總結(jié)是一種自我反思和成長的方式,可以加深我們對自己的認識和理解。完美的總結(jié)應(yīng)該具備清晰明了的段落和句子,不論讀者是誰都能輕松理解。下面是一些經(jīng)典的寫作范文,希望對大家有所啟發(fā)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇一
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院??萍挤?wù)的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程,是黨第十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”的改革要求,積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,實行連片推進,打造精品,提出了力爭三年內(nèi)全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。對于以服務(wù)地方經(jīng)濟社會為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力更應(yīng)責(zé)無旁貸。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學(xué)科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農(nóng)學(xué)專業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的情結(jié)和水平,為全方位服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
對于涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校來說,首先應(yīng)該重視的是設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例歸納科技服務(wù)“三農(nóng)”的情況,探討科技服務(wù)的路徑。
一、組建科技特派員團隊,為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù)。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的一項重要舉措??萍继嘏蓡T團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務(wù)機構(gòu)近百名專家組成,分為31支科技特派員團隊,其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織了4支科技特派員團隊,即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農(nóng)林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務(wù)“三農(nóng)”是責(zé)任和使命,而科技特派員團隊是服務(wù)“三農(nóng)”的重要途徑;同時,科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學(xué)水平、樹立學(xué)院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對性地提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營模式研究與應(yīng)用推廣研究方案,有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機地結(jié)合起來,在空間上按一定的時序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項目,并進行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營管理模式。農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟效益、良好的社會效益,更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設(shè)成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術(shù)扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊,則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況,派出了醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療人員,幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。
實踐表明,科技特派員團隊的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實惠,也增加了學(xué)院對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解,促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動,編寫農(nóng)業(yè)實用技術(shù)書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,強調(diào)要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術(shù)培訓(xùn),通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè),調(diào)動社會力量和社會資源,共同促進農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
我院得知電子科技大學(xué)出版社為配合此項活動而組織編寫相關(guān)書籍的消息后,主動與該社聯(lián)系,爭取到了部分書稿的編寫權(quán)。這份主動是因為認識到,這不僅是“服務(wù)三農(nóng)”的責(zé)任,而且是鍛煉教師編寫能力的機會,也是增強學(xué)院與外界學(xué)術(shù)聯(lián)系的渠道,還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務(wù),我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊,并選拔每本書的主編;由主編負責(zé)將編寫提綱提交學(xué)院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關(guān)教師在指定時間內(nèi)編寫成書。此次出版的農(nóng)林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術(shù)》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產(chǎn)技術(shù)》《園林綠地養(yǎng)護技術(shù)》《循環(huán)與有機農(nóng)業(yè)技術(shù)》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營與管理》《食用菌人工栽培技術(shù)》《無公害果品生產(chǎn)技術(shù)》《農(nóng)家樂經(jīng)營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理必讀》等。
三、共建12396科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務(wù)工作,是作為依靠科技引導(dǎo)和推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務(wù)熱線”工作。此項工作以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務(wù)。我院敏銳地注意到12396科技服務(wù)熱線運行一段時間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉(zhuǎn)述給農(nóng)民時往往會出現(xiàn)失真,甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過論證認為:如果與市科技局共建,并將辦公地點落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對于整合學(xué)院的相關(guān)力量、提升學(xué)院的知名度和美譽度等,都具有重要的意義。
針對12396科技服務(wù)熱線目前在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳,積極與縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門協(xié)作,借助農(nóng)民培訓(xùn)班傳播服務(wù)信息等。為保障此項工作的順利實施,我院成立12396科技服務(wù)工作辦公室,組建了熱線專家團隊,制訂了獎懲措施等。
四、利用多學(xué)科資源優(yōu)勢,舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大批懂金融、管理、經(jīng)營、營銷、信息技術(shù)等經(jīng)營人才,需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才,需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經(jīng)營管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f戶的.農(nóng)戶與市場緊密聯(lián)系起來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學(xué)歷教育培養(yǎng);其次,有些人才也沒有必要通過學(xué)歷教育培養(yǎng),“形成于實踐,在實踐中提高”,是不少農(nóng)村人才成長的更為現(xiàn)實的選擇;再次,無論是否受過專業(yè)教育,所有人才都有知識更新的問題;最后,暫時還沒有成長為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民,更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓(xùn)。因此,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班是高職院校長期的任務(wù)。這既是社會的需要,也是學(xué)院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學(xué)歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會、有助于新農(nóng)村建設(shè)的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班,能夠強化自身的造血功能,促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農(nóng)民培訓(xùn),不僅有資源的優(yōu)勢,而且有政府的推動,如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地”落戶到我院。為加強包括農(nóng)民培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)工作,我院專門成立了“培訓(xùn)處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓(xùn)的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團”。近幾年來,我院的培訓(xùn)工作取得了顯著的成績。僅服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)班就舉辦了數(shù)百期,受訓(xùn)人數(shù)數(shù)萬人次。授課教師除培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓(xùn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外,還涉及財務(wù)、管理、經(jīng)濟、政治、法律等學(xué)科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓(xùn)有:扶貧點村干部培訓(xùn)、蔬菜種植能手培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植能手培訓(xùn)、柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)、防疫員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營人員培訓(xùn)以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)等。
五、針對常德實際,開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究。
地方性高職院校的科學(xué)研究可分為兩部分,即高職教育教學(xué)研究和著眼地方經(jīng)濟社會的應(yīng)用技術(shù)研究。就應(yīng)用技術(shù)研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實際、有實用價值的科研項目很少,能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、選題不當(dāng)?shù)?,后者如評估導(dǎo)向的制約,即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學(xué)水平的評估,主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學(xué)條件等學(xué)校內(nèi)部因素,而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟社會的結(jié)合,區(qū)域高校對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響和貢獻,則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學(xué)術(shù)化傾向,即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉(zhuǎn)化等應(yīng)用于實際的成果形式。
據(jù)實際經(jīng)驗,針對地方實際情況的服務(wù)“三農(nóng)”方面的應(yīng)用技術(shù)科研選題,相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項的課題共5項,其中涉農(nóng)課題4項,占80%;在湖南省教育廳立項的應(yīng)用技術(shù)課題共7項,其中服務(wù)“三農(nóng)”課題2項,占28.6%,在常德市科技局立項的技術(shù)研究與開發(fā)項目共14項,其中涉農(nóng)項目7項,占50%。服務(wù)“三農(nóng)”方面的研究,一是農(nóng)業(yè)應(yīng)用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè),但是圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)用技術(shù)研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,2017年,黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題,必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
我國擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚、提升,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉(xiāng)村振興注入強大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹立良好的家風(fēng)典范,對規(guī)范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過進一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉(xiāng)村振興.
如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報告中指出的:“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.
黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝;是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區(qū)共36個村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).
1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設(shè),維護社會穩(wěn)定,樹立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經(jīng)濟和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求,從村風(fēng)民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.
2.成立了三會即互助資金協(xié)會、鄉(xiāng)賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會6個,納入貧困戶會員263戶,發(fā)動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進會7個,從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ栒倭陀绊懥Φ拿耖g大咖、在外學(xué)者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭當(dāng)文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo)、活動教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會主義核心價值觀.
3.實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚鄉(xiāng)賢文化,深入推進移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節(jié)儉、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學(xué)識淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、助推脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進會,設(shè)會長1名,負責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進會日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點,打造特色亮點.
4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”(即端公戲),有紅色文化(1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據(jù)地遺址),以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實施交通建設(shè)項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環(huán)境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ).用足用活移民(脫貧)搬遷政策,通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現(xiàn)“三有”(有房、有土、有業(yè))安置242戶916人;通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).
“十三五”以來,普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢,傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽稱號,走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過程中,也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點不多、個性不足等問題,亟待系統(tǒng)性的加以破解。
(一)以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭,注重機制聯(lián)動。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版三年行動計劃》、高標(biāo)準編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,同時注重個性美,彰顯優(yōu)勢特色,如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點打造“海島保存最好古村落”品牌;黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色,著力宜居、宜游村落樣板。二是強化政策支撐。在用足用好上級各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司,發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進機制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點工作強勢推進,明確各鎮(zhèn)(街道、管委會)及相關(guān)部門職責(zé),形成三級聯(lián)動工作體系。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)(街道、管委會)和相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)以分類打造為引領(lǐng),夯實全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局,建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,省級特色精品特色村9個,3a級景區(qū)村莊4個,提升打造美麗風(fēng)景線6條,創(chuàng)建美麗庭院6800戶,產(chǎn)生“五條長藤,十朵鮮花”的輻射效應(yīng),著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進漁農(nóng)村梳理改造。實施村(路)口綠化提檔升級,開展美麗村口創(chuàng)建10個。全力推進森林普陀建設(shè),著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,全區(qū)森林覆蓋率達到50.8%;完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,分別完成市下達年度目標(biāo)任務(wù)的120%,成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機,借助“河長制app”、“無人機”、“電子眼”等技術(shù)支撐,完成41條垃圾河及17條黑臭河達標(biāo)治理任務(wù);提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
