當(dāng)我們將所學(xué)所得進(jìn)行總結(jié)時,我們會意識到它們應(yīng)該如何與實際生活聯(lián)系起來。寫總結(jié)時應(yīng)注重結(jié)構(gòu)的合理,分段分章,層次清楚,邏輯性強(qiáng)??偨Y(jié)是對自己的一種反思和梳理,以下是一些總結(jié)范文,供大家學(xué)習(xí)和參考。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇一
同志們:。
今天這次會議是經(jīng)市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前段全市城市環(huán)境綜合整治工作情況,貫徹省委、省政府關(guān)于在全省開展城市環(huán)境綜合整治活動、打好城市環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)的重要部署,在全市上下迅速掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,提高城市檔次品位,繼續(xù)保持“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號,爭創(chuàng)“山東省人居環(huán)境獎”。剛才,金華同志傳達(dá)了《濱州市城市環(huán)境綜合整治實施方案》,有關(guān)部門和縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,根據(jù)會議的安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。
20**年,我們按照省委、省政府關(guān)于整治臟亂差、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的一系列部署,結(jié)合防治“非典”工作,扎實有效地開展了城市環(huán)境綜合整治活動,城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高,城市面貌明顯改觀,“三年攻堅戰(zhàn)”邁出了堅實的第一步,取得了重大階段性成果。去年10月,省建設(shè)廳等十個省直部門按照省政府的要求,對各市綜合整治情況進(jìn)行了考評,市區(qū)和鄒平縣被省人事廳、省建設(shè)廳授予了“山東省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”稱號。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我市作為一個國家級衛(wèi)生城市,目前在城市管理和環(huán)境方面還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:一是“臟”。部分次干道、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等處,垃圾積存、亂傾亂倒的問題沒有得到有效解決,在某些路段和角落,垃圾遍地,污水橫流,可以說是“臟”不忍睹。二是“亂”。很多亂搭亂建屢禁不止、屢拆不動;一些違章、破舊建筑物、構(gòu)筑物不僅侵害公共利益,造成安全隱患,而且嚴(yán)重影響了城市景觀;不規(guī)范的戶外廣告、亂貼亂畫隨處可見;亂擺攤點、占道經(jīng)營問題仍然非常突出;西區(qū)運(yùn)土車輛拋撒塵土以及占道堆放沙石料的問題仍時有發(fā)生。三是“差”。主要是部分市民的環(huán)境意識差,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明現(xiàn)象比較普遍;城市環(huán)境質(zhì)量差,露天燒烤的問題屢治不絕;垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政設(shè)施嚴(yán)重不足,“門前五包”責(zé)任制落實不到位,城市環(huán)境臟亂差問題仍未擺脫治理、反彈、再治理、再反彈的怪圈。繼續(xù)大力開展城市環(huán)境綜合整治,徹底治理臟亂差,仍然是一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。尤其在當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項任務(wù)十分繁重的情況下,市委、市政府下決心對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,充分說明市委、市政府對綜合整治工作的高度重視,充分說明綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把城市環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓,切實增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市管理水平、提升城市形象的重要舉措。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是物質(zhì)文明和精神文明高度結(jié)合的產(chǎn)物,城市管理水平在一定程度上代表了一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部群眾的精神狀態(tài)。通過實施城市環(huán)境綜合整治,有利于改善城市環(huán)境面貌,強(qiáng)化市民的城市環(huán)境意識,提高城市管理水平,提升城市品位,樹立濱州良好的對外形象。今年8、9月份,省委、省政府將召開全省加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會,屆時各市和省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)將對全省17市進(jìn)行觀摩檢查。這對我們搞好城市建設(shè)、增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境是一次很好的機(jī)遇,也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們以什么樣的姿態(tài)和面貌迎接這次會議,關(guān)乎我市的對外形象,關(guān)乎下半年一系列節(jié)會能否成功舉辦,關(guān)乎我市今后的發(fā)展,我們一定要抓住這次機(jī)遇,自我加壓,深入開展好這次城市環(huán)境綜合整治活動,切實提高我市城市管理水平。第二,開展城市環(huán)境綜合整治,是提高城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的必然要求。一個城市競爭力的形成,城市規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱是一個方面,環(huán)境也是一個很重要的方面。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。城市有了完備的基礎(chǔ)設(shè)施,有了優(yōu)美的商住環(huán)境,就有了吸引力、聚集力、競爭力,就能形成人流、物流、資金流、信息流,就有生機(jī)活力,就會繁榮發(fā)展。今年是全市“招商引資優(yōu)惠年”,招商引資工作能不能有一個大的突破,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況是一個重要因素。因此,我們必須下真功夫、花大氣力,搞好這次集中整治工作,營造適宜生活居住、投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,提高城市競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。
第三,開展城市環(huán)境綜合整治,是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的客觀需要。公共衛(wèi)生工作關(guān)系到一個地方的文明程度,關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。去年上半年的“非典”疫情,使我們進(jìn)一步認(rèn)識到,良好的衛(wèi)生環(huán)境和個人衛(wèi)生習(xí)慣,是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑,對于保證廣大人民群眾的身體健康具有重要意義。要鞏固抗擊“非典”斗爭的階段性勝利成果,必須進(jìn)一步大力開展城市環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣,保持城市環(huán)境整潔衛(wèi)生,杜絕病毒傳播。在這個問題上,我們千萬不能心存僥幸,麻痹大意,而要通過扎實有效、堅持不懈的工作,做到防患于未然。
第四,開展城市環(huán)境綜合整治,是實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。城市環(huán)境與廣大居民的工作和生活息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,人們越來越重視自己的居住環(huán)境。不僅重視一個住宅區(qū)的整潔衛(wèi)生、安全文明,而且十分重視整個城市的整體環(huán)境,對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高??梢哉f,人居環(huán)境建設(shè)既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,又是改善人民群眾工作和生活條件的現(xiàn)實需要,關(guān)系到廣大人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益。因此,我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,把城市環(huán)境綜合整治作為近期的一項中心工作和重大任務(wù),全黨動員,全民動手,積極行動,全力以赴,全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動向縱深發(fā)展。
二、突出重點,綜合治理,全面落實城市環(huán)境綜合整治工作的各項任務(wù)。
今年是城市環(huán)境綜合整治“三年攻堅戰(zhàn)”的第二年,也是確保整治成效最為關(guān)鍵的一年。今年的城市環(huán)境綜合整治工作要堅持標(biāo)本兼治,突出重點,綜合治理。一是開展集中整治,迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題;二是在綜合整治的基礎(chǔ)上,向建立長效管理機(jī)制過渡,確保整治成果的持久鞏固,實現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。對于這次整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、方法和步驟,《實施方案》中已經(jīng)作了明確具體的安排,請各級各部門按照《方案》的要求認(rèn)真組織實施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項任務(wù)的全面落實,要進(jìn)一步強(qiáng)化四個觀念,突出六個重點。
一是強(qiáng)化“以人為本”的觀念。城市環(huán)境綜合整治必須把造福群眾放在一切工作的首位,把為群眾創(chuàng)造方便舒適、優(yōu)美的城市環(huán)境作為根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持執(zhí)政為民,與民同心,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所憂,干群眾所盼。要設(shè)身處地為群眾著想,換位思考為群眾做事,從老百姓身邊的事情做起,從城鄉(xiāng)普通居民最急需的事情抓起,抓熱點,解難點,貼近市民生活,靠近群眾身邊,體現(xiàn)為民、愛民的宗旨。讓最基層的群眾直接享受到整治的成果,親身感受到居住生活環(huán)境的明顯變化。二是強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。搞好城市環(huán)境綜合整治,就會為擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)招商引資奠定良好基礎(chǔ)。各級各部門一定要強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念,破除那種搞城市環(huán)境綜合整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。同時,在整治活動中,要注意工作方式和方法,處理好綜合整治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,特別要安排好下崗職工的經(jīng)營問題,保障其基本生活,既要維持良好的市容市貌,又要維護(hù)好社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是強(qiáng)化“經(jīng)營城市”的觀念。要管理好城市,就必須徹底打破過去一切都由財政投資、一切都由政府包辦的舊體制,用市場運(yùn)作的方式來經(jīng)營城市,以新的理念、新的措施,不斷創(chuàng)新城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是強(qiáng)化法制觀念。要加強(qiáng)綜合整治的法制建設(shè),健全配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系,依法加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和城市管理。執(zhí)法人員要強(qiáng)化法制意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的行為。要突出抓好以下六個方面的重點工作。
(一)堅決取締占道經(jīng)營和違章建筑。各類違章占道經(jīng)營是一大“頑癥”,需要采取“綜合療法”才能徹底根治。這次活動要堅決清理店外經(jīng)營、店外修車、流動攤點等占壓城市道路經(jīng)營的問題,規(guī)范路邊車輛清洗點、廢品收購站及各類書報亭,堅決取締主要道路兩側(cè)的露天燒烤,確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經(jīng)營,真正還路于民。市區(qū)重點清理渤海九路(黃河四路——黃河五路)店外修車、黃河二路(渤海七路——渤海八路)、渤海八路(黃河五路——黃河八路)店外經(jīng)營,實現(xiàn)歸“市”、入室經(jīng)營。對于流動攤點,要重點整治黃河三路(渤海四路——渤海五路)的花市、鳥市、魚市,這個地方已清理了多次,但效果不佳,這次一定要下決心將其清除,既可以將這些流動攤點引導(dǎo)到已有的市場中,也可以根據(jù)目前的實際情況,在一些不影響市容和交通的背街小巷,規(guī)劃幾個地方集中經(jīng)營,但必須加強(qiáng)管理,引攤?cè)搿笆小?不能放而不管。具體規(guī)劃的地點和管理辦法,由有關(guān)部門制定方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。繼續(xù)把拆除違法違規(guī)建筑特別是有礙市容的違章建筑作為整治工作的重點,通過整治,使亂搭亂建的現(xiàn)象切實得到有效遏制。
(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。一要搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。進(jìn)一步完善城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃,力爭建設(shè)14個垃圾中轉(zhuǎn)站,逐步撤掉主干道兩側(cè)的垃圾箱,減少二次污染。加快公廁建設(shè)改造步伐,提高公廁管理水平。抓好垃圾處理場工程建設(shè),力爭年內(nèi)投入運(yùn)行。二要加大重點區(qū)域整治力度。根治垃圾圍城,加強(qiáng)衛(wèi)生管理。主要解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城市出入口藏污納垢的垃圾死角,像市東辦事處第一小學(xué)東側(cè)、渤海三路南段至大壩、二棉宿舍西側(cè)、黃河七路西首蔡劉家以及城區(qū)張肖堂干渠沿岸的垃圾,群眾對此意見很大。這次一定要下決心把這些死角徹底清理干凈。同時,提高市民城市意識,加大對公共場所特別是廣場、車站內(nèi)亂倒垃圾、亂放污水、亂堆雜物、隨地吐痰、便溺、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度,實行嚴(yán)管重罰。三要全面加強(qiáng)垃圾管理。大力推廣垃圾袋裝化收集,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公區(qū)、住宅區(qū)內(nèi)的垃圾實行統(tǒng)一收集、清運(yùn),不得隨意傾倒。嚴(yán)格實行建筑垃圾的統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn),加大對亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾的查處力度,對所有建筑工地進(jìn)行監(jiān)督管理,從源頭上杜絕亂倒、亂傾、亂堆建筑垃圾現(xiàn)象。規(guī)范垃圾運(yùn)輸管理,保持垃圾運(yùn)輸車輛車身完好,車容整潔,嚴(yán)禁沒有遮蓋的運(yùn)輸砂石料、垃圾的車輛在市區(qū)內(nèi)行駛,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸車輛沿途飛揚(yáng)、撒漏行為。
(三)進(jìn)一步整治規(guī)范戶外廣告。各類廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。設(shè)置合理、規(guī)范、藝術(shù)水平高的戶外廣告可以為城市增光添彩,美化城市形象,對城市文化建設(shè)也大有裨益。但是大量不規(guī)范廣告的存在,嚴(yán)重影響了城市形象,特別是城市道路上方懸掛的廣告橫幅,不僅對路燈、樹木損害嚴(yán)重,而且還存在安全隱患。市執(zhí)法局要牽頭抓好戶外廣告的綜合整治,市建委、公安、工商以及濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)等有關(guān)部門單位要密切配合。要進(jìn)一步嚴(yán)格戶外廣告審批制度,按照戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有計劃有步驟地對各種戶外廣告、門面招牌,特別是黃河二路、渤海五路、渤海七路、黃河五路、黃河六路5條市區(qū)主要道路和市區(qū)主要出入口的戶外廣告,進(jìn)行整頓和規(guī)范。對設(shè)置不當(dāng)、質(zhì)量低劣、陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容的各類廣告牌(箱)和店牌門匾堅決予以拆除,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告予以更換,保證戶外廣告牢固安全、整潔美觀、夜間照明功能完好。城市主干道上方今后一律不準(zhǔn)設(shè)置廣告橫幅。
(四)深入治理各類亂貼亂畫。亂貼亂畫嚴(yán)重影響市容市貌,很多是野廣告、制販假證等,不僅極易誤導(dǎo)消費(fèi)者,也污染了社會風(fēng)氣,被稱為城市的“牛皮癬”一點也不過份,已到了非治理不可的地步。今年3月份,市人大代表視察城市管理工作時,專門提出了市區(qū)的亂貼亂畫問題。要解決這個問題,必須實行標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的方式。一方面要集中清理沿街建筑物、公共設(shè)施和樹干上亂貼、亂畫、亂寫、亂刻及亂掛廣告。各單位要按照“門前五包”的要求,做到誰的門前誰維護(hù)。公安部門要加大對亂貼亂畫、亂涂亂寫人員的追蹤打擊力度。要借鑒其它城市的做法,在重點街區(qū)、路段設(shè)置安裝監(jiān)測設(shè)備,通過晝夜監(jiān)控,使亂貼亂畫人員無處遁形。聯(lián)通、移動等信息部門要實行通訊監(jiān)督,協(xié)助有關(guān)部門積極治理亂貼亂畫。另一方面,應(yīng)該注意到,有些亂貼亂畫是因為有的群眾發(fā)布信息,為了節(jié)省在電視臺、報社打廣告的費(fèi)用而貼在街上的,為有效解決這一問題,可以規(guī)劃幾個地段,制作幾個廣告牌,讓人們集中往一個地方張貼,既避免了亂貼亂畫,維護(hù)了市容市貌,又能滿足廣大市民的需要,一舉兩得。
(五)大力整頓交通秩序。市公安等部門要在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,要嚴(yán)格市區(qū)道路交通管理。加強(qiáng)機(jī)動車和非機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理,機(jī)動車一律停放到停車場,嚴(yán)禁占用車行道停放,實現(xiàn)主要道路無亂停亂放。在市區(qū)主要道路設(shè)置出租車停車標(biāo)志,定點停車,嚴(yán)禁車輛隨意調(diào)頭和在無停車標(biāo)志的地點停車。加大對嚴(yán)重交通違章的整治力度,對車輛無牌無證、闖燈闖線、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時,要廣泛深入地開展文明交通行為的宣傳和教育,使全體市民自覺遵守交通法規(guī),“文明駕車、文明騎車、文明乘車、文明行路”,做到“按燈停走、按線行駛、按位停放、按章處罰”,最大限度地減少和避免交通事故。交通部門要大力整頓營運(yùn)市場,全面規(guī)范營運(yùn)秩序,堅決打擊非法營運(yùn)車輛,保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。
(六)逐步建立健全長效機(jī)制。綜合整治的最終目標(biāo)是逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。要加大城市管理體制的改革力度,按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制框架,明確市區(qū)街三級城市管理的職能和責(zé)任,落實街道辦事處、居委會的工作經(jīng)費(fèi)。建立健全城市管理監(jiān)督考核機(jī)制、快速反映機(jī)制,實施城市管理的動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并快速處理各類問題。要進(jìn)一步加大城市管理行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率。加快推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,促進(jìn)城市維護(hù)管理市場化、社會化、專業(yè)化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治是一項任務(wù)繁重、艱巨復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性、社會性工程。各級政府、各有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署,確保全市城市環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個城市環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、市區(qū)街居分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治工作思路,進(jìn)一步完善市、區(qū)、街聯(lián)動工作機(jī)制,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制。市委、市政府研究確定,成立濱州市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記、副市長鄧向陽任組長,副市長祁維華、董吉增任副組長,辦公室設(shè)在市建委,具體負(fù)責(zé)整個活動的協(xié)調(diào)督導(dǎo)等工作。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。輿論工作對鼓舞干勁、凝聚人心、引導(dǎo)群眾至關(guān)重要。宣傳部門、新聞媒體要唱響主旋律,打好主動仗,加大綜合整治工作的宣傳力度,每天都要在廣播、報刊、電視上開辦專題節(jié)目和宣傳專欄,及時宣傳報道整治活動的新思路、新舉措、新成果和好典型、好經(jīng)驗;對群眾反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、馬路市場、亂搭亂建現(xiàn)象和隨地吐痰、亂倒垃圾、亂貼亂畫等不文明行為,要進(jìn)行公開曝光。要采取多種形式,廣泛開展宣傳活動,向廣大群眾宣傳綜合整治活動的目的和意義,增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識,充分調(diào)動全市上下的積極性,營造“人人關(guān)心愛護(hù)城市環(huán)境,人人支持參與綜合整治”的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格落實責(zé)任。各縣區(qū)要負(fù)責(zé)抓好各自的城市環(huán)境綜合整治,確保全面完成任務(wù)。市直各有關(guān)部門要根據(jù)《整治方案》部署,按照定部門、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定獎懲的要求,把城市環(huán)境綜合整治工作納入重要議程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,組織專人具體抓,進(jìn)一步分解任務(wù),落實責(zé)任,將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,嚴(yán)格考核,一級抓一級,層層抓落實,做到認(rèn)識到位,措施到位,經(jīng)費(fèi)到位,工作到位,落實到位。切實把環(huán)境綜合整治工作落到實處,確保完成各自任務(wù)。
(四)加強(qiáng)配合協(xié)作。市建委要發(fā)揮好此次活動的牽頭作用,加強(qiáng)對各責(zé)任單位綜合整治工作的監(jiān)督檢查,及時通過簡報、新聞報道等方式通報工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,及時匯報工作進(jìn)展情況,同時各指派一名人員作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會議制度,按照責(zé)任分工,密切配合,通力協(xié)作,相互支持,主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進(jìn),形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。對此次城市環(huán)境綜合整治活動,要堅持一周一調(diào)度,對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、行動迅速、整治效果好的單位要及時表揚(yáng),對工作不到位、行動遲緩、整治效果差的單位進(jìn)行通報批評,督促整改。并且各責(zé)任單位在城市環(huán)境綜合整治活動中的表現(xiàn)將作為年底評選廉潔勤政效能效率先進(jìn)單位的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,搞好城市環(huán)境綜合整治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門一定要堅定信心,眾志成城,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,全力打好今年的城市環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)城市環(huán)境的明顯改善和城市管理水平的明顯提高,為加快打造系統(tǒng)“九州”,建設(shè)現(xiàn)代濱州,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開人員聘用工作動員大會,也是一年來召開的第二次全院職工會議。因為我們醫(yī)院是一個專業(yè)性非常強(qiáng)的單位,加上大家平日里在各自的工作崗位上都很忙,所以我一直主張盡量少開會,開小會,開短會,盡量把時間留給病人,把時間留給個人,留給家人。讓大家在緊張繁忙的工作之余多休息、多學(xué)習(xí)、多思考,思考我們個人的事、科室的事、醫(yī)院的事。剛才,*院長傳達(dá)了靈二醫(yī)〔〕32號文件《人員聘用工作實施方案》。下面我就此項工作的開展,再提幾點要求。
一、高度重視,充分認(rèn)識人員聘用工作的重要意義。
記得在慶祝5?12護(hù)士節(jié)會議上已經(jīng)講過,我們醫(yī)院要逐步將管理前移、權(quán)力下放,賦予科室負(fù)責(zé)人更多、更大的權(quán)力,尤其是人權(quán)和財權(quán),具體說就是人事聘用權(quán)和科室內(nèi)部的二次分配權(quán)。我院的分配核算方案經(jīng)過核算工作小組幾個月的辛苦工作,幾易其稿,基本成型。而作為分配改革的前提人事聘用工作就必須先行一步。
推行人員聘任工作,是一直以來人事改革的一個重要內(nèi)容。就是要打破老的僵化的人事制度、體系,建立起管理科學(xué)、政策規(guī)范、流動順暢的新模式,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行優(yōu)勝劣汰,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院的人員聘用工作在吹了若干次風(fēng)之后,不再是“只聽樓梯響,不見下來人”,今天正式從這里開始??梢哉f,從今天起就算拉開了我院人事分配制度調(diào)整工作的大幕。
人員聘任工作,牽涉到在座每個人的切身利益,關(guān)系到我院每個科室的業(yè)務(wù)發(fā)展,影響到我院整體實力的優(yōu)化整合,顯效于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展成長。所以,我們每個人都要高度重視。不重視就可能出大事??浦魅我匾暎驗檫@關(guān)系到科室的發(fā)展壯大,責(zé)任重大;每個職工都要重視,因為關(guān)乎著個人的興趣愛好、榮辱得失,非常關(guān)鍵。一個人不能得到聘用上崗,對全院整體來說可能是小事,但對個人、家庭來說,就是大事。一個科室人員聘用不好,對科室利益當(dāng)下來說可能影響不大,但對醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展來說,可能影響就不小。我們每個人都應(yīng)該積極參與聘用工作,都必須積極投身到聘用工作中去。我們只有把個人的利益與科室的利益、醫(yī)院的利益、大家的利益緊緊相連,把我們個人融入到醫(yī)院這個大集體、大家庭中去,才能更好地發(fā)揮聰明才智,才能創(chuàng)造更多的人生價值,從而實現(xiàn)我們的人生夢想。
二、把握機(jī)遇,認(rèn)真找準(zhǔn)實現(xiàn)人生價值的平臺。
我院搬遷運(yùn)行四年來,一直實行的是院班子協(xié)調(diào)調(diào)度下的人員流動制。廣大職工顧全大局,服務(wù)全局,忠實踐行了“我是革命一塊磚,哪里需要哪里搬”的革命風(fēng)尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中優(yōu)勢兵力,努力完成工作任務(wù)。這樣的政策,在我院的艱難創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了非常重要的作用。今后一段時間可能還要根據(jù)情況偶爾采用。因為我院的技術(shù)力量、人員現(xiàn)狀等決定了我們在很長一段時間內(nèi)還將處于發(fā)展的初級階段,還將面對人才缺乏、后勁不足、負(fù)重爬坡、進(jìn)步緩慢的困難局面。為了盡快擺脫困境,走出難關(guān),強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),提高技術(shù)隊伍整體競爭力是關(guān)鍵,是重中之重。我們推行人員聘用、競爭上崗,就是要把現(xiàn)有的技術(shù)力量充分整合,使之發(fā)揮最大潛能,創(chuàng)造最大效益。就是要把大家的專業(yè)愛好、興趣志向盡量與科室的專業(yè)設(shè)置結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,激發(fā)共振,形成合力。使個人的才華能量得到最大張揚(yáng)展示。
我們的一些科主任、護(hù)士長經(jīng)常說:某某同志勤奮好學(xué)、吃苦肯干,表現(xiàn)非常好,很想要,但是人家在其它科室,沒法辦。還有一些同志說,我一直想從事某專業(yè),想跟上某主任學(xué)習(xí)進(jìn)步,就是沒有機(jī)會。因此說,這次人員聘用工作對每個人來說,都是一次新的機(jī)遇。能否把握好,如何把握,能否上崗,哪里上崗,關(guān)鍵在我們自己,最終取決于每個人平日里工作表現(xiàn)中的點點滴滴、方方面面。我覺得每個人在選擇崗位前,都不妨對自己來個回頭看、審視一番,對自己進(jìn)行一次客觀評價,稱稱自己的斤量,估估自己的價值。思量一下自己在眾多的競爭對手中的名次、位置,考慮一下自身的綜合實力。能在自己最愛的科室、能與自己最尊重的主任在一起工作最好不過。如若不能,也要盡量找到適合自己的專業(yè)科室。最不如意,也要努力把握機(jī)會,爭取得到聘用上崗??剖抑魅尉褪且\(yùn)用醫(yī)院賦予的權(quán)力,優(yōu)中選優(yōu),用精兵強(qiáng)將努力打造卓越團(tuán)隊。同時,也就是要使一些人增加壓力,感到震動,受到教育,得到提高。就是要讓個別人知道像原來哪樣的日子可能將一去不復(fù)返了,再像原來的那樣出工不出力可能真的就不行了。如果你從來就沒有荒廢過每個日子,沒有讓它白白溜掉過,我相信,現(xiàn)在的你是充實的、輕松的、坦然的、自信的。
同志們,機(jī)會對每個人來說,都是均等的,在向每個人招手,但只有有準(zhǔn)備的人才可能更好地把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇。
三、正確對待,把組織交給的光榮使命完成好。
極有效地促進(jìn)作用。院班子對此項工作寄予了很大的希望。人員聘用,就是要通過定崗、定責(zé),達(dá)到定人、定效。雙向選擇,就是走群眾路線,就是保證廣大職工的合法權(quán)益,就是推行科學(xué)管理、民主決策,就是院務(wù)公開,陽光工程的重要舉措,就是“大家的事情大家辦”,就是要讓廣大職工充分行使權(quán)力,參與醫(yī)院管理、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。大家都要充分發(fā)揮主人翁精神,以高度的責(zé)任心和神圣使命感去積極參與到人員聘用工作中去。要以一顆公心思考工作、組織工作,要從醫(yī)院發(fā)展的大局去著眼,要從科室工作的需要去著手,要從自身的實際情況思量積極、主動參與工作。通過人員聘任工作,要聘出團(tuán)結(jié),要聘出干勁,聘出合力,聘出和諧。積極營造奮進(jìn)拼搏的良好創(chuàng)業(yè)局面。
