,挖掘潛在人才,培養(yǎng)后備人才”的方針,努力引進(jìn)和培養(yǎng)文化專(zhuān)業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)管理人才,對(duì)散布在民間的民族民間文化進(jìn)行普查,對(duì)瀕于失傳的文化進(jìn)行搶救,創(chuàng)造良好的重視人才,尊重人才的人文環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
隨著人們生活質(zhì)量的提高,人們對(duì)體育娛樂(lè)休閑的需求越來(lái)越大,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為?,F(xiàn)在,我縣體育館和投入使用,有力地推動(dòng)了xx縣體育事業(yè)的發(fā)展和人民健身活動(dòng)的開(kāi)展。體育健身娛樂(lè)業(yè)是群眾參與面最廣的一個(gè)體育產(chǎn)業(yè),要通過(guò)興辦各種類(lèi)型的體育俱樂(lè)部,開(kāi)展籃球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、游泳、乒乓球、橋牌、象棋、圍棋、健身、登山等各種活動(dòng),滿(mǎn)足廣大人民群眾不同檔次、不同類(lèi)型的健身娛樂(lè)需求。
(五)政策引導(dǎo),拓寬融資渠道。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過(guò)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在運(yùn)用政策引導(dǎo)和扶持上。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步較遲,困難較多,政策的力量將顯得更加重要。面對(duì)不少文化企業(yè)和文化項(xiàng)目運(yùn)作資金不足的問(wèn)題,政策制定應(yīng)著重于如何有利于擴(kuò)大融資。政府有關(guān)部門(mén)要設(shè)臵專(zhuān)項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,或采取先期投入,解決基礎(chǔ)設(shè)施、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),以及在貸款、稅收、土地征用等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠。但僅僅依政府投入是不夠,也是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)中央有關(guān)精神,文化產(chǎn)業(yè)中不少領(lǐng)域已對(duì)社會(huì)和民間資本實(shí)行開(kāi)放。政府應(yīng)把鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要方略,保護(hù)和支持他們的積極性,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)富裕資金向文化領(lǐng)域流動(dòng),以此來(lái)壯大文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力,拉動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)又要加以積極的關(guān)心和指導(dǎo),使民營(yíng)文化企業(yè)在把握正確方向的前提下,通過(guò)股份制形式,形成各方面力量的有效合作關(guān)系,運(yùn)用資金和專(zhuān)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品,提供群眾所需的文化服務(wù),從而取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要積極尋找商機(jī),引進(jìn)外資,多渠道融資和充分利用市場(chǎng)回報(bào)等新的投資格局,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)一定要著眼全局,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)工作,下決心、下功夫把各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
(一)要明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),是我們義不容辭的重要職責(zé),一定要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,把文化體制改革和發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
文產(chǎn)辦要大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,將文化產(chǎn)業(yè)“嵌入”旅游業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)之中,依托、借助這些產(chǎn)業(yè)既有的市場(chǎng),達(dá)到快速啟動(dòng)市場(chǎng)、縮短發(fā)展周期、減少發(fā)展成本,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益的最大化。要大力發(fā)展民辦文化產(chǎn)業(yè),除了國(guó)家明令禁止社會(huì)力量進(jìn)入的文化領(lǐng)域,其他文化領(lǐng)域要打破所有制限制,全部面向社會(huì)資本開(kāi)放。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本以參股、民營(yíng)等形式,參與興辦影視制作、演藝、娛樂(lè)、印刷、廣告、傳媒、發(fā)行、中介服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè),從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據(jù)庫(kù)、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)和傳播。對(duì)已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)的民辦骨干企業(yè),要支持他們?cè)鰪?qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力,打造文化品牌,盡快做大做強(qiáng)。
文體廣播電視局作為政府文化管理部門(mén),要切實(shí)轉(zhuǎn)變文化管理職能,推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),保障人民群眾基本文化權(quán)益;整合經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),吸納民間資本,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提供更加豐富的精神文化產(chǎn)品,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)文化的更高需求。一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),廣泛吸納民間資本,在基礎(chǔ)上組建x縣文化傳播有限責(zé)任公司。二是要增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位的活力。體育中心、圖書(shū)館、文化館等縣文體廣播電視局下屬事業(yè)單位要牢固樹(shù)立公共文化服務(wù)理念,繼續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障人民群眾基本文化權(quán)益,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)吸引力;要進(jìn)一步深化人事、收入分配等內(nèi)部制度改革,全面推行競(jìng)聘上崗制度和崗位管理制度,增強(qiáng)內(nèi)部活力。三是要深化廣播電視改革。在堅(jiān)持不能變,堅(jiān)持不能變的前提下,實(shí)施公益性部分經(jīng)費(fèi)包干,定崗、定員、定責(zé)、定酬的績(jī)效掛鉤分配制度,以創(chuàng)特色創(chuàng)品牌為目標(biāo),打造品牌欄目,推進(jìn)新聞改革,推動(dòng)我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
(二)要搞好謀劃。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),必須通盤(pán)考慮,抓好謀劃。既立足當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),力爭(zhēng)使文化建設(shè)走上快速、平穩(wěn)、健康的發(fā)展軌道。要把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育和發(fā)展,制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)的文化發(fā)展格局,努力探索和走出一條文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局合理、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的文化建設(shè)之路。
(三)要形成合力。推進(jìn)文化體制改革,發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化多個(gè)領(lǐng)域,牽扯到社會(huì)各個(gè)方面。各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革。各級(jí)黨委、政府要總攬全局,協(xié)調(diào)各方,督促檢查。宣傳文化部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),發(fā)揮主力軍作用。各有關(guān)部門(mén)各行業(yè)都要發(fā)揮職能作用,給予大力支持。各企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士,要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),主動(dòng)參與,積極為文化興縣做貢獻(xiàn)。
同志們,當(dāng)前,文化體制改革已逐步進(jìn)入破解深層次矛盾的攻堅(jiān)階段,我們定的目標(biāo)是到20xx年,把建設(shè)成為全國(guó)文化先進(jìn)縣和全省文化旅游強(qiáng)縣,做到文化體制基本理順、文化機(jī)制充滿(mǎn)活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、文化設(shè)施功能配套、文化市場(chǎng)開(kāi)放有序,文化發(fā)展主要指標(biāo)和文化綜合實(shí)力居全省先進(jìn)行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們必須進(jìn)一步解放思想,大膽實(shí)踐,突破長(zhǎng)期制約我縣文化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、要害問(wèn)題,堅(jiān)定不移地把改革推向深入。要按照文化體制改革實(shí)施方案,在加快進(jìn)行公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革方面取得新突破,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新成效,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇四
同志們:
新年伊始,我們召開(kāi)這次全省文化工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),對(duì)于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)文化改革發(fā)展,具有重要的意義。
剛剛過(guò)去的一年,是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)文化工作取得新的成績(jī),文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施,公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”,各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功,文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出,成功推出了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn),強(qiáng)化政策措施,完善服務(wù)機(jī)制,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn),在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大,優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn),藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng),省會(huì)文化中心順利開(kāi)工。上述成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果,更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握規(guī)律,全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn),迎來(lái)了新的發(fā)展階段。一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè),對(duì)加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立,全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲,文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化,文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的不斷積累,文化發(fā)展取得了前所未有的新成就,進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,我省文化發(fā)展的總體水平還不高,文化工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段,與不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放,與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)相比,還不完全適應(yīng),推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,沒(méi)有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的,是不完整的,是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對(duì)文化建設(shè)的新要求,反映人民群眾對(duì)豐富文化生活的新期待,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè),用新的發(fā)展成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體,是文化服務(wù)的對(duì)象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格,文化服務(wù)是否到位,最終評(píng)判者是廣大人民群眾。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,公眾對(duì)文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征,他們追求文化享受、審美的要求更高,愿望更加強(qiáng)烈,希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo),把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù),多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮,最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好,但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄,歷史欠賬很多,既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平,也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)??梢哉f(shuō),與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng),文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光,用科學(xué)發(fā)展的理念和要求,破解難題,化解矛盾,努力提高文化發(fā)展的總體水平,盡快讓文化真正的繁榮興旺起來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系,使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡,發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑,創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒(méi)有改革就沒(méi)有動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全,文化發(fā)展方式還沒(méi)有形成制度保障,文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來(lái)。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感,堅(jiān)定改革的信念和信心,積極探索改革的有效方式,加大力度,加快步伐,不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè),為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹(shù)立依法行政、科學(xué)行政的觀念,努力使政府文化部門(mén)的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們今后必須遵循的重要原則。目前,我國(guó)文化市場(chǎng)才剛剛開(kāi)始發(fā)育,文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng)還不健全。因此,要把繁榮文化市場(chǎng)作為首要任務(wù),進(jìn)一步深化改革,加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),培育更多的合格市場(chǎng)主體,促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),高度重視健全市場(chǎng)法律機(jī)制,促使文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。去年,我省文化行政管理體制和市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革之后,17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加快職能轉(zhuǎn)變,全面提升市場(chǎng)管理水平,促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的文化市場(chǎng)秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育,也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理,以管理促進(jìn)繁榮,努力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求,結(jié)合我省實(shí)際,今年文化工作總的思路是,認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以籌備第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為抓手,加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
(一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作,確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)。籌備舉辦十藝節(jié),是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),也是對(duì)文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)方面的共同努力,籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu),制定了總體方案和場(chǎng)館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專(zhuān)項(xiàng)方案,召開(kāi)了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議,明確了目標(biāo)要求,落實(shí)了職責(zé)分工,部署了工作任務(wù),各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開(kāi)。當(dāng)前,距離藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕只有兩年多時(shí)間,任務(wù)十分緊迫,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職人員,節(jié)后集中展開(kāi)工作,各地也要根據(jù)需要確定專(zhuān)人靠上去抓。二是加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高,時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡,有的已經(jīng)開(kāi)工了,有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨,必須強(qiáng)化措施,加大力度,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對(duì)此要超前考慮,超前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。新建場(chǎng)館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場(chǎng)館,也要抓緊制訂改造計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早開(kāi)始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場(chǎng)館建設(shè)主要是各級(jí)政府在全力推動(dòng),藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力,打造一批藝術(shù)精品,展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力,這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,全力打造一批具有時(shí)代特征,體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派,為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),能夠廣為流傳,產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的精品力作,確保我省參評(píng)作品和獲獎(jiǎng)作品在全國(guó)名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),針對(duì)文藝人才的實(shí)際情況,科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃,內(nèi)訓(xùn)外引,多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施,加大投入力度,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性,推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門(mén)要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇,抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善,以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作,利用一切機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí),把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用各類(lèi)新聞媒體,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作,形成持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì),激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情,大力營(yíng)造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講,十藝節(jié)籌辦的過(guò)程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果,更要重視整個(gè)籌辦過(guò)程,以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
(二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn),越要解決深層次矛盾和問(wèn)題,越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開(kāi)關(guān)”、“推進(jìn)器”,不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念,以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求,推動(dòng)文化行政管理部門(mén)逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變,履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場(chǎng)主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的文化市場(chǎng)主體,切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的思路和“新人新政策,老人老政策”的原則,加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo),推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級(jí)文化行政責(zé)任主體和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作,進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
(三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系,是各級(jí)政府的主要職責(zé),是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前,我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡,全省尚有8個(gè)市級(jí)藝術(shù)館,10個(gè)市級(jí)圖書(shū)館及15個(gè)市級(jí)博物館達(dá)不到國(guó)家一級(jí)館要求,14個(gè)市沒(méi)有市級(jí)美術(shù)館,88個(gè)縣級(jí)文化館、65個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館達(dá)不到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù),在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比,文化發(fā)展相對(duì)滯后,“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場(chǎng)館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇,加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,到20xx年底全省市級(jí)藝術(shù)館、圖書(shū)館、博物館全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)文化館、圖書(shū)館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo),從而建立起以政府為主導(dǎo),以公共財(cái)政為支撐,以公益性、基本性、均等性、便利性為原則,覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級(jí)公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo),這些目標(biāo)要求雖然不高,但落實(shí)起來(lái)也有難度,必須有剛性的措施,跟上監(jiān)督檢查,絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移,將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能,組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
(四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興,不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》,明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級(jí)政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》,把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置,加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升規(guī)?;图s化水平,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”,即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū),形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè),優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè),加快發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合,實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃,積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合,積極探索建立多元化投融資體系,搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合,提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開(kāi)拓大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng),培育農(nóng)村文化市場(chǎng),引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,積極支持,為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源,充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開(kāi)展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng),加大執(zhí)法力度,確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,以大遺址保護(hù)為突破口,全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度,發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng),加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè),提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系,積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程,搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè),加快國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè),打造國(guó)家級(jí)保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平,堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合,積極采取現(xiàn)代科技手段,提升文物展示服務(wù)水平。積極開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流,提升齊魯文化國(guó)際影響力。
(六)精心組織好重大文化慶?;顒?dòng),大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開(kāi)展系列文化慶祝活動(dòng),興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績(jī)、堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮,是文化部門(mén)的職責(zé)所在。各級(jí)文化部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義,本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,積極謀劃,精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī),還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”,深入實(shí)際生活,感受時(shí)代脈搏,在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材,在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng),在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感,創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí),著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,推出更多更好的文化精品,努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品,擴(kuò)大齊魯文化在全國(guó)的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推陳出新,精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂(lè)于接受又樂(lè)于參與的文化活動(dòng),帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),對(duì)文化工作提出了更高要求。新的一年,要不斷有所突破、有所前進(jìn),就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫,在加大投入上下功夫,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫,不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任,更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實(shí)施,行政主管部門(mén)具體落實(shí),有關(guān)部門(mén)密切配合,全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照省里的統(tǒng)一要求,把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo),建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
(二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈,是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平21.9元,排在第28位,與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng),與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級(jí)要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度,努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,盡快扭轉(zhuǎn)在全國(guó)被動(dòng)落后的局面。近年來(lái),省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施,各地要用足用好這些政策,充分發(fā)揮其最大效力,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè),形成多元、高效的投融資體系,為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作,歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,選好配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部,選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程,積極推動(dòng)文化名家工程,加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方,要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,著力營(yíng)造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層文化干部,盡量幫助解決實(shí)際困難,為他們開(kāi)展工作提供保障。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員,立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求,作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn),事事講落實(shí)、層層抓落實(shí),堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,把目?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目,明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情,要一抓到底、務(wù)必抓出成效,力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
同志們,今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升境界,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,通過(guò)不懈的努力,全面開(kāi)創(chuàng)文化工作的新局面,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,給同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康,生活愉快,工作順利,合家幸福!
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文化體制改革會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作,安排部署20xx年工作。對(duì)此次會(huì)議,市委、市政府高度重視,肖部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì),并將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn),把重心向基層傾斜,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展,夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理,抓好創(chuàng)作生產(chǎn),鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程,加快提升公共文化服務(wù)水平,形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平,努力提高公共文化服務(wù)水平,努力提高依法行政水平,推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
二、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文化部門(mén)的精心指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)而為,全面開(kāi)展文化強(qiáng)市建設(shè),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查,珠梅抬故事被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我局獲20xx年度婁底市績(jī)效考核第一名,文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績(jī)。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績(jī),橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù),市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”,演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國(guó)夢(mèng)》在湖南省“歡樂(lè)瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書(shū)館獲湖南省“三湘讀書(shū)月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂(lè)瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書(shū)法作品獲“文萃抒懷”全國(guó)書(shū)畫(huà)攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績(jī)來(lái)之不易,大家都付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面,我簡(jiǎn)單回顧一下20xx年的工作。
(一)精心組織,廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
1、舉辦“歡樂(lè)瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年,我們積極策劃組織,舉辦了“歡樂(lè)瀟湘,幸福漣源”廣場(chǎng)舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng),幾十個(gè)節(jié)目參賽參演,數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂(lè)瀟湘”匯演,《我們的中國(guó)夢(mèng)》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng),《夢(mèng)想成真》獲得銀獎(jiǎng),《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng),《魚(yú)水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
2、舉辦“美麗漣源,幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月,“美麗漣源,幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開(kāi)帷幕,市湘劇傳承中心編排“我們的中國(guó)夢(mèng),文化進(jìn)萬(wàn)家”主題文藝節(jié)目巡回演出,其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書(shū)送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場(chǎng),群眾反響十分熱烈。
3、“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年,市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作,創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目,在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演,觀眾累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多人次。
4、三湘讀書(shū)月活動(dòng)。市圖書(shū)館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng),舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書(shū)畫(huà)攝影展覽活動(dòng)10多次,在全省的讀書(shū)活動(dòng)評(píng)選中,市圖書(shū)館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”,劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱(chēng)號(hào)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為豐富人民群眾的精神文化生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如:藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛(ài)心助力,健康成長(zhǎng)”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)?、荷塘、茅塘等地的廣場(chǎng)舞大賽;斗笠山等地的書(shū)法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
(二)文化惠民,扎實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放工作為民辦實(shí)事。
1、免費(fèi)開(kāi)放。文化館開(kāi)設(shè)聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè),共培訓(xùn)學(xué)員1000余人,與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,開(kāi)展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次,共培訓(xùn)5000余人次。圖書(shū)館共接待讀者10多萬(wàn)人次、圖書(shū)流通8萬(wàn)余冊(cè),開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次,舉辦送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開(kāi)放,全年,我市公共文化機(jī)構(gòu)共開(kāi)展大型文化活動(dòng)10多起,舉辦培訓(xùn)100多場(chǎng),接待群眾8萬(wàn)多人次。
2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣(mài)妙郎》等大型劇目2個(gè),新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè),開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)117場(chǎng),受到了老百姓熱烈歡迎。
(三)深入發(fā)掘,積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
1、加大古民居保護(hù)力度。市委書(shū)記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作,市人民政府設(shè)立了100萬(wàn)元的古民居維修保護(hù)資金,李聚奎故居、錫三堂等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日,在龍?zhí)伶?zhèn)召開(kāi)市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作,工程將在20xx年底全面完成,并對(duì)外開(kāi)放。
2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè),市人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《漣源市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》,為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
