醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進醫(yī)療工作的重要手段,能夠提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。在寫作過程中,我們需要合理分配時間,給每個寫作環(huán)節(jié)留出足夠的時間來完成。以下是一些總結(jié)的樣例,通過分析可以發(fā)現(xiàn)一些寫作的技巧和套路。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇一
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學校《七案七制三流程》要求,確保安全開學,結(jié)合學校實際,制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
組長:黨委書記、校長。
副組長:分管衛(wèi)生工作副校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應(yīng)急工作領(lǐng)導職責建立和完善領(lǐng)導機制,負責該項工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機制,收集、分析、匯總上報有關(guān)信息,提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領(lǐng)導,認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作,按照應(yīng)急預案要求完善領(lǐng)導和組織責任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結(jié)果(陰性)后,方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度,及時上報領(lǐng)導小組,學校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關(guān)責任人的責任。
2.把好校門關(guān),教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應(yīng)當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應(yīng)當及時報告輔導員,教職員工應(yīng)當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務(wù)室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學校立即啟動應(yīng)急處置預案,第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告,配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課復工證明交學校相關(guān)部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐等活動應(yīng)暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關(guān)心學生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇二
為深入貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,及時按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執(zhí)法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導向,突出重點、排查隱患、依法規(guī)范,切實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。
(一)重點領(lǐng)域
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(二)重點場所
1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營、使用單位;
4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時將其他重點領(lǐng)域、重點場所納入工作重點。
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時、適當、有效。
(一)依法履職,加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
1.強化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場監(jiān)管職能,加強對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價格行為等監(jiān)管。加強對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管,包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業(yè)人員健康管理、個人防護情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監(jiān)管力度,會同相關(guān)部門依法嚴厲查處違法經(jīng)營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務(wù)等違法行為。加強對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
2.強化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管
對學校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強監(jiān)管,督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛(wèi)生制度,對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業(yè)人員健康管理,落實每日體溫監(jiān)測和個人防護措施,在工作狀態(tài)時應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度,對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強索證索票,不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,切實加強風險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊)
3.強化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管
對藥品經(jīng)營使用單位加強監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)督檢查,對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊)
4.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管
加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實安全主體責任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預案,加強特種設(shè)備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設(shè)備安全工作指引,指導各重點單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點賓館等重點場所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)
5.強化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管
加強常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護服等防疫物資的監(jiān)管。加強對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導向,對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導向,加強對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴處。(牽頭部門:質(zhì)量認證科;配合單位(部門):各所隊)
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度
通過專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴處,對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
7.快速處置涉疫投訴舉報
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現(xiàn)場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消保科、法規(guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
(二)因時因勢,加強重點場所疫情防控工作
1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作
主動對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理
方,加強宣傳教育,督促落實主體責任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊)
2.沿街商鋪疫情防控工作
對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強宣傳教育,督促其落實主體責任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施,倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)
1.加強組織領(lǐng)導。各單位(部門)要深刻認識當前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時俱進調(diào)整防疫策略、從嚴從細落實防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復。要服從區(qū)局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項工作,明確責任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴防疫情防控風險。
3.強化督導檢查。區(qū)局適時建立督查隊伍,由區(qū)局領(lǐng)導帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時報送區(qū)局。同時,要及時了解工作動態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發(fā)信息、簡報并上報。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇三
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇四
5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛(wèi)生信息的宣傳,并嚴格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時效性。
5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度,加強對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時進行無害化處理,保證日產(chǎn)日清。
5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進行重點消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時、供應(yīng)充足。
5.7堅持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風口進行消毒,保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。
5.8每周對生活水泵房進行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進行消毒,并由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理,對進入的車輛進行消毒,給進入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進入,維護公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴格執(zhí)行匯報制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實的有關(guān)信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動,如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)服務(wù)中心。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇五
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣工作要求,強化疫情防控工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情攻堅戰(zhàn),確保人民群眾生命安全和身體健康,維護全縣自然資源系統(tǒng)大局穩(wěn)定,為建設(shè)清涼綠色秀美幸福新陵川作出應(yīng)有貢獻。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇六
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長,各部門經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為物業(yè)管理區(qū)域的緊急防疫最高領(lǐng)導人,小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動相應(yīng)級別的處理預案。
4.2.2宣布進入緊急狀態(tài),及時開會布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關(guān)和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準確性,各種信息應(yīng)及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業(yè)管理區(qū)域進出人員及車輛的管理控制工作,根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇七
指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點、疫區(qū)的劃分。
(一)疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應(yīng)急處置措施。
(一)散發(fā)病例。
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
五、響應(yīng)終止。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇八
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈?。?!
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇九
9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十
為貫徹落實河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求,切實提高街道預防和控制常態(tài)化疫情防控的能力和水平,廣泛動員組織廣大干部群眾,落實聯(lián)防聯(lián)控措施,做好群防群治工作,筑牢社區(qū)第一道防線,確保轄區(qū)廣大群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合鐘樓街道實際特制定本方案。
一、組織指揮。
鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮,黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務(wù)副總指揮,其他班子成員任副總指揮,各站所長、各社區(qū)黨支部書記、各包村干部、各社區(qū)網(wǎng)格員任成員。
在堅持現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、社會防控組、醫(yī)療衛(wèi)生組、數(shù)據(jù)信息組、后勤保障組、文字材料組、社會穩(wěn)定組、督查督導組。各應(yīng)對境內(nèi)外疫情防控新情況、新問題,突出重點做好精準防控,認真查找加固防控薄弱環(huán)節(jié),及時提出疫情防控建議,周密部署,精心組織,督促落實各項防控措施。
二、工作原則。
以人為本,生命至上;統(tǒng)一領(lǐng)導、聯(lián)防聯(lián)控;群專結(jié)合,以專為主;外防輸入、內(nèi)防反彈;精準施策,有序防控。
三、響應(yīng)措施。
按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求,以社區(qū)為單位,實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,嚴格落實“四早”措施,堅決撲滅潛在火星火苗,精準防控、快速處置,落實常態(tài)化防控工作各項措施,確保疫情不發(fā)生不蔓延。
(一)精準做好重點人群管控。