記得在9月27日中層干部會議上,我已就核算這項工作吹了風(fēng)。其實人員聘用與核算這兩項工作是緊密相連的。要想算賬,必須先定崗、定責(zé)。人員聘用工作只是拉開我院人事分配制度調(diào)整的序幕,此項工作順利完成后,馬上就要啟動分配核算實施方案。因此,今天這個會議主題是講人員聘用,而實質(zhì)核心將落實在分配的院科兩級核算。我們醫(yī)院為什么要推行核算,不核算行不行,算了帳有什么好處,對誰有好處?我想這一定是大家關(guān)心的話題。
我們衛(wèi)生事業(yè)是政府實行的.帶有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)。特別是公立非贏利性醫(yī)院。既有公益性,又有福利性。這也就是說為什么將我們確定為差額事業(yè)單位。對我們也有支持,雖不像人家教育是全額事業(yè)單位,職工工資、辦公經(jīng)費(fèi)等全由財政負(fù)擔(dān),但還是有很小的一部分。也就決定了我們必須承擔(dān)必要的社會責(zé)任和義務(wù)。比如無主病人的救助、診治,重大、突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù),比如非典的預(yù)防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患兒的篩查等等。差額之外的部分必須依靠全院職工共同努力,用心血和汗水換來。這也就明確了我們在很大程度上就是一個經(jīng)營單位,是帶有一定福利性質(zhì)的經(jīng)營單位。也就決定了我們在內(nèi)部必須實行一定形式的成本效益核算。不算帳就不知道盈虧,不算帳就無法計劃開支,不算帳就不知道到底誰的貢獻(xiàn)大小,不算帳那只能是糊涂帳。所以,我們必須實行科學(xué)、規(guī)范、合理的內(nèi)部核算方案。
醫(yī)院的核算方案設(shè)計要兼顧到“公益性”、“福利性”和“價值性”三個方面。所謂“公益性”,就是體現(xiàn)我們公立醫(yī)院所承擔(dān)的社會職責(zé),具體表現(xiàn)就是在業(yè)務(wù)數(shù)量和解決群眾的的痛苦大小上。我院的門診病人、住院患者越多,才能說明我們解決的群眾問題多;我們的技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能解決了群眾更大的痛苦,才能說我們的整體貢獻(xiàn)大。我們再說我們醫(yī)院公益性強(qiáng),社會效益好,沒有工作量、解決不了大問題怎么能算對社會貢獻(xiàn)大?所謂“福利性”,就是體現(xiàn)在醫(yī)院的自身積累發(fā)展要好。職工的工作條件、患者的診療環(huán)境要得到逐步改善,不斷提高。就是說醫(yī)院要不斷發(fā)展。診療設(shè)備要不斷更新,診療水平要不斷提高,要能夠讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境、更舒適周到的服務(wù),職工干事創(chuàng)業(yè)的條件不斷改善?!皟r值性”就是我們每個人價值的體現(xiàn),具體說就是每位職工個人勞動付出的回報。醫(yī)院是一個相互分工、密切協(xié)作的技術(shù)單位,大家承擔(dān)的工作不同、崗位各異、職責(zé)有別、權(quán)力差異,可以說每個科室、每個人都是不盡相同的。通過績效考核的結(jié)果,在一定層面上反映出我們各科室、不同人員對醫(yī)院的貢獻(xiàn)大小,從而也就是體現(xiàn)出個人的價值。具體的考核方案框架已經(jīng)確定,只待我們?nèi)耸缕赣霉ぷ黜樌瓿珊笸瞥鰧嵤?/p>
核算方案細(xì)節(jié)大家到時候就知道了,我就不在這里闡述。還是為了盡量少開會,我就核算方案粗線條的講一下,大家有個感性的認(rèn)識。醫(yī)院為了保證廣大職工的利益和積極性,對全院所有上崗職工實行保底工資,保70%,也就是說,只要出夠滿勤,至少能得到70%的保底工資。差額部分即30%將納入績效考核。考核方案簡單說就是科室收入減去成本,剩余部分院科兩級按不同比例分成,科室所得部分即為績效工資。臨床科室收入大概包括掛號費(fèi)、診查費(fèi)、治療費(fèi)、床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、氧氣費(fèi)、取暖降溫費(fèi)等??剖页杀局饕謨纱箢?,一類是固定成本,主要指人員工資、房屋床位費(fèi)用分?jǐn)?、設(shè)備折舊、管理費(fèi)用分等等,另一類就是可變成本,主要指水電費(fèi)、衛(wèi)材消耗、辦公用品消耗等等。這一塊是可以通過強(qiáng)化管理得以控制的。以前我們醫(yī)院沒有推行績效考核,主要是客觀條件不成熟、不允許。平時大家都拿全額工資,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,每半年全院算大賬,獎金通過研究確定后直接發(fā)放到個人,這種方法有缺點,但自有它的優(yōu)點。缺點是科室主任在科室內(nèi)部不好進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、勞動紀(jì)律等考核,也就是無法進(jìn)行獎懲。一個人請假不來,大家必須把他的工作共同承擔(dān)起來,但扣發(fā)的工資、獎金等歸醫(yī)院,多勞不能多得,大家干多干少一個樣,干好干瞎一個樣,有平均主義的嫌疑,有吃大鍋飯的說法。科主任覺得管理起來好像是權(quán)利不夠、力度不大、效果不好,部分職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、熱情不夠。干活、工作主要是憑個人對醫(yī)院的感情與良心來做的。但優(yōu)點也是非常明顯的,科室主任能夠全心全意抓質(zhì)量,一門心思搞管理,不用考慮職工的二次分配、分工平衡等問題。我們即將推出的經(jīng)濟(jì)核算方案,這種方法的優(yōu)缺點與我們現(xiàn)行的方法正好相反??剖抑魅我獧?quán)力,給了權(quán)力又不會用,或者用不好。具體到分配就是不知道如何把醫(yī)院發(fā)給科室的錢再行二次分配到每位職工。醫(yī)生可能還好辦,有工作數(shù)量、有業(yè)務(wù)收入等指標(biāo),具體到護(hù)士就更有有難度,如何分配好,各人想自己的辦法。在其他醫(yī)院都不同程度的存在著這個問題。那一次會議我就要求科室主任認(rèn)真想想二次分配的問題。從與部分科主任的座談中,我聽到、感到基本都有了想法。
希望大家能夠正確對待績效考核。任何一個方法都具有兩面性,大家要用辯證的方法看問題、思考問題。比如說我們現(xiàn)行的獎金發(fā)放辦法,它在我院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其巨大的作用,自有它的實用性和一定的科學(xué)性。也就是說,按照職務(wù)、職稱高低發(fā)放獎金,就是在一定程度體現(xiàn)出了各級人員所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。一般來說科室主任就是比副主任操心多、責(zé)任大,就是可以多拿一點獎金,主治醫(yī)師就是比住院醫(yī)師在臨床中的責(zé)任、作用重要,就應(yīng)該比住院醫(yī)師多得一點獎金。關(guān)于這一點,我們在新的考核方案中還要有明確的規(guī)定。當(dāng)然了,現(xiàn)行獎金發(fā)放辦法也有它的不足。我不再一一列舉。哪是不是我們將要實行的新的經(jīng)濟(jì)核算辦法就沒有缺點呢?絕對不是。就不存在沒有缺點的方法。只是看大與小、多與少而已。中國有句古話說,“人不患貧而患不均”。我們一直執(zhí)行的獎金發(fā)放辦法,其中重要一條就是“均”,而我們將要推出的績效考核辦法其核心就是要打破“均”,實行多勞多得,鼓勵競爭,鼓勵創(chuàng)新。但是,辯證地說,實際點說,我們一直執(zhí)行的“均”,本身也就就包含著“不均”,比如多勞就沒有多得;我們馬上要推出的的“不均”,也就是“均”,明顯多干少干不一樣嗎。這就必將帶來新的問題,那就是如何認(rèn)識和看待新的差距。當(dāng)然了,在新的方案制定中我們要堅持的原則,一是質(zhì)量第一,效率優(yōu)先,兼顧公平;二是向臨床一線、醫(yī)技科室傾斜。但是,只要是核算,結(jié)果就絕對不可能是一模一樣的,要是那樣我們就不算帳了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要體現(xiàn)出“多勞多得”這一社會主義分配原則。大家要理性地思考、正確地對待可能出現(xiàn)的工作中的問題和不足。切不可這個月獎金高了,就雙手擁護(hù)、高聲贊揚(yáng);那個月效益低了,就牢騷滿腹、開口罵娘。任何一項制度的出臺,都有一個修訂完善的過程,帶來的不僅會有喜悅,也會有痛苦。誰若不信,可到兄弟醫(yī)院了解,他們就一直在不斷調(diào)整、修改著方案。何況我們是第一次推出??匆粋€方案就像看一個人,我們要看主流、看大局,主要看它對我院的整體工作的影響和作用,甚至是長遠(yuǎn)的影響力和推動作用。我們不可能今天推出實行,明天有人提意見,后天就開始修改調(diào)整。哪一輩子也調(diào)不成個好辦法來。推行績效考核是在廣泛征求了各階層職工意見的基礎(chǔ)之上推行的,是醫(yī)院的一項重要戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了廣大職工的心聲和要求,因此也要大家給與更多的理解和支持。
同志們,人事分配制度調(diào)整是我院為迎接日益激烈的市場競爭而采取的一項重大戰(zhàn)略步驟,也是搶抓機(jī)遇、迎難而上的一次積極嘗試與探索,更是推動醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制勝法寶。因為我們堅信辦法總比困難多??纯醋蛱?,比比今天,想想明天,我們有理由相信,我們的日子會越來越好,我們醫(yī)院會越來越好!
謝謝大家!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇三
同志們:
剛才,全明市長部署了十個方面的工作,安排得很周密、很具體,我完全同意,請大家抓好落實。為推進(jìn)整治工作深入開展,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
近年來,我市不斷強(qiáng)化城市管理長效機(jī)制建設(shè),取得了明顯成效,建立了數(shù)字城管二級平臺,城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊),這在全省乃至全國是一個突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征,適時開展了一系列環(huán)境集中整治活動,效果十分明顯。去年順利通過國家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢,成為全國十個“中國最佳管理城市”之一,城市管理水平邁入全國先進(jìn)行列,市委、市政府對大家的工作是滿意的。
城市管理只有更好,沒有最好,我市工作雖然受到了各方面的肯定,但還有不少需要完善的地方和解決的問題,突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識不強(qiáng),門前“三包”落實不到位,部分區(qū)域臟、亂、差問題還比較突出;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動商販隨處可見,缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。要通過這次集中治理,著力解決存在的各種突出問題,使我市城市面貌提升到一個新水平。
城市是展示一個地方形象的窗口,環(huán)境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人氣,增強(qiáng)綜合競爭力。春節(jié)是中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,為全市人民營造一個干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境,是政府的重要職責(zé)。深入推進(jìn)環(huán)境整治,關(guān)系到發(fā)展大局,關(guān)系到民生民心,是我們必須干好的一項工作,全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把這次整治活動抓好、抓出成效。
二、切實加強(qiáng)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
在整治過程中,要狠抓薄弱環(huán)節(jié),特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點難點問題。我們已經(jīng)制定了整治方案,賈市長也作了詳細(xì)部署,歸納起來主要有三個方面:
(一)突出一個“治”字,提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對全市大街小巷、樓前屋后、場內(nèi)院外進(jìn)行一次全面徹底的大掃除,特別要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場、商業(yè)繁華場所衛(wèi)生整治力度,強(qiáng)化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理,做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進(jìn)行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑,對殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新,對垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物,取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點,嚴(yán)禁車輛亂停亂放。要對全市所有建筑工地、拆遷工地進(jìn)行一次全面排查,對未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v要嚴(yán)格查處,堅決治理各種運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對殘缺、破損的城市設(shè)施進(jìn)行整修,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,該修的修,該換的換,確保市政公用設(shè)施配備齊全、達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。所有“五小”單位要做到證照齊全,亮證經(jīng)營,店容店貌干凈、整潔,“四害”密度控制達(dá)標(biāo),食品存貯符合要求。剛才賈市長也強(qiáng)調(diào)了,節(jié)日前后各公園、游園游客增多,所有娛樂設(shè)施必須全部進(jìn)行檢修加固,確保游客安全。
(二)突出一個“包”字,把整治任務(wù)落到實處。參照創(chuàng)衛(wèi)時期的工作機(jī)制,明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé),落實門前三包制度。整治期間,市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,每周進(jìn)行一次督導(dǎo),督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報。各縣(市)、區(qū),各城管責(zé)任單位要對照整治方案,成立專項整治隊伍,做到全覆蓋、無縫隙,保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過捆綁一體,做到定人、定崗、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎罰。城管效能監(jiān)察室要專門制訂市容環(huán)境綜合整治月活動工作責(zé)任追究辦法,對行動遲緩、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、問題解決不徹底的單位,進(jìn)行責(zé)任追究和行政效能問責(zé),確保整治工作取得實效。
(三)突出一個“管”字,繼續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機(jī)制改革,將市公安交巡警支隊履行的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營治理等職能移交各公安派出所負(fù)責(zé),這既是城管工作的一次創(chuàng)新,也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營、店外經(jīng)營反彈問題,建立與各區(qū)(管委會)的溝通聯(lián)系機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,科學(xué)調(diào)配力量,確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進(jìn)。要堵疏結(jié)合,根據(jù)實際情況劃定專門區(qū)域集中經(jīng)營。要強(qiáng)化責(zé)任追究,城管局要排一排,對于平時管理不力、問題嚴(yán)重、屢糾屢犯的,要啟動效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅行政問責(zé),該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機(jī),健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機(jī)制,重點強(qiáng)化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣(市)處理工作常態(tài)化,解決農(nóng)村垃圾圍村問題,切實改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果,共建和諧新鄉(xiāng)。
三、確保各項工作落到實處。
綜合整治工作組織難度大,工作任務(wù)重,各級各部門要高度重視,廣泛發(fā)動,狠抓落實,確保各項整治任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程,切實把各項工作做細(xì)做扎實。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把整治工作列為一把手工程,制定具體方案,明確工作職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保每一階段任務(wù)落到實處。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣,各級各部門要樹立大局意識,牢固樹立一盤棋思想,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,不推諉,不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實際問題,努力形成全市上下齊抓共管的工作機(jī)制,確保完成整治任務(wù)。
(三)廣泛發(fā)動群眾。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大市民從自身做起,培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣,動員廣大市民積極參與,增強(qiáng)主人翁意識。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項督查組,積極宣傳典型事例和整治成效;對工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光,充分調(diào)動各方面的積極性,形成全民參與的合力,推動整治工作深入開展。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇四
(推薦)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議講話稿精選12篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議講話稿精選12篇篇一同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議,這次會下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員會議,這次會議的主要任務(wù)是,動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位迅速行動起來,打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境及管理工作中的突出問題,為廣大群眾正常生產(chǎn)生活,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個干凈、有序、優(yōu)美的外部環(huán)境。為開好這次會議,縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研和專題研究,制定了綜合整治工作方案。下面,我講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”,是展示文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。近幾年來,縣委、縣政府十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位在抓環(huán)境、塑形象等方面也下了很大的氣力,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。但客觀審視我縣城鄉(xiāng)環(huán)境,縱向比變化很明顯,橫向比差距也很大。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,既是全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治活動的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是重要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要站在全局的高度,充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,不斷增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為當(dāng)前的一項重點工作和中心任務(wù),集中時間和精力,高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn),為.
“三區(qū)”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)群眾的工作和生活,影響人們的安全和健康。隨著生活條件的不斷改善,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境、健康安全的要求不斷提高,對創(chuàng)造干凈、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望日益強(qiáng)烈。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,但城鄉(xiāng)環(huán)境卻存在諸多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)為“三不”:即:治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如,主干道修車、洗車、餐飲小吃店剩菜剩飯肆意亂倒,污水橫流,廢棄物隨處可見;城郊結(jié)合部、背街小巷垃圾遍地、屢清不凈;居民隨手亂扔果殼、紙屑,垃圾隨處亂倒;花壇雜草叢生,樹木殘缺不齊;違法建設(shè)屢禁不止,危舊房屋影響鎮(zhèn)容;馬路市場、店外經(jīng)營、占道施工阻礙交通;亂貼亂畫、亂停亂放有損鎮(zhèn)容形象等。這些問題嚴(yán)重影響了我縣的整體形象,廣大群眾非常不滿意,需要我們盡快加以解決。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是一項德政工程、民心工程。改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提高群眾生活質(zhì)量,是各級黨委、政府必須承擔(dān)的職責(zé),我們必須樹立抓環(huán)境整治就是踐行群眾路線,就是關(guān)注和改善民生的理念,多管齊下、全面整治,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題,真正讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
第二、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)競爭實力的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),發(fā)展改善環(huán)境,環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。一個地方的環(huán)境越美,形象越好,就越能增強(qiáng)區(qū)域競爭力和影響力,就越能集聚人氣,吸引財富,創(chuàng)造商機(jī),從而帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)靠品牌,城市靠品位,城鄉(xiāng)環(huán)境作為一種無形資產(chǎn),已成為諸多競爭要素中極其重要的一個方面。在當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形勢下,城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣將直接關(guān)系我們能否積極主動地應(yīng)對各類挑.
戰(zhàn),在新的機(jī)遇面前能否有所作為,有大的作為。因此,我們必須下大氣力積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,努力把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外形成良好的“第一印象”,搶得發(fā)展的先機(jī)。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的需要。近年來,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成效,但與全州其他縣市相比,后續(xù)的管理工作未能及時跟上,“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可見,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平和檔次。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動不僅可以解決衛(wèi)生、秩序、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)等淺層次方面的問題,還能在深層次上促進(jìn)城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的提升,特色風(fēng)貌的彰顯,整體功能的優(yōu)化,品牌形象的打造。對此,我們要克服環(huán)境整治是“小事”而不認(rèn)真抓,是“難事”而應(yīng)付干的心理,從抓民生、促發(fā)展、塑形象的高度,扎扎實實做好各項工作,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治,縣城是核心,鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)。我們要圍繞“提高縣城、輻射農(nóng)村,城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作思路,以全面完成全省生態(tài)環(huán)境綜合整治活動突出問題整改任務(wù)為基礎(chǔ),以國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治為重點,集中人力、物力和精力,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題著手,從群眾最關(guān)注的地方抓起,突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點地段、重點部位的整治,全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
第一,徹底解決臟的問題。環(huán)境整治工作,治臟是關(guān)鍵,“臟”的問題不解決,就難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的明顯改觀。整治工作啟動后,我們要在全縣組織開展衛(wèi)生大清掃、大清理活動,重點抓好國省道交通沿線、旅游景區(qū)、市政道路及城鎮(zhèn)街巷清掃保潔,集中清除積存暴露垃圾,加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸管理,確保日產(chǎn).
日清。要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,配置相應(yīng)垃圾清運(yùn)車輛及垃圾箱等,加強(qiáng)垃圾房、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,確保布局合理,功能完好。要組織引導(dǎo)縣城居民及基層農(nóng)牧民群眾搞好院落、門前、街巷衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)河道環(huán)境整治,依法打擊和取締以扎曲河沿線為主的河床亂采亂挖現(xiàn)象,清理河道垃圾,確保護(hù)岸綠化完好。要抓好城鎮(zhèn)主干道沿線拆遷、待建、施工工地現(xiàn)場管理,實行剛性圍擋、墻體美化,注重施工場地內(nèi)外管理,及時清運(yùn)建筑垃圾,清理雜草、雜物,確保場地內(nèi)物料堆放整齊,無亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象。要實施進(jìn)出口道路、斷頭路及陰陽路硬化項目,加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理,實行密閉運(yùn)輸,防止拋撒滴漏等污染環(huán)境現(xiàn)象。要結(jié)合美麗城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村項目,深入實施城鄉(xiāng)“形象工程”、美化工程。
第二,徹底解決亂的問題。一是治理經(jīng)營秩序亂的問題。突擊整治店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營和馬路市場等,重點查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購及占道經(jīng)營等嚴(yán)重影響道路環(huán)境的違章經(jīng)營行為。對不具備經(jīng)營條件的,堅決予以取締,確保經(jīng)營秩序良好。城區(qū)主次干道和重點商貿(mào)金融區(qū)是城市的重要窗口,要實行全線凈化,一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營,所有占道攤點、馬路市場要堅決退街入市。整治過程中要堅持疏堵結(jié)合,通過嚴(yán)治嚴(yán)管,引導(dǎo)流動攤點進(jìn)入便民市場、綜合市場經(jīng)營,真正實現(xiàn)“還路于民、還路于行”。二是治理城鄉(xiāng)流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合我縣當(dāng)前城鄉(xiāng)及學(xué)校、寺院等場所流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)的問題,結(jié)合全縣狂犬病防治工作方案,切實加強(qiáng)和注重對流浪狗的獵捕和清理工作。要引導(dǎo)和教育群眾做好垃圾牲畜的認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)或集中清理工作。各村社、各學(xué)校及各寺院要引導(dǎo)和組織村民、學(xué)生及僧侶群眾做好配合協(xié)調(diào)工作,確保工作取得成效。三是治理車輛停放秩序亂的問題。車輛亂停亂放既有損城鎮(zhèn).
形象,也影響交通秩序和出行安全。對此,我們要集中整治機(jī)動車輛亂停亂放,以及超速行駛、無證駕駛、無牌上路和不按交通信號指示行駛等交通違法違規(guī)行為,確保交通安全,秩序井然。
第三、徹底解決差的問題。違章建筑擠占了城鄉(xiāng)道路、綠地等空間,侵蝕城鄉(xiāng)發(fā)展的公共資源,踐踏了法律尊嚴(yán),敗壞了社會風(fēng)氣,性質(zhì)十分惡劣??h國土、住建等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講大局的高度,下最大的決心、花最大的力氣、使最嚴(yán)的手段、用最鐵的紀(jì)律,強(qiáng)勢推進(jìn)違法建設(shè)防治工作。要全面落實屬地管理責(zé)任,構(gòu)建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動的防控機(jī)制,堅持“露頭就打”、“見違就拆”,形成防治工作的高壓態(tài)勢,努力實現(xiàn)“零違建”的工作目標(biāo)。這次環(huán)境整治要將違章建筑的拆除作為一項重點任務(wù)來抓,主要是拆除道路、河道、橋頭各類違法建筑物、構(gòu)筑物、亭棚和其他附屬設(shè)施,堅決遏制在建、新建違法建設(shè)。要抓好道路、橋梁、路燈、護(hù)欄、標(biāo)牌標(biāo)志等各類設(shè)施的維護(hù)和管理,完善照明設(shè)施,整理亂拉亂接的各類管線,確保路面平整、無坑洼,人行道板、路牙無缺損,各類井蓋完好,管線整齊。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多、線長、面廣、量大,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé),真抓實干,全力攻堅,確保取得實效。
第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)這項工作的指導(dǎo)、督查和驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,扎實開展環(huán)境整治工作,黨政“一把手”要親自掛帥,靠前指揮。同時,要根據(jù)整治工作方案,按照定任務(wù)、定標(biāo).