(三)以協(xié)同治理為抓手,夯實基層基礎(chǔ)。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機結(jié)合起來,啟動省級歷史文化村落保護利用重點村和一般村建設(shè)12個,完成14個歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚基層黨建文化。開展“全景黨建”紅色行動,著重打造集責(zé)任清單、黨建約談、工作督查于一體的責(zé)任鏈條體系,設(shè)計開發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實時共享平臺”,并在全區(qū)推廣。三是推進精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設(shè),新建農(nóng)村文化禮堂9個,舉辦各類文化活動850場次;舉辦培訓(xùn)講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動,進一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境,改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級政府對漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立,村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮;部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,個別干部思想認識也不到位,存在畏難情緒,強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作缺乏主動性、行動遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點、個性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃,但建設(shè)要求和標(biāo)準不高;項目建設(shè)打造個性特色不夠鮮明,總體形象與新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,以高水平建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村來推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園,突出“島島是花園,村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色,以景村一體化的發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年,全區(qū)所有61個漁農(nóng)村行政村實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋,到2022年,61個漁農(nóng)村行政村均完成新時代美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村創(chuàng)建,其中建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村精品村34個以上;建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個;提升打造主題風(fēng)景線3條以上;打造主題示范和美小島4個以上。到2025年,全區(qū)80%的可建應(yīng)建村達到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準,其中省級精品村比例達到30%以上,全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先,高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達到新水平。
(一)打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局,彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強化規(guī)劃引領(lǐng),積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè),突出“一島一品”,實行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素,推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計通用圖集》,嚴格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)高起點定位、高標(biāo)準建設(shè)、高效率推進,充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色,努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準主題定位,打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護一批、示范一批的原則,選擇一定人口規(guī)模的建制村海島,全面開展和美小島創(chuàng)建,通過制定標(biāo)準、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo),通過全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯位發(fā)展,加快推進螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗,探索“主題島”旅游開發(fā)模式,提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽度,推動普陀美麗海島建設(shè)走在全國前列乃至走向國際。
三是注重串點成鏈,打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個規(guī)劃、一條干線、一個主題、一批節(jié)點”要求,通過主題策劃、特色營造、節(jié)點建設(shè)、景觀提升等,梯度推進山、水、林、田、路、房整體提升,實現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景,培育示范片區(qū)綜合體。堅持整鎮(zhèn)整島成片推進,連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求,跨區(qū)域組團打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體,推進鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈,“盆景”變“苗畫”,“苗畫”成“花園”。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,全域開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長效機制,提升人居環(huán)境質(zhì)量。進一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,強化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實,完善保障機制,每年高標(biāo)準建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進廁所革命,改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所,加強漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴容提標(biāo),全面實現(xiàn)標(biāo)準化運維管理。高標(biāo)準實施新一輪“整潔村莊”專項行動。推進“一村萬樹”行動、“藍色海灣”建設(shè)、海洋牧場建設(shè)示范工程,系統(tǒng)保護修復(fù)海島海洋生態(tài)。
(二)打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應(yīng)用,實施農(nóng)旅融合“十個十”工程,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價值,不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。推進糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè),打造新時代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、特色風(fēng)貌、資源稟賦,推進漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極推動漁農(nóng)村電商發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系,培育電子商務(wù)專業(yè)村4個。實施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計劃,培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營水平。鼓勵引進社會資本和工商資本,通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式,經(jīng)營美麗資源,壯大村級集體經(jīng)濟,帶動漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批全國知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實施“兩進兩回”行動,落實鄉(xiāng)村振興績效獎補資金,逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長效機制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上,新培育農(nóng)創(chuàng)客16人,提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家,培育省級示范性家庭農(nóng)場2家,培育市級示范性經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社)6家,新增市級農(nóng)旅采摘基地2家。
(三)打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項目、歷史文化村落、海洋文化項目為主載體,以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求,保護修復(fù)古建筑,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源,推進鄉(xiāng)村記憶館建設(shè),講好鄉(xiāng)村故事,全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,推動鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動社會主義核心價值觀進村入戶,深化文明村建設(shè),推動公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育,推進移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動,提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強本土人才培育,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,每年免費培訓(xùn)漁農(nóng)村實用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強漁農(nóng)村實用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊伍”建設(shè),引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機制。推進“四治融合”,強化村黨組織對村級各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),推進村民自治,保障村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村,加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達到100%。強化村規(guī)民約宣傳,提升鄉(xiāng)村德治水平,不斷健全漁農(nóng)村社會治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動的有效機制。
五是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級換代,逐步部署5g網(wǎng)絡(luò),推進4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺,發(fā)揮“基層治理四平臺”作用,加快推進信息化與政務(wù)服務(wù)、社會治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,基本實現(xiàn)村民辦事不出村。
(四)打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù),穩(wěn)定增長漁農(nóng)民工資性收入,持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價值,促進資源利用開發(fā),大幅增加漁農(nóng)民財產(chǎn)性收入。完善精準幫扶和減緩相對貧困機制,實施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計劃,確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(位)。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準化管理創(chuàng)建,深入推進漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護機制,提高管護標(biāo)準,落實管護責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站,補齊偏遠海島民生短板。推進漁農(nóng)村家宴中心建設(shè),保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推廣“銀齡”計劃,推進漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,實現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力,推進漁農(nóng)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長效化、規(guī)范化運營。
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重擔(dān),助力偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“中國,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個個兼有文化底蘊和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會展現(xiàn)一個最為真實的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的召喚,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個大發(fā)展、大繁榮的時代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負,自覺主動肩負起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻國家?!睘轫憫?yīng)領(lǐng)袖的號召,我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機會,毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機嚴克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻上自己的一份力。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報效祖國的方式。青年強則國家強,身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢想?yún)R入時代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國發(fā)展無私奉獻。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),2018年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅強意志的過程,是回報祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應(yīng)把個人理想與國家前途命運緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會主義實踐中放飛青春夢、實現(xiàn)中國夢。
新時代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號。作為新時代的青年,我們應(yīng)肩負起新時代的歷史擔(dān)當(dāng),切實為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國做出自己的貢獻。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇三
【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手,是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑,是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體,結(jié)合我縣實際,必須深入推進農(nóng)村綜合改革,強化農(nóng)村社會治理,推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化,著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村,進一步提升崇明生態(tài)島建設(shè)品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠,是一個長期的奮斗過程,需要各項制度的建立健全。
黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召,為深入推進崇明新農(nóng)村建設(shè)、進一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì),促進生態(tài)島建設(shè)上一個新臺階指明了方向。自2007以來,崇明縣對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入,總投資累計超過40億元,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成效,農(nóng)村的村容村貌大為改觀,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)功能得以完善,農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善,農(nóng)村民主管理水平得以提高,為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了結(jié)實的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程,更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障,直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。下面,筆者就如何加強制度建設(shè),更好地指導(dǎo)和服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談些個人的粗淺看法。
(一)政府主導(dǎo)有余,其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數(shù)人說了算,鄉(xiāng)村建設(shè)也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法,這就導(dǎo)致決策規(guī)劃視野狹窄,市場機制引入不足,社會力量參與不夠,尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動和發(fā)揮,部分群眾認為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現(xiàn)“干部熱情高,農(nóng)民冷眼瞧,農(nóng)民不滿意,干部不落好”的情況,農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。
(二)組織協(xié)調(diào)有待加強,部門間合力聯(lián)動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門積極參與。具體實施中,由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動中,水務(wù)局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務(wù)局答復(fù)這是綠化市容局的職責(zé)范圍,需要村委會自行與其進行溝通。
(三)重建設(shè)輕規(guī)劃,設(shè)計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣、類別眾多、建設(shè)周期長,且每個村的實際情況各有差異,這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準的基礎(chǔ)上,進行“一村一品”、“一村一景色”差異設(shè)計。然而在建設(shè)實踐中,各村注重硬件設(shè)施建設(shè)的多,軟件建設(shè)少;同質(zhì)化建設(shè)嚴重,特色化建設(shè)不足。
(四)治理機制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定,但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔,而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等,增加了村級財政負擔(dān)和心理負擔(dān),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱,對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤,對“民富、人和”的目標(biāo)達成難以進行有效的評估。
(一)處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之間的關(guān)系。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人,政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務(wù),不能包辦代替,更不能強迫命令,要通過構(gòu)建村民民主參與機制、自治機制等,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設(shè)主體、監(jiān)督主體、維護主體。
(二)處理好政府與市場、社會的關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以財政獎補資金為引導(dǎo),鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成“農(nóng)村籌資籌勞,政府財政獎補、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(三)處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設(shè)計的關(guān)系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求,同時,又要考慮到各村情況千差萬別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵特色設(shè)計,發(fā)揮各村優(yōu)勢。
(四)處理好牽頭部門與其他部門的關(guān)系。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是各級各部門的共同責(zé)任,各部門要各司其職、各盡其責(zé),黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門的資源,形成建設(shè)合力,把各種分散在各個部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)平臺上,提高辦事效率效益。
(一)強化部門聯(lián)動,整合各方力量資源。
1、加強組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,各相關(guān)部門要制定明確的權(quán)力清單,做到職責(zé)清晰、分工明確,同時,牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,整合好各職能部門的資源,加強組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動機制,全力為各村提供物質(zhì)和智力支持,實現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場化、社會化機制。建立有效的引導(dǎo)激勵機制,鼓勵社會力量通過結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項目(如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理)的實施,要積極探索通過政府購買方式,交由企業(yè)和市場去運作,最終形成“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(二)發(fā)揮村民主體作用,探索村級經(jīng)濟發(fā)展新模式。