1.高度關(guān)注國內(nèi)外疫情信息動態(tài)。有針對性地加強對中高風險地區(qū)來汝返汝人員的管控。要按照分區(qū)分級標準,依據(jù)本地疫情形勢,動態(tài)調(diào)整風險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別(風險地區(qū)劃分:根據(jù)國家相關(guān)文件要求,全國各地疫情風險等級以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行劃分,可以分為低、中、高三級。低風險:無確診病例或連續(xù)14天無新增確診病例。中風險:14天內(nèi)有新增確診病例,累計確診病例不超過5例;或累計確診病例超過5例,14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情。高風險:累計確診病例超過5例,14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生)。
2.精準管控中、高風險地區(qū)來汝返汝人員。對14天內(nèi)有中高風險地區(qū)旅居史人員,落實首站負責制,有健康綠碼和7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,入汝后到轄區(qū)社區(qū)報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離;無健康綠碼或7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,一律實行集中隔離14天,并進行2次核酸檢測。
3.精準落實境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察和健康監(jiān)測。已在省外或機場(海關(guān))隔離14天的,入汝后須到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)報備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費進行兩次核酸檢測),兩次陰性后方可解除隔離。
4.強化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者達到出院條件的,出院后繼續(xù)在汝州市胸科醫(yī)院隔離康復觀察2周;外地入汝的治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者,沒有進行隔離康復滿14天的,須到胸科醫(yī)院隔離補足14天,完成2周隔離康復且兩次核酸檢測陰性,方可解除隔離。
5.加強無癥狀感染者治療管控。通過社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調(diào)、重點人群核酸檢測四道防線,及時發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者,做到“兩個立即”,一是立即報告,發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者,應(yīng)當2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。二是立即隔離,無癥狀感染者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院進行隔離醫(yī)學觀察14天,集中隔離醫(yī)學觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫(yī)學觀察,核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學觀察。
6.加強到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理,所有藥店無二級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記,并引導發(fā)熱患者到就近定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診。藥店須及時向市市場監(jiān)管局報告相關(guān)信息。
7.加強個人健康申報。境外、中高風險等級地區(qū)來汝返汝人員必須主動到社區(qū)申報旅居史、接觸史。要主動上門逐一核實情況,按要求落實管控措施。個人出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫(yī)并報備,重點做好體溫和新冠肺炎相關(guān)癥狀監(jiān)測。
8.加強社會群防群控。對外來人員進行全面摸排,全面掌握人員來源地和健康情況,特別要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點部位的排查,實現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風險地區(qū)來汝返汝人員要主動向街道社區(qū)提前報備,對隱瞞不報的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。暢通監(jiān)督反饋渠道,引導廣大群眾積極參與群防群控。
(二)強化重點場所管控。
1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管控。各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求,強化感染防控,及時排查風險并采取處置措施,筑牢感染防線。規(guī)范設(shè)置門診預檢分診點和發(fā)熱門診,降低交叉感染風險;制定完善探視和陪護管理規(guī)范和制度,落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員防護措施,加強對醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測。定點發(fā)熱門診要按照有關(guān)標準進行設(shè)置,加強發(fā)熱門診管理;未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人后要立即引導至發(fā)熱門診就診,不得留置發(fā)熱病人。
2.校園管控??茖W精準研判做好校園疫情防控工作。各學校、托幼機構(gòu)要進一步細化疫情防控方案和應(yīng)急預案,嚴格落實常態(tài)化防控措施。加強日常防控管理,實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。做好學生排查、重點地區(qū)學生的核酸檢測,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個人防護,科學佩.戴口罩;低風險地區(qū)校園內(nèi)學生不需佩戴口罩,教師授課時不需佩戴口罩,不建議托幼機構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。
3.特殊場所管控。做好養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、等風險防范,落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。
4.其他重點場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農(nóng)家樂、賓館、民宿等生活服務(wù)場所,要嚴格按照相關(guān)技術(shù)指南落實好防控措施,增加通風量及限制人流量;所有場所應(yīng)免費提供速干手消毒劑,服務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。城區(qū)內(nèi)活禽市場繼續(xù)關(guān)閉,按照《汝州市禽類交易管理辦法》執(zhí)行。其他公共場所防控要求根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整。
5.小區(qū)(村)管控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
6.冷鏈食品管控。加強冷鏈食品全過程(運輸、儲存、加工、銷售)監(jiān)控,冷鏈食品做到件件有源可查、流向可查,冷鏈人員、操作人員、搬運人員、垃圾清運人員全部登記造冊,及時開展冷鏈食品風險評估和抽樣核酸檢測工作。
7.物流業(yè)管控。加強快件物品和物流從業(yè)人員監(jiān)控,做到快件件件有源可查、去向可查;從業(yè)人員要登記造冊,隨時監(jiān)測健康狀況,必要時進行核酸檢測;特別要加強國外、國內(nèi)高中風險地區(qū)快件的管理,必要時開展快件和外環(huán)境核酸檢測。
(三)倡導健康生活方式。
1.科學佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩。醫(yī)療機構(gòu)工作人員,在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。
2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動,減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
3.加強通風消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風,保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。
4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷。
制等衛(wèi)生習慣和生活方式??人?、打噴嚏時注意遮擋。
5.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運動常態(tài)化相結(jié)合,健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,把環(huán)境治理措施落實到社區(qū)、單位、家庭和個人。
(四)落實“四早”措施。
嚴格落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”疫情常態(tài)化防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,堅決防止疫情反彈擴散。
1.加強健康掃碼和體溫檢測。持續(xù)強化健康碼問題反饋核查機制,繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核驗、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作,鼓勵使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據(jù)防控需要進行調(diào)整。
2.全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,按照“應(yīng)檢盡檢、適時抽檢、愿檢盡檢”的原則,以核酸檢測大排查為核心,擴大檢測范圍,大規(guī)模開展核酸檢測,堅決阻斷傳播鏈,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。
3.落實發(fā)熱門診預檢分診制度。嚴格落實發(fā)熱門診和預檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置,規(guī)范疫情應(yīng)急處置流程,做好相關(guān)病例監(jiān)測和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀的,立即安排到定點醫(yī)院就醫(yī),切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
4.及時開展流行病學調(diào)查。保持目前的防控指揮機制不散、防控隊伍不減、防控機構(gòu)不撤,確保能夠第一時間開展流行病學調(diào)查,第一時間追蹤密切接觸者,將重點人群全部排查并進行集中隔離管控。
5.做好疫情信息報送工作。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即向市指揮部和市疾控中心報告。
6.精準實施應(yīng)急管控。一旦發(fā)生疫情,立即啟動應(yīng)急預案,迅速組織醫(yī)療、公安等力量,根據(jù)病例行動軌跡、活動區(qū)域,對涉疫的村居、小區(qū)、單位,依法依規(guī)實施精準管控,科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等),嚴格落實隔離、消殺、衛(wèi)生檢疫等有效措施,果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。
四、應(yīng)急保障。
(一)隊伍保障。疫情防控應(yīng)急處置隊伍主要包括疫情監(jiān)測、管控、救治、社會防控(公安、應(yīng)急、民政)等隊伍。各成員單位、各社區(qū)要組建和完善疫情防控處置隊伍,加強隊伍裝備建設(shè),不斷提高疫情處置綜合能力。
(二)物資保障。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預案,各成員單位、各社區(qū)做好疫情應(yīng)對物資和生產(chǎn)力儲備。應(yīng)根據(jù)疫情處置工作需要調(diào)用儲備物資,物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護、救治、檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)施、生活必需品等,應(yīng)急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障。要按規(guī)定將疫情處置應(yīng)急經(jīng)費保障到位,保障疫情處置隊伍培訓、裝備補充及維護、疫情應(yīng)對物資儲備等需要。
(四)科普宣教。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式對社會公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育,做好個人防護,保持“戴口罩、遠距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習慣,指導群眾以科學的行為和方式對待疫情。
(五)社會監(jiān)督。廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十一
流行病,一個中文詞,指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實行無接觸配送。
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責任。
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈??!
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例。
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號)文件要求,結(jié)合我街道實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復的前提和基礎(chǔ),堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控,科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,注重運用先進科學技術(shù),提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強信息共享,強化應(yīng)急處置,實現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有力有序推動復工復產(chǎn)提速擴面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序。
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1.加強組織領(lǐng)導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。
2.保持聯(lián)防聯(lián)控機制不變。進一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系,強化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域,調(diào)動人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任,街道民政和社會事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關(guān)愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關(guān)愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5.強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構(gòu)認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離,等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預案,嚴防疫情輸入和內(nèi)部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據(jù)評估結(jié)果進行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護,做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3.強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應(yīng)急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調(diào)查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動機制,建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學校校醫(yī)配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務(wù),推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關(guān)信息,及時開展核酸檢測,檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點,檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認真制定應(yīng)對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務(wù)管理,落實精準化防控措施。