準(zhǔn)、定時限的要求,落實責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
第二、廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從廣大群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手,通過電視、廣播等平臺,采取靈活多樣的形式,對環(huán)境整治工作進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳。要把宣傳工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校、寺院,甚至家庭,發(fā)動群眾大力支持,積極參與。要廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性,宣傳進(jìn)展情況和工作成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光存在問題,為整治工作營造良好的輿論氛圍。
第三、認(rèn)真履行職責(zé)。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的基本原則是:“屬地管理,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,整體推進(jìn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作分工,積極履行工作職責(zé),扎實推進(jìn)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體和實施主體,會后要立即組織發(fā)動村社、學(xué)校、寺院開展整治工作,確保在相關(guān)部門的配合下,按期完成轄區(qū)整治任務(wù)。各相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,結(jié)合本單位的實際,各司其職,各負(fù)其責(zé),自覺完成各自的工作任務(wù)。
第四、狠抓督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要對整治進(jìn)度和工作完成情況進(jìn)行跟蹤督查,對進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的要通報表揚(yáng);對工作滯后、行動遲緩、整治不力的要在全縣范圍內(nèi)予以通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五、強(qiáng)化長效管理。環(huán)境整治不能搞“一陣風(fēng)”,不能搞突擊,要采取治本之策,堅持不懈地抓好整治和管理工作,從根本上改變“臟亂差”的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以綜合整治活動為契機(jī),積極總結(jié)和探索環(huán)境整治和管理的新思路、新辦法,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)管理和建設(shè)社會主義新農(nóng)村牧區(qū)結(jié).
合起來,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,關(guān)系民生改善、關(guān)系城鄉(xiāng)形象、關(guān)系囊謙發(fā)展。做好這項工作時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望全縣上下按照縣政府工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,力爭在較短的時間內(nèi)從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題,為建設(shè)富裕文明和諧新囊謙作出積極貢獻(xiàn)!
篇二。
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認(rèn)真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動,等等。可以說,經(jīng)過全縣上.
下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實了,每個黨員.
干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責(zé),無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說,責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此,城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點,制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護(hù)坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對道路兩側(cè)環(huán)境治理,.
提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農(nóng)村.
環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗,建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,抓緊建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計,而是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機(jī)制,推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對各類市場,主管部門批了,費(fèi)用也收了,那么,市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準(zhǔn)了,就說明你這個部門把關(guān)不嚴(yán),沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚(yáng),差的要批評。縣市容部門要認(rèn)真堅持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報批評,真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達(dá)會議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認(rèn)真算好時間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
篇三。
同志們:
一、成績值得肯定。
去年,全市環(huán)境治理工作圍繞“深化提升和常態(tài)管理”的總體思路,堅持與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合,突出城鄉(xiāng)生活垃圾治理和農(nóng)村污水治理工作重點,在環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)品質(zhì)、設(shè)施建設(shè)、示范創(chuàng)建、宣傳教育等方面實現(xiàn)了再提升,取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在“五個到位”:
一是黨委政府重視程度到位。市上把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對各縣區(qū)的年度目標(biāo)績效考核管理,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實考核機(jī)制,工作有計劃、有安排、有部署,有效推進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善到位。各縣區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,加大投入,新建了一批農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾污水處理設(shè)施,增添了部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,城鎮(zhèn)功能不斷完善。**縣投入501萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理,投入121萬元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè);**區(qū)投入700萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、.
垃圾站、果皮箱等建設(shè);利州區(qū)投入1470萬元用于增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境整治和檢查獎勵等。
三是“五亂”治理持續(xù)推進(jìn)到位。以公路、鐵路、江河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點區(qū)域,強(qiáng)力開展攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼、物品亂堆整治,城鄉(xiāng)容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗訪全市共評選出**等40個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理到位。全面實行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制,落實**“五種模式”(即有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入機(jī)制),全市配置垃圾收集設(shè)施和清掃保潔人員實現(xiàn)了行政村全覆蓋。城市生活垃圾分類工作深入推進(jìn),建立了機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)粗分、垃圾分揀點細(xì)分、垃圾分揀中心精準(zhǔn)分的“三分”模式,建成了垃圾焚燒發(fā)電廠,城市生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理水平進(jìn)一步提高。
五是常態(tài)監(jiān)管機(jī)制完善到位。制發(fā)了《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明查暗訪管理辦法》,修訂完善了“門前五包”責(zé)任制、“十二戶聯(lián)潔”等長效管理制度。市治理辦每季度開展明查暗訪,并印發(fā)工作通報,及時兌現(xiàn)了獎懲資金。**縣、朝天區(qū)、利州區(qū)每月明查,每季度暗訪排名,**區(qū)對問題突出整改不力的進(jìn)行“陽光問政”。
二、問題不容忽視。
成績不說跑不了,問題不說不得了。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一些成績,但也存在著許多突出問題,有些問題可以說是全面反彈,不容忽視。主要表現(xiàn)在“五個需要進(jìn)一步加強(qiáng)”:
一是重視程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。重發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生管理的思想還在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在,個別縣區(qū)對治理工作重視不夠、力度不大,有的僅停留在會議安排上,沒有貫徹落實到位;有的機(jī)構(gòu)、人員不落實,工作弱化。如石馬鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在去年季度暗訪中排位靠后,滑坡嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為最差鄉(xiāng)鎮(zhèn)后整改仍不到位,反復(fù)被市上通報,追責(zé)問效不力。
二是經(jīng)費(fèi)投入需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農(nóng)貿(mào)市場、無停車場、無公共廁所,缺少垃圾清運(yùn)、污水處理設(shè)施等,清掃保潔人員不足;有的設(shè)施破爛長久失修未正常運(yùn)行;垃圾填埋場、垃圾屋焚燒垃圾現(xiàn)象突出,垃圾衛(wèi)生填埋未達(dá)到規(guī)范要求。
三是容貌秩序管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、場鎮(zhèn)進(jìn)出口道路、河道等地衛(wèi)生保潔差,亂扔亂倒垃圾、亂堆放雜物、亂排污水、亂搭棚舍、亂張貼涂寫廣告和焚燒垃圾等問題突出,特別是暗訪專題片中曝光的劍閣縣武連鎮(zhèn)至開封、公興至白龍、白龍至鶴齡、朝天區(qū)中子至宣河等地公路沿線亂扔亂倒垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象突出。一些場鎮(zhèn)占道經(jīng)營、攤點亂擺,車輛亂停、建材亂堆、管線亂牽,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較差。
四是宣傳教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳教育形式手段單一,一些地方僅滿足于開開會,傳達(dá)上級會議文件精神,沒有做深入細(xì)致動員宣傳,群眾主動參與環(huán)境治理意識不強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會氛圍不濃,部分居(村)民文明衛(wèi)生習(xí)慣較差,亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂吐、亂牽亂掛等陋習(xí)仍然存在。
五是督查問責(zé)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們雖然建立了“門前五包”等一系列切實可行的長效監(jiān)管機(jī)制,但執(zhí)行不力、落實不到位,部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對暗訪指出的.
問題未采取有力措施進(jìn)行整改,反復(fù)多次通報的沒有嚴(yán)格追責(zé)問效,如白龍鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)等。
三、措施必須有力。
抓而不緊,等于不抓。各級各部門務(wù)必以更強(qiáng)的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化整改治理工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。重點突出“三個務(wù)必”:
一是重視程度務(wù)必要高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期的工作任務(wù),是一件重大的民生工程。各級各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,做到思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,各級干部當(dāng)先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,深入推進(jìn),把工作做得再實一些、再細(xì)一些、再好一些,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境只能變好不能變差。
二是整改力度務(wù)必要大。針對通報的問題,各級各部門要迅速安排部署,集中時間、集中精力、集中人力,切實抓好整改。同時,要舉一反三,全面排查,能立即整改的馬上安排整改到位,不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案,明確好整改時限,要把會議精神真正落實到具體行動上來,落實到民生福祉上來,務(wù)必做到件件有回音、樣樣有落實、事事有成效。
三是督促檢查務(wù)必要嚴(yán)。各縣區(qū)要將整改落實情況和佐證資料在3月20日前書面報送市治理辦。動員千遍不如問責(zé)一次。市治理辦要會同督查部門加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織開展好“回頭看”活動,對整改進(jìn)展緩慢,工作不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問效,確保整改工作不走形式、不走過場,落到實處。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)系我市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、鍥而不舍的精神、真抓實干的作風(fēng),堅持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境.
綜合治理工作向縱深推進(jìn),為建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福的川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和“中國最干凈城市”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇四。
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“集中推進(jìn)月”活動動員大會,主要是貫徹落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動工作會議精神,全面總結(jié)去年工作,安排部署今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步動員全縣上下迅速掀起“集中推進(jìn)月”活動高潮,為全面改善人居環(huán)境、加快美麗鎮(zhèn)原建設(shè)、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,播放了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動電視曝光片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真反思,知恥后勇,扎實整改??h委梁書記對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及“集中推進(jìn)月”活動進(jìn)行了全面安排部署,重點突出,任務(wù)明確,措施具體,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神,切實抓好貫徹落實。下面,我講五個方面意見。
一、思想認(rèn)識上再提高,切實增強(qiáng)做好整治工作的信心和決心。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是市委、市政府著眼創(chuàng)建“三個生態(tài)”,加強(qiáng)文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件,作出的一項重大部署,也是市委、市政府主抓的“四項活動”之一。去年以來,縣委、縣政府按照市上總體部署,在全縣范圍內(nèi)深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍重視,責(zé)任落實到位,工作機(jī)制靈活,整治措施有力,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯變化,公共服務(wù)水平有效提升;各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親臨一線督查指導(dǎo),現(xiàn)場解決突出問題,有力推動了整治工作深入開展。我縣被評為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動先進(jìn)縣。但是,我們也要清醒地看到面臨的問題和存在的差距,一些鄉(xiāng).
降標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些工作落實不到位;整治力度還不夠大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組仍然存在衛(wèi)生盲點和死角,縣城“六亂”農(nóng)村“十亂”問題還沒有徹底根治,精細(xì)化管理水平還不夠高,長效機(jī)制還不夠完善;廣大群眾還沒有完全發(fā)動起來,全民自覺保護(hù)環(huán)境積極參與建設(shè)的意識和氛圍還不夠濃厚,等等。對此,各級各部門要高度重視,認(rèn)真研究解決。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動工作會議精神,深刻領(lǐng)會市委欒書記對環(huán)境整治作出的重要批示,始終把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為履職盡責(zé)的基本要求,作為工作能力和水平的重要體現(xiàn),牢固樹立長期作戰(zhàn)持續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅持以“創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”五大發(fā)展理念為指引,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,再接再厲持續(xù)發(fā)力,大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升攻堅戰(zhàn),努力創(chuàng)建天藍(lán)地綠山清水秀容貌整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、工作責(zé)任上再靠實,著力形成整治工作強(qiáng)大合力。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務(wù)繁重,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施??h綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時限四明確,確保整治工作取得實效。整治辦要牽頭抓總,跟蹤督促檢查,研究解決問題,定期通報工作動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰區(qū)域、誰負(fù)責(zé)、誰治理”要求,實行一把手總負(fù)責(zé),圍繞“集中推進(jìn)月”活動安排,精心謀劃,科學(xué)制定工作方案,實行清單管理,形成級級有責(zé)任、層層有壓力、逐級抓落實機(jī)制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,盡職盡責(zé)抓好所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管行業(yè)的環(huán)境整治工作,特別是對存在的突出問題,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出具體的解決措施,跟蹤.
督促整改到位。農(nóng)村部、文明辦、愛衛(wèi)辦、城管、公安、環(huán)保、住建、農(nóng)牧、交運(yùn)、衛(wèi)計、林業(yè)等單位要切實履行牽頭部門職責(zé),在全力抓好專項整治任務(wù)落實的同時,主動向上級部門匯報對接,積極銜接爭取項目資金,為全縣環(huán)境整治工作創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村干部和群眾要按照各自區(qū)域,集中開展消滅垃圾、垃圾堆和白色污染等活動,使城鄉(xiāng)環(huán)境在短時間內(nèi)有較大改觀,取得明顯成效。
三、任務(wù)落實上再強(qiáng)化,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)化、常態(tài)化工程,既要集中治理,又要加強(qiáng)保護(hù);既要突出治表,又要注重治本;既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn)。各級各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府總體部署和縣委、縣政府《整治方案》要求,集中精力抓重點、攻難點、破難題、補(bǔ)短板,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境秩序提升到一個新的水平。一要在重點部位整治上抓實見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持問題導(dǎo)向,從最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)力,從群眾最關(guān)注的地方抓起,下實手,出重拳,點對點的管,集中解決突出問題,使縣城“六亂”和農(nóng)村“十亂”問題得到徹底根治。由縣委梁書記牽頭,農(nóng)村部、文明辦、環(huán)保局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計局等職能部門配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,全力抓妊農(nóng)村環(huán)境整治工作;由政府孔縣長牽頭,文明辦、愛衛(wèi)辦、城管局、工商局、住建局、公安局等部門配合,全力抓好縣城環(huán)境整治。各級各部門要按照市上統(tǒng)一要求,在每周星期五環(huán)境衛(wèi)生大掃除日,組織單位干部職工集中開展衛(wèi)生大掃平,既要把自己辦公區(qū)域衛(wèi)生打掃干凈,也要把單位衛(wèi)生打掃徹底,更多把劃定的責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生清掃徹底。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門一把手要積極帶頭參與衛(wèi)生大掃除,充分發(fā)揮示范領(lǐng)作用。各級各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與脫貧攻堅、雙聯(lián)行動、項目建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),實現(xiàn)環(huán)境整治與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。二要在嚴(yán)格規(guī)劃落實上不打折扣。目前,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)功能不盡.
完善、整體建設(shè)水平較低,特別是農(nóng)村違法占地、違法建設(shè)屢禁不止,這些問題長期存在的主要原因,就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃重視不夠、執(zhí)行剛性不嚴(yán)造成的。各級各部門特別是規(guī)劃、住建、國土等部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃“一張圖”、批“一支筆”、建設(shè)“一盤棋”、管理“一張網(wǎng)”的要求,嚴(yán)肅規(guī)劃剛性,嚴(yán)格監(jiān)督和責(zé)任追究,確保規(guī)劃不折不扣落實到位,尤其要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部亂修亂建行為的打擊力度,該拆除的必須拆除,該處理的必須處理,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威牲。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城、小城鎮(zhèn)和重點村建設(shè)規(guī)劃,特別要借助脫貧攻堅,把環(huán)境保護(hù)和易地扶貧搬遷、危窯危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點項目,以及道路、供排水、集貿(mào)市場、垃圾處理等配套設(shè)施同步規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),力促城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯改觀,群眾滿意度有明顯提升。三要在強(qiáng)化服務(wù)管理上主動跟進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建、七分靠管。要進(jìn)一步加強(qiáng)城管部門與公安、交警、規(guī)劃、國土、住建等有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格實行網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)的作用,落實“三包六禁”措施,依法嚴(yán)管,強(qiáng)行入軌,做到環(huán)境管理橫向到邊、縱向到底,城鄉(xiāng)聯(lián)動、無縫對接。要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法,敢于動真碰硬,敢于亮劍,對破壞環(huán)境的人和事,絕不姑息,從嚴(yán)處理,形成強(qiáng)大震懾。四要在提升文明素質(zhì)上下大功夫。建設(shè)美麗鎮(zhèn)原目標(biāo)的實現(xiàn),最關(guān)鍵的是居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升,這是治本之策。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好生活習(xí)慣和文明行為方式。特別要從機(jī)關(guān)單位干部職工抓起,從中小學(xué)生抓起,組織開展主題實踐和文明教育活動,強(qiáng)化文明行為養(yǎng)成??h委宣傳部要圍繞鞏固深化省級文明縣創(chuàng)建,廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、五星級文明戶、五好文明家庭等群眾.
性創(chuàng)建活動,組織文明單位與村組社區(qū)結(jié)對幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建,提升城鄉(xiāng)文明程度,使處處都有文明事、人人爭做文明人在我縣蔚然成風(fēng)。
四、制度機(jī)制上再創(chuàng)新,全面推動整治工作常態(tài)化。去年我們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上下了很大氣力,縣財政也投入了不少資金,但一些地方、一些區(qū)域整治效果不明顯,甚至是邊整治邊反彈。究其根源主要是各級領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),思維方式、工作措施、管理方法滯后。因此,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)理解五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、綠色發(fā)展不動搖,積極適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展新趨勢、新特點,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,將工作由重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)變,管理主體由政麻包攬向政府主導(dǎo)、社會共管模式轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。要堅持群防群治,充分發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的主體作用,實現(xiàn)村組、社區(qū)環(huán)境自我管理。要建立村組道路、垃圾處理等公共設(shè)施長效管護(hù)制度,完善單位“門前三包”責(zé)任制和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”等管護(hù)模式,推動環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要有效整合省直項目資金,創(chuàng)新市場機(jī)制,吸引更多的社會資源參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治中來,形成多元互補(bǔ)的良性工作機(jī)制。
五、督查考核上再嚴(yán)格,確保整治工作落到實處??己瞬块T要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格考評,嚴(yán)格獎懲。要加大督查力度和頻次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查由縣委梁書記、人大羅主任、政府何縣長牽頭,縣城督查由政府孔縣長牽頭,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要積極配合、采取集中督查與日常檢查、隨機(jī)抽查與現(xiàn)場調(diào)查、明察與暗訪相結(jié)合方式,做到督查經(jīng)?;?、長效化。要定期通報督查情況,進(jìn)行評比排名,年底算總賬。對工作扎實、成效突出的,要予以表彰獎勵;對重視不夠、組織不力、進(jìn)展緩慢的,要通報批評、限期整改;對推諉扯皮、態(tài)度消極、未完成任務(wù)的,要堅決問責(zé),不但要追究具體責(zé)任人的責(zé).
任,也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,由宣傳部許部長牽頭,盡快安排宣傳部和電視臺、外宣辦等新聞媒體,制定專門宣傳工作方案,切實加大對整治工作的宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)報道整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,通報曝光環(huán)境臟亂差和整治不力的單位和個人。對連續(xù)曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣委、縣政府將進(jìn)行約談,問效追責(zé)。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,事關(guān)人民群眾利益,事關(guān)鎮(zhèn)原對外形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全縣上下要迅速行動起來,以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、有力的舉措,切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動,為建設(shè)幸福美好新鎮(zhèn)原做出新的更大貢獻(xiàn)。
篇四。
一、認(rèn)清形勢,凝聚共識,切實增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的內(nèi)在要求,也是扎實推進(jìn)幸福上栗建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實選擇。習(xí)總書記指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),中國要美,農(nóng)村必須美。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在上周的全市推進(jìn)會議上,市委劉衛(wèi)平書記指出,環(huán)境衛(wèi)生是一個城市精氣神的體現(xiàn),最能反映一個地方的文明程度,做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要,事關(guān)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益。為此,我們一定要深刻認(rèn)識推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要意義,切實增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感。要深刻認(rèn)識到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠較快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,更好地調(diào)動起廣大居民參與“文明縣城創(chuàng)建”的積極性,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;要.
深刻認(rèn)識到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,可以擴(kuò)大有效投入,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,拉動經(jīng)濟(jì)增長;要深刻認(rèn)識到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠順應(yīng)農(nóng)民群眾的新期待,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù),讓農(nóng)民群眾盡快過上像城市一樣干凈整潔、清新愉悅的美好幸福生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,切實把環(huán)境建設(shè)作為關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎上栗未來發(fā)展的有力舉措,緊扣整治重點,堅持多措并舉,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得實效。
(一)開展專項集中整治行動,徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。近年來,我們通過農(nóng)村清潔工程建設(shè),農(nóng)村環(huán)境大為改觀,受到廣大群眾的歡迎。但仍有一些村莊、路邊、溝渠、池塘、河流等地積存大量生活垃圾,成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源,開展一次大規(guī)模集中整治非常有必要。一要明確集中整治時間。從現(xiàn)在開始,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),用一個月的時間,開展農(nóng)村存量垃圾和縣城垃圾集中整治專項行動。這項工作務(wù)必在10月底前全面完成。二要明確集中整治重點。要打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),徹底把縣城內(nèi)、農(nóng)村村莊內(nèi)存量垃圾、“臟亂差”解決掉,凡是那些亂堆亂放要全部清理好,把村邊、路邊、河邊、房前屋后、邊邊角角這些地方的垃圾清理干凈。清理出來的垃圾要轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理場所進(jìn)行無害化處理;對清理后的區(qū)域,要及時進(jìn)行綠化、硬化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄、隨意堆放問題反復(fù)發(fā)生,打破“污染-清理-再污染-再清理”的惡性循環(huán),為長期保潔奠定良好的基礎(chǔ)。三要組織廣大群眾和居民積極參與。城鄉(xiāng)居民是清潔工程的受益主體,要強(qiáng)化他們的主人翁意識,引導(dǎo)他們樹立“自己家園自己建”的觀念,充分調(diào)動廣大居民投身環(huán)境治理,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中積極參與、主.
動作為,用勤勞的雙手凈化美化自己的家園。要充分發(fā)揮農(nóng)村保潔員的作用,保潔員要用心履責(zé),還要宣傳、監(jiān)督老百姓形成講衛(wèi)生的行為習(xí)慣。要組建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)志愿者隊伍,發(fā)動老黨員、老干部、老協(xié)成員,對所在生活區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和清理。
(二)加快配套設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,設(shè)施建設(shè)很關(guān)鍵。一要明確配備標(biāo)準(zhǔn)。要堅持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格按照全省認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),配齊配足相關(guān)設(shè)施。要從各自實際出發(fā),合理布局建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配齊垃圾收運(yùn)車輛,保證滿足垃圾收運(yùn)和處理需要。這里,我重點談?wù)勣r(nóng)村環(huán)境整治方面,要著力做好整個運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸這兩個重點環(huán)節(jié):村級要切實做到將各家各戶的垃圾收集起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到將各村收集起來的垃圾及時清運(yùn)出去或焚燒處理。二要建立長效機(jī)制。要堅決反對形式主義,決不能搞“一陣風(fēng)”,僅僅為了應(yīng)付檢查突擊配齊基礎(chǔ)設(shè)施,完事后就不管不問、成了擺設(shè),那樣就透支了黨委政府的公信力,損害了形象,也造成了浪費(fèi)。要從實際出發(fā),嚴(yán)格按照“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)輸-縣處理”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長效機(jī)制,切實做到常態(tài)管理、長效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)探索創(chuàng)新運(yùn)行模式,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系。要突出抓好兩件事情。一要積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮市場作用,積極運(yùn)用和推廣ppp模式,鼓勵社會資金投資、建設(shè)、運(yùn)營農(nóng)村生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所可以借鑒縣環(huán)衛(wèi)所做法,可以通過政府購買服務(wù)的方式,在市場上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務(wù)。二要實行規(guī)范化管理。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別,要在保證生活垃圾“日產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上,從實際出發(fā),制定并完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、.
時間、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開,確保設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)拓寬資金籌集渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度。一要堅持政府主導(dǎo)。縣里將逐步增加農(nóng)村清潔工程專項資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出專項資金用于這項工作。特別要加大對偏遠(yuǎn)村莊、財政困難村的支持力度。二要整合使用相關(guān)資金。有關(guān)部門要積極爭取上級項目,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村清潔工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等專項資金,用于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。三要動員社會支持參與。要在探索市場化運(yùn)作的同時,引導(dǎo)社會各界支持參與農(nóng)村衛(wèi)生保潔系統(tǒng)運(yùn)行。要探索以村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi),這不僅以能有效緩解資金壓力,而且有利于增強(qiáng)群眾推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和對政府工作的監(jiān)督意識。
(五)深化精神文明創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升農(nóng)村文明程度。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須要有久久為功的心理準(zhǔn)備。要堅持一手抓外在環(huán)境改善、一手抓內(nèi)在素質(zhì)提升。尤其是宣傳、教育部門要廣泛開展生態(tài)文明養(yǎng)成和科普知識宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺克服亂扔亂倒、私搭亂建等陋習(xí),自覺講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境。還要針對農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),完善村規(guī)民約,廣泛開展移風(fēng)易俗、勤勞節(jié)儉、安全生產(chǎn)、民主法制等教育。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提供強(qiáng)力保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大推進(jìn)力度,確保完成確定的目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的重要抓手,建立健全責(zé)任和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,在工作部署、人員配備、財力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力保障??h里已成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各.