3、做好文物安全工作。文管所開(kāi)展可移動(dòng)文物普查,將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像,加強(qiáng)了文物單位的安全巡查,為文保單位更換了滅火器。投入1萬(wàn)多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作,投入4萬(wàn)元開(kāi)展庫(kù)房安防建設(shè),在庫(kù)房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭,庫(kù)房?jī)?nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過(guò)三年的努力,珠梅抬故事成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫(huà)、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng),吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道。
(四)強(qiáng)化管理,確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
1、開(kāi)展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的行政審批股室,委任了行政審批首席代表,5月,2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公,正式開(kāi)啟了新的行政審批體制。
2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)的政策精神,我局積極開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),將全市文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
3、開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國(guó)“掃黃打非”工作的總體部署,組織系列整治行動(dòng),對(duì)全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃,全年檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位160多家,查處違法案件3起,確保了我市出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(五)文化下鄉(xiāng),大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神,我局積極開(kāi)展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作,選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員,在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,積極工作,帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天,聘請(qǐng)省里和婁底的專(zhuān)家授課,通過(guò)培訓(xùn),提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
(六)優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬(wàn)元,對(duì)劇場(chǎng)的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換,劇場(chǎng)環(huán)境不斷改善,20xx年共接待承辦各類(lèi)晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展,中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部,復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè),策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬(wàn)元。
2、藝術(shù)教育再獲佳績(jī)。市藝術(shù)學(xué)校招生86人,總?cè)藬?shù)達(dá)206人,再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展,參加了張家界的《煙雨張家界》演出,韶山的《潤(rùn)澤東方》演出,在高考中,學(xué)校取得了7人參考,6人考上本科的驕人成績(jī)。
3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力,盤(pán)活資產(chǎn),在市委政府的關(guān)心支持下,清償了所拖欠的300多萬(wàn)元債務(wù),單位職工的工資福利問(wèn)題也得到了全面解決,影業(yè)公司甩掉了包袱,可以輕裝前行。
(八)督查落實(shí),確保農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行管理辦法》,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和商討,并通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)審定后,20xx、20xx年度農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月,我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)款專(zhuān)用,將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處,推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
(九)理順關(guān)系,做好廣播電視管理工作。
我們狠抓廣播電視安全播出,建立了重要保障期24小時(shí)值班制度,完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作,確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬(wàn)無(wú)一失。去年,根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,原來(lái)屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理,全市共有防汛廣播125處,分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們克服沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的困難,完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
(十)扎實(shí)推進(jìn),其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng),積極開(kāi)展文明勸導(dǎo),認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料,扎實(shí)做好圖書(shū)館等實(shí)測(cè)單位的迎檢工作,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
2、宣傳工作。開(kāi)展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng),發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份,懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條,制作專(zhuān)題宣傳展板20多塊。
3、扶貧工作。共投入4萬(wàn)多元到扶貧點(diǎn)水竹村開(kāi)展扶貧建設(shè),六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問(wèn)。
4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份,辦理結(jié)果全部滿(mǎn)意。我局正確對(duì)待群眾訴求,依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題,處理信訪函件6起,耐心勸退上訪群眾多次。
三、20xx年工作部署。
20xx年,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),但不能驕傲,20xx年,我們要乘勢(shì)而上,更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn),大力繁榮文化事業(yè),積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全面提升我市的文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)推出一批文藝精品力作,進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
今年,我們要全力抓好大型湘劇《燒車(chē)御史》的創(chuàng)作生產(chǎn),現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,還要組織好工作班底,聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)演員,提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié),并力爭(zhēng)獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng),市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲,要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈,市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品,市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外,我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性,組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制,把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書(shū)月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌,要繼續(xù)組織開(kāi)展好文化志愿者系列活動(dòng),加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理,認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。
(二)挖掘地域文化資源,進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源,在市圖書(shū)館創(chuàng)辦公益講壇,講壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓,定期開(kāi)課,講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開(kāi)放,要打造成提高市民素質(zhì),提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作,確保工程如期完工,對(duì)外開(kāi)放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù),加大文物安全巡查力度,確保文物安全。三是要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)漣源地域文化的研究,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源,要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國(guó)家級(jí)非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,做好第四批省級(jí)非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
(三)扎實(shí)做好文化惠民工作,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要,挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐,并對(duì)派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí),也請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)認(rèn)真配合好指導(dǎo)員,一起把工作做好,為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn),組織舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,文化人才培訓(xùn)班等,加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí),我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性,讓他們積極參與文化建設(shè),為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
(五)改革完善市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng),推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革,市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤(pán)活資產(chǎn),開(kāi)拓電影放映市場(chǎng),市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級(jí),積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
(六)理順文化管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能,為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制,真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制,切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場(chǎng)的職責(zé),要充分發(fā)揮全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用,提高管理效率和水平,促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè)演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,加大“掃黃打非”力度,組織開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn),責(zé)任重大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對(duì)本地文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管,起到預(yù)警作用。
(七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理,規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度,著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理,確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作,堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、“村村響”等文化惠民工程,切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作,提升電影放映的質(zhì)量,著力開(kāi)拓流動(dòng)電影放映市場(chǎng)。
(八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),把黨建工作作為首要政治任務(wù),明確黨建工作一崗雙責(zé),積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)黨員教育、民主測(cè)評(píng)等方式,深入學(xué)習(xí),全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,深入開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)廉政文化教育。
同志們,20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們齊心協(xié)力,奮發(fā)拼搏,為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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文化體制改革會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作,安排部署20xx年工作。對(duì)此次會(huì)議,市委、市政府高度重視,肖部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì),并將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn),把重心向基層傾斜,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展,夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理,抓好創(chuàng)作生產(chǎn),鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程,加快提升公共文化服務(wù)水平,形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平,努力提高公共文化服務(wù)水平,努力提高依法行政水平,推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
二、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文化部門(mén)的精心指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)而為,全面開(kāi)展文化強(qiáng)市建設(shè),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查,珠梅抬故事被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我局獲20xx年度婁底市績(jī)效考核第一名,文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績(jī)。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績(jī),橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù),市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”,演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國(guó)夢(mèng)》在湖南省“歡樂(lè)瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書(shū)館獲湖南省“三湘讀書(shū)月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂(lè)瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書(shū)法作品獲“文萃抒懷”全國(guó)書(shū)畫(huà)攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績(jī)來(lái)之不易,大家都付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面,我簡(jiǎn)單回顧一下20xx年的工作。
(一)精心組織,廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
1、舉辦“歡樂(lè)瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年,我們積極策劃組織,舉辦了“歡樂(lè)瀟湘,幸福漣源”廣場(chǎng)舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng),幾十個(gè)節(jié)目參賽參演,數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂(lè)瀟湘”匯演,《我們的中國(guó)夢(mèng)》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng),《夢(mèng)想成真》獲得銀獎(jiǎng),《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng),《魚(yú)水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
2、舉辦“美麗漣源,幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月,“美麗漣源,幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開(kāi)帷幕,市湘劇傳承中心編排“我們的中國(guó)夢(mèng),文化進(jìn)萬(wàn)家”主題文藝節(jié)目巡回演出,其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書(shū)送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場(chǎng),群眾反響十分熱烈。
3、“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年,市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作,創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目,在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演,觀眾累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多人次。
4、三湘讀書(shū)月活動(dòng)。市圖書(shū)館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng),舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書(shū)畫(huà)攝影展覽活動(dòng)10多次,在全省的讀書(shū)活動(dòng)評(píng)選中,市圖書(shū)館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”,劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱(chēng)號(hào)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為豐富人民群眾的精神文化生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如:藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛(ài)心助力,健康成長(zhǎng)”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)?、荷塘、茅塘等地的廣場(chǎng)舞大賽;斗笠山等地的書(shū)法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
(二)文化惠民,扎實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放工作為民辦實(shí)事。
1、免費(fèi)開(kāi)放。文化館開(kāi)設(shè)聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè),共培訓(xùn)學(xué)員1000余人,與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,開(kāi)展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次,共培訓(xùn)5000余人次。圖書(shū)館共接待讀者10多萬(wàn)人次、圖書(shū)流通8萬(wàn)余冊(cè),開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次,舉辦送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開(kāi)放,全年,我市公共文化機(jī)構(gòu)共開(kāi)展大型文化活動(dòng)10多起,舉辦培訓(xùn)100多場(chǎng),接待群眾8萬(wàn)多人次。
2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣(mài)妙郎》等大型劇目2個(gè),新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè),開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)117場(chǎng),受到了老百姓熱烈歡迎。
(三)深入發(fā)掘,積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
1、加大古民居保護(hù)力度。市委書(shū)記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作,市人民政府設(shè)立了100萬(wàn)元的古民居維修保護(hù)資金,李聚奎故居、錫三堂等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日,在龍?zhí)伶?zhèn)召開(kāi)市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作,工程將在20xx年底全面完成,并對(duì)外開(kāi)放。
2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè),市人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《漣源市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》,為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
3、做好文物安全工作。文管所開(kāi)展可移動(dòng)文物普查,將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像,加強(qiáng)了文物單位的安全巡查,為文保單位更換了滅火器。投入1萬(wàn)多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作,投入4萬(wàn)元開(kāi)展庫(kù)房安防建設(shè),在庫(kù)房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭,庫(kù)房?jī)?nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過(guò)三年的努力,珠梅抬故事成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫(huà)、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng),吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道。
(四)強(qiáng)化管理,確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
1、開(kāi)展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的行政審批股室,委任了行政審批首席代表,5月,2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公,正式開(kāi)啟了新的行政審批體制。
2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)的政策精神,我局積極開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),將全市文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
3、開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國(guó)“掃黃打非”工作的總體部署,組織系列整治行動(dòng),對(duì)全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃,全年檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位160多家,查處違法案件3起,確保了我市出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(五)文化下鄉(xiāng),大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神,我局積極開(kāi)展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作,選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員,在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,積極工作,帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天,聘請(qǐng)省里和婁底的專(zhuān)家授課,通過(guò)培訓(xùn),提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
(六)優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬(wàn)元,對(duì)劇場(chǎng)的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換,劇場(chǎng)環(huán)境不斷改善,20xx年共接待承辦各類(lèi)晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展,中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部,復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè),策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬(wàn)元。
2、藝術(shù)教育再獲佳績(jī)。市藝術(shù)學(xué)校招生86人,總?cè)藬?shù)達(dá)206人,再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展,參加了張家界的《煙雨張家界》演出,韶山的《潤(rùn)澤東方》演出,在高考中,學(xué)校取得了7人參考,6人考上本科的驕人成績(jī)。
3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力,盤(pán)活資產(chǎn),在市委政府的關(guān)心支持下,清償了所拖欠的300多萬(wàn)元債務(wù),單位職工的工資福利問(wèn)題也得到了全面解決,影業(yè)公司甩掉了包袱,可以輕裝前行。
(八)督查落實(shí),確保農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行管理辦法》,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和商討,并通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)審定后,20xx、20xx年度農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月,我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)款專(zhuān)用,將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處,推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
(九)理順關(guān)系,做好廣播電視管理工作。
我們狠抓廣播電視安全播出,建立了重要保障期24小時(shí)值班制度,完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作,確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬(wàn)無(wú)一失。去年,根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,原來(lái)屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理,全市共有防汛廣播125處,分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們克服沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的困難,完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
(十)扎實(shí)推進(jìn),其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng),積極開(kāi)展文明勸導(dǎo),認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料,扎實(shí)做好圖書(shū)館等實(shí)測(cè)單位的迎檢工作,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
2、宣傳工作。開(kāi)展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng),發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份,懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條,制作專(zhuān)題宣傳展板20多塊。
3、扶貧工作。共投入4萬(wàn)多元到扶貧點(diǎn)水竹村開(kāi)展扶貧建設(shè),六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問(wèn)。
4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份,辦理結(jié)果全部滿(mǎn)意。我局正確對(duì)待群眾訴求,依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題,處理信訪函件6起,耐心勸退上訪群眾多次。
三、20xx年工作部署。
20xx年,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),但不能驕傲,20xx年,我們要乘勢(shì)而上,更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn),大力繁榮文化事業(yè),積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全面提升我市的文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)推出一批文藝精品力作,進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
今年,我們要全力抓好大型湘劇《燒車(chē)御史》的創(chuàng)作生產(chǎn),現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,還要組織好工作班底,聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)演員,提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié),并力爭(zhēng)獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng),市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲,要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈,市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品,市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外,我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性,組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制,把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書(shū)月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌,要繼續(xù)組織開(kāi)展好文化志愿者系列活動(dòng),加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理,認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。
(二)挖掘地域文化資源,進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源,在市圖書(shū)館創(chuàng)辦公益講壇,講壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓,定期開(kāi)課,講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開(kāi)放,要打造成提高市民素質(zhì),提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作,確保工程如期完工,對(duì)外開(kāi)放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù),加大文物安全巡查力度,確保文物安全。三是要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)漣源地域文化的研究,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源,要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國(guó)家級(jí)非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,做好第四批省級(jí)非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
(三)扎實(shí)做好文化惠民工作,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要,挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐,并對(duì)派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí),也請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)認(rèn)真配合好指導(dǎo)員,一起把工作做好,為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn),組織舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,文化人才培訓(xùn)班等,加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí),我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性,讓他們積極參與文化建設(shè),為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
(五)改革完善市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng),推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革,市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤(pán)活資產(chǎn),開(kāi)拓電影放映市場(chǎng),市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級(jí),積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
(六)理順文化管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能,為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制,真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制,切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場(chǎng)的職責(zé),要充分發(fā)揮全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用,提高管理效率和水平,促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè)演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,加大“掃黃打非”力度,組織開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn),責(zé)任重大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對(duì)本地文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管,起到預(yù)警作用。
(七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理,規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度,著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理,確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作,堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、“村村響”等文化惠民工程,切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作,提升電影放映的質(zhì)量,著力開(kāi)拓流動(dòng)電影放映市場(chǎng)。
(八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),把黨建工作作為首要政治任務(wù),明確黨建工作一崗雙責(zé),積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)黨員教育、民主測(cè)評(píng)等方式,深入學(xué)習(xí),全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,深入開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)廉政文化教育。
同志們,20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們齊心協(xié)力,奮發(fā)拼搏,為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照中央和省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,努力開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
剛才,傳達(dá)了中央、省有關(guān)文化改革發(fā)展的重要精神,表彰了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快文化改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
黨的xx屆五中全會(huì)指出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)相互交融、相互滲透,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。加快文化改革發(fā)展,對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力,推進(jìn)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面,具有十分重要的意義。
第一,加快文化改革發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè),作出了一系列重大部署。黨的xx大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。今年7月23日,中央政治局專(zhuān)題就深化我國(guó)文化體制改革問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí),發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用,以高度的責(zé)任感和緊迫感,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,深入推進(jìn)文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。8月13日至14日,全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議在我省召開(kāi),對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革作出部署。剛剛閉幕的黨的xx屆五中全會(huì),審議通過(guò)了中央關(guān)于我國(guó)“”發(fā)展的《建議》,又進(jìn)一步把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作為突出工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署,召開(kāi)了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì),姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)分別作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要集中力量、強(qiáng)化措施,著力打造文化改革發(fā)展五個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)。中央和省委、省政府的決策部署,為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期文化改革發(fā)展的方向。我們淄博是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的城市。近年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)把加快文化改革發(fā)展作為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重大舉措,穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極繁榮文化事業(yè),文化建設(shè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。在新的形勢(shì)下,各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府的決策部署,抓住機(jī)遇,積極作為,推動(dòng)文化改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
第二,加快文化改革發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,文化因素越來(lái)越重要,經(jīng)濟(jì)與文化越來(lái)越融為一體。文化在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的同時(shí),其自身的經(jīng)濟(jì)功能明顯增強(qiáng),在綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的地位和作用越來(lái)越突出。當(dāng)前,我市正處在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期。推動(dòng)淄博老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展,既需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)節(jié)能減排,深化改革開(kāi)放,也需要重視和發(fā)揮文化的力量。把握好經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展,將顯著提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,充實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。因此,在新的發(fā)展階段,我們必須把文化改革發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,著力加以推進(jìn),務(wù)求更大實(shí)效。
第三,加快文化改革發(fā)展,是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的迫切需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元,文化消費(fèi)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);而當(dāng)超過(guò)5000美元,則會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)的倍增態(tài)勢(shì)。目前,全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)3000美元,全省超過(guò)5000美元,我市今年將達(dá)到10000美元。無(wú)論從全國(guó)、全省看,還是從我市看,城鄉(xiāng)群眾文化需求和消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查也說(shuō)明了這一點(diǎn)。我市城市居民在教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、通信等方面的支出,20xx年為1539元,占總消費(fèi)支出的29.43%;20xx年為4572元,占總消費(fèi)支出的36.04%。從中可以看出,近年來(lái),居民文化消費(fèi)也是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)的。這啟示我們,必須順應(yīng)人民群眾過(guò)上幸福生活的新期待,加快文化改革發(fā)展,繁榮文化市場(chǎng),拉動(dòng)文化消費(fèi),最大限度地滿(mǎn)足人民群眾需求,使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活。
