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重點項目推進會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責(zé)任單位,一定要進一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
;重點項目推進會議講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設(shè)上不如人家的項目體量大、質(zhì)量高。大勢當(dāng)前,要實現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現(xiàn)責(zé)任、以項目考驗擔(dān)當(dāng),用大項目推動通遼經(jīng)濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當(dāng)中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
一要提高項目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種 “舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂” “大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜” ,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀(jì)檢機關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
;重點項目推進會議講話稿篇三
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜矗蠹以谥攸c項目謀劃、推進上,有目標(biāo)、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進重點項目建設(shè),關(guān)鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責(zé)。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進責(zé)任、落實責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負(fù)零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
重點項目推進會議講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標(biāo),查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當(dāng)前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季郑瑘猿志G色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向,緊盯年度目標(biāo),確保完成全年各項工作任務(wù)
(一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,我們對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵,以投資促進當(dāng)下消費,以投資促進當(dāng)下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項指標(biāo),我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo),切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前,項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導(dǎo)的工作推進機制。希望大家要堅持問題導(dǎo)向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認(rèn)識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認(rèn)可的市場主體。當(dāng)前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導(dǎo)下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職,服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認(rèn)識到,服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導(dǎo)向,堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的一項重大舉措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認(rèn)真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)?;久裆瑥亩鴰酉M、促進發(fā)展。
(一)堅持做到真準(zhǔn)實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準(zhǔn)幫、見實效,切實做到真準(zhǔn)實。
(二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù)24小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認(rèn)真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板
(一)補齊主要經(jīng)濟指標(biāo)增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負(fù)增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負(fù)增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認(rèn)真盤點梳理,改進工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
(二)堅持結(jié)果導(dǎo)向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預(yù)算內(nèi)投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標(biāo),提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導(dǎo)意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關(guān)職能部門要形成合力,保證項目的精準(zhǔn)性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看標(biāo)增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準(zhǔn)度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準(zhǔn)具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí),確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認(rèn)真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準(zhǔn)招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準(zhǔn)度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實******關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護和保障糧食安全的政治責(zé)任,貫徹落實好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道,嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎(chǔ)。(三)加快推動重大項目建設(shè)。一是加快推進機場建設(shè)。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
四、切實做好當(dāng)前幾項重點工作
(一)堅持“四個不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內(nèi),國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標(biāo)。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責(zé),圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責(zé)任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
(二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責(zé)任,強化部門監(jiān)管責(zé)任,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實抓好生態(tài)保護工作。當(dāng)前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關(guān)鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實黨***國務(wù)院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關(guān)鍵時期不出現(xiàn)問題。
(五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
重點項目推進會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?;仡欉^去的工作,展望今年的目標(biāo),思考市里的任務(wù),責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務(wù),加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。
一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設(shè)扎實推進
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認(rèn)真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務(wù),20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局,具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨
加大資金投放力度,加強保障性住房建設(shè),是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?!蹦繕?biāo)的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標(biāo)宏大,使命光榮,任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標(biāo)管理,傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設(shè)住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設(shè)穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年,包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設(shè)廉租住房項目5個,建設(shè)廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計,正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴(yán)。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元,增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè),擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多,政策嚴(yán),耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成
住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設(shè)任務(wù)重,督查緊,問責(zé)嚴(yán)。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅戰(zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。
(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設(shè),見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細化責(zé)任,明確責(zé)任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴(yán)格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),一心一意,強力推進。
(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務(wù)和形勢,我們必須加強協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè),15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
重點項目推進會議講話稿篇六
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻,強化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實現(xiàn)落地一個核心項目,引來一批先進產(chǎn)業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項目建設(shè)實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達?!贝笸ǖ?。同時繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作,實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點項目推進會議講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實全省、全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神,聚焦全市重點項目建設(shè)和城建工程建設(shè),總結(jié)工作,查找問題,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才,x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點招商項目進展情況;
x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認(rèn)真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設(shè),加快全市重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項目建設(shè)
(一)項目進展情況及存在問題
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設(shè)快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項目建設(shè)推進產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
(二)必須落實抓開工、趕進度的過硬措施