1、建立村民民主參與機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進農(nóng)民民生福祉。因此,從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營,自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機制、村務(wù)公開機制,使政府、村級規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實調(diào)動農(nóng)民參與建立的積極性,讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。可出臺一些獎勵制度,加大對五星級文明戶等獎勵力度,適時推出“美麗家庭”等各項評比活動,增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機制??赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,對亂倒垃圾、亂建墳?zāi)沟冗`反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊,通過群眾管群眾的方法推進村民自我管理、自我服務(wù)的自治家園建設(shè)。
3、探索村民參股運作機制。探索引導(dǎo)村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,把土地、資金、勞力這三個生產(chǎn)力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農(nóng)民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標(biāo)、致富家園。
(三)加強頂層設(shè)計,完善監(jiān)督管理機制。
1、立足鄉(xiāng)村特色,進行分類制度設(shè)計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”(環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美)要求基礎(chǔ)上,注重規(guī)劃引領(lǐng),立足鄉(xiāng)村特色,編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點,編制鎮(zhèn)域規(guī)劃,開展村莊風(fēng)貌設(shè)計,著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規(guī)劃,分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別,全力推進美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。
2、進一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理專項基金,將項目建設(shè)后續(xù)管理、維護資金納入其中;對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的監(jiān)管,要完善??顚S?、專戶撥付、專戶報帳的核算體系,切實規(guī)范報賬制度,嚴禁建設(shè)資金挪作他用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體,建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系,并規(guī)范總賬、明細賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機制,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,細化考核指標(biāo),使各項工作具體化、責(zé)任化,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺和村務(wù)平臺進行公開,注重廣大村民的監(jiān)督,確?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)落到實處。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇四
“十三五”以來,普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢,傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽稱號,走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過程中,也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點不多、個性不足等問題,亟待系統(tǒng)性的加以**。
(一)以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭,注重機制聯(lián)動。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版三年行動計劃》、高標(biāo)準編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》,同時注重個性美,彰顯優(yōu)勢特色,如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點打造“海島保存最好古村落”品牌;黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色,著力宜居、宜游村落樣板。二是強化政策支撐。在用足用好上級各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司,發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進機制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點工作強勢推進,明確各鎮(zhèn)(街道、管委會)及相關(guān)部門職責(zé),形成三級聯(lián)動工作體系。切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各鎮(zhèn)(街道、管委會)和相關(guān)部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。
(二)以分類打造為引領(lǐng),夯實全域整治。一是分類開展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局,建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,省級特色精品特色村9個,3a級景區(qū)村莊4個,提升打造美麗風(fēng)景線6條,創(chuàng)建美麗庭院6800戶,產(chǎn)生“五條長藤,十朵鮮花”的輻射效應(yīng),著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫廊。二是推進漁農(nóng)村梳理改造。實施村(路)口綠化提檔升級,開展美麗村口創(chuàng)建10個。全力推進森林普陀建設(shè),著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林,全區(qū)森林覆蓋率達到50.8%;完成“三改”65萬平方米、拆違30萬平方米,分別完成市下達年度目標(biāo)任務(wù)的120%,成功創(chuàng)建省“基本無違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機,借助“河長制app”、“無人機”、“電子眼”等技術(shù)支撐,完成41條垃圾河及17條黑臭河達標(biāo)治理任務(wù);提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
新建農(nóng)村文化禮堂9個舉辦各類文化活動850場次;舉辦培訓(xùn)講座700場次。開展“尋找最美家庭”等評選表彰活動進一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級政府對漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎勵等制度尚未全面建立,村級組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒有得到真正發(fā)揮;部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱,農(nóng)民冷”、“干部干,農(nóng)民看”的現(xiàn)象,個別干部思想認識也不到位,存在畏難情緒,強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作缺乏主動性、行動遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點、個性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃,但建設(shè)要求和標(biāo)準不高;項目建設(shè)打造個性特色不夠鮮明,總體形象與新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹***總書記關(guān)于“千村示范、萬村整治”工程的重要指示精神,以高水平建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村來推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園,突出“島島是花園,村村見美景”的海島鄉(xiāng)村特色,以景村一體化的發(fā)展理念,實現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年,全區(qū)所有61個漁農(nóng)村行政村實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋,到2022年,61個漁農(nóng)村行政村均完成新時代美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村創(chuàng)建,其中建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村精品村34個以上;建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個;提升打造主題風(fēng)景線3條以上;打造主題示范和美小島4個以上。到2025年,全區(qū)80%的可建應(yīng)建村達到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準,其中省級精品村比例達到30%以上,全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先,高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn),城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達到新水平。
(一)打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局,彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強化規(guī)劃引領(lǐng),積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè),突出“一島一品”,實行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素,推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計通用圖集》,嚴格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)高起點定位、高標(biāo)準建設(shè)、高效率推進,充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個性特色,努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準主題定位,打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護一批、示范一批的原則,選擇一定人口規(guī)模的建制村海島,全面開展和美小島創(chuàng)建,通過制定標(biāo)準、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo),通過全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯位發(fā)展,加快推進螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國內(nèi)外海島旅游開發(fā)成功經(jīng)驗,探索“主題島”旅游開發(fā)模式,提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽度,推動普陀美麗海島建設(shè)走在全國前列乃至走向國際。
三是注重串點成鏈,打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個規(guī)劃、一條干線、一個主題、一批節(jié)點”要求,通過主題策劃、特色營造、節(jié)點建設(shè)、景觀提升等,梯度推進山、水、林、田、路、房整體提升,實現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景,培育示范片區(qū)綜合體。堅持整鎮(zhèn)整島成片推進,連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求,跨區(qū)域組團打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體,推進鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈,“盆景”變“苗畫”,“苗畫”成“花園”。對標(biāo)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范,全域開展新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)a級景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長效機制,提升人居環(huán)境質(zhì)量。進一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法,強化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實,完善保障機制,每年高標(biāo)準建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進廁所革命,改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所,加強漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴容提標(biāo),全面實現(xiàn)標(biāo)準化運維管理。高標(biāo)準實施新一輪“整潔村莊”專項行動。推進“一村萬樹”行動、“藍色海灣”建設(shè)、海洋牧場建設(shè)示范工程,系統(tǒng)保護修復(fù)海島海洋生態(tài)。
(二)打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應(yīng)用,實施農(nóng)旅融合“十個十”工程,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價值,不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。推進糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè),打造新時代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢、特色風(fēng)貌、資源稟賦,推進漁農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。積極推動漁農(nóng)村電商發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系,培育電子商務(wù)專業(yè)村4個。實施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計劃,培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營水平。鼓勵引進社會資本和工商資本,通過“村+公司+農(nóng)戶”等模式,經(jīng)營美麗資源,壯大村級集體經(jīng)濟,帶動漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批全國知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實施“兩進兩回”行動,落實鄉(xiāng)村振興績效獎補資金,逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開發(fā)利用的長效機制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上,新培育農(nóng)創(chuàng)客16人,提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家,培育省級示范性家庭農(nóng)場2家,培育市級示范性經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社)6家,新增市級農(nóng)旅采摘基地2家。
(三)打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項目、歷史文化村落、海洋文化項目為主載體,以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求,保護修復(fù)古建筑,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源,推進鄉(xiāng)村記憶館建設(shè),講好鄉(xiāng)村故事,全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,推動鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動社會主義核心價值觀進村入戶,深化文明村建設(shè),推動公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育,推進移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶創(chuàng)建活動,提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強本土人才培育,大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式,每年免費培訓(xùn)漁農(nóng)村實用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強漁農(nóng)村實用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊伍”建設(shè),引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機制。推進“四治融合”,強化村黨組織對村級各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo),推進村民自治,保障村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村,加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達到100%。強化村規(guī)民約宣傳,提升鄉(xiāng)村德治水平,不斷健全漁農(nóng)村社會治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動的有效機制。
五是推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級換代,逐步部署5g網(wǎng)絡(luò),推進4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺,發(fā)揮“基層治理四平臺”作用,加快推進信息化與政務(wù)服務(wù)、社會治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進“最多跑一次”改革向基層延伸,基本實現(xiàn)村民辦事不出村。
(四)打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營服務(wù),穩(wěn)定增長漁農(nóng)民工資性收入,持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價值,促進資源利用開發(fā),大幅增加漁農(nóng)民財產(chǎn)性收入。完善精準幫扶和減緩相對貧困機制,實施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計劃,確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(位)。全面開展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準化管理創(chuàng)建,深入推進漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護機制,提高管護標(biāo)準,落實管護責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站,補齊偏遠海島民生短板。推進漁農(nóng)村家宴中心建設(shè),保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推廣“銀齡”計劃,推進漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,實現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力,推進漁農(nóng)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長效化、規(guī)范化運營。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇五
【論文摘要】通過文獻研究以及實際調(diào)查,調(diào)查我國中小學(xué)信息化的特點。發(fā)現(xiàn)其對云計算部署的相關(guān)因子,以及對云計算體系結(jié)構(gòu)的約束條件。
1.引言。
云應(yīng)用發(fā)展迅速,云計算技術(shù)的應(yīng)用在現(xiàn)代信息技術(shù)中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術(shù)方面的開發(fā),為云應(yīng)用的提供了越來越堅實的支持。并已經(jīng)在一些科研,商業(yè),服務(wù)等領(lǐng)域中獲得的巨大的成功。但學(xué)校網(wǎng)絡(luò)特別是中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、部署云計算體系的研究,還遠遠落后。開展中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計算體系結(jié)構(gòu)研究,首先我們應(yīng)先廣泛、深入調(diào)查我國中小學(xué)校信息化現(xiàn)狀,研究校園網(wǎng)絡(luò)獨有特點。在對現(xiàn)有狀況綜合的科學(xué)評估下,根據(jù)我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的特點,準確開展需求分析。然后才能有針對的開展中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計算的體系研究與建設(shè)。
2.概念界定。
研究對象范圍界定:本研究以我國中小學(xué)信息化現(xiàn)狀作為研究對象,調(diào)查我國中小學(xué)信息化中云計算技術(shù)的相關(guān)因子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總,分析。提煉、總結(jié)出中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)對云計算技術(shù)應(yīng)用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。
云計算含義界定:云計算定義并不唯一。本研究云計算界定為:通過資源服務(wù)模式為中小學(xué)教育教學(xué)提供各種資源(軟件、硬件資源)的信息服務(wù)體系?!霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念,是眾多信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。在中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計算研究中,應(yīng)緊扣中小學(xué)這個研究對象的特質(zhì)。開拓出一個嶄新的云服務(wù)模式。
3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。
研究文獻:我國校園網(wǎng)絡(luò)信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡(luò)信息化的研究資料豐富、詳細。以往的眾多相關(guān)研究成果為本研究提供了強有力的支持和可靠的依據(jù)。
實際調(diào)查:以往研究中小學(xué)信息化的文獻資料雖然非常豐富,但這些資料大多缺少對“校園網(wǎng)絡(luò)云計算”這個特定對象研究的針對性,深入性。所以在使用以往研究文獻的基礎(chǔ)上,還應(yīng)開展廣泛的,第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù),抽取云計算技術(shù)的相關(guān)因子,開展深入、有針對的研究。