因此,各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,牢牢把握文化改革發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。
二、抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。
根據(jù)全國(guó)、全省文化改革發(fā)展工作會(huì)議精神,從淄博實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化改革發(fā)展總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮挖掘文化資源優(yōu)勢(shì),大力繁榮文化事業(yè),加快振興文化產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。在具體工作中,要著力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
(一)著力在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省、市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的《意見(jiàn)》,集中力量,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
一是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群。立足我市文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有骨干文化企業(yè),大力發(fā)展印刷發(fā)行、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展、文化演藝、文化用品、休閑娛樂(lè)、影視劇制作等十大文化產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比20xx年翻兩番,成為我市新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這一目標(biāo),要分類(lèi)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)和政策措施,形成鮮明的工作導(dǎo)向;積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)文化與科技、資本的融合,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和工藝裝備水平;加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),集中培育現(xiàn)代印刷發(fā)行、創(chuàng)意會(huì)展、工藝美術(shù)文博3個(gè)基地,大力培植一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。
二是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展,催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是主要依靠人的智慧、技能,借助于高科技,對(duì)經(jīng)濟(jì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升,從而產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛,發(fā)展?jié)摿薮?,在上海等城市已?jīng)發(fā)展成為具有相當(dāng)規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。作為我市來(lái)講,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體多,發(fā)展空間大,應(yīng)當(dāng)格外重視和支持。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等方面,注入更多的文化元素,提高產(chǎn)品附加值?!啊睍r(shí)期,要首先把我市的陶瓷、琉璃、絲綢等傳統(tǒng)工業(yè),逐步改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要把文化創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),積極發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電視、在線娛樂(lè)等新興業(yè)態(tài),提高服務(wù)業(yè)的文化內(nèi)涵和科技含量。特別是要大力發(fā)展文化旅游,以文化內(nèi)涵提升旅游發(fā)展水平,把齊文化與我市旅游資源融匯起來(lái),建設(shè)區(qū)域性旅游目的地城市。要把文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和景觀效益。要把文化創(chuàng)意與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),努力提升城市形象和品位。
三是狠抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)文化改革發(fā)展,關(guān)鍵要落實(shí)到具體的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。要按照建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)要求,集中策劃實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)齊文化生態(tài)園建設(shè),提高生態(tài)綠化水平,整體策劃推介,著力打造齊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加快推進(jìn)周村古商城建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、豐富內(nèi)涵,使之成為魯商文化重要的傳承和展示區(qū)。要加快推進(jìn)牛郎織女愛(ài)情主題公園建設(shè),加大宣傳推介力度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要結(jié)合文昌湖旅游度假區(qū)、寶山生態(tài)文化教育園規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)意項(xiàng)目策劃,把這兩個(gè)區(qū)域建設(shè)成為淄博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要統(tǒng)籌抓好璀璨中華文化生態(tài)園、中國(guó)陶琉文化城、齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、印象齊都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鴻杰印務(wù)高精品包裝印刷等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日見(jiàn)到成效。在此基礎(chǔ)上,要著眼于“”發(fā)展,集中策劃、儲(chǔ)備一批文化產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
四是全力打造齊文化地域品牌。一個(gè)城市的發(fā)展,需要有鮮明的城市文化符號(hào)。我們淄博最閃亮的文化符號(hào),就是齊文化。要圍繞打造齊文化品牌,整合地域文化資源,把聊齋文化、商埠文化、陶琉文化、孝文化、世界足球起源地文化、牛郎織女愛(ài)情文化等統(tǒng)一在齊文化的“大旗”下,豐富齊文化內(nèi)涵。要加強(qiáng)齊文化研究宣傳交流,增強(qiáng)齊文化的影響力。要借助齊文化品牌的影響力,加快培育一批品牌文化企業(yè)、品牌文化產(chǎn)品、品牌文化企業(yè)家,促進(jìn)齊文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)著力在健全完善公共文化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施文化惠民工程,健全公共文化服務(wù)體系,是保障人民群眾文化權(quán)利的基本途徑,也是文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),以公益性、基本性、均等性、便利性為原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
一是加快重大文化設(shè)施建設(shè)?!啊睍r(shí)期,我市文化設(shè)施建設(shè)的重頭戲就是建設(shè)淄博文化中心。這是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要,也是廣大人民群眾特別是全市20萬(wàn)“文化人”的共同愿望。淄博文化中心集圖書(shū)檔案規(guī)劃展示中心、公共活動(dòng)中心、文博展示中心、大劇院于一體,規(guī)模大、功能全、檔次高。建成后,將極大地提升城市文化服務(wù)功能,帶動(dòng)全市文化事業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工程已于前不久奠基,要列入市級(jí)重點(diǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)20xx年前建成并投入使用。同時(shí),各區(qū)縣也要進(jìn)一步加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,區(qū)縣文化館、圖書(shū)館要全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。健全完善公共文化服務(wù)體系,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要積極推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)向城鄉(xiāng)基層傾斜,切實(shí)抓好文化資源共建共享和基層文化陣地建設(shè)?!啊逼陂g,要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村居普遍通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò),普遍建有圖書(shū)室、文化室。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為承上啟下的文化服務(wù)節(jié)點(diǎn)。要研究制定扶持政策,支持有條件的單位和個(gè)人發(fā)展文博收藏,建設(shè)特色展館,促進(jìn)文化資源共享。
三是加大公共文化產(chǎn)品供給力度。健全完善公共文化服務(wù)體系,既要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),也要注重精神產(chǎn)品創(chuàng)作和供給,滿(mǎn)足多樣化社會(huì)需求。要大力實(shí)施精品工程,加強(qiáng)重大題材創(chuàng)作,推出一批具有淄博特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)精品。要繼續(xù)組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的文化活動(dòng),大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化,活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。要把公共產(chǎn)品供給與市場(chǎng)化手段結(jié)合起來(lái),根據(jù)群眾文化需求,由公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)公共文化產(chǎn)品,重點(diǎn)是提供群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)指導(dǎo)、輔導(dǎo)服務(wù),帶動(dòng)和豐富群眾精神文化生活。
(三)著力在深化文化體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。文化體制改革既有其他領(lǐng)域改革的共性,又有一些特殊性、復(fù)雜性。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是進(jìn)一步加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制關(guān)系到整個(gè)改革的成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市電影院線改革經(jīng)驗(yàn),全面完成國(guó)有影劇院轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,提高發(fā)展水平。已完成轉(zhuǎn)企改制的,要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,建設(shè)企業(yè)文化,盡快形成面向市場(chǎng)的體制機(jī)制。
二是進(jìn)一步加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。公益性文化事業(yè)單位改革是文化體制改革的重要內(nèi)容。要著眼于突出公益性、強(qiáng)化服務(wù)職能、增強(qiáng)發(fā)展活力,推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,引入激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效考核辦法。要探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),賦予公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的自主管理權(quán)限,激發(fā)發(fā)展活力。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式,逐步推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、青少年宮、群眾藝術(shù)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,切實(shí)提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。
三是進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳媒體制改革。新聞媒體具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性,是黨和人民的喉舌。要在堅(jiān)持黨管媒體的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)改革,努力做大做強(qiáng)主流媒體,不斷提高輿論引導(dǎo)能力和事業(yè)發(fā)展水平。要積極推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革,適時(shí)組建報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)。要加快廣播電視改革步伐,整合廣播電臺(tái)、電視臺(tái)傳媒資源,實(shí)行制播分離改革,組建廣電傳媒集團(tuán)。報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)成立后,要加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,推動(dòng)新聞宣傳事業(yè)又好又快發(fā)展。
四是進(jìn)一步健全完善文化市場(chǎng)體系和文化管理體制。實(shí)踐證明,凡是市場(chǎng)發(fā)育良好、市場(chǎng)體系較為完善的地方,文化發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力往往也比較強(qiáng)。要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)文化資本、人才、技術(shù)在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng),優(yōu)化文化資源配置。要建立健全現(xiàn)代流通體制,積極培育大型現(xiàn)代流通組織,加快建設(shè)文化物流中心,構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、咨詢(xún)等文化中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,不斷提高文化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。要深入實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度,提升城市文化軟實(shí)力。要積極推進(jìn)文化行政管理體制改革,著力提高執(zhí)法水平和行政效率,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
加快文化改革發(fā)展,要與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái)。全國(guó)文明城市,是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn),是城市文明建設(shè)成果的集中反映,是富有價(jià)值的城市品牌。20xx年,我市創(chuàng)建為首批省級(jí)文明城市;20xx年,我市再次被表彰為省級(jí)文明城市,并榮獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市稱(chēng)號(hào)。明年,是爭(zhēng)創(chuàng)第3屆全國(guó)文明城市的迎評(píng)年。中央文明委將從明年6月份開(kāi)始開(kāi)展文明城市測(cè)評(píng)工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立志在必得的信心和決心,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,努力取得文明創(chuàng)建的新成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施,確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加快文化改革發(fā)展是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化措施,積極作為,扎實(shí)推進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
一是牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。文化建設(shè)具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和“百花齊放”、“百家爭(zhēng)鳴”的方針,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力,堅(jiān)定廣大人民群眾的理想信念。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德建設(shè),引導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要把滿(mǎn)足人民群眾的文化需求作為根本任務(wù),堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加注重文化建設(shè)的社會(huì)效益,讓文化發(fā)展成果惠及全體群眾。要堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理,堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng),保證文化健康繁榮發(fā)展。
二是努力建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。加快文化改革發(fā)展,關(guān)鍵在人才。淄博文化底蘊(yùn)深厚,名家輩出。目前,全市各類(lèi)文化人才達(dá)到3.2萬(wàn)人,其中,中國(guó)作家協(xié)會(huì)、書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、音樂(lè)家協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、刻瓷協(xié)會(huì)會(huì)員217人;國(guó)家級(jí)陶瓷藝術(shù)大師、國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師20人,國(guó)家一級(jí)演員16人;還有一大批文化經(jīng)營(yíng)人才、文化創(chuàng)意人才和文化企業(yè)家。他們是我市文化改革發(fā)展的寶貴財(cái)富。對(duì)各類(lèi)人才,各級(jí)要在感情上尊重、在政治上愛(ài)護(hù)、在工作上支持,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上,要加大高層次文化人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作,探索實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”柔性引進(jìn)機(jī)制,不斷提高人才隊(duì)伍的規(guī)模質(zhì)量。要加大人才培養(yǎng)力度,牢固樹(shù)立人人是人才、人人能成才的理念,盤(pán)活現(xiàn)有人才存量。要健全完善人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬,充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全市廣大文化工作者要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),深入基層、深入一線,努力創(chuàng)造出更多的文化精品,奉獻(xiàn)給人民群眾,在更高層次上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。
三是不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善政策,分類(lèi)制定促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,釋放文化發(fā)展?jié)撃?。要加大政府投入,把提高公共文化服?wù)能力作為民心工程的重要內(nèi)容,優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目,扶持公益性文化單位,確保政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐年增長(zhǎng)。要探索建立多元化投融資機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與文化建設(shè)。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)各類(lèi)文化資源合理流動(dòng)。要大力營(yíng)造良好輿論環(huán)境,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持文化改革發(fā)展的生動(dòng)局面。
四是切實(shí)形成齊抓共管工作格局。各級(jí)黨委、政府要把文化改革發(fā)展擺在全局工作更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn),確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、行政主管部門(mén)具體落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步形成工作合力。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),研究文化發(fā)展規(guī)律,探索文化發(fā)展途徑,努力成為有文化自覺(jué)、有文化責(zé)任、有文化審美的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
同志們,深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)振興責(zé)任重大,使命崇高。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,充滿(mǎn)激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè),努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇八
同志們:
新年伊始,我們召開(kāi)這次全省文化工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),對(duì)于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)文化改革發(fā)展,具有重要的意義。
剛剛過(guò)去的一年,是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)文化工作取得新的成績(jī),文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施,公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”,各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功,文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出,成功推出了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn),強(qiáng)化政策措施,完善服務(wù)機(jī)制,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn),在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大,優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn),藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng),省會(huì)文化中心順利開(kāi)工。上述成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果,更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握規(guī)律,全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開(kāi)啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn),迎來(lái)了新的發(fā)展階段。一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè),對(duì)加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立,全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲,文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化,文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過(guò)“”時(shí)期的不斷積累,文化發(fā)展取得了前所未有的新成就,進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,我省文化發(fā)展的總體水平還不高,文化工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段,與不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放,與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢(shì)相比,還不完全適應(yīng),推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省,沒(méi)有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的,是不完整的,是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對(duì)文化建設(shè)的新要求,反映人民群眾對(duì)豐富文化生活的新期待,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),用新的文化發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè),用新的發(fā)展成效來(lái)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體,是文化服務(wù)的對(duì)象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格,文化服務(wù)是否到位,最終評(píng)判者是廣大人民群眾。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,公眾對(duì)文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征,他們追求文化享受、審美的要求更高,愿望更加強(qiáng)烈,希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo),把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù),多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮,最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好,但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄,歷史欠賬很多,既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平,也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)??梢哉f(shuō),與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng),文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光,用科學(xué)發(fā)展的理念和要求,破解難題,化解矛盾,努力提高文化發(fā)展的總體水平,盡快讓文化真正的繁榮興旺起來(lái)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系,使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡,發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑,創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒(méi)有改革就沒(méi)有動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全,文化發(fā)展方式還沒(méi)有形成制度保障,文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來(lái)。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感,堅(jiān)定改革的信念和信心,積極探索改革的有效方式,加大力度,加快步伐,不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場(chǎng)、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè),為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹(shù)立依法行政、科學(xué)行政的觀念,努力使政府文化部門(mén)的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們今后必須遵循的重要原則。目前,我國(guó)文化市場(chǎng)才剛剛開(kāi)始發(fā)育,文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場(chǎng)還不健全。因此,要把繁榮文化市場(chǎng)作為首要任務(wù),進(jìn)一步深化改革,加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),培育更多的合格市場(chǎng)主體,促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),高度重視健全市場(chǎng)法律機(jī)制,促使文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。去年,我省文化行政管理體制和市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革之后,17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加快職能轉(zhuǎn)變,全面提升市場(chǎng)管理水平,促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,建立依法經(jīng)營(yíng)、違法必究、公平交易、誠(chéng)實(shí)守信的文化市場(chǎng)秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育,也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理,以管理促進(jìn)繁榮,努力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求,結(jié)合我省實(shí)際,今年文化工作總的思路是,認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線,以慶祝建黨90周年為契機(jī),以籌備第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)為抓手,加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍,為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
(一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作,確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)?;I備舉辦十藝節(jié),是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),也是對(duì)文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)方面的共同努力,籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu),制定了總體方案和場(chǎng)館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專(zhuān)項(xiàng)方案,召開(kāi)了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議,明確了目標(biāo)要求,落實(shí)了職責(zé)分工,部署了工作任務(wù),各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開(kāi)。當(dāng)前,距離藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕只有兩年多時(shí)間,任務(wù)十分緊迫,大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn),加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)職人員,節(jié)后集中展開(kāi)工作,各地也要根據(jù)需要確定專(zhuān)人靠上去抓。二是加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高,時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡,有的已經(jīng)開(kāi)工了,有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨,必須強(qiáng)化措施,加大力度,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對(duì)此要超前考慮,超前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。新建場(chǎng)館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場(chǎng)館,也要抓緊制訂改造計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早開(kāi)始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場(chǎng)館建設(shè)主要是各級(jí)政府在全力推動(dòng),藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力,打造一批藝術(shù)精品,展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力,這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,全力打造一批具有時(shí)代特征,體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派,為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),能夠廣為流傳,產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的精品力作,確保我省參評(píng)作品和獲獎(jiǎng)作品在全國(guó)名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),針對(duì)文藝人才的實(shí)際情況,科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃,內(nèi)訓(xùn)外引,多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施,加大投入力度,激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性,推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門(mén)要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇,抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善,以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作,利用一切機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí),把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用各類(lèi)新聞媒體,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作,形成持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì),激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情,大力營(yíng)造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講,十藝節(jié)籌辦的過(guò)程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果,更要重視整個(gè)籌辦過(guò)程,以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
(二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn),越要解決深層次矛盾和問(wèn)題,越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開(kāi)關(guān)”、“推進(jìn)器”,不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念,以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的要求,推動(dòng)文化行政管理部門(mén)逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變,履行好政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場(chǎng)主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),努力培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的文化市場(chǎng)主體,切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的思路和“新人新政策,老人老政策”的原則,加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo),推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級(jí)文化行政責(zé)任主體和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作,進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
(三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系,是各級(jí)政府的主要職責(zé),是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前,我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡,全省尚有8個(gè)市級(jí)藝術(shù)館,10個(gè)市級(jí)圖書(shū)館及15個(gè)市級(jí)博物館達(dá)不到國(guó)家一級(jí)館要求,14個(gè)市沒(méi)有市級(jí)美術(shù)館,88個(gè)縣級(jí)文化館、65個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館達(dá)不到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù),在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比,文化發(fā)展相對(duì)滯后,“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場(chǎng)館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇,加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,到20xx年底全省市級(jí)藝術(shù)館、圖書(shū)館、博物館全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)文化館、圖書(shū)館全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo),從而建立起以政府為主導(dǎo),以公共財(cái)政為支撐,以公益性、基本性、均等性、便利性為原則,覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級(jí)公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo),這些目標(biāo)要求雖然不高,但落實(shí)起來(lái)也有難度,必須有剛性的措施,跟上監(jiān)督檢查,絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移,將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書(shū)館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能,組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
(四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興,不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》,明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級(jí)政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》,把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置,加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升規(guī)模化和集約化水平,不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”,即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū),形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè),優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè),加快發(fā)展一批“專(zhuān)、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合,實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃,積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合,積極探索建立多元化投融資體系,搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合,提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開(kāi)拓大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng),培育農(nóng)村文化市場(chǎng),引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,積極支持,為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源,充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開(kāi)展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng),加大執(zhí)法力度,確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,以大遺址保護(hù)為突破口,全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度,發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng),加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè),提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)名錄體系,積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程,搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè),加快國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè),打造國(guó)家級(jí)保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平,堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合,積極采取現(xiàn)代科技手段,提升文物展示服務(wù)水平。積極開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流,提升齊魯文化國(guó)際影響力。
(六)精心組織好重大文化慶?;顒?dòng),大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開(kāi)展系列文化慶?;顒?dòng),興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績(jī)、堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮,是文化部門(mén)的職責(zé)所在。各級(jí)文化部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義,本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則,按照統(tǒng)一部署,積極謀劃,精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī),還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”,深入實(shí)際生活,感受時(shí)代脈搏,在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材,在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng),在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感,創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí),著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量,推出更多更好的文化精品,努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品,擴(kuò)大齊魯文化在全國(guó)的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推陳出新,精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂(lè)于接受又樂(lè)于參與的文化活動(dòng),帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),對(duì)文化工作提出了更高要求。新的一年,要不斷有所突破、有所前進(jìn),就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫,在加大投入上下功夫,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫,不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任,更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實(shí)施,行政主管部門(mén)具體落實(shí),有關(guān)部門(mén)密切配合,全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照省里的統(tǒng)一要求,把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo),建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
