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暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
為保證發(fā)生水災(zāi)時(shí)能及時(shí)有效的處理,避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失,使員工能熟悉抗洪搶險(xiǎn)程序、措施及處理方法,特制定此預(yù)案。
1、庫站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
現(xiàn)場指揮組:
后勤保障組:
醫(yī)療救護(hù)組:
聯(lián)絡(luò)組:
2、為保證汛期安全,加油站應(yīng)提前做好的準(zhǔn)備工作:
(2)準(zhǔn)備好量油口密封所用膠皮;
(3)用于排水的潛水泵保證完好;
(4)準(zhǔn)備好編織袋、沙土、鐵鍬、救生衣、手電筒等急用物資,以備不時(shí)之需;
(6)加強(qiáng)隔油池、排水溝等排水設(shè)施的檢查,及時(shí)清理油污和沉積物,保證,保證排水設(shè)施干凈暢通。
方案,分派各小組任務(wù),同時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)及公司防汛辦公室匯報(bào)情況。
4.指揮組:
〈3〉在洪水進(jìn)入前關(guān)掉電源,如已入水,立即聯(lián)系電力部門關(guān)掉加油站總電源;
后勤保障組:聯(lián)系好車船等運(yùn)輸工具并根據(jù)組長的要求做好其它一切后勤工作。
醫(yī)療救護(hù)組:能熟練掌握緊急救護(hù)的基本技能,救助傷員;
通信組:根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)與配送中心領(lǐng)導(dǎo)及地方政府部門取得聯(lián)系,爭取他們的救援,治安保衛(wèi)組;加油站發(fā)生水災(zāi)時(shí)立即制止一切車輛入站和疏散周圍人員,保證加油站人員安全和財(cái)產(chǎn)安全,避免加油站員工進(jìn)入洪水中,并時(shí)刻關(guān)注油罐和加油機(jī),發(fā)生異常立即向組長匯報(bào)。
5.洪搶險(xiǎn)過程中,首先要保證員工人身安全,在災(zāi)情無法控制時(shí)站經(jīng)理在請(qǐng)示營銷中心經(jīng)理同意〈在特殊情況下可以自己決定〉后,有秩序有組織的組織員工撤離危險(xiǎn)地帶。
6.品出現(xiàn)泄露,可能危及周邊群眾安全時(shí),站經(jīng)理要及時(shí)通知當(dāng)?shù)卣?,疏散周圍群眾,并采取適當(dāng)措施,保證周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
7.過后,應(yīng)積極組織排水.清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備設(shè)施情況,測量油罐水高,組織電力部門.加油機(jī).發(fā)電機(jī),等專業(yè)人員現(xiàn)場確認(rèn)所有隱患均排除后,經(jīng)請(qǐng)示營銷中心領(lǐng)導(dǎo).公司相關(guān)部門同意后,恢復(fù)正常營業(yè)。
8.損失情況并且上報(bào)。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
優(yōu)秀作文推薦!為了貫徹黔教辦安穩(wěn)20xx737號(hào)文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強(qiáng)我鄉(xiāng)各校對(duì)雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作,及時(shí)有效解決實(shí)際困難,確保學(xué)校師生安全?,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
組長:熊親義(校長)。
副組長:韋應(yīng)炳(副校長)黃軍元(政教主任)。
組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
4、開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
5、及時(shí)向中心校報(bào)告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識(shí)。
8、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險(xiǎn)路段的排查和整改措施。
10、加強(qiáng)值守,確保通訊24小時(shí)暢通。
(一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案展開工作。
(二)學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)學(xué)校及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查,及時(shí)如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xx。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時(shí)間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號(hào)文件要求,結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三?!惫ぷ?,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,魏同志兼任辦公室主任。各公路站成立相應(yīng)的組織,切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責(zé)到位、措施到位。
組長:xx負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:小麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:小平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時(shí)負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作;
(一)加強(qiáng)保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個(gè)一”管理制度,重點(diǎn)對(duì)三、四類橋梁加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,采取有力措施進(jìn)行防范控制,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志,避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度,出現(xiàn)大的病害及時(shí)用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ),確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警、運(yùn)管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導(dǎo),加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的巡查力度,每一路段明確巡查責(zé)任人,做到責(zé)任到人,措施到位,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置,確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時(shí),責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)疏導(dǎo)交通,減少路堵事件。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度,推進(jìn)公路綜合整治。要強(qiáng)化源頭治理,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)打擊超限車輛,保護(hù)公路設(shè)施。
(二)認(rèn)真做好安全防治工作。
一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全,安保設(shè)施是否完善。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志,彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄,寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,是否醒目,是否夜間反光等,對(duì)發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時(shí)修復(fù)安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志,并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通安全控制;對(duì)封閉交通施工的情況,要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作。對(duì)辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境。
(三)做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn),全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作,及時(shí)清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志、標(biāo)牌、護(hù)欄、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作。
(四)信息管理工作。
一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理。對(duì)路況信息必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、按上報(bào)程序規(guī)定及時(shí)上報(bào),為司乘人員和社會(huì)提供溫馨服務(wù)。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對(duì)工作的亮點(diǎn)、好人好事等及時(shí)宣傳報(bào)道,展現(xiàn)xx公路文明形象,對(duì)突發(fā)事件,宣傳措施也要及時(shí)跟進(jìn),起到正面引導(dǎo),化解危機(jī)的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個(gè)過年的氛圍。
(五)切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力。
全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,風(fēng)雪來臨時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持以雪為令,及時(shí)組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個(gè)搶通保暢應(yīng)急分隊(duì),總?cè)藬?shù)60人,其中局機(jī)關(guān)12人、裕通公司8人、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實(shí)指揮車輛3臺(tái)、貨車8臺(tái)(租用3臺(tái))、簽訂租用大型鏟車16臺(tái),挖機(jī)2臺(tái),對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修,確保機(jī)械能用、好用。加強(qiáng)對(duì)中型以上橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控,最大限度減少惡劣天氣對(duì)公路通行的.影響。路產(chǎn)、安全、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材,遇有突發(fā)事件或交通事故時(shí),及時(shí)擺放警示標(biāo)志,做好現(xiàn)場布控。及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、組織得力、處置得當(dāng)。
(六)積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資:
養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸。
(七)認(rèn)真落實(shí)值班、信息報(bào)送制度。
雨雪冰凍期間,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”、“24小時(shí)值守制度”,加強(qiáng)各部門之間的。縱橫聯(lián)系和溝通。各責(zé)任股室、站必須做好通訊聯(lián)系,負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保上情下達(dá)、下情上報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程,對(duì)道路信息、工作信息及時(shí)上報(bào)、及時(shí)發(fā)布,保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災(zāi)害期間,中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假銷假。
有下列情形時(shí),預(yù)案立即啟動(dòng):
1、橋梁、陡坡結(jié)冰,護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險(xiǎn)情報(bào)告、上級(jí)有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知。
3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌、引橋路基、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險(xiǎn)情發(fā)生,須采取緊急措施,并立即報(bào)告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。
1、本預(yù)案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時(shí)暢通。
2、通知到的各單位、各部門應(yīng)聽眾指揮,行動(dòng)迅速,帶齊必須用具、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的,應(yīng)做好一切準(zhǔn)備,隨時(shí)增援。
4、積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),各工作小組在組長的指揮下,認(rèn)真履行各自職責(zé),并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保處理工作有序、高效。
5、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),并儲(chǔ)備必須的設(shè)備物資。
6、預(yù)案啟動(dòng)后,一切服從救援搶險(xiǎn)需要。
值班人員要盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,對(duì)出現(xiàn)玩忽職守、遇險(xiǎn)而退、責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會(huì)影響的單位及個(gè)人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理,對(duì)國家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
立足應(yīng)急管理新體制,突出重點(diǎn)、多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作高效、有序進(jìn)行,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,特別是迅速消除因凍雨導(dǎo)致地面嚴(yán)重結(jié)冰對(duì)道路交通和居民生活造成的影響,全力保暢通、保運(yùn)行、防控次生(衍生)災(zāi)害,最大限度地減少或避免雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全和社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省暴雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《黑河市雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《孫吳縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