成員單位要繼續(xù)加強(qiáng)合作,上下聯(lián)動,整合政策、資金、項目,重點支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,形成推進(jìn)工作的整體合力。
二要嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照責(zé)任分工,細(xì)化量化工作責(zé)任,把任務(wù)分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)和個人。各級黨政一把手要靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強(qiáng)督查指導(dǎo),掌握工作進(jìn)度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保環(huán)境整治工作有力有序有效推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查一旦失之于寬、失之于軟,環(huán)境整治就會隨波漂浮、流于形式??h委農(nóng)工部、縣創(chuàng)建辦要聯(lián)合縣委、縣政府督查室抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、敢于碰硬、有責(zé)任心的人員組成專項督查組,通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、下發(fā)整改通知等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實。人大代表、政協(xié)委員要密集開展明察暗訪,抓反面典型,做到查找問題不留情面、跟蹤督辦不打折扣。
四要嚴(yán)格問責(zé)問效。要始終堅持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底,對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯、工作不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要及時約談主要責(zé)任人,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,縣委、縣政府督查組要加大督查力度和密度,切實用督查結(jié)果倒逼責(zé)任落實。
篇五。
同志們:
這次會議主要是貫徹落實市委工作會議關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)有關(guān)要求的一次專題會議。一方面,要繼續(xù)貫徹落實好省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一系列工作要求,另一方面,要通過切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,特別是以城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)作為新起點,進(jìn)一步完善提升以“全域**”為引導(dǎo)的市級規(guī)劃體系,.
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)依法行政,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,為培育產(chǎn)業(yè)、惠及民生,促進(jìn)整個區(qū)域和諧協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展環(huán)境、生活環(huán)境。
大家剛才看了兩部專題片,我想今天與會的各位同志看了這兩部片子,可能是兩種心情交織、兩種感受交錯。我建議大家作個對照、對比,相信大家能夠有所思考、有所感悟,能夠作出分析,能夠形成登高望遠(yuǎn)的新的思想境界,形成實實在在的工作舉措。巴州區(qū)、平昌縣和市住建局作了交流發(fā)言,喜安同志作了全面的安排,希望各級各部門創(chuàng)造性抓好落實,認(rèn)真踐行共產(chǎn)黨人為民服務(wù)的宗旨,履行推動**發(fā)展的神圣職責(zé)。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
省委九屆四次全會作出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署。兩年多時間,全市上下按照省委、省政府的總體部署和省委奇葆書記的重要指示,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項惠及民生的工程、促進(jìn)發(fā)展的工程、檢驗干部作風(fēng)的工程、塑造形象的工程來抓,取得了一定的成果。但與省委的要求、與**發(fā)展的要求、與全市人民的要求,還有相當(dāng)差距,我們必須認(rèn)真總結(jié),不斷深化,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是全市經(jīng)濟(jì)社會“追趕跨越、加快發(fā)展”的迫切要求。最近一個月,先后有很多投資者來**考察,對**的投資環(huán)境發(fā)表了一些看法,有的還很驚妙。有些同志講,**環(huán)境比較生態(tài)、發(fā)展有前景,有前景是對我們發(fā)展預(yù)期的展望,是給我們鼓勁,這是正面的語言,但從另一個方面則折射出對我們當(dāng)前環(huán)境的評價和看法。還有些從事制造業(yè)的投資者講,**除了缺乏載體以外,在服務(wù)業(yè)等方面差距也很大。有一位老領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)跟我講,從廣巴高速**西出口下高速出來,他還以為是不是走錯了,怎么好像到了農(nóng)村。我把這句話變?nèi)?,我說老領(lǐng)導(dǎo)的意思是到.
了**就到了農(nóng)村。我還開玩笑說,我們要努力學(xué)習(xí),不斷提高能力,不能讓外地人見到**干部就相當(dāng)于見到了農(nóng)民。大家都知道,環(huán)境是生產(chǎn)力,也是一個區(qū)域物質(zhì)文明、精神文明的有效體現(xiàn),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。大家都知道和看到,凡是環(huán)境好的地方,幾乎都是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或者發(fā)展較快的地方。很難想象,在一個破舊雜亂的環(huán)境下會有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛,因為那樣的環(huán)境,高尚的人住不下去,高貴的人生活不下去,高雅的人呆不下去。沒有智力的集聚、沒有科技的集聚、沒有各類人才的集聚,會不會有先進(jìn)生產(chǎn)力的爆發(fā)?會不會有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力?道理是很顯然的。所以說,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力,我深信全市上下一定有這個共識,至少今天與會的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定有這個堅定的意志。發(fā)達(dá)地區(qū),境外如新加坡,國內(nèi)像大連、杭州、成都等,都是通過抓環(huán)境建設(shè),以環(huán)境聚集各類生產(chǎn)要素、以環(huán)境聚集各類發(fā)展力量,形成新的生產(chǎn)力。我想,這也是一個區(qū)域成功發(fā)展的基本要求。我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,環(huán)境建設(shè)顯得至關(guān)重要,顯得非常緊迫。市委工作會議確定了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,我們每一個單位、每一個地區(qū),每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個機(jī)關(guān)工作人員,可不可以思考一下,如何適應(yīng)正在變化的**建設(shè)發(fā)展的新要求,希望大家對個號、定個位、確定個目標(biāo),配套一些措施、落實一些計劃。我們不搞討論、不搞運(yùn)動,但是要實實在在地作思考、作分析。希望各級黨委、黨組要切實擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)攬全局、研究落實重大工作的責(zé)任。我們原來想,給大家安排下去就往前干起走,但從實際執(zhí)行情況看還不行,相對單一、相對表面、一般化、一陣子來推動這個事情是不見效的。我們這么大一個系統(tǒng)工程,既不可能一蹴而就,又不可能一陣子了事,需要我們有節(jié)奏、有緊迫感來推動這個事情,一定要系統(tǒng)謀劃、長遠(yuǎn)謀劃、深度謀劃,不失時機(jī)一步一個腳印,有計劃、有統(tǒng).
籌、有準(zhǔn)備地往前推進(jìn)。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇五
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治是環(huán)境建設(shè)的主要手段。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作動員會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)黨委、政府研究,今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識,切實增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項大事、要事、急事來抓,以扎扎實實的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才,龐鎮(zhèn)長宣讀了文件,希望大家按照文件要求抓好工作落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個方面的問題:
近年來,歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作,持續(xù)加大投入,扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化,大力建設(shè)文明幸福村,不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善,鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化,應(yīng)該說,鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的,成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角,一些重點部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高,環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù),還相當(dāng)?shù)姆敝?。全?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個重要性,我想主要體現(xiàn)在三個方面:
一是各級高度重視。近年來,各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo),對此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實地調(diào)研,并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn),境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。
二是百姓高度期盼。這一點,突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對此意見很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個角度講,我們也必須切實抓好環(huán)境綜合整治,切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”,第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對我們的印象勢必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講,一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此,我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識環(huán)境整治工作的重要意義,并迅速行動,抓好工作落實。
二、要切實明確環(huán)境綜合整治活動的任務(wù)目標(biāo),做到有的放矢。
剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的。
工作方案。
明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點、工作要求和責(zé)任分工希望大家按照分工切實抓好落實確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中要突出抓好三個重點。
一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點,也是一直以來牽扯我們精力最大的難點。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo),主要道路的路域環(huán)境是重中之重,是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工,立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治,徹底消除衛(wèi)生死角,特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物,有些地方的垃圾存放的時間長了,放在那里好像就成了理所當(dāng)然,這次一定要徹底清理掉。
二是重點部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點部位,鞭炮廠區(qū)域相對單純,安監(jiān)中隊要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好,這也要作為炮廠整改的一個工作重點。另外兩個應(yīng)該說任務(wù)很重,一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城,涉及企業(yè)、商戶多,人流、物流、車流量都很大,清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點,必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治,并借這次集中整治,努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶形成良好的習(xí)慣,我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好,更要管理好。在日常的管理上,相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通,確保效果。
三是村容村貌的整治。應(yīng)該說,已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些,群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中,要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾,對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角,全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時,要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施,各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運(yùn),徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象,每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時,利用春季大好時機(jī),發(fā)動群眾綠化村莊,努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是要抓好長效機(jī)制的建立和落實。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過地皮濕,不僅要強(qiáng)化集中整治,更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實施動態(tài)的監(jiān)督和考核,不僅要對集中整治不徹底的進(jìn)行批評和處罰,對集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的,也要落實處理措施。希望大家能夠堅持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上,在人員、保障措施等方面建立并落實長效管理機(jī)制,做到規(guī)范管理、堅持管理,確保長期見效,切實維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。
一是要強(qiáng)化責(zé)任落實。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實到人,希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、各村支部書記會后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,并切實抓好各項任務(wù)的落實??傊А⒋逡讶蝿?wù)進(jìn)行再分配,層層分解任務(wù),確保把每個路段、每個部位都落實到人,并對照標(biāo)準(zhǔn)要求,確保任務(wù)的全面落實。
二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗收和長效管理的跟蹤考核,為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時,黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況,在綜合考核張設(shè)立專門項目,并嚴(yán)格落實獎懲,對抓的實、成效好的,要給予重獎,對重視程度不高、工作效果較差的,也要落實處罰。
三是要密切配合,切實形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理,各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合,在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),牢固樹立一盤棋思想,確保工作的有序推進(jìn)。
四、借此機(jī)會,安排近期幾項工作。
一是計劃生育工作,當(dāng)前正是打好全年計劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,計生辦要加大工作力度,把握重點指標(biāo),強(qiáng)化日常管理,同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作,并切實準(zhǔn)備好第一次查體活動。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開展好雙聯(lián)活動,雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求,主動抓好落實。
三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三,當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期,根據(jù)了解到的情況,最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭,希望村里密切關(guān)注,及時制止,制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道,你現(xiàn)在制止他是為他好,也是為你好,他及時現(xiàn)在建起了,也一定會被拆掉,到時候,受損失的是他,受難為的是你。
四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通,同時做好相關(guān)村和群眾的工作,確保工程的順利實施。
五是要抓好春季綠化,當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候,希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮,進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。
六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅持一段時間,確保楊村市場順利搬遷,確保不出現(xiàn)回流反彈。
同志們,一年之計在于春,全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,立即將各項工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實的軌道上來,努力實現(xiàn)各項工作的首季開門紅,為全年工作再上新臺階奠定扎實的基礎(chǔ)。
同志們:
今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會,是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題,進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城市品位,積極開創(chuàng)我市城市管理新局面,塑造我市中心城區(qū)新形象,努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才,市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議,可以看出,大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大,信心很足。最后,毛書記作了重要講話,深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題,并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動,明確了任務(wù),突出了重點,提出了明確的要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。為把這次會議精神落實好,把毛超峰書記的講話要求落到實處,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力的一項重大舉措,對于提升周口形象,加快追趕型跨越式發(fā)展,推進(jìn)和諧周口建設(shè),具有重大意義。近年來,市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作,城市功能不斷完善,城市管理水平不斷提升,市容環(huán)境不斷優(yōu)化,市民參與意識逐步增強(qiáng),城市面貌得到了較大改觀。但是,由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市人口不斷增加,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,城市綜合管理滯后,在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此,開展好城市環(huán)境綜合整治活動,提升城市管理水平,是當(dāng)前一項非常緊迫的工作,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來,把行動和干勁落實到具體的工作中去,突出重點,狠抓落實,扎實推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動,實現(xiàn)城市管理工作的全面提升。
二、強(qiáng)化措施,把整治重點落實到解決實際問題上來。會上,毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求,作出了具體的安排部署,明確了工作任務(wù)。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求,結(jié)合各自工作實際,針對工作中的實際問題,有針對性地抓好實施方案的落實,研究制定出具體可行的措施,以具體的行動把方案落到實處,切實解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項長期的工作,堅持不懈地抓緊、抓實、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點,突出做到“三抓三促”:一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點抓好這項城市美容工程,按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求,把清潔衛(wèi)生作為重中之重,突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題,對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題,實施精細(xì)化治理,打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求,完成市政道路的整治工作,并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場經(jīng)營秩序,取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序,集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運(yùn)行為;集中治理三輪車闖禁令、機(jī)動車亂停亂放、行人和非機(jī)動車闖紅燈、非機(jī)動車闖快車道及逆行等交通違法行為,提升交通和市容環(huán)境秩序,確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升城市形象,促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理,通過3個月的努力,使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善,市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高,城市建設(shè)管理水平明顯提升,達(dá)到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標(biāo),努力打造“美、暢、亮”的城市形象,不斷改善城市面貌和人居環(huán)境,促進(jìn)社會和諧有序,讓人民群眾安居樂業(yè)。
三、抓好落實,確保環(huán)境綜合整治活動取得實效。會議的要求已明確,關(guān)鍵是要抓好落實。深入貫徹會議精神,落實中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,要做到“三個到位”:一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理,是一項系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣,涉及到方方面面,開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,一定要認(rèn)真對照毛超峰書記講話和實施方案的要求,將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個部門、每個人身上,哪個部門負(fù)責(zé)什么,都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊伍。要加快執(zhí)法隊伍建設(shè),重點加強(qiáng)執(zhí)法隊伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時,更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與,形成強(qiáng)大的群眾隊伍,在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用,深入動員,積極行動,以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實要到位。督察落實是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實施方案的要求,建立健全督察考核機(jī)制,把強(qiáng)化督察抓落實貫穿到治理活動的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去,做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室,要充分發(fā)揮職責(zé)作用,加強(qiáng)對各部門、各單位的指導(dǎo)和督察,做到“五個結(jié)合”:檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報表揚(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子,深入一線,通過扎實有效的督察,促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開展,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
同志們,開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動,意義重大,任務(wù)艱巨。希望這次會議之后,各單位、各部門要立即行動起來,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),迅速在全市掀起治理高潮,為改善市容市貌、提升城市品位,為早日建成文明和諧的新周口,做出積極的貢獻(xiàn)!
同志們:
在全縣集中實施“百日攻堅”行動、聚力推進(jìn)趕超發(fā)展的重要關(guān)口,縣委、縣政府決定召開這次大會,主要是貫徹市委、市政府農(nóng)村環(huán)境綜合整治動員大會精神,動員全縣上下再加壓力、再提標(biāo)準(zhǔn),再掀農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮,使全縣群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量有一個大的改善和提高。剛才,我們觀看了專題片,廣州同志傳達(dá)了實施意見,交通、環(huán)衛(wèi)以及胡集、王丕、北京曉清環(huán)保集團(tuán)的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,切實抓好今后工作的貫徹落實。下面,重點講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義。
環(huán)境是一個人對一個地方的“第一印象”,直觀體現(xiàn)著這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度和管理水平。近年來,我縣從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā),大力推進(jìn)包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六大工程,取得了明顯成效。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富方面,我們一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鞏固,一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)優(yōu),現(xiàn)代、循環(huán)和生態(tài)三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶動不斷增強(qiáng),盡管大蒜價格有所波動,但群眾收入仍然得到持續(xù)增加,上半年我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6436元,增長24.8%,增幅全市第一。這得益于我們對大蒜產(chǎn)業(yè)的不斷提檔升級,也得益于我們培育了金谷、山藥、葡萄、白梨瓜等一批后續(xù)產(chǎn)業(yè),并發(fā)展了一批農(nóng)村合作組織,實施了農(nóng)作物種植保險,群眾致富門路更為寬廣,收入更有保障。在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸方面,我們充分發(fā)展對接省市的優(yōu)勢,相繼爭取到了農(nóng)村公路、河道治理、土地整治、農(nóng)田改造、飲水安全、小農(nóng)水等一系列的惠農(nóng)、支農(nóng)政策支持,累計投入各類涉農(nóng)資金約6億多元,農(nóng)村的路網(wǎng)覆蓋率不斷提升,群眾的飲水安全得到了很好的保障,橋涵站閘、溝渠河等一系列工程正在實施,相比前幾年,農(nóng)村的生產(chǎn)保障基礎(chǔ)不斷夯實和提升。在改善農(nóng)民群眾生活居住水平方面,15個新型農(nóng)村社區(qū)相繼建成投入使用,一大批群眾搬進(jìn)了配套水平較高的新型農(nóng)村社區(qū)。同時大力開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“五通”工程,去年以來投入2100余萬元,實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程;今年又在全縣推行了群眾治安保險,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村主要街道、重點部位新建150處高清監(jiān)控點,等等??傮w來講,近年來我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)有了較大突破,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了較大變化,全縣各級特別是鎮(zhèn)村都為此付出了很大的努力。在此,代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
盡管全縣上下、各級各部門在環(huán)境整治方面做了很多工作,但是客觀審視我們現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境,我感覺,我們還有很多事需要做,還有很多工作需要繼續(xù)做好,還有很多問題需要下大力氣解決。尤其是通過上半年全市各縣市區(qū)觀摩和近期我們組織的幾次外出學(xué)習(xí),我們可以明顯感覺到,現(xiàn)在我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題。一是農(nóng)村環(huán)境臟亂差的狀況普遍存在。雖然農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有很大改觀,但總的來看問題仍然不少。比如國省道和縣鄉(xiāng)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾和拋灑路面的現(xiàn)象還比比皆是,像金司路兩側(cè),不僅亂搭亂建嚴(yán)重,兩邊的溝渠甚至成了垃圾坑,臭氣熏天,不光我們看著不行,群眾更是怨聲載道,意見非常大。比如生態(tài)建設(shè)問題,我縣有24條河道,村內(nèi)大多數(shù)都有坑塘,應(yīng)當(dāng)說建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村條件得天獨(dú)厚,但無論河道綠化還是坑塘凈化美化,差距非常大,大部分的河道和坑塘污水橫流,垃圾遍坑,成了垃圾傾倒點和棉柴堆放點,甚至把河溝和坑塘都填滿了,一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長期堆積,既污染水源,又有礙觀瞻。比如村內(nèi)的一些街巷,別說沒硬化的,就是硬化了得也是泥渣滿地,群眾房子地基一個比一個墊的高,污水從家家戶戶到處亂流,下雨滿是泥,不下雨滿是土,成年的沒人打掃,垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā),進(jìn)不來、出不去,群眾能沒意見嗎?但是村里的干部群眾對這些問題一直是熟視無睹、習(xí)以為常。個別鎮(zhèn)駐地也是這樣,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是看不到,看見也覺得正常。如果連我們的干部都存在這種思想,那我們的環(huán)境衛(wèi)生還怎么能搞好?現(xiàn)在縣城比較整潔衛(wèi)生,也比較有秩序,但如果沒有這幾年的治理整治,也不會達(dá)到現(xiàn)在的狀況。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不健全。通過今年的努力,村內(nèi)通今年基本能夠?qū)崿F(xiàn),但小街巷硬化率低,大部分村莊沒有排污、排水設(shè)施,也沒有實施有規(guī)劃的綠化,安路燈的更少,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施雖然建起來了,沒有很好地利用起來,真正能達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)的村,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出幾個。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沒有真正推開??偟膩碚f,農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治很大程度上還停留在應(yīng)付性、臨時性的層面,“一陣風(fēng)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,還沒有建立健全長效的管理和運(yùn)行機(jī)制。去年上半年市里提出開展農(nóng)村六大工程建設(shè),我們也熱火朝天的干了一陣子,雖然到現(xiàn)在我們?nèi)匀灰苍谧?,但是能真正長效起作用的是少數(shù)。比如城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)雖然有了,但對農(nóng)村保潔隊伍疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣;有些村挑選保潔員,多是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé),造成形同虛設(shè)。比如對群眾的宣傳教育管理,全縣恐怕沒幾個村把環(huán)境整治納入村規(guī)民約,村干部真正經(jīng)常抓、經(jīng)常管的更少。這些根本性問題得不到解決,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治很容易出現(xiàn)反彈,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理成果也難以鞏固。四是一些干部重視程度不到位。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,市、縣兩級重視程度高,工作力度大,但有些基層干部積極性不高,包括不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村級干部,“農(nóng)村環(huán)境就這個樣”的思想依然根深蒂固,往往為應(yīng)付檢查考核、為“拿牌子”而突擊整治,工作敷衍塞責(zé),走過場,臨時應(yīng)對的思想很嚴(yán)重。比如路邊的一些垃圾堆等,一檢查就用新土臨時覆蓋,用布去遮起來,還沒有過幾天就垃圾重現(xiàn),這樣整治環(huán)境能不反復(fù)嗎。鎮(zhèn)村的同志處在最基層,保持一個地方環(huán)境整潔是起碼的職責(zé),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村支部書記,要眼里有活,要經(jīng)常轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,具體情況到底怎么樣,不能看什么都覺得無所謂,都覺得很好,更不能自我感覺良好,沒有危機(jī)意識,看不到別人比我們強(qiáng)的地方。五是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識和習(xí)慣差。很多農(nóng)村群眾長期養(yǎng)成了不講衛(wèi)生的習(xí)慣,保護(hù)環(huán)境的意識不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,缺乏基本的衛(wèi)生習(xí)慣和公德意識,只顧個人方便,亂丟、亂倒垃圾。比如我們各村都修建了垃圾池,但個別群眾硬是把垃圾丟到池外,外面的比里面的還多,風(fēng)一吹、雨一沖滿街都是。還有個別群眾,院子里、屋里雜物亂堆亂放,掛的到處都是,幾乎沒有一個插腳的地方。對此,必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管理,切實扭轉(zhuǎn)群眾的這種壞習(xí)慣。否則少數(shù)人治理、多數(shù)人污染,怎么能解決臟亂差問題?應(yīng)當(dāng)說,我縣農(nóng)村環(huán)境的這一狀況,其中既有“硬件不硬”的問題、也有“軟件太軟”的問題,既有傳統(tǒng)習(xí)慣和文明程度的問題、也有管理不細(xì)致不到位的問題,不僅嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量,也嚴(yán)重影響了我縣的對外形象。