(二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈,是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平21.9元,排在第28位,與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng),與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級(jí)要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度,努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,盡快扭轉(zhuǎn)在全國(guó)被動(dòng)落后的局面。近年來(lái),省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施,各地要用足用好這些政策,充分發(fā)揮其最大效力,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè),形成多元、高效的投融資體系,為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作,歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,選好配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部,選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程,積極推動(dòng)文化名家工程,加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方,要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,著力營(yíng)造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層文化干部,盡量幫助解決實(shí)際困難,為他們開(kāi)展工作提供保障。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員,立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求,作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn),事事講落實(shí)、層層抓落實(shí),堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,把目?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目,明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情,要一抓到底、務(wù)必抓出成效,力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
同志們,今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升境界,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,通過(guò)不懈的努力,全面開(kāi)創(chuàng)文化工作的新局面,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
最后,在新春佳節(jié)來(lái)臨之際,給同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康,生活愉快,工作順利,合家幸福!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是政府在基層設(shè)置的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是活躍群眾精神文化生活的重要陣地。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站會(huì)議
講話稿
,僅供參考。各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
首先,感謝局領(lǐng)導(dǎo)給我們這次培訓(xùn)和發(fā)言的機(jī)會(huì),在三天的培訓(xùn)中,通過(guò)仔細(xì)聆聽(tīng)老師的講解授業(yè),使我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作有了更深一層的理解。近年來(lái),在中心黨工委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文化部門(mén)的具體指導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣為目標(biāo),按照黨的提出的先進(jìn)文化內(nèi)涵,打造好中心文化站惠民工程。我們的主要做法是:
一、抓認(rèn)識(shí),理思路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我們國(guó)家最基層的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),作為基層群眾文化工作的重要載體,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,農(nóng)民群眾對(duì)文化需求的總量將會(huì)有一個(gè)大的增加,對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量將會(huì)有更高的要求,在這種需求下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作就會(huì)顯得更加重要。中心專(zhuān)門(mén)成立”創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)文化縣“小組,按照縣委、縣政府的要求,精心安排部署好前期的各項(xiàng)工作,從思想認(rèn)識(shí)、工作措施和領(lǐng)導(dǎo)力量上為創(chuàng)建文化先進(jìn)縣提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、抓基礎(chǔ),建陣地,切實(shí)加大對(duì)文化工作的投入
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。中心黨工委、政府高度重視文化工作,為最大限度地滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)文化生活的需求,投入60萬(wàn)元,于 20xx年12月完成綜合文化站建設(shè),總建筑面積達(dá) 300平方米,內(nèi)設(shè)圖書(shū)閱覽室、多功能會(huì)議室、文體活動(dòng)室、電子閱覽室等文化活動(dòng)廳室。為滿(mǎn)足了我中心廣大群眾的文化生活需求,20xx年 5月,本中心的文化站免費(fèi)開(kāi)放,為了提高服務(wù)水平,文化站建立健全了各種
規(guī)章制度
,在上級(jí)文化局的支持下,先后配齊了桌椅,書(shū)柜、電腦、投影儀、音響、現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備和演出設(shè)備等,以及文化娛樂(lè)用具。(二)把綜合文化站各項(xiàng)工作的開(kāi)展作為配合黨委、政府中心工作的著手點(diǎn)和落腳點(diǎn),首先保證讓文化工作在全鎮(zhèn)精神文明和整體發(fā)展中較好地發(fā)揮職能作用。加大“農(nóng)家書(shū)屋”的開(kāi)放時(shí)間,每周開(kāi)放30小時(shí)以上;嚴(yán)格按照?qǐng)D書(shū)管理制度,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保借閱的書(shū)籍一律登記。利用節(jié)慶日期間開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),在書(shū)法協(xié)會(huì)、民樂(lè)隊(duì)正常開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,擬成立乒乓球協(xié)會(huì)、戲曲協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等組織。各協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)文化站的統(tǒng)一指導(dǎo)下,有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展活動(dòng),推出文化名人和文化品牌,每年都要有新成果,爭(zhēng)創(chuàng)文化強(qiáng)鎮(zhèn)。通過(guò)組織各種活動(dòng)把黨委政府的工作重點(diǎn)及時(shí)宣傳出去,使文化站更好地發(fā)揮黨委政府的喉舌作用。做到月月有活動(dòng),季季出精彩。
(三)加強(qiáng)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)放,農(nóng)村文化站是宣傳黨的方針政策,傳達(dá)黨和政府聲音,改變農(nóng)民意識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)文明行為,倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚的重要場(chǎng)所;對(duì)開(kāi)展種養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的重要載體;有著重要作用。我們先后對(duì)文龍村、新安村、南王村文化圖書(shū)室進(jìn)行開(kāi)放,為繼續(xù)搞好豐富群眾的文化生活,對(duì)于領(lǐng)取的文化器材,我們要求各村管好、用好這批器材,專(zhuān)人管理,規(guī)范使用,真正在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用;充分利用這批器材將村內(nèi)特色文化活動(dòng)搞起來(lái),推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品節(jié)目,推動(dòng)村級(jí)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
(四)發(fā)展文化隊(duì)伍和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù),組建村級(jí)鑼鼓隊(duì)、舞龍舞獅隊(duì)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì),搞出地方特色并發(fā)揮他們文化宣傳的積極作用。以日常發(fā)生在村民周?chē)拇笄樾∈聻轭}材創(chuàng)編文藝節(jié)目,切實(shí)做到“以身邊的人演身邊的事”,豐富群眾的文化活動(dòng)生活。利用本中心“洪拳文化”,我站將對(duì)全鎮(zhèn)民族民間文化資源進(jìn)行調(diào)查,建立保護(hù)名錄,制定“保護(hù)工程”總體規(guī)劃、實(shí)施方案和管理辦法;加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的民族民間文化保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
新年伊始,萬(wàn)象更新。作為農(nóng)村文化的前沿陣地,我們馬額發(fā)展服務(wù)中心文化站將按照文體局關(guān)于農(nóng)村文化工作的安排部署,以黨的精神為指針,圍繞創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)文化縣為目標(biāo)開(kāi)展工作,進(jìn)一步加大文化站的免費(fèi)開(kāi)放力度,充分發(fā)揮文化站綜合職能作用,為農(nóng)民群眾提供豐富的文化知識(shí)和信息資源,培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì),使“農(nóng)家書(shū)屋”成為傳播先進(jìn)文化的窗口,使得涌現(xiàn)出一批學(xué)習(xí)型農(nóng)民,一批活專(zhuān)家、土專(zhuān)家。二是大力發(fā)揮好“文化信息資源共享工程”,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,擴(kuò)大文化信息服務(wù)的覆蓋面。依托文化信息資源,源源不斷地向農(nóng)民傳播知識(shí),實(shí)現(xiàn)信息共享的“雙贏”。三是積極舉辦開(kāi)展各種文化活動(dòng),動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與,活躍農(nóng)村文化生活。我相信,通過(guò)我們的努力,文化站將會(huì)成為我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主題一是通報(bào)我縣目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況,二是安排部署今年下半年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作。下面,就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)際,我講以下五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是“”期間國(guó)家實(shí)施的重大文化建設(shè)工程,是黨和政府開(kāi)展農(nóng)村文化工作的重要陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承上啟下,是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分,是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,既是宣傳黨的路線、方針、政策,進(jìn)行政策法制教育,傳播普及科學(xué)知識(shí),開(kāi)展群眾文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)的基本陣地,也是提供公共服務(wù)和組織、指導(dǎo)基層文化活動(dòng),開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,加快全縣文化站建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是文化名縣的重要內(nèi)容,是保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)文化權(quán)益,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾精神文化需求的重大舉措。我縣十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。縣委、縣政府先后多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)安排部署這項(xiàng)工作。目前,目前我縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè),分別是20xx年試點(diǎn)亳城鄉(xiāng),資金16萬(wàn)。20xx年第二批田氏鎮(zhèn)、中召鄉(xiāng)資金分別是20萬(wàn)元,20xx年第三批梁莊、井店、二安、張龍、馬上、宋村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中央省資金分別是24萬(wàn)元,今年做為最后一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是城關(guān)、東莊、后河、六村、石盤(pán)屯、楚旺、高堤、豆公,中央資金分別是24萬(wàn)元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成并投入工作后,將極大地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的精神文化需求,增長(zhǎng)他們的知識(shí),豐富他們的生活,陶冶他們的情操,為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐力和凝聚力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)主管部門(mén),一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)高度來(lái)進(jìn)行安排部署,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。
二、不折不扣,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)、所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目建筑面積不少于300平方米,占地面積不少于20xx平方米。
(二)、文化站應(yīng)具備“三室一廳一房”,書(shū)報(bào)刊閱覽室,培訓(xùn)教室,信息資源共享服務(wù)室,多功能活動(dòng)廳,管理用房“三室一廳”每個(gè)廳室面積不少于40平方米。
(三)文化站不得建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府辦公場(chǎng)所內(nèi)。
三、嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān),確保建設(shè)質(zhì)量和安全管理選址要符合人口集中,交通便利,方便群眾參與文化活動(dòng)的原則,用地由政府無(wú)償劃撥。
文化站建設(shè)采取成熟一個(gè)招投標(biāo)一個(gè),建設(shè)一個(gè)。成熟一批招投標(biāo)一批,建設(shè)一批。會(huì)議后20天內(nèi)招投標(biāo)手續(xù)要準(zhǔn)備齊全,一個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè),12月底完成任務(wù)。12月底以前完成建設(shè)任務(wù),每月5、15、25日向市文化發(fā)展部門(mén)報(bào)文化站建設(shè)情況。
各部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序,因?yàn)槭枪媸聵I(yè)各項(xiàng)費(fèi)用該減要減,該免要免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣發(fā)改、文化部門(mén)對(duì)建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)督導(dǎo)。工程質(zhì)量管理要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,項(xiàng)目法人責(zé)任制,工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)管理不善造成質(zhì)量隱患和事故的,要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用
文化站建設(shè)項(xiàng)目資金是實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)度撥款的。它的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)全部用于文化站的土建工程,不允許任何人、任何單位以任何借口挪用。給排水、供暖、供電等相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q。安陽(yáng)市對(duì)我縣的文化站建設(shè)設(shè)備購(gòu)置下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助,主要用于兩個(gè)方面;一是購(gòu)置文化信息共享設(shè)備,二是用于購(gòu)置桌椅、書(shū)桌、電視、音響和樂(lè)器等開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本設(shè)備。文化站設(shè)備由省文化廳統(tǒng)一組織政府采購(gòu),我縣文化部門(mén)具體辦理相關(guān)購(gòu)置手續(xù)。
五、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
目前,我縣已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所涉及部門(mén)為成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,明確一名副職和一名具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作和各種資料整理工作,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)文化、發(fā)改部門(mén)。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重而緊迫,責(zé)任光榮而重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和文化部門(mén),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),全面加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐,為繁榮我縣先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧內(nèi)黃做出積極的貢獻(xiàn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面就我鎮(zhèn)群眾文化工作開(kāi)展情況做以下交流發(fā)言,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái),xx鎮(zhèn)群眾文化工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,從陣地建設(shè)、活動(dòng)組織、隊(duì)伍建設(shè)、培育特色四個(gè)方面著力,積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng), 大力發(fā)展公益文化事業(yè),不斷豐富群眾文化生活,努力提高全鎮(zhèn)人民的道德素養(yǎng)和文化素質(zhì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)陣地建設(shè),解決群眾文化生活有場(chǎng)所的問(wèn)題
一是打造全鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在縣文廣新旅局的關(guān)心幫助下,在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)投入,我鎮(zhèn)建起了集辦公室、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、多功能培訓(xùn)室、展覽室、文化活動(dòng)室等多種功能于一體的綜合文化站。文化站建設(shè)面積達(dá)330平方米,設(shè)施設(shè)備齊全。其中圖書(shū)閱覽室共藏書(shū)10000余冊(cè),涉及科技、文化、教育、體育等八大類(lèi),每周至少開(kāi)放42小時(shí);電子閱覽室共有電腦23臺(tái),每周至少開(kāi)放28小時(shí);建成了全縣唯一一個(gè)占地17畝的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng),配備了戶(hù)外健身器材和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng),所有設(shè)備設(shè)施均面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;建有電影院1個(gè),進(jìn)行公益電影放映、文化演出、科技培訓(xùn)等。
二是建好村級(jí)文化活動(dòng)點(diǎn),鞏固農(nóng)村文化陣地。全鎮(zhèn)20個(gè)村均建起了農(nóng)家書(shū)屋,每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋都落實(shí)了具體管理人員,方便了群眾借閱讀書(shū)。給天寶、欄桿、平原等10個(gè)村建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,配備了電腦、液晶電視、投影儀、音響等設(shè)施設(shè)備,滿(mǎn)足群眾文化生活多樣性需求,給百頃、燎原等四個(gè)村配備了戶(hù)外體育健身器材。此外,鎮(zhèn)黨委政府積極整合其他項(xiàng)目資金,在燎原、欄桿、紅軍橋社區(qū)建起了老年文化活動(dòng)中心,設(shè)立了棋牌室、書(shū)畫(huà)室、放映室,豐富了老年人尤其是留守老人的業(yè)余文化生活。
二、廣泛開(kāi)展活動(dòng),解決群眾文化生活有載體的問(wèn)題
文體活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人民群眾公共文化權(quán)益的重要載體。20xx年,每逢重大節(jié)日,鎮(zhèn)文化站都積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持,由鎮(zhèn)財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。一是開(kāi)展“三八”婦女節(jié)燈謎競(jìng)猜活動(dòng)。二是舉辦“學(xué)雷鋒志愿者”活動(dòng),來(lái)自全鎮(zhèn)的青年志愿者清掃了xx綠道兩側(cè)的垃圾,為健身的朋友帶來(lái)了整潔的環(huán)境。三是開(kāi)展“五四”青年紅色文化教育活動(dòng)。組織鎮(zhèn)上年輕干部職工到縣兩彈城接受紅色文化教育。四是舉辦xx鎮(zhèn)首屆廣場(chǎng)舞大賽,全鎮(zhèn)共9支隊(duì)伍130余人參賽。五是在暑期開(kāi)展“我的書(shū)屋?我的夢(mèng)”農(nóng)村少兒閱讀征文活動(dòng)。期間,全鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和鎮(zhèn)圖書(shū)閱覽室每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。圍繞“我的書(shū)屋我的夢(mèng)”這一主題,共收到征文55篇。六是在國(guó)慶中秋期間舉行全鎮(zhèn)書(shū)畫(huà)攝影作品大賽。共展出作品70余幅,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)人民群眾日益豐富多彩的文化生活。七是協(xié)辦文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣文廣新旅局開(kāi)展的梓潼縣送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)文藝演出——走進(jìn)xx天寶活動(dòng)于11月20日在我鎮(zhèn)天寶村舉辦。我鎮(zhèn)兩支舞蹈隊(duì)伍為父老鄉(xiāng)親送上4個(gè)舞蹈節(jié)目,觀看本次文藝匯演的群眾高達(dá)500余人。八是舉辦xx鎮(zhèn)首屆文藝展演比賽。共有7個(gè)節(jié)目參賽,節(jié)目形式多樣,舞蹈、快板、川劇等。
三、積極培養(yǎng)骨干,解決群眾文化活動(dòng)人員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題 目前,我鎮(zhèn)共有各類(lèi)文化藝術(shù)人才130余人,文化站根據(jù)各自特長(zhǎng),將其分為舞蹈組、文化創(chuàng)作組、書(shū)畫(huà)攝影組、民間工藝組、文化報(bào)道組,成為我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的骨干力量。20xx年,文化站積極組織各類(lèi)文化藝術(shù)人才參與縣上組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),取得了不俗的成績(jī)。一是參加縣20xx年“ac杯”廣場(chǎng)舞大賽。我鎮(zhèn)3支隊(duì)伍5個(gè)節(jié)目參加初賽,3個(gè)節(jié)目進(jìn)入決賽,分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是參加縣20xx年中華經(jīng)典詩(shī)歌誦讀比賽。獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是參加綿陽(yáng)市首屆“幸福中國(guó)夢(mèng)?社區(qū)大舞臺(tái)”舞蹈合唱比賽梓潼賽區(qū)比賽。我鎮(zhèn)兩支參賽隊(duì)伍均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是參加縣xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我鎮(zhèn)在拔河比賽中獲得第三名;在健身舞比賽中獲得第五名。五是參加縣首屆社區(qū)文藝展演比賽。我鎮(zhèn)3個(gè)節(jié)目參加縣上比賽,吉陽(yáng)里舞蹈隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些機(jī)會(huì),既展現(xiàn)了我鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才的風(fēng)采,使他們的特長(zhǎng)愛(ài)好有了展示的平臺(tái),同時(shí)也極大地激發(fā)了我鎮(zhèn)其他群眾參與文化活動(dòng)的熱情。
四、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),解決群眾文化生活有特色的問(wèn)題
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)蜜柚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,給群眾帶來(lái)了可觀的收益,鎮(zhèn)文化站為了體現(xiàn)本地特色,使文化作品更接地氣,組織鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才創(chuàng)作了以發(fā)展蜜柚為背景的情景劇《我家的柚子》,并經(jīng)縣文化館專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)后在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)展演中亮相,給觀眾帶來(lái)了歡聲笑語(yǔ)。鎮(zhèn)上兩支舞蹈隊(duì)也自費(fèi)制作了以蜜柚為色調(diào)的演出服,自編自導(dǎo)了兩支舞蹈,利用演出時(shí)間把節(jié)目展現(xiàn)給群眾,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
總之,xx鎮(zhèn)群眾文化工作雖取得了一定的成績(jī),但距黨委、政府的要求還有一定距離。在今后的工作中,我們將繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,認(rèn)真探索開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)工作的新途徑、新辦法,充分發(fā)揮文化站引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)職能,推動(dòng)我鎮(zhèn)公共文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
我的發(fā)言完畢,謝謝!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市文化市場(chǎng)執(zhí)法工作會(huì)議,剛才劉長(zhǎng)江同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署和安排,我完全同意。希望大家按照要求切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市文化市場(chǎng)行政管理體制改革取得重大進(jìn)展,1月26日,市委、市政府為市文化市場(chǎng)執(zhí)法局、市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)舉行了隆重的授牌儀式,這標(biāo)志著我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作已步入法制化、規(guī)范化軌道。各區(qū)縣、高新區(qū)和各有關(guān)部門(mén)及廣大文化市場(chǎng)執(zhí)法工作者,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的指示精神,圍繞市委、市政府中心工作,以突出加強(qiáng)“掃黃打非”工作和圍繞文化市場(chǎng)監(jiān)管提升執(zhí)法能力兩個(gè)重點(diǎn),大力整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步凈化和繁榮文化市場(chǎng),在新聞出版管理和文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作上取得了顯著成效。目前,我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作不斷規(guī)范,執(zhí)法手段不斷創(chuàng)新,市場(chǎng)秩序日趨和諧,工作機(jī)制逐步完善,文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的依法行政水平上了一個(gè)新臺(tái)階,社會(huì)滿(mǎn)意度不斷提高,促進(jìn)了我市文化市場(chǎng)健康、有序、文明地發(fā)展,為我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。總體而言,對(duì)近年來(lái)我市文化市場(chǎng)管理工作所取得的成績(jī),市委、市政府是肯定的,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)多年來(lái)勤勤懇懇工作在這條戰(zhàn)線上的同志們表示崇高敬意,向?yàn)榇烁冻鲂燎诤顾谋姸嘞冗M(jìn)單位、先進(jìn)人物表示衷心感謝!下面我就進(jìn)一步搞好今年我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下文化市場(chǎng)執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的申報(bào)年和總評(píng)年,也就是關(guān)鍵之年。根據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中,承擔(dān)著很重要的任務(wù)。作為我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革后的第一年,也是全市以新的管理體制機(jī)制和新的行政執(zhí)法模式,開(kāi)展文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作的第一年,今年文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作處在繼往開(kāi)來(lái)的重要?dú)v史時(shí)刻,開(kāi)好頭、起好步,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù),既面對(duì)許多很好的發(fā)展機(jī)遇和條件,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多需要規(guī)范到位的問(wèn)題。文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作,關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系到人民生活的幸福安寧,關(guān)系到良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮,關(guān)系到政治文化的安全,關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分重要的工作。各級(jí)黨委、政府,各有關(guān)職能部門(mén),要認(rèn)真貫徹黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析,科學(xué)判斷,準(zhǔn)確把握我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作所面臨的形勢(shì)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的高度,從促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展、優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境的高度,從捍衛(wèi)國(guó)家文化安全、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定團(tuán)結(jié)局面的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到文化市場(chǎng)管理工作的重要意義。各區(qū)縣、高新區(qū)和各職能部門(mén)要抓住黨中央提出的文化大發(fā)展、大繁榮的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市大局,按照“繁榮為先、依法行政、促進(jìn)管理”的指導(dǎo)思想,以繁榮市場(chǎng)為目標(biāo),以強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管為基礎(chǔ),不斷完善文化市場(chǎng)政策法規(guī),全面加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保障全市文化市場(chǎng)規(guī)范、健康平穩(wěn)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓大案要案,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作成績(jī)很大,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,有些問(wèn)題還很?chē)?yán)重。如我市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理秩序與全國(guó)文明城市考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距,這一問(wèn)題的存在,直接影響到我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作大局。我市文化市場(chǎng)執(zhí)法任務(wù)很重,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
一要以“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)作為總抓手,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。今年我市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的總體目標(biāo)是確保各級(jí)各類(lèi)文化市場(chǎng)規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展。開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),是我市全面實(shí)施“文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工程”的要求和主要內(nèi)容,要進(jìn)一步理順全市文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制,盡快建立健全市及區(qū)縣、高新區(qū)“掃黃打非”、文化市場(chǎng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,加快建立和完善四大體系,即文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的統(tǒng)一體系、制度體系、技術(shù)監(jiān)管體系和保障體系;同時(shí)把出版物市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、文化娛樂(lè)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)、計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,著力實(shí)施好“綠色網(wǎng)絡(luò)文化”、“健康演藝娛樂(lè)”、“高雅藝術(shù)”、“印刷發(fā)行市場(chǎng)守法誠(chéng)信”、“正版普及保護(hù)”、“文化傳媒凈化”等“六大工程”;把日常監(jiān)管和集中整治及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),要圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署安排,突出工作重點(diǎn),尤其是針對(duì)學(xué)校周邊、車(chē)站、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、賓館、酒店、各類(lèi)文化交易批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,把寒暑假期間、重大節(jié)慶活動(dòng)期間尤其是創(chuàng)建全國(guó)文明城市和建黨90周年期間及周末節(jié)假日、中午晚間等重點(diǎn)時(shí)段,采取明查暗訪、聯(lián)合檢查、突擊抽查、錯(cuò)時(shí)檢查等靈活多樣的方式和手段,組織對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行高密度的拉網(wǎng)式反復(fù)清查。要狠抓大案要案的查辦,根據(jù)違法經(jīng)營(yíng)線索,順藤摸瓜、擴(kuò)大線索,切實(shí)做到端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò),依法嚴(yán)懲文化市場(chǎng)違法犯罪分子,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,使我市的文化市場(chǎng)步入良性發(fā)展的軌道。二要嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。通過(guò)近年來(lái)的宏觀調(diào)控和開(kāi)展的各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序比以前規(guī)范了許多,但各類(lèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為仍時(shí)有反彈。各級(jí)“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)仍要把封堵查繳政治性非法出版物作為第一任務(wù),把禁止網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人作為工作重點(diǎn),深入持久開(kāi)展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體傳播淫穢色情不良信息整治力度,堅(jiān)決掃除網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息;加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,對(duì)屢次接納未成年人的網(wǎng)吧停業(yè)一批、關(guān)閉一批,對(duì)超時(shí)營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所該停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓;對(duì)各類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)要進(jìn)行規(guī)范管理,要對(duì)各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安和消防安全加強(qiáng)管理;對(duì)黑網(wǎng)吧和各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做到露頭就打、及時(shí)取締、決不手軟,要依法沒(méi)收黑網(wǎng)吧、無(wú)證娛樂(lè)場(chǎng)所、非法演藝廳等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具和設(shè)備,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位不得為黑網(wǎng)吧提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù);堅(jiān)決查繳各類(lèi)侵權(quán)盜版制品,嚴(yán)厲打擊“假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞”等“四假“非法報(bào)刊出版活動(dòng);嚴(yán)厲打擊販賣(mài)色情、非法音像制品的音像批發(fā)、零售、出租點(diǎn)和游商游販,要對(duì)色情淫穢表演、利用電子游戲機(jī)賭博等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)觸犯刑律的違法犯罪行為要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
三要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在“掃黃打非”和文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作中,要充分發(fā)揮廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)揮好12318等舉報(bào)電話的作用,不推諉,不扯皮,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào),做到有報(bào)必查并及時(shí)反饋查處結(jié)果。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,健全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),努力推動(dòng)行業(yè)自律,在文化市場(chǎng)行業(yè)中大力提倡開(kāi)展“文明經(jīng)商、守法誠(chéng)信”等活動(dòng)。
三、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。
文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作牽涉到社會(huì)的方方面面,不是哪一級(jí)政府、哪一個(gè)部門(mén)能獨(dú)自管理好的,必須齊抓共管才會(huì)有成效。各區(qū)縣、高新區(qū)和各部門(mén)要以大局為重,加強(qiáng)溝通,積極配合、相互協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府和“掃黃打非”、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,將文化市場(chǎng)管理工作列入重要議事日程,進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一指揮,“掃黃打非”、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門(mén)在“掃黃打非”、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,要切實(shí)履行各自的職責(zé),有義務(wù)和責(zé)任主動(dòng)參加統(tǒng)一行動(dòng),積極配合做好相關(guān)工作。各級(jí)“掃黃打非”、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),及時(shí)分析文化市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,制定并實(shí)施解決這些問(wèn)題的新途徑、新方法。
文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作。各級(jí)“掃黃打非”、文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè),切實(shí)解決好辦公室的人員、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、日常管理方面的作用。
文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作是一項(xiàng)很具體、綜合性很強(qiáng)的工作,必須建立一套有效的工作制度。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中,還要落實(shí)“誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門(mén)的責(zé)任和任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),并根據(jù)考評(píng)細(xì)則,進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位,導(dǎo)致文化市場(chǎng)發(fā)生重大案件、重大安全責(zé)任事故或媒體曝光嚴(yán)重影響淄博形象的事件,影響了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作大局,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全重大案件督辦督察制度,對(duì)于老百姓反映大、群眾關(guān)注的問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,限期解決。同時(shí)還要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議制度等日常工作制度,及時(shí)交流情況,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