4.我國中小學(xué)校信息技術(shù)發(fā)展。
通過對研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展,大體劃分為三個階段:
(1)pc機階段:我國中小學(xué)信息化的第一個階段特征是pc機的引入。在這階段中,中小學(xué)校大量配備pc機、多媒體等等信息化設(shè)備,并將信息化引入課堂教育教學(xué)。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等應(yīng)用產(chǎn)品,并廣泛的組織開展了信息化應(yīng)用培訓(xùn)。本階段研究集中在教學(xué)資源信息化和教學(xué)手段的信息化改革。
(2)“pc―網(wǎng)絡(luò)”階段:本階段我國中小學(xué)信息化特點是校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和部署。通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)教學(xué)信息資源的共享,信息資源的通信以及網(wǎng)絡(luò)工作的互助等新信息化教育教學(xué)模式。
(3)“云”服務(wù)模式:中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)的“云”模式信息化建設(shè),基本還處于研究階段。一些條件極好的學(xué)校雖然開始了一些簡單的嘗試性應(yīng)用。但也沒有成體系化,未確立標(biāo)準和規(guī)范。此階段應(yīng)以資源服務(wù)模式為特點。中小學(xué)校園云服務(wù)將提供各種的資源服務(wù)。既包括軟件資源的服務(wù),也包括硬件資源的服務(wù)。目前我國校園網(wǎng)絡(luò)信息化正處于從網(wǎng)絡(luò)模式向服務(wù)模式變革的重要時期。
5.中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)云計算現(xiàn)狀。
我國校園網(wǎng)絡(luò)云計算的研究從高等學(xué)校開始,并進行了大量有意義的`嘗試。而在我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中尚沒有更多的相關(guān)項目的開展,系統(tǒng)性的研究仍是空白。
5.1我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)硬件條件現(xiàn)狀。
5.1.1服務(wù)器性能低,數(shù)量少。
云計算體系要求配備性能較高的服務(wù)器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務(wù)器集群。大容量高效存貯設(shè)備??煽浚焖傧到y(tǒng)配套設(shè)施。
在我國中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中,縣域?qū)W校,服務(wù)器配備明顯不足??h域中小學(xué)的服務(wù)器部署常常非專業(yè)化的,甚至使用一些pc機充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中的專業(yè)服務(wù)器角色進行部署,且部署數(shù)量較少。服務(wù)器系統(tǒng)的性能差,可靠性差,安全性低。這種配備狀況是很難開展云計算部署的。這需要政府,學(xué)校的意識提高,和大力投資。市級中小學(xué)中,校園網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器部署相對正規(guī)一些但多以入門級為主,并部署數(shù)量較少。且缺少服務(wù)器系統(tǒng)配套設(shè)施,管理、維護能力較差。僅能開展有限的簡單云計算應(yīng)用。一線城市中,有些學(xué)校的基礎(chǔ)條件非常出色,并有著成熟的更新、成長機制和有效規(guī)范的管理、維護。但中小學(xué)校在技術(shù)方面研究能力有限,且此類研究開展的滯后,所以針對中小學(xué)云計算服務(wù)器技術(shù),相對其他領(lǐng)域云計算的發(fā)展明顯落后。
5.1.2網(wǎng)絡(luò)速度低,可靠性差。
云計算對網(wǎng)絡(luò)的速度和可靠性依靠比較重要。服務(wù)鏈路的可靠性降低,會是系統(tǒng)負荷會大幅增加。鏈路速度的降低會使得一些云服務(wù)的功能實現(xiàn)困難。
在我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中,縣域網(wǎng)絡(luò)多以百兆干線網(wǎng)絡(luò)為主。百兆干線網(wǎng)絡(luò)在云服務(wù)模式下,負荷過大,需要進一步的升級、擴展。市級以上的較有條件學(xué)校,已經(jīng)建設(shè)千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡(luò)。中小學(xué)的云計算服務(wù)應(yīng)使用千兆以上干線為宜。我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)的另一個突出問題,是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)、管理、維護的不科學(xué),不合理。首先中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少專業(yè)規(guī)劃,交換設(shè)備配置混亂。其次,中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),缺少規(guī)范的管理、維護、升級、成長機制。最后,中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)管理缺少制度保障,任意搭建嚴重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò),通信瓶頸問題突出,可靠性差。這對云計算的部署極為不利的。
5.1.3終端利用率低。
云計算的中,終端應(yīng)用比較靈活,提倡多樣的瘦客戶端的部署。
我國中小學(xué)云計算終端的使用,終端相對單調(diào),基本上以pc機為主。在云計算中,終端配置要求較低。但隨著當(dāng)今普適技術(shù)的大力發(fā)展。終端的技術(shù)越來越新,模式越來越多樣化??梢苿踊臀⑿突厔菝黠@。
我國中小學(xué)信息化設(shè)施整合還相對落后,馬上普及校園網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)是存在一定難度的。政府、教育管理部門應(yīng)加大中小學(xué)校信息化建設(shè)投入,科學(xué)合理的調(diào)整校園信息化配置結(jié)構(gòu),增加中小學(xué)云計算研究項目的開展。在信息化條件較差的地區(qū),在增加投入的同時還應(yīng)充分整合校園網(wǎng)絡(luò)資源??梢酝ㄟ^縣域,市域服務(wù)資源的統(tǒng)籌部署來實現(xiàn)這個區(qū)域的云服務(wù)提供。網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)部署,規(guī)范管理和維護。保障云服務(wù)應(yīng)用的高效,可靠,安全。在終端應(yīng)用上應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展,特別關(guān)注普適計算等新技術(shù)的應(yīng)用。在云計算系統(tǒng)部署時,充分考慮對多樣,可移動終端的適配。
5.2我國中小學(xué)信息化軟件應(yīng)用現(xiàn)狀。
在我國中小學(xué)信息技術(shù)軟件應(yīng)用中,常見應(yīng)用有辦公系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫,web服務(wù),文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計算是多種信息技術(shù)的融合,比如虛擬化,集群技術(shù)對服務(wù)擴展的解決。分布技術(shù),網(wǎng)格技術(shù)對系統(tǒng)性能提高等等。目前我國中小學(xué)校園網(wǎng)對這些技術(shù)的應(yīng)用較少。缺少此類軟件技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的經(jīng)驗。
5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴,購買不足。
軟件產(chǎn)品應(yīng)用成本較高,不僅是軟件產(chǎn)品購買價格高,在產(chǎn)品使用中的維護也要付出高額成本。對于軟件產(chǎn)品的應(yīng)用,很多單位重視不足。缺少應(yīng)有的購買、維護、管理機制。我國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購價格較高,很多學(xué)校不能充分的保障相關(guān)的投入。開源軟件如linux,雖然購買價格低廉。但是其維護成本很高,而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行常規(guī)化的維護。這也是大多數(shù)中小學(xué)校難以實現(xiàn)的原因。
5.2.2軟件產(chǎn)品的應(yīng)用的管理,維護水平低。
在中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)管理中,管理、維護水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術(shù)管理人員。從業(yè)人員對校園網(wǎng)絡(luò)認識不足,對應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會造成應(yīng)用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮,造成建設(shè)的浪費。
單位的重視不足,技術(shù)人員的管理缺乏。這些對于中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)開展云計算很不利。面對這些問題,國家應(yīng)加大相關(guān)建設(shè)投入。加強相關(guān)知識培訓(xùn)。中小學(xué)校園信息化,既要包括管理、技術(shù)人員的管理、應(yīng)用培訓(xùn),也應(yīng)組織使用人員的進行使用規(guī)范的培訓(xùn)。
6.我國中小學(xué)云計算模式的體系化研究。
提高中小學(xué)云計算模式水平,首先要建立一個科學(xué)、完善的中小學(xué)云計算體系。而目前相關(guān)“中小學(xué)云計算體系結(jié)構(gòu)”的研究是比較落后的,缺少成熟的面向中小學(xué)的云計算結(jié)構(gòu)的論述,缺少相關(guān)應(yīng)用模式的研究以及相關(guān)框架模版的設(shè)計。這使得中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時,即便有了部署的意識,但仍無章可循,無從下手。
7.我國中小學(xué)云計算標(biāo)準化和規(guī)范化。
中小學(xué)校園信息化標(biāo)準一般由地方相關(guān)部門根據(jù)教育部《教育信息化標(biāo)準》制定。這些標(biāo)準和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡(luò)階段制定的,有關(guān)云計算的標(biāo)準和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標(biāo)準也有些因為沒有科學(xué)的版本控制機制,已滯后于當(dāng)?shù)刂行W(xué)信息化的發(fā)展。除此之外,標(biāo)準和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循,有法不依的狀況。所以中小學(xué)云計算標(biāo)準和規(guī)范的研究也是中小學(xué)云計算體系化的一個重要方面。
8.我國中小學(xué)信息化管理制度制定和執(zhí)行。
在執(zhí)行各種信息化標(biāo)準時候,應(yīng)遵循科學(xué)的規(guī)范。在管理和使用云服務(wù)時應(yīng)建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應(yīng)契合本校實際,做到切實可行。并符合國家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后,應(yīng)開展廣泛宣傳和培訓(xùn)。使得制度和規(guī)范深入人心,指導(dǎo)每個人使用信息化服務(wù)的行為。在實際工作中應(yīng)做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應(yīng)嚴格、規(guī)范,避免流于表面。
綜上所述,我國中小學(xué)信息化發(fā)展不均衡,發(fā)展云計算的基礎(chǔ)相差很大。通過研究我們認為應(yīng)通過以上論述的因素,綜合考評區(qū)域信息化基礎(chǔ)。有針對的投入、建設(shè)。彈性的制定中小學(xué)云計算的相關(guān)標(biāo)準??茖W(xué)的建立中小學(xué)云計算的體系結(jié)構(gòu)??赏ㄟ^示范框架的設(shè)計,部署指導(dǎo)各單位云服務(wù)的建設(shè)、維護。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇六
論文摘要:辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn),是展示其社會形象的品牌標(biāo)志,是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學(xué)特色,要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手,全面實施,整體推進。
論文關(guān)鍵詞:高等職業(yè)院校;辦學(xué)特色;培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型,經(jīng)過30年的超常發(fā)展,現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而,由于起步晚、基礎(chǔ)差,從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高校或高等專科學(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來的高職院校,其發(fā)展軌跡基本為:辦學(xué)層次迅速提升,辦學(xué)規(guī)模急速擴張,專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化,辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為:生源素質(zhì)低下,文化基礎(chǔ)薄弱,資金投入嚴重不足,師資力量缺乏,教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高,難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手,深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑,并在此基礎(chǔ)上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學(xué)特色的界定。
特色,是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風(fēng)格等,它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》(試行),對辦學(xué)特色所作的界定是在長期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大,效果顯著;辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會上具有一定影響,得到社會公認。作者認為,所謂高職院校辦學(xué)特色,是指高職院校在長期的辦學(xué)實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競爭力,體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點,也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
高等職業(yè)院校在辦學(xué)過程中,從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色,必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
(一)要樹立先進的辦學(xué)理念。
思路決定出路,理論導(dǎo)引行動。辦學(xué)特色實際上是一所高職院校辦學(xué)思想的具體實踐,是辦學(xué)理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學(xué)發(fā)展觀為辦學(xué)行動指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、招生、就業(yè)、服務(wù)等各項工作,全面協(xié)調(diào)地推進學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”,走校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)校、企業(yè)雙主體辦學(xué)道路。依托行業(yè),立足區(qū)域,面向全國,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
(二)要準確地進行辦學(xué)定位。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應(yīng)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的,面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才,而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型、工程型人才,也非中職學(xué)校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校,就是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才、社會服務(wù)人才,還是應(yīng)用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講,高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式,即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來組織學(xué)校的教育教學(xué)工作。但是,作為辦學(xué)實體的高職院校,還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標(biāo),將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當(dāng)?shù)氐母呗氃盒V?,要以他校不可替代的專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)、師資隊伍、社會服務(wù)等富有特色的辦學(xué)實踐、辦學(xué)成果,確立自己在當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
(三)要靈活地進行專業(yè)設(shè)置。
高等職業(yè)院校要主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,認真進行市場調(diào)研,準確把握市場對各類人才的需求狀況,結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件,靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè),往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展,從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校,如天津職業(yè)大學(xué)抓住3g手機上市的機遇,前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè);武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段,就針對性地開設(shè)高鐵運營、操作、管理等專業(yè),這兩所學(xué)?;诼殬I(yè)分析,根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè),為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機,以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學(xué)特色,從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。
(四)要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識,把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點,帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè),引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,以實驗、實訓(xùn)、實習(xí)三個環(huán)節(jié)為抓手,突出教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”,實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作,共同制定人才培養(yǎng)方案,共同承擔(dān)理論課程和實踐課程的教學(xué),共同完成對學(xué)生的知識考核和技能考核,構(gòu)建課堂與實習(xí)地點一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”,積極與企業(yè)建立合作互動機制,實現(xiàn)校企互利雙贏,確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
(五)要堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度。
特色的培育是一個長期積累的過程,它貴在自覺,難在實踐,重在堅持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制,并一以貫之地組織實施。2.要調(diào)動一切積極因素,形成創(chuàng)建合力,使先進的辦學(xué)理念變成教職工的自覺行動,讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入,強化管理,提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),允許反復(fù),寬容失敗,既不急于求成,也不消極懈怠,堅韌不拔,鍥而不舍,始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志,為辦學(xué)特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。
(一)江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底,江西共有52所高職院校,約占全國高職院??倲?shù)的4.3%,在數(shù)量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中,江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選,另有一所學(xué)校(江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院)進入國家重點培育(扶持)的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域,江西省雖然院校數(shù)量不少,但總體辦學(xué)水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設(shè)置。目前,在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中,涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中,總計不過280個,不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類(如水利)很少涉及;在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白,像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設(shè)備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源(尤其是水資源)大省的地位不相適應(yīng),與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
(二)幾點思考。