1.3.1堅(jiān)持生命至上、注重預(yù)防的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急管理部門、氣象部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,資源信息共享,社會(huì)力量參與,形成工作合力,協(xié)同做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.3.3堅(jiān)持分級(jí)管理、屬地為主的原則。根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理,災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)本地雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.3.4堅(jiān)持信息支撐、高效應(yīng)對(duì)的原則。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字化+”等手段,依托應(yīng)急指揮平臺(tái)、氣象監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)等載體,健全調(diào)度指揮、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制,全面提高雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的信息化水平,做到及時(shí)監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
1.4適用范圍。
1.4.1本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)發(fā)生或即將發(fā)生的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,包括其次生(衍生)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
2.1縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作,由縣政府雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌指揮。
縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、響應(yīng)救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)??h政府常務(wù)副縣長任指揮長,縣應(yīng)急管理局局長、縣氣象局局長任副指揮長。成員由縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局、縣文化廣電和旅游局、縣委宣傳部、國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司、縣聯(lián)通公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、黑河鐵路(集團(tuán))有限公司車務(wù)段孫吳站、中石油孫吳經(jīng)營部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊(duì)、縣森林消防大隊(duì)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)事項(xiàng);組織有關(guān)部門研究會(huì)商雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御預(yù)案;完成指揮部交辦的其他工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長、氣象局局長擔(dān)任,聯(lián)合負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
基本指揮場所設(shè)在縣應(yīng)急管理局,依托應(yīng)急局應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng),指揮全縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作;重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要設(shè)立重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2發(fā)生雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害并造成重大危害時(shí),由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出建議、指揮長決定啟動(dòng)本預(yù)案。統(tǒng)籌組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
積極組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、村屯、企事業(yè)單位全力清雪除冰;組織好附近村屯及志愿者為被困車輛人員送熱水、食品,做好臨時(shí)安置工作;加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校舍、醫(yī)院、敬老院等人員密集場所的安全檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故,密切關(guān)注雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在縣級(jí)啟動(dòng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,視災(zāi)情啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織開展好本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。做好災(zāi)害事故信息報(bào)告和災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.3成員單位職責(zé)。
(1)縣應(yīng)急管理局:承辦指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的協(xié)調(diào)和綜合情況上報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防御雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害工作;根據(jù)報(bào)道需要,向宣傳部門提供相關(guān)信息;督查指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)政務(wù)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好災(zāi)害事故信息報(bào)告和突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),組織開展搶險(xiǎn)救援和危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,及時(shí)救助受災(zāi)群眾和因?yàn)?zāi)遇險(xiǎn)群眾。
(2)縣氣象局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
(3)縣公安局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)秩序、做好社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾撤離和轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)發(fā)布道路交通情況,視情況對(duì)局部地區(qū)實(shí)行交通管制,建立交通綠色通道,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行;加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通指引信息,指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;協(xié)同高速公路交警部門做好高速公路通行管制工作;必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,嚴(yán)防各級(jí)公路發(fā)生大面積、長時(shí)間交通擁堵和重特大交通事故。
(4)縣交通運(yùn)輸局:及時(shí)組織人員、機(jī)械采取措施做好道路清雪和融冰工作;指導(dǎo)道路客、貨運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客、搶運(yùn)救災(zāi)物資;做好公路救援、搶險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)高速公路路政部門做好清雪除冰工作,及時(shí)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;及時(shí)上報(bào)交通系統(tǒng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害損失情況。
(5)縣城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市道路雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害防御工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組建搶修隊(duì)伍,儲(chǔ)備機(jī)械設(shè)備和消冰除雪防滑物資,快速清理城市路面結(jié)凍和積雪,確保城市道路安全運(yùn)行。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)防御雨雪冰凍及暴雪救災(zāi)資金,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的區(qū)域給予重點(diǎn)和優(yōu)先安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。
(7)縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)害期間妥善安置乞討及無家可歸人員,保障安全。保障敬老院、福利院、救助站等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)災(zāi)害期間的吃、住、衣、取暖等生活所需,落實(shí)福利機(jī)構(gòu)防范災(zāi)害事故措施。
(8)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)供水、供熱、管道燃?xì)獾扔暄┍鶅黾氨┭?zāi)害防御工作;配合有關(guān)部門動(dòng)員組織撤離可能因雪壓倒塌的危舊房屋內(nèi)的人員,督導(dǎo)戶外施工單位采取防范措施或停止施工。
(9)縣教育體育局:負(fù)責(zé)通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校停止室外活動(dòng);災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),采取停課措施,做好危險(xiǎn)地域在校師生的搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置工作。
(10)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)作物(棚室栽培)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防寒除冰、除雪措施。
(11)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)做好相關(guān)疾病預(yù)防知識(shí)宣傳教育,做好災(zāi)害現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療救治和疾病控制工作。
(12)縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)啟動(dòng)生活必需品監(jiān)測、報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)和供求信息,必要時(shí)動(dòng)用重要生活必需品儲(chǔ)備,或緊急調(diào)運(yùn)商品調(diào)劑余缺,保障市場供應(yīng)。協(xié)調(diào)相關(guān)通信機(jī)構(gòu),保障通信暢通。
(13)縣文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)發(fā)布災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息,監(jiān)督其做好災(zāi)害防御工作;災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),監(jiān)督關(guān)閉旅游景點(diǎn)(區(qū)),做好游客的轉(zhuǎn)移安置工作及旅游景點(diǎn)(區(qū))的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(14)縣委宣傳部:按照縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,及時(shí)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞宣傳單位做好雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作。
(15)國網(wǎng)黑龍江孫吳縣電業(yè)局有限公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控,及時(shí)排查危險(xiǎn)、排查故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)供電系統(tǒng)搶修維護(hù),確保雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間搶險(xiǎn)救災(zāi)的正常供電,及時(shí)搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路,防止大面積、長時(shí)間停電事故發(fā)生。
(16)縣聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織做好通信線路除冰維護(hù)工作。盡快恢復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的通信設(shè)施,保障通信暢通,保證雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害期間氣象信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
(17)黑河鐵路(集團(tuán))有限公司車務(wù)段孫吳站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鐵路沿線的巡視,組織鐵路沿線除冰掃雪,保障鐵路運(yùn)營;及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息及運(yùn)營信息,必要時(shí)鐵路停運(yùn),及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
(18)中石油黑龍江黑河分公司孫吳經(jīng)營部:負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的油料供應(yīng)工作,確保油料供應(yīng)安全、充足。
(19)縣人民武裝部:參與組織指揮抗凍救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、民兵支援地方營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大抗凍救災(zāi)措施等工作任務(wù)。協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序,協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾,根據(jù)縣政府的指示,向市請(qǐng)求派部隊(duì)增援受災(zāi)地區(qū)。
(20)縣消防救援大隊(duì)、縣森警大隊(duì):負(fù)責(zé)隨時(shí)接受縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令,參與災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援工作。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位,要加強(qiáng)消冰除雪應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好消冰除雪應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備工作,特別是要按照本預(yù)案要求,完善各自雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在各自預(yù)案中要明確每一級(jí)別雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)(雨雪冰凍預(yù)警信號(hào)3個(gè)級(jí)別;暴雪預(yù)警信號(hào)4個(gè)級(jí)別)具體的、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施,把責(zé)任落實(shí)到人頭,組織好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練。當(dāng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)事件時(shí),有關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并將啟動(dòng)預(yù)案情況向縣應(yīng)急管理局通報(bào)。