同志們,搞好文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管管理工作意義重大,對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,實(shí)施文化提升戰(zhàn)略具有十分重要的意義。各級(jí)黨委、政府,各有關(guān)職能部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎實(shí)做好工作,努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮,為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面就我鎮(zhèn)群眾文化工作開(kāi)展情況做以下交流發(fā)言,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來(lái),xx鎮(zhèn)群眾文化工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,從陣地建設(shè)、活動(dòng)組織、隊(duì)伍建設(shè)、培育特色四個(gè)方面著力,積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng), 大力發(fā)展公益文化事業(yè),不斷豐富群眾文化生活,努力提高全鎮(zhèn)人民的道德素養(yǎng)和文化素質(zhì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)陣地建設(shè),解決群眾文化生活有場(chǎng)所的問(wèn)題
一是打造全鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在縣文廣新旅局的關(guān)心幫助下,在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)投入,我鎮(zhèn)建起了集辦公室、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、多功能培訓(xùn)室、展覽室、文化活動(dòng)室等多種功能于一體的綜合文化站。文化站建設(shè)面積達(dá)330平方米,設(shè)施設(shè)備齊全。其中圖書(shū)閱覽室共藏書(shū)10000余冊(cè),涉及科技、文化、教育、體育等八大類(lèi),每周至少開(kāi)放42小時(shí);電子閱覽室共有電腦23臺(tái),每周至少開(kāi)放28小時(shí);建成了全縣唯一一個(gè)占地17畝的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng),配備了戶(hù)外健身器材和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng),所有設(shè)備設(shè)施均面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放;建有電影院1個(gè),進(jìn)行公益電影放映、文化演出、科技培訓(xùn)等。
二是建好村級(jí)文化活動(dòng)點(diǎn),鞏固農(nóng)村文化陣地。全鎮(zhèn)20個(gè)村均建起了農(nóng)家書(shū)屋,每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋都落實(shí)了具體管理人員,方便了群眾借閱讀書(shū)。給天寶、欄桿、平原等10個(gè)村建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,配備了電腦、液晶電視、投影儀、音響等設(shè)施設(shè)備,滿(mǎn)足群眾文化生活多樣性需求,給百頃、燎原等四個(gè)村配備了戶(hù)外體育健身器材。此外,鎮(zhèn)黨委政府積極整合其他項(xiàng)目資金,在燎原、欄桿、紅軍橋社區(qū)建起了老年文化活動(dòng)中心,設(shè)立了棋牌室、書(shū)畫(huà)室、放映室,豐富了老年人尤其是留守老人的業(yè)余文化生活。
二、廣泛開(kāi)展活動(dòng),解決群眾文化生活有載體的問(wèn)題
文體活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人民群眾公共文化權(quán)益的重要載體。20xx年,每逢重大節(jié)日,鎮(zhèn)文化站都積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持,由鎮(zhèn)財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。一是開(kāi)展“三八”婦女節(jié)燈謎競(jìng)猜活動(dòng)。二是舉辦“學(xué)雷鋒志愿者”活動(dòng),來(lái)自全鎮(zhèn)的青年志愿者清掃了綠道兩側(cè)的垃圾,為健身的朋友帶來(lái)了整潔的環(huán)境。三是開(kāi)展“五四”青年紅色文化教育活動(dòng)。組織鎮(zhèn)上年輕干部職工到縣兩彈城接受紅色文化教育。四是舉辦xx鎮(zhèn)首屆廣場(chǎng)舞大賽,全鎮(zhèn)共9支隊(duì)伍130余人參賽。五是在暑期開(kāi)展“我的書(shū)屋?我的夢(mèng)”農(nóng)村少兒閱讀征文活動(dòng)。期間,全鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和鎮(zhèn)圖書(shū)閱覽室每天開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí)。圍繞“我的書(shū)屋我的夢(mèng)”這一主題,共收到征文55篇。六是在國(guó)慶中秋期間舉行全鎮(zhèn)書(shū)畫(huà)攝影作品大賽。共展出作品70余幅,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)人民群眾日益豐富多彩的文化生活。七是協(xié)辦文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣文廣新旅局開(kāi)展的梓潼縣送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)文藝演出——走進(jìn)天寶活動(dòng)于11月20日在我鎮(zhèn)天寶村舉辦。我鎮(zhèn)兩支舞蹈隊(duì)伍為父老鄉(xiāng)親送上4個(gè)舞蹈節(jié)目,觀看本次文藝匯演的群眾高達(dá)500余人。八是舉辦xx鎮(zhèn)首屆文藝展演比賽。共有7個(gè)節(jié)目參賽,節(jié)目形式多樣,舞蹈、快板、川劇等。
三、積極培養(yǎng)骨干,解決群眾文化活動(dòng)人員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題 目前,我鎮(zhèn)共有各類(lèi)文化藝術(shù)人才130余人,文化站根據(jù)各自特長(zhǎng),將其分為舞蹈組、文化創(chuàng)作組、書(shū)畫(huà)攝影組、民間工藝組、文化報(bào)道組,成為我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的骨干力量。20xx年,文化站積極組織各類(lèi)文化藝術(shù)人才參與縣上組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),取得了不俗的成績(jī)。一是參加縣20xx年“ac杯”廣場(chǎng)舞大賽。我鎮(zhèn)3支隊(duì)伍5個(gè)節(jié)目參加初賽,3個(gè)節(jié)目進(jìn)入決賽,分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是參加縣20xx年中華經(jīng)典詩(shī)歌誦讀比賽。獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是參加綿陽(yáng)市首屆“幸福中國(guó)夢(mèng)?社區(qū)大舞臺(tái)”舞蹈合唱比賽梓潼賽區(qū)比賽。我鎮(zhèn)兩支參賽隊(duì)伍均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是參加縣xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我鎮(zhèn)在拔河比賽中獲得第三名;在健身舞比賽中獲得第五名。五是參加縣首屆社區(qū)文藝展演比賽。我鎮(zhèn)3個(gè)節(jié)目參加縣上比賽,吉陽(yáng)里舞蹈隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)。通過(guò)這些機(jī)會(huì),既展現(xiàn)了我鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才的風(fēng)采,使他們的特長(zhǎng)愛(ài)好有了展示的平臺(tái),同時(shí)也極大地激發(fā)了我鎮(zhèn)其他群眾參與文化活動(dòng)的熱情。
四、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),解決群眾文化生活有特色的問(wèn)題
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)蜜柚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,給群眾帶來(lái)了可觀的收益,鎮(zhèn)文化站為了體現(xiàn)本地特色,使文化作品更接地氣,組織鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才創(chuàng)作了以發(fā)展蜜柚為背景的情景劇《我家的柚子》,并經(jīng)縣文化館專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)后在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)展演中亮相,給觀眾帶來(lái)了歡聲笑語(yǔ)。鎮(zhèn)上兩支舞蹈隊(duì)也自費(fèi)制作了以蜜柚為色調(diào)的演出服,自編自導(dǎo)了兩支舞蹈,利用演出時(shí)間把節(jié)目展現(xiàn)給群眾,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
總之,xx鎮(zhèn)群眾文化工作雖取得了一定的成績(jī),但距黨委、政府的要求還有一定距離。在今后的工作中,我們將繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,認(rèn)真探索開(kāi)展農(nóng)村文化建設(shè)工作的新途徑、新辦法,充分發(fā)揮文化站引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)職能,推動(dòng)我鎮(zhèn)公共文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
我的發(fā)言完畢,謝謝!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十二
各位同志:
按照縣委組織部關(guān)于召開(kāi)2011年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知要求,我對(duì)自己年初以來(lái)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面的情況作簡(jiǎn)短匯報(bào),并進(jìn)行自我批評(píng),歡迎各位同志能夠給予批評(píng)指正,我將積極誠(chéng)懇、虛心接受并認(rèn)真加以整改。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),投身工作,提高政治覺(jué)悟和工作能力水平,我切身體會(huì)到,要做好本職工作必須先做到:
一、作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。這是做好黨組交給我重任、帶好文化執(zhí)法局一班人的首要前提。有壓力才有動(dòng)力,有緊張感才有緊迫感。所以我必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)全體干部負(fù)責(zé)。近一年的工作證明,同志們對(duì)我的工作是十分支持的。我們也獲得許多榮譽(yù)取得了一些成績(jī),這是全局同仁共同努力的結(jié)果。我深受感動(dòng),同時(shí)也激勵(lì)我們?nèi)〉酶玫臉I(yè)績(jī)。
盤(pán)棋的思想。這樣才能避免憑個(gè)人喜好出發(fā),導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護(hù)整體利益的同時(shí)兼顧了局部利益。
一、言出必行。放下私心雜念,全心全意地投入工作中去。我們?cè)诟刹咳蚊?、重要安排、大額資金使用或重大決策等問(wèn)題,都嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議,增加工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
四、要加強(qiáng)道德建設(shè),強(qiáng)化文明素質(zhì)。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神教育,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),堅(jiān)持以人為本,做文明人,辦文明事,文明執(zhí)法,增進(jìn)和諧,強(qiáng)化自身修養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的官僚主義的壞習(xí)氣,工作重點(diǎn)下移,想基層之所想,急群眾之所急,幫基層之所需,真正為基層、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)解難題、辦實(shí)事,倡導(dǎo)文明健康向上的新風(fēng)尚,樹(shù)立文化執(zhí)法局立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
作為全縣文化市場(chǎng)的管理者,文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作直接面對(duì)市場(chǎng),具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性和實(shí)踐性。在執(zhí)法工作當(dāng)中,要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新情況,積極探索新對(duì)策、新手段、新方式,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。干好工作的決心和信心都有,主觀動(dòng)機(jī)向好的方向發(fā)展是人人所想,但工作中出偏出錯(cuò)也都在所難免,我想每個(gè)人都是在不斷的。
總結(jié)。
與改正中取得進(jìn)步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正,以便我在今后的工作中加以改進(jìn):
一、以人為本、執(zhí)政為民理念的樹(shù)立還不夠牢固,世界觀、人生觀、價(jià)值觀還需要繼續(xù)改造,自身學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng),自覺(jué)性不高,理論鉆研還不夠深入,系統(tǒng)性不夠強(qiáng),學(xué)習(xí)喝工作沒(méi)有統(tǒng)籌安排好。
二、學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們文化市場(chǎng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn),學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己無(wú)論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都不夠深入細(xì)致,特別是與其他局長(zhǎng)在一起學(xué)習(xí)的時(shí)間少,而且學(xué)起來(lái)粗枝大葉,不做深究,今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
三、工作干勁上還有差距。忽視了自我加壓,想問(wèn)題辦事情以完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為準(zhǔn)則,沒(méi)有積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的工作。
當(dāng)然,我身上存在的問(wèn)題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面,還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn),需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),需要同志們給予忠懇的批評(píng)和幫助。
今后,我將采取以下措施:一是進(jìn)一步加大理論學(xué)習(xí)力度,提高對(duì)以人為本、執(zhí)政為民理念的認(rèn)識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大落實(shí)措施力度,確保以人為本執(zhí)政為民理念落到實(shí)處。要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí),加強(qiáng)工作創(chuàng)新,加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,提高工作執(zhí)行力,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。要按照以人為本、執(zhí)政為民要求,完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,健全群眾意見(jiàn)反饋機(jī)制,建立黨風(fēng)廉政考核機(jī)制,不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提升工作效能,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力保障。
謝謝大家!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
半年以來(lái),在縣委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)緊緊圍繞單位年度中心工作和縣局分解的向人民公開(kāi)承諾的重點(diǎn)工作任務(wù),深入開(kāi)展了干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)和基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng),努力落實(shí)文化市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了階段性的成果?,F(xiàn)將上半年工作完成情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作成效。
(一)向人民公開(kāi)承諾的工作得到落實(shí)。
20xx年縣局下達(dá)我單位向人民公開(kāi)承諾的重點(diǎn)工作是:突出網(wǎng)吧、棋牌室整治和監(jiān)管,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。為了兌現(xiàn)這一承諾,在文化市場(chǎng)監(jiān)管上主要做了以下四方面工作:
1.開(kāi)展了娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治。
針對(duì)棋牌歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所存在的突出問(wèn)題,上半年我們主要抓了以下幾個(gè)方面工作:一是對(duì)棋牌室、歌舞廳業(yè)主進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),提高了他們守法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性;二是依據(jù)《行政許可法》,對(duì)全縣行政許可有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的棋牌室注銷(xiāo)了娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證;三是加大處罰力度,聯(lián)合公安、工商部門(mén)開(kāi)展了棋牌室專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處賭博、超時(shí)營(yíng)業(yè)、噪音擾民等違規(guī)問(wèn)題;四是制訂出臺(tái)了《靈臺(tái)縣營(yíng)業(yè)性棋牌室管理暫行辦法》,為今后棋牌室規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)提供了制度保障。截止目前,共舉辦棋牌、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員95人;查處棋牌室違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題18起,歇業(yè)28家,注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證24家,發(fā)放張貼棋牌室管理辦法及禁示標(biāo)語(yǔ)100多份;查處歌舞廳超時(shí)營(yíng)業(yè)、噪音擾民問(wèn)題3家,停業(yè)整頓3家。通過(guò)整治全縣棋牌歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治。
在網(wǎng)吧監(jiān)管方面,我們不斷加大執(zhí)法力度,增加日常巡查的頻度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。在充分利用監(jiān)控平臺(tái),借助科學(xué)管理手段,實(shí)施網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全天候、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控的同時(shí),采取日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合等有效監(jiān)管措施,適時(shí)開(kāi)展了錯(cuò)時(shí)檢查和“零點(diǎn)斷線”集中行動(dòng),進(jìn)一步提高了日常監(jiān)管工作的效率和水平。上半年,共舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員26人(次);對(duì)4家明火取暖和1家消防安全通道不暢的網(wǎng)吧責(zé)令限期進(jìn)行整改;對(duì)8家正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧安裝了“零點(diǎn)斷線”設(shè)施;對(duì)6家超時(shí)營(yíng)業(yè)﹙包夜﹚和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓。通過(guò)集中整頓治理,嚴(yán)格監(jiān)管,全縣網(wǎng)吧的的經(jīng)營(yíng)秩序全面好轉(zhuǎn)。
3.開(kāi)展了“掃黃打非”工作。
根據(jù)省、市“掃黃打非”工作的總體安排部署,年初至今,我隊(duì)協(xié)同公安、工商等部門(mén)在全縣范圍內(nèi)先后開(kāi)展了以“保穩(wěn)定、促和諧”為主題的“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展了以打擊政治性、宗教類(lèi)和反動(dòng)宣傳品為重點(diǎn)的非法出版物整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)圖書(shū)音像店經(jīng)營(yíng)非法盜版出版物、打字印刷場(chǎng)所非法印刷等問(wèn)題及物流貨運(yùn)場(chǎng)所運(yùn)送出版物、印刷品等情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。整治中共檢查圖書(shū)音像店24家,打字印刷店37家,貨物托運(yùn)站2家,查處有非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的門(mén)店11家,無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所3家,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證5家,查收非法印刷復(fù)制品140余冊(cè),收繳內(nèi)容不健康的非法出版物56冊(cè)、盜版圖書(shū)499冊(cè),通過(guò)強(qiáng)力整治嗎,全縣出版物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)得到全面凈化。
4.開(kāi)展了教材教輔大檢查及校園周邊環(huán)境整治。
根據(jù)省市相關(guān)文件精神,我隊(duì)從3月15日開(kāi)始,認(rèn)真組織開(kāi)展了中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行、征訂、銷(xiāo)售情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和校園周邊環(huán)境整治集中行動(dòng)。一是對(duì)中小學(xué)教材教輔材料的規(guī)格、開(kāi)本、版式、裝幀、校對(duì)等質(zhì)量問(wèn)題對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查,二是對(duì)中小學(xué)教輔材料價(jià)格問(wèn)題對(duì)照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策進(jìn)行了檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員98人(次),檢查出版物經(jīng)營(yíng)單位27家、城鄉(xiāng)中小學(xué)校25家,查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題9起,收繳非法盜版教輔材料952余冊(cè);對(duì)距學(xué)校不足200米的1家網(wǎng)吧和5家棋牌娛樂(lè)場(chǎng)所限期進(jìn)行了搬離,為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。
(二)“干部思想作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有序開(kāi)展。
在“干部思想作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展中,我隊(duì)主要作了以下三方面的工作:
1.狠抓了學(xué)習(xí)。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和單位集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)了縣委(擴(kuò)大)會(huì)、縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神及縣委關(guān)于干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。目前,干部職工人均書(shū)寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記10000字以上,撰寫(xiě)心得體會(huì)2篇,為下步工作開(kāi)展打好了基礎(chǔ)。
2.健全了機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),單位成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求,扎實(shí)開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做實(shí)干型干部”為主題,以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。制定了以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公正執(zhí)法、提高效益、服務(wù)群眾”為載體的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,從學(xué)習(xí)、思想、工作、生活、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范要求,為搞好此項(xiàng)活動(dòng)提供了組織保證。
3、促進(jìn)了工作。我隊(duì)將作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與干部職工的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理相結(jié)合,在完善原有六項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上制定了單位《目標(biāo)管理責(zé)任制暫行辦法》,并與文化市場(chǎng)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)了工作,通過(guò)工作的成效也檢驗(yàn)了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)效。特別是在棋牌室、網(wǎng)吧的整治活動(dòng)中,全體執(zhí)法人員不怕苦不怕累,不分白天黑夜加班加點(diǎn)開(kāi)展工作,表現(xiàn)出了優(yōu)良的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
(三)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)工作初具成效。
按縣上“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)“六個(gè)一”的工作要求,結(jié)合局黨組及單位“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng)實(shí)施方案,我們分別于2月底、3月初、3月中旬、4月上旬、5月初五次組織干部職工進(jìn)村入戶(hù),和村干部聯(lián)系、與貧困戶(hù)對(duì)接,調(diào)查研究,科學(xué)謀劃。針對(duì)中臺(tái)鎮(zhèn)康家溝村及25個(gè)貧困戶(hù)的致貧原因,撰寫(xiě)了針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,提出了切實(shí)可行的幫扶目標(biāo)、年度幫扶計(jì)劃和全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。5月初,執(zhí)法大隊(duì)又為每個(gè)貧困戶(hù)送去地膜5公斤,為村上捐贈(zèng)圖書(shū)50冊(cè)、光碟10盤(pán),協(xié)調(diào)縣能源站為每個(gè)聯(lián)系戶(hù)送給化肥一袋,為村上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款5000元。并積極引導(dǎo)群眾全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶計(jì)劃和措施,密切了干群關(guān)系,為下一步幫扶工作的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)順利開(kāi)展。
在基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)中,我們緊緊圍繞文化市場(chǎng)管理工作大局來(lái)謀劃推進(jìn)支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以基層黨員干部素質(zhì)提升項(xiàng)目和黨員志愿者服務(wù)項(xiàng)目為抓手,切實(shí)把黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的強(qiáng)大合力。一是按照職數(shù)要求配齊了支委班子,做到了結(jié)構(gòu)合理,黨支部書(shū)記崗位無(wú)空缺,并嚴(yán)格落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)制度,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了全體黨員和干部職工的整體素質(zhì)。二是建立了黨員活動(dòng)室,做到有場(chǎng)地、有辦公設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有電話記錄、有規(guī)章制度和黨員活動(dòng)器材,積極開(kāi)展了黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)和民主議事決策,發(fā)揮了黨員培訓(xùn)教育作用。今年組織黨員集中開(kāi)展活動(dòng)4次(1.組織黨員積極獻(xiàn)血4人次;2.組織黨員全面清掃靈臺(tái)景點(diǎn)衛(wèi)生;3.組織黨員積極分子加入青年志愿者上街參加衛(wèi)生打掃;4.組織兩名青年黨員積極分子參加文廣局組織的“正風(fēng)尚廉葆純潔、爭(zhēng)先實(shí)干促跨越”為主題的演講比賽)。三是以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”活動(dòng),開(kāi)展了“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)。四是全體黨員為幫扶戶(hù)自愿捐助資金,購(gòu)臵了幫扶戶(hù)所需物資,發(fā)揮了黨員先鋒帶頭作用。
二、存在的問(wèn)題和差距。
雖然我們按照縣上和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但和領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望相比,還存在著較大的差距。通過(guò)深刻總結(jié),認(rèn)真反思,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)意識(shí)淡薄,違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;。
3.“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中,為貧困戶(hù)措辦的實(shí)事不多;。
4.基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)開(kāi)展方面,由于受工作和聯(lián)合支部等因素的制約,致使活動(dòng)堅(jiān)持不夠經(jīng)常。
三、下半年工作計(jì)劃。
為了切實(shí)搞好單位的中心工作和縣上安排的其他工作,下半年我們將全力抓好以下幾個(gè)方面:
1.抓好“向人民承諾、向人民匯報(bào)、請(qǐng)人民評(píng)議”活動(dòng)。根據(jù)我單位向人民公開(kāi)承諾的重點(diǎn)工作,下半年我們將繼續(xù)抓好文化市場(chǎng)監(jiān)管:一是突出重點(diǎn),深化整治。我們將繼續(xù)以?xún)艋幕袌?chǎng)為目標(biāo),把杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,查處棋牌娛樂(lè)場(chǎng)所超時(shí)營(yíng)業(yè)、變相賭博以及清理整治圖書(shū)、音像制品銷(xiāo)售市場(chǎng)違規(guī)行為等作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,全力推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管。要采取有力措施,加強(qiáng)文化市場(chǎng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施的作用,落實(shí)全方位24小時(shí)監(jiān)控制度,從根本上解決網(wǎng)吧、棋牌娛樂(lè)場(chǎng)所的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。三是完善機(jī)制,規(guī)范管理。文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程,我們將樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任感,在落實(shí)自身管理職責(zé)的同時(shí),積極和公安、工商等部門(mén)密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管措施,形成齊抓共管,多方聯(lián)動(dòng)的工作格局,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法集中行動(dòng),通過(guò)扎實(shí)細(xì)致地工作,確保全縣文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2.抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。我們將根據(jù)實(shí)施方案,按照“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”的目標(biāo)要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)開(kāi)展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),深入查找問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)落實(shí)整改,全面改進(jìn)工作作風(fēng),密切與群眾的血肉聯(lián)系,提高服務(wù)職能。
3.抓好“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。我們將嚴(yán)格按照縣委、局黨組及單位的實(shí)施方案,進(jìn)一步健全機(jī)制,完善措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),努力完成20xx年的幫扶計(jì)劃,力爭(zhēng)為民多辦實(shí)事,使群眾滿(mǎn)意。
4.抓好“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng)。我們將有效利用現(xiàn)有的條件設(shè)施,制作黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄,完善對(duì)黨員的管理制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn),積極開(kāi)展各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。按照單位“基層黨建工作項(xiàng)目管理”活動(dòng)實(shí)施方案,全面實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升項(xiàng)目,創(chuàng)新黨員教育管理措施,激發(fā)黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感,切實(shí)提升自身素質(zhì),永葆先進(jìn)性。
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
很高興又和大家見(jiàn)面了。首先,我代表文化部文化市場(chǎng)司,對(duì)大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
每年召開(kāi)一次全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議,是我們文化市場(chǎng)戰(zhàn)線自1996年以來(lái)形成的傳統(tǒng),到今年已經(jīng)是第十次會(huì)議了。這些會(huì)議見(jiàn)證了我國(guó)文化市場(chǎng)從小到大、從弱到強(qiáng)的歷程。回顧這十年,正是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的關(guān)鍵十年,市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置中越來(lái)越起到基礎(chǔ)性作用;也是我國(guó)文化市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵十年,文化市場(chǎng)逐漸成為廣大人民群眾獲得文化產(chǎn)品和服務(wù)的主要途徑。
在這十年中,文化市場(chǎng)工作中的每一位同志,經(jīng)受著酸甜苦辣和各種挑戰(zhàn),既有喜悅,也有困惑;既有理解,也有質(zhì)疑;既有表?yè)P(yáng),也不乏責(zé)難。十年來(lái),我們文化市場(chǎng)工作者以堅(jiān)強(qiáng)的意志、飽滿(mǎn)的精神、勤奮的工作,經(jīng)受住了各種考驗(yàn),向黨和國(guó)家、向人民群眾交出了一份優(yōu)秀的成績(jī)單。在此,我代表文化市場(chǎng)司向十年來(lái)各位同志堅(jiān)持不懈、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作和對(duì)市場(chǎng)司堅(jiān)定有力的支持,表示衷心的感謝!
今年是國(guó)家“十五”發(fā)展規(guī)劃的最后一年。剛才孟部長(zhǎng)作了精彩的講話,代表文化部對(duì)“十五”期間的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行了總結(jié)和肯定,并從戰(zhàn)略高度指明了“十一五”期間文化市場(chǎng)工作的主要思路和任務(wù)。會(huì)議將對(duì)學(xué)習(xí)和貫徹孟部長(zhǎng)講話精神作出安排。下面,我結(jié)合市場(chǎng)司和各地文化市場(chǎng)部門(mén)的具體工作,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作特點(diǎn)和啟示。
“十五”時(shí)期,根據(jù)黨的十五大、十六大精神,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)文化市場(chǎng)工作者共同努力,以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo),堅(jiān)持把繁榮發(fā)展作為重心,法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、文化市場(chǎng)體系建設(shè)取得了很大的發(fā)展。
(一)“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的文化市場(chǎng),各種矛盾凸顯,情況復(fù)雜多變。這在一定程度上決定了“十五”時(shí)期文化市場(chǎng)工作的復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性。對(duì)于文化市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這五年既是治理整頓的五年,也是加快發(fā)展的五年;既是市場(chǎng)急劇變化的五年,也是行政管理創(chuàng)新的五年;既是對(duì)外開(kāi)放的五年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際思想文化挑戰(zhàn)的五年;既是取得良好工作業(yè)績(jī)的五年,也是在各種復(fù)雜矛盾中艱難前行的五年。
1、治理整頓工作貫穿始終。
20xx年4月初,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議,把文化市場(chǎng)確定為“十五”期間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范的主要內(nèi)容之一。8月中旬,國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,對(duì)文化市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作提出了明確要求。
五年來(lái),文化市場(chǎng)領(lǐng)域開(kāi)展了大大小小數(shù)十次治理整頓。20xx年主要開(kāi)展了電子游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整頓。到20xx年底,全國(guó)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從一年前的10多萬(wàn)家壓縮到約2萬(wàn)家;全國(guó)277家音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部關(guān)閉。網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)是2002年文化市場(chǎng)整治的重點(diǎn)。以2002年6月,北京“藍(lán)極速網(wǎng)吧”特大縱火案為標(biāo)志,文化部等下發(fā)整治網(wǎng)吧的緊急通知,從20xx年開(kāi)始的網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)入到嶄新的階段。20xx年則以打擊色情淫穢表演和非法音像制品為主開(kāi)展整治工作;2004年,根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,文化部等部委進(jìn)一步把網(wǎng)吧整治工作推向一個(gè)新的高度。20xx年則主要部署了音像市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和打擊“私服”“外掛”等擅自經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的侵權(quán)行為。
這些集中整治與日常監(jiān)管相配合,都是在落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓與規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的一系列部署,主要集中在未成年人健康成長(zhǎng)和公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境的營(yíng)造等方面。我們集中整治的問(wèn)題,往往是中央領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),有的整治行動(dòng)甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署。這反映了文化市場(chǎng)工作的重要地位,也更加重了我們工作的責(zé)任。
2、構(gòu)建起促進(jìn)發(fā)展的基本框架。
20xx年2月發(fā)布的《20xx-20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》,按照黨的十六大對(duì)文化市場(chǎng)工作的具體要求為指導(dǎo)方針,明確提出要初步建成市場(chǎng)門(mén)類(lèi)齊全,結(jié)構(gòu)合理,供求關(guān)系均衡,政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的社會(huì)主義文化市場(chǎng)體系。提出要以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),培育一大批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位;以開(kāi)放促發(fā)展,積極開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng);以管理促繁榮,保證文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展;以完善市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮市場(chǎng)功能為手段,保證廣大消費(fèi)者通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的合法權(quán)益。
這些年來(lái),我們積極制定相關(guān)政策,改革管理方式,破除阻礙文化市場(chǎng)發(fā)展的政策性和體制性障礙,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,以促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。同時(shí),我們通過(guò)舉辦一系列引導(dǎo)性的會(huì)展活動(dòng),搭建起國(guó)內(nèi)國(guó)際文化交流、交易的平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)、中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇和誠(chéng)信畫(huà)廊推介展覽等一系列專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng)的舉辦,大大增進(jìn)了行業(yè)的了解和交流,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,提升了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
經(jīng)過(guò)幾年的努力,我們逐漸構(gòu)建起促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的基本框架:即以促進(jìn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,以健全市場(chǎng)體系,完善管理機(jī)制為主要目標(biāo),以利于資本和人才進(jìn)入的政策措施為基本保障,以博覽會(huì)、交易會(huì)和財(cái)政資金支持為引導(dǎo),以嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管為保證。
3、改革創(chuàng)新,簡(jiǎn)政放權(quán)。
文化市場(chǎng)在最近幾年的快速發(fā)展變化,對(duì)我們的法規(guī)政策制定工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的變化,特別是一些帶有根本性的變化,使得許多法規(guī)政策失去了繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,往往一些法規(guī)政策剛剛出臺(tái)就成為文化市場(chǎng)發(fā)展的障礙。
在“十五”期間,我們根據(jù)文化市場(chǎng)的發(fā)展變化,開(kāi)展了大規(guī)模的修法行動(dòng)。我們先后修訂了《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)零售出租和放映管理辦法》、《音像制品進(jìn)口管理辦法》、《中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《文化市場(chǎng)稽查暫行辦法》等等,并著手修訂《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等。同時(shí)還清理廢止了100多個(gè)法規(guī)性文件。根據(jù)行政審批改革精神,我們?nèi)∠拖路帕?2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
通過(guò)改革,我們明顯感覺(jué)到,日常審批事務(wù)少了,找我們拉關(guān)系的人少了。但是我們并沒(méi)有感覺(jué)到大權(quán)旁落,相反,我認(rèn)為這是一個(gè)進(jìn)步,也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們必須學(xué)會(huì)在直接審批減少,直接監(jiān)控削弱的情況下,增強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力和對(duì)具體行業(yè)、企業(yè)的微觀服務(wù)水平。
改革創(chuàng)新,簡(jiǎn)政放權(quán),是行政機(jī)關(guān)在新形勢(shì)下對(duì)自己的一次革命。五年來(lái),行政審批經(jīng)歷了從抓權(quán)攬權(quán)到簡(jiǎn)政放權(quán);法規(guī)建設(shè)經(jīng)歷了從“跑馬占荒”到“精耕細(xì)作”;行政管理經(jīng)歷了從以發(fā)證收費(fèi)為主到以維護(hù)秩序促進(jìn)繁榮為主、從部門(mén)利益到“放眼天下”、從主觀臆斷到依法行政等等改變。這些改變往往是革命性的變化,凝結(jié)著每一位文化市場(chǎng)工作者的辛勤工作和深入思考。