作者認為,江西的高職院校要辦出特色,實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生,加強管理。不短的一個時期以來,江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象,就是“有償招生”,即每招一個高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費用。用錢買生源,從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂,它誤導(dǎo)考生,助長無序競爭,擾亂招生市場,最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾,一是教育主管部門要嚴格管理,規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內(nèi)涵建設(shè),樹品牌、創(chuàng)特色,用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),主動服務(wù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校(不含??茖W(xué)校)20共開設(shè)專業(yè)269個,涵蓋除“水利”之外的18個大類,60余個小類。類型分布基本正常,但結(jié)構(gòu)不甚合理,表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開設(shè),如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設(shè),如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開辦,“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象,如“計算機類”的“計算機應(yīng)用技術(shù)”、“計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開設(shè)的學(xué)校均高達34所;“機械設(shè)計制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所;“市場營銷類”的“電子商務(wù)”34所;“語言文化類”的“商務(wù)英語”32所;“自動化類”的“機電一體化技術(shù)”30所;“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象,作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構(gòu)等要及時給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo),從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開設(shè)。高職院校要加強市場調(diào)研,靈敏地反映就業(yè)市場需求,靈活設(shè)置和適時調(diào)整專業(yè),更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。
3.準確進行辦學(xué)定位,努力彰顯辦學(xué)特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn),就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè),并以此為基礎(chǔ),帶動一個專業(yè)群的發(fā)展,這樣,既可以使本校的教育資源使用效率最大化,又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校,絕大多數(shù)學(xué)校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展,往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外,其他的就是所謂的“熱門”專業(yè),結(jié)果造成上述47個學(xué)校中有7個專業(yè)超過30個學(xué)校蜂擁開設(shè)的不正?,F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費,還會制造“人才過剩”的虛假現(xiàn)象,這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講,高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大,突出表現(xiàn)在實訓(xùn)設(shè)備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計,高職院校的辦學(xué)經(jīng)費只占高等教育的五分之一左右,江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué),高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦,這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同,掌握資源的類型、程度各異,這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好,辦學(xué)資金相對充裕。而一些既無“權(quán)”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦,資金捉襟見肘。當(dāng)前,高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確,保障措施不能或者沒有完全到位,導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路,文、理、藝術(shù)、體育一起上,這在某種程度上是在去“高職化”,助長“千校一面”的局面。因此,作者建議:統(tǒng)一高職院校經(jīng)費來源渠道,加大政府投入,幫助高職院校進行債務(wù)重組、化解,引導(dǎo)高職院校加強內(nèi)涵建設(shè),夯實辦學(xué)基礎(chǔ),突出辦學(xué)特色,用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率,樹立高職院校的良好社會形象。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇七
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下,涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校科技服務(wù)的路徑是組建科技特派員團隊、參與“三下鄉(xiāng)”活動、開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程,是黨第十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”的改革要求,積極開展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,實行連片推進,打造精品,提出了力爭三年內(nèi)全市建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村、2020年建成1000個美麗鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項牽涉到社會諸多方面的系統(tǒng)工程,在這項系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。對于以服務(wù)地方經(jīng)濟社會為宗旨的高職院校而言,為本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力更應(yīng)責(zé)無旁貸。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校,其多學(xué)科多專業(yè)的綜合實力、百余年積淀的農(nóng)學(xué)專業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的情結(jié)和水平,為全方位服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
對于涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校來說,首先應(yīng)該重視的是設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例歸納科技服務(wù)“三農(nóng)”的情況,探討科技服務(wù)的路徑。
一、組建科技特派員團隊,為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù)。
科技特派員團隊是常德市委市政府動員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的一項重要舉措。科技特派員團隊由常德市科研院所、高等院校以及科技服務(wù)機構(gòu)近百名專家組成,分為31支科技特派員團隊,其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織了4支科技特派員團隊,即養(yǎng)殖科技特派員團隊、蔬菜科技特派員團隊、農(nóng)林科技特派員團隊以及一支醫(yī)療特派員團隊。我院深刻地認識到服務(wù)“三農(nóng)”是責(zé)任和使命,而科技特派員團隊是服務(wù)“三農(nóng)”的重要途徑;同時,科技特派員團隊也是鍛煉教師、提高辦學(xué)水平、樹立學(xué)院良好形象的機會。
科技特派員團隊必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對性地提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)林科技特派員團隊對澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營模式研究與應(yīng)用推廣研究方案,有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機地結(jié)合起來,在空間上按一定的時序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項目,并進行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營管理模式。農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟效益、良好的社會效益,更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設(shè)成一個集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術(shù)扶貧的醫(yī)療科技特派員團隊,則針對對口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況,派出了醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療人員,幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。
實踐表明,科技特派員團隊的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實惠,也增加了學(xué)院對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解,促進了教師尤其是年輕教師的成長。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動,編寫農(nóng)業(yè)實用技術(shù)書籍。
由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,強調(diào)要通過送戲劇電影、送圖書報刊、開展文藝演出,通過舉辦科普大集、科技講座、實用技術(shù)培訓(xùn),通過送藥品、送健康知識、巡回醫(yī)療和義診咨詢,通過舉辦法律講座、提供法律援助等形式,進一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè),調(diào)動社會力量和社會資源,共同促進農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
我院得知電子科技大學(xué)出版社為配合此項活動而組織編寫相關(guān)書籍的消息后,主動與該社聯(lián)系,爭取到了部分書稿的編寫權(quán)。這份主動是因為認識到,這不僅是“服務(wù)三農(nóng)”的責(zé)任,而且是鍛煉教師編寫能力的機會,也是增強學(xué)院與外界學(xué)術(shù)聯(lián)系的渠道,還是提升教師價值的手段。為圓滿完成編寫任務(wù),我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫團隊,并選拔每本書的主編;由主編負責(zé)將編寫提綱提交學(xué)院,組織討論;討論修訂提綱后,主編召集有關(guān)教師在指定時間內(nèi)編寫成書。此次出版的農(nóng)林書屋系列書籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術(shù)》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹生產(chǎn)技術(shù)》《園林綠地養(yǎng)護技術(shù)》《循環(huán)與有機農(nóng)業(yè)技術(shù)》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營與管理》《食用菌人工栽培技術(shù)》《無公害果品生產(chǎn)技術(shù)》《農(nóng)家樂經(jīng)營管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理必讀》等。
三、共建12396科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民直接解答疑難問題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進的星火科技12396信息服務(wù)工作,是作為依靠科技引導(dǎo)和推進新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。常德市科技局開展了“常德12396科技服務(wù)熱線”工作。此項工作以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨,采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式,向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務(wù)。我院敏銳地注意到12396科技服務(wù)熱線運行一段時間以來,效果不理想,如客服人員將專家的解答轉(zhuǎn)述給農(nóng)民時往往會出現(xiàn)失真,甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過論證認為:如果與市科技局共建,并將辦公地點落戶到我院,可以基本上解決存在的問題;借助熱線,對于整合學(xué)院的相關(guān)力量、提升學(xué)院的知名度和美譽度等,都具有重要的意義。
針對12396科技服務(wù)熱線目前在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況,我院加大了宣傳力度,如:通過本地電視臺、報紙、廣播臺宣傳,積極與縣級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門協(xié)作,借助農(nóng)民培訓(xùn)班傳播服務(wù)信息等。為保障此項工作的順利實施,我院成立12396科技服務(wù)工作辦公室,組建了熱線專家團隊,制訂了獎懲措施等。
四、利用多學(xué)科資源優(yōu)勢,舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大批懂金融、管理、經(jīng)營、營銷、信息技術(shù)等經(jīng)營人才,需要成千上萬種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實用人才,需要有市場觀念、能掌握市場規(guī)律和信息、會經(jīng)營管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f戶的.農(nóng)戶與市場緊密聯(lián)系起來的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀人和組織者。首先,這些人才不能完全靠學(xué)歷教育培養(yǎng);其次,有些人才也沒有必要通過學(xué)歷教育培養(yǎng),“形成于實踐,在實踐中提高”,是不少農(nóng)村人才成長的更為現(xiàn)實的選擇;再次,無論是否受過專業(yè)教育,所有人才都有知識更新的問題;最后,暫時還沒有成長為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民,更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓(xùn)。因此,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班是高職院校長期的任務(wù)。這既是社會的需要,也是學(xué)院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學(xué)歷教育不盡人意的情況下,舉辦有益于社會、有助于新農(nóng)村建設(shè)的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班,能夠強化自身的造血功能,促進專業(yè)發(fā)展。
我院進行農(nóng)民培訓(xùn),不僅有資源的優(yōu)勢,而且有政府的推動,如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地”落戶到我院。為加強包括農(nóng)民培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)工作,我院專門成立了“培訓(xùn)處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓(xùn)的資源,在常德市政府和湖南省教育廳的支持下,以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團”。近幾年來,我院的培訓(xùn)工作取得了顯著的成績。僅服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)班就舉辦了數(shù)百期,受訓(xùn)人數(shù)數(shù)萬人次。授課教師除培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓(xùn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外,還涉及財務(wù)、管理、經(jīng)濟、政治、法律等學(xué)科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓(xùn)有:扶貧點村干部培訓(xùn)、蔬菜種植能手培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植能手培訓(xùn)、柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)、防疫員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營人員培訓(xùn)以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)等。
五、針對常德實際,開展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究。
地方性高職院校的科學(xué)研究可分為兩部分,即高職教育教學(xué)研究和著眼地方經(jīng)濟社會的應(yīng)用技術(shù)研究。就應(yīng)用技術(shù)研究而言,存在科研成果水平低,真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實際、有實用價值的科研項目很少,能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果更是微乎其微的問題。究其原因,主要有高職院校自身的原因和社會的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、選題不當(dāng)?shù)龋笳呷缭u估導(dǎo)向的制約,即國家對區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學(xué)水平的評估,主要是評價其人才培養(yǎng)水平以及辦學(xué)條件等學(xué)校內(nèi)部因素,而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟社會的結(jié)合,區(qū)域高校對區(qū)域社會經(jīng)濟的影響和貢獻,則沒有納入或較少納入國家對區(qū)域高校的評估體系。再如職稱晉升的學(xué)術(shù)化傾向,即職稱晉升時研究成果重論文、著作等文本化的成果形式,輕成果推廣和轉(zhuǎn)化等應(yīng)用于實際的成果形式。
據(jù)實際經(jīng)驗,針對地方實際情況的服務(wù)“三農(nóng)”方面的應(yīng)用技術(shù)科研選題,相對容易引起科研管理部門的重視。近三年來,我院在湖南省科技廳立項的課題共5項,其中涉農(nóng)課題4項,占80%;在湖南省教育廳立項的應(yīng)用技術(shù)課題共7項,其中服務(wù)“三農(nóng)”課題2項,占28.6%,在常德市科技局立項的技術(shù)研究與開發(fā)項目共14項,其中涉農(nóng)項目7項,占50%。服務(wù)“三農(nóng)”方面的研究,一是農(nóng)業(yè)應(yīng)用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè),但是圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)用技術(shù)研究。作為一所綜合性的高職院校,幾乎每個系部和專業(yè)都可以從服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇八
摘要:鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程,在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中,存在一定的不平衡性??h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段,是調(diào)控和引導(dǎo)資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題,應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理驅(qū)動力,有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃,形成系統(tǒng)、有序空間格局,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景下,人們在各方面的需求快速增長,城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯,造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)著越來越多的政策和資源走向農(nóng)村,為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月,自然資源部發(fā)文:“建立全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),塑造人與自然和諧共生新格局,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務(wù)短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境水平,展示著其資源配置及利用的程度,更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領(lǐng)域??h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分,既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求,又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導(dǎo)具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識別特征,研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求,結(jié)合相關(guān)因素考慮,以主要驅(qū)動力為主導(dǎo)形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導(dǎo)意義。劉紀遠、張增祥等(2009)認為,國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經(jīng)濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導(dǎo)驅(qū)動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛(2012)利用gis空間分析方法,對在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動力、基本價值觀、市場參與能力,以及政策制度的約束力和驅(qū)動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊(2016)以景觀變化為驅(qū)動力,做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等(2017)分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機制為向?qū)У目臻g形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧(2019)將地勢、河流、道路、人口、經(jīng)濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動因素[5];楊歡、何浪(2019)基于“驅(qū)動力—狀態(tài)—響應(yīng)”的理念,對鄉(xiāng)村空間進行劃分,提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理為三大初始驅(qū)動因素,結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展,為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃,形成系統(tǒng)、有序空間格局,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素,這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的,某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在,這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導(dǎo)驅(qū)動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應(yīng)不平衡性問題,諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動力為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村規(guī)劃,成為解決不衡性問題的切入點。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導(dǎo)向,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,增加產(chǎn)品附加值,開拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同,具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色,依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復(fù)合化與景觀化為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動促進空間經(jīng)濟效率提升。