同志們,縣黨代會報告我們提出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧”的總體思路,這就要求我們一方面要全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展,一方面要扎扎實實辦好老百姓最關(guān)心、最需要的大事實事?;菝裆鷱暮翁幹邸⒋俸椭C從哪里入手?我覺得,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,徹底解決好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題,就是現(xiàn)實所需、民心所向、形勢所迫,就是最現(xiàn)實、最直接、最具體的民生工程。再往大了說,城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地區(qū)的“臉面”,是展示社會文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。把城鄉(xiāng)環(huán)境抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對外形成良好的“第一印象”,我們才能吸引更多的資金、人才、技術(shù),才能贏得上級對金鄉(xiāng)更多的關(guān)注、支持和幫助。08年以前的金鄉(xiāng),招商為什么招不來?那不就是因為當(dāng)時環(huán)境差嗎?通過我們這幾年的工作,雖然還存在一些不足,但是城里靚了,也干凈了,一些投資商、企業(yè)老板對金鄉(xiāng)有了初步的良好印象,人家一看我們的城市環(huán)境比較整潔衛(wèi)生,說明我們這個地方的人精神狀態(tài)好,認(rèn)為金鄉(xiāng)有發(fā)展前途。另外,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治也是一項政治任務(wù),從20xx年起,中央、省、市都對農(nóng)村環(huán)境問題提出了明確要求,8月15日,市里又召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動員大會,決定從今年開始用三到五年的時間,以創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村為抓手,集中市縣鄉(xiāng)村四級力量,在全市大力度實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,一年見成效、三年變面貌、五年全達(dá)標(biāo),從根本上改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生落后面貌。所以說,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專項工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項重要工作,更是一項艱巨的長期任務(wù)。當(dāng)前,各級各部門要堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)境,在全力全速推動經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的同時,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,提升農(nóng)村居民宜居水平,讓農(nóng)村群眾更多地享受到發(fā)展成果,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
會議印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治《實施意見》,會上也已經(jīng)宣讀,希望大家認(rèn)真對照,仔細(xì)學(xué)習(xí),有的放矢地制定各自的實施辦法,先行啟動城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要景點周邊和國省道兩側(cè)的村莊,然后分期分批向縱深推進(jìn),確保五年任務(wù)三年完成,并打造出一批各具特色的亮點村居和重點示范村、明星村,充分彰顯“誠信蒜都、生態(tài)水城”的新形象。我就其中的重點再做一些強(qiáng)調(diào)。
一要繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路的改造提升。道路是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點和核心,事關(guān)生產(chǎn)的基礎(chǔ)、群眾的出行。我們既要從全縣發(fā)展著眼,提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的通達(dá)率和延伸度;也要從村莊入手,對村內(nèi)小街巷進(jìn)行延伸硬化。一是加大鄉(xiāng)村道路投入力度。目前,我縣村級公路網(wǎng)化示范縣工程已完成全部任務(wù)的90%以上,余下的也正在加緊實施推進(jìn),現(xiàn)在我們要考慮村內(nèi)小街巷硬化的問題,對于這項工作,市里明確要求,除20xx年前城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需拆遷、規(guī)劃撤村并點、壓煤搬遷的行政村外,全部實施道路硬化工程,包括需新建或改造的進(jìn)村道路、村內(nèi)街道、村內(nèi)小巷。市委、市政府從今年起,連續(xù)5年每年拿出1億元專項資金,用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)的獎補(bǔ),縣里將按照1:1的比例配套??偟脑瓌t是,誰積極性高就重點獎?wù)l,誰行動得早誰先受益。希望大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志,一定要抓好、用好難得的政策機(jī)遇,迅速行動,把好事辦好、讓群眾滿意??h交通建設(shè)指揮部和交通部門,要按照全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)的原則,抓緊規(guī)劃實施,爭取早啟動、早建設(shè)、早投入使用、早受益群眾;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究,廣泛動員好、積極發(fā)動好、具體落實好這項工作;各行政村更要積極主動爭取,村內(nèi)道路尤其是小街巷,按說財政不用拿錢,現(xiàn)在財政不光拿,而且補(bǔ)貼到這個比例,從來沒有過。二是認(rèn)真把好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)不僅事關(guān)群眾利益,也關(guān)系基層組織的威信,“一年修、兩年補(bǔ)”的事我們絕對不能干。不管是正在修建的,還是下步的小街巷硬化的,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。一方面要把好建設(shè)質(zhì)量關(guān),對以次充好、偷工減料、粗制濫造的,堅決嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。另一方面要把好建設(shè)資金關(guān),對截留、擠占、挪用專項資金的,不管涉及到哪一級,一律嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。三是加強(qiáng)后續(xù)管理養(yǎng)護(hù)。道路建設(shè)三分在建、七分在管。今后必須明確,誰的道路誰管理,在誰的區(qū)段誰有配合管理的責(zé)任,各級都要明確責(zé)任,建立相互配合、共同養(yǎng)護(hù)的機(jī)制,做到有路必管、有路必養(yǎng)。
二要徹底整治環(huán)境臟亂差。農(nóng)村環(huán)境整治最基本的要求,就是兩個字—“整潔”。“整”,就是整齊有序;“潔”,就是干干凈凈。這就要求大家必須從細(xì)節(jié)入手。不留盲區(qū),從長遠(yuǎn)著眼、杜絕反復(fù),盡快改善農(nóng)村的環(huán)境面貌。一是集中整治村內(nèi)環(huán)境。主要是清理村內(nèi)的“三大堆”,特別是村頭地尾、大街小巷、房前屋后的亂堆亂放,必須徹底解決。要有堵有疏,老百姓確實需要擺放的東西,能進(jìn)院的就進(jìn)院,確實需要在外面堆放的,村里可以集中劃出一片空閑地集中整理堆放,不能放在路邊村頭不管不問。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量,在全縣范圍內(nèi)集中開展整治活動,盡快實現(xiàn)村莊面貌有一個大的改觀。二是重點抓好路域環(huán)境。我縣路域環(huán)境主要差在兩個方面:一個是兩側(cè)亂堆亂放,亂倒垃圾;再一個是路邊亂搭亂建。要堅決清除道路兩側(cè)的三堆,取締沿路的違規(guī)建筑,保持公路沿線整潔有序和順利暢通。當(dāng)前,秋收即將到來,棉柴沿路堆放、進(jìn)坑堵河的問題,一定要想辦法解決,決不能棄之不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要拿出具體的辦法,尤其是國省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,更要提前籌劃。三是落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制。去年,我們在這方面作了一些探索,收到了初步成效,但總的來看,環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、保持力度不夠的問題還相當(dāng)突出。下一步,要圍繞構(gòu)建農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,在建立體系、健全制度、配強(qiáng)隊伍、完善設(shè)施、市場化運(yùn)作上狠下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村級垃圾收集點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村保潔員隊伍,年內(nèi)必須配齊,然后統(tǒng)一交付曉清環(huán)保集團(tuán)管理,確保管理水平有一個大的提升。
三要加快推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。實施生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),既是“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的需要,也是實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境提標(biāo)準(zhǔn)、上層次的關(guān)鍵。下一步,要把村莊綠化美化作為環(huán)境綜合整治的重要任務(wù),發(fā)動和組織廣大農(nóng)民群眾廣泛開展植樹造林、綠化美化活動,重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。要充分整合村莊內(nèi)的空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景,配建農(nóng)家書屋、宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設(shè)施,有條件的村可以實施亮化工程,讓老百姓在綠樹紅花、生機(jī)盎然的環(huán)境里休閑、生活。這里特別要強(qiáng)調(diào),市縣部門和縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人所聯(lián)系包保的村,以及企業(yè)所幫扶村,今明兩年主街道都要實現(xiàn)硬化、綠化、亮化,這是最基本的包村要求。
四要全面增強(qiáng)群眾的文明意識。城鄉(xiāng)環(huán)境治理和保持,最終的出路要在提高群眾素質(zhì)上下功夫,這是根本所在。因此,必須把“硬件”與“軟件”結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,教育引導(dǎo)群眾自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境。要靠科學(xué)知識引導(dǎo)人,加大培訓(xùn)力度,既要傳授致富技能,又要傳授文明禮儀,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要靠典型示范引導(dǎo)人,通過樹立一批文明衛(wèi)生示范戶、示范村,影響帶動群眾搞好家庭衛(wèi)生,自覺參加村容村貌整治。要靠精神文明建設(shè)引導(dǎo)人,搞好“三下鄉(xiāng)”、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、法制宣傳、移風(fēng)易俗等工作,讓現(xiàn)代文明之風(fēng)吹遍蒜都大地。要靠鄉(xiāng)規(guī)民約引導(dǎo)人,在鄉(xiāng)規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過程。
五要突出強(qiáng)化鎮(zhèn)村建管。當(dāng)前,省市縣都加大了對鎮(zhèn)村建設(shè)的扶持力度,一定要抓實抓好,集中精力打造一批示范鎮(zhèn)、示范村。在鎮(zhèn)駐地建設(shè)上。要樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念,根據(jù)功能定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,始終保持整潔衛(wèi)生,著力提升鎮(zhèn)域服務(wù)功能和承載力,盡快打造一批管理水平高、配套能力強(qiáng)、商氣人氣濃、對外形象好的特色城鎮(zhèn),重點是完善規(guī)劃配套、基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè),縣里將給予土地等相關(guān)優(yōu)惠政策的支持。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志還要學(xué)會經(jīng)營城鎮(zhèn),進(jìn)一步增強(qiáng)市場化運(yùn)作的能力和水平。在村莊社區(qū)建設(shè)上。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尤其要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)建設(shè),推進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚。尤其是重點示范鎮(zhèn)和下一步建設(shè)的金北新城,都要在聚集人氣上下工夫,盡快實現(xiàn)人口向鎮(zhèn)駐地和城鎮(zhèn)周邊集聚。要依托主城區(qū)、幾大園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,學(xué)習(xí)借鑒鄒城鑫琦社區(qū)的發(fā)展模式,積極探索與大企業(yè)聯(lián)姻共建的路子,高標(biāo)準(zhǔn)打造3-5個真正意義上的示范村。有意向的企業(yè),縣里可以在土地、資金上給予優(yōu)惠政策,大張旗鼓地鼓勵支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)有條件的村莊、企業(yè)多聯(lián)系、多溝通,充分激發(fā)企業(yè)家的社會責(zé)任感,把企業(yè)組織起來,把老百姓的積極性調(diào)動起來,真正在一兩年之內(nèi)建成幾個具有影響帶動力的重點示范村、明星村。
三、精心組織,全面動員,確保整治工作取得實效。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是一項長期的任務(wù),也是一個動態(tài)的過程,必須著力在建章立制、長效管理和多方參與上做文章,確保全面完成、有效保持、不斷提升。
一要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制??h里已經(jīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣農(nóng)村六大工程指揮部合署辦公,領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)推進(jìn)、考核驗收等職責(zé)。縣級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項工作重點,親自部署、親自督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作班子,黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、具體負(fù)責(zé)。縣交通、公路、環(huán)保、公安、供電等部門,獨(dú)立抓的工作要責(zé)無旁貸地做好,共同管的事情要齊抓共管,合力做好整治工作。要充分發(fā)揮村級的作用,增強(qiáng)村干部的主動性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村級要有具體的考評和推進(jìn)的具體措施,保持村容整潔是村干部最基本的職責(zé),決不能不管不問、聽之任之。要把監(jiān)督檢查貫穿于環(huán)境整治的全過程,對工作進(jìn)展情況,一月一調(diào)度、一通報,并在新聞媒體公布。要加大問責(zé)力度,對行動不積極、工作不到位、效果不明顯的要限期整改,整改不力的全縣通報批評??h委縣政府決定,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果直接與獎補(bǔ)資金掛鉤,與評先樹優(yōu)掛鉤。
二要建立健全投入保障機(jī)制。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,資金保障是關(guān)鍵。要堅持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。在市縣實行以獎代補(bǔ)的同時,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭取國家和省里的扶持項目和資金,按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各計其功”的原則,對項目資金進(jìn)行整合,集中投入使用。要積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運(yùn)作的路子,引導(dǎo)社會資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。“千名干部包村聯(lián)戶”幫扶單位、企業(yè)和駐村干部、村第一書記,要把農(nóng)村環(huán)境整治作為一項重要內(nèi)容,切實負(fù)起責(zé)任,盡最大可能地出錢、出力、出點子,指導(dǎo)幫助聯(lián)系點完成整治任務(wù)。要認(rèn)真落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,只要村級申報,縣里保證配套,形成黨政協(xié)調(diào)、村企共建、結(jié)對幫扶、全社會聯(lián)動的大保障格局。
三要建立健全全民參與機(jī)制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,政府是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體,關(guān)鍵要把廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動到位、激發(fā)到位。要持續(xù)加大動員力度,廣泛宣傳環(huán)境整治的重大意義、相關(guān)政策、配套措施,把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來,特別是對一些村里出去的老板、名人、官員等,要充分贏取他們的支持和參與,形成全面動員、全民參與、全力推動的生動局面。要充分尊重群眾的主體地位,嚴(yán)格決策程序,把規(guī)劃建設(shè)、整治標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式等原原本本地交給群眾,通過組織聽證會、召開村民會議等形式,充分聽取群眾意見,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大新聞宣傳力度,電視報紙要開辟專題專欄,及時報道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,曝光落后單位和不文明行為,促進(jìn)整治工作扎實開展、深入推進(jìn),營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好社會氛圍。
同志們,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、持續(xù)提升金鄉(xiāng)形象的重要舉措,群眾期盼、上級關(guān)注、發(fā)展急需。縣委、縣政府相信,有各級各部門的共同努力和密切配合,有廣大干部群眾的積極參與和持續(xù)攻堅,我們一定能夠打好這場硬仗,把金鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)建設(shè)再推向一個新的更高的層次。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這召開各村支書、主任會議,會議的主要任務(wù)是安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。會上,人大主席史建奇通報了目前全鎮(zhèn)村莊環(huán)境現(xiàn)狀,并宣讀了《東姚鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案》,明確了當(dāng)前及今后一段時期村莊整治工作的重點和目標(biāo),十二五期間我們新農(nóng)村建設(shè)要向更深層次遞進(jìn),要把重點放在徹底改變村民的生產(chǎn)生活習(xí)慣上,放在農(nóng)村環(huán)境整治上,要建立起村莊整治長效機(jī)制,通過合理規(guī)劃定位、分布實施、點面結(jié)合、整體推進(jìn)等措施,將農(nóng)村打造成為“宜居宜業(yè)宜游”的美好家園。下面,我就農(nóng)村環(huán)境整治工作的開展,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展“村莊整治、美化家園”行動的重要意義。
建設(shè)美好新家園,既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、提高新農(nóng)村建設(shè)水平、促進(jìn)人與自然和諧相處的客觀要求,也是富裕起來的農(nóng)民盼望過上干凈、舒適、和諧新生活的迫切要求。因此,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過多次調(diào)查研究,審時度勢提出了在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境集中整治工作,這不是空穴來風(fēng),更不是形象工程,而是真抓實干,切實提升和改善農(nóng)行政村住環(huán)境和全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,希望大家要高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到這些工作的重要意義,要把這項民心工程、德政工程不折不扣地抓好落實,抓出成效。具體來講:
開展“村莊整治、美化家園”行動,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,出發(fā)點是“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,落腳點是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,根本點是提升農(nóng)村文明素質(zhì)。這既是新農(nóng)村建設(shè)的基本目標(biāo)和工作要求,也是促進(jìn)農(nóng)村社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的一個重要舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,不僅需要完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,更需要清潔美化的行政村環(huán)境作保障。
開展“村莊整治、美化家園”行動,是改善人居環(huán)境、造福農(nóng)民群眾的重要舉措。目前,一些行政村普遍存在“有新房無新村、有新村無新貌”,布局“散、亂、雜”,環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村的房舍建設(shè)缺乏規(guī)劃,亂搭亂建比較普遍;路邊廁、泥水路、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等臟亂差現(xiàn)象較為突出,加上農(nóng)村的不良生活習(xí)慣,垃圾污染比較嚴(yán)重。這些問題,說小點,影響了群眾的生活質(zhì)量;說大點,不利于環(huán)境友好型社會的建設(shè)。隨著人民生活水平的提高,很多農(nóng)民群眾都住進(jìn)了寬敞干凈舒適的小洋樓,他們也希望所在行政村干凈整潔,對搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生的呼聲越來越高,愿望越來越強(qiáng)烈。開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,就是要從解決群眾普遍關(guān)心的事情做起,從群眾廣泛關(guān)注的事情做起,從群眾盼望解決的事情做起;就是要通過點上深入,線上延伸,面上拓展,點線面結(jié)合,整體推進(jìn),以建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的美好家園造福于民;開展“村莊整治、美化家園”行動更是鎮(zhèn)村干部為民辦實事的責(zé)任所在!
二、精心組織,扎實推進(jìn)“村莊整治、美化家園”行動各項工作。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,我們要堅持“鎮(zhèn)為龍頭、行政村為關(guān)鍵、戶為基礎(chǔ)”的創(chuàng)建形式,要著力先凈化后美化、先點上后面上、先適用后美觀、先治理后管理的工作步驟,明確工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立長效機(jī)制,力求全面推進(jìn)。具體來講要在以下幾個方面下功夫:
首先要突出整治重點在找準(zhǔn)突破口上下功夫。新村莊的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是“一看道路二看樹,三看衛(wèi)生四看住”,說的就是要美化環(huán)境,搞好環(huán)境整治,重點是要做好“三清”:一是及時清垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,根據(jù)農(nóng)民實際需求,配置垃圾池,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施,實行定點堆放、統(tǒng)一收集、定時清運(yùn)、集中處理;要及時清運(yùn)村莊垃圾,禁止在河道、河塘傾倒、堆放垃圾,保護(hù)地下水源。二是集中清障礙。集中整治一批違章建筑,對于公路沿線、村莊周邊、農(nóng)村集中居民點等地亂搭亂建的建筑物要進(jìn)行一次集中清理;要重點對有礙觀瞻的簡易廁所、畜禽欄圈及未拆除的殘垣斷壁進(jìn)行徹底清理和修整,對建設(shè)規(guī)劃中需要拆除的建筑也要進(jìn)行清除;對廢舊“空心房”進(jìn)行拆除。全面規(guī)范農(nóng)村的戶外廣告宣傳,清除破舊、損壞、褪色的宣傳牌及標(biāo)語,對戶外宣傳要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施,做到整潔、美觀。要把村莊整治作為廣大農(nóng)民群眾辦好事、辦實事的最佳切入點,作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的突破口,切實抓緊、抓好、抓出成效。
其次要突出引導(dǎo)教育在提升文明素質(zhì)上下功夫。農(nóng)村環(huán)境整治工作的最終目的,是要提高農(nóng)民的素質(zhì),只有農(nóng)民的文明、衛(wèi)生、環(huán)保意識得到普遍提高,農(nóng)村環(huán)境整治工作才會取得事半功倍的效果。沒有高素質(zhì)的農(nóng)民,就不可能有文明的鄉(xiāng)風(fēng),就不可能建設(shè)自己美好的家園。因此,我們在行動中,一定要把著力點放在調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性上,放在發(fā)揮農(nóng)民的主體作用上。要通過深入細(xì)致的思想工作,發(fā)動農(nóng)民群眾主動、自愿、自覺地參與到“農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,讓他們在參與中陶冶情操,受到教育,得到提高。要結(jié)合新一輪村委會換屆修訂完善好村規(guī)民約,用制度規(guī)范提高群眾文明衛(wèi)生意識。要與文明村、文明戶等創(chuàng)建活動相結(jié)合,通過定期開展衛(wèi)生戶、文明戶評比活動,以典型帶動、典型激勵促進(jìn)農(nóng)民文明素質(zhì)全面提升。
第三要突出點面結(jié)合在整體推進(jìn)上下功夫。開展村莊整治沒有捷徑可走,也不能生搬硬套,一定要立足實際,彰顯特色。今年各行政村都要以此會議為契機(jī),高起點抓好示范點建設(shè),爭取將示范點打造成村莊整治工作的新亮點,讓廣大農(nóng)民切實感受到村莊整治工作所帶來的實惠和好處,激發(fā)他們參與建設(shè)美好新家園的主動性和能動性,并以點帶面,逐步鋪開,達(dá)到整體推進(jìn)。在推進(jìn)過程中,要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用,重點處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系,盡力而為與量力而行的關(guān)系,前期整治與后期監(jiān)管的關(guān)系,要與建管相結(jié)合,與當(dāng)前各項農(nóng)村工作相結(jié)合(創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員承諾、項目建設(shè)、整村推進(jìn)等),確保“村莊整治、美化家園”行動深入開展,扎實推進(jìn),并逐步建立健全民建、民管、民享的長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確?!按迩f整治、美化家園”行動取得實效。
開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,不是心血來潮,不是一陣風(fēng),更不是可搞可不搞,這既是一項形象工程,更是一項涉及農(nóng)村千家萬戶的民心工程,要求高,任務(wù)重。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實,確保取得實實在在的變化和成效。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。有壓力才有動力,有動力才有措施,有措施才有效果。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作迅速推開、逐步深入,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由我擔(dān)任組長,并組建了辦公室,辦公室主任由新農(nóng)辦主任趙萬軍擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)落實整治工作。各行政村也要相應(yīng)成立一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到親自過問,親自布置,親自督辦;鎮(zhèn)三大班子成員要深入第一線,抓重點、攻難點、出亮點,協(xié)助行政村搞好該項工作,確保上下聯(lián)動,快速推進(jìn)。各行政村在上報整治試點基礎(chǔ)上,還要細(xì)化行動方案,列出工作目標(biāo),排出日程表,簽訂責(zé)任狀,將具體工作任務(wù)落實到人。
二是要廣泛宣傳、戶戶發(fā)動。要大張旗鼓、大肆宣傳,要以發(fā)倡議書、致村民一封信等形式,讓農(nóng)村環(huán)境整治工作的意義、目標(biāo)、任務(wù)和措施家喻戶曉、人人皆知,要在全社會營造強(qiáng)大的輿論氛圍,鎮(zhèn)外宣辦要聯(lián)合上級媒體及鎮(zhèn)兩臺開展有聲有勢的宣傳報道,要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治和社會主義新農(nóng)村建設(shè),精心籌劃、周密安排、積極報道在農(nóng)村環(huán)境整治工作中涌現(xiàn)的新做法、新典型、新事跡,要引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺投入到農(nóng)村環(huán)境綜合整治中來,要大力營造全民參與、全民支持的農(nóng)村環(huán)境整治氛圍,從而推動農(nóng)村環(huán)境整治工作抓出成效。
三是要嚴(yán)格督辦、強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)黨政辦和整治辦公室要加大檢查督辦力度,定期檢查、定期調(diào)度;年底鎮(zhèn)政府將對各行政村開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的工作成效進(jìn)行綜合考評,對行動快、措施硬、效果好的行政村進(jìn)行表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作拖拉的行政村進(jìn)行通報批評。并將督查考核情況作為文明村評選工作的重要依據(jù),整治成果也納入村年度目標(biāo)考核,作為村干部工作能力和為民辦實事能力的重要體現(xiàn),作為行政村評紅旗、評先進(jìn)、村干部任用的重要依據(jù)。以嚴(yán)格督辦、細(xì)化考核來確保此項工作按質(zhì)保量高效完成。
同志們,在今后的農(nóng)村環(huán)境整治工作中,我們要比一比,看一看,看哪一個行政村的辦法多、整治的效果好,看哪一個行政村的動作慢、效果差。該表揚(yáng)的表揚(yáng),該通報的通報。我相信,只要我們“用心想事、激情干事,堅守執(zhí)著、砥礪奮進(jìn)”,步步抓落實,個個抓到位,就一定能創(chuàng)造出一個宜居宜業(yè)宜游的美好新家園!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇七
今天會議既是雙創(chuàng)工作部署會,也是綜合整治動員會,主要任務(wù)是動員各級各部門迅速行動起來,攻堅克難,打一場中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治工作硬仗,有效鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,為廣大市民群眾創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美、安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。剛才,市雙創(chuàng)辦李波同志宣讀的環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治方案和龍舟節(jié)市容環(huán)境管理工作方案,是由市雙創(chuàng)辦牽頭與市區(qū)各相關(guān)部門認(rèn)真研究,并經(jīng)雙創(chuàng)指揮部審定同意的;市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講的都很好,希望大家按照整治方案和表態(tài)內(nèi)容抓好落實。
在這次動員會議前,漢濱區(qū)委書記王孝成、代區(qū)長范傳斌同志主持召開了漢濱區(qū)雙創(chuàng)指揮長會議,就實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)目標(biāo)后全區(qū)雙創(chuàng)工作進(jìn)行了深入研究,對強(qiáng)化雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)力量,夯實雙創(chuàng)基層基礎(chǔ),增加雙創(chuàng)綜合投入,探索建立長效機(jī)制等重大問題作出了明確部署,為全面開展綜合整治奠定了重要的工作基礎(chǔ)。下面,我就開展綜合整治工作,再講三點意見:
一、深化認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
今年3月,我市獲得國家衛(wèi)生城市稱號。八年創(chuàng)建,一朝夢圓,創(chuàng)衛(wèi)雖然取得了重大突破,但鞏固提升創(chuàng)建成果任務(wù)艱巨,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制任重道遠(yuǎn)。除交通綜合整治另行部署外,這次重點安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治,抓好整治工作具有多重意義。
開展綜合整治是改善城市環(huán)境和形象的現(xiàn)實需要。打造秦巴明珠,建設(shè)生態(tài)安康,就必須強(qiáng)化城市管理,改善城市環(huán)境,提升城市形象。但城市管理是個長期性難題,加之長效機(jī)制沒有真正建立,主要依靠行政力量推動,一抓就好一放就亂,導(dǎo)致目前環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴(yán)重,非法廣告屢禁不止,食品安全存在隱患,“五小”行業(yè)監(jiān)管面臨不少問題,再不整治將會嚴(yán)重影響城市形象,給國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)抹黑。特別是農(nóng)歷端午節(jié)期間,市委、市政府決定舉辦第xx屆中國(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(安康)富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會,這是宣傳安康、推介安康的重要契機(jī),必須通過整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、“五小行業(yè)”干凈衛(wèi)生和食品安全萬無一失。
開展綜合整治是社會各界和廣大市民的迫切愿望。隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,市民群眾生活水平不斷提升,對生活品質(zhì)提出了新的更高的要求。整治環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告事關(guān)人居環(huán)境改善,整治食品安全、“五小”行業(yè)與市民群眾日常生活密切相關(guān),不整治就會影響市民生活質(zhì)量,從而引起群眾強(qiáng)烈不滿,安康吧幾乎天天都有網(wǎng)民的訴求和呼聲。面對市民熱切期盼,我們沒有理由不擔(dān)當(dāng)不作為。各級各部門必須把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治作為維護(hù)群眾根本利益的一項重要任務(wù),從群眾最迫切的需求做起,從群眾最不滿意的地方改起,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,滿足市民群眾對美好環(huán)境和美好生活的追求。
開展綜合整治是鞏固和提升創(chuàng)建成果的重要舉措。當(dāng)前,中心城市正在著力推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”,環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全都是關(guān)鍵性指標(biāo),必須堅持長期抓、反復(fù)抓。特別是歷經(jīng)八年艱苦創(chuàng)建,我市已榮獲國家衛(wèi)生城市稱號,這對安康來講既是鞭策和激勵,但更多的是責(zé)任和壓力,因為創(chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果,鞏固提高才是永恒主題,只有積極適應(yīng)創(chuàng)建新常態(tài),遵循創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上理念,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制,切實做到思想不松、熱情不變、力度不減,把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全已取得的各項創(chuàng)建成果鞏固好和提升好,才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時間、群眾和歷史檢驗。
二、突出重點,迅速掀起整治新高潮。
市雙創(chuàng)辦對中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治作了周密部署,現(xiàn)在關(guān)鍵是把各項整治任務(wù)落到實處。各級各部門要嚴(yán)格按照要求開展整治工作,迅速行動掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四個重點:
一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是雙創(chuàng)的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象,體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。雙創(chuàng)歷時八年,環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷,投入了很大力量,傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開始,整治成果極易反彈,稍有疏忽就會前功盡棄,這就要求不僅要切實強(qiáng)化日常監(jiān)管,更要適時組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂,以城市精細(xì)化管理為著力點,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治,做到高壓態(tài)勢抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違,營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,在中心城市大街小巷,墻面、電線桿,甚至是地面都能看到五花八門的小廣告,從散發(fā)、粘貼、到不斷升級的噴字,成為城市的“牛皮癬”,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點,堅持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理、市場化運(yùn)作多管齊下。要采取疏堵結(jié)合的辦法實施綜合治理,“疏”就是新建一批公眾信息發(fā)布欄,并加強(qiáng)信息發(fā)布欄的日常管理;“堵”就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專業(yè)清洗公司市場化管理制度和非法廣告舉報查實獎勵制度,嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為,保持市容市貌整潔。