4、在全球化背景下強(qiáng)化管理。
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,全方位、深層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。20xx年底,以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國(guó)文化市場(chǎng)進(jìn)一步融入國(guó)際文化舞臺(tái),對(duì)外開(kāi)放水平迅速提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下從事我國(guó)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理,其挑戰(zhàn)是顯而易見(jiàn)的。我們以高度的政治責(zé)任心,從維護(hù)國(guó)家整體利益和文化安全的角度,妥善處理好國(guó)內(nèi)與國(guó)際、民族與世界、出口與進(jìn)口、維護(hù)利益與履行承諾等之間的關(guān)系。
一方面,我們必須面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)文化領(lǐng)域的投資。在文化等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,凡是未承諾開(kāi)放的領(lǐng)域均不得對(duì)外開(kāi)放。對(duì)于外資投資我國(guó)文化產(chǎn)業(yè),必須按照我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾進(jìn)行審批。既不能違背承諾對(duì)外國(guó)資本概不接納,也不能擅自擴(kuò)大承諾,違法審批外資的文化投資項(xiàng)目(如允許外資進(jìn)入未承諾開(kāi)放的領(lǐng)域,或擴(kuò)大外資的投資比例等)。另一方面,我們必須面對(duì)市場(chǎng)上越來(lái)越多的外國(guó)文化產(chǎn)品。我們必須把好“文化海關(guān)”,引進(jìn)世界各國(guó)優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù);大力減少內(nèi)容平庸、不符合我國(guó)文化生活習(xí)慣的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口;嚴(yán)禁有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。
同時(shí),我們還要必須履行加入世貿(mào)組織的承諾,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)文化創(chuàng)新。今年7月,根據(jù)中美第十六次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的協(xié)議,文化部、廣電總局有關(guān)部門(mén)與美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了中美電影工作必須緊緊扭住繁榮發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,一切有利于促進(jìn)發(fā)展的政策,都要盡力爭(zhēng)取;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的措施,都要積極實(shí)施;一切有利于促進(jìn)發(fā)展的活動(dòng),都要熱情支持。
2、必須堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。創(chuàng)新是我們文化市場(chǎng)工作的靈魂。事實(shí)上,文化市場(chǎng)仍然是一個(gè)新興的市場(chǎng),新現(xiàn)象、新問(wèn)題層出不窮。很多工作都是開(kāi)創(chuàng)性的,我們沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒??梢哉f(shuō),沒(méi)有創(chuàng)新精神是做不好文化市場(chǎng)工作的。五年來(lái),我們不斷在實(shí)踐的探索中,理清管理思路,把握市場(chǎng)規(guī)律,根據(jù)文化市場(chǎng)不斷發(fā)展變化的實(shí)際要求,堅(jiān)持理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷調(diào)整、變革管理體制、機(jī)制和工作方式、方法,以增強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)能力。
在理論創(chuàng)新上,《20xx—20xx年文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的制定和每年的《文化市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》的出版,都是要及時(shí)把市場(chǎng)研究的理論成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,不斷增強(qiáng)文化市場(chǎng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。在管理創(chuàng)新上,《行政許可法》的出臺(tái)是對(duì)我國(guó)行政管理制度的一次重大變革。我們對(duì)文化市場(chǎng)的簡(jiǎn)政放權(quán),就是要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù),引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展掃清了障礙,適應(yīng)加入世貿(mào)組織以來(lái)文化市場(chǎng)面臨的嶄新形勢(shì)。在科技創(chuàng)新上,積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。包括網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)在內(nèi)的文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè),將逐步解決文化市場(chǎng)監(jiān)管滯后和缺位的問(wèn)題,為高科技背景下的文化市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。
3、必須在大力扶持國(guó)有文化企業(yè)的同時(shí),積極支持民營(yíng)資本投資文化市場(chǎng)。國(guó)有文化企業(yè)一直是提供和滿(mǎn)足人民群眾文化需求的主力。面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的新形勢(shì),我們要大力支持和推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)的改革,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),文化市場(chǎng)的活躍離不開(kāi)民營(yíng)資本的大量介入。對(duì)外開(kāi)放首先必須對(duì)內(nèi)開(kāi)放,特別是面對(duì)國(guó)際資本逐漸“兵臨城下”的形勢(shì),我們文化市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域要加快向民營(yíng)資本開(kāi)放,并積極為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,扶持他們做強(qiáng)做大。
4、必須重視法制建設(shè),以依法行政為基本手段,加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。我們一直高度重視文化市場(chǎng)的法制建設(shè)工作。當(dāng)前,文化市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域都已有了較為完善的法規(guī)規(guī)章。這些法規(guī)規(guī)章是我們管理職權(quán)的來(lái)源,是開(kāi)展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩。無(wú)論什么時(shí)候,我們都必須按照法律的授權(quán)來(lái)行使權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任,做到行政管理不缺位、不越位、不錯(cuò)位。只有這樣,我們的管理工作才能最大限度的具備公信力,才能保證公平和正義,才能維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的正常秩序。
堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,以管理促繁榮,以整頓促發(fā)展。文化市場(chǎng)中流通的產(chǎn)品都屬于精神產(chǎn)品,它們的特殊屬性決定了我們必須具備很強(qiáng)的政策水平和監(jiān)管能力,才能保障文化市場(chǎng)發(fā)展方向的正確和發(fā)展環(huán)境的健康。市場(chǎng)監(jiān)管是我們?nèi)粘9芾淼闹饕蝿?wù)和手段,要千方百計(jì)地完善監(jiān)管手段,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。要明確監(jiān)管重點(diǎn),堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),深入整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,為文化市場(chǎng)發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
以上幾點(diǎn)啟示是我對(duì)大家五年來(lái)的工作進(jìn)行梳理后概括的,希望能對(duì)大家有所啟發(fā),對(duì)“十一五”期間的文化市場(chǎng)工作有所指導(dǎo)。
二、20xx年文化市場(chǎng)工作回顧。
20xx年,在部黨組和分管部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,文化市場(chǎng)司按照《20xx—20xx文化市場(chǎng)發(fā)展綱要》的既定目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,在繁榮發(fā)展、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)管理創(chuàng)新、整頓市場(chǎng)秩序等方面取得了良好效果。
(一)文化市場(chǎng)法制建設(shè)取得新進(jìn)展。
為適應(yīng)演出市場(chǎng)發(fā)展變化和文化體制改革的要求,經(jīng)我部和國(guó)務(wù)院法制辦一年多來(lái)的共同努力,對(duì)原有的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂,并于9月1日起施行?!稐l例》的修訂工作得到了長(zhǎng)春、至立同志的高度重視,中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì),討論《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。修訂后的《條例》充分體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)的立法初衷,將原有的涉港澳臺(tái)演出以及娛樂(lè)場(chǎng)所的涉外演出審批權(quán)下放到省級(jí)部門(mén),將演出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)下放到縣級(jí)文化部門(mén)。為做好審批制度調(diào)整過(guò)程中的銜接工作,我司下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)演出市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范演出市場(chǎng)行政行為的通知》,江蘇省文化廳立即做出反應(yīng),積極落實(shí)新的審批規(guī)定,將組臺(tái)演出審批權(quán)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管權(quán)一步到位地下放到縣級(jí)文化部門(mén),按權(quán)責(zé)一致的要求嚴(yán)格省市縣職責(zé),比較順利地完成了新舊條例的政策銜接工作。由于貫徹到位,有力促進(jìn)了江蘇省演出市場(chǎng)的繁榮,據(jù)統(tǒng)計(jì)全省20xx年演出總場(chǎng)達(dá)10萬(wàn)余場(chǎng),演出市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢(shì)。
此外,我司修改了《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,并著手修改《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,起草《美術(shù)品進(jìn)口管理辦法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》等部門(mén)規(guī)章和全國(guó)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些法規(guī)和規(guī)章,是適應(yīng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要制定的,充分體現(xiàn)下放行政審批權(quán)力,增強(qiáng)公共服務(wù),引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理思路。希望各省市場(chǎng)管理部門(mén)認(rèn)真貫徹,在依法行政的前提下,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)控文化市場(chǎng),探索出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的文化市場(chǎng)管理模式和管理辦法。
(二)以保護(hù)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),整頓文化市場(chǎng)秩序。
20xx年文化部以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),加大了市場(chǎng)整頓力度。前三季度,全國(guó)共出動(dòng)檢查2,983,447人次,收繳盜版音像制品1.2億張,受理舉報(bào)67,609件,立案調(diào)查57,745件,停業(yè)整頓15,352家,吊銷(xiāo)許可證2,517家,經(jīng)過(guò)整頓文化市場(chǎng)秩序有了明顯改觀。
在音像市場(chǎng)整頓過(guò)程中,我司認(rèn)真總結(jié)深圳、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn),嘗試建立了行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,把一些達(dá)到刑事犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件,轉(zhuǎn)入刑事處理程序,堅(jiān)決把盜版者送上法庭。如四川“4·15”盜版音像制品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)案,破獲銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)十余個(gè),收繳違法音像制品13余萬(wàn)張,主要涉案人被檢察機(jī)關(guān)正式批捕;浙江“8·25”盜版音像制品案,搗毀4個(gè)地下倉(cāng)庫(kù),收繳盜版音像制品42萬(wàn)余張,四名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。這些案件的處理極大震懾了違法者,也為行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合的執(zhí)法模式積累了案例經(jīng)驗(yàn)。
除督辦音像市場(chǎng)的大案要案外,我司根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》要求,在20xx年有計(jì)劃地開(kāi)展了一系列音像市場(chǎng)集中整頓活動(dòng)。1月份,文化部和全國(guó)整規(guī)辦組織各省、地級(jí)以上城市及湖南邵東、遼寧海城等重點(diǎn)縣級(jí)市開(kāi)展全國(guó)違法音像制品統(tǒng)一銷(xiāo)毀活動(dòng),集中銷(xiāo)毀6335萬(wàn)多張(盤(pán))各類(lèi)違法音像制品,這是我國(guó)音像市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中規(guī)模最大的一次銷(xiāo)毀活動(dòng)。4月份在重慶、武漢、廣州等十個(gè)城市組織開(kāi)展了集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊盜版dvd壓縮碟,品牌化、成系列的違法音像制品,以及出版發(fā)行單位違法違規(guī)出版發(fā)行進(jìn)口音像制品的行為。其中上海、西安、石家莊、鄭州的整頓力度較大,但是北京等地區(qū)的整頓工作未達(dá)到要求。為此,6月至8月,我部會(huì)同公安部等八部門(mén),在全國(guó)大中城市進(jìn)一步開(kāi)展嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),經(jīng)過(guò)多次集中整頓,一些重點(diǎn)地區(qū)的盜版問(wèn)題得到了有效的解決。10月以來(lái),根據(jù)市場(chǎng)變化,我們?cè)诒本⑸虾?、武漢、沈陽(yáng)等8城市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),我司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議的形式,專(zhuān)題研究打擊盜版工作,市場(chǎng)面貌有了好轉(zhuǎn)。
同時(shí),今年我司還根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)開(kāi)展了凈化網(wǎng)絡(luò)游戲工作,重點(diǎn)打擊“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為;積極配合國(guó)家保知辦,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),探索對(duì)非法下載、播放網(wǎng)絡(luò)影音節(jié)目的監(jiān)管手段。經(jīng)過(guò)努力,文化市場(chǎng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀有了明顯改觀。
(三)積極探索管理體制創(chuàng)新,逐步建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。20xx年4月文化部等部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》,各地根據(jù)通知要求,制定了本地區(qū)貫徹的具體意見(jiàn)。如江西、廣西堅(jiān)持從嚴(yán)審批,通過(guò)統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會(huì)反映等因素,認(rèn)真制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃,甘肅、吉林省積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖,優(yōu)化本地區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)網(wǎng)吧健康發(fā)展,安徽省、四川省加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與網(wǎng)吧管理,浙江、貴州健全網(wǎng)吧日常管理制度,加強(qiáng)日常檢查等等。這些做法都有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧管理工作。
7月全國(guó)網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組在北京召開(kāi)了建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作會(huì)議,授權(quán)試點(diǎn)城市地區(qū),從有利于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理角度出發(fā),可對(duì)網(wǎng)吧管理的有關(guān)規(guī)定做出適當(dāng)調(diào)整。目前,9個(gè)試點(diǎn)城市都已制定并上報(bào)了試點(diǎn)方案,網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理試點(diǎn)工作全面展開(kāi)。在試點(diǎn)工作中,長(zhǎng)沙文化局采用了疏堵結(jié)合的網(wǎng)吧管理方式,北京、上海等地區(qū)建立了各管理部門(mén)之間良好、有效的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,為網(wǎng)吧管理提供了組織保證。
2、規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,為了探尋網(wǎng)游對(duì)未成年人的影響,五月份我司和中央精神文明辦未成年人組在武漢舉行專(zhuān)門(mén)研討會(huì),很多知名專(zhuān)家學(xué)者提出了自己的研究成果。7月,文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》,其中將網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的審批標(biāo)準(zhǔn)從注冊(cè)資本100萬(wàn)提高到1000萬(wàn);并對(duì)pk類(lèi)練級(jí)游戲要求以身份證登陸,拒絕未成年人登陸進(jìn)入,以限制暴力游戲的傳播和運(yùn)營(yíng)?!兑庖?jiàn)》明確了網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展方向,促進(jìn)了游戲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。昨天下午,國(guó)務(wù)院召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)決定將扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部文化市場(chǎng)司。
3、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際溝通與協(xié)作機(jī)制。為落實(shí)第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)達(dá)成的有關(guān)協(xié)議,7月13日,文化部、廣電總局與美國(guó)電影協(xié)會(huì)共同簽署了《關(guān)于建立中美電影版權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的備忘錄》,并先后舉行了兩次聯(lián)席會(huì)議,其間我方積極宣傳我國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,增加雙方互信和合作,并建立了兩國(guó)聯(lián)合保護(hù)電影和音像制品產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作機(jī)制,這是我國(guó)首次在文化市場(chǎng)管理領(lǐng)域的跨國(guó)合作。
4、關(guān)注文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,探索構(gòu)建新型文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的有效途徑。20xx年起中央開(kāi)始文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法重心下移,實(shí)行屬地管理,在這種形勢(shì)下,省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)原有的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)等職能如何體現(xiàn)等都是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。浙江省在改革中撤銷(xiāo)了省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)又在行政部門(mén)設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督處,既保證了對(duì)下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督權(quán)的行使,又為中央和地方工作的銜接架設(shè)了一道橋梁,值得各地借鑒。今年4月在浙江杭州召開(kāi)了第一次全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作年會(huì),目的是總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),如杭州市增加了文化執(zhí)法隊(duì)伍的編制和經(jīng)費(fèi),執(zhí)法力量和執(zhí)法能力得到強(qiáng)化。深圳市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)在制度建設(shè)、運(yùn)用司法打擊違法行為等方面有創(chuàng)新、有成效。試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)于我們研究在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法,建立新型監(jiān)管體系有很大幫助和啟發(fā)。希望各地文化部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極爭(zhēng)取文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的主動(dòng)權(quán)。
5、堅(jiān)持科技創(chuàng)新,積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行市場(chǎng)管理。為建立人工管理與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合的管理方式,提高文化市場(chǎng)管理的科技含量和監(jiān)管效能,我司大力推進(jìn)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),目前大部分地區(qū)都建立了省級(jí)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái),特別是四川、黑龍江等省在建設(shè)網(wǎng)吧監(jiān)管技術(shù)平臺(tái),提高管理工作的科技含量方面下了很大的功夫。文化部的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)正式啟動(dòng)。
(四)加大政策引導(dǎo)和扶持力度,促進(jìn)文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮。
1、設(shè)立并啟動(dòng)出口專(zhuān)項(xiàng)資金,積極推進(jìn)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作。20xx年初,財(cái)政部、文化部專(zhuān)門(mén)設(shè)立了國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)切實(shí)可行的出口項(xiàng)目和出口業(yè)績(jī)突出的單位給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),這是國(guó)家財(cái)政資金首次投入到文化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。經(jīng)認(rèn)真評(píng)審,確認(rèn)了中國(guó)國(guó)際電視總公司等20家單位的29個(gè)項(xiàng)目首批獲得專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼。通過(guò)積極有效扶植手段,國(guó)產(chǎn)音像制品出口量和出口額大幅增長(zhǎng),并涌現(xiàn)出中國(guó)國(guó)際電視總公司、俏佳人、杰盛、三辰等一批年出口額超千萬(wàn)元的企業(yè)。
2、優(yōu)化音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。近年來(lái)文化部為促進(jìn)音像市場(chǎng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推廣連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式。江蘇、山東、浙江等省堅(jiān)持打扶并舉、整建結(jié)合的原則,積極扶持正版營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)音像市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,取得了很好的效果。近兩年,通過(guò)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),我國(guó)音像市場(chǎng)有了進(jìn)一步發(fā)展,在11月份我部和廣東省人民政府聯(lián)合舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際音像博覽會(huì)上,200家中外企業(yè)參展,展示了我國(guó)音像業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
3、調(diào)整娛樂(lè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局。今年,我司繼續(xù)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步改變娛樂(lè)場(chǎng)所高消費(fèi)、大眾娛樂(lè)形式單調(diào)、品種不足的狀況。根據(jù)娛樂(lè)場(chǎng)所管理的新形勢(shì),一些地區(qū)著手開(kāi)始了娛樂(lè)場(chǎng)所管理方式的積極探索。湖南長(zhǎng)沙市文化局制定了《娛樂(lè)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制工作方案》,鼓勵(lì)娛樂(lè)場(chǎng)所連鎖化、品牌化發(fā)展,不斷優(yōu)化升級(jí)娛樂(lè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)完善節(jié)目報(bào)審制度、集中評(píng)審制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度,開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所星級(jí)評(píng)選活動(dòng),建立娛樂(lè)場(chǎng)所評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,這些措施為娛樂(lè)市場(chǎng)管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
4、積極支持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展。民營(yíng)表演團(tuán)體是服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)村的主體,我司認(rèn)真總結(jié)了河南、遼寧、安徽、浙江、福建等地的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》精神,文化部門(mén)積極支持民營(yíng)、私有、個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入文化市場(chǎng)。20xx年11月,文化部、財(cái)政部、人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見(jiàn)》,首次將民營(yíng)文藝表演團(tuán)體納入政府部門(mén)關(guān)注的領(lǐng)域,并從市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批程序、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、職稱(chēng)評(píng)定等方面提出了具體要求,對(duì)培育演出市場(chǎng)主體、繁榮演出市場(chǎng)產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。為貫徹《意見(jiàn)》,我司在11月30日召開(kāi)了座談會(huì),中宣部、文化部、人事部、財(cái)政部和來(lái)自部分地區(qū)管理部門(mén)、民營(yíng)團(tuán)體以及部分專(zhuān)家學(xué)者參加了會(huì)議,《意見(jiàn)》得到了與會(huì)專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。
5、積極促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功舉辦第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)。20xx年4月國(guó)務(wù)院決定成立由財(cái)政部牽頭、文化部等部門(mén)參加的扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。目前在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策框架文件。為將對(duì)動(dòng)漫游戲的扶植政策落到實(shí)處,文化部先后批準(zhǔn)了四川、大連兩個(gè)國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地,鼓勵(lì)這些地區(qū)開(kāi)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化與國(guó)際合作。10月,文化部主辦了第三屆中國(guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì),經(jīng)過(guò)三年的經(jīng)驗(yàn)?zāi)ズ?,中?guó)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)已成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的一個(gè)品牌展會(huì),成為國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)交流的一個(gè)重要平臺(tái)。
6、積極推進(jìn)促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),舉辦中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊巡回展。20xx年起,文化部啟動(dòng)了中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊的評(píng)選活動(dòng),支持中國(guó)畫(huà)廊聯(lián)盟的成立,舉辦誠(chéng)信畫(huà)廊推介展,目的在于向社會(huì)推介有品牌、重信譽(yù)的畫(huà)廊,建立中國(guó)藝術(shù)市場(chǎng)的誠(chéng)信形象。事實(shí)證明這些扶植措施是有效的,一些地區(qū)參照這些管理思路,積極培育本地市場(chǎng)。如上海文廣局積極支持上海畫(huà)廊協(xié)會(huì)的籌辦,支持舉辦了上海地區(qū)誠(chéng)信畫(huà)廊展,浙江也開(kāi)始了浙江藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位的登記和評(píng)級(jí)工作。為進(jìn)一步擴(kuò)大誠(chéng)信企業(yè)的范圍,整合藝術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)資源,今年10月份,文化部開(kāi)始了第二批“中國(guó)誠(chéng)信畫(huà)廊”的推薦活動(dòng),并決定舉辦誠(chéng)信畫(huà)廊巡回展,巡回展首展將于22日在鄭州美術(shù)館舉行,會(huì)議期間,我們將組織大家參觀,這是我國(guó)畫(huà)廊行業(yè)現(xiàn)狀的一次集中展示,也是近現(xiàn)代優(yōu)秀作品的一次集中展示。在此,我向?yàn)檎褂[做了大量工作和支持的河南省文化廳和鄭州市文化局表示誠(chéng)摯謝意。
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十五
同志們:
這次全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)和信息化會(huì)議精神,經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署工作,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。剛才,會(huì)議表彰了年度發(fā)展突出的大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位和個(gè)人;副市長(zhǎng)同志總結(jié)了“”時(shí)期全市工業(yè)和信息化工作取得的成績(jī),對(duì)“十二五”時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了全面安排,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講4點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位來(lái)認(rèn)識(shí)
工業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)力,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終居于主導(dǎo)地位。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加快工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。人類(lèi)走出農(nóng)耕文明以后,工業(yè)發(fā)展就成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的過(guò)程實(shí)際就是工業(yè)化的過(guò)程,我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也無(wú)一例外是通過(guò)快速發(fā)展做大工業(yè)來(lái)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量的。特別是長(zhǎng)三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導(dǎo)地位已有30多年的歷史,而我市工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)40%的時(shí)間尚不到,加快工業(yè)發(fā)展仍是我市今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
(二)加快工業(yè)發(fā)展是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量?!啊逼陂g,特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。年,全市g(shù)dp總量位居全省第4,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由“十五”末的65%提高到71%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到65%,比“十五”末提高8.2個(gè)百分點(diǎn),高出全省14.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元,是“十五”末的3.4倍。這些數(shù)字表明,工業(yè)一直是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,而且將在當(dāng)前和今后的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。
(三)加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐。城市是工業(yè)的載體,工業(yè)是城市的支撐,工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相輔相成。目前,我市城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平近6個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化滯后已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)要素配置低效的重要原因,基于此,市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。就“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)講,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動(dòng)力。只有加快工業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)高度集聚,提供日益增多的就業(yè)崗位,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展,必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐,沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ),城市發(fā)展就成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。
(四)加快工業(yè)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的緊迫任務(wù)。站在“十二五”發(fā)展的歷史新起點(diǎn),市委提出了“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),其中一個(gè)重要指標(biāo)就是二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)90%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái),雖然我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步下降,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重有所提高,但也只是在20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展,才能形成充足的人流、物流、資金流、信息流,推動(dòng)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。只有加強(qiáng)工業(yè)的主導(dǎo)地位,不斷提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,才能帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展,才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新局面。
二、要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)落實(shí)
精心調(diào)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)方式,是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇,也是做好今年和“十二五”時(shí)期工業(yè)工作的著力點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
(一)要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式主要抓手,促使在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出、投產(chǎn)項(xiàng)目快做強(qiáng)。要緊緊抓好今年安排的76個(gè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資110億元、16個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資23億元。積極爭(zhēng)取省重點(diǎn)項(xiàng)目和省“轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程”項(xiàng)目,力爭(zhēng)100個(gè)以上項(xiàng)目納入省項(xiàng)目盤(pán)子。充分發(fā)揮政府投資對(duì)民間投資的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入持續(xù)擴(kuò)大。認(rèn)真篩選、論證、推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),著力構(gòu)建運(yùn)作持續(xù)、接續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進(jìn)機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要支撐,切實(shí)提高自主研發(fā)能力,推動(dòng)企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。目前,我市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品,自主創(chuàng)新能力較差,發(fā)展過(guò)于依賴(lài)外延擴(kuò)張,一旦遇到市場(chǎng)需求下降或激烈競(jìng)爭(zhēng),就很容易被擠出市場(chǎng)。要把引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)《自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》,深入實(shí)施“1010”科技工程,以骨干企業(yè)為主體,著力抓好省重大科技專(zhuān)項(xiàng)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn),大力引進(jìn)高層次人才。
(三)要加快產(chǎn)業(yè)集聚。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的最佳平臺(tái),持續(xù)提升發(fā)展水平。一要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“3213”發(fā)展計(jì)劃。即全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成投資300億元,其中工業(yè)投資200億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1300億元。二要建設(shè)好工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)80個(gè)億元以上在建工業(yè)項(xiàng)目,確保早建成、早見(jiàn)效。積極采取bt、bot等融資方式和整體開(kāi)發(fā)模式,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。三要加快多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積要達(dá)到30萬(wàn)平方米以上,嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度和建筑容積率標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目入駐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。在此需要強(qiáng)調(diào)的是,在投資強(qiáng)度上每畝地不能低于200萬(wàn)元,投資億元以下項(xiàng)目原則上不予單獨(dú)供地,必須入住標(biāo)準(zhǔn)廠房,這樣做不僅是為了節(jié)省建設(shè)用地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展,也是為了企業(yè)減少投入、降低成本;香港150平方公里的面積70%以上為山地,但目前仍有40%的后備用地,靠的就是集約發(fā)展。同時(shí),要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),嚴(yán)把高污染企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)口,否則,我們當(dāng)代和子孫后代都要為之付出代價(jià)。四要落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金,完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主攻方向,堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程,力爭(zhēng)風(fēng)電整機(jī)項(xiàng)目批量化生產(chǎn),新能源電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目市場(chǎng)化生產(chǎn),智能電網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二要做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃,做大做強(qiáng)裝備制造業(yè),做精做優(yōu)食品工業(yè),鞏固壯大能源工業(yè),加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提升三大主導(dǎo)、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)然,這里也有一個(gè)創(chuàng)新問(wèn)題,各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子,我們也希望能夠總結(jié)一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽(yáng)縣有一家生產(chǎn)酒的企業(yè),用我們禹州的鈞瓷做瓶子,一瓶酒賣(mài)到了3800元,他們把兩種不同的元素融合在一起,這就是創(chuàng)新。三要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),大力實(shí)施創(chuàng)新工程,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來(lái)推進(jìn)