1.加強重點地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運引導。合理設(shè)置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設(shè)置一個檢測采樣點的標準設(shè)置采樣點,整個街道共設(shè)置集中采樣點7個。每個采樣點設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應(yīng)遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯(lián)村領(lǐng)導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規(guī)范的日常行為,實現(xiàn)由被動防控向主動預防轉(zhuǎn)變,切實構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現(xiàn)可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風,注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例。
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
為深入貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,及時按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執(zhí)法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導向,突出重點、排查隱患、依法規(guī)范,切實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。
(一)重點領(lǐng)域。
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(二)重點場所。
1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營、使用單位;
4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時將其他重點領(lǐng)域、重點場所納入工作重點。
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時、適當、有效。
(一)依法履職,加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。
1.強化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管。
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場監(jiān)管職能,加強對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價格行為等監(jiān)管。加強對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管,包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業(yè)人員健康管理、個人防護情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監(jiān)管力度,會同相關(guān)部門依法嚴厲查處違法經(jīng)營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務(wù)等違法行為。加強對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
2.強化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管。
對學校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強監(jiān)管,督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛(wèi)生制度,對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業(yè)人員健康管理,落實每日體溫監(jiān)測和個人防護措施,在工作狀態(tài)時應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度,對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強索證索票,不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,切實加強風險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊)。
3.強化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管。
對藥品經(jīng)營使用單位加強監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)督檢查,對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊)。
4.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。
加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實安全主體責任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預案,加強特種設(shè)備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設(shè)備安全工作指引,指導各重點單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點賓館等重點場所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)。
5.強化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
加強常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護服等防疫物資的監(jiān)管。加強對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導向,對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導向,加強對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴處。(牽頭部門:質(zhì)量認證科;配合單位(部門):各所隊)。
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度。
通過專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴處,對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
7.快速處置涉疫投訴舉報。
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現(xiàn)場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消保科、法規(guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
(二)因時因勢,加強重點場所疫情防控工作。
1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作。
主動對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理。
方,加強宣傳教育,督促落實主體責任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊)。
對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強宣傳教育,督促其落實主體責任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施,倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
1.加強組織領(lǐng)導。各單位(部門)要深刻認識當前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時俱進調(diào)整防疫策略、從嚴從細落實防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復。要服從區(qū)局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項工作,明確責任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴防疫情防控風險。
3.強化督導檢查。區(qū)局適時建立督查隊伍,由區(qū)局領(lǐng)導帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時報送區(qū)局。同時,要及時了解工作動態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發(fā)信息、簡報并上報。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成。
組長:書記***、主任***。
成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工。
1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組。
由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)***做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理。
所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛。
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理。
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)。
1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史某某,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障。
切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控。
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理。
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,***進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動。
社區(qū)(村組)積極開。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十二
應(yīng)急預案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實行無接觸配送。
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責任。
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈?。?/p>
為深入貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所,及時按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場主體落實主體責任,落實各項疫情防控舉措,對防控重點再加固、對防控要求再落實,全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負責牽頭制定本條線疫情防控工作計劃并組織落實,執(zhí)法大隊、各市場所負責具體落實疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導向,突出重點、排查隱患、依法規(guī)范,切實做好常態(tài)化疫情防控各項工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實施專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅的工作合力,確保信息及時互通、要求及時傳達、工作及時落實。
(一)重點領(lǐng)域。
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(二)重點場所。
1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營、使用單位;
4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時將其他重點領(lǐng)域、重點場所納入工作重點。
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時、適當、有效。
(一)依法履職,加強重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。
1.強化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管。
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場監(jiān)管職能,加強對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價格行為等監(jiān)管。加強對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管,包括落實索證索票、進貨查驗制度情況及從業(yè)人員健康管理、個人防護情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時進行無害化處理。加大對違法銷售野生動物及其制品行為的監(jiān)管力度,會同相關(guān)部門依法嚴厲查處違法經(jīng)營野生動物,以及為違法出售、購買、利用野生動物提供交易服務(wù)等違法行為。加強對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
2.強化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管。
對學校、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強監(jiān)管,督促認真落實食品安全主體責任。嚴格落實消毒衛(wèi)生制度,對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強消毒;加強從業(yè)人員健康管理,落實每日體溫監(jiān)測和個人防護措施,在工作狀態(tài)時應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品原料追溯和進貨查驗制度,對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強索證索票,不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,切實加強風險防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊)。
3.強化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管。
對藥品經(jīng)營使用單位加強監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細化退燒止咳藥實名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實主體責任。對可能存在安全隱患的單位予以重點關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴處。對五類重點防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強監(jiān)督檢查,對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊)。
4.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。
加強特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實安全主體責任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預案,加強特種設(shè)備安全巡查,確保各項安全措施落實到位。推進智慧電梯平臺建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強特種設(shè)備安全工作指引,指導各重點單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點賓館等重點場所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊)。
5.強化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
加強常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護服等防疫物資的監(jiān)管。加強對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導向,對危險化學品及容器、兒童學生用品、電動自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導向,加強對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴處。(牽頭部門:質(zhì)量認證科;配合單位(部門):各所隊)。
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度。
通過專項檢查、“雙隨機+網(wǎng)格化”、“雙隨機、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴處,對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
7.快速處置涉疫投訴舉報。
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動物交易投訴舉報和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價行為的投訴舉報,第一時間現(xiàn)場核查處理,并及時做好信息上報工作。對符合舉報獎勵條件的,依法給予獎勵。(牽頭部門:消???、法規(guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
(二)因時因勢,加強重點場所疫情防控工作。
1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作。