監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品食品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車整治、重點場所周邊小餐飲整治,杜絕食品安全事故發(fā)生。
四是整治“五小”行業(yè)。“五小”涉及旅館、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個行業(yè),直接影響市民群眾身心健康,整治工作是改善群眾生活質(zhì)量、保障群眾消費(fèi)安全的重要舉措。要緊緊抓住開展宣傳培訓(xùn)、堅持抓點示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會監(jiān)督、實施長效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實鞏固提升“五小”行業(yè)創(chuàng)建成果。通過整治要確?!拔逍 毙袠I(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔,有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)標(biāo),門頭牌匾符合要求,流動食品攤販做到進(jìn)店入室或集中經(jīng)營規(guī)范管理。
三、強(qiáng)化措施,確保整治工作見實效。
中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治量大面廣,社會關(guān)注度高。市區(qū)各部門、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作,確保各項整治達(dá)到預(yù)期效果。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。承擔(dān)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治任務(wù)的責(zé)任單位和實施單位要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、履職盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要抓部署、抓推進(jìn)、抓檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要上手抓、抓重點、抓具體。要對照整治任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時限、工作責(zé)任落實得一清二楚,將整治壓力一級一級傳遞到“神經(jīng)末梢”,做到任務(wù)具體、責(zé)任到人、無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮,打總體戰(zhàn),下一盤棋,確保整體推進(jìn),有力有序。
二要依法行政,強(qiáng)化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治執(zhí)法人員,要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化法制宣傳,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平,做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)堅持隨機(jī)暗訪、專項檢查、重點督查、季度考核、工作通報等制度,并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內(nèi)容。對整治工作不積極主動的單位要加強(qiáng)督導(dǎo),對推諉懈怠的要及時糾正,做到早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題,保證各項整治工作順利推進(jìn)。
化管理方面求突破,著力推動環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)管理從治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變。
同志們,今天的會議標(biāo)志著中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治工作全面啟動。這是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),希望大家積極行動起來。我相信,有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級各部門各單位各片區(qū)的共同努力,有廣大市民群眾的廣泛參與,綜合整治一定會取得顯著的成效!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇八
今天,我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法動員會,主要任務(wù)是,深入貫徹落實省市重要會議精神,安排部署生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,動員各級各部門再加壓力,再嚴(yán)責(zé)任,再強(qiáng)舉措,以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的決心,堅決打贏四季度大氣污染防治生死戰(zhàn)、沖刺戰(zhàn)。剛才,***宣讀了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實施方案》;***就生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作進(jìn)行了安排部署,很細(xì)致、很到位,我完全同意,各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實。下面,就抓好生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,我講三點意見。
當(dāng)前,我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,截至***,我區(qū)綜合指數(shù)5.08,全省第128名、全市倒二。特別是國控點,連續(xù)3個月在全市重點區(qū)域排倒一【目前排名倒一】。這從一定程度上講,與當(dāng)前的環(huán)境執(zhí)法有直接關(guān)系。一是執(zhí)法效果不盡人意。近期生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳第六專員辦、市幫扶督導(dǎo)組連續(xù)來我區(qū)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。特別是國慶期間,省第六專員辦組成幫扶督導(dǎo)組,來永不到一周時間,檢查了107個點位,共交辦了56個問題,平均每兩個點位就有一個問題。充分說明,部分單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不盡心、不盡責(zé),監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì),對存在的問題視而不見,導(dǎo)致許多問題長期反復(fù)。二是執(zhí)法合力尚未凝聚。個別單位仍然存在環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境部門的事,事不關(guān)己高高掛起,各說各話、各干各事,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管環(huán)?!必?zé)任落實不到位,聯(lián)合執(zhí)法的合力還沒有形成。三是執(zhí)法力度明顯偏弱。當(dāng)前,環(huán)保執(zhí)法普遍存在力度偏弱,震懾效果不明顯的問題,應(yīng)罰未罰、應(yīng)停未停、應(yīng)查處未查處的情況還十分突出。同時,對典型案件曝光力度不夠,面對如此嚴(yán)峻的環(huán)保形勢,通報處理有震懾力的典型案件少之又少,對違法排污者沒有起到有效的震懾作用,致使環(huán)境污染問題屢禁不止、屢查屢犯。四是執(zhí)法紀(jì)律剛性不足。除了上述執(zhí)法問題,一些部門的個別執(zhí)法人員甚至充當(dāng)污染企業(yè)“保護(hù)傘”,通風(fēng)報信、包庇縱容,這種行為非常惡劣,不僅踐踏了法律的尊嚴(yán),更嚴(yán)重破壞政府的形象和公信力。
對此,生態(tài)環(huán)境各執(zhí)法部門務(wù)必引起高度警醒,深刻反思對照,認(rèn)真查找短板和差距,加強(qiáng)管理、錘煉內(nèi)功,真正打造一支執(zhí)法“鐵軍”,用好環(huán)保執(zhí)法利劍,嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法,對環(huán)境違法行為形成強(qiáng)大攻勢,切實讓違法者有“錐心之痛”,從而形成高效、有力的執(zhí)法局面,舉全區(qū)之力,堅決打贏四季度沖刺攻堅戰(zhàn)。
一是執(zhí)法必須到位不能缺位。要嚴(yán)格“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化責(zé)任管理體系,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持全覆蓋、全過程執(zhí)法,明確重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點污染源監(jiān)管責(zé)任,尤其要盯緊高風(fēng)險的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),該檢查的必須檢查,該查處的必須查處,該執(zhí)行的必須執(zhí)行,確保執(zhí)法不留死角,不漏環(huán)節(jié)。
二是執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。要堅持依法治污、刑責(zé)治污,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”“出重拳”,不打折扣、不搞變通,加大污染處罰力度,該整頓的堅決整頓、該關(guān)停的堅決關(guān)停、該移交的堅決移交,切實形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。綜合執(zhí)法隊員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,用足執(zhí)法手段,敢于較真碰硬,堅決杜絕人情案、關(guān)系案,堅決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當(dāng)違法的“合伙人”。
三是執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。要堅持常抓常管、長管長嚴(yán),把工作精力放在日常執(zhí)法監(jiān)管上,決不能時緊時松、時冷時熱,更不能以專項行動代替日常執(zhí)法監(jiān)管。要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路,做到從臨時性、階段性執(zhí)法向經(jīng)常性執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從大范圍統(tǒng)一行動向本部門專項監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從依賴突擊和集中整治向建立長效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。
四是執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法能力。要注重程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確,保障程序公正。要堅持公平公正執(zhí)法,對優(yōu)親厚友、有輕有重的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要堅持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,落實執(zhí)法公開公示制度,擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開,主動接受社會和公眾監(jiān)督。
一要嚴(yán)明各方責(zé)任。今天會上印發(fā)了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實施方案》,組織成立了“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作指揮部,各指揮部成員單位要嚴(yán)格按照方案要求,各司其職、各盡其責(zé),指揮部辦公室要發(fā)揮好牽總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);6個專項執(zhí)法隊、14個綜合執(zhí)法隊、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊要按照《方案》要求,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作、齊抓共管,上下同心、協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實凝聚強(qiáng)大執(zhí)法合力,從嚴(yán)從細(xì)推動執(zhí)法工作落地落實。
二要加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。要加大宣傳力度,把生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程,在全社會營造崇尚法律、敬畏法律和維護(hù)法律的良好氛圍,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時,要健全社會監(jiān)督機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境投訴和有獎舉報制度,利用12369環(huán)保投訴熱線、區(qū)長熱線、環(huán)保公眾號等平臺,暢通群眾舉報渠道,引導(dǎo)公眾進(jìn)行監(jiān)督,形成人人參與、共同治污的濃厚氛圍,大打一場生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)爭,讓環(huán)境污染行為無處遁形。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)大氣辦要加強(qiáng)對環(huán)境執(zhí)法工作的督導(dǎo)檢查,盯在一線、駐守現(xiàn)場,開展全區(qū)域、全時段督查,做到全過程問效,重點盯住不落實的人、不落實的事,堅決予以追究,從嚴(yán)懲治不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,確保各項工作取得實效。
四要嚴(yán)肅追究問責(zé)。要進(jìn)一步完善大氣污染防治問責(zé)考核辦法,對履職不到位、措施不落實、日常監(jiān)管松懈的,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);要嚴(yán)格落實執(zhí)法紀(jì)律,切實執(zhí)行保密制度,對通風(fēng)報信、包庇縱容的,堅決清除出執(zhí)法隊伍,并依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任,確保以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的手腕,推動全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
同志們,打好四季度攻堅戰(zhàn),直接關(guān)系我區(qū)空氣質(zhì)量在全省“退后二十”和全市空氣質(zhì)量在全國“退后十”成敗,各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,以更加嚴(yán)明的責(zé)任、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),全力以赴抓好各項防治工作,堅決打好秋冬季大氣污染防治沖刺戰(zhàn)、生死戰(zhàn),為加快建設(shè)***作出積極貢獻(xiàn)。
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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇九
同志們:
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定和全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項治理電視電話會議精神,針對目前我縣農(nóng)資質(zhì)量問題比較突出,農(nóng)資市場秩序比較混亂,廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈等實際情況,為了加大農(nóng)資市場整治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障廣大農(nóng)資使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實,縣政府決定在全縣開展農(nóng)資市場綜合整治活動。圍繞此次綜合整治活動我著重講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展農(nóng)資市場綜合整治活動的緊迫感和責(zé)任感。
開展農(nóng)資市場綜合整治,是貫徹落實全縣農(nóng)村工作會議精神的重要舉措,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,維護(hù)農(nóng)民切身利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來,扎實開展好這次綜合整治活動,務(wù)求取得成效。
(一)開展農(nóng)資市場綜合整治,是貫徹落實中央1號文件,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動。代表好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益,幫助農(nóng)民致富,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年年初,黨中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時隔之后,中央再次就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作下發(fā)1號文件,也是建國55年來,中央首次就農(nóng)民增收問題專門出臺的文件,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農(nóng)民增收不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),而且是一項重要的政治任務(wù)。讓農(nóng)民購買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品,是確保農(nóng)民增收的重要前提。目前秋熟作物進(jìn)入后期管理階段,秋播在即,當(dāng)前和今后一段時期是農(nóng)資使用的高峰期,規(guī)范農(nóng)資市場秩序迫在眉睫。今年以來,大部分農(nóng)資產(chǎn)品的價格持續(xù)上漲,少數(shù)農(nóng)資產(chǎn)品的價格比去年同期高出50左右,農(nóng)資漲價后,受暴利的驅(qū)動,更易出現(xiàn)制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給農(nóng)民增加的收入,必將挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。對此,各地、各部門要認(rèn)清形勢,緊急行動起來,迅速開展農(nóng)資市場綜合整治,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場綜合整治,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在要求。近年來,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件投訴、舉報率居高不下,農(nóng)民群眾反映較為強(qiáng)烈。究其原因,就是因為極個別部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),造成執(zhí)法主體缺位;有的搞地方和部門保護(hù)主義;有的對農(nóng)民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,并有損于政府部門在農(nóng)民群眾中的形象。因此,縣各有關(guān)部門要以開展農(nóng)資市場綜合整治為契機(jī),切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)工作,不斷改善和提升本部門在農(nóng)民群眾中的形象。
總之,開展農(nóng)資市場綜合整治,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,既是解決農(nóng)資市場突出問題,踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動,是各地、各部門義不容辭的職責(zé),也是一項重要的政治任務(wù)。
二、突出重點,整體推進(jìn),迅速掀起農(nóng)資市場綜合整治的高潮。
根據(jù)全縣農(nóng)村工作會議的要求,縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、物價、供銷、廣電等部門,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始至11月份,集中人力、物力、財力,大力推進(jìn)農(nóng)資市場聯(lián)合整治,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā),從解決廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,狠抓重點問題、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和大要案查處,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治,全面取締無證無照和一證一照多點經(jīng)營農(nóng)資行為,遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,平穩(wěn)農(nóng)資價格,確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,實現(xiàn)我縣農(nóng)資市場的根本性好轉(zhuǎn)。
(一)全面取締無證(照)經(jīng)營。目前我縣無獸藥經(jīng)營許可證經(jīng)營獸藥和生物制品以及無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍;少數(shù)經(jīng)營單位只有一份營業(yè)執(zhí)照,下設(shè)多個經(jīng)營網(wǎng)點,采取委托的形式,一照多點經(jīng)營;少數(shù)經(jīng)營單位將營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個人從事農(nóng)資經(jīng)營。上述現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重擾亂了農(nóng)資市場秩序,必須下大氣力加以解決??h政府決定,在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由縣農(nóng)林部門牽頭,工商部門為主,公安、供銷等部門配合,對無證無照經(jīng)營農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。同時,根據(jù)近期農(nóng)藥市場整治所反映的假劣農(nóng)藥產(chǎn)品使用后造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等突出問題,對已取得農(nóng)藥經(jīng)營資格的單位,縣農(nóng)林、工商部門要按照《農(nóng)藥管理條例》第十九條的規(guī)定,對其是否具有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)、規(guī)章制度等條件進(jìn)行檢查,對于不具備經(jīng)營條件的單位,必須責(zé)令其限期整改,限期整改后仍不具備經(jīng)營條件的,要堅決予以取締并吊銷執(zhí)照。
(二)加強(qiáng)對重點品種的整治。這次綜合整治的重點是種子、農(nóng)藥、肥料和生物制品。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽檢,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)藥整治的重點是高毒殺蟲劑,要突出整治摻雜高毒農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽;肥料整治的重點是復(fù)混肥,要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢,檢查經(jīng)營單位是否按規(guī)定領(lǐng)取肥料登記證,產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊養(yǎng)分;生物制品市場要突出檢查強(qiáng)制性疫苗,加強(qiáng)對無批準(zhǔn)文號和假冒批準(zhǔn)文號獸用生物制品的查處,管好疫苗使用環(huán)節(jié),堅決杜絕使用不明疫苗。
(三)狠抓大要案查處??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合,抓好農(nóng)資制假、售假案件的查處工作。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制,重點在市場監(jiān)管。要針對不同的農(nóng)資品種,分別確定整治的重點市場。堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,打擊流動經(jīng)營點、加工點、分裝點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道,嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市及哄抬價格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點、打慣犯,對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會影響大的案件要及時移送公安部門立案偵查。在查處大要案時,該曝光的曝光,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
(四)推行誠信監(jiān)管機(jī)制。要建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案、嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施,逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制。要積極推行經(jīng)營單位守法經(jīng)營公開承諾制和守法經(jīng)營誠信單位評選制,鼓勵誠信經(jīng)營,引導(dǎo)經(jīng)營者爭當(dāng)模范。要做到打假與扶優(yōu)相結(jié)合,積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖超市、配送等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合,積極培育我縣農(nóng)資知名品牌,規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保農(nóng)資市場綜合整治活動取得實效。
農(nóng)資市場綜合整治,不僅是一項經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項政治任務(wù),更是一項民心工程。各地、各部門必須高度重視,克服困難,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)資市場綜合整治工作擺上突出位置,列入重要議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備足夠的力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動,明確職責(zé)分工,保障綜合整治工作順利開展。
(二)周密部署。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場綜合整治方案》,制訂各自的具體實施方案,量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確重點,有組織、有計劃、有步驟地開展整治活動。
(三)深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播等新聞媒體,采取多種宣傳手段,利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,報道綜合整治進(jìn)展情況,特別是對典型案件要進(jìn)行跟蹤報道,對制假、售假窩點進(jìn)行曝光,教育群眾,震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村等活動,提高廣大農(nóng)民群眾識別假冒偽劣農(nóng)資的能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾和廣大經(jīng)營戶積極參與整治活動。
(四)密切配合。聯(lián)合整治行動是一項系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。為切實開展好這次專項整治活動,縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣農(nóng)林局牽頭,工商、技監(jiān)、公安、物價、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農(nóng)資市場混亂的案件均先由縣農(nóng)林局受理,縣農(nóng)林局受理后,再根據(jù)各部門的職能,及時聯(lián)系有關(guān)部門參與聯(lián)合整治。其中,流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主,農(nóng)林、公安部門配合;生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主,農(nóng)林、公安部門配合??傊?,聯(lián)合執(zhí)法中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,整體作戰(zhàn)。綜合整治中,各有關(guān)部門的具體職責(zé)是:農(nóng)林局。牽頭開展好農(nóng)資市場綜合整治活動,對農(nóng)資市場實施監(jiān)管;依法把好農(nóng)資經(jīng)營主體資格審查關(guān);查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農(nóng)資經(jīng)營中的違法違規(guī)行為,全面取締無證、無照經(jīng)營農(nóng)資違法行為;依法嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營單位資質(zhì)關(guān),吊銷不合格單位執(zhí)照;協(xié)助農(nóng)林等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;協(xié)助農(nóng)林、工商等部門對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行檢測;負(fù)責(zé)對農(nóng)資生產(chǎn)秩序進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對農(nóng)資經(jīng)營違法案件進(jìn)行查處;對農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時立案偵查,追查源頭,依法嚴(yán)懲。物價局。開展農(nóng)資價格調(diào)查,打擊哄抬農(nóng)資價格的行為,穩(wěn)定農(nóng)資價格,防止無序競爭現(xiàn)象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式,廣泛開展宣傳,在全縣營造濃烈的整治氛圍。供銷社。對系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營單位進(jìn)行整治,配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(五)強(qiáng)化督查。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門,對全縣農(nóng)村工作會議上,縣委嚴(yán)書記關(guān)于解決好農(nóng)村八大問題指示貫徹、落實的情況進(jìn)行督查,其中也包括整頓農(nóng)資市場秩序問題。各地、各部門既要扎實開展好農(nóng)資市場綜合整治活動,以實際行動做好迎接督查的準(zhǔn)備,同時要一級抓一級,一級查一級,對在整治中消極應(yīng)付,搞形式主義走過場的,甚至失職瀆職,致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,是擺在我們面前一項重要的任務(wù)。今天會后,各地、各部門要迅速行動起來,展開農(nóng)資市場綜合整治攻堅戰(zhàn),整頓并規(guī)范農(nóng)資市場秩序,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是分析形勢,部署任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作新局面。剛才,葉霞同志代表區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組闡述了這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義,通報了前段所做的主要工作,并對下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大的變化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了較大改善。這些成績的取得,是在座同志們辛勤勞動、努力工作的結(jié)果。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作中依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾期望相比還有較大差距。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門還存在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和指導(dǎo)力度不夠、建設(shè)內(nèi)容落實不到位、總體工作開展不平衡的問題。因此,全區(qū)上下務(wù)必要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,深刻認(rèn)識加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署上來,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實的行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。我們要從四個方面充分認(rèn)識開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性:一是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是貫徹落實各級會議及文件精神的需要;黨的xx屆三中全會作出了推進(jìn)農(nóng)村改革的決策部署,中央農(nóng)村工作會議也出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。特別是去年以來,中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為投入重點,措施更實,力度更大,含金量更高,針對性更強(qiáng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和環(huán)境更加優(yōu)化。另一方面,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,各級各部門在實踐中積累了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗,走出了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的新路子,為扎實推進(jìn)我區(qū)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是落實市、區(qū)績效目標(biāo)的需要;開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是區(qū)委、區(qū)政府為民造福的一項民心工程,也是全區(qū)各級黨委、政府和各相關(guān)部門的一項重要任務(wù),已納入全區(qū)的績效目標(biāo)考核重要內(nèi)容。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)工作的迫切需要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)涉及面廣、工作難度大,一直是我區(qū)環(huán)保工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測,我區(qū)部門街鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村河流污染已相當(dāng)嚴(yán)重,水質(zhì)型缺水威脅增大,部分農(nóng)村土壤中的重金屬和鹽分嚴(yán)重超標(biāo)??梢哉f,我區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已不容樂觀,迫切要求我們加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“”期間,必須切實改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)滯后狀況。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、做好農(nóng)村環(huán)保工作的重大意義,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,像抓城市環(huán)境綜合整治一樣抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,像抓城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),像抓城市環(huán)保宣傳教育一樣抓農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,力爭全區(qū)農(nóng)村環(huán)境有一個根本性的轉(zhuǎn)變,以實際行動向廣大農(nóng)民群眾交上一份滿意的答卷。三是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是深化新農(nóng)村建設(shè)、延伸家園行動的需要;實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。確保村容整潔,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要方面。我們各級黨委政府應(yīng)積極順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的愿望和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,使廣大農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活的同時,能夠享有良好的生活環(huán)境,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中更多的得到實惠。四是要充分認(rèn)識到開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是切實改善農(nóng)民生存狀態(tài)、生活質(zhì)量的需要;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的一項重要內(nèi)容,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境事關(guān)“三農(nóng)”工作大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,特別是黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署后,更加重視農(nóng)村的環(huán)保工作,明確要求將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入農(nóng)村新五件實事來抓,全面發(fā)動、精心組織,使農(nóng)村環(huán)保工作取得新的實效。污染嚴(yán)重,環(huán)境臟、亂、差,絕不是農(nóng)民向往和認(rèn)可的新農(nóng)村。目前,我區(qū)農(nóng)村“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、畜禽亂跑、秸稈亂燒”的現(xiàn)象在一些地方仍然存在,廣大農(nóng)民對“上衛(wèi)生廁、燒節(jié)能灶、建標(biāo)準(zhǔn)圈、走硬化路、住規(guī)劃房、飲清潔水”的愿望十分強(qiáng)烈。提高農(nóng)民生活質(zhì)量、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,也迫切需要我們加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。這既是解決民生問題,又是構(gòu)建和諧社會的需要。