企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行軍,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度,促使企業(yè)快速做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
(一)要培育骨干企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)大企業(yè)培育工作,形成一批特色明顯、主業(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)高新的行業(yè)龍頭骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用。突出抓好50家大企業(yè)集團(tuán)、100家小巨人企業(yè)和20戶(hù)高新技術(shù)企業(yè),給予要素傾斜、重點(diǎn)服務(wù),使其成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要按照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,以50家大企業(yè)(集團(tuán))作為我市“50強(qiáng)”企業(yè),以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè),加大培育力度,力爭(zhēng)今年全市超百億元企業(yè)達(dá)到3—4家。
(二)要加快上市步伐。以培育和推動(dòng)企業(yè)上市為主要抓手,促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),規(guī)范管理、上檔升級(jí),提升新型工業(yè)化水平。要加大對(duì)擬上市企業(yè)的培育、指導(dǎo)力度,通過(guò)舉辦上市培訓(xùn)、推介等活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和了解,幫助企業(yè)解放思想、開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念,盡快確定上市目標(biāo);特別要做好大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)、百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導(dǎo)。要培植更多的優(yōu)質(zhì)上市資源,推動(dòng)更多的企業(yè)多形式、多渠道上市,形成梯次推進(jìn)的企業(yè)上市工作格局,今年要爭(zhēng)取1—2家企業(yè)成功上市,推動(dòng)2—3家企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備,上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)保持在30家左右。已上市公司要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,突出主業(yè),搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)對(duì)外合作。企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作是加快發(fā)展的有效途徑,要學(xué)會(huì)合作,善于合作,借用外力,走合作擴(kuò)張發(fā)展的路子。當(dāng)前,中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于黃金機(jī)遇期,要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,積極招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中求得新的突破。要?jiǎng)?chuàng)新投資合作模式,以產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、代理招商等形式,吸引創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。要不斷推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,突出“招大招強(qiáng)”,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者重組我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境,提高行政效能,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造過(guò)硬的投資平臺(tái)。
(四)要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個(gè)途徑。一個(gè)途徑是通過(guò)上市形成倒逼機(jī)制,促進(jìn)管理升級(jí),加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;另一個(gè)途徑是苦練內(nèi)功,努力探索適合于自身發(fā)展的治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善管理辦法,把規(guī)范管理的理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié),打造管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時(shí),要推進(jìn)管理創(chuàng)新,不斷學(xué)習(xí)和采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高戰(zhàn)略性資源管理水平,真正向管理要效益,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保障來(lái)打造
工業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,涵蓋眾多行業(yè)領(lǐng)域,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)要努力形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》的安排,抓緊做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的分解落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量興市等涉及到的指標(biāo)任務(wù),要抓早、抓緊、抓主動(dòng),明確目標(biāo)責(zé)任,制定工作方案,精心謀劃,有的放矢,狠抓落實(shí)。
(二)要搞好企業(yè)服務(wù)。今年,市里拿出496萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),力度很大。市本級(jí)每年用在工業(yè)領(lǐng)域的獎(jiǎng)、貼、補(bǔ)3項(xiàng)資金達(dá)到6800萬(wàn)元,另外還有土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些隱性支持,這表明政府與企業(yè)的關(guān)系,已從過(guò)去的直接管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型,當(dāng)前開(kāi)展的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、搭建招商引資平臺(tái)、從優(yōu)辦理各種手續(xù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等工作,都是為給企業(yè)提供更好的服務(wù)。下一步,要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和市直單位分包重點(diǎn)企業(yè)制度,完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。要每月召開(kāi)一次面向100家重點(diǎn)企業(yè)的政策咨詢(xún)會(huì),宣講政策,收集解決問(wèn)題,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要精心實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)和小巨人企業(yè)培育計(jì)劃,以實(shí)施“800家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃”為抓手,認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)全市企業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。
(三)要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)都要站在全局的高度來(lái)落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決策部署,打破部門(mén)、行業(yè)、地域界限,各出其力、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造全市一盤(pán)棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。市警企地治安聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度,對(duì)影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊,為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。對(duì)不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個(gè)人,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
同志們,做好工業(yè)和信息化工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作,安排部署20xx年工作。對(duì)此次會(huì)議,市委、市政府高度重視,肖部長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì),并將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn),把重心向基層傾斜,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展,夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理,抓好創(chuàng)作生產(chǎn),鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程,加快提升公共文化服務(wù)水平,形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是:全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平,努力提高公共文化服務(wù)水平,努力提高依法行政水平,推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
二、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)文化部門(mén)的精心指導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)而為,全面開(kāi)展文化強(qiáng)市建設(shè),圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)市復(fù)查,珠梅抬故事被公布為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我局獲20xx年度婁底市績(jī)效考核第一名,文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績(jī)。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績(jī),橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù),市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”,演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國(guó)夢(mèng)》在湖南省“歡樂(lè)瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書(shū)館獲湖南省“三湘讀書(shū)月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂(lè)瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書(shū)法作品獲“文萃抒懷”全國(guó)書(shū)畫(huà)攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績(jī)來(lái)之不易,大家都付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面,我簡(jiǎn)單回顧一下20xx年的工作。
(一)精心組織,廣泛開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
1、舉辦“歡樂(lè)瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年,我們積極策劃組織,舉辦了“歡樂(lè)瀟湘,幸福漣源”廣場(chǎng)舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng),幾十個(gè)節(jié)目參賽參演,數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂(lè)瀟湘”匯演,《我們的中國(guó)夢(mèng)》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng),《夢(mèng)想成真》獲得銀獎(jiǎng),《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng),《魚(yú)水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
2、舉辦“美麗漣源,幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月,“美麗漣源,幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開(kāi)帷幕,市湘劇傳承中心編排“我們的中國(guó)夢(mèng),文化進(jìn)萬(wàn)家”主題文藝節(jié)目巡回演出,其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書(shū)送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場(chǎng),群眾反響十分熱烈。
3、“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年,市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作,創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬(wàn)家”專(zhuān)場(chǎng)文藝節(jié)目,在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演,觀眾累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多人次。
4、三湘讀書(shū)月活動(dòng)。市圖書(shū)館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng),舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書(shū)畫(huà)攝影展覽活動(dòng)10多次,在全省的讀書(shū)活動(dòng)評(píng)選中,市圖書(shū)館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”,劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱(chēng)號(hào)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。為豐富人民群眾的精神文化生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如:藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛(ài)心助力,健康成長(zhǎng)”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)?、荷塘、茅塘等地的廣場(chǎng)舞大賽;斗笠山等地的書(shū)法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
(二)文化惠民,扎實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放工作為民辦實(shí)事。
1、免費(fèi)開(kāi)放。文化館開(kāi)設(shè)聲樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè),共培訓(xùn)學(xué)員1000余人,與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,開(kāi)展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次,共培訓(xùn)5000余人次。圖書(shū)館共接待讀者10多萬(wàn)人次、圖書(shū)流通8萬(wàn)余冊(cè),開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次,舉辦送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開(kāi)放,全年,我市公共文化機(jī)構(gòu)共開(kāi)展大型文化活動(dòng)10多起,舉辦培訓(xùn)100多場(chǎng),接待群眾8萬(wàn)多人次。
2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣(mài)妙郎》等大型劇目2個(gè),新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè),開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)117場(chǎng),受到了老百姓熱烈歡迎。
(三)深入發(fā)掘,積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
1、加大古民居保護(hù)力度。市委書(shū)記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作,市人民政府設(shè)立了100萬(wàn)元的古民居維修保護(hù)資金,李聚奎故居、錫三堂等省級(jí)文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日,在龍?zhí)伶?zhèn)召開(kāi)市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作,工程將在20xx年底全面完成,并對(duì)外開(kāi)放。
2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè),市人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了《漣源市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》,為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
3、做好文物安全工作。文管所開(kāi)展可移動(dòng)文物普查,將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像,加強(qiáng)了文物單位的安全巡查,為文保單位更換了滅火器。投入1萬(wàn)多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作,投入4萬(wàn)元開(kāi)展庫(kù)房安防建設(shè),在庫(kù)房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭,庫(kù)房?jī)?nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過(guò)三年的努力,珠梅抬故事成功進(jìn)入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫(huà)、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng),吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專(zhuān)題采訪報(bào)道。
(四)強(qiáng)化管理,確保文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
1、開(kāi)展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的行政審批股室,委任了行政審批首席代表,5月,2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公,正式開(kāi)啟了新的行政審批體制。
2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級(jí)的政策精神,我局積極開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),將全市文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
3、開(kāi)展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國(guó)“掃黃打非”工作的總體部署,組織系列整治行動(dòng),對(duì)全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃,全年檢查各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位160多家,查處違法案件3起,確保了我市出版物市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
(五)文化下鄉(xiāng),大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神,我局積極開(kāi)展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作,選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員,在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,積極工作,帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天,聘請(qǐng)省里和婁底的專(zhuān)家授課,通過(guò)培訓(xùn),提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
(六)優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬(wàn)元,對(duì)劇場(chǎng)的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換,劇場(chǎng)環(huán)境不斷改善,共接待承辦各類(lèi)晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬(wàn)元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展,中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部,復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè),策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬(wàn)元。
2、藝術(shù)教育再獲佳績(jī)。市藝術(shù)學(xué)校招生86人,總?cè)藬?shù)達(dá)206人,再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展,參加了張家界的《煙雨張家界》演出,韶山的《潤(rùn)澤東方》演出,在高考中,學(xué)校取得了7人參考,6人考上本科的驕人成績(jī)。
3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力,盤(pán)活資產(chǎn),在市委政府的關(guān)心支持下,清償了所拖欠的300多萬(wàn)元債務(wù),單位職工的工資福利問(wèn)題也得到了全面解決,影業(yè)公司甩掉了包袱,可以輕裝前行。
(八)督查落實(shí),確保農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行管理辦法》,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和商討,并通過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)審定后,、農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月,我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)款專(zhuān)用,將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處,推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
(九)理順關(guān)系,做好廣播電視管理工作。
我們狠抓廣播電視安全播出,建立了重要保障期24小時(shí)值班制度,完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作,確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬(wàn)無(wú)一失。去年,根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,原來(lái)屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理,全市共有防汛廣播125處,分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們克服沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的困難,完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
(十)扎實(shí)推進(jìn),其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng),積極開(kāi)展文明勸導(dǎo),認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料,扎實(shí)做好圖書(shū)館等實(shí)測(cè)單位的迎檢工作,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)。
2、宣傳工作。開(kāi)展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng),發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份,懸掛標(biāo)語(yǔ)20多條,制作專(zhuān)題宣傳展板20多塊。
3、扶貧工作。共投入4萬(wàn)多元到扶貧點(diǎn)水竹村開(kāi)展扶貧建設(shè),六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問(wèn)。
4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份,辦理結(jié)果全部滿(mǎn)意。我局正確對(duì)待群眾訴求,依法依規(guī)處理信訪問(wèn)題,處理信訪函件6起,耐心勸退上訪群眾多次。
三、20xx年工作部署。
20xx年,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?jī),但不能驕傲,20xx年,我們要乘勢(shì)而上,更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn),大力繁榮文化事業(yè),積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),全面提升我市的文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)推出一批文藝精品力作,進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
今年,我們要全力抓好大型湘劇《燒車(chē)御史》的創(chuàng)作生產(chǎn),現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,還要組織好工作班底,聘請(qǐng)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)演員,提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié),并力爭(zhēng)獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國(guó)夢(mèng)”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開(kāi)展文藝創(chuàng)作活動(dòng),市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲,要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈,市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品,市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外,我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性,組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書(shū)法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制,把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書(shū)月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌,要繼續(xù)組織開(kāi)展好文化志愿者系列活動(dòng),加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理,認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求。
(二)挖掘地域文化資源,進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源,在市圖書(shū)館創(chuàng)辦公益講壇,講壇將邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓,定期開(kāi)課,講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開(kāi)放,要打造成提高市民素質(zhì),提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作,確保工程如期完工,對(duì)外開(kāi)放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù),加大文物安全巡查力度,確保文物安全。三是要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)漣源地域文化的研究,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源,要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國(guó)家級(jí)非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,做好第四批省級(jí)非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
(三)扎實(shí)做好文化惠民工作,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要,挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐,并對(duì)派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí),也請(qǐng)各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)認(rèn)真配合好指導(dǎo)員,一起把工作做好,為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn),組織舉辦廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班,文化人才培訓(xùn)班等,加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí),我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性,讓他們積極參與文化建設(shè),為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
(五)改革完善市場(chǎng)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng),推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革,市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤(pán)活資產(chǎn),開(kāi)拓電影放映市場(chǎng),市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級(jí),積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
(六)理順文化管理機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能,為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制,真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制,切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場(chǎng)的職責(zé),要充分發(fā)揮全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用,提高管理效率和水平,促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂(lè)演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,加大“掃黃打非”力度,組織開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn),責(zé)任重大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對(duì)本地文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管,起到預(yù)警作用。
(七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理,規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度,著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理,確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作,堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、“村村響”等文化惠民工程,切實(shí)保障人民群眾收聽(tīng)收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作,提升電影放映的質(zhì)量,著力開(kāi)拓流動(dòng)電影放映市場(chǎng)。
(八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),把黨建工作作為首要政治任務(wù),明確黨建工作一崗雙責(zé),積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)黨員教育、民主測(cè)評(píng)等方式,深入學(xué)習(xí),全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,深入開(kāi)展警示教育,加強(qiáng)廉政文化教育。
同志們,20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們齊心協(xié)力,奮發(fā)拼搏,為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照中央和省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,努力開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
剛才,傳達(dá)了中央、省有關(guān)文化改革發(fā)展的重要精神,表彰了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
下面,根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快文化改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
黨的十七屆五中全會(huì)指出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)相互交融、相互滲透,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。加快文化改革發(fā)展,對(duì)于增強(qiáng)城市軟實(shí)力,推進(jìn)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面,具有十分重要的意義。
第一,加快文化改革發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè),作出了一系列重大部署。黨的十七大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。__年7月23日,中央政治局專(zhuān)題就深化我國(guó)文化體制改革問(wèn)題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí),胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用,以高度的責(zé)任感和緊迫感,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,深入推進(jìn)文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。8月13日至14日,全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議在我省召開(kāi),對(duì)深入推進(jìn)文化體制改革作出部署。剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會(huì),審議通過(guò)了中央關(guān)于我國(guó)“十二五”發(fā)展的《建議》,又進(jìn)一步把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作為突出工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署,召開(kāi)了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì),姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)分別作了重要講話,強(qiáng)調(diào)要集中力量、強(qiáng)化措施,著力打造文化改革發(fā)展五個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)。中央和省委、省政府的決策部署,為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期文化改革發(fā)展的方向。我們淄博是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的城市。近年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)把加快文化改革發(fā)展作為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重大舉措,穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極繁榮文化事業(yè),文化建設(shè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。在新的形勢(shì)下,各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府的決策部署,抓住機(jī)遇,積極作為,推動(dòng)文化改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
第二,加快文化改革發(fā)展,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,文化因素越來(lái)越重要,經(jīng)濟(jì)與文化越來(lái)越融為一體。文化在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的同時(shí),其自身的經(jīng)濟(jì)功能明顯增強(qiáng),在綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的地位和作用越來(lái)越突出。當(dāng)前,我市正處在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期。推動(dòng)淄博老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展,既需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)節(jié)能減排,深化改革開(kāi)放,也需要重視和發(fā)揮文化的力量。把握好經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展,將顯著提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,充實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。因此,在新的發(fā)展階段,我們必須把文化改革發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,著力加以推進(jìn),務(wù)求更大實(shí)效。
第三,加快文化改革發(fā)展,是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的迫切需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元,文化消費(fèi)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);而當(dāng)超過(guò)5000美元,則會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)的倍增態(tài)勢(shì)。目前,全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)3000美元,全省超過(guò)5000美元,我市今年將達(dá)到10000美元。無(wú)論從全國(guó)、全省看,還是從我市看,城鄉(xiāng)群眾文化需求和消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查也說(shuō)明了這一點(diǎn)。我市城市居民在教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、通信等方面的支出,20____年為1539元,占總消費(fèi)支出的29.43%;20____年為4572元,占總消費(fèi)支出的36.04%。從中可以看出,近年來(lái),居民文化消費(fèi)也是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)的。這啟示我們,必須順應(yīng)人民群眾過(guò)上幸福生活的新期待,加快文化改革發(fā)展,繁榮文化市場(chǎng),拉動(dòng)文化消費(fèi),最大限度地滿(mǎn)足人民群眾需求,使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活。
因此,各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,牢牢把握文化改革發(fā)展的重大機(jī)遇,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。
二、抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。
根據(jù)全國(guó)、全省文化改革發(fā)展工作會(huì)議精神,從淄博實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市文化改革發(fā)展總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以科學(xué)發(fā)展為主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮挖掘文化資源優(yōu)勢(shì),大力繁榮文化事業(yè),加快振興文化產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,不斷開(kāi)創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。在具體工作中,要著力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:
(一)著力在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省、市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的《意見(jiàn)》,集中力量,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
一是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群。立足我市文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有骨干文化企業(yè),大力發(fā)展印刷發(fā)行、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展、文化演藝、文化用品、休閑娛樂(lè)、影視劇制作等十大文化產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到20____年,全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比翻兩番,成為我市新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這一目標(biāo),要分類(lèi)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)和政策措施,形成鮮明的工作導(dǎo)向;積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)文化與科技、資本的融合,積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和工藝裝備水平;加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),集中培育現(xiàn)代印刷發(fā)行、創(chuàng)意會(huì)展、工藝美術(shù)文博3個(gè)基地,大力培植一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。
二是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展,催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是主要依靠人的智慧、技能,借助于高科技,對(duì)經(jīng)濟(jì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升,從而產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛,發(fā)展?jié)摿薮螅谏虾5瘸鞘幸呀?jīng)發(fā)展成為具有相當(dāng)規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。作為我市來(lái)講,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體多,發(fā)展空間大,應(yīng)當(dāng)格外重視和支持。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等方面,注入更多的文化元素,提高產(chǎn)品附加值?!笆濉睍r(shí)期,要首先把我市的陶瓷、琉璃、絲綢等傳統(tǒng)工業(yè),逐步改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要把文化創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),積極發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電視、在線娛樂(lè)等新興業(yè)態(tài),提高服務(wù)業(yè)的文化內(nèi)涵和科技含量。特別是要大力發(fā)展文化旅游,以文化內(nèi)涵提升旅游發(fā)展水平,把齊文化與我市旅游資源融匯起來(lái),建設(shè)區(qū)域性旅游目的地城市。要把文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和景觀效益。要把文化創(chuàng)意與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),努力提升城市形象和品位。