主動對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理。
方,加強宣傳教育,督促落實主體責任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實主體責任以及對員工、場所、商戶、消費者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊)。
2.沿街商鋪疫情防控工作。
對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強宣傳教育,督促其落實主體責任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施,倡導沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊)。
1.加強組織領(lǐng)導。各單位(部門)要深刻認識當前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時俱進調(diào)整防疫策略、從嚴從細落實防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復。要服從區(qū)局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實落實責任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項工作,明確責任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實、有實效,嚴防疫情防控風險。
3.強化督導檢查。區(qū)局適時建立督查隊伍,由區(qū)局領(lǐng)導帶隊對各單位(部門)各項工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進各項防控舉措有效落實。
4.做好信息報送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時報送區(qū)局。同時,要及時了解工作動態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時編發(fā)信息、簡報并上報。
為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號)文件要求,結(jié)合我街道實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復的前提和基礎(chǔ),堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施,健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。
(一)以人為本,科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控,科學有序開展新冠肺炎監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,注重運用先進科學技術(shù),提高防控水平。
(二)突出重點,精準防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控,持續(xù)強化疫情分析研判,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),補齊短板弱項,進一步加強重點人群、重點場所的管控,著力抓實抓細各項措施,進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)籌推進各項防控工作,嚴格依法實施防控措施,落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任,提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強信息共享,強化應(yīng)急處置,實現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾,營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有力有序推動復工復產(chǎn)提速擴面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序。
(一)強化有效防控機制,推動疫情防控常態(tài)化。
1.加強組織領(lǐng)導。充實完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責,負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作,加強對疫情防控工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。
2.保持聯(lián)防聯(lián)控機制不變。進一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系,強化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責:確定排查對象、排查方式,并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域,調(diào)動人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任,街道民政和社會事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務(wù)辦負責日常工作。工作職責:宣傳動員組織核酸檢測工作,指導各關(guān)愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4.強化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關(guān)愛小組成員。工作職責:具體負責上級要求傳達、貫徹,疫情預防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工,落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5.強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強化完善疫情防控措施。
1.強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構(gòu)認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離,等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,不得瞞報、漏報、遲報。
2.強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構(gòu)等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預案,嚴防疫情輸入和內(nèi)部擴散。嚴格人員出入管理,全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估,根據(jù)評估結(jié)果進行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護,做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3.強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》,抓緊抓實抓細學校疫情防控工作,認真落實“一校一案”,進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應(yīng)急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度,實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調(diào)查、第一時間處置,嚴防疫情擴散。強化學校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動,定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動機制,建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度,強化學校校醫(yī)配備,引導學生家長自覺履行疫情防控義務(wù),推動社會理解和支持教育復學工作,確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4.加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學分類處置,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關(guān)信息,及時開展核酸檢測,檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點,檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南,落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動,切實做到健康碼必驗、體溫必測,引導公眾科學佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認真制定應(yīng)對預案,妥善周密安排,加強外來人員核查,全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學分流引導人群,避免人員聚集,嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務(wù)管理,落實精準化防控措施。
1.加強重點地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴格排查登記,進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任,提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排,認真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運引導。合理設(shè)置外來人員集中隔離點,優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計,核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要求,加強安全管理,確保規(guī)范安全運行。
2.強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設(shè)置一個檢測采樣點的標準設(shè)置采樣點,整個街道共設(shè)置集中采樣點7個。每個采樣點設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當相對密閉,可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應(yīng)遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個,立式集中采樣標識牌2個,折疊式采樣指示牌4個,集中采樣用雨蓬3頂,擴音器2個,便攜式打印機2臺,掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人,每個點分別由聯(lián)村領(lǐng)導、村居書記擔任,負責采樣點的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護人員4人,由民警或村居干部擔任,負責秩序維護和安保工作;引導員4人,由村居干部或居民代表擔任,負責引導居民接受采樣和指導現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名,宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任,主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3.加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化,積極倡導健康生活方式,強化“每個人都是自己健康第一責任人”,引導居民形成規(guī)范的日常行為,實現(xiàn)由被動防控向主動預防轉(zhuǎn)變,切實構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會,保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動,尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護,科學佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時,主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現(xiàn)可疑癥狀,及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風,注意營養(yǎng),適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當前疫情防控工作實際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作,防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控,組織開展野生動物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人***,成員***、***、***)。
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛。
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確保患者第一時間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控。
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理。
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識。
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用。
1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人,給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠!!
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例。
1.病例發(fā)現(xiàn)與報告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時,應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。
2.流行病學調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區(qū)定點留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區(qū),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員,應(yīng)做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。
5.疫點封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調(diào)整工作安排,必要時采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負責社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。
應(yīng)立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組,同時由街道第一時間上報區(qū)疫情防控領(lǐng)導小組,由區(qū)疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實時調(diào)整。
為指導社區(qū)科學有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴散和蔓延,特制定本預案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例。
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導下落實各項防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情。
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理,限制人員進出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十三
為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識,維護學校正常的教學秩序,特制定本方案。
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應(yīng),及時準確處置。
1、統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預案啟動,統(tǒng)一指揮,全員參與。
2、立足預防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對準備,但首先是立足預防,保障校園不發(fā)生疫情。做好預防,一是宣傳教育,二是落實措施。
3、生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題,及時研究部署落實防控措施,全力做好防控工作,堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4、科學應(yīng)對。做好預警研判和預先推演,學習預防專業(yè)知識,做到科學應(yīng)對,正確應(yīng)對,快速反應(yīng),果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細致周密,有序有效。
5、依靠當?shù)?。落實學校主體責任,建立學校內(nèi)部協(xié)同機制,立足自救自助,同時緊緊依靠當?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會資源,主動匯報溝通,主動參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