第二,生態(tài)修復(fù)驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)是生態(tài)宜居,聚焦生態(tài)恢復(fù)、保護優(yōu)先的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理,因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復(fù)投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升,對生態(tài)修復(fù)的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動作用,分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復(fù)性工程、權(quán)衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在,以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此,生態(tài)修復(fù)對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,生態(tài)修復(fù)成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。生態(tài)修復(fù)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源,依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動促進空間生態(tài)效率提升。
第三,管控治理驅(qū)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系,政府出臺相應(yīng)的政策體系嚴格實行用途管制,堅守用地原則,加強土地監(jiān)管,逐步完善各項規(guī)劃機制,提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想,關(guān)注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善,避免制度與實際脫離的現(xiàn)象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,管控治理驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃以法治為本,深入推動著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此,管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響,管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式,驅(qū)動促進空間社會效率提升。
以驅(qū)動力為主導(dǎo)的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動促進鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施,許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題,著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間通??梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動力,根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu),對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū),劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7],將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導(dǎo)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導(dǎo),具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū),具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè),其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展,從而帶動著經(jīng)濟水平的提升;非農(nóng)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其人口密度較大,土地利用強度較高,是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設(shè)區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導(dǎo)驅(qū)動力,根據(jù)地域特色,鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導(dǎo)下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
(二)生態(tài)修復(fù)驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施,許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關(guān)系矛盾的問題,尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地,河谷平壩不到5%,適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9],城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)田,致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復(fù)發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間,防范自然災(zāi)害的能力較弱,面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮,旱塬生態(tài)修復(fù)成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
(三)管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。
實施管控治理的職責(zé)邊界明晰,涉及到各部門權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控,避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變,使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)“三生三產(chǎn)”復(fù)合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放,土地細碎化現(xiàn)象較多,進一步導(dǎo)致耕地拋荒的現(xiàn)象也時有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會產(chǎn)生人地矛盾,人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見不鮮,存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中,由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來,縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè),同時擴展第二三產(chǎn)業(yè),集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化,推進“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復(fù)合空間的整合建設(shè)。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主,部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動下,復(fù)墾宅基地,將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設(shè)施比較齊全的村民中心,由此便可實現(xiàn)勞動力聚集,為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面,鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,完善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理,避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行重組,將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復(fù)合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),篩選出不宜耕作的土地退耕還林,促進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式,孕育特色農(nóng)業(yè),對初級農(nóng)產(chǎn)品加工,在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準,培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題,提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農(nóng)主導(dǎo)型空間區(qū)域的目標(biāo)則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀,進一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
(二)移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣,由人工和自然要素共同組成,它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展壯大的基石,鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎(chǔ),生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施缺乏建設(shè)與完善,生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài),尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面,直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)移民為起點,組織發(fā)動相關(guān)部門對分散的零星居民點進行搬遷引導(dǎo),使分散的小農(nóng)戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移,興修農(nóng)田水利設(shè)施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū),還有利于之后的生態(tài)功能的修復(fù)工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上,開發(fā)土地綜合整治技術(shù),進行適當(dāng)?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地,避免一戶多宅與土地資源的浪費的現(xiàn)象,將土地盤活利用,改善土地用途,推動該空間區(qū)域經(jīng)濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間,完善道路交通設(shè)施,加強產(chǎn)業(yè)連通性,積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中,充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動,利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應(yīng),推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件,應(yīng)將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過程中的強硬基石,為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間,將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進一步優(yōu)化新渠道,實現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式,土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?;⒕毣N植轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸,實現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立,重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化,吸引著外來投資,為村民謀幸福。
(三)多規(guī)合一,信息聯(lián)動。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題,要想實現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍圖,必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策,避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導(dǎo)致的相互沖突。運用國家整體策略引導(dǎo)縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化,是縣級政府科學(xué)合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。
1.以國家政策為統(tǒng)領(lǐng),各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標(biāo)并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機制與統(tǒng)一管理平臺,通過制定規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構(gòu)建規(guī)劃框架,進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時,推進“多規(guī)合一”改革應(yīng)明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維,樹立“紅線意識”[13],根據(jù)不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級落實,并保持各個規(guī)劃的用地標(biāo)準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,以管控治理為驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系,其管制要素由單一走向保護農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設(shè)用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變,輔以配套政策加強“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制,有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。
2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略,很可能導(dǎo)致“千城一面”的現(xiàn)象,沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔(dān)任著不可忽視的重要角色,鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā),把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體,按照其本身的發(fā)展規(guī)律,探索出一條適合自身的規(guī)劃方案,因地制宜,生產(chǎn)活動順應(yīng)自然,生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展,合理地進行資源配置,使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性,將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標(biāo)準,要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求,分類指引,加強空間規(guī)劃的頂層設(shè)計。同時,應(yīng)建立“多規(guī)合一”的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,把城鄉(xiāng)建設(shè)、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起,建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動平臺,進行差異化管控的同時實施精細化管理,科學(xué)地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責(zé)任編輯文嬌]。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇九
正在蓬勃發(fā)展的高新技術(shù),廣泛而深刻地影響著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,影響著包括文化生活在內(nèi)的社會生活的各個領(lǐng)域和各個層面。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化為代表的當(dāng)代信息技術(shù)革命,全方位地作用于文化產(chǎn)業(yè)的各個發(fā)展階段,不斷地賦予文化創(chuàng)意新的內(nèi)涵,拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的表現(xiàn)形式,再現(xiàn)和提升文化作品的價值,不僅帶來了嶄新經(jīng)濟形態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,而且?guī)韻湫挛幕螒B(tài)的數(shù)字文化和網(wǎng)絡(luò)文化。
高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè),是文化和高新技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。文化影響著科技的生成、發(fā)展與傳播,影響著創(chuàng)新的進程和結(jié)果。技術(shù)的進步又賦予了文化新的產(chǎn)品形式和展示方式。文化產(chǎn)業(yè)在我國取得飛速發(fā)展的同時,以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。在文化的本體形態(tài)、經(jīng)濟形態(tài)和技術(shù)形態(tài)曰益變革的時代,如何把握時代的脈搏,順應(yīng)高新科技發(fā)展的趨勢,倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,運用高科技手段去改造與提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè),傳播先進文化,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,促進中華文化的繁榮和創(chuàng)新,是我們正在面臨的一個重大課題。
二、科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)升級的作用機理。
文化產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意開端、內(nèi)容為主、面向市場、滿足消費者的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)對其產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了巨大的作用。
在文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意階段,高新技術(shù)幫助其以豐富的形態(tài)呈現(xiàn)設(shè)計思路和產(chǎn)品雛形,如動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等軟件開發(fā)中需要的仿真技術(shù)、計算機圖形技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等,以及工業(yè)設(shè)計中需要的cdcam等應(yīng)用開發(fā)軟件。在生產(chǎn)階段,一方面,高新技術(shù)幫助以盡可能多、盡可能貼近不同消費者需求的媒體形態(tài)承載文化產(chǎn)品信息,如產(chǎn)生以光盤、軟件包、網(wǎng)頁、視頻、物理設(shè)備等多種形態(tài)為載體的文化產(chǎn)品;另一方面,新媒體技術(shù)改變了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)過程和基本方式。在發(fā)行階段,高新技術(shù)幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達消費者,如通過網(wǎng)絡(luò)利用電子商務(wù)等方式進行。在使用或消費階段,高新技術(shù)一方面直接地為消費者消費文化產(chǎn)品、進行體驗式消費提供軟件和硬件支持,如電腦、電視(高清電視、流媒體電視)手機、pa等終端設(shè)施和視頻軟件、網(wǎng)絡(luò)流媒體軟件等;另一方面,高新技術(shù)為消費者創(chuàng)造了盡可能全面、深入送達文化產(chǎn)品和服務(wù)信息的平臺,為其消費所有文化產(chǎn)品和文化服務(wù)創(chuàng)造接受技術(shù)、信息支持與服務(wù)的便捷渠道。