3監(jiān)測預(yù)警。
3.l監(jiān)測預(yù)報(bào)。
3.1.1氣象部門會(huì)同各有關(guān)單位按照職責(zé)分工,加快氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)設(shè)施、站點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高對(duì)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害,及其次生(衍生)災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍及暴雪等災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。
3.1.2氣象部門要及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息,并與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位及相關(guān)單位災(zāi)害及其次生(衍生)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2預(yù)警信息發(fā)布。
3.2.1發(fā)布制度。雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息,由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布級(jí)別。氣象部門要根據(jù)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,分析確定預(yù)警信號(hào)級(jí)別。道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)級(jí)別分為三級(jí),由強(qiáng)到弱分別用紅、橙、黃3種顏色標(biāo)示,紅色為最高級(jí)別;暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí),由強(qiáng)到弱分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示,紅色為最高級(jí)別。
道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào):當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào):當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍;道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào):當(dāng)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍。
暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪黃色預(yù)警信號(hào):12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響;暴雪橙色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響;暴雪紅色預(yù)警信號(hào):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
3.2.3發(fā)布途徑。建立和完善氣象系統(tǒng)、公共媒體、短信群發(fā)系統(tǒng)等多種手段互補(bǔ)的雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害、及其次生(衍生)災(zāi)害預(yù)警信息。同時(shí),通過廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等媒體及一切可能的傳播手段,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,要通過有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布,建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
3.3預(yù)警準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認(rèn)真研究氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,完善各自應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)責(zé)任人員、應(yīng)急隊(duì)伍要及時(shí)上崗到位,深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和消冰除雪物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要做好道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4應(yīng)急處置。
4.1信息報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按職責(zé)收集和提供雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失及防御等情況,及時(shí)向縣政府及應(yīng)急管理部門報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告災(zāi)害信息,特別重大、重大雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害信息,要及時(shí)向市政府報(bào)告。
4.2啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí),由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)氣象部門發(fā)布的道路結(jié)冰及暴雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別,提出啟動(dòng)相應(yīng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)命令。災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部各成員單位要及時(shí)啟動(dòng)各自相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照本預(yù)案確定的相應(yīng)職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)預(yù)警信號(hào)級(jí)別、災(zāi)害影響程度采取應(yīng)急響應(yīng)措施。綜合救援隊(duì)伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)按指揮部指令出動(dòng)力量參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。軍警部隊(duì)以及民兵預(yù)備役等應(yīng)急力量,接到縣政府出兵請(qǐng)求后,協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象部門在進(jìn)入雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,要加強(qiáng)天氣監(jiān)測、組織專題會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況,隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。新聞媒體要按要求隨時(shí)播報(bào)雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.3現(xiàn)場處置。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。各單位依照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生(衍生)災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修等。
4.4社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
縣政府或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,可根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害處置,在緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。公共場所、沿街店鋪等應(yīng)當(dāng)積極為公眾提供避雪場所。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從縣政府發(fā)布的決定、命令,配合縣政府采取應(yīng)急處置措施,做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和處置工作。
4.5信息公布。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害的信息公布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。
雨雪冰凍及暴雪信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
雨雪冰凍及暴雪信息公布內(nèi)容主要包括災(zāi)害種類及其次生(衍生)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.6應(yīng)急終止或解除。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門要發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息,經(jīng)縣政府同意,縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
5恢復(fù)與重建。
5.1制定計(jì)劃。
雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)因雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、電力、通信、排水、供熱、輸油、輸氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.2調(diào)查評(píng)估。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組織有關(guān)單位,對(duì)災(zāi)害造成的損失及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé),按照有關(guān)災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)和規(guī)定程序上報(bào)。災(zāi)害結(jié)束后,根據(jù)災(zāi)害程度由縣減災(zāi)委辦公室統(tǒng)一組織或由縣級(jí)政府應(yīng)急管理部門組織災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,并將災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣政府和市應(yīng)急管理部門,重大、特別重大災(zāi)害調(diào)查評(píng)估情況向省應(yīng)急管理廳報(bào)告。
5.3征用補(bǔ)償。
雨雪冰凍和暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的大型機(jī)械、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,造成損壞或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。
6應(yīng)急保障。
應(yīng)急管理部門要通過基本指揮所可視化電視會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。
發(fā)展和改革部門及通信運(yùn)營部門要采取措施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)遭破壞通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。要配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場與縣雨雪冰凍及暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間的通信暢通。災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置通信保障工作。
交通運(yùn)輸、鐵路等部門要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。
發(fā)展和改革部門要會(huì)同有關(guān)部門完善搶險(xiǎn)救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等調(diào)用及制訂重要工業(yè)品保障方案。
應(yīng)急管理部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制,妥善安置和救助受災(zāi)人員。
公安、交警部門要保障道路交通安全暢通,做好災(zāi)區(qū)治安管理和救助、服務(wù)群眾等工作。
財(cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并配合有關(guān)單位加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理。
7附則。
7.1名詞術(shù)語。
7.1.1暴雪。一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)牧業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.1.3冰凍。指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸和電力、通信設(shè)施等造成危害。
7.2預(yù)案管理。
預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由縣應(yīng)急管理局會(huì)同縣氣象局適時(shí)組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.3預(yù)案生效時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
本預(yù)案適用于全縣范圍。
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
各成員單位主要任務(wù):
縣建設(shè)局:組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)職能部門做好縣城基礎(chǔ)設(shè)施的抗雪防災(zāi)搶險(xiǎn)工作;及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協(xié)調(diào)、保障工作;負(fù)責(zé)排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保供氣、供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行,做好抗雪物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)城市公交系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作,確保公交車輛安全運(yùn)行、做好公交應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備。建立與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),保證雪情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間和最大范圍內(nèi)組織有效的搶險(xiǎn)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好街道、社區(qū)的全民應(yīng)急動(dòng)員,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好組織發(fā)動(dòng)工作,力爭戶戶發(fā)動(dòng),人人參與。