負責指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協(xié)調(diào)社會資源等。
學校防控工作領(lǐng)導小組及職責
組長:
副組長:
組員:
防控工作領(lǐng)導小組負責啟動本預案,具體職責為:
1、建立健全防控責任制。(責任人:)
2、強化健康教育工作。(責任人:)
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動,維護校園穩(wěn)定。(責任人:董紅干、陳宏杰)
(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣,通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識,提高學生的防病能力,避免學校師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責任人:董紅干、李勇)
(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時向班主任報告,讓學校了解掌握情況。(責任人:董紅干、還華山)
3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。教職工離鹽務(wù)必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生,及時帶領(lǐng)或通知家長帶領(lǐng)其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。(責任人:陳建權(quán)、喬中全、董紅干、崔海青)
4、切實落實措施減輕學生的學習負擔,增加學生室外活動時間,鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高免疫力。(責任人:劉洪斌、吳生旭)
5、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒,教室等重點場所保持通風,保證空氣流通。(責任人:喬中全、劉德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備,預置好隔離室。(責任人:徐仁榮、王國林)
7、嚴控人員出入。疫情解除之前,對在校學生,無特殊情況不外出。嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的,停止提供。(責任人:崔海青、劉鳴)
8、在必要情況下,及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。(責任人:董紅干、翟金琪、李勇)
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng)。寒假期間建立異常學生登記制度,開學后完善學生因病缺課監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進行觀察分析和病癥排查,必要時采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,做好預防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報告
1、新型冠狀病毒疫情期間,學校實行24小時值班制,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校新型冠狀病毒疫情報告程序,出現(xiàn)疑似疫情時,學校新型冠狀病毒疫情領(lǐng)導小組必須馬上啟動本校應(yīng)急預案,并在第一時間向疾病預防控制中心報告。
3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
學校(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動應(yīng)急預案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
未開學:做好利用信息技術(shù)平臺進行教育教學的預案;開學時間到了還沒開學,則通過信息技術(shù)實施在線教育教學;根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已開學:如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級同意學??砷_學。開學后學校不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預防,做好場所消毒通風,實施學生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動應(yīng)急機制,進行應(yīng)急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、啟動日報告和零報告制度。(責任人:陳建權(quán))
2、學校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。必要時實行封閉式校園管理,住校生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。(責任人:崔海青)
3、學校應(yīng)急人員要趕赴現(xiàn)場,實施隔離、消毒等必要的防控措施,確保在第一時間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。(責任人:徐仁榮)
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時,要在第一時間內(nèi)利用學校臨時隔離觀察室進行隔離觀察(一人一室),并及時與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。(責任人:董紅干)
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,增強師生員工的自我防護意識,提高防護能力,進出公共場所要采取必要的防護措施。(責任人:喬中全)
6、如果疫情加重時,學校要在上級有關(guān)部門指導下,全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須嚴格履行請假手續(xù)。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學或上班。(責任人:劉洪斌)
方案中所列責任人為相關(guān)第一責任人,處置過程中相關(guān)責任人為直接責任人。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十四
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動員群眾自我防護,最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴格落實綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學校校長、各村民組負責人。
防控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和七個工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負責疫情防控應(yīng)急預案、工作方案起草、申報,負責疫情信息統(tǒng)一上報工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實施實施各項預防控制措施;
根據(jù)預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施,加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進行技術(shù)指導。
3.后勤保障組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關(guān)規(guī)定,落實參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標本運送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的`人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負責,密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會治安動態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治,維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導,開展疫情防控知識宣傳,及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
(一)全面實施封閉管理
如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時,不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理,落實“六個一”機制:
1.只留設(shè)一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個必要出入通道,切實減少人員流動,對于無法封閉的開放式居民點,要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊,互相監(jiān)督和配合,共同擔起責任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度,嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實24小時不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備,并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的,由公安機關(guān)依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入,特殊情況確需進入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進,工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進行登記造冊,切實摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點投放,不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務(wù)
1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察,并進行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認后,解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,定點診療,嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告,由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導,督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度,實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理,縮短營業(yè)時間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實行實名登記并報告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實,立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標識,引導群眾定點投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動,嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動,“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,引導公眾規(guī)范防控行為,做好個人防護,盡量減少大型公眾聚集活動,出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時解疑釋惑,回應(yīng)社會關(guān)切,引導居民弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制,共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動參與社區(qū)疫情防控工作,引導帶動群眾科學防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導,進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責任到人、聯(lián)系到戶,確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導小組,無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責任。
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。
疫情動態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報,不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十五
為進一步加強新型冠狀病毒肺炎防控工作,提高新冠肺炎感染暴發(fā)處置能力,有效控制新冠肺炎感染突發(fā)事件流行,落實各項預防控制措施,做到病例的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播蔓延,維護人民生命安全,保持社會穩(wěn)定,制定本該應(yīng)急處置預案。
(二)制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《蚌埠市新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作應(yīng)急預案》等文件。
(三)工作原則
1、以人為本,生命至上
始終把人民群眾生命安全和身心健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動,切實增強人民群眾安全感。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,密切協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控
在市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組和市疫情防控應(yīng)急指揮部及院防控領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時研究部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門積極開展防控工作,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
3、快速應(yīng)對,精準施策,有序防控
切實做好個人防護、檢驗試劑、消毒藥劑等物資儲備,強化隊伍培訓和應(yīng)急演練,完善快速反應(yīng)機制,保證通訊渠道暢通,做到反應(yīng)快捷、行動迅速、措施果斷。規(guī)范有序開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結(jié),充分發(fā)揮專家作用,運用先進科學技術(shù),提高防控水平,鞏固防控成果,認真落實各項防控措施。
(一)組織機構(gòu)
成立新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、全面指揮新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作。成立診療專家組和護理專家組,負責指導新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療,為防治工作提供技術(shù)支持。
(二)醫(yī)院各部門職責
1、應(yīng)急辦:負責防控工作的日常管理,組織落實領(lǐng)導小組決定的事項;負責協(xié)調(diào)、組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;負責督促相關(guān)部門開展專業(yè)人員培訓和演練,組織有關(guān)專家研判并提出防控策略建議,負責與市應(yīng)急辦等相關(guān)部門聯(lián)系溝通,及時匯總、報告相關(guān)信息等。
2、醫(yī)務(wù)科:負責組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例診療、轉(zhuǎn)運等技術(shù)方案;負責組建救治隊伍,組織開展診療培訓和醫(yī)療救治工作;負責組織專家進行病情研判,制定治療方案;負責疫情常態(tài)化防控下入院病人管理,監(jiān)督完善相關(guān)醫(yī)療文書。
3、護理部:負責組織落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配,負責組織護理人員開展救治及知識培訓以及各病區(qū)應(yīng)急演練;負責核酸采樣點的人員調(diào)配;負責疫情常態(tài)化防控下病區(qū)出入人員的督查及管理。
4、感染管理科:負責醫(yī)院內(nèi)感染控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染;負責組織院內(nèi)環(huán)境終末消殺;院內(nèi)感染防護的培訓。
5、防保科:負責核酸采樣點的協(xié)調(diào)工作;負責開展常規(guī)疫情、流感病例的監(jiān)測、報告,配合疾控部門做好流行病學調(diào)查等相關(guān)工作,做好健康教育工作。
6、藥學部:負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例治療用及消殺用藥品的儲備供應(yīng);參與藥物治療方案的制定。
7、門診部:負責預檢分診工作及相關(guān)門診應(yīng)急工作;負責門診預約診療的管理;
8、辦公室:負責做好公文處理、領(lǐng)導小組會議安排,協(xié)調(diào)院內(nèi)新冠防控相關(guān)事宜,保證院內(nèi)通訊工具暢通等。
9、財務(wù)科:負責協(xié)調(diào)防控應(yīng)對及應(yīng)急準備工作中資金安排和保障。
10、宣傳科:負責我院新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作中先進事跡的報道,配合做好防病知識宣傳。
11、設(shè)備科:負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需設(shè)備物品及防護用品的儲備及供應(yīng)。