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1. 強化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關(guān)鍵看責(zé)任意識強不強。在推進城建重點項目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責(zé)任主體要切實增強責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項目建設(shè)推進方案,全力抓好落實。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進工程建設(shè)。要層層落實項目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運轉(zhuǎn)高效。二是要切實加強對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實際問題,各項目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2. 全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個抓工作落實認(rèn)識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責(zé)任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實現(xiàn)快速建設(shè)。現(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設(shè)進度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3. 集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調(diào)整土地供應(yīng)計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應(yīng),會同各項目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4. 強化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務(wù)重,在這里我要強調(diào)一點,各城建工程的建設(shè)單位是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對每一個現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現(xiàn)場管理和看護,嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5. 加強協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項目建設(shè)重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設(shè)施配套。三是實現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項目建設(shè)計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時間。
(三)必須強化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成,推進城建指揮部辦公室實體化,進一步加強對城建項目推進的組織與協(xié)調(diào),促進工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上、盯緊,多到項目現(xiàn)場調(diào)研分析,組織做好項目建設(shè)工作;
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設(shè)工作專人、專職、專事,實現(xiàn)專業(yè)推進。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責(zé)任化、責(zé)任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2. 加強督查調(diào)度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調(diào)度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強化考核問責(zé),加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3. 加強宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴(yán)格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
二、關(guān)于全市重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實提高對項目建設(shè)的重視程度
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實施項目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項目現(xiàn)場推進會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認(rèn)識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設(shè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體,沒有項目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實,城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強化項目建設(shè)支撐
各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項目,更加有力推項目,更加周到服務(wù)項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1. 履行管理職責(zé),做好保駕護航文章。
重點項目從前期論證到投產(chǎn)達效,全程都離不開政府部門的引導(dǎo)和保障。在座的部門都是直接管理項目建設(shè)過程中各類事項的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實事,多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領(lǐng)域,要加大產(chǎn)業(yè)細分研究,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計,加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈;
把握比較大的重大招商項目,要建立市縣聯(lián)動工作專班,全程緊密對接、跟進服務(wù)。在企業(yè)擴建和升級改造領(lǐng)域,要積極開展政策進企業(yè)活動,及時將新政策、新導(dǎo)向傳遞給企業(yè);
發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場預(yù)期、技術(shù)支撐等方面進行論證決策,推動落地實施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項目審批權(quán)承諾制試點;
進一步規(guī)范和簡化流程,能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批,能合并審批的就合并審批,全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域,要進一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標(biāo)使用進度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標(biāo)卡脖子問題;
要嚴(yán)格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項目建設(shè)的各類制約。此外,省重點項目的有關(guān)支持政策,要積極落實到位。在落實領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目機制方面,按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目機制的安排,責(zé)任部門要積極細化、落實目標(biāo)任務(wù),用足用好重點項目管理服務(wù)平臺,認(rèn)真做好所聯(lián)系項目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2. 著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進實現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補位,務(wù)求項目建設(shè)高效實績
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準(zhǔn)仗,力促項目快開工、快建設(shè)、快達效,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
1. 全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項目牽頭責(zé)任單位,對已經(jīng)建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實現(xiàn)盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設(shè)。
2. 開工項目搶進度。各責(zé)任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進。
3. 續(xù)建項目求投產(chǎn)。項目竣工投產(chǎn)達效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟增長點。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中的困難和問題,盡快促進項目投產(chǎn)達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產(chǎn)、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項目盡快投產(chǎn)達效,確保項目高質(zhì)量運行,最大限度地釋放投資效益。
4. 協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項目建設(shè)順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
;重點項目推進會議講話稿篇八
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對全市上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié)、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發(fā)了有關(guān)書面材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實??偟膩砜?,今年以來,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟基本面是好的、運行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復(fù)性增長,前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢,成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運行;50戶重點企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個經(jīng)濟運行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經(jīng)濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責(zé)任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領(lǐng)導(dǎo)分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風(fēng)險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當(dāng)長的時間;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里,我再強調(diào)五個方面:
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項梳理、認(rèn)真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項目建設(shè)。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項目建設(shè)的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴(yán)格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設(shè)的關(guān)鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對xx來講,穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質(zhì)量并重,提高預(yù)期、改善即期。各級政府要把經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)到位,相關(guān)部門要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導(dǎo),支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇,擴能增產(chǎn)、搶占市場;幫助暫時困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導(dǎo)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風(fēng)險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接,以金融和資本對接為主題,認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項、謀明年
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐,專項是引領(lǐng)和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設(shè)的目標(biāo),把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導(dǎo)方式。
二要謀在關(guān)鍵。實施重大專項關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領(lǐng)、緊盯目標(biāo)、分類歸納、做則必成、嚴(yán)明責(zé)任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經(jīng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究,相關(guān)部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標(biāo),總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準(zhǔn)、實、細、嚴(yán)”要求?!皽?zhǔn)”就是要把上級精神、xx市情、基層實際吃準(zhǔn)把準(zhǔn),做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責(zé)任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴(yán)格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標(biāo)任務(wù),推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務(wù)、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴(yán)格落實責(zé)任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、求實效
當(dāng)前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實,真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。
一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展是第一要務(wù),是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務(wù)中心,絕不能把經(jīng)濟工作簡單地看成是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),相關(guān)部門要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問責(zé)、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風(fēng)行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權(quán)。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應(yīng)付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責(zé),要切實強化執(zhí)行、強化督導(dǎo)、強化問責(zé),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責(zé)任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
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