縣交通局:負(fù)責(zé)入城公路路面的積雪清除工作,保障道路暢通;聯(lián)系電視臺(tái),積極做好春運(yùn)車輛在積雪冰凍情況下安全運(yùn)行的宣傳教育工作,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藴p速緩行,確保安全。
縣水務(wù)局:做好縣城供水監(jiān)督檢查工作,保證居民正常供水。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)溫棚管理,及時(shí)清除棚面積雪,防止塌棚;采取增加覆蓋物、熱風(fēng)爐加溫等措施,增溫保溫,預(yù)防凍害;保障菜苗照射散射光,有條件的可采用補(bǔ)光措施。畜牧業(yè)主要確保草料儲(chǔ)備和棚圈的保溫通風(fēng),漁業(yè)養(yǎng)殖場點(diǎn)要積極掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)倒伏樹木的清除工作,保證道路暢通;及時(shí)組織清除縣城樹木上的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局:配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作,當(dāng)雪情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)做好門前清雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
縣供電局:負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)及供電設(shè)施安全生產(chǎn)工作,確保供電設(shè)施安全有效。
縣交警大隊(duì):有效地利用信息組織網(wǎng)絡(luò),在第一時(shí)間將路面狀況及時(shí)通報(bào)縣指揮部辦公室,并成立臨時(shí)事故處理應(yīng)急小組,及時(shí)處理交通事故,組織交警就近現(xiàn)場疏導(dǎo)交通。
縣氣象局:為全縣指揮防御雪災(zāi)、啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)降雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)向縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告氣象信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的'收集、分析和上報(bào)工作。
縣公安局、發(fā)改局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、縣消防大隊(duì)等其他相關(guān)部門均應(yīng)按照各自工作職責(zé)做好配合和保障工作。
(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備;
3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
(一)小到中雪
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。
(二)中到大雪
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確??寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告??寡┓纼龉ぷ鲗?shí)績列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
優(yōu)秀作文推薦!為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會(huì)的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺(tái)應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險(xiǎn)情車輛,維護(hù)群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律,提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署,確保安全運(yùn)輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng):
1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的.各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識(shí),懸掛滅火器。
6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動(dòng)本預(yù)案,各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救援工作,并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時(shí)展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時(shí)增補(bǔ)救援人員,增強(qiáng)救援力量;必要時(shí),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散,防止災(zāi)害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng),盡快轉(zhuǎn)移受傷人員,及時(shí)將重傷員送往附件醫(yī)院,制定事故處理措施,按照有關(guān)規(guī)定,做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作,維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序,嚴(yán)格新聞采訪程序,客觀公正地宣傳報(bào)道,克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要,調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備,保證應(yīng)急救援急需,并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案,熟悉救援方法,熟悉救援程序,熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
2、加強(qiáng)值班,保持晝夜通訊暢通。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自救互救技能。
本預(yù)案自公布之日?qǐng)?zhí)行。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣,提升我市極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度減少和降低災(zāi)害損失,保障公共安全,制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,編制《牙克石市防范應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》,并建立牙克石市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)政府主導(dǎo),社會(huì)參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個(gè)層級(jí)分別管理,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用各種社會(huì)資源,共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
(二)以人為本,依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo),科學(xué)地開展防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。
(三)預(yù)防為主,突出重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對(duì)工作,著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力,重點(diǎn)解決突出問題。
(四)分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度,實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
成立牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部,市長任總指揮、分管副市長任常務(wù)副總指揮、其他各副市長任副總指揮,成員由市政府辦、市委宣傳部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)職責(zé)分工。
市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)害評(píng)估,及時(shí)發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門報(bào)告(通報(bào))最新氣象決策服務(wù)信息,通過各種手段向社會(huì)公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道;協(xié)助落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登;加強(qiáng)極端天氣避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息,會(huì)同氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作,了解救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作,為受災(zāi)群眾提供基本生活救助,根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作,必要時(shí)組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。
市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸;指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時(shí)調(diào)整客運(yùn)計(jì)劃,及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。
市公安局加強(qiáng)對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的巡邏管控,通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息,引導(dǎo)合理出行。
市教科局及時(shí)向中小學(xué)和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息,加強(qiáng)安全防范。
市住建局加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員;加強(qiáng)戶外施工企業(yè)監(jiān)管,適時(shí)發(fā)布停工通知;加強(qiáng)對(duì)供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。
市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負(fù)責(zé)人,及時(shí)清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作,加強(qiáng)對(duì)市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。
市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。
市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作,做好牲畜疫病防治工作,指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。
市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。
市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動(dòng)受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測、日?qǐng)?bào)告制度,指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時(shí),協(xié)調(diào)糧食和物資儲(chǔ)備部門啟用生活必需品(肉、糖)等物資投放市場,保障市場供應(yīng)。
市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門的通報(bào),及時(shí)報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)信息,負(fù)責(zé)做好文化活動(dòng)場所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。
市民政局引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助和最低生活保障范圍。
市水利局負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利工程設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。
市林草局負(fù)責(zé)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管,并做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。
消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力量隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,參與搶險(xiǎn)救援。
鐵路部門加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線巡查,及時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息,發(fā)布停運(yùn)信息,妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。
國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。
各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。
各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專業(yè)隊(duì)伍、群眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。
各基層組織(社區(qū)、村屯等)、各類人員密集場所應(yīng)當(dāng)迅速做好災(zāi)害先期處置工作。
(一)預(yù)警分級(jí)。
極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢,對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別劃分為iv級(jí)、iii級(jí)、ii級(jí)、i級(jí),依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,紅色為最高級(jí)。
級(jí):預(yù)計(jì)未來24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪,且有成片超過10毫米的降雪。
i級(jí):過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
級(jí):過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪;或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
4.i級(jí):過去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
(二)預(yù)防與預(yù)警。
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)堅(jiān)持以人為本、以防為主,防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防治格局。
極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
指揮部成員單位要按照職責(zé)分工,充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測設(shè)備,建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展,適時(shí)啟動(dòng)加密觀測,為災(zāi)害防御提供高時(shí)空分辨率的監(jiān)測信息。