12、后勤保障部:負責保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障。
13、保衛(wèi)科:負責維護全院的正常工作秩序;對劃定的隔離區(qū),及時提供人員進行安保,阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域;負責院內(nèi)疑似病人的轉(zhuǎn)運;疫情常態(tài)化防控下協(xié)助進行出入口人員體溫監(jiān)測、安康碼掃描等。
(三)疫情預防策略
1、實現(xiàn)進院對象測體溫并進行流行病學調(diào)查全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患,不同人群分流至不同的的通道,做到門診與住院患者不交叉,有效避免交叉感染。
2、大力推行非急診預約掛號、預約診療,引導患者分時段就診,減少患者就診排隊時間。
3、加強醫(yī)務(wù)人員防護,住院病人采取“小單元”“網(wǎng)格化”醫(yī)療服務(wù)小組管理模式。門診病人嚴格執(zhí)行“一人一診一室”,嚴防院區(qū)人員聚集,大力推行無陪護醫(yī)療服務(wù)。
4、收住患者嚴格執(zhí)行“一患一陪”免費核酸檢測,做到早發(fā)現(xiàn)早診斷。
5、病區(qū)疫情監(jiān)控小組負責每日監(jiān)控工作人員及陪護的體溫及呼吸道癥狀。
6、加強對發(fā)熱病例、疑似病例、確診病例管理,按照規(guī)定及時報告、隔離及轉(zhuǎn)運。
(一)落實預檢分診制度
1、預檢分診處在正常工作時間設(shè)在門診大廳入口處,中午及夜間設(shè)在急診入口處,負責對發(fā)熱病人預檢分診。
2、預檢分診人員對每位就診病人進行體溫監(jiān)測,詳細詢問流行病學史,根據(jù)動態(tài)更新《安徽省新冠肺炎疫情風險等級分類名單》,對中高風險地區(qū)來源人群以及發(fā)熱人群進行分流,并指引其前往發(fā)熱門診就診。
(二)病例發(fā)現(xiàn)、報告與處置流程
(1)發(fā)熱門診患者
首診醫(yī)生對就診的發(fā)熱、咳嗽患者,應(yīng)根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》規(guī)定的疑似病例與確診病例的診斷標準仔細篩查,對每一位發(fā)熱患者進行核酸采樣,陰性者方可離開。一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例,要立即上報,同時按照國家防控方案要求轉(zhuǎn)至定點醫(yī)療機構(gòu)立即單人單間留觀室內(nèi)隔離治療,連續(xù)兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時),且發(fā)病7天后新型冠狀病毒特異性抗體igm和igg仍為陰性,可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛(wèi)健委同時通知市急救中心立即轉(zhuǎn)運至市定點救治醫(yī)院,院感科組織應(yīng)急消殺組對現(xiàn)場進行消殺。
(2)住院患者
入院前需固定陪護人員,原則上實行“一患一陪”。所有住院患者及陪護人員入?yún)^(qū)前均應(yīng)完善核酸檢測,持陰性報告方可入?yún)^(qū);如住院患者或陪護在住院期間出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,排除其他疾病后懷疑新冠疑似病例的,原則上應(yīng)立即啟動病區(qū)新冠防控應(yīng)急預案,立即轉(zhuǎn)運定點醫(yī)療機構(gòu)單人單間留觀室內(nèi)隔離治療,連續(xù)兩次新型冠狀病毒核酸檢測陰性(采樣時間至少間隔24小時),且發(fā)病7天后新型冠狀病毒特異性抗體igm和igg仍為陰性,可排除疑似病例診斷。確診病例立即上報市衛(wèi)健委同時通知市急救中心立即轉(zhuǎn)運至市定點救治醫(yī)院,立即報應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)科、院感科,院感科組織應(yīng)急消殺組對現(xiàn)場進行消殺,進一步完成密接者流調(diào)以及隔離觀察工作。
(3)急診患者
經(jīng)急診綠道收住的患者,先酌情完善血常規(guī)、新冠病毒抗體及肺部影像學檢查,入?yún)^(qū)后暫住病區(qū)應(yīng)急隔離病房,進行核酸快速檢測及普通檢測雙重采樣;檢查結(jié)果排除新冠肺炎者可轉(zhuǎn)入普通病房繼續(xù)治療;入院后如需進行緊急手術(shù)或者侵入性操作者按照《蚌埠三院疫情期間患者收治規(guī)定3.0版》要求做好防護工作;確診新冠病例者處置流程同前。
(4)暫在我院隔離病區(qū)治療的患者,按照“四集中”原則(集中病例、集中專家、集中資源、集中救治)開展救治,對確診病例進行“一人一案一策”分析研判,適時調(diào)整治療方案,科學施治,防止重癥和死亡病例發(fā)生。
(5)加強應(yīng)急值守,非正常工作時間,院行政總值班承擔院防控工作辦公室(應(yīng)急辦)職責,院醫(yī)療總值班承擔醫(yī)務(wù)科職責,護理總值班承擔護理部職責,并在院防控工作辦公室(應(yīng)急辦)、醫(yī)務(wù)科、護理部指導下具體落實相關(guān)工作。
(三)診斷治療應(yīng)急隊伍
醫(yī)院成立疫情防控期間院內(nèi)應(yīng)急隊伍,及時處理應(yīng)急突發(fā)情況。
1、應(yīng)急協(xié)調(diào)組
組長:xxx
組員:
聯(lián)系電話:
負責對新冠疫情突發(fā)情況進行應(yīng)急處理。負責人員、物資、救治、匯報、研判總協(xié)調(diào)工作。
2、應(yīng)急診治組
組長:xxx
組員:
負責院內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似病例的會診,制定救治方案,提出防控策略和措施建議,開展有效救治。
3、應(yīng)急護理組
組長:xxx
組員:
聯(lián)系電話:
配合救治組對疑似患者進行護理,負責患者核酸采樣及日常體溫監(jiān)測,積極參與救治方案的制定及實施。
4、應(yīng)急消殺組
組長:xxx
隊員:
疑似或者確診病例轉(zhuǎn)運結(jié)束后,負責指導對疑似病例在院區(qū)內(nèi)主要活動地點進行終末消毒。
5、應(yīng)急轉(zhuǎn)運組
組長:xxx
組員:
負責核酸標本及時轉(zhuǎn)運以及發(fā)熱患者陪檢工作以及保衛(wèi)科其他職責。
6、后勤保障組
組長:xxx
組員:
聯(lián)系電話:
負責保障新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作中所需后勤物資的供給及救治期間的工作人員的生活保障以及醫(yī)療用房的改造、擴建工作。
發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例時,防???小時內(nèi)通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。疑似病例確診或排除后應(yīng)當及時訂正。所有病例根據(jù)病情變化24小時內(nèi)訂正臨床嚴重程度。
(一)參照《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)院感防控技術(shù)指南執(zhí)行,落實病人隔離、醫(yī)院感染預防與控制和醫(yī)務(wù)人員防護等。
1、切實強化醫(yī)院感染控制措施,建立合理的病例分診流程和病例分類管理措施,促進醫(yī)護、病患及陪護人員采取必要的個人預防措施,并建立醫(yī)院內(nèi)部督察機制。
2、加強發(fā)熱門診、呼吸內(nèi)科、急診等重點科室人員和設(shè)備配置,落實首診負責制,建立發(fā)熱病例快速排查和風險管控機制,實現(xiàn)對疑似病例及時診斷和及時管理。
3、對非感染性疾病科室,做好感染控制標準防護,提高醫(yī)務(wù)人員對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)意識。
(二)進一步織密醫(yī)院監(jiān)測防控網(wǎng)絡(luò)。做好醫(yī)用口罩等防護用品、消毒劑、發(fā)熱病人臨時隔離室的準備,認真開展在職人員和醫(yī)院工作外包人員的健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱人員不能排除新冠者及時報告市衛(wèi)健委和經(jīng)開區(qū)疾控中心。
(三)對于重點人群及高危部門(發(fā)熱門診、預檢分診、核酸采集點、急診等),優(yōu)先接種新冠疫苗、每周一次核酸檢測。
(一)組織保障
高度重視新冠肺炎局部疫情預防和應(yīng)急處置工作,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控總體策略,按照“科學、精準、有效”防控要求,進一步加強防控領(lǐng)導小組責任,做好新冠肺炎疫情大規(guī)模暴發(fā)的應(yīng)對工作。
(二)物資保障
根據(jù)《安徽省衛(wèi)生健康系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資分配與管理暫行辦法》(皖衛(wèi)財秘〔20xx〕31號)和關(guān)于印發(fā)《蚌埠市衛(wèi)健委防控物資儲備方案》的通知(蚌衛(wèi)規(guī)財秘〔20xx〕51號)要求,醫(yī)學裝備工程部、藥學部、設(shè)備科、檢驗科、后勤保障部根據(jù)《蚌埠市第三人民醫(yī)院防疫物資儲備方案》,做好應(yīng)急物資的儲備及應(yīng)急資金的籌措工作,對防護用品、救治設(shè)備、核酸檢測試劑、治療藥品等物資進行動態(tài)測算,進行重點采購和儲備。要有“防大疫”、“打大仗”的思想準備、物資儲備能夠滿足至少三個月需求。
(三)技術(shù)保障
救治專家組負責對醫(yī)療救治工作進行技術(shù)指導。應(yīng)急辦、醫(yī)務(wù)科、院感科、護理部按照職責要求,加強對各級各類醫(yī)務(wù)人員的相關(guān)技術(shù)培訓,加強應(yīng)急演練,切實提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對新冠的醫(yī)療救治水平及應(yīng)急反應(yīng)能力。每批次進駐發(fā)熱門診醫(yī)護人員均進行嚴格醫(yī)療、院感、信息上報等培訓,發(fā)熱門診配備專職技術(shù)負責人,從呼吸及危重癥醫(yī)學科高級技術(shù)職稱人員中遴選。建立發(fā)熱門診工作群,成員涵蓋醫(yī)療、護理、藥學、檢驗、影像、信息、醫(yī)務(wù)、防保、保衛(wèi)、院感,24小時在線處理患者病情研討、流程改善、信息上報、標本運送等問題,立行立改,不斷優(yōu)化。
(四)人員保障
做好醫(yī)務(wù)人員力量儲備,在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要不斷充實應(yīng)急人員隊伍。新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急領(lǐng)導小組和專家組成員,保持24小時通訊工具正常暢通。啟動預案后,各部門各司其職,接到通知后迅速到位。按照既往模式,臨床各科室抽調(diào)高年資醫(yī)師、護士組成留觀病區(qū)治療單元,以月度為單位進行輪值。輪值排班提前報送醫(yī)務(wù)科,接到任務(wù)后當日即可進駐留觀病區(qū)。
(五)醫(yī)療用房保障
做好疫情暴發(fā)后發(fā)熱患者急劇增加準備,進一步增加留觀病房數(shù)量,除發(fā)熱門診內(nèi)三間之外,將方艙ct旁原大輸液及織物庫房改造完成為十六間留觀病房。原內(nèi)科住院三個病區(qū)預計50間病房、150張床位,留作應(yīng)對大規(guī)模發(fā)熱患者留院觀察治療處置。
(六)核酸檢測能力保障
加快城市核酸檢測基地設(shè)施、設(shè)備建設(shè),確保隨時啟用。
(七)經(jīng)費保障
財務(wù)科負責協(xié)調(diào)院內(nèi)資金安排,為新冠疫情應(yīng)對工作提供足夠資金保障。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十六
預防為主快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動、有效落實。
組長:王濤。
副組長:楊博巖紀振霞。
組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立。
工作職責:統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)防控工作領(lǐng)導小組下設(shè)五個專項工作組。
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組。
組長:楊博巖。
副組長:李寧。
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調(diào)工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。
2、教學保障組。
組長:孫濤。
成員:各班主任和任課教師。
工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學后教學計劃。
3、安保后勤組。
組長:王建立。
成員:張曼。
工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內(nèi)防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統(tǒng)計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組。
組長:楊博巖。
成員:紀振霞。
工作職責:密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化,及時收集相關(guān)信息,做好輿情監(jiān)控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組。
組長:楊博巖。
成員:楊亞男徐洪濤。
工作職責:為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫(yī)療、運輸?shù)缺U瞎ぷ?。加強對校園公共區(qū)域的消毒處理,醫(yī)務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當?shù)丶部夭块T上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件等。
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)機制,及時采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發(fā)生和蔓延。
(1)堅持預防為主。
堅持預防為主,認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。
(2)加強宣傳教育。
面向全校師生員工,通過微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò)渠道,及時傳達上級有關(guān)文件精神,向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。
(3)強化安全管理。
加強校園門衛(wèi)管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛(wèi)工作,維護學校安全穩(wěn)定;在學校門口設(shè)置體溫測量設(shè)備,對進入校區(qū)人員做好體溫測量和登記工作。
(4)加強聯(lián)防聯(lián)控。
學校要加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門密切聯(lián)系,及時掌握信息,獲取專業(yè)指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)非官方信息。
2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學生要注意個人衛(wèi)生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長宣傳不組織任何形式的慶?;顒?。開學相關(guān)安排等待上級教育部門進一步通知。
5、指導家長進一步做好學生課業(yè)輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò)及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的工作學習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監(jiān)管,嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。
8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛(wèi)生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。
10、按照開學后的準備工作要求,繼續(xù)做好后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障等工作。
根據(jù)上級下發(fā)文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,上報學區(qū)給予有關(guān)責任人以相應(yīng)處分。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十七
為做好社區(qū)“兩委”換屆中的疫情防控,確保換屆工作平順圓滿,根據(jù)國家、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控有關(guān)要求,特制定如下工作方案。
(一)做好防疫形勢預判。
街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要及時將境外疫情情況、國內(nèi)疫情中高風險地區(qū),疫情防控最新工作要求通報至各社區(qū);街道社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導小組和監(jiān)督組分片包干做好社區(qū)“兩委”換屆疫情防控工作,合力做好疫情防控形勢研判。
(二)加強疫情防控培訓。
街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要在街道、社區(qū)兩級換屆會議上培訓疫情防控要求,利用衛(wèi)健工作例會對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進行培訓。
(三)強化防控責任落實。
各社區(qū)建立疫情防控領(lǐng)導小組,由包社區(qū)負責人任組長,換屆前社區(qū)“兩委”干部任成員,細化防控措施、明確應(yīng)急隊伍、聯(lián)系方式。根據(jù)街道黨工委統(tǒng)一部署,及時調(diào)配、儲備防疫物資(詳見附件),并組織應(yīng)急演練。
(四)做好常態(tài)預防監(jiān)測。