三是狠抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)文化改革發(fā)展,關(guān)鍵要落實(shí)到具體的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。要按照建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)要求,集中策劃實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)齊文化生態(tài)園建設(shè),提高生態(tài)綠化水平,整體策劃推介,著力打造齊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加快推進(jìn)周村古商城建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、豐富內(nèi)涵,使之成為魯商文化重要的傳承和展示區(qū)。要加快推進(jìn)牛郎織女愛(ài)情主題公園建設(shè),加大宣傳推介力度,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要結(jié)合文昌湖旅游度假區(qū)、寶山生態(tài)文化教育園規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)意項(xiàng)目策劃,把這兩個(gè)區(qū)域建設(shè)成為淄博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要統(tǒng)籌抓好璀璨中華文化生態(tài)園、中國(guó)陶琉文化城、齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、印象齊都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鴻杰印務(wù)高精品包裝印刷等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日見(jiàn)到成效。在此基礎(chǔ)上,要著眼于“十二五”發(fā)展,集中策劃、儲(chǔ)備一批文化產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
四是全力打造齊文化地域品牌。一個(gè)城市的發(fā)展,需要有鮮明的城市文化符號(hào)。我們淄博最閃亮的文化符號(hào),就是齊文化。要圍繞打造齊文化品牌,整合地域文化資源,把聊齋文化、商埠文化、陶琉文化、孝文化、世界足球起源地文化、牛郎織女愛(ài)情文化等統(tǒng)一在齊文化的“大旗”下,豐富齊文化內(nèi)涵。要加強(qiáng)齊文化研究宣傳交流,增強(qiáng)齊文化的影響力。要借助齊文化品牌的影響力,加快培育一批品牌文化企業(yè)、品牌文化產(chǎn)品、品牌文化企業(yè)家,促進(jìn)齊文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)著力在健全完善公共文化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施文化惠民工程,健全公共文化服務(wù)體系,是保障人民群眾文化權(quán)利的基本途徑,也是文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn),以公益性、基本性、均等性、便利性為原則,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
一是加快重大文化設(shè)施建設(shè)?!笆濉睍r(shí)期,我市文化設(shè)施建設(shè)的重頭戲就是建設(shè)淄博文化中心。這是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要,也是廣大人民群眾特別是全市20萬(wàn)“文化人”的共同愿望。淄博文化中心集圖書(shū)檔案規(guī)劃展示中心、公共活動(dòng)中心、文博展示中心、大劇院于一體,規(guī)模大、功能全、檔次高。建成后,將極大地提升城市文化服務(wù)功能,帶動(dòng)全市文化事業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工程已于前不久奠基,要列入市級(jí)重點(diǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)20____年前建成并投入使用。同時(shí),各區(qū)縣也要進(jìn)一步加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,區(qū)縣文化館、圖書(shū)館要全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。健全完善公共文化服務(wù)體系,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要積極推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)向城鄉(xiāng)基層傾斜,切實(shí)抓好文化資源共建共享和基層文化陣地建設(shè)。“十二五”期間,要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村居普遍通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò),普遍建有圖書(shū)室、文化室。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為承上啟下的文化服務(wù)節(jié)點(diǎn)。要研究制定扶持政策,支持有條件的單位和個(gè)人發(fā)展文博收藏,建設(shè)特色展館,促進(jìn)文化資源共享。
三是加大公共文化產(chǎn)品供給力度。健全完善公共文化服務(wù)體系,既要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),也要注重精神產(chǎn)品創(chuàng)作和供給,滿(mǎn)足多樣化社會(huì)需求。要大力實(shí)施精品工程,加強(qiáng)重大題材創(chuàng)作,推出一批具有淄博特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)精品。要繼續(xù)組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的文化活動(dòng),大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化,活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。要把公共產(chǎn)品供給與市場(chǎng)化手段結(jié)合起來(lái),根據(jù)群眾文化需求,由公共財(cái)政購(gòu)買(mǎi)公共文化產(chǎn)品,重點(diǎn)是提供群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)指導(dǎo)、輔導(dǎo)服務(wù),帶動(dòng)和豐富群眾精神文化生活。
(三)著力在深化文化體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。文化體制改革既有其他領(lǐng)域改革的共性,又有一些特殊性、復(fù)雜性。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一是進(jìn)一步加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制關(guān)系到整個(gè)改革的成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市電影院線改革經(jīng)驗(yàn),全面完成國(guó)有影劇院轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)劇團(tuán)改革,優(yōu)化內(nèi)部管理,提高發(fā)展水平。已完成轉(zhuǎn)企改制的,要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,建設(shè)企業(yè)文化,盡快形成面向市場(chǎng)的體制機(jī)制。
二是進(jìn)一步加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。公益性文化事業(yè)單位改革是文化體制改革的重要內(nèi)容。要著眼于突出公益性、強(qiáng)化服務(wù)職能、增強(qiáng)發(fā)展活力,推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,引入激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善工作評(píng)價(jià)機(jī)制和績(jī)效考核辦法。要探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),賦予公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的自主管理權(quán)限,激發(fā)發(fā)展活力。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式,逐步推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、青少年宮、群眾藝術(shù)館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,切實(shí)提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。
三是進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳媒體制改革。新聞媒體具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性,是黨和人民的喉舌。要在堅(jiān)持黨管媒體的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)改革,努力做大做強(qiáng)主流媒體,不斷提高輿論引導(dǎo)能力和事業(yè)發(fā)展水平。要積極推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革,適時(shí)組建報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)。要加快廣播電視改革步伐,整合廣播電臺(tái)、電視臺(tái)傳媒資源,實(shí)行制播分離改革,組建廣電傳媒集團(tuán)。報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)成立后,要加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,推動(dòng)新聞宣傳事業(yè)又好又快發(fā)展。
四是進(jìn)一步健全完善文化市場(chǎng)體系和文化管理體制。實(shí)踐證明,凡是市場(chǎng)發(fā)育良好、市場(chǎng)體系較為完善的地方,文化發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力往往也比較強(qiáng)。要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)文化資本、人才、技術(shù)在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng),優(yōu)化文化資源配置。要建立健全現(xiàn)代流通體制,積極培育大型現(xiàn)代流通組織,加快建設(shè)文化物流中心,構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立健全市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、咨詢(xún)等文化中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織,不斷提高文化領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。要深入實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度,提升城市文化軟實(shí)力。要積極推進(jìn)文化行政管理體制改革,著力提高執(zhí)法水平和行政效率,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
加快文化改革發(fā)展,要與爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市結(jié)合起來(lái)。全國(guó)文明城市,是一個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn),是城市文明建設(shè)成果的集中反映,是富有價(jià)值的城市品牌。20____年,我市創(chuàng)建為首批省級(jí)文明城市;20____年,我市再次被表彰為省級(jí)文明城市,并榮獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市稱(chēng)號(hào)。明年,是爭(zhēng)創(chuàng)第3屆全國(guó)文明城市的迎評(píng)年。中央文明委將從明年6月份開(kāi)始開(kāi)展文明城市測(cè)評(píng)工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立志在必得的信心和決心,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,努力取得文明創(chuàng)建的新成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施,確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加快文化改革發(fā)展是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化措施,積極作為,扎實(shí)推進(jìn),奮力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
一是牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。文化建設(shè)具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和“百花齊放”、“百家爭(zhēng)鳴”的方針,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力,堅(jiān)定廣大人民群眾的理想信念。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德建設(shè),引導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要把滿(mǎn)足人民群眾的文化需求作為根本任務(wù),堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加注重文化建設(shè)的社會(huì)效益,讓文化發(fā)展成果惠及全體群眾。要堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理,堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng),保證文化健康繁榮發(fā)展。
二是努力建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。加快文化改革發(fā)展,關(guān)鍵在人才。淄博文化底蘊(yùn)深厚,名家輩出。目前,全市各類(lèi)文化人才達(dá)到3.2萬(wàn)人,其中,中國(guó)作家協(xié)會(huì)、書(shū)法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、音樂(lè)家協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、刻瓷協(xié)會(huì)會(huì)員217人;國(guó)家級(jí)陶瓷藝術(shù)大師、國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師20人,國(guó)家一級(jí)演員16人;還有一大批文化經(jīng)營(yíng)人才、文化創(chuàng)意人才和文化企業(yè)家。他們是我市文化改革發(fā)展的寶貴財(cái)富。對(duì)各類(lèi)人才,各級(jí)要在感情上尊重、在政治上愛(ài)護(hù)、在工作上支持,為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上,要加大高層次文化人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作,探索實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”柔性引進(jìn)機(jī)制,不斷提高人才隊(duì)伍的規(guī)模質(zhì)量。要加大人才培養(yǎng)力度,牢固樹(shù)立人人是人才、人人能成才的理念,盤(pán)活現(xiàn)有人才存量。要健全完善人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬,充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全市廣大文化工作者要樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),深入基層、深入一線,努力創(chuàng)造出更多的文化精品,奉獻(xiàn)給人民群眾,在更高層次上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。
三是不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境,是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善政策,分類(lèi)制定促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,釋放文化發(fā)展?jié)撃堋R哟笳度?,把提高公共文化服?wù)能力作為民心工程的重要內(nèi)容,優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目,扶持公益性文化單位,確保政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入逐年增長(zhǎng)。要探索建立多元化投融資機(jī)制,積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與文化建設(shè)。要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)各類(lèi)文化資源合理流動(dòng)。要大力營(yíng)造良好輿論環(huán)境,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力形成全社會(huì)關(guān)心支持文化改革發(fā)展的生動(dòng)局面。
四是切實(shí)形成齊抓共管工作格局。各級(jí)黨委、政府要把文化改革發(fā)展擺在全局工作更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn),確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、行政主管部門(mén)具體落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步形成工作合力。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),研究文化發(fā)展規(guī)律,探索文化發(fā)展途徑,努力成為有文化自覺(jué)、有文化責(zé)任、有文化審美的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
同志們,深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)振興責(zé)任重大,使命崇高。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀,充滿(mǎn)激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè),努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
文化體制改革會(huì)議講話稿篇十八
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年度全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作會(huì)議,主要議題就是按照全省文化工作會(huì)議、全省新聞出版廣電工作會(huì)議和全市宣傳文化工作會(huì)議要求,總結(jié)我市20xx年度文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、研究文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作面臨的新形勢(shì),安排部署20xx年全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作任務(wù)。
過(guò)去的一年,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法戰(zhàn)線以黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指引,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,全面落實(shí)中央、省、市對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的決策部署,強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度,有效地維護(hù)了全市文化市場(chǎng)秩序和文化安全,促進(jìn)了全市文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展,多項(xiàng)工作走在了全省前列,得到了上級(jí)主管部門(mén)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。在此,我向奮斗在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作一線的同志們表示衷心的感謝,向本次受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀!
20xx年,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不斷理順部門(mén)關(guān)系、完善執(zhí)法職能、強(qiáng)化執(zhí)法保障、提升執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法辦案、堅(jiān)持依法行政,綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升??h市區(qū)基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍基本承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的管理工作,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理主體的法律地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化。更加自覺(jué)地用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范約束文化市場(chǎng)執(zhí)法行為,執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升。通過(guò)舉辦“掃黃打非”工作暨文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全市交叉執(zhí)法大檢查暨現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法觀摩、全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn)等多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),有效提升了縣市區(qū)文化執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化和案卷制作水平。寧津縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局辦理的兩起典型案件案卷在省文化廳案卷評(píng)比中獲獎(jiǎng),并有一案件入選文化部20xx年度全國(guó)文化市場(chǎng)百起典型案例。在日常執(zhí)法工作中,狠抓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、案件查辦,開(kāi)展了10多次文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)和高密度、多層面、全方位的日常執(zhí)法檢查,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員31800余人次,檢查文化經(jīng)營(yíng)單位9300余家次,監(jiān)管商業(yè)性演出30余場(chǎng)次,辦結(jié)案件333起。通過(guò)辦大案辦要案,充分發(fā)揮了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的社會(huì)震懾威力,有效維護(hù)了全市文化市場(chǎng)秩序。市局為中心城區(qū)所有網(wǎng)吧制作發(fā)放了800余塊四項(xiàng)制度標(biāo)牌,做到制度上墻,督促制度落實(shí)。全市全面推進(jìn)網(wǎng)吧“凈網(wǎng)先鋒”管理軟件安裝升級(jí)行動(dòng),建立了管理軟件安裝和使用情況通報(bào)制度。市級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)硬件建設(shè)工作、軟件配套測(cè)試工作基本完成,樂(lè)陵、武城、齊河等多個(gè)市縣的文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)已完成或者正在積極推進(jìn)中,全市基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備保障得到進(jìn)一步強(qiáng)化。持續(xù)加大社會(huì)宣傳力度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)群防群控。開(kāi)通了“德州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局”政務(wù)微博,召開(kāi)了全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作20xx年度新聞發(fā)布會(huì),市局網(wǎng)站成功進(jìn)行了改版擴(kuò)容。開(kāi)展了“3.18”文化市場(chǎng)法制宣傳日活動(dòng),聯(lián)合德州電視臺(tái)、德州日?qǐng)?bào)等媒體和移動(dòng)、聯(lián)通平臺(tái),讓市民了解12318監(jiān)督舉報(bào)電話?!皰唿S打非”領(lǐng)域組織開(kāi)展了“清源〃20xx”、“凈網(wǎng)〃20xx”、“秋風(fēng)〃20xx”、“固邊〃20xx”四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并有效整合專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法力量,把“掃黃打非”工作向網(wǎng)絡(luò)空間延伸。共刪除屏蔽有害信息100余條,會(huì)同公安部門(mén)查處了一批利用qq群涉嫌傳播淫穢暴恐視頻案件,抓獲犯罪嫌疑人3名。采取多項(xiàng)有力措施,努力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。市局獲得國(guó)家版權(quán)局查處侵權(quán)盜版案件有功單位“三等獎(jiǎng)”,市“掃黃打非”辦公室以及齊河縣、樂(lè)陵市和寧津縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局獲得山東省“掃黃打非”工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),辛利、范新同志獲得全國(guó)查處侵權(quán)盜版案件有功個(gè)人“三等獎(jiǎng)”,萬(wàn)強(qiáng)、柳勛民、魏浩勇、方坤四名同志獲得山東省“掃黃打非”工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、提升服務(wù)意識(shí),積極扶持小微文化企業(yè)發(fā)展。為網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)體書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)、印刷行業(yè)通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大出謀劃策、積極奔走。德州久盛包裝有限公司、心緣網(wǎng)咖、愛(ài)尚網(wǎng)咖等一批新型文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體亮相州城,帶動(dòng)了全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展繁榮,改善了城市文化消費(fèi)環(huán)境。
回顧過(guò)去的一年,成績(jī)與榮譽(yù)可圈可點(diǎn),努力與付出可贊可嘆,但是我們更要把目光聚焦到工作中仍然存在的不足上面,要看到:部分縣市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法職能仍未整合到位,存在市場(chǎng)多頭執(zhí)法和執(zhí)法不到位的問(wèn)題;全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出,社會(huì)認(rèn)知度低、影響力弱,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、大膽創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng);對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)法管理還存在被動(dòng)應(yīng)付的情況,工作存在平庸、拖沓、懶散的現(xiàn)象;部分縣市區(qū)的執(zhí)法工作底子薄、基礎(chǔ)差、執(zhí)法力度弱;縣市區(qū)工作開(kāi)展不平衡、差距較大。今天受到表彰的縣市全年查辦案件都有幾十起,寧津縣接近100起,罰沒(méi)入庫(kù)幾十萬(wàn)元,個(gè)別縣市查辦案件幾起,甚至沒(méi)有查辦案件,罰沒(méi)入庫(kù)為零,從中可以反映出縣市區(qū)之間工作差距之大,等等。20xx年是中共中央全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作應(yīng)該大有作為,也能夠大有作為。在文化體制改革、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革持續(xù)深入推進(jìn)的大背景下,我們應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)、深思熟慮、認(rèn)真規(guī)劃、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要有新認(rèn)識(shí)、新思維、新追求,在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、發(fā)揮特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、杜絕被邊緣化和擴(kuò)大社會(huì)影響力上狠下功夫、做好文章。
20xx年,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要按照全面落實(shí)中央、省、市對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的重要決策和部署,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法能力培訓(xùn),提升執(zhí)法辦案水平,維護(hù)我市文化市場(chǎng)公平秩序,確保文化安全。堅(jiān)持管理、服務(wù)、繁榮并舉,促進(jìn)全市文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),依法推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。
(一)貫徹落實(shí)中共中央全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略要求。完善執(zhí)法制度、強(qiáng)化法制環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為,依法加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的執(zhí)法管理。建立健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法責(zé)任制度和案件督查評(píng)議考核制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法辦案的內(nèi)部管理、監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
(二)提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提升全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案水平和辦案質(zhì)量。重點(diǎn)開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法法律法規(guī)培訓(xùn)、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制作培訓(xùn)及優(yōu)秀執(zhí)法案卷評(píng)選、執(zhí)法裝備使用培訓(xùn)、廣播電視綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、縣市區(qū)交叉執(zhí)法聯(lián)合辦案、以案施訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽活動(dòng)。全面推廣說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)的應(yīng)用,開(kāi)展全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法精品案件工程。
5月份、10月份分別舉辦一期文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),擬邀請(qǐng)全國(guó)、全省知名專(zhuān)家授課。
(三)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案程序。注重執(zhí)法程序的正當(dāng)性、合法性、合理性,尊重、保護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),杜絕法外處罰、過(guò)度處罰以及處罰不到位現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步發(fā)揮新手段、新技術(shù)、新裝備在執(zhí)法取證過(guò)程中的作用,做到執(zhí)法取證過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)合理合法;進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各類(lèi)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的檢查行為,完善巡查記錄制度、暗訪制度、維權(quán)舉報(bào)制度、12318監(jiān)督舉報(bào)電話和12345市民熱線的承辦制度等配套措施,對(duì)文化企業(yè)實(shí)行持證檢查。
(四)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全面落實(shí)中央從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略要求。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。6月底前,市局黨組全面完成在教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的工作中推諉扯皮、效率低下、“慵懶散”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法過(guò)程中自由處罰裁量權(quán)過(guò)寬、涉案財(cái)物處置不規(guī)范等九項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整改落實(shí)任務(wù),完成多項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。用實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、服務(wù)于民,樹(shù)立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的良好形象。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作、支部工作。健全落實(shí)黨員“三會(huì)一課”等制度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強(qiáng)化科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),提升文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管水平。
(一)加快推進(jìn)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)。不斷完善市級(jí)平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、拓展市級(jí)平臺(tái)監(jiān)管范圍,健全完善市級(jí)平臺(tái)日常巡查和遠(yuǎn)程固證等制度措施,充分發(fā)揮監(jiān)管數(shù)據(jù)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)的管理導(dǎo)向功能。督導(dǎo)具備條件的縣市區(qū)加速配套技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。6月底前,初步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。依托平臺(tái)功能,啟動(dòng)文化市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),建立健全以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系。
(二)推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作。在現(xiàn)有執(zhí)法裝備水平基礎(chǔ)上,6月底前,市局建好案件詢(xún)問(wèn)室和標(biāo)準(zhǔn)檔案室,爭(zhēng)取籌建庫(kù)房。為適應(yīng)文化市場(chǎng)執(zhí)法形勢(shì)發(fā)展,重點(diǎn)配備暗訪設(shè)備(如:針孔式、紐扣式微型攝像機(jī)等)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備、取證設(shè)備(如:硬盤(pán)復(fù)制機(jī)、電子物證檢驗(yàn)設(shè)備等)等必需的執(zhí)法裝備。推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和依法行政,不斷提高文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管能力。
(三)開(kāi)展好網(wǎng)絡(luò)文化執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)等新興市場(chǎng)執(zhí)法工作。把互聯(lián)網(wǎng)作為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法和“掃黃打非”工作的新的主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì),努力運(yùn)用新方式、新手段、新工具、新渠道,探索新興市場(chǎng)的執(zhí)法模式,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為等的監(jiān)管力度,不斷拓展職能。對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法辦案、執(zhí)法取證等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),努力提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案能力和水平,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量要取得突破。
三、強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),狠抓文化市場(chǎng)及“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹(shù)立法治思維、底線思維,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,該管的堅(jiān)決管住管好,堅(jiān)決捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家文化安全。
(二)傳統(tǒng)文化市場(chǎng)領(lǐng)域狠抓日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法辦案“三位一體”的有效結(jié)合。力求日常巡查突出效果、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)突出重點(diǎn)、執(zhí)法辦案突出威懾力。重點(diǎn)抓好對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、電影市場(chǎng)、印刷市場(chǎng)、圖書(shū)音像市場(chǎng)、廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施、校園周邊文化市場(chǎng)以及暑假、國(guó)慶、兩節(jié)、兩會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)截堵查打各環(huán)節(jié)的有力配合,著力營(yíng)造秩序良好的文化市場(chǎng)環(huán)境。
(三)“掃黃打非”工作以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主要抓手,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)辦大案要案。重點(diǎn)抓好“清源20xx”、“凈網(wǎng)20xx”、“秋風(fēng)20xx”、“固邊20xx”、“護(hù)苗20xx”五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)守“一條紅線”,堅(jiān)決防止違禁出版物在我市入境傳播和非法印刷。實(shí)行關(guān)口前移,加大“掃黃打非”宣傳、培訓(xùn)和教育警示力度,預(yù)防在前;開(kāi)展隱患排查,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)行重心下移,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)“掃黃打非”向基層延伸,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。抓好“掃黃打非”案件查辦、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦,強(qiáng)化成員單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)化監(jiān)管有效結(jié)合,推動(dòng)依法治理。
(四)做好版權(quán)保護(hù)工作和德州市優(yōu)秀品牌推廣工作。積極引導(dǎo)規(guī)范德州市的品牌名牌企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的三類(lèi)通用軟件(即操作辦公軟件、系統(tǒng)軟件、殺毒軟件)正版使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)使用盜版軟件問(wèn)題突出和情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)依法進(jìn)行查處與曝光,并限期整改,確保全市不發(fā)生有較大影響的版權(quán)糾紛。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),促進(jìn)全市文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮。
(一)開(kāi)展文化市場(chǎng)登記普查并建立數(shù)據(jù)庫(kù)工作。適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)的需要,全面掌握文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況。重點(diǎn)做好對(duì)全市文化企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查研究,就文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)小微文化企業(yè)發(fā)展壯大做好信息宣傳、積極出謀劃策。力爭(zhēng)10月底前完成普查,并初步建立全市文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)本兼治、轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,探索多種業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)模式,與零售業(yè)、商場(chǎng)、銀行、圖書(shū)閱覽、公共服務(wù)等有機(jī)結(jié)合,拓展經(jīng)營(yíng)范圍。推動(dòng)星級(jí)創(chuàng)建、量化管理,使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)企業(yè)成為健康向上、學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)上購(gòu)物的場(chǎng)所,成為重要的綠色文化消費(fèi)陣地。本著企業(yè)自愿,當(dāng)?shù)匚幕姓块T(mén)推薦的原則,各縣市(區(qū))選擇1至3家企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(三)推動(dòng)有轉(zhuǎn)型意愿和條件的實(shí)體書(shū)店向網(wǎng)上書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)。在政策允許的范圍內(nèi),積極落實(shí)幫扶措施,避免不同實(shí)體書(shū)店在轉(zhuǎn)型升級(jí)之后出現(xiàn)同質(zhì)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化市場(chǎng)認(rèn)可度,能夠特色鮮明、持續(xù)盈利、健康經(jīng)營(yíng)。
(四)推動(dòng)全市印刷企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工程和轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。努力促成部分老舊小印刷企業(yè)通過(guò)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)鞏固現(xiàn)有市場(chǎng),并積極跟進(jìn)印刷行業(yè)新趨勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,換代升級(jí),做好定位,開(kāi)拓新的發(fā)展業(yè)態(tài),借力發(fā)展、做大做強(qiáng)。
五、強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
(一)繼續(xù)推進(jìn)全市文化體制改革、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革。鞏固改革成果和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果,進(jìn)一步理順文化行政部門(mén)與文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)系。市局改革要依據(jù)省委、省政府《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》精神,做好銜接,有序推進(jìn),做到人心不散、工作不亂、市場(chǎng)不亂??h市區(qū)改革堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),區(qū)別情況,分類(lèi)實(shí)施,積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)縣市區(qū)文化執(zhí)法辦案力量。對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能、人員、作用發(fā)揮尚未完全到位的縣市區(qū),加強(qiáng)督導(dǎo),盡快做到職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、保障逐一落實(shí)。推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán),依據(jù)屬地管理原則,充分發(fā)揮市局對(duì)基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦案的督導(dǎo)作用和縣市區(qū)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法辦案主力軍的作用,提高基層文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的辦案質(zhì)量和執(zhí)法效力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。繼續(xù)做好對(duì)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮網(wǎng)吧和印刷兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范和自我發(fā)展中的重要作用。
同志們,新起點(diǎn)孕育新希望,新任務(wù)期待新作為。我們有理由相信,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們,以迎難而上的勇氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣,提質(zhì)提速提效,苦干實(shí)干快干,在新的一年里努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),以更加有效的手段和成果維護(hù)全市文化市場(chǎng)平安有序繁榮發(fā)展,為建設(shè)幸福德州、法治德州作出新的更大貢獻(xiàn)!
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