氣象部門要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集和預(yù)測評(píng)估工作,獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。
各鎮(zhèn)街道、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的`宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件。
1.i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件,或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我市造成特別重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案i級(jí)響應(yīng)涉及我市時(shí),市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)i級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件,或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案ii級(jí)響應(yīng)涉及我市后,市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案iii級(jí)或iv級(jí)響應(yīng)涉及我市,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指部副總指揮決定啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局,并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件,或氣象災(zāi)害已給我市造成一般影響,市指揮部辦公室組織專家分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指揮部副總指揮決定啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令,并統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
(二)信息報(bào)告。
氣象部門及時(shí)發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測預(yù)警信息,并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)部門實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向市政府報(bào)告,緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。
(三)啟動(dòng)流程。
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件,指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判,提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定,市指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。i級(jí)或ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動(dòng),iii級(jí)或iv級(jí)由副總指揮決定啟動(dòng)。如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件,下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案,做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總,相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。
(四)分級(jí)別響應(yīng)。
1.i級(jí)響應(yīng)。
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會(huì)議,組織聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢的研判,綜合部署災(zāi)害防御工作,向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位,組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施,統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
級(jí)響應(yīng)。
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會(huì)議,對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行評(píng)估,綜合部署災(zāi)害防御工作,視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
市指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施,防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位,根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w,多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門資源,部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
i級(jí)響應(yīng)。
市氣象局進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,各部門負(fù)責(zé)人上崗到位,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線,落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員,組織人員轉(zhuǎn)移。
級(jí)響應(yīng)。
市氣象局進(jìn)入iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源,根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案,部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用,及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。
(五)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
要建立健全“政府、部門分級(jí)協(xié)調(diào),部門、企業(yè)分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位,特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時(shí),相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置,或報(bào)請(qǐng)市政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
(六)現(xiàn)場處置。
極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織,必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍,組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。
災(zāi)害應(yīng)急處置過程中,市指揮部要及時(shí)組織成員單位、專家組專家對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
(七)社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
(八)信息公布。
市指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作,市指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé),加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑,按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必要時(shí),報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(九)應(yīng)急終止或解除。
終止條件。災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警,市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議,市政府視情況及時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng),總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件,提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見,開放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并報(bào)上一級(jí)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
跟蹤監(jiān)測。應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握氣象要素變化情況。
(一)善后處置。
極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關(guān)法律法規(guī)要求,做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作,保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。
(二)制定規(guī)劃和組織實(shí)施。
受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(三)調(diào)查評(píng)估。
災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市政府將組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,針對(duì)災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。
(四)災(zāi)情核定。
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
(五)災(zāi)害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置和救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
(一)人力保障。
指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量,建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;在應(yīng)對(duì)工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行處置。
(二)資金保障。
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保??顚S谩X?cái)政部門要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力,編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算,并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
(三)物資保障。
有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理會(huì)同糧食物資儲(chǔ)備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。
(四)醫(yī)療保障。
市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案,做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥動(dòng)用。出現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,確保醫(yī)療救援工作的順利開展。
(五)通信保障。
市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體,建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)級(jí)指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高對(duì)災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作,以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施,保障監(jiān)測預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。
(六)交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案,做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
(七)治安保障。
氣象災(zāi)害發(fā)生后,由公安部門組織警力實(shí)施現(xiàn)場治安警戒,災(zāi)害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。
(八)技術(shù)保障。
指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備;成立專家技術(shù)組,建立災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制,為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
(一)預(yù)案演練。
在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任,熟悉應(yīng)急程序,檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急響應(yīng)水平,并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。
(二)宣傳培訓(xùn)。
市政府充分利用各種媒體和手段,加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,使相關(guān)部門和單位及社會(huì)公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救力。
(三)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由牙克石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
本預(yù)案適用于全縣范圍。
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
(3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組??h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備;
3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識(shí),報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
(一)小到中雪
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案措施。
(二)中到大雪
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班,所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行工作部署;各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)當(dāng)氣象預(yù)報(bào)與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時(shí),各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對(duì)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確??寡┓罏?zāi)工作及時(shí)到位,最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。抗雪防凍工作實(shí)績列入年度精神文明工作考評(píng)及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對(duì)災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