由此可以看出,高新技術(shù)貫穿了文化產(chǎn)業(yè)的整個價值鏈條,同時為文化資源的充分開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶來了更大的空間,科技創(chuàng)新是促進文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵因素:一方面信息知識和科技創(chuàng)新的不斷擴散以及應(yīng)用速度和強度的不斷増加,使科技増長周期不斷縮短,進而使文化產(chǎn)業(yè)更新周期相應(yīng)縮短,提高生產(chǎn)效率;另一方面,科技的高速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的不斷升級,使文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)向高技術(shù)、高集約化演化,促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代,延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈,使文化產(chǎn)業(yè)向新業(yè)態(tài)、高層次發(fā)展,不斷創(chuàng)造出新的増長極。此外文化產(chǎn)業(yè)在與周邊環(huán)境、制度環(huán)境相互協(xié)同,形成了科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),成為文化產(chǎn)業(yè)鏈升級和科技創(chuàng)新的動力。
三、我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)融合程度。
創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品附加值較低,同樣在激烈的國際競爭市場上難以獲得競爭優(yōu)勢。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的趨勢,為我國文化產(chǎn)業(yè)升級提供了良好的發(fā)展機遇。在此背景下,筆者通過赫芬達爾指數(shù)測算法來測算我國各文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合程度,以在科技背景下為我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的路徑提供合理選擇。
近年來,我國各個省市、自治區(qū)紛紛制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和適應(yīng)性政策,但各省區(qū)之間由于地域特色和經(jīng)濟水平發(fā)展的差異,對促進文化產(chǎn)品和服務(wù)提升的高新科技的投入和支持力度也不同。本文采用各省市的數(shù)據(jù),通過測度各省區(qū)的赫芬達爾指數(shù)來測度文化產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)的融合程度,示意性地提出科技發(fā)展背景下不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級的路徑。
ganbadelaandt3ris(:p采用赫芬達爾指數(shù)測算法研究了電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合狀況,利用該行業(yè)內(nèi)各行業(yè)的專利資料來計算行業(yè)間的技術(shù)融合程度。以x表示全體電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專利個數(shù),以x表示各行業(yè)的技術(shù)專利個數(shù),以表示具有不同技術(shù)的行業(yè)數(shù),引用赫芬達爾指數(shù)(hhi)表示行業(yè)間的技術(shù)融合程度,則有hh越小,表示技術(shù)融合程度越高;反之,則表示技術(shù)融合程度越低。
由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生,主要是通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)滲透或延伸,在兩者價值鏈相互交融的基礎(chǔ)上重構(gòu)為一條既包含有文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈増值環(huán)節(jié)又包含有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈増值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈,具有更為廣闊的利潤空間和増長潛力,并形成了對原有文化產(chǎn)業(yè)鏈的替代。這類融合的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)層次上就表現(xiàn)為明顯的文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“軟化”及升級的結(jié)構(gòu)效應(yīng),從而出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)化的現(xiàn)象,因此,本文采用赫芬達爾指數(shù)測算法在測算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合度時,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值和我國各地區(qū)文化文物科技、科研單位的増加值,即hht=2(x)2表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度,同樣hh越小,表示技術(shù)融合程度越高;反之則表示技術(shù)融合程度越低。其中各地區(qū)文化文物科技、科研機構(gòu)増加值的數(shù)據(jù)來源于《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值的數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國科技部網(wǎng)站《中國科技統(tǒng)計資料匯編》測算出各地區(qū)赫芬達爾指數(shù)即文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度。
表1第三列中的信息融合度括號里的數(shù)字是按測算出的赫芬達爾指數(shù),對我國30個省市自治區(qū)晦南除外)的技術(shù)融合程度進行的排序,“1”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的融合程度在全國排第一,“15”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度在全國排第15依次類推。
由表1可知,文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合度地區(qū)差異很大,最高的是江蘇、天津、上海、廣東、北京,最低的是新疆、青海、西藏、寧夏等少數(shù)民族邊疆地區(qū),筆者將全國30個省市、自治區(qū)分為五種類型:
(1)文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度高:這類省市以廣東、上海、山東、江蘇為代表,它們文化產(chǎn)業(yè)居于全國前列,文化產(chǎn)業(yè)與高新科技的融合度也比較高,這類省、市要充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,著力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),將廣電、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、動漫游戲等作為首選產(chǎn)業(yè)門類,加大科技創(chuàng)新向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的力度。
(2)文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度差:這類省市以遼寧、四川、安徽、云南為代表,表現(xiàn)在其文化產(chǎn)業(yè)増加值在全國位列中上,但其文化產(chǎn)業(yè)和科技的融合度列在中下甚至落后狀態(tài),要充分利用科技創(chuàng)新對藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較強的帶動作用,在立足本省文化資源的基礎(chǔ)上,加大新媒體技術(shù)的研發(fā)力度。值得一提的是“云南模式”是缺乏自身有利的技術(shù)支撐條件下,走出一條依靠藝術(shù)產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、社會整體進步的特色之路。
(3)文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度高:這類省市以北京和天津最為典型,表現(xiàn)在其文化產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合度較高,文化產(chǎn)業(yè)増加值卻處于較低的水平,這類省市可充分利用其良好的科技基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點放在與新媒體技術(shù)相關(guān)的動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等門類,加大對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的開發(fā)力度,通過建立版權(quán)貿(mào)易保護中心、動漫網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)中心、設(shè)計創(chuàng)新中心等高新科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化科技創(chuàng)意集聚區(qū),強化技術(shù)對文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務(wù)的支撐力度。
(4)文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度低:這類省市以西藏、新疆、甘肅、青海等為代表,這類省區(qū)應(yīng)該將科技發(fā)展放在第一位,這些省區(qū)只有科技先行,才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利支撐和保障。
(5)兩者都差強人意:這類省市如廣西、重慶、河北等,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技融合度處于中游,這類省市在科技基礎(chǔ)相似的情況下,應(yīng)該首先分析自身的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源基礎(chǔ),實施差異化戰(zhàn)略,避免同質(zhì)化競爭。
四、加快科技創(chuàng)新是推動我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的有效途徑。
(一)雅進文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新,運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。
一是運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù),催生新的文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。大幅度提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技水平,力爭在形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)方面,取得新進展和新突破。二是鼓勵網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),開發(fā)文化數(shù)據(jù)處理、移動文化信息服務(wù)、數(shù)字遠程教育及數(shù)字娛樂產(chǎn)品等増值業(yè)務(wù),推動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷升級。通過市場機制和現(xiàn)代化手段,推動文化創(chuàng)意元素、文化創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,進入市場消費,使?jié)撛诘奈幕a(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的文化生產(chǎn)力,使人民群眾的文化創(chuàng)造力產(chǎn)生良好的綜合效益。三是注重科技創(chuàng)新和應(yīng)用的前沿性,尤其要重視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
(二)強化科技支撐打造區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
積極運用現(xiàn)代科技手段豐富文化產(chǎn)品的`生產(chǎn)方式和傳播方式,促進文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。利用現(xiàn)代科技,豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)方式和傳播方式,發(fā)揮科技創(chuàng)新對創(chuàng)意產(chǎn)品內(nèi)容的啟發(fā)效應(yīng)和對產(chǎn)品形式創(chuàng)新的帶動作用,重點開發(fā)中文信息資源,把我國博大深厚的傳統(tǒng)文化資源和當(dāng)代文化成果轉(zhuǎn)換成數(shù)字文化產(chǎn)品,在豐富網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容的同時緩解科技進步與文化內(nèi)容的落差,實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同城市和區(qū)域的特點,科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,把其作為促進和推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口形成一批特色鮮明的文化創(chuàng)新集聚區(qū),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平。利用產(chǎn)業(yè)集聚能夠帶來創(chuàng)新、外部性、社會資本和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞増等效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、出版物等傳播載體以及創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,推動和提升社會認知和國際市場影響力。
(三)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,提高文化產(chǎn)品中高科技含量。
文化產(chǎn)業(yè)和高新科技日益融合的今天,運用高新技術(shù)創(chuàng)造文化產(chǎn)品己成為當(dāng)前國際文化市場一輪新的競爭浪潮,世界各國紛紛通過不斷提高其文化產(chǎn)品、文化服務(wù)科技含量來開發(fā)、轉(zhuǎn)變和引導(dǎo)市場消費熱點,増強自身的市場競爭力。我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力與世界發(fā)達國家還存在著較大差距,要提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力,只有不斷地開發(fā)產(chǎn)品的附加值,開發(fā)高科技含量產(chǎn)品,擺脫依賴資源密集型產(chǎn)品的狀況,引導(dǎo)國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)運營商、內(nèi)容供應(yīng)商等各類企業(yè)開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平、自主知識產(chǎn)權(quán)和民族特色的高科技文化產(chǎn)品。通過建立國際合作,進行全方位多層次的科技文化交流,同時充分重視保護和開發(fā)文化產(chǎn)品內(nèi)容的獨創(chuàng)性和民族特性,培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化創(chuàng)造力,強化其創(chuàng)新意識;在對外來文化采取兼容并蓄、廣收博取的同時,對中國傳統(tǒng)文化資源進行充分挖掘,順應(yīng)當(dāng)今社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展潮流對文化生產(chǎn)、傳播及消費方式帶來的新情況、新變化,加快文化信息數(shù)字化進程,開發(fā)出更富新意、更具文化底蘊、更符合當(dāng)代市場需求的新型文化產(chǎn)品。
(四)加強政策扶持,推動文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。
將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略性內(nèi)容產(chǎn)業(yè),積極支持與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)的創(chuàng)新、引進、吸收和消化。實施優(yōu)先扶持政策,在文化產(chǎn)業(yè)專項資金中,優(yōu)先扶持科技創(chuàng)新和版權(quán)交易產(chǎn)品。積極鼓勵知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,推動文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,鼓勵開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好、競爭能力強、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的文化產(chǎn)品,提升企業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推動科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的融合,建立起產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,促進科技成果向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。加快文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律與政策的研究與出臺,以確保數(shù)字化過程的規(guī)范性和合法性,合理制定網(wǎng)上傳播版稅的分配比例,使著作權(quán)人、制作者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、消費者之間的利益得到公平分配。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十
每年寒暑長假,我最開心的事就是到鄉(xiāng)下奶奶家的屋前屋后玩耍,這里就成了我的第二樂園。
屋前,一條彎彎曲曲的小河像一條銀色的帶子,伸向遠方?!皣W啦啦”的河水是鄉(xiāng)村的一支交響曲,日復(fù)一日地上演著動聽的歌謠??蓯鄣男◆~,在水中快樂地玩耍,一會兒吐吐水泡,一會兒把小腦袋露出水面,好奇地張望五彩的世界。河邊那棵高大的柳樹倒映在清澈的河水里,一陣微風(fēng)吹來河面泛起層層波紋,倒映一會兒擴大,一會兒縮小,一會兒聚攏,一會兒又散開……不遠處,幾只游泳健將――小鴨子,它們時而悠閑自在地浮在水面上,一動不動,似乎在閉目養(yǎng)神;時而互相嬉戲,發(fā)出陣陣歡快地叫聲;時而扎進水里潛入水底,好一會兒才鉆出水面,看著眼前的景象,我不由得想起“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知?!钡脑娋?。
屋后,成片成片的竹林形成一面天然的屏障,擋住了人們的視線,讓我們無法看到山另一邊是什么樣子。竹林里的竹子一課挨著一棵密不透風(fēng),身姿挺拔的竹子像一個個堅守崗位的士兵,看上去那么威武,那么精神抖擻。茂密的竹葉像一把撐開的巨型的大傘,陽光透過縫隙撒在地上形成一個個小光圈,給地下渴望陽光的植物帶來一抹燦爛。小鳥在竹林中穿梭,你追我敢,你瞧,一只小鳥撲撲翅膀飛走了,一邊飛一邊“嘰嘰喳喳”地唱著春的贊歌。
每天下午,我和鄰家小孩子們?nèi)齻€一群,五個一伙的在竹林里面玩著捉迷藏。你看,頑皮的男孩劉勇,身輕如燕,他像一只頑靈敏的猴子,“嗖”的一聲爬到竹子上,雙腳鉤住竹竿身子緊緊地貼在上面,尋找者找了半天都沒發(fā)現(xiàn)他的身影,正在大伙心急如焚時,他又像一只熊貓一樣,從竹子頂端彈了出來,把整根竹子彎曲成了一把弓箭,頑皮地做著各種鬼臉。
白天,田間熱鬧非凡,一眼望去,到處可見農(nóng)民伯伯忙碌的身影,有的彎著腰弓著背在給莊稼除草施肥,有的趕著牛在地里耕田,手里不停揮動著鞭子,嘴里喊著“諾諾”似乎在告訴牛兒“快點吧!快點吧!耕完了,我們好早點收工”。還有的舉起鋤頭,一鋤一鋤用力挖著地,一陣風(fēng)吹來,一股泥土芬芳撲鼻而來,別有一番鄉(xiāng)間味道。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十一
“四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉”,我們沐浴在改革開放的春風(fēng)里,在幾代人的共同努力下,社會在變化,城市在變化,鄉(xiāng)村也在變化。我的家鄉(xiāng)遼陽前杜也發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然我未曾與你一起從頭開始,但是我卻有幸見證了你充滿激情活力的年華,享受著改革的惠澤。
憶往昔。
看今朝。
村領(lǐng)導(dǎo)班子在村書記王紹永帶領(lǐng)下,攻堅克難,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,與村民同呼吸,共命運,帶領(lǐng)村民走上了發(fā)家致富的道路。
現(xiàn)如今再到前杜村,首先映入你眼簾的是矗立在村門口精美威嚴的石牌坊,精湛的雕刻技藝,華麗的外表,真讓人嘖嘖稱贊。“前杜新村”四個鎏金大字雕刻在牌坊中間的橫檻上,流光溢彩,牌坊上面雕刻的龍,寓意著同心協(xié)力,國泰民安。穿過石牌坊是一條寬闊的柏油馬路,馬路兩側(cè)是熱鬧的街市,再往前走,映入眼簾的是一座大型廣場,廣場上有大型led顯示屏為村民們播放節(jié)目,豐富了村民的文化生活,花壇里鮮花簇擁著“美麗鄉(xiāng)村遼寧前杜”八個大字,廣場四周建有幸福湖、福壽山、七曲廊橋、百鳥園、亭臺軒榭、音樂噴泉等等。最引人注目的是夜幕降臨的時候,廣場上的建筑物在霓虹燈的裝點下,在夜幕的襯托下,華燈璀璨,燈火輝煌;還有那噴泉伴隨著優(yōu)美的音樂旋律高低起伏,形態(tài)多姿,時而像飄逸的絲綢,時而像怒放的花朵,時而像直沖云霄的巨龍,真是“何處飛歌云水間,月波影光共斑斕”。美麗的前杜就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在遼沈大地上,這么迷人的景色也吸引了十里八村的人們前來游玩,拍照,流連忘返,到了節(jié)假日,更是游人如織。
如今的村民已告別了低矮的房屋,都住進了寬敞明亮的高樓,屋內(nèi)陳設(shè)家用電器應(yīng)有盡有。村里還修建了村史長廊,采用圖文并茂的形式介紹了前杜村的發(fā)展史,觀看后讓人不禁贊嘆前杜村的發(fā)展是如此的飛速。
村里為了滿足村民們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求,還修建了村文化館,積極組織村民開展豐富多彩的文化活動,激發(fā)群眾文化創(chuàng)造力,為精神文明建設(shè)起到了積極的推動作用。
村民生活水平也有顯著的提高,村里興辦了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)反扶農(nóng)業(yè),村里建起了萬畝連片草莓基地來實施農(nóng)業(yè)發(fā)展,大大提高了村民的收入,村民人均年收入已達到四萬多元再加上工業(yè)分紅約合六萬元。另外村民住樓不收物業(yè)費,60歲以上老人每月發(fā)放800元養(yǎng)老金,學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費全免,大病救助集體報銷,村民們過上了城市的生活,享受了比城市還好的待遇。
展未來。
今朝之甜已嘗到,但那遠不是我們前杜人行駛的終點,他只是一個加油站,夢想之舟會繼續(xù)乘風(fēng)破浪,勇往直前,全體村民正大力打造草莓特色風(fēng)景小鎮(zhèn),通過第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)和電子商務(wù)把草莓產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品線上線下推向全國市場,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,我堅信前杜村在改革開放的春風(fēng)里一定會扶搖直上,風(fēng)鵬正舉!