街道換屆工作領(lǐng)導組、監(jiān)督組和各社區(qū)換屆工作人員,原則上不得離開本市,如特需離開必須提前報備,并履行好請銷假手續(xù);必須每日做好健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀,不得上崗,及時就醫(yī)排查,上崗前做好個人防護。
(五)做好日常消殺防控。
各社區(qū)要做好辦公室、會議室、公共活動區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作,垃圾做到“日產(chǎn)日清”;垃圾池、公共廁所等重點場所要做到每日進行清潔消毒,會議室、辦公室要保持通風,會前會后要及時清潔消毒。
各社區(qū)以小區(qū)、村為網(wǎng)格,實施網(wǎng)格化管理,疫情防控責任落實到人,指導網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)人員摸排工作,社區(qū)要建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息臺賬,對參選人員在選舉前14天開展健康監(jiān)測,了解掌握是否到過疫情中高風險地區(qū)以及是否有不適癥狀或連續(xù)3日以上健康狀況異常的人員(包括:發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀)。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十八
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中小學學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控指南》、《xx省教育廳關(guān)于印發(fā)〈全省教育系統(tǒng)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案〉》、《xx市教育局關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》等法律法規(guī)、文件和上級要求,制訂本預案。
有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件或疑似病例事件,確保學校師生員工的健康與安全,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、快速反應(yīng)、分級負責、預防為主的工作原則,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全和學校教育教學秩序穩(wěn)定。
學校成立由主要領(lǐng)導負責的新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組,下設(shè)七個專項職能組,全面負責學校防疫工作,設(shè)置防控指導組專門負責應(yīng)急處置工作,完善聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),建立完善的內(nèi)部應(yīng)急處置機制。
發(fā)現(xiàn)人第一時間上報學校防控領(lǐng)導小組辦公室(電話:xx);通知防控指導組和護理中心進入應(yīng)急處置流程;確認情況撥打120急救電話和上報。
可疑情況者:發(fā)現(xiàn)發(fā)熱并伴有干咳、氣促、乏力、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀的為可疑情況者。
發(fā)現(xiàn)途徑:師生入校、每天體溫檢測、自報和他人發(fā)現(xiàn)等發(fā)現(xiàn)途徑。
(一)現(xiàn)場處置流程
1、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員
發(fā)現(xiàn)有可疑情況的師生,發(fā)現(xiàn)人立即向?qū)W校疫情處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,第一時間督促其佩戴口罩,領(lǐng)導小組辦公室通知防控指導組立即安排發(fā)熱人員到學校臨時隔離室,由護理中心對其進行復測,再次確認體溫和癥狀(體育課或體育活動后學生會出現(xiàn)體溫變化,對可疑情況者注意詢問,如是此類情況,待學生身體恢復常態(tài)后進行重測)。
2、校門口發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員
嚴禁發(fā)熱人員進入校區(qū),第一時間督促其佩戴口罩,留存發(fā)熱人員身份信息、聯(lián)系電話,立即報告疫情處置工作領(lǐng)導小組辦公室。如為我校師生立即安排發(fā)熱人員到學校臨時隔離室,由護理中心對其進行復測,再次確認體溫和癥狀。
(二)送醫(yī)上報。護理中心根據(jù)前期摸排《xx學校師生健康備檔卡》信息,結(jié)合現(xiàn)場復測和核實情況,做出如下處置:
1、對有疫情重點地區(qū)旅居史、途經(jīng)史或有與確診、疑似病例、接觸者的接觸史者,立即撥打120急救電話,由救護車送定點醫(yī)院就診。
2、無疫情重點地區(qū)旅居史、途經(jīng)史或無與確診、疑似病例、接觸者的接觸史者,聯(lián)系家長送醫(yī)院發(fā)熱門診,若家長短時間不能到校,學校派護理中心人員陪同送醫(yī)。教職工(含校內(nèi)托管人員)出現(xiàn)上述情況建議由家屬陪同或自行前往。第一時間將相關(guān)情況報告疾控中心、衛(wèi)健委和教育局。
當可疑情況者診斷為疑似病例或確診病例,學校立即啟動以下工作:
1、積極配合。按照市疫情防控指揮部、衛(wèi)健委和疾控部門的要求,防控指導組協(xié)助衛(wèi)健委、疾控中心做好流行病學調(diào)查,確定密切接觸者范圍,實施集中隔離醫(yī)學觀察等各項工作。疫情報告人按規(guī)定上報信息,同時通知學校所在地社區(qū)、師生居住社區(qū)等。
2、調(diào)整教學。出現(xiàn)上述患者的班級,教學工作組要根據(jù)實際立即啟動教學防控工作應(yīng)急預案,根據(jù)實際調(diào)整教學活動,避免與其他師生繼續(xù)交叉?zhèn)魅尽?/p>
3、通風消毒。防控指導組要在疾控中心的指導下,對隔離室及可疑癥狀者活動過的場所進行終末消毒。
4、宣傳引導。宣傳輿情組、家校溝通組及時向師生和家長通報情況,加強心理疏導,回應(yīng)社會關(guān)切。
5、后續(xù)措施。如果可疑癥狀者經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)排除為非疑似病例,則由其家人接回居家隔離,滿足《xx學校復課證明查驗制度》的復課(復工)標準后方可回校。
1、離校就診指引
(1)前往醫(yī)院路上,應(yīng)該根據(jù)病情佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩。
(2)有條件的情況下,應(yīng)避免乘坐公共交通工具前往醫(yī)院,乘車路上需打開車窗。
(3)時刻佩戴口罩,隨時保持手衛(wèi)生。在路上和醫(yī)院時,盡可能遠離其他人(至少1米)。
(4)如路途中污染了交通工具,建議使用含氯消毒劑或過氧乙酸消毒劑,對所有被呼吸道分泌物或體液污染的表面進行消毒。
2、居家隔離醫(yī)學觀察注意事項
(1)居家隔離醫(yī)學觀察的人員每天早晚測體溫各1次,并記錄在冊;若出現(xiàn)發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)立即向班主任或?qū)W校疫情報告人報告,并佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩;學校立即向?qū)俚丶部夭块T報告,配合做好排查和后續(xù)相關(guān)工作。
(2)居家醫(yī)學觀察期間,盡量開窗通風,不能自然通風的用排氣扇等機械通風。被觀察人員與家庭成員盡量避免近距離接觸(至少間隔1米以上距離),有條件的獨居一室,最好處于居家位置的下風向。日常佩戴一次性使用醫(yī)用口罩;注意手部衛(wèi)生;咳嗽或者打噴嚏時用紙巾或肘部衣服遮掩口鼻;接觸呼吸道分泌物后應(yīng)立即使用流動水和洗手液洗手。設(shè)置套有塑料袋并加蓋的專用垃圾桶。被觀察人員用過的紙巾、口罩等放置到專用垃圾桶并及時清理,清理前用有效氯濃度為500-1000mg/l的含氯消毒液噴灑或澆灑垃圾至完全濕潤,然后扎緊塑料袋口。生活用品專人專用,單獨洗滌消毒處理。
3、返校管理事項
(1)患病師生病愈且隔離期滿后,應(yīng)先到二級以上公立醫(yī)院開具痊愈證明,復課(復工)前將醫(yī)院病愈證明照片發(fā)給護理中心登記,經(jīng)疫情處置工作領(lǐng)導小組復核確認后,方可復課(復工)。
(2)凡是病愈或隔離期滿無癥狀人員返校,可安排在上午(下午)第一節(jié)課上課后從專門通道入校,由護理中心核查病愈證明、解除醫(yī)學觀察證明等。
(3)對于已排除新型冠狀病毒感染的可疑人員,凡出現(xiàn)呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀者,應(yīng)待癥狀消失后、身體痊愈后方可返校(發(fā)熱患者需癥狀消失48小時后方可返校,嘔吐腹瀉患者需癥狀消失72小時后方可返校)。因過敏、哮喘等其他原因引起咳嗽癥狀的,需有醫(yī)院提供的醫(yī)學證明。
本預案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由學校疫情處置工作領(lǐng)導小組負責解釋。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇十九
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面總結(jié)傳染病防治工作經(jīng)驗,加強傳染病長效管理與應(yīng)急處理機制相結(jié)合,提高快速應(yīng)急能力,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的預防控制措施,切實保障我市人民身體健康和生命安全。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,快速反應(yīng)、高效處置,預防為主、群防群控的“24字”工作原則。
本方案適用可造成社會公眾的突發(fā)性的傳染病事件的新型冠狀病毒感染得應(yīng)急處置工作
包括以下情況:
疑似聚集性病例
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)1例確診病例,并同時發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱呼吸道感染病例。
聚集性病例
指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一個單位、一個社區(qū)等)發(fā)現(xiàn)2例確診病例,且病例之間存在流行病學關(guān)聯(lián)史。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:xx、xx
職責:根據(jù)病情預測和變化情況,及時召開會議,研究制定我院在處置新型冠狀病毒感染爆發(fā)流行期間的工作制度、措施,檢查。督導醫(yī)院各部門、各科室防控工作的開展和落實。為使應(yīng)急處理工作規(guī)范有序,運行高效,下設(shè)辦公室(感染科)及四個小組,負責各自職責范圍內(nèi)的具體工作。
(一)醫(yī)療救治專家組
第一梯隊專家組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
第二梯隊專家組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx
(二)感染預防控制組
組長:xx
成員:xx
職責:督促指導落實我院各科室做好醫(yī)院感染防控工作,做好醫(yī)護人員的個人防護,防止發(fā)生院內(nèi)感染。
(三)后勤、物資、藥劑、信息、聯(lián)絡(luò)保障組
組長:xx
成員:xx
職責:負責傳染科病區(qū)的環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物的處置;做好傳染病防控物資,救治藥品、消毒藥品、個人防護用品的儲備,各科室之間協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)維護工作。
醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染疫情和確診病例時,須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
發(fā)熱門診醫(yī)師或住院醫(yī)師接診疑似或確診為新型冠狀病毒感染性肺炎病人時,立即上報傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報專干xx(聯(lián)系方式:xx)和分管領(lǐng)導,核實后向應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告,應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向市疾病預防控制中心和市衛(wèi)計委報告,同時進行網(wǎng)絡(luò)直報。
報告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時間、地點、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢、報告人的聯(lián)系電話等。
堅持政府領(lǐng)導,部門配合,積極救治病人,降低死亡率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散,減少發(fā)病人數(shù)的原則。
2、協(xié)助疾病預防控制中心做好流行病學調(diào)查與處理;
3、廣泛開展健康教育,提高群眾的`防病意識和能力;
4、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施;
5、體溫恢復正常3天以上、呼吸道癥狀明顯好轉(zhuǎn),肺部影像學顯示炎癥明顯吸收,連續(xù)兩次呼吸道病原核酸檢測陰性(采樣時間間隔至少1天),可解除隔離出院或根據(jù)病情轉(zhuǎn)至相應(yīng)科室治療其他疾病。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇二十
針對目前疫情發(fā)展趨勢,為進一步做好我鎮(zhèn)疫情防范和相關(guān)應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制訂本工作方案。
一、防控目標。
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置的原則,做好防范新型冠狀病毒感染的肺炎疫情輸入,以及我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例時的應(yīng)急處置等工作,提高疫情防控水平,及時、有效地采取各項防控措施,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容。
(一)落實應(yīng)對疫情機制。
1.人員機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院負責組建由流行病學、臨床救治檢測等技術(shù)人員組成的技術(shù)組,負責本鎮(zhèn)疫情防控工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導和人員培訓,指導做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建疫情應(yīng)急處置機動隊及醫(yī)療救治技術(shù)組。
2.技術(shù)機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院按照逐級培訓的原則,負責對本鎮(zhèn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展全員培訓;制定應(yīng)急演練方案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急意識和實戰(zhàn)能力。
3.醫(yī)療救治機制。指定鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鎮(zhèn)級定點收治醫(yī)院,落實疑似患者的初診、轉(zhuǎn)診及搶救設(shè)備、藥械、防護用品等物資準備,開展業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,進一步規(guī)范收治流程,做好“戰(zhàn)時”準備。
4.應(yīng)急物資機制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院做好相關(guān)檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護用具的儲備工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)儲備適量的個人防護用品、消毒器械、消毒藥品等。定點醫(yī)療機構(gòu)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護用具等儲備工作。
(二)強化疫情監(jiān)測與報告。
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院密切關(guān)注國內(nèi)外新型冠狀病毒感染的肺炎疫情動態(tài),做好疫情預測預警,開展疫情風險評估,及時調(diào)整監(jiān)測與防控策略。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化疫情監(jiān)測、預測預警和報告工作,確保疫情報告渠道暢通;一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎,要第一時間報告,并開展流行病學調(diào)查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫(yī)學觀察工作,切實做好疫點消毒處理工作,嚴防疫情擴散蔓延。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對全鎮(zhèn)疫情防控工作的技術(shù)業(yè)務(wù)指導。
(三)做好切實接觸者追蹤和管理。
各村(居)委會及相關(guān)部門要配合衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察,每天了解其身體健康狀況,對出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)者,轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進行診斷治療、排查工作。醫(yī)學觀察期滿時,如未出現(xiàn)異常癥狀,則解除醫(yī)學觀察。
(四)做好社區(qū)和重點場所防控。