為確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效預(yù)防、減少暴雪災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,減輕災(zāi)害對(duì)園區(qū)的影響、損害。堅(jiān)持“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,制定本預(yù)案。
適用于項(xiàng)目暴雪天氣應(yīng)急處置工作。
1.物業(yè)經(jīng)理履行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮工作職責(zé)。
2.工程部、秩序維護(hù)部和客服部為主責(zé)部門,各自履行相應(yīng)工作職責(zé)。
3.其他部門為協(xié)助部門,履行后勤保障工作職責(zé)。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪天氣預(yù)警后,各部門做好預(yù)防檢查工作,成立暴雪天氣應(yīng)急小組。運(yùn)行部門當(dāng)值員工,在暴雪期間,每天須按時(shí)到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區(qū)管轄范圍內(nèi)道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發(fā)生。
工程部
1.派人檢查天臺(tái)、戶外、各種設(shè)備設(shè)施確保一切正常。
2.檢查所有下水通道,并清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。
3.檢查并牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外墻面、汽車坡道等易堆積積雪和發(fā)生滑倒造成傷害的地方,發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的需暫拆除。
4.協(xié)助保潔清理外圍的地面
5.冰凍暴雪天氣過后搶修受損設(shè)備設(shè)施。
客服部
1.發(fā)函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防范工作。
2.組織部門員工參與清除積雪工作。
3.加強(qiáng)對(duì)外圍車道、汽車坡道等管轄區(qū)域的巡查,隨時(shí)報(bào)告相關(guān)事宜。
4.監(jiān)督保潔公司準(zhǔn)備好所有鏟雪、防滑等應(yīng)急器材,確保所有應(yīng)急物資能隨時(shí)應(yīng)用。
5.準(zhǔn)備應(yīng)急藥箱。
秩序維護(hù)部
1.安排外圍秩序維護(hù)員有序疏導(dǎo)車輛行駛。
2.協(xié)助保潔清理外圍地面。
3.地下停車場巡邏人員及時(shí)關(guān)注下行車輛,如發(fā)現(xiàn)積雪、積水現(xiàn)象,及時(shí)通知保潔人員進(jìn)行清理。
保潔公司
1.向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應(yīng)急人員名單。
2.當(dāng)值人員及時(shí)清理積雪。
3.保潔公司應(yīng)確保出現(xiàn)冰凍暴雪天氣時(shí),有足夠的清雪工具。
4.掃雪鏟冰工作安排
準(zhǔn)備工作
a 將融雪劑、掃把、鏟雪板集中存放于庫房中備用。
b 降雪來臨前在園區(qū)各樓首層大堂門前及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,放置“小心地滑”警示標(biāo)識(shí)。
工作安排
a.降雪來臨前在各樓門前大理石及門內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊,大堂放置“小心地滑”警示標(biāo)識(shí),隨時(shí)清潔大堂地面,確保無水跡。隨時(shí)觀察雪情,根據(jù)雪情安排保潔人員進(jìn)行清潔,確保地面無結(jié)冰,大理石地面無積雪。
c.出現(xiàn)積雪超過0.5厘米情況,秩序維護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)樓體天臺(tái)出入口進(jìn)行封閉。在園區(qū)客流早晚高峰時(shí)段,對(duì)園區(qū)各進(jìn)出口實(shí)施引導(dǎo)管理疏導(dǎo)大廈出入車輛,確保園區(qū)出入人員及車輛的安全有序。
d.雪停后,根據(jù)積雪情況組織各部門人員按照?qǐng)@區(qū)責(zé)任區(qū)域及范圍開展掃雪鏟冰活動(dòng),及時(shí)發(fā)放所需工具及保潔用品并負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與檢查,確保30分鐘內(nèi)主要干道無積雪、無結(jié)冰,確保園區(qū)主要通道及責(zé)任區(qū)域清潔干凈。
e.清除的冰雪,應(yīng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區(qū)范圍內(nèi)車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內(nèi)堆放。
f.清掃工作完畢,組長負(fù)責(zé)回收、清點(diǎn)清掃工具、用品,保潔主管負(fù)責(zé)適時(shí)回收各區(qū)域防滑地毯及防滑標(biāo)識(shí)放回指定地點(diǎn),擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護(hù)部適時(shí)解除封閉管理,恢復(fù)正常狀態(tài)。
掃雪工作組,共分為3小組,統(tǒng)一由總經(jīng)理及總經(jīng)理助理指揮工作
a.組長:秩序經(jīng)理 組員:全體秩序部人員
b.組長:工程經(jīng)理 組員:全體工程部人員
c.組長:客服經(jīng)理 組員:全體客服部及保潔員
夜間園區(qū)積雪處理辦法
管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及 “小心地滑”警示標(biāo)識(shí)。主動(dòng)巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區(qū)域),發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時(shí)散融雪劑和清理工作。
領(lǐng)取工具
所有掃雪工具存放地點(diǎn):2號(hào)樓地下庫房,夜班領(lǐng)取工具要和保安班長聯(lián)系,用完工具保安班長統(tǒng)一安排收回到地下庫房。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
根據(jù)最新氣象資料分析,受強(qiáng)冷空氣影響,自24日晚我縣將迎來持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,氣溫大幅度下降,并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣,根據(jù)《岳陽縣人民政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》的。要求,結(jié)合我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作,確保全縣人民健康和生命安全,特制訂本預(yù)案。
全院干職工要充分認(rèn)識(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性,積極應(yīng)對(duì)。按照“五防范、四保障、五到位”的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)制度和措施,及時(shí)、規(guī)范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致的緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作,維持院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序和就醫(yī)安全,努力將災(zāi)害對(duì)人民群眾造成的損害降到最低程度。
(一)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
全面負(fù)責(zé)醫(yī)院因極端天氣引起的各類應(yīng)急處理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療、護(hù)理、后勤、設(shè)備、藥劑等部門,全面做好應(yīng)對(duì)極端天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)成立應(yīng)急處置小組
1、醫(yī)療組
組長:鐘正如
副組長:蘭建軍、周小山、熊香玉、鐘滿意
成員:各科室主任護(hù)士長
職責(zé):確保院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序,準(zhǔn)備充實(shí)的疾病防治和應(yīng)急救援力量,隨時(shí)應(yīng)對(duì)低溫極端天氣帶來的疾病爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,做好傳染病防控工作。
2、后勤保障組
組長:方水平
副組長:張紅霞、李三玉
成員:郭細(xì)亮、陳朝暉、周小兵、孫劍
職責(zé):確保應(yīng)對(duì)低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設(shè)備、車輛等。確保院內(nèi)道路無積雪、交通秩序井然。確保醫(yī)院水、電、氣使用安全,做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通,嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時(shí)行政總值班制。
(一)積極防范,做細(xì)“五防”
1、防滑。清理醫(yī)院門急診和道路冰雪,緊急購置草墊、告示牌等工具,在特定區(qū)域設(shè)置。
2、防寒。檢查醫(yī)院用水用電情況,做好管道等設(shè)施保暖防凍,加強(qiáng)病區(qū)供暖保障。
3、防火。排查醫(yī)院老化電路電源,及時(shí)維修更換。
4、防病。加強(qiáng)自身防護(hù),普及防凍知識(shí),避免因低溫天氣患感冒等疾病,影響正常工作。
5、防隱患。認(rèn)真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點(diǎn)設(shè)施,及時(shí)堵住安全隱患。
(二)有效應(yīng)對(duì),做實(shí)“四?!?/p>
1、保障物資供應(yīng)。加強(qiáng)藥品、耗材等物資儲(chǔ)備,確保臨床需求。
2、保障綠色通道。加強(qiáng)調(diào)度管理,保證患者就醫(yī)便捷、安全、暢通,確保在應(yīng)對(duì)車禍等大型應(yīng)急救援時(shí),能做到井然有序。
3、保障后勤服務(wù)。做好病友食堂和職工食堂的應(yīng)對(duì)措施,確?;颊吆吐毠わ埵痴9?yīng)。
4、保障信息暢通。醫(yī)院中層以上干部手機(jī)24小時(shí)暢通,加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系,每日按時(shí)報(bào)告防范情況。
(三)高度重視,做好“五到位”
1、思想認(rèn)識(shí)要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性,切忌麻痹大意。對(duì)于因工作疏忽造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、工作傳達(dá)要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項(xiàng)防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大醫(yī)院門急診、病區(qū)、停車場、消防通道等事故多發(fā)、易結(jié)冰、易積雪路段的巡查頻次,并做好記錄。
4、應(yīng)急值班要到位。嚴(yán)格落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)行政總值班制度,做到氣象預(yù)警信息早掌握、值班部署早安排、應(yīng)急處置早落實(shí)。
5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總,及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長。
(二)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:鄧勇。
(三)應(yīng)急措施。
1.實(shí)行一把手責(zé)任制。
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。
3.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預(yù)警級(jí)別。
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號(hào)含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號(hào)含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號(hào)含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)。
1、一般(iii級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(ii級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(i級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置。
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時(shí)同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
5.加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
1.中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
為提高全縣應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適應(yīng)本預(yù)案。
1.3工作原則。
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急指揮部組成。
應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府(管委會(huì))行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制??h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價(jià)局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)。
縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,及時(shí)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作,及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時(shí)提出抗雪救災(zāi)建議及啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,并根據(jù)需要確定運(yùn)營時(shí)間;安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
各地區(qū)除雪指揮部:要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)本地區(qū)力量,調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各類事件和事故組織處置工作,并及時(shí)向縣除雪指揮部上報(bào);按照縣除雪指揮部的要求,定時(shí)反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會(huì))需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。
縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求,對(duì)必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備的綜合管理,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn),組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測情況;會(huì)同物價(jià)部門做好市場監(jiān)管和平抑物價(jià),維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)中小企業(yè)的受災(zāi)情況。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,追加除運(yùn)雪資金投入,并保證及時(shí)足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理,維護(hù)市場的正常交易秩序,對(duì)哄抬物價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時(shí)報(bào)縣政府。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價(jià)監(jiān)管工作,維護(hù)市場物價(jià)穩(wěn)定。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報(bào)道救災(zāi)工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)患病畜禽及時(shí)救治,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。
縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好社會(huì)化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實(shí)施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,對(duì)危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3.1資金準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門要儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。
通信部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。
3.4預(yù)警發(fā)布。
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.5應(yīng)急隊(duì)伍。
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
根據(jù)中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.1響應(yīng)原則。
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件。
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)政府(管委會(huì))和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)。
雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作。
各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
各地區(qū)除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運(yùn)雪預(yù)警,全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項(xiàng)工作。
城建部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時(shí)搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
交通部門要認(rèn)真落實(shí)除雪指揮部的工作部署,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,72小時(shí)之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通,對(duì)被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。
公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、會(huì)商和研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,及時(shí)開展社會(huì)化除雪執(zhí)法檢查工作,對(duì)拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟(jì)局要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。
教育部門要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)對(duì)危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ?、棉衣等基本生活保障物資,解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)口申請(qǐng)專項(xiàng)救助物資和資金支持。
旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。
電力部門要適時(shí)監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門要組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍和電信運(yùn)營企業(yè),及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,確保通信暢通。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制,密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運(yùn),保證市場供應(yīng),維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。
農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊(duì)支援的,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,要組織、動(dòng)員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應(yīng)終止。
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會(huì)發(fā)布。
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財(cái)政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求。
雪災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估。
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì))組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會(huì))要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)民政、財(cái)政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
(三)教育部門要采取有效措施,盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
(四)發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)、糧食、物價(jià)、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。
8.1獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)各級(jí)政府(管委會(huì))對(duì)有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究。
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施。
(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。
(三)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
副組長:羊旭劉海軍。
成員:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、團(tuán)委成員、年級(jí)組長、班主任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),利用學(xué)校的會(huì)議和活動(dòng),對(duì)師生進(jìn)行安全教育、思想教育。在中考前進(jìn)行應(yīng)急演練。
2、對(duì)于不安全事故,以預(yù)防為主,對(duì)學(xué)生在校期間可能出現(xiàn)的不安全事故,及有可能出現(xiàn)不安全事故的高危時(shí)段、區(qū)域,采取措施,嚴(yán)防死守,要將不安全事故的發(fā)生率降為零。
3、組織師生進(jìn)行防震、防火、防洪等應(yīng)急演練,未雨綢繆。通過應(yīng)急演練,明確并落實(shí)教職工各自的職責(zé),讓學(xué)生熟知正確的做法。
4、加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)時(shí)段、區(qū)域的執(zhí)勤守護(hù)。
(1)實(shí)行學(xué)生晚寢通宵執(zhí)勤制度,在學(xué)生晚寢時(shí),安排教職工輪流通宵執(zhí)勤守護(hù),出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí),及時(shí)有序地組織學(xué)生按照應(yīng)急演練的方案進(jìn)行避險(xiǎn)或疏散。
(2)落實(shí)樓道執(zhí)勤制度,要求監(jiān)考員乙在余震來臨時(shí),應(yīng)臨危不懼指導(dǎo)學(xué)生如何避險(xiǎn)。樓道流動(dòng)監(jiān)考員在樓道口進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù),防止學(xué)生出現(xiàn)踩蹋等不安全事故。
(3)值周組成員按序號(hào)落實(shí)對(duì)學(xué)生活動(dòng)場所的安全巡查。
(4)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度,每晚安排一位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織當(dāng)晚的晚寢執(zhí)勤守護(hù),每天的樓道執(zhí)勤由當(dāng)天的巡查領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督促。
5、用活動(dòng)消除學(xué)生因“5.12大地震”所帶來的恐慌心理。
6、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,確保學(xué)校大災(zāi)之后無大疫。
(1)加強(qiáng)宣傳管理,對(duì)校內(nèi)常住教職工及親屬進(jìn)行衛(wèi)生防疫宣傳,對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生防疫知識(shí)講座,并印發(fā)宣傳資料,讓大家重視并懂得如何進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
(2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的管理,認(rèn)真組織每天的徹底掃除,堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角,確保校園的清潔。
(3)加強(qiáng)每天的衛(wèi)生清毒,滅蠅、滅蚊工作,堅(jiān)持每天兩次對(duì)校園進(jìn)行清毒。
(4)做好伙食團(tuán)的衛(wèi)生防疫工作,要求伙食團(tuán)出售質(zhì)量可靠,衛(wèi)生安全的飯菜,禁售一切不付合要求的飯菜,并由總務(wù)后勤處負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理。
7、如果出現(xiàn)較大險(xiǎn)情時(shí),由安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮,由各位成員具體實(shí)施對(duì)學(xué)生進(jìn)行有序的疏散撤離工作,并視其情況上報(bào)上級(jí)主管部門。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況。
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥?,總戶?shù)××戶,××個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施。
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)。
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)。
(一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
(二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)。
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)。
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。
(一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急。
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表。
2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表。
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表。
4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單。
附表1。
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表。
附表2。
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的`損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
針對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:7561025。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長匯報(bào),同時(shí)也要向上一級(jí)部門匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
1、搶險(xiǎn)指揮部。
總指揮:吳盛梨,手機(jī):13657376433。
副指揮:陳善千,手機(jī):15073796989。
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級(jí)指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤。
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)。
2、搶險(xiǎn)隊(duì)。
隊(duì)長:陳善千。
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾。
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組。
組長:陳科暉。
副組長:諶琳。
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華。
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組。
組長:代海濤。
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川。
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組。
組長:夏緒朋。
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩。
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)。
6、后勤保障組。
組長:周玉珍。
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組。
組長:龔良文。
副組長:劉曉松。
成員:李志華,夏飛,胡天然。
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組。
組長:夏緒朋。
副組長:郭建斌。
成員:張先潮,賀曉東,黃輝。
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組。
組長:陳善千。
副組長:陳鐵山。
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清。
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本單位安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)單位黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)單位黨委副書記、工會(huì)主席。