今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,在重點解決好農(nóng)村地區(qū)生活污水處理工作的同時,還要著力抓好以下三個方面的工作。
(一)加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力改善飲用水源問題。大多數(shù)農(nóng)村由于沒有污水處理設(shè)施,三格式化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn),糞便水和洗澡水都是直接排放的。隨著生活水平的提高,農(nóng)田的減少,糞便還田的數(shù)量逐年減少。另外許多農(nóng)村衛(wèi)生廁所滲漏嚴(yán)重,地下水普遍受到污染。因此農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量下降的又一個重要因素。截至20xx年底,我區(qū)已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周鐵河村共6個生活污水處理示范項目,基本能解決村莊中心灣的生活污水問題。20xx年我們將再啟動87個行政村中心灣的生活污水處理項目,擬采取以上模式,對農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
(二)加快生活環(huán)境建設(shè),著力改善村容村貌。一是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治?!袄鴩濉睂?dǎo)致的“臟亂差”現(xiàn)象是惡疾,也是痛下狠心治理的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前,各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合環(huán)境綜合整治活動的開展,進(jìn)一步明確整治目標(biāo),嚴(yán)格落實責(zé)任,以集中清理村內(nèi)暴露垃圾和衛(wèi)生死角為重點,加大整治力度,下決心通過一段時間的努力徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村形象。二是大力實施綠化工程。各街鎮(zhèn)場區(qū)要結(jié)合區(qū)里的要求,突出抓好各轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的植樹綠化。三是繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)要積極開展和大力推進(jìn)秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈堆腐還田、秸稈基質(zhì)發(fā)展食用菌、秸稈編織等各種行之有效的秸稈綜合利用,促進(jìn)秸秸稈資源的高效開發(fā)和集約利用。
(三)加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上指導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作有序開展。各街鎮(zhèn)場區(qū)、國土規(guī)劃局、建設(shè)局、民政局要著力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索中心鎮(zhèn)、中心村集約建設(shè)模式,制定完善具體的實施方案,穩(wěn)步推進(jìn)合村并居。要堅持因地制宜,緊緊圍繞新農(nóng)村聯(lián)片創(chuàng)建區(qū)的建設(shè)工作,落實工作項目,整合建設(shè)資金,集中推動發(fā)展。
(一)嚴(yán)格把關(guān),大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理。要從源頭上嚴(yán)格把關(guān),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、等規(guī)劃方面,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和畜禽養(yǎng)殖項目的審批,設(shè)立街鎮(zhèn)場區(qū)環(huán)保協(xié)管員,規(guī)范協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)管理,加大對農(nóng)村違法排污企業(yè)的執(zhí)法力度。在飲用水劃定范圍,禁止審批新設(shè)排污口的項目。農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。一是街鎮(zhèn)場區(qū)(陽邏、邾城、雙柳、道觀)的污水治理工程要于5月前完成;二是全區(qū)87個行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上兩項工作要重點做好三件事:一是要提供污水處理項目用地;二是要配套污水管網(wǎng)建設(shè)資金,確保污水集中收集;三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,做好協(xié)調(diào)工作,積極與污染治理單位配合,按照設(shè)計要求,按照工程進(jìn)度,確保污水處理達(dá)標(biāo)。
(二)全力治臟,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾治理。垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重點和難點。各級各有關(guān)部門要圍繞建立“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,把垃圾治理放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要位臵,按照城區(qū)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”的要求,下大氣力抓好主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、生活小區(qū)等部位的垃圾治理,及時清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,在城區(qū)積極推行生活垃圾袋裝化收集;各街鎮(zhèn)場區(qū)要抓緊完善“組保潔、村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)體系,配足保潔隊伍和清運(yùn)設(shè)備,確保實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理,合理規(guī)劃填埋場,嚴(yán)厲打擊亂拉亂倒違法行為,杜絕垃圾堵路、垃圾圍城現(xiàn)象。
(三)突出綠化,著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境品位。綠化美化是優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量的重要抓手。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo),堅持增加綠量與提升品質(zhì)并重,加大資金投入,加強(qiáng)城市綠化。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作上,要突出抓好村灣綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、荒山綠化三個重點。
(四)標(biāo)本兼治,著力抓好路域綜合整治。一個城市的交通主干道及周邊環(huán)境質(zhì)量,決定著人們對這個城市的第一印象。各級各有關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門聯(lián)動、社會參與、突出重點、標(biāo)本兼治”的原則,下大氣力抓好路域環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊溝地形整理,統(tǒng)籌安排路面整修、綠化補(bǔ)植、植被選配等工作,精心設(shè)計節(jié)點綠化,切實做到“棱角分明、平整清潔、綠化整齊”。要徹底清除高速公路、國道、省道、區(qū)鄉(xiāng)道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)的積存垃圾、白色污染,拆除違章建筑、殘墻斷壁,粉刷修飾建筑立面,規(guī)范設(shè)臵戶外廣告,加大路面機(jī)掃、灑水力度,提高道路保潔水平。
(五)推進(jìn)“五化”,著力搞好村鎮(zhèn)環(huán)境治理?!坝不?、綠化、亮化、凈化、美化”是改善農(nóng)村環(huán)境面貌的標(biāo)準(zhǔn)和要求,事關(guān)群眾居住環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)大局。要針對鄉(xiāng)村居民反映集中、對鎮(zhèn)容村貌影響較大的“臟亂差”問題,進(jìn)一步加大投入力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和道路沿線綜合整治,配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)集貿(mào)市場管理,完善長效管理機(jī)制,切實解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,全面提升鎮(zhèn)村形象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實效農(nóng)村環(huán)境綜合整治這項工作既現(xiàn)實緊迫,又長期艱巨。各級各部門務(wù)必要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保取得更大成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各街鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要日程。各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓,負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要全力以赴抓好落實。要加大財政投入力度,健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實人員,健全制度,做到有人管事,有條件干事,按制度辦事。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,精心策劃,細(xì)化方案,明確目標(biāo),分解落實。要建立工作決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位,形成政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管、全面推進(jìn)的良好局面。
(二)全面發(fā)動,廣泛參與。各級各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供人力、物力和財力支持,街鎮(zhèn)場區(qū)必須按要求配套整治資金,落實到位,對不按要求落實配套資金、不按期完成綜合整治目標(biāo)的街鎮(zhèn)場區(qū)實行問責(zé),并同任期考核掛鉤。要進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗,曝光問題、鞭策后勁,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。
(三)精心策劃,統(tǒng)籌安排。各級各有關(guān)部門要按照《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點工作方案的通知》(新政辦【20xx】49號)的要求,從實際出發(fā),有計劃、有步驟、有重點地統(tǒng)籌安排各項工作。具體工作中,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要進(jìn)行整體設(shè)計、精心策劃、突出實效。要做到建設(shè)一處、規(guī)范一處、提升一處,確保工作實效。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。為加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,區(qū)委、區(qū)政府將這兩項工作列入全區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核體系,考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。兩辦督查室要按照考核細(xì)則要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,通過定期檢查、現(xiàn)場調(diào)查、組織驗收、定期通報等形式,加大督查力度。對工作扎實、成效顯著的,予以表彰和獎勵;對未按期完成任務(wù)的,予以通報批評;對推諉扯皮,工作不力,進(jìn)展緩慢,影響大局的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保各項工作順利推進(jìn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)新洲長遠(yuǎn)發(fā)展、惠及千家萬戶,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,堅定信心,齊心協(xié)力,努力推動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,為建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新洲做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十一
同志們:
這次城市環(huán)境綜合整治總結(jié)會議,主要是總結(jié)前段工作情況,部署下段工作任務(wù),進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來,把城市環(huán)境綜合整治工作引向深入,為實現(xiàn)干凈、美麗、舒適、文明的城市管理目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。下面,我講三個方面的問題。
開展城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府抓城市建設(shè)與管理工作的重要內(nèi)容,也是提升城市整體形象的重要舉措。從全市建設(shè)工作會議之后,市直各有關(guān)部門就開始著手準(zhǔn)備,做了大量的前期工作,先后制定和出臺了《松原市城市管理綜合整治方案》、《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則》、《松原市“門前三包”實施細(xì)則》、《松原市城市管理暫行辦法》等一系列工作方案和規(guī)范性文件。從5月20日開始,我們以整治市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序為重點,針對我市城市管理中存在的突出矛盾和問題,組織實施了拆除違章建筑、整頓交通秩序、清理“三馬作業(yè)”、取締露天燒烤、治理亂潑亂倒和清理垃圾等六大戰(zhàn)役,開展了十四次集中統(tǒng)一行動。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,相關(guān)部門的扎實工作和廣大群眾的大力支持,城市環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成果。共拆除違章建筑7982處,28萬余平方米,拆除柵欄2萬多延長米;清理垃圾3萬立方米;清理“三馬作業(yè)”486戶;設(shè)置隔欄2100延長米,劃道路標(biāo)線15萬延長米;新建改建街路39條;鋪裝18收繳修理工具2350件;教育處罰亂潑亂倒2600人次;治理露天燒烤店(攤點)530戶,沒收燒烤用具1400件;收繳兩三輪摩托車、人力三輪車等各種車輛1318臺,糾正違章7萬余次,建設(shè)交通施?,F(xiàn)在,我市的城市衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),私搭濫建勢頭得到有效遏制,市場經(jīng)營秩序正逐步規(guī)范,整個城市面貌已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。
在任務(wù)重、困難大、矛盾多的情況下,市區(qū)各單位付出了辛勤的勞動,做了大量卓有成效的工作,綜合整治工作取得了十分明顯的成效。通過綜合整治,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市管理合力。在整治工作中,市五個班子齊抓共管,為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。楊書記多次參與統(tǒng)一行動,就開展工作提出明確要求,并先后幾次作出重要指示,對整治工作給予了全面指導(dǎo)。市政府把城市環(huán)境綜合整治作為今年的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都投入了主要精力,經(jīng)常明查暗訪,了解工作實情,親自率隊赴整治工作第一線進(jìn)行現(xiàn)場察看,實地檢查,及時幫助解決整治工作中出現(xiàn)的難點問題。市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境綜合整治工作也十分重視,參與了綜合整治行動的全過程,并提出了許多好的意見和建議。在城市整治過程中,縣區(qū)、廠礦和市直各部門都能積極行動起來,密切配合市里的統(tǒng)一行動。前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)、吉林油田、前郭煉油廠的領(lǐng)導(dǎo),顧大局、識大體,按照市里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行職責(zé),全面落實各項整治工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的各類難點問題。市直相關(guān)部門從各自職能出發(fā),對綜合整治給予了極大的支持。在拆除違章建筑的戰(zhàn)役中,、司法、衛(wèi)生等部門,在警力保證、法律援助以及醫(yī)療救助等方面給予積極的配合。在吉林油田錦江大街拓寬改造中,因18家商戶拒不拆遷而影響了工程的正常施工,公用部門派一名副局長帶領(lǐng)120多名城管隊員去支援,對違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)遷,保證了工程的順利進(jìn)行。在清理露天燒烤戰(zhàn)役中,環(huán)保、城管、等部門密切合作,收到了較好的效果。新聞宣傳部門采用開辟專欄、制作專題,跟蹤報道等形式,及時報道整治動態(tài),宣傳整治成果,為開展城市環(huán)境綜合整治營造了良好的輿論氛圍。通過綜合整治,進(jìn)一步鍛煉了城市管理隊伍。在綜合整治過程中,城管、交警、城建等執(zhí)法干部,勇于負(fù)責(zé),真抓實管,全身心地投入,為這次綜合整治做出了突出的貢獻(xiàn)。他們堅持原則,依法辦事。實事求是地講,抓城市綜合整治,就是一件得罪人的活。在工作中,他們頂住了來自各方面的壓力,堅持依法行政,一視同仁,做到了公平、公開、公正。到目前為止,我們已經(jīng)搞了十四次拆除違章建筑的集中行動,還沒有一起因為執(zhí)法不公而引發(fā)的群眾上訪。我們的執(zhí)法人員能夠堅決執(zhí)行市委、市政府的決策,按照市里的要求,敢抓敢管,敢于碰硬,認(rèn)真做好每一項工作,打好每一個戰(zhàn)役。5月20日,在晨光街清理“三馬作業(yè)”時,我們的四個城管隊員被打傷住院,可他們沒有畏懼,堅持依法收繳了作業(yè)工具。他們默默奉獻(xiàn),任勞任怨,起早貪晚,不講條件,不講報酬,平均每天工作10個小時以上。對不理解工作的,他們堅持多做耐心細(xì)致的思想工作;對那些蠻不講理的,他們做到了打不還手、罵不還口,忍辱負(fù)重,寧可自己受委屈,也不和群眾發(fā)生正面沖突,表現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過綜合整治,進(jìn)一步提高了市民的城市意識。在綜合整治之初,許多市民對開展綜合整治不理解,不支持,利益受到損失的甚至謾罵毆打執(zhí)法人員、聚眾上訪。經(jīng)過一段時間的宣傳教育和扎實有效的工作,廣大市民看到整治后城市的變化,感受到生產(chǎn)、生活的便利。這時,他們的態(tài)度轉(zhuǎn)變了,開始理解、支持并主動參與到城市環(huán)境綜合整治中來,贊揚(yáng)聲增多了,整治的阻力減小了,難度減輕了。許多市民對綜合整治工作表現(xiàn)出極大的熱情,出現(xiàn)了給執(zhí)法人員送水、送飯等動人場面。市民的城市主人意識也被逐漸喚醒,開始關(guān)心這個城市、熱愛這個城市,大家都自覺遵章守紀(jì),爭做文明市民。按照市里的要求,有許多商戶和居民開始主動拆除私搭亂建的違章建筑。比如居住在繁榮小區(qū)的部分處級干部,在市里下達(dá)拆遷通知后,很快就自覺拆除了私建的門斗。一些市民通過寫信、打電話等形式,反映城市建設(shè)與管理中存在的問題,為市委、市政府提出了許多好的意見和建議。通過綜合整治,進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。在綜合整治中,市直、前郭縣、寧江區(qū)和吉林油田積極籌措資金,加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。據(jù)初步測算,僅吉林油田在修路方面就投入資金2900多萬元,同時新建擴(kuò)建了錦江大街、濱江路、臨江路、總機(jī)東路、源江西路等五條街路。特別是我們開展的拆除違章建筑戰(zhàn)役,將極大地降低了城市開發(fā)建設(shè)成本。據(jù)測算,僅八三路市區(qū)段,按規(guī)劃就需拆除違章建筑13000多平方米,可節(jié)省建設(shè)資金500多萬元。隨著綜合整治活動的深入開展,松原的城市面貌正在發(fā)生著日新月異的變化。城市變得越來越干凈了,道路變得越來越暢通了,市民的文明程度越來越高了,整個城市充滿了生機(jī)與活力,城市形象和品位都有了明顯提升,將吸引更多的客商到松原投資興業(yè)?,F(xiàn)在看,開展城市環(huán)境綜合整治,取得的成效是明顯的,絕大多數(shù)市民是理解、支持和擁護(hù)的,這說明我們市委、市政府的決策是正確的。只要我們堅持不懈地抓下去,就一定能夠取得實實在在的效果。
雖然城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成績,但也暴露出一些問題,一是個別部門、個別干部存在厭戰(zhàn)情緒,工作熱情和干勁、積極性和主動性明顯不如城市環(huán)境綜合整治開始階段。二是工作進(jìn)展不平衡。首先是區(qū)域間進(jìn)展不平衡??傮w上說,市直部門行動快、落得實,其它地區(qū)和責(zé)任單位稍差一些。其次是六個戰(zhàn)役開展不平衡。拆除違章建筑、清理“三馬作業(yè)”、打擊非法營運(yùn)車輛等戰(zhàn)役聲勢大、效果好,其他戰(zhàn)役稍差一些。再次是部門間工作進(jìn)展不平衡。比如,包保樣板街路工作,有些部門工作不主動,不積極,不經(jīng)常,對所承擔(dān)的具體任務(wù)沒有采取有效管理措施,個別部門甚至把包保街路當(dāng)成負(fù)擔(dān),當(dāng)成包袱,沒有把包保工作當(dāng)作本部門的工作來抓。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。個別部門在工作中,不能按規(guī)定的要求開展工作,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差。
二、圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治工作。
前一段,我們主要以集中打戰(zhàn)役的方式開展城市環(huán)境管理綜合整治。隨著季節(jié)的變化,集中拆除違章建筑暫告一段落,下一步主要圍繞明年城市建設(shè)和今年秋季城市管理,繼續(xù)把城市綜合環(huán)境綜合整治引向深入。
(一)繼續(xù)加大拆遷工作力度。當(dāng)前,主要應(yīng)抓好“八三路”西出口、青年大街、沿江西路等在建和明年規(guī)劃新建街路的拆遷工作。屬于違章建筑的,按照屬地管理的原則,必須限期拆除;屬于動遷范圍內(nèi)的,要抓籌措資金,認(rèn)真搞好評估作價,力爭盡快拆遷到位,為明年早日開工做好準(zhǔn)備。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場管理,做到拆除一塊,清理一塊,干凈一塊,絕不能影響周圍環(huán)境。同時,要堅決防止新的違章建筑的發(fā)生。
(二)繼續(xù)加大交通秩序整治力度。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的內(nèi)容。一是要堅決杜絕兩三輪摩托車非法營運(yùn)現(xiàn)象的反彈。目前,在一些路段上,個別非法營運(yùn)的兩三輪摩托車又開始出現(xiàn),還有極少數(shù)的人存在僥幸心理,認(rèn)為城市整治活動堅持不了多久。、交警部門要把整治交通秩序,特別是兩輪、三輪摩托車的非法營運(yùn)問題作為重點,繼續(xù)加大整治力度,堅決防止反彈。二是要進(jìn)一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳,提高廣大市民的交通意識,規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則,糾正各類違章,使行人、機(jī)動車、非機(jī)動車各行其道,杜絕人車混行。三是要盡快規(guī)劃停車場所。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所,使各種車輛能夠做到定點擺放,有序停放,這項工作由交警部門和建設(shè)規(guī)劃部門共同負(fù)責(zé)。四是要繼續(xù)做好打擊非法營運(yùn)車輛工作。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊“黑車”的力度,制定有力措施,采取超常手段,想盡一切辦法,徹底解決“黑車”營運(yùn)問題。五是要完善交通附屬設(shè)施建設(shè)。城區(qū)內(nèi)新改造的街路和原來沒有完善的街路的交通附屬設(shè)施要馬上跟上,健全各類交通信號、標(biāo)志,施劃道路標(biāo)線。
(三)繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作,主街路要堅決實現(xiàn)“五凈三根清”;對現(xiàn)已鋪裝的巷路要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善設(shè)施,提高保潔質(zhì)量;對尚未鋪裝的巷路也要采取必要措施,提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中,要重點解決好以下幾個方面問題。一是重點解決“五凈”中不凈和“三根清”中不清的問題。城市環(huán)境衛(wèi)生要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量,真正達(dá)到“五凈三根清”,徹底改變城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是解決亂潑亂倒和亂堆亂卸問題。各有關(guān)部門要大力宣傳《城市管理暫行辦法》,加大巡查和處罰力度。同時,對一些不文明行為還要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示其他市民。三是解決散裝貨物車輛和畜力車糞便污染路面問題。從前一階段的工作情況來看,這一現(xiàn)象有所改觀,但還沒有根本好轉(zhuǎn),散裝貨物車輛散落貨物和畜力車糞便污染路面問題仍比較嚴(yán)重,下一步要進(jìn)行重點整治。四是解決亂貼亂畫問題。要學(xué)習(xí)外地的一些先進(jìn)經(jīng)驗和做法,與各通信公司搞好銜接,盡快啟動非法廣告警示系統(tǒng)(俗稱呼死他),使張貼非法廣告者沒有市場,杜絕城區(qū)內(nèi)亂貼亂掛、亂寫亂畫現(xiàn)象發(fā)生,從根本上解決影響市容市貌的“牛皮癬”。五是解決環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。今年計劃建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站、巷路內(nèi)的垃圾臺和滲水井,以及街路兩側(cè)的果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)加大市場秩序整治力度。下一步要重點抓好以下三個方面工作。一是要繼續(xù)抓好對“三馬作業(yè)”的整治。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,對重點部位、重點地段,在加強(qiáng)日常巡查的同時,要落實責(zé)任,派專人死看死守,嚴(yán)防反彈。對仍在從事“三馬作業(yè)”的業(yè)戶要嚴(yán)管重罰;問題嚴(yán)重的,要依法吊銷或暫扣經(jīng)營許可證;對拒不服從的,要堅決依法取締。二是要繼續(xù)整治市場外溢。要落實露天市場的管理責(zé)任,防止市場外溢,特別是早、夜市的管理,一定要按時出市、按時收市,確保正常的城市秩序;要堅決取締流動商販和店外店,工商部門和市場經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范好經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序。三是要繼續(xù)抓好取締露天燒烤工作。目前,一些露天燒烤業(yè)戶仍在違規(guī)經(jīng)營,這說明我們的整治力度還不夠。下一步,環(huán)保部門要采取切實可行的措施,組織專門力量,開展經(jīng)常性檢查活動,發(fā)揚(yáng)敢抓、敢管、敢于碰硬的作風(fēng),堅決取締露天燒烤,還市民一個清新的大氣環(huán)境。
(五)繼續(xù)加大街路硬化、綠化和亮化工作力度。對今年城區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)包保的樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路,下一步要重點抓好以下幾個方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路兩側(cè)沒有硬化的,無論已改造完成的街路,還是新改造的街路,對尚未鋪裝彩磚的路段,必須全部按照標(biāo)準(zhǔn)實行硬化鋪裝,對毀壞、陳舊的彩磚要及時修補(bǔ)、更換。二是抓好綠化工作。今秋城區(qū)重點是抓好郭爾羅斯大路、康寧街、錦江大街、源江路等主街路兩側(cè)的人行道綠化,同時其它街路人行道也要搞好補(bǔ)植。三是抓好亮化工作?,F(xiàn)在,我們城區(qū)的亮化程度還不夠,有的街路夜晚還是一片漆黑,有的即使路燈亮了,但效果也不是很理想,各種大型的廣告和牌匾還沒有全部亮起來。下一步,我們要對路燈、燈箱進(jìn)行一次徹底的檢修,進(jìn)一步提高城區(qū)亮化覆蓋面,保證主街路的所有路燈、燈箱亮起來,保證主街路的臨接樓體亮起來,保證各種廣告和牌匾的亮化亮起來。
三、牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,強(qiáng)化各項保障措施,堅決打好打勝城市環(huán)境綜合整治這一仗。
下一步,城市環(huán)境綜合整治的任務(wù)仍然十分繁重,我們要強(qiáng)化工作措施,確保各項任務(wù)的完成。在具體工作中,要把握好以下幾點。
(一)要進(jìn)一步加深對開展城市環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。作為市級政府,抓好中心城市的建設(shè)與管理是城市政府的一項主要工作。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,抓城市建設(shè)與管理本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為,也是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的繁榮能夠促進(jìn)和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場空間。我們抓城市環(huán)境綜合整治,就是要盡快改變城市面貌,改善投資環(huán)境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投資者到松原開發(fā)建設(shè),從而加快中心城市經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。松原是一個新建市,經(jīng)過十年的發(fā)展,可以說城市建設(shè)取得了很大的成績。但由于我們起點低,起步晚,還存在許多亟待解決的問題,有些確實是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善造成的,但更主要的還是我們的城市管理沒有跟上去,城市管理與城市擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步的問題日益突出。特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,老百姓對居住環(huán)境的要求也越來越高。他們迫切希望政府能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。這就要求我們政府,要站在踐行“三個代表”的高度,干一些讓群眾看得見,摸得著的實事、好事,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,使人民群眾從中受益,讓老百姓感覺到生活在松原是幸福的、舒適的,充分體現(xiàn)人民政府為人民的根本宗旨。與此同時,我們也要看到,城市管理工作具有長期性和反復(fù)性,難度很大,任務(wù)很艱巨。有一部分群眾認(rèn)為,這是政府的心血來潮,過一陣就會放松。也有一部分干部認(rèn)為,現(xiàn)在已經(jīng)搞得很不錯了,可以松口氣了。對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,這項工作僅僅是開始,不可能畢其功于一役,必須堅決克服畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。只要我們稍一松懈,就會出現(xiàn)反彈,我們以往所做的一切就會前功盡棄。在這個問題上,市政府的態(tài)度是堅決的,除拆除違章建筑外,其它工作還將繼續(xù)采取打戰(zhàn)役與經(jīng)常性管理相結(jié)合的辦法,堅定不移把這項工作抓下去,不獲全勝決不收兵。
(二)要進(jìn)一步樹立全市“一盤棋”的思想。城市環(huán)境綜合整治是一項全局性的工作,僅靠幾個職能部門是做不好的,需要各相關(guān)部門大力支持。各地、各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合、講責(zé)任,要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作。從大的方面說,在規(guī)劃、建設(shè)與管理上要樹立“一盤棋”思想。我市城區(qū)分江南、江北兩個自然區(qū)塊,又有油田、前煉、前郭縣和開發(fā)區(qū)四個獨(dú)立分區(qū)。城中有城、城中有村是松原的一大特性,在一定程度上給我們進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作帶來了很大的困難,這就需要市、縣、區(qū)在具體工作過程中,必須統(tǒng)籌兼顧,整體運(yùn)作,全方位推進(jìn)。為了避免在城市建設(shè)中各自為政、各自為戰(zhàn)的局面,必須堅持做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。在這個問題上,我們必須要認(rèn)識到,松原市區(qū)是一個整體,行政區(qū)域可以有若干個,但規(guī)劃只能有一個。規(guī)劃可以定期修編,但不能隨意修改,任何單位和個人都無權(quán)擅自改變,要堅決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要避免在規(guī)劃實施過程中的隨意行為和人為因素,避免“拍腦門”工程,做到只認(rèn)規(guī)劃不認(rèn)人,只講紅線不講情面。從小的方面說,在城市環(huán)境綜合整治上要樹立“一盤棋”思想。這項工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,參與部門多,在具體操作過程中,要堅持做到“三統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一責(zé)任意識。隨著城市環(huán)境綜合整治的不斷深入,我們面臨的困難也越來越多,個別人的切身利益受到損害時,必然會對政府的工作不理解、不支持,甚至可能會出現(xiàn)一些過激行為。對于這些問題,我們要正確對待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰解決。要多做說服解釋工作,取得群眾的支持和理解,要堅決避免由于我們的工作不到位,而引起群眾上訪現(xiàn)象的發(fā)生。二要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,城市環(huán)境綜合整治工作已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。各地、各部門在具體實施過程中,必須要把握好上級的政策法規(guī),嚴(yán)格依法辦事、依法行政。在有些具體問題上,要做到市、縣、區(qū)相一致,消除群眾的攀比心理。比如,在拆除違章建筑和打擊“黑車”工作等問題上,要一視同仁,不能區(qū)別對待。只要是沒有合法手續(xù)的,我們就視為違章的、違法的,不管是誰的房子,誰的車子,必須拆除,必須取締。再比如,在拆遷補(bǔ)償這個問題上,市、縣、區(qū)必須執(zhí)行一個標(biāo)準(zhǔn),不能一個地方一個樣。三要統(tǒng)一指揮調(diào)度。到目前,市里已經(jīng)組織開展了14次集中整治活動。實踐證明,這是加強(qiáng)城市管理的一項非常有效的措施,以后,還要堅持下去。對這項工作,各地、各部門要打破地域觀念和隸屬關(guān)系,不講代價和條件,在人力、物力上由市里統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。在時限要求上,對于市委、市政府部署的工作,各地、各部門要不折不扣地執(zhí)行。
(三)要進(jìn)一步完善城市管理的長效機(jī)制。城市管理是一個動態(tài)的過程,加強(qiáng)城市管理是一個永恒的課題。經(jīng)過前一階段的綜合整治,我感到,加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,必須要建立起一種長效的管理機(jī)制,只有這樣,才能使城市管理工作逐步走上規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。要建立健全街路包保責(zé)任制。市政府下發(fā)了《松原市包保城區(qū)樣板街路、標(biāo)準(zhǔn)街路和示范巷路實施細(xì)則的通知》,這是加強(qiáng)城市日常管理的一個重要措施。各包保部門要嚴(yán)格按照包保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善包保街路的具體方案,做到任務(wù)目標(biāo)長短結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員合理搭配、包保街路的人員相對固定。要進(jìn)一步強(qiáng)化路長的權(quán)威,所有的包保工作和執(zhí)法人員都要服從路長的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到隨叫隨到,統(tǒng)一行動,確保整個包保工作能夠落到實處。要繼續(xù)落實好“門前三包”責(zé)任制。搞好“門前三包”是改善城市環(huán)境、加強(qiáng)城市管理的長效措施。市政府已經(jīng)制定下發(fā)了《松原市“門前三包”實施細(xì)則》,細(xì)則中對“門前三包”的對象、內(nèi)容、處罰辦法以及部門職責(zé)都作了明確的規(guī)定?,F(xiàn)在看,關(guān)鍵的問題是要抓好落實。各地、各部門要進(jìn)一步發(fā)動臨街各單位及廣大市民積極參與到“門前三包”管理中來。要強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格考核,對不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔任務(wù)的單位和業(yè)戶,要嚴(yán)格按照《松原市城市管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。要發(fā)揮文明單位的帶動、表率作用,促進(jìn)“門前三包”責(zé)任制的貫徹實施。要建立全民參與機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、社會參與的城市管理機(jī)制,實行市民監(jiān)督制度,是實現(xiàn)城市管理社會化,提高城市管理效果的有效途徑。要廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對綜合整治行動進(jìn)行監(jiān)督。暢通政府與市民的溝通渠道,發(fā)揮市長公開電話的橋梁和紐帶作用,多傾聽廣大市民的意見和建設(shè),努力在全市形成一種全民參與機(jī)制,積極營造有利于加強(qiáng)城市管理的良好氛圍。
(四)要進(jìn)一步加大行政督查和輿論監(jiān)督力度。下半年,市政府督查室要進(jìn)一步加大督查力度,制定具體的督查方案,嚴(yán)明督查紀(jì)律,提高督查質(zhì)量,做到嚴(yán)查、勤查、細(xì)查,查后有結(jié)果。要定期通報各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,公布督查結(jié)果。對動作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要提出批評,并及時向市委、市政府反饋信息。各新聞媒體要加大宣傳力度,對城市環(huán)境綜合整治工作要進(jìn)行全過程跟蹤報道,要對在城市環(huán)境綜合整治中出現(xiàn)的好典型、好做法要大張旗鼓地宣傳,對一些干擾和阻撓綜合整治的反面典型要公開曝光。
同志們,今年城市環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力完成全年的工作任務(wù)。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十二
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,堅定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運(yùn);同時投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機(jī)械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米, 清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機(jī)械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動。現(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非常看重生態(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十三