各村(居)委會及相關(guān)部門要加強社區(qū)、車站、學校及托幼機構(gòu)、大型超市等人員密集場所新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識正面引導,指導公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護意識和能力,出現(xiàn)肺炎癥狀后及時到醫(yī)療機構(gòu)就診。無疫情發(fā)生的地區(qū)主要采取防輸入為主的綜合防控措施,延緩疫情傳入社區(qū)。疫情發(fā)生的地區(qū)要采取及時發(fā)現(xiàn)病例,追蹤和管理密切接觸者,阻止疫情的傳播和蔓延。
(五)強化宣傳教育與輿論引導。
衛(wèi)健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識,發(fā)布健康提示等科普知識,提高全鎮(zhèn)的防控意識和能力,穩(wěn)定社會情緒;宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告,根據(jù)疫情變化和社會熱點及時解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理不穩(wěn)定性苗頭問題。
三、加強組織領(lǐng)導。
(一)組織領(lǐng)導機構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記秦里軍為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉海強為副組長的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)防控辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、環(huán)境衛(wèi)生消殺組、輿情宣傳組,防控辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室,根據(jù)疫情形勢研判情況,報請鎮(zhèn)黨委政府啟動協(xié)調(diào)工作機制,負責指導和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)疫情防范和應(yīng)急處置工作,組織對全鎮(zhèn)疫情防控工作落實情況開展督導檢查,對責任不落實、措施不落實和嚴重失職瀆職導致發(fā)生大范圍全鎮(zhèn)性疫情暴發(fā)流行的要嚴肅追責。各村(居)委會及相關(guān)部門要組建本轄區(qū)、本單位工作防控領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)組織做好疫情防控工作。
(二)具體主要職責。
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室:制定預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預案和工作方案,成立防控救治組;開展疫情預警監(jiān)測,及時掌握疫情動態(tài);組建、培訓疫情應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療急救隊伍;加強預防控制、診療技術(shù)方案的學習培訓和組織實施;開展預防控制和醫(yī)療救治工作,開展防控措施落實情況的檢查、督導;根據(jù)預防控制工作需要,開展流行病學調(diào)查、疫情報告、密切接觸者醫(yī)學觀察、檢測、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作;依法提出隔離、醫(yī)學觀察、等建議,搞好醫(yī)務(wù)人員防護,加強院內(nèi)感染控制,防止交叉感染發(fā)生;及時收集和上報相關(guān)疫情信息。
宣傳部門:正面報道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作,普及防控知識。加強輿情監(jiān)測和輿論監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切,視情適時公布政府應(yīng)對舉措。
公安部門:加強與疫情相關(guān)社會動態(tài)的監(jiān)測,依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;依法查處制造、散布和傳播有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不實信息。
社會事務(wù)管理部門:根據(jù)疫情動態(tài)發(fā)布旅行景點健康提示和旅行限制建議。
經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門:指導企業(yè)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防控制工作,特別要做好與中高風險地區(qū)有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)人員和務(wù)工人員的`摸排工作并及時上報衛(wèi)健部門。
綜合行政執(zhí)法部門:負責加強食品、藥品安全監(jiān)督,加大各類涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監(jiān)管力度,嚴厲查處損害消費者利益的違法行為。
市場管理部門:負責農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,落實通風、消毒措施,規(guī)范活禽交易。
經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門:根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急處置要求,督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛(wèi)生檢疫消毒工作;協(xié)助相關(guān)部門依法追查有關(guān)人員和密切接觸者;優(yōu)先運送緊急救助物資和疫情處理人員。
教育部門:負責做好在校學生、教職工的宣教和防護工作,落實學校傳染病防控措施。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門:加強家禽家畜養(yǎng)殖的動物防疫和檢疫工作。
林業(yè)部門:規(guī)范野生動物養(yǎng)殖,嚴厲打擊野生動物非法販運、交易。
村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)部門:負責組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治,加強環(huán)境清掃及垃圾清運。
各村(居)委會負責調(diào)集本轄區(qū)內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施參加應(yīng)急處置工作。加強對流動人口的管理,建立返鄉(xiāng)人員臺賬,落實預防控制措施。積極開展愛國衛(wèi)生運動、防病知識宣傳和健康教育,協(xié)調(diào)各村(居)衛(wèi)生室和防疫員做好疫情信息的收集、報告、人員疏散、隔離、公共衛(wèi)生措施的實施。要指定專人具體負責衛(wèi)生知識宣傳、環(huán)境消殺等相關(guān)工作。
社區(qū)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預案篇二十一
為全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作,有效應(yīng)對可能發(fā)生的疫情流行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我街實際,特制定本預案。
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,堅持常態(tài)化科學精準防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合,以快速、準確、科學應(yīng)對突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責、分工合作,一旦發(fā)生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,科學有序?qū)嵤┕芸貞?yīng)對,最大限度防止疫情擴散蔓延,把疫情造成的損失和影響降到最低,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、財政所、公共服務(wù)辦、城市管理辦、公共安全辦、西湖派出所、各村(管區(qū))、社區(qū),街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
防疫領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)公共服務(wù)辦,由駱真同志任辦公室主任,負責疫情防控工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導。定期召開工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實各項工作,研究解決防控過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展。
同時分設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、防控指導組、醫(yī)療救治組、綜合維穩(wěn)組、宣傳教育組、資金管理組等6個小組,必要時根據(jù)疫情處置需要增加相應(yīng)工作專班。各小組按照職責規(guī)定切實履職,積極參與會商,密切配合,確保疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉(zhuǎn)。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:周小春
組員:黨政辦全體工作人員
負責統(tǒng)籌疫情防控工作會議安排及其他相關(guān)疫情日常事務(wù)。
2.防控指導組
組長:駱真
組員:公共服務(wù)辦全體工作人員
指導各村(管區(qū))、社區(qū)進行疫情防控業(yè)務(wù),負責信息的收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,及時上報防控工作的動態(tài)、全街疫苗接種及核酸檢測工作等相關(guān)事務(wù)。做好街道疫情防控期間的各類消毒、防護物資的相關(guān)準備工作。
3.醫(yī)療救治組
組長:劉任能
組員:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全體醫(yī)務(wù)人員
負責做好本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱病人的轉(zhuǎn)移就診準備工作,做好集中隔離點醫(yī)學觀察、核酸采樣等相關(guān)工作。
4.宣傳教育組
組長:唐海霞
組員:信息辦相關(guān)工作人員
負責疫情輿論的引導,傳達有關(guān)政策宣傳工作。
5.綜合維穩(wěn)組
組長:彭濱濤
組員:城管辦全體工作人員
負責排查公共場所疫情防控情況,應(yīng)急處理各類因疫情產(chǎn)生的突發(fā)狀況、矛盾糾紛;協(xié)助做好重點人群的轉(zhuǎn)診工作,保障全街社會穩(wěn)定。
6.資金管理組
組長:瞿暢
組員:財政所相關(guān)工作人員
負責做好疫情專項經(jīng)費保障工作;并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
1.預檢分診準備。加強門診醫(yī)務(wù)人員培訓,做好發(fā)熱患者排查工作;加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相對獨立區(qū)域設(shè)立臨時隔離病房,以備發(fā)熱患者臨時隔離需要。
2.核酸檢測及采樣場所準備。街道疫情防控指揮部,各村(管區(qū))、社區(qū)負責做好準備工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要加大對醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術(shù)培訓和指導,提高從采樣、送樣到檢測全過程操作的規(guī)范性,至少要培訓掌握鼻拭子、咽拭子的規(guī)范采集能力及采集標本的規(guī)范保存和運輸?shù)娜藛T不少于110名。各社區(qū)(村)按照每個居民小區(qū)設(shè)置不少于3個核酸采樣場所做好場地預留和準備工作。
3.醫(yī)療防護物資準備。街道疫情防控組、醫(yī)療救治組配合,做好物資準備工作,根據(jù)疫情走勢合理動態(tài)做好醫(yī)療資源儲備。根據(jù)轄區(qū)既往高峰期疫情規(guī)模儲備不少于30天用量的物資。各級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要儲備不少于30天用量的物資,確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。
4.隔離場所準備。街道疫情防控組根據(jù)疫情防控需要,準備具備隔離條件場所,分別作為密切接觸者人員、密接的密接、入境人員等重點人群隔離點,街道本級按不少于50間提前做好準備,并做好安保、服務(wù)、技術(shù)人員培訓和準備到位。
5.流行病學調(diào)查和消殺隊伍準備。街道疫情防控組、數(shù)據(jù)分析組、各村(管區(qū))、社區(qū)共同負責,街道組建由疾控人員(或經(jīng)培訓合格的醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)單位人員)、公安人員、大數(shù)據(jù)分析人員等方面人員組成的流行病學聯(lián)合調(diào)查組,不少于2支隊伍,建立到位、培訓到位。按照每個社區(qū)(村)3-5人標準儲備流調(diào)協(xié)查員,由社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等人員組成,建立人員名冊,一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與,保證隨時可以加入。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按不少于4人規(guī)模,準備專業(yè)消殺隊伍,負責疫點消毒處置指導。每社區(qū)(村)按3-5人標準,組織相關(guān)工作人員做好社會面外環(huán)境消毒工作。
6.心理疏導服務(wù)準備。街道疫情防控指揮部做好心理疏導部署工作,在區(qū)心理應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的指導培訓下開展心理疏導工作,搭建由街道和村(管區(qū))、社區(qū)工作人員、心理咨詢師、社工、家庭醫(yī)生、網(wǎng)格員等組成的基層服務(wù)團隊。
7.疫情防控準備。街道疫情防控指揮部要進一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,與就近設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資準備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”:即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。
8.生產(chǎn)、生活運行保障準備。街道辦事處牽頭,各村(管區(qū))、社區(qū)配合,結(jié)合實際做好醫(yī)療及防護、居民生活、國計民生、城市運轉(zhuǎn)等各類“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運行保障工作,儲備必要的實物物資,按照保重點區(qū)域、保重要用戶、保基本民生的原則,全力做好能源安全供應(yīng)保障。
1.快速開展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動快速反應(yīng)機制,啟動疫情防控應(yīng)急預案,街道疫情防控指揮部立即指揮調(diào)度,各村(管區(qū))、社區(qū)根據(jù)各自職責立即啟動緊急部署,聯(lián)合相關(guān)部門立即組成工作專班趕赴出現(xiàn)情況的區(qū)域開展情況調(diào)查,啟動場所管控、樓棟管控、單位管控、小區(qū)管控,必要時啟動社區(qū)管控。
2.開展部門協(xié)同處置。西湖派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公共服務(wù)辦等部門根據(jù)需要協(xié)助開展信息采集、傳染源追蹤等工作,落實集中隔離醫(yī)學觀察措施,及時規(guī)范開展疫點處置,最大限度控制新增輸入病例。
3.強化“防輸入”聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長等作用,強化對境外或國內(nèi)中高風險地區(qū)、省內(nèi)涉疫地區(qū)來岳人員的摸排,加強信息雙向排查和健康申報工作。及時準確上報相關(guān)信息工作臺賬。
4.加強境外人員管控機制。嚴格落實閉環(huán)轉(zhuǎn)運、五包一,定期通過電話、微信等方式摸清來岳時間、航班號,對境外人員統(tǒng)一實行集中隔離醫(yī)學觀察7天,居家健康監(jiān)測7天,兩次核酸檢測。
5.加強宣傳教育引導。向全街轄區(qū)內(nèi)居民提倡講衛(wèi)生、戴口罩,減少非必要聚集性活動,保持一米線人際物理距離,引導居民養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
1.加強組織領(lǐng)導。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)加強組織領(lǐng)導,堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠肺炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重點問題,壓實各方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
2.加大資金投入。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。
3.組織培訓演練。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要,對新冠肺炎疫情報告、院感防控、流行病學調(diào)查、消毒消殺、心理援助等知識開展重點培訓,加強對企事業(yè)、特殊場所、社區(qū)等相關(guān)人員防控知識和技能培訓,要積極組織對重點場所、重點人員、重點環(huán)節(jié)開展應(yīng)急演練,查漏補缺,提升應(yīng)急處置能力。
4.強化責任落實。街道各部門、各村(管區(qū))、社區(qū)要針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。街道防控指揮部將適時對各社區(qū)(村)疫情防控準備工作開展暗訪督查,對管控不嚴、作風不實、失職失責,導致疫情反彈、造成不良影響的,一律依法依規(guī)嚴肅查處問責。
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