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十二
1、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
3、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
6、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)
7、扎實推進“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村
8、全民動員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村
9、美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差
10、認識一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效
11、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園
14、保護鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園
15、構(gòu)建“兩型城市”,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
16、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章
17、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園
18、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓
19、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的`主抓手
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋
23、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用
24、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算
25、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用
26、嚴格程序,陽光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
27、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話
29、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)
30、堅持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村
31、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭
32、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好
33、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新
34、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村
35、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村
36、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情
37、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力
38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村
39、秸桿是資源,用好賺大錢
40、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
41、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力促進農(nóng)民持續(xù)增收
43、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧
44、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十三
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,需做好環(huán)境治理,改善農(nóng)村生態(tài)。下面是關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村口號的內(nèi)容,歡迎閱讀!
3、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7、扎實推進“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8、全民動員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9、美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差。
10、認識一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園。
14、保護鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
16、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園。
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主抓手。
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
23、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
24、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
25、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
26、嚴格程序,陽光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
27、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
29、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
30、堅持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
31、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
32、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
33、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
34、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
35、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
36、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
37、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
39、秸桿是資源,用好賺大錢。
40、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
41、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。
43、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
44、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十四
2、美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差
3、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)
4、全民動員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村
5、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切
6、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力促進農(nóng)民持續(xù)增收
7、認識一致.目標(biāo)一致.步調(diào)一致,切實把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效
8、原貌整治.塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村
9、嚴格程序,陽光操作,保障群眾的參與權(quán).知情權(quán).監(jiān)督權(quán)
10、扎實推進“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村
11、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園
12、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園
13、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化
14、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)
15、努力打造天藍.地綠.水清.人和的美好鄉(xiāng)村
16、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美好鄉(xiāng)村
17、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
18、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓
19、以工促農(nóng).以城帶鄉(xiāng).城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)
20、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十五
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富?!睘槁淠_點,多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經(jīng)濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設(shè)期,將會為我村帶來巨大經(jīng)濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十六
廣大村民朋友們:
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是一項旨在促進農(nóng)村長遠發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營造全民動員、全民參與的濃厚工作氛圍,加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征程,特制定如下標(biāo)準:
1、講究個人衛(wèi)生,儀表整潔,不說臟話,講文明,講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院,院落保持整潔,物件擺放有序,杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾,不亂潑臟水,不在路面堆放雜物,不在路面打場曬糧。
4、愛護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,對他人不文明行為及時進行勸阻。
6、尊老愛幼,遵紀守法,鄰里互助,熱愛集體。
7、積極配合改廁工作,淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源,淘汰柴火灶臺。
9、崇尚科學(xué),堅決抵制封建迷信活動和邪教活動。
10、喜事新辦,喪事簡辦,配合紅白理事會開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺、不燒紙扎。
13、嚴禁隆喪久葬,簡化流程,提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅持文明、喜慶、節(jié)儉、實用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金,不借機收取財物,不超出承受能力過度消費。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí),喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準,不鋪張浪費,突出節(jié)儉實用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主,幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展的其它各項工作。
村民朋友們!美麗鄉(xiāng)村全民共建,美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗!
2017年月日。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十七
案由:我縣扶貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)階段,極大部分貧困戶存在的普遍問題是老弱病殘多,勞動力欠缺或許文化水平低,導(dǎo)致打工就業(yè)困難;耕地少,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,且缺乏科技意識,導(dǎo)致靠田靠地?zé)o法脫貧。房前屋后田邊地角荒山野嶺發(fā)展養(yǎng)蜂項目,則是適合貧困群體脫貧致富的好項目。蜜蜂生產(chǎn)蜂蜜,需要自外界采集植物的花蜜才能釀成蜂蜜,蜜源是養(yǎng)蜂生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管我縣具有生態(tài)條件好、植被豐富、基礎(chǔ)蜂群多的優(yōu)勢,但是,在蜜源均衡輪供的問題上,也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三個月夏季蜜源不足。養(yǎng)蜂項目的成敗,關(guān)鍵在蜜源。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理中有目的的結(jié)合蜜源植物種植,不僅美化環(huán)境,打造景觀,實現(xiàn)生物多樣性,為鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ),也能解決養(yǎng)蜂蜜源欠缺,蜂蜜品種單一等問題,既美了生態(tài),也拓寬了精準扶貧的路子,同時還發(fā)揮重要的生態(tài)效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效(蜂為媒婆,傳授花粉),農(nóng)民增收。具體做法是:
一、利用退耕還林項目,種植蜜源植物。過去退耕還林,樹種都有明確規(guī)定,主要是用材林(如松、杉)和果樹,品種單一,效果不好。如果多品種合理混種尤其是有選擇的混種蜜源植物,形成混交林,一方面能較好的改善自然生態(tài),發(fā)揮防護效益,增強抗御自然災(zāi)害的能力?;旌狭值奶厥庑再|(zhì)使生長在林下的動物和植物越來越多,林區(qū)的野生動植物的增多,對于林區(qū)都會發(fā)生的病蟲害問題,也大大減少發(fā)生的幾率,加之混合林的土壤水分大,林地的土壤溫度低,達不到起火的燃點,降低火災(zāi)的發(fā)生,增加經(jīng)濟效益;另一方面,可以進一步改善生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)蜂生產(chǎn)條件,降低生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)蜂效益,有利于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快扶貧攻堅的步伐。
二、在水土流失、石漠化嚴重的地區(qū),適于選擇種植一些耐旱的藤蔓類、覆蓋度好的野生蜜源植物,如多花勾兒茶、烏斂梅(母豬藤)、半邊蘇,野藿香、野壩子等(具體蜜源植物的補充種植,可聽取蜂業(yè)專家的指導(dǎo)和建議)。既降低石漠化治理成本,有效控制水土流失,又豐富了蜜源,增加經(jīng)濟效益。
三、結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),種植一些既是蜜源、又是景觀類的植物,有利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),同時也有利于蜂產(chǎn)品的宣傳銷售,讓蜂農(nóng)點對點銷售,有效提高收入。例如,烏桕是優(yōu)良的夏季蜜源,秋季葉子由綠轉(zhuǎn)黃直接變紅,如大面積種植,可以讓人們在秋天欣賞到大片紅葉的美景。種植鹽膚木也如此(秋天葉子變黃),農(nóng)民還可以收獲倍角。拐棗樹形優(yōu)美、高大,花色白而繁密,也是很好的風(fēng)景林,且流蜜量大。洋槐耐瘠,根蘗性強,發(fā)展快,為荒山綠化、水土保持的重要樹種,初夏時成片洋槐開花(白色),香波雪浪,也是一景。同時,在打造庭院方面,在房前屋后,可間種桂花、櫻花、柿樹、欒樹、拐棗;房舍、陽臺及小塊園地內(nèi)可種植各色小菊花(垂吊式或蘺芭式,如云南麗江)及一串紅,庭院經(jīng)濟搞上去了,同時也美化居住環(huán)景。美麗鄉(xiāng)村,美在農(nóng)家。
四、結(jié)合精準扶貧的產(chǎn)業(yè)布局,在適生地帶,選擇性地發(fā)展一些既是蜜源,又有較高經(jīng)濟價值的果樹。如枇杷、柿、藍莓、棗等,多方面增加農(nóng)民收入。
五、秋冬閑田閑地可種植油菜、紫云英、苕子(馬碗豆),成本很低,但景觀效應(yīng)和經(jīng)濟效益極好。春天來了,金色的田野,還姹紫嫣紅,蜂飛蝶舞,生機盎然。既肥了田地,又讓田園風(fēng)光更美麗,還讓甜蜜的事業(yè)更發(fā)達。
綜上所述,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理與蜜源植物種植相結(jié)合,大力發(fā)展養(yǎng)蜂,不僅對推動現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)有重要作用,同時對全力推進精準扶貧,助推全縣同步小康也是具有重要的現(xiàn)實意義。要做好這件事,須得政府引導(dǎo),政策支持,整合扶貧資金,實施一定的獎補,激發(fā)群眾或合作社的積極性,真扎實干,讓生態(tài)更美,精準扶貧的路更寬!
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