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧 總結(jié) 去年以來全縣建設(shè)和 環(huán)境綜合整治 工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個人,安排部署下步的工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì) 社會協(xié)調(diào) 發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能 管理,高水平經(jīng)營,取得了顯著成績。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實現(xiàn) 建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場、 文化廣場、建設(shè)廣場等一批公共設(shè)施,啟動了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購物商城、萬家福超市、泰沂購物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬家?;▓@等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動,城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動中以總分第一獲“市級文明城市”稱號,涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個省級文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個省級示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個省級小康示范村。今年以來,全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米,實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 、高度重視的結(jié)果,是各級各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向多年來對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會各界表示衷心的感謝!向為全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實施還相對滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是建筑市場宏觀調(diào)控力度還不足,市場信息不夠透明,市場運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營城市的意識還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場在經(jīng)營城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識,積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓,提出了以爭創(chuàng)省級文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識,高度重視,切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項工作任務(wù)。
二、突出重點,扎實工作,努力開創(chuàng)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新局面
今年是落實“”規(guī)劃、站在新起點實現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動,強(qiáng)力推進(jìn),率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點把握好以下七個方面的問題。
(一)堅持高起點規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展 計劃 、國土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實施。
(二)堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競爭力?!啊逼陂g,縣委、縣政府提出了實施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽居委為重點的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項重點工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時間要提前半年,有關(guān)部門要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭年底通氣入戶。
(三)堅持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭創(chuàng)了市級文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點,進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、 財政等部門要參照市里的做法,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅持高水平經(jīng)營,拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營市場化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點,加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動,年底確保完成80個一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個試點村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點,繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財政拿出專項資金重獎在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點,按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的 熱點、難點和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅決予以拆除。要搞好示范帶動,全面啟動舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”,實現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個文件的部署要求,認(rèn)真 組織實施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務(wù)落到實處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場秩序整頓和規(guī)范為重點,深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) ,確保建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺階
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項涉及經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程,時刻放在心上,抓在手上,及時幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點、爭一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢下建設(shè)工作的規(guī)律和特點,主動當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究,建立對社會熱點、難點問題及時調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動建設(shè)工作上水平、上臺階。發(fā)展 計劃 、財政、國土、環(huán)保、交通、公安、 工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢、新任務(wù)對全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項工作任務(wù),努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十四
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進(jìn)行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚(yáng)塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負(fù)起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機(jī)制。
5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十五
同志們:
按照區(qū)委的有關(guān)要求,聚焦工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題,聚焦打通工作落實的“最后一公里”,著力增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和能力,努力推動區(qū)委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項安排部署落地見效?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。督促鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),制訂任務(wù)書、時間表,確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序,有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了黨委書記、鄉(xiāng)長為組長、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所、轄區(qū)單位、各行政村為成員的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。多次組織召開會議,研究解決存在的問題。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時代文明實踐站等開展宣傳活動,宣傳改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)新宣傳方式。張貼標(biāo)語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導(dǎo)活動,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
(三)充分發(fā)揮村鄉(xiāng)干部的作用。一是要求村干部、鄉(xiāng)干部帶頭清理自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉(xiāng)里的干部職工動員自己的親屬做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要保障親屬家里的環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作點對點宣傳工作,提升群眾對人居環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識,激發(fā)內(nèi)在動力。
(四)樹立典型。要求各村積極創(chuàng)建“美麗庭院”,對創(chuàng)建的“美麗”庭院發(fā)放流動紅旗、并給以一定的物資獎勵,共創(chuàng)建市級“美麗庭院”77戶,區(qū)級“美麗庭院”88戶,鄉(xiāng)級“美麗庭院”888戶,合計1298戶。同時組織環(huán)境衛(wèi)生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí),讓他們切實感受到差距,提高搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生的動力?,F(xiàn)在在全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了爭創(chuàng)“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實開展“三大革命”。督促各包村科級干部強(qiáng)化包村責(zé)任,加強(qiáng)督促和工作指導(dǎo),積極依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實衛(wèi)生包保責(zé)任制,每周每村組織400人左右的隊伍主要街道、鄉(xiāng)道、旅游快線等衛(wèi)生進(jìn)行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉(xiāng)衛(wèi)生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉(xiāng)共創(chuàng)建美麗巷道18條,全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。
通過鄉(xiāng)村干部、工作隊干部、群眾的共同努力,現(xiàn)在三堡鄉(xiāng)向環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識日益的提高,科學(xué)文明的生活習(xí)慣升入人心,鄉(xiāng)村從內(nèi)到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環(huán)境衛(wèi)生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,共建美麗家園。
一是工作進(jìn)展不平衡。各村都有行動,但各村的進(jìn)展不平衡、成效有差異,個別村存在重點線整治、輕面上擴(kuò)展、整體環(huán)境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長效機(jī)制不健全。整治不夠扎實,個別村環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍停留在搞突擊、應(yīng)付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環(huán)境整治,也不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。
一是繼續(xù)發(fā)揮公職人員、村鄉(xiāng)兩級干部引領(lǐng)示范作用,帶頭開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二是加強(qiáng)宣傳工作力度,提高群眾參與整治工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造干部群眾共建共管共治共護(hù)共推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。
三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期前往鄉(xiāng)政府、各村了解人居環(huán)境整治工作進(jìn)展和存在的問題及困難,及時研究、協(xié)調(diào)解決存在的問題,建立健全人居環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十六
同志們:
創(chuàng)建徐州市中心鎮(zhèn)是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府當(dāng)前的一項重要工作,目前首要是改善青山泉鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高人民群眾生活居住環(huán)境。今天,我們召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治動員大會,動員全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、人民群眾,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,在鞏固整治環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,再鼓新干勁,再添新舉措,再攀新高峰,確保明年1月底前成功通過首批創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)考核評比。下面我講三個方面意見。
一、為什么要開展環(huán)境整治。
創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)首抓環(huán)境整治是一項民心工程,也是提升青山泉形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。一直強(qiáng)調(diào),發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,要讓人民享受到發(fā)展的成果。發(fā)展成果如何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在人民安居樂業(yè)、和諧相處、生活充實、環(huán)境優(yōu)雅、心情舒暢。我們創(chuàng)建中心鎮(zhèn),就是為廣大人民營造安定的生產(chǎn)環(huán)境、規(guī)范的出行環(huán)境、和諧的工作環(huán)境、文明的人文環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、舒暢的娛樂環(huán)境,進(jìn)一步提高人民的生活質(zhì)量,體會到發(fā)展的實惠。當(dāng)前,我鎮(zhèn)綜合整治雖然取得了初步成效,但離人民群眾的要求還相差甚遠(yuǎn),廣大群眾對鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的衛(wèi)生狀況,機(jī)動車亂停亂放的現(xiàn)象還不滿意,意見還很大,心情還很不舒暢,對政府的期望還很高。為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不能推卸的責(zé)任。
二、能不能創(chuàng)成江蘇省中心鎮(zhèn)。
(一)有決心。創(chuàng)成省中心鎮(zhèn),是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定4月底前必須實施的一項重大“民心工程”。鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)衛(wèi)辦,黨委書記親自掛帥,制定了實施方案和實施細(xì)則,做了大量的前期準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作已進(jìn)入最后的攻堅階段,背水一戰(zhàn),沒有退路,按照創(chuàng)建目標(biāo)要求,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),以一天當(dāng)十天用,三步并作兩步走,提高工作效率,千方百計通過省級考核驗收。人們常說,人心齊,泰山移。只要我們有決心,就一定能取得創(chuàng)衛(wèi)的勝利。
(二)有基礎(chǔ)。半年來我鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)中心鎮(zhèn),積累了比較豐富的工作經(jīng)驗,也打下了一個堅實的工作基礎(chǔ)。自創(chuàng)建以來,我鎮(zhèn)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,已經(jīng)有了較好的軟硬基礎(chǔ)。我們對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌進(jìn)行了綜合整治,取得了明顯成效。整治的過程,說明我們是能夠打硬仗的,是敢打硬仗的,是有戰(zhàn)斗力的。
(三)有條件。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境已承包給潔士保潔公司,完全能做到。我們青山泉鎮(zhèn)不僅完全能夠保持環(huán)境整潔,也很有必要保持鎮(zhèn)區(qū)街道干凈衛(wèi)生。我相信,青山泉人民是有優(yōu)良傳統(tǒng)的、有骨氣的。只有我們有信心,環(huán)境整治工作就一定會取得成功。
三、怎樣創(chuàng)成江蘇省中心鎮(zhèn)。
我們創(chuàng)建省衛(wèi)生的根本目的,就是提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)僅僅是一個短期目標(biāo)和工作過程,其根本目的是要通過創(chuàng)建活動,使環(huán)境改善取得實實在在的效果。為此,創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)必須要與鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作、完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、健全衛(wèi)生管理制度、培育群眾文明意識結(jié)合起來。
(一)突出抓好鎮(zhèn)村環(huán)境整治,要把環(huán)境綜合整治工作作為創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)的載體。各村、社區(qū)要積極推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾處置、六清六建、改廁等工作,借此使農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象得到根本改觀,進(jìn)一步提升農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理水平。鎮(zhèn)區(qū)要突出抓好主、次干道綠化管護(hù);整治戶外廣告、戶外燈飾、“牛皮癬”;清洗、清理沿街破舊門店,拆除違法建筑,規(guī)范管理攤位。通過對鎮(zhèn)區(qū)容貌的整治,實現(xiàn)無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂設(shè)攤點、無亂掛亂接、等“六無”目標(biāo)。
(二)突出抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是成功創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)的重要保證。為此,鎮(zhèn)村兩級必須要在堅持不重復(fù)浪費(fèi)的前提下加大對各種衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,進(jìn)一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。公廁位置適當(dāng),設(shè)計達(dá)國家二、三類廁所標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)區(qū)公廁每平方公里不少于3座。同時還要做好道路、人行道、下水道及綠化帶等修補(bǔ)整改。
(三)突出抓好衛(wèi)生管理制度建設(shè)。要結(jié)合創(chuàng)建省中心鎮(zhèn),積極構(gòu)建城市衛(wèi)生管理的長效機(jī)制,使全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量長期保持較高的水平。改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,必須堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結(jié)合,專業(yè)隊伍與全民參與相結(jié)合的方針,建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制。要健全鎮(zhèn)村兩級愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu),帶動基層愛國衛(wèi)生工作整體水平的有效提升。要建立愛國衛(wèi)生突擊周制度。從現(xiàn)在起,安排一周的時間,組織動員全鎮(zhèn)企事業(yè)單位和全體居民共同參與,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設(shè)施看護(hù)的責(zé)任真正落實到所有單位和居民小區(qū),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(四)突出抓好群眾文明健康教育。創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)是一項全民性活動,群眾文明素質(zhì)的提高對推動這項工作意義十分重大。只有群眾的文明意識提高了,創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)才有堅實的基礎(chǔ),創(chuàng)衛(wèi)的成果才能不斷鞏固和提高。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的公共意識,培育村民、居民文明行為習(xí)慣,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識。要通過開展形式多樣的宣傳教育活動,使“創(chuàng)建省中心鎮(zhèn),人人有責(zé)”深入人心,形成人人關(guān)心衛(wèi)生、人人講究衛(wèi)生、人人參與衛(wèi)生的良好氛圍,從而為全面提高我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作水平建立良好的群眾基礎(chǔ)。
創(chuàng)建省中心鎮(zhèn)是一項實實在在的民心工程,任務(wù)繁重,要求很高,時間緊迫。全鎮(zhèn)廣大干部群眾要立即行動起來,以眾志成城的決心,敢為人先的勇氣,攻堅克難得毅力,真抓實干的作風(fēng),堅決打贏這場創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),為如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十七
同志們:
今天這次人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,既是加壓鼓勁、推進(jìn)工作的調(diào)度會議,也是比成績、學(xué)作風(fēng)、趕先進(jìn)、找差距的交流會議。剛才,xx、xx分別通報了全縣廁所改造和xx月份農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)查考評情況,并就下步工作講了很好的意見,我完全同意。這項工作啟動以來,分管縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都積極投入到工作中去,取得了一定成效。但這是一場攻堅硬仗,是一場還歷史欠賬的硬仗,必須打好、打勝,必須用攻堅的方式方法去調(diào)度評比,確保取得顯著效果。
會上,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取了整治工作獎,xx鎮(zhèn)領(lǐng)取了進(jìn)步獎,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)領(lǐng)取了xx月份流動黃旗;xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)介紹了工作經(jīng)驗,xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言。先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲,保持整治效果;落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻反思,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗和做法,抓緊迎頭趕上。推進(jìn)工作上,要樹立兩個思想。第一,不要甘居落后。落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要勇于奮進(jìn)、敢于爭先,決不能有窮對付、搞變通、差不多的想法,真正下大力氣、用硬措施,查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上。第二,堅定必勝信心。這項工作沒有多難,只要充分動員,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,就一定能干好、干實、干出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位,發(fā)揮率帶作用,充分調(diào)動村“兩委”班子和人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,合力攻堅,全面推進(jìn),爭當(dāng)先進(jìn),勇扛紅旗。具體來講,就是要“認(rèn)清一個形勢,解決四類問題”。
認(rèn)清一個形勢:當(dāng)前,距離全面建成小康社會,僅剩一年半的時間,我們要補(bǔ)哪些短板、怎樣去補(bǔ),都要心中有數(shù),有的放矢。特別是在全面建成小康社會51項指標(biāo)中,農(nóng)村人居環(huán)境是一項重要內(nèi)容,省、市更是將其放在重中之重的位置,一月一排隊,兩月一次明查暗訪,落后了全省通報,后30名省委要約談。對此,必須充分認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化攻堅舉措,加壓升溫、全力推進(jìn),務(wù)求取得實實在在效果。
解決四類問題:一是解決個別村存在死角死面問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”工作較之前有所松懈,清理不全面、不徹底,死角死面仍然存在,沒有實現(xiàn)全域、全村覆蓋。剛才通報來看,工作進(jìn)展仍然不平衡,村內(nèi)村外兩個樣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重清垃圾、清雜物,違章建筑、殘垣斷壁、破墻頭、破房屋、破圍欄拆除力度小、動作不大,還有待進(jìn)一步提升。
二是解決發(fā)動群眾不夠充分問題。動員群眾既是制勝的法寶,也是后進(jìn)村的薄弱環(huán)節(jié)。對此,一方面要解決思想上的問題。想法設(shè)法進(jìn)行動員,真正讓群眾參與進(jìn)來。比如,南東坊鎮(zhèn)武學(xué)村,為什么進(jìn)展這么好?主要是家家動員、人人參與,擰成了一股勁、合成了一股力,如此推進(jìn)工作就會事半功倍。另一方面要解決資金的問題。今年,縣里將拿出近2億資金對人居環(huán)境整治工作進(jìn)行獎補(bǔ),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取和申請各類上級專項資金,借勢、借力改善人居環(huán)境;要發(fā)動企業(yè)老板、在外能人籌資籌勞,共建共享美麗家園。
三是解決縣直單位包建缺位問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央確定的重大決策部署,每個單位、每名人員,都要比參與、比貢獻(xiàn),比一比哪個村建得更好、建得最好。各包建單位要深入一線,真幫實扶,尤其是單位“一把手”,要負(fù)起責(zé)任,直接帶隊,深入包聯(lián)村莊,一線參與整治,形成齊抓共建的良好氛圍,真正在全面建成小康路上留下我們的奮斗足跡。
四是解決路域整治不太理想問題。工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在村莊內(nèi)外清理上,路域環(huán)境整治的力度不大,xx線、xx線、xx線、xx線、xx線等交通干線,雖然都召開專題會進(jìn)行了安排部署,但是雷聲大、雨點小,占道經(jīng)營、私搭亂建、環(huán)境臟亂現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。對此,要在全面開花的基礎(chǔ)上,突出抓好路域環(huán)境整治,已經(jīng)修好的路、馬上要修的路和主要交通干線,要高標(biāo)清理到位,出村路要抓緊整治,確保取得顯著成效。
總之,全縣上下要認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅,堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實實在在的行動,向全縣人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
環(huán)境綜合整治動員會議上的講話篇十八
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場,現(xiàn)場聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評價。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項工作必須要堅持不懈、堅定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測評方式,評選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎金。這是對先進(jìn)的鼓勵,也是對后進(jìn)的鞭策。今天的會議既是一個小結(jié)會,也是一個動員會,也是一個培訓(xùn)會。下面,我講兩點意見。
一、肯定成績,堅定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁。
今年以來,特別是7月24日紅安會議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時間,集中精力,集中人力物力財力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動,普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭取、主動參與、爭相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個方面的特點:
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營造氛圍在先,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個個參與城鎮(zhèn)化、時時支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場,從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識,達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗,召開擴(kuò)大會議作出了“20個一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級三級干部會議,面對面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動。在工作部署上,堅持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點的新一輪“三萬”行動。
二是大投入,大行動,大成效,形成了競相整治的熱潮。7月24號以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動大型機(jī)械124臺班、車輛132臺次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項目,其中沿江路赤壁段計劃投資186萬元,建設(shè)長1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項目投資120萬元,已完成廣場刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營攤位建設(shè)即將完工,近期建成營運(yùn);同時投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實施,依托項目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動,投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個指揮部、三個分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時開工,累計投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺次、挖機(jī)85臺次、運(yùn)輸車370臺次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對集鎮(zhèn)內(nèi)106國道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動車輛5臺次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺套,拆除了106國道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會投入資金40萬元,出動機(jī)械50臺次、人力400余人次,對開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動,水利局正在實施16公里長沿江干堤擋土墻項目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動,建設(shè)了一個個亮點項目。東湖街道長圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動210余人次勞力和大型機(jī)械17臺次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米,清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動機(jī)械34臺次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識、水準(zhǔn)意識、特色意識得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實措施加以解決。
二、乘勢而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。
當(dāng)前和今后一個時期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會和黃州區(qū)三級干部會議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅持全黨動員、全民動手、全域行動,深入實施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動,努力實現(xiàn)“五個清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場,不是簡單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項目體育精神、環(huán)境整治攻堅精神。這是一個抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點的風(fēng)貌改造,同時做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時收、集中處理,實現(xiàn)長效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國慶節(jié)前實現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時,非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭取項目投入、引進(jìn)客商投入、激勵群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收要求、統(tǒng)一完成時段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實施。要樹立技術(shù)治國思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識,力爭做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅持向?qū)<艺埥虒W(xué)習(xí),在實踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識、建筑知識,學(xué)習(xí)苗木知識、生態(tài)知識等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點村組,與基層群眾面對面、手牽手,開展新一輪“三萬活動”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、干群聯(lián)動、上下聯(lián)動的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財政、經(jīng)信、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項目、爭取項目、推進(jìn)項目,以項目助推村莊環(huán)境整治?!叭f”行動既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評選活動。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實際成果,展示各級干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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