成員:單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xxx。
值班電話:
單位辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從單位安排。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情??h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊,為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援??h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場所和倉儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和??顚S玫脑瓌t,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十八
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng),堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施,建立快速反應(yīng)機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛,經(jīng)研究,成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陸軍。
副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在所辦公室。
辦公室主任:郝慧棟(兼)。
成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅。
聯(lián)系電話:xx。
值班電話:xx。
三、防汛工作重點(diǎn)。
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運(yùn)輸市場安全度汛。
防汛工作關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性,堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制,真正做到措施到位,責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作,細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查,消除隱患。
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理,以確保安全度汛。
四、工作要求。
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí),做到思想高度重視,工作積極主動(dòng),措施扎實(shí)有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險(xiǎn)工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,第一時(shí)間得到信息,馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī),沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任,依法進(jìn)行處理和處罰。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十九
為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
2.因人為因素而引起的突發(fā)事件:建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險(xiǎn)品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
"屬地管理,條塊結(jié)合"的原則。對(duì)重大突發(fā)性危機(jī)事件的處理,由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
"平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
"依法管理,分級(jí)控制"的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)危機(jī)發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,對(duì)重大突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
"系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合"的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
"快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門、年級(jí)建立處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1.災(zāi)害突發(fā)事件;2.安全事故;3.疫情。
(一)指揮系統(tǒng)。
危機(jī)事件即發(fā),即自動(dòng)生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機(jī)事件指揮部。指揮部視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校重大突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行緊急救援。
(二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。
1.在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系,使危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。
3.根據(jù)危機(jī)情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4.在危機(jī)應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和危機(jī)現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
危機(jī)事件發(fā)生后,學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成綜合保障任務(wù)。1.后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。
2.組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時(shí)醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。
3.學(xué)生處針對(duì)疫情級(jí)別安排流調(diào)、隔離。4.要做好垃圾清運(yùn)處理工作。5.要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。
6.設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金,專款專用,并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。7.全體教師,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機(jī)事件情況報(bào)告教育局,并接受指令。
(二)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生危機(jī)的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
保平小學(xué)2014年9月1日。
暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二十
為規(guī)范及提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,保障工作高效,有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的工作原則。政府領(lǐng)導(dǎo)原則,救助應(yīng)急預(yù)案是政府的預(yù)案,應(yīng)該明確概括政府對(duì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任;政府分別制定本級(jí)政府的預(yù)案;分工負(fù)責(zé)原則,預(yù)案中涉及的有關(guān)災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警、緊急響應(yīng)、相關(guān)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認(rèn);協(xié)調(diào)一致原則,預(yù)案要明確綜合協(xié)調(diào)和職能機(jī)構(gòu)和人員,預(yù)案突出落實(shí)救且工作各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)救助保障手段和資金的落實(shí)。
(二)預(yù)案適用范圍。本預(yù)案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
自然災(zāi)害發(fā)生后,立即向上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。
總指揮:吳昌波黨委書記。
副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長。
唐海波人大主席。
成員:余權(quán)、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、
龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉。
指揮部成員單位職責(zé):
民政:承擔(dān)鎮(zhèn)災(zāi)情臨時(shí)成立的鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;組織核查報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配自然災(zāi)害救助款物;組織指導(dǎo)自然災(zāi)害救助捐贈(zèng);組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,確保24小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資運(yùn)送到位,確保應(yīng)急期內(nèi)災(zāi)民的基本生活;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。
水利:承擔(dān)全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險(xiǎn)工作,對(duì)主要河流、水庫實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
財(cái)政:緊急提供自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金安排、撥付。
安辦:負(fù)責(zé)修復(fù)中斷的道橋交通安全和救災(zāi)打澇;負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救助物資運(yùn)輸車輛。
鎮(zhèn)建:負(fù)責(zé)工程建設(shè)的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),做好災(zāi)后恢復(fù)工程設(shè)計(jì)施工、施工管理等工作。
農(nóng)業(yè)林業(yè):負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)師生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安、交通指揮和火災(zāi)、爆炸的撲救工作。
其他有關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)本部門、本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并完成縣自然災(zāi)害救助指揮部賦予的救助任務(wù)。
指揮部辦公室人員根據(jù)災(zāi)害類型分別由承擔(dān)主要自然災(zāi)害救助職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人參加。辦公室視工作需要,成立預(yù)測預(yù)報(bào)、人員搶救、工程搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、交通恢復(fù)、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動(dòng)員、恢復(fù)重建等工作組,迅速有效地組織抗災(zāi)救助工作,其主要職責(zé)為:向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí),收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救助工作信息發(fā)布;及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救助工作情況,協(xié)調(diào)救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。
(一)轉(zhuǎn)移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,轉(zhuǎn)移安置由政府組織實(shí)施,并發(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民的生活,解決飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放;在災(zāi)區(qū)要防止如火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生;對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況進(jìn)行登記;轉(zhuǎn)移安置情況及需解決的困難要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(二)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)組織有關(guān)部門和人員對(duì)災(zāi)害損失情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)匯總后逐級(jí)上報(bào)。匯總災(zāi)情后及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告。
(三)緊急救援行動(dòng)。
1、組織干部、群眾進(jìn)行緊急救援工作,協(xié)調(diào)民兵進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作;
2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
3、交通、電力、通信等部門進(jìn)行道路、設(shè)施和線路的搶修;
4、災(zāi)區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災(zāi)后由政府有關(guān)部門結(jié)算。救助物資運(yùn)輸?shù)牡缆?、工具、?jīng)費(fèi),救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關(guān)規(guī)定辦理:
5、救助捐贈(zèng)的組織。根據(jù)災(zāi)區(qū)的急需情況確定捐贈(zèng)物資的品種、數(shù)量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物,民政部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸和發(fā)放工作。
(四)其他有關(guān)事務(wù)根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可以災(zāi)區(qū)建立前方指揮部,及時(shí)向報(bào)告災(zāi)情,爭取上級(jí)政府和有關(guān)部門給予救助資金和物資支持。重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)。預(yù)案制定后,要變?yōu)樯鐣?huì)和群眾的行動(dòng),向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救助的積極性,最大限度地減輕災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)行演練,如災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
(二)本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。
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